Справа № 355/151/20
Провадження № 4-с/355/3/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2023 року Баришівський районний суд Київської області

у складі: головуючого-судді Чехова С.І.

за участю секретаря Старенької С.М.

представника скаржника Фещенка І.С.

суб`єкт оскарження представник Баришівського ВДВС Бердник А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Баришівка скаргу представника скаржника ОСОБА_1 адвоката Фещенка Ігоря Станіславовича на дії державного виконавця,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся представник скаржника ОСОБА_1 адвокат Фещенко І. С. з скаргою у якій просить визнати неправомірною відмову заступника начальника Баришівського ВДВС у Броварському районі Київської області Центрального міжрайонного управління Міністерства юстиції (м.Київ) у перерахуванні заборгованості за виконавчим провадженням №62816701.

Зобов`язати Баришівський ВДВС у Броварському районі Київської області Центрального міжрайонного управління Міністерства юстиції (м.Київ) здійснити перерахування суми заборгованості по аліментам, за виконавчим провадження №62816701 з березня 2022 року по листопад 2022 року з урахуванням довідки про доходи, виданої в/ч НОМЕР_1 без урахування додаткової виногороди передбаченої п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Свою скаргу обґрунтовує тим, що 13 серпня 2020 року Баришівським ВДВС у Броварському районі Київської області Центрального міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрито виконавче провадження №62816701 по сплаті аліментів на утримання дітей на підставі виконавчого листа №2/355/216/20. 14 лютого 2023 року від Баришівського ВДВС у Броварському районі Київської області Центрального міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшов розрахунок заборгованості по сплаті аліментів на утримання дітей по виконавчому листу №2/355/216/20 виданого 07 серпня 2020 року Баришівським районним судом Київської області Відповідно отриманого розрахунку заборгованість від 07 лютого 2023 року, заборгованість за 2020-2023 роки складає 330 166 гривень 29 копійок, яка включає в себе: заборгованість по сплаті аліментів за 2020 рік у розмірі 51 691 гривень 98 копійок, заборгованість по сплаті аліментів за 2021 рік у розмірі 29 407 гривень 96 копійок, заборгованість по сплаті аліментів за 2021 рік (після виповнення повноліття сина) у розмірі 13972,00 гривень, заборгованість по сплаті аліментів за 2022 рік (відповідно до середньомісячної зарплати по регіону) розмір 9809 гривень 42 копійок, заборгованість по сплаті аліментів за 2022 рік (відповідно довідки з в/ч НОМЕР_1 ) у розмірі 225 284 гривень 93 копійок. Однак скаржник не погоджується із нарахованою заборгованістю по сплаті аліментів на утримання дітей за період березень 2022 року по жовтень 2022 року з огляду на наступне: відповідно до розрахунку заборгованість, ДВС нараховує суму аліментів від усіх доходів боржника в тому, числі з заробітної плати у військовій частині НОМЕР_1 , враховуючи додаткову винагороду. Стягнення коштів з додаткової винагороди суперечить законодавству України, а саме відповідно до п.12 Постанови «Про перелік видів доходів, які враховують при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб» від 26 лютого 1993 року№146, аліменти з військовослужбовця не утримуються серед іншого з: вихідної допомоги в разі звільнення з військової служби; тих видів грошового забезпечення, які не мають постійного характеру. Він вважає, що кошти для виплати аліментів потрібно утримувати з усіх видів фінансових надходжень, за винятком додаткової винагороди («бойові» виплати), оскільки така винагорода має тимчасовий характер. Разом х тим, у зв`язку із Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року №1263, яка набрала чинності 16 листопада 2022 року було внесено зміни до п.8. Отже, врахування суми стягнення аліментів із додаткової винагороди дозволено відповідно до законодавства України лише з 16 листопада 2022 року по теперішній час. Відповідно до отриманої довідки про доходи боржника у ВДВС було проведено розрахунок заборгованості про стягнення аліментів на утримання дітей з березня 2022 року по жовтень 2022 року включно від суми заборгованої плати та додаткової винагороди боржника, що суперечить законодавству України та значно завищує суму до сплати, а саме надмірне нарахування суми заборгованості складає 172 246 гривень 59 копійок. Разом з тим 14 лютого 2023 року заступником начальника відділу Баришівського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бердник А.О. винесено постанову про накладання штрафу на боржника ОСОБА_1 , виходячи з того, що заборгованість по виплаті аліментів становить на 01 січня 2023 року 330166 гривень 29 копійок.

На скаргу з боку начальника Баришівського ВДВС у Броварському районі Київської області Старенького М.І. був поданий відзив у якому він повідомив суд про часткове задоволення скарги в частині перерахування розрахунку заборгованості за період з березня 2022 року по листопад 2022 року. Відзив обґрунтовується тим, що в провадженні Баришівського ВДВС станом на 07 квітня 2023 року знаходиться виконавче провадження №62816701 з виконання виконавчого листа №2/355/216/20 виданого 07 серпня 2020 року Баришівським районним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі частини всіх видів доходів, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно починаючи з 30 січня 2020 року та до досягнення дітьми повноліття. Починаючи з 30 січня 2020 року від боржника ОСОБА_1 надійшло лиш п`ять платежів у рахунок сплати аліментів, що сукупності становить 31 931 гривень. На вимоги державного виконавця про сплату аліментів вчасно і в повному обсязі ОСОБА_1 починаючи з 13 серпня 2020 року не реагував, ухилявся від сплати аліментів та злісно не виконував рішення суду всупереч вимогам державного виконавця не реагував. Під час здійснення оскаржуваного розрахунку заборгованості від 07 лютого 2023 року №62816701 державному виконавцю було надано довідку про доходи видану військовою частиною НОМЕР_1 в якій було зазначено нарахований загальний дохід. З довідки не можливо було розрізнити де додаткова винагорода, а де грошове забезпечення та зробити перерахунок аліментів.

Представник скаржника адвокат Фещенко І.С. скаргу підтримав послався на вище означені обставини.

Представник суб`єкту дії якого оскаржуються від Баришівського ВДВС Бердник А.О скаргу визнала частково та пояснила, що з наданої довідки в/ч НОМЕР_1 неможливо було зробити перерахунок аліментів з урахуванням змін у законодавстві. Роз`яснення боржнику про відповідні недоліки ні до чого не привели, вислухували тільки образи з боку боржника.

Стягувач ОСОБА_2 до судового засідання не з`явилась, повідомила про можливість розгляду справи за її відсутністю, просила скаргу представника боржника не задовольняти.

За клопотанням представника адвоката Фещенко І.С. ухвалою була витребувана довідка з Київського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України стосовно нарахованих доходів ОСОБА_1 ..

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про можливе часткове задоволення вимог представника скаржника з таких підстав:

Як слід з ч.5 ст.447 ЦПК України, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 3 ст. 181 СК України за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина.

За ч. 1 ст. 192 СК України розмір аліментів, визначений за рішенням суду або домовленістю між батьками, може бути згодом зменшено або збільшено за рішенням суду за позовом платника або одержувача аліментів у разі зміни матеріального або сімейного стану, погіршення або поліпшення здоров`я когось із них та в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Як слід з ч.1 ч.2 ст. 451 ЦПК України, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Отже, як було встановлено, що з скаржника ОСОБА_1 були стягнуті аліменти на утримання дітей як слід з копії виконавчого листа виданого Баришівським районним судом Київської області 17 квітня 2020 року на користь ОСОБА_2 для утримання ОСОБА_5 29 серпня 2003 року, ОСОБА_3 13 квітня 2011 року, ОСОБА_4 20 березня 2015 року у розмірі 1/2 частини від всіх видів доходів, але не менш 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно починаючи з дня звернення до суду, тобто 30 січня 2020 року та до досягнення дітьми повноліття. (а.с.31)

Знаходячись на військовій службі боржник не погодився з перерахунком нарахованої заборгованості по сплаті аліментів, оскільки була врахована додаткова винагорода разом із всіма доходами в тому числі із заробітної плати у військовій частині. Він вважає, що кошти для виплати аліментів потрібно утримувати з усіх видів фінансових надходжень, за винятком додаткової винагородим «бойові», оскільки така винагорода має тимчасовий характер.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів від 11 листопада 2022 року №1263, яка набрала чинності 16 липня 2022 року за п.8 слід, що з військовослужбовців утримання аліментів проводиться з усіх видів грошового забезпечення, інших виплат, установлених законодавством, зокрема додаткової винагороди, яка виплачується на період воєнного стану, крім грошового забезпечення, що не має постійного характеру, та інших випадків, передбачених законом. Звернувшись до відділу державних виконавців надав довідку з військової частини, де проходить службу в якої не було чітко виділено, де заробітна плата та додаткова винагорода, позбавив посадову особу виконавчої служби зробити правильний перерахунок заборгованості по аліментам. З таких підстав скаржник отримав відмову у перерахунку заборгованості по аліментах із відділу державних виконавців із врахуванням .(а.с.17-19)

Суд не може визнати неправомірну відмову заступника начальника Баришівського ВДВС у Броварському районі у перерахунку заборгованості за виконавчим провадженням з урахуванням додаткової винагороди, посадова особа зробила все можливе, що від неї залежало, в цій частині скарги слід відмовити.

На час розгляду скарги судом було витребувана довідка про доходи де було враховано окремою графою додаткові винагороди скаржника в частині здійснення перерахування суми заборгованості по аліментам за виконавчим провадженням, можливо здійснити перерахунок без врахування додаткової винагороди.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2-10, 258-261, 351-355, 447-453 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу представника скаржника ОСОБА_1 адвоката Фещенка Ігоря Станіславовича на дії державного виконавця, задовольнити частково.

Зобов`язати Баришівський відділ державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрайонного управління Міністерства юстиції здійснити перерахунок суми заборгованості по аліментах за виконавчим провадженням №62816701 з березня 2022 по листопад 2022 року з урахуванням довідки про доходи Київського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України від 25 травня 2023 року №2/9/2/513 відносно ОСОБА_1 без врахування додаткової винагороди, передбаченої п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

В іншій частині скарги відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 15 днів до Київського апеляційного суду, шляхом подачі скарги через Баришівський районний суд.

Повний текст ухвали складено 14 червня 2023 року.

Суддя Баришівського районного суду С. І. Чехов