Справа №690/683/23
Провадження №2/690/212/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2023 року м.Ватутіне

Ватутінський міський суд Черкаської області

в складі: головуючого - судді Здоровила В.А.

за участю секретаря Мельник С.В.

з участю сторін:

представника позивача ОСОБА_1

під час відкритого судового засідання в режимі відеконференції цивільної справи за позовом ОСОБА_2 до Ватутінської міської ради Черкаської області про визначення додаткового строку для прийняття спадщини, -

в с т а н о в и в:

представник позивача ОСОБА_2 - адвокат Шкред А.О. просить суд визначити позивачу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 додатковий строк у три місяці на прийняття спадщини після смерті її батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер батько позивача ОСОБА_3 .. Після смерті ОСОБА_3 відкрилася спадщина на квартиру АДРЕСА_1 , гараж № НОМЕР_2 , розташований за адресою: АДРЕСА_2 , земельну ділянку з кадастровим №:03:001:0122, земельну ділянку з кадастровим №:03:001:0123. 22.09.2023 позивач звернулася із заявою до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Ляхар О.М. з метою отримання свідоцтва про право на спадщину за законом. Нотаріусом було відмовлено позивачу у вчиненні нотаріально дії, у зв`язку з пропуском строку для подачі заяви про прийняття спадщини та видано постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії за №102/02-31 від 22.09.2023. Позивач є спадкоємцем померлого першої черги за законом, інших спадкоємців, які б прийняли спадщину немає. Позивач пропустила строк для прийняття спадщини після смерті батька з поважних причин, оскільки вважала, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, шестимісячний строк звернення з заявою про прийняття спадщини продовжено до десяти місяців. Понесені судові витрати позивач просить залишити за нею.

Представник відповідача Ватутінської міської ради Черкаської області в судове засідання не з`явився, міський голова Заборовець О.А. подав до суду клопотання про проведення судового засідання у відсутності представника відповідача та просить прийняти обґрунтоване рішення за наявними матеріалами справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи вищевикладене та приписи ст. 223 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі осіб, які в судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.

Заслухавши представника позивача та дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтвом про смерть (а.с.9). ОСОБА_2 є донькою ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с.10).

Після смерті ОСОБА_3 відкрилася спадщина на квартиру АДРЕСА_1 , гараж № НОМЕР_2 , розташований за адресою: АДРЕСА_2 , земельну ділянку з кадастровим № :03:001:0122, земельну ділянку з кадастровим №:03:001:0123.

22.09.2023 позивач звернулася із заявою до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Ляхар О.М. з метою отримання свідоцтва про право на спадщину за законом.

Нотаріусом було відмовлено позивачу у вчиненні нотаріально дії, у зв`язку з пропуском строку для подачі заяви про прийняття спадщини та видано постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії за №102/02-31 від 22.09.2023 (11-12).

Позивач є спадкоємцем померлого першої черги за законом, інших спадкоємців, які б прийняли спадщину, немає, що підтверджується копіями матеріалів спадкової справи № 20/2023 (а.с.31-52).

Позивач пропустила строк для прийняття спадщини після смерті батька з поважних причин, виходячи із наступного.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 введено воєнний стан з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжувався.

28.02.2022 Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова № 164 «Про деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану».

Відповідно до п. 3 постанови № 164 в редакції від 28.04.2022 було передбачено установити, що на час воєнного стану перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини.

З 29.06.2022 діяли нові зміни щодо строків оформлення спадщини під час воєнного стану. Ці зміни були запроваджені на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 № 719 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо нотаріату та державної реєстрації в умовах воєнного стану», якою було внесено зміни до п. 3 постанови № 164.

П. 3 постанови № 164 в редакції від 29.06.2022 було передбачено, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на 4 місяці. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини.

Вказане положення п. 3 було дійсним також в редакції постанови від 25.12.2022 та станом на 24.01.2023, тобто станом на дату смерті батька позивача, ОСОБА_3 ..

Пункт № 3 було виключено з постанови № 164 на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 469 від 09.05.2023, яка набрала чинності з 09.05.2023.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до п. 2 Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення ч. 1 ст. 58 Конституції України (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) за загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у ч. 1 ст. 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Крім того, в постанові Верховного Суду № 676/47/21 в справі 25.01.2023 було зазначено, що тлумачення норм, з урахуванням виміру ієрархії актів цивільного законодавства по вертикалі, свідчить, що: правила щодо строку на прийняття спадщини (початок перебігу, наслідки спливу) регулюються ЦК України, який прийнятий Верховною Радою України і є основним актом цивільного законодавства України; строк на прийняття спадщини по своїй сутності є присічним (ст. 1270, 1272 ЦК України), оскільки його сплив призводить до того, що спадкоємець вважається таким, який не прийняв спадщину. Тобто сплив строку «присікає» право на прийняття спадщини. Проте в законі, вочевидь з урахуванням сутності права на прийняття спадщини як майнового, передбачена можливість: за згодою самих спадкоємців, що прийняли спадщину, подати заяву про прийняття спадщини (ч. 2 ст. 1272 ЦК України); для спадкоємця звернутися з позовною вимогою та за наявності поважної причини суд визначає додатковий строк на прийняття спадщини (ч. 3 ст. 1272 ЦК України); законодавець як у ст. 1270 ЦК України, так і в інших нормах ЦК України, не передбачає допустимості існування такої конструкції як «зупинення перебігу строку на прийняття спадщини» та можливості в постанові Кабінету Міністрів України визначати інші правила щодо строку на прийняття спадщини; п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) суперечить ст. 1270, 1272 ЦК України, а тому не підлягає застосуванню.

Згідно ч.1 ст.1270 ЦК України, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Ст. 1272 ЦК України встановлено, що у разі, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого ст. 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її. За письмовою згодою спадкоємців, які прийняли спадщину, спадкоємець, який пропустив строк для прийняття спадщини, може подати заяву про прийняття спадщини нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. За позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 «Про судову практику у справах про спадкування», особа, яка не прийняла спадщину в установлений законом строк, може звернутися до суду з позовною заявою про визначення додаткового строку для прийняття спадщини відповідно до ч. 3 ст. 1272 ЦК України. Зазначене положення застосовується до спадкоємців, в яких право на спадкування виникло з набранням чинності зазначеним Кодексом. Суди відкривають провадження в такій справі у разі відсутності письмової згоди спадкоємців, які прийняли спадщину (ч. 2 ст. 1272 ЦК України), а також за відсутності інших спадкоємців, які могли б дати письмову згоду на подання заяви до нотаріальної контори про прийняття спадщини. Відповідачами у такій справі є спадкоємці, які прийняли спадщину. При відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття відповідачами є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

При розгляді цих справ слід перевіряти наявність або відсутність спадкової справи стосовно спадкодавця у державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини, наявність у матеріалах справи обґрунтованої постанови про відмову нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії, зокрема відмови у видачі свідоцтва про право на спадщину. За наявності у спадковій справі заяви спадкоємця про відмову від права на спадщину його вимоги про визначення додаткового строку для прийняття спадщини задоволенню не підлягають.

Визначаючи спадкоємцеві додатковий строк для подання заяви про прийняття спадщини, суд не повинен вирішувати питання про визнання за ним права на спадщину. Спадкоємець після визначення йому додаткового строку для прийняття спадщини має право прийняти спадщину в порядку, установленому ст. 1269 ЦК України, звернувшись в нотаріальну контору, після чого вважається таким, що прийняв спадщину.

Повторне визначення судом додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини одним і тим же спадкоємцем законодавством не передбачено.

У резолютивній частині рішення суд повинен вказати відповідно певний період часу з моменту набрання судовим рішенням законної сили, протягом якого спадкоємець може подати заяву про прийняття спадщини, а не конкретну календарну дату, до якої спадкоємець може подати заяву про прийняття спадщини. Додатковий строк, достатній для подання заяви про прийняття спадщини, не може перевищувати шестимісячного строку, встановленого ст.1270 ЦК для прийняття спадщини.

Позивач керувалась тим, що на момент смерті її батька ОСОБА_3 24.01.2023 діяла редакція постанови КМУ № 164, яка передбачала 10-місячний строк для прийняття спадщини і саме в межах вказаного строку подала заяву про прийняття спадщини. Позивач не могла передбачити прийняття 25.01.2023 Верховним Судом України постанови, якою визначено невідповідність п. 3 постанови КМУ № 164 ст. 1270, 1272 ЦК України. Крім того, вказана постанова не є нормативно-правовим актом, який був би доведений до відома населення, як це передбачає ст. 57 Конституції України для законів та інших нормативно-правових актів.

У зв`язку із введенням на території України воєнного стану та веденням бойових дій у країні та у зв`язку із суперечливими положеннями закону щодо перебігу строку для прийняття спадщини, які протягом відведеного для прийняття спадщини періоду часу декілька разів кардинально змінювалися таким чином, що були непередбачуваними для позивача як спадкоємця. Вказані обставини є поважними причинами пропуску позивачем строку для подачі заяви про прийняття спадщини.

Визначення додаткового строку для прийняття спадщини не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

А тому, суд вважає за необхідним визначити позивачу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 додатковий строк в три місяці для подання нею заяви в нотаріальну контору про прийняття спадщини, що залишилася після смерті спадкодавця ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , з часу набрання рішенням суду законної сили.

На підставі ст. 1270, 1272, 1276 ЦК України та керуючись ст. 4, 12, 13, 76-81, 141, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

позовні вимоги ОСОБА_2 до Ватутінської міської ради Черкаської області про визначення додаткового строку на прийняття спадщини - задовольнити повністю.

Визначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 додатковий строк для подання нею заяви в нотаріальну контору про прийняття спадщини після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 терміном в три місяці з часу набрання рішенням суду законної сили.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий В.А. Здоровило

Повний текст рішення виготовлено 01 грудня 2023 року.