ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 543/617/23 Номер провадження 22-ц/814/4560/23Головуючий у 1-й інстанції Смілянський Є.А. Доповідач ап. інст. Обідіна О. І.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2023 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Полтавського апеляційного суду в складі:

головуючого судді: Обідіної О.І.,

суддів: Бутенко С.Б., Прядкіної О.В.

розглянула в порядку письмового провадження у м. Полтаві апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Оржицького районного суду Полтавської області від 08 серпня 2023 року по справі за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И Л А :

У червні 2023 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Вказує, що товариство здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу в межах території міста Лубни та Лубенського району Полтавської області, а ОСОБА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 є споживачем послуг АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» з розподілу природного газу за адресою Полтавська обл., Лубенський р-н, смт Оржиця, вул. 30-ти річчя Перемоги, 5А.

Внаслідок не виконання останнім свого обов`язку по сплаті спожитих послуг, утворилась заборгованість, розмір якої станом на 09 червня 2023 року становить 4421,13 грн.

У зв`язку з чим, позивач просив стягнути з ОСОБА_1 на користь товариства заборгованість за послугу розподілу газу 4421,13 грн., 3% річних у розмірі 208,81 грн. та інфляційні збитки у розмірі 619,92 грн., а всього 5249,86 грн.

Рішенням Оржицького районного суду Полтавської області від 08 серпня 2023 року позовні вимоги АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 , на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» заборгованість за послуги з газопостачання в сумі 4421,13 грн., три відсотки річних в сумі 208,81 грн. та інфляційні в сумі 619,92 грн., а всього 5249,86 грн.

Стягнуто з ОСОБА_1 , на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» витрати по сплаті судового збору в сумі 2684 грн.

Судове рішення вмотивовано доведеністю позивачем факту існування заборгованості по оплаті за спожиті відповідачем послуги з газопостачання.

Не погодившись з даним судовим рішенням, ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить рішення районного суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Зазначав, що він як споживач не може бути суб`єктом розподілу і транспортування, а відтак і відповідачем та боржником у справі про стягнення коштів за розподіл природного газу групою осіб під назвою АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», що здійснює розподіл природного газу і не має права здійснювати такий вид діяльності як постачання у зв`язку з відсутністю Ліцензії на постачання природного газу, що свідчить про відсутність правових підстав для покладення на нього обов`язку по сплаті за таку послугу.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 374 ЦПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» є оператором газорозподільної системи, суб`єктом господарювання, що здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою та здійснює щодо неї функції оперативно-технічного управління.

АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» надаються послуги з розподілу природного газу на договірних умовах ОСОБА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 .; особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Вказана обставина підтверджується заявою-приєднанням до умов договору розподілу природного газу та довідкою про фінансовий стан розподілу природного газу. Зазначеними доказами також спростовуються пояснення відповідача про те, що він підписав заяву приєднання під психологічним тиском.

ОСОБА_1 , скориставшись послугами АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» з розподілу природного газу, не повністю виконував свої обов`язки з оплати наданих послуг за період з 01.01.2020 року по 05.05.2023 року включно.

Станом на 09 червня 2023 року заборгованість відповідача за послуги з розподілу газу становить 4421,13 грн., що підтверджується наданими позивачем письмовими доказами, які не були спростовані ОСОБА_1 в ході судового розгляду.

Посилаючись на те, що побутовим споживачем порушені умови Договору в частині своєчасної оплати наданої послуги з газопостачання, тобто має місце прострочення виконання грошового зобов`язання, позивачем заявлено вимогу про застосування положень ст. 625 ЦК України про стягнення боргу з урахуванням трьох відсотків річних та інфляційних від простроченої суми за період з 21.01.2020 року по 23.02.2022 року.

Три відсотки річних складають суму 208,81 грн., а інфляційні 619, 92 грн., що підтверджується наданим позивачем розрахунком.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язаний сплатити АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз»: суму основного боргу - 4 421,13 грн., три відсотки річних - 208,81 грн. інфляційні 619, 92 грн. та загальна сума заборгованості відповідача перед позивачем складає 5249, 86 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем доведено факт порушення відповідачем умови договору, що призвело до утворення заборгованості, розмір якої доведений наданими позивачем письмовими доказами.

Колегія суддів погоджується з даним судовим рішенням, виходячи з наступного.

Згідно з ч.1, 2 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу», за договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу є публічним.

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (п.4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до пунктів 1.1, 1.3, 1.4 Розділу І Типового договору розподілу природного газу (у відповідній редакції на час виникнення спірних відносин), затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498, Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його об`єкта і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача.

Згідно з Розділом ІІ Типового договору розподілу природного газу за цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є споживачем природнього газу і користується послугами з його розподілу.

Так, 28.04.2020 ОСОБА_1 підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутових споживачів).

Наслідком приєднання відповідача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є споживання останньою природного газу за адресою АДРЕСА_1 ., дане споживання документально підтверджено: надання підписаної Споживачем заяви-приєднання та періодичною сплатою рахунка Оператора ГРМ.

Будь-яких доказів того, що вказана заява-приєднання була ним подана під дією психологічного тиску, відповідачем суду не надано, позаяк не спростованого того, що його домоволодіння приєднано до газорозподільної системи, у зв`язку з чим він є споживачем природного газу.

Таким чином, вірно встановивши обставини по справі та визначившись з характером спірних правовідносин, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність достатніх правових підстав для стягнення з відповідача заборгованості, з урахуванням положень ст. 625 ЦК України.

Доводи апеляційної скарги вищевказаних висновків суду першої інстанції не спростовують та не містять посилань, які б доводили його помилковість.

Так, посилання в апеляційній скарзі, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», що здійснює розподіл природного газу і на його думку не має права здійснювати такий вид діяльності як постачання у зв`язку з відсутністю відповідної Ліцензії на постачання природного газу, не заслуговують на увагу, оскільки між сторонами існують фактичні правовідносини, за якими товариство надає відповідачу послуги з постачання природного газу, а останній зобов`язаний такі послуги оплачувати.

В ході розгляду справи ОСОБА_1 не заперечувався факт надання позивачем послуг з розподілу природного газу. При цьому, ним не ставилось під сумнів ні якість таких послуг, ні отримання меншої кількості газу, ніж про це вказано суб`єктом господарської діяльності АТ Оператором газорозподільної системи «Лубнигаз» в своїх розрахунках.

В даному випадку, діяльність позивача урегульована як положеннями ЗУ «Про ринок природного газу», так і нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженого посадовою НКРЕКП.

Відповідно до статті 1 даного Закону, розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не виключає постачання природного газу.

Окрім того, відповідно до ч. 1 ст. 40 ЗУ «Про розподіл природного газу» здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем (Кодекс ГРМ) та іншими нормативно-правовими актами.

Законом України «Про природні монополії», а саме ч. 1 ст. 9 визначено, що державне регулювання діяльності суб`єктів природних монополій здійснюється на основі таких принципів гласності та відкритості процедур регулювання; адресності регулювання, його спрямованості на конкретний суб`єкт природної монополії; самоокупності суб`єктів природних монополій; стимулювання підвищення якості товарів і задоволення попиту на них; забезпечення захисту прав споживачів; підвищення ефективності функціонування суб`єктів природних монополій та суб`єктів господарювання на суміжних ринках у сфері комбінованого виробництва електричної та теплової енергії шляхом застосування стимулюючого регулювання.

Однією з головних задач Регулятора відповідно до п. 2 ч. 2 т. 3 ЗУ «Про Національні комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» є ліцензування діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг.

Враховуючи, що АТ «Лубнигаз» є суб`єктом природної монополії з розподілу природного газу, яким отримано ліцензію (постанова НКРЕКП від 29 червня 2017 року №848) на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Оржицької ТГ.

Також, відповідач підписав заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу, нерегулярно сплачував рахунки оператора ГРМ та споживав природній газ, тобто здійснював факт згоди приєднання до умов типового договору розподілу природного газу.

Твердження апелянта, що НКРЕКП не є центральним органом виконавчої влади, спростовується ЗУ «Про Національні Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», яким визначено правовий статус Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, її завдання функції, повноваження та порядок їх здійснення.

У 2000 році НКРЕ було визначено центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, підконтрольним і підзвітним Президентові України, а в 2011 р. - державним колегіальним органом, підпорядкованим Президенту України і підзвітному ВРУ. Регулятор є колегіальним органом, що здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб`єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

За вказаних обставин, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення, яке постановлено з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 375, 382-384 ЦПК України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Оржицького районного суду Полтавської області від 08 серпня 2023 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Повний текст постанови складено 24 листопада 2023 року.

Судді: О. І. Обідіна С. Б. Бутенко О. В. Прядкіна