Справа № 132/927/22
Ухвала

Іменем України

05 червня 2023 року місто КАЛИНІВКА

Калинівський районний суд Вінницької області у складі: головуючого - судді СЄЛІНА Є.В., при секретарі судового засідання - ГОРДІЄНКО А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в місті Калинівка Вінницької області матеріали цивільної справи № 132/927/22 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Служба у справах дітей Калинівської міської ради Вінницької області про усунення перешкод у спілкуванні з неповнолітньою дитиною, визначення способу участі у її вихованні та спілкуванні,

ВСТАНОВИВ:

11.05.2022 року до Калинівського районного суду Вінницької області звернувся ОСОБА_1 із вказаним цивільним позовом, за наслідками розгляду якого 02.11.2022 року судом було ухвалене заочне рішення з урахуванням висновку комісії з питань захисту прав дитини № 85 від 23.11.2021 року, затвердженого рішенням виконавчого комітету Калинівської міської ради Вінницької області № 563 від 02.12.2021 року, згідно якого зобов`язано ОСОБА_2 не чинити перешкоди ОСОБА_1 у спілкуванні та вихованні його малолітньої дитини - сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Встановлено ОСОБА_1 наступний спосіб участі у спілкуванні та вихованні його малолітньої дитини - сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 : кожна субота та неділя, у період часу з 10год.00хв. до 13год.00хв., як за місцем проживання батька, так і за місцем проживання матері, за попередньою домовленістю між батьками, з урахуванням режиму дня, стану здоров`я та інтересів дитини. У разі хвороби малолітнього ОСОБА_3 , використовувати інші форми участі, які не перешкоджають моральному та фізичному розвитку дитини.

Не погоджуючись із даним заочним рішенням, відповідач ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про його перегляд, посилаючись зокрема на те, що комісією з питань захисту прав дитини при встановленні способу участі батька ОСОБА_1 у спілкуванні з малолітнім сином, та визначенні можливого спілкування з ним за місцем проживання батька без присутності матері, не з`ясувала стан здоров`я дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме його вроджену хворобливість (Хромосомну патологію, синдром Дауна, Міопатичний синдром), а відтак і можливість спілкування з ним за місцем проживання батька без присутності матері.

Ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 07.03.2023 року, вказану заяву ОСОБА_2 задоволено, заочне рішення суду від 02.11.2022 року скасовано, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

07.03.2023 року відповідач ОСОБА_2 звернулася до суду із клопотанням про витребування з органу опіки та піклування Калинівської міської ради Вінницької області висновку про способи участі батька ОСОБА_1 у вихованні сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у його вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також з урахуванням стану здоров`я дитини,

Згідно з частинами четвертою, п`ятою, шостою статті 19 СК України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних в результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.

Відповідно до пункту 74 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866, під час розгляду судом спорів між батьками щодо виховання дитини районна, районна у м. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади подає суду письмовий висновок про способи участі одного з батьків у вихованні дитини, місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.

Згідно з роз`ясненнями, наданими у постанові Пленуму Верховного Суду України від 19 грудня 2008 року № 20 «Про внесення змін до постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення і поновлення батьківських прав» висновок органу опіки та піклування має бути оформлений на бланку державних адміністрацій районів, районів міст Києва та Севастополя, виконавчих органів міських чи районних у містах, сільських селищних рад, підписаний головою (заступником голови) та скріплений печаткою. Також до висновку органу опіки та піклування повинні бути додані документи, які підтверджують викладені у ньому обставини.

Як вбачається з висновку № 85 від 23.11.2021 року, затвердженого рішенням виконавчого комітету Калинівської міської ради Вінницької області № 563 від 02.12.2021 року, комісією з питань захисту прав дитини не досліджувався стан здоров`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та можливість спілкування з ним за місцем проживання батька без присутності матері, виходячи з наявної у нього хвороби.

Таким чином, без з`ясування цієї обставини комісією з питань захисту прав дитини та надання відповідного висновку, суд позбавлений можливості вирішити даний спір по суті.

Беручи до уваги предмет спору та наявні у матеріалах цивільної справи докази, суд вважає за необхідне зобов`язати Орган опіки та піклування виконавчого комітету Калинівської міської ради Вінницької області в особі відповідної служби (комісії) надати суду письмовий висновок про способи участі батька ОСОБА_1 у вихованні сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у його вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також з урахуванням стану здоров`я дитини.

Суд також звертає увагу, що Європейський суд з прав людини зауважив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (рішення ЄСПЛ від 07.12.2006 року у справі HUNT v. UKRAINE). При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (рішення ЄСПЛ від 16.07.2015 року у справі MAMCHUR v. UKRAINE).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.258-260, 353 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Зобов`язати Орган опіки та піклування виконавчого комітету Калинівської міської ради Вінницької області в особі відповідної служби (комісії) надати суду письмовий висновок про способи участі батька ОСОБА_1 у вихованні сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у його вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також з урахуванням стану здоров`я дитини.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя