РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 401/1952/23 Провадження № 2/401/1092/23

04 грудня 2023 року місто Світловодськ

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючий суддя - Андріянова С.М.

за участю секретаря судового засідання Волкової М.А.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Келеберда В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області, в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» про зобов`язання перерахувати плату за послуги водопостачання та водовідведення та стягнення різниці переплачених коштів,

ВСТАНОВИВ:

06 червня 2023 року позивач звернулася до суду з позовом до ОКВП «Дніпро-Кіровоград» про зобов`язання відповідача перерахувати плату за послуги водопостачання та водовідведення за період з 01 червня 2022 року по 01 серпня 2022 року надані за адресою: АДРЕСА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 з врахуванням норми об`єму споживання 7 м. куб., згідно діючого тарифу та стягнути на користь позивача різницю переплачених нею коштів за цей період часу в сумі 13051 грн. 18 коп.

В обґрунтуванні позовних вимог посилається на те, що починаючи з липня 2021 року позивачка являється власницею квартири АДРЕСА_2 . З 01 червня 2022 року по 01 серпня 2022 року ОКВП «Дніпро-Кіровоград» безпідставно нарахувало за зазначеною адресою по особовому рахунку № НОМЕР_1 плату за послуги водопостачання і водовідведення на загальну суму 15189 грн. 21 коп. Вказана заборгованість сплачена позивачкою 01 травня 2023 року. Так, з 11 вересня 2020 року по 22 липня 2022 року за адресою проживання позивачки був демонтований лічильник, а оплату за послуги вона здійснювала за нормою споживання 7 м. куб. Таким чином, заборгованість за період з 01 червня 2022 року по 01 серпня 2022 року згідно тарифу 45,97 грн./м. куб. з врахуванням оплачених позивачкою коштів повинна складати 2138 грн. 03 коп., а не 15189 грн. 21 коп., яку безпідставно нарахував їй відповідач.

Ухвалою від 09 червня 2023 року відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, надано відповідачу 15 денний термін на подання відзиву, а в разі його подання, позивачу 10 денний термін для подання відповіді на відзив.

03 серпня 2023 року представник відповідача, ОСОБА_2 подав до суду відзив, в якому просить відмовити в задоволенні позову повністю, оскільки згідно з вимогами чинного законодавства та не менш як за два місяці оператором зовнішніх мереж ОКВП «Дніпро -Кіровоград» співвласників будівлі за адресою: АДРЕСА_3 було повідомлено про намір встановлення вузла комерційного обліку. В подальшому ОКВП «Дніпро-Кіровоград», як оператор зовнішніх мереж, встановив та взяв на абонентський облік комерційний засіб обліку за адресою АДРЕСА_3 . Методика розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затверджена наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року № 315. Послуги споживачеві надаються відповідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги. Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем. Опублікування тексту договору на веб-сайті виконавця послуги ОКВП «Дніпро-Кіровоград» було виконано 10 лютого 2022 року, таким чином надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення здійснюється відповідно до індивідуального договору приєднання з 10 березня 2022 року. Позивач зазначає, що плата за послуги розраховується виходячи з розмірі затверджених тарифів та обсягу спожитих послуг, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства. Таким чином, вимога позивача про перерахунок плати та нарахування плати за нормою споживання суперечить вимогам чинного законодавства щодо порядку нарахування плати за показниками комерційного засобу обліку та розподілу обсягу спожитих послуг згідно Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг.

Позивач ОСОБА_1 , в судовому засіданні позов підтримала посилаючись на обставини викладені в ньому. Просила задовольнити позов шляхом зобов`язання відповідача здійснити перерахунок зменшивши нарахування плати по особовому рахунку № НОМЕР_1 за період з 01 червня 2022 року по 01 серпня 2022 року та стягнути на її користь різницю переплачених коштів. Крім того, пояснила, що водоканал не мав права приймати від неї кошти в сумі 15189 грн. 21 коп., оскільки цей борг її матері, яка сама сплатити не могла, а наявність заборгованості за послуги була перешкодою продажу квартири. Сплачувати заборгованість її ніхто не примушував, вона самостійно запозичила кошти в інших осіб і сплатила заборгованість по судовому наказу, за яким її мати є боржником. Водоканал не додивився, що платником є взагалі інша особа і прийняли вказані кошти, і тепер на її думку позивач має повернути їй сплачені кошти.

Представник відповідача ОСОБА_2 , в судовому засіданні позов не визнав. Просив суд відмовити в задоволені позову ОСОБА_1 повністю, оскільки вимоги позивача є безпідставними та не обґрунтованими. Вважає, що немає підстав для здійснення перерахунку, оскільки розрахунок здійснено у відповідності до норм чинного законодавства. Щодо сплати заборгованості позивачем за свою матір, то при виконанні судового наказу від 21 жовтня 2022 року, ДВС перерахувала сплачений борг і платіжна інструкція не містить інформації хто був платником коштів, міститься лише призначення платежу, де вказано «борг згідно с/н №401/2394/22, 22.11.2022, ОСОБА_3 та номер виконавчого провадження. Ніхто із представників водоканалу не примушував позивача сплачувати борг за свою матір.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов до наступних висновків.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Згідно ч.1 ст.82 ЦПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08 липня 2021 року. (а.с.13)

Між позивачем та відповідачем існують договірні відносини з приводу надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, на підставі чого на ім`я позивача відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . (а.с.30)

До 22 липня 2022 року позивач не мала приладу обліку водопостачання у квартирі, тому сплачувала за послуги водопостачання відповідно до норм водопостачання та тарифів на дану послугу відповідно до діючого законодавства України.

22 липня 2022 року встановлено та опломбовано прилад обліку води у квартирі, який є вузлом розподільчого обліку, наведене не спростовується сторонами. (а.с.4)

30 травня 2022 року ОКВП «Дніпро Кіровоград» проведено огляд і опломбування вузла комерційного обліку холодної питної води в колодязі за адресою АДРЕСА_3 та з травня 2022 року нарахування послуги проводиться відповідно до показників комерційного (загальнобудинкового) приладу обліку.

Згідно Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»:

- вузол комерційного обліку - вузол обліку, що забезпечує загальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом;

- вузол розподільного обліку - вузол обліку, що забезпечує індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлях, де налічуються два та більше споживачів;

- комерційний облік комунальних послуг - визначення саме за допомогою вузла комерційного обліку кількісних та якісних показників комунальної послуги на підставі яких проводяться розрахунки за спожиті комунальні послуги.

Встановлення комерційних вузлів обліку в багатоповерхових будинках передбачено ст. 3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» від 22.06.2017 № 2119-УІІІ, та Порядком оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 09 серпня 2018 року № 206.

29 квітня 2022 року ОКВП «Дніпро-Кіровоград», як оператор зовнішніх інженерних мереж встановив комерційний засіб обліку в колодязі за адресою АДРЕСА_3 , про що складений відповідний акт. Місце встановлення вузла комерційного обліку визначається відповідно до будівельних нормі правил, або місце за згодою співвласників встановлюється на стороні споживача на межі майнової належності у точці приєднання (вводу) до зовнішніх інженерних мереж відповідних внутрішньо-будинкових інженерних систем будівлі, а у разі неможливості встановлення в іншому місці якомога ближче до точки приєднання.

Актом від 22 липня 2022 року було прийнято на абонентський облік розподільний вузол обліку встановлений у квартирі позивача за адресою АДРЕСА_1 з початкових показників 0,033м3.

Наявність квартирних водолічильників чи їх відсутність не перешкоджають встановленню та веденню обліку за комерційним засобом обліку в багатоквартирному будинку по АДРЕСА_3 відповідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».

Тому до 22 липня 2022 року нарахування вартості послуг з водопостачання та водовідведення позивачу, як мешканцю житлового будинку проводилося з урахуванням показників комерційного (загально-будинкового) приладу обліку. Відповідно до ч. 4 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування і монтаж) вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання теплової енергії та води в квартирах (приміщеннях) будинку, здійснюються за рахунок власників таких вузлів обліку, якщо інше не встановлено договором.

Встановлення вузлів обліку квартирних водолічильників - вузлів розподільного обліку в квартирах споживача, здійснюється власником-споживачем послуг самостійно, що передбачено п. 8 Порядку Оснащення окремих приміщень у будівлях вузлами розподільного обліку/приладами-розподілювачами теплової енергії та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку, затвердженим наказом Мінрегіону будівництва та житлово-комунального господарства України від 09 серпня 2018 року № 206.

Згідно Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг затвердженої Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року № 315:

- для будинків, де усі приміщення оснащені розподільчими лічильниками холодної води, обсяг небалансу розподіляється між усіма споживачами пропорційно до обсягу споживання.

- для будинків, де частина приміщень не оснащена розподільчими лічильниками холодної води, обсяг небалансу розподіляється між споживачами, які не мають лічильників, пропорційно до кількості осіб, які фактично користуються послугами.

Відповідно до п. 4 ч. 3ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», у разі якщо частина приміщень у будівлі оснащена вузлами розподільного обліку гарячої, питної води, а частина - не оснащена, обсяг відповідної комунальної послуги, спожитий споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку, встановлюється у розмірі, визначеному за допомогою таких вузлів, а загальний обсяг спожитої у будівлі відповідно гарячої, питної води (крім обсягу, витраченого на загальнобудинкові потреби та споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку) розподіляється між споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку, пропорційно до кількості осіб, які фактично користуються такими послугами.

За приписами ч. 4ст. 17 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», саме у разі відсутності або несправності вузлів обліку, здійснюється комерційний облік, в установленому законодавством порядку в місці вводу відповідних зовнішніх інженерних мереж у будівлю (її частину).

Згідно п. 27 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України 05 липня 2019 року № 690, на час відсутності у споживача вузла розподільного обліку у зв`язку з проведенням повірки засобів вимірювальної техніки, які є складовою частиною вузла обліку, ремонту для цілей розподільного обліку обсяг спожитих послуг визначається відповідно до Методики розподілу.

Пунктом 5 Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг визначено, що приміщення, оснащене вузлом розподільного обліку відповідної комунальної послуги, засіб вимірювальної техніки якого перебуває на повірці, що передбачає його розпломбування та демонтаж, не вважається приміщенням, не оснащеним вузлом розподільного обліку відповідної комунальної послуги, протягом строку такої повірки, але не більше 30 діб. Обсяг спожитої відповідної комунальної послуги за цей час визначається за її середньодобовим споживанням споживачем, визначеним у відповідності до п. 4 цього розділу, та за кількістю діб від дати зняття з абонентського обліку до дати прийняття на абонентський облік повіреного вузла розподільного обліку.

Отже, з викладеного слідує, що при визначенні обсягу спожитих послуг у споживача, приміщення якого не обладнано вузлом розподільного обліку, здійснюється комерційний облік з використанням показників комерційного засобу обліку.

При цьому враховується кількість приміщень не оснащених вузлами розподільного обліку, кількість осіб, які зареєстровані в таких приміщеннях.

Приміщення, засіб вимірювальної техніки якого перебуває на повірці, не вважається приміщенням, не оснащеним вузлом розподільного обліку.

Нарахування вартості послуг з водопостачання та водовідведення по особовому рахунку № НОМЕР_1 , що відкритий за адресою АДРЕСА_1 , проводиться відповідно до умов публічного індивідуального договору, який розміщений на сайті ОКВП «Дніпро-Кіровоград» dnipro-kirovograd.com.ua та враховуючи показання квартирного водолічильника, який є вузлом розподільного обліку за різницею небалансу за комерційним засобом обліку.

На виконання Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Правил надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 690 (із змінами внесеними 02 лютого 2022) підприємство оприлюднило 10 лютого 2022 на власному веб-сайті типові форми договорів які укладаються зі споживачами що по новому врегульовують відносини між підприємствами централізованого водопостачання та водовідведення і споживачами, які отримують відповідні послуги.

Відповідно до частини 5 статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір вважається укладеним, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на веб-сайті ОКВП «Дніпро-Кіровоград» власник квартири чи індивідуальних (садибних) житлових будинків не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги.

Датою приєднання до умов Договору (акцептування договору) споживачем є 10 березня 2022 року. З вказаної дати Споживач та Виконавець (ОКВП «Дніпро-Кіровоград») набувають всіх прав та обов`язків за відповідним Договором в залежності від послуг які надаються підприємством споживачу та несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами Договору та чинним законодавством України.

Відповідно до вказаних пунктів Правил, плата за послуги розраховується виходячи з розмірів затверджених тарифів та обсягу спожитих послуг, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства.

02 серпня 2017 року набув чинності Закон України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». Вказаним Законом введено поняття комерційних вузлів обліку та розподільних вузлів обліку.

Вузол комерційного обліку вузол обліку, що забезпечує загальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом.

Вузол розподільного обліку вузол обліку, що забезпечує індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлях, де налічуються два та більше споживачів.

Крім того введено поняття комерційний облік комунальних послуг. Таким обліком є визначення саме за допомогою вузла комерційного обліку кількісних та якісних показників комунальної послуги на підставі яких проводяться розрахунки за спожиті комунальні послуги.

Встановлення комерційних вузлів обліку в багатоповерхових будинках передбачено статтею 3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» від 22 червня 2017 № 2119-VIII, який набрав чинності 02 серпня 2017 року та Порядком оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 09 серпня 2018 року № 206, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 серпня 2018 року № 990/32442.

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» комерційний облік здійснюється вузлом комерційного обліку відповідної комунальної послуги, що забезпечує загальний облік її споживання, згідно з показниками його засобів вимірювальної техніки.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» у разі, якщо приміщення всіх споживачів у будівлі оснащені вузлами розподільного обліку гарячої, питної води, загальний обсяг спожитої у будівлі відповідно гарячої, питної води (крім обсягу, витраченого на загально будинкові потреби) розподіляється між споживачами відповідно до обсягу споживання за показниками вузлів розподільного обліку.

Якщо виникає різниця між показниками вузла комерційного обліку та обсягом гарячої, питної води, визначеним як сума показань вузлів розподільного обліку, така різниця розподіляється відповідно до методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої центральним органом виконавчої

Плата за послуги централізованого водопостачання та водовідведення нараховується відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року № 315.

Перерозподіл обсягу спожитих послуг у будинку та перерахунок із споживачем проводиться у тому розрахунковому періоді, в якому отримано у встановленому порядку інформацію про невідповідність обсягу розподіленої питної води окремим споживачам обсягу, необхідному для розподілу, але не більше ніж за 12 розрахункових періодів.

Статтею 22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» визначено зобов`язання споживачів щодо своєчасного внесення плати за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення

Таким чином, загальний борг по квартирі АДРЕСА_2 , що належить ОСОБА_1 за період з 01 червня 2022 року по 01 серпня 2022 року становить 13699 грн. 93 коп.

Приймаючи до уваги викладене, суд не вбачає підстав для задоволення позовної заяви ОСОБА_1 щодо зобов`язання ОКВП «ДніпроКіровоград» здійснити перерахунок плати за послуги водопостачання та водовідведення за період з 01 червня 2022 року по 01 серпня 2022 року та стягнення з відповідача різниці переплачених позивачем коштів.

Відповідно до ст.141 ЦПК України судові витрати у справі суд відносить за рахунок держави.

Керуючись ст. ст. 10-13,76-83,141,223,258,259,263-265,268,352,354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» про зобов`язання перерахувати плату за послуги водопостачання та водовідведення та стягнення різниці переплачених коштів відмовити повністю.

Судові витрати у справі віднести за рахунок держави.

Апеляційна скарга на рішення Світловодського міськрайонного суду може бути подана безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення не були вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст судового рішення буде виготовлено в строк не більш як п`ять днів, з дня закінчення розгляду справи.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_2 виданий Світловодським РС УДМС України в Кіровоградській області 02 листопада 2016 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_3 .

Відповідач: Обласне комунальне виробниче підприємство «Дніпро-Кіровоград», юридична адреса: вул. Соборна, 19а, м.Кропивницький, 25009, .

Головуючий суддя С.М. Андріянова