Справа № 405/3310/19
Провадження № 2/405/53/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2023 року Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді - Іванової Л.А.,

при секретарі - Дризі Є.В.,

за участю учасників справи:

представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Жеребенко О.В.,

та представників відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3 та адвоката Пушкарьова Д.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницький цивільну справу № 405/3310/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Кропивницька міська рада про скасування рішення про державну реєстрацію права власності,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Ленінського районного суду м. Кіровограда з позовом, за наслідками судового розгляду якого заочним рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 09 вересня 2020 року позов ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міська рада м. Кропивницького про скасування рішення про державну реєстрацію права власності, - задоволено. Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 43192123 від 26.09.2018 року, прийняте державним реєстратором Міської ради міста Кропивницького Стоян Тетяною Анатоліївною та запис про державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером :45:404:0094, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 46801520 від 10.05.2019 року, прийняте приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу Писаковською Ольгою Іванівною та запис про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером :45:404:0094, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Витребувано у ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером :45:404:0094, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Стягнуто зі ОСОБА_4 в дохід держави судовий збір в розмірі 768,40 грн. Стягнуто з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір у розмірі 1 536,80 грн.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 20 січня 2022 року задоволено заяву ОСОБА_2 про перегляд заочного рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 09.09.2020 року по справі № 405/3310/19 (провадження № 2/405/774/19) за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міська рада м. Кропивницького про скасування рішення про державну реєстрацію права власності. Заочне рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 09.09.2020 року по цивільній справі № 405/3310/19 (провадження № 2/405/774/19) за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міська рада м. Кропивницького про скасування рішення про державну реєстрацію права власності, - скасовано, та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання з повідомленням (викликом) учасників справи.

Крім того, під час проведення підготовчого судового засідання ухвалою суду від 01 червня 2022 року задоволено клопотання представника відповідача ОСОБА_2 - адвоката Пушкарьова Д.Є. про витребування доказів. Витребувано у третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Кропивницькій міській раді належним чином завірені копії документів, на підставі яких Кропивницькою міською радою було прийнято рішення № 3585 від 27 травня 2010 року про передачу безоплатно у власність земельних ділянок по АДРЕСА_1 , зокрема ОСОБА_4 (загальною площею земельної ділянки 0,1 га), та відповідно до якого (рішення) вирішено: затвердити громадянам проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок по АДРЕСА_1 безоплатно у власність для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) загальною площею 15 000 кв.м та акт визначення розміру збитків для відшкодування власникам землі та землекористувачам, пов`язаних із вилученням земельної ділянки згідно додатка; передано громадянам безоплатно у власність земельні ділянки АДРЕСА_1 загальною площею 15 000,00 кв.м. для будівництва і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) за рахунок земель житлової та громадської забудови згідно додатка.

На виконання ухвали суду від 01 червня 2022 року Виконавчим комітетом Кропивницької міської ради подано інформацію, яка зареєстрована судом 23 вересня 2022 року за вх. № 11028, за якою після прийняття рішення міської ради від 27 травня 2010 року №3585 «Про передачу безоплатно у власність земельних ділянок по АДРЕСА_1 », управлінням земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради проектна документація була повернута замовнику для подальшого оформлення права власності на земельну ділянку. Відповідно до пункту 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 року № 1553 «Про затвердження Положення про Державний фонд документації із землеустрою», для формування Державного фонду Держгеокадастр забезпечує: організацію надходження, облік та зберігання документації із землеустрою; ведення централізованого обліку відомостей про документи Державного фонду, який забезпечує формування державного фонду документації із землеустрою на місцевому рівні. Інші примірники документації зберігаються у виконавця робіт із землеустрою та у замовника. Що стосується заяви від ОСОБА_4 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 та передачі її безоплатно у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) повідомлено, що згідно з Інструкцією з діловодства за зверненням громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об`єднання громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року №348, строк зберігання звернень громадян, що стали підставою для прийняття міською радою рішень, становить 5 років.

Окрім того, під час проведення підготовчого судового засідання ухвалою суду від 24 червня 2022 року задоволено клопотання представника відповідача ОСОБА_2 - адвоката Пушкарьова Д.Є. про витребування доказів. Витребувано у ГУ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ належним чином завірені копії документів (проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки), на підставі яких Кропивницькою міською радою було прийнято рішення № 3585 від 27 травня 2010 року про передачу безоплатно у власність земельних ділянок по АДРЕСА_1 , зокрема, ОСОБА_4 (загальною площею земельної ділянки 0,1 га), та відповідно до якого (рішення) вирішено: затвердити громадянам проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок по АДРЕСА_1 безоплатно у власність для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) загальною площею 15 000 кв.м та акт визначення розміру збитків для відшкодування власникам землі та землекористувачам, пов`язаних із вилученням земельної ділянки згідно додатка; передано громадянам безоплатно у власність земельні ділянки АДРЕСА_1 загальною площею 15 000,00 кв.м. для будівництва і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) за рахунок земель житлової та громадської забудови згідно додатка.

На виконання ухвали суду від 24.06.2022 року Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області надано інформацію, яка зареєстрована судом 26.10.2022 року за вх. № 20713, за якою відповідно до інформації, наданої відділом № 2 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області проектно - технічна документація щодо земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема, ОСОБА_4 у Відділі відсутня та не обліковується в місцевому Фонді документації.

Ухвалою суду від 31 жовтня 2022 року закрито підготовче провадження у зазначеній цивільній справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

При цьому, під час судового розгляду справи по суті відповідачем ОСОБА_4 , якою попередньо подано заяву про розгляд справи за її відсутності та не визнання заявлених позивачем позовних вимог, засобами електронної пошти направлено до суду письмові пояснення, а також копії проектно технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), загальною площею 0,1000 ґа за адресою АДРЕСА_1 , виготовленої у 2018 році ПП «Громадський земельний центр».

Представник позивача ОСОБА_1 адвокат Жеребенко О.В. (діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії ВА №1026224 від 17 січня 2022 року) в судовому засіданні зазначила, що подана відповідачем ОСОБА_4 засобами електронної пошти технічна документація, не може вважатися належними доказом, так як подана за відсутності кваліфікованого електронного підпису, та, крім того, незрозуміло який зміст несе вказана технічна документація, враховуючи, що вона не була погоджена та затверджена, та, крім того, на підставі даної технічної документації не було сформовано земельну ділянку. Також, є сумніви в законності вказаної технічної документації, зважаючи на те, що в технічній документації, поданої позивачем ОСОБА_1 , яка є законною та погодженою, міститься інший зразок печатки Кропивницької міської ради, ніж тієї, яка міститься в технічній документації 2018 року, поданій відповідачем ОСОБА_4 ,а так само візуально різним в наданих документах є і підпис заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів О.В. Грабенка. З урахуванням викладеного вище, вважає за доцільне викликати в судове засідання для надання пояснень заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Грабенка О.В., однак зважаючи на те, що відсутні відомості про те, чи перебуває наразі останній на відповідній посаді виконавчого органу ради, просить визнати обов`язкову явку в судове засідання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Кропивницької міської ради з метою надання пояснень щодо різних зразків печаток в документах, поданих сторонами.

Представники відповідача ОСОБА_2 Літвінов І.М. (діє на підставі довіреності від 29.10.2021 року) та адвокат Пушкарьов Д.Є. (діє на підставі ордеру серії ВА №110498 від 21 грудня 2021 року) не заперечували щодо визнання обов`язкової явки в судове засідання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Кропивницької міської ради.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Кропивницької міської ради в судове засідання не з`явився, повідомлений судом належним чином про дату, час та місце судового засідання, причини неявки суду не відомі, заяви, клопотання, письмові пояснення до суду не надходили.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 12 ЦПК України, яка визначає змагальність сторін кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України, яка визначає диспозитивність цивільного судочинства суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до п.2, п.3, п.5 ч.2 ст. 43 ЦПК України учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; з`являтись в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні.

Статтею 44 ЦПК України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватись процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до ч. 1ст. 128 ЦПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою.

З огляду на викладене вище, з метою забезпечення всебічного, повного та об`єктивного з`ясування обставин справи, суд вважає, що явка в судове засідання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Кропивницької міської ради є обов`язковою для надання пояснень по справі з питань, зазначених вище.

Керуючись ст.ст. 258-260 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Визнати обов`язковою явку третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Кропивницької міської ради в судове засідання для надання пояснень по справі №405/3310/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Кропивницька міська рада про скасування рішення про державну реєстрацію права власності, яке відбудеться 21 грудня 2023 року о 09 год. 30 хв. в приміщенні Ленінського районного суду м. Кіровограда за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, зал судового засідання 508.

В судовому засіданні оголосити перерву до 21 грудня 2023 року на 09 год. 30 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова