"29" травня 2023 р.
Справа № 642/2418/23
Провадження № 2/642/696/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2023 року м. Харків

Ленінський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Пашнєва В.Г.,

за участю секретаря судового засідання Крамарової Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради звернулося до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача на його користь надміру отримані кошти тимчасової допомоги у розмірі 11604,00 грн та витрати на сплату судового збору у розмірі 2648,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 21.10.2021 ОСОБА_1 (далі - Відповідач) звернувся до Управління (далі - Позивач) з заявою про призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату (далі - тимчасова допомога).

Тимчасова державна соціальна допомога призначається на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 № 1098 «Про затвердження Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату» (далі - Порядок).

Відповідно до п. 2 Порядку призначення тимчасової допомоги особі проводиться структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) (крім мм. Києва та Севастополя) рад, органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань соціального захисту населення, виконавчими органами рад об`єднаних територіальних громад з урахуванням її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу.

Тимчасова допомога перераховується особі кожні шість місяців з урахуванням змін її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу і виплачується до досягнення такою особою віку, з якого вона набуває право на пенсійну виплату.

На підставі вищезазначеної заяви від 21.10.2021 та інших документів рішенням Управління від 22.10.2021 ОСОБА_1 призначено тимчасову допомогу на період з 21.10.2021 по 16.03.2022 у розмірі 1854,00 грн щомісячно. У заяві про призначення тимчасової допомоги від 21.10.2021 ОСОБА_1 під особистий підпис зобов`язався повідомити Управління в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги.

Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації автоматично здійснювались перерахунки призначеної ОСОБА_1 тимчасової допомоги та продовжувалися строки її виплати: розпорядження від 23.11.2021 на перерахунок тимчасової допомоги з 01.12.2021 по 16.03.2022; розпорядження від 28.04.2022 на продовження строку виплати тимчасової допомоги на період з 17.03.2022 по 30.04.2022; розпорядження від 19.05.2022 на продовження строку виплати тимчасової допомоги з 01.06.2022 по 30.06.2022; розпорядження від 24.06.2022 на продовження строку виплати тимчасової допомоги на період з 01.07.2022 по 30.09.2022.

При здійсненні Міністерством фінансів України на підставі Закону України «Про верифікації та моніторинг державних виплат» верифікації достовірності та повноти інформації, що враховуються при призначенні державних допомог, виявлена інформація, що з 17.03.2022 ОСОБА_1 призначено пенсію в органах Пенсійного фонду України про що ОСОБА_1 не повідомив до Управління всупереч взятому на себе зобов`язанню.

Відповідно до п. 16 Порядку виплата призначеної тимчасової допомоги припиняється у разі призначення пенсії з дати її призначення.

26.09.2022 Управлінням прийнято рішення про припинення виплати тимчасової допомоги ОСОБА_1 . Обласному центру було доручено визначити розмір надміру виплачених відповідачу коштів тимчасової допомоги.

ОСОБА_1 було запропоновано в добровільному порядку повернути на рахунок Управління надміру отримані кошти тимчасової допомоги.

Проте, відповідач кошти не повернув, чим завдав майнової шкоди державному бюджету, тому Управління звертається до суду з позовною заявою.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 12.05.2023 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, однак надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

29 травня 2023 року через канцелярію суду від відповідача надійшла заява, в якій зазначає, що з позовними вимогами Управління згоден у повному обсязі та буде повертати кошти.

За положеннями ч. 1 ст. 206 ЦПК України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

21.10.2021 ОСОБА_1 звернувся до Управління з заявою про призначення тимчасової допомоги, надав декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням соціальної допомоги та інші документи передбачені п.5 Порядку.

Рішенням Управління від 22.10.2021 ОСОБА_1 було призначено Допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату з 21.10.2021 по 16.03.2022 у розмірі 1854,00 грн. щомісячно.

Допомога призначена з урахуванням наявних в матеріалах справи документів, та тих відомостях, що зазначаються заявниками.

Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації автоматично здійснювались перерахунки призначеної ОСОБА_1 тимчасової допомоги та продовжувалися строки її виплати:

розпорядження від 23.11.2021 на перерахунок тимчасової допомоги з 01.12.2021 по 16.03.2022;

розпорядження від 28.04.2022 на продовження строку виплати тимчасової допомоги на період з 17.03.2022 по 30.04.2022;

розпорядження від 19.05.2022 на продовження строку виплати тимчасової допомоги з 01.06.2022 по 30.06.2022;

розпорядження від 24.06.2022 на продовження строку виплати тимчасової допомоги на період з 01.07.2022 по 30.09.2022.

Тимчасова державна соціальна допомога призначається на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 № 1098 «Про затвердження Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату».

Відповідно до п. 2 Порядку призначення тимчасової допомоги особі проводиться структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) (крім мм. Києва та Севастополя) рад, органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань соціального захисту населення, виконавчими органами рад об`єднаних територіальних громад з урахуванням її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу.

Тимчасова допомога перераховується особі кожні шість місяців з урахуванням змін її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу і виплачується до досягнення такою особою віку, з якого вона набуває право на пенсійну виплату.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що відповідальність за достовірність наданої інформації покладається на особу, яка звернулася за призначенням тимчасової допомоги.

Відповідно до п. 6 Порядку тимчасова допомога призначається з дня, що настає за датою досягнення пенсійного віку, встановленого частиною першою статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», якщо звернення за тимчасовою допомогою відбулося не пізніше ніж через три місяці після досягнення такого віку.

Пунктом 8 Порядку перебачено, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на розмір або порядок отримання тимчасової допомоги, особа зобов`язана не пізніше ніж через десять днів повідомити про це органу соціального захисту населення, який призначив таку тимчасову допомогу.

Розмір тимчасової допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для осіб, які втратили працездатність, і середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не може перевищувати 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (п. 14 Порядку).

При здійсненні Міністерством фінансів України на підставі Закону України «Про верифікації та моніторинг державних виплат» верифікації достовірності та повноти інформації, що враховуються при призначенні державних допомог, виявлена інформація, що з 17.03.2022 ОСОБА_1 призначено пенсію в органах Пенсійного фонду України про що ОСОБА_1 не повідомив до Управління всупереч взятому на себе зобов`язанню.

Відповідно до п. 16 Порядку виплата призначеної тимчасової допомоги припиняється у разі призначення пенсії з дати її призначення.

26.09.2022 Управлінням прийнято рішення про припинення виплати тимчасової допомоги ОСОБА_1 .

Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 03.10.2022 №75 розмір надміру отриманих коштів складає 11 604,00 грн за період з 01.04.2022 по 30.09.2022.

ОСОБА_1 було направлено повідомлення про припинення надання тимчасової допомоги та запропоновано в добровільному порядку повернути на рахунок Управління надміру отримані кошти тимчасової допомоги, в разі неможливості одноразового погашення всієї суми боргу пропонувалося укласти угоду на поступове повернення вищевказаної суми, яке він залишив без відповіді та задоволення.

При цьому, факт того, що на час розгляду справи грошові кошти позивачеві не повернуті, підтверджується і заявою про визнання позову.

Крім того, ОСОБА_1 було попереджено про необхідність повідомлення Позивача про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання Допомоги, що підтверджується його особистим підписом у Заяві та Декларації від 21.10.2021.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Частина 4 ст. 206 ЦПК України наголошує, що у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Оскільки визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд дійшов висновку про задоволення позову у повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 247, 263-265, 279, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради надміру виплачені кошти тимчасової допомоги в розмірі 11 604 (одинадцять тисяч шістсот чотири) грн 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради витрати по сплаті судового збору в розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн 00 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Харкова протягом 30 днів з дня виготовлення повного рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання ) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту рішення.

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Позивач - Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, , адреса місцезнаходження: м. Харків, вул. Благовіщенська, буд. 34.

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Суддя В.Г. Пашнєв