Справа № 952/798/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.12.2023 Зачепилівський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Яценка Є.І.,

за участю секретаря судового засідання Оданець С.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в смт. Зачепилівка Харківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Зачепилівської селищної ради Красноградського району Харківської області про визнання права на приватизацію, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому вказав, що він зареєстрований та проживає у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_1 виданого Зачепилівським РВ УМВС України в Харківській області 22 грудня 2004 року, та відповіддю на адвокатський запит Зачепилівської селищної ради № 1913/0301-25 від 25.09.2023.

Вказана вище квартира надана його батькам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , як працівникам Зачепилівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, що підтверджується листом від Зачепилівської районної державної лікарні ветеринарної медицини № -01-49/086 від 21.08.2021.

14.09.2023 представником позивача було подано адвокатський запит з приводу невикористання права на приватизацію державного житлового фонду його сім`ї ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 до Зачепилівської селищної ради Харківської області. У відповіді на адвокатський запит № 1913/0301/25 від 25.09.2023 зазначено, що приватизація відомчих квартир проводилась згідно поданих заяв в 1993 році наказ по підприємству ( лікарні) державної ветеринарної медицини № 49 від 28.09.1993 року, наказ № 62 від 02.11.1999 року та в грудні 2004 року, але заява від його матері ОСОБА_3 , не надходила на приватизацію відомчої квартири за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивач стверджує, що він регулярно сплачує комунальні платежі, що підтверджується довідками про оплату.

У зв`язку з тим, що квартира яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , не була приватизована, що підтверджується відповіддю Зачепилівської селищної ради № 1913/0301/25 від 25.09.2023, відсутність ордеру на житлове приміщення позбавляє можливості реалізувати право позивача на приватизацію квартири, тому просить суд визнати за ним право на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 24.11.2023 відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження.

Від представника позивача адвоката Такідзе І.Л. надійшла заява про розгляд справи без участі позивача ОСОБА_1 , та без її участі як представника позивача в якій просили суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Селищний голова Зачепилівської селищної ради Харківської області О.Петренко надала суду заяву про розгляд справи без участі їхнього представника, позовні вимоги визнає у повному обсязі та не заперечує проти їх задоволення.

Згідно вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

В силу ч.4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Дослідивши письмові матеріали справи і оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 є обґрунтованим і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.17,18 Положення « Про порядок передачі квартир ( будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, який затверджений наказом Міністерства з питань житлово- комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.01.2010 року № 109/17404, громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру ( будинок), жиле приміщення в гуртожитках, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації та подає такі документи: оформлену заяву на приватизацію квартири ( будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі, копію документа, що посвідчує особу; технічний паспорт на кватиру ( будинок), жиле приміщення у гуртожитку; довідку про склад сім`ї та займання приміщення; копію ордера про надання жилої площі ( копію договору найму жилої площі у гуртожитку); документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири ( будинку), жилих приміщень у гуртожитку,кімнат у комунальній квартирі.

Згідно ст. 7 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Відповідно до ст. 8 Конституції України визнається і діє принцип верховенства права. Право громадян на приватизацію житла та перелік умов, за яких здійснюється приватизація житла, передбачені Законом України « Про приватизацію державного житлового фонду», а нормативні акти, що видає Міністерство з питань житлово комунального господарства України, не мають сили закону і не можуть суперечити закону.

Згідно ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, жиьло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну дня них плату відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Статтею 345 ЦК України закріплюється право фізичної особи або юридичної особи набувати право власності на майно у разі приватизації державного та комунального майна у порядку, встановленому законом.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України « Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Особливості приватизації житлових приміщень у гуртожитках визначаються законом.

Згідно ч.1 ст. 2 Закону України « Про приватизацію державного житлового фонду», до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Відповідно до ст. 3 цього Закону Приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.

Статтею 8 Закону України « Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Відповідно до п.11 ст. 8 Закону України « Про приватизацію державного житлового фонду» спори, що виникають при приватизації квартир ( будинків), та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Згідно ст. 15 ЖК України до компетенції виконавчих комітетів районних, міських, районних у містах рад у галузі використання і забезпечення схоронності житлового фонду належить видання ордерів на жилі приміщення.

Відповідно до ст. 58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.

Згідно з Постановою ради Міністрів Української РСР від 11.12.1984 року № 470 « Про затвердження Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР» ( розділ IV, ст.69 « Ордер на жиле приміщення) на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради народних депутатів видає» громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер дійсний протягом 30 днів.

Відповідно до ст.ст. 70,72 вказаної Постанови ордер вручається громадянинові, на ім.»я якого він виданий, або за його дорученням іншій особі. При одержанні ордера пред`являються паспорти ( або документи, що їх замінюють) членів сім`ї, включених до ордера.

При вселенні в надане жиле приміщення громадянин здає ордер у житлово- експлуатаційну організацію; а за її відсутності відповідному підприємству, установі, організації; ордер зберігається як документ суворої звітності. Одночасно подаються паспорта усіх членів сім`ї, включених до ордера, з відміткою про виписку з попереднього місця проживання.

Таким чином, враховуючи, що позивач ОСОБА_1 вселений до квартири на законних підставах, незаконність ніхто не оспорює, відсутність копії ордеру на жиле приміщення та реєстрації у квартирі позбавляє позивача реалізувати своє право на приватизацію квартири, тому заявлені позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10,12,13,200,206, 247,259,263,264,265 ЦПК України, ст.ст. 328, 345 ЦК України, ст.ст. 15, 58 ЖК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Зачепилівської селищної ради Красноградського району Харківської області про визнання права на приватизацію задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 право на приватизацію квартири розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Харківського апеляційного суду або через Зачепилівський районний суд Харківської області.

Головуючий, суддя Є.І.Яценко