справа № 208/4626/23
№ провадження 2-о/208/86/23
РІШЕННЯ

Іменем України

02 червня 2023 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд місто Дніпродзержинська Дніпропетровської області в складі:

Головуючого, судді - Івченко Т.П.

За участю: секретаря судового засідання - Паталахи І.О.,

розглянув в порядку окремого провадження у місті Кам`янське Дніпропетровської області за заявою ОСОБА_1 , де заінтересована особа: Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) «про встановлення факту смерті тимчасово окупованій території України»,-

встановив:

29 травня 2023 року ОСОБА_1 подала до Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області матеріали заяви «про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України».

Згідно до змісту заяви, просить:

- встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Миколаївської області, Новобузького району, с. Новополтавка, Україна, громадянина України, який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Бахмут Донецької області, що є підставою для реєстрації смерті померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянина України ОСОБА_2 , шляхом внесення відомостей про смерть до державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть.

В обґрунтування заявник зазначила, що вона до 24.02.2022 року проживала у місті Бахмут Донецької області. Після 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією зі сторони рф вимушена була покинути Донецьку область та виїхати разом з сім`єю у більш безпечний напрямок, а саме до міста Кам`янське Дніпропетровської області. Її чоловік - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , залишився в Донецькій області.

ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Бахмут Донецької області загинув її чоловік - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна, Миколаївська область Новобузького району, село Новополтавка, місце прописки - АДРЕСА_1 . Загинув він внаслідок ворожого обстрілу військовослужбовцями РФ під час тимчасової окупації м.Бахмут та влучення снаряду в дім, в якому він постійно мешкав та перебував в час влучення снаряду. Документи, які б фіксували факт смерті належним чином добути не було змоги у зв`язку з тим, що жодних комунальних служб та поліції в той час і місті вже не було.

ІНФОРМАЦІЯ_2 заявниці подзвонила сусідка - ОСОБА_3 , і розказала все, що трапилось. Далі заявниця додзвонювалась до інших сусідів, щоб вони спростували цю подію, але це виявилось правдою. ОСОБА_4 , розповів, що власноруч закопував у землю чоловіка заявниці у зв`язку з тим, що нікому було його хоронити та фіксувати смерть. Жодного поліцейського або лікаря на той час вже не було в місті.

Заявниця намагалась самостійно отримати довідки, що підтверджують цей факт, відправивши заяви до СБУ та Донецької державної адміністрації , але на її звернення відповідей не було.

Все життя чоловік заявниці проживав на території України та мав громадянство України.

Протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 29 травня 2023 року, заяву ОСОБА_1 передано до провадження судді Івченко Т.П.

Ухвалою від 29 травня 2023 року заяву призначено до розгляду в порядку окремого провадження.

В судове засідання, призначене на 29 травня 2023 року, заявниця подала заяву, згідно до змісту якої просить допитати у якості свідка ОСОБА_3 , яка буде приймати участь у режимі відео конференції.

В судове засідання, призначене на 30 травня 2023 року, заявниця подала заяву, згідно до якої просить відкласти судове засідання, у зв`язку з необхідністю забезпечення показань свідків.

В судове засідання призначене на 02 червня 2023 року сторони по справі не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

02 червня 2023 року канцелярією суду зареєстровано пояснення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 . Вона зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_2 після ракетного ворожого обстрілу загинув громадянин України - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . При падінні снарядів осколками влучило в живіт, що було несумісно з життям. Після чого його захоронили сусіди біля будинку, там, де він загинув. Власноруч закопували тіло ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . За постійних обстрілів мешканці знаходились в підвалах, доки не евакуювались на безпечну територію.

Також 02 червня 2023 року до суду подано пояснення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 . Вона пояснила, що ІНФОРМАЦІЯ_2 був обстріл військовослужбовцями РФ, внаслідок чого загинув ОСОБА_2 . Осколок влучив йому в живіт. Його поховали біля будинку, де він загинув. Його тіло закопували сусіди ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Микитівським РВ Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області від 02 березня 2002 року.

Згідно до довідки від 15.11.2022 року № 1208- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Як вбачається зі змісту заяви, ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Згідно до свідоцтва про заключення шлюбу, видане Виконкомом Кіровської посилкової Ради м. Дзержинськ Донецької області, вбачається, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 24 квітня 1982 року уклали шлюб, про що зроблено актовий запис № 41.

ОСОБА_1 звернулась в письмовій формі з заявою до Центрального управління СБУ, згідно до змісту якої просить повідомити чи є якісь відомості про смерть її чоловіка. Але відповідь не отримала.

Також ОСОБА_1 звернулась в письмовій формі з заявою до Донецької обласної державної адміністрації, щодо відомостей про смерть її чоловіка. Але відповіді також не отримала.

Згідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 05 жовтня 2022 року за заявою ОСОБА_8 зареєстроване кримінальне провадження № 0000796 за правовою кваліфікацією ч.1 ст. 115 КК України. У заяві вказує про те, що 01.10.2022 року втратила зв`язок після обстрілу військовими РФ з батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,який мешкав в АДРЕСА_5.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Особливості провадження у справах про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначені статтею 317 ЦПК України, згідно з якою заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до статті 1 Закону України від 12 травня 2015 року № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (стаття 2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»).

Відповідно до статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 року № 1064.

Правилами реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року (з наступними змінами), визначено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Вказані нормативно-правові акти не містять спеціальної норми щодо порядку державної реєстрації факту смерті на території бойових дій, що унеможливлює державну реєстрацію факту смерті в позасудовому порядку.

Суд враховує, що загальновідомою та такою, що не потребує доказування в контексті статті 82 ЦПК України, є обставина, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому було продовжено і який триває на теперішній час.

Відповідно до «Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 серпня 2022 року», затверджених Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25 квітня 2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 26 серпня 2022 року № 193), усі райони Донецької області внесені до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Так, згідно з повідомленнями у засобах масової інформації місто Бахмут Донецької області знаходиться на території підконтрольній Україні, водночас місто та його околиці щодня зазнають постійних обстрілів з боку російських військ.

Отже, станом на 01 жовтня 2022 року органи державної влади в м. Бахмуті Донецької області не функціонують повною мірою, оскільки ведуться активні бойові дії.

Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. 1 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Згідно до п.3 ч.1 ст. 318 ЦПК України, у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт.

Відповідно до ст.. 76 ЦПК України, Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Таким чином, виходячи зі встановлених обставин у справі, досліджених у сукупності на підставі їх аналізу, суд вважає, що з огляду на зібрані докази факт смерті громадянина України: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженця с. Новополтавка Новобузького району Миколаївської області, який ІНФОРМАЦІЯ_7 помер на тимчасово окупованій території України, а саме: місто Бахмут Бахмутського району, Донецької область, Україна, є очевидним та обґрунтованим.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про те, що заява підлягає задоволенню.

Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Судом роз`яснюється, що це рішення є достатнім документом для підтвердження юридичного факту, про встановлення якого просить заявник.

Згідно пункту 21 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», заявники щодо справ про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи.

Керуючись ст.ст.13,89,258,259,264,265,315-319ЦПК України,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , де заінтересована особа: Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) «про встановлення факту смерті тимчасово окупованій території України» - задовольнити повністю.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , громадянина України, уродженця с. Новополтавка Новобузького району Миколаївської області, який ІНФОРМАЦІЯ_7 помер на тимчасово окупованій території України, а саме: місто Бахмут Бахмутського району, Донецької область, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://zv.dp.court.gov.ua.

Сторони:

Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа - Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), , юридична адреса: Дніпропетровська область, місто Кам`янське, проспект Василя Стуса, будинок № 2 А.

Суддя Івченко Т. П.