Справа №295/4347/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.06.2023 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі:

головуючого - судді Зосименко О.М.,

з участю секретаря с/з Стелюта М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України Житомирської області про стягнення коштів на користь спадкоємця,

установив:

Позивач звернулася до суду з даним позовом, в якому просить стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на свою користь 223 426 грн заборгованості по коштам, які належать ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , як спадкоємцю ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В обґрунтування позовних вимог вказує, що ОСОБА_1 , є дружиною ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , з яким перебувала у шлюбі з 1986 року. ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 - помер. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду y справі № 240/13735/21 від 16.12.2021 року було задоволено позов ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Житомирській області про визнання протиправним та зобов`язання нарахувати, виплатити доплату до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи», як непрацюючому пенсіонеру, який проживав на території радіоактивного забруднення, починаючи з 01.12.2020 року, в розмірі двох мінімальних заробітних плат, щомісячно. Рішення набрало законної сили і підлягало виконанню. Відповідачем частково рішення суду виконано, оскільки починаючи з 01.03.2022 року почали виплачувати доплату до пенсії в розмірі 4204 грн., тобто не в повному розмірі як визначено в рішенні суду у справі № 240/13735/21 від 16.12.2021 року. Такимчином ОСОБА_2 було виплачено з 01.03.2022 року по день його смерті - 21 020 грн., що частково слідує з листа відповідача від 29.04.2022 року № 10813-9421/Ф-02/8-0600/22. На даний час на рахунку померлого ОСОБА_2 залишились нарахованими та не виплаченими кошти, які належали йому за життя, відповідно до рішення ЖОАС у справі № 240/13735/21 від 16.12.2021 року у сумі 223 426 грн. В супереч рішення суду у справі № 240/13735/21 від 16.12.2021 року, яке набрало законної сили і яке частково виконане відповідачем, в супереч ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» відповідач у своєму листі, адресованому померлому, рахує заборгованість в розмірі двох прожиткових мінімумів, а не в мінімальних заробітних платах щомісячно за період з 01.12.2020 року по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 , таким чином зменшуючи суму, яка належала спадкодавцеві за життя і на даний час належить позивачу як спадкоємцю.

Сторони в судове засідання не з`явилися, позивач направила заяву в якій просить справу слухати у її відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі і просить їх задовольнити. Представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву, згідно якого позов не визнає та просить відмовити в його задоволенні за безпідставністю, а також в останнє судове засідання подано заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач надав заяву про розгляд справи у його відсутність, бажає розірвати шлюб.

Відповідно до частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно з рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 16.12.2021 року в справі № 240/13735/21 задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 зокрема, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 01.12.2020 нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .

ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 .

Згідно листа № 4894-3555/Ф-02/8-0600/23 від 20.02.2023 р. Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області повідомило ОСОБА_1 , що рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 16.12.2021 у справі № 240/13735/21 виконано в повному обсязі. Питання виплати заборгованості, нарахованої на виконання вищезазначеного рішення суду, може бути вирішено у разі зміни сторони стягувача. Статтею 63 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено, що фінансування витрат, пов`язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету. Виплата пенсій, надбавок, підвищень, які здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету, проводиться органами Пенсійного фонду України з виділених бюджетних асигнувань для виплати пенсій у розмірах, визначених законодавством. Виплата донарахованої суми, яка перевищує бюджетні призначення, може бути здійснена лише за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України. Згідно з пунктами 20 та 29 частини 1 статті 116 Бюджетного кодексу України, взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства. Ураховуючи вищевикладене, виплата належної суми пенсійної виплати по перерахунку, проведеного на виконання рішення суду, здійснюється за наявності відповідного фінансування.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно зі ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях неодноразово наголошував, що виконання рішень має розглядатись як невід`ємна частина судового розгляду. У практику Європейського суду з прав людини закладено принцип невідворотності та обов`язковості судових рішень (справа «Іммобільяре Саффі» проти Італії»).

Відповідно до 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

За змістом ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з ч.ч. 1-3 ст. 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З огляду на ту обставину, що відносно ОСОБА_2 як первісного позивача по справі, органом пенсійного фонду здійснено перерахунок пенсійних надбавок, право на фактичне отримання відповідної суми в порядку виконання рішення суду, яке є обов`язковим до виконання, перейшло в порядку цивільного та адміністративно-процесуального правонаступництва до позивача ОСОБА_1 .

Отже, вимогу позивачки про виплату грошової суми необхідно розглядати в розрізі продовження виконання рішення суду, як частини судового процесу.

На переконання суду, повторне звернення із позовними вимогами про виплату заборгованої суми не узгоджується з вимогами законодавства і може призвести до подвійного стягнення на користь ОСОБА_1 недоотриманої суми пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини; створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; інші юридичні факти.

Виниклий між учасниками спір не пов`язаний із передбаченими положеннями ст. 11 ЦК України підставами виникнення зобов`язань, що, у свою чергу, не може бути умовою звернення особи до суду за захистом порушених або невизнаних прав.

Отже, право позивачки на отримання недоотриманої за життя чоловіка суми пенсії підлягає реалізації шляхом виконання рішення суду у справі № 240/13735/21 з використанням передбаченого процесуального механізму судового контролю за виконанням судового рішення, а не звернення з окремим позовом в порядку цивільного судочинства.

Беручи до уваги викладене, заявлені в порядку цивільного судочинства вимоги не підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 81, 258-279, 354 ЦПК України, суд

ухвалив:

У задоволенні позову - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Зосименко