Справа № 352/1905/23
Провадження № 22-ц/4808/1493/23
Головуючий у 1 інстанції Олійник М. Ю.
Суддя-доповідач Томин
У Х В А Л А

30 листопада 2023 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд в складі судді Томин О.О., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної казначейської служби України на рішення Тисменицького районного суду від 08 листопада 2023 року та додаткове рішення Тисменицького районного суду від 22 листопада 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Державної казначейської служби України, за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача: поліцейського Тиніва Ігоря Богдановича, про стягнення моральної шкоди та витрат на юридичну допомогу, внаслідок незаконних дій поліцейського,

в с т а н о в и в:

Рішенням Тисменицького районного суду від 08 листопада 2023 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Державної казначейської служби України, за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача: поліцейського Тиніва Ігоря Богдановича, про стягнення моральної шкоди та витрат на юридичну допомогу, внаслідок незаконних дій поліцейського, задоволено частково. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати за надання йому юридичної допомоги в розмірі 1500 грн.

Додатковим рішенням Тисменицького районного суду від 22 листопада 2023 року у вказаній справі стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати за надання правничої допомоги в розмірі 681 грн. 81 коп.

Державна казначейська служба України на вказані рішення суду подала апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не може бути прийнята до розгляду судом апеляційної інстанції, оскільки не відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України.

Так, до апеляційної скарги не додано документи, що підтверджують сплату судового збору.

В апеляційній скарзі міститься клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати, в обґрунтування якого зазначено, що Державна казначейська служба України утримується за рахунок державного бюджету, є державним органом з відповідним фінансуванням та затвердженим кошторисом для фінансування власної установи. Вказує, що кошторисні призначення для сплати судового збору передбачені, але такі кошти розподілені на 12 частин, асигнування на сплату судового збору відкриваються помісячно. З огляду на зазначене, а також враховуючи кількість справ, що потребують оскарження при здійсненні функцій із захисту інтересів держави, Казначейство не має змоги своєчасно та в повному обсязі здійснити оплату судового збору.

Вирішуючи вказане клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати, апеляційний суд виходить із такого.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно із частиною другою статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з частинами першою та третьою статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Тлумачення статті 136 ЦПК України та статті 8 Закону України «Про судовий збір» свідчить, що підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, є врахування судом майнового стану сторони.

Положення пунктів 1 та 2 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» не поширюються на юридичних осіб, незалежно від наявності майнового критерію (майнового стану учасника справи - юридичної особи), а положення пункту 3 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» можуть бути застосовані до юридичної особи за наявності майнового критерію, але тільки у справах, визначених цим пунктом, тобто предметом позову в яких є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Наведене узгоджується з висновками, сформульованими у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 січня 2021 року у справі № 0940/2276/18 (провадження № 11-336апп20).

Предметом позову у цій справі не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю, тому підстави для задоволення апеляційним судом клопотання про звільнення юридичної особи (органу державної влади) від сплати судового збору або відстрочення його сплати відсутні.

Органи державної влади, маючи однаковий обсяг процесуальних прав та обов`язків поряд з іншими учасниками справи, мають діяти вчасно та в належний спосіб, дотримуватися своїх власних внутрішніх правил та процедур, встановлених, в тому числі нормами процесуального закону, не можуть і не повинні отримувати вигоду від їх порушення, уникати або шляхом допущення зайвих затримок та невиправданих зволікань відтерміновувати виконання своїх процесуальних обов`язків.

Також, апеляційним судом враховано пункт 1 частини другої статті 129 Конституції України, згідно з яким однією із основних засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати, що відповідає статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою судові процедури повинні бути справедливі для всіх учасників процесу.

Тож, Державній казначейській службі України необхідно сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги.

Такої ж позиції дотримується Верховний Суд (ухвала від 14 листопада 2023 року у справі №201/10536/22.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно ч.4 ст.6 Закону України «Про судовий збір», якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).

Рішення Тисменицького районного суду від 08 листопада 2023 року оскаржується апелянтом в частині часткового задоволення позову, а саме: стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрат за надання йому юридичної допомоги в розмірі 1500 грн.

Отже, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 1610,40 грн. (1073,60 грн. (судовий збір, що підлягав сплаті за подання позову) х 150%).

За наведених обставин за подання апеляційної скарги скаржнику слід сплатити судовий збір в розмірі 1610 грн. 40 коп.

Вказану суму судового збору слід сплатити за реквізитами: отримувач: ГУК в Iв.-Фр.об./ТГ Ів.-Фр./ 22030101; ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку - UA0009612; наявність відомчої ознаки: «80» Апеляційні суди; назва суду: Івано-Франківський апеляційний суд.

При цьому, при заповненні платіжного документа потрібно вказати вищевказані реквізити, а також у графі «Код платника» слід зазначити: *;101;_________(код ЄДРПОУ (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8)); судовий збір, за позовом _________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Апеляційний суд Івано-Франківської області (назва суду, де розглядається справа).

На підтвердження сплати судового збору оригінал квитанції (платіжного доручення) необхідно направити в апеляційний суд.

Згідно п. 2 ст. 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 185 цього Кодексу.

За таких обставин апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та надати апелянту строк для виправлення недоліків надання доказів сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 185, 356, 357 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання Державної казначейської служби України про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги або його відстрочення відмовити.

Апеляційну скаргу Державної казначейської служби України залишити без руху.

Для виправлення зазначених в ухвалі недоліків встановити скаржнику строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Попередити, що у випадку неусунення в зазначений строк скаржником недоліків апеляційної скарги, вона буде вважатись неподаною та буде повернута скаржнику.

Ухвала касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Томин