Справа № 367/2867/18
Провадження № 2/367/529/2023
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2023 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючого судді Мерзлого Л.В.,

при секретарі судових засідань Валюх В.І.,

за участі:

прокурора Годлевської-Коновалової А.В.,

представника відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_2 ,

представника Бучанської міської ради Резнік М.О.,

розглянувши справу за позовною заявою Першого заступника прокурора Київської області, в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації до Бучанської міської ради, ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , про визнання недійсними рішень ради, державних актів про право власності на земельні ділянки та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння,-

в с т а н о в и в :

Перший заступник прокурора Київської області в інтересах Київської обласної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до Бучанської міської ради, ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 про визнання недійсними рішень ради, державних актів про право власності на земельні ділянки та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння.

Позов мотивований тим, що Бучанською міською радою впродовж квітня-листопада 2011 року, прийнято ряд рішень щодо відведення земельних ділянок лісогосподарського призначення в м. Буча громадянам для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, на підставі яких власникам земельних ділянок видано державні акти на право власності, а саме: рішенням №297/4 від 23.06.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :01:029:0109, державний акт серії ЯК №200283; рішенням №276/16 від 27.05.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 , з кадастровим номером :01:029:0086, державний акт серії ЯК №200294; рішенням №276/17 від 27.05.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_9 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :01:029:0092, державний акт серії ЯК №200303; рішенням №250/28 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_10 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 , з кадастровим номером :01:029:0038, державний акт серії ЯК №152939; рішенням №250/61 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_11 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 , з кадастровим номером :01:029:0037, державний акт серії ЯК №152966; рішенням №250/35 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_12 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :01:029:0036, державний акт серії ЯК №152946; рішенням №276/41 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_13 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 , з кадастровим номером :01:029:0035, державний акт серії ЯК №152938; рішенням №250/44 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_14 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :01:029:0046, державний акт серії ЯК №152963; рішенням №250/32 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_15 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_3 , з кадастровим номером :01:029:0045, державний акт серії ЯК №152962; рішенням №250/15 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_16 земельну ділянку площею 0,99 га по АДРЕСА_3 , з кадастровим номером :01:029:0047, державний акт серії ЯК №152923; рішенням №250/56 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_17 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 , з кадастровим номером :01:029:0071, державний акт серії ЯК №152959; рішенням №250/53 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_18 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 , з кадастровим номером :01:029:0081, державний акт серії ЯК №152942; рішенням №294/26 від 23.06.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_19 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 , з кадастровим номером :01:029:0099, державний акт серії ЯК №200282; рішенням №294/25 від 23.06.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_20 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_4 , з кадастровим номером :01:029:0098, державний акт серії ЯК №200278; рішенням №250/26 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_21 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_5 з кадастровим номером :01:029:0068, державний акт серії ЯК №152956; рішенням №250/60 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_22 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0066, державний акт серії ЯК №152968; рішенням №250/12 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_23 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0034, державний акт серії ЯК №163032; рішенням №250/52 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_24 земельну ділянку площею 0,0974 га по АДРЕСА_5 з кадастровим номером :01:029:0067, державний акт серії ЯК №152967; рішенням №336/31 від 28.07.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_25 земельну ділянку площею 0,0647 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0112, державний акт серії ЯК №124274; рішенням №250/29 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_26 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0061, державний акт серії ЯК №152969; рішенням №294/24 від 23.06.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_27 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0097, державний акт серії ЯК №200307; рішенням №250/36 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_28 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0077, державний акт серії ЯК №152945; рішенням №276/21 від 27.05.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_29 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0091, державний акт серії ЯК №200306; рішенням №250/59 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_52 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0076, державний акт серії ЯК №152954; рішенням №276/36 від 27.05.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_53 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0088, державний акт серії ЯК №200300; рішенням №250/49 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_54 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0075, державний акт серії ЯК №152953; рішенням №250/58 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_55 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0059, державний акт серії ЯК №152971; рішенням №250/34 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_56 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0072, державний акт серії ЯК №152937; рішенням №250/47 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_57 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0060, державний акт серії ЯК №152370; рішенням №250/50 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_58 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0074, державний акт серії ЯК №152952; рішенням №250/48 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_59 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0058, державний акт серії ЯК №152950; рішенням №250/64 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_60 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0083, державний акт серії ЯК №152940; рішенням №250/55 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_61 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0063, державний акт серії ЯК №152944; рішенням №250/40 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_62 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0084, державний акт серії ЯК №152955; рішенням №250/54 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_63 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0044, державний акт серії ЯК №152949; рішенням №250/39 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_64 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0070, державний акт серії ЯК №152958; рішенням №294/22 від 23.06.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_65 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0100, державний акт серії ЯК №200279; рішенням № 250/25 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_66 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0069, державний акт серії ЯК № 152957; рішенням № 453/8 від 24.11.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_67 земельну ділянку площею 0,0412 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0133, державний акт серії ЯМ № 340062; рішенням № 294/21 від 23.06.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_68 земельну ділянку площею 0,08 га по АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0096, державний акт серії ЯК № 200304; рішенням № 453/9 від 24.11.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_69 земельну ділянку площею 0,0750 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0135, державний акт серії ЯМ № 340060; рішенням № 453/10 від 24.11.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_70 земельну ділянку площею 0,0751 га по АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0134, державний акт серії ЯМ № 340066; рішенням № 453/11 від 24.11.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_71 земельну ділянку площею 0,0751 га по АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0131, державний акт серії ЯМ № 340086; рішенням № 453/12 від 24.11.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_72 земельну ділянку площею 0,0751 га по АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0163, державний акт серії ЯМ № 340073; рішенням № 453/16 від 24.11.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_73 земельну ділянку площею 0,0376 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0159, державний акт серії ЯМ № 340068.

В подальшому зазначені земельні ділянки на підставі відповідних договорів купівлі-продажу відчужено у власність інших осіб.

Так, земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:029:0109 ОСОБА_7 на підставі договору купівлі-продажу від 03.08.2011 № 2646 відчужено на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1546 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужено земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7363 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 200283 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 з кадастровим номером :01:029:0086 ОСОБА_8 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 30.07.2011 № 2592 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1564 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужено земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7364 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 200294 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:029:0092 ОСОБА_9 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 30.07.2011 № 2584 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1547 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужено земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7365 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 200303 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 з кадастровим номером :01:029:0038 ОСОБА_10 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 04.08.2011 № 2650 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1548 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужено земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7366 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152939 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 з кадастровим номером :01:029:0037 ОСОБА_11 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 06.07.2011 № 2104 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1565 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужено земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7367 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152966 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:029:0036 ОСОБА_74 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 09.07.2011 № 2209 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1563 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужено земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7368 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152946 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 з кадастровим номером :01:029:0035 ОСОБА_13 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 30.07.2011 № 2563 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1896 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужено земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7369 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152938 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:029:0046 ОСОБА_14 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 06.07.2011 № 2084 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 16.03.2012 за договором купівлі-продажу № 725 відчужив її на користь ОСОБА_5 . В подальшому ОСОБА_5 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 11.12.2012 № 9279 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152963 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_3 з кадастровим номером :01:029:0045 ОСОБА_15 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 09.07.2011 № 2229 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 16.03.2012 за договором купівлі-продажу № 719 відчужив її на користь ОСОБА_5 . В подальшому ОСОБА_5 відчужено земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 11.12.2012 № 9274 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152962 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,099 га по АДРЕСА_3 з кадастровим номером :01:029:0047 ОСОБА_16 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 07.07.2011 № 2165 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 16.03.2012 за договором купівлі-продажу № 734 відчужив її на користь ОСОБА_5 . В подальшому ОСОБА_5 відчужено земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 11.12.2012 № 9275 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152923 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0071 ОСОБА_17 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 09.07.2011 № 2205 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1541 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7370 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152959 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0081 ОСОБА_18 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 15.07.2011 № 2321 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1562 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7371 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152942 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0099 ОСОБА_19 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 30.07.2011 № 2579 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1568 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7372 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 200282 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0098 ОСОБА_20 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 08.08.2011 № 2695 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1542 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7373 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 200278 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_5 з кадастровим номером :01:029:0068 ОСОБА_21 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 09.07.2011 № 2213 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1545 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7374 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152956 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0066 ОСОБА_22 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 09.07.2011 № 2217 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1544 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7375 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152968 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_5 з кадастровим номером :01:029:0034 ОСОБА_23 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 02.07.2011 № 1960 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1543 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7376 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 163032 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,0974 га по АДРЕСА_5 з кадастровим номером :01:029:0067 ОСОБА_24 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 06.07.2011 № 2096 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 16.03.2012 за договором купівлі-продажу № 746 відчужив її на користь ОСОБА_5 . В подальшому ОСОБА_5 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 11.12.2012 № 9272 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152967 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,0647 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0112 ОСОБА_25 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 29.11.2011 № 3948 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 16.03.2012 за договором купівлі-продажу № 722 відчужив її на користь ОСОБА_5 . В подальшому ОСОБА_5 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 11.12.2012 № 9278 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 124274 проставлено відмітку про перехід права власності.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка площею 0,0647 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0112 на даний час належить ОСОБА_1 , на підставі договору купівлі-продажу від 16.02.2018 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 39730080 від 16.02.2018, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 108).

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0061 ОСОБА_26 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 09.07.2011 № 2221 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1550 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7377 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152969 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0097 ОСОБА_27 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 30.07.2011 № 2571 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1555 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7378 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 200307 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0077 ОСОБА_28 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 06.07.2011 № 2092 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1557 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7379 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152945 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0091 ОСОБА_29 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 04.08.2011 № 2654 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1554 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7380 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 200306 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0076 ОСОБА_75 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 06.07.2011 № 2100 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1556 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7381 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152954 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0088 ОСОБА_76 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 30.07.2011 № 2554 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1549 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7382 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 200300 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0075 ОСОБА_77 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 09.07.2011 № 2233 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1559 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7383 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152953 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0059 ОСОБА_78 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 09.07.2011 № 2255 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1551 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7384 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152971 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0072 ОСОБА_56 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 15.07.2011 № 2325 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1558 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7385 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152937 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0060 ОСОБА_57 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 09.07.2011 № 2225 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1553 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7386 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152370 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0074 ОСОБА_79 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 02.07.2011 № 1946 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1561 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7387 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152952 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0058 ОСОБА_59 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 20.07.2011 № 2413 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1552 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7388 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152950 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0083 ОСОБА_80 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 02.07.2011 № 1939 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1560 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7389 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152940 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0063 ОСОБА_81 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 06.07.2011 № 2076 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 16.03.2012 за договором купівлі-продажу № 743 відчужив її на користь ОСОБА_5 . В подальшому ОСОБА_5 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 11.12.2012 № 9273 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152944 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0084 ОСОБА_82 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 06.07.2011 № 2080 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 20.03.2012 за договором купівлі-продажу № 1566 відчужив її на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7390 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152955 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0044 ОСОБА_83 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 20.07.2011 № 2417 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 16.03.2012 за договором купівлі-продажу № 740 відчужив її на користь ОСОБА_5 . В подальшому ОСОБА_5 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 11.12.2012 № 9284 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152949 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0070 ОСОБА_64 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 02.07.2011 № 1967 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 16.03.2012 за договором купівлі-продажу № 737 відчужив її на користь ОСОБА_5 . В подальшому ОСОБА_5 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 11.12.2012 № 9283 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152958 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0100 ОСОБА_84 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 30.07.2011 № 2575 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 16.03.2012 за договором купівлі-продажу № 716 відчужив її на користь ОСОБА_5 . В подальшому ОСОБА_5 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 11.12.2012 № 9280 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 200279 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0069 ОСОБА_85 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 02.07.2011 № 1953 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 16.03.2012 за договором купівлі-продажу № 731 відчужив її на користь ОСОБА_5 . В подальшому ОСОБА_5 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 11.12.2012 № 9281 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 152957 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,0412 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0133 ОСОБА_67 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 16.03.2012 № 749 на користь ОСОБА_5 . В подальшому ОСОБА_5 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 11.12.2012 № 9277 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯМ № 340062 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,08 га по АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0096 ОСОБА_86 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 29.11.2011 № 3943 на користь ОСОБА_4 , який в свою чергу 16.03.2012 за договором купівлі-продажу № 728 відчужив її на користь ОСОБА_5 . В подальшому ОСОБА_5 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 11.12.2012 № 9282 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯК № 200304 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,0750 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0135 ОСОБА_69 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 16.03.2012 № 752 на користь ОСОБА_5 . В подальшому ОСОБА_5 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 11.12.2012 № 9276 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯМ № 340060 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,0751 га по АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0134 ОСОБА_70 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 20.03.2012 № 1529 на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7891 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯМ № 340066 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,0751 га по АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0131 ОСОБА_87 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 20.03.2012 № 1538 на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7392 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯМ № 340086 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,0751 га по АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0163 ОСОБА_72 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 20.03.2012 № 1535 на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7393 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯМ № 340073 проставлено відмітку про перехід права власності.

Земельну ділянку площею 0,0376 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0159 ОСОБА_73 відчужено на підставі договору купівлі-продажу 20.03.2012 № 1532 на користь ОСОБА_6 . В подальшому ОСОБА_6 відчужив земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу від 26.10.2012 № 7394 на користь ОСОБА_3 , про що на державному акті серії ЯМ № 340068 проставлено відмітку про перехід права власності.

Так, рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 17.10.2014 у справі № 367/4187/14-ц, залишеним без змін ухвалами апеляційного суду Київської області від 02.06.2015 та Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 29.07.2015, задоволено позов заступника прокурора Київської області та визнано недійсним рішення Бучанської селищної ради від 25.06.2002 № 71/1-4-ХХІV «Про віднесення земель Бучанської селищної ради, які обслуговує Бучанська лісогосподарська установа Київського обласного житлово-комунального управління до земель житлової та громадської забудови».

Висновки судів підтверджені постановою Верховного Суду України від 16.12.2015 у вищевказаній справі.

Судами у вищевказаній справі встановлено, що Бучанською селищною радою 25.02.2002 прийнято рішення № 71/1-4-ХХІV «Про віднесення земель Бучанської селищної ради, які обслуговує Бучанська лісогосподарська установа Київського обласного житлово-комунального управління, до земель житлової та громадської забудови». На час прийняття такого рішення землі, віднесені до земель житлової та громадської забудови, мали лісогосподарське призначення, тому Бучанська селищна рада перевищила свої повноваження і з порушенням закону, без розпорядження уповноваженого державного органу, за відсутності згоди органу лісового господарства, без відповідного проекту землеустрою прийняла рішення про віднесення земель лісового фонду до земель житлової та громадської забудови.

Також судами встановлено, що належність спірних земель до лісового фонду, віднесених до категорії лісів першої групи, підтверджується їх розташуванням у відповідному кварталі Бучанської лісової дачі згідно з довідкою ВО «Укрдержліспроект» від 14.07.2014, а також планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування: планшетом-картою-схемою лісонасаджень (розташування урочищ) у Плані лісонасаджень Бучанського комунального лісгоспу Київського обласного виробничого тресту зеленого господарства (лісовпорядкування 1988 року) відповідно до п. 5 Прикінцевих положень Лісового кодексу України.

Площа земельної ділянки Бучанської лісогосподарської установи, яку рішенням Бучанської селищної ради від 25.06.02 віднесено до земель житлової та громадської забудови в межах Бучанської селищної ради становила 890 га згідно з планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування.

Враховуючи викладене, судами визнано недійсним рішення Бучанської селищної ради від 25.06.2002 № 71/1-4-ХХІV, яке прийнято з перевищенням повноважень, всупереч вимогам ст. 20, ч. 4 ст. 83, п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України та статей 27, 31, 57 Лісового кодексу України (в редакції від 20.12.2001 року), так як жодних рішень органів державної влади про передачу земель лісового фонду державної власності до комунальної власності не приймалось.

Разом з тим, рішеннями Бучанської міської ради від 28.04.2011 № № 250/28, 250/61, 250/35, 250/41, 250/44, 250/32, 250/15, 250/56, 250/53, 250/26, 250/60, 250/12, 250/52, 250/29, 250/36, 250/59, 250/49, 250/58, 250/34, 250/47, 250/50, 250/48, 250/64, 250/55, 250/40, 250/54, 250/39, 250/25, 27.05.2011 № № 276/16, 276/17, 276/21, 276/14, 23.06.2011 № № 294/4, 294/26, 294/25, 294/24, 294/22, 294/21, 28.07.2011 № 336/31, 24.11.2011 № № 453/8, 453/9, 453/10, 453/11, 453/12, 453/16 передано у власність ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_88 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_67 , ОСОБА_91 , ОСОБА_69 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_72 , ОСОБА_94 земельні ділянки по АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , 49, АДРЕСА_6 , 33, АДРЕСА_11 , АДРЕСА_16 , 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 55, 57, 59, 61 загальною площею 4,2202 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель лісогосподарського призначення.

Віднесення спірних земельних ділянок до земель лісогосподарського призначення Бучанської лісової дачі підтверджується інформацією виробничого об`єднання «Укрдержліспроект» від 14.05.2015 № 132 та картографічними матеріалами лісовпорядкування.

Згідно вказаної інформації, земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:029:0109, :01:029:0086, :01:029:0092, :01:029:0038, :01:029:0037, :01:029:0036, :01:029:0035, :01:029:0046, :01:029:0045, :01:029:0047, :01:029:0071, :01:029:0081, :01:029:0099, :01:029:0098, :01:029:0068, :01:029:0066, :01:029:0034, :01:029:0067, :01:029:0112, :01:029:0061, :01:029:0097, :01:029:0077, :01:029:0000:01:029:0076, :01:029:0088, :01:029:0000:01:029:0059, :01:029:0072, :01:029:0060, :01:029:0074, :01:029:0058, :01:029:0083, :01:029:0063, :01:029:0084, :01:029:0044, :01:029:0070, :01:029:0100, :01:029:0069, :01:029:0133, :01:029:0096, :01:029:0135, :01:029:0134, :01:029:0131, :01:029:0163, :01:029:0159 відносяться до земель лісового фонду Бучанської лісової дачі Бучанського лісгоспу Київського обласного управління комунального господарства та розташовані в кварталі 25, виділах 10, 14, 15, 16, 17.

Більше того, спірними рішеннями Бучанської міської ради вилучено ліси державної власності загальною площею понад 4 га, що знаходилися в одному кварталі лісництва та використовувалися для ведення лісового господарства, одночасно змінивши їх цільове призначення на землі житлової забудови, які в подальшому передані у приватну власність. Отже, відповідно до ч. 9 ст. 149 Земельного кодексу України (в редакції на час прийняття спірних рішень) вилучення земель лісового фонду у вигляді єдиного масиву площею понад 1 га належала до виключної компетенції Кабінету Міністрів України.

Відповідно до положень вказаних статей вилучення земель лісогосподарського призначення державної власності та зміна їх цільового призначення не належала до компетенції органів місцевого самоврядування. У даному випадку рішення про передачу у власність земельної ділянки прийнято не уповноваженим на це органом Бучанською міською радою, тоді як повноваження по розпорядженню спірною земельною ділянкою державної власності належали Кабінету Міністрів України.

Таким чином, Бучанська міська рада при прийнятті рішень від 28.04.2011 № № 250/28, 250/61, 250/35, 250/41, 250/44, 250/32, 250/15, 250/56, 250/53, 250/26, 250/60, 250/12, 250/52, 250/29, 250/36, 250/59, 250/49, 250/58, 250/34, 250/47, 250/50, 250/48, 250/64, 250/55, 250/40, 250/54, 250/39, 250/25, 27.05.2011 № № 276/16, 276/17, 276/21, 276/14, 23.06.2011 № № 294/4, 294/26, 294/25, 294/24, 294/22, 294/21, 28.07.2011 № 336/31, 24.11.2011 № № 453/8, 453/9, 453/10, 453/11, 453/12, 453/16 щодо відведення у власність ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_88 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_67 , ОСОБА_91 , ОСОБА_69 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_72 , ОСОБА_94 земельних ділянок по АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_7 , 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 55, 57, 59, 61, вийшла за межі визначених законом повноважень, оскільки вирішення питання вилучення земель лісового фонду державної власності та зміна їх цільового призначення не належало до компетенції Бучанської міської ради.

У даному ж випадку, оспорювані земельні ділянки до їх відведення у приватну власність мали лісогосподарське призначення.

Встановлено, що проекти землеустрою щодо відведення спірних земельних ділянок у власність ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_88 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_67 , ОСОБА_91 , ОСОБА_69 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_72 , ОСОБА_94 не містять позитивного висновку державної експертизи, а тому Бучанська міська рада не мала права приймати оскаржувані рішення про передачу земельних ділянок у власність.

Таким чином спірні рішення Бучанської міської ради підлягають визнанню недійсними в порядку визначеному ст. ст. 16, 21, 393 Цивільного кодексу України та ст.ст. 152, 155 Земельного кодексу України.

Разом з тим, державні акти на право власності на спірні земельні ділянки серії ЯК № 200283; ЯК № 200294; ЯК № 200303; ЯК № 152939; ЯК № 152966; ЯК № 152946; ЯК № 152938; ЯК № 152963; ЯК № 152962; ЯК № 152923; ЯК № 152959; ЯК № 152942; ЯК № 200282; ЯК № 200278; ЯК № 152956; ЯК № 152968; ЯК № 163032; ЯК № 152967; ЯК № 124274; ЯК № 152969; ЯК № 200307; ЯК № 152945; ЯК № 200306; ЯК № 152954; ЯК № 200300; ЯК № 152953; ЯК № 152971; ЯК № 152937; ЯК № 152370; ЯК № 152952; ЯК № 152950; ЯК № 152940; ЯК № 152944; ЯК № 152955; ЯК № 152949; ЯК № 152958; ЯК № 200279; ЯК № 152957; ЯМ № 340062; ЯК № 200304; ЯМ № 340060; ЯМ № 340066; ЯМ № 340086; ЯМ № 340073; ЯМ № 340068 видані на ім`я ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_88 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_67 , ОСОБА_91 , ОСОБА_69 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_72 , ОСОБА_94 мають також бути визнані недійсними.

Зазначають про те, що оскільки відповідно до Порядку здійснення відмітки про перехід права власності на земельну ділянку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2009 № 439 (який діяв до 01.01.2013 року), на вищевказаних державних актах проставлено відмітки про перехід права власності на спірні земельні ділянки до ОСОБА_3 на підставі ряду цивільно-правових угод, державні акти мають бути визнані недійсними разом з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_3 .

Зважаючи на те, що у відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_1 право власності на спірні земельні ділянки зареєстровано у встановленому законом порядку, відновити становище, яке існувало до порушення, можливо лише відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України шляхом визнання недійсними рішень Бучанської міської ради, державних актів на право власності на земельні ділянки з відмітками про перехід права власності на них до ОСОБА_3 та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння ОСОБА_3 та ОСОБА_1 на користь держави.

Таким чином, зазначають про те, що здійснення Бучанською міською радою права власності, зокрема розпорядження землею не у спосіб та поза межами повноважень, передбачених законом, не може оцінюватися як вираження волі держави, що відповідно до ст. 388 ЦК України дає підстави для витребування державою її майна від добросовісного набувача.

Установлено, що земельні ділянки вилучені спірними рішеннями Бучанської міської ради мали лісогосподарське призначення та вкриті лісом. Відбулась незаконна зміна цільового призначення землі. До відведення у приватну власність третіх осіб у справі дані земельні ділянки становили єдиний лісовий масив.

Крім того, обґрунтований сумнів у добросовісності кінцевих набувачів земельних ділянок ОСОБА_3 та ОСОБА_1 викликає той факт, що спірними рішеннями Бучанської міської ради відведено земельні ділянки різним особам єдиним масивом, включаючи вулиці та проїзди між земельними ділянками, які в один і той же день перепродані усіма первинними власниками земельних ділянок спочатку у власність ОСОБА_4 , потім у власність ОСОБА_5 та ОСОБА_95 , які в свою чергу відчужили їх на користь ОСОБА_3 , яка в свою чергу одну із земельних ділянок відчужила на користь ОСОБА_1 . На даний час 44 спірні земельні ділянки належать одній особі - ОСОБА_3 , а також 1 земельну ділянку ОСОБА_3 відчужено ОСОБА_1 .

Враховуючи викладене, просять визнати недійсними рішення Бучанської міської ради: № 294/4 від 23.06.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_7 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_1 ; № 276/16 від 27.05.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_8 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_2 ; № 276/17 від 27.05.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_9 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_1 ; № 250/28 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_10 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_2 ; № 250/61 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_11 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_2 ; № 250/35 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_12 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_1 ; № 250/41 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_13 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_2 ; № 250/44 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_14 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_1 ; № 250/32 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_15 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_3 ; № 250/15 від 28.04.2011 відведення у приватну власність ОСОБА_16 земельної ділянки площею 0,099 га по АДРЕСА_3 ; № 250/56 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_17 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_4 ; № 250/53 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_18 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_4 ; № 294/26 від 23.06.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_19 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_4 ; № 294/25 від 23.06.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_20 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_4 ; № 250/26 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_21 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_5 ; № 250/60 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_22 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_4 ; № 250/12 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_23 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_5 ; № 250/52 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_24 земельної ділянки площею 0,0974 га по АДРЕСА_5 ; № 336/31 від 28.07.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_25 земельної ділянки площею 0,0647 га по АДРЕСА_4 ; № 250/29 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_26 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_6 ; № 294/24 від 23.06.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_27 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_6 ; № 250/36 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_28 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_6 ; № 276/21 від 27.05.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_29 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_6 ; № 250/59 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_52 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_6 ; № 276/14 від 27.05.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_53 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_6 ; № 250/49 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_54 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_6 ; № 250/58 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_55 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_6 ; № 250/34 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_56 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_7 ; № 250/47 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_57 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_6 ; № 250/50 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_96 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_7 ; № 250/48 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_59 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_6 ; № 250/64 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_60 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_7 ; № 250/55 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_81 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_7 ; № 250/40 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_82 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_7 ; № 250/54 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_63 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_7 ; № 250/39 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_64 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_7 ; № 294/22 від 23.06.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_65 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_7 ; № 250/25 від 28.04.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_66 земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_7 ; № 453/8 від 24.11.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_67 земельної ділянки площею 0,0412 га по АДРЕСА_6 ; № 294/21 від 23.06.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_68 земельної ділянки площею 0,08 га по АДРЕСА_8 ; № 453/9 від 24.11.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_69 земельної ділянки площею 0,0750 га по АДРЕСА_6 ; № 453/10 від 24.11.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_70 земельної ділянки площею 0,0751 га по АДРЕСА_8 ; № 453/11 від 24.11.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_71 земельної ділянки площею 0,0751 га по АДРЕСА_8 ; № 453/12 від 24.11.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_72 земельної ділянки площею 0,0751 га по АДРЕСА_8 ; № 453/16 від 24.11.2011 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_73 земельної ділянки площею 0,0376 га по АДРЕСА_6 .

Визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯК № 200283; ЯК № 200294; ЯК № 200303; ЯК № 152939; ЯК № 152966; ЯК № 152946; ЯК № 152938; ЯК № 152963; ЯК № 152962; ЯК № 152923; ЯК № 152959; ЯК № 152942; ЯК № 200282; ЯК № 200278; ЯК № 152956; ЯК № 152968; ЯК № 163032; ЯК № 152967; ЯК № 124274; ЯК № 152969; ЯК № 200307; ЯК № 152945; ЯК № 200306; ЯК № 152954; ЯК № 200300; ЯК № 152953; ЯК № 152971; ЯК № 152937; ЯК № 152370; ЯК № 152952; ЯК № 152950; ЯК № 152940; ЯК № 152944; ЯК № 152955; ЯК № 152949; ЯК № 152958; ЯК № 200279; ЯК № 152957; ЯМ № 340062; ЯК № 200304; ЯМ № 340060; ЯМ № 340066; ЯМ № 340086; ЯМ № 340073; ЯМ № 340068 видані на ім`я ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_88 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_67 , ОСОБА_91 , ОСОБА_69 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_72 , ОСОБА_94 з відмітками про перехід права власності до ОСОБА_3 . Витребувати на користь держави в особі Кабінету Міністрів України земельні ділянки з незаконного володіння ОСОБА_3 загальною площею 4,1202 га, а саме: площею 0,1 га по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:029:0109; площею 0,1 га по АДРЕСА_2 з кадастровим номером :01:029:0086; площею 0,1 га по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:029:0092; площею 0,1 га по АДРЕСА_2 з кадастровим номером :01:029:0038; площею 0,1 га по АДРЕСА_2 з кадастровим номером :01:029:0037; площею 0,1 га по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:029:0036; площею 0,1 га по АДРЕСА_2 з кадастровим номером :01:029:0035; площею 0,1 га по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:029:0046; площею 0,1 га по АДРЕСА_3 з кадастровим номером :01:029:0045; площею 0,099 га по АДРЕСА_3 з кадастровим номером :01:029:0047; площею 0,1 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0071; площею 0,1 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0081; площею 0,1 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0099; площею 0,1 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0098; площею 0,1 га по АДРЕСА_5 з кадастровим номером :01:029:0068; площею 0,1 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0066; площею 0,1 га по АДРЕСА_5 з кадастровим номером :01:029:0034; площею 0,0974 га по АДРЕСА_5 з кадастровим номером :01:029:0067; площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0061; площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0097; площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0077; площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0091; площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0076; площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0088; площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0075; площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0059; площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0072; площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0060; площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0074; площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0058; площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0083; площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0063; площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0084; площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0044; площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0070; площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0100; площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0069; площею 0,0412 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0133; площею 0,08 га по АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0096; площею 0,0750 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0135; площею 0,0751 га по АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0134; площею 0,0751 га по АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0131; площею 0,0751 га по АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0163; площею 0,0376 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0159, з цільовим призначенням для ведення лісового господарства, загальною вартістю 8068587,66 грн. Витребувати на користь держави в особі Кабінету Міністрів України з незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,0647 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0112 з цільовим призначенням для ведення лісового господарства вартістю 195830 грн. Судовий збір стягнути з відповідачів на користь прокуратури Київської області (м. Київ, б-р. Лесі Українки, 27/2) за наступними реквізитами: отримувач прокуратура Київської області; ; банк отримувача Держказначейська служба України м. Київ; МФО 820172; рахунок отримувача 5641.

В судовому засіданні прокурор Бучанської окружної прокуратури Київської області Годлевська-Коновалова А.В. позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити.

В судовому засідання представник Відповідача Бучанської міської ради Резнік М.О. в задоволенні позову просила відмовити.

Представник Відповідача ОСОБА_1 - адвокат Омелян І.В. в судовому засіданні проти задоволення вимог заперечував.

В судове засідання Відповідач ОСОБА_3 не з`явилась, про розгляд справи повідомлялась належним чином.

Треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 в судове засідання не з`явились, про час, дату, та місце слухання справи повідомлені належним чином.

На підставі п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки які належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи.

Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 року за №475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Зі змісту п. 25 рішення Європейського суду з прав людини від 11.04.2011 року у справі «Жук проти України», яке підлягає застосуванню відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», вбачається, що суди, розглядаючи справи без участі учасників процесу, повинні пересвідчитися, що їм вчасно повідомлено про дату і час розгляду справи, тобто, що їхнє право бути присутніми під час судового розгляду не було порушено.

Суд, всебічно з`ясувавши обставини, на які заявник посилається як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, які були досліджені у судовому засіданні, вважає встановленими такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч.ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі сторони або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Судом встановлено, що рішенням №297/4 від 23.06.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :01:029:0109, державний акт серії ЯК №200283; рішенням №276/16 від 27.05.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 , з кадастровим номером :01:029:0086, державний акт серії ЯК №200294; рішенням №276/17 від 27.05.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_9 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :01:029:0092, державний акт серії ЯК №200303; рішенням №250/28 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_10 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 , з кадастровим номером :01:029:0038, державний акт серії ЯК №152939; рішенням №250/61 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_11 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 , з кадастровим номером :01:029:0037, державний акт серії ЯК №152966; рішенням №250/35 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_12 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :01:029:0036, державний акт серії ЯК №152946; рішенням №276/41 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_13 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 , з кадастровим номером :01:029:0035, державний акт серії ЯК №152938; рішенням №250/44 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_14 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :01:029:0046, державний акт серії ЯК №152963; рішенням №250/32 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_15 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_3 , з кадастровим номером :01:029:0045, державний акт серії ЯК №152962; рішенням №250/15 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_16 земельну ділянку площею 0,99 га по АДРЕСА_3 , з кадастровим номером :01:029:0047, державний акт серії ЯК №152923; рішенням №250/56 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_17 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 , з кадастровим номером :01:029:0071, державний акт серії ЯК №152959; рішенням №250/53 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_18 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 , з кадастровим номером :01:029:0081, державний акт серії ЯК №152942; рішенням №294/26 від 23.06.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_19 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 , з кадастровим номером :01:029:0099, державний акт серії ЯК №200282; рішенням №294/25 від 23.06.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_20 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_4 , з кадастровим номером :01:029:0098, державний акт серії ЯК №200278; рішенням №250/26 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_21 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_5 з кадастровим номером :01:029:0068, державний акт серії ЯК №152956; рішенням №250/60 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_22 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0066, державний акт серії ЯК №152968; рішенням №250/12 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_23 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0034, державний акт серії ЯК №163032; рішенням №250/52 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_24 земельну ділянку площею 0,0974 га по АДРЕСА_5 з кадастровим номером :01:029:0067, державний акт серії ЯК №152967; рішенням №336/31 від 28.07.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_25 земельну ділянку площею 0,0647 га по АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0112, державний акт серії ЯК №124274; рішенням №250/29 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_26 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0061, державний акт серії ЯК №152969; рішенням №294/24 від 23.06.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_27 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0097, державний акт серії ЯК №200307; рішенням №250/36 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_28 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0077, державний акт серії ЯК №152945; рішенням №276/21 від 27.05.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_29 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0091, державний акт серії ЯК №200306; рішенням №250/59 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_52 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0076, державний акт серії ЯК №152954; рішенням №276/36 від 27.05.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_53 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0088, державний акт серії ЯК №200300; рішенням №250/49 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_54 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0075, державний акт серії ЯК №152953; рішенням №250/58 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_55 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0059, державний акт серії ЯК №152971; рішенням №250/34 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_56 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0072, державний акт серії ЯК №152937; рішенням №250/47 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_57 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0060, державний акт серії ЯК №152370; рішенням №250/50 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_58 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0074, державний акт серії ЯК №152952; рішенням №250/48 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_59 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0058, державний акт серії ЯК №152950; рішенням №250/64 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_60 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0083, державний акт серії ЯК №152940; рішенням №250/55 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_61 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0063, державний акт серії ЯК №152944; рішенням №250/40 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_62 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0084, державний акт серії ЯК №152955; рішенням №250/54 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_63 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0044, державний акт серії ЯК №152949; рішенням №250/39 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_64 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0070, державний акт серії ЯК №152958; рішенням №294/22 від 23.06.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_65 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0100, державний акт серії ЯК №200279; рішенням № 250/25 від 28.04.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_66 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0069, державний акт серії ЯК № 152957; рішенням № 453/8 від 24.11.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_67 земельну ділянку площею 0,0412 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0133, державний акт серії ЯМ № 340062; рішенням № 294/21 від 23.06.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_68 земельну ділянку площею 0,08 га по АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0096, державний акт серії ЯК № 200304; рішенням № 453/9 від 24.11.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_69 земельну ділянку площею 0,0750 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0135, державний акт серії ЯМ № 340060; рішенням № 453/10 від 24.11.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_70 земельну ділянку площею 0,0751 га по АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0134, державний акт серії ЯМ № 340066; рішенням № 453/11 від 24.11.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_71 земельну ділянку площею 0,0751 га по АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0131, державний акт серії ЯМ № 340086; рішенням № 453/12 від 24.11.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_72 земельну ділянку площею 0,0751 га по АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0163, державний акт серії ЯМ № 340073; рішенням № 453/16 від 24.11.2011 відведено у приватну власність ОСОБА_73 земельну ділянку площею 0,0376 га по АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0159, державний акт серії ЯМ № 340068.

В подальшому, зазначені земельні ділянки на підставі відповідних договорів купівлі-продажу відчужено ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .

Рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 17 жовтня 2014 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 06 лютого 2015 року та ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 29 липня 2015 року, позов задоволено. Визнано недійсним Рішення Бучанської селищної ради від 25 червня 2002 року № 71/1-4-ХХІV «Про віднесення земель Бучанської селищної ради, які обслуговує Бучанська лісогосподарська установа Київського обласного житлово-комунального управління, до земель житлової та громадської забудови».

Зазначеним рішенням суду було встановлено, що спірні земельні ділянки є землями лісогосподарського призначення, віднесені до лісів першої категорії, знаходились за межами населеного пункту та перебували у державній власності до винесення оскаржуваних розпоряджень і їх передачі у власність відповідачам.

Вирішуючи вказаний спір та задовольняючи позов заступника прокурора Київської області, суд першої інстанції виходив із того, що спірна земельна ділянка, яка відноситься до земель лісогосподарського призначення, незаконно вибула з володіння власника - держави поза його волею, без відповідного розпорядження Кабінету Міністрів України, у зв`язку зі перевищенням Бучанською селищною радою своїх повноважень шляхом ухвалення рішення №71/1-4-XXIV від 25.06.2002 «Про віднесення земель Бучанської селищної ради, які обслуговує Бучанська лісогосподарська установа Київського обласного житлово-комунального управління до земель житлової та громадської забудови» та Бучанською міською радою шляхом ухвалення рішень про передачу спірної землі у власність громадянам у порядку приватизації

Разом з тим, Рішенням Ірпінського міського суду Київської області по справі № 367/4187/14-ц від 23 квітня 2020 року заяву ОСОБА_97 про перегляд рішення Ірпінського міського суду Київської області від 17 жовтня 2014 року у зв`язку з нововиявленими обставинами задоволено. Скасовано рішення Ірпінського міського суду Київської області від 17 жовтня 2014 року та ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Задовольняючи заяву про перегляд рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, суд першої інстанції виходив з того, що у липні 2017 року заявник вперше виявив «Дело по учету земель графическим способом Киево-Святошинского района Киевской области» 1961 року («Справа з обліку земель графічним способом Києво-Святошинського району Київської області» 1961 року), яке затверджене рішенням виконавчого комітету Києво-Святошинської районної ради депутатів трудящих від 10 листопада 1962 року № 527 «Про наслідки обліку земель Києво-Святошинського району, проведеного графічним способом», та «Дело по учету земель графическим способом Киево-Святошинского района Киевской области» 1975 року («Справа з обліку земель графічним способом Києво-Святошинського району Київської області» 1975 року), які є істотною для справи обставиною, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що як у межах смт. Буча, так і в межах Бучанської селищної ради станом на дату прийняття спірного рішення Бучанської селищної ради (25 червня 2002 року) не існували земельні ділянки державного лісового фонду - Бучанська лісова дача площею 890 га, а також не було будь-якого спеціалізованого лісогосподарського підприємства, яке могло бути землекористувачем вказаної території, зокрема й Бучанського лісгоспу. Територія колишньої Бучанської лісової дачі площею 890 га знаходилась в межах селища Буча задовго до прийняття Бучанською селищною радою оскаржуваного рішення від 25 червня 2002 року № 71/1-4-ХХІV «Про віднесення земель Бучанської селищної ради, які обслуговує Бучанська лісогосподарська установа Київського обласного житлово-комунального управління, до земель житлової та громадської забудови». З огляду на вказане суд дійшов висновку, що спірна земельна ділянка площею 890 га, яку частково (площею 252,9 га) обслуговувала Бучанська лісогосподарська установа, перебувала у 2002 році у межах селища Буча та статусу земель лісу 1-ї категорії не мала. Бучанська селищна рада мала повноваження розпоряджатися земельними ділянками у межах території 890 га з 1991 року до 2012 року, у тому числі і 252,9 га, які обслуговувала Бучанська лісогосподарська установа у 2002 році, оскільки пункт 12 розділу Х Перехідних положень ЗК України виключено на підставі Закону України від 06 вересня 2012 року № 5245-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності».

Постановою Київського апеляційного суду від 06 жовтня 2020 року апеляційну скаргу прокурора Київської області залишено без задоволення, а рішення Ірпінського міського суду Київської області від 23 квітня 2020 року - без змін.

Апеляційний суд погодився з висновками суду першої інстанції, оскільки земельна ділянка площею 890 га, яку частково (площею 252,9 га) обслуговувала Бучанська лісогосподарська установа і до якої також входить земельна ділянка, яка є предметом спору, перебувала у 2002 році у межах селища Буча та статусу земель лісу 1-ї категорії не мала, а тому Бучанська селищна рада мала повноваження розпоряджатися земельними ділянками у межах території 890 га, у тому числі і 252,9 га, які обслуговувала Бучанська лісогосподарська установа у 2002 році.

Постановою Верховного Суду по справі №367/4187/14-ц від 26.05.2021 рішення Ірпінського міського суду Київської області від 23 квітня 2020 року та постанову Київського апеляційного суду від 06 жовтня 2020 року залишено без змін.

Колегія суддів суду касаційної інстанції в постанові від 26.05.2021 по справі №367/1487/14-ц погодилась з висновками судів попередніх інстанцій, що спірна земельна ділянка площею 890 га, яку частково (площею 252,9 га) обслуговувала Бучанська лісогосподарська установа, у 2002 році перебувала у межах селища Буча та статусу земель лісу 1-ї категорії не мала, що є нововиявленими обставинами в цій справі.

Таким чином, Бучанська селищна рада мала повноваження розпоряджатися земельними ділянками у межах території 890 га, у тому числі і 252,9 га, які обслуговувала Бучанська лісогосподарська установа у 2002 році, та передавати земельні ділянки громадянам під забудову протягом 2006-2012 років.

Бучанська селищна рада мала повноваження розпоряджатися земельними ділянками у межах території 890 га, у тому числі і 252,9 га, які обслуговувала Бучанська лісогосподарська установа у 2002 році, а також із 1991 року до 2012 роки, оскільки пункт 12 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України виключено на підставі Закону від 06 вересня 2012 року №5245-VI.

Крім того, згідно постанови від 26.05.2021, оскаржуване рішення Бучанської селищної ради від 25 червня 2002 року № 71/1-4-XXIV відповідає нормам пункту 1 статті 20 «Встановлення та зміна цільового призначення земель» ЗК України. Це рішення у рамках реалізації Закону України від 05 квітня 2001 року «Про державно-правовий експеримент розвитку місцевого самоврядування у місті Ірпені, селищах Буча, Ворзель, Гостомель, Коцюбинське Київської області» прийняте відповідно до пункту 12 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України, і в тому числі з урахуванням потреб вказаного експерименту.

Стаття 15 ЦК України закріплює право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу визначено ст. 16 Цивільного кодексу України.

Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 11.09.2019 у справі №523/4139/17 (провадження №14-328цс19) ст. 16 ЦК України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Вказаними нормами визначено способи захисту прав та інтересів, і цей перелік не є вичерпним. Отже, суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення. Таким чином, суд зобов`язаний з`ясувати характер спірних правовідносин (предмет і підстави позову), наявність/відсутність порушеного права чи інтересу та можливість його поновлення/захисту в обраний спосіб.

Право чи інтерес мають бути захищені судом у належний спосіб, який є ефективним (Велика Палата Верховного Суду, п. 57 постанови від 05.06.2018 у справі №338/180/17).

Згідно ч. 1 ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами. Юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ч. 2 ст. 19 Конституції України).

Згідно ч. 1 ст. 19 ЗК України (в редакції, чинній на час прийняття спірних рішень щодо передачі у власність громадянам земельних ділянок) передбачено, що землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: а) землі сільськогосподарського призначення; б) землі житлової та громадської забудови; в) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; г) землі оздоровчого призначення; ґ) землі рекреаційного призначення; д) землі історико-культурного призначення; е) землі лісогосподарського призначення; є) землі водного фонду; ж) землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Відповідно до ст. 55 ЗК України (в редакції від 20.12.2001) до земель лісового фонду належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства. До земель лісового фонду не належать землі, зайняті зеленими насадженнями у межах населених пунктів, які не віднесені до категорії лісів.

Відповідно до ст. 55 ЗК України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства. До земель лісогосподарського призначення не належать землі, зайняті: зеленими насадженнями у межах населених пунктів, які не віднесені до категорії лісів; окремими деревами і групами дерев, чагарниками на сільськогосподарських угіддях, присадибних, дачних і садових ділянках.

Відповідно до ст.ст. 56, 57 ЗК (у редакції, чинній на час прийняття спірних рішень щодо передачі у власність громадянам земельних ділянок) землі лісогосподарського призначення можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності. Громадянам та юридичним особам за рішенням органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади можуть безоплатно або за плату передаватись у власність замкнені земельні ділянки лісогосподарського призначення загальною площею до 5 га у складі угідь селянських, фермерських та інших господарств. Громадяни і юридичні особи в установленому порядку можуть набувати у власність земельні ділянки деградованих і малопродуктивних угідь для залісення. Земельні ділянки лісогосподарського призначення за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються у постійне користування спеціалізованим державним або комунальним лісогосподарським підприємствам, іншим державним і комунальним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи, для ведення лісового господарства. Порядок використання земель лісогосподарського призначення визначається законом.

Згідно зі ст. 13 ЗК України до повноважень Кабінету Міністрів України в галузі земельних відносин належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 84 ЗК України у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.

Частиною 9 ст. 149 ЗК України, у редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин, визначено, що Кабінет Міністрів України вилучає земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, - ріллю, багаторічні насадження для несільськогосподарських потреб, ліси першої групи площею понад 10 гектарів, а також земельні ділянки природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного призначення, крім випадків, визначених частинами п`ятою - восьмою цієї статті, та у випадках, визначених статтею 150 цього Кодексу.

За ч.ч. 1, 2, 4 ст. 20 ЗК України, віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земель провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об`єктів природоохоронного та історико-культурного призначення. Зміна цільового призначення земель, зайнятих лісами, провадиться з урахуванням висновків органів виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та лісового господарства.

Земельні відносини, що виникають при використанні, зокрема, лісів регулюються приписами ЗК України, а також нормативно-правовими актами про ліси, якщо вони не суперечать цьому кодексу (ч. 2 ст. 3 ЗК України в редакції, чинній на час прийняття спірних рішень).

Оскільки земельна ділянка та права на неї на землях лісогосподарського призначення є об`єктом земельних правовідносин, то суб`єктний склад і зміст таких правовідносин має визначатися згідно з нормами земельного законодавства та лісового законодавства у частині використання й охорони лісового фонду (правовий висновок Верховного Суду України, викладений у постанові від 21.01.2015 у справі №6-224цс14).

Відповідно до п. 5 розділу VIII «Прикінцеві положення» ЛК України до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянками, документами, що підтверджують це право на раніше надані землі, є планово-картографічні матеріали лісовпорядкування.

Окрім цього, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 4 ст. 48 Лісового кодексу України, викладеної у редакції Закону України «Про внесення змін до Лісового кодексу України» від 08.02.2006 за №3404-ІV, матеріали лісовпорядкування затверджуються в установленому порядку органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, за погодженням відповідно з органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Відповідно до ст.ст. 317 і 319 ЦК України саме власнику належить право розпоряджатися своїм майном за власною волею.

Згідно з ч. 2 ст. 45 ЦПК України у редакції, чинній на час подання позову, прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, у позовній заяві зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Повноваження на розпорядження земельною ділянкою належать до компетенції Київської обласної ради, яка є органом, уповноваженим державою як власником земельної ділянки здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України (у редакції від 20.12.2001) до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: а) розпорядження землями територіальних громад; б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; г) вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; ґ) викуп земельних ділянок для суспільних потреб відповідних територіальних громад сіл, селищ, міст тощо.

При цьому, до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями у межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до п. 1 ст. 20 ЗК України (у редакції від 20.12.2001) віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.

У ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Законом України від 17.07.1997 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2, 4, 7 та 11 до Конвенції», зазначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

При цьому, у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини вказує на необхідність дотримання справедливої рівноваги між інтересами суспільства та необхідністю дотримання фундаментальних прав окремої людини (наприклад, рішення у справі «Спорронг і Льоннрот проти Швеції» від 23.09.1982, «Новоселецький проти України» від 11.03.2003, «Федоренко проти України» від 01.06.2006).

ЄСПЛ сформував сталу практику, зокрема, рішеннях у справах «Спорронґ і Льоннрот проти Швеції» від 23.09.1982, «Джеймс та інші проти Сполученого Королівства» від 21.02.1986, Еркнер і Хофауер проти Австрії від 23.04.1987, Папамихалопулус та інші проти Греції від 26.04.1993, «Брумареску проти Румунії» від 28.10.1999, «Колишній король Греції та інші проти Греції» від 23.11.2000, «Булвес» АД проти Болгарії», «Трегубенко проти України» від 02.11.2004, «Еліа Срл проти Італії» від 02.08.2001 від 22.01.2009, «Мінасян і Семер`ян проти Вірменії» від 23.06.2009, « ОСОБА_166 і Дилавер проти Туреччини» від 25.05.2010, «Щокін проти України» від 14.10.2010, «Сєрков проти України» від 07.07.2011 «Гладишева проти Росії» від 06.12.2011, «Максименко і Герасименко проти України» від 16.05.2013, «East/WestAllianceLimited» проти України» від 23.01.2014, « Варданян і Нанушиян проти Вірменії» від 27.10.2016, «Кривенький проти України» від 16.02.2017 відповідно до якої експропріація державою майна з приватної власності є серйозним втручанням у право особи на мирне володіння майном, гарантоване ст. 1 Першого Протоколу до ЄКПЛ і не може вважатися правомірною, якщо власнику завчасно або одночасно не надано матеріальної компенсації. Як таке, вилучення державою майна у приватного власника презюмується правомірним лише якщо про таке вилучення законодавчим органом влади прийнято спеціальну норму закону, і якщо прийняття такої норми закону є вмотивованим. В усіх інших випадках, експропріація майна державою у приватної особи є правомірною лише за дотримання широкого переліку критеріїв, формальностей і умов. Зокрема, власник не може бути відповідальний і зазнавати шкоди від дій органів державної влади, якими ці органи державної влади виправляють раніше припущену ними невідповідність праву щодо даного майна. Обтяжуючим чинником, що свідчить на користь неправомірності вилучення майна державою у приватного власника, є поганий стан здоров`я такого власника. Вилучення, як крайню форму втручання у право володіння майном слід оцінювати на предмет: чи є воно законним; чи переслідує воно «суспільний», «публічний» інтерес; чи є такий захід (втручання у право на мирне володіння майном) пропорційним визначеним цілям. ЄСПЛ констатує порушення ст. 1 Першого Протоколу, якщо хоча б одного критерію не буде додержано.

Критерій законності означає, що втручання держави у право власності особи повинне здійснюватися на підставі закону - нормативно-правового акту, що має бути доступним для заінтересованих осіб, чітким та передбачуваним у питаннях застосування та наслідків дії його норм. Сам лише факт, що правова норма передбачає більш як одне тлумачення, не означає, що закон непередбачуваний. Сумніви щодо тлумачення закону, що залишаються, враховуючи зміни в повсякденній практиці, усувають суди у процесі здійснення правосуддя.

Втручання держави у право власності особи є виправданим, якщо воно здійснюється з метою задоволення «суспільного», «публічного» інтересу, при визначенні якого ЄСПЛ надає державам право користуватися «значною свободою (полем) розсуду». Втручання держави у право на мирне володіння майном може бути виправдане за наявності об`єктивної необхідності у формі суспільного, публічного, загального інтересу, який може включати інтерес держави, окремих регіонів, громад чи сфер людської діяльності.

Критерій пропорційності передбачає, що втручання у право власності, навіть якщо воно здійснюється згідно з національним законодавством і в інтересах суспільства, буде розглядатися як порушення ст. 1 Першого Протоколу, якщо не було дотримано справедливої рівноваги (балансу) між інтересами держави (суспільства), пов`язаними з втручанням, та інтересами особи, яка так чи інакше страждає від втручання. «Справедлива рівновага» - це наявність розумного співвідношення (обґрунтованої пропорційності) між метою, що передбачається для досягнення, та засобами, які використовуються. Необхідного балансу не буде дотримано, якщо особа несе «індивідуальний і надмірний тягар». Одним із елементів дотримання критерію пропорційності при втручанні в право особи на мирне володіння майном є надання їй справедливої та обґрунтованої компенсації.

У рішенні ЄСПЛ у справі «Рисовський проти України» від 20.10.2011 (заява №29979/04) (параграфи 71-78), і рішенні ЄСПЛ у справі «Кривенький проти України» від 16.02.2017 (заява №43768/07) (параграфи 45-47), пов`язаних із земельними правовідносинами, ЄСПЛ, установивши порушення ст. 1 Першого Протоколу, спеціально акцентував право добросовісного власника на відповідну компенсацію чи інший вид належного відшкодування у зв`язку з позбавленням права на землю.

Водночас висновки ЄСПЛ потрібно застосовувати не безумовно, а з урахуванням фактичних обставин справи, оскільки цей суд рекомендував оцінювати дії не тільки органів держави-відповідача, але і самого скаржника.

Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 30.05.2018 у справі №367/2271/15-ц (провадження №14-146цс18) зробила висновок, що суд повинен з`ясувати та зазначити у судовому рішенні, чи порушене право або охоронюваний законом інтерес позивача, за захистом якого той звернувся до суду, та у разі коли такі право чи інтерес не порушені, суд відмовляє у позові з підстав його необґрунтованості.

Зважаючи на те, що постановою Верховного Суду по справі №367/4187/14-ц від 26.05.2021 спростовано обставини, на які посилається позивач у даній справі, зокрема підтверджується відсутність на території м. Буча будь яких земель лісогосподарського призначення, крім земель Клавдіївського лісгоспу площею 42,6 га, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову в повному обсязі.

З огляду на викладене, право та інтерес позивача у даних позовних вимогах порушено не було, протилежного суду доведено не було.

Таким чином, суд оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги про визнання недійсними рішення Бучанської міської ради від 28.04.2011 № № 250/28, 250/61, 250/35, 250/41, 250/44, 250/32, 250/15, 250/56, 250/53, 250/26, 250/60, 250/12, 250/52, 250/29, 250/36, 250/59, 250/49, 250/58, 250/34, 250/47, 250/50, 250/48, 250/64, 250/55, 250/40, 250/54, 250/39, 250/25, 27.05.2011 № № 276/16, 276/17, 276/21, 276/14, 23.06.2011 № № 294/4, 294/26, 294/25, 294/24, 294/22, 294/21, 28.07.2011 № 336/31, 24.11.2011 № № 453/8, 453/9, 453/10, 453/11, 453/12, 453/16 щодо відведення у власність ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_88 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_67 , ОСОБА_91 , ОСОБА_69 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_72 , ОСОБА_94 земельних ділянок по АДРЕСА_23 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_6 , 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 55, 57, 59, 61, є такими, що не підлягають задоволенню,

На підставі ст. 121 Конституції України, ст. 317, 319 ЦК України, ст. 84 ЗК України, керуючись ст. ст. 4, 10, 76, 81, 84, 141, 259, 264-265, 268 , 273, 280-282, 289 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

В задоволенні позову Першого заступника прокурора Київської області, в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації до Бучанської міської ради, ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 про визнання недійсними рішень ради, державних актів про право власності на земельні ділянки та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння, - відмовити.

Повний текст судового рішення складено 07.06.2023.

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланнямhttp://reyestr.court.gov.ua.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подачі у 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя Л.В.Мерзлий