Провадження № 2/497/697/23
УХВАЛА

29.11.23 року Болградський районний суд Одеської області у складі суду:

головуючого - судді Раца В.А.,

секретаря - Божевої Т.І.,

розглянувши в підготовчому засіданні, в м.Болград, матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог - Приморська районна адміністрація Одеської міської ради та Служба в справах дітей Болградської районної державної адміністрації Одеської області, про позбавлення батьківських прав,-

ВСТАНОВИВ:

19.06.2023 року представник позивач - адвокат Штець О., яка здійснює свої повноваження на підставі електронного ордеру серії ВН №1244545 (а.с.7), звернулася до Приморського районного суду міста Одеси з позовом до ОСОБА_2 та просить позбавити відповідача батьківських прав відносно його дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Справа надійшла за підсудністю до Болградського районного суду Одеської області 31.08.2023 року.

Ухвалою судді від 15.09.2023 року відкрите загальне позовне провадження та справу призначено до підготовчого розгляду.

18.09.2023 року представником позивача було подано до суду шляхом надіслання на електрону адресу клопотання про залучення третьої особи - Служби в справах дітей Болградської районної державної адміністрації Одеської області, також представник просить зобов`язати службу надати до суду висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 16.10.2023 року клопотання представника позивача задоволено, до участі у справі залучено третю особу - Службу в справах дітей Болградської районної державної адміністрації Одеської області у зв`язку з чим підготовче провадження відкладено.

02.11.2023 року від в.о.начальника служби у справах дітей Болградської районної державної (військової) адміністрації Янчевої Г. надійшов лист вих.№390/01-28/05 від 01.11.2023 року, в якому вона посилається на вимоги п.3 розділу "загальна частина" Порядку провадження органами опіки та підклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року №866 та просить виключити з числа третіх осіб у цій справи службу у справах дітей Болградської районної державної адміністрації як таку, що не є органом опіки та піклування та не може виступати в такій якості. Вважає за необхідне залучити до участі у справі орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області, так як це питання входить до їх повноважень.

16.11.2023 року на електрону пошту суду надійшло клопотання від адвоката Штець О. про долучення доказів до справи, а саме посвідчення про отримання дитиною соціальної допомоги у зв`язку з інвалідністю. Окрім цього 28.11.2023 року представник звернулася з клопотанням про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

29.11.2023 року представник позивача - адвокат Штець О. надіслала на електрону пошту суду заяву про розгляд справи без участі, в якій просить її клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції від 24.11.2023 року залишити без розгляду. Повідомляє суд, що позивач станом на сьогодні перебуває за кордоном та не може бути присутнім у судовому засіданні, представник позивача також не може бути присутнім.

Сторони та представники третіх осіб до суду не з`явилися.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце проведення підготовчого засідання повідомлявся у встановленому законом порядку, але повідомлення про отримання відповідачем судової повістки в матеріалах справи відсутнє.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Приморська районна адміністрація Одеської міської ради про причини своєї неявки суд не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, а також лист третьої особи - служби у справах дітей Болградської районної державної (військової) адміністрації, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативи суду.

Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Тому суд вважає необхідним надання висновку органу опіки та піклування з приводу заявленого спору.

Частиною 1 статті 56 ЦК України визначено, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі держані адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Також відповідно до пункту 3 розділу Загальна частина" Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року №866, Органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад.

Тобто кожний орган діє самостійно та не підпорядковується один одному.

Для складання висновку про доцільність (недоцільність) позбавлення відповідача батьківських прав необхідно проведення обстеження умов проживання батька, його ставлення до дітей, тобто необхідно отримати певний обсяг інформації, що доцільно проводити за місцем проживання відповідача, що відноситься до компетенції виконавчого комітету Павлівської сільської ради Болградського району, тому суд вважає за необхідне виключити з числа третіх осіб Службу у справах дітей Болградської районної державної адміністрації та залучити до участі у розгляді справи орган опіки та піклування - Службу у справах дітей Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області, якій необхідно скласти відповідний висновок.

Згідно ч.2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб...

У зв`язку з тим, що у справі залучено третю особу та зобов`язано її надати відповідний висновок, суд вважає необхідним відкласти підготовче судове засідання для надання цього висновку.

Керуючись ст.ст. 53,197,198,260 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача - Штець Ольги про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - залишити без розгляду.

Клопотання представника позивача - Штець Ольги про долучення доказів по справі - задовольнити.

Долучити до матеріалів копію посвідчення серія НОМЕР_1 ОСОБА_3 .

Виключити з числа третіх осіб - Службу в справах дітей Болградської районної державної адміністрації Одеської області.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Службу в справах дітей Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області (68450, Одеська область, Болградський район, село Павлівка, пров.Театральний, будинок 2).

Зобов`язати третю особу - Службу в справах дітей Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області надати до суду в строк до 18.01.2024 року письмовий висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Підготовче засідання по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог - Приморська районна адміністрація Одеської міської ради та Служба в справах дітей Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області, про позбавлення батьківських прав відкласти на 18 січня 2024 року о 10:00 годині.

Повторити виклик сторін та третіх особи по справі.

Третій особі - Службі в справах дітей Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області, також надіслати копію позовної заяви, копію ухвали про відкриття провадження та копію ухвали суду від 29.11.2023 року для виконання в частині надання письмового висновку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А.Раца