Провадження № 2/522/6366/23
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 грудня 2023 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:
головуючого - судді Абухіна Р.Д.,
за участю секретаря судового засідання Кріцької Д.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціальної політки Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги на дитину одинокій матері,
Згідно із заявою від 04.04.2019 року відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 року № 2811-XII (далі - Закон) та Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 (далі - Порядок № 1751), гр. ОСОБА_1 було призначено державну допомогу на дитину одинокої матері на період з 01.04.2019 року по 30.09.2019 року та згідно з заявою від 20.01.2020 року на період з 01.01.2020 по 30.06.2020. На період з 01.07.2020 по 31.07.2020 автоматично призначено допомогу без звернення.
В деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, Відповідач зазначила, що вона не працює та доходів не має.
Згідно з даними Державної Фіскальної Служби України (на час виникнення спірних питань), було з`ясовано, що відповідач мала не задекларовані доходи, а саме, заробітну плату (гр. ОСОБА_1 працювала в АТ «Одесагаз») та допомогу по безробіттю.
У разі неможливості добровільного повернення виплачених суд допомоги, такі кошти стягуються у судовому порядку.
Ухвалою суду від 30.08.2023 року провадження по справі відкрито та призначено справу до розгляду.
04.12.2023 року від позивача до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника.
У судове засідання призначене на 04.12.2023 року сторони не з`явились, про дату та час судового засідання повідомленні належним чином.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Згідно із заявою від 04.04.2019 року відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 року № 2811-XII (далі - Закон) та Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 (далі - Порядок № 1751), гр. ОСОБА_1 було призначено державну допомогу на дитину одинокої матері на період з 01.04.2019 року по 30.09.2019 року та згідно з заявою від 20.01.2020 року на період з 01.01.2020 по 30.06.2020.
В подальшому відповідачу було автоматично призначено допомогу без звернення на період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року.
В деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, Відповідач зазначила, що вона не працює та доходів не має.
Згідно з даними Державної Фіскальної Служби України, було з`ясовано, що відповідач мала не задекларовані доходи, а саме, заробітну плату (гр. ОСОБА_1 працювала в АТ «Одесагаз») та допомогу по безробіттю.
Статтями 15 та 16 ЦК України передбачено право особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.
Згідно зі ст. 3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», види державної допомоги сім`ям з дітьми, відповідно до цього Закону призначаються такі види державної допомоги сім`ям з дітьми як, зокрема, п. 5 - допомога на дітей одиноким матерям.
Статтею 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», визначено відповідальність громадян за недостовірність документів, поданих для призначення державної допомоги - одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.
Згідно пункту 36 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми (далі - Порядок), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1571, виплата допомоги на дітей одиноким матерям також припиняється, якщо сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк допомогу на дітей одиноким матерям може бути призначено не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.
Відповідно до абз. 2 п. 49 Порядку, суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Судом встановлено, що соціальна допомога була призначена відповідачці на підставі недостовірної інформації, яку відповідачка надала при зверненні за призначенням допомоги, а залишок зайво виплачених коштів до теперішнього часу не повернутий, а отже підлягає стягненню.
Стаття 76 ЦПК України, передбачає, що доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до вимог ст.ст. 12, 13, 78, 81 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню. Судом не виявлено обставин, що суперечать закону або порушують права, свободи чи інтереси інших осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
У відповідності до ч. ч. 1, 6 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
За таких обставин, з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір в розмірі 2684,00 грн.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 223, 258, 263-268, 273, 276, 279 ЦПК України, ст. ст. ст. 1, 3, 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», суд
Позов Департаменту праці та соціальної політки Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги на дитину одинокій матері задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення
Заочне рішення суду набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя Р.Д. Абухін