Справа № 527/834/23
провадження 2/527/377/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2023 року м. Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі: головуючого судді -Мицик С.А., за участю секретаря судового засідання-Кривченко В.В., представника позивача-Клименко М.О., відповідача- ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач є побутовим споживачем послуг із розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , з яким укладений договір розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року за №2498 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1384/27829. Позивач виконує належним чином умови договору розподілу природного газу, відповідач ухиляється від сплати наданих послуг, у зв`язку з чим станом на 01.03.2023 року утворилась заборгованість у розмірі 8764,17 грн. Вказану заборгованість, а також понесені судові витрати по справі в розмірі 2684,00 грн. позивач просив стягнути з відповідача на свою користь.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та надала пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Відповідач позовні вимоги не визнав та в судовому засіданні пояснив, що він не укладав з позивачем будь-яких договорів, заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) не підписував. В договорі повинно бути зазначено, що він та мешканці вулиці, які витрачали кошти на проведення мережі, є власниками цієї мережі. Зауважив, що розрахунок заборгованості, здійснений позивачем, є незаконним, неправильним та несправедливим. Не оспорював ту обставину, що користується природним газом, проте зауважив, що газ отримує від Нафтогазу, з яким він укладав угоду на постачання природного газу. Зазначив, що він не відмовляється сплачувати за розподіл (доставку) газу, однак ці кошти повинні надходити до державної структури, а не акціонерному товариству, яким є позивач, та за тарифами, встановленими у законному порядку. Пояснив, що він планує укласти договір на розподіл (доставку) газу, але на даний час з будь-якою організацією такого договору він не укладав.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

АТ «ОГС «Полтавагаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу(а.с. 7-9).

Згідно копії Заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) ОСОБА_1 10.05.2016 уклав договір з позивачем в особі Градизької дільниці Глобинського РГП ПАТ «Полтавагаз»(а.с. 27).

Відповідач оспорював факт підписання вищевказаної Заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), проте клопотань про призначення почеркознавчої експертизи не заявляв.

02.08.2021 року Глобинським районним судом Полтавської області виданий судовий наказ за заявою Акціонерного товариства «ОГС «Полтавагаз» про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за послуги з розподілу природного газу в сумі 2921,01 грн. та судовий збір в сумі 227,00 грн. Ухвалою Глобинського районного суду Полтавської області від 18.08.2021 року судовий наказ скасовано (а.с.28).

За будинком АДРЕСА_1 згідно картки абонента ОСОБА_1 обліковується заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу за період з січня 2020 року по лютий 2023 року у розмірі 8764,17 грн. (а.с.22).

Згідно довідки виконавчого комітету Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області від 19.04.2023 за № 02-44/827 за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований ОСОБА_1 (а.с.32).

08.02.2023 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» з метою досудового врегулювання спору направило претензію боржнику з вимогою сплатити заборгованість за послуги з розподілу природного газу (а.с. 24-25).

Закон України «Про ринок природного газу» визначає правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про ринок природного газу» побутовий споживач - це фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу (Закон України «Про ринок природного газу»).

Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, комунальні послуги, зокрема послуги з постачання та розподілу природного газу.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є, зокрема споживачі (індивідуальні та колективні); виконавці комунальних послуг.

Згідно п.1 ч.2 цієї статті виконавцями комунальних послуг, зокрема, послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача.

Згідно п.5 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Згідно ч.ч.1,2 ст.633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона підприємець, взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Положеннями ст. 634 ЦК України встановлено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.

Відповідно до п.1.3. Типового договору розподілу природного газу фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу(а.с. 11).

Таким чином, законом чітко визначено як порядок укладення договору (перелік дій, які свідчать про наявність волевиявлення споживача на укладення договору), так і порядок визначення умов договору.

За нормами статей 526, 629 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідач посилався на відсутність договірних правовідносин з позивачем з огляду на неукладення будь-якого письмового договору та непогодження з ним змісту такого договору.

Суть публічного договору полягає в тому, що споживач може отримувати послугу лише на умовах, які визначає сам виконавець у типовому договорі.

Постановою НКРЕКП №3037 від 24.12.2019 року (з змінами) встановлено тариф на послуги розподілу природного газу АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» з 01.01.2020 року до 30.06.2020 року включно в розмірі 0,95 грн. за 1 куб.м. на місяць (без урахування ПДВ), що з урахуванням ПДВ становить 1,14 грн. за 1 куб.м. на місяць; з 01.07.2020 року в розмірі 1,09 грн. за 1 куб.м. на місяць(без урахування ПДВ), що з урахуванням ПДВ становить 1,308 грн. за 1 куб.м. на місяць.

Постановою НКРЕКП №2460 від 16.12.2020 року з 01.01.2021 року установлено АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» тариф на послуги розподілу природного газу - у розмірі 1,93 грн за 1 м-3 на місяць (без урахування ПДВ), що з урахуванням ПДВ становить -2,316 грн. за 1 куб.м. на місяць.

Постановою НКРЕКП №129 від 30.01.2021 року унесено до постанови НКРЕКП №2460 від 16.12.2020 року зміни- в абзаці другому п.1 цифри «1,93» замінено цифрами «1,78» та встановлено тариф на розподіл (доставку) природного газу для АТ "Полтавагаз" з 01.02.2021 року-1,78 грн. за 1 куб.м. на місяць (без урахування ПДВ), що з урахуванням ПДВ становить 2,136 грн. за 1 куб.м. на місяць.

Постановою НКРЕКП №2764, від 22.12.2021 року з 01.01.2022 року установлено АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» тариф на послуги розподілу природного газу - у розмірі 1,76 грн за 1 м-3 на місяць (без урахування ПДВ), що з урахуванням ПДВ становить -2,112 грн. за 1 куб.м. на місяць.

Таким чином, щомісяця відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та укладеного Договору до сплати Боржнику нараховується відповідна сума, яку він має сплачувати відповідно до п.6.6 Договору до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ (а.с. 16).

Враховуючи те, що відповідач скористався наданими позивачем послугами з розподілу природного газу, продовжуючи споживати природний газ, проте в порушення вимог закону та умов договору не сплачував за отримані послуги, за ним утворилась заборгованість, яка згідно наданого позивачем розрахунку станом на 01.03.2023 року становить 8764,17 грн.

Правильність розрахунку заборгованості відповідачем не спростована.

З огляду на те, що позивачем належними доказами доведено суду, що відповідач користувався наданими позивачем послугами, однак не виконав обов`язок по сплаті вартості послуг з розподілу природного газу, суд вважає за потрібне задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача виниклу внаслідок порушення зобов`язання заборгованість в сумі 8764,17 грн.

Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 2684, 00грн.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.1-18,76-81,141,209-241,259,263-265,268 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Позов - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і.п.н. НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (, рах. № НОМЕР_2 в філії- Полтавське облуправління АТ «Державний ощадний банк України) заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 8764 (вісім тисяч сімсот шістдесят чотири) гривні 17 коп. та сплачену суму судового збору 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні 00 коп., а всього 11448 (одинадцять тисяч чотириста сорок вісім) гривень 17 коп.

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя С. А. Мицик