Справа № 368/138/22
Рішення

Іменем України

"31" травня 2023 р. Кагарлицький районний суд Київської області у складі: головуючого судді Кириченка В.І., при секретарі Марчук Н.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлику заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області про встановлення факту проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року,-

встановив :

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом та просила встановити факт, що вона, постійно, безвиїзно, проживала на території України станом на 24 серпня 1991 року та на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України», а саме 13 листопада 1991 року.

Мотивувала заяву тим, що вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Кілія в Одеській області. Копія свідоцтва про народження до заяви додається.

У період з 1982 - 1986 p.p. вона навчалась Одеському сільськогосподарському інституті. Отримала спеціальність зооінженер. Вища освіта.

З 1986 р. по 1988 p.p. працювала в колгоспі «Богате», Ізмаїльського району , Одеської області на посаді зоотехнік.

05.05.1987 р. між нею, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було укладено шлюб в Ізмаїльському відділі РАЦСУ, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб, (в Додатках).

У період з 1988 р. по 1991 p.p. працювала в Ізмаїльському морському торговому порту в товарно-експедиційній конторі на посаді експедитор.

З 1988 p.- 1992 p.p. проживала в АДРЕСА_1 .

З 02.01.1992 року вона переїхала на проживання в Ізраїль.

07.09.2020р. адвокатом було направлено адвокатський запит до Посольства України в державі Ізраїль консульський відділ.

08.09.2020р. отримано відповідь на адвокатський запит. У відповідь на адвокатський запит стосовно ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 проведеною перевіркою за обліками консульського відділу Посольства встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 дійсно перебували на постійному консульському обліку, зняті з консульського обліку відповідно до правил ведення закордонними дипломатичними установами України консульського обліку громадян України, які постійно проживають або тимчасово перебувають за кордоном.

14.02.2020р. адвокатом було направлено адвокатський запит до СБУ в Одеській області.

19.02.2020р. у відповіді зазначено, що документів стосовно ОСОБА_3 та ОСОБА_1 з вказаними установчими даними, в архіві Управління СБ України в Одеській області на зберіганні не встановлено. Радили продовжити пошук документів в ГУ ДМС в Одеській області.

Згідно обліків ГУДМС України в Одеській області паспорти громадян колишнього СРСР було знищено в серпні 1991 року в зв`язку з виїздом на ПМП в Державу Ізраїль. Однак наявний оригінал закордонного паспорту радянського зразка з відмітками, які підтверджують, що у період на 24 серпня 1991 року та на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України», а саме 13 листопада 1991 року вона проживала на території України.

17.01.2020р. отримано відповідь з Головного Управління Державної міграційної служби України в Одеській області де зазначено, що вона не значиться зареєстрованою або знятою з реєстрації у м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі. У мешканців будинку відсутні документи, які б підтвердили її реєстрацію. За обліками діючої та архівної картотеки Форми 1 Ізмаїльського РВ громадянка ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 значилась документованою паспортом громадянина СРСР зразка 1974 р. НОМЕР_1 вид. 27.12.1990 р. Ізмаїльським МВВС України в Одеській області, який отримала у зв`язку з переміною прізвища з ОСОБА_5 на ОСОБА_6 . Є запис про те, що вищезазначений паспорт знищено по Акту за серпень 1991 р. у зв`язку з виїздом до Ізраїлю.

Вона має паспорт радянського зразка з відмітками про те, що вона прийнята на консульський облік в консульському відділі Посольства України в державі Ізраїль.

У зв`язку з тим, що вона своєчасно не оформила паспорт громадянина України згодом в неї виникло багато проблем з документами. Паспорт було видано 06.11.1991 р., в м. Ізмаїл Одеської області Україна.

Починаючи з 1990 року та на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України», а саме 13 листопада 1991 року заявник нікуди не виїжджала за межі України та не змінювала адреси свого місця проживання.

Відповідно до ч. 1 ст. З Закону України «Про громадянство» громадянами України є:

І) усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України;

Отже, факт її постійного проживання на території України підтверджується з відмітками Державної прикордонної служби про те, що я виїхала з України на постійне проживання з 02.01.1992 року, а також копією свідоцтва про народження та копією паспорту радянського зразка.

Рішення суду про встановлення факту його постійного проживання на території України необхідне для отримання паспорту громадянина України в Центральному міжрегіональному управлінні ДМС у м. Києві та Київській області.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась.

Представник заявника адвокат Западнюк Н.І. після перерви в судове засідання не з`явилася, просила розгляд справи закінчувати у її відсутність, заяву підтримує повністю.

Представник заінтересованої особи: Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області в судове засідання не з`явився, надіслали заяву про розгляд справи у їх відсутність. Просили при винесенні рішення врахувати інформацію щодо скасування рішення про набуття громадянства за ч.1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України».

Судом встановлено, що 05.05.1987 р. між заявником та ОСОБА_3 було укладено шлюб в Ізмаїльському відділі РАЦСУ згідно копії свідоцтва про шлюб.

07.09.2020р. адвокатом заявника було направлено адвокатський запит до Посольства України в державі Ізраїль консульський відділ.

08.09.2020р. отримано відповідь на адвокатський запит. У відповідь на адвокатський запит стосовно ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 проведеною перевіркою за обліками консульського відділу Посольства встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 дійсно перебували на постійному консульському обліку, зняті з консульського обліку відповідно до правил ведення закордонними дипломатичними установами України консульського обліку громадян України, які постійно проживають або тимчасово перебувають за кордоном.

14.02.2020р. адвокатом заявника було направлено адвокатський запит до СБУ в Одеській області.

19.02.2020р. у відповіді зазначено, що документів стосовно ОСОБА_3 та ОСОБА_1 з вказаними установчими даними, в архіві Управління СБ України в Одеській області на зберіганні не встановлено. Радили продовжити пошук документів в ГУ ДМС в Одеській області. Згідно обліків ГУДМС України в Одеській області паспорти громадян колишнього СРСР було знищено в серпні 1991 року в зв`язку з виїздом на ПМП в Державу Ізраїль.

Згідно відповіді з Головного Управління Державної міграційної служби України в Одеській області на лист від 17.01.2020р заявниця не значиться зареєстрованою або знятою з реєстрації у м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі. У мешканців будинку відсутні документи, які б підтвердили її реєстрацію. За обліками діючої та архівної картотеки Форми 1 Ізмаїльського РВ громадянка ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 значилась документованою паспортом громадянина СРСР зразка 1974 р. НОМЕР_1 вид. 27.12.1990 р. Ізмаїльським МВВС України в Одеській області, який отримала у зв`язку з переміною прізвища з ОСОБА_5 на ОСОБА_6 . Є запис про те, що вищезазначений паспорт знищено по Акту за серпень 1991 р. у зв`язку з виїздом до Ізраїлю.

В заявниці наявний оригінал паспорта громадянина СРСР для виїзду за кордон з датою видачі від 6.11.1991 року який видано взамін втраченого для виїду на постійне місце проживання до 25.01.1992 року в Державу Ізраїль де зазначено, що вона прийнята на консульський облік в Посольстві України в Державі Ізраїль 17.05.1996 р.

Згідно повідомлення Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт», інформація про відомості щодо роботи в підприємстві ОСОБА_1 в період з 1988-1991 роки відсутні. Інформації щодо місця проживання ОСОБА_1 у період з 1988-1991 роки у ДП «ІЗМ МТП» немає.

Згідно повідомлення Ізмаїльської міської ради від 13.01.2023 року не вбачається можливим надати інформацію про місце проживання заявника через відсутність архівної інформації.

Згідно рішення начальника Солом`янського РВ ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області від 3.12.2020 року скасовано рішення про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ч.1 ст.8 ЗУ « Про громадянство України » у зв`язку з тим, що громадянство України набуто щляхом обману - унаслідок подання свідомо неправдивих відомостей, а саме приховування факту перебування у громадянстві Держави Ізраїль.

Згідно подання про скасування рішення про оформлення набуття громадянства України від 1.12.2020 року та відомостей про осіб які перетнули державний кордон заявниця має також громадянство Канади.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України » громадянами України є:

1) усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.

2) особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Матеріали справи не містять достатньо доказів, що громадянка колишнього СРСР ОСОБА_1 на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживала на території України і не містять достатньо доказів, що заявниця на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) проживала в Україні і не була громадянином інших держав так як не встановлено населений пункт в якому постійно проживала заявник станом на 24 серпня 1991 року і не встановлено населений пункт в якому проживала заявник на 13 листопада 1991 року. Згідно паспорта громадянина СРСР для виїзду за кордон такі дані відсутні . Копія тимчасового посвідчення громадянина України від 7.08.2019 року з терміном дії до 27.06.2021 року, також не містить вказаних даних.

Тому в задоволенні заяви відмовити.

Керуючись ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України », ст.ст. 315, 319, 294 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в :

В задоволенні заяви відмовити.

Рішення набуває законної сили відповідно до ст.. 273 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржене протягом 30 днів з дня складання повного рішення суду. Повний текст рішення суду складено 1.06.2023 року.

Суддя: В.І. Кириченко