17.10.2023 Єдиний унікальний номер 205/9887/23
Єдиний унікальний номер 205/9887/23
Провадження № 2/205/3354/23
17 жовтня 2023 року м. Дніпро
Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючого судді Приходченко О.С.
при секретарі Король Т.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, -
21 вересня 2023 року Правобережне УСЗН Дніпровської міської ради звернулося до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів тимчасово державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.
Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 26 вересня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 17 жовтня 2023 року вирішено питання про заочний розгляд справи.
Позивач у своєму позові посилався на те, що з 2014 року відповідач перебуває на обліку в управлінні соцзахисту як отримувач державної соціальної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме. 09 вересня 2019 року ОСОБА_1 звернулася із заявою про призначення їй соціальної допомоги та надала довідку Петриківського районного ВДВС про несплату ОСОБА_2 аліментів за період з 01 березня 2019 року по 31 серпня 2019 року. На підставі заяв відповідача їй була призначена допомога з 01 вересня 2019 року по 29 лютого 2020 року у розмірі 1 059 грн. щомісячно та з 01 березня 2020 року по 28 лютого 2021 року у розмірі 1 109 грн. щомісячно. 30 листопада 2020 року відповідач звернулася до управління соцзахисту із заявою про призначення їй державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію (дитині померлого годувальника) на дитину, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батько якої помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Виплата тимчасової допомоги припиняється у разі смерті одного з батьків, зобов`язаного сплачувати аліменти, або визнання його в установленому порядку безвісти відсутнім чи оголошення померлим. Про виникнення зазначених обставин одержувач допомоги зобов`язаний повідомити орган соціального захисту у десятиденний строк. Управлінням було визначено обсяг надміру виплачених коштів за період з 01 жовтня 2019 року по 28 лютого 2021 року у розмірі 18 753 грн. Повідомленням від 30 червня 2021 року № 354 відповідачеві було вказано про припинення надання та повернення надміру виплачених коштів. Відповідачем у добровільному порядку було повернуто на рахунок управління кошти у розмірі 1 100 грн. Позивач у своєму позові просив суд стягнути з відповідача на його користь надмірно виплачені кошти соціальної допомоги у розмірі 17 653 грн., а також судові витрати. Представник позивача у своїй заяві до суду просила справу розглянути за її відсутності, ухваливши рішення, яким позовні вимоги задовольнити, ухваливши заочне рішення.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про час та дату судового засідання повідомлялася в порядку, передбаченому ч. 11 ст. 128 ЦПК України, відзив на позов не надала. На підставі ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд вважає можливим розглядати справу за відсутності відповідача. Будь-які заяви чи клопотання від відповідача до суду не надходили.
Враховуючи, що учасники справи та їх представники у судове засідання не з`явилися, відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Перевіривши матеріали справи, оцінивши надані і добуті докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню за наступних підстав.
Судом встановлено, що 09 вересня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Правобережного УСЗН Дніпровської міської ради із заявою про призначення їй соціальної допомоги (а.с. 15-17), до якої відповідачем було подано декларацію про доходи (а.с. 18-19) і довідку Петриківського районного ВДВС № 13.37-34/5005 від 11 вересня 2019 року про неотримання ОСОБА_1 аліментів від ОСОБА_2 за період з 01 березня 2019 року по 31 серпня 2019 року (а.с. 20).
Рішенням Правобережного УСЗН Дніпровської міської ради від 18 жовтня 2019 року відповідачеві було призначено допомого сім`ям з дітьми з 01 вересня 2019 року по 29 лютого 2020 року (а.с. 21), виплату якої розпорядженнями позивача було продовжено до 28 лютого 2021 року (а.с. 22-23).

30 листопада 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Правобережного УСЗН Дніпровської міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію (а.с. 24-26) та повідомила про смерть ОСОБА_2 , зобов`язаного сплачувати аліменти, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 27).

Відповідальною особою Правобережного УСЗН Дніпровської міської ради при реєстрації заяви про призначення соціальної допомоги відповідач була ознайомлена з порядком призначення державної соціальної допомоги у разі подання неповних чи недостовірних відомостей, про що свідчить її особистий підпис (а.с. 19).

Повідомленнями № 191 від 20 травня 2022 року та № 269 від 21 квітня 2023 року відповідача ОСОБА_1 було повідомлено про припинення надання тимчасової соціальної допомоги та повернення надміру виплачених коштів у розмірі 17 653 грн. (а.с. 31, 32).

На теперішній час відповідачем не повернута сума переплати наданої допомоги.

Згідно із ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за вищевказаним Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» покриття витрат на виплату державної допомоги сім`ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

Відповідно до п.п. 12 п. 10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року виплата тимчасової допомоги припиняється у разі смерті одного з батьків, зобов`язаного сплачувати аліменти, або визнання його в установленому порядку безвісти відсутнім чи оголошення померлим.

Про виникнення зазначених у цьому пункті обставин одержувач зобов`язаний повідомити у десятиденний строк орган соціального захисту населення.

Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених в цьому пункті обставин.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Відповідно до п. 1 Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеною державною соціальною допомогою, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 14 грудня 2005 року, повернення бюджетних коштів, надміру перерахованих (виплачених) за призначеною соціальною допомогою, проводиться органами праці та соціального захисту населення у випадку: виявлення подання громадянами свідомо фальшивих документів, документів із неправильними відомостями або приховування достовірних даних про доходи, майновий стан та інші обставини, що впливають на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру; виявлення помилки у розрахунку розміру призначеної соціальної допомоги; виявлення неправильних відомостей про доходи, майновий стан тощо, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, наданих юридичними особами або фізичними особами - суб`єктами підприємницької діяльності.

За змістом частини 1 статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Стаття 1215 ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.

Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (ч. 1 ст. 1215 ЦК України).

Таким чином, грошові кошти у розмірі 17 653 грн. є надміру нарахованими та отримані відповідачем без достатніх правових підстав, а відтак, вказана сума коштів в розумінні ст. 1212 ЦК України, є безпідставно набутим майном та підлягає поверненню позивачу, у зв`язку з чим суд приходить до висновку про доведеність належними, допустимими і достатніми доказами позовних вимог та задоволення їх в повному обсязі.

На підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем при зверненні до суду з позовом було сплачено судовий збір у розмірі 2 684 грн. (а.с. 1), який з урахуванням позовних вимог підлягає стягненню з відповідача на його користь.

Таким чином, загальна сума, яка підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь позивача становить 20 337 грн. (17 653 грн. + 2 684 грн. = 20 337 грн.).

На підставі викладеного, керуючись ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», ч. 1 ст. 141, ч. 1 ст. 223, ст. ст. 263-265, ч. 1 ст. 280, ст.ст. 281, 282 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (, юридична адреса: 49068, м. Дніпро, вул. Трудова, буд. 1-а) надмірно виплачені кошти державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, у розмірі 17 653 (сімнадцять тисяч шістсот п`ятдесят три) гривень, а також судовий збір у розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривень, а всього 20 337 (двадцять тисяч триста тридцять сім) гривень.

Відповідачем може бути подано заяву про перегляд заочного рішення протягом тридцяти днів з дня його складання.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення позивачем може бути оскаржено в Дніпровський апеляційний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складання.

Суддя: