Справа № 463/6710/23
Провадження № 2/444/1139/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

заочне

30 листопада 2023 року Жовківський районний суд Львівської області у складі:

головуючий суддя Оприск З. Л.

секретар судового засідання Гнідець В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жовква Львівської області в залі суду цивільну справу за позовом Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (вул. Галицька, 21, м. Львів) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення коштів, виплачених надміру за призначеними компенсаціями,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення коштів, виплачених надміру за призначеними компенсаціями.

03 листопада 2023 року справу за даною позовною заявою прийнято до розгляду та відкрито у ній провадження.

Позивач у позовній заяві мотивував свої вимоги наступним. На підставі заяви ОСОБА_1 від 21.12.2020 Личаківським відділом соціального захисту управління йому призначено компенсацію як фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі відповідно до Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 №859. Личаківським відділом соціального захисту було здійснено розрахунок та призначення компенсації ОСОБА_1 для здійснення догляду за його мамою, ОСОБА_2 , яка згідно довідки до акт огляду медико-соціальною експертною комісією є особою з інвалідністю І групи та потребує постійного стороннього догляду. Пунктом 2 Порядку передбачено наступне: компенсація не призначається фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду особам, зазначеним у п.1 Порядку, якщо такі особи отримують соціальні послуги догляду вдома, паліативного догляду, стаціонарного догляду. В результаті проведеної Личаківським відділом соціального захисту перевірки даних, наданих ОСОБА_1 , встановлено, що заявником не повідомлено інформацію про перебування на обліку ОСОБА_2 у Львівському міському територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) та надання соціальних послуг догляду вдома, соціально-економічних послуг, транспортних послуг, що підтверджується листом Львівського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) від 18.11.2021 № 729 на запит Личаківського відділу соціального захисту від 12.11.2021 №. У зв`язку із виявленим вищезазначеним фактом виникла переплата бюджетних коштів у вигляді компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги на непрофесійній основі за період з 01.12.2020 по 30.09.2021 в сумі 21 728,00 грн. Відповідачем визнано факт порушення та частково повернено надміру виплачені йому кошти на загальну суму 8 500,00 грн. (5 000,00 грн. 27.10.2022 та 3 500,00 грн. 20.03.2023). Однак, на момент звернення до суду залишається непогашеною належна до повернення надміру виплачена компенсація в сумі 13 228,00 грн.

Просив стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської соціального захисту міської ради кошти, надміру виплачені за призначеною компенсацією фізичній особі, яка надає соціальні послуги на непрофесійній основі у сумі 13 228,00 грн. та суму сплаченого судового збору у розмірі 2684,00 грн.

Відповідач відзив на позов до суду не подав.

Позивач у судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, однак клопотав про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся, про причини неявки суд не повідомив.

Оскільки сторони в судове засідання не з`явились, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У судовому засіданні було досліджено усі наявні в матеріалах справи докази.

На підставі заяви ОСОБА_1 від 21.12.2020 року Личаківським відділом соціального захисту управління йому призначено компенсацію як фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі відповідно до Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 №859, що підтверджується копіями заяви ОСОБА_1 від 21.12.2020 року, рішення про призначення компенсації від 12.01.2021 року, довідки від 19.11.2021 року про перебування на обліку в Личаківському відділі соціального захисту.

ОСОБА_3 в період з 24.10.2018 по 23.10.2021 включно відповідно до Договору про надання соціальних послуг від 24 жовтня 2018 року Львівським міським територіальним центром здійснювалось надання соціальних послуг догляду вдома, соціально-економічних послуг, транспортних послуг. З 25.10.2021 і до дати листа відповідно до Договору про надання соціальних послуг від 25 жовтня 2021 року ОСОБА_3 надаються соціальні послуги догляду вдома, соціальної адаптації, натуральної допомоги та транспортні послуги Львівського міського територіального центру, що підтверджується листом Львівського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) від 18.11.2021 року № 729 на запит Личаківського відділу соціального захисту від 12.11.2021 року №.

З рішення про утримання переплати від 19.11.2021 року вбачається, що вирішено з 01.12.2021 року переплату державних коштів утримати з ОСОБА_1 з належних сум допомоги.

02.02.2022 року, 13.06.2022 року та 18.08.2022 року відповідачу скеровані повідомлення про повернення надміру виплачених коштів та запропоновано повернути заборгованість добровільно, що підтверджується листами позивача № 260307-201, № , № , № .

У судовому засіданні також було оглянуто виписку за 27.10.2022 року та виписку за 20.03.2023 року.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, а відтак, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно із ч.1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. ст. 81, 82 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до п. 1 Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 №859, цей Порядок встановлює механізм призначення і виплати компенсації за догляд (далі - компенсація), що призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг (далі - фізична особа, яка надає соціальні послуги) особам із числа членів своєї сім`ї, які спільно з нею проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки (далі - соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі) та є:

особами з інвалідністю I групи;

дітьми з інвалідністю;

громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями;

невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися;

дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги відповідно до переліку тяжких захворювань, розладів, травм, станів, що дають право на одержання державної допомоги на дитину, якій не встановлено інвалідність, надання такій дитині соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1161.

Відповідно до п. 1 вказаного Порядку компенсація не призначається, зокрема, фізичним особам, які надають соціальні послуги особам, зазначеним у пункті 1 цього Порядку, якщо такі особи отримують соціальні послуги з догляду вдома, паліативного, стаціонарного догляду.

Відповідно до п. 19 вказаного Порядку суми компенсації, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку фізичної особи, яка надає соціальні послуги, через подання документів із завідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату компенсації тощо, стягуються відповідно до законодавства. Відрахування надміру виплаченої суми компенсації на підставі рішень відповідних уповноважених органів проводиться у щомісячному розмірі не більш як 20 відсотків суми виплачуваної компенсації. Якщо фізична особа, яка надає соціальні послуги, не повернула добровільно надміру виплачені їй суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви уповноваженого органу, що призначив компенсацію.

Судом встановлено, що відповідачуЛичаківським відділом соціального захисту управління було призначено компенсацію як фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі відповідно до Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 №859. Відповідач не повідомив позивача про обставину, яка впливала на призначення і виплату компенсації, а саме про те, що його матір отримує соціальні послуги з догляду вдома, у зв`язку із чим утворилася надміру виплачена сума компенсації як фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, в розмірі 21 728,00 грн. Відповідачем частково повернено надміру виплачені йому кошти на загальну суму 8 500,00 грн. Решту суми відповідач добровільно не повернув, а відтак таку потрібно стягнути з нього в примусовому порядку.

Інших фактичних даних, які мають значення для вирішення справи, немає.

За таких обставин позов потрібно задовольнити повністю.

Згідно ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відтак, з відповідача в користь позивача потрібно стягнути суму сплаченого позивачем судового збору.

Керуючись п. 1, 2, 19 Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 року № 859, ст. ст. 23, 141, 247, 258-259, 264-265, 354 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської соціального захисту міської ради кошти, надміру виплачені за призначеною компенсацією фізичній особі, яка надає соціальні послуги на непрофесійній основі у сумі 13 228,00 грн. (дані кошти підлягають відшкодуванню на розрахунковий рахунок UА0020953, одержувач - управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, , банк одержувача - Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172).

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради суму сплаченого судового збору у розмірі 2684,00 грн. (дані кошти підлягають відшкодуванню на розрахунковий рахунок UА 0020953, одержувач - управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, , банк одержувача - Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Одночасно роз`яснити відповідачу, що заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Головуючий Оприск З. Л.