Провадження № 2/127/4202/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2023 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Федчишена С.А.,

при секретарі Швець Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниці цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Вінницяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, -

встановив:

АТ «Вінницяобленерго» звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Позов мотивовано тим, що між Позивачем та Відповідачем існують правовідносини, згідно з якими Товариство здійснює постачання електричної енергії, на підставі особового рахунку № НОМЕР_1 , відкритого на споживача ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 . У відповідності до статей 633 та 634 Цивільного кодексу України, Відповідач фактично приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг розподілу (передачі) електричної енергії №130080956, що підтверджується наявністю діючого особового рахунку споживача електричної енергії - ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 , та споживанням електричної енергії за вказаною адресою, що підтверджується витягом з електронної бази побутових споживачів електричної енергії м. Вінниці. Відповідач не звертався до Позивача щодо зміни або розірвання договору/або закриття особового рахунку № НОМЕР_1 на підставі якого надається послуга з розподілу (передачі) електричної енергії і відповідно до якої він є споживачем електричної енергії. Відповідно до норм ПРРЕЕ, 03.02.2022року представниками АТ «Вінницяобленерго» СО «Вінницькі міські електричні мережі» контролерами енергонагляду - МОКШАКОМ А.В. (службове посвідчення №671), ОСОБА_4 (службове посвідчення №700) в присутності ОСОБА_3 , який допустив представників ОСР на об`єкт - гараж за адресою: вул. Миколи Ващука в м. Вінниця, для перевірки, було здійснене обстеження електроустановок та перевірена схема обліку електричної енергії Відповідача. При проведенні технічної перевірки електроустановок Споживача представниками Позивача встановлено, що Відповідачем було порушено норми підпункту 6, 8 пункту 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: не забезпечення цілісності установлених на території та об`єкті споживача - гараж розрахункових засобів обліку електричної енергії, лічильник електричної енергії внаслідок термічного пошкодження згорів повністю. Проведено фотофіксацію виявленого порушення. Відповідно до норм пункту 8.2.5 ПРРЕЕ, на місці виявлення порушення, представниками Позивача у присутності Відповідача, який допустив для проведення перевірки, був складений Акт про порушення ПРРЕЕ №4123 від 03.09.2022року, яким зафіксовано безпосередньо факт порушення Відповідачем підпункту 6, 8 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, яким визначено зобов`язання споживача забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання. Відповідно до вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ Відповідача було запрошено на 20.09.2022року на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, про що зроблено відповідний запис в п. 11 Акту №4123. Своїм підписом ОСОБА_5 засвідчив про ознайомлення з Актом про порушення та його отримання. Відповідач не прибув 20.09.2022року на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ. 14.12.2022року листом №СО-51-3274 Позивач СО «Вінницькі міські ЕМ» направив Відповідачу запрошення на засідання комісії оператора системи по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ. 31.01.2023року комісією Управління АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ був розглянутий Акт про порушення №4123 від 03.09.2022року. Рішення комісії оформлене протоколом засідання комісії №30 від 31.01.2023року. За результатами розгляду акту комісією прийняте рішення здійснити розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ №4123 від 03.09.2022року відповідно до підпункту 3 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії за шість календарних місяців до дати виявлення порушення: з 04.03.2022року по 03.09.2022року. Згідно проведеного розрахунку, вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Відповідачем ПРРЕЕ складає 11028,16грн. за 2189 кВт*год. необлікованої електричної енергії. 06.04.2022року листом №СО-51-769 Позивач СО «Вінницькі міські ЕМ» направив Відповідачу: копію протоколу №30 від 31.01.2023року засідання комісії по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ №4123 та рахунок на оплату вартості необлікованої електроенергії в сумі 11028,16грн. Відповідно до вимоги п. 8.2.7 ПРРЕЕ Відповідач мав оплатити наданий рахунок на оплату вартості необлікованої електричної енергії донарахованої по Акту про порушення №4123 протягом 30 днів з моменту його отримання. На день звернення до суду з позовом Відповідач нараховану суму вартості необлікованої електричної енергії, донарахованої по Акту про порушення № 4123 в розмірі 11028 грн. 16 коп. не сплатив і в добровільному порядку не розраховується з Позивачем. Загальна сума заявлених позовних вимог становить 11028 грн. 16 коп., яка складається з суми вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення №4123. Просять стягнути з ОСОБА_3 на рахунок АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» в особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» № НОМЕР_2 в АБ «УКРГАЗБАНК», вартість необлікованої електричної енергії в сумі 11028,16грн. Стягнути з ОСОБА_3 на рахунок АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» в особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» № НОМЕР_2 в АБ «УКРГАЗБАНК», сплачений судовий збір в сумі 2684,00 грн.

Ухвалою суду від 08.11.2023 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала за обставин викладених в ньому, просила позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, заперечував щодо його задоволення.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову з наступних підстав.

При розгляді справи судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що між Позивачем та Відповідачем існують правовідносини, згідно з якими Товариство здійснює постачання електричної енергії, на підставі особового рахунку № НОМЕР_1 , відкритого на споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

У відповідності до статей 633 та 634 Цивільного кодексу України, Відповідач фактично приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг розподілу (передачі) електричної енергії №130080956, що підтверджується наявністю діючого особового рахунку споживача електричної енергії - ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та споживанням електричної енергії за вказаною адресою, що підтверджується витягом з електронної бази побутових споживачів електричної енергії м. Вінниці.

У відповідності до ч.1 ст. 634 Цивільного кодексу України договір приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Відповідач не звертався до Позивача щодо зміни або розірвання договору/або закриття особового рахунку № НОМЕР_1 на підставі якого надається послуга з розподілу (передачі) електричної енергії і відповідно до якої він є споживачем електричної енергії.

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносин, пов`язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» та іншими нормативно-правовими актами.

В липні 2018 року набули чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018року, якими врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Згідно із п. 5.5.5. Правил Споживач електричної енергії зобов`язаний: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

Укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

У відповідності до п. 1.1. Правил «Визначення основних термінів та понять Правил», - самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.

Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії». В разі підписання Споживачем заяви-приєднання, сплати рахунку оператора, а також в разі фактичного споживання ним електричної енергії з 01.01.2019року, вважається фактичним приєднанням Споживача до умов публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.

У відповідності до ч.1 ст.714 ЦК України «За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються положеннями Цивільного кодексу України, спеціальним законом України «Про ринок електричної енергії» №2019УІІІ від 13 квітня 2017року, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14 березня 2018року та іншими нормативними актами прийнятими на виконання спеціального закону.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», електрична енергія - енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу.

За змістом пункту 1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії - необлікована електрична енергія обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

Пунктом 5.1.1. ПРРЕЕ встановлено право Оператора Системи Розподілу електричної енергії проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

Пунктом 8.2.5 Правил передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

Пунктом 1.1.2 Правил визначено, що «акт про порушення - це документ встановленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії».

Відповідно до норм ПРРЕЕ, 03.02.2022року представниками АТ «Вінницяобленерго» СО «Вінницькі міські електричні мережі» контролерами енергонагляду - МОКШАКОМ А.В. (службове посвідчення №671), ОСОБА_4 (службове посвідчення №700) в присутності ОСОБА_1 , який допустив представників ОСР на об`єкт - гараж за адресою: вул. Миколи Ващука в м. Вінниця, для перевірки, було здійснене обстеження електроустановок та перевірена схема обліку електричної енергії Відповідача.

При проведенні технічної перевірки електроустановок Споживача представниками Позивача встановлено, що Відповідачем було порушено норми підпункту 6, 8 пункту 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: не забезпечення цілісності установлених на території та об`єкті споживача - гараж розрахункових засобів обліку електричної енергії, лічильник електричної енергії внаслідок термічного пошкодження згорів повністю. Проведено фотофіксацію виявленого порушення.

Відповідно до норм пункту 8.2.5 ПРРЕЕ, на місці виявлення порушення, представниками Позивача у присутності Відповідача, який допустив для проведення перевірки, був складений Акт про порушення ПРРЕЕ №4123 від 03.09.2022року, яким зафіксовано безпосередньо факт порушення Відповідачем підпункту 6, 8 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, яким визначено зобов`язання споживача забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання.

Положеннями пункту 8.2.5 ПРРЕЕ визначено, що «Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи)».

Відповідно до вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ Відповідача було запрошено на 20.09.2022року на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, про що зроблено відповідний запис в п. 11 Акту №4123. Своїм підписом ОСОБА_1 засвідчив про ознайомлення з Актом про порушення та його отримання.

Відповідно до норм пункту 8.4.1 Правил встановлено, що «Оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави».

Пунктом 8.4.2. ПРРЕЕ встановлено, що «Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення порушень, в тому числі: пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки».

Частинами 1, 2 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно - правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність із законом. Правопорушенням на ринку електричної енергії є, зокрема крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідач не прибув 20.09.2022року на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ.

14.12.2022року листом №СО-51-3274 Позивач СО «Вінницькі міські ЕМ» направив Відповідачу запрошення на засідання комісії оператора системи по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ.

31.01.2023року комісією Управління АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ був розглянутий Акт про порушення №4123 від 03.09.2022року. Рішення комісії оформлене протоколом засідання комісії №30 від 31.01.2023року.

Пунктом 8.4.8. встановлено, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача: з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. За результатами розгляду акту комісією прийняте рішення здійснити розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ №4123 від 03.09.2022року відповідно до підпункту 3 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії за шість календарних місяців до дати виявлення порушення: з 04.03.2022року по 03.09.2022року.

Згідно проведеного розрахунку, вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Відповідачем ПРРЕЕ складає 11028,16грн. за 2189 кВт*год. необлікованої електричної енергії.

06.04.2022року листом №СО-51-769 Позивач СО «Вінницькі міські ЕМ» направив Відповідачу: копію протоколу №30 від 31.01.2023року засідання комісії по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ №4123 та рахунок на оплату вартості необлікованої електроенергії в сумі 11028,16грн.

Відповідно до вимоги п. 8.2.7 ПРРЕЕ Відповідач мав оплатити наданий рахунок на оплату вартості необлікованої електричної енергії донарахованої по Акту про порушення №4123 протягом 30 днів з моменту його отримання.

На день звернення до суду з позовом Відповідач нараховану суму вартості необлікованої електричної енергії, донарахованої по Акту про порушення № 4123 в розмірі 11028 грн. 16 коп. не сплатив і в добровільному порядку не розраховується з Позивачем.

Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначена відповідальність учасників ринку електричної енергії, а саме: правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідач, є споживачем електричної енергії, а тому дотримання Правил роздрібного ринку та інших нормативних документів, якими визначені права та обов`язки споживачів електричної енергії є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

За змістом статті 526 ЦК України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору, вимог законів та інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Суд критично оцінює посилання відповідача на те, що необліковуване споживання електричної енергії сталося через коротке замикання, оскільки доказів звернення відповідача щодо замикання щитка лічильника суду не надано.

З огляду на вищезазначене, розглянувши справу в межах визначених предмету спору, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, враховуючи, що відповідач завдав позивачу матеріальні збитків за споживання необлікованої електричної енергії, то з метою захисту прав позивача, заявлені позовні вимоги слід задовольнити та стягнути з ОСОБА_1 11028,16 грн. заподіяної безобліковим використанням електричної енергії майнової шкоди.

Згідно ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача 2684,00грн у відшкодування витрат по сплаті судового збору.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕ від 14.03.2018 року № 312, ст.ст. 11, 15, 16, 22, 1166 ЦК України, ст.ст. 2, 4, 10, 12, 13, 76-82, 141, 263-265, 273 ЦПК України, суд-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Вінницяобленерго» особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» вартість необлікованої електричної енергії в сумі 11028,16грн. та 2684,00грн у відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 06.12.2023року.

Акціонерне товариство «Вінницяобленерго», м. Вінниця, вул. Пирогова, 174, .

ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , паспорт серія НОМЕР_3 виданий Тернопільським УМВС України в Тернопільській області 24.12.1996року.

Суддя: