справа № 492/408/23
провадження № 2-о/492/27/23
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

05 травня 2023 року м. Арциз

Суддя Арцизького районного суду Одеської області Гусєва Н.Д.,

ознайомившись з заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи: Виконавчого комітету Арцизької міської ради, як органу опіки та піклування, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, -

встановила:

Заявник звернувся до суду із заявою про визнання ОСОБА_2 недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, посилаючись на те, що його двоюрідна сестра ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом другої групи з дитинства та в силу своїх психічних та неврологічних захворювань ОСОБА_2 не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує постійної сторонньої допомоги і контролю, у зв`язку з чим виникла необхідність визнання ОСОБА_2 недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна.

Ознайомившись з заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, та документами, доданими до неї, приходжу до висновку, що заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. ст. 175, 177 ЦПК України.

Суддя вважає за необхідне застосувати саме цю норму ЦПК України при вирішенні питання про залишення заяви ОСОБА_1 без руху, оскільки в силу положень ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Також, суддя бере до уваги роз`яснення, викладені в п. 3 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», якими судам надані роз`яснення про те, що вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, заява повинна містити зокрема: відому офіційну електронну адресу, однак заявником в порушення зазначених норм права не зазначено: офіційну електронну адресу заявника та заінтересованої особи, якщо така відома.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, однак заявником в порушення зазначених норм права у заяві не зазначено доказів підтвердження: встановлення хвороби ОСОБА_2 , внаслідок якої вона не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує постійної сторонньої допомоги і контролю (довідки, акти, висновки тощо); захворювання батька ОСОБА_2 у зв`язку з чим він не може здійснювати догляд за ОСОБА_2 і бути її опікуном (довідки, акти тощо); відсутності перешкод за станом здоров`я заявника для призначення його опікуном (медичний висновок про те, що за станом здоров`я заявник може бути опікуном).

Згідно положень ч. 2 ст. 295 ЦПК України, заява про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікуна, подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з надання психіатричної допомоги за місцезнаходженням цього закладу, однак заявником в порушення зазначеної вимоги у заяві не зазначено місце проживання або місце перебування ОСОБА_2 , яка, на думку заявника, підлягає визнанню недієздатною, тому заявнику у заяві необхідно зазначити місце проживання чи перебування ОСОБА_2 з метою визначення підсудності заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 ЦПК України, заява про визнання фізичної особи недієздатною може бути подана членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, однак в порушення зазначених норм закону заявником у заяві не зазначено обставин та доказів підстави звернення до суду заявника як двоюрідного брата ОСОБА_2 , тому з метою визначення чи має право заявник підстави для звернення до суду заявнику у заяві необхідно зазначити чим підтверджується факт родинних відносин між заявником та ОСОБА_2 (свідоцтво про народження тощо).

Згідно з ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю також особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, однак заявником не залучено до участі у справі ОСОБА_2 , яку просить визнати недієздатною, тому заявнику необхідно залучити ОСОБА_2 до участі у справі, оскільки при розгляді справи будуть вирішуватися питання про її права, свободи та інтереси.

Відповідно до ч. 6 ст. 300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років, тому заявнику у заяві необхідно зазначити строк, на який він просить визнати ОСОБА_2 недієздатною.

Згідно з положеннями ч. 5 ст. 177 ЦПК України заявник зобов`язаний додати до заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд вирішує питання щодо призначення над недієздатною особою піклувальника або опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування.

Отже, вказаними нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме за поданням відповідного органу, а не за заявою фізичної особи, однак заявником до заяви не додано доказів звернення заявника до органу опіки та піклування з клопотанням про призначення його опікуном над недієздатною фізичною особою, тому заявнику необхідно до заяви додати подання органу опіки та піклування про можливість призначення його опікуном над недієздатною фізичною особою, або докази звернення з цього питання до органу опіки та піклування.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли у заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України, згідно з якою судові витрати, пов`язані з провадженням справи зокрема про визнання фізичної особи недієздатною відносяться на рахунок держави.

Таким чином, заявник має пільги зі сплати судового збору виключно за вимогою, що стосується визнання особи недієздатною, а за іншою вимогою, зокрема, за вимогою про встановлення опіки заявник від сплати судового збору не звільняється.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду заяви у справах окремого провадження фізичною особою становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», розмір судового збору до сплати складає 536,80 грн., тому заявнику необхідно до заяви додати документ сплати судового збору у зазначеному розмірі за вимогу заяви про встановлення опіки, або у заяві зазначити підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону та додати до заяви відповідні документи.

Вказані недоліки заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження по справі та подальший розгляд справи і ухвалення законного та обґрунтованого рішення.

Згідно з вимогами ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 ЦПК України постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення заявнику ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, вважаю, що заява ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи: Виконавчого комітету Арцизької міської ради, як органу опіки та піклування, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, вказаних вище, протягом десяти днів з дня отримання заявником копії наявної ухвали.

Крім того, вважаю за необхідне попередити заявника, що в разі не усунення порушень процесуального закону, допущених при подачі до суду вказаної заяви до встановленого вказаного судом строку, заява буде вважатися не поданою та повернута заявнику.

Спосіб усунення недоліків заяви полягає в поданні заяви у вигляді окремого документу з виправленими недоліками, зазначеними в наявній ухвалі суду з наданням її копії та копії всіх документів, що додаються до неї.

Керуючись ст. 185 ЦПК України, -

постановила:

Заяву ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи: Виконавчого комітету Арцизької міської ради, як органу опіки та піклування, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність виправити недоліки заяви протягом десяти днів з дня отримання ним копії наявної ухвали.

Роз`яснити, що інакше заява буде вважатися неподаною та повернута.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http:/court.gov.ua/fair/sud1502/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Арцизького районного суду Гусєва Н.Д.