Справа № 697/1146/23
Провадження № 2/697/391/2023
У Х В А Л А

12 червня 2023 року м. Канів

Суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області Євтушенко Б.В., розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 до держави України про відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок істотного порушення розумних строків під час здійснення судового розгляду кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Канівського міськрайонного суду Черкаської області з позовом до держави України про відшкодування моральної шкоди в розмірі 111000,00 грн, завданої внаслідок істотного порушення розумних строків під час здійснення судового розгляду кримінального провадження та про відновлення порушених прав.

В обгрунтування позову зазначає, що він перебуває під вартою по кримінальному провадженню, яке вважає сфальсифікованим. 22.08.2022 Канівським міськрайонним судом Черкаської області, після проведення підготовчих дій, розпочато судовий розгляд кримінальної справи, який досі триває. Під час судових засідань звертався до суду з клопотаннями про проведення судового розгляду в розумні строки, а саме за два місяці, але протягом десяти місяців судом не постановлена жодна ухвала, чим порушено його право на справедливий суд, встановлене статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Суд, дослідивши матеріали позовної заяви, приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог, викладених у ст. 175 Цивільного процесуального кодексу України, тому підлягає залишенню без руху, з огляду на таке.

Згідно з п. 2, п. 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідачем у справі позивач вказав державу Україну.

Сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава (частини перша та друга статті 48 ЦПК України).

За змістом частини четвертої статті 58 ЦПК України держава бере участь у справі через відповідний орган державної влади відповідно до його компетенції. Від імені цього органу діє його керівник або представник, а з указаної дати - керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади), або представник.

Отже, у цивільному судочинстві держава бере участь у справі як сторона через відповідний її орган, наділений повноваженнями у спірних правовідносинах, зокрема представляти державу в суді (див. також постанови Великої Палати Верховного Суду від 20 листопада 2018 року у справі № 5023/10655/11 (пункт 6.22); від 18 грудня 2019 року у справі 688/2479/16-ц (пункт 22)).

Отже, у цивільному судочинстві держава бере участь у справі як сторона через відповідний її орган, наділений повноваженнями саме у спірних правовідносинах, зокрема і представляти державу в суді, проте позивачем цей орган влади у позовній заяві не вказаний.

Держава діє у цивільних відносинах на рівних правах з іншими учасниками цих відносин (частина перша статті 167 ЦК України).

Держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом (стаття 170 ЦК України).

За змістом статей 15 і 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Способами захисту особистих немайнових або майнових прав та інтересів, з якими особа має право звернутися до суду, зокрема, є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди, відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

Одночасно, суд звертає увагу позивача, що позов стосується розгляду кримінальної справи, що є не завершеним, коли суд, розглядаючи даний спір, повинен оцінити поведінку держави, внаслідок якої певний суд або суддя не могли розглядати справу.

У ситуації, якщо порушення права на розгляд справи впродовж розумного строку ще триває, законодавство передбачає, насамперед, можливість запобігання продовженню такого порушення (гарантувати прискорення розгляду справи). Частиною шостою статті 28 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що обвинувачений має право на звернення до суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Вчинення (невчинення) суддею (судом) процесуальних дій під час розгляду конкретної справи, а також ухвалені у ній рішення можна оскаржити до суду вищої інстанції у порядку, передбаченому процесуальним законом для тієї справи, під час розгляду якої вони відповідно були вчинені (мали бути вчинені) чи ухвалені. Усі процесуальні порушення, що їх допустили суди під час розгляду конкретної справи, можна усунути у межах відповідної судової справи.

Оскільки позов стосується кримінальної справи, розгляд якої не завершений, і вона перебуває у провадженні, суд вважає, що обрання позивачем такого спосубу захисту прав є передчасним.

Також, позивачем не зазначені докази, в тому числі позовна заява не містить номеру судової кримінальної справи, на яку він посилається.

Згідно з ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 2, ч. 3 ст. 185 ЦПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст. 175, 185, 260 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до держави України про відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок істотного порушення розумних строків під час здійснення судового розгляду кримінального провадження - залишити без руху до усунення недоліків, викладених у мотивувальній частині ухвали, які перешкоджають розгляду позову і вирішенню справи по суті.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині ухвали, протягом п`яти днів з моменту отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків в указаний строк, відповідно до вимог ст. 185 ЦПК України, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху оскарженню не підлягає.

Суддя Б . В . Євтушенко