Номер провадження 2/570/551/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2023 року Рівненський районний суд Рівненської області у складі:

судді Гнатущенко Ю.В.

з участю секретаря судових засідань Іллюк С.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Рівненського районного суду Рівненської області цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, -

в с т а н о в и в :

Департамент соціальної політики Рівненської міської ради звернувшись з позовом до суду, просить суд стягнути з ОСОБА_1 кошти соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, які були переплачені, в сумі 57265,32 грн.

Представник позивача ОСОБА_2 подала заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, проти ухвалення судом заочного рішення не заперечила.

Відповідачка, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася. Відзиву до суду не надходило.

За таких обставин суд, враховуючи згоду позивача, відсутність відзиву від відповідачки, прийшов до висновку, що справа може бути розглянута без участі відповідачки, на підставі наявних у справі доказів, з постановленням заочного рішення.

Згідно з ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що на підставі поданих заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 07.12.2016, від 08.06.2017, від 21.12.2017, від 21.06.2018, відповідачці призначено та виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї за період з 01.12.2016-31.05.2017, з 01.06.2017-30.11.2017, 01.12.2017-31.05.2018, з 01.06.2018-30.11.2018, відповідно до ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000 №1768-ІІІ та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2003 року № 250.

В ході перевірки справи відповідачки ОСОБА_1 № НОМЕР_1 було виявлено не задекларовані грошові надходження, одержані у вигляді заробітної плати за період 01.04.2017 - 31.10.2017 в сумі 27330,68 грн, що підтверджується інформацією наданою ПП " ОСОБА_3 " у довідці про доходи №337 від 13.11.2018 року.

Однак у деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що передбачали декларування усіх доходів, відповідачем не вказано вищезазначені грошові надходження. Внаслідок чого, управлінням було здійснено надмірне нарахування та виплату коштів допомоги малозабезпеченим сім`ям в періодах з:

- 01.12.2016-31.05.2017 - 8991,48 грн,

- 01.06.2017-30.11.2017 - 24877,26 грн,

- 01.12.2017-31.05.2018 - 20930,70 грн,

- 01.10.2018-31.10.2018 - 2465,88 грн.

Загальний розмір коштів соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, які були переплачені, в сумі 57265,32 грн.

Згідно з Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Постанови Кабінету міністрів України від 24 лютого 2003р. N250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, а також іншим малозабезпеченим сім`ям у випадках, установлених законом, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім`ї. Розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та середньомісячним сукупним доходом малозабезпеченої сім`ї. Розмір прожиткового мінімуму для сім`ї залежить від її складу і визначається як сума прожиткових мінімумів, розрахованих і затверджених відповідно до Закону України Про прожитковий мінімум для осіб, які належать до основних соціальних і демографічних груп населення.

Згідно з п. 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженогопостановою КМУ від 24.02.2003 року № 250, державна соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення за її призначенням.

Згідно з п. 9 Порядку для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім`ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи: заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики; декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - декларація); довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру; довідку встановленої форми про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (за наявності).

Згідно з п. 5 Порядку середньомісячний сукупний дохід малозабезпеченої сім`ї - обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів малозабезпеченої сім`ї, одержаний ними протягом шести місяців. Шість місяців становлять два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (далі - період, за який враховуються доходи).

Середньомісячний сукупний дохід малозабезпеченої сім`ї для призначення державної соціальної допомоги визначається відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632.

Згідно з п. 25 вищезазначеного Порядку, якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення:

- визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї;

- повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

Суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги повертаються: отримувачем державної соціальної допомоги самостійно; за згодою отримувача державної соціальної допомоги у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок суми наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

Разом із заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям відповідач заповнювала декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в якій зазначала, що доходу у вигляді заробітної плати вона не отримує.

В ході перевірки справи відповідачки ОСОБА_1 № НОМЕР_1 було виявлено не задекларовані грошові надходження, одержані у вигляді заробітної плати за період 01.04.2017 - 31.10.2017 в сумі 27330,68 грн, що підтверджується інформацією наданою ПП " ОСОБА_3 " у довідці про доходи №337 від 13.11.2018 року.

Станом на 20.08.2019 року загальний розмір надміру виплачених (у вигляді державної допомоги малозабезпеченим сім`ям) коштів становить 57265 грн 32 коп, що підтверджується довідкою №526 від 20.08.2019 року, виданою Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради.

Дослідивши та надавши належну оцінку доказам, суд приходить до висновку, що відповідачка не внесла відомості про доходи у відповідну декларацію, що потягло за собою невірне визначення розміру державної соціальної допомоги малозабезпеченій родині, внаслідок чого позивачем були надміру виплачені кошти, які підлягають поверненню.

Доказів, які б спростовували вищевикладене, судом не здобуто.

Керуючись ст. ст. 12, 89, 141, 259, 263-265, 280 - 284 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Позов Департаменту соціальної політики Рівненської міської радидо ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї - задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , суму надміру виплачених (у вигляді державної допомоги малозабезпеченим сім`ям) коштів в розмірі 57265 грн 32 коп на користь Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради на рахунок UA0046106, МФО 820172, ЄДРПОУ 3195441 в ГУ ДКСУ в Рівненській області.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , судовий збір у сумі 2481 грн. 00 коп. на користь Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради на рахунок UA0046106, МФО 820172, ЄДРПОУ 3195441 в ГУ ДКСУ в Рівненській області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуто Рівненським районним судом Рівненської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного заочного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Сторони справи:

Позивач Департамент соціальної політики Рівненської міської ради, м.Рівне, вул.Соборна, 12, .

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 .

Суддя Гнатущенко Ю.В.