У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2023 р.м.Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі головоучої судді Медяної Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Кравчук Ю.Ю.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, що розташоване у місті Хмельницькому про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, -

в с т а н о в и в:

В провадженні суду знаходиться зазначена вище цивільна справа.

До судового засідання представником відповідача Територіального управління Державного бюро розслідувань, що розташоване у місті Хмельницькому Комуніцькою Р.О. подано заяву про закриття провадження у справі. Вказана заява мотивована тим, що даний спір повинен розглядатися в межах адміністративної юрисдикції, оскільки він стосується звільнення позивача з ТУ ДБР у м. Хмельницькому, де він проходив службу, як особа начальницького складу та був державним службовцем, що є публічною службою. З огляду на викладене просить провадження у справі закрити, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечував проти закриття провадження у справі, наполягав на тому, що вказаний спір слід розглядати в порядку цивільного судочинства, а заява представника відповідача спрямована на затягування розгляду справи.

Представник відповідача Територіального управління Державного бюро розслідувань, що розташоване у місті Хмельницькому Комуніцька Р.О. в судове засідання не з`явилася, проте подала заяву, у якій просила розглянути дане клопотання у її відсутність. Заяву про закриття провадження підтримала, просила її задовольнити.

Заслухавши думку позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 14.07.2021 між Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, що розташоване у місті Хмельницькому та ОСОБА_1 було укладено контракт №82 про проходження служби у Державному бюро розслідувань, відповідно до якого ОСОБА_1 приймається на службу до ДБР. (а.с.14-17)

Відповідно до витягу з Наказу Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, що розташоване у місті Хмельницькому Романа Богданова №32-о/с/ДСК про звільнення ОСОБА_1 , припинено (розірвано) достроково контракт №82 про проходження служби у Державному бюро розслідувань від 14.07.2021 та звільнено зі сліжби в Державному бюро розслідувань ОСОБА_1 з посади старшого оперуповноваженрого Територіального управління Державного бюро розслідувань, що розташоване у місті Хмельницькому. (а.с.11-12)

Не погоджуючись зі звільненням, ОСОБА_1 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області з позовом про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу в порядку цивільного судочинства.

Згідно ч.1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Згідно п.2 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до п.17 ч.1 ст.4 КАС України, публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1,5,6 ст.14 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», до працівників Державного бюро розслідувань належать особи рядового і начальницького складу, державні службовці та особи, які уклали трудовий договір (контракт) із Державним бюро розслідувань. Порядок проходження служби особами рядового та начальницького складу Державного бюро розслідувань визначається цим Законом, Положенням про проходження служби особами рядового та начальницького складу Державного бюро розслідувань, що затверджується Кабінетом Міністрів України, а також іншими нормативно-правовими актами. Трудові відносини працівників Державного бюро розслідувань регулюються цим Законом (у частині переведення працівників Державного бюро розслідувань на нижчі або рівнозначні посади та звільнення осіб рядового та начальницького складу), законодавством про працю, державну службу та укладеними трудовими договорами (контрактами). На державних службовців Державного бюро розслідувань поширюється дія Закону України "Про державну службу". Посади державних службовців Державного бюро розслідувань відносяться до відповідних категорій посад державної служби в порядку, встановленому законодавством. На осіб рядового і начальницького складу Державного бюро розслідувань поширюється Дисциплінарний статут Національної поліції України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Притягнення до дисциплінарної відповідальності державних службовців Державного бюро розслідувань здійснюється відповідно до Закону України "Про державну службу" з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Відповідно до п.2 Положення про проходження служби особами рядового та начальницького складу Державного бюро розслідувань, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 743 (далі Положення), служба у Державному бюро розслідувань є державною службою особливого характеру, що полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України.

Відповідно до п.3 Положення, особами рядового та начальницького складу Державного бюро розслідувань (далі - особи рядового та начальницького складу) є громадяни України, які на конкурсній основі у добровільному порядку (за контрактом) прийняті на службу до Державного бюро розслідувань і яким присвоєно спеціальні звання осіб рядового та начальницького складу відповідно до законодавства.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 оспорює своє звільнення саме з публічної служби.

Отже, даний позов відноситься до юрисдикції адміністративного суду.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За даних обставин, суд дійшов висновку про те, що провадження у вказаній справі підлягає закриттю.

Відповідно до ч.1 ст. 256 ЦПК України, якщо провадження у справі закривається з підстави, визначеної пунктом 1 частини першої статті 255 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Враховуючи викладене, суд роз`яснює позивачу, що він має право на звернення з даним позовом до Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: 21001, м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Керуючись ст.19, 255, 256, 263 ЦПК України, ст.19 КСУ України суд,

у х в а л и в:

Заяву представника відповідача Територіального управління Державного бюро розслідувань, що розташоване у місті Хмельницькому Комуніцької Роксолани Олегівни про закриття провадження у справі задовольнити.

Закрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, що розташоване у місті Хмельницькому про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом 15 днів з дня її проголошення безпосередньо до Вінницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: