Справа № 695/4026/23
Провадження № 2/692/345/23
У Х В А Л А
30 листопада 2023 року смт Драбів
Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Чепурний О.П., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом Органу опіки і піклування виконавчого комітету Новодмитрівської сільської ради до ОСОБА_1 , третя особа: виконавчий комітет Новодмитрівської сільської ради, про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав, -
Позивач звернувся до суду з цивільним позовом про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст.175, 177 ЦПК України вважаю, що її слід залишити без руху з огляду на наступне.
Позовна заява у порушення вимог ст.175 ЦПК України не містить відомостей щодо: вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок врегулювання спору; вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.
Окрім того, згідно п. 4, 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб ( способи) захисту прав або інтересів передбачений законом чи договором, бо інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 ч. 1 ст. 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.
Так, у прохальній частині позову позивачем заявлено вимогу про відібрання дитини, однак не заявлено вимогу щодо подальшого влаштування дитини, а тому дана вимога потребує уточнення, оскільки рішення повинно бути зрозумілим для виконання.
Згідно вимог ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач до позову додав клопотання про відстрочення сплати судового збору, яке обґрунтоване тим, що в зв`язку з тим, що до бюджету Новодмитрівської сільської ради не було закладено кошти для сплати судового збору та тимчасової неможливістю внести зміни до бюджету, а тому просить відстрочити сплату судового збору.
Згідно з ч. 1,3 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім?ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Таким чином відстрочення або розстрочення сплати судового збору може мати місце за наявності виключних обставин.
Водночас доводи позивача про те, що до бюджету сільської ради не було закладено кошти для сплати судового збору та неможливості внести зміни до бюджету, самі по собі не можуть бути підставою для відстрочення сплати судового збору. Оскільки при зверненні до суду з вимогою про відстрочення або розстрочення сплати судового збору особа повинна додати до такої заяви належні документи на підтвердження факту відсутності відповідних коштів для сплати судового збору. Водночас відсутність таких доказів чи їх неналежність є підставою для відмови в задоволенні заяви про відстрочення або розстрочення сплати судового збору. Крім того, позивач є державним органом, організація та фінансування його діяльності забезпечується шляхом формування бюджету відповідного рівня з урахуванням якісного виконання функцій покладених на державний орган. Тому суд вважає, що якщо відповідальний орган не передбачив фінансування потреб державної установи, цей факт не може вважатися поважною причиною, і не може слугувати тому, що позивач перекладе тягар по несплаті судового збору на держаний бюджет іншого рівня на час розгляду справи.
Як вбачається із доданих до клопотання документів, позивач в клопотанні про відстрочення сплати судового збору не вказав жодних поважних обставин та не надав доказів, які б вказували на його важкий фінансовий стан.
Приймаючи до уваги зазначене, позивач як сторона у справі має виконувати встановлений законодавством обов`язок сплати судового збору, а тому суд не знаходить підстав для задоволення клопотання позивача про відстрочку сплати судового збору та вважає за необхідне відмовити у клопотанні позивача.
Відповідно до пп. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, який відповідно до Закону України «Про Державний бюджет на 2023 рік» становить 2 684 грн. Таким чином позивачу необхідно сплатити судовий збір за позовну вимогу немайнового характеру у розмірі 2684 грн.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху зі встановленням терміну для усунення недоліків, а саме сплати судовий збір, чи вказати підстави для звільнення від сплати судового збору та конкретизувати вимоги та описати їх обгрунтування.
Керуючись ст.ст.175, 185 ЦПК України, суддя, -
В задоволенні клопотання Органу опіки і піклування виконавчого комітету Новодмитрівської сільської ради про відстрочку сплати судового збору відмовити.
Позовну заяву Органу опіки і піклування виконавчого комітету Новодмитрівської сільської ради до ОСОБА_1 , третя особа: виконавчий комітет Новодмитрівської сільської ради про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви вказаних в цій ухвалі десять днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
У разі, якщо позивач в установлений строк не усуне недоліки заяви, то заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя