Справа № 931/490/23 Провадження № 2/931/148/23
УХВАЛА

про забезпечення позову

14.06.2023 року смт. Локачі

Локачинський районний суд Волинської області

у складі: головуючого - судді Масляної С.В.,

за участю секретаря судового засідання - Марчук Н.Я.

розглянувши заяву заступника керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинська обласна військова адміністрація) про забезпечення позову у цивільній справі за позовом заступника керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинська обласна військова адміністрація), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Затурцівська сільська рада Володимирського району Волинської області, про витребування земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

Прокурор звернувся до суду із вказаним позовом.

Разом із позовною заявою від прокурора до суду надійшла заява про забезпечення позову, яку він обґрунтовує тим, що Володимирська окружна прокуратура подала до Локачинського районного суду Волинської області позовну заяву в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинська обласна військова адміністрація), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Затурцівська сільська рада Володимирського району Волинської області, про витребування у власність держави земельної ділянки з кадастровим номером :06:000:0623, площею 1,73 га. Згідно інформації ГУ Держгеокадастру у Волинській області від 13.09.2022 року №10-3-0.31-2461/2-22 на підставі наказу Державної служби України з питань геодезії та картографії від 15.03.2018 року №45 "Про проведення інвентеризації земель сільськогосподарського призначення" проведено інвентаризацію несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі. В результаті вищевказаної інвентаризації сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :06:000:0266. В подальшому на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Волинській області від 21.10.2019 року №3-1927/15-19-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» земельну ділянку з кадастровим номером :06:000:0266 площею 13,8822 га передано в комунальну власність Війницької сільської ради Локачинського району (теперішня Затурцівська сільська рада). Згідно інформації ГУ Держгеокадастру у Волинській області право комунальної власності на вищевказану земельну ділянку було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.02.2020 року за Війницькою сільською радою (теперішньою Затурцівською сільською радою). Рішенням Війницької сільської ради №38/1-24/49 від 25.02.2020 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства» ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,73 га для ведення особистого селянського господарства з земель сільськогосподарського призначення комунальної власності Війницької сільської ради, не наданих у власність і користування, з метою надання земельної ділянки у власність і користування. Згідно рішення №40/1-18/5 від 29.05.2020 «Про передачу у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,7300 га для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер :06:000:0623, ОСОБА_1 на території Війницької сільської ради. Право приватної власності на вищевказану земельну ділянку ОСОБА_1 зареєструвала 11.06.2020 року, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 14.04.2023 року №329191779. Разом з тим, розпорядженням голови Волинської обласної державної адміністрації №267 від 11.08.2010 «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» з змінами внесеними розпорядженням голови Волинської обласної державної адміністрації №411 від 27.09.2012 ДП «СЛАП «Локачіагроліс» надано дозвіл на розроблення проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування для ведення лісового господарства, в тому числі і спірної земельної ділянки. Згідно з інформацією ДП «СЛАП «Локачіагроліс» №01.18/253-21 від 29.11.2021 земельна ділянка з кадастровим номером :06:000:0623 вилучена з державної власності з порушенням земельного законодавства з земель лісового фонду, змінено її цільове призначення та передано її в приватну власність без належних на те законодавчих підстав. Вищезазначене підтверджується інформацією ВО «Укрдержліспроект» за №1019 від 23.11.2021, згідно з якою вищевказана земельна ділянка повністю накладається на землі лісового фонду та знаходиться у 4 кварталі 5 виділі Локачинського лісництва. Крім цього, згідно з актом обстеження насаджень в кварталі 4 Локачинського лісництва від 09.08.2022, проведеного комісією в складі заступника начальника відділу лісового та мисливського господарства, інженера лісового господарства та інженера охорони та захисту лісу на земельній ділянці з кадастровим номером :06:000:0623, яка знаходиться в кварталі 4 виділі 5, 6 Локачинського лісництва, насаджання частково викорчовано та на частині земельної ділянки зростають насадження природного походження Сосни звичайної віком 20 років, висотою 11 м, а земельна ділянка частково використовується для сільськогосподарського призначення. Таким чином, дії ГУ Держгеокадастру у Волинській області при затвердженні технічної документації з інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Війницької та Озютичівської сільських рад Локачинського району (теперішньої Затурцівської сільської ради) призвели до незаконного вилучення земельної ділянки лісового фонду та зміну цільового призначення на землі сільськогосподарського призначення, а також передання земельної ділянки із державної у комунальну власність.

Оскільки у відповідача за позовом наявне право власності на спірну земельну ділянку, яке визначає моживість вільно нею розпоряджатися, відтак відповідач зможе вчиняти неправомірні дії з метою збереження вказаної ділянки, може відчужити її на користь третіх осіб. Крім цього, актом обстеження вищевказаної земельної ділянки зафіксовано, що відповідач на даний час знищила частину лісових культур, які знаходилися на земельній ділянці та використовує частину земельної ділянки для сільськогосподарських потреб.

Невжиття в такому разі заходів забезпечення позову може призвести до відчуження земельної ділянки третім особам, що значно утруднить або унеможливить виконання рішення суду.

Просить забезпечити позов заступника керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинська обласна військова адміністрація) до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Затурцівська сільська рада Володимирського району Волинської області, про витребування земельної ділянки з кадастровим номером :06:000:0623, площею 1,73 га, у власність держави, шляхом накладення арешту на вказану земельну ділянку із забороною вчинення будь яких реєстраційних дій.

Оскільки розгляд заяви про забезпечення позову здійснюється судом без повідомлення учасників справи відповідно до вимог ч.1 ст.153 ЦПК України, тому відповідно до вимог частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вказана заява про забезпечення позову оплачена судовим збором.

Виходячи із вимог ч. 1, 2 ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно з роз`ясненнями, наведеними у п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22.12.2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог. Заходи забезпечення позову мають тимчасовий характер і діють до виконання рішення суду, яким закінчується розгляд справи по суті, або до набрання законної сили рішенням про відмову в позові.

Як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 14.04.2023 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:000:0623 за ОСОБА_1 , 11.02.2020 року земельна ділянка була зареєстрована у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у комунальну власність Війницької сільської ради (теперішньої Затурцівської сільської ради Володимирського району) на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Волинській області №3-1927/15-19-СГ від 21.10.2019 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність».

Разом з тим, згідно з матеріалів лісовпорядкування зазначена земельна ділянка знаходиться в межах земель лісового фонду, а саме: у 4 кварталі 5, 6 виділі Локачинського лісництва.

Так, відповідно до Акту обстеження насаджень в кварталі 4 Локачинського лісництва від 09.08.2022, проведеного комісією в складі заступника начальника відділу лісового та мисливського господарства, інженера лісового господарства та інженера охорони та захисту лісу, на земельній ділянці з кадастровим номером :06:000:0623, яка знаходиться в кварталі 4 виділі 5, 6 Локачинського лісництва, насаджання частково викорчовано та на частині земельної ділянки зростають насаджання природного походження Сосни звичайної віком 20 років, висотою 11 м, а земельна ділянка частково використовується для сільськогосподарського призначення.

Однак, згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :06:000:0623 змінено на 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, зареєстровано в ДЗК 17.04.2020 року.

Згідно з п. 1,2 ч. 1 ст.150 ЦПК України позов забезпечується накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною вчиняти певні дії.

З огляду на викладене та з урахуванням підстав і предмету позову, надавши оцінку відповідності виду забезпечення позову позовним вимогам, балансу інтересам сторін, суд дійшов висновку про необхідність вжиття заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку із вказаним кадастровим номером та заборони вчиняти певні дії, оскільки у відповідача за позовом наявне право власності на спірну земельну ділянку, яке визначає можливість вільно нею розпоряджатися, відтак відповідач може її відчужити на користь інших осіб або знищити лісові насадження, які знаходяться на земельній ділянці (шляхом рубки чи викорчовування), отже невжиття заходів забезпечення позовних вимог шляхом накладення арешту на земельну ділянку може утруднити або унеможливити виконання рішення суду.

У даній справі відсутні підстави, передбачені ч.3 ст.154 ЦПК України, для обов`язкового застосування зустрічного забезпечення.

Таким чином, заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 149, 150, 152, 153, 260 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Заяву прокурора про забезпечення позову задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :06:000:0623, площею 1,73 га, із забороною вчинення будь яких реєстраційних дій.

Копії ухвали направити сторонам для відома, а Іваничівському відділу Державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) та ОСОБА_1 для виконання.

Про виконання ухвали негайно повідомити суд.

Відповідач вправі подати вмотивоване клопотання про скасування заходів забезпечення позову в порядку, визначеному ст. 158 ЦПК України.

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

У разі якщо ухвала суду не була вручена у день її складення, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Локачинського районного суду С.В. Масляна