Справа № 581/952/23
Провадження № 2/581/353/23
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

07 грудня 2023 року с-ще Липова Долина

Липоводолинський районний суд Сумської області в складі: головуючого - судді Бутенка Д.В., за участю секретаря судового засідання Бочкун Л.І., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в селищі Липова Долина цивільну справу загального позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Липоводолинської селищної ради про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки, отримання правовстановлюючого документа на земельну ділянку в порядку спадкування,

в с т а н о в и в :

Сутність заявленої до суду вимоги

У листопаді 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеним позовом, який мотивувала тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її мати ОСОБА_2 . Після її смерті відкрилась спадщина на території Липоводолинської селищної ради, яка складається із житлового будинку в АДРЕСА_1 , присадибної земельної ділянки за цією ж адресою та земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. За життя мати ОСОБА_1 заповіту не складала. Звернувшись до приватного нотаріуса Роменського районного нотаріального округу Сумської області Бондаренко О.В. позивачка як спадкоємець за законом першої черги прийняла спадщину, нотаріусом відкрито спадкову справу №21/2023 та на деяке майно, а саме на житловий будинок, та земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства вона отримала свідоцтва про право на спадщину, проте у видачі їй свідоцтва про право на спадщину на присадибну земельну ділянку площею 0,1500 га нотаріусом відмовлено у зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів, які б підтверджували право власності спадкодавця на зазначене майно. Зазначала, що, відсутність правовстановлюючих документів, які б посвідчували право власності її померлої матері, ОСОБА_2 , на присадибну земельну ділянку, пояснюється тим, що мати за життя не встигла завершити процедуру приватизації присадибної земельної ділянки та отримати відповідні документи, проте її мати на день своєї смерті мала право на дану присадибну земельну ділянку, оскільки за життя розпочала процедуру приватизації вищезазначеної присадибної земельної ділянки площею 0,1500 га, а саме виготовила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), однак через смерть не встигла звершити цей процес, а саме звернутись до Липоводолинської селищної ради для затвердження даної технічної документації та передачі земельної ділянки у власність. Просила суд визнати за нею, як за спадкоємцем першої черги за законом після смерті її матері ОСОБА_2 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення приватизації та одержання на її ім`я правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 0,1500 га (кадастровий номер: :06:001:0298) з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована в АДРЕСА_2 .

Позиція позивача, відповідача по даній справі

Позивач ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася подала заяву про підтримання заявленого позову, про розгляд справи без її участі.

Представник відповідача Липоводолинської селищної ради Савченко Р. в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи завчасно та належним чином повідомлений, подав заяву про відсутність заперечень щодо визнання права на завершення приватизації земельної ділянки, отримання правовстановлюючих документів на ім`я спадкоємця та проведення судового засідання без участі представника ради.

Процесуальні дії суду у даній справі

Ухвалою Липоводолинського районного суду Сумської області від 20 листопада 2023 року у даній справі відкрито провадження, призначено підготовче судове засідання на 07 грудня 2023 року о 09 год 00 хв з викликом сторін. 07 грудня 2023 року спір вирішено по суті, ухвалено рішення суду в підготовчому судовому засіданні у зв`язку з визнанням позову відповідачем.

Установлені судом фактичні обставини даної справи

ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у с-щі Липова Долина Липоводолинського району Сумської області, є громадянкою України, батьками зазначені: батько ОСОБА_4 , мати ОСОБА_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.5,6,7).

07 вересня 2013 року ОСОБА_5 зареєструвала шлюб із ОСОБА_6 , після реєстрації шлюбу дружина обрала прізвище чоловіка « ОСОБА_7 » (а.с.8).

ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 51 рік померла ОСОБА_2 у м. Суми (а.с.9).

Відповідно до довідкових даних приватного нотаріуса Роменського районного нотаріального округу Сумської області Бондаренко О.В., станом на 11 серпня 2023 року заявленими спадкоємцями на майно, що залишилося після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 є дочка гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за законом, спадкова справа №21/2023 знаходиться в провадженні приватного нотаріуса Роменського районного нотаріального округу Сумської області Бондаренко О.В. (а.с.10).

Спадкова справа №21/2023 зареєстрована в Спадковому реєстрі 10 квітня 2023 року за № 70506574 (а.с.11).

Із фотокопії свідоцтва про право на спадщину за законом від 25 жовтня 2023 року, виданого приватним нотаріусом Роменського районного нотаріального округу Сумської області Бондаренко О.В. вбачається те, що ОСОБА_1 отримала в якості спадщини, яка відкрилася після смерті матері ОСОБА_2 , у тому числі із урахуванням 1/2 частки, від якої відмовився батько ОСОБА_8 наступне майно, а саме житловий будинок загальною площею 47,2 кв.м., житловою площею 18,5 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.12).

За життя у 2022 році ОСОБА_2 виготовила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельну ділянку площею 0,1500 га (кадастровий номер: :06:001:0298) з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована в АДРЕСА_2 ; присадибна земельна ділянка площею 0,1500 га (кадастровий номер: :06:001:0298) зареєстрована в Державному земельному кадастрі 08 лютого 2023 року (а.с.13-27,28-29).

Після смерті ОСОБА_2 за даними Спадкового реєстру заведена спадкова справа № 21/2023 за заявою ОСОБА_1 , як спадкоємця померлої першої черги за законом (позивачка у справі), інших спадкоємців після смерті зазначеної особи приватним нотаріусом не установлено, частину спадкового майна позивачка оформила в нотаріальному порядку у жовтні 2023 року, її батько ОСОБА_8 відмовився від прийняття спадщини за законом на користь дочки спадкодавця ОСОБА_1 (а.с.43-50).

Норми права, які підлягають застосуванню у даній справі

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Статтею 16 ЦК України передбачене право на звернення до суду за захистом свого права і встановлені способи захисту, серед яких є визнання права. Формою визнання права власності позивача на спірний будинок є скасування державної реєстрації права власності попередніх власників.

Отже, стаття 15 ЦК України визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

За правилами статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі статтею 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

У частинах першій, другій та п`ятій статті 263 ЦПК України встановлено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно зі ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини, як це визначено п. «г» ч. 1 ст. 81 ЗК України.

Пунктом «а» частини третьої статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права.

У відповідності до ч. 1, 5 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

За змістом ст. 1296 ЦК України оформлення спадщини здійснюється шляхом видачі спадкоємцю свідоцтва про право на спадщину.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц (провадження № 14-652цс18), а також у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17 (провадження № 61-26091св18) викладено правовий висновок про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки, який полягає в наступному.

Так, положеннями ЗК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного Кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта на право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Висновки суду по суті заявленої вимоги

Відповідно до правової позиції Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 травня 2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. У п. 3.5 - вказано, що правильною є практика судів, які у випадку не завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку розпочав за життя спадкодавець, та не встиг закінчити, визнають за спадкоємцем таке право.

У випадку, якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку. Зазначений порядок встановлений законодавством у разі набуття права власності на земельні ділянки шляхом їх приватизації громадянами (ч.3 ст. 116 ЗК).

Із досліджених матеріалів справи убачаються обставини про початок за життя матір`ю позивачки ОСОБА_2 процедури приватизації земельної ділянки площею 0,1500 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд із розробкою проєкту землеустрою на цей об`єкт із встановленням у натурі і погодження меж земельної ділянки на місцевості та внесенням відомостей про нього до Державного земельного кадастру із визначенням його кадастрового номера :06:001:0298. Після смерті матері ОСОБА_1 успадкувала житловий будинок АДРЕСА_2 , і ця нерухомість розташована на земельній ділянці, приватизація якої розпочата за життя вищевказаного спадкодавця.

Таким чином, прийнявши спадщину після смерті матері ОСОБА_1 , позивачка по справі набула право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали спадкодавцеві на момент смерті, включно і право на завершення приватизації спірної земельної ділянки та одержання правовстановлюючих документів на неї, оскільки правомірна процедура приватизації була розпочата за життя вищевказаного спадкодавця та не завершена у зв`язку з її смертю. Також визнання позову відповідачем не суперечить закону, і при цьому не будуть порушені права, свободи чи інтереси інших осіб, а тому заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі (а.с.41).

Ураховуючи вищевикладене, суд уважає необхідним, при відсутності законодавчих заборон про визнання права власності на земельні ділянки під житлову забудову в судовому порядку у період введеного воєнного стану на території України, визнати за ОСОБА_1 у порядку спадкування першої черги за законом право на завершення приватизації, отримання на своє ім`я правовстановлюючого документа на земельну ділянку загальною площею 0,1500 га (включаючи, витяг з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію права власності на земельну ділянку), яка розташована в АДРЕСА_2 у порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Наведені правові висновки місцевого суду узгоджуються із правовими позиціями, викладеними у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц, у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17 (провадження № 61-26091св18).

Керуючись ст.ст. 1216, 1218, 1223, 1225, 1261, 1268, 1296 ЦК України, ст.ст. 2, 10, 12, 13, 89, 200, 206, 247, 258-259, 263-265, 273 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Задовольнити позов ОСОБА_1 до Липоводолинської селищної ради про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки, отримання правовстановлюючого документа на земельну ділянку в порядку спадкування.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в порядку спадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 право на завершення приватизації земельної ділянки із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) загальною площею 0,1500 га (кадастровий номер: :06:001:0298), розташованої в АДРЕСА_2 , приватизація якої розпочата за життя ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Суми, та право на одержання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , правовстановлюючого документа про право власності на зазначену земельну ділянку.

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом 30 днів із дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 (зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_4 , ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1 ).

Відповідач: Липоводолинська селищна рада Роменського району Сумської області (зареєстроване місцезнаходження юридичної особи: вул. Полтавська, буд. 32, с-ще Липова Долина Роменський район, Сумська область, ).

Повне рішення суду складено 07 грудня 2023 року.

Суддя Д. В. Бутенко