Справа № 192/1040/23
Провадження № 2-о/192/35/23
Ухвала

06 червня 2023 року

Суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Ковальчук Н.В., розглянувши заяву органу опіки та піклування Виконавчого комітету Новопокровської селищної ради, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південно міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Д), про встановлення факту народження,

встановила:

Орган опіки та піклування Виконавчий комітет Новопокровської селищної ради звернувся до суду із вказаною заявою, просить встановити факт народження дитини ОСОБА_2 , що має юридичне значення, а саме, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Осипенко Дніпровського району Дніпропетровської області у громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про народження.

За змістом ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом IV «Окреме провадження».

Перевіривши заяву на відповідність вимогам ЦПК України, суд вважає, що її потрібно залишити без руху з таких підстав.

Так, згідно з п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява серед іншого повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи.

У заяві орган опіки та піклування заінтересованою особою вказав «Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південно міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Д)».

Суд зазначає, що найменування юридичної особи повинно відповідати інформації, в тому числі найменуванню цієї юридичної особи, включеній до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

За правилами ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

У заяві орган опіки та піклування посилається на те, що на обліку дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах, у службі у справах дітей виконавчого комітету Новопокровської селищної ради перебуває дитина жіночої статі, яку називають ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На виконання п. 69 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов?язаної із захистом прав дитини затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 866 від 24.09.2008 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов?язаної із захистом прав дитини» служба у справах дітей готує документи для реєстрації народження підкинутої, знайденої дитини та подання їх органам реєстрації актів цивільного стану за місцем виявлення такої дитини.

У заяві зазначається, що дитина проживає з матір?ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ). Відповідно до пояснень ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 вона вдома народила дитину жіночої статі. На обліку у лікаря-гінеколога не перебувала. Вперше до лікаря звернулася у березні. Довідку про народження дитини не отримувала. Свідоцтво про народження дитини не оформлювала. Відповідно до виписки з історії розвитку дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , медичних даних про народження дитини в медичній карті не має. Згідно запису фельдшера дитина була народжена вдома (запис від 11.11.2009), в наявності карта профілактичних щеплень (ф № 063), де зроблений запис про вакцинацію проти дифтерії, кашлюку, правця та поліомеліту 30.04.2009, далі дитина щеплювалася відповідно до графіку. В 2015 році проведений профілактичний огляд лікарем перед вступом в 1 клас. Надалі профілактичний огляд проводився щорічно до 2021 року. Дитина соматично здорова. Декларація з лікарем у дитини відсутня. Дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , навчається у 8 класі ЗЗСО «Іверська гімназія» Новопокровської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області. З пояснень директора ЗЗСО «Іверська гімназія» ОСОБА_2 є здобувачем освіти даного навчального закладу. За час навчання документів, що підтверджують особу дитини до навчального закладу не було подано.

Суд звертає увагу, що Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 (далі - Порядок), визначає механізм провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини. Цей Порядок визначає в тому числі і порядок реєстрація народження дитини.

Відповідно до п. 69 Порядку служба у справах дітей готує документи для реєстрації народження підкинутої, знайденої дитини та подання їх органам реєстрації актів цивільного стану за місцем виявлення такої дитини.

Реєстрація народження підкинутої, знайденої дитини, особу якої встановлено, проводиться за місцем проживання її батьків або одного з них, а якщо місце проживання батьків невідоме - за місцем її виявлення.

Рішення про реєстрацію народження підкинутої, знайденої дитини приймається районною, районною у м. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади за поданням служби у справах дітей протягом 15 днів після надходження повідомлення про таку дитину. В рішенні зазначається прізвище, ім`я, по батькові, які присвоюються дитині, прізвище, ім`я, по батькові її батьків, а якщо батьки дитини невідомі - прізвище, ім`я, по батькові чоловіка і жінки, яких органи реєстрації актів цивільного стану повинні записати батьками дитини.

У разі коли дата народження дитини невідома, служба у справах дітей подає органу охорони здоров`я клопотання про встановлення її віку.

Для реєстрації народження підкинутої, знайденої дитини служба у справах дітей подає відповідну заяву органу реєстрації актів цивільного стану.

Представнику служби у справах дітей, який подав заяву та документи для реєстрації народження дитини, видається свідоцтво про народження дитини та довідка із зазначенням статті Сімейного кодексу України, на підставі якої до книги реєстрації народжень внесені відомості про батьків дитини. В подальшому ці документи зберігаються в особовій справі дитини за місцем її влаштування.

Наведена норма кореспондується із ч. 7 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відповідно до якої державна реєстрація народження дитини, яку не забрали з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров`я, підкинули або яка була знайдена, проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану за письмовою заявою представника органу опіки та піклування.

Таким чином, законом встановлений порядок проведення державної реєстрації дитини за заявою органу опіки та піклування.

Однак, орган опіки та піклування Виконавчого комітету Новопокровської селищної ради, посилаючись у своїй заяві до суду на пунк 69 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, не повідомляє про рішення про реєстрацію народження підкинутої, знайденої дитини, прийнятого виконавчим органом селищної ради за поданням служби у справах дітей після надходження повідомлення про таку дитину та не надає його суду.

Орган опіки та піклування також не повідомляє про подання відповідної заяви органу реєстрації актів цивільного стану, та, не зазначає доказів, що це підтверджують та відповідно, доказів неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що заява не відповідає вимогам п.п. 2, 5 ч. 3 ст. 175 та ч. 5 ст. 177 ЦПК України.

Також суд звертає увагу, що за змістом ст. 59 ЦПК України права, свободи та інтереси малолітніх осіб віком до чотирнадцяти років, захищають у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом; права, свободи та інтереси неповнолітніх осіб віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років, можуть захищати у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, піклувальники чи інші особи, визначені законом. Суд може залучити до участі в таких справах неповнолітню особу.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 ЦПК України у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. При цьому органи державної влади, органи місцевого самоврядування повинні надати суду документи, що підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах інших осіб.

За правилами, встановленими ч.ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З вказаних підстав заяву органу опіки та піклування Виконавчого комітету Новопокровської селищної ради належить залишити без руху та встановити строк для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 294 ЦПК України,

постановила:

Заяву органу опіки та піклування Виконавчого комітету Новопокровської селищної ради, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південно міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Д), про встановлення факту народження, залишити без руху.

Надати можливість заявнику виправити недоліки заяви у строк не більше ніж десять днів з дня отримання ним копії цієї ухвали, шляхом подання заяви у новій редакції з копіями для інших учасників справи.

У разі невиконання вимог цієї ухвали заява вважатиметься неподаною та буде повернута заявнику.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Ковальчук