Дата документу 25.05.2023Справа № 554/9370/22
Провадження № 2/554/1313/2023
25 травня 2023 року м. Полтава
Октябрський районний суд м.Полтави в складі:
головуючого судді Гольник Л.В.,
секретаря судового засідання Матвієнко О.І.,
розглянувши у спрощеному позовному провадженні у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення неправомірно отриманих бюджетних коштів,-
07.09.2017 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулась до Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради (далі - Управління) із заявою про призначення житлової субсидії та декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії.
Рішенням Управління від 20.10.2017 житлову субсидію було призначено відповідачу з вересня 2017 року по квітень 2018 року включно на 2 зареєстровані особи (відповідачка та її онука).

Згідно з п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 № 329 (далі Постанова № 329) з 01.05.2018 призначення житлової субсидії здійснюється лише після подання нових заяви і декларації, якщо у складі домогосподарства або у складі сім`ї члена домогосподарства є особи, члени сім`ї яких не зареєстровані за адресою домогосподарства.

У зв`язку з відсутністю у позивача інформації про зміну у відповідача обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, на підставі п.14 Положення про житлову субсидію відповідачу було призначено на наступні періоди без її звернення.

Під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства (крім доходів батьків у разі призначення субсидії студентам, які зареєстровані у гуртожитку за місцем навчання доходів одного з батьків дитини у разі призначення субсидії другому з батьків з дитиною у разі, коли батьки розлучені або не перебували у шлюбі, а також осіб, які вважаються безвісно відсутніми за рішенням суду або мають правовий статус осіб, зниклих безвісти).

Таким чином, постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 № 329 та Положенням про порядок призначення житлових субсидій передбачено, що призначення субсидії з травня 2018 року для громадян, які отримували субсидію у попередньому періоді, здійснюється на підставі поданих нових заяви і декларації, у разі якщо вони відносяться до вищезазначених категорій, в інших випадках - без додаткового звернення.

Із заявою та декларацією протягом травня - червня 2018 року відповідач не звертався, тобто ним не надано відомості, що його домогосподарство відноситься до тих категорій домогосподарств, яким необхідно надати нові заяву та декларацію.

На підставі наявної інформації житлову субсидію на домогосподарство відповідача було призначено з травня 2018 по квітень 2019 включно без її звернення.

У подальшому позивачем було встановлено, що відповідачкою не повідомлено про майновий стан і доходи батьків своєї онуки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Отже, відповідач не мала права на отримання житлової субсидії з 01.05.2018 року.

З довідки Управління вбачається, що розмір отриманої житлової субсидії, яка підлягає стягненню, становить 15987,38 грн.

У зв`язку з цим позивач звернувся до суду.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 08.03.2022 № 2/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Фрунзенського районного суду м. Харкова на Октябрський районний суд м.Полтави.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 12.09.2022 року за даною позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження.

Представник позивача звернувся в суд з заявою про розгляд справи без його участі, не заперечує проти заочного вирішення справи.

Відповідач повідомлений про розгляд справи, відзив на позовну заяву не подавав, з клопотаннями до суду не звертався.

Ураховуючи викладене, а також те, що позивач не заперечував проти ухвалення заочного рішення, суд ухвалив провести заочний розгляд справи на підставі ст. ст. 280-281 ЦПК України.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши і проаналізувавши докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до висновку про задоволення позову з таких підстав.

Судом встановлено, що до Управління звернулась 07.09.2017 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з заявою про призначення житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до Положення про призначення житлової субсидії затвердженого постановою КМУ № 848 від 21.10.1995 р. (в редакції, що діяла на момент призначення житлової субсидії).

На підставі представлених документів ОСОБА_1 рішенням Управління від 20.10.2017 було призначено житлову субсидію з вересня 2017 року по квітень 2018 року включно на 2 зареєстровані особи (відповідачка та її онука).

Із заявою та декларацією протягом травня - червня 2018 року відповідач не зверталася.

На підставі наявної інформації житлову субсидію на домогосподарство відповідача було призначено з травня 2018 по квітень 2019 включно без її звернення.

У подальшому позивачем було встановлено, що відповідачкою не повідомлено про майновий стан і доходи батьків своєї онуки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З довідки Управління вбачається, що розмір отриманої житлової субсидії, яка підлягає стягненню, становить 15987,38 грн.

Відповідно до п.24 постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства (крім доходів одного з подружжя, якщо обом більше 60 років і вони проживають у сільській місцевості або селищах міського типу, доходів батьків у разі призначення субсидії студентам, які зареєстровані у гуртожитку за місцем навчання, та доходів одного з батьків дитини у разі призначення субсидії другому з батьків з дитиною у разі, коли батьки розлучені або не перебували у шлюбі, а також осіб, які вважаються безвісно відсутніми за рішенням суду або мають правовий статус осіб, зниклих безвісти). При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються.

Відповідно до п.22 Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 в редакції, що діяла на час припинення субсидії, за рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, що впливають на призначення житлової субсидії протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення.

У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку (п.127 Положення).

На даний час відповідачем не повернуті державні кошти у розмірі 15987,38 грн.

Оскільки відповідачем вимога Управління про повернення коштів залишена без реагування, добровільно коштів повернуто не було, вони підлягають стягненню з відповідача.

Таким чином позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

У зв`язку з задоволенням позову, з відповідача на користь позивача підлягає до стягнення судовий збір у розмірі 2481 грн.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 78-80, 141, 258 - 268, 280-283, 284, 352 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позовні Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення неправомірно отриманих бюджетних коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради кошти у розмірі 15987 грн. 38 коп.,

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради судовий збір в сумі 2481,00 грн.

Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через відповідний суд, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відомості про учасників, які брали участь у справі:

Позивач: Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради, , юридична адреса: 61060, м. Харків, просп. Льва Ландау, 48.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Суддя Л.В.Гольник