Справа №461/2028/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2023 року м.Львів

Галицький районний суд міста Львова

у складі:

головуючого судді Романюка В.Ф.

за участі секретаря судового засідання Решетова Д.Ю.

позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Львові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , серія і номер паспорта НОМЕР_1 ), ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_1 , серія і номер паспорта НОМЕР_2 ) до Львівського міського комунального підприємства по обслуговуванню та ремонту житла «Айсберг» (адреса: 79007, м. Львів, пр. Свободи, 39, ) про захист прав споживачів,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду з позовом до відповідача про захист прав споживачів.

В обгрунтування поданого позову покликається на те, що Головним управлінням Держпродспоживслужби у Львівській області за результатами перевірки відповідача, що охопила період з 01.11.2020 р. по 01.11.2021 р. було винесено "Рішення №34» та "Припис" №24/21 від 06.12.2021 р."Про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування встановлення та застосування державних регульованих цін" - яким було зобов`язано ЛМКП « Айсберг» здійснити перерахунок зайво нарахованої плати з 01.11.2010 01.11.2021 р., забезпечити нарахування плати мешканцям за послуги з утримання будинку відповідно до рішення виконкому ЛМР №561 від 31.05.2011 з змінами, до укладення з ними договору про надання послуги з управління будинком". Рішенням Львівського окружного адміністративного суду по справі 380/25191/21 від 14.09.22 р. було відмовлено повністю позовним вимогам ЛМКП "Айсберг" щодо скасування вищезазначених рішень та припису Держпродспоживслужби. Восьмий апеляційний адміністративний суд до якого з апеляційною скаргою на вищезазначене рішення звернулось ЛМКП "Айсберг" постановив: "Апеляційну скаргу ЛМКП "Айсберг" залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.09.2022 р., - без змін. Судове рішення набрало законної сили з 02.02.2023 р.

Позивачі зазначає, що відповідач необґрунтовано, безпідставно та незаконно застосував завищені тарифи, в результаті чого виникла заборгованість перед ЛКП «Айсберг» з якою позивачі не погоджуються.

Крім цього, позивачі покликаються на обставини як на такі, що мали негативний вплив на його душевний стан, позбавлення реалізації його прав та життєвих планів, стресові ситуації під час судових засідань в двох інстанціях в яких позивач брав безпосередню участь як третя сторона на боці відповідача. Трата свого особистого вільного часу на неодноразові "походи" до ЛМКП «Айсберг» задля перемовин щодо неправомірності дій останнього, нервові переживання, а в здобутку - глуха стіна байдужості та черствості, та продовження протиправних дій. У зв`язку із чим, позивачі зазнали моральну шкоду, яку оцінюють в 2000,00 грн.

Ухвалою суду від 24 березня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом сторін у судове засідання.

12 липня 2023 року від представника відповідача ОСОБА_4 через «Електронний суд» надішли письмові пояснення, відповідно до яких просить суд відмовити у задоволенні позову, оскільки відсутність договірних правовідносин не є підставою для відмови у стягнення з відповідача коштів за надані житлово-комунальні послуги.

13 липня 2023 року від позивачів надійшла відповідь на письмові пояснення (відзив) представника відповідача, відповідно до якої просять суд відхилити наведені відповідачем заперечення щодо позову, як необґрунтовані.

19 липня 2023 року від представника відповідача ОСОБА_4 надішли письмові пояснення, відповідно до яких просить суд відмовити у задоволенні позову.

24 серпня 2023 року від позивачів надійшла заява про зміну предмету позову, відповідно до якої просять суд: Зобов`язати відповідача провести перерахунок, в межах позовної давності, зайво нарахованих коштів позивачам ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , а саме з застосованого ЛМКП базового тарифу 4,29 грн. (без ПДВ) до належного 2,02 грн. (без ПДВ) за періоди: з березня 2020 р. до 01.11.2020 р. та з 10.06.2022 р. по 01.04.2023 р.;

Зобов`язати відповідача відшкодувати завдану моральну шкоду позивачам у розмірі - 2000грн., а саме - ОСОБА_2 1000 грн. та ОСОБА_1 1000 грн.

12 жовтня 2023 року від представника відповідача ОСОБА_4 через «Електроний суд» надішли заперечення на клопотання про зміну предмета позову та додаткові письмові пояснення.

16 жовтня 2023 року від представника відповідача ОСОБА_4 через «Електроний суд» надішли письмові пояснення, відповідно до яких просить суд відмовити у задоволенні позову, оскільки позивачі у позовні заяві і заві про зміну предмета позову не наводять жодних аргументів та доказів стосовно того, що їм було спричинено фізичні та душевні страждання, або ж була спричинена шкода їх честі та гідності.

27 жовтня 2023 року від позивачів надійшло заперечення на письмові пояснення представника відповідача ОСОБА_4 .

У судовому засіданні позивачі позовні вимоги підтримали, надали пояснення аналогічні викладеним у позові. Просили суд позов задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, оскільки 28.11.2023 р. надав клопотання про розгляд справи у його відсутності. Просить суд у задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Суд встановив, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є співвласниками квартири АДРЕСА_2 .

06 грудня 2021 року Головним управлінням Держпродспоживслужбі у Львівській області винесено припис №24/21 про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних (регульованих) цін. Перевіркою встановлено, що ЛМКП «Айсберг» допущено застосування завищених тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій, які є регульованими, що призвело до нарахування завищеної плати мешканцям будинку по АДРЕСА_3 за період з 01.11.2020 01.11.2021 р., чим були порушені вимоги рішення виконавчого комітету ЛМР №121 від 09.02.2018 р. «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 31.05.2021 р. №561» та ЗУ «Про цини і ціноутворення». Вказані діє є порушенням порядку формування та застосування регульованих цін (тарифів), тому в місячний термін Львівським міським комунальним підприємством по обслуговуванню та ремонту житла «Айсберг» необхідно: здійснити перерахунок зайво сплаченої плати за послуги з утримання будинків та прибудинкових територій мешканцям будинку по АДРЕСА_3 за період 01.11.2023 р. 01.11.2021 у розмірі 21607,02 грн. (в т.ч. в рішенні сума 21607,02 грн.); забезпечити нарахування плати мешканцям за послуги з утримання будинків та прибудинкових територій відповідно до рішення виконавчого комітету ЛМР №121 від 09.02.2018 р. «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 31.05.2011 №561» до укладення з ними договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком».

Не погодившись із вказаним приписом, Львівське міське комунальне підприємство по обслуговуванню та ремонту житла «Айсберг» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Львівська міська рада, третя особа без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , про скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій та припису.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2022 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2023 р. апеляційну скаргу ЛМКП «Айсберг» залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2022 року без змін.

12 січня 2023 року листом ЛМКП «Айсберг» №176 мешканців квартири АДРЕСА_2 ОСОБА_1 поінформовано про те, що станом на 11.01.2023 р. вона як співвласник будинку не визначилися з формою правління у їхньому будинку та не уклали угоду на обслуговування з будь якою приватною або державною управляючою компанією, не створили ОСББ, не взяли будинок на самоуправління з 01.03.2023 р. ЛМКП «Айсберг» припиняє обслуговування будинку АДРЕСА_3 . Станом на 11.01.2023 р. заборгованість з оплати за утримання будинку та прибудинкової території по будинку АДРЕСА_3 складає 28953,31 грн., тому ЛМКП «Айсберг» нерентабельна та економічно невигідно обслуговувати вказаний будинок.

14 березня 2023 р. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на їхній запит №221 від 02.03.2023 р. з ЛКП «Айсберг» отримали відповідь, про те, що перерахунок зайво нарахованих коштів за період 01.11.2020 р. по 01.11.2021 р. за адресою: АДРЕСА_4 становить 2501,51 грн. Перерахунок зайво нарахованих коштів за період з 01.11.2021 р. по 09.06.2022 р. становить 2042,78 грн. Відповідно до рішення виконавчого комітету ЛМР №407 від 09.06.2022 р. «Про втрату чинності рішень виконавчого комітету від 31.05.2011 р. №561, від 23.12.2015 р. №731 і від 09.02.2018 р. №121» перерахунок за період з 10.06.2022 р. по 01.03.2023 р. не проводився. Зарахування зайво нарахованих коштів в рахунок погашення існуючої заборгованості за вказаною адресою проведено в лютому місяці 2023 р. в сумі 4544,29 грн. Додатково повідомлено, що заборгованість після перерахунку зайво нарахованих коштів в рахунок погашення існуючої заборгованості станом на 01.03.2023 р. становить 6987,29 грн.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Львівської міськради №561 від 31.05.2011р."Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій для населення у м.Львові індивідуально по кожному будинку" ( зі змінами внесеними рішенням №121 від 09.02.2018р.) базовий тариф без ПДВ у березні 2020 р. становив по будинку позивачів - 2.02грн за м.кв. включно до 31.10.2020 р. Фактично ж застосовувався відповідно до складеного розрахунку тариф - 3.41 грн..

Як вбачається із наданого позивачам розрахунку, зазначені тарифи - встановлені рішенням ЛМР, фактично застосований тариф відповідачем, та розмір завищення тарифу без ПДВ. Переплата позивача на користь ЛМКП "Айсберг" склала 1204,98 грн. за 7місяців. Дана переплата не була врахована в "Рішенні" №34 та "Приписі" №24/21 від 06.12.2021 р.

Отже, фактично застосований тариф 3.41 грн., який слід відняти від базового (законного) тарифу 2,02грн. = 1,39грн. Переплата становила 1,39 грн. З огляду на площу квартири позивачів -103,2 кв.м., наступний розрахунок: 103,2м.кв.* 1,39=143,44 грн. за місяць без ПДВ, з ПДВ 143,44+20%=172,14, отриману суму множимо на 7 місяців (з квітня 2020 р. по жовтень 2020 р., включно), 172,14*7=1204,98грн.

Даний факт свідчить про порушення прав споживача, що зафіксовані у п.7 частини 1 статті 21 Закону України "Про захист прав споживачів" де зазначено:"ціну продукції визначено неналежним чином". Пункт 19 статті 1 цього ж Закону зазначає: "продукція - будь-які виріб (товар), робота чи послуга, що виготовляються, виконуються чи надаються для задоволення суспільних потреб".

При цьому, згідно відповіді на запит ОСОБА_1 , ОСОБА_2 №221 від 02.03.2023 р., вбачається, що перерахунок зайво нарахованих коштів за період з 01.11.2021р.по 08.06.2022р.також відбувся.

10 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VII від 09 листопада 2017 року, яким регулюються відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг. Відповідно до нього правові норми, що регулюють надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, втрачають чинність через шість місяців з дня набрання чинності зазначеними законом.

Таким чином, 10 червня 2022 року органи місцевого самоврядування не мають повноважень щодо встановлення (у тому числі і за результатами коригування) тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

09.06.2022 р. рішенням №407 Львівського міськвиконкому - його ж рішення №121 від 09.02.2018р. та №731 від 23.12.2015 та №561 від 31.05.2011р. втратили чинність.

Позивач зазначає, що договору про надання послуг з управлінням будинком як "Управителем" відповідно до ст.18 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та власне і вимогою п.1 припису № 24/21 від 06.12.21р. Держпродспоживслужби, або будь якого передбаченого законодавцем іншого договору ЛМКП «Айсберг» з мешканцями не пропонував укладати. Натомість мешканці отримали листи попередження від 12.01.2023р. про припинення обслуговування нашого будинку тому, що "як співвласники будинку не уклали угоду на його обслуговування"

У випадках відсутності договірних стосунків відповідач, як і позивач повинні до укладення договору керуватись нормами чинного законодавства.

Пункт 2 частини другої статті 8 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" далі (Закон 2189-VII) зобов`язує:" Виконавець комунальної послуги зобов`язаний: готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором".

Відповідач не повідомив позивача про зміну тарифу відповідно вимог Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України «Про затвердження Порядку інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності» № 130 від 05 червня 2018 року.

ЛМКП "Айсберг" не визначено управителем нашого багатоквартирного будинку відповідно до затвердженого рішення виконавчого комітету Львівської міськради про призначення управителів багатоквартирних будинків у Львівській МТГ.

Статтею 10 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено: "що ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону. Вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за домовленістю сторін, крім випадку обрання управителя органом місцевого самоврядування". В умовах перехідного періоду (переходу від послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій до послуги з управління багатоквартирним будинком) п. 3-1 розділу VI Прикінцеві та перехідні положення Законом України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII встановлено, що договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладені до введення в дію норм Закону України «Про житлово - комунальні послуги» № 2189-VІІІ, що регулюють надання послуг з управління багатоквартирним будинком, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами (у тому числі вивезення побутових відходів за наявності), до дати набрання чинності договорами про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладені за правилами, визначеними Законом України «Про житлово - комунальні послуги» № 2189VІІІ.

З огляду на зазначене, розмір тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій не може бути зміненим виконавцем відповідних послуг та встановленим органами місцевого самоврядування протягом дії договору про надання послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, який було укладено до введення в дію норм Закону України «Про житлово - комунальні послуги» № 2189-VІІІ, що регулюють надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

Однак, відповідач всупереч зазначеним нормам закону, застосував тарифи у розмірі від 6.94 грн. частково - з 10 червня 2022р. до 7.73грн. у березні 2023р., що стверджується відомістю з переліком нарахування за вищезгаданий період за підписом директора ЛМКП "Айсберг" та останніми повідомлення про оплату житло-комунальних послуг за січень, лютий 2023р.

Таким чином, в період з 10.06.2022р. по 01.04.2023р. при застосуванні тарифів на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, затверджених рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради, ЛМКП "Айсберг» порушено п. 3-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189VІІІ, де прямо зазначено, що: " 3 дати введення в дію норм цього Закону, що регулюють надання послуги з управління багатоквартирним будинком, зміна будь-яких умов договорів про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, додатків і кошторисів (цін/тарифів) до них забороняється та вважається нікчемною." Роз`яснення Мінрегіону від 02.05.2019 "Щодо встановлення та застосування тарифів на комунальні послуги в умовах перехідного періоду надане листом № 7/10.1/7260-19 від 02.05.2019. Зокрема в роз`ясненні зазначено: "Враховуючи особливості перехідного періоду, а саме періоду від моменту введення в дію Закону (01.05.2019) до моменту укладення нових договорів про надання комунальних послуг пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону передбачено, що договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону (тобто, до 01.05.2019), зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом"; та ч. 2 ст. 12 Закону України «Про ціни і ціноутворення»; у п.7 частини 1 статті 21 "Порушення прав споживачів" - Закону України "Про захист прав споживачів";- в результаті чого нараховано позивачам (споживачам) плату у сумі 7785,03 в тому числі необґрунтовано, протиправно донараховано 2530,08 грн. за період з 10.06.2022р. по 01.04.2023р. Вказані порушення відображені в розрахунку, який наданий позивачами та приймається судом до уваги, оскільки такий представником відповідача не спростований. Отже, у відповіді №481 від 14.03.2023 р. ЛМКП «Айсберг» вказана заборгованість позивача станом на 01.03.2023р. - 6987,29 грн., оскільки зазначено, що:"перерахунок за період з 10.06.2022 по 01.03.2023 не проводився". З урахуванням нарахування за березень 2023р заборгованість складе 6987,29+797,74=7785,03 грн. Тобто, фактично застосований відповідачем тариф 4,29грн. від якого віднімається базовий тариф 2,02грн. = 2,27грн. Нарахована переплата склала 2,27 грн. З огляду на площу квартири позивачів - 103,2 кв.м. (103,2м.кв.* 2,27 =234,26грн за місяць без ПДВ). 3 ПДВ 234,26+20%= 281,11грн, отриману суму множимо на 9 місяців (з липня 2022р.по березень 2023р. включно) 281,11*9=2529,99грн. Разом: 2529,99+206,17 (за червень)=2736,16грн.

Суд погоджується із доводами позивачів, що утворення заборгованості, що склалась не з їхньої вини, а з протиправних дій відповідача. Заборгованість позивача на 01,04.2023р. становить 7785,03 грн. - 3941,14грн.=3843,89грн.

Що ж стосується доводів представника відповідача, суд зазначає наступне.

У період з 31.05.2011р. згідно рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №561 "Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій для населення у м.Львові індивідуально по кожному будинку" ( зі змінами внесеними рішенням №121 від 09.02.2018р.) по 09.06.2022 р. коли рішенням №407 Львівського міськвиконкому - його ж рішення №121 від 09.02.2018р. та №731 від 12.2015 та №561 від 31.05.2011 р. втратили чинність.

Розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво житло-комунальних послуг здійснюють виконавці/виробники і подають їх на затвердження вищезазначеним органам місцевого самоврядування згідно з нормами Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Органи місцевого самоврядування затверджують ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво.

У разі затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги нижчими від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво орган, що їх затвердив, зобов`язаний відшкодувати з відповідного місцевого бюджету виконавцям/виробникам різницю між затвердженими розміром цін/тарифів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг.

Як зазначено представником відповідача, керуючись рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 09.02.2018 N9121 "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 31.05.2011 № 561 "ЛМКП "Айсберг" було підвищено тарифи на оплату житлово-комунальних послуг. Розмір тарифу по 09.06.2022 р. становив на будинку позивачів 0,02 грн. за кв.м. Даний тариф був досліджений перевіркою Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області та законність його розміру найшло підтвердження у Постанові Восьмого апеляційного адміністративного суду, що набула законної сили з 02.02.2023р.

17.05.2023 р. відповідно до акту передачі наявної технічної документації на будинок за адресою: АДРЕСА_3 , даний будинок знятий з обслуговування ЛМКП "Айсберг". Від 10 червня 2022 року органи місцевого самоврядування не мають повноважень щодо встановлення (у тому числі і за результатами коригування) тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

09.06.2022р рішенням №407 Львівського міськвиконкому, його є рішення №121 від 09.02.2018 р. та № 731 від 23.122015 та №561 від 31.05.2011 р. втратили чинність.

Відповідно до частини 1-3 ст.12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговування внутрішньо будинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Касаційного Господарського Суду Верховного Суду - справа №921/375/17-г/14 від 11 грудня 2018 року, де в пункті 53 зазначено, що у позивача (мається на увазі виконавця послуг) існує обов`язок укласти із споживачем договір про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, який повинен відповідати формі та змісту (умовам) типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженого постановою Кабінету міністрів України. Не дотримано вимог постанови Кабінету Міністрів України №1124 від 28.10.2021р. щодо укладення з споживачами договорів. Вимога викладена в Рішенні "№34 та "Припису" №24/21 від 06.12.2021 р. Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області щодо укладення договору про надання послуги з управління будинком, де проживають позивачі також відповідачем було проігноровано. До матеріалів справи даний договір відповідачем , як управителем не долучено.

Істотними умовами договору про надання житлово-комунальної послуги є: 1) перелік послуг; 2) вимоги до якості послуг; 3) права і обов`язки сторін; 4) відповідальність сторін за порушення договору; 5) ціна послуги; 6) порядок оплати послуги; 7) порядок і умови внесення змін до договору, в тому числі щодо ціни послуги; 8) строк дії договору, порядок і продовження його дії та розірвання.

Частиною 4 статті 12 Закону № 2189 встановлено, що порядок та особливості укладання, припинення договорів про надання житлово-комунальних послуг визначаються статтями 13-15 цього Закону.

Згідно з абзацом першим частини першої статті 15 Закону № 2189 договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (зміни до нього) від імені всіх співвласників багатоквартирного будинку укладається з визначеним відповідно до законодавства управителем співвласником (співвласниками), уповноваженим (уповноваженим) на це рішенням зборів співвласників. Такий договір підписується на умовах, затверджених зборами співвласників, та є обов`язковим для виконання всіма власниками.

Згідно з ч.1 ст.18 Закону № 2189 управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором.

Аналіз наведених норм Закону № 2189 вказує, що договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком обов`язково укладається в письмовій формі та має містити всі істотні умови договору, визначені частиною 3 ст.12 Закону №2189. При цьому такий договір укладається згідно з типовим договором, затвердженим Кабінетом Міністрів України або іншим уповноваженим законом державним органом. Викладення змісту правочину щодо наданих житлово-комунальних послуг у помісячних квитанціях на оплату цих послуг та підтвердження таким чином укладення відповідного договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, Законом № 2189 не передбачено.

Відповідно до Листа Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 02.05.2019 р. №7/10.1/7260-19 «Щодо введення в дію з 01.05.2019 Закону України від 09.11.2017 р. №2189-VІІІ «Про житлово-комунальні послуги», до переходу на нові договори про надання комунальних послуг, що укладатимуться за правилами, визначеними Законом, та відповідно до типових договорів, затверджених КМУ окремо для різних моделей організації договірних відносин, продовжують діяти старі договори про надання комунальних послуг, що укладалися за вимогами Закону України від 24 червня 2004 року №1875 - IV «Про житлово-комунальні послуги» (із змінами)... Таким чином, в умовах дії договорів про надання комунальних послуг, що укладалися до 01.05.2019, до споживачів застосовуються тарифи, встановленні відповідним уповноваженим органом до 01.05.2019.

Отже в умовах перехідного періоду (переходу від послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій до послуги з управління багатоквартирним будинком) п.3-1 розділу VI Прикінцеві та перехідні положення Законом України «Про житлово-комунальні послуги №2189-VІІІ встановлено, що договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладені до введення в дію норм Закону України «Про житлово- комунальні послуги № 2189-VІІІ, що регулюють надання послуг управління багатоквартирним будинком, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами (у тому числі вивезення побутових відходів за наявності), до дати набрання чинності договорами про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладені за правилами, визначеними Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

З огляду на зазначене, розмір тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій не може бути зміненим виконавцем відповідних послуг та встановленим органами місцевого самоврядування протягом дії договору про надання послуги з утримання будинків і споруд та будинкових територій, який було укладено до введення в дію норм Закону України «Про житлово-комунальні послуги», що регулюють надання послуг з управління багатоквартирним будинком. Документів про обрання співвласниками багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_3 управителем багатоквартирного будинку, або рішення виконкому ЛМР про визначення переможцем конкурсу з управління багатоквартирним будинком, не було надано суду ні позивачам, ні відповідачем.

Відповідно до статті 257 Цивільного кодексу України - загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Відтак, суд вважає, що позовна вимога позивачів щодо зобов`язання відповідача провести перерахунок, в межах позовної давності, зайво нарахованих коштів позивачам ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , а саме з застосованого ЛМКП базового тарифу 4,29 грн. (без ПДВ) до належного 2,02 грн. (без ПДВ) за періоди: з березня 2020 р. до 01.11.2020 р. та з 10.06.2022 р. по 01.04.2023 р., підставна, обґрунтована та підлягає на задоволення.

Що ж стосується позовної вимоги про стягнення з відповідача завдану моральну шкоду позивачам у розмірі - 2000грн., а саме - ОСОБА_2 1000 грн. та ОСОБА_1 1000 грн., суд вважає, що така не підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.

Згідно ч.1 ст.1167 ЦК України, моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовної вимоги щодо відшкодування моральної шкоди. Оскільки позивачами не доведено факту завдання їм моральної шкоди у сумі 2000,00 грн., а також не надано доказів на підтвердження того, що саме дії відповідача призвели до матеріальних втрат і душевних страждань, що вимагало від позивачів додаткових зусиль для організації його життя.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відтак, оскільки позовні вимоги позивачів задоволено частково, та такі звільнені від сплати судового збору на підставі Закону України «Про захист прав споживачів, з Львівського міського комунального підприємства по обслуговуванню та ремонту житла «Айсберг» на користь держави слід стягнути судовий збір в сумі 1073,60 грн.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 12, 13, 76-81, 141, 223, 259, 263-265, 268, 273, 351-355 ЦПК України, ст.ст.15, 257 ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», суд, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , серія і номер паспорта НОМЕР_1 ), ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_1 , серія і номер паспорта НОМЕР_2 ) до Львівського міського комунального підприємства по обслуговуванню та ремонту житла «Айсберг» (адреса: 79007, м. Львів, пр. Свободи, 39, ) про захист прав споживачів, - задоволити частково.

Зобов`язати Львівське міське комунальне підприємство по обслуговуванню та ремонту житла «Айсберг» провести перерахунок, в межах позовної давності, зайво нарахованих коштів ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , серія і номер паспорта НОМЕР_1 ), ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_1 , серія і номер паспорта НОМЕР_2 ), а саме з застосованого ЛМКП «Айсберг» базового тарифу 4,29 грн. (без ПДВ) до належного 2,02 грн. (без ПДВ) за періоди: з березня 2020 р. до 01.11.2020 р. та з 10.06.2022 р. по 01.04.2023 р.;

В задоволенні решти позовних вимог, - відмовити.

Стягнути з Львівського міського комунального підприємства по обслуговуванню та ремонту житла «Айсберг» (адреса: 79007, м. Львів, пр. Свободи, 39, ) на користь держави судових збір у сумі 1073,60 грн.

Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення (складення). Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 04 грудня 2023 р.

Суддя Романюк В. Ф.