Справа № 545/427/23
Провадження № 2/545/820/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.05.2023 року Полтавський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Путрі О.Г.,

за участю секретаря Зінов`євої А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві в порядку загального позовного провадження справу за цивільним позовом Органу опіки та піклування Виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області в інтересах неповнолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про позбавлення батьківських прав, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із згаданим позовом до відповідачів, в якому прохає позбавити ОСОБА_4 , ОСОБА_5 батьківських прав у відношенні неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки відповідно до ч.1-5 ст. 150 СК України, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 24.12.2021 року у справі за позовом Органу опіки та піклування Виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області у ОСОБА_4 та ОСОБА_5 було відібрано дітей без позбавлення їх батьківських прав та стягнуто аліменти. Відповідачі жодним чином не беруть участі у житті та вихованні відібраних у них дітей, тому позивач прохає позбавити відповідачів батьківських прав.

З урахуванням уточнених позовних вимог, які надійшли на адресу суду 28.04.2023 року, Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області просить позбавити батьківських прав ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відносно їх неповнолітніх дітей - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Ухвалою суду від 27.02.2023 року позовна заява прийнята до розгляду із відкриттям провадження у справі та призначенням до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 03.05.2023 року цивільний позов призначено до судового розгляду з викликом сторін.

Від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити, проти винесення заочного рішення не заперечує.

Відповідачі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені у встановленому законом порядку, зокрема шляхом направлення на адресу відповідачів судових повісток про виклик до суду та оголошенням на сайті «Судова влада». Відзиву на позовну заяву або будь-яких клопотань із зазначенням поважності причин неприбуття в судове засідання відповідачем до суду не подано.

За змістом ч.4 ст.223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

Відповідно до вимог ч.1 ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 31.05.2023 року призначено проведення заочного розгляду даної цивільної справи.

Відповідно до ч.2 ст.247ЦПК України,у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Встановлено, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 є батьками неповнолітніх дітей - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та малолітнього - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ( а.с. 14-17).

Згідно з наказами начальника Служби у справах дітей виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району від 31.08.2021 року ОСОБА_6 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 взято на облік служби у справах дітей виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району, як таких, що перебувають у складних життєвих обставинах (а.с.9-12).

Відповідно до акту обстеження умов проживання від 31.08.2021 року будинок за адресою: АДРЕСА_1 , не пристосований до проживання в ньому дітей, потребує капітального ремонту; відсутнє газо та водопостачання, умов для приготування їжі немає, відсутні умови для вмивання та купання дітей, жахливий санітарно-гігієничний стан помешкання, місця для сну непридатні, відсутнє місце для навчання та дозвілля. Запас продуктів відсутній, не має холодильника для їх збереження, на подвір`ї небезпечне підключення електроприладу на якому готують їжу. Територія навколо помешкання небезпечна: брудна, захаращена, земля не оброблена (а.с.32).

Відповідно до листа Полтавської спеціалізованої школи-інтернат № 2 І-ІІІ ступенів «Центр освіти та соціально-педагогічної підтримки» ім. С. Русової Полтавської обласної ради від 07.05.2018 р. № 345 діти: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зараховані до школи-інтернату 12.06.2015 року. З самого початку перебування дітей в школі батьки не переймалися вихованням та утриманням дітей. З 19.08.2016 р., коли у родини згоріла хата, адміністрація школи, враховуючи складні життєві умови ОСОБА_7 , знайшла можливість для безкоштовного перебування та навчання дітей у школі-інтернаті, забезпечила дітей одягом, взуттям, зошитами та ручками. Батьки не займаються вихованням дітей. Не забирають їх додому ні на вихідні дні, ні на канікули. Діти вже більше двох років не були з батьками вдома. Адміністрація школи була вимушена влаштувати дітей на літні канікули в «Любисток», а на зимові - в лікарню. Перебування дітей на вихідних, святкових та канікулярних днях в школі не передбачено Законом. За весь час перебування дітей в лікарні на зимових канікулах батьки змогли прийти до них тільки один раз (а.с.23).

Згідно із листом Центру надання соціальних послуг Щербанівської сільської ради від 31.08.2021 р. № 353 під час моніторингового відвідування родин на території с. М.Тростянець, спільно зі спеціалістами служби у справах дітей виконавчого комітету Щербанівської сільської ради, була відвідана родина ОСОБА_7 з метою перевірки факту наявності складних життєвих обставин та стану підготовки до навчального року. Під час відвідування родини встановлено, що родина проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у непристосованому для житла приміщенні літньої кухні, котра вціліла під час пожежі. Відсутні елементарні умови для проживання: немає окремих спальних місць, брудна білизна в жахливому стані, відсутні місця для вмивання та купання, немає робочих місць для навчання. Відсутня кухня та кухонне начиння, їжа готується на дворі на електричній плиті, проводка до неї тягнеться по землі, звисають електричні дроти, сміття розкидане по всьому подвір`ї (а.с.30).

Відповідно до довідки-характеристики Щербанівської сільської ради Полтавського району від 02.09.2021 року, у житловому будинку, де зареєстрована родина ОСОБА_7 , у 2015 році сталася пожежа, частина будівлі та майна була пошкоджена; як погорільцям, жителями села, сільською радою була надана матеріальна допомога, але до цього часу будинок не відремонтовано. Домоволодіння належить померлій матері ОСОБА_4 , яка померла в 2010р., спадщину на теперішній час не оформлено. ОСОБА_4 має земельну ділянку площею 0,15га, але фактично її не обробляє. ОСОБА_5 працює, ОСОБА_4 тимчасово не працює, часто хворіє, має групу інвалідності, сім`я малозабезпечена; діти навчаються та проживають в інтернаті у м.Полтаві, канікули проводять вдома (а.с.22)

Рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 24.12.2021 року було вирішено питання про відібрання у ОСОБА_5 та ОСОБА_4 неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та стягнення аліментів з кожного у розмірі частини заробітку, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму доходів громадян для кожної дитини відповідного віку на користь закладу, до якого буде влаштована дитина, майбутнього опікуна, починаючи з 24.09.2021 року і до досягнення дітьми повноліття (а.с.34-35).

Відповідно до рішення Виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 27.01.2022 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_6 надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування та збереження за ними права користування житлом (а.с.36).

Згідно відповіді Центру надання соціальних послуг Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області щодо виконання батьківських обов`язків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 21.11.2022 року, з моменту набуття чинності рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 24.12.2021 року неодноразові бесіди з батьками щодо необхідності працевлаштування, створення умов для проживання та навчання дітей результатів не дали, змін в облаштуванні житла, створення умов для безпечного проживання дітей не відбулось (а.с.37).

Згідно з висновком органу опіки та піклування виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 23.01.2023 року , відповідно до покладених завдань, на підставі зібраних матеріалів та в інтересах дітей, орган опіки та піклування вирішив за доцільне здійснити заходи щодо позбавлення батьківських прав - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відносно дітей, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , (а.с.39-42).

Відповідно до ч.7та ч.8 ст.7 СК України дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.

За змістом ст.3 Конвенції ООН про права дитини від 20.11.1989, яка ратифікована постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 та набула чинності для України 27.09.1991, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Відповідно дост.8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини (ч.3 ст.11 Закону України «Про охорону дитинства»).

Згідно із ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Відповідно до ст.ст.18,27 Конвенції про права дитини, держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.

Відповідно до Постанови Пленуму ВСУ від 30 березня 2007р. № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», зокрема п.16: «ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками».

Виключний перелік підстав позбавлення батьківських прав, визначений ст. 164 Сімейного кодексу України. Мати (батько) можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона (він): не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини й протягом 6 місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.

Відповідно до ст. 164 Сімейного кодексу України, такий перелік має виключний характер, разом з тим, виходячи із судової практики в означеній сфері, невиконання батьківських обов`язків слід трактувати по-різному. Наприклад, ухилення батьків від виконання своїх обов`язків відбувається, коли матір або батько ухиляються від сплати аліментів на утримання дитини. Проте несплата аліментів на утримання дитини повинна мати постійний характер (від 6 місяців) та доведення потребує той факт, що батько або матір не просто не мають коштів на сплату аліментів, але усіляко ухиляються від їх сплати, а також не спілкуються з дитиною, не беруть участі у її вихованні.

Сімейний кодекс України передбачає, що особа, позбавлена батьківських прав, втрачає особисті немайнові права щодо дитини та звільняється від обов`язків із її виховання; перестає бути законним представником дитини; втрачає право на утримання від дитини, право на пенсію та відшкодування шкоди в разі втрати годувальника, право на спадкування після дитини.

Вищезазначені обставини свідчать про невиконання відповідачами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 своїх батьківських обов`язків, закріплених ч. 1 - 3 ст. 150 Сімейного кодексу України, відповідно до якої батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщин; батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом (ч. 4 ст. 155 Сімейного кодексу України). Названі дії у відповідності до ст. 164 Сімейного кодексу України є підставою для позбавлення відповідачів батьківських прав щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зв`язку з ухиленням від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Таким чином, порушуються вимоги ст. 150, 152 Сімейного кодексу України та ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки дітей самоусунулися від виконання покладених на них батьківських обов`язків та проявляють повну байдужість до життя, здоров`я, своїх дітей.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного Кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей.

Конституцією України визначено основні права й обов`язки держави та громадян щодо забезпечення захисту дітей. Відповідно до положень Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 р. (ратифікована Україною 27 лютого 1991 р.), дитина, враховуючи її фізичну й розумову незрілість, потребує спеціальної охорони та турботи, включаючи належний правових захист, як до, так і після народження.

Зазначені обставини дають суду підстави вважати, що відповідачі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ухиляються від виконання батьківських обов`язків, порушуючи вимоги ст. 150 Сімейного кодексу України щодо захисту прав та інтересів неповнолітніх, їх виховання, турботи про фізичний, духовний та моральний розвиток, а тому повинні бути позбавлені батьківських прав.

Таким чином, встановивши фактичні обставини, дослідивши матеріали та оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що відповідачі у справі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 вихованням дітей не займаються, не виконують своїх батьківських обов`язків, і таким чином ухиляються від них.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що відповідно до ч. 1 ст. 169 Сімейного кодексу України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. Відповідно до ч. 4 зазначеної статті суд при поновленні батьківських прав перевіряє наскільки змінилася поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, і постановляє рішення відповідно до інтересів дитини.

Питання про судові витрати вирішено судом у відповідності до ст.141 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 12,13,141 206, 264-265, 280- 283 ЦПК України, ст.ст. 152, 164, 180, 181, 245 Сімейного кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Цивільний позов Органу опіки та піклування Виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області в інтересах неповнолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про позбавлення батьківських прав - задовольнити повністю.

Позбавити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьківських прав відносно неповнолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Позбавити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 батьківських прав відносно неповнолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Стягнути з ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на користь держави судовий збір в сумі 1073,60 грн., по 536,80 грн. з кожного (одержувач ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, , банк отримувача : Казначейство України ( ЕАП ), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Відповідно до ч.6 ст.164 СК України, рішення суду про позбавлення батьківських прав після набрання ним законної сили надіслати органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дітей.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з моменту проголошення, а учасниками, що не були присутні при його проголошенні у той же строк з моменту отримання копії рішення.

Учасники справи:

- позивач Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, місцезнаходження: с. Щербані, вул. Центральна, 2 Полтавського району Полтавської області;

- відповідач ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ,, місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер невідомо ;

- відповідач ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

Суддя: О. Г. Путря