Справа № 646/8914/23
Провадження № 2-о/646/163/2023
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

04.12.2023 м. Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Шиховцова А.О., вивчивши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві, Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Червонозаводського районного суду м. Харкова з заявою, в якій просила встановити її факт навчання в однорічному педагогічному класі при 59 середній загальноосвітній школі м. Харкова з 06.09.1984 по 21.06.1985, а також встановити належність ОСОБА_1 посвідчення серії НОМЕР_1 , виданого 21.06.1985 Міністерством освіти УРСР.

Дослідивши матеріали заяви з додатками, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2ст. 293 ЦПК України).

У п. 1 постанови Пленуму ВСУ «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Перелік фактів, які можуть встановлюватися в судовому порядку закріплено в ч.1 ст. 315 ЦПК України.

Відповідно до ч.2 ст.315ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Отже, із вказаних норм процесуального права вбачається, що встановлення факту, що має юридичне значення, який не зазначено у частині першійстатті 315 ЦПК України, можливе виключно за умови, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У пунктах 2, 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що при вирішенні питання про підвідомчість справи суди мають право враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено несудовий порядок встановлення певних фактів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду.

Вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту.

Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

У кожному разі суддя зобов`язаний перевірити підвідомчість даної заяви суду. Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у прийнятті заяви, а коли справу вже порушено - закриває провадження в ній.

Проте, суд зазначає, що у судовому порядку відповідно до пункту 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.

Подібну правову позицію зайняв Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду, розглядаючи справу № 347/576/18.

Таким чином, встановлення факту наявності трудового стажу для призначення пенсії здійснюється органами Пенсійного фонду України під час прийняття рішення про призначення пенсії, а рішення вказаного органу щодо її призначення підлягає оскарженню у встановленому законом порядку.

Встановлення факту навчання заявниці в однорічному педагогічному класі при 59 середній загальноосвітній школі м. Харкова з 06.09.1984 по 21.06.1985, що зараховується до страхового стажу на підтвердження тих чи інших обставин можливо у позасудовому порядку відповідно до встановленої законодавством процедури або винятково під час розгляду справи у суді адміністративної юрисдикції у зв`язку з оскарженням рішення суб`єкта владних повноважень про відмову у врахуванні певних періодів страхового стажу для визначення розміру пенсії.

Зазначене узгоджується з правовим висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 04 вересня 2019 року у справі № 198/623/18 (провадження № 14-369цс19), та відповідає практиці Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду (постанови: від 10 березня 2020 року у справі № 556/132/18 (провадження № 61-44101св18), від 13 листопада 2019 року у справі № 559/2652/16-ц (провадження № 61-28244св18), від 11 вересня 2019 року у справі № 401/2020/17-ц (провадження № 61-3570св19), від 24 жовтня 2019 року у справі № 523/30/17 (провадження № 61-12771св18).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже, суд відмовляє у відкритті провадження в частині вимоги зі встановлення факт навчання заявниці в однорічному педагогічному класі при 59 середній загальноосвітній школі м. Харкова з 06.09.1984 по 21.06.1985

Згідно ст. 293 ЦПК України інша вимога заяви, підлягає розгляду в порядку окремого провадження.

Окрім того, згідно ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб (ч. 4 ст. 294 ЦПК України).

В частині цієї вимоги, суд вважає за можливе відкрити провадження у справі в порядку окремого провадження.

Керуючись ст.ст.186, 187, 293, 315, 258-261, 353-354 ЦПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві, Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області про встановлення факту, що має юридичне значення.

Відмовити у відкритті провадження у частині вимоги заявниці про встановлення факту навчання в педагогічному класі.

Роз`яснити заявниці, що ця вимога підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Розгляд справи здійснювати за правилами окремого провадження.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 25 січня 2024 року о 09 год. 00 хв. у залі судових засідань в приміщенні Червонозаводського районного суду м. Харкова, розташованому за адресою: м. Харків, м-н Героїв Небесної Сотні,36, 3 п-д, каб.304.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Заінтересованим особам також надіслати копію заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати подати письмові пояснення щодо заяви.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://сz.hr.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду лише в частині відмови у відкритті провадження.

Суддя Шиховцова А.О.