Справа № 157/786/23
Провадження № 2-о/162/19/2023
ЛЮБЕШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2023 року смт Любешів.

Суддя Любешівського районного суду Волинської області Глинянчук В.Д., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,

встановив:

Заява ОСОБА_1 надійшла до Любешівського районного суду Волинської області 23 травня 2023 року відповідно до ухвали судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 28 квітня 2023 року.

Заявник просить встановити факт постійного догляду ним за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є інвалідом І-Б групи з дитинства.

Заяву умотивовано тим, що в ОСОБА_2 у ІНФОРМАЦІЯ_2 померла мати, інших близьких родичів (братів, сестер) у нього немає. ОСОБА_1 здійснює постійний догляд ОСОБА_2 : придбаває продукти та ліки, оплачує усі необхідні платежі, забезпечує його побут. Від встановлення зазначеного факту залежить виникнення у ОСОБА_1 прав та обов`язків щодо отримання соціальних пільг, визначених Законом України «Про соціальні послуги», а також законів України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про військовий обов`язок і військову службу».

Вивчивши заяву ОСОБА_1 , додані матеріали, проаналізувавши законодавство, доходжу висновку про необхідність відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК) окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з частинами першою, другою статті 315 ЦПК суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до частини першої статті 318 ЦПК у заяві про встановлення юридичного факту повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 186 ЦПК суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже, встановлення факту, що має юридичне значення, в судовому порядку можливе тоді, коли законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

При вирішенні питання про прийняття до розгляду заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов`язаний з`ясувати питання про підсудність та юрисдикційність.

Оскільки законодавством передбачено позасудове встановлення певних фактів, що мають юридичне значення, то суддя, приймаючи заяву, повинен перевірити, чи може взагалі ця заява розглядатися в судовому порядку і чи не віднесено її розгляд до повноважень іншого органу.

Питання догляду інвалідів в Україні врегульовано законами України «Про соціальні послуги», «Про реабілітацію інвалідів в Україні», «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», «Про психіатричну допомогу» тощо. До уповноважених органів системи надання соціальних послуг належать: центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення; Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації; виконавчі органи міських рад міст обласного значення, рад об`єднаних територіальних громад.

Встановлення пільг, які визначені законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про військовий обов`язок і військову службу», перебуває у компетенції територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, органів управління відповідних військових формувань тощо.

Таким чином, передбачений позасудовий порядок вирішення питань догляду інвалідів в Україні та встановлення у зв`язку з цим пільг відповідно до законів України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про військовий обов`язок і військову службу».

Питання, порушене заявником, не належить до компетенції цивільного суду та не підлягає розгляду у порядку окремого провадження. Якщо заявник не згодний з діями чи бездіяльністю відповідних суб`єктів владних повноважень, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України він має право звернутися до суду у порядку адміністративного судочинства України.

У зв`язку із відмовою у відкритті провадження у справі сплачена ОСОБА_1 сума судового збору підлягає поверненню згідно з пунктом 3 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір».

Враховуючи наведене, керуючись статтями 186, 293, 315, 318 ЦПК,

постановив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що спори з приводу догляду інвалідів в Україні та встановлення у зв`язку з цим права на пільги відповідно до законів України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про військовий обов`язок і військову службу» підлягають розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Копію ухвали разом із заявою та всіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати заявнику.

Повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір у сумі 1073 (одна тисяча сімдесят три) гривні 60 копійок.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Волинського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Любешівського районного суду

Волинської області В.Д. Глинянчук