Справа № 305/1169/23
Провадження по справі 2-о/305/31/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.06.2023 року м. Рахів

Рахівський районний суд Закарпатської області у складі: судді Попової О.М., при секретарі Грегірчак А.Я., розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні Рахівського районного суду Закарпатської області у порядку окремого провадження заяву адвоката Поштак Юстини Степанівни, подану в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: Рахівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рахівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту народження дитини, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Поштак Ю.С., діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернувся у суд із заявою, де заінтересованою особою є Рахівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рахівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту народження дитини.

Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не перебуваючи у зареєстрованому шлюбі, народила дитину, сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дитину заявниця народила в с.Розтоки - 841 Рахівського району Закарпатської області, поза межами пологового будинку. Заявниця не була обізнаною із порядком та строками реєстрації народження дитини так як на обліку у лікарів у зв`язку з вагітністю не перебувала. Після народження дитини, заявниця на наступний же день звернулася до педіатра КНП «Рахівський ЦПМСД» і з 14.03.2023 року дитину взято на облік та нагляд лікувального закладу. Заявниця вважала, що цих дій з її боку буде достатньо для проведення державної реєстрації народження дитини і у травні місяці 2023 року звернулася до Рахівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рахівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для проведення державної реєстрації народження дитини. Однак, державна реєстрація народження дитини не була проведена через відсутність документу, виданого закладом охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини, що підтверджує факт народження, оскільки дитина була народжена дома. Народження сина заявницею підтверджується наступники доказами: історією розвитку дитини на ОСОБА_2 , 10.03.2023; медичною довідкою № 1 про перебування дитини під наглядом лікувального закладу та довідкою лікувального закладу від 10.05.2023; довідкою № 26 виданою жіночою консультацією КНП« Рахівська РЛ», про післяпологовий облік ; актом обстеження матеріально-побутових умов проживання заявниці.

У зв`язку з наведеним, адвокат Поштак Ю.С. просить суд встановити факт народження дитини чоловічої статі в с. Розтоки Рахівського району Закарпатської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянкою України, місце реєстрації с. Розтоки -841, Рахівського району Закарпатської області з внесенням відповідного актового запису про народження дитини зазначивши: Прізвище дитини « ОСОБА_1 »; Ім`я дитини « ОСОБА_2 »; По-батькові « ОСОБА_2 », Дата народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_2 , Місце народження - с. Розтоки Рахівського району Закарпатської області Україна, Громадянство дитини «Громадянин України». Реєстрацію народження дитини і визначення її походження провести у відповідності до ч. 1 ст. 135 СК України та з врахуванням п. 1 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів громадського стану в Україні, зазначивши в графі «відомості про батька» Прізвище батька « ОСОБА_1 ». Ім`я батька « ОСОБА_2 » По-батькові батька « ОСОБА_2 ». Громадянство - «Громадянин України». Зазначивши в графі «відомості про матір» Прізвище матері « ОСОБА_1 » Ім`я матері « ОСОБА_1 ». По-батькові матері « ОСОБА_1 ». Громадянство - «громадянин України».

Адвокат Поштак Ю.С. та заявниця ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином. Натомість адвокат Поштак Ю.С., через канцелярію суду, подала заяву, у якій просила справу розглянути у її відсутності та відсутності заявниці. Заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду заяви був повідомлений належним чином. Начальник Рахівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рахівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Гарна М.М. надала заяву, в якій не заперечила проти задоволення заяви, просила розгляд справи провести без представника відділу.

Згідно із ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та додані до неї письмові докази, суд встановив наступні обставини.

Згідно медичної довідки № 1 про перебування дитини під наглядом лікувального закладу від 17.05.2023 року, матір`ю новонародженої дитини є ОСОБА_1 . Зі слів матері дитина народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дата взяття дитини на облік - 14.03.2023 року. Крім того у вказаній довідці зазначено, що медична довідка видається у разі народження дитини вдома чи іншому місці без надання медичної допомоги.

Згідно Акту обстеження матеріально-побутових умов проживання від 11.05.2023 року, який складений та підписаний депутатами Богданської сільської ради Попович С.С. та Личковським Ю.Ю. , встановлено що гр. ОСОБА_1 проживає в будинку своїх батьків за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 будучи вагітною народила вдома дитину чоловічої статі, якого в подальшому назвали ОСОБА_2 .

Згідно довідки № 26 виданої лікарем Жіночої консультації КНП «Рахівська РЛ» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно знаходиться на обстеженні (лікуванні) в КНП «Рахівська РЛ» жіноча консультація, з 10.05.2023 року, діагноз: «Післяпологовий період. Лактаційний період. Пологи І - ІНФОРМАЦІЯ_2 (годує груддю).

Згідно відмови у проведенні державної реєстрації народження від 19.05.2023 року Рахівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рахівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відмовив ОСОБА_1 у проведенні державної реєстрації народження. Підставою для відмови стала відсутність у заявниці висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.01.2023 року № 9.

Вирішуючи подану адвокатом Поштак Ю.С. заяву суд керується наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно положень ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У відповідності до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, у тому числі народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

У відповідності положень ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Детальний порядок реєстрації народження дитини встановлено главою 1 Розділу ІІІ «Державна реєстрація народження фізичної особи та її походження» Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5 (далі по тексту Правила).

Так, згідно підпункту в пункту 2 глави 1 Розділу ІІІ Правил, підставами для проведення державної реєстрації народження є медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545.

У разі подання до органу державної реєстрації актів цивільного стану документа, визначеного у підпункті «в» цього пункту, для державної реєстрації народження дитини, народженої поза закладом охорони здоров`я, також подається висновок про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року №9. У разі подання до органу державної реєстрації актів цивільного стану документа, визначеного у підпункті «в» цього пункту, для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше, також отримується документ, визначений у підпункті «а», або подається документ, зазначений у підпункті «б» цього пункту.

Відповідно до пунктів 7 та 8 Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року №9, за результатами аналізу документів, зазначених у пункті 4 цього Порядку, комісія не пізніше десяти календарних днів з моменту їх отримання приймає рішення про підтвердження або відмову у підтвердженні факту народження дитини та складає висновок за формою згідно з додатком 3 у двох примірниках. Один примірник видається заявникові (у разі підтвердження факту народження дитини) для пред`явлення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану або негайно надсилається відповідному Головному управлінню, управлінню МВС в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та м. Севастополі (у разі відмови у підтвердженні факту народження дитини), а другий - залишається у комісії. Після підтвердження факту народження дитини заклад охорони здоров`я, під наглядом якого перебуває дитина, видає на підставі висновку комісії заявникові медичну довідку про перебування дитини під наглядом лікувального закладу за формою № 103-1/о, затвердженою МОЗ, яка є підставою для проведення державної реєстрації народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до пункту 4 Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року №9, заявник не пізніше одного тижня з імовірного дня народження дитини поза закладом охорони здоров`я, факт народження якої потребує підтвердження, подає комісії такі документи: письмову заяву (у довільній формі); паспорт або інший документ, що посвідчує особу; обмінну карту пологового будинку, пологового відділення лікарні або виписку з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого за формою відповідно № 113/о або 027/о, затвердженою МОЗ; результати аналізів, ультразвукового дослідження, проведених під час вагітності жінки, яка народила дитину поза закладом охорони здоров`я; копію картки виклику медичної швидкої допомоги за формою № 109/о, затвердженою МОЗ; довідку про генетичну спорідненість між жінкою, яка народила дитину поза закладом охорони здоров`я, та дитиною; медичну довідку лікарсько-консультативної комісії лікувально-профілактичного закладу про огляд дитини, яка народилася поза закладом охорони здоров`я, згідно з додатком 1 та медичну довідку лікарсько-консультативної комісії лікувально-профілактичного закладу про огляд жінки для підтвердження факту народження дитини згідно з додатком 2; інші документи, які підтверджують надання медичної допомоги жінці у зв`язку з пологами.

Як вбачається з наведеного, законодавець чітко та покроково визначив порядок реєстрації народження дитини, а також визначив вичерпний перелік документів, які є необхідними для такої реєстрації, у тому числі у разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я.

Так, основним документом для реєстрації народження дитини є медичний висновок, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я про народження.

У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документами для реєстрації народження дитини є медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу та відповідний висновок.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 надано медичну довідку № 1 про перебування дитини під наглядом лікувального закладу від 17.05.2023 року, без медичного висновку, а з заявою про надання їй такого висновку ОСОБА_1 , у встановлений строк не звернулась, оскільки не була обізнана з Порядком підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року №9.

Отже, з наведеного суд приходить до висновку, що реєстрація народження дитини ОСОБА_1 не можлива у позасудовому порядку, оскільки остання на даний час позбавлена можливості отримати медичний висновок про підтвердження факту народження дитини.

Так, у відповідності до вимог ч. 4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» рішення суду про встановлення факту народження є підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану лише у випадку відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження.

Аналогічні за суттю положення містяться і у п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, відповідно до якого суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Отже, враховуючи наведені положення законодавства та проаналізувавши обставини справи, суд приходить до висновку, що заява адвоката Поштак Юстини Степанівни, подану в інтересах ОСОБА_1 , про встановлення факту народження дитини, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 81, 82, 247, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву адвоката Поштак Юстини Степанівни, подану в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: Рахівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рахівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту народження дитини - задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянкою України, місце реєстрації АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дитини чоловічої статі в с. Розтоки Рахівського району Закарпатської області.

Зобов`язати Рахівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рахівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, внести відповідний актовий запис про народження дитини зазначивши: Прізвище дитини « ОСОБА_1 »; Ім`я дитини « ОСОБА_2 »; По-батькові « ОСОБА_2 », Дата народження дитини - ІНФОРМАЦІЯ_2 , Місце народження - с. Розтоки Рахівського району Закарпатської області Україна, Громадянство дитини «Громадянин України». В графі «відомості про матір» зазначити: Прізвище матері « ОСОБА_1 »; Ім`я матері « ОСОБА_1 »; По-батькові матері « ОСОБА_1 »; Громадянство «громадянин України». Відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України, в графі «відомості про батька» зазначити: Прізвище батька « ОСОБА_1 »; Ім`я батька « ОСОБА_2 »; По-батькові батька « ОСОБА_2 »; Громадянство «Громадянин України».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті, чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його складення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя О.М. Попова