Справа № 450/2535/23 Провадження № 2/450/1129/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2023 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі :

головуючого-судді Кукси Д.А.

секретаря судового засідання Качмар М.З.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Гордєєвої О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Львівської міської ради, треті особи ОСОБА_2 , обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» про визнання недійними рішення виконкому сільської ради та свідоцтва про право власності на нерухоме майно, зняття з реєстрації, -

суд постановив таке рішення:

підстава позову (позиція позивача):

позивач звернувся до суду з позовом про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Лисиничівської сільської ради №108 від 26.12.2002 «Про оформлення права власності на адміністративне приміщення (контора) АДРЕСА_1 » з 26.12.2002; визнання недійсним свідоцтва про право власності на А-2 адміністративне приміщення (контора) за адресою АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_2 , виданого на підставі оскаржуваного рішення; та просив зняти з реєстрації майно за адресою АДРЕСА_1 , що зареєстроване на праві особистої власності за ОСОБА_2 і зареєстроване ЛОДК БТІ та ЕО в реєстровій книзі №3 за реєстровим №447. В обгрунтування позовних вимог покликається на те, що є членом АС «Нива», яка є правонаступником держгоспу «Нива», створеного у 80-х роках 20 століття, на земельних ділянках в статусі - землі господарських дворів, визначених ст. 10 «землі підприємтсва». Адміністрація АС «Нива» звернулася з клопотанням від 11.04.2000 та просила Лисиничівську сільську раду присвоїти номери будівлям, які належать агроспілці «Нива» та було присвоєно автогаражу адресу: АДРЕСА_1 . Позивачу стало відомо, що будівля №48 в с.Лисиничі названа адміністративне приміщення (контора) і проведена реєстрація права власності 27.01.2003. Крім того, ОСОБА_2 звернувся з заявою від 26.12.2002 до сільського голови Лисиничівської сільської ради про надання дозволу на виготовлення технічної документації та оформлення права власності на адмін будинок ПАФ «Нива» та було винесено рішення виконавчим комітетом від 26.12.2002 №108 «Про оформлення права власності на адміністративне приміщення (контора) в АДРЕСА_1 , загальною площею 371,7 кв.м.», право власності оформлене в Львівському МБТІ та ЕО 22.01.2003, зареєстровано свідоцтво про право власності. Він хоче захистити право власності на спірне майно АС «Нива».

Позиція відповідача: 26.09.2023 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач заперечує позовні вимоги. 29.11.2020 повноваження Лисиничівської селищної ради закінчились, а її правонаступником стала Львівська міська рада. Позивачем обрано невірний спосіб захисту своїх прав, а скасування рішення виконкому Лисиничівської сільської ради №108 від 26.12.2002 «Про оформлення права власності на адміністративне приміщення (контора) за адресою АДРЕСА_1 » не призведе до відновлення порушеного, на думку позивача, його права та інтересу.

Треті особи пояснень у встановлені строки відзиву на позов не подали, явки представників у судові засідання не забезпечили, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи.

Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії та рішення у справі.

01.06.2023 запит щодо доступу до персональних даних; 01.06.2023 хвала про відкриття загального позовного провадження; 14.07.2023 клопотання представника відповідача про відкладення розгляду; 26.09.2023 відзив на позовну заяву; 26.09.2023 протокольна ухвала про поновлення строку відповідачу на подання відзиву на позовну заяву; 26.09.2023 відповідь на відзив; 23.10.2023 заява позивача про відвід головуючого; 23.10.2023 додаткове пояснення позивача; 23.10.2023 заява позивача про розгляд справи у відсутності позивача; 23.10.2023 ухвала про відмову у задоволенні заяви позивача про відвід; 22.11.2023 клопотання про надання документу; 22.11.2023 письмове пояснення позивача; 22.11.2023 клопотання про роз`яснення рішення суду; 22.11.2023 ухвала про відмову в роз`ясненні ухвали.

Встановлені судом фактичні обставини та оцінка суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно ч. 1 та 2 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Рішенням виконавчого комітету Лисиничівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області від 12.04.2000 №25 «Про присвоєння номерів будівель, які належать АС «Нива» серед будівель зазначено також автогараж с.Лисиничі, якому присвоєно адресу - АДРЕСА_1 .

Рішенням виконавчого комітету Лисиничівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області від 26.12.2002 №108 «Про оформлення права власності на адміністративне приміщення /контора/, АДРЕСА_1 » доручено Львівському обласному державному комунальному бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки оформити право власності та видати Свідоцтво про право власності ОСОБА_2 на адміністративне приміщення (контора) АДРЕСА_1 , загальною площею 371,7 кв.м; провести державну реєстрацію об`єкта.

На підставі даного рішення ЛОДКБ ТІ та ЕО 22.01.2003 ОСОБА_2 було видано свідоцтво про право власності на адміністративне приміщення /контора/ А-2, загальною площею 371,7 м.кв., в АДРЕСА_1 .

22.01.2003 ОСОБА_2 подарував Лисиничівській сільській раді Пустомитівського району Львівської області адміністративне приміщення /контору/, позначена на плані літерою А-2, нежитловою площею 371,7 кв.м. і знаходиться в АДРЕСА_1 .

Ухвалою ЛМР 17 сесії 8-го скликання від 06.07.2023 №3455 «Про прийняття у комунальну власність та реєстрацію за Львівською міською радою права комунальної власності на об`єкти нерухомого майна територіальної громади Лисиничівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, що увійшла до складу Львівської міської територіальної громади» встановлено зареєструвати Львівській міській територіальній громаді в особі Львівської міської ради право комунальної власності на об`єкти нерухомого майна територіальної громади Лисиничівської сільської ради, яка увійшла до складу Львівської міської територіальної громади, згідно з додатком.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № довідки 339677055 від 19.07.2023 будівля під літ. А-2 у АДРЕСА_1 належить на праві власності територіальній громаді, органу місцевого самоврядування Львівській міській раді, право власності було зареєстроване 13.07.2023.

Відповідно до частини першої статті 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно з частиною першою статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Першим протоколом до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Розпорядженням КМ України від 12.06.2020 №718-р відповідно до абзацу першого пункту 7-1 розділу V "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначити адміністративні центри та затвердити території територіальних громад Львівської області згідно з додатком, відповідно до якого передбачено утворення Львівської територіальної громади до складу якої увійшли, у тому числі і Лисиничівська територіальна громада.

06.12.2020 набув чинності прийнятий 17.11.2020 Верховною Радою України Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», яким внесено зміни до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" , а саме, розділі V "Прикінцеві та перехідні положення" доповнено п. 6-1, яким передбачено, що до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

- у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади);

- сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту;

- не пізніше завершення другої сесії новообраної ради у порядку, визначеному цим пунктом, починається реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами та розміщених поза адміністративним центром сформованої територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі сформованої територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні сільські, селищні, міські ради припиняються як юридичні особи з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом;

- юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

29.11.2020 відбулась перша сесія депутатів Львівської міської ради, у зв`язку з чим закінчились повноваження усіх місцевих рад, які були обрані на попередніх місцевих виборах. 29.11.2020 повноваження Лисиничівської селищної ради закінчились, а її правонаступником стала Львівська міська рада.

Таким чином, відповідач як правонаступник Лисиничівської селищної ради набув право власності на будівлю за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 374,1 кв.м.

Позивач не навів доказів порушення саме його прав, не довів порушення прав АС «Нива» оскаржуваним рішенням виконавчого комітету Лисиничівської сільської ради та будь якого правового зв`язку позивача з даною юридичною особою.

Жодних підстав для визнання оспорюваного рішення виконавчого комітету Лисиничівської сільської ради та свідоцтва про право власності недійсним позивачем не надано.

Крім того, слід зазначити, що процедура скасування записів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснюється із дотриманням вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127 та нормами чинного законодавства не передбачено такого поняття, як зняття майна з реєстрації.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши наявні у справі докази, оцінивши їх кожний окремо та взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.5, 12, 13, 81, 211, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд,-

п о с т а н о в и в :

в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання недійними рішення виконкому сільської ради та свідоцтва про право власності на нерухоме майно, зняття з реєстрації - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30 - денний строк з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_2 .

Відповідач: Львівська міська рада, місцезнаходження 79008, м.Львів, пл. Ринок, 1.

Треті особи: ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 .

Львівське БТІ та ЕО, місцезнаходження 79024, м.Львів, вул. Липинського, 54.

Повний текст рішення виготовлено 30.11.2023.

СуддяД. А. Кукса