Справа № 721/274/23
Провадження 2-о/721/12/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Путильський районний суд Чернівецької області у складі: головуючого судді Проскурняка С.П., за участю секретаря Помазан М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Путила Чернівецької області справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Виконавчий комітет Конятинської сільської ради Вижницького району Чернівецької області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, посилаючись на те, що він здійснює постійний догляд за своєю тіткою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка за висновком ЛКК потребує постійного стороннього догляду. ОСОБА_1 є єдиний, хто здійснює та може здійснювати постійний догляд за ОСОБА_2 , оскільки він є її єдиним родичем.

Встановлення факту, а саме здійснення постійного догляду за особою, яка за висновком ЛКК закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд, має юридичне значення, оскільки породжує виникнення прав та обов`язків заявника щодо отримання соціальних пільг та виплат виникнення прав та обов`язків визначених законом України" про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".

Зокрема, встановлення факту, що має юридичне значення дозволить отримати заявнику відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.

У зв`язку з вищевикладеним просить суд встановити, що ОСОБА_1 , зайнятий постійним доглядом за ОСОБА_2 , яка за висновком ЛКК потребує постійного стороннього догляду, у зв`язку з відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Від адвоката Мізюка В.В., до суду надійшла заява, в якій просить розгляд справи провести в його відсутності та відсутності заявника, заявлені вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи виконавчого комітету Конятинської сільської ради в судове засідання не з`явився, від нього до суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, не заперечують щодо заявлених вимог.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась хоча судом повідомлялась про час та місце слухання справи причини неявки суд не повідомила.

Відповідно до ч.2 ст.247ЦПК України, - ... У разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи те, що в судове засідання не з`явились всі особи, які беруть участь у справі, а тому фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає положенням ч.2 ст.247 ЦПК України.

Судом встановлено, що відповідно до довідки КНП "Яблуницької амбулаторії загальної практики сімейної медицини" Конятинської сільської ради Путильського району Чернівецької області за вих.№113 від 06.02.2023року., ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться на диспансерному обліку з діагнозом гіпертонічна хвороба ІІІ ступеня, хвора перебуває у важкому стані протягом шести років знерухомлена, потребує постійного догляду /а.с.10/.

Відповідно до висновку ЛКК, виданого КНП "Путильською багатопрофільною лікарнею" від 07.02.2023року за №232 ОСОБА_2 тривалий час хворіє, з відповідним діагнозом, потребує постійного стороннього догляду /а.с.11/.

Згідно акту обстеження житлово-побутових умов №66 від 02 лютого 2023 року виданих виконавчим комітетом Конятинської сільської ради Вижницького району Чернівецької області встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонерка, вдова, одинока, власних дітей немає. Тривалий час хворіє і потребує постійного стороннього догляду та допомоги, лежача. Разом з нею у будинку проживає племінник ОСОБА_1 , який доглядає за нею, допомагаючи у всьому та здійснює за нею постійний догляд протягом тривалого часу /а.с.13/.

Суд відмовляючи в задоволені заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 5 ч.2 ст. 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Під юридичними фактами слід розуміти обставини, з наявністю чи відсутністю яких діюче законодавство пов`язує певні правові наслідки.

Постійний догляд це форма догляду за особами з різними фізичними або психічними обмеженнями, що вимагає постійної присутності доглядача для надання необхідної допомоги та підтримки. Доглядачем офіційно може вважатися лише та особа, яка отримує компенсацію за надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі.

Відповідно до п.17 ч.1 ст.1 Закону України «Про соціальні послуги», - соціальні послуги - дії, спрямовані на профілактику складних життєвих обставин, подолання таких обставин або мінімізацію їх негативних наслідків для осіб/сімей, які в них перебувають. Особі/сім`ї можуть надаватися одна або одночасно декілька соціальних послуг. Порядок організації надання соціальних послуг затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.6 ст.13 цього Закону, - фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є:

1) особами з інвалідністю I групи;

2) дітьми з інвалідністю;

3) громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями;

4) невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися.

Відповідно до п.9 ст.11 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», - загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню підлягають один із непрацюючих працездатних батьків, усиновителів, опікун, піклувальник, один із прийомних батьків, батьків-вихователів, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, тяжко хворою дитиною, якій не встановлено інвалідність, а також непрацюючі працездатні особи, які здійснюють догляд за особою з інвалідністю I групи або за особою, яка досягла пенсійного віку, встановленого статтею 26 цього Закону, та за висновком закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, якщо такі непрацюючі працездатні особи отримують допомогу, надбавку або компенсацію відповідно до законодавства.

Встановлення факту того, що заявник зайнятий постійним доглядом за ОСОБА_2 яка потребує постійного стороннього догляду на думку суду, неможливе, оскільки питання щодо встановлення постійного догляду за фізичною особою вирішується відповідно до Закону України «Про соціальні послуги», тобто у позасудовому порядку. У разі ж відмови заявнику бути надавачем соціальних послуг або у призначенні компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, як в даному випадку, він має право оскаржити таке рішення суб`єкта владних повноважень у судовому порядку. Факт того, що ОСОБА_2 перебуває під його доглядом на непрофесійній основі не потребує встановлення в судовому порядку.

Враховуючи вищезазначене, та проаналізувавши дані, що знаходяться в матеріалах справи та дослідивши докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що вимоги викладені у заяві задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.81,141,223,229,247,258,259,263-265,268,293,294,315-319 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Виконавчий комітет Конятинської сільської ради Вижницького району Чернівецької області про встановлення факту, що має юридичне значення відмовити..

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Чернівецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: С.П. Проскурняк