233 Справа № 233/5826/23
Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Левчук О.О.,
за участю секретаря судового засідання Стогнушенко В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу №233/5826/23 за позовною заявою:
ОСОБА_1 , що зареєстрований та мешкає за адресом: АДРЕСА_1
про скасування заборони відчуження об`єкту нерухомого майна,
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
06.10.2023 року ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Байгуш Олексій Юрійович, звернувся до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області з позовом до Костянтинівської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про скасування заборони відчуження об`єкту нерухомого майна.
В обґрунтування позову посилається на те, що позивач на підставі договору про надання в безстрокове користування земельною ділянкою для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності, з кількістю кімнат від однієї до п`яти включно, посвідченого Костянтинівською ДНК від 15.06.1978 року, за р/№3802, отримав земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , і розпочав будівництво, після закінчення якого 01 грудня 1980 року зареєстрував будинок в Костянтинівському бюро технічної інвентаризації.
17 грудня 1997 року на підставі рішення виконкому Костянтинівської міської Ради народних депутатів №827 ОСОБА_1 була передана у приватну власність земельна ділянка площею 0,0558 гектарів, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель.
З метою приведення документів у відповідності до норм чинного законодавства України, а саме внесення відомостей щодо свого житлового будинку до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, позивач ОСОБА_1 звернувся до державного реєстратора Костянтинівської міської ради, Краматорського району, Донецької області, який зареєстрував право власності на житловий будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1 та видав витяг з Державного реєстру речових прав №348315828 від 28.09.2023 року.
Але, незрозуміло з яких підстав було накладене вищезазначене обтяження, так як ОСОБА_2 (рос. мовою) не є власником зазначеного житлового будинку та ніколи не був, а тим більше зазначена особа взагалі не має ніякого відношення до його родини. Тобто, заборона була накладена без законних на те підстав, та наявність якої перешкоджає позивачеві вільно володіти, розпоряджатися та користуватися належним йому майном.
Згідно отриманого листа НБУ від 05.10.2023 року на адвокатський запит встановлено, що Будбанк СРСР (рос. мовою Стройбанк СССР) був реорганізований у Промбудбанк СРСР. Далі, 27 вересня 1991 року НБУ зареєструвало статут Державного комерційного промислово-будівельного банку України «Промбудбанк», а 09 квітня 1992 року НБУ анулює реєстрацію та в подальшому не реєструє банк, який став його правонаступником.
Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 11.10.2023 року провадження по цивільній справі відкрито та призначено попередній судовий розгляд по справі у судовому засіданні на 06.11.2023 року.
Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 15.11.2023 зазначену цивільну справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 28.11.2023 року.
Позивач та його представник в судове засідання не з`явилися, однак надіслали заяву про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити. Не заперечують проти ухвалення заочного рішення по справі.
Представник відповідача у судове засідання не з`явився. Повідомлений належним чином про час та місце слухання справи, про причини неявки суду не повідомив, у зв`язку з чим зі згоди позивача суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положеннямст.280 ЦПК України.
Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги у їх сукупності та взаємозв`язку, об`єктивно оцінивши усі наявні докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Правовідносини по даній справі регулюються Цивільним Кодексом, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Законом України «Про нотаріат».
Відповідно до договору про надання в безстрокове користування земельною ділянкою для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності, з кількістю кімнат від однієї до п`яти включно, посвідченого Костянтинівською ДНК від 15.06.1978 року, за р/№3802, позивач ОСОБА_1 отримав земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 та розпочав будівництво, після закінчення якого 01 грудня 1980 року зареєстрував будинок в Костянтинівському бюро технічної інвентаризації.
На підставі рішення виконкому Костянтинівської міської Ради народних депутатів №827 від 17 грудня 1997 року ОСОБА_1 була передана у приватну власність земельна ділянка площею 0,0558 гектарів, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель.
З метою приведення документів у відповідності до норм чинного законодавства України, а саме внесення відомостей щодо свого житлового будинку до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, позивач ОСОБА_1 звернувся до державного реєстратора Костянтинівської міської ради, Краматорського району, Донецької області, який зареєстрував право власності на житловий будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1 та видав витяг з Державного реєстру речових прав №348315828 від 28.09.2023 року.
Згідно листа НБУ від 05.10.2023 року Будбанк СРСР (рос. мовою Стройбанк СССР) був реорганізований у Промбудбанк СРСР. Далі, 27 вересня 1991 року НБУ зареєструвало статут Державного комерційного промислово-будівельного банку України «Промбудбанк», а 09 квітня 1992 року НБУ анулює реєстрацію та в подальшому не реєструє банк, який став його правонаступником.
Відповідно до ст.55 Конституції України та ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Способи захисту визначені ст.16 ЦК України.
Згідно з п.2 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 07.02.2014р. «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», до позовів, що виникають з приводу нерухомого майна, належать, зокрема, позови про визнання права на таке майно, про витребування майна із чужого незаконного володіння, про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном, не пов`язаних із позбавленням володіння, про встановлення сервітуту, виключення майна з-під арешту, визнання правочину недійсним (незалежно від заявленім вимоги про застосування наслідків недійсності правочину) тощо.
Процедура реєстрації у Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна регламентувалася Положенням про Єдиний реєстр заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 09.06.1999 року №31/5, зареєстрованим в Мінюсті України 10.06.1999 року №364/3657 (зі змінами).
Відповідно до п.2.1 Положення, підставами для внесення до Реєстру заборон відомостей про накладення (зняття) заборони та арештів на об`єкти нерухомого майна є накладення (зняття) державною нотаріальною конторою - реєстратором заборони відчуження на об`єкти нерухомого майна.
З 01.01.2013 року відповідно до ст.8, ст.16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», п.2 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року №868, державну реєстрацію прав шляхом внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно проводить орган державної реєстрації прав. Державний реєстратор - нотаріус є спеціальним суб`єктом, на якого покладено функції державного реєстратора прав на нерухоме майно у випадку, передбаченому вищевказаним Законом.
Відповідно до ст.73 Закону України «Про нотаріат», нотаріус за місцем розташування жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, іншого нерухомого майна чи місцем розташування земельної ділянки, або за місцезнаходженням однієї із сторін правочину накладають заборону їх відчуження: за повідомленням установи банку, підприємства або організації про видачу громадянину позик (кредиту) на будівництво, капітальний ремонт чи купівлю жилого будинку (квартири); при посвідченні договору довічного утримання; при посвідченні договору про заставу жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна; за повідомленням іпотекодержателя; в усіх інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до п.74, 75 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 №868 для проведення державної реєстрації обтяжень речових прав на нерухоме майно необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення обтяжень таких речових прав, та інші документи, визначені цим Порядком. Документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення обтяжень речових прав на нерухоме майно, є: рішення суду щодо обтяження речових прав на нерухоме майно, що набрало законної сили; рішення державного виконавця щодо обтяження речових прав на нерухоме майно; інші акти відповідних органів державної влади та посадових осіб згідно із законом.
Згідно ст.317 ЦК України власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном.
Відповідно до Положення про Єдиний держаний реєстр заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 09.06.1999р. №31/5, зареєстрованим в Мін`юсті 10.06.1999 р. за №364/3657, реєстр заборон це електронна база даних, яка містить відомості про обтяження нерухомого майна, а саме: накладені заборони та арешти нерухомого майна; вилучення записів про заборони відчуження та арешти нерухомого майна; тимчасові застереження щодо нерухомого майна та видані витяги з реєстру заборон.
Реєстраторами реєстру заборон є державні нотаріальні контори, державні нотаріальні архіви, приватні нотаріуси, які уклали відповідні договори з адміністратором і мають повний доступ до реєстру заборон через комп`ютерну мережу; державне підприємство «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України та його регіональні філії в частині внесення відомостей щодо податкових застав та арештів, накладених органами державної влади.
У відповідності до ст.34 Закону України «Про нотаріат» накладення або зняття заборон є нотаріальною дією, вчинення яких в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах або займаються приватною нотаріальною діяльністю.
Відповідно до п.п.2.1.1 п.2.1 Положення, підставами для внесення до реєстру заборон відомостей про накладення (зняття) заборони та арештів на об`єкти нерухомого майна є накладення (зняття) державною нотаріальною конторою або приватним нотаріусом реєстратором заборони відчуження на об`єкти нерухомого майна.
Існування заборони на відчуження нерухомого майна перешкоджає позивачу розпоряджатися своїм майном.
Частиною 1 ст.319 ЦК України передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Право власності згідно із ч.1 ст.321 ЦК України є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений його права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно до ст.391 ЦК України власник майна, права якого порушені, має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Таке право особи реалізується шляхом звернення до суду з позовом про захист свого порушеного права та усунення будь-яких перешкод у вільному та на власний розсуд користуванні та розпорядженні майном.
У відповідності до ст.34 Закону України «Про нотаріат» накладення або зняття заборон є нотаріальною дією, вчинення яких в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах або займаються приватною нотаріальною діяльністю.
Відповідно до п.п.2.1.1 п.2.1 Положення, підставами для внесення до реєстру заборон відомостей про накладення (зняття) заборони та арештів на об`єкти нерухомого майна є накладення (зняття) державною нотаріальною конторою або приватним нотаріусом реєстратором заборони відчуження на об`єкти нерухомого майна.
Згідно п.5 глави 15 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 р. №296/5 нотаріус, який наклав заборону, знімає заборону відчуження майна за рішенням суду.
Арешти (заборони), які були накладені на підставі заяв, повідомлень, листів будь-яких підприємств, установ, організацій, банків, ухвал, рішень суду, слідчих органів, рішень виконкомів, тощо у період до 1998 року до Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, внесені з паперових носіїв (алфавітних книг).
Судом встановлено, що порушуються права позивача як власника щодо розпорядження майном на свій власний розсуд та єдиним правовим способом поновлення його порушених прав є звернення до суду з відповідним позовом про скасування заборони відчуження об`єкту нерухомого майна.
Відповідно до ст.1 першого протоколу до Європейської конвенції про захист прав та основних свобод людини, кожна сторона має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.
Згідно ст.12 та ст.81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, і сторони у справі мають рівні права щодо надання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.
Кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Таким чином, наявна заборона на житловий будинок за адресом: АДРЕСА_1 , порушує права та законні інтереси позивача, оскільки унеможливлює володіння, користування та розпоряджання даним майном.
Керуючись ст.ст.4, 12, 13, 81, 89, 141, 258-259, 263-265, 266, 280 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Байгуш Олексій Юрійович, до Костянтинівської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про скасування заборони відчуження об`єкту нерухомого майна - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення складене в одному екземплярі в нарадчій кімнаті.

Суддя Костянтинівського

міськрайонного суду О.О. Левчук