Справа № 644/6661/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" червня 2023 р. м.Харків

Суддя Київського районного суду м. Харкова Демченко С. В., розглянувши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради, ОСОБА_2 , про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

У С Т А Н О В И В:

20 липня 2021 року ОСОБА_1 звернулась до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова із заявою, в якій просила визнати свого сина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним, встановити над ним опіку та призначити її - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над її сином.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 26 липня 2021 року провадження у справі відкрито.

На підставі розпорядженням в.о. голови Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Шевченка С. В. «Про передачу справи на розгляд до іншого суду» від 14 лютого 2023 року, цивільну справу № 644/6661/23 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради, ОСОБА_2 , про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна передано на розгляд Фрунзенського районного суду м. Харкова як найбільш територіально наближеного у зв`язку з тим, що в Орджонікідзевському районному суді м. Харкова відсутні присяжні, які перебувають у розподілі в автоматизованій системі документообігу суду через закінчення їх повноважень 26 лютого 2023 року.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23 лютого 2023 року вищевказану цивільну справу передано в провадження суді Фрунзенського районного суду м. Харкова Мартинової О. М.

З протоколу щодо неможливості призначення присяжних на справу від 23 лютого 2023 року вбачається, що призначення присяжних не відбулось через те, що не вистачає потрібної кількості присяжних для розподілу справи.

06 березня 2023 року на адресу Харківського апеляційного суду направлено подання голови Фрунзенського районного суду м. Харкова Іващенко С. О. про вирішення питання щодо визначення підсудності справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради, ОСОБА_2 , про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна.

Ухвалою Харківського апеляційного суду від 16 березня 2023 року подання голови Фрунзенського районного суду м. Харкова Іващенко С. О. від 06 березня 2023 року щодо визначення підсудності справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради, ОСОБА_2 , про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна залишено без задоволення.

На підставі розпорядження голови Фрунзенського районного суду м. Харкова Іващенко С. О. «Про передачу справи на розгляд до іншого суду», цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради, ОСОБА_2 , про визнання фізичної особи недієздатною передано на розгляд до Київського районного суду м. Харкова як найбільш територіально наближеного суду, в якому є склад присяжних.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 червня 2023 року вищевказану цивільну справу передано в провадження суді Київського районного суду м. Харкова Демченко С. В.

Ознайомившись з матеріалами справи, вважаю необхідним винести ухвалу про повернення справи до Фрунзенського районного суду м. Харкова, виходячи з такого.

Положеннями п. 2 ч. 1 ст. 31 ЦПК України визначено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи з інших підстав неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 31 ЦПК України передача справи з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі розпорядження голови суду на розгляд суду, найбільш територіально наближеного до цього суду.

За змістом положень ст. 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Вказаними вище положеннями передбачено обов`язок суду прийняти справу, направлену з іншого суду, за умови дотримання порядку, встановленого статтею 31 ЦПК України.

Зі змісту розпорядження голови Фрунзенського районного суду м. Харкова Іващенко С. О. «Про передачу справи на розгляд до іншого суду» слідує, шо цивільну справу № 644/6661/23 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради, ОСОБА_2 , про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна передано до Київського районного суду м. Харкова за підсудністю як найбільш територіально наближеного суду, в якому є склад присяжних.

Однак, найбільш територіально наближеним до Фрунзенського районного суду м. Харкова є Комінтернівський районний суд м. Харковата Московський районний суд м. Харкова.

Вказане свідчить, що Київський районний суд м. Харкова не є найбільш територіально наближеним судом до Фрунзенського районного суду м. Харкова, в розумінні вимог частини 4 статті 31 ЦПК України, а отже справа мала би бути направлена до Комінтернівського районного суду м. Харкова чи до Московського районного суду м. Харкова, як найбільш територіально наближеного суду.

Положеннями ч. 2 ст. 293 ЦПК України визначений перелік справ, які підлягають розгляду в порядку окремого провадження, зокрема: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи; надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності; визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою; усиновлення; встановлення фактів, що мають юридичне значення; відновлення прав на втрачені цінні папери на пред`явника та векселі; передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність; визнання спадщини відумерлою; надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку; примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу; розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб.

Вимогами ч. 4 ст. 293 ЦПК України встановлено, що у випадках, встановлених пунктами 1, 3, 4, 9, 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом у складі одного судді і двох присяжних.

Проте, матеріали справи не містять інформації, що в найбільш наближених до Фрунзенського районного суду м. Харкова судах, зокрема в Комінтернівському районному суді м. Харкова та Московському районному суді м. Харкова відсутній склад присяжних, необхідний для розгляду даної цивільної справи.

Крім того, суд завертає увагу на те, що в матеріалах справи відсутня інформація щодо відсутності у Фрунзенському районному суді м. Харкова присяжних станом на 26 травня 2023 або відомостей коли були закінчені повноваження присяжних, які були раніше визначені.

При цьому, як вбачається з інформації, яка перебуває у вільному доступі та розміщена на сайті Харківської міської ради, на 13 червня 2023 року призначено скликання 16 позачергової сесії Харківської міської ради 8 скликання та проведення її в режимі дистанційного засідання, де в порядку денному п.37 визначено питання «Про присяжних для районних судів м. Харкова».

Відповідно до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Разом з тим недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, що є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (частина перша статті 378 ЦПК України).

З огляду на викладене вище, вказана цивільна справа не може бути прийнята на розгляд Київського районного суду м. Харкова, оскільки вона була передана з іншого суду без дотримання встановленого законом порядку, встановленого статтею 31 ЦПК України, а тому вона підлягає поверненню до Фрунзенського районного суду м. Харкова.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 31,32, 259-261 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Матеріали цивільної справи № 644/6661/23 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради, ОСОБА_2 , про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, повернути до Фрунзенського районного суду м. Харкова.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Повний текст ухвали складений та підписаний 12 червня 2023 року.

Суддя С. В. Демченко