Справа № 516/25/23
Провадження № 2-сз/516/5/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2023 рокум.Теплодар

Теплодарський міський суд Одеської області

у складі: судді Под`ячевої І.Д.

при секретарі Прущак С.В.

розглянувши заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області, виконкому Теплодарської міської ради (третя особа ОСОБА_2 ) про визнання незаконним рішення, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

08 січня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою: про визнання незаконним рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради; про зобов`язання Теплодарської міської ради відшкодувати матеріальну та моральну шкоду.

Позивачем під час подання позову сплачено судовий збір у розмірі 4831грн. 20 коп..

Рішенням Теплодарського міського суду Одеської області від 11 квітня 2023 року відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позову.

ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, за результатом розгляду якої постановою Одеського апеляційного суду від 07 вересня 2023 року апеляційну скаргу задоволено частково, рішення суду змінено. Викладено мотивувальну частину рішення суду першої інстанції в редакції мотивувальної частини постанови суду. В решті рішення залишено без змін.

26 жовтня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про повернення сплаченого судового збору, при цьому послався на п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», а саме що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом., а також заявник послався на п.13 ч.2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

З 24 жовтня 2023 року по 29 листопада 2023 року справа перебувала на розгляді в Одеському апеляційному суді, оскільки ОСОБА_1 звернувся до апеляційного суду із клопотанням про повернення судового збору. 06 листопада 2023 року Одеським апеляційним судом клопотання особи задоволено та повернуто судовий збір в повному обсязі.

29 листопада 2023 року клопотання ОСОБА_1 шляхом авторозподілу розподіллено на головуючого по справі ОСОБА_3 , як раніше визначеному судді.

18 жовтня 2023 року ухвалою Теплодарського міського суду Одеської області відмовлено у поверненні судового збору, оскільки суд вважав, що ОСОБА_1 не звільнений від сплати судового збору, оскільки за результатом розгляду справи встановлено, що особа звернулась до суду до неналежного відповідача та права особи органами місцевого самоврядування не порушені.

Проте, Одеський апеляційний суд в ухвалі від 06 листопада 2023 року роз`яснив, що відмова у задоволенні позову не є підставою для сплати позивачем судового збору, від якого він звільнений на підставі п.13 ч.2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір".

Заява розглядається без виклику сторін, відповідно до ст. 182 ЦПК України.

ОСОБА_1 під час звернення до суду сплатив судовий збір у загальному розмірі 4831грн. 20 коп..

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до частини першої статті 3 цього Закону судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд рішень Верховним Судом України; за видачу судами документів; у разі ухвалення судового рішення, передбаченого цим Законом.

За своїм змістом вказаний перелік є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

Відповідно до пункту13 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Як вбачається з вимог позовної заяви, ОСОБА_1 просив стягнути з Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завдану йому органом місцевого самоврядування.

З огляду на вказане, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору під час звернення до суду із позовною заявою.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, повністю.

Згідно із ч. 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Як роз`яснив Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у постанові №10 від 17.10.2014 року "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах", а саме - у п. п. 42, 44,статтею 7 Закону №3674-VI врегульовано загальні питання повернення сплачених сум судового збору з підстав, визначених цією статтею, і перелік яких є вичерпним. Питання про повернення сплаченої суми судового збору вирішується судом за результатами розгляду справи за клопотанням особи, яка його сплатила, що відповідає принципу диспозитивності цивільного судочинства (частина перша статті 7 Закону №3674-VI "Про судовий збір"). Про таке повернення зазначається: в ухвалі, якою заява повертається або відмовляється у відкритті провадження у справі, за подання якої сплачується судовий збір; у резолютивній частині судового рішення, яким закінчується розгляд справи по суті (при цьому в його мотивувальній частині наводяться підстави повернення сум судового збору згідно із Законом№3674-VI); в ухвалі про повернення сум судового збору, постановленій як окремий процесуальний документ. Питання щодо повернення сплаченої суми судового збору в будь-якому разі вирішується судом, який вирішував питання, пов`язані з відкриттям провадження у справі, чи розглядав справу, навіть якщо таку сплату помилково здійснено не за місцем розгляду справи.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 сплатив судовий збір, що підтверджується квитанцією №968, 967 від 09 січня 2023 року, (Т. 1, а. с. 1,2), квитанцією № 1346 від 12 січня 2023 року (т. 2 а.с. 1), зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України підтверджується відповідною випискою.

За таких даних, клопотання позивача про повернення судового збору підлягає задоволенню.

Повернення помилково сплаченого судового збору (без подальшого звернення до суду, на рахунок іншого суду тощо) здійснюється відповідно до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 3 вересня 2013 року № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2013 року за№1650/24182 (зі змінами, внесеними наказом Міністерства фінансів України від 8 грудня 2021 року №647, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 24 грудня 2021 року за №1674/37296).

Відповідно до п. 5 вищевказаного наказу повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.

У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до головних управлінь Казначейства, Казначейства (у разі сплати судового збору в іноземній валюті) подається копія судового рішення, засвідчена належним чином. Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до відповідного головного управління Казначейства, Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Заява про повернення коштів з бюджету судового збору, за виключенням помилково зарахованого, складається із обов`язковим зазначенням інформації, наведеної в абзаці восьмому цього пункту, і номера судового рішення та подається платником до відповідного головного управління Казначейства, Казначейства із оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету, копією судового рішення, засвідченою належним чином.

Оскільки, ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», то сплачений судовий збір підлягає поверненню, в спосіб встановлений Порядком повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 3 вересня 2013 року № 787.

Керуючись ст. 7 Закону України «Про судовий збір», статтями 182, 183, 260, 353 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Клопотання ОСОБА_1 про повернення судового збору задовольнити.

Зобов`язати Головне Управління Державної казначейської служби України в Одеській області повернути ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) сплачену суму судового збору у загальному розмірі 4831 (чотири тисячі вісімсот тридцять одна) грн. 20 коп. згідно квитанцій № 968, № 967 від 09 січня 2023 року, № 1346 від 12 січня 2023 року.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що повернення судового збору проводиться фінансовим органом за особистою заявою про повернення судового збору із зазначенням реквізитів рахунку отримувача коштів, оригіналом платіжного доручення, що підтверджує сплату судового збору до бюджету.

Оригінал квитанцій № 968, № 967 від 09 січня 2023 року, № 1346 від 12 січня 2023 року про сплату судового збору повернути ОСОБА_1 , копію яких залишити в матеріалах справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя: І. Д. Под`ячева