єдиний унікальний номер справи 531/749/22
номер провадження 4-с/531/2/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2023 року м. Карлівка

Карлівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Попова М.С.,

за участю секретаря Клименко Т.М.,

начальника Карлівського ВДВС Рець М.В.,

розглянувши скаргу Обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі, за участі представника скаржника Мітченка Юрія Олексійовича, на дії/бездіяльність державного виконавця Карлівського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до суду зі вищевказаною скаргою та просить зобов`язати державного виконавця Карлівського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Рець М.В. вчинити виконавчі дії щодо звернення стягнення на доходи боржника, кошти. Що перебувають на його рахунках у банках чи інших фінансових установах, також зобов`язати його провести перевірку виконання боржниками рішення, здійснити перевірку виконання юридичним особами всіх форм власності, фізичними особами, ФОП рішень стосовно працюючих у них боржників; накласти арешт на майно боржника, кошти на інші цінності.

У скарзі зазначається, що на виконанні у Карлівському ВДВС перебуває виконавчий лист №531/749/22 Карлівського районного суду, виданий 21.07.2022, про солідарне стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь Обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі заборгованості у розмірі 12643,00 грн. 01.05.2023 року, відповідно до Інформації про зведене виконавче провадження №69718590 Автоматизованого реєстру виконавчих проваджень, скаржником було виявлено факт порушення вимог ЗУ «Про виконавче провадження». Так, останні виконавчі дії було зафіксовано 18.01.2023. Інших виконавчих дій за період з 18.01.2023 по 01.05.2023 державним виконавцем не було вчинено, борг не стягнуто. Державний виконавець не скористався жодним правом у процесі здійснення виконавчого провадження, що свідчить про його бездіяльність. Скаржник вважає, що бездіяльність державного виконавця є такою, що порушує права та свободи стягувача.

Начальник Карлівського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в суді заперечив проти задоволення скарги, вважає її не обґрунтованою. Зазначив, що у зв`язку з військовою агресією, було заборонено проводити стягнення із заробітної плати та інших виплат. Стягнення на заробітну плату дозволено проводити лише з травня. Надав документальні підтвердження здійснення виконавчих дій, у даному виконавчому провадженні, згідно вимог Закону.

Представник скаржника до суду не з`явився, надано письмову заяву про розгляд справи без участі їхнього представника, вимоги скарги підтримали, просили задовольнити.

Заслухавши пояснення начальник Карлівського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступних висновків.

На виконанні у Карлівському ВДВС перебуває виконавчий лист №531/749/22 Карлівського районного суду, виданий 21.07.2022, про солідарне стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь Обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі заборгованості у розмірі 12643,00 грн. Відкрито виконавче провадження №69718590 (а.с.5-7).

З наданих начальником Карлівського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції документів вбачається наступне.

Щодо боржника ОСОБА_2 , 24.08.2022 було винесено постанову про арешт майна боржника, також 25.04.2023 державним виконавцем було складено Акт, відповідно до якого було здійснено виїзд за місцем проживання боржника та з`ясовано, що на даний час він перебуває на службі у ЗСУ. Крім того, постановами від 15.05.2023 було накладено арешт на кошти боржника та звернуто стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника. Також виконавцем було з`ясовано, що відсутні транспортні засоби зареєстровані за боржником.

Щодо боржника ОСОБА_3 , 24.08.2022 було винесено постанови про арешт майна боржника та арешт його коштів, також 23.08.2022 державним виконавцем було складено Акт, відповідно до якого було здійснено виїзд за місцем проживання боржника та з`ясовано, що боржник виїхав за кордон. Також виконавцем було з`ясовано, що відсутні транспортні засоби зареєстровані за боржником.

Щодо боржника ОСОБА_1 , 24.08.2022 було винесено постанову про арешт майна боржника, також 25.04.2023 державним виконавцем було складено Акт, відповідно до якого було здійснено виїзд за місцем проживання боржника та з`ясовано, що на час виїзду вона перебувала на робочому місці у ПП «Ланна Агро». Крім того, постановами від 24.08.2022 та від 18.01.2023 було накладено арешт на кошти боржника та звернуто стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника. Також виконавцем було з`ясовано, що відсутні транспортні засоби зареєстровані за боржником, з`ясовано наявні у боржника рахунки у банках та було відібрано письмове пояснення.

26 березня 2022 року набрав чинності Закон від 15.03.2022 № 2129-IX «Про внесення зміни до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», яким тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, припинено звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника (крім рішень про стягнення аліментів та рішень, боржниками за якими є громадяни російської федерації).

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих особливостей організації примусового виконання судових рішень і рішень інших органів під час дії воєнного стану» № 3048-IX від 11 квітня 2023 року, що набрав законної сили 06.05.2023, визначено можливість звернення стягнення на доходи боржника.

Статтею 74 Закону України «Про виконавче провадження» гарантовано право сторін виконавчого провадження на оскарження рішень, дій чи бездіяльності виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби.

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи (ст. 447 ЦПК України).

Відповідно до ст.451ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. Уразі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Скаржник звернувся до суду з вказаною скаргою, оскільки вважав, що бездіяльність державного виконавця під час виконання судового рішення порушила його права.

Судом встановлено, що державним виконавцем, на виконання виконавчого листа №531/749/22 Карлівського районного суду, що виданий 21.07.2022, про солідарне стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь Обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі заборгованості у розмірі 12643,00 грн., за виконавчим провадженням №69718590, здійснювалися виконавчі дії, в межах діючих норм Закону і не вбачається підстав вважати, що державний виконавець під час виконання судового рішення, своєю бездіяльністю порушив права та свободи стягувача (скаржника).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що підстави для задовлення скарги Обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі відсутні, доцільності зобов`язання державного виконавця вчиняти дії, зазначені у скарзі, не вбачається.

Керуючись ст.ст. 447, 449,451 ЦПК України, ЗУ «Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги Обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі, за участі представника скаржника Мітченка Юрія Олексійовича, на дії/бездіяльність державного виконавця Карлівського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 15 днів з дня її проголошення до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Карлівський районний суд Полтавської області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття ухвали суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали суду складено 18.05.2023.

Суддя