Справа № 183/6494/23
№ 2/183/3327/23

У Х В А Л А
26 травня 2023 року м. Новомосковськ
Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Парфьонов Д. О., вирішуючи питання про відкриття провадження у цивільній справі за позовом Головного управління Національної поліції в Луганській області до ОСОБА_1 про відшкодування майнових збитків,-
24 травня 2023 року представник позивача звернувся до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з вищевказаним позовом, переданим судді 26 травня 2023 року. В обґрунтування підстав подання позову до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області, позивач послався на положення ч. 3 ст. 28 ЦПК України, адресу позивача, яка знаходиться в місті Сєвєродонецьку Луганської області та те, що розпорядженням Голови Верховного Суду від 06 березня 2022 року № 1/0/9-22, змінено територіальну підсудність судів в умовах воєнного стану, а саме справи підсудність яких визначено за Сєвєродонецьким міським судом Луганської області визначається за Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області.
При вирішення питання про відкриття провадження у справі, вбачаються підстави для висновку про необхідність направлення зазначеної цивільної справи за підсудністю до іншого суду, виходячи з такого.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Водночас, за ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.
Згідно зі статтею 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»: місце перебування - житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги; місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об`єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги; особа - фізична особа.
Стаття 93 ЦК України визначає, що місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.
За таких обставин норми ЦК України відмежовують поняття місцезнаходження від місця проживання/перебування, встановлюючи, що адреса фізичної особи є місцем її проживання/перебування, в той час, як адреса юридичної особи є її місцезнаходженням.
Про вказане, зокрема, свідчить і те, що стаття 27 ЦПК України визначає: Позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом. Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Частина третя статті 28 ЦПК України, на яку посилається позивач, вказує, що позови про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, чи шкоди, заподіяної внаслідок вчинення кримінального правопорушення, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача або за місцем заподіяння шкоди.
За таких обставин, норми ч. 3 ст. 28 ЦПК України не передбачають можливості звернення позивача, який є юридичною особою, з позовом про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок вчинення кримінального правопорушення за його зареєстрованою в ЄДРПОУ адресою (місцезнаходженням), надаючи лише право звертатися за місцем заподіяння шкоди. Оскільки місцем заподіяння шкоди позивачем вказано: Харківська область, м. Куп`янськ, позивач посилається при подання позову на ч. 3 ст. 28 ЦПК України, то позов територіально підсудній Куп`янському міськрайонному суду Харківської області.
21 квітня 2023 року, на підставі подання Голови Верховного Суду та з метою забезпечення доступу до правосуддя, дотримання процесуальних строків та забезпечення оперативного розгляду справ, рішенням Вищої ради правосуддя змінено з 1 травня 2023 року територіальну підсудність справ десяти місцевих судів Харківської області та визначено наступним судам, зокрема, Куп`янського міськрайонного суду Харківської області Червонозаводському районному суду міста Харкова. У розпорядженні вказано, що, в тому числі, Новомосковський міськрайонний суду Дніпропетровської області має продовжувати розгляд справ, які надійшли до 28 квітня 2023 року включно на розгляд цього суду у порядку, визначеному частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та відповідно до розпоряджень Голови Верховного Суду від 8 березня 2022 року № 2/0/9-22, від 10 березня 2022 року № 4/0/9-22, від 14 березня 2022 року № 7/0/9-22, від 16 березня 2022 року № 10/0/9-22, від 18 березня 2022 року № 11/0/9-22.
Оскільки позовна заява надійшла до суду 24 травня 2023 року, вона не підсудна Новомосковському міськрайонному суду Дніпропетровської області, а тому підлягає передачі на розгляд Червонозаводського районного суду міста Харкова.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно з ч. 3 ст. 31 ЦПК України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим кодексом підсудністю, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження.
Таким чином, оскільки зазначена позовна заява подана без додержання правил підсудності, її необхідно направити за підсудністю до належного суду.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 27, 28, 31, 32, 260 ЦПК України, суддя, -
цивільну справу за позовом Головного управління Національної поліції в Луганській області до ОСОБА_1 про відшкодування майнових збитків передати за підсудністю на розгляд Червонозаводського районного суду міста Харкова.
Роз`яснити учасникам справи, що передача справи з підстав, зазначених вище в ухвалі, здійснюється не пізніше п`яти днів після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів, починаючи з наступного за днем вручення її копії.

Ухвала суду складена і підписана 26 травня 2023 року.

Суддя Д. О. Парфьонов