Єдиний унікальний номер: 379/540/23
Провадження № 2/379/151/23
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 травня 2023 рокум.Тараща

Таращанський районний суд Київської області у складі судді Музиченко О.О., ознайомившись із заявою про зміну предмета позову та позовною заявою в новій редакції представника позивача ОСОБА_1 адвоката Прилуцької Н.М. у справі за позовом ОСОБА_1 до Таращанської міської ради Київської області, ОСОБА_2 , приватного нотаріуса Білоцерківського районного нотаріального округу Якименко Лесі Петрівни, третя особа ГУ Держгеокадастру у Київській області, про визнання протиправним та скасування рішення, скасування запису про реєстрацію права та витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Таращанського районного суду Київської області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Таращанської міської ради Київської області, ОСОБА_2 , приватного нотаріуса Білоцерківського районного нотаріального округу Якименко Лесі Петрівни, третя особа ГУ Держгеокадастру у Київській області, про визнання протиправним та скасування рішення, скасування запису про реєстрацію права та витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння.

24.04.2023 суд постановив ухвалу, якою відкрив провадження в указаній справі за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче судове засідання на 16.05.2023, яке за клопотаннями представниці позивача було відкладене на 30.05.2023, а в подальшому за клопотаннями представника відповідача - відкладене на 13.06.2023.

30.05.2023 до суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява від представниці відповідача адвоката Прилуцької Н.М. про часткову відмову від позовних вимог та часткову зміну предмета позову з доданою до неї позовною заявою в новій редакції.

Суд, вивчивши отримані матеріали, зазначає наступне.

Згідно положень ч.3 ст. 49 ЦПК України позивач має право до закінчення підготовчого засідання змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Позов ОСОБА_3 в новій редакції, який пред`явлено до Таращанської міської ради Київської області та ОСОБА_2 , містить вказівку про його немайновий характер та три самостійні позовні вимоги:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Таращанської міської ради від 18.08.2020 № 1089-77-VІІ «Про надання дозволу на розробку землевпорядної документації щодо безоплатної передачі у власність земельних ділянок громадянам», яким надано дозвіл ОСОБА_4 на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельноїділянки в натурі (на місцевості) для безоплатної передачі у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,10 га по АДРЕСА_1 .

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Таращанської міської ради від 22.09.2020 № 1118-78-VIІ «Про затвердження землевпорядної документації та передачу земельних ділянок у власність громадянам в межах міста Тараща», яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що знаходиться у користуванні ОСОБА_2 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в межах м. Тараща Таращанської міської ради Таращанського району Київської області, виготовлену ФОП ОСОБА_5 , та передано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку в межах АДРЕСА_1 , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,10 га, кадастровий номер земельної ділянки :01:092:0008.

3. Витребувати земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 0.10 га, кадастровий номер земельної ділянки :01:092:0008 у ОСОБА_2 на користь громади в особі Таращанської міської ради.

За положенням п. 3 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.

За вимогою п. 2 ч. 1 ст. 176 ЦПК України у позовах про визнання права власності на майно або його витребування ціна позову визначається вартістю такого майна.

В порушення наведених норм, позивач, змінюючи предмет позову і заявляючи позовну вимогу про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, не визначив вартості цього майна і не вказав у позовній заяві ціну позову.

Крім того, за вимогою ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За положенням ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» (далі Закон) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У позовній заяві (в новій редакції) позивачем ОСОБА_1 заявлено три самостійні позовні вимоги, перші дві з яких є немайновими, а третя /про витребування земельної ділянки/ майновою.

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за позовну вимогу немайнового характеру, яка подана фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що, враховуючи подання позовної заяви до суду в 2023 році, у грошовому еквіваленті становить 1073,60 грн за одну немайнову вимогу.

Отже, за дві заявлені немайнові вимоги позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 2 147,20 грн (1073,60*2).

Вказана сума судового збору позивачем ОСОБА_1 сплачена повністю, що вбачається з наявних у матеріалах справи квитанцій (т.1 а.с. 1,2).

При цьому, позивачем не сплачено судовий збір за заявлену ним майнову вимогу.

Так, згідно п. 2 ч. 1 ст. 176 ЦПК України ціна позову у позовах про визнання права власності на майно або його витребування визначається вартістю майна.

Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України №20 від 22.12.1995 року «Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності» під дійсною вартістю розуміється грошова сума, за яку майно може бути продане в даному населеному пункті чи місцевості.

Відповідно до п. 3 Національного стандарту №1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав», затверджених постановою Кабінетів Міністрів України №1440 від 10.09.2003 року, ринкова вартість - це вартість, за яку можливе відчуження об`єкта оцінки на ринку подібного майна на дату оцінки за угодою, укладеною між покупцем та продавцем, після проведення відповідного маркетингу за умови, що кожна із сторін діяла із знанням справи, розсудливо і без примусу.

За ст. 3 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» незалежною оцінкою майна вважається оцінка майна, що проведена суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання.

Процедури оцінки майна встановлюються нормативно-правовими актами з оцінки майна. У випадках проведення незалежної оцінки майна складається звіт про оцінку майна. У випадках самостійного проведення оцінки майна органом державної влади або органом місцевого самоврядування складається акт оцінки майна. Вимоги до звітів про оцінку майна та актів оцінки майна встановлюються відповідно до статті 12 цього Закону.

За ст. 9 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» методичне регулювання оцінки майна здійснюється у відповідних нормативно-правових актах з оцінки майна: положеннях (національних стандартах) оцінки майна, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, методиках та інших нормативно-правових актах, які розробляються з урахуванням вимог положень (національних стандартів) і затверджуються Кабінетом Міністрів України або Фондом державного майна України.

Положення (національні стандарти) оцінки майна визначають випадки застосування оцінювачами методичних підходів оцінки ринкової вартості майна та випадки і обмеження щодо застосування методичних підходів до визначення неринкових видів вартості майна. При цьому, якщо законами або нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України, договором на проведення оцінки майна або ухвалою суду не зазначено вид вартості, який повинен бути визначений в результаті оцінки, визначається ринкова вартість.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» документом, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання відповідно до договору є звіт про оцінку майна.

Зміст, форма, порядок складання, затвердження та строк дії акта оцінки майна встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Визначення ринкової вартості земельної ділянки здійснюється способом проведення експертної грошової оцінки (пункт 3 Методики експертної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженої постановою Кабінету Міністрів від 11 жовтня 2002 року № 1531) та оформляється звітом про оцінку (розділ ІІ Порядку проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 9 січня 2003 року № 2).

Ціна позову визначається від ринкової вартості майна на момент звернення до суду та повинна бути підтверджена відповідними відомостями - звітом про експертну грошову оцінку земельної ділянки.

До заяви про зміну предмета позову з позовною заявою в новій редакції не додано і в матеріалах справи відсутній звіт про грошову оцінку земельної ділянки, про витребування якої просить позивач. Ціна позову не визначена.

Відповідно до ч. 2 ст.176 ЦПК України, якщо визначена позивачем ціна позову вочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна або на момент пред`явлення позову встановити точну його ціну неможливо, розмір судового збору попередньо визначає суд з наступним стягненням недоплаченого або з поверненням переплаченого судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом при вирішенні справи.

За п.1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за позовну вимогу майнового характеру, яка подана фізичною особою становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що у грошовому еквіваленті в 2023 році становить 1073,60 грн, та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 13 420,00 грн.

Виходячи із наведеного, позивачу необхідно визначити та вказати в позовній заяві ціну позову, що має відповідати дійсній ринковій вартості земельної ділянки, про витребування якої він просить, та сплатити за цю майнову вимогу 1 відсоток від ціни позову, але не менше 1073,60 згідно вимог абз.2 п.п.1 п.1 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір». У разі неможливості визначення ціни позову, вартість якого суд вважає значною, - суд вважає необхідним попередньо визначити позивачу до сплати суму судового збору за подання даної позовної заяви майнового характеру у розмірі 13 420,00 грн згідно верхньої межі абз.2 п.п.1 п.1 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до положень ч.11 ст. 187 ЦПК України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи наведені вище недоліки позовної заяви (в новій редакції з урахуванням зміни предмета позову), суд вважає за необхідне надати позивачу п`ятиденний строк з дня вручення йому цієї ухвали для усунення вказаних недоліків у спосіб:

- визначення позивачем і зазначення у позові ціни позову, що має відповідати дійсній ринковій вартості земельної ділянки, про витребування якої він просить;

- доплати судового збору за подачу позову та надання суду підтверджуючих платіжних документів цієї доплати у такому розмірі:

*у разі визначення позивачем ціни позову виходячи із ринкової вартості спірної земельної ділянки сплатити судовий збір за заявлену позовну вимогу майнового характеру у розмірі 1% від ціни позову, але не менше 1073,60 грн;

*у разі неможливості надання до суду належних доказів на підтвердження ринкової вартості спірної земельної ділянки - вважати попередньо визначеною судом суму судового збору за заявлену вимогу майнового характеру в розмірі 5 (п`яти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 13 420 грн 00 коп., з наступним поверненням переплаченого судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом при вирішенні справи.

Доплата судового збору має бути проведена за реквізитами: населений пункт - Таращанська міська ТГ; отримувач - ГУК у Київській області /Таращанська міс/22030101; код отримувача ; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку (IBAN) - UA0010850; код класифікації доходів бюджету 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

Частинами 12, 13 статті 187 ЦПК України передбачено, що у разі, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, - суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків; якщо ж позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, - позовна заява залишається без розгляду.

На підставі наведеного, керуючись статтями 49, 175-177, 184, 187, 260, 261, 353 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву в новій редакції представника позивача ОСОБА_1 адвоката Прилуцької Н.М. у справі за позовом ОСОБА_1 до Таращанської міської ради Київської області, ОСОБА_2 , приватного нотаріуса Білоцерківського районного нотаріального округу Якименко Лесі Петрівни, третя особа ГУ Держгеокадастру у Київській області, про визнання протиправним та скасування рішення, скасування запису про реєстрацію права та витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння залишити без руху та надати позивачу п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде залишена без розгляду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України http://tr.ko.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала складена та підписана 30.05.2023.

Суддя Таращанського районного суду Київської області Ольга МУЗИЧЕНКО