Справа № 538/1044/23
Провадження № 2-о/538/55/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2023 року Лохвицький районний суд Полтавської області у складі головуючого судді Цімботи Л.Г., з участю секретаря судового засідання ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Лохвиця цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Лохвицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Миргородському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_5 звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження громадянина України ОСОБА_6 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , у шлюбі (актовий запис № 210 від 10.10.2015 року, складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області), при одноплідних пологах, другим за рахунком полог у матері, місце народження: м. Генічеськ, Генічеський район, Херсонська область, Україна, у батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця смт. Асканія Нова, Чаплинського району, Херсонської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та матері ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянки України, уродженки м. Генічеськ, Генічеського району Херсонської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 . В обґрунтування заявлених вимог вказав, що ОСОБА_7 є його рідною сестрою. ІНФОРМАЦІЯ_1 сестра ОСОБА_4 народила дитину. Отримати свідоцтво народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України. На теперішній час виникла необхідність встановити факт народження дитини, який необхідний для державної реєстрації народження племінника. Встановити факт народження дитини ОСОБА_6 необхідний для отримання свідоцтва про народження дитини, щоб у подальшому дитина не була обмежена в праві вільного пересування по території України, отриманні закордонного паспорта, реалізації права на освіту як громадянина України, тощо. На теперішній час м. Генічеськ, Херсонської області є тимчасово окупованою територією України, визначеною відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75, де зазначено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блоковані). В переліку зазначена Генічеська міська територіальна громада. Оскільки м. Генічеськ, Херсонської області є тимчасово окупованою територією, батьки дитини отримали свідоцтво про народження дитини, але воно є недійсним і не породжує юридичних наслідків, тому вважає, що у нього є наявні підстави для звернення до суду з даною заявою про захист прав дитини.

Заявник в судове засідання не з`явився, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, просив задовольнити заяву в повному обсязі.

Заінтересована особа Лохвицький відділ ДРАЦС у Миргородському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання явку представника не забезпечила, надала клопотання про розгляд справи без участі представника, вимоги заяви підтримують, проти задоволення заяви не заперечують.

Заінтересовані особи ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в судове засідання не з`явились, надіслали заяву про розгляд справи без їх участі, просять задовольнити заяву у повному обсязі.

За таких обставин, суд розглядає справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_8 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 , її матір`ю записана ОСОБА_9 , батьком ОСОБА_10 . Записи виконані російською мовою (а.с.8).

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , його матір`ю записана ОСОБА_9 , батьком ОСОБА_10 (а.с.9).

10 жовтня 2015 року ОСОБА_3 та ОСОБА_8 зареєстрували шлюб, прізвище дружини після реєстрації шлюбу « ОСОБА_11 ». Шлюб зареєстрований Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області, актовий запис за № 210 (а.с.10).

Згідно копії паспорта громадянина України виданого на ім`я ОСОБА_3 , він народився ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце народження смт. Асканія Нова, Чаплинського району, Херсонської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.5).

ОСОБА_4 , народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження м. Генічеськ, Генічеського району Херсонської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , вказане підтверджується копією паспорта громадянина України виданого останній та довідкою про реєстрацію місця проживання особи (а.с.7, 11).

Як вбачається зі свідоцтва про народження ОСОБА_6 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_7 в м. Генічеськ, Генічеський район, Херсонська область, його батьками вказані ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 видано 23.03.2023р. Сімферопольським районним відділом ЗАГС № 2 Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим, який є органом окупаційної влади. Записи виконані російською мовою (а.с.12).

Згідно копії обмінної карти пологового будинку, пологового відділення лікарні, та довідки Генічеської ЦРЛ від 30.01.2023 (заповненої російською мовою) вбачається, що ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дитину чоловічої статі, при одноплідних пологах, другим за рахунком полог у матері, місце народження: м. Генічеськ, Генічеський район, Херсонська область, дитина народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 о 20-55 год з вагою 3615 г (а.с.6, 13)

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державною фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000 р., передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затвердженанаказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.01.2013 р. № 9. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.

Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

Встановлення факту народження дитини заявникам необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їм прав та свобод громадянина України.

Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України», будь-який акт виданий органами, передбаченими частиною 2 вказаної статті, є недійсним та не створює правових наслідків.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі - встановлення факту народження на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Тобто, документи видані органами чи установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку ст. 317 ЦПК України.

Аналогічна позиція викладена в інформаційному листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15 квітня 2016 року №9-1130/0/4-16.

Оцінюючи надані заявником докази суд враховує висновки Європейського суду з прав людини по справам «Кіпр проти Туреччини», «Мозер проти Молдови і Росії» у яких суд застосовуючи «намібійський виняток» зазначав, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території та становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України підлягає задоволенню.

Ті обставини, що ОСОБА_6 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Генічеськ, Генічеський район, Херсонська область, Україна, і його батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтверджена дослідженими у справі доказами і не

заперечується заінтересованою особою. Розумних сумнівів щодо достовірності даної обставини

у суду немає.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 18, 258, 259, 263-265, 293, 294, 315, 317, 352, 354, 355, 430 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Лохвицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Миргородському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт народження громадянина України ОСОБА_6 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Генічеськ, Генічеський район, Херсонська область, Україна, при одноплідних пологах, другим за рахунком полог у матері, у матері ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянки України, уродженки м. Генічеськ, Генічеського району, Херсонської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 та у батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця смт. Асканія Нова, Чаплинського району, Херсонської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у шлюбі (актовий запис № 210 від 10.10.2015 року, складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Генічеського районного управління юстиції у Херсонській області).

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому п.15.5) Перехідних положень ЦПК України.

Суддя Лохвицького

районного суду Л.Г.Цімбота