Справа № 509/2150/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2023 року смт Овідіополь

Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Панасенка Є.М.,

за участю секретаря судового засідання: Степанової Н.С.

розглянувши в порядку окремого провадження в приміщенні суду цивільну справу № 509/2150/23 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про встановлення факту, що має юридичне значення

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Овідіопольського районного суду Одеської області з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення в якій просила суд встановити факт перебування ОСОБА_1 на утриманні її чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та втрати ОСОБА_1 постійного і основного джерела засобів до існування після смерті її чоловіка ОСОБА_2 .

Свої вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що з 21.11.1976 вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. За життя ОСОБА_2 отримував пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262, яка станом на жовтень 2021 року (місяцю, що передував смерті) становила 9010 грн.

ОСОБА_1 отримує пенсію за віком, яка станом на момент смерті її чоловіка складала 1712 грн. та на теперішній час складає 2 520,00 грн.

На момент смерті чоловіка ОСОБА_1 була пенсіонеркою, отримувала лише мінімальну пенсію, не працювала, підприємницькою діяльністю не займалася, ніяких додаткових доходів не отримувала, єдиним суттєвим джерелом існування для їх сім`ї була пенсія чоловіка, оскільки ОСОБА_1 отримувала лише мінімальну пенсію, яка в декілька разів є меншою за доходи чоловіка, а тому після його смерті вона зовсім залишилась без джерела засобів до існування.

В вересні 2022 року ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з заявою про призначення пенсії в разі втрати годувальника, в результаті розгляду якої їй було відмовлено в призначенні пенсії в разі втрати годувальника у зв`язку з тим, що нею не було надано довідку уповноважених органів з місця проживання про перебування члена сім`ї на утриманні померлого годувальника або рішення суду про перебування не утриманні.

Зважаючи на те, що на момент смерті ОСОБА_2 місцем проживання ОСОБА_1 було АДРЕСА_1 , тобто в населеному пункті, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, всі видані відповідні документи на цій території є недійсними та не створюють правових наслідків на території України, яка підконтрольна українській владі, а тому встановлення факту перебування ОСОБА_1 на утриманні її чоловіка можливе лише у судовому порядку.

Встановлення факту перебування ОСОБА_1 на утриманні її чоловіка, як особи, яка у зв`язку з його смертю втратила джерело засобів до існування необхідно їй для оформлення пенсії по втраті годувальника.

Ухвалою суду від 28.04.2023 у справі відкрито окреме провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про встановлення факту, що має юридичне значення та призначено судове засіданні на 06.06.2023 о 09.00 год.

30.05.2023 від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в якій було повідомлено суд про те, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області не заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_1 .

06.06.2023 від представника ОСОБА_1 адвоката Недашківського Андрія Володимировича до суду надійшла заява про розгляд справи без участі ОСОБА_1 та її представника та в якій представник ОСОБА_1 просив суд заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, виходячи з наступного.

21.11.1976 було зареєстровано укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 шлюб, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 .

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 виданого 12.11.2021 Сєвєродонецьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління юстиції чоловік ОСОБА_1 , ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до листа Головного управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області від 10.04.2023 № 1200-0505-8/6838 ОСОБА_2 перебував на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області та отримував пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262, яка станом на жовтень 2021 року (місяцю, що передував смерті) становила 9 010 грн.

Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 27.03.2023 № 1500-0306-8/36019 та доданої до зазначеного листа довідки від 24.03.2023 №1500-0501-8/35441 про розмір отриманої пенсії, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію за віком, яка станом на листопад 2020 року складала 1712 грн., з грудня 2020 року по червень 2021 року 1 769 грн., з липня 2021 року по жовтень 2021 року 1 854 грн. та станом на 01.03.2023 розмір пенсії ОСОБА_1 складає 2 520,00 грн.

Зважаючи на розмір пенсії померлого ОСОБА_2 , який в декілька разів перевищував розмір пенсії його жінки ОСОБА_1 , на момент смерті її чоловіка єдиним суттєвим джерелом існування для неї становила пенсія чоловіка, оскільки ОСОБА_1 отримувала лише мінімальну пенсію, яка в декілька разів є меншою за доходи чоловіка. Тому, її основним і постійним джерелом засобів до існування була допомога з боку померлого чоловіка ОСОБА_2 , тобто вона перебувала на його утриманні.

Як вбачається з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 07.11.2022 № 1500-1608-8/116495 та доданого до листа рішенням Відділу з питань призначення та перерахунків пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян від 03.11.2022 № 173, в вересні 2022 року ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з заявою про призначення пенсії в разі втрати годувальника в результаті розгляду якої їй було відмовлено в призначенні пенсії в разі втрати годувальника у зв`язку з тим, що нею не було надано довідку уповноважених органів з місця проживання про перебування члена сім`ї на утриманні померлого годувальника або рішення суду про перебування на утриманні. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області зазначено, що питання щодо призначення пенсії ОСОБА_1 в разі втрати годувальника буде вирішено після надання всіх необхідних документів.

За документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації), або довідки органів місцевого самоврядування, або довідки про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), видані згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», а у разі неможливості надати такі документи - копію відповідного рішення суду про встановлення факту перебування на утриманні померлого годувальника.

На момент смерті ОСОБА_2 , ОСОБА_1 проживала за зареєстрованим місцем проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , тобто в населеному пункті, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження відповідно до розпорядження КМУ України від 07.11.2014 р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (зі змінами та доповненнями), тобто, всі видані відповідні документи на цій території є недійсними та не створюють правових наслідків на території України, яка підконтрольна українській владі. Відповідно до Указу Президента України «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях № 32/2019 від 07.02.2019 р. ця територія (м. Луганськ) визнана тимчасово окупованою територією.

Пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд установить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до частини першої статті 37 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення», члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію.

Відповідно до абз. 1 ст. 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні (стаття 31).

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», члени сім`ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які самі одержували будь-яку пенсію, мають право перейти на нову пенсію.

Отже, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого, має значення для переходу на пенсію в разі втрати годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо.

Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то необхідно встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу і що померлий виконував обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги необхідно з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів.

Дана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 22.05.2019 у справі №520/6518/17.

Також, у вищевказаній постанові Верховного Суду вказано на можливість вирішення даної категорії справ в порядку саме окремого провадження.

Таким чином, досліджені судом письмові докази, в їх сукупності, надають суду підстави для висновку про те, що ОСОБА_1 перебувала на утриманні свого померлого чоловіка ОСОБА_2 . Допомога, яка надавалась ОСОБА_2 була для заявниці хоч і не єдиним, однак постійним і основним джерелом засобів до існування та після смерті ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , втратила постійне і основне джерело засобів до існування.

Будь-яких даних, які б спростовували факт перебування ОСОБА_1 на утриманні її померлого чоловіка ОСОБА_2 та втрати ОСОБА_1 постійного і основного джерела засобів до існування після смерті її чоловіка, судом не встановлено

Враховуючи викладене, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.12, 13, 293, 294, 315 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області - задовольнити.

Встановити факт перебування ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) на утриманні її чоловіка ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_4 ), який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Встановити факт втрати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) постійного і основного джерела засобів до існування після смерті її чоловіка ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_4 ).

Головуючий: Є. М. Панасенко