Справа № 713/1095/23
Провадження №2/713/183/23
УХВАЛА

іменем України

08.06.2023 м. Вижниця

Суддя Вижницького районного суду Чернівецької області Осокін А.Л., перевіривши заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання особи членом сім`ї військовослужбовця,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась в суд із позовної заявою до відповідачів про визнання особи членом сім`ї військовослужбовця, посилаючись на таке.

Позивач проживала однією сім`ю без реєстрації шлюбу з ОСОБА_4 , який був призваний за мобілізацією та проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання військового обов`язку ОСОБА_4 загинув.

Позивач вказує, що вона була зареєстрована з ОСОБА_4 за однією адресою, мали взаємні права та обов`язки, спільний бюджет, виховували спільну дитину. Та визнання її членом сім`ї ОСОБА_4 необхідно їй для звернення до Чернівецького обласного центру комплектування та соціальної підтримки із заявою про виплату допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця.

Виходячи з викладеного позивач просила суд визнати її членом сім`ї загиблого ОСОБА_4 , з яким вона проживала однією сім`єю без реєстрації шлюбу на дату його, тобто станом на 24.07.2022.

Суд знаходить, що провадження у справі не може бути відкритим, у зв`язку з наступним.

В межах даного позову позивач просить встановити юридичний факт про визнання її членом загиблого військовослужбовця.

З приводу встановлення таких фактів Велика Палата Верховного суду в постанові від 30.01.2020 по справі № 287/167/18-ц, Об`єднана Палата Верховного Суду в постанові від 23 травня 2022 року у справі № 539/4118/19, та Верховний Суд в постанові від 22.03.2023 по справі № 290/289/22-ц висловив наступну позицію.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення;

- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Визначаючи, чи пов`язується з встановлення зазначеного факту виникнення у заявника певних цивільних прав та обов`язків, суд застосовує положення статті 1 ЦК України. За змістом частини першої статті 1 ЦК України цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини, засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників (цивільні відносини). Тобто цивільними є відносини, які відповідають наведеним критеріям.

Відповідно у порядку цивільного судочинства, за загальним правилом, не підлягають вирішенню спори (розгляду заяви), що виникають не з цивільних, земельних, трудових, сімейних або житлових правовідносин.

Усі інші спори, що виникають у публічно-правових відносинах за участю осіб, підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства виключно у тих випадках, коли безпосередньою нормою процесуального права визначено, що вирішення такого спору належить здійснювати саме в порядку цивільного судочинства.

Вимоги заявниці пов`язані з доведенням наявності підстав для визнання (підтвердження) за нею певного соціально-правового статусу, не пов`язаного з будь-якими цивільними права та обов`язками, їх виникненням, існуванням та припиненням. Відповідно, за своїм предметом та можливими правовими наслідками такі вимоги пов`язані з публічно-правовими відносинами заявниці з державою, а отже, не підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства.

Суд враховує, що у позивача виник спір, пов`язаний з доведенням наявності підстав для підтвердження за нею певного соціально-правового статусу щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги сім`ї військовослужбовця, не пов`язаного з будь-якими цивільними права та обов`язками позивачів, їх виникненням, існуванням та припиненням.

Отже, за предметом та можливими правовими наслідками цей спір існує у сфері публічно-правових відносин, а отже, не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства.

Тож у спірних правовідносинах суд повинен врахувати правову мету звернення позивача до суду, яка полягає у підтвердженні певного соціального статусу. Такий статус має правове значення виключно у публічно-правових відносинах, оскільки впливає на підтвердження та можливість реалізації прав у сфері соціального забезпечення.

При цьому суд, врахувавши визначені законом завдання цивільного судочинства, вважає недопустимим судове провадження у порядку цивільного судочинства з метою оцінки обставин, які становлять предмет доказування у провадженні у порядку адміністративного судочинства, чи з метою створення поза межами останнього передумов для визнання доказу, отриманого у такому провадженні, належним та допустимим.

З урахуванням наведеного, вимоги позивача про визнання її членом загиблого військовослужбовця, який загинув під час участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і стримуванні збройної агресії російської федерації, - не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.186 ЦПК України Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства;

За таких обставин суд знаходить, що необхідно відмовити у відкритті провадження. При цьому суд роз`яснює позивачу, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст., 186 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання особи членом сім`ї військовослужбовця.

Ухвала суду набирає законної сили негайно, але може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її проголошення до Чернівецького апеляційного суду через Вижницький районний суд Чернівецької області.

Суддя Андрій ОСОКІН