Ухвала

27 листопада 2023 року

м. Київ

справа № 387/638/20

провадження № 61-13597ск23

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Карпенко С. О., розглянувши клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Боруш Андрій Олександрович, про продовження процесуального строку для усунення недоліків касаційної скарги на постанову Кропивницького апеляційного суду від 26 липня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, Кіровоградської обласної прокуратури, Державної казначейської служби України про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування та прокуратури,

ВСТАНОВИВ:

14 вересня 2023 року подана касаційна скарга ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Боруш А. О., на постанову Кропивницького апеляційного суду від 26 липня 2023 року.

Ухвалою Верховного Суду від 3 жовтня 2023 року касаційну скаргу залишено без руху та надано заявнику десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення зазначених у ній недоліків.

Заявнику необхідно було подати до суду заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, в якій навести інші підстави для поновлення строку, та докази, що підтверджують поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження.

Заявнику роз`яснено, що, якщо заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших підстав для його поновлення та доказів, що підтверджують поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, не буде подано заявником у зазначений строк, це є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.

Копія ухвали Верховного Суду від 3 жовтня 2023 року направлялася рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, зазначену адвокатом Борушем А. О. у касаційній скарзі.

Копію ухвали суду від 3 жовтня 2023 року адвокат Боруш А. О. отримав 31 жовтня 2023 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

9 листопада 2023 року на електронну адресу Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду надійшло клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Боруш А. О., про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Кропивницького апеляційного суду від 26 липня 2023 року.

Ухвалою Верховного Суду від 14 листопада 2023 року клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Боруш А. О., про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Кропивницького апеляційного суду від 26 липня 2023 року повернено заявнику без розгляду.

Копію ухвали суду від 14 листопада 2023 року адвокат Боруш А. О. отримав 22 листопада 2023 року, що підтверджується повідомленням про доставлення електронного листа.

22 листопада 2023 року до Верховного Суду надійшли клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Боруш А. О., про продовження процесуального строку для усунення недоліків касаційної скарги; клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Кропивницького апеляційного суду від 26 липня 2023 року.

В обґрунтування клопотання про продовження процесуального строку для усунення недоліків касаційної скаргиадвокат Боруш А. О. вказав про наявність у нього електронного кабінету і просив не обмежувати його право на доступ до правосуддя. Зазначав, що 9 листопада 2023 року, тобто у строк, визначений ухвалою від 3 жовтня 2023 року, ним усунено недоліки касаційної скарги.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду (частини другої статті 127 ЦПК України).

Касаційний суд також висновку про залишення без розгляду клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Боруш А. О., про продовження процесуального строку для усунення недоліків касаційної скарги з огляду на приписи частини другої статті 127 ЦПК України.

Як встановлено касаційним судом, копію ухвали суду від 3 жовтня 2023 року адвокат Боруш А. О. отримав 31 жовтня 2023 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Клопотання про продовження процесуального строку для усунення недоліків касаційної скарги заявником направлено за допомогою підсистеми «Електронний суд» 22 листопада 2023 року, тобто з пропуском десятиденного строку, встановленого ухвалою Верховного Суду від 3 жовтня 2023 року.

Статтею 126 ЦПК України встановлено, що право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Боруш А. О., про продовження процесуального строку для усунення недоліків підлягає залишенню без розгляду.

Водночас стаття 129 Конституції України серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення (пункт 8).

Також слід зазначити, що під доступом до правосуддя згідно зі стандартами Європейського суду з прав людини розуміється здатність особи безперешкодно отримати судовий захист як доступ до незалежного і безстороннього вирішення спорів за встановленою процедурою на засадах верховенства права.

Основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутися до суду, а з боку держави не повинні чинитися правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) зауважує, що

стаття 6 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права (рішення ЄСПЛ від 4 грудня 1995 року

у справі «Беллет проти Франції»).

Касаційний суд вважає, що, з урахуванням установлених обставин, ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Боруш А. О., на засадах верховенства права необхідно забезпечити доступ до незалежного і безстороннього вирішення спору за встановленою процедурою.

Касаційний суд вбачає наявність підстав для продовження ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Боруш А. О., встановленого судом процесуального строку для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 3 жовтня 2023 року, до 22 листопада 2023 року з ініціативи суду.

Керуючись статтями 127, 185, 392, 393 ЦПК України, Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Боруш Андрій Олександрович, про продовження процесуального строку для усунення недоліків касаційної скарги на постанову Кропивницького апеляційного суду від 26 липня 2023 року.

ПродовжитиОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Боруш Андрій Олександрович, встановлений судом процесуальний строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 3 жовтня 2023 року, до 22 листопада 2023 року з ініціативи суду.

Якщо заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших підстав для його поновлення та доказів, що підтверджують поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, не буде подано заявником у зазначений строк, це є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С. О. Карпенко