Справа № 362/2983/23
Провадження № 2/362/1571/23
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

26 травня 2023 року

суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Марчук О.Л., перевіривши матеріали позовної заяви керівника Обухівської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 , Обухівської районної державної адміністрації Київської області про усунення перешкод та стягнення судового збору,

В С Т А Н О В И В:

Прокурора звернулися до суду з позовом, перевіривши який, приходжу до висновку, що його необхідно залишити без руху з наступних підстав.

Норми статті 175 ЦПК України чітко та імперативно визначають вимоги щодо форми і змісту позовної заяви.

Натомість, в порушення пунктів 2, 3, 4 і 5 частини третьої статті 175 ЦПК України, позовна заява не містить:

-поштовий індекс адрес місця проживання відповідача ОСОБА_1 ;

-ціну позову;

-спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який прокурор просить суд визначити у рішенні;

-зазначення доказів, що підтверджують обставини, якими прокурор обґрунтовує свої вимоги.

Насамперед, вимоги пункту п`ятого прохальної частини позову не є позовними по своїй суті, оскільки не стосуються дій чи бездіяльності відповідачів та не можуть бути до них звернені, оскільки вони не є предметом спору між сторонами.

Викладене у вказаному пункті прохальної частини позову прохання не є способом захисту цивільних прав, який використовується при формулюванні позовних вимог з метою захисту і/або відновлення прав та інтересів які порушені.

Зокрема, вирішення питання про розподіл судових витрат, про що прокурор просить у вказаному пункті заяви, здійснюється судом в силу положень ЦПК України, тобто належить виключно до повноважень суду та не потребує додаткового їх заявлення як позовних.

Тобто, прокурору слід вирішити питання щодо обґрунтованості, доцільності, необхідності заявлення таких позовних вимог та їх формулювання у прохальній частині заяви.

Одночасно, прокурору необхідно викласти прохальну частину позову застосовуючи чіткі і конкретні формулювання, оскільки усі абзаци прохальної частин позову починаються словами «усунути перешкоди …», однак фактично прокурор просить не усунути перешкоди, а:

-визнати недійсним розпорядження;

-визнати недійсним договір оренди;

-скасувати рішення приватного нотаріуса;

-повернути на користь держави земельну ділянку.

Так, за змістом позову прокурор посилається на статтю 396 ЦК України, але трактує її на власний розсуд.

Норма вказаної статті передбачає, що особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.

Натомість, норми глави 29 ЦПК України не передбачають такого способу захисту права як «повернення» майна, а чітко і конкретно вказують на право особи на «витребування» майна від іншої особи.

Також, викладаючи обставини, якими прокурор обґрунтовує свої вимоги, у заяві вказано перелік фактичних обставин, проте, в порушення в порушення наведених вимог цивільного процесуального закону, у позові не зазначено доказів, що підтверджують кожну з таких обставин (наприклад того, що земельній ділянці присвоєно кадастровий номер).

Тобто, згідно із вимогами пункту п`ятого частини третьої статті 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити зазначення доказів, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а тому прокурору необхідно у новій редакції позовної заяви зазначити докази, що підтверджують зазначені ним у заяві усі обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог (у тому числі того, що земельній ділянці присвоєно кадастровий номер).

При цьому, на виконання вимог частини п`ятої статті 177 ЦПК України, прокурору необхідно додати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (у тому числі того, що земельній ділянці присвоєно кадастровий номер).

Як висновок, у позові зазначається певний факт, через кому доказ, що його підтверджує і такий доказ додається до позову (саме у цьому полягають наведені вимоги ЦПК України).

Крім того, всупереч вимогам частини першої статті 177 ЦПК України, прокурор не додав до позовної заяви копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Зокрема, прокурором не додано документ, що вказаний у пункті № 14 додатків до позову, для кожного із відповідачів.

При цьому, положення цивільного процесуального закону не передбачають можливості додавати до позову документи тільки для суду.

Серед іншого, з урахуванням положень статті 53 ЦПК України прокурору необхідно вирішити питання щодо складу третіх осіб у справі, оскільки рішення суду у справі про скасування державної реєстрації прав, безумовно може вплинути на права та інтереси приватного нотаріуса, який здійснив таку державну реєстрацію прав.

До того ж, в порушення пункту 3 частини третьої статті 175 ЦПК України, позовна заява не містить ціни позову.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 176 ЦПК України, у позовах про витребування майна ціна позову визначається вартістю майна.

Проте, в супереч вимогам частини п`ятої статті 177 ЦПК України, прокурором не додано до позову доказів про вартість земельної ділянки, яку він просить витребувати.

Отже, прокурору необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви у спосіб: шляхом подання нової редакції позовної заяви, яка б повністю відповідала вимогам статей 175 і 177 ЦПК України.

Згідно із частиною першою статті 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, враховуючи, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, приходжу до висновку, що її слід залишити без руху, про що повідомити прокурора та надати йому строк для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 175, 177, 185, 258 261 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву керівника Обухівської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 , Обухівської районної державної адміністрації Київської області про усунення перешкод та стягнення судового збору.

Повідомити про вказане прокурора та надати йому строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя