Справа № 182/1330/22
Провадження № 2/0182/405/2023
23.05.2023 м. Нікополь
Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Рунчевої О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Нікополі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, -
Позивач 18.03.2022 року звернувся до суду з вищезазначеним позовом про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.
Свої вимоги мотивує тим, що відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем, до об`єкту, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , де встановлені газові прилади: плита газова ПГ-4-х камфорна 1 шт., опалювальний прилад АОГВ 1 шт., та ніхто не зареєстрований, опалювальна площа будинку 82,7 м2.
Умови приєднання ОСОБА_1 до Типового договору виконано. Фактом приєднання до умов Типового договору є підписана відповідачем заява-приєднання від 17.07.2018 року.
Позивач зазначає, що 07.02.2020 року газоспоживання до вказаного об`єкту було припинено шляхом механічного від`єднання від системи газопостачання, в зв`язку з порушенням Кодексу ГРМ наявність несанкціонованого газопроводу, прихованим способом, копія акту про порушення № 2377 та копія акту на відключення додається. За даним фактом позивач вже звернувся до суду з позовною заявою.
10.11.2021 року представниками АТ «Дніпропетровськгаз», на об`єкті у відповідача за вищевказаною адресою, під час перевірки раніше відключених споживачів від газопостачання було виявлено факт порушення Кодексу газорозподільних систем (п.п.1, п.1, гл. 2, розд. ХІ Кодексу), а саме - наявність несанкціонованого газопроводу, розташованого на фасадному газопроводі біля кріплення, що веде до будинку, про що, на вимогу Кодексу ГРМ, складено відповідний акт про порушення за № DP000301, який відповідачем не підписано, але підписаний незаінтересованою особою-представником квартального комітету № 1 ОСОБА_2 .
В акті про порушення вказано, що проведення засідання комісії з розгляду актів про порушення буде проводитись 23.11.2021 року за адресою: АДРЕСА_2 .
23.11.2021 року комісією АТ «Дніпропетровськгаз» було розглянуто акт про порушення №DP 000301 від 10.11.2021 року та прийнято рішення про його задоволення та складання акту розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Під час складання було враховано вимоги пп. 1 п.11 гл. 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС: розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу.
Таким чином, сума нарахування збитків за період з 10.05.2021 р. по 31.10.2021 р. складає: 61 463,43 грн, що підтверджується актом-розрахунком від 23.11.2021 року.
При складанні акту-розрахунку було враховано вимоги п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС згідно яких «у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців).
24.11.2021 року акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості та рахунок на оплату збитків були направлені рекомендованим листом відповідачу поштою та отримано ним 03.12.2021 року. Однак, сума збитків відповідачем не сплачена, договір про реструктуризацію не укладався.
На підставі викладеного, просить суд стягнути з відповідача вартість донарахованого об`єму природного газу за наявність несанкціонованого газопроводу в сумі 61 463,43 грн. та сплачений судовий збір в розмірі 2 481 грн. 00 коп.
Ухвалою про відкриття провадження від 05.08.2022 року позовна заява прийнята до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін, що відповідає вимогам ст. 279 ЦПК України. Відповідачу був наданий строк 15 днів з дня отримання ним такої ухвали суду, на подачу відзиву на позовну заяву.
Вказана ухвала з копією позову та додатками до нього була направлена за місцем проживання відповідача. До суду повернувся конверт, як не вручений, у зв`язку з відсутністю адресата за вказаною адресою (а.с. 49). Ухвала про відкриття провадження у відповідності до ч. 8 ст. 128, ч. 1 ст. 131 ЦПК України, вважається доставленою.
Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та ухвалити заочне рішення, у зв`язку з неподанням відповідачем відзиву, та відсутністю заперечень позивача щодо заочного розгляду справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється за відсутністю сторін, що відповідає положенням ч.2 ст.247 ЦПК України.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.
Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року (далі - Кодекс), зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Згідно п. 4 глави 3 Розділу 6 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Фактом приєднання до умов типового договору є підписання ОСОБА_1 заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 17.07.2018 року (а.с.24).
10.11.2021 року представниками АТ «Дніпропетровськгаз», на об`єкті у відповідача за вищевказаною адресою, під час перевірки раніше відключених споживачів від газопостачання було виявлено факт порушення Кодексу газорозподільних систем (п.п.1, п.1, гл. 2, розд. ХІ Кодексу), а саме - наявність несанкціонованого газопроводу, розташованого на фасадному газопроводі біля кріплення, що веде до будинку, про що, на вимогу Кодексу ГРМ, складено відповідний акт про порушення за № DP000301, який відповідачем не підписано, але підписаний незаінтересованою особою-представником квартального комітету № 1 ОСОБА_2 , що в свою чергу відповідає положенням п.4 гл.5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ (а.с.13-14).
В акті про порушення вказано, що проведення засідання комісії з розгляду актів про порушення буде проводитись 23.11.2021 року за адресою: АДРЕСА_2 , про що 11.11.2021 року було повідомлено відповідача шляхом надсилання листа на його поштову адресу (а.с.16).
Відповідно до п. 10 гл. 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складний акт про порушення без його (її) участі.
23.11.2021 року комісією АТ «Дніпропетровськгаз» було розглянуто акт про порушення №DP 000301 від 10.11.2021 року, що підтверджується протоколом № 1209 та прийнято рішення про його задоволення та складання акту розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (а.с.17).
Таким чином, сума нарахування збитків за період з 10.05.2021 р. по 31.10.2021 р. складає: 61 463,43 грн., що підтверджується актом-розрахунком від 23.11.2021 року (а.с.18-19).
Несанкціонований газопровід це самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).
При складанні акту-розрахунку було враховано вимоги п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС згідно яких «у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців).
24.11.2021 року акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості та рахунок на оплату збитків були направлені рекомендованим листом ОСОБА_1 поштою та отримано ним 03.12.2021 року. Однак, сума збитків відповідачем не сплачена, договір про реструктуризацію не укладався. (а.с.20-21).
Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
У відповідності до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.
У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 610 Цивільного кодексу України).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст.ст. 611-612 Цивільного кодексу України).
Згідно розділу VIII Типового договору розподілу природного газу споживач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов`язків.
Відповідно до пп.1 п.1 гл.2 Розділу XI Кодексу ГРМ зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу.
Відповідно до п.1 гл.3 Розділу XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Доказів, які спростовують факт наявності несанкціонованого газопроводу з боку відповідача суду не надано. Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом…Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи…Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.
Оскільки на даний час збитки відповідачем не сплачені добровільно, вони підлягають стягненню в примусовому порядку.
Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача повинні бути стягненні судові витрати у розмірі 2 481,00 грн. на користь позивача (а.с.39).
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 80, 81, 89, 141, 259, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, ст. 526, 610-612 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року, Правилами постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕП № 2496 від 30.09.2015 року, суд,-
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.
На рішення може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя: О. В. Рунчева