Справа №: 343/1232/23
Провадження №: 6/0343/19/23
У Х В А Л А

про скасування тимчасового обмеження у виїзді за межі України

08 червня 2023 року м.Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Лицура І.М.,

секретаря судового засідання Бойків В.П.,

з участю адвоката Комарницького Е.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Долина Калуського району Івано-Франківської області заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Долинський відділ державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, акціонерне товариство «Акцент-Банк», акціонерне товариство «Ідея Банк» та ТОВ «Росвен Інвест Україна», про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою, в якій просила скасувати застосоване щодо неї тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 19.12.2013 року у справі № 343/3603/13-ц. Свої вимоги мотивувала тим, що ухвалою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 19.12.2013 року її тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язання згідно виконавчого листа № 343/942/13-ц, виданого 15.08.2013 року Долинським районним судом Івано-Франківської області про стягнення з неї на користь ПАТ «Акцент Банк» боргу в сумі 58 152,37 грн. та судового наказу № 2-н-5394/2008, виданого 10.11.2008 року Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області про стягнення з неї на користь ВАТ «Плюс Банк» боргу в сумі 4 239,74 грн. Про те, що відносно неї судом застосовано вказане обмеження, вона не знала, а довідалася 16.04.2022 року, коли на міжнародному автомобільному пункті пропуску «Краківець» їй було відмовлено у перетині державного кордону на виїзд з України. 13 червня 2022 року вона звернулася до Долинського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з метою зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, але органом ДВС її було інформовано про те, що згідно даних АСВП на виконанні перебували виконавчі провадження, заборгованість по яких не погашено. Разом з тим, з листа Долинського відділу ДВС № 8866 від 22.06.2022 року встановлено, що в них на виконанні знаходилися три виконавчі документи, а саме: судовий наказ № 2н-5394 від 10.11.2008 року на суму 4 239,74 грн., виконавчий лист № 343/942/13-ц від 15.08.2013 року на суму 58 152,37 грн. та судовий наказ № 343/2936/13-ц від 11.02.2014 року на суму 1 858,56 грн. Вказані виконавчі документи неодноразово пред`являлися стягувачами до виконання та строки пред`явлення вже минули, що підтверджується ухвалою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 26.08.2022 року, якою їй відмовлено у задоволенні заяви про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, однак встановлено дані обставини. Крім того, на даний час ПАТ «Плюс Банк» відповідно до рішення загальних зборів акціонерів банку змінило назву на АТ «Ідея Банк» та в подальшому відступило право грошової вимоги на суму 4 239,74 грн. ТОВ «Росвен Інвест Україна», а ПАТ «Акцент-Банк» на підставі рішення загальних зборів акціонерів банку також змінило назву на АТ «А-Банк». Всі зобов`язання щодо погашення заборгованості перед кредиторами вона виконала, обмеження у праві виїзду за межі території України порушує її права на вільне пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, що передбачені ст. 33 Конституції України, ст. 2 Протоколу № 4 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, що й стало підставою для звернення в суд з цією заявою.

06 червня 2023 року від Долинського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшло письмове пояснення про те, що заявницею на підтвердження виконання своїх зобов`язань згідно судового наказу № 2-н-5394/2008, виданого 10.11.2008 року Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області, надано довідку ТОВ «Росвен Інвест Україна» про сплату заборгованості за кредитними договорами, в якій відсутні реквізити судових рішень та підтвердження заміни сторони виконавчого провадження з АТ «Ідея Банк» (ВАТ «Плюс Банк») на ТОВ «Росвен Інвест Україна». Щодо виконання зобов`язань за виконавчим документом № 343/942/13-ц, виданим 15.08.2013 року Долинським районним судом Івано-Франківської області, заявницею надано довідку АТ «Акцент-Банк», в якій не вказано про відсутність заборгованості згідно судових рішень. Крім того, по виконавчих провадження, відкритих згідно вищевказаних виконавчих документів, виконавчі збори та витрати виконавчого провадження не сплачено. Виконавчі документи перебували на виконанні у Долинському відділі ДВС в різні періоди часу та були повернуті стягувачам без виконання на підставі п. 5 ч. 1 ст. 47 та п. 5 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

В судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 та її представник згідно ордера на надання правничої (правової) допомоги серії АТ № 1042772 від 20.05.2023 року (а.с. 42) адвокат Комарницький Е.Г. заявлену вимогу підтримали, просили її задоволити та скасувати застосоване щодо заявниці тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 19.12.2013 року в справі № 343/3603/13-ц.

Представник заінтересованої особи: Долинського районного відділу ДВС у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції старший держаний виконавець Герило В.І. в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 , обгрунтувавши свої заперечення аргументами, викладеними в письмових поясненнях.

Представники АТ «Акцент-Банк», АТ «Ідея Банк» та ТОВ «Росвен Інвест Україна в судове засідання не з`явилися та про причини своєї неявки не повідомили, хоч про час та місце розгляду справи були повідомлені у встановленому законом порядку, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення з датами вручення 30.05.2023 року та 01.06.2023 року, однак їх неявка не перешкоджає розгляду питання про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон.

Заслухавши пояснення заявниці та її представника, старшого держаного виконавця Герила В.І., дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України обґрунтована та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод(далі - Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та в Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Згідно ч. 1 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

У відповідності до ч. 5 вказаної статті, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи управі виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

В судовому засіданні встановлено, що ухвалою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 19.12.2013 року ОСОБА_1 тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань, покладених на неї згідно виконавчого листа № 343/942/13-ц, виданого 15.08.2013 року Долинським районним судом про стягнення з неї на користь ПАТ «Акцент Банк» 58 152,37 грн. боргу та судового наказу № 2-н-5394/2008, виданого 10.11.2008 року Івано-Франківським міським судом про стягнення з ОСОБА_2 (зміна прізвища на ОСОБА_1 ) на користь ВАТ «Плюс Банк» 4 239,74 грн. (а.с. 13-14).

З повідомлення Долинського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) № 8866 від 22.06.2022 року (а.с. 9) вбачається, що згідно даних АСВП на виконанні перебували виконавчі провадження з виконання виконавчого листа № 343/942/13-ц від 15.08.2013 року на суму 58 152,37 грн., судового наказу № 2-Н-5394 від 10.11.2008 року на суму 4 239,74 грн. та судового наказу № 343/2936/13-ц від 11.02.2014 року на суму 1 858,56 грн.

Як пояснив в судовому засіданні представник Долинського районного відділу ДВС у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції старший державний виконавець Герило В.І. на даний час жодних виконавчих проваджень щодо ОСОБА_1 у виконавчій службі немає.

Згідно повідомлень про повне виконання кредитного зобов`язання № РІ/О-16737179 та № РІ/О-16709788 від 24.04.2023 року, що видані ТОВ «Росвен Інвест Україна» (а.с. 17,18), в зв`язку з повним погашенням ОСОБА_1 суми заборгованості за кредитними договорами № 0248/БП1/95/0005919 від 18.03.2008 року та № Г08.009.70252 від 09.11.2007 року, що укладені між нею та первісним кредитором АТ «Ідея Банк», ТОВ «Росвен Інвест Україна» припиняє вчинення будь-яких юридичних та фактичних дій, спрямованих на стягнення боргу.

Про те, що станом на 10.04.2023 року ОСОБА_1 , як фізична особа, не має заборгованості перед АТ «А-Банк» за кредитними договорами, свідчить видана цією установою довідка про заборгованість № G2UL-CFTR-P7E6-0S1O від 10.04.2023 року (а.с. 19).

Враховуючи встановлені обставини, а саме те, що на виконанні в органах державної виконавчої служби відсутні виконавчі провадження щодо ОСОБА_1 та що вона виконала свої зобов`язання згідно виконавчого листа № 343/942/13-ц, виданого 15.08.2013 року Долинським районним судом Івано-Франківської області про стягнення з неї на користь ПАТ «Акцент Банк» боргу в сумі 58 152,37 грн. та судового наказу № 2-н-5394/2008, виданого 10.11.2008 року Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області про стягнення з неї на користь ВАТ «Плюс Банк» боргу в сумі 4 239,74 грн., до виконання яких її було обмежено у праві виїзду за межі України згідно ухвали суду від 19.12.2013 року, суд вважає, що підстави для подальшого збереження даного обмеження відсутні, а тому заяву ОСОБА_1 слід задоволити та тимчасове обмеження її у праві виїзду за межі України скасувати.

При цьому суд не приймає до уваги посилання представника Долинського районного відділу ДВС у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції старшого державного виконавця Герила В.І. на передчасність зняття вказаного обмеження, оскільки судом безсумнівно встановлено факт виконання ОСОБА_1 своїх зобов`язань за виконавчими документами:виконавчим листом № 343/942/13-ц, виданим 15.08.2013 року Долинським районним судом Івано-Франківської області про стягнення з неї на користь ПАТ «Акцент Банк» боргу в сумі 58 152,37 грн. та судовим наказом № 2-н-5394/2008, виданим 10.11.2008 року Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області про стягнення з неї на користь ВАТ «Плюс Банк» боргу в сумі 4 239,74 грн., що служили підставою для встановлення вказаного обмеження.

На підставі викладеного, ст. 33 Конституції України, ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, керуючись ст. 441 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, РНОКПП: НОМЕР_1 , встановлене їй ухвалою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 19 грудня 2013 року в справі № 343/3603/13-ц.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду.

Суддя: