ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Провадження № 2/201/352/2023
05 червня 2023 року місто Дніпро
Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючого судді Федоріщева С.С.,
за участю секретаря судового засідання Максимової О.В.,
представника позивача ОСОБА_2 ,
представника відповідача ОСОБА_3 ,
представника відповідача ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про відшкодування шкоди, заподіяної незаконною бездіяльністю суду, -
ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська із зазначеним позовом та просив стягнути з держави Україна на його користь моральну шкоду у розмірі 300 000 грн., шо була завдання йому внаслідок тривалого розгляду в Амур-Нижньодніпровському районному суді м. Дніпропетровська та у Дніпровському апеляційному суді цивільної справи № 199/7017/20 за його ж позовом до Дніпровської міської ради, треті особи - ТОВ «Ріал Істейт», ТОВ «Паркт Сервіс Группе» про відшкодування шкоди, заподіяної бездіяльністю органу місцевого самоврядування.
Під час розгляду даної справи, в судових засіданнях, які відбулися 17.04.2023 року та 05.06.2023 року адвокат Негольшов С.М. в своїх промовах, в судових дебатах, у зверненнях до суду та учасників справи, використовував виключно російську мову.
Представник Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) декілька разів звертав увагу суду та наполягав на вжитті заходів реагування стосовно представника позивача - адвоката Негольшова С.М. щодо застосування ним в судовому засіданні російської мови замість державної. На ці зауваження судом неодноразово пропонувалося адвокату ОСОБА_2 дотримуватися вимог ст.9 ЦПК України, текстуально роз`яснювалися вимоги п.11 ч.1 ст.9 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної», однак адвокат Негольшов С.М. продовжував ухилятися від застосування державної мови в судових засіданнях, посилаючись на ст.10 Конституції України та інтереси клієнта позивача по справі.
Така поведінка адвоката Негольшова С.М. має ознаки того, що він або не обізнаний з основними засадами судочинства, а також з вимогами, які закон висуває до нього, як до адвоката, або розуміє невідповідність своєї поведінки вимогам закону щодо застосування української мови, але свідомо вчиняє зазначені дії задля затягування розгляду справи.
Так, відповідно до ст.12 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судочинство і діловодство в судах України проводяться державною мовою. Суди забезпечують рівність прав громадян у судовому процесі за мовною ознакою. Суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право громадян на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють.
Водночас, відповідно до п.11 ч.1 та ч.2 ст.9 Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної" володіти державною мовою та застосовувати її під час виконання службових обов`язків зобов`язані адвокати.
Володіти державною мовою зобов`язані особи, які претендують на обрання чи призначення на посади, визначені частиною першою цієї статті.
З наведеного випливає, що громадянин має право надавати пояснення в судовому процесі рідною мовою і це право йому гарантується відповідно до статті 12 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", якщо він не відноситься до тих категорій осіб, знання української мови для яких і її використання під час службових обов`язків є обов`язковим.
Як вище зазначено, вичерпний перелік таких осіб наведено у ст.9 Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної". Тобто, використання української мови в судових засіданнях для адвокатів є не правом, а обов`язком.
Відповідно до пунктів 2, 9 частини 1 статті 1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", адвокатська діяльність - незалежна професійна діяльність адвоката щодо здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов`язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов`язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов`язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні.
Статтею 6 цього закону встановлені вимоги до особи, яка може бути адвокатом. Так, адвокатом може бути фізична особа, яка має повну вищу юридичну освіту, володіє державною мовою, має стаж роботи в галузі права не менше двох років, склала кваліфікаційний іспит, пройшла стажування (крім випадків, встановлених цим Законом), склала присягу адвоката України та отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на принципах верховенства права, законності, незалежності, конфіденційності та уникнення конфлікту інтересів.
Статтею 11 Закону встановлено присягу, яку складає кожен адвокат такого змісту: "Я, (ім`я та прізвище), урочисто присягаю у своїй адвокатській діяльності дотримуватися принципів верховенства права, законності, незалежності та конфіденційності, правил адвокатської етики, чесно і сумлінно забезпечувати право на захист та надавати правову допомогу відповідно до Конституції України і законів України, з високою відповідальністю виконувати покладені на мене обов`язки, бути вірним присязі.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.264 ЦПК України, суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
Суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов`язків, неналежного виконання професійних обов`язків (в тому числі, якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором.
Відповідно до ч.6 ст.264 ЦПК України, окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню.
В даному випадку суд вважає за важливе вжити заходів, спрямованих на запобігання виявленим порушенням в професійній діяльності адвоката Негольшова Сергія Миколайовича в подальшому.
Відповідно до п.п.1, 4 ч.4 ст.48 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», Рада адвокатів регіону представляє адвокатів регіону, здійснює інформаційно-методичне забезпечення адвокатів регіону, сприяє підвищенню їх кваліфікації.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.258-260, 264 ЦПК України, суд,-
Окрему ухвалу надіслати для відома Раді адвокатів Дніпропетровської області для вжиття відповідних заходів реагування.
Запропонувати Раді адвокатів Дніпропетровської області повідомити суд про вжиті заходи реагування протягом місяця з дня надходження окремої ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом 15 діб до Дніпровського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повний текст ухвали не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Суддя С.С. Федоріщев