Справа № 758/7980/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2023 року м. Київ

Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Петрова Д.В.,

при секретарі судового засідання Сіренко Б.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в особі представника адвоката Кононенко Дар`ї Юріївни до Київської міської ради про визначення додаткового строку достатнього для подання заяви про прийняття спадщини,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2023 року ОСОБА_1 в особі представника адвоката Кононенко Д.Ю. звернулася до суду з позовом до Київської міської ради, про визначення додаткового строку достатнього для подання заяви про прийняття спадщини.

Позовна заява мотивована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивачки - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка була зареєстрована та постійно проживала за адресою: АДРЕСА_1 .

Після її смерті відкрилася спадщина, до складу якої входить земельна ділянка, яка розташована на території Пісківської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області, кадастровий номер :03:000:0608, площею 3,75 га, що підтверджується Витягом про реєстрацію у Спадковому реєстрі та Державним актом на право власності на земельну ділянку.

ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем померлої ОСОБА_2 .

Позивач звернулась після смерті матері до нотаріуса для вступу у спадщину у листопаді 2022 року, та нотаріус усно повідомила, що загальний строк прийняття спадщини складає шість місяців, а постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» в пункті 3 зазначено, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці.

Таким чином, ОСОБА_1 могла подати заяву протягом 10 місяців після смерті матері, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 , та розраховувала на цей строк.

Однак, звернувшись до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини 26 червня 2023 року, їй було відмовлено у видачі свідоцтва про прийняття спадщини у зв`язку із пропуском строку для прийняття спадщини, оскільки пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» виключено на підставі Постанови КМУ № 469 від 09.05.2023.

Таким чином, на думку позивачки, причини, з яких нею було пропущено встановлений законодавством шестимісячний строк для прийняття спадщини після смерті матері ОСОБА_2 , є поважними, у зв`язку з чим вона була позбавлена можливості своєчасно оформити свої спадкові права, що є підставою для визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини.

Позивачка просила суд визначити ОСОБА_1 додатковий строк для подання до нотаріальних органів заяви про прийняття спадщини після смерті її матері - ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , терміном у два місяці з дня набрання рішенням суду законної сили.

Ухвалою від 17.03.2023 цивільну справу прийнято до провадження судді Петрова Д.В. та призначено розгляд справи в загальному позовному провадженні.

Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час, дату та місце судового розгляду повідомлялася належним чином, відповідно до вимог закону представник позивачки подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, заяву підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача Київської міської ради в судове засідання не з`явився надіслав до суду відзив на позовну заяву, в якому просив прийняти законне та обґрунтоване рішення по справі, просив про слухання справи без участі представника Київської міської ради.

Представник позивачки надала відповідь на відзив.

Згідно з ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин, дійшов до наступного висновку.

З наявної у матеріалах справи копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 01.10.2022, виданого Оболонським відділом ДРАЦС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис № 971.

З досліджених судом матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 є рідною донькою померлої ОСОБА_2 . Це підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_3 , серії НОМЕР_2 , виданим 31.10.1967 Дарницьким бюро РАЦС м. Києва та копією свідоцтва про укладення шлюбу.

Згідно з копії свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 29.11.2011, посвідченого приватним нотаріусом Бобровицького районного нотаріального округу Чернігівської області Винниченком А.М., зареєстрованого в реєстрі за № 665, спадкоємцем зазначеного в заповіті майна ОСОБА_4 , 1911 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5 є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво складається з: земельної ділянки, яка розташована на території Пісківської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області, кадастровий номер :03:000:0608, площею 3,75 га.

Як вбачається з відповіді приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Дрозд Н.В. № 73/01-16 від 04.09.2023, 26 червня 2023 року до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Дрозд Н.В., звернулась ОСОБА_1 із заявою про прийняття спадщини після смерті матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . 19 червня 2023 року, набрав чинності підпункт 2 пункту 3 постанови КМУ від 09 травня 2023 року № 469 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо нотаріату, державної реєстрації та функціонування державних електронних інформаційних ресурсів в умовах воєнного стану». Було виключено пункт 3 постанови КМУ від 28 лютого 2022 року № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану», яким було встановлено, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на 4 місяці. Отже, з 19 червня 2023 року для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини, згідно із ст. 1270 ЦК України. Тому, ОСОБА_1 було відмовлено у прийнятті заяви, у зв`язку із пропуском строку для прийняття спадщини, та виходячи з вищенаведеного, та відповідно до ч. 3 ст. 1272 ЦК України, було запропоновано звернутися до суду із заявою про продовження або надання додаткового строку, достатнього для подання заяви про прийняття спадщини. У зв`язку з вищенаведеним спадкова справа після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , не заводилася.

Згідно з відповіді завідувача Чотирнадцятої київської державної нотаріальної контори Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Пилипчук О. від 12.10.2023, після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 Чотирнадцятою київською державною нотаріальною конторою спадкова справа до майна померлої ОСОБА_2 не заводилася.

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з вимогами п. п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин.

З досліджених в судовому засіданні фактичних обставин справи судом встановлено, що спір між сторонами виник з приводу захисту позивачкою свого права на спадкування після померлої матері, у зв`язку з пропуском нею строку для прийняття спадщини. Вказані правовідносини регулюються нормами Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно зі ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

За загальним правилом положення про спадкування право на спадщину виникає в день відкриття спадщини. Спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (статті 1220, 1222, 1270 ЦК України).

Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини (частина перша статті 1269 ЦК України).

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» в пункті 3 зазначено, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці.

19 червня 2023 року, набрав чинності підпункт 2 пункту 3 постанови КМУ від 09 травня 2023 року № 469 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо нотаріату, державної реєстрації та функціонування державних електронних інформаційних ресурсів в умовах воєнного стану». Було виключено пункт 3 постанови КМУ від 28 лютого 2022 року № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану», яким було встановлено, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на 4 місяці.

Згідно з частиною третьою статті 1272 ЦК України за позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.

За змістом цієї статті поважними причинами пропуску строку для прийняття спадщини є причини, які пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця на вчинення цих дій.

Правила частини третьої статті 1272 ЦК України про надання додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини можуть бути застосовані, якщо: 1) у спадкоємця були перешкоди для подання такої зави; 2) ці обставини визнані судом поважними.

Згідно з п. 23 Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

З урахуванням наведеного, якщо спадкоємець пропустив шестимісячний строк для подання заяви про прийняття спадщини з поважних причин, закон гарантує йому право на звернення до суду з позовом про визначення додаткового строку на подання такої заяви.

Вирішуючи питання визначення особі додаткового строку, суд досліджує поважність причини пропуску строку для прийняття спадщини. При цьому необхідно виходити з того, що поважними є причини, пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця на вчинення цих дій.

Поважними причинами пропуску строку визнаються, зокрема: 1) тривала хвороба спадкоємців; 2) велика відстань між місцем постійного проживання спадкоємців і місцем знаходження спадкового майна; 3) складні умови праці, які, зокрема, пов`язані з тривалими відрядженнями, в тому числі закордонними; 4) перебування спадкоємців на строковій службі у складі Збройних Сил України; 5) необізнаність спадкоємців про наявність заповіту тощо.

Вирішуючи питання поважності причин пропуску шестимісячного строку, визначеного статтею 1270 ЦК України, для прийняття спадщини, суд має враховувати, що такі причини визначаються в кожному конкретному випадку з огляду на обставини справи.

Аналізуючи зібрані по справі докази, суд вважає, що шестимісячний строк звернення до нотаріальної контори з приводу прийняття спадщини після смерті матері позивачка пропустила з поважних причин, оскільки у зв`язку з введенням на території України режиму воєнного стану було змінено перебіг строку для прийняття спадщини, який зупинився на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці, та тому позивачка вважала, що вона може подати заяву протягом 10 місяців після смерті матері і розраховувала на цей строк. Суд дійшов висновку, що вказана обставина свідчить про поважність причини пропуску позивачкою строку для прийняття спадщини за законом після смерті матері ОСОБА_2 , яка в свою чергу не залежала від волі позивачки та пов`язана з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємиці при поданні заяви про прийняття спадщини.

Принцип «пропорційності» тісно пов`язаний із принципом верховенства права: принцип верховенства права є фундаментом, на якому базується принцип «пропорційності», натомість принцип «пропорційності» є умовою реалізації принципу верховенства права і водночас його необхідним наслідком. Судова практика Європейського суду з прав людини розглядає принцип «пропорційності» як невід`ємну складову та інструмент верховенства права, зокрема й у питаннях захисту права власності.

Дотримання принципу «пропорційності» передбачає, що втручання в право власності, навіть якщо воно здійснюється згідно з національним законодавством і в інтересах суспільства, все одно буде розглядатися як порушення статті 1 Першого протоколу, якщо не було дотримано розумної пропорційності між втручанням у право особи та інтересами суспільства. Ужиті державою заходи мають бути ефективними з точки зору розв`язання проблеми суспільства, і водночас пропорційними щодо прав приватних осіб. Оцінюючи пропорційність, слід визначити, чи можливо досягти легітимної мети за допомогою заходів, які були б менш обтяжливими для прав і свобод заінтересованої особи, оскільки обмеження не повинні бути надмірними або такими, що є більшими, ніж необхідно для реалізації поставленої мети.

Зазначене узгоджується з правовим висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 17 жовтня 2018 року у справі № 681/203/17-ц (провадження № 61-26164св18).

Ураховуючи принцип пропорційності між застосованим заходом та переслідуваною метою, якою є захист порушених прав заявника в аспекті статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, дотримуючись загальних засад цивільного законодавства, таких як справедливість, добросовісність та розумність, та на забезпечення виконання завдань цивільного судочинства щодо ефективного захисту порушених, невизнаних прав та інтересів, суд, враховує наявні у справі докази та взаємовідносини сторін, за сукупності яких приходить до висновку про наявність підстав для визначення ОСОБА_1 додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 терміном в два місяці з дня набрання рішенням суду законної сили.

Керуючись 2, 12, 13, 81, 141, 223, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 в особі представника адвоката Кононенко Дар`ї Юріївни до Київської міської ради про визначення додаткового строку достатнього для подання заяви про прийняття спадщини - задовольнити.

Визначити ОСОБА_1 , додатковий строк, а саме 2 (два) місяці з дня набрання рішенням законної сили, для подання заяви до нотаріуса про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування сторін та інших учасників справи:

- позивачка - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ;

- відповідач - Київська міська рада, адреса місцезнаходження: 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, .

Суддя Дмитро ПЕТРОВ