Справа № 445/2060/23
провадження № 2/445/659/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2023 року Золочівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Сивака В. М.

секретаря судового засідання Захарчук Н.Я.

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Золочеві Львівської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання прав забудовника в порядку спадкування,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , в якому просила визнати за нею право забудовника житлового будинку незавершеного будівництва А1 - 18% готовності, що знаходиться за адресою : АДРЕСА_1 , право на завершення приватизації земельної ділянки та державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; право на завершення приватизації земельної ділянки та державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,55 га для ведення особистого підсобного господарства, що знаходиться за вказаною вище адресою. В обгрунтування позову вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік - ОСОБА_3 , у зв`язку з чим відкрилася спадщина. Вона та відповідачка по справі є спадкоємцями першої черги за законом після смерті ОСОБА_3 . Спадщину вони прийняли звернувшись у передбачений строк до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини, а також уклали спадковий договір, згідно якого у приватну власність в порядку спадкування ОСОБА_2 переходять: земельна ділянка площею 1,1020 га - кадастровий номер :31:000:0097, та земельна ділянка площею 0,2971 га - кадастровий номер :31:000:0384, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться на території Єлиховицької сільської ради Золочівського району Львівської області, а також автомобіль марки Chevrolet, модель Aveo, номер кузова НОМЕР_1 , 2006 р.в., а у власність позивача переходить житловий будинок з приналежними до нього гогсподарським будівлями, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; незавершений будівництвом 18% готовності житловий будинок, що знаходиться за адресою : АДРЕСА_1 , земельна ділянка площею 0,25 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, та земельна ділянка площею 0,55 га для ведення особистого підсобного господарства, що знаходяться в с. Єлиховичі Золочівського району Львівської області. Однак, у видачі їй свідоцтва про право на спадщину на вказане спадкове майно їй було нотаріусом відмовлено, у зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів. Вказує, що її чоловік ОСОБА_3 , отримавши у встановленому законом порядку земельну ділянку для будівництва житлового будинку та усю дозвільну документацію на будівництво, розпочав будівництво житлового будинку загальною площею 115,9 кв. м. Проте, за життя не завершив дане будівництво, тому, будинок у встановленому порядку не введено в експлуатацію та не зареєстровано право власності на такий, а відтак, даний будинок не є самостійним об`єктом нерухомого майна, однак до складу спадщини після смерті її чоловіка входять права забудовника вищезазначеного житлового будинку. Окрім того, ОСОБА_3 за життя також не встиг оформити право власності на земельні ділянки, які були йому виділені рішенням органу місцевого самоврядування. Таким чином, для оформлення позивачем права на спадкове майно існують перешкоди, у зв`язку з чим приватним нотаріусом винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

Позивач та її представник в судове засідання не з`явилися, подали заяву про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримують.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, подала заяву, в якій просила справу розглядати у її відсутності, позовні вимоги визнає.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Отже, стаття 15 ЦК України визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

За правилами статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (ст. 1217 ЦК України).

Зважаючи на вимоги ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою (ч. 1ст. 1220 ЦК України). Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця (ч.1ст. 1221 ЦК України).

Статтею 1223 ЦК України передбачено, що право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Судом встановлено наступні обставини справи.

Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як вбачається з копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , доводився чоловіком позивачу - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно копії договору про поділ спадкового майна від 20.06.2023 року, посвідченого приватним нотаріусом Золочівського районного нотаріального округу Львівської області Плотицею Г.Д., укладеного між ОСОБА_2 , спадкоємицею першої черги за законом після смерті батька ОСОБА_3 , та ОСОБА_1 , спадкоємицею першої черги за законом після смерті чоловіка - ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у приватну власність ОСОБА_2 переходить наступне майно: земельна ділянка площею 1,1020 га - кадастровий номер :31:000:0097, та земельна ділянка площею 0,2971 га - кадастровий номер :31:000:0384, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться на території Єлиховицької сільської ради Золочівського району Львівської області, а також автомобіль марки Chevrolet, модель Aveo, номер кузова НОМЕР_1 , 2006 р.в. У власність ОСОБА_1 переходить житловий будинок з приналежними до нього гогсподарськими будівлями, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; незавершений будівництвом 18% готовності житловий будинок, що знаходиться за адресою : АДРЕСА_1 , земельна ділянка площею 0,25 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, та земельна ділянка площею 0,55 га для ведення особистого підсобного господарства, що знаходяться в с. Єлиховичі Золочівського району Львівської області.

Як встановлено судом з постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 20.06.2023 року, виданої приватним нотаріусом Золочівського районного нотаріального округу Львівської області Плотицею Г.Д., ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтв про право на спадщину за законом на: незавершений будівництвом 18% готовності житловий будинок, що знаходиться за адресою : АДРЕСА_1 , земельну ділянку площею 0,25 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, та земельну ділянку площею 0,55 га для ведення особистого підсобного господарства, що знаходяться в с. Єлиховичі Золочівського району Львівської області, у зв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів, після смерті чоловіка - ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Довідкою №335 від 07.06.2023 року, виданою КП ЛОР "Золочівське МБТІ" підтверджується, що житловий будинок незавершений будівництвом А1 - 18% готовності на АДРЕСА_1 на правах власності не зареєстрований.

Разом з тим, судом встановлено з копії акту від 26.03.1993 року, складеного земельною комісією при виконкомі Єлиховицької сільської ради народних депутатів про те, що було проведено обстеження земельної ділянки під індивідуальнне будівництво житлового будинку в АДРЕСА_1 . Комісія вважає можливим будівництво житлового будинку в замін існуючого житлового будинку на закріпленій за ним присадибній ділянці площею 2500 м.кв., з них під будівництво 2310 м.кв. в АДРЕСА_1 .

Рішенням Єлиховицької сільської ради народних депутатів Золочівського району Львівської області від 31.03.1993 року, ОСОБА_3 надано дозвіл на будівництво житлового будинку в замін існуючого старого будинку на закріпленій за ним присадибній ділянці площею 2500 м.кв., з них під будівництво 2310 м.кв. в АДРЕСА_1 .

Також судом встановлено, що рішенням Єлиховицької сільської ради Золочівського району Львівської області № 72 від 21.12.1993 року, ОСОБА_3 передано у приватну власність земельні ділянки: площею 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд, та площею 0,55 га - для ведення особистого підсобного господарства.

Як вбачається з інформаційної довідки ГУ Держгеокадастру у Львівській області №0-13-0.93-356/15-23 від 09.02.2023 року, станом на 01.01.2013 року земельні ділянки, згідно рішення сесії Єлиховицької сільської ради Золочівського району Львівської області №72 від 21.12.1993 року гр. ОСОБА_3 не приватизовувалися, технічна документація із землеустрою не виготовлялася.

Згідно з пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини.

Якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності.

Таким чином, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини.

Зазначений висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах наведено у постанові Верховного Суду від 01 квітня 2020 року у справі № 707/1803/16-ц (провадження № 61-1132св17), на який позивач покликається у касаційній скарзі.

Подібні висновки Верховний Суд зробив також у постановах від 12 серпня 2019 року у справі № 607/9408/16-ц (провадження № 61-27922св18) та від 28 травня 2020 року у справі № 2-2317/11 (провадження № 61-13194св18).

Згідно технічного паспорта, виготовленого комунальним підприємством ЛОР "Золочівське МБТІ", станом на 30.09.2021 року, житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , є недобудований, готовність об`єкта 18%, площа забудови 115,9 кв.м.

Таким чином, судом встановлено, що спірний незакінчений будівництвом житловий будинок будувався спадкодавцем на земельній ділянці, відведеній для цієї мети на підставі належних дозвільних документів.

Отже, з вказаного можна зробити висновок, що позивач має право на спадкування майнових прав спадкодавця, у тому числі прав забудовника,

Статтею 1225 ЦК України визначено, що право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування зі збереженням її цільового призначення.

Згідно з пунктом "г" частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Частиною першою статті 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, що передбачено пунктом "а" частини третьої статті 152 ЗК України.

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами перебачений у статті 118 ЗК України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду з позовами про визнання відповідного права у порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17, від 29 серпня 2019 року у справі № 554/1195/17 від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17, від 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки.

Таким чином, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкоємцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.

Аналіз норм права, що регулюють спірні правовідносини, свідчить про те, що початком процедури безоплатної приватизації земельної ділянки є звернення громадянина, зацікавленого у такій приватизації, до відповідного компетентного органу (органу місцевого самоврядування) із заявою про отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Матеріалами справи встановлено, що спадкодавець, ОСОБА_3 за життя звернувся із заявою до органу місцевого самоврядування про приватизацію земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку та ведення особистого підсобного господарства.

Отже, право на приватизацію спірних земельних ділянок ОСОБА_3 розпочав у встановленому законом порядку, проте не завершив процес приватизації, у зв`язку з своєю смертю.

Право на завершення приватизації відповідно до чинного законодавства та судової практики у таких правовідносинах, переходить до спадкоємців ОСОБА_3 , та перейшло до позивачки, яка є спадкоємцем першої черги за законом і прийняла спадщину, а отже прийняла у порядку спадкування право на завершення приватизації спірних земельних ділянок, розпочатої та незавершеної спадкодавцем.

Відповідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Згідно змісту ст. 206 ЦПК України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

З врахуванням того, що відповідачкою позов визнано до проведення підготовчого засідання, таке визнання позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а також з врахуванням вище встановлених обставин справи, що підтверджені належними, допустимими, достовірними та достатніми у своїй сукупності доказами, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 2, 4, 5, 11, 13, 200, 206, 258, 259, 263-265, 272, 273 ЦПК України, ст. 16, 328, 386, 392, 1216-1218, 1222, 1223, 1225, 1268, 1272, 1296 ЦК України, суд,

у х в а л и в:

позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання прав забудовника в порядку спадкування - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , в порядку спадкування, після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право забудовника (замовника будівництва) житлового будинку незавершеного будівництва А1-18 % готовності, що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , в порядку спадкування, після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення приватизації земельної ділянки та державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею0,25 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , в порядку спадкування, після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення приватизації земельної ділянки та державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею0,55 га для ведення особистого підсобного господарства, що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом 30-ти днів з дня складання повного судового рішення безпосередньо до Львівського апеляційного суду

Рішення набирає законної сили після закінчення 30-денного строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повне судове рішення складено 21.11.2023 року.

Суддя В. М. Сивак