Суддя Бугера О. В.
Справа № 644/3575/23
Провадження № 2/644/1208/23
27 листопада 2023 року Орджонікідзевський районний суд м.Харкова в складі:
у складі: головуючого судді Бугери О.В.,
за участю секретаря судового засідання Радченко І.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги внаслідок зловживання з боку відповідача, -
Ухвалою суду від 08 червня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій в разі неявки відповідача в судове засідання просив розглядати справу і порядку заочного провадження.
В судові засідання, призначені на 218.07.2023, 25.09.2023, 31.10.2023, 27.11.2023 року, відповідачка не з`являлась, про час та дату розгляду справи повідомлялась неодноразово за місцем реєстрації, шляхом надіслання судової повістки. Судові повістки повертаються поштовим відділенням із позначкою "адресат відсутній за вказаною адресою". Окрім того, відповідачка особисто отримала в суді копію позовної заяви з додатками та ухвалу про відкриття провадження у справі 28.07.2023 року.
Ухвалою суду від 27.11.2023 року, суд, зі згоди позивача, розглядає справу за відсутністю відповідачки заочно.
Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, доходить наступного.
ОСОБА_1 з 23.12.2014 перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (далі - Управління).
З 23.12.2014 відповідачка отримувала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям.
Згідно з ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» (далі - Закон, в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) та п. 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 (далі - Порядок, у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї).
Відповідно до ст. 6 Закону допомога малозабезпеченій сім`ї призначається з місця звернення, якщо протягом місця подано всі необхідні документи, на шість місяців.
У період з 2014 року по 2018 рік Відповідачка зверталась із заявами до Управління та надавала документи для призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
Згідно до п. 24 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 (далі Порядок) перевірка достовірності відомостей, що надійшли від осіб, які звертаються за призначенням державної соціальної допомоги, проводиться на підставі даних, отриманих шляхом автоматизованого доступу, зокрема, з: Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - про право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок); Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових
дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, - про знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку); Державного реєстру актів цивільного стану громадян - про державну реєстрацію шлюбу, розірвання шлюбу, народження, смерть особи, якій призначено державну соціальну допомогу, або смерть члена сім`ї; Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців і громадських формувань - про зареєстрованих фізичних осіб - підприємців.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було встановлено, що у власності Відповідачки є об`єкти нерухомого майна, які не зазначені у деклараціях, а саме: 2-х кімнатна квартира, за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 58,1 кв.м., яка належить ОСОБА_1 на праві приватної власності згідно договору купілі-продажу № 1671 від 13.04.2006 року., 1/2 частина квартири за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 38,4 кв.м., яка належить ОСОБА_1 на праві спільної часткової власності.
Відповідно до ч. 3 п. 352 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 27.12.2001 № 1751 (далі - Порядок допомоги сім`ям з дітьми) передбачено, що державна соціальна допомога не призначається, якщо у власності сім`ї є друга квартира (будинок), крім житла, яке розташоване в населених пунктах, зазначених у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 р. № 309 (крім тих, які розташовані на територіях можливих бойових дій, а також тих, щодо яких зазначено дату припинення окупації), або житла, знищеного/непридатного для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або з інших причин за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку), а також житла, отриманого дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету; житлових приміщень у гуртожитках; житла, яке належить на правах спільної сумісної або часткової власності; житла, на яке оформлено право на спадщину, за умови, що жодне із житлових приміщень, яке перебуває у власності, зокрема на яке оформлено право на спадщину, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи.
У період з 2014 по 2019 рік відповідачка зверталась із заявами до Управління та надавала документи для призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
До теперішнього часу бюджетні кошти відповідачкою повернені частково, а саме 8800 грн. самостійно повернуто відповідачкою на рахунок Управління (останній платіж 06.04.2023 року).
Відповідно до п.25 Порядку якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Згідно з п. 49 Порядку допомоги сім`ям з дітьми суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Враховуючи, що надміру виплачені кошти у добровільному порядку в установлені строки відповідачкою не повернуті, суд вважає необхідним стягнути з відповідачки ці кошти.
Розподіл судових витрат суд вирішує в порядку ст. 141 ЦПК України, оскільки суд дійшов висновку про задоволенн позовних вимог, тому з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.141, 259, 264, 265, 280-282 ЦПК України, Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», суд, -
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району
Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги внаслідок зловживання з боку відповідача,- задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради витрати за сплату судового збору в розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні 00 копійок.
Повний текст рішення виготовлений та проголошений 27.11.2023 року
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційної інстанції.
Головуючий: суддя О.В. Бугера