06.06.2023 227/1001/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2023 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Левченка А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Черкасової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Добропілля за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого дії адвокат Оніпко Наталя Олександрівна, до Добропільської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області, про визначення додаткового строку для прийняття спадщини, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, в інтересах якого діє адвокат Оніпко Н.О., звернувся до суду з позовом до Добропільської міської ради Донецької області, про визначення додаткового строку для прийняття спадщини.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивача ОСОБА_2 , який на момент смерті був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Після його смерті залишилося спадкове майно у вигляді 1/3 частки квартири АДРЕСА_2 , що підтверджується копію свідоцтва про право власності на житло від 09 грудня 2002 року виданого виконавчим комітетом Добропільської міської ради.

Позивач є спадкоємцем першої черги за законом. Окрім нього спадкоємцем першої черги була дружина померлого (мати позивача) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка спадщину після свого чоловіка не прийняла. Інші спадкоємці відсутні.

При зверненні до приватного нотаріуса Покровського районного нотаріального округу Молодняк Л.П. із заявою, щодо прийняття спадщини та отримання свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно, позивачу було відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, оскільки строк подання заяви про прийняття спадщини терміном у шість місяців, встановлений ст.1270 ЦК України та п.3 Постанови Кабінету Міністрів «Деякі питання в умовах воєнного стану» від 28 лютого 2022 року 3164 із змінами від 24 червня 2022 року № 719, відповідно до якого перебіг строку для прийняття спадщини зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці, пропущений про що винесено Постанову по відмову у вчиненні нотаріальної дії від 28 березня 2023 року № 54/02-31.

Представник позивача зазначає, що у зв`язку з війною позивач не мав змоги вчасно звернутися до нотаріальної контори та пропустив встановлений законом строк. Окрім цього, йому була відома інформація щодо змін в законодавстві відносно того, що на час воєнного стану перебіг строку про прийняття спадщини зупиняється. Нажаль відслідкувати зміни у законодавстві щодо зупинення перебігу строку для прийняття спадщини на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці позивач не зміг. Війна внесла свої зміни у звичайне життя людей: евакуація, відсутність коштів, відсутність транспортного сполучення та поштового зв`язку. Страх за своє життя та життя близьких людей у зв`язку з періодичними обстрілами Покровського району призвели то того, що позивач не мав змоги першочергово займатися справами щодо оформлення спадщини.

Позивач перебуває у шлюбі і є багатодітним батьком, виховує та утримує трьох дітей, що підтверджується посвідченням багатодітної родини № НОМЕР_1 від 22 листопада 2018 року. Дружина позивача не працює, що пов`язано з відсутністю працюючих шкіл та дитячих садочків, тож займається доглядом та вихованням дітей. Отже, позивач є годувальником у родині і першочергово думав про потреби членів сім`ї та збереження їхнього життя.

Також, представник позивача вважає, що пропущений строк для подання заяви про прийняття спадщини складає менше восьми місяців, що не є занадто великим і не свідчить про злісне ухилення позивача від дотримання законодавчо визначених строків.

Беручи до уваги вищевикладене, просить визначити додатковий строк тривалістю у два місяці для подання до нотаріальної контори заяви про прийняття спадщини.

Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 03 травня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено проведення підготовчого судового засідання. Витребувано від приватного нотаріуса Покровського районного нотаріального округу Молодняк Л.П. копію спадкової справи №60/2023, відкритої щодо майна ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою суду від 18 травня 2023 року залучено до участі у справі Добропільську міську військову адміністрацію Покровського району Донецької області у якості правонаступника відповідача Добропільської міської ради.

Ухвалою суду від 30 травня 2023 року закрито підготовче провадження по справі, призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

Позивач у судове засідання не з`явився.

Представник позивача звернулася до суду із заявою про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача звернувся до суду із заявою про розгляд справи за його відсутності.

Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених вимог, дослідивши матеріали справи і докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно долученої до матеріалів справи копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого відділом ЗАГСу м. Добропілля Донецької області 04 жовтня 1984 року батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 записані ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 виданого Добропільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 68 років, про що складено відповідний актовий запис № 61.

Мати позивача, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 68 років, про що свідчить долучена до матеріалів справи копія свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 виданого Добропільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), актовий запис № 178.

27 березня 2023 року приватним нотаріусом Молодняк О.В., на підставі заяви ОСОБА_1 про прийняття спадщини, відкрито спадкову справу № 60/2023 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , що підтверджується копією витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 71934896 від 27 березня 2023 року.

Постановою приватного нотаріуса Покровського районного нотаріального округу Молодняк О.В. про відмову у вчиненні нотаріальної дії № 54/02-31 від 28 березня 2023 року відмовлено ОСОБА_1 в оформленні права на спадщину за законом після смерті батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки строк подання заяви про прийняття спадщини терміном у шість місяців, встановлений ст.1270 ЦК України, ним пропущений, термін для прийняття спадщини сплив 01 серпня 2022 року з урахуванням п.3 Постанови Кабінету Міністрів «Деякі питання в умовах воєнного стану» від 28 лютого 2022 року 3164 із змінами від 24.06.2022 року № 719, щодо перебігу строку для прийняття спадщини, який зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці.

Згідно інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) № 72378802 від 08 травня 2023 року за параметрами пошуку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 наявна інформація щодо заведення 27 березня 2023 року приватним нотаріусом Молодняк О.В., на підставі заяви ОСОБА_1 про прийняття спадщини спадкової справи № 60/2023.

Представником позивача також долучено до матеріалів справи копію свідоцтва про право власності на житло від 09 грудня 2002 року виданого виконавчим комітетом Добропільської міської ради, а саме квартиру АДРЕСА_2 .

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців), (ст.1216 ЦК України).

Нормами статті 1220 ЦК України визначено, що спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу).

Відповідно до ст.1221 ЦК України - місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця, а якщо місце проживання спадкодавця невідоме, місцем відкриття спадщини є місцезнаходження нерухомого майна або основної його частини, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходження основної частини рухомого майна.

Згідно ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняттям спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі не охоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ст.1261 ЦК України).

Згідно ч. 1 ст. 1222 ЦК України, спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народженні живими після відкриття спадщини.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (ст. 1270 ЦК України).

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 1272 ЦК України, за позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.

Отже законодавчо передбачено, що якщо спадкоємець пропустив шестимісячний строк для подання заяви про прийняття спадщини з поважних причин, закон гарантує йому право на звернення до суду з позовом про визначення додаткового строку на подання такої заяви.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» особа, яка не прийняла спадщину в установлений законом строк, може звернутися до суду з позовною заявою про визначення додаткового строку для прийняття спадщини відповідно до частини третьої статті 1272 ЦК України. Вирішуючи питання про визначення особі додаткового строку, суд досліджує поважність причини пропуску для прийняття спадщини. При цьому необхідно виходити з того, що поважними є причини, пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця на вчинення цих дій.

Отже, правила частини третьої статті 1272 ЦК України можуть бути застосовані, якщо: 1) у спадкоємця були перешкоди для подання такої заяви; 2) ці обставини визнані судом поважними.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, в подальшому воєнний стан було продовжено до 25.04.2022 року.

21 квітня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 19.04.2022 № 7300, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25 квітня 2022 року строком на 30 діб - до 25 травня 2022 року. 22 травня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17.05.2022 № 341/2022, згідно з яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 25 травня 2022 року строком на 90 діб. 15 серпня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12.08.2022 року № 573/2022, згідно з яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. 16 листопада 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 7 листопада 2022 року № 757/2022, згідно з яким воєнний стан в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. 07 лютого 2023 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» 6 лютого 2023 року № 58/2023, згідно з яким воєнний стан в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Згідно п. 3 Постанови Кабінету Міністрів від 28 лютого 2022 року № 3164 «Деякі питання в умовах воєнного стану», перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини.

Відповідно до ст. 17 Закону України від 23.02.2006 року № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Суду як джерело права.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини Конвенція призначена для гарантування не теоретичних або ілюзорних прав, а прав практичних та ефективних (п. 24 рішення ЄСПЛ від 09.10.1979 у справі «Ейрі»; п. 32 рішення ЄСПЛ від 30.05.2013 у справі «Наталія Михайленко проти України»).

У розумінні статті 1 Першого протоколу до Конвенції «майном» визнаються активи, включаючи права вимоги, стосовно яких заявник може стверджувати, що він має принаймні «законне сподівання» на отримання можливості ефективно здійснити майнове право (п. 32 рішення ЄСПЛ у справі «Стретч проти Сполученого Королівства»). «Законне сподівання» на отримання «активу» також може захищатися статтею 1 Першого протоколу. Так, якщо суть вимоги особи пов`язана з майновим правом, особа, якій воно надане, може вважатися такою, що має «законне сподівання», якщо для такого права у національному законодавстві існує достатнє підґрунтя - наприклад, коли є усталена практика національних судів, якою підтверджується його існування (рішення у справі «Копецький проти Словаччини»).

Судова практика Європейського суду з прав людини розглядає принцип «пропорційності» як невід`ємну складову та інструмент верховенства права, зокрема й у питаннях захисту права власності.

Дотримання принципу «пропорційності» передбачає, що втручання в право власності, навіть якщо воно здійснюється згідно з національним законодавством і в інтересах суспільства, все одно буде розглядатися як порушення статті 1 Першого протоколу, якщо не було дотримано розумної пропорційності між втручанням у право особи та інтересами суспільства. Ужиті державою заходи мають бути ефективними з точки зору розв`язання проблеми суспільства, і водночас пропорційними щодо прав приватних осіб. Оцінюючи пропорційність, слід визначити, чи можливо досягти легітимної мети за допомогою заходів, які були б менш обтяжливими для прав і свобод заінтересованої особи, оскільки обмеження не повинні бути надмірними або такими, що є більшими, ніж необхідно для реалізації поставленої мети.

У рішеннях Європейського суду з прав людини «Спадея і Скалабріно проти Італії» від 1 вересня 1995 року (справа № 12868/87) та «Іммобільяре Саффі проти Італії» від 28 липня 1999 року (справа № 22774/93) зазначено, що втручання у право власності допустиме лише тоді, коли воно переслідує легітимну мету в суспільних інтересах. Але, окрім того, втручання, особливо коли воно має розглядатися в контексті статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, має забезпечити «справедливу рівність» між вимогами загальних інтересів і вимогами захисту основних прав людини. Має бути розумне співвідношення між засобами, що використовуються, і поставленою метою.

З огляду на викладене, судом встановлено, що позивач є спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 та пропустив строк для подання заяви про прийняття спадщини після смерті спадкодавця з поважної причини через введення воєнного стану в Україні у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, зміну законодавства щодо строків подання заяви про прийняття спадщини.

Ураховуючи, що пропущений строк є незначним та беручи до уваги, що наслідки пропущення позивачем строку для прийняття спадщини будуть непропорційними, оскільки останній втратить право на спадкування майна, яке залишилося після смерті батька, а втрата спадкового майна буде для нього занадто надмірним тягарем, і при цьому буде порушено баланс між інтересами держави та фізичної особи, суд вважає за необхідне визнати причини пропуску строку подачі заяви про прийняття спадщини спадкоємцем поважними та визначити додатковий строк для подачі заяви про прийняття спадщини терміном в два місці.

Факт пропуску строку для прийняття спадщини не є підставою для усунення від спадкування, тому суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Згідно ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 1223, 1270, 1272 Цивільного кодексу України, ст. ст. 10, 12, 13, 27, 80, 141, 206, 211, 258-259, 263, 265, 268, 273, 352, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ

Позов ОСОБА_1 , в інтересах якого дії адвокат Оніпко Наталя Олександрівна, до Добропільської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області, про визначення додаткового строку для прийняття спадщини-задовольнити.

Визначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженцю міста Добропілля Донецької області, громадянину України, РНОКПП НОМЕР_5 , додатковий строк для подання заяви про прийняття спадщини, що відкрилася після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , тривалістю два місяці після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду, протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

- позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_5 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ;

- відповідач Добропільська міська військова адміністрація Покровського району Донецької області, , адреса місцезнаходження: Донецька обл., Покровський район, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 83.

Повне рішення виготовлено 08 червня 2023 року.

Суддя А.М. Левченко

06.06.2023