печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2023 року Печерський районний суд м. Києва у складі: головуючого судді - Остапчук Т.В., за участю секретаря судових засідань - Ковалівській В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києві подання приватного виконавця Виконавчого округу м.Києва Бережного Ярослава Вікторовича про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України до виконання зобов`язань за рішенням, -

В С Т А Н О В И В :

До Печерського районного суду м. Києва надійшло подання приватного виконавця Виконавчого округу м.Києва Бережного Ярослава Вікторовича в якому він просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 адреса: АДРЕСА_1 ; паспорт: серія НОМЕР_1 , виданий Харківським РУ ГУ МВС України в м. Києві, 06.02.2001 року, РНОКПП: НОМЕР_2 ) у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань покладених на нього вимогами виконавчого листа № 753/5971/16 від 26.12.2016, що видав Дарницький районний суд м. Києва. В обґрунтування подання виконавець зазначає, що на виконанні у Приватного виконавця перебуває виконавче провадження №62543820 з примусового виконання виконавчого листа № 753/5971/16 від 26.12.2016, що видав Дарницький районний суд м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ід. н. НОМЕР_2 , паспорт: серія НОМЕР_1 , виданий Харківським РУ ГУ МВС України в м. Києві, 06.02.2001 року, адреса: АДРЕСА_1 ) на користь ПАТ "ОТП Банк" (, рахунок № НОМЕР_3 в AT "ОТП Банк", МФО 300528) суму заборгованості за кредитним договором № ML-006/1941/2008 від 18.03.20C3 року в сумі - 60 592,68 долари США, що еквівалентно за офіційним курсом НБУ станом на 01.03.2016 року - 1 723 031,07 гривень. Приватним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 62543820 з примусового виконання Виконавчого листа. Копію постанови про відкриття виконавчого провадження № 69701895 направлено сторонам виконавчого провадження. На адресу Боржника, вказану у виконавчому документі копію постанови про відкриття виконавчого провадження направлено рекомендованим поштовим відправленням. 13.07.2020 року Приватним виконавцем, винесено постанову про арешт майна боржника. 13.07.2020 року Приватним виконавцем, винесено постанову про арешт коштів боржника. Відповідно до відповідей з банківських установ встановлено, що у Боржника відсутні кошти на які можливо звернути стягнення. 02.09.2022 Приватним виконавцем направлено Боржнику виклики з вимогою з`явитися на прийом до Приватного виконавця та надати пояснення за фактом невиконання вимог виконавчого документа. На адресу Боржника направлено рекомендованим поштовим відправленням номер: 520 виклик з вимогою з`явитися на прийом до Приватного виконавця разом із копією постанови про відкриття виконавчого провадження. Однак, Боржником було проігноровано виклик Приватного виконавця. Такі дії Боржника вказують на ухиляння від виконання Рішення суду. У судове засідання приватний виконавець не з`явився, надіслав заяву про розгляд подання у відсутність, вимоги подання підтримує у повному обсязі, просить задовольнити. Згідно із ч. 4 ст. 441 ЦПК України, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця. За наведених обставин суд визнав за можливе розглянути подання у відсутність приватного виконавця, у відповідності до положень ст. 441 ЦПК України. Дослідивши матеріали подання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення подання, виходячи з наступного. Судовим розглядом встановлено, що на виконанні у Приватного виконавця перебуває виконавче провадження №62543820 з примусового виконання виконавчого листа № 753/5971/16 від 26.12.2016, що видав Дарницький районний суд м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ід. н. НОМЕР_2 , паспорт: серія НОМЕР_1 , виданий Харківським РУ ГУ МВС України в м. Києві, 06.02.2001 року, адреса: АДРЕСА_1 ) на користь ПАТ "ОТП Банк" (, рахунок № НОМЕР_3 в AT "ОТП Банк", МФО 300528) суму заборгованості за кредитним договором № ML-006/1941/2008 від 18.03.20C3 року в сумі - 60 592,68 долари США, що еквівалентно за офіційним курсом НБУ станом на 01.03.2016 року - 1 723 031,07 гривень. Приватним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 62543820 з примусового виконання Виконавчого листа. Копію постанови про відкриття виконавчого провадження № 69701895 направлено сторонам виконавчого провадження. На адресу Боржника, вказану у виконавчому документі копію постанови про відкриття виконавчого провадження направлено рекомендованим поштовим відправленням. 13.07.2020 року Приватним виконавцем, винесено постанову про арешт майна боржника. 13.07.2020 року Приватним виконавцем, винесено постанову про арешт коштів боржника. Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб. Також, ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Частиною другою, третьою вказаної статі Закону визначено обов`язки та повноваження виконавця під час здійснення виконавчого провадження. Згідно з п. 19 ч. 2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів. Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» № 3857-ХІІ встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань. Статтею 441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов`язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання. Згідно з ч.ч. 2, 4 ст. 6 Закону «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п. 1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено. Відповідно до висновків, викладених Верховним Судом України при проведенні аналізу судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань є оціночним поняттям. Доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання покладається на державного виконавця, який ініціює встановлення тимчасового обмеження у виїзді особи за межі України. Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим з метою всебічного і повного встановлення усіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин суду належить з`ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково. Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон. Слід зазначити, що у поданні приватного виконавцем не вказано доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України або робить це з метою ухилення від виконання судового рішення. Наявність лише самого зобов`язання не наділяє правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Також слід зазначити, що законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим саме приватний виконавець повинен довести суду чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково. Судом не встановлено фактів, що ставлять під загрозу питання примусового виконання судового рішення та потребують тимчасового обмеження права виїзду боржника за межі України. Керуючись Конституцією України, Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст.441 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання приватного виконавця Виконавчого округу м.Києва Бережного Ярослава Вікторовича про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України до виконання зобов`язань за рішенням - відмовити. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями). Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Остапчук Т.В.