Справа № 562/2396/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" листопада 2023 р. Здолбунівський районний суд

Рівненської області

в складі: головуючого судді Шуляка А.С.

при секретарі Солдатовій О.Д.

за участю представника позивача адвоката Міщенко М.І.

представника відповідача адвоката Мокрицької Л.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м.Здолбунів цивільну справу за позовом АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" до ОСОБА_1 про стягнення завданих збитків, -

встановив:

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" звернулося до Здолбунівського районного суду Рівненської області із позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача на користь АТ "Рівнегаз" вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 17475,21 грн. та понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2684,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу, послуги з розподілу якого надаються АТ "Рівнегаз" за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 22498, а також Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2494.

Для здійснення вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму природного газу, який споживався ОСОБА_1 за вищевказаною адресою, було встановлено лічильник газу типу Самгаз RS/2001 LA G4, зав. 2706307, 2006 року випуску.

28 березня 2023 року представниками товариства, за адресою: АДРЕСА_1 , при зовнішньому огляді лічильника газу було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, а саме пошкоджено заводські пломби на ЛГ. У зв`язку з цим, представниками Оператора ГРМ 28.03.2023 року було складено акт про порушення № RV 001904, акт про демонтаж та розпломбування засобу вимірювальної техніки і протокол №001904 направлення лічильника газу для проведення експертизи. Акт про виявлені порушення та протокол направлення ЗВТ на експертизу були складені в присутності власника/споживача ОСОБА_1 , про що свідчить її підпис у вказаних документах та власноручно написані пояснення.

04.04.2023 року було проведено експертизу газового лічильника газу типу Самгаз RS/2001 LA G4, зав. № 2706307, 2006 року випуску у складі фахівців з інженерно-технічного складу, за результатами якої складено Акт експертизи лічильника № РВ0000742.

Відповідно до висновку експертної комісії - підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. Штуцерна пломба К16511190 Рівнегаз НР без пошкоджень. При перевірці на функціонування деталі відлікового механізму обертаються. На кришці відлікового механізму в районі отворів для пломбування сколи та вм`ятини. Кришка відлікового механізму розтріскана з лівої сторони. На боковій поверхні лівої пломби над фіксатором глибока подряпина. Поверхня свинцевого фрагменту правої пломби з лицевої сторони темно-сірого кольору з численними вм`ятинами, деформована внаслідок підважування. З тильної сторони свинцевий фрагмент світлого кольору зі слідами повторної обжимки. В зазорі між заглушкою для датчика імпульсів та корпусом відлікового механізму вм`ятини, у відповідному місці на корпусі відлікового механізму глибокі подряпини. У правому верхньому куті на корпусі відлікового механізму подряпини, у відповідному місці на корпусі лічильника пошкоджене лакофарбове покриття. На крайньому лівому ролику між цифрами 7 та 8 подряпина. Корпус лічильника зі слідами корозії. Лічильник визнано непридатним. Після демонтажу заводської пломби відбувалося викривлення даних обліку природного газу наступним чином: 1) відліковий механізм знімався; 2) відліковий механізм зміщувався з робочого положення; 3) змінювались показники лічильника механічним шляхом.

Наведені обставини, свідчать про те, що лічильник газу, встановлений у будинку за адресою АДРЕСА_1 , власником якого був споживач, на час його демонтажу для проведення відповідної експертизи мав механічні пошкодження, що вважається несанкціонованим втручанням у роботу засобу вимірювальною техніки та призводить до викривлення даних обліку спожитого природного газу і є підставою для донарахування об`єму та обсягу не облікованого газу і визначення його грошової вартості.

27 квітня 2023 року комісією АТ "Рівнегаз" з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем було розглянуто акт від 28.03.2023 р. №

RV001904 про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, яке полягає у несанкціонованому втручанні в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, за адресою АДРЕСА_1 та документи які стосуються факту виявленого порушення.

Враховуючи сукупність факторів, наведених в акті експертизи № РВ0000742 від 04.04.2023 року, комісія прийшла до висновку про наявність достатніх правових підстав для задоволення вказаного акта про порушення № RV001904 від 28.03.2023 року.

Згідно акту-розрахунку №001904 необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості та у відповідності до глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, нарахування проведено за період часу з 28.09.2022 року по 27.03.2023 року включно.

Відповідачем ОСОБА_1 подано відзив на позов в якому вона вважає, вказану позовну заяву безпідставною та такою, що не підлягає до задоволення. Стверджує, що позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що виявлені пошкодження лічильника газу призвели до викривлення даних обліку природного газу, тобто факт споживання нею не облікованого природного газу та усіх складових цього правопорушення, зокрема наслідків (дії, що призвели до викривлення даних обліку природного газу та причинно-наслідкового зв`язку між втручанням в лічильник та її діями) не доведений. Зазначає, що сам факт пошкодження заводських пломб за відсутності інших обов`язкових елементів правопорушення, а саме: витрати (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не враховується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), або наявності інших дій, що призводять до викривлення даних засобу обліку природного газу, не свідчить та є недостатнім для висновку про несанкціоноване втручання споживача у роботу ЗВТ/лічильника газу. Звертає увагу на те, що донарахування ціни не облікованого об`єму газу це не штрафні санкції, в свою чергу - це витрати за використаний але несплачений газ. Тобто для того, щоб здійснити донарахування ціни необлікованого газу потрібно встановити той факт, що він певний час не обліковувався та не сплачувався, чого не було зроблено представниками газопостачальника. Вважає, що позивачем не доведено наявність трьох елементів складу цивільного правопорушення - протиправної поведінки, збитків, причинного зв`язку між протиправною поведінкою боржника та збитками. Просить в позові відмовити.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, з підстав, викладених у позові.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, повно, обґрунтовано, всебічно та безпосередньо з`ясувавши всі наявні докази, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу, послуги з розподілу якого надаються АТ "Рівнегаз" за адресою: за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 22498 (надалі - Типовий договір розподілу природного газу), а також Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2494.

Для здійснення вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму природного газу, який споживався ОСОБА_1 за вищевказаною адресою, було встановлено лічильник газу типу Самгаз RS/2001 LA G4, зав. № 2706307, 2006 року випуску.

28 березня 2023 року представниками товариства, за адресою: АДРЕСА_1 , при зовнішньому огляді лічильника газу було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, а саме пошкоджено заводські пломби на ЛГ. У зв`язку з цим, представниками Оператора ГРМ 28.03.2023 року були складені акт про порушення № RV 001904, акт про демонтаж та розпломбування засобу вимірювальної техніки і протокол №001904 направлення лічильника газу для проведення експертизи. Акт про виявлені порушення та протокол направлення ЗВТ на експертизу були складені в присутності власника/споживача ОСОБА_1 , про що свідчить її підпис у вказаних документах та власноручно написані пояснення.

04.04.2023 року було проведено експертизу газового лічильника газу типу Самгаз RS/2001 LA G4, зав. № 2706307, 2006 року випуску у складі фахівців з інженерно-технічного складу, за результатами якої складено Акт експертизи лічильника № РВ0000742. Відповідно до висновку експертної комісії - підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. Штуцерна пломба К16511190 Рівнегаз НР без пошкоджень. При перевірці на функціонування деталі відлікового механізму обертаються. На кришці відлікового механізму в районі отворів для пломбування сколи та вм`ятини. Кришка відлікового механізму розтріскана з лівої сторони. На боковій поверхні лівої пломби над фіксатором глибока подряпина. Поверхня свинцевого фрагменту правої пломби з лицевої сторони темно-сірого кольору з численними вм`ятинами, деформована внаслідок підважування. З тильної сторони свинцевий фрагмент світлого кольору зі слідами повторної обжимки. В зазорі між заглушкою для датчика імпульсів та корпусом відлікового механізму вм`ятини, у відповідному місці на корпусі відлікового механізму глибокі подряпини. У правому верхньому куті на корпусі відлікового механізму подряпини, у відповідному місці на корпусі лічильника пошкоджене лакофарбове покриття. На крайньому лівому ролику між цифрами 7 та 8 подряпина. Корпус лічильника зі слідами корозії. Лічильник визнано непридатним. Після демонтажу заводської пломби відбувалося викривлення даних обліку природного газу наступним чином: 1) відліковий механізм знімався; 2) відліковий механізм зміщувався з робочого положення; 3) змінювались показники лічильника механічним шляхом.

27 квітня 2023 року комісією АТ "Рівнегаз" з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем було розглянуто акт від 28.03.2023 р. №

RV001904 про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, яке полягає у несанкціонованому втручанні в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, за адресою АДРЕСА_1 та документи які стосуються факту виявленого порушення.

Згідно акту-розрахунку №001904 необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості та у відповідності до глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, нарахування проведено за період часу з 28.09.2022 року по 27.03.2023 року включно та становить 17475,21 грн.

Доказів оплати відповідачем нарахованої суми завданих збитків згідно Акту-розрахунку вартості не облікованого об`єму природного газу матеріали справи не містять.

Пунктами 2,8 ч.2 ст.59 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що правопорушеннями на ринку природного газу є несанкціонований відбір природного газу та самовільне приєднання до системи, зривання або пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра, заглушок тощо, що впливає на безпеку постачання природного газу або результати вимірювання, а споживач природного газу зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу (п.3 ч.2 ст. 13 цього Закону).

Розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснено за граничними об`ємами споживання природного газу населенням, визначеними у додатку 15 до Кодексу газорозподільних систем, з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців).

Стаття 22 Цивільного кодексу України передбачає, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Порядок відшкодування збитків, завданих позивачу, встановлено Кодексом газорозподільних систем, п. 11 глави 5 розділу ХІ якого визначено, що при складанні акта-розрахунку враховується розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу.

Сума збитків розрахована саме відповідно до вказаних документів, а тому сумніву у суду не викликає і суд з нею погоджується.

Згідно ст.509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Стаття 526 Цивільного кодексу України передбачає, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.

Враховуючи наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що відповідач порушила вимоги Кодексу газорозподільних систем, чим завдала збитків позивачу, які в добровільному порядку не відшкодовує. За таких обставин, суд вважає, що в наявності є порушення права позивача, за захистом якого спрямоване його звернення до суду, позов є обґрунтованим і доведеним належними доказами, а отже підлягає до задоволення.

Відповідно до вимог ч.2 ст.141 ЦПК України інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача. З відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір за подання позовної заяви до суду у розмірі 2684 грн.

Керуючись ст.ст.12, 81, 82, 258, 263, 265, 268 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 17475 (сімнадцять тисяч чотириста сімдесят п`ять) грн. 21 коп. та понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн.

Рішення суду може бути оскаржено до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 /тридцяти/ днів з дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Позивач: АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз", 33027, м.Рівне, вул.Івана Вишневського,4, .

Відповідач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Повний текст рішення суду виготовлено 27 листопада 2023 року.

Суддя