Справа № 367/5656/18
Провадження №2/367/391/2023
РІШЕННЯ

Іменем України

25 травня 2023 року Ірпінський міський суд Київської області в складі

судді Карабаза Н.Ф.,

за участі секретаря Шемігон В.А.,

заочно розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ірпені цивільну справу за позовом Ірпінського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду Київської області звернувся Ірпінський міський центр зайнятості із позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів. В позовній заяві зазначає, що 05.01.2016 року Ірпінським міським центром зайнятості взято на облік та створено персональну картку особи, яка звернулась до центру зайнятості, 06.01.2016 року надано статус безробітного громадянину ОСОБА_1 . 13.01.2016 року ОСОБА_1 призначена допомога по безробіттю. Керуючись Порядком обміну інформацією між Державною податковою адміністрацією України, Пенсійним фондом України та Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної Політики України, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 12.07.2006 № 259/407, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 26.07.2006 за № 876/12750, проведено перевірку осіб, які перебували на обліку у базових центрах зайнятості (у тому числі і в Ірпінському МЦЗ), були зареєстровані як безробітні, отримували допомогу по безробіттю і одночасно перебували у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями. На підставі отриманої з ДФС України інформації відносно гр. ОСОБА_1 . Ірпінським МЦЗ проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а також Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики від 13.02.2009 № 60/62 та складено Акт від 17.05.2016 № 79. Зазначеним актом встановлено, що ОСОБА_1 24.12.2014 здійснив самовільне залишення військової частини ПП НОМЕР_1 , який призваний на військову службу під час часткової мобілізації в особливий період та не звільнений, не виключений зі списків особового складу військової частини, а також має статус військовослужбовця. Враховуючи вищезазначене, під час перебування на обліку в Ірпінському МЦЗ гр. ОСОБА_1 не звільнений та не виключений зі списків особового складу військової частини Збройних Сил України. Оскільки, Ірпінському МЦЗ не було відомо про зазначений факт, з вини гр. ОСОБА_1 з 13.01.2016 по 21.03.2016 безпідставно виплачено допомогу по безробіттю у сумі 1954,54 грн. 27.05.2016 Ірпінським МЦЗ видано наказ № 60/01-32 щодо повернення коштів гр. ОСОБА_1 . Претензія Ірпінського МЦЗ від 31.05.2016 вих. № 439/02/01-13 до гр. ОСОБА_1 про повернення незаконно отриманих коштів у сумі 1959,54 грн. залишилась без розгляду. Просить суд стягнути з відповідача на користь Ірпінського міського центру зайнятості безпідставно виплачену матеріальну допомогу по безробіттю у сумі 1 959,54грн. та сплачений судовий збір у сумі 1762,00грн.

В судове засідання представник позивача не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, щодо винесення заочного рішення не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. Заяву про слухання справи за його відсутності не надав, причини неявки суду не повідомив. Про час і місце слухання справи повідомлений належним чином.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 05 січня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Ірпінського МЦЗ із заявами про надання статусу безробітного та про призначення виплати допомоги по безробіттю.

Згідно Витягу з наказів про прийняті рішення по особі ОСОБА_1 від 17.05.2016 року, наказом від 13.01.2016 року № НТ160113 надано статус безробітного, наказом від 13.01.2016 року №НТ160113 призначено допомогу по безробіттю, наказом від 13.01.2016 року №НТ160113 розпочато (поновлено) виплату допомоги по безробіттю, наказом від 17.02.2016 року №НТ160217 скорочено виплату допомоги по безробіттю, наказом від 03.03.2016 року №НТ160303 розпочато (поновлено) виплату допомоги по безробіттю, наказом від 22.03.2016року №НТ160322 скорочено виплату допомоги по безробіттю, наказом від 21.04.2016 року №НТ160421 розпочато (поновлено) виплату допомоги по безробіттю, наказом від 17.05.2016року №НТ160517 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з припиненням реєстрації безробітного.

Відповідно до Акту № 79 від 17 травня 2016 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Ірпінського міського центру зайнятості, розслідуванням встановлено, що згідно до листа від командира військової частини ПП НОМЕР_1 від 08.05.2016 № 0676/948 старший лейтенант ОСОБА_1 призваний на військову службу під час часткової мобілізації в особливий період ІНФОРМАЦІЯ_1 , самовільно залишив військову частину. 24.12.2014 року та до цього часу не повернувся тобто відсутній незаконно. Права для постановки на облік у центр зайнятості не має, оскільки не звільнений та не виключений зі списків особового складу військової частини, має статут військовослужбовця.

Згідно довідки № 57/06-25 від 17.05.2016 року ОСОБА_1 з 13.01.2016 року по 21.03.2016 року виплачено Ірпінським міським центром зайнятості допомогу по безробіттю у сумі 1959,54грн.

Наказом № 60/01-32 від 27.05.2016 року Ірпінського міського центру зайнятості підготовлено письмове повідомлення ОСОБА_1 в якому запропоновано протягом 15 днів добровільно повернути незаконно отримані кошти за період з 13.01.2016 року по 21.03.2016 року у сумі 1 959,54грн.

ОСОБА_1 на адресу, яка зазначена у персональній картці на особу як його місце перебування, Ірпінським міським центром зайнятості направлено лист № 439/02/01-13 від 31.05.2016 року про необхідність повернути надлишково отриману допомогу по безробіттю в сумі 1 959,54грн.

Відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики №60/62 від 13 лютого 2009 року, Постанова правління Пенсійного Фонду України 13 лютого 2009 №7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 за №232/16248 розслідування здійснюється шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної.

У разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі відмови особи чи роботодавця повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк, стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Відповідно до положень ст.4 Закону України "Про зайнятість населення", до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Правове обґрунтування позовних вимог полягає в тому, що відповідно до частини 2 та 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", передбачено наступне: застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення внаслідок умисного невиконання особою своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з положеннями ч.1 ст.1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що оскільки на час здійснення виплат по безробіттю ОСОБА_1 відносився до категорії зайнятої особи, а саме мав статус військовослужбовця, оскільки з лав Збройних Сил України не звільнений та не виключений зі списків особового складу військової частини, проте у добровільному порядку відмовляється повернути безпідставно отримані кошти, тому позовні вимоги Ірпінського міського центру зайнятості підлягають задоволенню у повному обсязі.

Також, при задоволенні позову у відповідності до ст.141 ЦПК України, з відповідача слід стягнути на користь позивача сплачений судовий збір.

Судом встановлено, що позивачем згідно квитанцій сплачено судовий збір у розмірі 1762,00грн. за подання позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст. 4, 10, 76, 133, 134, 141, 247, 259, 264, 265, 273, 281-282, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позовні вимоги Ірпінського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 на користь Ірпінського міського центру зайнятості безпідставно виплачену матеріальну допомогу по безробіттю у сумі 1 959,54грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 на користь Ірпінського міського центру зайнятості сплачений судовий збір у сумі 1762,00грн.

Заочне рішення може бути переглянуто Ірпінським міським судом Київської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.

Позивач має право оскаржити рішення до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо рішення було проголошено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: Н.Ф. Карабаза