Справа № 484/3043/23
Провадження № 2/484/942/23
Ухвала

про забезпечення позову

14.06.2023 року суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Максютенко О.А. розглянувши заяву керівника Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області Мельник О. про забезпечення позову у цивільній справі за позовом керівника Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області Мельник О., який діє в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації ( Миколаївської обласної військової адміністрації) до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особі на стороні позивачів, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Управління екології та природних ресурсів Миколаївської обласної державної адміністрації, Національний природний парк «Бузький Гард» про визнання незаконним та скасування наказу про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність і зобов`язання повернути земельні ділянки

встановив

до суду надійшов позов керівника Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області Мельник О., який діє в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації ( Миколаївської обласної військової адміністрації) до до ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування наказу, зобов`язання повернути земельні ділянки з кадастровими номерами :06:000:0827, :06:000:0828, :06:000:0829, :06:000:0830 площею по 2 га кожна, розташованих в межах території Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області.

До позовної заяви додана заява, в якій позивач просить з метою забезпечення позову накласти арешт на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0827 та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками;

- заборонити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0827 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї;

- накласти арешт на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0828 та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками;

- заборонити ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0828 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї;

- накласти арешт на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0829 та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками;

- заборонити ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0829 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї;

- накласти арешт на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0830 та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками;

- заборонити ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0830 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї.

В обґрунтування необхідності вжиття заходів забезпечення позову заявник керівник Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області Мельник О. зазначив, що наказом ГУ Держгеокадастру в області від 18.12.2020 № 13921-СГ затверджено проєкт землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства земельні ділянки загальною площею 8 га по 2 га кожному з кадастровими номерами :06:000:0827, :06:000:0828, :06:000:0829, :06:000:0830 відповідно, розташовані в межах території Мигіївської сільської ради Первомайського району.

На підставі вказаного наказу в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень 22.01.2021 проведено реєстрацію відповідних речових прав ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 за № 40308445, № 40307333, № 40305632, № 40308917.

Проте, вказані земельні ділянки надані у власність громадянам з порушенням вимога закону з огляду на наступне.

Відповідно до інформацій Управління екології та природних ресурсів Миколаївської обласної державної адміністрації від 26.01.2022 та НПП «Бузький Гард» від 21.01.2022 зазначені земельні ділянки повністю входять до складу території Національного природного парку «Бузький Гард» та відносяться до його господарської зони.

За результатами проведених ФОП ОСОБА_5 топографо-геодезичних робіт із виготовлення схеми накладення земельних ділянок, наданих у власність громадянам на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області від 18.12.2020 № 13921-СГ, на землі НПП «Бузький Гард» встановлено, що такі земельні ділянки повністю накладаються на землі природно-заповідного фонду. Як передбачено вимогами ст. ст. 83, 84, 93 ЗК України, ст. 4 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», землі природно-заповідного фонду не можуть передаватися у приватну власність.

Відповідно до п. «г» ч. 4 ст. 84 ЗК України землі під об`єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, належать до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, якщо інше не передбачено законом.

Таким чином, за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , незаконно зареєстровано право приватної власності на землі природно заповідного фонду із зміною їх цільового призначення.

Так як предметом спору за вказаним позовом є документи, що посвідчують право власності на спірні земельні ділянки, накладення на них арешту та встановлення заборони вчиняти із земельними ділянками дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаних ділянок, їх поділу або об`єдання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо них є цілком спів мірним заходом забезпечення позову, а тому застосувавши лише такі заходи забезпечення позову можливо досягнути виконання завдань цивільного судочинства, зокрема передбачених ст.ст. 11, 18 ЦПК України.

Згідно ч. 1ст. 153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи .

Суд розглянувши заяву, дослідивши та проаналізувавши матеріали подані в її обґрунтування, дійшов до наступного.

Відповідно дост. 149 ЦПК Українисуд за заявою учасника справи має право вжити передбаченихстаттею 150цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до предявлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно ст.150 ЦПК України позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб та забороною вчиняти певні дії. Частиною 3 ст.150 ЦПК України передбачено, що види забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Частиною 6 ст.153ЦПК України передбачено, що про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

Враховуючи те, що існує ймовірність, що невжиття заходів забезпечення позову може в майбутньому утруднити чи зробити неможливим виконання можливого рішення суду, у зв`язку з чим суд приходить до висновку про доцільність в задоволенні пред`явленої керівником Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області Мельник О., заяви про забезпечення позову.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 149150 ЦПК України, суд

ухвалив

заяву про забезпечення позову керівника Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області Мельник О. - задовольнити.

Забезпечити позов керівника Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області Мельник О., який діє в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації ( Миколаївської обласної військової адміністрації) до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , треті особі на стороні позивачів, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Управління екології та природних ресурсів Миколаївської обласної державної адміністрації, національний природний парк «Бузький Гард» про визнання незаконним та скасування наказу про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність і зобов`язання повернути земельні ділянки , шляхом:

- накладення арешту на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0827 та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками;

- заборонити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0827 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї;

- накласти арешт на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0828 та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками;

- заборонити ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0828 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї;

- накласти арешт на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0829 та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками;

- заборонити ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0829 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї;

- накласти арешт на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0830 та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками;

- заборонити ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0830 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї.

Ухвалу для виконання надіслати відповідним державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів та сторонам по справі.

Ухвалу звернути до негайного виконання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в разі якщо скарга не була подана. У разі якщо скарга була подана, ухвала набирає законної сили після перегляду справи судом апеляційної інстанції, якщо ухвалу не буде скасовано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (отримання) безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя: