Житомирський апеляційний суд
Категорія 84 Доповідач Микитюк О. Ю.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2023 року Житомирський апеляційний суд у складі:

головуючого Микитюк О. Ю. суддів Борисюка Р.М.

Галацевич О.М.

розглянувши у письмовому провадженні без повідомлення учасників в місті Житомирі справу №295/12022/22

за позовом Управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих коштів у вигляді державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства

за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради

на рішення Богунського районного суду м. Житомира від 01 березня 2023 року, ухвалене під головуванням судді Воробйової Т.А. у м. Житомирі,

встановив:

У листопаді 2022 року УСЗН Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради звернулось до суду із позовом про стягнення з ОСОБА_1 надмірно виплаченої державної соціальної допомоги особі з інвалідністю ІІІ групи з дитинства в розмірі 16380грн. В обґрунтування вимог управління зазначило, що з 22.06.2011 відповідачка отримувала державну соціальну допомогу, востаннє виплати були продовжені на період з 01.07.2017 по 30.06.2020, але фактично продовжувались до 13.01.2022, незважаючи на те, що ОСОБА_1 не надавала виписку з акту огляду медико-соціальної експертної комісії з продовженням інвалідності з 01.07.2020. Розпорядженням начальника управління від 13.01.2022 виплату було припинено у зв`язку з не проходженням чергового переогляду медико-соціальної експертної комісії. Внаслідок наведеного утворилась переплата державної соціальної допомоги особам з інвалідністю III групи з дитинства за період з 01.07.2020 по 30.04.2021 в сумі 16380грн.

Рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 01 березня 2023 року в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради просить скасувати рішення і ухвалити нове судове рішення про задоволення позову. Апелянт посилається на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що відповідно до листа Житомирської міської медико-соціальної експертної комісії відповідачка медичний огляд від 01.07.2020 не проходила, документів на чергову перекомісію не надала, право на отримання державної соціальної допомоги особам з інвалідністю втратила.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що особа з інвалідністю ІІІ групи з дитинства ОСОБА_1 отримувала від Управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради соціальну допомогу як особа з інвалідністю ІІІ групи з дитинства. На підставі виписки з акту огляду медико-соціальної експертної комісії про продовження групи інвалідності востаннє виплата допомоги була продовжена на період з 01.07.2017 по 30.06.2020. Виписку з акту огляду медико-соціальної експертної комісії про продовження групи інвалідності з 01.07.2020 ОСОБА_1 не надала. Згідно листа Житомирської міської медико-соціальної експертної комісії №2 від 11.01.2022 вона не проходила огляду з 01.07.2020.

Розпорядженням Управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради від 13.01.2022 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги особі з інвалідністю з дитинства ІІІ групи з 01.05.2021 у зв`язку із пропуском строку переогляду стану здоров`я МСЕК.

Державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства призначається на весь час інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи (стаття 4 Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю").

На момент припинення виплати відповідачу допомоги особам з інвалідністю з дитинства, набув чинності Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 №79 (далі Порядок №79).

Згідно з п.14 Порядку №79, виплата державної соціальної допомоги припиняється, якщо особа з інвалідністю з дитинства пропустила строк переогляду стану здоров`я МСЕК.

Якщо отримувачем приховано чи подано недостовірні дані або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги, надбавки на догляд та визначення їх розміру, що призвело до надмірних виплат коштів, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги, надбавки на догляд та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану отримувача; повідомляють отримувачу про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення (п. 26 Порядку №79).

Відповідно до п. 27 Порядку №79 надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги, надбавки на догляд повертаються: отримувачем самостійно; за згодою отримувача у повному обсязі за рахунок наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги, надбавки на догляд такі суми стягуються в судовому порядку.

ОСОБА_1 пропустила строк переогляду, однак відповідно до п.п.3 п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 №264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги», виплата допомоги особі з інвалідністю з дитинства не зупиняється до закінчення строку дії карантину, дію якого продовжено до 30.04.2023, тому посилання позивача на те, що відповідачка у період з 01.07.2020 по 30.04.2021 безпідставно отримувала державну соціальну допомогу, є передчасними.

Як передбачено ст.1215 ЦК України, не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Оскільки позивач не довів недобросовісність ОСОБА_1 , строк дій карантину на час пред`явлення позову не закінчився, суд першої інстанції обґрунтовано відмовив у позові.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.389 ЦПК України судові рішення у малозначних справах не підлягають касаційному оскарженню. Малозначними, зокрема, є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (п.1 ч.6 ст.19 ЦПК України). Дана справа є малозначною в сили вимог закону.

Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 375, 381 - 384, 389-391 ЦПК України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради залишити без задоволення, а рішення Богунського районногосуду м. Житомира від 01 березня 2023 року без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Головуюча: Судді: