Провадження № 2/686/875/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2023 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої - судді Козак О.В.,

при секретарі - Кошельник Ю.С.,

за участі: представника позивача - Севастьянової В.І. ,

представників відповідачів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький» до Хмельницької міської ради, Територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Головне Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, приватний нотаріус ХМНО Пруняк Володимир Іванович, приватний нотаріус ХМНО Байрачний Андрій Іванович, приватний нотаріус ХМНО Грищук Ольга Валентинівна, Державна архітектурно-будівельна інспекція України, Управління архітектури та містобудування Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради, про визнання права постійного користування земельною ділянкою на підставі Державного акту на право постійного користування землею, визнання незаконними в частині рішень та їх скасування, скасування записів про державну реєстрацію земельних ділянок, скасування записів про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельної ділянки та іпотеки, скасування свідоцтва про право власності не нерухоме майно, скасування запису про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, знесення самочинного будівництва з метою усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та у здійсненні права користування нерухомим майном, визнання незаконними та скасування містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки, визнання незаконною та скасування реєстрації декларацій, визнання об`єктами самочинного будівництва,

встановив:

30.06.2020 року ТОВ «Інтурс-Хмельницький» звернувся до суду з позовом до Хмельницької міської ради, Територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_16 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Головне Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, приватний нотаріус ХМНО Пруняк В.І., приватний нотаріус ХМНО Байрачний А.І., приватний нотаріус ХМНО Грищук О.В.. В позовній заяві позивач просить:

- визнати за ТОВ «Інтурс-Хмельницький» право постійного користування земельною ділянкою площею 0,054 га по АДРЕСА_1 на підставі Державного акта на право постійного користування землею від 22.11.1993 року серія ХМ, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею №18;

- визнати незаконним та скасувати п. 1.1 пункту 1 рішення №99 сорок другої сесії Хмельницької міської Ради від 17.09.2014 року «Про припинення права користування земельними ділянками, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельних ділянок в постійне користування, оренду юридичним особам, громадяна, поновлення договорів оренди земельних ділянок шляхом укладання додаткових угод, внесення змін в рішення сесій міської ради, втрату чинності пункту рішення сесії міської ради та зміну цільового призначення земельних ділянок», яким внесено зміни в графу 3 пункту 41 додатку 2 до рішення 14 сесії міської ради від 07.11.2007 року №31, замінено вираз « АДРЕСА_1 » на вираз « АДРЕСА_2 »;

- визнати незаконним та скасувати п.6 ( додаток №3, п.1 ) рішення №70 сорок другої сесії Хмельницької міської ради від 17.09.2014 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх у власність, оренду юридичним особам, надання згоди на укладення договору суборенди земельної ділянки, надання дозволу на розробку проекту землеустрою громадянці та внесення змін в рішення сесій міської ради», яким ОСОБА_4 надано дозвіл на розробку Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 88 кв.м. по АДРЕСА_1 із цільовим використанням - «під будівництво прибудови до незавершеного будівництвом торгівельного центру», категорія земель - землі житлової та громадської забудови;

- визнати незаконним та скасувати п.3 (додаток №2, п.2 ) рішення №45 сорок четвертої сесії Хмельницької міської ради №45 від 12.11.2014 року «Про припинення права користування земельною ділянкою, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх в постійне користування, оренду юридичним особам, громадянам, поділ земельних ділянок та внесення змін в рішення сесій міської ради», яким ОСОБА_4 затверджено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано в оренду земельну ділянку площею 88 кв.м., кадастровий номер :01:006:0230, по АДРЕСА_1 із цільовим призначенням - «під будівництво прибудови до незавершеного будівництвом торгівельного центру»;

- визнати незаконним та скасувати п.6 ( додаток №4, п.1) рішення №45 сорок четвертої сесії Хмельницької міської ради від 12.11.2014 року «Про припинення права користування земельною ділянкою, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх в постійне користування, оренду юридичним особам, громадянам, поділ земельних ділянок та внесення змін в рішення сесій міської ради» ( із змінами, внесеними п. 2 рішення 46 сесії Хмельницької міської ради №57 від 24.12.2014 року ) в частині надання в оренду ОСОБА_4 земельної ділянки площею 86 кв.м., по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:006:0002;

- визнати незаконним та скасувати п. 4 (додаток №4, п. 2) рішення №64 сорок восьмої сесії Хмельницької міської ради від 04.03.2015 року «Про припинення права користування земельною ділянкою та надання юридичним особам дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне кристування, поділ земельних ділянок та об`єднання земельних ділянок», яким ОСОБА_4 надано дозвіл на об`єднання земельної ділянки площею 86 кв.м., по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:006:0002 та земельної ділянки площею 88 кв.м., по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:006:0230 та утворення після об`єднання земельної ділянки площею 174 кв.м., по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:006:0238;

- визнати незаконним та скасувати п.2 рішення №39 п`ятдесятої сесії Хмельницької міської ради від 27 травня 2015 року «Про припинення права користування земельними ділянками, розірвання договорів оренди землі за згодою сторін, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх у власність, постійне користування, оренду юридичним особам, громадянам, поновлення договорів оренди земельних ділянок шляхом укладення додаткових угод та внесення змін до рішення міської ради» в частині укладення з ОСОБА_4 договору оренди землі на об`єднану земельну ділянку по АДРЕСА_2 площею 174 кв.м. (кадастровий номер :01:006:0238) під будівництво торгівельного центру «ІНФОРМАЦІЯ_4» та прибудови до торгівельного центру терміном на три роки, категорія земель - землі житлової та громадської забудови;

- визнати незаконним та скасувати п.3 рішення №44 п`ятдесят другої сесії Хмельницької міської ради від 26.08.2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення» яким вирішено продати ОСОБА_4 земельну ділянку несільськогосподарського призначення по АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0174 га, кадастровий номер :01:006:0238, для обслуговування торгового центру за ціною 87024 грн. Категорія земель - землі житлової та громадської забудови;

- визнати незаконним та скасувати рішення 34 сесії Хмельницької міської ради № 59 від 09.10.2019 року «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою юридичній особі», яким вирішено припинити Агенству «Інтурист-Хмельницький» (правонаступник ТОВ «Інтурист-Хмельницький») право постійного користування земельною ділянкою площею 0,054 га по АДРЕСА_1 ;

- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки, укладений 29.10.2015 року між територіальною громадою міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради та ОСОБА_4 , посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Байрачним А.І., реєстровий номер 4459;

- скасувати запис про право власності 11807459 від 29.10.2015 року на земельну ділянку для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, площею 0,0174 га, реєстраційний номер 01, кадастровий номер :01:006:0238, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_4 ;

- скасувати запис про державну реєстрацію земельної ділянки, площею 0,0086 га, розташовану по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:006:0002, вчинений 18.02.2008 року Хмельницькою регіональною філією ДП «ЦДЗК» у Державному земельному кадастрі;

- скасувати запис про право власності 3893836 від 17.12.2013 року на земельну ділянку для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0086га реєстраційний номер 01, кадастровий номер :01:006:0002, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 за Хмельницькою міською радою;

- скасувати запис про державну реєстрацію земельної ділянки, площею 0,0088 га, розташовану по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:006:0230, вчинений 06.10.2014 року у Державному земельному кадастрі Управлінням Держземагентства у Хмельницькому районі;

- скасувати запис про право власності 8419772 від 19.01.2015 року на земельну ділянку для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, площею 0,0088 га, реєстраційний номер: 01; кадастровий номер :01:006:0230; розташовану за адресою: АДРЕСА_1 за Хмельницькою міською радою;

- скасувати запис про державну реєстрацію земельної ділянки, площею 0,0174 га, розташовану по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:006:0238, вчинений 18.04.2015 року у Державному земельному кадастрі;

- скасувати запис про право власності 11329676 від 25.09.2015 року на земельну ділянку для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, площею 0,0174 га, реєстраційний номер 01, кадастровий номер :01:006:0238, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 за Хмельницькою міською радою;

- скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно - торговий центр загальною площею 196,6 кв.м. по АДРЕСА_1 , серія НОМЕР_2, видане 08.05.2015 року державним реєстратором Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області;

- скасувати запис про право власності 6543132 від 01.08.2014 року на торговий центр, загальною площею (кв.м.) 196,6, реєстраційний номер: 01, розташований за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_4 ;

- визнати недійсним договір іпотеки, серія та номер 296, укладений 12.05.2016 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Грищук О.В., реєстровий номер;

- знести самочинно збудований торговий центр « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та прибудову до нього у вигляді конструкцій, що знаходяться по АДРЕСА_1 , за рахунок ОСОБА_4 , усунувши товариству з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький» перешкоди в користуванні частиною земельної ділянки та у здійсненні права користування нерухомим майном.

07.08.2020 року позивач подав до суду заяву про збільшення позовних вимог, в яких також просить:

- визнати незаконними та скасувати Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки №17/ГП-25.1-04 від 29.01.2015 року, по АДРЕСА_1 , видані ОСОБА_4 . Управлінням архітектури та містобудування Хмельницької міської ради;

- визнати незаконними та скасувати Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки №130/ГП-25.1-04 від 24.04.2015 року, по АДРЕСА_1 , видані ОСОБА_4 . Управлінням архітектури та містобудування Хмельницької міської ради;

- визнати незаконною та скасувати реєстрацію Декларації, проведену ДАБІ у Хмельнцькій обл. 23 квітня 2015 року за №ХМ 31 про початок виконання будівельних робіт щодо будівництва торгового центру, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , подану ОСОБА_4 ;

-визнати незаконною та скасувати реєстрацію Декларації, проведену ДАБІ у Хмельнцькій обл. 08 травня 2015 року за №ХМ 187 про готовність об`єкта до експлуатації щодо будівництва торгового центру, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , ІІІ категорія складності, подану ОСОБА_4 ;

- визнати незаконною та скасувати реєстрацію Декларації, проведену ДАБІ у Хмельнцькій обл. 26 травня 2015 року за №ХМ 20 про початок виконання будівельних робіт щодо будівництва прибудови до торгового центру, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , подану ОСОБА_4 ;

- визнати торговий центр та незавершену будіввництвом прибудови до нього у вигляді будівельних конструкцій по АДРЕСА_1 об`єктами самочинного будівництва.

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказав, що 19.12.1991 року виконавчим комітетом Хмельницької міської ради народних депутатів зареєстровано Агентство «Інтурист-Хмельницький», створене Фондом держмайна України на базі відділення Держкомінтуризма в м. Хмельницькому.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради народних депутатів від 21.11.1991 року № 269-Е «Про передачу відділенню «Інтурист» у постійне користування житлового будинку АДРЕСА_1 , що планувався під комплексний капітальний ремонт», передано у постійне користування житловий будинок АДРЕСА_1 з вбудованим до нього приміщенням магазину загальною площею 174,5 кв. м, для здійснення відділенням «Інтурист» до 31.12.1992 року капітального ремонту приміщення і розташування в ньому готелю, бару, магазину з обслуговування іноземних туристів.

14.01.1992 року між Агентством «Інтурист-Хмельницький» та Хмельницьким виконкомом міської Ради народних депутатів був укладений договір, умовами якого передбачено, що Агентство «Інтурист-Хмельницький» відселяє за власний рахунок жителів будинку АДРЕСА_1 , який підлягає капітальному ремонту, для чого передає на позабюджетний рахунок міськвиконкому грошові кошти у розмірі 342153 рублів, а міськвиконком після перерахування зазначеної суми передає у постійне користування Агентству будинок АДРЕСА_1 з магазином.

На першому поверсі жилого будинку АДРЕСА_1 , окрім трьох жилих квартир, знаходилася також частина вбудованого магазину - приміщення «3-а» площею 43,70 кв.м., яке відносилося до будинку АДРЕСА_3 . Проте, ні вказаний магазин, ні його частина Агентству «Інтурист-Хмельницький» в користування означеним рішенням та договором не передавалася.

На виконання умов договору Агентство «Інтурист-Хмельницький» перерахувало грошові кошти та за актом приймання-передачі від 24.06.1992 року прийняло від виробничого управління ЖКГ Хмельницької міськради будинок по АДРЕСА_1, без магазину, про що вказано в графі акта «результаты испытания объекта» - «дом пригоден для дальнейшей эксплуатации».

За вказаним будинком була закріплена земельна ділянка, відповідною конфігурацією, загальною площею 328, 38 кв.м., з яких під жилим будинком - 238, АДРЕСА_4 , під нежилими будівлями- 67,30 кв.м., під двором - 22, 88 кв.м.; зовнішня межа якої згідно генерального плану ( схеми ) земельної ділянки межує із заходу - з будинковолодінням АДРЕСА_3 , зі сходу - з будинковолодінням АДРЕСА_5 , із півночі - з садибою.

До закінчення строків проведення капремонту, рішенням міськвиконкому №99 від 09.04.1992 року замінено умови про проведення капремонту на проведення реконструкції приміщення за наявності умов про надання приміщення у постійне користування.

Розпорядженням міськадміністрації Хмельницької міської ради №815 від 12.04.1993 року (пункт 22 ) «Про надання дозволу на право проведення проектно-розвідувальних робіт установам, організаціям, відомствам під різні види будівництва, відведення земельних ділянок та проведення будівництва на закріплених за ними землях» для проведення Агентством «Інтурист-Хмельницький» реконструкції будинку АДРЕСА_1 під будинок туризму останньому дозволено знести малоцінні приміщення магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », складу підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_5», «ІНФОРМАЦІЯ_6» по АДРЕСА_5 під 4-х поверхову добудову конференцзалу, медичних кімнат, перукарні, гомеопатичного відділення аптеки №2, готелю, згідно виготовленого ескізного проекту. Замовнику компенсувати власникам вартість будівель, що зносяться.

Прийняття рішення про знесення будинку АДРЕСА_5 для проведення на його місці добудови було зумовлено щільністю забудови вулиці Проскурівської, що видно із Генерального та ситуаційного плану міста Хмельницького в різних масштабах

За вказаним будинком була закріплена земельна ділянка, відповідною конфігурацією, загальною площею 195, 10 кв.м,, на якій по всій площі розташовувався будинок АДРЕСА_5 .

16.04.1993року Агентству «Інтурист-Хмельницький» було видано архітектурно-планувальне завдання №70 на складання проекту забудови земельної ділянки, відведеної рішенням Хмельницької міської Ради №815 від 12.04.1993 року та проект був виготовлений.

Перед початком виконання робіт з реконструкції, Госпрозрахунковим проектно-розвідувальним бюро при відділі земельних ресурсів і земельної реформи міської адміністрації Хмельницької міської ради народних депутатів на підставі Договору із Агентством «Інтурист- Хмельницький» були виконані роботи по інвентаризації об`єднаної земельної ділянки по АДРЕСА_1 та виготовлено технічний звіт по інвентаризації.

Згідно графічних і текстових документів звіту, зокрема експлікації, в межах проінвентаризованої земельної ділянки зафіксована наявність двох будинків - АДРЕСА_1 і АДРЕСА_5 та вказана забудова розташовувалася на площі 401, 66 кв.м., під твердим покриттям знаходилося 134,216 кв.м. земельної ділянки.

Відповідно до розпорядження міськадміністрації Хмельницької міської ради від 19.11.1993 року № 2595 «Про затвердження матеріалів інвентаризації земель, що знаходяться в користуванні підприємств, організацій та установ на території м. Хмельницького» затверджено матеріали інвентаризації та встановлено Агентству «Інтурист-Хмельницький» зовнішні межі фактичного користування та розмір земельної ділянки загальною площею 0, 054 га під будинок з магазином по АДРЕСА_1 , в т. ч. під житловим фондом 0,04 га, інші землі 0,01 га.

На підставі даного розпорядження Агентству «Інтурист-Хмельницький» видано Державний акт серії ХМ № 18 на право постійного користування землею від 22.11.1993 року, зареєстрований 22.11.1993року за №18 в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею, відповідно до якого у постійне користування надано 0,054 га в межах згідно з планом користування.

За розпорядженням Хмельницької міської адміністрації від 29.12.1993 року № 2927 Агентство «Інтурист-Хмельницький» перереєстроване в Державне підприємство «Генеральне Агентство по туризму в Хмельницькій області» Державного комітету України по туризму, яке згідно п 1.1. Статуту є правонаступником Агентства по іноземному туризму «Інтурист- Хмельницький».

17.12.1995 року державною приймальною комісією прийнято в експлуатацію закінчений будівництвом об`єкт - реконструйований триповерховий будинок по АДРЕСА_1 , площею 730,2 кв. м, під будинок туризму, про що видано відповідний акт.

Для проведення другої черги реконструкції та здійснення добудови до будинку, Генеральне Агентство звернулося до Інспекції ДАБК із заявою про надання дозволу на виконання будівельних робіт за адресою АДРЕСА_5 , який одержало 26.12.1995 року. Незважаючи на одержаний дозвіл та виготовлений проект, розпочати будівництво добудови Генеральне Агентство не змогло та дія дозволу неодноразово продовжувалася, останній раз до 31.12.1999 року, у зв`язку з ініційованими Хмельницькою міською радою проти Агентства судовими спорами про визнання недійсними рішень щодо передачі будинку в постійне користування.

Вказане стало причиною того, що частина земельної ділянки, а саме та, що була закріплена за будинком АДРЕСА_5 та після його знесення була вільною, залишилася незабудованою.

03.06.1998 року проектно-розвідувальним бюро при відділі земельних ресурсів Хмельницької міської ради, на виконання Постанови Верховної Ради України від 18.12.1990 року №563-ХІІ «Про земельну реформу» було погоджено із суміжними землекористувачами в натурі зовнішню межу земельної ділянки Генерального Агентства та актом зафіксовано, що остання має площу 0, 0573 га та межує із півночі - із землями міської ради, зі сходу - із землями приватного підприємця ОСОБА_17 , з півдня - з АДРЕСА_1 , із заходу - з багатоповерховою забудовою.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №594 від 22.11.1998 року «Про заключення договору про передачу в постійне користування приміщення магазину, розташованого на першому поверсі будинку АДРЕСА_1 » міське управління ЖКГ було зобов`язано укласти із Генеральним Агентством договір постійного користування приміщенням магазину по АДРЕСА_1 .

08.12.1998 року між Міським управлінням ЖКГ та Генеральним Агентством укладено договір про постійне користування, відповідно до якого управління передало в постійне користування Генерального Агентства будинок № 1-3 з вбудованим в нього приміщенням магазину площею 174,5 кв. м, загальною площею 749,1 кв. м

Приміщення магазину було вбудовано в два будинки - АДРЕСА_3 та АДРЕСА_1 , відтак частина його приміщень відносилася до будинку АДРЕСА_3 , а саме: приміщення пл.71, 6 кв.м., 1.8 кв.м., 8 6 кв.м., 5.7 кв.м., 24.5. кв.м. 12.2. кв.м., 2,3 кв.м.

Приміщення площею 37, 0 кв. м. відносилося до будинку АДРЕСА_1 , що стверджується копією технічного паспорта від 02.12.2001 року із відповідним застереженням Хмельницького БТІ.

Проте, земельна ділянка під частину магазину, що розташовувалася в будинку АДРЕСА_3 , додатково в користування Генерального Агентства міською радою не надавалась

20.05.1999 року на підставі установчого договору «Про заснування та діяльність» учасниками зборів членів трудового колективу Державного підприємство «Генеральне агентство по туризму в Хмельницькій області» - ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_18 , ОСОБА_11 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_13 та ОСОБА_21 , з метою участі в приватизації та подальшої підприємницької діяльності в організаційній формі створено ТОВ «Інтурс-Хмельницький».

11.06.1999року відділом з питань розвитку підприємництва, реєстрації та ліцензування суб`єктів підприємницької діяльності Хмельницького міськвиконкому проведено державну реєстрацію ТОВ «Інтурс-Хмельницький», про що 09.07.1999 року у журналі обліку реєстраційних справ зроблено запис № 0737.

Відповідно до договору купівлі-продажу майна шляхом викупу №221 від 18.06.1999 року майно Генерального Агентства було приватизовано трудовим колективом шляхом викупу, що в силу п.п. 3, 16, 17 Державної програми приватизації на 1999 рік стало підставою для перетворення Агентства в Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький».

Згідно з п. 1.1. Статуту ТОВ «Інтурс-Хмельницький» є правонаступником колишнього Агентства «Інтурист-Хмельницький» та Державного підприємства «Генеральне агентство по туризму в Хмельницькій області» Державного комітету України по туризму.

Відповідно до норм ЗУ «Про приватизацію невеликих державних підприємств» та Державної програми приватизації на 2000-2002 роки, ТОВ «Інтурс-Хмелницький» мало право на викуп займаного приміщення.

На підставі договору купівлі-продажу від 05.06.2002 року, укладеного між територіальною громадою м. Хмельницького в особі Хмельницької міської ради та ТОВ «Інтурс-Хмельницький», товариство набуло у колективну власність внаслідок приватизації шляхом викупу окреме індивідуально визначене майно комунальної власності у вигляді нежитлової будівлі, розташованої по АДРЕСА_1 та приміщення магазину, розташованого за адресою: АДРЕСА_6 , та в цілому складається з приміщення, загальною площею 752, 5 кв.м., відображене у технічному паспорті, виданому Хмельницьким БТІ 13.06.2002 року.

Згідно акта прийому-передачі від 07.06.2002 року товариство прийняло нежитлове приміщення.

Відповідно до реєстраційного посвідчення, виданого Хмельницьким БТІ від 13.06.2002 року, нежитлові приміщення, загальною площею 752,5 кв.м, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_6 , були зареєстровані за ТОВ «Інтурс-Хмельницький» на праві колективної власності.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №272 від 28.04.2005 року дозволено ТОВ «Інтурс-Хмельницький» реконструкцію приміщення магазину з продажу непродовольчих товарів по АДРЕСА_6 під кафе, з видачею АПЗ.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №967 від 23.11.2006 року затверджено акт державної приймальної комісії від 04.12.2006 року про прийняття в експлуатацію кафе по АДРЕСА_3 , 3 площею 323, 7 кв.м.

Згідно з актом прийому-передачі від 25.08.2004 року, у зв`язку з виходом ОСОБА_20 зі складу засновників ТОВ «Інтурс-Хмельницький» на підставі поданої нею заяви від 20.08. 2004 року та прийнятого 25.08.2004 року зборами рішення ( протокол №9 ), в рахунок виплати їй пропорційної частки у статутному фонді, товариством передано останній в натуральній формі частину нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 , розташованого на 3-му поверсі, загальною площею 74,2 кв. м ( 99/1000 ); місця загального користування залишено в користуванні сторін.

15.10.2004 року Управлінням ЖКГ Хмельницької міської ради ОСОБА_20 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно на підставі рішення Хмельницького міськвиконкому №605-А від 30.09.2004 року та 05.10.2004 року її право власності зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно

Відповідно до акта прийому-передачі від 24.12.2004 року у зв`язку з виходом ОСОБА_7 зі складу засновників ТОВ «Інтурс-Хмельницький», на підставі поданої ним заяви від 23.12. 2004 року та прийнятого 24.12.2004 року зборами рішення (протокол №12 ), в рахунок виплати йому пропорційної частки у статутному фонді, товариством передано останньому в натуральній формі частину нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 , розташованого на третьому поверсі, загальною площею 69, 7 кв.м. ( 99/1000 ), місця загального користування залишено в користуванні сторін

04.03.2005 року Управлінням ЖКГ Хмельницької міської ради ОСОБА_7 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно на підставі рішення Хмельницького міськвиконкому №105 від 24.02.2005 року та в цей же день його право власності зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно

Також, згідно з актом прийому-передачі, у зв`язку з виходом ОСОБА_13 зі складу засновників ТОВ «Інтурс-Хмельницький», на підставі поданої нею заяви від 24.02.2005 року та прийнятого 19.04. 2005 року зборами рішення ( протокол №15 ), в рахунок виплати їй пропорційної частки у статутному фонді, товариством передано останній в натуральній формі частину нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 , розташованого на другому та третьому поверхах, загальною площею 55,2 кв. м (79/1000 ), місця загального користування залишено в користуванні сторін.

16.06.2005 року Управлінням ЖКГ Хмельницької міської ради ОСОБА_13 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно на підставі рішення Хмельницького міськвиконкому №351 від 09.06.2005 року та в цей же день її право власності зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно

За актом прийому-передачі від 19.08.2005 року, у зв`язку з виходом ОСОБА_8 зі складу засновників ТОВ «Інтурс-Хмельницький» », на підставі поданої нею заяви від 21.04.2005 року та прийнятого 19.08.2005 року зборами рішення ( протокол №16 ), в рахунок виплати їй пропорційної частки у статутному фонді, товариством передано останній в натуральній формі частину нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 , розташованого на другому поверсі, загальною площею 29, 9 кв. м ( 43/1000 ), місця загального користування залишено в користуванні сторін.

01.11.2005року Управлінням ЖКГ Хмельницької міської ради ОСОБА_8 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно на підставі рішення Хмельницького міськвиконкому №730-В від 27.10.2005 року та в цей же день її право власності зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно

На загальних зборах ТОВ «Інтурс-Хмельницький» 29.08.2006 року на підставі заяви ОСОБА_22 про вихід зі складу засновників товариства від 15.08.2006 року було вирішено передати останньому майно на суму 34048 грн. 17 коп., що становить 12,3 % Статутного фонду, а саме виділити майно згідно з технічною документацією по АДРЕСА_6 на першому поверсі під номерами №24 - 31, 7 кв.м., №25 - 14, 4 кв.м., №26 - 2, 2 кв.м., №27 - надбудова 16, 8 кв.м, загальною площею 65, 1 кв.м.. - окреме ізольоване приміщення, утворене після реконструкції магазину.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №865 від 23.11.2006 року за ОСОБА_22 оформлено право власності на 87/1000 частини нежитлового приміщення площею 65,1 кв.м., що складаються з приміщень АДРЕСА_7 із помилкою в адресі знаходження майна « АДРЕСА_1 » замість правильного « АДРЕСА_8 »

На підставі рішення виконкому Хмельницької міської ради №68 від 25.01.2007 року оформлено право власності за ТОВ «Інтурс-Хмельницький» на 447/1000 частини нежитлового приміщення ( приміщення кафе ) загальною площею 336, 4 кв.м. ( приміщення №№3, 16, 17, 22, 47 ), що розташоване по АДРЕСА_1

Відповідно до акта прийому-передачі від 13.04.2007 року, у зв`язку з виходом ОСОБА_11 зі складу засновників ТОВ «Інтурс-Хмельницький», на підставі поданої ним заяви та прийнятого 12.04.2007 року зборами рішення ( протокол №21 ), в рахунок виплати йому пропорційної частки у статутному фонді, товариством передано останньому в натуральній формі частину нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 , розташованого на другому поверсі, загальною площею 48,7 кв.м. ( 94/1000 ), місця загального користування залишено в користуванні сторін.

30.05.2007 року Управлінням ЖКГ Хмельницької міської ради ОСОБА_11 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно на підставі рішення Хмельницького міськвиконкому №574-Г від 24.05.2007 року та в цей же день його право власності зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно

Відповідно до акта прийому-передачі від 03.05.2007 року, у зв`язку з виходом ОСОБА_18 зі складу засновників ТОВ «Інтурс-Хмельницький», на підставі поданої ним заяви від 11.04. 2007 року та прийнятого 12.04.2007 року зборами рішення (протокол №21 ), в рахунок виплати йому пропорційної частки у статутному фонді, товариством передано останньому в натуральній формі частину нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 - кафе, розташоване в підвалі та на першому поверсі, загальною площею 314,3 кв.м.( 430/1000 ), місця загального користування залишено в користуванні сторін.

16.06.2007 року Управлінням ЖКГ Хмельницької міської ради ОСОБА_18 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно на підставі рішення Хмельницького міськвиконкому №645 від 14.06.2007 року та в цей же день його право власності зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно

Відтак, всі учасники товариства вийшли з нього та в рахунок виплати пропорційної частки у статутному фонді кожен одержав в натуральній формі частину нежитлового приміщення по АДРЕСА_3 , АДРЕСА_1 , при оформленні права власності на яку була допущена помилка в адресі знаходження майна та замість « АДРЕСА_3 , АДРЕСА_1 » вказано « АДРЕСА_1 », що вбачається зі змісту всіх рішень міської ради, на підставі яких видавалися свідоцтва.

Після виходу учасників та виплати часток у статутному фонді, ТОВ «Інтурс- Хмельницький» залишилося власником 16/10000 частини придбаного приміщення по АДРЕСА_8 .

Одержавши частину нерухомого майна не на підставі цивільно-правових договорів, учасники товариства не набули права користування земельною ділянкою на підставі ст. 120 ЗК України, оскільки у вказаній статті йдеться про перехід права на землю при переході права власності на об`єкт нерухомості на підставі договору відчуження.

Крім того, ОСОБА_22 при виході було виділено окреме ізольоване приміщення, що знаходилося в будинку АДРЕСА_3 та розташовувалося на земельній ділянці за цією ж адресою. Відтак, і з цієї підстави у останнього не виникло прав на земельну ділянку по АДРЕСА_1 .

В подальшому, співвласники приміщення ОСОБА_22 , ОСОБА_18 та ОСОБА_20 провели відчуження належних їм частин нерухомого майна за цивільно-правовими договорами.

Оскільки в момент відчуження у попередніх власників - ОСОБА_22 , ОСОБА_18 та ОСОБА_20 не було права на землю і воно належним чином не було посвідчене, відтак право користування земельною ділянкою не перейшло до нових набувачів

На теперішній час співвласниками нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 загальною площею 752, 5 кв.м є: ОСОБА_12 - 99/1000; ОСОБА_7 - 99/1000; ОСОБА_8 - 43/1000; ОСОБА_13 - 79/1000; ОСОБА_23 - 430/1000; ОСОБА_14 - 87/2000; ОСОБА_15 - 87/2000; ОСОБА_10 - 674/10000; ОСОБА_11 - 94/1000; ТОВ «Інтурс-Хмельницький» - 16/10000.

Земельна ділянка площею 0,054 га по АДРЕСА_1 належить ТОВ «Інтурс-Хмельницький» на титулі постійного землекористування в порядку правонаступництва.

Крім того, права на земельну ділянку перейшли до товариства також і у зв`язку з придбанням нерухомого майна на підставі договору купівлі-продажу.

Відповідно до п.1.1 Статуту ТОВ «Інтурс-Хмельницький», останнє є правонаступником колишнього агентства «Інтурист-Хмельницький» та державного підприємства Генеральне агентство по туризму в Хмельницькій області Державного комітету України по туризму

Між тим, Хмельницька міська рада, без додержання вимог ст.ст. 116 ч. 5, 140, 141 ЗК України, не припинивши права ТОВ «Інтурс-Хмельницький» на частину земельної ділянки вільної від забудови, не вилучивши її у товариства, незважаючи на подане товариством клопотання про переоформлення права постійного користування та ігноруючи його, розпорядилася нею, змінивши їй адресу та передала спочатку в оренду, а згодом продала ОСОБА_4 .

Так, рішенням 14 сесії Хмельницької міської ради №31 від 07.11.2007 року (додаток №2, п. 41) ЗАТ "Аніспром" (правонаступник - ТОВ «Аніспром» ) надано в короткострокову оренду (на 3 роки) земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 86 м2, на будівництво торговельного центру "ІНФОРМАЦІЯ_4".

18.02.2008 року Хмельницькою регіональною філією ДП «ЦДЗК» у Державному земельному кадастрі проведено державну реєстрацію земельної ділянки, площею 0, 0086 га, розташовану по АДРЕСА_1 та їй присвоєно кадастровий номер :01:006:0002

18.02.2008 року між Хмельницькою міською радою та ЗАТ "Аніспром" укладено договір оренди землі №25, відповідно до якого в оренду товариства передано земельну ділянку по АДРЕСА_1 площею 86 кв.м. на будівництво торгівельного центру «ІНФОРМАЦІЯ_4», на строк до 07.11.2010 року

Додатковою угодою від 10.05.2012 року № 00523 було поновлено договір оренди землі № 25 від 18.02 2008 року на новий термін на 3 роки, до 07.11.2013 року.

Будучи суб`єктом недержавної та некомунальної форми власності, з метою переоформлення права постійного користування земельною ділянкою в порядку, визначеному п. 6 Перехідних положень ЗК України в ред 2004 року, 21.10.2013 року ТОВ «Інтурс-Хмельницький» звернулося до Хмельницької міської ради із відповідною заявою, яка була залишена без руху.

Натомість, 28 сесія міської ради прийняла чергове рішення від 30.10.2013 року №72 ( пункт 13 додатку 3) та на його підставі було укладено додаткову угоду №278-02-2013/3894555 від 17.12.2013 року, якою поновлено договір оренди земельної ділянки від 18.02.2008 року на три роки, до 07.11.2016 року із правом пролонгації.

17.12.2013 року право власності на земельну ділянку, площею 0,0086 га, по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:006:0002, було зареєстровано за Хмельницькою міською радою в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер 01, номер запису про право власності 3893836.

Той факт, що сформована та зареєстрована земельна ділянка площею 0,054 га по АДРЕСА_1 , оформлена Державним актом на право постійного користування землею від 22.11.1993 року серії ХМ, зареєстрованого за №18 в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею, охоплює своїми межами земельну ділянку площею 0, 0086 га, стверджується наступним.

Так, з 01.06 по 26.06.1998 року була проведена інвентаризація земельної ділянки Агентства «Інтурист-Хмельницький» по АДРЕСА_1 проектно-вишукувальним бюро при земельному відділі Хмельницької міської ради, де на план-схемі було показано межі інвентаризації земельної ділянки. На даній план-схемі видно конфігурацію виділеної земельної ділянки ( виділено червоною лінією, яка співпадає з конфігурацією земельної ділянки згідно Державного акту на право постійного користування землею та включає в себе земельну ділянку під будинком АДРЕСА_1 та ділянку від знесеним будинком АДРЕСА_5 (заштрихована ) - ділянки, які увійшли в Державний акт на право постійного користування землею серія ХМ №18, виданого 22.11.1993 року.

Виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0, 0086 га, прийняття усіх рішень та укладення договорів оренди із ЗАТ «Аніспром» оформлялось по АДРЕСА_1 . Згідно проекту землеустрою, дана земельна ділянка розміщена на місці знесеного будинку АДРЕСА_5 і примикає до будинку АДРЕСА_1 та

АДРЕСА_9 висновку судової земельно-технічної експертизи №592/15-25 від 25.09.2015 року вбачається, що земельна ділянка площею 0,0086 га, яка надана в оренду ЗАТ «Аніспром» для будівництва торговельного центру «ІНФОРМАЦІЯ_4» на підставі розробленого та затвердженого Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 та на підставі договору оренди землі 25 від 18.02.2007 року, який зареєстровано за №25 у Хмельницькій регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України по земельних ресурсах», знаходиться в межах Державного акту на право постійного користування землею, виданого 22.11.1993 року серія ХМ №18, виданого Агентству «Інтурист-Хмельницький».

Як вбачається із висновків по відводу земельної ділянки ОСОБА_17 по АДРЕСА_10 , наданих Хмельницькою міською СЕС та Держінспекцією екологічної безпеки, із заходу на відстані 8м від її межі розміщена 3-х поверхова будівля «Інтуриста», що доводить наявність вільної землі між будівлею товариства та межею земельної ділянки сусіднього землекористувача ОСОБА_17 .

За договором купівлі-продажу від 01.08.2014 року, укладеного між ТОВ «Аніспром» та ОСОБА_4 , остання, за згодою свого чоловіка, ОСОБА_5 , набула у спільну сумісну власність з останнім незавершене будівництво (готовність незавершеного будівництва об`єкта нерухомого майна триповерхового торгівельного центру складає 4 %), по АДРЕСА_1 , яке оформлене на неї.

Згідно з протоколом засідання постійної комісії з питань самочинного будівництва від 04.08.2014 року № 09, членом якої на той час був ОСОБА_5 , комісія вирішила надати дозвіл його дружині, ОСОБА_4 , на збереження самовільно розпочатого будівництва прибудови (2 %) до незавершеного будівництвом торгового центру по АДРЕСА_1 та рекомендувала управлінню архітектури видати містобудівні умови і обмеження, а замовнику рекомендовано звернутись до Хмельницької міської ради про надання дозволу на розробку проекту, відведення земельної ділянки під самовільно розпочате будівництво прибудови.

Рішенням 42 сесії Хмельницької міської ради №70 від 17.09.2014 року, п. 6, ( додаток №3, п.1) ОСОБА_4 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 88 кв.м. по АДРЕСА_1 в оренду.

До моменту постановлення вказаного рішення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 не існувало та така ніколи не формувалася в порядку, визначеному законом.

Рішенням 42 сесії Хмельницької міської ради № 99 від 17.09.2014 року ( п.1, п.п. 1.1. ) вирішено внести зміни в графу 3 пункту 41 додатку 2 до рішення 14-ої сесії міської ради від 07.11.2007 року № 31, замінивши вираз « АДРЕСА_1 » на вираз « АДРЕСА_2 », відповідно до поданого клопотання ТОВ «Аніспром» та довідки управління архітектури та містобудування. У зв`язку з чим були внесені зміни до договору оренди землі № 25 від 18 лютого 2008 року із внесеними змінами до договору № 00523 від 10 травня 2012 року, № 278-02-2013/3894555 від 17 грудня 2013 року.

На підставі розробленого ПП «ГЕО-ТЕКС» проекту землеустрою була сформована земельна ділянка площею 0,0088 га, яка 06.10.2014 року була зареєстрована державним кадастровим реєстратором Управління Держземагенства у Хмельницькому районі у Державному земельному кадастрі і їй було присвоєно кадастровий номер -01-006-0230.

Рішенням 44 сесії Хмельницької міської ради № 45 від 12.11.2014 року ( п.5, додаток №4, п.1 ) вирішено припинити право користування ТОВ "Аніспром" земельною ділянкою, площею 86 кв. м, по АДРЕСА_1 , шляхом розірвання договору оренди землі № 25 від 18.02.2008 року та передати її в оренду ОСОБА_4 .

Крім того, вказаним рішенням ( п.3., додаток №2, пункт 2 ) затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 88 кв. м, по АДРЕСА_1 та надання її в оренду ОСОБА_4 .

Рішенням 46 сесії Хмельницької міської ради №57 від 24.12.2014 року ( п. 2 ) вирішено внести зміни в графу 3 п.1 додатку 4 до рішення 44-ої сесії міської ради від 12.11.2014 року №45, замінивши кадастровий номер «:06:002:0146» на кадастровий номер «:01:006:0002»

Додатковою угодою від 31.12.2014 року № 286/02 на підставі рішення Хмельницької міської ради № 45 від 12.11.2014 року розірвано договір оренди землі № 25 від 18.02.2008 року із ЗАТ «Аніспром».

31.12.2014 року між Хмельницькою міською радою та ОСОБА_4 було укладено договори оренди землі № 284/01 та № 285/01, за умовами яких в оренду ОСОБА_4 передано земельні ділянки, площею 86 кв. м. та площею 88 кв.м. відповідно по АДРЕСА_1 .

19.01.2015 року право власності на земельну ділянку, площею 0,0088 га, по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:006:0230, було зареєстровано за Хмельницькою міською радою в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер 01, номер запису про право власності 8419772.

21.01.2015року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано припинення права оренди ТОВ «Аніспром» на земельну ділянку площею 0, 0086 га

Рішенням 48 сесії Хмельницької міської ради № 64 від 04.03.2015 року ( п. 4, додаток №4 ) надано дозвіл на об`єднання земельної ділянки площею 86 кв. м, кадастровий номер :01:006:0002, та земельної ділянки площею 88 кв. м, кадастровий номер :01:006:0230, по АДРЕСА_1 (площа земельної ділянки після об`єднання 174 кв.м).

18.04.2015 року земельна ділянка, площею 0,0174 га, по АДРЕСА_1 , зареєстрована державним кадастровим реєстратором Управління Держземагентства у Хмельницькому районі в Державному земельному кадастрі, і їй було присвоєно кадастровий номер :01:006:0238.

Рішенням 50 сесії Хмельницької міської ради № 39 від 27.05.2015 року ( п.2 ) вирішено припинити право користування ОСОБА_4 земельними ділянками шляхом розірвання договорів оренди землі № 284/01 від 31.12.2014 року та № 285/01 від 31.12.2014 року за згодою сторін, у зв`язку з об`єднанням земельних ділянок по АДРЕСА_1 площею 86 кв. м та 86 кв. м в одну земельну ділянку площею 174 кв. м. за вказаною адресою та укласти з останньою договір оренди землі на об`єднану земельну ділянку.

Рішенням 52 сесії Хмельницької міської ради від 26.08.2015 року №44 ( п. 3 ) вирішено продати ОСОБА_4 земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 0, 0174 га, кадастровий номер :01:006:0238, по АДРЕСА_1 за ціною 87 024 грн.

25.09.2015 року територіальна громада міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України шодо розмежування земель державної та комунальної власності» №5245-VI від 06.09.2012 року зареєструвала за собою право власності на земельну ділянку площею 0, 0174 га, розташовану по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:006:0238, реєстраційний номер 01, номер запису про право власності 11329676

30.09.2015 року між Хмельницькою міською радою та ОСОБА_4 укладено договір оренди землі № 831/01, за умовами якого в оренду ОСОБА_4 передано земельну ділянку площею 174 кв. м по АДРЕСА_1 .

01.10.2015 року між Хмельницькою міською радою та ОСОБА_4 укладено додаткові угоди №833/02 та №834/02 про розірвання договорів оренди землі відповідно №285/01 від 31.12.2014 року та №284/01 від 31.12.2014 року,

29.10.2015 року між територіальною громадою міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради та ОСОБА_4 , за згодою її чоловіка, ОСОБА_5 , укладено договір купівлі-продажу та останніми придбано у спільну сумісну власність земельну ділянку площею 0, 0174 га, розташовану по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:006:0238. Вказаний договір був посвідчений приватним нотаріусом ХМНО Байрачним А.І. та зареєстрований в реєстрі за №4459.

Право власності на вищевказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_4 приватним нотаріусом Байрачним А.І. згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 2567667 від 29.10.2015 року, номер запису про право власності 11807459.

03.11.2015 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано припинення права оренди ОСОБА_4 на земельні ділянки площами 0, 0086 га та 0, 0088 га

Згідно висновку експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи №05/18-26 від 02.08.2018 року в цивільній справі за позовом ТОВ «Інтурс- Хмельницький» до ОСОБА_4 (№686/18443/16-ц ), земельна ділянка площею 0,0174 га кадастровий номер :01:006:0238 по АДРЕСА_1 , належна ОСОБА_4 на підставі договору купівлі- продажу від 29.10.2015 року, накладається на земельну ділянку площею 0,054 га по АДРЕСА_1 , яка належить ТОВ «Інтурс-Хмельницький» згідно Державного акту на право постійного користування землею від 23.11.1993 року серії ХМ №18, виданого міською адміністрацією. Площа накладення становить 0,0151 га.

Згідно схеми місця розташування земельних ділянок по АДРЕСА_3 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 та АДРЕСА_9 наданої Департаментом архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради, земельна ділянка по АДРЕСА_2 , належна ОСОБА_4 , повністю накладається на земельну ділянку по АДРЕСА_1 , належну ТОВ «Інтурс-Хмельницький»

Як вбачається із опису меж в кадастровому плані земельної ділянки площею 0, 0174 га по АДРЕСА_1 , остання межує від т.Г до т.А із землекористуванням ТОВ «Інтурс-Хмельницький», а від т.Б до т.В із землекористуванням ОСОБА_17

29.01.2015 року Управлінням архітектури та містобудування Хмельницької міської ради ОСОБА_4 були видані Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 , а фактично частини земельної ділянки площею 0,0174 га по АДРЕСА_1 , належної товариству.

Позаплановою перевіркою дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, проведеною 17.02.2015 року Управлінням ДАБІ в Хмельницькій обл. за скаргами співвласників будинку АДРЕСА_1 - ОСОБА_20 та ОСОБА_9 , було виявлено виконання будівельних робіт по будівництву торгового центру шляхом примикання до стін будівлі №3 конструктивних елементів об`єкта нового будівництва торгового центру за адресою АДРЕСА_1 . Крім того виявлено закріплення елементів покрівлі об`єкта будівництва до стропильної конструкції даху будинку АДРЕСА_1 .

Незважаючи на скарги співвласників будинку АДРЕСА_1 щодо порушень при будівництві, орган архітектурно-будівельного контролю не вжив заходів згідно закону.

23.04.2015 року Управління ДАБІ зареєструвало Декларацію за №ХМ 31 про початок виконання будівельних робіт з будівництва торгового центру за адресою: АДРЕСА_2 , подану ОСОБА_4

08.05.2015 року Управління ДАБІ провело реєстрацію Декларації за №ХМ 87 про готовність об`єкта торгового центру до експлуатації за адресою: АДРЕСА_1 , III категорія складності, подану ОСОБА_4

26.05.2015 року Управління ДАБІ у Хмельницькій обл. зареєструвало Декларацію за №ХМ 20 про початок виконання будівельних робіт щодо будівництва прибудови до торгового центру, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , подану ОСОБА_4 .

На підставі Декларації про готовність об`єкта до експлуатації ОСОБА_4 отримала свідоцтво серія НОМЕР_1 про право власності на нерухоме майно НОМЕР_2 від 08.05.2015 року на торговий центр площею 196,6 кв.м. по АДРЕСА_1 .

Того ж дня до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на підставі вищезазначеного свідоцтва та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 14871642 від 01.08.2014 року приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Пруняком В.І., внесено запис 6543132 про право власності ОСОБА_4 на вищевказаний торговий центр.

12.05.2016 року між ОСОБА_4 та її матір`ю, ОСОБА_6 , в простій письмовій формі було укладено фіктивний договір позики, відповідно до якого ОСОБА_6 за згодою свого чоловіка, ОСОБА_16 , надала ОСОБА_4 грошові кошти в сумі 400 000, 00 грн зі строком повернення позики не пізніше ніж через три роки, а саме 12 травня 2019 року.

Цього ж дня, 12.05.2016 року було укладено договір іпотеки, реєстровий номер 296, відповідно до якого в забезпечення виконання ОСОБА_4 зобов`язань за вищевказаним договором позики, остання, за згодою свого чоловіка, ОСОБА_5 , передала в іпотеку ОСОБА_6 належні їй на праві власності торгівельний центр по АДРЕСА_1 та земельну ділянку, площею 174 кв. м за цією ж адресою, кадастровий номер :01:006:0238,

Вказаний договір позики є фіктивним та відповідач ОСОБА_4 вчинила його зі своєю матір`ю, ОСОБА_6 , лише для виду, оскільки знала про судове рішення, яке набуло законної сили - постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 08.12.2015 року, якою за ТОВ «Інтурс-Хмельницький» визнано право постійного користування земельною ділянкою площею 0, 054 га по АДРЕСА_1 на підставі Державного акта на право постійного користування землею від 22.11.1993 року серії ХМ №18 та товариству усунуто перешкоди в користуванні земельною ділянкою шляхом знесення незавершеного будівництва.

Відтак, ОСОБА_4 передбачала негативні наслідки для себе у випадку залишення судового рішення в силі та його примусове виконання - приведення земельної ділянки у попередній стан та повернення товариству.

З метою уникнення цього, напередодні судового засідання 24.05.2016 року у Вищому Господарському суді України, 12.05.2016 року, діючи свідомо та недобросовісно, уклала із своєю матір`ю фіктивний договір позики.

Доказом того, що укладенням договору позики не передбачалося реальне одержання коштів та їх повернення є ті обстави, що ОСОБА_6 , будучи особою пенсійного віку, з 30.11.2004 року перебуває на утриманні ОСОБА_4 , одержує від неї щомісячну грошову допомогу, а також забезпечення лікарськими засобами за умовами спадкового договору, що свідчить про відсутність у ОСОБА_6 готівкових коштів

Рішенням 34 сесії Хмельницької міської ради № 59 від 09.10.2019 року «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою юридичній особі» вирішено припинити Агентству «Інтурист-Хмельницький» (правонаступник ТОВ «Інтурист-Хмельницький» ) на підставі ст.ст. 120 та 141 п. «е» ЗК України право постійного користування земельною ділянкою площею 0, 054 га по АДРЕСА_1 . Вказане рішення прийняте на звернення Панікарів, як співвласників будинку АДРЕСА_1 .

Отже, із вищевказаних обставин та поданих на їх ствердження доказів вбачається, що ТОВ «Інтурс-Хмельницький» є правонаступником колишніх державних підприємств - Агентства «Інтурист-Хмельницький» та Державного підприємства «Генеральне агентство по туризму в Хмельницькій області» Державного комітету України по туризму, які не ліквідовувалися та їх постійне землекористування вищевказаною земельною ділянкою не припинялося в порядку, визначеному Земельним кодексом України шляхом прийняття міською радою відповідного рішення.

В порядку правонаступництва товариство не втратило право землекористування земельною ділянкою площею 0,054 га по АДРЕСА_1 на підставі Державного акту на право постійного користування землею, серія ХМ №18, виданого Хмельницькою міською адміністрацією відповідно до розпорядження Хмельницької міської адміністрації від 19.11.1993 року №2595 та зареєстрованого за №18 в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею.

Заявлення вимоги про визнання права постійного користування земельною ділянкою в контексті предмету даного позову не означає заявлення вимоги про оформлення права (можливість набуття ) постійного користування земельною ділянкою в майбутньому, а з метою підтвердження дійсного діючого права ТОВ «Інтурс-Хмельницький» на постійне користування земельною ділянкою на підставі Державного акту на право постійного користування землею, серія ХМ №18, виданого Хмельницькою міською адміністрацією відповідно до розпорядження Хмельницької міської адміністрації від 19.11.1993 року №2595 та зареєстрованого за №18 в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею, оскільки вищевказані обставини вказують на невизнання з боку Хмельницької міської ради права постійного користування земельною ділянкою за товариством.

В частині вимог про визнання незаконними та скасування рішень Ради, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки зазначили, що із вищевказаних обставин та поданих на їх ствердження доказів вбачається, що ТОВ «Інтурс-Хмельницький» не втратило права землекористування земельною ділянкою площею 0, 0054 га по АДРЕСА_1 , яка перебувала у його правопопередників у постійному землекористуванні і перейшла у його володіння як до правонаступника, це право засвідчено Державним актом серії ХМ №18 від 22.11.1993 року і не потребує в даний час переоформлення.

Втім прийняті радою рішення та укладені на підставі них правочини між Хмельницькою міською радою та ОСОБА_4 щодо оренди частини земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0, 0086 га, наданої для будівництва торгового центру « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та 0, 0088 га, наданої для будівництва прибудови до нього, із зміною їй поштової адреси шляхом простої заміни цифр із « АДРЕСА_1 » на « АДРЕСА_2 », в подальшому об`єднаної в земельну ділянку площею 0, 0174 га, передану в оренду та продану ОСОБА_4 , порушують його права, прийняті радою в порушення ст. 116 ч. 5 ЗК України, отже підлягають визнанню незаконними, а правочин, укладений на їх підставі та на їх виконання - недійсним на підставі ст.ст. 203, 215 ЦК України, як такий, що не відповідають ст. 116 ч. 5 ЗК України

Крім того, із вищевказаних обставин та поданих на їх ствердження доказів вбачається, що на теперішній час ТОВ «Інтурс-Хмельницький» залишається співвласником будинку АДРЕСА_1 , розташованого на земельній ділянці за цією ж адресою та його частка становить 16/10000. Відтак, товариство не може бути позбавлене прав на земельну ділянку на підставі ст. 141 ЗК України. Тому прийняте радою рішення щодо припинення права землекористування товариства земельною ділянкою площею 0,0054 га по АДРЕСА_1 , прийняте всупереч ст. 141 ЗК України.

Також, вказане рішення прийняте радою поза межами її компетенції, оскільки Земельним кодексом не передбачено права органу місцевого самоврядування на прийняття рішення про припинення права користування земельною ділянкою попереднього власника або користувача при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, відтак підлягає визнанню незаконним.

Також, додатковою підставою для визнання недійсним п. 1.1. рішення Ради №99 від 17.09.2014 року, яким внесено зміни в графу 3 пункту 41 додатку 2 до рішення 14 сесії міської ради від 07.11.2007 року №31, внаслідок чого змінено поштову адресу земельної ділянки із « АДРЕСА_1 » на « АДРЕСА_2 » є наступне.

Статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено виключну компетенцію міських рад, яка тлумаченню не підлягає. Згідно цієї статті радам не надано повноважень щодо внесення змін до раніше прийнятих рішень ради.

Отже, прийнявши рішення про внесення змін до раніше прийнятого рішення, Хмельницька міська рада порушила закріплений ст. 4 Закону принцип законності і вийшла за межу наданих їй повноважень.

Також, як вбачається зі змісту означеного рішення, останнє було прийняте на підставі клопотання ТОВ «Аніспром» та довідки управління архітектури та містобудування від 28.02.2014 року №746/03-01-15 про те, що адреса орендованої земельної ділянки, що надана для обслуговування будівель торгівлі площею 0,0086 га та об`єкту будівництва на земельній ділянці по АДРЕСА_1 може бути змінена на АДРЕСА_2 з метою усунення виявлених повторювальних адрес.

Натомість, на дату звернення до Хмельницької міської ради ТОВ «Аніспром» не було ані користувачем земельної ділянки по АДРЕСА_1 , оскільки договір оренди був припинений договором купівлі-продажу, ані власником незавершеного будівництва. Зміст довідки управління архітектури та містобудування департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів не свідчить про присвоєння адреси, а містить інформацію про можливість її присвоєння в майбутньому.

Відтак, вказане є беззаперечним свідченням того, що Хмельницька міська рада вийшла за межі своїх повноважень, змінила адресу земельної ділянки за зверненням сторонньої особи та без відповідного присвоєння адреси управлінням архітектури та містобудування департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів, затвердженого наказом по управлінню.

Обставини присвоєння земельній ділянці нової адреси з порушенням встановленого порядку, шляхом простої заміни цифр в адресі земельної ділянки, встановлені постановою Вищого господарського суду України від 17.03.2015 року в господарській справі №924/1180/14 щодо ТОВ «Інтурс-Хмельницький» (дослівно ): «Внесення змін в рішення ради і в договір оренди шляхом заміни цифр в адресі земельної ділянки, наданій в оренду ТОВ «Аніспром», не може ототожнюватися з присвоєнням земельній ділянці нової адреси у встановленому порядку».

В частині скасування записів про державну реєстрацію земельних ділянок та скасування записів про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки позивач зазначив, що внесенням до Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записів про державну реєстрацію земельних ділянок та про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки порушується його право на земельну ділянку іншими особами, за якими зареєстроване право щодо частини цієї ж земельної ділянки.

Наявність таких записів унеможливлює здійснення прав товариством на присвоєння у Державному кадастровому реєстрі кадастрового номеру земельній ділянці та реєстрації речового права товариства на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно

Записи про державну реєстрацію земельних ділянок та записи про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки мають похідний характер від прийнятих міською радою рішень та укладених договорів, оскільки вчинені на їх підставі та на їх виконання, відтак підлягають скасуванню у зв`язку з визнанням рішень ради незаконними та недійсним договору купівлі-продажу, як похідні позовні вимоги.

В частині скасування Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, запису про державну реєстрацію права власності позивач вказав, що із вищевказаних обставин та поданих на їх ствердження доказів вбачається, що ОСОБА_4 набула права власності на торговий центр, маючи титульні права на земельну ділянку.

Втім, оскільки торговий центр збудований на земельній ділянці, яка не була відведена їй у встановленому законом порядку для цієї мети, а збудований на частині земельної ділянки товариства, відтак за цією ознакою в силу приписів ст. 376 ч.1 ЦК України торговий центр є самочинним будівництвом, право власності на яке у ОСОБА_4 не виникає.

Реєстрація права власності на самочинне будівництво за ОСОБА_4 в силу ч. 2 ст. 376 ЦК України права власності не породжує. Відтак, за відсутності права власності підлягає скасуванню свідоцтво про право власності на торговий центр, яким таке право власності оформлене та запис про державну реєстрацію права власності, як похідна вимога.

В частині вимог про визнання недійсним договору іпотеки позивач вказав, що на підставі незаконного рішення та недійсного договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладеного із Хмельницькою міською радою, ОСОБА_4 набула у власність частину земельної ділянки позивача та розпорядилася нею, передавши її в іпотеку.

Оскільки договір купівлі-продажу земельної ділянки є недійсним з моменту укладення, відтак ОСОБА_4 , уклала договір іпотеки, не будучи її власником, що суперечить ст. 583 ЦК України, є порушенням ч. 1 ст. 203 ЦК України, що за правилами статті 215 цього Кодексу є підставою для визнання договору іпотеки недійсним.

В частині усунення перешкод в користуванні частиною земельної ділянки та у здійсненні права користування нерухомим майном, шляхом знесення самочинно збудованих об`єктів та приведення частини земельної ділянки в попередній стан позивач вказав, що ТОВ «Інтурс-Хмельницький» з 31.01.2007 року та до цього часу є співвласником будівлі АДРЕСА_11 і на підставі Державного акту на право постійного користування землею, серія ХМ №18 від 22.11.1993 року, з моменту свого створення, як правонаступник, користується земельною ділянкою площею 0, 054 га за цією ж адресою на праві постійного землекористування.

Торговий центр та прибудова до нього, збудовані на частині земельної ділянки товариства, шляхом примикання конструктивних елементів об`єкта нового будівництва торгового центру за адресою АДРЕСА_12 до стін будівлі АДРЕСА_1 та шляхом закріплення елементів покрівлі об`єкта будівництва до стропильної конструкції даху будинку АДРЕСА_1 , з цієї підстави є самочинним будівництвом, яким порушено права ТОВ «Інтурс-Хмельницький», як співвласника нерухомого майна та користувача земельної ділянки, на якій розміщене нерухоме майно.

У зв`язку з визнанням самочинного будівництва нерухомим майном, належним ОСОБА_4 , земельна ділянка під збудованим фактично відчужена від законного користувача, ТОВ «Інтурс-Хмельницький», без вилучення у нього. Самочинне будівництво, здійснене у спосіб безпосереднього примикання до будинку АДРЕСА_1 , унеможливлює доступ з метою обслуговування до зовнішньої стіни будинку АДРЕСА_1 , який збудований в 1917 році, відтак потребує постійного контролю стану та догляду у вигляді ремонтних робіт.

Здійсненим в такий спосіб самочинним будівництвом створена очевидна загроза пожежної безпеки нерухомому майну товариства та інших осіб-співвласників, з огляду на відсутність відстаней між будинком АДРЕСА_1 та торговим центром, щільність та прилеглість збудованого торгового центру до будівлі №3, що створює небезпеку заподіяння шкоди майну та заподіює її, що встановлено комісією із представників управління ЖКГ, Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів, Управління з питань екології та контролю за благоустроєм міста, Інспекції ДАБК в Хмельницькій області.

Відтак, порушені права товариства як співвласника майна та землекористувача підлягають захисту шляхом знесення самочинного будівництва.

В частині визнання незаконними та скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, визнання незаконними та скасування реєстрації декларацій позивач вказав, що 29.01.2015року Управлінням архітектури та містобудування Хмельницької міської ради ОСОБА_4 були видані Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 , належної товариству.

Незважаючи на численні скарги співвласників будинку АДРЕСА_1 до Управління ДАБІ з вимогами перевірити дозвільні документи забудовника, проект на будівництво, оскільки при проектуванні та будівництві торгового центру мають місце порушення будівельних норм і правил, позаяк розташування за цим проектом нового незавершеного будівництвом торгового центру, який будується впритул до будівлі №3, призвів та призводить до руйнування будівлі №3 та до порушення її експлуатації та належних їм частин нерухомості, які в ній розташовані; будівництво здійснено без дотримання протипожежних вимог; порушено забезпечення належним природним освітленням; стіна збудованого незавершеного торгового центру фактично збудована шляхом примикання до стіни будівлі №3 таким чином, що стікання атмосферних опадів з покрівлі та карнизу буде відбуватися на дах та стіну будівлі №3, органом архітектурно-будівельного контролю жодних рішень прийнято не було.

Оскільки містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, надані органом місцевого самоврядування, а декларації зареєстровані органом державного архітектурно- будівельного контролю на підставі Недостовірних відомостей щодо наявності у ОСОБА_4 права користування земельними ділянками площами 0, 0086 га та 0, 0088 га по АДРЕСА_1 на підставі договорів оренди, відтак наявності права на їх забудову, тоді як на момент видачі містобудівних умов та обмежень, реєстрації декларацій право користування вищевказаними земельними ділянками належало товариству та не було припиненим.

Тому вказані документи є незаконними, такими що не відповідають ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та підлягають скасування на підставі ст. 29 вказаного Закону

Ухвалою суду від 25.11.2020 року до участі в справі залучено в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України та Управління архітектури та містобудування Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів ХМР.

Ухвалою суду від 23.11.2023 року провадження у справі за позовом ТОВ «Інтурс-Хмельницький» в частині позовних вимог до ОСОБА_16 закрито, у зв`язку із смертю останнього.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила задоволити з підстав зазначених у позовній заяві.

Представник відповідачів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечив з підстав зазначених у відзиві, також суду пояснив, що вимоги безпідставні, оскільки у ТОВ "Інтурс-Хмельницький" не виникло право постійного користування земельною ділянкою. Стаття 92 ЗК України визначає суб`єктів права постійного користування земельними ділянками відповідної категорії. Відповідно до ст.120 ЗК України в редакції 2008 року, при переході права власності на будівлю, право на земельну ділянку переходить пропорційно часткам. А тому, маючи у власності незначну частку приміщення позивач не може бути єдиним користувачем всієї земельної ділянки.

Представник відповідачів ОСОБА_14 , ОСОБА_15 в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечив з підстав зазначених у відзиві, суду також пояснив, що позивачем не доведено порушення його прав та не надано доказів на підтвердження виділення його частки в натурі. Відсутність порушеного права є самостійною підставою для відмови в позові. На земельну ділянку мають право всі співвласники. Крім наведеного, частина вимог вже розглядалась судом, що є підставою для закриття провадження у справі. Також ОСОБА_14 та ОСОБА_15 подали до суду заяву про застосування строків позовної давності.

Представник відповідача Хмельницької міської ради в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечила з підстав зазначених у відзиві, в подальшому в судове засідання не з`явилась, повідомлялись про час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку.

Відповідачі ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_13 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд справи за їх відсутності, зазначивши, що позовні вимоги визнають.

Представник третьої особи Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника управління, зазначивши, що при вирішенні справи покладаються на розсуд суду.

Третя особа приватний нотаріус ХМНО Байрачний А.І. в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності.

Третя особа приватний нотаріус ХМНО Грищук О.В. в судове засідання не з`явилася, подала до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначила, що позов не визнає, оскільки жодних підстав для відмови у вчиненні нотаріальних дій та перешкод для укладення і посвідчення даного договору, а також накладення заборони відчуження на передане в іпотеку нерухоме майно, на день вчинення нотаріальних дій, не було. Справу просила розглядати за її відсутності.

Представник третьої особи Державної архітектурно-будівельної інспекції України в судові засідання не з`являвся, подав клопотання про проведення підготовчого судового засідання без його участі, в подальшому повідомлялись про час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку. 06.03.2023р. в ЄДРПОУ проведено державну реєстрацію припинення вказаної юридичної особи (а.с. 37 т.7).

Інші учасники процесу в судове засідання не з`явилися, повідомлялися про час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку.

Заслухавши пояснення представників позивача, відповідачів, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Виконавчого комітету Хмельницької міської ради народних депутатів від 19.12.1991 №304 вирішено зареєструвати Агентство «Інтурист-Хмельницький», створене Фондом держмайна України на базі агентства Держкомінтуризма в м. Хмельницькому. 19.12.1991р. у виконавчому комітеті Хмельницької міської ради народних депутатів було зареєстровано Статут Агентства «Інтурист-Хмельницький», відповідно до якого підприємство - самостійний господарюючий суб`єкт, який має право юридичної особи та діє на підставі повного госпрозрахунку, самофінансування валютної самоокупності. Підприємство набуває прав юридичної особи від дня його державної реєстрації (а.с. 41-51 т. 1).

Рішенням Виконавчого комітету Хмельницької міської ради народних депутатів № 269-Е від 21.11.1991 «Про передачу відділенню «Інтурист» у постійне користування житлового будинку АДРЕСА_1 , що планувався під комплексний капітальний ремонт»: дозволено начальнику міськуправління житлово-комунального господарства передати в постійне користування будинок АДРЕСА_1 з вбудованим в нього приміщенням магазину загальною площею 174,5кв.м., відділенню "Інтурист"; відділенню "Інтурист" до 31.12.1991р. зробити капітальний ремонт приміщення і розташувати в ньому готель, бар, магазин по обслуговуванню іноземних туристів (а.с. 52 т.1).

14.01.1992 між Агентством «Інтурист-Хмельницький» та Хмельницьким виконкомом міської Ради народних депутатів було укладено договір, умовами якого передбачено, що Агентство «Інтурист-Хмельницький» в м. Хмельницькому відселяє за власний рахунок жителів будинку АДРЕСА_1 , який підлягає капітальному ремонту, для чого передає на позабюджетний рахунок міськвиконкому грошові кошти 342153 рублів, а міськвиконком після перерахування зазначеної суми передає у постійне користування агентству будинок АДРЕСА_1 з магазином (а.с. 53 т. 1).

На підставі рішення Виконавчого комітету Хмельницької міської ради народних депутатів № 269-Е від 21.11.1991р. Агентство «Інтурист-Хмельницький» за актом приймання-передачі від 24.06.1992 року прийняло від ЖЕК №2 нежитлове приміщення по АДРЕСА_1 , із зазначенням що «дом пригоден для дальнейшей эксплуатации», без зазначення його площі (а.с. 59 т.1).

Розпорядженням міськадміністрації Хмельницької міської ради №815 від 12.04.1993 року (пункт 22 ) для проведення Агентством «Інтурист-Хмельницький» реконструкції будинку АДРЕСА_1 під будинок туризму останньому дозволено знести малоцінні приміщення магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », складу підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_5», «ІНФОРМАЦІЯ_6» по АДРЕСА_5 під 4-х поверхову добудову конференцзалу, медичних кімнат, перукарні, гомеопатичного відділення аптеки №2, готелю, згідно виготовленого ескізного проекту. Замовнику компенсувати власникам вартість будівель, що зносяться (а.с.62 т.1).

16.04.1993року Агентству «Інтурист-Хмельницький» було видано архітектурно-планувальне завдання №70 на складання проекту забудови земельної ділянки, відведеної рішенням Хмельницької міської Ради №815 від 12.04.1993 року, дійсне до 16.04.1995р. Найменування будівництва - реконструкція будинку АДРЕСА_1 під будинок туризму і під 4-хповерхову добудову конференцзалу, медичних кімнат, перукарні, гомеопатичного відділення аптеки №2, готелю (а.с.71 т.1).

Відповідно до розпорядження міськадміністрації Хмельницької міської ради від 19.11.1993 № 2595 «Про затвердження матеріалів інвентаризації земель, що знаходяться в користуванні підприємств, організацій та установ на території м. Хмельницького» затверджено матеріали інвентаризації земель, в тому числі земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні Агентства «Інтурист -Хмельницький» під будинком з магазином по АДРЕСА_1 , площею 0,05 га, в т.ч. під житловим фондом 0,04 га, інші землі 0,01 га (а.с. 83 т. 1).

22.11.1993р. на підставі зазначеного вище розпорядження Агентству «Інтурист-Хмельницький» видано Державний акт серії ХМ №18 на право постійного користування землею по АДРЕСА_1 , площею 0,054 га землі в межах згідно з планом землекористування під будинком з магазином. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 18 (а.с. 89-96 т. 1).

За розпорядженням Хмельницької міської адміністрації від 29.12.1993 № 2927 Агентство «Інтурист-Хмельницький» перереєстроване в Державне підприємство «Генеральне агентство по туризму в Хмельницькій області» Державного комітету України по туризму (а.с. 98 т. 1).

17.08.1995 державною приймальною комісією прийнято в експлуатацію закінчений будівництвом об`єкт - реконструйований будинок по АДРЕСА_1 , площею 730,2 м.кв., під будинок туризму, про що видано відповідний акт (а.с. 101-104 т.1).

26.12.1995р. Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Хмельницької області Генеральному агентству по туризму в Хмельницькій області було видано дозвіл на виконання будівельних робіт з будівництва 4-х поверхової добудови конференцзалу, медичних кімнат, перукарні, гомеопатичного відділу аптеки №2, відповідно до Розпорядження №815 від 12.04.1993 року, строк дії якого до 31.12.1996р., продовжено до 31.12.1999р.

Доказів на підтвердження здійснення позивачем таких робіт, у зазначені у дозволі строки, суду не надано.

08 грудня 1998 року між Міським управлінням житлово-комунального господарства та Генеральним агентством по туризму в Хмельницькій області було укладено договір про постійне користування, відповідно до якого управління передало в постійне користування будинок 1-3, загальною площею 749,1 кв.м. (а.с. 124 т. 1).

20.05.1999р. було укладено установчий договір Про заснування та діяльність Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький» між засновниками (учасниками) (а.с. 134-135 т.1).

Наказом Генерального агентства по туризму в Хмельницькій області від 01.06.1999р. №9-П вирішено: приватизувати майно генерального агентства по туризму в Хмельницькій області за адресою: АДРЕСА_1 шляхом викупу; провести інвентаризацію майна генерального агентства по туризму відповідно до положення про інвентаризацію майна державних підприємств станом на 01.06.1999р. (а.с.139 т.1).

11.06.1999 відділом з питань розвитку підприємництва, реєстрації та ліцензування суб`єктів підприємницької діяльності Хмельницького міськвиконкому проведено державну реєстрацію ТОВ «Інтурс-Хмельницький», про що 09.06.1999 у журналі обліку реєстраційних справ зроблено запис 0737 (а.с. 136 т. 1).

Згідно з п. 1.1 Статуту ТОВ «Інтурс-Хмельницький», затвердженого зборами Учасників протокол №5 від 22.03.2011р., товариство є правонаступником колишнього агентства «Інтурист-Хмельницький та Державного підприємства Генеральне агентство по туризму в Хмельницькій області Державного комітету України по туризму (а.с. 137-138 т. 1).

На підставі договору купівлі-продажу від 05.06.2002р. укладеного між територіальною громадою м. Хмельницького в особі Хмельницької міської ради та ТОВ «Інтурс-Хмельницький», товариство набуло у колективну власність нежитлові приміщення, загальною площею 752,5 м. кв., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а покупець зобов`язався прийняти вказаний об`єкт і сплатити ціну відповідно до умов договору, та пройти реєстрацію об`єкта в Хмельницькому бюро технічної інвентаризації (а.с. 145-146 т. 1).

Відповідно до реєстраційного посвідчення, виданого Хмельницьким БТІ від 13.06.2002р. нежитлові приміщення, загальною площею 752,5 м. кв., які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , були зареєстровані за ТОВ «Інтурс-Хмельницький» (а.с. 147 т. 1).

Згідно акту приймання-передачі від 07.06.2002р. ТОВ «Інтурс-Хмельницький» прийняло вказане нежитлове приміщення (а.с. 148 т. 1).

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №272 від 28.04.2005 року дозволено ТОВ «Інтурс-Хмельницький» реконструкцію приміщення магазину з продажу непродовольчих товарів по АДРЕСА_6 під кафе. Відповідно до вказаного рішення було видано Архітектурно-планувальне завдання №102 (а.с.150 т.1).

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №967 від 23.11.2006 року затверджено акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію кафе по АДРЕСА_3 , 3 площею 323, 7 кв.м. (а.с. 159-162 т.1).

Згідно з актом прийому-передачі від 25.08.2004 року, у зв`язку з виходом ОСОБА_20 зі складу засновників ТОВ «Інтурс-Хмельницький» на підставі поданої нею заяви від 20.08.2004 року та прийнятого 25.08.2004 року зборами рішення ( протокол №9 ), в рахунок виплати їй пропорційної частки у статутному фонді, товариством передано останній в натуральній формі частину нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 , розташованого на 3-му поверсі, загальною площею 74,2 кв. м., місця загального користування залишено в користуванні сторін (а.с.163-165 т.1).

Відповідно до акта прийому-передачі від 24.12.2004 року, у зв`язку з виходом ОСОБА_7 зі складу засновників ТОВ «Інтурс-Хмельницький», на підставі поданої ним заяви від 23.12. 2004 року та прийнятого 24.12.2004 року зборами рішення (протокол №12 ), в рахунок виплати йому пропорційної частки у статутному фонді, товариством передано останньому в натуральній формі частину нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 , розташованого на третьому поверсі, загальною площею 69,7 кв.м. (99/1000), місця загального користування залишено в користуванні сторін.

04.03.2005 року Управлінням ЖКГ Хмельницької міської ради ОСОБА_7 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно на підставі рішення Хмельницького міськвиконкому №105 від 24.02.2005 року (а.с.166-169 т.1).

Також, у зв`язку з виходом ОСОБА_13 зі складу засновників ТОВ «Інтурс-Хмельницький», на підставі поданої нею заяви від 24.02.2005року та прийнятого 19.04. 2005 року загальними зборами рішення ( протокол №15 ), в рахунок виплати їй пропорційної частки у статутному фонді, товариством передано останній в натуральній формі частину нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 , загальною площею 58,9 кв. м (79/1000 ), місця загального користування залишено в загальному користуванні сторін.

16.06.2005 року Управлінням ЖКГ Хмельницької міської ради ОСОБА_13 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно на підставі рішення Хмельницького міськвиконкому №351 від 09.06.2005 року (а.с. 170-172 т.1).

За актом прийому-передачі від 19.08.2005 року, у зв`язку з виходом ОСОБА_8 зі складу засновників ТОВ «Інтурс-Хмельницький», на підставі поданої нею заяви від 21.04.2005 року та прийнятого 19.08.2005 року загальними зборами рішення ( протокол №16 ), в рахунок виплати їй пропорційної частки у статутному фонді, товариством передано останній в натуральній формі частину нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 , розташованого на другому поверсі, загальною площею 29,9 кв. м., місця загального користування залишено в користуванні сторін (а.с. 173-175 т.1).

На загальних зборах ТОВ «Інтурс-Хмельницький» 29.08.2006 року на підставі заяви ОСОБА_22 про вихід зі складу засновників товариства від 15.08.2006 року було вирішено передати останньому майно на суму 34048 грн. 17 коп., що становить 12,3 % Статутного фонду, а саме виділити майно згідно з технічною документацією по АДРЕСА_6 на першому поверсі під номерами №24 - 32,7 кв.м., №25 - 14,4 кв.м., №26 - 2,2 кв.м., №27 - надбудова 16, 8 кв.м, загальною площею 65,1 кв.м. - окреме ізольоване приміщення.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №865 від 23.11.2006 року за ОСОБА_22 оформлено право власності на 87/1000 частини нежитлового приміщення площею 65,1 кв.м., що складаються з приміщень АДРЕСА_7 (а.с. 176-181 т.1)

На підставі рішення виконкому Хмельницької міської ради №68 від 25.01.2007 року оформлено право власності за ТОВ «Інтурс-Хмельницький» на 447/1000 частини нежитлового приміщення (приміщення кафе ) загальною площею 336, 4 кв.м. ( приміщення №№3, 16, 17, 22, 47 ), що розташоване по АДРЕСА_1 (а.с. 182 -183 т.1).

Відповідно до акта прийому-передачі від 13.04.2007 року, у зв`язку з виходом ОСОБА_11 зі складу засновників ТОВ «Інтурс-Хмельницький», на підставі поданої ним заяви та прийнятого 12.04.2007 року зборами рішення ( протокол №21 ), в рахунок виплати йому пропорційної частки у статутному фонді, товариством передано останньому в натуральній формі частину нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 , розташованого на другому поверсі, загальною площею 48,7 кв.м. ( 66/1000 ), місця загального користування залишено в користуванні сторін.

30.05.2007 року Управлінням ЖКГ Хмельницької міської ради ОСОБА_11 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно на підставі рішення Хмельницького міськвиконкому №574-Г від 24.05.2007 року (а.с.184-186 т.1).

Відповідно до акта прийому-передачі від 03.05.2007 року, у зв`язку з виходом ОСОБА_18 зі складу засновників ТОВ «Інтурс-Хмельницький», на підставі поданої ним заяви від 11.04. 2007 року та прийнятого 12.04.2007 року зборами рішення (протокол №21 ), в рахунок виплати йому пропорційної частки у статутному фонді, товариством передано останньому в натуральній формі частину нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 - розташоване в підвалі та на першому поверсі, загальною площею 314,3 кв.м.( 430/1000 ), місця загального користування залишено в користуванні сторін.

16.06.2007 року Управлінням ЖКГ Хмельницької міської ради ОСОБА_18 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно на підставі рішення Хмельницького міськвиконкому №645 від 14.06.2007 року (а.с.188-191 т.1).

Відтак, всі учасники товариства вийшли з нього та в рахунок виплати пропорційної частки у статутному фонді кожен одержав в натуральній формі частину нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 .

Після виходу учасників та виплати часток у статутному фонді, ТОВ «Інтурс- Хмельницький» залишилося власником 16/10000 частини приміщення по АДРЕСА_1 . Відповідно до довідки Хмельницького БТІ від 17.02.2017р. станом на 10.02.2017р. 16/10000 частки нежитлового приміщення №1 площею 1,2 кв.м., належить ТОВ "Інтурс-Хмельницький", роміщене на першому поверсі трьохповерхової будівлі по АДРЕСА_1 , в загальному користуванні ТОВ "Інтурс-Хмельницький" знаходиться коридор пл.10.4 кв.м. (а.с.133 т.1).

Право приватної власності ТОВ «Інтурс- Хмельницький» на 16/10000 приміщення за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано 25.01.2014 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційних номер об`єкта нерухомого майна: 01 (а.с. 94 т.2).

На теперішній час співвласниками нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 загальною площею 752, 5 кв.м. є: ОСОБА_12 - 99/1000; ОСОБА_7 - 99/1000; ОСОБА_8 - 43/1000; ОСОБА_13 - 79/1000; ОСОБА_9 - 430/1000; ОСОБА_14 - 87/2000; ОСОБА_15 - 87/2000; ОСОБА_10 - 674/10000; ОСОБА_11 - 94/1000; ТОВ «Інтурс-Хмельницький» - 16/10000 (а.с. 221-231 т.5).

Матеріалами справи також встановлено, що рішенням 14 сесії Хмельницької міської ради № 31 від 07.11.2007 ЗАТ «Аніспром» вирішено надати в короткострокову оренду (на 3 роки) на будівництво торгівельного центру «ІНФОРМАЦІЯ_4» земельну ділянку, площею 86 кв.м., по АДРЕСА_1 (а.с. 192-193 т. 1).

18.02.2008р. між Хмельницькою міською радою та ЗАТ «Аніспром» було укладено договір оренди землі № 25, відповідно до якого в оренду товариства передано земельну ділянку, площею 86 кв.м. Додатковою угодою № 00523 від 10.05.2012 було поновлено договір оренди землі № 25 від 18.02.2008р. на новий термін на 3 роки до 07.11.2013 (а.с. 202 т. 1).

04.11.2013р. Інспекцією ДАБК у Хмельницькій області було зареєстровано за №74 Декларацію про початок виконання будівельних робіт 3-х поверхового торгового центру ТОВ "Аніспром" в АДРЕСА_1 (а.с. 27-28 т.5).

Додатковою угодою № 278-02-2013/3894555 від 17.12.2013р. було поновлено договір оренди землі № 25 від 18.02.2008р. на новий термін на 3 роки до 07.11.2016 (а.с. 204- 205 т. 1).

За договором купівлі-продажу від 01 серпня 2014 року, укладеного між ТОВ «Аніспром» та ОСОБА_4 , остання набула у власність незавершене будівництво (готовність незавершеного будівництва об`єкта нерухомого майна 3-х поверхового торгівельного центру складає 4 %), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . Земельна ділянка, на якій розташований «об`єкт» на час підписання цього договору перебувала у користуванні ТОВ «Аніспром», згідно договору оренди землі № 25 від 18.02.2008р. (а.с. 218-219 т. 1, а.с. 32-33 т.5).

Згідно з протоколом засідання постійної комісії з питань самочинного будівництва № 09 від 04.08.2014, комісія вирішила надати дозвіл на збереження самовільно розпочатого будівництва прибудови (2 %) до незавершеного будівництвом торгівельного центру по АДРЕСА_1 та рекомендувала управлінню архітектури видати містобудівні умови і обмеження, а замовнику рекомендовано звернутись до Хмельницьої міської ради про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки під самовільно розпочате будівництво прибудови (а.с. 220 т. 1).

Рішенням 42 сесії Хмельницької міської ради № 70 від 17.09.2014р. ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, площею 88 кв.м., по АДРЕСА_1 (а.с. 221 т. 1).

Рішенням 42 сесії Хмельницької міської ради № 99 від 17.09.2014р. вирішено внести зміни в графу 3 пункту 41 додатку 2 до рішення 14-ої сесії міської ради від 07.11.2007р. № 31 замінивши вираз « АДРЕСА_1 » на вираз « АДРЕСА_2 » відповідно до поданого клопотання ТОВ «Аніспром» та довідки управління архітектури та містобудування від 28.02.2014р. №746/03-01-15. У зв`язку з чим внести зміни до договору оренди землі № 25 від 18.02.2008 із внесеними змінами до договору № 00523 від 10.05.2012, № 278-02-2013/3894555 від 17.12.2013 (а.с. 222 т. 1).

Рішенням 44 сесії Хмельницької міської ради № 45 від 12.11.2014р. вирішено: припинити право користування ТОВ «Аніспром» земельною ділянкою, площею 86 кв.м., по АДРЕСА_1 , шляхом розірвання договору оренди землі № 25 від 18.02.2008 та передати її в оренду ОСОБА_4 ; затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 88 кв.м., по АДРЕСА_1 та передати їх в оренду ОСОБА_4 (а.с. 229 т. 1).

Додатковою угодою № 286/02 від 31.12.2014р. на підставі рішення Хмельницької міської ради № 45 від 12.11.2014 розірвано договір оренди землі № 25 від 18.02.2008р. (а.с. 231 т. 1).

31.12.2014 між Хмельницькою міською радою та ОСОБА_4 було укладено договір оренди землі № 284/01, за умовами якого в оренду ОСОБА_4 було передано земельну ділянку, площею 86 кв.м., яка знаходиться в АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :01:006:0002, строком на 3 роки (а.с. 232-233 т. 1).

Крім того, 31.12.2014р. між Хмельницькою міською радою та ОСОБА_4 було укладено договір оренди землі № 285/с, за умовами якого в оренду ОСОБА_4 було передано земельну ділянку, площею 88 кв.м., яка знаходиться в АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :01:006:0230, строком на 3 рок (а.с. 236-237 т. 1).

Рішенням 48 сесії Хмельницької міської ради № 64 від 04.03.2015р. ОСОБА_4 надано дозвіл на об`єднання земельної ділянки площею 86 кв.м. кадастровий номер :01:006:0002 та земельної ділянки площею 88 кв.м. кадастровий номер :01:006:0230 в АДРЕСА_1 (площа земельної ділянки після об`єднання 174 кв.м. (а.с. 242-243 т. 1).

Рішенням 15 сесії Хмельницької міської ради № 39 від 27.05.2015р. вирішено припинити право користування земельними ділянками шляхом розірвання договорів оренди землі № 284/01 від 31.12.2014 та № 285/01 від 31.12.2014 за згодою сторін, у зв`язку з об`єднанням земельних ділянок по АДРЕСА_2 площею 86 кв.м. та 86 кв.м. в одну земельну ділянку площею 174 кв.м. за вказаною адресою та укласти договір оренди землі з ОСОБА_4 на об`єднану земельну ділянку (а.с. 244 т. 1).

30.09.2015р. між Хмельницькою міською радою та ОСОБА_4 укладено договір оренди землі № 831/01, за умовами якого останній в оренду передано земельну ділянку площею 174 кв.м. по АДРЕСА_2 , кадастровий номер :01:006:0238 (а.с. 246-247 т.1).

01.10.2015р. між Хмельницькою міською радою та ОСОБА_4 укладено додаткові угоди №833/02 та №834/02, згідно якої сторони на підставі рішення 50 сесії міської ради від 27.05.2015р. №39 вирішили розірвати договори оренди земельних ділянок по АДРЕСА_13 від 31.12.2014р. та № 284/01 від 31.12.2014р. відповідно (а.с. 248-249 т.1).

При цьому слід зазначити, що згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформація від 19.06.2020р. №213168803) в ньому було проведено державну реєстрацію права комунальної власності: 17.12.2013 року на земельну ділянку для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0086га реєстраційний номер 01, кадастровий номер :01:006:0002, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 за Хмельницькою міською радою, запис про право власності 3893836; 19.01.2015 року на земельну ділянку для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, площею 0,0088 га, реєстраційний номер: 01; кадастровий номер :01:006:0230, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 за Хмельницькою міською радою запис про право власності 8419772(а.с. 81-84 т.4).

Рішенням 52 сесії Хмельницької міської ради № 44 від 26.08.2015 вирішено продати ОСОБА_4 земельну ділянку, площею 174 кв.м., по АДРЕСА_2 , кадастровий номер :01:006:0238 (а.с. 245 т. 1).

За договором купівлі-продажу земельної ділянки від 29 жовтня 2015 року, укладеного між територіальною громадою м. Хмельницького в особі Хмельницької міської ради та ОСОБА_4 , остання набула у власність земельну ділянку площею 0,0174 кв.м., по АДРЕСА_2 , кадастровий номер :01:006:0238. Вказаний договір був посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Байрачним А.І., зареєстрований в реєстрі за № 4459 (а.с. 250-251 т. 1).

На підставі рішення про державну реєстрацію прав № 25676677 від 29.10.2015 приватним нотаріусом Байрачним А.І. за ОСОБА_4 було зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,0174 кв.м., по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:006:0238, номер запису про право власності 11807459 (а.с. 82 т. 4).

Також судом встановлено, що 29.01.2015 року Управлінням архітектури та містобудування Хмельницької міської ради ОСОБА_4 були видані Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 , площею 0,0086га; 0,0088га, цільове призначення землі житлової та громадської забудови (а.с.63 т.2).

24.04.2015 року Управлінням архітектури та містобудування Хмельницької міської ради ОСОБА_4 були видані Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 , площею 0,0088га, цільове призначення землі житлової та громадської забудови. Об`єкт будівництва: прибудова до приміщень торгового центру з метою розширення (а.с.66-67 т.4).

Позаплановою перевіркою дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, проведеною 17.02.2015 року працівниками Управління ДАБІ в Хмельницькій обл. за скаргами співвласників будинку АДРЕСА_1 - ОСОБА_20 та ОСОБА_9 , було встановлено: при візуальному огляді будівлі по АДРЕСА_1 виявлено примикання до стін даної будівлі конструктивних елементів об`єкта нового будівництва торгового центру, яке здійснюється за адресою АДРЕСА_1 шляхом примикання до стін будівлі №3 конструктивних елементів об`єкта нового будівництва торгового центру за адресою АДРЕСА_1 . Також виявлено закріплення елементів покрівлі об`єкта будівництва до стропильної конструкції даху будинку АДРЕСА_1 (а.с.64 т.2).

Згідно акту від 08.08.2014р. складеного комісією з представників управління ЖКГ, управління архітектури та містобудування, управління з питань екології та контролю за благоустроєм міста, відділу №1 управління контролю за будівництвом по центральному регіону інспекції Держархбудконтролю у Хмельницькій області, за результатами обстеження підвального приміщення кафе " ІНФОРМАЦІЯ_3 " виявлено, що в приміщенні підвалу з сторони забудови поступає вода. В присутності комісії працівниками ХКП "Хмельницькводоканал" проведено очистку каналізаційних мереж, але підтоплення приміщення продовжується. Причину підтоплення не встановлено, для виявлення причини необхідно залучити відповідних фахівців та провести проби води (а.с. 91 т.2).

23.04.2015 року Управління ДАБІ зареєструвало Декларацію за №ХМ 31 про початок виконання будівельних робіт з будівництва торгового центру за адресою: АДРЕСА_2 , подану ОСОБА_4 (а.с. 65-66 т.5).

07.05.2015 року Управління ДАБІ зареєстровано Декларацію за №ХМ 87 про готовність об`єкта торгового центру до експлуатації за адресою: АДРЕСА_1 , III категорія складності, подану ОСОБА_4 (а.с.71-73 т.2, 67-68 т.5).

На підставі Декларації про готовність об`єкта до експлуатації ОСОБА_4 отримала свідоцтво серія НОМЕР_1 про право власності на нерухоме майно НОМЕР_2 від 08.05.2015 року на торговий центр площею 196,6 кв.м. по АДРЕСА_1 (а.с 74 т.2).

26.05.2015 року Управління ДАБІ у Хмельницькій обл. зареєструвало Декларацію за №ХМ 20 про початок виконання будівельних робіт щодо будівництва прибудови до торгового центру, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , подану ОСОБА_4 (а.с.71-73 т.5).

Того ж дня до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на підставі вищезазначеного свідоцтва та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 14871642 від 01.08.2014 року приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Пруняком В.І., внесено запис 6543132 про право власності ОСОБА_4 на вищевказаний торговий центр (а.с. 41 т.5).

12.05.2016 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , в простій письмовій формі було укладено договір позики, відповідно до якого ОСОБА_6 за згодою свого чоловіка, ОСОБА_16 , надала ОСОБА_4 грошові кошти в сумі 400 000, 00 грн зі строком повернення позики не пізніше ніж через три роки, а саме 12 травня 2019 року.

Цього ж дня, 12.05.2016 року було укладено договір іпотеки, реєстровий номер 296, відповідно до якого в забезпечення виконання ОСОБА_4 зобов`язань за вищевказаним договором позики, остання, за згодою свого чоловіка ОСОБА_5 , передала в іпотеку ОСОБА_6 належні їй на праві власності торгівельний центр по АДРЕСА_1 , загальною площею 196,6 кв.м., та земельну ділянку, площею 174 кв. м за цією ж адресою, кадастровий номер :01:006:0238. Вказаний договір посвідчено приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Грищук О.В (а.с. 200-246 т.4).

Рішенням 34 сесії Хмельницької міської ради № 59 від 09.10.2019 року «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою юридичній особі» вирішено припинити Агентству «Інтурист-Хмельницький» (правонаступник ТОВ «Інтурист-Хмельницький» ) на підставі ст.ст. 120 та 141 п. «е» ЗК України право постійного користування земельною ділянкою площею 0, 054 га по АДРЕСА_1 (а.с.78 т.2)

З листа Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради від 13.06.2018р. №1077/01-14 вбачається, що каталог координат зовнішньої межі земельної ділянки ТзОВ "Інтурс-Хмельницький" за адресою: АДРЕСА_1 анульований. Крім того, згідно наявної у відділі інформації та кадастрів рішення по даній документації не приймалось (а.с. 186 т.3).

Наведене підтверджується матеріалами справи.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч.1 ст.5 ЦПК України).

Частинами 1 і 4 статті 41 Конституції України встановлено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст.83 ЗК України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Статтею 12 Земельного кодексу України визначено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить: а) розпорядження землями комунальної власності, територіальних громад; б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; г) вилучення земельних ділянок комунальної власності із постійного користування відповідно до цього Кодексу; ґ) викуп земельних ділянок приватної власності для суспільних потреб відповідних територіальних громад сіл, селищ, міст; д) організація землеустрою, та інше.

Згідно ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Статтею 391 ЦК України передбачено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно ч.ч.1,7 ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

У разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов`язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.

Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво. Особа, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, зобов`язана відшкодувати витрати, пов`язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану.

Відповідно до ст. 377 ЦК України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин, вихід засновників з товариства) до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування.

Згідно ч.ч. 1,4 ст. 120 ЗК України (у редакції на час виникнення спірних правовідносин) до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. При переході права власності на будівлю та споруду до кількох осіб право на земельну ділянку визначається пропорційно часткам осіб у вартості будівлі та споруди, якщо інше не передбачено у договорі відчуження будівлі і споруди.

Згідно з ч. 1 ст. 377 ЦК України (у редакції, чинній на час набуття ОСОБА_4 права власності на незавершений будівництвом об`єкт 01.08.2014р. - за адресою АДРЕСА_1 ) до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

На підставі ч. 1 і ч. 2 ст. 120 ЗК України (у редакції, чинній на час набуття ОСОБА_4 права власності на незавершений будівництвом об`єкт - за адресою АДРЕСА_1 ) у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Пунктом «е» частини 1 ст. 141 ЗК України передбачено, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Отже, при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду право попереднього власника або користувача земельною ділянкою припиняється автоматично в силу закону.

Статтею 78 ЗК України передбачено, що право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Згідно з частиною першою статті 125, частиною першою статті 126 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до ч.2 ст.152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно ч.1 ст.215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Статтями 203, 204 ЦК України передбачено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним. Правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.

Правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Частиною 1 ст.13 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до частини першої статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

За загальними правилами доказування, визначеними статями 12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно із частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина перша та друга статті 77 ЦПК України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України).

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі № 925/1265/16 (провадження № 12-158гс18) зроблено висновок, що для застосування того чи іншого способу захисту потрібно встановити, які саме права (правомірні інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду.

Відсутність порушеного права чи неправомірність або неефективність вибраного позивачем способу захисту прав, які суд за результатами вирішення спору вважатиме порушеними, невизнаними або оспорюваними, є підставою для ухвалення судом рішення про відмову в позові.

Позивач на обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що в порядку правонаступництва товариство не втратило право землекористування земельною ділянкою площею 0,054 га по АДРЕСА_1 на підставі Державного акту на право постійного користування землею, серія ХМ №18, виданого Хмельницькою міською адміністрацією відповідно до розпорядження Хмельницької міської адміністрації від 19.11.1993 року №2595 та зареєстрованого за №18 в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею.

Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні з наведених вище доказів, в період 2004-2007 роки всі учасники товариства «Інтурс- Хмельницький» вийшли з нього та в рахунок виплати пропорційної частки у статутному фонді кожен одержав в натуральній формі частину нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 , яке перебувало в колективній власності. Після виходу учасників та виплати часток у статутному фонді, ТОВ «Інтурс- Хмельницький» залишилося власником 16/10000 частини приміщення по АДРЕСА_1 , площею 1,2 кв.м.

Оскільки право власності на нежитлове приміщення по АДРЕСА_1 перейшло до кількох осіб, відповідно до положень ст.120 ЗК України (в редакції на час такого переходу) право цих осіб на земельну ділянку на якій воно розміщено визначається пропорційно їх часткам у вартості будівлі та споруди, якщо інше не передбачено у договорі відчуження будівлі і споруди. Частка позивача у приміщенні по АДРЕСА_1 становить 16/10000.

З огляду на викладене, суд вважає безпідставними твердження позивача про наявність в нього права користування всією земельною ділянкою площею 0,054 га по АДРЕСА_1 на підставі Державного акту на право постійного користування землею, серія ХМ №18

При цьому позивачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження розміру земельної ділянки по АДРЕСА_1 , право користування якою у нього залишилось відповідно до закону та пропорційно його частці у вартості будівлі.

Відповідно не надано позивачем і належних та допустимих доказів на підтвердження порушення його права набуттям відповідачем ОСОБА_4 спочатку права користування на підставі договорів оренди, а згодом права власності на земельну ділянку несільськогосподарського призначення по АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0174 га, кадастровий номер :01:006:0238, для обслуговування торгового центру.

Не доведено позивачем належними та допустимими доказами і порушення його права будівництвом торгового центру площею 196,6 кв.м. по АДРЕСА_1 та прибудови до нього.

Надані позивачем суду: Акт позапланової перевіркою дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, проведеною 17.02.2015 року яким встановлено примикання до стін будівлі №3 конструктивних елементів об`єкта нового будівництва торгового центру за адресою АДРЕСА_1 , та виявлено закріплення елементів покрівлі об`єкта будівництва до стропильної конструкції даху будинку АДРЕСА_1 ; акт від 08.08.2014р. складеного комісією, яким за результатами обстеження підвального приміщення кафе " ІНФОРМАЦІЯ_3 " виявлено, що в приміщенні підвалу з сторони забудови поступає вода, однак причину підтоплення не встановлено, та зазначено, що для виявлення причини необхідно залучити відповідних фахівців та провести проби води, достовірно не підтверджують порушення його прав, як співвласника приміщення по АДРЕСА_1 , саме діями відповідачів по справі.

Не доводять вказані докази і відхилення під проекту при будівництві торгового центру площею 196,6 кв.м. по АДРЕСА_1 та прибудови до нього.

Крім наведеного слід зазначити, що відповідно до положень ч.7 ст.376 ЦК України, у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов`язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову. Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво. Особа, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, зобов`язана відшкодувати витрати, пов`язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану.

Отже, право на звернення до суду з таким позовом наділений відповідний орган державної влади або орган місцевого самоврядування.

Також позивач на підтвердження заявлених позовних вимог посилається на висновок судової земельно-технічної експертизи №592/15-25 від 25.09.2015 року з якого вбачається, що земельна ділянка площею 0,0086 га, яка надана в оренду ЗАТ «Аніспром» для будівництва торговельного центру «ІНФОРМАЦІЯ_4» на підставі розробленого та затвердженого Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 та на підставі договору оренди землі 25 від 18.02.2007 року, який зареєстровано за №25 у Хмельницькій регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України по земельних ресурсах», знаходиться в межах Державного акту на право постійного користування землею, виданого 22.11.1993 року серія ХМ №18, виданого Агентству «Інтурист-Хмельницький».

Проте, суд вказаний висновок оцінює критично та до уваги не приймає, оскільки відповідно до листа Київського НДІСЕ від 03.06.2016 року № 07/01-08/7689-16 в інституті було проведено рецензування вказаного висновку експертизи, призначеної по справі №924/1180/14, та за результатами перевірки встановлено окремі його недоліки. А саме, експерту на дослідження надано координати тільки однієї земельної ділянки - площею 0,0086га, яка перебуває в оренді ТОВ "Аніспром" на підставі договору оренди землі від 18.02.2008 року. При цьому, категоричні висновки надані без достатніх для цього даних, а саме - без відомостей про координати меж земельної ділянки згідно Державного акту на право постійного користування землею від 23.11.1993 року серії ХМ №18. Отже, наданий на перевірку висновок, є недостатньо обґрунтований. При цьому зазначили, що надати остаточну відповідь, щодо того чи вплинули недоліки на результати висновку експерта можливо лише після призначення повторної експертизи, а також після ознайомлення з матеріалами справи.

Суд також критично оцінює та не приймає до уваги висновок експерта від 02.06.2018р. № 05/18-26 за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи судового експерта Мельник М.В., яка проводилась на підставі ухвали суду №686/18443/16-ц від 13.04.2017 року. Оскільки, вказана експертиза проводилась за матеріалами іншої судової справи, які в даній справі не досліджувались, що позбавляє суд можливість надати оцінку даному висновку експерта в сукупності з іншими доказами, які використовувались експертом, та доказами у даній справі.

У даній справі позивач з клопотанням про призначення відповідної експертизи до суду не звертався, а згідно висновку експерта від 30.09.2021р. №6924/21-41/28795/21-41 наданого за ухвалою суду в даній справі: а.с. 42 т.6 п.п.3.4 висновку.

Визначити чи накладається земельна ділянка площею 0,0174 га кадастровий номер :01:006:0238 по АДРЕСА_1 , належна відповідачу ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 29.10.2015 року, на земельну ділянку площею 0,054 га по АДРЕСА_1 , згідно Державного акту на право постійного користування землею від 23.11.1993 року серії ХМ №18, виданого Хмельницькою міською адміністрацією, не вбачається можливим оскільки на дослідження не надані координати поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки, право на яку посвідчено вказаним державним актом, та/або графічні матеріали з геодезичною інформацією, з використанням якої можливо визначити розташування земельної ділянки на земній поверхні.

З урахуванням того, що межі земельної ділянки, право на яку посвідчено державним актом на право постійного користування землею від 22.11.1993 серії ХМ №18, зареєстрованим в Книзі державних актів на право постійного користування землею за №18, в натурі (на місцевості) по периметру природними або штучними лінійними спорудами і рубежами не закріплені, в матеріалах судової справи відсутні координати поворотних точок (кутів) меж цієї земельної ділянки та графічні матеріали з геодезичною інформацією, з використанням якої можливо визначити розташування зазначеної земельної ділянки на земній поверхні, учасники судової справи, яким листами КНДІСЕ від 14.04.2021 № 6924/21-41 направлено клопотання експертів про забезпечення обстеження земельної ділянки, 12.08.2021 року, з 10:00 до 10:45 год., окрім ОСОБА_24 та адвоката Бейлик М. Б., на місцевості не були присутні, в експертів не було можливості провести в натурі (на місцевості) топографічно-геодезичні роботи по визначенню координат приміщень, які розташовані в межах вказаної земельної ділянки та які не належать особам, що є співвласниками об`єкту нерухомого майна із реєстраційним номером 01, у зв`язку з чим не вбачається можливим надати висновок на питання №4.

Отже, позивачем не доведено належними та допустимими доказами порушення його прав діями відповідачів по справі.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький» до Хмельницької міської ради, Територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Головне Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, приватний нотаріус ХМНО Пруняк Володимир Іванович, приватний нотаріус ХМНО Байрачний Андрій Іванович, приватний нотаріус ХМНО Грищук Ольга Валентинівна, Державна архітектурно-будівельна інспекція України, Управління архітектури та містобудування Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради, про визнання права постійного користування земельною ділянкою на підставі Державного акту на право постійного користування землею, визнання незаконними в частині рішень та їх скасування, скасування записів про державну реєстрацію земельних ділянок, скасування записів про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельної ділянки та іпотеки, скасування свідоцтва про право власності не нерухоме майно, скасування запису про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, знесення самочинного будівництва з метою усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та у здійсненні права користування нерухомим майном, визнання незаконними та скасування містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки, визнання незаконною та скасування реєстрації декларацій, визнання об`єктами самочинного будівництва, слід відмовити.

У зв`язку з наведеним, відповідно до ч.9 ст.158 ЦПК України, слід скасувати заходи забезпечення позову застосовані ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 26.01.2021 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,4, 5, 12, 13, 76, 77, 79, 81, 141, 158, 258,259,263-265 ЦПК України, ст.ст. 12, 83, 120, 125, 126, 141, 152 Земельного кодексу України, ст.ст. 16, 328, 376, 377, 391 Цивільного кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький» до Хмельницької міської ради, Територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Головне Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, приватний нотаріус ХМНО Пруняк Володимир Іванович, приватний нотаріус ХМНО Байрачний Андрій Іванович, приватний нотаріус ХМНО Грищук Ольга Валентинівна, Державна архітектурно-будівельна інспекція України, Управління архітектури та містобудування Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради, про визнання права постійного користування земельною ділянкою на підставі Державного акту на право постійного користування землею, визнання незаконними в частині рішень та їх скасування, скасування записів про державну реєстрацію земельних ділянок, скасування записів про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельної ділянки та іпотеки, скасування свідоцтва про право власності не нерухоме майно, скасування запису про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, знесення самочинного будівництва з метою усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та у здійсненні права користування нерухомим майном, визнання незаконними та скасування містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки, визнання незаконною та скасування реєстрації декларацій, визнання об`єктами самочинного будівництва, відмовити.

Скасувати заходи забезпечення позову застосовані ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 26.01.2021 року, а саме у виді:

- заборонити ОСОБА_4 та будь - яким особам, які будуть діяти від її імені або в її інтересах, відчужувати майнові права на об`єкт незавершеного будівництва прибудови до торгового центру « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 , відчужувати майнові права на прибудову до торгового центру « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 , побудовану на земельній ділянці площею 0, 0174 га по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:006:0238, у будь-якій формі та будь-який спосіб;

- заборонити ОСОБА_6 та будь-яким особам, які будуть діяти від її імені або в її інтересах, відчужувати майнові права на торговий центр « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 , земельну ділянку площею 0, 0174 га, по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:006:0238;

- заборони органам та суб`єктам державної реєстрації прав, державним реєстраторам (нотаріусам ) приймати рішення про державну реєстрацію прав та рішення про державну реєстрацію змін об`єкта нерухомого майна (площі, частки, власника, обтяження тощо) та вносити записи про права та зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень щодо: об`єкта незавершеного будівництва прибудови до торгового центру « ІНФОРМАЦІЯ_4 », прибудови до торгового центру « ІНФОРМАЦІЯ_4 », торгового центру « ІНФОРМАЦІЯ_4 », побудованих на земельній ділянці площею 0,0174 га по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:006:0238.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

В разі проголошення вступної та резолютивної частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький» (, адреса: 29000, м.Хмельницький, АДРЕСА_1).

Відповідачі: Хмельницька міська рада (, адреса: 29000, м.Хмельницький, вул.Героїв Маріуполя,3), Територіальна громада міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради (29000, м.Хмельницький, вул.Героїв Маріуполя, 3), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_14 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_14 ), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_15 ), ОСОБА_7 ( АДРЕСА_16 ), ОСОБА_8 ( АДРЕСА_17 ), ОСОБА_9 ( АДРЕСА_18 ), ОСОБА_10 ( АДРЕСА_19 ), ОСОБА_11 ( АДРЕСА_20 ), ОСОБА_12 ( АДРЕСА_21 ), ОСОБА_13 ( АДРЕСА_22 ), ОСОБА_14 ( АДРЕСА_23 ), ОСОБА_15 ( АДРЕСА_23 ).

Треті особи: Головне Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29000, м.Хмельницький, вул.Інститутська, 4/1); Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради (29000, м.Хмельницький, вул.Пилипчука,3); приватний нотаріус ХМНО Пруняк Володимир Іванович (АДРЕСА_26); приватний нотаріус ХМНО Байрачний Андрій Іванович (АДРЕСА_25); приватний нотаріус ХМНО Грищук Ольга Валентинівна ( АДРЕСА_24 ); Управління архітектури та містобудування Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради ( адреса: 29013, м.Хмельницький, вул.Подільська, 10/1).

Дата складання повного тексту рішення суду - 04.12.2023 року.

Суддя: