Справа № 626/816/23
Провадження № 2-о/626/81/2023
РІШЕННЯ

Іменем України

01.06.2023 року м. Красноград

Красноградський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Гусара П.І.,

за участю секретаря Івашкіної Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Краснограді, у відсутності сторін, в порядку окремого провадження, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 із заінтересованою особою Красноградським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

Виклад позиції заявника.

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, зайняття ним постійним доглядом, за членом своєї сім`ї рідним дідусем, який через похилий вік та наявності когнітивних порушень потребує постійного догляду вдома за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я на непрофесійній основі, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 .

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 в уточненій заяві зазначив, що він, народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його батьком є ОСОБА_3 . Його батько ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , його батьком є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Він має в приватній власності квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , в якій він проживає спільно однією сім`єю із своїм рідним дідусем ОСОБА_3 . Висновком ЛКК №258 від 07.03.2023 року Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Красноградського району підтверджується, що його рідний дідусь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , потребує догляду вдома на непрофесійній основі в зв`язку із похилим віком та наявністю когнітивних порушень Вони проживають спільно однією сім`єю, пов`язані спільним побутом, мають спільні права та обов`язки, і він зайнятий постійним доглядом за своїм дідусем. Згідно рішення Виконавчого комітету Наталинської сільської ради №39 від 23 березня 2023 року він є його помічником. Інші особи, які могли б здійснювати такий догляд відсутні, оскільки його рідний син ОСОБА_3 знаходиться на «Д» обліку в АЗПСМ з діагнозом: «Остеохондроз L4-S1, ретроліcтез L4, деформуючий спондильоз. Варикозна хвороба нижніх кінцівок. Деформуючий остеоартроз кульшових, колінних суглобів обох н/к. ІХС. Гіпертонічна хвороба II ст., СНIIА», та проживає окремо. ОСОБА_2 запропоновував йому в нотаріальному порядку укласти з ним конфіденційний договір здійснення постійного догляду за ним, оскільки він його потребує, тобто, письмово підтвердити факт здійснення ним постійного догляду за ОСОБА_2 шляхом надання відповідної соціальної послуги, Договір від 10.05.2023 року. Таким чином підтверджується, що відсутні інші особи, крім нього, які зобов`язані та можуть здійснювати постійний догляд за ОСОБА_2 . Він є військовозобов`язаним. Факт просить встановити з метою отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Іншим чином встановити даний факт не моє можливості.

Рух справи в суді.

Ухвалою судді Красноградського районного суду Харківської області від 05.04.2023 року відкрито провадження у справі та призначено заяву до судового розгляду.

Заяви учасників процесу по суті справи та клопотання.

Від заявника ОСОБА_1 11.04.2023 року до суду надійшла письмова заява в якій просить справу розглядати за його відсутності, заяву підтримує та просить її задовольнити.

Красноградський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України 19.05.2023 року на уточнену заяву про встановлення факту, що має юридичне значення подав до суду заяву в якій просить справу розглядати за відсутності представника та прийняти рішення на розсуд суду.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків.

Позиція суду.

Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з частиною першою статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Фактичні обставини, встановлені судом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 знаходиться на військовому обліку у Красноградському районному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України.

ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його батьком є ОСОБА_3 (підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_2 від 13.09.1988 року).

Батько заявника - ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , його батьком є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_3 від 28.11.1964 року).

Заявник має квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , в якій він проживає спільно однією сім`єю із своїм рідним дідусем ОСОБА_3 . (підтверджується Договором дарування квартири від 11.04.2016 року, Актом обстеження матеріально-побутових умов сім`ї від 16.03.2023 року, довідкою №285 від 27.03.2023 року Наталинської сільської ради).

Висновком ЛКК №258 від 07.03.2023 року Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Красноградського району підтверджується, що рідний дідусь заявника - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , потребує догляду вдома на непрофесійній основі в зв`язку із похилим віком та наявністю когнітивних порушень.

Рішенням виконавчого комітету Наталинської сільської ради «Про призначення помічника ОСОБА_2 » від 23.03.2023 №39 у зв`язку з потребою постійного стороннього догляду згідно висновку лікарсько-консультативної комісії призначено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , помічником ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Інші особи, які могли б здійснювати такий догляд за ОСОБА_2 відсутні, оскільки його рідний син ОСОБА_3 знаходиться на «Д» обліку в АЗПСМ з діагнозом: «Остеохондроз L4-S1, ретроліcтез L4, деформуючий спондильоз. Варикозна хвороба нижніх кінцівок. Деформуючий остеоартроз кульшових, колінних суглобів обох н/к. ІХС. Гіпертонічна хвороба II ст., СНIIА», та проживає окремо (підтверджується Актом депутата від 27.03.2023 року, довідкою від 24.04.2023 року).

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , уклав 10 травня 2023 року з ОСОБА_1 . Договір здійснення постійного догляду за особою, яка його потребує, у відповідності до якого він зобов`язався безоплатно здійснювати за ним постійний догляд на непрофесійній основі, оскільки він потребує такого догляду від фізичної особи на підставі висновку ЛКК №386 від 07.03.2023 року, через наявність у нього когнітивних порушень та похилий вік, унаслідок чого він потребує надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, виданого Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району». За згодою сторін, цей Договір здійснення постійного догляду за особою, був нотаріально посвідчений 10 травня 2023 року приватним нотаріусом Красногралського районного нотаріального округу Харківської області Мошковою Надією Олексіївною, реєстровий номер №969.

На підставі договору здійснення постійного догляду за особою, яка його потребує, нотаріально посвідченого 10.05.2023 року, заявник має зобов`язання безоплатно здійснювати постійний догляд на непрофесійній основі за своїм рідним дідусем ОСОБА_2 за місцем його проживання, оскільки він потребує постійного догляду від фізичної особи на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, у вигляді допомоги в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо).

Таким чином, вищезазначеними доказами підтверджується, що ОСОБА_1 дійсно здійснює постійний догляд за своїм дідусем, який за висновком ЛКК потребує догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи, при цьому відсутні інші особи, які можуть здійснювати за ним такий догляд.

Законом не визначено іншого порядку встановлення факту зайняття постійним доглядом за членом своєї сім`ї рідним дідусем, який через похилий вік та наявності когнітивних порушень потребує постійного догляду вдома за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я на непрофесійній основі, для оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», тобто, відсутній державний або інший орган, який уповноважений посвідчувати такий факт.

Отже, встановлення факту зайняття постійним доглядом заявником, за відсутності інших осіб, за членом своєї сім`ї похилого віку дідусем, який через похилий вік та наявності когнітивних порушень потребує догляду вдома за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я на непрофесійній основі, ОСОБА_2 , має для ОСОБА_1 юридичне значення та дозволить отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Застосовані норми права.

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості покладаються на Збройні Сили України. (ст. 17 Конституції України).

Збройні Сили України це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. ( ст. 1 ЗУ «Про Збройні Сили України»).

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. ( ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу»).

Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні із 24 лютого 2022 року введено воєнний стан.

У відповідності до ч. 6 ст. 13 ЗУ «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числі членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями.

Статтею 10 ЗУ «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», громадянами похилого віку визнаються особи, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також особи, яким до досягнення зазначеного пенсійного віку залишилося не більш як півтора року, на даний час в Україні для жінок це вік 60 років.

Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. ( ч. 2 ст. 3 СК України).

У відповідності до абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Таким чином, законодавець визначив у абз. 12 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», гарантований соціальний захист вразливих осіб похилого віку, які знаходяться у складних життєвих обставинах через вплив несприятливих чинників у вигляді похилого віку, порушення функцій організму, невиліковних хвороб, відсутності можливості самостійно пересуватися та самообслуговуватись.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. ( ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

Висновки за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищевикладені обставини та досліджені судом докази, суд вважає встановленим факт зайняття постійним доглядом за відсутності інших осіб ОСОБА_1 за членом своєї сім`ї рідним дідусем, який через похилий вік та наявності когнітивних порушень потребує догляду вдома за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я на непрофесійній основі, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,81,247,263-265,315,319 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 із заінтересованою особою Красноградським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, зайняття постійним доглядом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_4 , за членом своєї сім`ї рідним дідусем, який через похилий вік та наявності когнітивних порушень потребує постійного догляду вдома за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я на непрофесійній основі, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в Харківський апеляційний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя