Р І Ш Е Н Н Я№ 127/28971/22

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(ЗАОЧНЕ)

05 червня 2023 р. м.Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі головуючого судді Медяної Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Кравчук Ю.Ю.,

представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Довбиша О.Л.,

представника третьої особи Вінницької міської ради Мельника С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Вінницька міська рада, про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3 , про усунення перешкод в користуванні житловим приміщенням, в якому просить суд визнати відповідача таким, що втратив право користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 .

Позов мотивовано тим, що ОСОБА_1 з 1977 року є головним квартиронаймачем квартири АДРЕСА_1 .

Рішенням Вінницької міської ради від 08.09.2022 №1871 було надано дозвіл управляючій компанії на укладення договору найму квартири АДРЕСА_1 з позивачем.

22.09.2022 між ним та ТОВ "ЖЕО" було укладено договір найму житла№513, яке перебуває в комунальній власності а саме: квартири АДРЕСА_1 .

У вказаній квартирі, окрім позивача, зареєстровані - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_3 .

При цьому, ОСОБА_3 у даній квартирі не проживає з 1996 року, не бере участі в утриманні квартири, за комунальні послуги не сплачує, його особистих речей або речей повсякденного використання в квартирі немає.

Реєстрація відповідача у даній квартирі, в якій він не проживає з 1996 року не дає позивачу можливості її приватизувати.

З огляду на викладене ОСОБА_1 був змушений звернутись до суду за захистом своїх прав.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 22.12.2022 відкрито провадження у даній справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Надано строк відповідачу для подання відзиву на позовну заяву, позивачу - відповіді на відзив та відповідачу на подання заперечення. (а.с. 28)

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області задоволено клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Довбиша О.Л. та залучено до участі в справі Вінницьку міську раду, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача. (а.с. 60)

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 24.05.2023 задоволено клопотання представника третьої особи Вінницької міської ради Мельника С.С. та витребувано у Вінницької міської ради належним чином посвідчені копії документів, які стали підставою для прийняття рішення Вінницької міської ради №1871 від 08.09.2022 про надання дозволу управляючим компаніям, відповідним підприємствам, установам, організаціям, які обслуговують будинок, а в будинках, де створено ОСББ відповідним членам об`єднання на укладення договору найму в державних житлових приміщеннях з членом сім`ї квартиронаймача: на двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 , житловою площею 25,8 кв.м., з ОСОБА_1 , за взаємною згодою. (а.с.70)

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Довбиш О.Л. в судовому засіданні вимоги позову підтримав, просив задовольнити. Надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, проти ухвалення заочного розгляду справи не заперечував.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомив, відзив на позов не надав.

Представник третьої особи Вінницької міської ради Мельник С.С. в судовому засіданні не заперечував проти задоволення позовних вимог.

Частиною восьмою статті 178 ЦПК України визначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Аналогічне положення міститься і в ч. 2ст. 191 ЦПК України.

Відповідно до ч.4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

Враховуючи зазначене вище та положення ч. 4 ст. 223 ЦПК України і ст. 280 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи за наявними матеріалами справи.

У судовому засіданні свідки ОСОБА_8 та ОСОБА_9 надали наступні показання. Вони проживають по сусідству з позивачем. Позивач проживає в квартирі один. Відповідач не проживає у квартирі АДРЕСА_1 , близько 25 років. У нього є своя сім`я, а тому він проживає окремо від позивача.

В суду немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених свідками. Даних про їх заінтересованість в результаті розгляду справи немає, показання об`єктивно підтверджуються і не суперечать іншим зібраним у справі доказам.

Заслухавши пояснення учасників справи, показання свідків, дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до частин другої та третьої статті 12 ЦПК України, учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Частинами 1, 6 ст. 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що відповідно до копії особового рахунку № НОМЕР_1 сформованого ТОВ «ЖЕО» 05.07.2022, за адресою: АДРЕСА_2 проживають наступні особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_3 . (а.с.76) Вказане також підтверджується актом обстеження житлових умов №15246 від 09.08.2022, складеного комісією ТОВ «ЖЕО» (а.с.77) та довідками Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради (а.с.15-19)

01.09.2022 ОСОБА_10 звернувся до Виконавчого комітету Вінницької міської ради з заявою про укладення договору найму 2-кімнатної державної квартири АДРЕСА_1 за взаємною згодою всіх членів сім`ї. (а.с.75)

Рішенням Вінницької міської ради від 08.09.2022 №1871 було надано дозвіл управляючим компаніям, відповідним підприємствам, установам, організаціям, які обслуговують будинок, а в будинках, де створено ОСББ відповідним членам об`єднання на укладення договору найму в державних житлових приміщеннях з членом сім`ї квартиронаймача: на двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 , житловою площею 25,8 кв.м., з ОСОБА_1 , за взаємною згодою. (а.с.8)

22.09.2022 між ТОВ «Жилово-експлуатаційне об`єднання» та ОСОБА_1 було укладено Договір найму житла №513, яке перебуває в комунальній власності а саме квартири АДРЕСА_1 . (а.с.9-12)

Відповідно до акту №15989 від 09.11.2022, складеного комісією ТОВ «ЖЕО», за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровані наступні особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_3 . Також було встановлено, що ОСОБА_3 з 1996 року не проживає за даною адресою. (а.с.20)

Відповідно до відповіді директора Державного архіву Вінницької області Юрія Легуна №07-64/8 від 27.03.2023, документи військових частин в архів на зберігання не надходять, у зв`язку з чим неможливо надати архівну довідку про рішення в/ч НОМЕР_2 про надання житлового приміщення ОСОБА_1 в 1977 році. (а.с.51)

Згідно з положеннями ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Згідно з ч. 4 ст. 9 ЖК УРСР, ніхто не може бути обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.

Згідно ст. 71 Житлового Кодексу України, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору судом.

Відповідно з наведеною нормою та п. 11 постанови Пленуму Верховного суду України «Про деякі питання, що виникли з практики застосування судами Житлового кодексу України» від 12.04.1985 року за № 2, наймач або член його сім`ї втрачає право користування жилим приміщенням якщо він вибув на інше постійне місце проживання. Доказами вибуття можуть бути будь-які фактичні дані, які свідчать про обрання стороною іншого постійного місця проживання (повідомлення про це в листах, розписка, переадресація кореспонденції, утворення сім`ї в іншому місці, перевезення майна в інше жиле приміщення, виїзд в інший населений пункт, укладення іншого договору на невизначений строк, тощо).

Відповідно до ст. 72 ЖК УРСР, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Аналіз ст.ст.71,72 ЖК УРСР дає підстави для висновку про те, що особа може бути визнана такою, що втратила право користування жилим приміщеннями за двох умов: 1) непроживання особи в жилому приміщенні більше шести місяців та 2) відсутність поважних причин.

При цьому суд звертає увагу, що відповідно до ст.71 ЖК УРСР, жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім`ї понад шість місяців у випадках: призову на строкову військову службу або направлення на альтернативну (невійськову) службу, а також призову офіцерів із запасу на військову службу на строк до трьох років - протягом усього періоду проходження зазначеної військової служби; призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період - протягом усього періоду проходження військової служби, а якщо під час її проходження вони отримали поранення, інше ушкодження здоров`я та перебувають на лікуванні в закладах охорони здоров`я або потрапили в полон чи визнані безвісно відсутніми - на строк до дня, наступного за днем їх взяття на військовий облік у відповідних територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України після звільнення з військової служби після закінчення ними лікування в закладах охорони здоров`я, незалежно від строку лікування, повернення з полону, скасування рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою чи ухвалення судом рішення про оголошення особи померлою; тимчасового виїзду з постійного місця проживання за умовами і характером роботи або у зв`язку з навчанням (учні, студенти, стажисти, аспіранти тощо), у тому числі за кордоном, - протягом усього часу виконання цієї роботи або навчання; влаштування дитини (дітей) на виховання до родичів, опікуна чи піклувальника, у прийомну сім`ю, дитячий будинок сімейного типу, заклад для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - протягом усього часу їх перебування у родичів, опікуна чи піклувальника, прийомній сім`ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. кщо з будинку, квартири (їх частини) вибула дитина (діти) і членів її (їх) сім`ї не залишилося, це житло може бути надано за договором оренди іншому громадянину до закінчення строку перебування дитини (дітей) у дитячому закладі або до досягнення нею (ними) повноліття і повернення від родичів, опікуна чи піклувальника, в окремих випадках - до закінчення навчання в загальноосвітніх навчальних закладах усіх типів і форм власності, у тому числі для громадян, які потребують соціальної допомоги та соціальної реабілітації, а також в професійно-технічних чи вищих навчальних закладах або до закінчення строку служби у Збройних Силах України та інших військових формуваннях; виїзду у зв`язку з виконанням обов`язків опікуна чи піклувальника, наданням батькам-вихователям житлового будинку або багатокімнатної квартири для створення дитячого будинку сімейного типу - протягом усього часу виконання таких обов`язків; влаштування непрацездатних осіб, у тому числі дітей з інвалідністю, у будинку-інтернаті та іншій установі соціальної допомоги - протягом усього часу перебування в них; виїзду для лікування в лікувально-профілактичному закладі - протягом усього часу перебування в ньому; взяття під варту або засудження до арешту, обмеження волі, позбавлення волі на певний строк чи довічне позбавлення волі - протягом усього часу перебування під вартою або відбування покарання, якщо в цьому будинку, квартирі (їх частині) залишилися проживати інші члени сім`ї.

Відповідно до законодавства України може бути встановлено й інші умови і випадки збереження жилого приміщення за тимчасово відсутніми громадянами на більш тривалий строк.

Матеріали справи не містять доказів про наявність підстав, з переліку тих, які передбачені ст. 71 Житлового Кодексу України для можливості збереження за відповідачем житлового приміщення.

Відповідач по справі не пред`являє жодних претензій щодо квартири АДРЕСА_1 , та сам факт не проживання близько двадцяти п`яти років за вказаною адресою, свідчить про те, що відповідач має інше постійне місце проживання, та повністю забезпечений житлом.

В зв`язку з вищенаведеним відповідач у відповідності з нормами Закону України може бути визнаний таким, що втратив право користування жилим приміщенням, а саме квартирою АДРЕСА_1 , оскільки відповідач не проживає у даній квартирі з 1996 року, не несе жодних витрат по її утриманню та добровільно не знімається з реєстрації.

Судові витрати позивач просить залишити за ним.

На підставі викладеного та керуючись 47 Конституції України, ст. ст.29 ЦК України, ст. 9, 71, 72, ЖК УРСР, ст. ст.12, 13, 89, 223, 247, 259, 263-265 ,280, 282, 289 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Вінницька міська рада, про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням - задовольнити.

Визнати ОСОБА_3 таким, що втратив право користування житловим приміщенням квартирою АДРЕСА_1 .

Судові витрати залишити за позивачем.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи:

позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ;

відповідач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

третя особа: Вінницька міська рада, код ЄДРПОУ 25512617, місцезнаходження: м. Вінниця, вул. Соборна, 59.

Суддя: