Справа № 727/3196/23
Провадження № 2/727/801/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2023 року м. Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Терещенко О.Є.

при секретарі Аниськовій К.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці цивільну справу за по-зовом Приватного підприємства «Регіон-Центр» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг,-

встановив:

Позивач ПП «Регіон-Центр» звернувся до Шевченківського районного суду м. Чернівці з позовом до відповідача ОСОБА_2 про стягнення забор-гованості за оплату житлово-комунальних послуг.

У позовній заяві вказує, що в АДРЕСА_1 , який перебуває на утриманні приватного підприємства «Регіон-Центр» з 2004 року та ним обслуговується. Двох кімнатна квартира АДРЕСА_2 цього будинку, загальною площею 77,60 кв.м., житловою площею 53,40 кв.м. - перебуває у власності ОСОБА_2 .

Разом з цим, відповідач не проводить оплату за отримані послуги з утримання житлового будинку, внаслідок чого у останнього виникла заборгованість за період з 01.01.2019 року по 01.03.2023 рік, яка становить 6720,40 грн.

В обґрунтування суми заборгованості, яку вважає необхідною стягнути з відпові-дача, зазначає, що повноваження управителя вищевказаного будинку встановлені рі-шенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради. При цьому, від імені спів-власників будинку АДРЕСА_1 , уповноваженою особою підписано колектив-ний договір з ПП «Регіон-Центр», за яким останнє зобов`язується надавати співвлас-никам послуги з управління багатоквартирним будинком, а співвласники зобов`язують-ся оплачувати послугу з управління. Роботи з обслуговування та утримання будинків виконуються із залученням спеціалізованих організацій за договором підряду ПП «Ре-гіон-Центр». Серед переліку наданих послуг з управління, позивачем наводяться такі як: прибирання та утримання прибудинкової території, оплата праці двірників; дерати-зація; обслуговування димовентиляційних каналів; обслуговування мереж електропо-стачання та електрообладнання; поточний ремонт; обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем водопостачання та каналізування; обслуговування си-стем теплопостачання; придбання електричної енергії для освітлення місць загального користування - сходових клітин та підвалів; послуги з вивозу та утилізації відходів.

У зв`язку з вищевикладеним, просить стягнути з ОСОБА_2 на користь ПП «Регіон-Центр» заборгованість по відшкодуванню витрат на утримання ба-гатоквартирного будинку АДРЕСА_1 з 01.01.2019 року по 01.03. 2023 року у сумі - 6720,40 грн., а також стягнути судові витрати.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 10.04.2023 року про-вадження по справі відкрито у спрощеному порядку, справу призначено до розгляду по суті.

20.04.2023 року на адресу суду надійшло заперечення відповідача щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, після чого, 27.04.2023 року су-дом отримано відзив на позовну заяву, клопотання відповідача про застосування позов-ної давності та клопотання про витребування доказів. Також, 29.05.2023 року відповіда-чем подано клопотання про визнання недійсним договору №11/235.

Представник позивача ОСОБА_1 , в судовому засіданні позовні вимоги підтри-мав у повному обсязі та надав пояснення, аналогічні викладеним у позовні заяві та від-повіді на відзив.

Відповідач у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог. Вказав, що договір щодо надання послуг з утримання будинку та прибудинкової те-риторії є недійсним, оскільки підписаний не уповноваженою особою з боку співвлас-ників багатоквартирного будинку. Також просив відмовити у задоволенні позову через пропущений позивачем строк позовної давності.

Суд, дослідивши надані сторонами документи і матеріали, всебічно та повно з`я-сувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, у зв`язку з наступним.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи закон-них інтересів (ч. 1 ст. 4 ЦПК України).

Згідно принципу диспозитивності суд розглядає справи не інакше як за звернен-ням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч. 1 ст. 13 ЦПК України).

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої осо-би може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (ст. 5 ЦПК України).

Пунктом першим статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка ратифікована Законом від 17.07.97 року "Про ратифікацію Конвенції про за-хист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та про-токолів N 2,4,7 та 11 Конвенції" і є частиною національного законодавства України, встановлено, що кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`яз-ків... має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку неза-лежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно з вимогами ст. 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечен-ня, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають зна-чення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сто-рін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як роз-поділити між сторонами судові витрати; 7) чи є підстави допустити негайне виконання судового рішення; 8) чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову.

Судом належними та допустимими доказами, встановлено, що багатоквартирний будинок АДРЕСА_1 є комунальною власністю територіальної громади міста і перебуває на утриманні позивача ПП «Регіон-Центр» та ним обслугову-ється. Квартира АДРЕСА_3 складається з двох кімнат житловою площею 53,4 кв.м., загальною площею 77,60 кв.м., власником квар-тири є ОСОБА_2 . Відповідачу відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 (а.с. 6-7).

Відповідно до вимог ст.322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст.1 ч.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» балан-соутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також за-безпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом. Правовідносини із споживання житлово-комунальних послуг регулюються За-коном України «Про житлово-комунальні послуги», відповідно до ст. 4 якого законо-давство України у сфері житлово-комунальних послуг базується на Конституції Укра-їни і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законо-давства, цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг. Порядок оплати за житлово-комунальні послуги визначений у ст.32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», якою передба-чено, що плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується, виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Згідно з п.35 Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудин-ковими територіями, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №572 від 08.10.1992 року, обов`язок по сплаті за обслуговування і ремонт будинку, комунальні та інші послуги покладається на власника, наймача, орендаря житлового приміщення.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради №145/6 від 27.03.2018 року «Про затвердження конкурсної документації та проведення конкурсу з призна-чення управителя багатоквартирного будинку житлового фонду міста Чернівців», пер-шого заступника директора департаменту житлово-комунального господарства міської ради Бурака О.К. визначено уповноваженою особою на підписання договорів про надання послуг з управління багатоквартирними будинками від імені співвласників ба-гатоквартирних будинків, в яких призначено управителя, терміном на один рік (а.с.9)

Після цього, рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради №245/10 від 29.05.2018 року «Про призначення ПП «Регіон-Центр» управителем багатоквартир-них будинків житлового фонду міста Чернівців», зобов`язано ОСОБА_3 впродовж п`яти календарних днів з дня прийняття даного рішення укласти договір з перемож-цями конкурсу про надання послуг з управління багатоквартирними будинками.

Відповідно до умов договору №11/235 про надання послуги з управління багато-квартирним будинком, управитель в особі ПП «Регіон-Центр» зобов`язується надавати співвласникам багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 , по-слугу з управління багатоквартирним будинком, а співвласники зобов`язуються опла-чувати управителю послугу з управління згідно з вимогами законодавства та умовами цього договору (а.с.14-18).

Судом також досліджені договори підряду, акти виконаних робіт, прибутково-видаткові накладні, кошторис витрат на управління будинком та прибудинковими те-риторіями, а також інші матеріали, які підтверджують факт виконаних робіт з утри-мання багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 та його прибу-динкової території (а.с.19-114 та а.с.136-141).

Отже, оскільки відповідач отримував та споживав комунальні послуги з утри-мання будинку й прибудинкової території, між сторонами виникли договірні право-відносини, а відповідно виникли права та обов`язки у сфері житлово-комунальних по-слуг у порядку ст.11 ЦК України.

Суд вважає, що посилання відповідача ОСОБА_2 на те, що він не є спожи-вачем послуг, наданих позивачем, оскільки з ним не було укладено індивідуальний до-говір, є безпідставними та помилковими, оскільки договір №11/235 від 01.06.2019 року «Про надання послуги з управління багатоквартирним будинком» укладений особою, яка уповноважена на укладення даного договору від імені співвласників багатоквар-тирного будинку рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради.

Відповідно до ст.12 ч. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від-носини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Згідно з ст.16 ч.4 Закону Укра-їни «Про житлово-комунальні послуги» виконавець/виробник зобов`язаний проводити перераху-нок розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі перерви в їх наданні, ненадан-ні або наданні не в повному обсязі у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів Ук-раїни. У разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому за-значаються строки, види, показники порушень тощо. Представник виконавця повинен з`явитися на виклик споживача не пізніше строку, визначеного договором. Акт-претен-зія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підпи-сами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дій-сним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Акт-претензія споживача пода-ється виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій. Належним доказом наявності перерв в наданні послуг з утримання бу-динків і споруд та прибудинкових територій, їх ненадання або надання не в повному обсязі може бути акт-претензія споживача.

Відповідно до ст. 68 Житлового кодексу України наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Відповідно до п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, по-стачання холодної та гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів Ук-раїни від 21.07.2005 року № 630, споживачі зобов`язані оплачувати комунальні послуги. Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. Оплата за надані послуги вноситься щомісячно, згідно норм і тарифів встановлених обласними дер-жавними адміністраціями. Порядок формування та затвердження цін і тарифів на жит-лово-комунальні послуги встановленіст.31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

До повноважень позивача не входить зменшення або збільшення тарифів, вста-новлених для оплати наданих послуг.

Наведеним спростовуються доводи відповідача про невиконання і неналежне ви-конання ПП «Регіон-Центр» послуг, а також спростовуються і безпосередньо дослід-женими в судовому засіданні доказами.

Так, відповідно до розрахунку заборгованості (а.с.6) відповідач не проводив оплату по відкритому особовому рахунку № НОМЕР_1 за послуги по утриманню житлового будинку та прибудинкової території, в результаті чого станом на 01.03.2023 року у нього утворилася заборгованість за період з січня 2019 року по 30 лютого 2023 року становить суму - 6908,57 грн., яка на день розгляду справи також не погашена.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відпо-відно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Щодо застосування позовної давності за клопотанням відповідача, проти якого заперечував представник позивача, суд приходить до наступного.

Згідно зі ст.256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Частиною 3 ст.267 ЦК України визначено, що позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є під-ставою для відмови у позові (ч.4 ст.267 ЦК України).

Цивільне законодавство передбачає два види позовної давності: загальну і спеці-альну.

У відповідності до ст.257 ЦК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю в три роки.

На підставі ст.253 ЦК України, перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

За загальним правилом перебіг загальної і спеціальної позовної давності по-чинається з дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого пра-ва або про особу, яка його порушила (ч.1 ст.261 ЦК України).

Початок перебігу позовної давності співпадає з моментом виникнення у зацікавле-ної сторони права на позов, тобто можливості реалізувати своє право в примусовому порядку через суд.

Разом з цим, відповідно до п.12 перехідних положень ЦК України, під час дії ка-рантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211, з 12 бе-резня 2020 р. на всій території України запроваджено карантин, який, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 року №383 - продовжено до 30 червня 2023 року.

Отже, суд вважає, що у клопотанні відповідача про застосування строку позовної давності до вимог позивача необхідно відмовити, оскільки строк позовної давності було продовжено на строк дії карантину.

Згідно зі ст.263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене су-дом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясо-ваних обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені під-стави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди об-ґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо об-ґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Серявін та інші проти України, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).

З огляду на викладене вище, приймаючи до уваги фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для надання оцінки решті доводів, наведених сторонами по справі в обґрунтування власних правових позицій, оскільки їх дослід-ження судом у будь-якому випадку не матиме наслідком спростування висновків, до яких суд дійшов по тексту рішення вище щодо суті позовних вимог.

Таким чином, враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини та дослід-жені докази, суд вважає необхідним задовольнити позовні вимоги ПП «Регіон-Центр» до ОСОБА_2 у повному обсязі.

Як передбачено ч.1, 2 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з роз-глядом справи, покладаються на відповідача у разі задоволення позову.

Зокрема, згідно квитанцій (а.с.117-118) позивачем ПП «Регіон-Центр» при подачі позову сплачено 2680,00 грн. судового збору, який підлягає стягненню з відповідача ОСОБА_2 на користь позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 76, 81, 263, 264, 265, 268, 352, 354 ЦПК України,-

ухвалив:

Позов Приватного підприємства «Регіон-Центр» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , який зареєстрований та проживає по АДРЕСА_4 , на користь приватного підприємства «Регіон-Центр», код. ЄДР 32572798, р/р НОМЕР_3 в філії Чернівецьке обласне управління АТ «Ощадбанк» МФО 356334 заборгованість по відшкодуванню витрат на утримання багатоквартирного бу-динку АДРЕСА_1 , що становить за період з 01.01.2019 року по 01.03.2023 року - 6720,40 (шість тисяч сімсот двадцять) гривень (сорок) копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь приватного підприємства «Регіон-Центр» судовий збір в сумі 2680,00 (дві тисячі шістсот вісімдесят) гривень, що були сплачені позивачем при по-дачі позовної заяви.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апе-ляційної скарги. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецько-го апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які бра-ли участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення су-дового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отри-мання копії цього рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення суду складено 05 червня 2023 року.

Суддя: О.Є.Терещенко