Справа № 515/191/23
Провадження № 2/515/418/23
Татарбунарський районний суд Одеської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2023 року Татарбунарський районний суд Одеської області у складі: головуючого судді Зубова О.С., секретар судового засідання Комерзан Л.І., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду м.Татарбунари в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Татарбунарської міської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ:

09 лютого 2023 року Татарбунарської міської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, який є органом опіки та піклування звернувся до суду вказаним з позовом, який мотивував таким.

ОСОБА_3 та ОСОБА_6 є батьками малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Батько дітей ОСОБА_6 на даний час мобілізований до Збройних Сил України, матір не працює. Згідно з повідомленням ВП №2 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області від 18 травня 2022 року, матір вчинила домашнє насильство щодо сина ОСОБА_1 . Діти з 20 травня 2022 року по 20 грудня 2022 року перебували на обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах служби у справах дітей Татарбунарської міської ради. З 23 травня 2022 року сім`я ОСОБА_3 перебувала під соціальним супроводом КУ "Центр надання соціальних послуг" Татарбунарської міської ради. За відвідування родини діти були неохайні, інколи не купані; в кімнатах було брудно, неприємний запах, іноді помешкання не прибиралося; запас продуктів був наявний, оскільки родиною піклувався батько. Матір дітей має слабкість до вживання алкогольних напоїв, на що їй було рекомендовано пройти лікування. За усним повідомленням батька дітей, які не виходили з ним на зв`язок, працівниками поліції здійснено розшукові дії та встановлено, що останні були залишені без нагляду дорослих більше ніж на добу, тому їх старша повнолітня сестра ОСОБА_4 забрала їх за місцем свого проживання. Відповідно до наказу начальника служби у справах дітей Татарбунарської міської ради від 06 лютого 2023 року №11 малолітні діти ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з 07 лютого 2023 року тимчасово влаштовані до родини старшої сестри ОСОБА_4 , де знаходяться по теперішній час.06 лютого 2023 року виконавчим комітетом Татарбунарської міської ради прийнято рішення №36 "Про негайне відібрання малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від матері ОСОБА_3 ".

Враховуючи викладене, Орган опіки та піклування Татарбунарської міської ради просить суд позбавити ОСОБА_3 батьківських прав стосовно дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

У підготовче засідання учасники справи не з`явилися.

Від представника позивача надійшла заява про слухання справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала повністю.

Відповідачка згідно з поданою заявою просила справу слухати у її відсутність, позовні вимоги визнала, не заперечила проти позбавлення її батьківських прав відносно дітей.

Третя особа про причини неявки суд не повідомила.

Згідно з ч.4 ст.200 ЦПК України суд за результатами підготовчого провадження ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

За таких обставин, суд ухвалив слухати справу у підготовчому засіданні за відсутності учасників справи на підставі наявних доказів.

Дослідивши докази по справі, суд дійшов до таких висновків.

Як вбачається з заявленого позивачем позову він обґрунтовується на підставі п.2 ч.1 ст.164 Сімейного кодексу України, згідно якої мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_6 з 20 січня 2023 року перебувають у зареєстрованому шлюбі, про що свідчить копія свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , виданого Татарбунарським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис №11 (а.с.46).

ОСОБА_3 та ОСОБА_6 є батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що свідчать копії свідоцтв про народження серії НОМЕР_2 , видане повторно 20 січня 2023 року Татарбунарським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на підставі актового запису №124 від 04 липня 2012 року, та серії НОМЕР_3 , видане 12 квітня 2017 року на підставі актового запису №112 Татарбунарським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області (а.с.7-8).

Діти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , знаходилися на обліку дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах служби у справах дітей Татарбунарської міської ради. Згідно з наказом №61 від 20 грудня 2022 року діти зняті з обліку у зв`язку з подоланням складних життєвих обставин (а.с.11).

18 травня 2022 року інспектором ЮП ВП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області І.Друговіною повідомлено голові Татарбунарської міської ради А.Глущенку про факт вчинення домашнього насильства ОСОБА_3 05 травня 2022 року щодо дитини (а.с.10).

Так, 05 травня 2022 року близько 23:00 ОСОБА_3 , перебуваючи у нетверезому стані, за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 вчинила психологічне та фізичне домашнє насильство відносно свого сина ОСОБА_1 , а саме виражалася на адресу дитини нецензурною лайкою та вдарила декілька разів палкою по різних частинах тіла, про що свідчить копія постанови Татарбунарського районного суду Одеської області від 19 травня 2022 року про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Постановою Татарбунарського районного суду Одеської області від 15 серпня 2022 року покарання у виді громадських робіт за ухилення правопорушниці від їх відбування замінено на штраф у розмірі 170 грн.

Згідно з актом обстеження умов проживання малолітніх дітей сім`ї ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_2 , проведеного 16 травня 2022 року начальником служби у справах дітей Татарбунарської міської ради Л.Шалар, фахівцем із соціальної роботи КУ "Центр надання соціальних послуг" Татарбунарської міської ради Бєлою О.В., інспектором ЮП ВП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області Друговіною І.В., умови проживання незадовільні, у кімнатах брудно та неприємний запах, підлога брудна, в наявності електроенергія, відсутнє водопостачання, запас продуктів обмежений, у холодильнику маються: масло, овочі, зварений борщ та каша); діти не мають окремих ліжок, одяг брудний, відсутнє місце для занять, постільна білизна брудна; діти брудні. З матір`ю дітей проведено профілактичну бесіду (а.с.49).

З протоколу бесіди від 16 травня 2022 року з малолітнім ОСОБА_1 встановлено, що матір перебувала у стані алкогольного сп`яніння, він зателефонував батьку, за що вона його побила по шиї, але не сильно. Матір часто вживає спиртне (а.с.50).

Відповідно до акту оцінки потреб сім`ї/особи ОСОБА_3 від 18 травня 2022 року, сім`я має склад: матір ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (не працює); батько ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (військовослужбовець); син ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; донька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Зі слів матері, остання турбується про стан здоров`я дітей, прикладає усіх зусиль для того, щоб її діти харчувалися повноцінно, раціонально та своєчасно, показала наявність продуктів харчування та готову їжу, якою годувала дітей, які підтвердили, що матір завжди готує їм їжу та харчуються вони своєчасно; при відвідуванні діти були брудні та у брудному одязі. Син ОСОБА_1 , зі слів матері, навчається погано, заняття без поважних причин не пропускає, на дистанційний зв`язок зі школою не виходить, на що матері зроблено зауваження та рекомендовано налагодити зв`язок з класним керівником. Зі слів матері ОСОБА_1 більше прислухається до зауважень батька, на її зауваження не реагує, схильний до обману. Самообслуговування дітей відповідає їх віку. Донька ОСОБА_2 під час відвідування була замурзана та у брудному одязі. Зі слів матері, у зв`язку з воєнним станом дитячий садок не відвідує, любить та поважає батька. Під час відвідування родини діти трималися разом, між собою не конфліктували, до матері ставляться спокійно та довірливо. Шкідливих звичок та проявів девіантної поведінки під час спілкування у матері не виявлено. З інших джерел відомо, шо матір періодично вживає спиртне та у стані алкогольного сп`яніння поводить себе агресивно щодо дітей. Мати має всі необхідні навички для створення необхідних умов для виховання та проживання дітей. У помешканні дотримуються санітарно-гігієнічних норм, у дітей є окреме ліжко, облаштовано місце для гри, навчальних занять, помешкання та територія навколо житла безпечні для дітей. Матір попереджено про наслідки безвідповідального батьківства та щодо наслідків насилля над дітьми. Фахівцем КУ "Центр надання соціальних послуг" Бєлою О.В. , якою проведено оцінку потреб родини, зроблено висновок про те, що у родині наявні складні життєві обставини, основними ознаками є факт вчинення домашнього насильства; стан задоволення потреб дітей незадовільний; батько дітей здатен долати складні життєві обставини, матір також, але потребує професійної підтримки спеціалістів; вплив факторів у сім`ї та середовища нейтральний; тривалість існування проблем до 1 місяця та почалася через те, що батько дітей пішов служити; матір дітей усвідомлює наявність проблем та готова до співпраці; сім`я потребує соціального супроводу, консультування, посередництва (медіації), соціальної профілактики та іншого інформування. ОСОБА_3 ознайомлена з результатами оцінки потреб (а.с.53-58).

Згідно з інформацією до порядку денного засідання комісії з питань захисту прав дитини при виконкомі Татарбунарської міської ради "Про здійснення соціального супроводу сім`ї ОСОБА_3 " під час проведення роботи з ОСОБА_3 , останню проконсультовано щодо наслідків невиконання нею батьківських обов`язків; проінформовано щодо сімейного стану неблагополуччя, а також щодо видів насилля та про наслідки, які можуть бути за здійснення будь-якого виду насилля відносно дітей; проведена роз`яснювальна робота щодо неналежного виконання батьківських обов`язків, несення відповідальності за виховання, навчання та розвиток дітей. Робота з родиною також проводиться та контролюється у телефонному режимі. На телефонні дзвінки ОСОБА_3 відповідає, у розмові поводить себе спокійно та на зауваження реагує адекватно. Єдине зауваження до матері дітей є її слабкість до спиртних напоїв. Остання була позбавлення батьківських прав щодо двох старших дітей. Директором КУ "Центр надання соціальних послуг" Н.Настрадіною запропоновано наполягти ОСОБА_3 пройти курс лікування від залежності від алкоголю (а.с.60).

Відповідно до акту проведення оцінки рівня безпеки дитини від 05 лютого 2023 року комісією було прийнято рішення про негайне відібрання дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у матері за небезпеки їх життю та здоров`ю та розміщення їх у медичний заклад для обстеження. Матір залишила дітей без нагляду та була відсутня вдома більше доби. Зі слів дітей матір вживає спиртні напої (а.с.13-17).

З протоколу бесіди від 06 лютого 2023 року з дитиною ОСОБА_1 вбачається, що матір ОСОБА_3 вживала спиртне та залишала його з сестрою. Батько зателефонував до поліції, оскільки вони не виходили на зв`язок. Матір деякий час не пила, а потім знову почала. Останні 15 днів постійно перебувала у стані алкогольного сп`яніння.

У своїй заяві від 06 лютого 2023 року ОСОБА_4 (старша донька відповідачки та рідна сестра дітям) довела до відома начальника служби у справах дітей Татарбунарської міської ради Шалар Л.Д., що на прохання батька дітей ОСОБА_6 вона забрала ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 . Діти перебували самі у холодному приміщенні, були голодні, брудні та неохайні, неприємно пахли, були одягнені у брудний та порваний одяг (а.с.12).

Згідно з наказами начальника Служби у справах дітей Татарбунарської міської ради Шалар Л.Д.№11, №12 від 06 лютого 2023 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово з 07 лютого 2023 року влаштовано у сім`ю ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та визначено тимчасове місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 , на яку покладено відповідальність за життя та здоров`я дитини (а.с.23-24).

06 лютого 2023 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , взято на облік дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах служби у справах дітей Татарбунарської міської ради у зв`язку з загрозою життю та здоров`ю; накази начальника служби у справах дітей Л. Шалар №№13, 14 (а.с.73-74)

Згідно із наказами начальника служби у справах дітей Татарбунарської міської ради Білгород-Дністровського району Одеської області Л. Шалар №18, 19 від 16 лютого 2023 року, дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 16 лютого 2023 року передано патронатному вихователю ОСОБА_13 та визначено місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.78).

Відповідно до рішення голови Татарбунарської міської ради Білгород-Дністровського району Одеської області А. Глущенка від 22 лютого 2023 року №57, дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які перебувають у складних життєвих обставинах, влаштовано у родину патронатного вихователя ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , з урахуванням дати, зазначеної в акті про факт передачі дітей (а.с.77).

У висновку Органу опіки та піклування Татарбунарської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Татарбунарської міської ради від 22 лютого 2023 року №51, визнано за доцільне та таке, що відповідає інтересам дітей позбавлення ОСОБА_3 батьківських прав відносно дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що відповідатиме інтересам дітей (а.с.42-44).

Відповідно до ст.3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

У відповідності до ст.150 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Відповідно ст.12 Закону України "Про охорону дитинства" на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов`язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Пленум Верховного суду України в пунктах 15 та 18 постанови №3 від 30 березня 2007 року "Про практику застосування судами законодавства про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" роз`яснив, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Кожен із зазначених факторів має місце по відношенню до доньки відповідача. Він самоусунувся від виховання та утримання дитини, не піклується про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, свідомо нехтує своїми батьківськими обов`язками. Під час розгляду справи у суді відповідач зазначені обставини не заперечив, виявив байдужість до долі дитини, виконувати батьківські обов`язки у подальшому бажання не має, подав заяву про позбавлення його батьківських прав

Така поведінка відповідачки є винною по відношенню до дітей.

В матеріалах справи відсутні докази належного виконання відповідачкою своїх батьківських обов`язків по відношенню до дітей.

З огляду на наведені обставини, суд визнає її поведінку ухилянням від виконання батьківських обов`язків по вихованню дітей, що згідно п.2 ч.1 ст.164 СК України є підставою для позбавлення її батьківських прав. Позбавлення батьківських прав відповідача є засобом захисту прав дітей та як крайній захід впливу через невиконання ним батьківських обов`язків є виправданим і співмірним та в інтересах дітей.

На підставі викладеного, суд приходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та ухвалює про їх задоволення.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідачки підлягає стягненню судовий збір на користь держави.

Керуючись ст.4, 13, 81, 141, 200, 263-265, 268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Татарбунарської міської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав - задовольнити.

Позбавити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженку с.Нерушай Татарбунарського району Одеської області, батьківських прав відносно дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Татарбунари Татарбунарського району Одеської області; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Одеси.

Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки с.Нерушай Татарбунарського району Одеської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , на користь держави судовий збір у розмірі 1073, 60 грн (тисяча сімдесят три грн 60 к.).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Одеського апеляційного суду.

Головуючий суддя Зубов О.С.