Справа № 724/2906/23
Провадження № 2-о/724/157/23
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

07 грудня 2023 року м. Хотин

Суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Скрипник С.М., вивчивши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління ПФУ в Чернівецькій області про встановлення факту перебування у трудових відносинах,-

07.12.23

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління ПФУ в Чернівецькій област, звернувся до суду з вищезазначеною заявою і просить встановити юридичний факт перебування у трудових відносинах з відділом освіти Хотинської РДА з 01.02.1989 по 01.01.1997 року на посаді водія.

Ознайомившись із матеріалами заяви, суд приходить до наступних висновків.

У заяві ОСОБА_1 просить суд встановити факт перебування у трудових відносинах за вищевказаний період, зазначений факт необхідно встановити для оформлення заявнику пенсії.

При призначенні пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» враховується страж роботи (трудовий стаж). Закон не розділяє ці поняття, тобто метою заявника є встановлення факту перебування у трудових відносинах, що підтвердить трудовий стаж (стаж роботи).

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12серпня 1993року №637(далі Порядок № 637),основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Відповідно до пункту 3 Порядку № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

У судовому порядку відповідно до пункту 26 зазначеного Порядку встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.

Таким чином, встановлення факту наявності трудового стажу для призначення пенсії здійснюється органами Пенсійного фонду України під час прийняття рішення про призначення пенсії, а рішення вказаного органу щодо її призначення підлягає оскарженню у встановленому законом порядку.

Заяви (позовні заяви) про встановлення фактів трудового стажу не можуть розглядатися у порядку цивільного судочинства. Відмова відповідного органу у встановленні таких фактів може бути оскаржена заінтересованою особою до адміністративного суду.

З урахуванням наведеного питання встановлення факту наявності трудового стажу не підлягає судовому розгляду, а повинне вирішуватись у позасудовому порядку відповідно до встановленої законодавством процедури.

Зазначене узгоджується з правовим висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 04 вересня 2019 року у справі № 198/623/18 (провадження № 14-369цс19), та відповідає практиці Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду (постанови: від 10 березня 2020 року у справі № 556/132/18 (провадження № 61-44101св18), від 13 листопада 2019 року у справі № 559/2652/16-ц (провадження № 61-28244св18), від 11 вересня 2019 року у справі № 401/2020/17-ц (провадження № 61-3570св19), від 24 жовтня 2019 року у справі № 523/30/17 (провадження № 61-12771св18).

Отже, згідно із вимогами п.1 ч. 1ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно зіст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

За таких обставин приходжу до висновку щодо відмови у відкритті провадження у цій справі.

Керуючись статтями2,4,19,175,177,186,315 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі № 724/2906/23 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління ПФУ в Чернівецькій області про встановлення факту перебування у трудових відносинах.

Ухвала може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом 15 днів з дня складання повного тексту ухвали суду, шляхом подачі її безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвалу суду направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складений 07 грудня 2023 року.

Суддя: Сергій Миколайович СКРИПНИК