Справа № 149/2537/23
Провадження №2/149/646/23
Номер рядка звіту 62
30.11.2023 р. Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:
головуючої судді Робак М. В.,
при секретарі Поліщук Л. А.,
за участі позивача ОСОБА_1
представвника позивача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмільнику цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Виконавчий комітет Хмільницької міської ради (орган опіки та піклування) про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини,
ОСОБА_1 звернулася до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області з вказаною позовною заявою, у якій просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , без згоди батька.
В обґрунтування позовних вимог зазначила, що з 22.10.2021 вона із відповідачем перебували у зареєстрованому шлюбі, який було розірвано рішенням Хмільницього міськрайонного суду Вінницької області від 05.04.2023. Від шлюбу сторони мають малолітню дитину - сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає разом із позивачкою та знаходиться на її утриманні. Рішенням Хмільницього міськрайонного суду Вінницької області від 29.03.2023 з відповідача стягуються аліменти на утримання сина ОСОБА_4 . Бажаючи зареєструвати дитину за її фактичним місцем проживання, позивачка неодноразово зверталась до відповідача з проханням надати відповідний дозвіл, однак останній таку згоду не надав без вагомих аргументів. Позивачка зверталась до відділу ведення реєстру територіальної громади Хмільницької міської ради з відповідною письмовою заявою, однак їй було відмовлено у зв`язку з відсутністю згоди батька. Оскільки на даний час місце проживання малолітньої дитини не зареєстровано ні з одним із батьків через відмову відповідача надати такий дозвіл , тому позивачка просить суд надати дозвіл на реєстрацію місця проживання сина за адресою його фактичного проживання.
Ухвалою суду від 13.09.2023 відкрито спрощене позовне провадження та справу призначено до судового розгляду.
Ухвалою суду від 06.11.2023 року зобов"язано орган опіки та піклування надати суду висновок з приводу розв"язання спору.
Позивачка та її представник у судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили задоволити, посилаючись на обставини, що зазначені в позові. Проти ухвалення заочного рішення не заперечують.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.
Представник органу опіки та піклування у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, у якій просить справу розглянути за його відсутності, не заперечує проти задоволення позову
За наявності умов, визначених ст. 280 ЦПК України, суд ухвалює проводити заочний розгляд справи.
Суд, дослідивши наявні у справі матеріали , встановив таке.
22.10.2021 між сторонами по справі був укладений шлюб, який розірвано згідно рішення Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 05.04.2023 ( копія а.с. 4).
Від шлюбу у сторін народилась дитина - син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим Хмільницьким відділом ДРАЦС у Хмільницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції( м.Хмельницький) ( копія а.с. 8).
Заочним рішенням Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 29.03.2023 у справі № 149/626/23 з ОСОБА_3 стягнуто аліменти на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( копія а.с. 5).
Згідно довідки виданої головою вуличного комітету, ОСОБА_4 проживає разом з матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 на постійній основі( копія а.с. 6).
Згідно заяви поданої до відділу ведення реєстру територіальної громади Хмільницької міської ради від 25.07.2023 позивачці повідомлено про те, що здійснити процедуру реєстрації місця проживання малолітнього ОСОБА_4 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , неможливо, так як відсутня згода на це батька ( копія а.с. 7)
Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 ( копія а.с.9)
Рішенням виконавчого комітету Хмільницької міської ради Вінницької області від23.11.2023 №716 затверджений висновок органу опіки та піклування про доцільність надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем проживання його матері - ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди батька ОСОБА_3 ( а.с.43-46 )

Відповідно до ч.1 ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Відповідно до ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

В судовому засіданні встановлено, що такої згоди між батьками дитини не досягнуто.

Механізм здійснення декларування/реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) визначено Порядком декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265 (надалі за текстом Порядок).

Відповідно до п. 16,17 Порядку №265 місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. У разі ненадання одним із батьків згоди реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку. Останній в свою чергу передбачає, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.

Пунктом 51 вказаного Порядку встановлено, що подання заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років здійснюється одним із батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників.

Як встановлено судом, за відсутності письмової згоди батька на реєстрацію, позивач позбавлена можливості зареєструвати малолітню дитину.

Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Згідно зі статтями 141, 150, 153, 155 СК України мати і батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини. Мати, батько та дитина мають право на безперешкодне спілкування між собою, крім випадків, коли таке право обмежене законом. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

На підставі ст. ст. 12, 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, кожна сторона також несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Як встановлено судом, відповідач, який є батьком спільної дитини сторін, однією сім`єю з позивачем та дитиною не проживає, заперечень проти реєстрації дитини за іншою адресою не надав, відзиву на позов не направив. Також встановлено, що дитина постійно проживає разом з матір`ю, батьки зареєстровані за різними адресами, згоду батька позивач не може отримати внаслідок нехтування ним цих правил, тому суд вважає, що в інтересах дитини необхідно надати дозвіл ОСОБА_1 на реєстрацію її сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 без письмової згоди батька ОСОБА_3 .

Згідно ч.1 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 1073,60 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 89, 141, 223, 263-265, 268, 273, 280-282, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Виконавчий комітет Хмільницької міської ради(орган опіки та піклування) про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини- задовольнити.

Надати дозвіл ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на реєстрацію місця проживання (перебування) малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із матір`ю за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди батька ОСОБА_3 .

Стягнути з ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 ( НОМЕР_3 ) судовий збір у розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) гривні 60 копійок.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд судового рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Дата складення повного тексту рішення - 01.12.2023

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Марина РОБАК