Справа № 302/1033/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" червня 2023 р. смт.Міжгір`я

Міжгірський районний суд Закарпатської області в

в особі головуючого судді Кривка В.П.

з участю: секретар с/з Липей В.В.,

без участі заявника та заінтересованих осіб,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні райсуду в смт. Міжгір`ї справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Міжгірська селищна рада Хустського району Закарпатської області, ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду в порядку окремого провадження із вищевказаною заявою, яка обгрунтована так.

Заявник здійснює сторонній догляд за бабусею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка за висновком лікарської комісії медичного закладу КНП "ЛПУ Міжгірська РЛ" № 1924 від 26.05.2023 має захворювання з діагнозом : ІХС,К/атеросклероз, порушення сердечного ритму, екстрасистолія СН ІІ Б та потребує постійного стороннього догляду і надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі. Згідно Виписки із протоколу ЛКК № 1924 від 26.05.2023 комісією рекомендовано доручити ОСОБА_1 ведення постійного стороннього догляду за ОСОБА_2 .

Інших родичів (осіб), які б могли здійснювати догляд за ОСОБА_2 немає. Батько ОСОБА_1 - ОСОБА_3 помер, а стрий - ОСОБА_4 біля 30 років проживає в Чехії. Мама заявника ОСОБА_5 є ФОП та працює щоденно, крім того доглядає малолітню сестру заявника - ОСОБА_6 . Заявник здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 за її згодою, добровільно та на безоплатній основі. Від встановлення факту, здійснення заявником постійного догляду за ОСОБА_2 , залежить виникнення у заявника прав та обов`язків, визначених ЗУ "Про соціальні послуги", ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію". За цих підстав заявник просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що він здійснює постійний догляд на безоплатній основі за бабусею ОСОБА_2 , яка за висновком ЛКК, потребує постійного догляду.

Заявник ОСОБА_1 подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Подану до суду заяву підтримує, просить вимоги заяви задоволити.

Заінтересована особа, ОСОБА_2 , 1945 р.н., подала суду заяву в якій вказала, що обставини наведені в заяві її внуком ОСОБА_1 не заперечує. Додатково пояснила суду, що важко пересувається по хаті без сторонньої допомоги, з будинку самостійно не виходить, тому її внук допомагає їй в самообслуговуванні, здійснює за нею постійний нагляд, забезпечує засобами гігієни, купує для неї необхідні речі, продукти харчування, ліки, миючі засоби тощо. ОСОБА_2 підтверджує, що бажає, щоб саме ОСОБА_1 здійснював за нею сторонній догляд, оскільки інших родичів, які б їй допомогли немає. Розгляд справи просить провести за її відсутності та заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Представник заінтересованої особи Міжгірської селищної ради Хустського району Закарпатської області подав до суду заяву, в якій вказує, що Міжгірська селищна рада додаткових доказів та клопотань немає. Справу просить розглянути без участі представника Міжгірської селищної ради за наявними у справі матеріалами.

Суд, ознайомившись із змістом заяви ОСОБА_1 та доданими до неї доказами; оцінивши письмові позиції учасників судового процесу, вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення з огляду на таке.

Суд установив такі обставини.

Згідно Висновку № 1924 від 26.05.2023 центральної лікарсько-консультативної комісії (ЦЛКК) КНП «Міжгірської РЛ Міжгірської селищної ради Закарпатської області» гр. ОСОБА_2 , 1945 р.н., хворіє та потребує постійного стороннього догляду вдома. Діагноз: ІХС,К/атеросклероз, порушення сердечного ритму, екстрасистолія СН ІІ Б.

Згідно Виписки № 1924 із протоколу ЛКК від 26.05.2023 ОСОБА_2 , 1945 р.н., потребує постійного стороннього догляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З Акту обстеження матеріально-побутових умов гр. ОСОБА_2 , 1945 р.н., від 26.05.2023, вбачається, що гр. ОСОБА_2 проживає одна за адресою: АДРЕСА_1 . Гр. ОСОБА_2 є пенсіонеркою, часто хворіє та неодноразово проходила лікування в КНП ЛПУ «Міжгірська РЛ». Матеріально-побутові умови проживання ОСОБА_2 задовільні. Зі слів гр. ОСОБА_2 , її онук ОСОБА_1 , 2004 р.н., який проживає АДРЕСА_2 доглядає за нею, а саме прибирає житло, готує їжу, купляє всі необхідні ліки, продукти харчування та виконує інші роботи, а також забезпечує її всім необхідним для комфорту, відвозить до лікувальної установи

Згідно з Довідки про склад сім`ї та проживання № 1869 від 26.05.2023 видана ОСОБА_2 , яка проживає по АДРЕСА_1 , про те, що до складу сім`ї, яка проживає за даною адресою, входить: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 (проживає в Чехії близько 30 років) син, ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно Довідки Міжгірської селищної ради № 1870 від 26.05.2023 ОСОБА_1 з 26.05.2023 року здійснює постійний сторонній догляд за бабусею ОСОБА_2 , 1945 р.н., яка потребує постійного стороннього догляду.

Родинні відносини між заявником ОСОБА_1 та заінтересованою особою ОСОБА_2 , 1945 р.н., підтверджені: свідоцтвом про народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , серії НОМЕР_1 ; свідоцтвом про народження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 , серія НОМЕР_2 , рішенням Міжгірського районного суду від 24.06.2022 у справі № 302/560/22.

Отже, з аналізу вищенаведеного вбачається, що заявник здійснює постійний сторонній догляд за бабусею ОСОБА_2 , 1945 р.н., яка за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду згідно з висновком ЛКК. Офіційний догляд (через територіальний орган соціального захисту населення) заявник за бабусею не оформляв. ОСОБА_2 виявила бажання, щоб догляд за нею здійснював саме її онук ОСОБА_1 , а не будь-яка інша особа.

Факт здійснення заявником постійного догляду за бабусею має юридичне значення, оскільки породжує виникнення у заявника прав та обов`язків щодо отримання соціальних пільг та виплат та виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинниками, що можуть зумовити складні життєві обставини є: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

У розумінні статті 1 Закон України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» № 2961-IVвід 06.10.2005 року (далі - Закон № 2961-IV), медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності.

Відповідно до частини третьої статті 8 Закону № 2961-IV, рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності.

Постійний сторонній догляд вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках).

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Згідно п.5 ч.2 ст.293 та ч.2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає впорядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в ст.315 Цивільного процесуального кодексу України.

Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що усудовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за інвалідом або за престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку.

При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб, та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено.

Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З врахуванням вищенаведеного суд приходить до висновку, що заявник звернувся до суду із цією заявою підставно, така є належно обгрунтованою та обставини викладені в заяві підтверджені достовірними доказами, а тому вимоги викладені в заяві ОСОБА_1 підлягають до задоволення в повному обсязі. При цьому, суд констатує, що питання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації є компетенцією уповноваженого органу відповідно до положень зазначеного закону, а тому це питання не може вирішуватись судом.

Керуючись ст.ст. 293, 294, 317, 319, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) здійснює постійний догляд на безоплатній основі за бабусею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ), яка за висновком ЛКК КНП «ЛПУ Міжгірська РЛ Міжгірської селищної ради Закарпатської області» від 26.05.2023 № 1924 потребує постійного догляду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано в Закарпатський апеляційний суд протягом тридцяти днів з дня його складення через Міжгірський районний суд Закарпатської області, відповідно до положень п. 15.5 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» ЦПК України.

Учасник справи, якому рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Рішення набирає законної сили згідно з ст. 273 ЦПК України.

Суддя:В. П. Кривка