Номер провадження: 22-ц/813/897/23
Справа № 518/195/19
Головуючий у першій інстанції Алексєєва О.В.
Доповідач Сєвєрова Є. С.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.11.2023 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії:

головуючого судді Сєвєрової Є.С.,

суддів: Вадовської Л.М., Комлевої О.С.,

за участю секретаря Малюти Ю.С.,

учасники справи:

позивач ОСОБА_1 ,

відповідачі: Ширяївська районна державна адміністрація Одеської області, Ширяївська районна рада Одеської області,

треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Ширяївського районного суду Одеської області від 27. Січня 2021 року у складі судді Алексєєвої О.В.,

встановив:

У лютому 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Ширяївської районної державної адміністрації Одеської області, Ширяївської районної ради Одеської області, та просив:

- скасувати розпорядження Ширяївської районної державної адміністрації Одеської області від 24.01.2011 №21 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_2 для створення та ведення фермерського господарства на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області» (за межами населеного пункту), оскільки воно прийняте з порушенням ст. 7 Закону України «Про фермерське господарство» , ст.ст. 6, 7, 9, 16, 33 Закону України «Про оренду землі»;

- скасувати розпорядження Ширяївської районної державної адміністрації від 15.02.2012 №57 «Про надання земельної ділянки в довгострокову оренду терміном на 49 років громадянину ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства на території Катерино-Платонівсько сільської ради Ширяївського району Одеської області» (за межами населеного пункту) , оскільки воно прийняте з порушенням ст. 7 Закону України «Про фермерське господарство» , ст. 6, 7, 9, 16, 33 Закону України «Про оренду землі»;

- визнати недійсним довгостроковий договір оренди землі від 26.11.2012 між орендарем ОСОБА_2 та Ширяївською районною державною адміністрацією, з державною реєстрацією іншого речового права від 03.09.2013 року №2527972, індексний номер 5957767 від 17.09.2013, оскільки він був укладений з порушенням ст. 7 Закону України «Про фермерське господарство» та ст. 6, 7, 9, 16, 33 Закону України «Про оренду землі»;

- визнати продовженим та діючим договір оренди землі від 31.01.2008 між ОСОБА_1 та Ширяївською районною державною адміністрацією площею 43 га на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області згідно ст. 6, 9, 15, 16, 33 Закону України «Про оренду землі» , ст. 7, 15, 19, 20 Закону України «Про звернення громадян» та протоколу №2 засідання комісії при Ширяївській районній державній адміністрації з питань передачі земельних ділянок у власність та оренду;

- зобов`язати Ширяївську районну державну адміністрацію відновити документи, які надавалися ОСОБА_1 до Ширяївської районної державної адміністрації та зареєстровані в книзі звернень громадян за №19/854, та які розглядались 06.04.2009 на засіданні комісії при Ширяївській районній державній адміністрації з питань передачі земельних ділянок у власність та оренду про створення фермерського господарства на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області та направити їх до Головного управління Держземагенства в Одеській області для надання згоди на підготовку землевпорядною організацією проекту відведення земельної ділянки згідно п. 4 ст. 122 Земельного кодексу України, ст. 5, 6, 7 Закону України «Про фермерське господарство», ст. 7, 15, 19, 20 Закону України «Про звернення громадян».

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 на підставі договору оренди землі з 2004 користувався земельною ділянкою площею 43 га, яка знаходиться на території Катерино-Платонівської сільської ради та у зв`язку із закінченням строку дії договору, звернувся до Ширяївської РДА з заявою від 04.08.2008 (вх. № 19/527) про продовження строку дії договору оренди землі від 31.01.2008. Відповідно до протоколу №12 засідання комісії при Ширяївській РДА з питань передачі земельних ділянок у власність та оренду від 21.07.2008 року заява позивача була розглянута та вирішено продовжити термін дії договору до збирання урожаю. Про існування вказаного рішення позивача не було проінформовано та не надано продовжений договір оренди землі. Враховуючи те, що відповідно до положень ст. 33 Закону України «Про оренду землі» позивач продовжував використовувати земельну ділянку, належним чином виконував обов`язки відповідно до умов договору і мав переважне право на продовження договору, 11.12.2008 ОСОБА_1 повторно звернувся з заявою (вх.№19/855) до голови Ширяївської РДА про продовження терміну дії договору оренди землі. Також 11.12.2008 позивач звернувся до Ширяївської РДА з заявою (вх.. №19/854) про створення на орендованій земельній ділянці фермерського господарства. Згідно протоколу №3 комісії при РДА з питань передачі земельних ділянок у власність та оренду від 06.04.2009 вказану заяву було розглянуто та вирішено направити її для погодження по інстанціям. Навесні 2009 передана позивачу в користування земельна ділянка була самовільно захоплена іншою особою. В подальшому ОСОБА_1 неодноразово звертався до Ширяївської РДА з заявами про продовження терміну дії договору оренди землі та створення на ній фермерського господарства, на які не отримав відповідей. Пізніше позивачу стало відомо, що документи, які він подав до Ширяївської РДА для створення фермерського господарства знищено, що унеможливлює отримання ним земельної ділянки для створення селянсько-фермерського господарства. Бездіяльність відповідача призвела до того, що ОСОБА_1 вимушений був звернутися до Ширяївського районного суду з позовом про зобов`язання вчинення певних дій. На позов відповідачем було надано заперечення, зі змісту яких позивачу стало відомо, що відповідно до заяви голови СФГ «Христина» ОСОБА_3 та протоколу засідання конкурсної комісії для проведення конкурсу по наданню в оренду земельних ділянок земель запасу в тимчасове користування Ширяївського району Одеської області від 30.10.2009 вказана земельна ділянка надана в тимчасове користування СФГ «Христина», а згодом згідно заяви ОСОБА_2 від 17.01.2011 рішенням професійної комісії з питань створення фермерських господарств від 19.01.2011 №1 прийнято розпорядження РДА від 15.02.2012 №21 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 для створення та ведення фермерського господарства на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області». Розпорядженням РДА від 15.02.2012 №57 передано земельну ділянку ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства загальною площею 39,38 га ріллі в довгострокову оренду терміном на 49 років на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області. 28.12.2012 укладено довгостроковий договір оренди землі між ОСОБА_2 та РДА, на вказаній земельній ділянці створено фермерське господарство. Позивач вважає, що прийняття вказаних розпоряджень, дії РДА, укладення договорів оренди земельної ділянки з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , створення на вказаній земельній ділянці фермерського господарства є незаконними та такими, що порушують його права відповідно до ст. 33 Закону України «Про оренду землі» як землекористувача.

Рішенням Ширяївського районного суду Одеської області від 27.01.2021 у задоволенні позову відмовлено у повному обсязі.

Не погодившись з рішенням суду, ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою в якій просить його скасувати, позов задовольнити в повному обсязі.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що суд відмовивши у задоволенні позовних вимог не обґрунтував на яких підставах Ширяївської РДА унеможливила його право на рівних правах із третьою особою згідно ст. 118 Земельного Кодексу України та ст. 5, 7 ЗУ «Про фермерське господарство» в законному порядку отримати земельну ділянку, на яку претендує позивач, для створення фермерського господарства.

Треті особи в судове засідання 16.11.2023 не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили, клопотань про відкладення розгляду справи не заявили.

Представники Ширяївської районної державної адміністрації Одеської області, та Ширяївської районної ради Одеської області в судове засідання 16.11.2023 не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі сторін.

Заслухавши суддю-доповідача, позивача, дослідивши доводи, наведенні в апеляційній скарзі, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, апеляційний суд приходить до наступних висновків.

З матеріалів справи вбачається, що 31.01.2008 між ОСОБА_1 та Ширяївською районною державною адміністрацією укладено типовий договір оренди землі, відповідно до умов якого позивачу передано в оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 43,0 га, у тому числі 43,0 га ріллі з земель запасу, яка знаходиться на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області строком до 01.09.2008.

Згідно Акту приймання-передачі земельної ділянки без дати 2007 р. орендодавець Ширяївська РДА передає земельну ділянку площею 43 га із земель запасу на території Катерино-Платонівської сільської ради, а орендар ОСОБА_1 прийняв вищевказану земельну ділянку в стані, придатному для використання.

Відповідно до п. 9 Протоколу N12 засідання комісії при райдержадміністрації з питань передачі земельних ділянок у власність та оренду від 21.07.2008, розглянуто заяву ОСОБА_1 про продовження терміну дії договору на два місяці, площа земельної ділянки складає 43 га на території Катерино-Платонівської сільської ради та вирішено продовжити термін дії договору до збирання врожаю.

04.08.2008 позивач звернувся до голови Ширяївської РДА з заявою про продовження терміну дії договору оренди землі площею 43 га, яка знаходиться на території Катерино-Платонівської сільської ради, яку він орендує.

11.12.2008 ОСОБА_1 звернувся до голови Ширяївської РДА з заявою про надання земельної ділянки площею до 50 га із земель запасу сільськогосподарського призначення на території Катерино-Платонівської сільської ради для створення фермерського господарства з метою вирощування сільськогосподарських культур для створення та подальшого розвитку товарної та молочно-товарної ферми.

Відповідно до виписки з Протоколу N3 засідання комісії при райдержадміністрації з питань передачі земельних ділянок у власність та оренду від 06.04.2009, вирішено направити копії заяв мешканця с. Конопляне Іванівського району Одеської області ОСОБА_1 щодо надання 8,0 га із земель запасу сільськогосподарського призначення на території Катерино-Платонівської сільської ради для ведення селянського фермерського господарства по інстанціям для погодження.

27.10.2009 голова СФГ "Христина" ОСОБА_3 звернулася до голови конкурсної комісії по земельним питанням в Ширяївському районі Одеської області ОСОБА_4 з заявою про надання в оренду земельної ділянки площею 43 га на масиві 783 на території Катерино-Платонівської сільської ради.

Відповідно до Протоколу N 9 засідання конкурсної комісії для проведення конкурсу по наданню в оренду земельних ділянок земель запасу в тимчасове користування Ширяївського району Одеської області від 30.10.2009, згідно заяви голови СФГ "Христина" ОСОБА_3 від 27.10.2009, комісією вирішено надати право оренди земельної ділянки розміром 43,0 га для ведення сільськогосподарського товарного виробництва терміном на один сільськогосподарський рік голові СФГ "Христина" ОСОБА_3 із земель запасу по Катерино-Платонівській сільській раді при умові повного розрахунку за оренду землі за 2009 рік; встановити мінімальну орендну плату за оренду земельної ділянки 100 грн. за 1 га; рекомендовано голові Ширяївської РДА заключити договір оренди земельної ділянки площею 43 га з ОСОБА_3 . Згідно вказаного протоколу, окрім вказаного питання комісією вирішено надати в оренду земельні ділянки на території Катерино-Платонівської сільської ради в оренду ще десятьом особам.

03.11.2009 ОСОБА_1 звернувся до голови Ширяївської РДА з заявою про надання письмової відповіді на заяви про продовження терміну дії договору оренди землі від 31.01.2008. В заяві зазначено, що востаннє з заявою ОСОБА_1 звертався 11.12.2008.

04.02.2010 позивач звернувся до Одеської обласної державної адміністрації з заявою про сприяння вирішенню питання щодо продовження терміну дії договору оренди землі від 31.01.2008. Вказав, що термін договору оренди закінчився 01.09.2008. Зазначив, що вказаною земельною ділянкою користується інша особа. Крім того, просив посприяти у вирішенні питання щодо створення фермерського господарства на земельній ділянці, яку раніше орендував.

17.01.2011 ОСОБА_2 звернувся до Голови РДА з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для створення та ведення фермерського господарства площею 37.58 га ріллі терміном на 49 років з земель запасу на території Катерино-Платонівської сільської ради.

19.01.2011 відповідно до виписки з Протоколу N1 засідання професійної комісії з питань створення фермерських господарств від 19 січня 2011 року, вирішено клопотати перед головою райдержадміністрації про надання згоди на створення та ведення фермерського господарства на території Катерино-Платонівської сільської ради.

На підставі клопотання ОСОБА_2 та висновку професійної комісії від 19 січня 2011 року, Ширяївською районною державною адміністрацією Одеської області прийнято Розпорядження від 24 січня 2011 року N 21 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_2 для створення та ведення фермерського господарства на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області", яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_2 в оренду для створення та ведення фермерського господарства загальною площею 37,58 га ріллі із земель запасу на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області та вирішено подати проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 до комісії з розгляду питань, пов`язаних з погодженням документації із землеустрою для розгляду та надання висновку щодо погодження проекту у встановленому порядку.

Розпорядженням Ширяївської РДА від 19.05.2011 N202 "Про внесення змін та доповнень до розпорядження райдержадміністрації від 24 січня 2011 року N 21 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_2 для створення та ведення фермерського господарства на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області", на підставі заяви ОСОБА_2 , пункт 1 Розпорядження викладено у новій редакції, а саме: надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину України ОСОБА_2 в оренду терміном на 49 років для створення та ведення фермерського господарства загальною площею 37,58 га ріллі із земель запасу на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області.

Розпорядженням Ширяївської районної державної адміністрації Одеської області від 03.08.2011 N339 "Про внесення змін та доповнень до розпорядження райдержадміністрації від 24 січня 2011 року N 21 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_2 для створення та ведення фермерського господарства на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області", на підставі заяви ОСОБА_2 , пункт 1 розпорядження викладено у новій редакції, а саме: надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину України ОСОБА_2 в оренду терміном на 49 років для створення та ведення фермерського господарства загальною площею 39,38 га ріллі із земель запасу на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області, та визнано таким, що втратило чинність розпорядження райдержадміністрації від 19 травня 2011 року N202 "Про внесення змін та доповнень до розпорядження райдержадміністрації від 24 січня 2011 року N 21".

Відповідно до висновку Комісії з розгляду питань, пов`язаних з погодженням документації із землеустрою у Ширяївському районі Одеської області N 26-26-04/147 від 09 лютого 2012 року, погоджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 39,38 га ріллі в довгострокову оренду терміном на 49 років громадянину ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту);

15.02.2012 Ширяївською РДА Одеської області прийнято Розпорядження N 57 "Про надання земельної ділянки в довгострокову оренду терміном на 49 років громадянину ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту)", відповідно до якого затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду терміном на 49 років громадянину ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту) та передано громадянину ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства земельну ділянку загальною площею 39,38 га ріллі в довгострокову оренду терміном на 49 років із земель запасу.

26.11.2012 між Ширяївською РДА та ОСОБА_2 укладено договір оренди землі площею 39,3753 га на території Катерино-Платонівської сільської ради строком на 49 років.

26.11.2012 між Ширяївською РДА та ОСОБА_2 підписано акт приймання-передачі земельної ділянки площею 39,3753 га ріллі із земель запасу сільськогосподарського призначення на території Катерино-Платонівської сільської ради згідно договору оренди землі.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права N 9539985, 03.09.2013 зареєстровано право оренди земельної ділянки площею 39,3753 га строком до 26.11.2061 за ОСОБА_2 .

Листом Ширяївської РДА Одеської області від 24 листопада 2009 року N Г-121-5 ОСОБА_1 повідомлено про неможливість продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки у зв`язку з відсутністю у нього відповідного переліку документів, встановленого ст. 15 Закону України "Про оренду землі", та про направлення заяви позивача по інстанціям для погодження із посиланням на необхідність надання до заяви обґрунтування необхідності відведення земельної ділянки для створення селянсько-фермерського господарства.

Суд першої інстанції відмовляючи в задоволенні позову в частині визнання продовженим та діючим договір оренди землі від 31.01.2008, укладеного між позивачем та Ширяївською районною державною адміністрацією, виходив з того, що вказаний договір не зареєстрований у встановленому законом порядку, тому не набрав чинності, отже строк його дії не розпочався, тому й не міг закінчитися. Щодо вимог про скасування оскаржуваних розпоряджень РДА від 24.01.2011 року N 21 та від 15.02.2012 року N 57, визнання недійсним договору оренди землі від 26.11.2012 року суд зазначив, що при наданні земельної ділянки в довгострокову оренду терміном на 49 років ОСОБА_2 відповідачем дотримано встановлений законодавством порядок та умови надання земельної ділянки у користування. Також суд зазначив, що при пред`явленні вказаних позовних вимог позивачем не залучено у якості відповідача ОСОБА_2 , який є стороною договору оренди землі від 26.11.2012, та права якого безпосередньо оскаржені позивачем. Стосовно позовної вимоги про зобов`язання Ширяївської районної державної адміністрації відновити документи, які надавалися ОСОБА_1 до Ширяївської районної державної адміністрації та зареєстровані в книзі звернень громадян суд зазначив, що обраний позивачем спосіб захисту не є ефективним та можливим, оскільки, вказані документи було втрачено. Спосіб захисту права - зобов`язання відновити документи взагалі не передбачений чинним законодавством.

Апеляційний суд не погоджується в повній мірі з вказаними висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до частин першої, третьої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Частиною першою статті 48 ЦПК України визначено, що сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач.

Відповідач - це особа, яка має безпосередній зв`язок зі спірними матеріальними правовідносинами, та, на думку позивача, порушила, не визнала або оспорила його права, свободи чи інтереси і тому притягується до участі у цивільній справі для відповіді за пред`явленими вимогами.

За результатами розгляду справи суд ухвалює рішення, в якому, серед іншого, робить висновок про задоволення позову чи відмову в задоволенні позову, вирішуючи питання про права та обов`язки сторін (позивача та відповідача).

Згідно зі статтею 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд починається спочатку.

Для правильного вирішення питання щодо визнання відповідача неналежним недостатньо встановити відсутність у нього обов`язку відповідати за даним позовом. Установлення цієї обставини є підставою для ухвалення судового рішення про відмову в позові. Для визнання відповідача неналежним, крім названої обставини, суд повинен мати дані про те, що обов`язок відповідати за позовом покладено на іншу особу. Визнати відповідача неналежним суд може тільки в тому випадку, коли можливо вказати на особу, що повинна виконати вимогу позивача, тобто належного відповідача.

Статтею 175 ЦПК України встановлено, що викладаючи зміст позовної заяви, саме позивач визначає коло відповідачів, до яких він заявляє позовні вимоги.

У постанові від 17 квітня 2018 року у справі N 523/9076/16-ц (провадження N 14-61цс18) Велика Палата Верховного Суду зробила правовий висновок про те, що пред`явлення позову до неналежного відповідача не є підставою для відмови у відкритті провадження у справі, оскільки заміна неналежного відповідача здійснюється в порядку, визначеному ЦПК України. За результатами розгляду справи суд відмовляє в позові до неналежного відповідача та приймає рішення по суті заявлених вимог щодо неналежного відповідача. Тобто визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - є обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи, а не на стадії відкриття провадження.

Отже, пред`явлення позову до неналежного відповідача є самостійною підставою для відмови в задоволенні позову.

Звертаючись до суду з вказаним позовом, позивач просив скасувати розпорядження Ширяївської районної державної адміністрації Одеської області від 24.01.2011 №21 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_2 для створення та ведення фермерського господарства на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області»; скасувати розпорядження Ширяївської районної державної адміністрації від 15.02.2012 №57 «Про надання земельної ділянки в довгострокову оренду терміном на 49 років громадянину ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства на території Катерино-Платонівсько сільської ради Ширяївського району Одеської області» (за межами населеного пункту); визнати недійсним довгостроковий договір оренди землі від 26.11.2012 між орендарем ОСОБА_2 та Ширяївською районною державною адміністрацією, з державною реєстрацією іншого речового права від 03.09.2013 року.

Отже, вказані вимоги позивача безпосередньо стосуються прав та обов`язків ОСОБА_2 і не можуть бути розглянуті судом та вирішені у спорі позивача з третьою особою, яка в такій ситуації має бути залучена співвідповідачем, оскільки лише за наявності належного складу відповідачів у справі суд у змозі вирішувати спір, без залучення таких належних відповідачів позовні вимоги вирішені бути не можуть.

Проте, ОСОБА_2 до участі в справі як співвідповідач не залучено, клопотань про його залучення співвідповідачем за цим позовом позивач не заявляв, що є підставою для відмови у задоволенні позову.

Інші вимоги позивача про визнання продовженим та діючим договір оренди землі від 31.01.2008, укладений між ним та Ширяївською районною державною адміністрацією, а також зобов`язання відповідача відновити документи, які надавалися позивачем та розглядалися на засіданні комісії з питань передачі земельних ділянок у власність та оренду є похідними від основних, а тому не можуть бути задоволені.

Проте, суд першої інстанції наведеного не врахував, посилаючись на неналежних склад учасників справи, вирішив спір між сторонами по суті.

Враховуючи викладене, апеляційний суд приходить до висновку, що підставою для відмови в задоволенні позовних вимог про скасування розпоряджень та визнання недійсним договору є пред`явлення вказаних вимог до неповного кола відповідачів, інші вимоги є похідними.

Згідно з п. 2 ч.1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

За таких обставин, апеляційний суд вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити частково, оскаржене рішення змінити шляхом викладення мотивувальної частини в редакції цієї постанови, в решті залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 374, 376, 382, 383, 384 ЦПК України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Ширяївського районного суду Одеської області від 27.01.2021 змінити, виклавши мотивувальну частину в редакції цієї постанови, в решті залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст складений 28.11.2023

Головуючий:

Судді: