КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МИКОЛАЄВА
Справа № 488/3307/23
Провадження № 2/488/1500/23 р.
РІШЕННЯ

Іменем України

13.11.2023 року м. Миколаїв

Корабельний районний суд м. Миколаєва у складі головуючого судді Селіщевої Л.І., розглянувши в порядку письмового провадження у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом Миколаївського обласного центра зайнятості в особі Миколаївської філії Миколаївського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2023 року позивач Миколаївський обласний центр зайнятості звернувся до суду із позовом до відповідача - ОСОБА_1 , в обґрунтування якого зазначив наступне.

14.12.2021 року ОСОБА_1 за допомогою засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг звернувся до Миколаївського міського центру зайнятості із заявами про надання статусу безробітнього та призначення виплати допомоги по безробіттю та йому було надано статус безробітного та розпочато виплату допомоги по безробіттю.

За результатами опрацювання даних верифікації було виявлено, що паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Корабельним РВ в м. Миколаєві УДМС України в Миколаївській області 18.07.2013 року на момент реєстрації ОСОБА_1 у центрі зайнятості обліковувався як недійсний.

З метою підтвердження цієї інформації, керуючись пунктами 2, 4 статті 7 Закону України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат", 25.01.2022 року позивач звернувся до Корабельного РВ у м. Миколаєві УДМС України в Миколаївській області із відповідним запитом.

28.01.2022 року було отримано лист Корабельного РВ у м. Миколаєві УДМС України в Миколаївській області № 4811-112/4811.1-22 від 27.01.2022 року, яким підтверджено, що з 10.12.2021 року паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Корабельним РВ в м. Миколаєві УДМС України в Миколаївській області 18.07.2013 року внесено в базу ІП "Недійсні документи".

Про це було складено акт № 116 від 28.01.2022 року, з яким 04.02.2022 року було ознайомлено ОСОБА_1

28.01.2022 року Миколаївським міським центром зайнятості було прийнято наказ № 11 "Про відшкодування коштів безробітним ОСОБА_1 , виплачених, як допомога по безробіттю та занесення її до дебіторської заборгованості" щодо стягнення з ОСОБА_1 допомоги по безробіттю в сумі 1741,94 грн.

02.02.2022 року ОСОБА_1 було направлено претензію з повідомленням про необхідність повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 1741,94 грн.

04.02.2022 року відповідачем було написано заяву, у якій він надавав згоду на утримання з відомості нарахувань допомоги по безробіттю у сумі 929,03 грн.

23.01.2023 року у результаті проведеного аналізу правильності розрахунку переплат та їх віднесення до дебіторської заборгованості встановлено наявність картки безробітного, якому в результаті перерахунку суми середньоденної заробітної плати на підставі інформації з Державного реєстру доходів донарахована та виплачена допомога по безробіттю, а саме ОСОБА_1 внесено розмір середньоденної заробітної плати 20.09.2022 року, донараховано за період з 14.12.2021 року по 12.01.2022 року допомогу по безробіттю на загальну суму 4251,52 грн., що зафіксовано у службовій записці начальника відділу бухгалтерського обліку - головного бухгалтера від 23.01.2023 року.

Таким чином, загальна сума допомоги по безробіттю, нарахована безробітному ОСОБА_1 , становить 5993,46 грн. З неї утримано з відомості 929,03 грн., перераховано на рахунок безробітного 5064,43 грн.

23.01.2023 року було прийнято наказ № 9 "Про внесення змін до наказу Миколаївського МЦЗ від 28.01.2022 року № 11 "Про відшкодування коштів безробітним ОСОБА_1 , виплачених, як допомога по безробіттю та занесення її до дебіторської заборгованості", яким було вирішено внести зміни до п. 1 наказу Миколаївського МЦЗ від 28.01.2022 року № 11, виклавши його у наступній редакції: "Начальнику відділу бухгалтерського обліку - головному бухгалтеру, члену комісії з реорганізації Людмилі РАЗЖИВІНІЙ виставити на дебіторську заборгованість суму - 5993,46 грн., незаконно отриману допомогу по безробіттю безробітним ОСОБА_1 ".

31.01.2023 року ОСОБА_1 було направлено уточнену претензію з повідомленням про необхідність повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 5064,43 грн.

Оскільки станом на теперішній час відповідачем сума незаконно отриманої допомоги по безробіттю не сплачена в добровільному порядку, позивач вимушений звернутися до суду із відповідним позовом про стягнення суми в примусовому порядку.

Ухвалою судді від 31.08.2023 року було відкрито провадження у даній справі і її розгляд був призначений за правилами спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Копія даної ухвали разом із позовом та доданими до нього матеріалами була направлена відповідачу, та роз`яснено його право на подання відзиву та заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідач своїм правом на подання відзиву та заперечень не скористався, тому суд розглядає справу за наявними матеріалами.

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши надані письмові докази по справі, знаходить позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи із такого.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 43 Закону України "Про зайнятість населення" статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування (ч. 2 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення»).

Положеннями ч. 3 ст. 44 Закону України "Про зайнятість населення" встановлено, що відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається назареєстрованого безробітного.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат" для здійснення верифікації та моніторингу державних виплат використовується серед іншого серія, номер, дата видачі паспорта громадянина України та найменування уповноваженого суб`єкта, що його видав (номер, дата видачі паспорта громадянина України у формі картки та код уповноваженого суб`єкта, що його видав).

Нормами ч. 4, 5 ст. 16 Закону України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат" передбачено, що у разі виявлення під час здійснення верифікації розбіжностей даних щодо реципієнтів у різних джерелах інформації орган, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат, інформує суб`єктів надання інформації, які є володільцями, розпорядниками та/або адміністраторами автоматизованих інформаційних систем, реєстрів, баз даних інформації про реципієнтів, про виявлені факти таких розбіжностей для вжиття заходів відповідно до законодавства.

У разі виявлення недостовірної інформації, наданої реципієнтом, на підставі якої було призначено, нараховано та/або здійснено державні виплати, органи, що здійснюють державні виплати, надсилають таким реципієнтам вимогу щодо повернення неправомірно або надміру отриманої державної виплати.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що застраховані особи, зареєстровані у встановленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно ч. З ст. 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

За змістом частини першої статті 1212 ЦК України безпідставно набутим майном є майно, набуте особою або збережене нею у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави.

Тобто, зобов`язання з повернення безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна; б) набуття або збереження за рахунок іншої особи; в) відсутність правової підстави для набуття або збереження майна.

Під відсутністю правової підстави розуміється такий перехід майна від однієї особи до іншої, який або не ґрунтується на прямій вказівці закону, або суперечить меті правовідношення i його юридичному змісту. Тобто відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином.

Таким чином судом встановлено, що відповідачем було порушено право позивача на повернення йому незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 5, 12, 13, 76-81, 141, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , на користь Миколаївського обласного центру зайнятості отриману допомогу по безробіттю у розмірі 5064,43 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Миколаївського обласного центру зайнятості судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Повне найменування сторін:

Позивач: Миколаївський обласний центр зайнятості в особі Миколаївської філії Миколаївського обласного центру зайнятості, адреса: 54008, м. Миколаїв, вул. 6 Поперечна, 32, .

Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 .

Суддя Л.І. Селіщева