Справа №442/3945/23
Провадження №2/442/886/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2023 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючої судді Павлів З.С.,

з участю секретаря судових засідань Півали І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Дрогобичі цивільну справу за первісним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу та зустрічним позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправним донарахування вартості спожитого газу, зобов`язання вчинення дій прийняти до спільного розгляду із первісним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу,

встановив:

09.06.2023 Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» звернулось до ОСОБА_1 з позовом про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 597238,33 грн. та судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 8958,57 грн. та витрати правову допомогу в розмірі 89585,75 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що ОСОБА_1 порушив умови договору - допустив несанкціонований відбір природного газу. 03.11.2022 у АДРЕСА_1 у споживача ОСОБА_1 було виявлено несанкціонований газопровід (врізаний у ввідний газопровід в конструкції стіни), що зафіксовано в акті про порушення №LV002520. ОСОБА_1 здійснював крадіжку газу за допомогою несанкціонованого газопроводу, тому він зобов`язаний компенсувати вартість недорахованого об`єму природного газу в розмірі 24957,31 куб.м. на загальну суму 597238,33 грн. за період з 04.11.2020 по 03.11.2022 АТ «Львівгаз» за правилами, встановленими Кодексом газорозподільних систем. Запрошенням від 07.12.2022 відповідач запрошувався на комісію з розгляду актів про порушення, що підтверджується доказами поштового відправлення. За результатами розгляду акту паро порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. За результатами засідання 22.12.2022 комісія прийняла рішення про задоволення акту про порушення, що підтверджується витягом з протоколу засідання комісії. Після цього, АТ «Львівгаз» направило супровідним листом рахунок на оплату вартості не облікованого (донарахованого об`єму), що підтверджується доказами поштового відправлення. Відповідач споживав природній газ, тобто приєднався до умов договору розподілу природного газу на умовах типового посилання, що підтверджується довідкою про фінансовий стан абонента.

Ухвалою суду від 23.08.2023 відкрито провадження у даній справі, постановлено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 18.08.2023.

29.09.2023 ОСОБА_1 подав до суду зустрічний позов до АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» , в якому просить визнати протиправним донарахування йому АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» вартості спожитого газу за період з 04.11.2020 по 03.11.2022 в обсязі 24957,31 м3 на суму 597238,33 грн, зобов`язати АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» провести перерахунок абоненту ОСОБА_1 за його абонентським особовим рахунком № НОМЕР_1 розміру платежів за спожитий природній газ, шляхом виключення донарахувань за не облікований об`єкт природного газу в сумі 597238,33 грн.

Зустрічний позов обґрунтовує тим, що викладені у первісному позові обставини не відповідають дійсності, так як ОСОБА_1 жодних дій щодо облаштування в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 , несанкціонованого, газопроводу не здійснював, як і дій щодо допущення несанкціонованого відбору (крадіжки) природного газу. 03 листопада 2022 року представниками АТ «Львівгаз» А.М. Тесляком, ОСОБА_2 , Т.М. Сидоруком було складено Акт про порушення NeLV 002520, за змістом якого ніби-то виявлено несанкціонований газопровід у ввідний газопровід в конструкції стіни житлового будинку за вищевказаною адресою. 19 січня 2023 ним було отримано лист начальника Дрогобицького відділення АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», з якого вбачається, що 22 грудня 2022 року відбулося засідання Центральної комісії по розгляду актів про порушення відповідно до вимог газорозподільних систем. За результатами даного засідання прийнято рішення щодо задоволення Акту про порушення №002520 від 03.11.2022. Поряд з рахунком на оплату №63010883 від 09.01.2023, Актом про порушення «002520 від 03.11.2022, Актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об?єму та обсягу природного газу і його вартості мені було надано Повідомлення про припинення газопостачання від 09.01.2023. У вказаному повідомленні зазначено, що підставою для припинення газопостачання є заборгованість за природний газ у сумі 597238,33 грн., яку він зобов`язаний погасити до 30.01.2023. Рішення зборів вручено йому не було. 23.01.2023 він звернувся до голови вказаної комісії ОСОБА_3 із заявою про отримання протоколу засідання та рішення Центральної комісії по розгляду актів про порушення від 22.12.2022, проте так і відповіді не отримав. На адресу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» та Дрогобицького УЕГТ Львівської філії ТОВ ГРМУ подано адвокатський запит №3-08/23 від 20.09.2023 щодо отримання наступної інформації: Рішення Центральної комісії по розгляду актів про порушення, яким задоволено Акт про порушення № LV 002520 від 03.11.2022, повний розрахунок донарахованого об?єму газу і його вартості згідно Акту про порушення №LV 002520 від 03.11.2022, Інформацію про кількість спожитого природного газу за адресою його проживання по місячно за період з 01.01.2020 року по 01.01.2023 року. З наявних матеріалів справи вбачається, що житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 , як це зазначено в акті про порушення не існує. Перевірка здійснювалась в домоволодінні за адресою: АДРЕСА_3 (одноквартирний будинок) (свідоцтво про право власності на квартиру (будинок) від 20.12.1999, видане згідно розпорядження №15/1-4 від 20.12.1999). Згідно даного свідоцтва вказаний одноквартирний будинок належить на праві приватної, спільної сумісної власності гр. ОСОБА_4 (основний квартиронаймач), ОСОБА_5 , ОСОБА_1 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Вказаному свідоцтву передував договір найму житлового приміщення по АДРЕСА_4 , укладений між Управлінням будинками №3 та ОСОБА_4 . Також між тими ж суб`єктами укладений акт здачі і приймання квартири. З аналізу вказаних документів вбачається, що основним квартиронаймачем одноквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 являвся покійний ОСОБА_4 , і будинок перебуває у спільній сумісній власності 4-х осіб. 02.03.2005 між Дрогобицькою філією УЕ ГГ ВАТ «Львівгаз» та ОСОБА_4 укладено договір про надання послуг з газопостачання №613/м. Незважаючи на той факт, що споживачем являвся покійний ОСОБА_4 , донарахування по спожитому природному газу здійснено безпідставно ОСОБА_1 особисто, а не власникам одноквартирного житлового будинку АДРЕСА_3 . Згідно акту прийомки внутрішньо будинкового газопроводу в експлуатацію від 11.10.1999, комісія у складі представників ВАТ «Львівгаз» та підрядної організації ДУЕГТ розглянула проект і виконавсько-технічну документацію на установку внутрішньо будинкового газового обладнання по АДРЕСА_2 (проект Д/18-977 с), монтаж якого виконано по замовленню ОСОБА_4 . Підрядна організація ДУЕГТ, початок будівництва 11.10.1999, закінчення будівництва 11.10.1999. На вказане газове обладнання видано будівельний паспорт внутрішньо будинкового газового обладнання від 11.10.1999. Тобто, всі дії щодо облаштування газового обладнання здійснені ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . В процесі проведеної перевірки 02.11.2022 представниками АТ «Львівгаз» А.М.Тесляком, Т.М.Сидоруком та представником споживача ОСОБА_1 було складено Акт №LV П 000487 контрольного огляду вузла обліку на базі побутового лічильника газу, згідно якого наявні цілісні пломби на газовому лічильнику, який реагує на мінімальній витраті, відсутні підвищений шум, відсутні механічні пошкодження. Також в акті зазначено, що пломбу НІД 4159 - знято, відеозондом «Ridgid» не вдалось обстежити ввідний газопровід в конструкції стіни (гнуті коліна), перевірено - витоків не виявлено, лічильник опломбовано номерною пломбою R 32731009, знято лічильник на перевірку ВАТ «Львівгаз». 03 листопада 2022 року представниками АТ «Львівгаз» А.М.Тесляком, В.М. Павликом, Т.М.Сидоруком було складено Акт про порушення №LV 002520, за змістом якого ніби-то виявлено несанкціонований газопровід у ввідний газопровід в конструкції стіни житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 , виявлений відеозондом «Ridgid», врізаний у ввідний газопровід в конструкції стіни. При демонтажі частини стіни та частини ввідного газопроводу встановлено, що отвір у ввідному газопроводі замащений герметиком та встановлений хомут. Дана частина труби, де був отвір, проходила через стіну веранди будинку і від неї не було жодного іншого елементу, який міг би з`єднувати даний отвір з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання. В п.3.3 акту вказано: діаметр газопроводу, який пошкоджено або у який здійснено втручання стоїть відмітка у вигляді прочерку -. В п.4 Акту зазначено, що усунути порушення неможливо через відсутність відповідних засобів для усунення порушень. В проведенні фото та відео фіксації так званих виявлених порушень, встановлено наявність лише отвору у ввідному газопроводі, який згідно інформації акту від 03.11.2022 був замащений герметиком та встановлений на ньому хомут. У Кодексі ГРМ, термін «несанкціонований газопровід» визначений самовільно під?єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі, без наявного підключеного газового обладнання, фізично з?єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільного системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу, через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). Тобто під несанкціонованим газопроводом слід вважати під?єднаний газопровід, газовий відвід, штуцер, патрубок. Інших ознак кодексом ГРМ як елементів під?єднання не визначено, в тому числі такого елемента як отвору. Також ключовим є те, що обов?язковою ознакою несанкціонованого газопроводу є те, що споживання природного газу через самовільно під?єднаний газопровід не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). Матеріалами справи не встановлено споживання природного газу через самовільно під?єднаний газопровід, так і не встановлено можливість споживання природного газу через отвір, який замащений герметиком та встановленим хомутом, і дане споживання не обліковується вузлом обліку. Крім цього, не встановлено часу виготовлення отвору та з`єднання його з газовими приладами в будинку. Таким чином, зазначене свідчить про неможливість його використання для несанкціонованого споживання природного газу. Вказаний отвір не є несанкціонованим газопроводом і скоріш за все зроблений не з власної волі ОСОБА_4 під час виконання ремонтних робіт старого одноквартирного будинку по АДРЕСА_3 . Звертає увагу суду на порушення відповідачем за зустрічним позовом порядку складання та оформлення акту. Огляд фактичного підключення газового обладнання здійснено не було. АТ «Львівгаз» не доведено належними та допустити доказами здійснення споживання газу відповідачем через несанкціонований газопровід в обхід лічильника газу. Також, в акті не зазначено, конкретно яким саме чином здійснювався несанкціонований відбір природного газу. Доказів того, що споживання газу здійснюється через несанкціонований відвід поза обліку лічильника, а саме: що пари перекриванні виявленого отвору споживання газу газовими приладами здійснюються по несанкціонованому газопроводу, під`єднаного до системи газопостачання, суду не надано. Зазначене також відсутнє і на відео, що долучені до акту про порушення. У АТ «Львівгаз» відсутні будь-які належні та допустимі докази на підтвердження того, що у будинку, де зареєстрований і проживає ОСОБА_1 виявлено саме несанкціонований газопровід.

Ухвалою суду від 12.10.2023 зустрічний позов ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправним донарахування вартості спожитого газу, зобов`язання вчинення дій прийнято до спільного розгляду із первісним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу, вимоги за зустрічним позовом об`єднано в одне провадження з первісним позовом. Підготовче судове засідання відкладено на 08.11.2023.

08.11.2023 підготовче провадження в справі зупинено, призначено справу до судового розгляду на 04.12.2023.

Представник позивача за первісним позовом адвокат Куцик В.Б. подав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності.

Відповідач відзиву на зустрічний позов не подав.

Представник відповідача за первісним позовом адвокат Лучків А.В. подав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, первісний позов заперечує, зустрічний підтримує, просить такий задоволити.

У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, розглянувши справу в межах заявлених вимог, приходить до висновку, що в задоволенні первісного позову слід відмовити, а зустрічний - задоволити, виходячи з наступного:

Відповідно до ст.1 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ) - договір розподілу природного газу це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу; - доступ до газорозподільної системи - право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи; - оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління; споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Згідно з пунктом 1 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ доступ суб`єктів ринку природного газу до ГРМ, що на законних підставах знаходиться у власності чи користуванні (у тому числі в експлуатації) Оператора ГРМ, здійснюється на принципах: забезпечення рівних прав доступу, у тому числі приєднання, до ГРМ відповідно до вимог цього Кодексу; забезпечення Оператором ГРМ належної якості послуг доступу (приєднання) на договірних засадах; забезпечення суб`єктами ринку природного газу критеріїв доступу, визначених розділами V та VI цього Кодексу, та належних розрахунків за надані послуги.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу.

Взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього Кодексу (пункт 5 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ).

Згідно з пунктом 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2498, в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Судом встановлено, що 02.03.2005 між ВАТ «Львівгаз» та ОСОБА_4 , що проживає за адресою: АДРЕСА_2 , укладено договір про надання послуг з газопостачання №613/м.

Згідно Свідоцтва на право власності на квартиру від 20.12.1999 квартира АДРЕСА_5 належить на праві власності ОСОБА_4 та членам його сім`ї: ОСОБА_5 , ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Як вбачається із записів Будинкової книги у вищевказаному житлі ОСОБА_4 помер. У будинку зареєстровані: ОСОБА_5 , ОСОБА_1 та ОСОБА_6 .

02.11.2022 позивачем за первісним позовом проведено контрольний огляд вузла обліку, про що складено Акт №LV П 000487.

У даному акті зазначено, що про наявні цілісні пломби на газовому лічильнику, який реагує на мінімальній витраті, відсутні підвище6ний шум, відсутні механічні пошкодження. Також в акті зазначено, що пломбу НІД 4159 - знято, відеозондом «Ridgid» не вдалось обстежити ввідний газопровід в конструкції стіни (гнуті коліна), перевірено - витоків не виявлено, лічильник опломбовано номерною пломбою R 32731009, знято лічильник на перевірку ВАТ «Львівгаз».

03.11.2022 проведено перевірку житлового будинку АДРЕСА_2 , р/р та встановлено наявність несанкціонованого газопроводу, що зафіксовано Актом про порушення № LV002520.

У вказаному акті зазначено, що відеозондом «Ridgid» виявлено несанкціонований газопровід, врізаний у ввідний газопровід в конструкції стіни. При демонтажу частини стіни та частини ввідного газопроводу встановлено, що отвір у ввідному газопроводі замащений герметиком та встановлений хомут.

В п.3.3 Акту вказано: діаметр газопроводу, який пошкоджено або у який здійснено втручання стоїть відмітка у вигляді прочерку -.

В п.4 Акту зазначено, що усунути порушення неможливо через відсутність відповідних засобів для усунення порушень.

У п.5 Акту вказано, що за виявленими порушеннями споживачу необхідно з`явитися на засідання комісії та привести у відповідність до проекту, ДБН, ПБСГ систему газопостачання, зобов`язано усунути порушення до 04.11.2022.

З повідомлення АТ «Оператор газорозподільної організації системи «Львівгаз», адресованого ОСОБА_1 №790-Сл-503-0123 від 10.01.2023 вбачається, що 22.12.2022 відбулося засідання Центральної комісії по розгляду актів про порушення відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. За результатами даного засідання прийнято рішення щодо задоволення Акту про порушення №002520 від 03.11.2022. На виконання припису п 12 глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем скеровано ОСОБА_1 рахунок на оплату №63010883 від 09.01.2023 на суму 597238,33 грн.

Крім цього, ОСОБА_1 скеровано повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу від 09.01.2023 у зв`язку із вище нарахованою заборгованістю.

У Кодексі газорозподільних систем визначено, що несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу; несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

У постанові Верховного Суду від 29.06.2021 у справі №61-2754св21 зроблено висновок про те, що обов`язковою ознакою несанкціонованого газопроводу є те, що споживання природного газу через самовільно під`єднаний газопровід не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу) .

Як вбачається з матеріалів справи, в тому числі фото- та відеозапису, в газопроводі, який не є зовнішнім, а вмурованим в стіну, виявлений замащений герметиком зі встановленим хомутом отвір.

Позивачем за первісним позовом не представлено суду доказів про час виготовлення отвору та з`єднання його з газовими приладами в будинку, що ставить під сутнів його використання для несанкціонованого споживання природного газу.

У пп.5 пункту 1 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ передбачено, що суміжні суб?єкти ринку природного газу, зокрема, Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі, в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об?єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема, способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі, шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обов?язки газового та газорегулюючого обладнання.

Підпунктом 6 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ передбачено, що у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про наявність несанкціонованого газопроводу.

На дату складання акту про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує Усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. У разі неможливості усунути порушення на дату складання акту про порушення (відсутні відповідні засоби, повноваження тощо) представник Оператора ГРМ робить відповідний запис в акті про порушення та надалі забезпечує контроль за Усуненням порушення, що підтверджується актом про усунення порушення.

Згідно з підпунктом 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить наявність несанкціонованого газопроводу.

Пунктами 1, 2, 3, 5, 7, 8, 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених У главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника /користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акту про порушення.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акту пр порушення свої зауваження та заперечення.

Представник Оператора ГРМ перед складанням акту про порушення зобов?язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акту про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акту про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших лій та фактів, про що зазначається в акті про порушення.

Під час складання акту про порушення, акту про усунення порушення, акту про припинення/відновлення газопостачання тощо представниками Оператора ГРМ обов?язково фіксуються та зазначаються у вищезазначених актах показання лічильника газу (ЗВТ), за винятком випадків відмови у доступі до об?єкта споживат де розташований лічильник газу (ЗВТ).

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо ни відповідне рішення.

За результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасувана акту про порушення.

При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об?єму та обсягу природного газу і його вартості.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу у разі у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об?єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об?ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 нього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної ссоби) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об?єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об?єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.

Суд вважає слушними покликання відповідача за первісним позовом про те, що АТ «Львівгаз» не доведено належними та допустимими доказами здійснення споживання газу відповідачем через несанкціонований газопровід в обхід лічильника газу. З урахуванням наведеного, суд вважає здійснене нарахування незаконним.

Відповідно до вимог ч.3 ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідност. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Європейський суд з прав людини зауважує, що принцип «процесуальної рівності сторін» передбачає, що у випадку спору, який стосується приватних інтересів, кожна зі сторін повинна мати розумну можливість представити свою справу, включаючи докази, в умовах, які не ставлять цю сторону в істотно більш несприятливе становище стосовно протилежної сторони (DOMBO BEHEER B.V. v. THE NETHERLANDS, № 14448/88, § 33, ЄСПЛ, від 27 жовтня 1993 року).

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги за первісним позовом є недоведеними належними та допустимими доказами, в тому в задоволенні такого слід відмовити, а зустрічний позов, відповідно, є обгрунтованим та підставним та такий слід задоволити.

Керуючись 10, 12, 81, 247, 258, 263-265, 268 ЦПК України,

вирішив:

В задоволенні первісного позову Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу - відмовити.

Зустрічний позов ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправним донарахування вартості спожитого газу, зобов`язання вчинення дій - задоволити.

Визнати протиправним донарахування ОСОБА_1 АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» вартості спожитого газу за період з 04.11.2020 по 03.11.2022 в обсязі 24957,31 м3 на суму 597238,33 грн.

Зобов`язати АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» провести перерахунок абоненту ОСОБА_1 за його абонентським особовим рахунком № НОМЕР_1 розміру платежів за спожитий природній газ, шляхом виключення донарахувань за не облікований об`єкт природного газу в сумі 597238,33 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» , адреса: 79039, вул.Золота 42, м.Львів)

Відповідач: ОСОБА_1 , НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 .

Суддя Павлів З.С.