Провадження № 2/522/2035/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2023 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Свяченої Ю.Б.

при секретарі судового засідання Прусс О.М.

Розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засідання цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про виплату компенсації за проведення ремонтних робіт

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Приморського районного суду м. Одеси з позовною заявою до Одеської міської ради про виплату компенсації за проведення ремонтних робіт.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначила, що є власницею квартири АДРЕСА_1 . На звернення позивачки КП «ЖКС «Порто-Франківським» зафіксовано аварійний стан квартири, власником якої є позивачка. У зв`язку із цим. позивачка вимушена була звернутись до Управління архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради з метою отримання дозволу на реконструкцію.

У жовтні 2018 року розпочато роботи з реконструкції, були проведені відповідні будівельні роботи (залито бетоном отвір фундаменту, заміна каналізаційного стояку, утеплені та відштукатурені стіни, встановлені нові двері, вікна), необхідність такої реконструкції була зумовлена аварійним станом квартири квартири та будинку в цілому.

Крім того, на позивачу було винесено постанову про вчинення адміністративного правопорушення у сфері містобудування й накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 10 200 грн.

Крім того, у травні 2021 року Приморською районною адміністрацією Одеської міської ради прийнято розпорядження від 27.05.2021 року № 221 «Про приведення самовільно реконструйованої квартири АДРЕСА_1 , до первинного стану», у зв`язку з чим у липні 2021 року Приморська районна адміністрація Одеської міської ради звернулась до Одеського окружного адміністративного суду із позовом про зобов`язання ОСОБА_1 за власний рахунок привести самовільно реконструйовану квартиру за власний рахунок в стан, що передував реконструкції.

Проте, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 ркоу у справі № 420/1258/21 у задоволенні адміністративного позову Приморської районної адміністрації Одеської міської ради відмовлено у повному обсязі.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021 року по справі № 420/1258/21 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.32021 року залишено без змін.

Позивачка вказує, що відповідно до Порядку проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу, а також першочерговий поточний ремонт житлових будинків і квартир осіб, які мають на це право, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 20.05.2009 року № 565 ОСОБА_1 має статус члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни, що підтверджується посвідченням, наданим до матеріалів справи і має право на виділення коштів на проведення ремонту.

ОСОБА_1 звернулась до голови Одеської міської ради із проханням надати допомогу стосовно ремонту квартири в рамках Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та відповідно до Порядку проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осів, що мають право на таку пільгу, а також першочерговий поточний ремонт житлових будинків і квартир осіб, які мають на це право.

Проте, ОСОБА_1 було відмовлено без дотримання вищезазначених положень Порядку. Позивачка вважає, що відмова Одеської міської ради у проведенні безоплатного капітального ремонту є безпідставною та такою, що порушує законні права позивачки, оскільки відповідно до норм діючого законодавства органи виконавчої влади зобов`язані надавати допомогу сім`ям загиблих (померлих) ветеранів війни.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 02.09.2022 року відкрито провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Одеської міської ради про виплату компенсації за проведення ремонтних робіт та призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

У судове засідання 16 листопада з`явились позивачка, представник позивача та представник відповідача. Позивач та його представник підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити. Представник відповідача не визнав позовні вимоги.

25.10.2022 року на адресу Приморського районного суду м. Одеси надійшов відзив Одеської міської ради, в якому Одеська міська рада заявляє, що виїзним обстеженням встановлено, що ОСОБА_1 розпочато виконання будівельних робіт з реконструкції квартири АДРЕСА_2 зі зміною геометричних розмірів фундаментів у плані, а саме влаштовано фундамент для прибудови на прибудинковій території будинку АДРЕСА_3 , а також розпочато виконання підготовчих робіт для влаштування прибудови площею 28 кв.м. на прибудинковій території будинку АДРЕСА_4 .

Також в ході перевірки встановлено, що в технічному паспорті інвентаризації нерухомого майна, виготовленого ФОП ОСОБА_2 станом на 10.10.2018 року не зафіксовано штампом «самочинне будівництво» факт реконструкції даної квартири, оскільки відповідно до технічного паспорта загальна площа квартири АДРЕСА_1 становить 95 кв.м. та у ньому відображене приміщення, якого фактично не існує та будівництво, однак відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_1 є власницею квартири за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею 55,5 кв.м., житловою площею 45,9 кв.в.

Крім того, Одеська міська рада вказує, що відповідно до п. 2 ч. 1 Порядку проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу, а також першочерговий ремонт житлових будинків і квартир осіб, які мають на це право, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 року № 565 безоплатний капітальний ремонт власних житлових будинків і квартир проводиться за місцем постійного проживання і реєстрації особи, що має право на вищезазначені пільги. Однак, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_6 , тобто не за місцем проведення ремонту. Також, позивачка не надала належним чином оформлені документи, які підтверджують вартітсь ремонту, а саме кошторисний розрахунок та дефектний акт, на підставі яких визначається загальна вартість капітального будівництва, які згодом затверджуються рішенням органу виконавчої влади або органом місцевого самоврядування за поданням комісії, у зв`язку із чим просить відмовити у задоволенні позовної заяви в повному обсязі.

25.10.2022 року від уповноваженої особи Одеської міської ради надійшло клопотання про призначення розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

14.12.2022 року від уповноваженої особи Одеської міської ради надійшла заява про залишення клопотання про призначення розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 14.12.2022 року заяву уповноваженої особи Одеської міської ради про залишення заяви без розгляду задоволено, залишено без розгляду заяву уповноваженої особи Одеської міської про перехід розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

14 грудня 2022 року до суду надійшло клопотання від представника відповідача про долучення доказів до матеріалів справи.

16 листопада 2023 року було долучено до матеріалів справи додаткові докази від 01 листопада 2023 року позивачки.

Суд, заслухавши позиції сторін, дослідивши матеріали справи приходить до наступних висновків.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 є власницею квартири за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею 55,5 кв.м., житловою площею 45,9 кв.м. на підставі договору купівлі-продажу від 15.05.2007 року № 3-1568.

ОСОБА_1 має статус члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни, що підтверджується посвідченням від 12.04.2002 року, серія НОМЕР_1 , виданого Управлінням праці та соціального захисту населення Жовтневого району м. Одеси.

Відповідно до акту обстеження матеріально-побутових умов проживання особи, яка звертається за матеріальною допомогою від 06.04.2020 року, складеного старшим майстром виробничої дільниці № 4 КП «ЖКС «Порто-Франківський», квартира за адресою: АДРЕСА_5 є приватизованою, при обстеженні виявлено, що квартира не придатна для проживання, відсутні комунікації, підлога потребує відновлення, стеля частково зруйнована, квартира потребує капітального ремонту. Крім того, в акті зафіксовано, що ОСОБА_1 не має іншого майна, окрім легкового автомобіля Пежо 2012 року.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» державна політика соціального захисту ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України - цілеспрямована, системна діяльність органів державної влади щодо забезпечення соціального захисту ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України шляхом надання їм пільг і гарантій соціального захисту відповідно до законодавства.

Державна політика у сфері соціального захисту ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України формується та реалізується на принципах соціальної справедливості під час встановлення обсягу пільг та гарантій, комплексності під час формування та реалізації заходів адаптації ветеранів війни до мирного життя, належного фінансового забезпечення передбачених законом пільг та гарантій зазначеній категорії громадян, відкритості та рівного доступу до інформації про державні пільги та гарантії, механізми їх реалізації, доступу до реалізації права на отримання всіх пільг та гарантій, прозорості та підзвітності діяльності органів державної влади, їх посадових осіб у сфері соціального захисту ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України.

Відповідно до абз. 6 п. 1, п. 2, 3 ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до членів сім`ї загиблих (померлих) ветеранів війни, зазначених у цій статті, належать:

батьки;

один з подружжя, який не одружився вдруге, незалежно від того, виплачується йому пенсія чи ні;

діти, які не мають (і не мали) своїх сімей;

діти, які мають свої сім`ї, але стали особами з інвалідністю до досягнення повноліття;

діти, обоє з батьків яких загинули або пропали безвісти;

утриманці загиблого (померлого), яким у зв`язку з цим виплачується пенсія;

дружина (чоловік) померлих осіб з інвалідністю внаслідок Другої світової війни, а також дружина (чоловік) померлих учасників війни і бойових дій, партизанів і підпільників, визнаних за життя особами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге.

На дружин (чоловіків) померлих осіб з інвалідністю внаслідок війни, учасників бойових дій, партизанів, підпільників і учасників війни, нагороджених орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу, визнаних за життя особами з інвалідністю, чинність цієї статті поширюється незалежно від часу смерті особи з інвалідністю;

дружина (чоловік), які не одружилися вдруге, батьки, неповнолітні діти померлих учасників бойових дій, партизанів, підпільників, військовослужбовців та учасників війни, які проходили службу у військових підрозділах, частинах, штабах і установах, що входили до складу діючої армії в період Другої світової війни та війни 1938-1939 років з імперіалістичною Японією, нагороджених за бойові дії державними нагородами та орденами і медалями колишнього Союзу РСР (крім ювілейних);

Статтею 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» регламентовано перелік пільг, які надаються сім`ям загиблих (померлих) ветеранів війни, захисників і Захисниць України, серед них, п. 8 передбачено позачерговий безоплатний капітальний ремонт власних жилих будинків і першочерговий поточний ремонт жилих будинків в квартир.

Відповідно до п. 1 Порядку проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 року № 565 безоплатний капітальний ремонт житлових будинків і квартир проводиться для тих осіб, що мають право:

1) згідно із Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту:

на безоплатний капітальний ремонт власних житлових будинків і квартир (пункт 8 частини першої статті 13) - осіб з інвалідністю внаслідок війни та прирівняних до них осіб;

на безоплатний капітальний ремонт власних житлових будинків (пункт 8 частини першої статті 15) - осіб, на яких поширюється чинність зазначеного Закону;

на безоплатний капітальний ремонт житлових будинків і квартир, що перебувають у їх власності - осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною;

2) згідно із Законом України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні" на безоплатний капітальний ремонт житлових будинків і квартир, що перебувають у їх власності, або компенсацію пов`язаних з цим витрат у разі його проведення власними силами - осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною;

3) згідно із Законом України "Про жертви нацистських переслідувань:

на безоплатний капітальний ремонт власних житлових будинків і квартир - колишніх малолітніх в`язнів концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнаних особами з інвалідністю;

на безоплатний капітальний ремонт власних житлових будинків - дружин (чоловіків) померлих жертв нацистських переслідувань.

Відповідно до п. 2 Порядку № 565 безоплатний капітальний ремонт власних житлових будинків і квартир проводиться за місцем постійного проживання і реєстрації особи, що має право на зазначені у пункті 1 цього Порядку пільги.

Безоплатному капітальному ремонту підлягає житловий будинок чи квартира, які належать особі, що має право на пільгу, на праві приватної, зокрема спільної, власності.

Безоплатний капітальний ремонт проводиться виходячи з розрахунку 21 кв. метр загальної площі будинку, квартири на кожну особу, що має право на пільгу.

Пунктом 3 Порядку № 565 передбачено, що для проведення безоплатного капітального ремонту особа, що має право на пільгу, подає до органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування за місцем свого постійного проживання і реєстрації письмову заяву за формою згідно з додатком 1 до Порядку № 565.

Згідно з п. 5 Порядку № 565 для вирішення питання щодо проведення безоплатного капітального ремонту орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування утворює комісію у складі спеціалістів житлово-експлуатаційних і ремонтно-будівельних організацій, представників органу, що фінансує виконання ремонтних робіт (є головним розпорядником коштів місцевого бюджету), органу технічної інвентаризації та інших уповноважених осіб.

Співголовами комісії призначаються заступник керівника органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування та керівник органу, що є головним розпорядником коштів місцевого бюджету.

Рішення про проведення безоплатного капітального ремонту приймається у місячний строк після подання заяви особою, що має право на пільгу, на підставі результатів обстеження комісією будинку, квартири. Обстеження проводиться у присутності особи, яка подала заяву.

Пункт 7, 8 Порядку № 565 передбачає, що комісія після обстеження будинку, квартири складає перелік, визначає види і обсяги робіт, які необхідно виконати, з урахуванням строку проведення останнього капітального ремонту та виходячи з переліку основних робіт згідно з додатками 3 і 4, орієнтовної тривалості ефективної експлуатації елементів будинку, квартири, визначеної правилами утримання житлових будинків та прибудинкових територій. За результатами обстеження будинку, квартири складаються дефектний акт, кошторисний розрахунок і визначається загальна вартість капітального ремонту.

Відповідно до рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 05.03.2012 року № 85 «Про створення комісії з організації проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу, а також першочерговий поточний ремонт житлових будинків і квартир осіб, які мають на це право», із внесеними змінами рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.08.2014 року № 189 створено комісію з організації проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу, а також першочерговий поточний ремонт житлових будинків і квартир осіб, які мають на це право, та затверджено її склад та положення.

Відповідно до п.п. 2.2 Положення про комісію з організації проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу, а також першочерговий поточний ремонт житлових будинків і квартир осіб, які мають на це право Комісія відповідно до покладених завдань:

- на підставі заяви громадянина, який має право на безоплатний ремонт, вивчає документи для вирішення питання щодо проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків (квартир) осіб, які мають право на таку пільгу;

- проводить обстеження будинку, квартири осіб, що мають право на таку пільгу;

- після обстеження будинку, квартири складає перелік, визначає види і обсяги робіт, які необхідні виконати, з урахуванням строку проведення останнього капітального ремонту та виходячи з переліку основних робіт, згідно з додатками 3, 4 постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 року № 565 «Про затвердження Порядку проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу, а також першочерговий поточний ремонт житлових будинків і квартир, які мають на це право», орієнтовної тривалості ефективної експлуатації елементів будинку, квартири, визначеної правилами утримання житлових будинків та прибудинкових територій;

- за заявою особи, щодо якої прийнято рішення про проведення безоплатного капітального ремонту, приймає рішення про виконання в межах вартості безоплатного капітального ремонту одного чи кількох видів ремонтних робіт, визначених за результатами обстеження;

- визначає періодичність проведення безоплатного капітального ремонту за місцем постійного проживання і реєстрації особи, що має право на пільгу;

- розглядає кошторисний розрахунок і вартість безоплатного капітального ремонту та подає його на затвердження виконавчого комітету Одеської міської ради;

- здійснює контроль за проведенням безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків (квартир);

- здійснює прийом будівельних робіт після проведення безоплатного капітального ремонту житлових будинків (квартир);

- здійснює інші повноваження відповідно до вимог чинного законодавства.

Тобто, із системного аналізу Порядку № 565 вбачається, що член сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни має право на проведення безоплатного капітального ремонту житлових будинків і квартир тільки у випадку відсутності іншого житла та зареєстрованого місця проживання саме у житловому будинку або квартирі, яка потребує відповідного ремонту.

Однак, відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 24.10.2022 року № 313184965 ОСОБА_1 є власницею квартири за адресою: АДРЕСА_6 .

Крім того, громадянка ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_6 .

Суд встановив та матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_1 самовільно розпочала ремонтні роботи без дотримання процедури затвердження кошторисного розрахунку, дефектного акту та проекту будівництва виконавчим органом міської ради.

Приморська районна адміністрація Одеської міської ради листом від 04.05.2020 року № Ко-500/2 повідомила ОСОБА_1 , що згідно Положення про Координаційну раду у частині V (причини для відмови) рішення Одеської міської ради № 3994-VII від 12.12.2018 року «Про затвердження Положення про порядку надання адресної матеріальної допомоги мешканцям міста Одеси» матеріальна допомога мешканцям міста Одеси не надається відповідно до п 5.1.15, якщо громадянин (заявник) або члени його сім`ї, які зареєстровані і фактично проживають разом із ним мають у власності інше нерухоме майно (квартири, будинки), крім майна, в якому зареєстровані і фактично проживають» та надала докази, які підтверджують наявність іншого житла ОСОБА_1

Приморська районна адміністрація Одеської міської ради листом від 30.08.2021 року № Б-88/1,2ут повідомила, що будинок АДРЕСА_3 в списках ветхих та аварійних будівель не значиться. Виходом на місце за вищевказаною адресою зафіксовано, що у кв. 8 проводяться самовільні внутрішні оздоблювальні роботи, роботи з улаштування дверного проходу в капітальній стіні в сусідній двір.

Таким чином, суд встановлює, що у позивачки ОСОБА_1 наявне інше майно та реєстрація місця проживання за іншою адресою, що є підставою для відмови у проведенні безоплатного капітального ремонту відповідно до Порядку № 565.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Постановою Верховного Суду від 24 лютого 2021 року у справі № 233/3516/18-ц (провадження № 61-4805св20) встановлено, що у випадку відсутності порушеного права й інтересу, що встановлюється під час розгляду справи по суті є самостійною підставою для прийняття судом рішення про відмову в позові.

к передбачено ч. 1ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч.1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно із вимогами ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

У Висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, серед іншого (пункти 32-41), звертається увага на те, що усі судові рішення повинні бути зрозумілими, викладеними чіткою і простою мовою і це є необхідною передумовою розуміння рішення сторонами та громадськістю; для цього потрібно логічно структурувати рішення і викласти його в чіткому стилі, доступному для кожного; судові рішення повинні, у принципі, бути обґрунтованим; у викладі підстав для прийняття рішення необхідно дати відповідь на аргументи сторін та доречні доводи, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави захисту; обсяг цього обов`язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення.

Зазначений Висновок також звертає увагу на те, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах.

Так, у справі «Салов проти України» (заява № 65518/01; від 6 вересня 2005 року; пункт 89) ЄСПЛ наголосив на тому, що згідно статті 6 Конвенції рішення судів достатнім чином містять мотиви, на яких вони базуються для того, щоб засвідчити, що сторони були заслухані, та для того, щоб забезпечити нагляд громадськості за здійсненням правосуддя (рішення у справі «Hirvisaari v. Finland», заява № 49684/99; від 27 вересня 2001 р., пункт 30). Разом з тим, у рішенні звертається увага, що статтю 6 параграф 1 не можна розуміти як таку, що вимагає пояснень детальної відповіді на кожний аргумент сторін. Відповідно, питання, чи дотримався суд свого обов`язку обґрунтовувати рішення, може розглядатися лише в світлі обставин кожної справи (рішення у справі «Ruiz Torija v. Spain», заява серія A № 303-A; від 9 грудня 1994 р.; пункт 29).

Отже, у рішеннях ЄСПЛ склалась стала практика, відповідно до якої рішення національних судів мають бути обґрунтованими, зрозумілими для учасників справ та чітко структурованими; у судових рішеннях має бути проведена правова оцінка доводів сторін, однак, це не означає, що суди мають давати оцінку кожному аргументу та детальну відповідь на нього. Тобто мотивованість рішення залежить від особливостей кожної справи, судової інстанції, яка постановляє рішення, та інших обставин, що характеризують індивідуальні особливості справи.

З урахуванням вищевикладеного суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.4, 12, 13, 43, 49, 76, 247, 258-260, 263, 268, 274, 275, 279, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Одеської міської ради про виплату компенсації за проведення ремонтних робіт. залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня отримання копії рішення.

Суддя Ю.Б. Свячена