Дата документу 23.05.2023
Справа № 334/3757/22
Провадження № 2/334/284/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2023 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя в складі: головуючого судді Козлової Н.Ю., при секретарі Александрової А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого природного газу

в с т а н о в и в :

Позивач в особі АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» звернувся до Ленінського районного суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 вартість не облікованого природного газу в сумі 48998,44 грн.

Обгрунтовуючи свої вимоги позивач зазначав, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу, що постачається до домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , на ім`я якої відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 , де значиться одна зареєстрована особа.

17 червня 2020 року, відповідачка допустила уповноважених осіб АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» до газового лічильника «МЕТИІХ» Є-4 (2018 року виготовлення, заводський № 01908174) номінальною максимально можливою витратою газу 6,0 м3/год та усіх газових приладів, що знаходяться в домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 .

За результатами перевірки режиму газопостачання на об`єкті споживача, а саме: житловий будинок АДРЕСА_1 , AT «ЗАПОРІЖГАЗ» встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку), детальний опис порушення в акті інвентаризації № .

На підставі вказаної перевірки працівниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» було складено акт про порушення № від 17.06.2020 року. Акт у порядку визначеному Кодексом ГРМ підписано працівниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» та споживачем без зауважень.

Крім того, 17.06.2020 року на об`єкті споживача, а саме: житловий будинок АДРЕСА_1 ; працівниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» складено акт інвентаризації № , який підписано споживачем ОСОБА_1 без застережень та зауважень. Зазначеним актом зафіксовано фактично наявне газове обладнання в домоволодінні Відповідача станом на 17.06.2020 р., а саме: двоконтурний котел газовий «Sensei» 32 кВт - 2 одиниці; плита газова чотирьох камфорна «Агдо» 13,1 кВт - 2 одиниці.

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (пункт 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ).

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії 10.07.2020 року, комісією AT «ЗАПОРІЖГАЗ» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № від 17.06.2020 року, що відображено у протоколі № 923 від 10.07.2020 року.

АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на адресу Відповідача рекомендованим листом з повідомленням направлено Акт-розрахунок не облікованого об`єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості, з пропозицією погашення вартості не облікованого об`єму природного газу у сумі 48 998,44 грн. протягом 10 днів з дати отримання цього повідомлення.

Споживач станом на момент подання позову не сплатив вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за вищевказаних обставин на суму 48 998 (сорок вісім тисяч дев`ятсот дев`яносто вісім) грн. 44 коп. за окремим рахунком АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Тому, з цих підстав, позивач змушений був звернутися до суду з відповідним позовом.

Ухвалою суду від 07.09.2022 року провадження у вищевказаній цивільній справі відкрито та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, яку сторони отримали в установлений законом строк.

Представник відповідача надав суду відзив на позовну заяву з додатками з якого вбачається, що відповідач не заперечує щодо несанкціонованого підключення газових приладів, але вважає, що розрахунок вартості не облікованого газу складений з порушеннями Кодексу газорозподільних систем, оскільки відповідно до абзацу 2 пункту 3 глави 3 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого підключення газових приладів на об`єкті споживача (за наявності лічильника), внаслідок якого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильника газу), розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється виходячи з 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника газу (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку для його усунення. Відповідно до акту інвентаризації № від 17.06.2020, який надано позивачем у якості додатку до позовної заяви, зазначено, що контрольні показники лічильника, тобто контрольне зняття показань лічильника газу (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) було проведено 08.05.2019. З зазначеного, слідує, що періодом за яким мало бути проведено розрахунок суми необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природнього газу, є період з 09.05.2019 по 09.11.2019 року, що складає суму 28 880,24 грн. року (з дня останнього контрольного зняття показань лічильника газу (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців).

Просив суд частково задовольнити позовні вомоги АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз».

У судовому засіданні представник позивача наполягав на задоволенні вимог АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» у повному обсязі.

В обґрунтування заперечень представника відповідача, надав суду лист Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комінальних послуг з роз`ясненнями щодо розрухнку не облікованого природного газу, де вказано, що у випадках коли дата останнього знаття показань лічильника газу у споживача перевищує 6 місяців/1 рік до дати виявлення порушення, передбаченого абз. 2 пункту 3 глави 3 розділу XI Кодексу ГРС, то розрахунок не облікованого природного газу має здійснюватися за останні шість місяців.

Тобто, представник позивача доводив суду, що розрахунок вартості не облікованого природного газу був здійснений без будь яких порушень Кодексу ГРС, а тому просив взяти його до уваги при ухваленні рішення. Та навпаки не барти до уваги контр розрахунок представника відповідача, оскільки він зроблений з порушенням Кодексу ГРС при нарахуванні боргу.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому їх дослідженні, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу, що постачається до домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , на ім`я якої відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 , де значиться одна зареєстрована особа.

Підпунктами 1 та 6 пункту 1 глави 9 розділу X Кодексу ГРМ передбачено, що суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі вразі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: 1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору; 6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Пунктом 2 глави 9 розділу X Кодексу ГРМ передбачено, що перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу), на території якого знаходиться комерційний ВОГ, має забезпечити безперешкодний доступ представникам Оператора ГРМ (іншого суб`єкта ринку природного газу, а саме ініціатора перевірки) за їх посвідченнями (документами, які уповноважують особу) до комерційного ВОГ та його складових для проведення їх перевірки або контрольного огляду вузла обліку.

17 червня 2020 року Відповідач допустила уповноважених осіб АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» до газового лічильника «МЕТИІХ» Є-4 (2018 року виготовлення, заводський № 01908174) номінальною максимально можливою витратою газу 6,0 м3/год та усіх газових приладів, що знаходяться в домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до пункту 4 глави 9 розділу X Кодексу ГРМ Оператор ГРМ при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право у числі іншого оглядати комерційний ВОГ та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження ЗВТ, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Згідно підпункту 7 пункту 7 глави 9 розділу X Кодексу ГРМ у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку озн|к нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядкуй визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про несанкціоноване підключення газових приладів внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

В силу вимог підпункту 5 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку).

17 червня 2020 року за результатами перевірки режиму газопостачання на об`єкті споживача, а саме: житловий будинок АДРЕСА_1 , AT «ЗАПОРІЖГАЗ» встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку), детальний опис порушення в акті інвентаризації № .

За результатами вказаної перевірки працівниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» було складено акт про порушення № від 17.06.2020 року. Акт у порядку визначеному Кодексом ГРМ підписано працівниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» та Споживачем без зауважень.

Крім того, 17.06.2020 року на об`єкті споживача, а саме: житловий будинок АДРЕСА_1 ; працівниками AT «ЗАПОРІЖГАЗ» складено акт інвентаризації № , який підписано споживачем ОСОБА_1 без застережень та зауважень. Зазначеним актом зафіксовано фактично наявне газове обладнання в домоволодінні Відповідача станом на 17.06.2020 р., а саме: двоконтурний котел газовий «Sensei» 32 кВт - 2 одиниці; плита газова чотирьох камфорна «Агдо» 13,1 кВт - 2 одиниці.

Відповідно до пп. 5 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку).

Згідно п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Пунктами 2, 3, 5 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (пункт 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ).

Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії 10.07.2020 року, комісією AT «ЗАПОРІЖГАЗ» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № від 17.06.2020 року, що відображено у протоколі № 923 від 10.07.2020 року.

Згідно пункту 11 Глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем розрахунок здійснено за цінами закупівлі природного газу протягом періоду не облікованого природного газу.

Ціни на транспортування викладені на ресурсі АТ Укртрансгаз http://utg.ua/utg/business- іпїо/іагіїїз.іііті; ціна природного газу викладена на ресурсі НАК Нафтогаз http://www.naftogaz.com.

Відповідно до п. 12. Глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправлення разом із супровідним листом, що оформлюється в довільній формі.

На підставі вказаної правової норми, АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на адресу Відповідача рекомендованим листом з повідомленням направлено Акт-розрахунок не облікованого об`єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості, з пропозицією погашення вартості не облікованого об`єму природного газу у сумі 48 998,44 грн. протягом 10 днів з дати отримання цього повідомлення.

Відповідно до ст. 16 ЦК України юридична особа має право на захист свого особистого немайнового та майнового права та інтересу в суді, а одним із способів захисту є відшкодування збитків. Ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Згідно з ч.1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Пунктом 8.4. Договору передбачено, що у разі якщо дії однієї зі Сторін призвели до завдання матеріальної шкоди іншій Стороні її відшкодування здійснюється в добровільному порядку згідно з вимогами чинного законодавства, а у разі, якщо не досягнуто згоди, - за рішеннямсуду.

Ст. 610 ЦК України визначено, що порушення зобов`язання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана майну фізичної особи або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Доводи представника відповідача щодо складеного позивачем розрахунку вартості не облікованого газу з порушеннями Кодексу ГРС, суд не бере до уваги, оскільки згідно пункту 11 Глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем розрахунок здійснено за цінами закупівлі природного газу протягом періоду не облікованого природного газу.

Вірність нарахування вартості облікованого газу позивачем підтверджено листом Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комінальних послуг з роз`ясненнями щодо розрухнку не облікованого природного газу, де вказано, що у випадках коли дата останнього знаття показань лічильника газу у споживача перевищує 6 місяців/1 рік до дати виявлення порушення, передбаченого абз. 2 пункту 3 глави 3 розділу XI Кодексу ГРС то розрахунок не облікованого природного газу має здійснюватися за останні шість місяців.

Виходячи з вищевикладеного, суд розглянувши справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Ураховуючи все вищевикладене та відповідно до положень ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідачів сплачений позивачем судовий збір.

Керуючись ст.ст. 13, 19, 76, 81, 82, 141, 258, 259, 263, 265, 273, 352, 354-355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позов АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого природного газу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_2 ), що проживає за адресою: АДРЕСА_2 , на користь АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» (рахунок № НОМЕР_3 в Філії - Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 313957 ) вартість донарахованого необлікованого об`єму природного газу в сумі 48 998 грн. 44 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_2 ), що проживає за адресою: АДРЕСА_2 , на користь АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» рахунок № НОМЕР_4 в АБ «Кліринговий Дім» м. Київ, МФО 300647, ) судовий збір у розмірі 2270 гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлено 23 травня 2023 року.

Суддя: Козлова Н. Ю.