Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2589/23
Провадження № 2/711/1165/23
У Х В А Л А

01.06.2023 м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_1 , через свого представника - адвоката Єлісєєва Дмитра Олексійовича, звернулася у Придніпровський районний суд м. Черкаси з позовом до ОСОБА_2 , в якому просить розірвати шлюб між нею та відповідачем, який зареєстрований Черкаським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, актовий запис № 1239.

Згідно із вимогами ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Способи захисту для даних правовідносин передбачені Сімейним Кодексом України.

Вирішуючи питання про відкриття провадження по справі, суддею було встановлено, що позовну заяву подано з порушенням вимог цивільного процесуального законодавства, у результаті чого постановлено ухвалу від 15.05.2023, якою позовну заяву залишено без руху. Так, в ухвалі суду зазначалося про необхідність: зазначення місця проживання чи перебування відповідача, відповідно до вимог п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України; зазначення випадків, визначених у ст.ст. 76, 77 Закону України «Про міжнародне приватне право», які свідчили б про підсудність поданого нею позову Придніпровському районному суду м. Черкаси, а також повідомлення суду інформації, враховуючи положення ч.ч. 9, 10 ст. 28 ЦПК України.

Вказана вище ухвала суду з супровідним листом направлялася позивачці та електронну адресу її представника - адвоката Єлісєєва Д.О., яким і була підписана позовна заява, що зазначені у вступній частині позовної заяви ( АДРЕСА_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1) 22.05.2023 за вих. № 711/2589/23/8099/2023, який, зокрема, доставлено до електронної скриньки 22.05.2023, про що свідчать наявна у матеріалах справи довідка про доставку електронного листа.

На виконання цієї ухвали суду, 29.05.2023 представником позивачки - адвокатом Єлісєєвим Д.О.подано до суду заяву про усунення недоліків, в якій ним зазначено про те, що сторони по справі дітей малолітніх, неповнолітніх не мають; подія - реєстрація шлюбу відбулася на території України; підстави для звернення до Верховного Суду, відповідно до ст. 29 ЦПК України, відсутні; справа між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підставі в суді (національному) чи іншому юрисдикційному органі іноземної держави, відсутня. Крім того, зазначено, що останньою відомою адресою проживання та перебування в Україні відповідача є адреса: АДРЕСА_1 . Також просить про направлення даної справи за підсудністю до належного суду у разі, якщо дана справа не підсудна Придніпровському районному суду м. Черкаси.

Процесуальним законодавством визначено наступні види підсудності: загальна (стаття 27 ЦПК України), альтернативна (стаття 28 ЦПК України), підсудність справ за участю громадян України, якщо обидві сторони проживають за її межами (стаття 29 ЦПК України) та виключна (стаття 30 ЦПК України).

Відповідно до правил загальної підсудності, які встановлені у статті 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з ч. 2 ст. 28 ЦПК України позови про розірвання шлюбу можуть пред`являтися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача також у разі, якщо на його утриманні є малолітні або неповнолітні діти або якщо він не може за станом здоров`я чи з інших поважних причин виїхати до місця проживання відповідача. За домовленістю подружжя справа може розглядатися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування будь-кого з них.

Частинами 9 та 10 статті 28 ЦПК України визначено, що позови до відповідача, місце реєстрації, проживання або перебування якого не відоме, пред`являються за місце знаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи). Позови до відповідача, який не має в Україні місця проживання чи перебування, можуть пред`являтися за місцезнаходженням його майна або за останнім відомим зареєстрованим місцем його проживання чи перебування в Україні.

Якщо законом визначений порядок для вчинення певних дій, такий порядок в силу вимог вітчизняного та Європейського законодавства повинен дисциплінувати осіб, що звертаються до суду та не допустити судовий процес у безладний рух, так як право на суд не є абсолютним.

При вирішенні питання про відкриття провадження по справі, суддею встановлено, що підстави для застосування положень ч. ч. 2, 9, 10 ст. 28 ЦПК України відсутні, враховуючи, що сторони малолітніх і неповнолітніх дітей не мають, ні позивач, ні відповідач не зареєстровані (місце проживання, перебування) на території Придніпровського району міста Черкаси, а також відповідач на цій території не працює і не має майна.

Крім того, враховуючи норми ст. ст. 76 та 77 Закону України «Про міжнародне приватне право», сам по собі факт реєстрації шлюбу сторін, яка здійснена Черкаським міським відділом ДРАЦС ГТУЮ у Черкаській області (на даний час Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ)), - не дає підстав для визначення підсудності саме за Придніпровським районним судом м. Черкаси. При цьому, не заперечується те, що дійсно подія з реєстрації шлюбу відбулася на території України.

Враховуючи доводи сторони позивача про останнє відоме місце проживання відповідача і місце реєстрації позивача - м. Київ, а також клопотання про направлення справи за підсудністю до належного суду - Подільського районного суду м. Києва, суддя вважає, що таке клопотання підлягає до задоволення, враховуючи відсутність підстав для визначення підсудності справи за Придніпровським районним судом м. Черкаси.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення (ч. 3 ст. 31 ЦПК України).

Крім того, таке рішення суду повністю відповідає положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод про те, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Так, у справі «Сокуренко і Стригун проти України» Європейський Суд з прав людини висловив міркування у пункті 24 про те, що як було встановлено фраза «встановленого законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.

Отже, відповідність вимозі «суд встановлений законом» передбачає існування та дотримання таких передумов: законодавча основа створення та функціонування суду; діяльність суду на підставі та відповідно до норм закону; реалізація судом визначених законом повноважень у спосіб, передбачений законом, тобто з дотриманням процесуальних правил.

За нормами статті 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

На підставі викладеного вище та керуючись ст.ст. 4, 5, 27, 28, 30-32, 187 ч. 9, 353, 354 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу, - передати до Подільського районного суду м. Києва (04071, м. Київ, вул. Хорива, 21).

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття рішення судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 15-ти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Повний текст ухвали складено 01.06.2023.

Суддя: С. М. Позарецька