Справа № 128/1950/23
РІШЕННЯ

Іменем України

02 червня 2023 року місто Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області

в складі:

головуючого судді Бондаренко О.І.

секретаря судового засідання Літневської А.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу в за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті особи в певний час,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) звернулася до Вінницького районного суду Вінницької області із заявою про встановлення факту смерті особи в певний час, мотивуючи тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 62 роки у місті Лабінськ Лабінського району Краснодарського краю Російської Федерації помер її брат - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що 06.06.2018 Сімферопольським районним відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим складений актовий запис про смерть № 790 та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 06.06.2018.

ОСОБА_2 був похований за місцем свого проживання: смт Гвардійське Сімферопольського району Автономна Республіка Крим.

В березні 2023 року заявник звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із заявою про державну реєстрацію смерті свого брата, однак отримала відмову оскільки реєстрація смерті була проведена на тимчасово окупованій території України: у Сімферопольському районному відділ ЗАГС Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Розділу 5 «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в України», підставою для державної реєстрації смерті є:лікарське свідоцтво про смерть (форма № 1 Об/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорона здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерства юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Тобто, для підтвердження факту смерті ОСОБА_2 заявником було пред`явлено документи, які видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження та які не є підставою для державної реєстрації смерті і не відповідають зазначеним вище умовам.

Таким чином, заявник, як сестра померлого, позбавлена фактичної можливості отримати свідоцтво про смерть брата в загальному порядку, оскільки відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-УІІ Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року.

За наведених обставин заявник звертається до суду із заявою, в якій просить встановити факт, що громадянин України ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в смт Липовець Вінницької області, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Лабінськ, Лабінський район, Краснодарський край Російська Федерація.

В судове засідання представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Савчук І.В. не з`явилася, надала суду заяву, в якій просить справу розглянути в її відсутність, вимоги заяви своєї довірительки підтримує та просить їх задоволити.

Представник заінтересованої особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не з`явився, на адресу суду за підписом начальника відділу Масної О. надійшла заява про розгляд справи у відсутність представника заінтересованої особи, при вирішенні заяви ОСОБА_1 покладається на розсуд суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За вказаних обставин суд вважає можливим розглянути справу за відсутності учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши письмові докази у справі та надавши їм належну правову оцінку, суд дійшов такого висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 62 роки у місті Лабінськ Лабінського району Краснодарського краю Російської Федерації помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 уродженець смт Липовець Вінницької області, про що Сімферопольським районним відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим складений актовий запис про смерть № 790 та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 06.06.2018 (а.с. 8, 12).

Той факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 був рідним братом ОСОБА_3 підтверджується: посвідкою про народження серії НОМЕР_2 від 27.02.1945, свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 від 16.11.1955, свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_4 від 23.01.1965 (а.с. 9 - 11).

В березні 2023 ОСОБА_1 звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із заявою про державну реєстрацію смерті свого брата - ОСОБА_2 .

01.03.2023 заявник отримала відмову, оскільки реєстрації смерті брата була проведена на тимчасово окупованій території України: у Сімферопольському районному відділ ЗАГС Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим, про що було видане Свідоцтво про смерть серії НОМЕР_5 від 06.06.2018 (а.с. 16).

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України.

Відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014, територія АРК визнана тимчасово окупованою територією. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014, державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом з тим, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії», який був наданий на запит Ради Безпеки ООН зазначено, що держави - члени ООН відповідно до Резолюції 276 (1970) Ради Безпеки зобов`язані утримуватися від застосування міжнародних договорів, укладений з Південною Африкою від імені або відносно Намібії. При цьому у п. 125 цього Консультативного висновку Міжнародного суду ООН вказано на винятки із цього права, а саме. В цілому, невизнання управління Південної Африки (тимчасово окупованої) території не повинно призводити до позбавлення народу Намібії будь-яких переваг, що випливають з міжнародного співробітництва і зокрема, в той час як офіційні дії, що здійснюються урядом Південної Африки від імені або по відношенню до Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути поширена до тих актів, таких, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів.

Про необхідність врахування актів органів влади з окупованих територій Європейським судом з прав людини у п. 45 рішення по справі «Луізіду проти Туреччини» (Loizidou v. Turkey) від 18 грудня 1996 року (заява № 15318/89) була викладена правова позиція, що при аналогічних обставинах щодо відсутності ефективного державного контролю Кіпру за такими територіями, міжнародне право визнає законність деяких юридичних домовленостей і дій, які звідти походять, наприклад актів реєстрації народження, смерті і шлюбу, наслідки яких можуть ігноруватися лише на шкоду мешканців тієї чи іншої території.

Таким чином, наданий заявником доказ - свідоцтво про смерть, яке видане 06.06.2018 Сімферопольським районним відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, суд сприймає як належний доказ, на підставі якого можливо зробити висновок про смерть особи.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Отже, заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті ОСОБА_2 , що настала в м. Лабінськ Лабінського району Краснодарського краю Російської Федерації є підставною та такою, що підлягає задоволенню.

У відповідності до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 81, 263-265, 315, 317, 319, 430 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задоволити.

Встановити факт, що громадянин України ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в смт Липовець Вінницької області, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Лабінськ, Лабінський район, Краснодарський край Російська Федерація.

Рішення суду допустити до негайного виконання.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Вінницького апеляційного суду через Вінницький районний суд Вінницької області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.І. Бондаренко