Справа № 342/58/23
Провадження № 2-о/342/23/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2023 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Федів Л.М.

присяжних Б`ялас М.В., Бурдега В.П.,

за участю секретаря судового засідання Матієк І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городенка справу за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна (заінтересовані особи: Городенківська міська рада Івано-Франківської області, Відділ соціального захисту населення Городенківської міської ради),

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 , житель АДРЕСА_1 звернувся в суд з заявою, в якій просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатною та встановити над нею опіку; призначити ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 . Заінтересована особа Городенківська міська рада Івано-Франківської області (місцезнаходження: вул. Шевченка, 77 м. Городенка Івано-Франківської області).

В заяві покликається на те, що ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 є дочкою ОСОБА_1 . ОСОБА_2 зареєстрована та проживає разом із заявником за адресою: АДРЕСА_1 і. Так, дочка заявника - ОСОБА_2 є інвалідом з дитинства, знаходиться на диспансерному обліку в психіатричному кабінеті КНП «Городенківська БЛІЛ» Городенківської міської ради, вона обмежена до самообслуговування, здатності до орієнтації та контролювати свою поведінку, що має наслідком у потребі постійного стороннього нагляду, що підтверджується індивідуальною програмою реабілітації інвалідів №1838 (вікова категорія від 18 років і старше) та копією довідки МСЕК серія 12 ААГ № 214084. Внаслідок даної хвороби ОСОБА_2 обмежена здатністю контролювати свою поведінку, а тому не може повноцінно висловлювати свої думки, одягатись, готувати собі їжу, не розуміє обставин, що відбуваються навколо неї, не може дати оцінку своїм діям чи діям оточуючих, самостійно вийти з дому, не може забезпечити собі елементарні побутові потреби і у зв`язку з цим може бути визнаною недієздатною. Раніше догляд за дочкою здійснювала мати, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 і з того часу заявник ОСОБА_1 опікується нею та забезпечує систематичне лікування. Визнання ОСОБА_2 недієздатною та встановлення над нею опіки потрібно для того, щоб забезпечити її особисті немайнові та майнові права та інтереси. ОСОБА_1 за станом свого здоров`я міг би бути опікуном і як батько може бути заявником у даній справі.

Ухвалою суду від 21 лютого 2023 року залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи - Відділ соціального захисту населення Городенківської міської ради (м.Городенка вул. Шевченка, 77).

Ухвалою суду від 21 лютого 2023 року призначено по даній справі судово-психіатричну експертизу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жительки АДРЕСА_1 і, яку доручено провести експертам Івано-Франківської філії судово-психіатричних експертиз ДУ "Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України" (вул. Медична, 15 м. Івано-Франківськ, 76011). Провадження в даній справі зупинено на час проведення судово-психіатричної експертизи, до отримання висновку експерта.

До суду 17.05.2023 надійшов лист-клопотання Івано-Франківської філії судово-психіатричних експертиз ДУ "Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України" (адреса: вул. Медична, 15, м.Івано-Франківськ, 76011) № 02/334 від 10.05.2023, в якомузазначено, що на виконанні судово-психіатричної експертизи знаходиться ухвала суду від 21.02.2023 р. щодо проведення амбулаторної СПЕ ОСОБА_2 , 2004 р.н. Згідно ст. 13 п. 1 Закону "Про судову експертизу", просять надати експертам медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_2 , 2004 р.н., психіатричного кабінету КНП "Городенківська БЛІЛ".

Ухвалою суду від 19 травня 2023 року поновлено провадження у даній справі та призначено судове засідання на 24 травня 2023 року о 09 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 24 травня 2023 року для проведення експертизи з психіатричного кабінету Комунального некомерційного підприємства "Городенківська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" Городенківської міської ради витребувано медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жительки

АДРЕСА_2 травня 2023 року, на виконання ухвали суду від 24 травня 2023 року, від Комунального некомерційного підприємства "Городенківська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" Городенківської міської ради до суду поступила медична карта амбулаторного (диспансерного) хворого № 4570 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жительки с. Топорівці.

Ухвалою суду від 30 травня 2023 року продовжено проведення у даній справі судово-психіатричної експертизи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка призначена ухвалою Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 21 лютого 2023 року. Направлено експертам медичну карту амбулаторного (диспансерного) хворого № 4570 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жительки с. Топорівці. Провадження в даній справі зупинено на час проведення судово-психіатричної експертизи, до отримання висновку експерта.

До суду від Івано-Франківської філії судово-психіатричних експертиз ДУ "Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України" поступив висновок судово-психіатричного експерта № 148/2023.

24 липня 2023 року поновлено провадження у даній справі.

Призначені судові засідання неодноразово відкладалися за клопотаннями заявника.

Учасники справи в судове засідання 28.11.2023 не з`явилися.

Заявник ОСОБА_1 подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовільнити. Просив долучити до матеріалів справи подання та рішення № 735 від 27.10.2023.

Представник заінтересованої особи Відділу соціального захисту населення Городенківської міської ради - начальник Відділу соціального захисту населення Городенківської міської ради Фуць О.Р. до суду 21.02.2023 подала заяву про проведення судового засідання у її відсутності; не заперечує проти задоволення заявлених вимог.

Ч.3 ст.211 ЦПК України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Особа, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною - ОСОБА_2 з урахуванням її стану здоров`я ( згідно висновку судово-психіатричного експерта №148/2023 - не здатна усвідомлювати свої дії та керувати ними) в судове засідання не викликалася.

Передбачених ч.2 ст. 223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності учасників справи. Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши та оцінивши письмові докази, прийшов до висновку про задоволення заявлених вимог, виходячи з наступного.

Статтею 296 ЦПК України визначено, що заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є дочкою ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , відповідний актовий запис № 22 від 10.11.2004, що стверджується копією свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 , виданого 21 березня 2006 року відділом реєстрації актів цивільного стану Городенківського районного управління юстиції Івано-Франківської області.

Батьки ОСОБА_2 - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , одружилися 04.06.2004, запис № 4 від 04.06.2004, що слідує із копії свідоцтва про одруження серія НОМЕР_2 , виданого 04.06.2004.

Матір ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , померла ІНФОРМАЦІЯ_7 у віці 42 роки у с. Топорівці Городенківського району Івано-Франківської області, про що 31.08.2020 складено відповідний актовий запис № 22, що доводиться копією свідоцтва про смерть серія НОМЕР_3 , виданого 31.08.2020.

Як вбачається із довідки про склад сім`ї № 22-9 від 20.01.2023, виданої Топорівським старостинським округом Городенківської міської ради, до складу сім`ї ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 входять: дочка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , син ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , дочка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Згідно Акту обстеження житлово-побутових умов домогосподарства з метою підтвердження фактичного місця проживання осіб від 20.01.2023, складеного комісією у складі старости села та двох членів громадської ради, встановлено, що в домогосподарстві по АДРЕСА_1 проживають: ОСОБА_1 , 1965 р.н., ОСОБА_2 , 2004 р.н., ОСОБА_5 , 2008 р.н., ОСОБА_6 , 2009 р.н.

ОСОБА_1 проживає на території Топорівського старостинського округу. За час проживання на території села зарекомендував себе з позитивної сторони. В побуті веде себе добре. З честю відноситься до громадських доручень. Користується авторитетом серед друзів і жителів села. Добросовісний, культурно поводить себе в громадських місцях. Скарг на його поведінку від сусідів та жителів села не поступало. Мова чітка і розбірлива. Алкоголь та наркотики не вживає. Виховує троє дітей, що вбачається із характеристики № 22-2 від 20.01.2023, виданої Топорівським старостинським округом Городенківської міської ради.

У матеріалах справи наявні копії: довідки до акту огляду МСЕК серії 12ААГ № 214084 від 01.11.2022 та індивідуальної програми реабілітації інвалідів (вікова категорія від 18 років і старше) №1838 від 01.11.2022, згідно яких ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 має першу групу (А) інвалідності з дитинства, інвалідність встановлена без переогляду, потребує постійного стороннього догляду.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 знаходиться на диспансерному обліку в психіатричному кабінеті КНП «Городенківської БЛІЛ» Городенківської міської ради, д-з: F 06.71, що стверджується довідкою № 1 від 05.01.2023, виданою лікарем ОСОБА_7 .

Частиною 1 статті 30 ЦК України передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Згідно ч.1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 148/2023 від 04.05.2023, ОСОБА_2 страждає стійким хронічним психічним розладом - помірною розумовою відсталістю, що згідно МКХ 10 F71; ОСОБА_2 не здатна усвідомлювати свої дії та керувати.

З наведеного вбачається, що ОСОБА_2 може бути визнана судом недієздатною, оскільки відповідно до вищевказаного висновку судово-психіатричного експерта вона не здатна усвідомлювати значення своїх дії та керувати ними .

Що стосується вимоги заявника про встановлення над недієздатною опіки та призначення його опікуном, суд приходить до наступного.

Згідно з ч.1 ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Статтею 55 згаданого кодексу визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Стаття 58 Цивільного кодексу України встановлює, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Згідно частини першої статті 60 Цивільного кодексу України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Аналізуючи при цьому як норми ЦК України, так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.

Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.

Відповідно до статті 62 Цивільного кодексу України, опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Відповідно до приписів частини другої, третьої та п`ятої статті 63 Цивільного кодексу України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до частини першої статті 67 Цивільного кодексу України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20, при призначенні опікуна важливі, і обов`язково повинні враховуватися особисті, приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Згідно п.п.3.1 п.3 Правил - при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. П.3.4 цього ж пункту визначає, що опікун над повнолітніми дієздатними особами, які за станом здоров`я самостійно не можуть захищати свої права і виконувати свої обов`язки, може бути призначений тільки на прохання цих осіб.

Станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном та, перш за все, необхідність такого.

Із подання органу опіки та піклування про можливість призначення опікуном гр. ОСОБА_1 у випадку визнання Городенківським районним судом недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вбачається, що дане питання слухалось на засіданні опікунської ради виконавчого комітету Городенківської міської ради 24.10.2023. В ході розгляду встановлено, що ОСОБА_2 , яка мешкає за адресою АДРЕСА_1 , не може висловлювати свої думки, погано розмовляє, не може одягнутись, приготувати собі їжу, не розуміє обставин, що відбуваються навколо неї, не може дати оцінку своїм діям чи діям оточуючих, самостійно вийти з дому, не може забезпечити собі елементарні побутові потреби і у зв`язку з цим може бути визнана недієздатною. Орган опіки та піклування виконавчого комітету Городенківської міської ради вважає, що ОСОБА_1 може бути призначений опікуном над дочкою ОСОБА_2 , у випадку визнання Городенківським районним судом її недієздатною. Рішенням виконавчого комітету Городенківської міської ради № 735 від 27.10.2023 «Про надання суду подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення опікуна» вирішено надати суду подання щодо доцільності призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ,у випадку визнання Городенківським районним судом її недієздатною.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення вимоги заявника про призначення його опікуном ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною, відносяться на рахунок держави.

На підставі ст.ст. 30, 39-41, 55,60, 63, 341 ЦК України, керуючись ст.ст. 211, 223, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 293, 294, 295-300, 352, 354 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с.Топорівці Городенківського району Івано-Франківської області та жительку АДРЕСА_1 - недієздатною.

Строк дії рішення про визнання ОСОБА_2 недієздатною - два роки.

Встановити опіку над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителькою АДРЕСА_1 та призначити її опікуном - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , жителя АДРЕСА_1 .

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Роз`яснити заявнику положення ст. 300 ЦПК України, відповідно до якого, скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка визнана недієздатною, у разі видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування, такої особи, визнаної недієздатною, або її адвоката.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою ст.300 ЦПК України.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати опікунській раді при виконавчому комітеті Городенківської міської ради Івано-Франківської області, органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи, визнаної судом недієздатною.

Місце проживання заявника ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 .

Місцезнаходження заінтересованої особи Городенківської міської ради Івано-Франківської області- вул. Шевченка,77, м. Городенка Коломийського району Івано-Франківської області, .

Місцезнаходження заінтересованої особи Відділу соціального захисту населення Городенківської міської ради - вул. Шевченка,77, м. Городенка Коломийського району Івано-Франківської області, .

Судове рішення складене 28.11.2023.

Суддя: Федів Л. М.

Присяжні: Б`ялас М.В.

Бурдега В.П.