Справа № 462/792/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2023 року Залізничний районний суд м. Львова

в складі головуючого судді Іванюк І.Д.

з участю секретаря с/з Тягло Л.В.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представників третьої особи - Кардинала В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_3 , в інтересах якої діє адвокат Данильчук Віталій Михайлович до Львівської міської ради, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору Інспекція державного архітектурного-будівельного контролю, ОСОБА_4 про визнання прав забудовника в порядку спадкування за законом,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати за нею в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5 права і обов`язки забудовника 3/8 частин квартири АДРЕСА_1 загальною площею 81,9 кв.м., житловою площею 30,2 кв.м, з приміщеннями ХХХ/31,5 кв.м. у загальному користуванні з правом подання до відповідного органу державно-архітектурно будівельного контролю заяви на зміну даних у Декларації про початок будівельних робіт ЛВ27 про зміну замовника з покійного ОСОБА_5 на ОСОБА_3 , з правом подання від всіх замовників реконструкції квартири до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю заяви про прийняття в експлуатацію об`єкта та видачу сертифіката, до якої додається акт готовності об`єкта до експлуатації, а також з правом реєстрації прав власності на квартиру відповідно до часток , належних усім співвласникам квартири. Свої вимоги мотивує тим, що спірна квартира загальною площею 36,7 кв.м. з 03.01.1997 року перебувала у спільній власності 4 осіб: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_3 (позивач). Після смерті ОСОБА_7 20.06.2003 року спадкоємцями її майна стали ОСОБА_5 та ОСОБА_3 , а отже частки у праві власності на квартиру змінились та становили 3/8 - ОСОБА_5 , 3/8 - ОСОБА_3 та - ОСОБА_6 . В подальшому вона разом із ОСОБА_5 та ОСОБА_6 здійснили самовільне перепланування спірної квартири, зокрема переобладнали балкон розміром 5,50 мх1,40 м під веранду розміром 5,50м х2,40 м, після чого житлова площа квартири змінилась до розміру 20,2 кв.м, а загальна площа 47,0 кв.м., а також з`явився коридор площею 5,0 кв.м. Після реєстрації шлюбу 21.09.2013 року ОСОБА_6 змінила прізвище на ОСОБА_8 . 16.10.2012 року вони узаконили самовільне перепланування квартири, отримавши розпорядження Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 16.10.2012 року № 715 «Про затвердження висновку про відповідність проектної документації виконаних робіт гр. ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 ». Однак до управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради для оформлення свідоцтва про право власності на реконструйовану квартиру вони не звернулись. Водночас вони вирішили провести реконструкцію квартири з розширенням її за рахунок горища із влаштуванням балкону. На замовлення ОСОБА_5 було розроблено робочий проект реконструкції квартири, згідно із яким загальна площа квартири збільшилась до 78,56 кв.м., а житлова - до 30,2 кв.м. 04.12.2012 року ДП «Укрдержбудекспертиза» складено позитивний експертний звіт, після чого ОСОБА_5 було подано до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області декларацію про початок будівельних робіт та така була зареєстрована, про що свідчить витяг із реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва від 04.08.2022 року. Реконструкція квартири завершена в 2017 році. Після реконструкції загальна площа квартири АДРЕСА_1 збільшилась до 81,9 кв.м. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 помер, не встигнувши здати вказану реконструйовану квартиру в експлуатацію. Вона є єдиним спадкоємцем майна померлого ОСОБА_5 , оскільки 18.09.2020 року прийняла спадщину, подавши приватному нотаріусу Львівського міського нотаріального округу Сосновській О.Я. заяву про це. ОСОБА_4 відмовилась від спадщини на її користь. Для оформлення спадкових прав вона звернулась до вказаного приватного нотаріуса, однак листом від 01.02.2023 року вих. № 06/02-14 їй відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на квартиру АДРЕСА_1 загальною площею 81,9 кв.м. з підстав відсутності правовстановлюючого документа на квартиру вказаною площею, а із наданих документів вбачається, що загальна площа квартири становить 36,7 кв.м. Оскільки до складу спадкового майна ОСОБА_5 входять права та обов`язки забудовника реконструйованої квартири АДРЕСА_1 , просить позов задовольнити.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з аналогічних підстав, просив позов задовольнити. Водночас зазначив, що йому не відомо, у чиїй власності перебуває будинок на АДРЕСА_2 та хто є власником горища у такому будинку та чи відноситься воно до спільної власності всіх власників квартир такого будинку.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив, зазначив, що покійним ОСОБА_5 та членами його сім`ї не було дотримано вимог чинного законодавства. Зокрема спочатку вони не завершили процес введення в експлуатацію самочинно переобладнаного балкону до квартири АДРЕСА_1 розміром 5,50 мх1,40 м під веранду розміром 5,50м х2,40 м, а в подальшому, внісши неправдиві відомості у декларацію про початок будівельних робіт щодо дійсної загальної площі квартири, розпочали самочинне будівництво на площі, що перебуває у спільній власності всіх власників квартир даного будинку. За наведеного просив у позові відмовити.

Представник третьої особи - Інспекції державного архітектурного-будівельного контролю відніс вирішення даного спору на розсуд суду.

Третя особа ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилась, подала заяву про визнання нею позову.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Із змісту ст. 12 ЦПК України вбачається, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З свідоцтва про право власності на квартиру від 03.01.1997 року вбачається, що квартира АДРЕСА_1 загальною площею 36,7 кв.м. станом на час видачі такого свідоцтва перебувала у спільній власності 4 осіб: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_3 (позивач). /а.с. 13/.

Згідно із технічним паспортом на приватизовану квартиру від 11.12.1996 /а.с. 14/ вбачається, що квартира знаходиться на 2 поверсі 2 поверхового будинку і складається із 1 кімнати житловою площею 25,7 кв.м., балкону 1,8 кв.м.; загальна площа квартири 36,7 кв.м.

З свідоцтва про смерть НОМЕР_1 від 23.06.2003 року вбачається, що ОСОБА_7 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , а згідно із свідоцтвом про право власності на спадщину за законом від 07.04.2011 року та витягів про державну реєстрацію прав від 27.0.2011 року спадкоємцями майна померлої є її батьки ОСОБА_5 та ОСОБА_3 у розмір по 1/8 частини спірної квартири кожен /а.с. 16-23/.

Згідно із технічним паспортом на приватизовану квартиру від 20.12.2010 та 01.10.2012 /а.с. 25, 26/ вбачається, що квартира знаходиться складається із 1 кімнати житловою площею 20,2 кв.м., кухні площею 17,3 кв.м., вбиральні 12,6 кв.м., коридору 31,5 та 5,0 кв.м., комірки 0,6 кв.м. Квартира обладнана верандою 13,5 кв.м.; загальна площа квартири 46,6 кв.м.

З свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 21.09.2013 року вбачається, що ОСОБА_6 після одруження 21.09.2013 року змінила прізвище на ОСОБА_8 .

Також з матеріла справи вбачається, що ОСОБА_5 самочинно здійснив перепланування балкону до квартири розміром 5,50 мх1,40 м під веранду розміром 5,50м х2,40 м, після чого житлова площа квартири змінилась до розміру 20,2 кв.м, а загальна площа 47,0 кв.м., а також з`явився коридор площею 5,0 кв.м.

Департамент містобудування Управління архітектури листом від 28.02.2011 року повідомив ОСОБА_5 про можливість розгляду питання про самочинне розширення балкону за умови надання висновків про несучу здатність конструктивних елементів.

Залізничний РВ м. Львова у листі від 15.03.20211 року вважає за можливе погодити проект на відповідність будівельних норм по переобладнанню балкону під веранду у квартирі за умови, що конструктивні елементи балкону будуть виконані з негорючих матеріалів.

З витягу з протоколу № 22 засідання міжвідомчої комісії від 26.06.2012 року вбачається, що заслухавши заяву ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , співвласників квартири АДРЕСА_1 , встановила, що до перепланування квартира складалась із 1 кімнати житловою площею 25,7 кв.м., балкону 1,8 кв.м.; загальна площа квартири 36,7 кв.м., а після перепланування квартира складається із 1 кімнати житловою площею 20,2 кв.м., веранди 13,5 кв.м., комори площею 0,6 кв.м., коридору 0,5 кв.м. У спільному користування мешканців знаходяться коридор під літ. ХХХ площею 31,5 кв.м., кухня під літ. ХХХІ площею 17,3 кв.м., вмивальня та вбиральня під літ. ХХХІ пл.12.6 кв.м. Вирішили погодити технічну можливість експлуатації перепланованої квартири та самочинно переобладнаного балкону під веранду.

Розпорядженням Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 16.10.2012 р. № 715 «Про затвердження висновку про відповідність проектній документації виконаних робіт гр. ОСОБА_5 , гр. ОСОБА_6 , гр. ОСОБА_3 » після розгляду заяви гр. ОСОБА_5 , гр. ОСОБА_6 , гр. ОСОБА_3 , співвласників кв. АДРЕСА_1 , представлених документів, враховуючи розпорядження Залізничної районної адміністрації від 19.07.2012 про «Про затвердження висновку міжвідомчої комісії гр. ОСОБА_5 , гр. ОСОБА_6 , гр. ОСОБА_3 ), висновки, розроблені ТОВ «Центр-Ресурс», затверджено висновок від 09.10.2012 р про відповідність проектній документації виконаних гр. ОСОБА_5 , гр. ОСОБА_6 , гр. ОСОБА_3 робіт з перепланування квартири АДРЕСА_1 . Після перепланування квартира складається із 1 кімнати житловою площею 20,2 кв.м., веранди 13,5 кв.м., комори площею 0,6 кв.м., коридору 0,5 кв.м. Зобов?язано гр. ОСОБА_5 , гр. ОСОБА_6 , гр. ОСОБА_3 звернутись в управління комунальної власності департаменту економічної політики ЛМР для оформлення свідоцтва про право власності на квартиру /а.с. 34/. Вказаного обов?язку вони не виконали, що не заперечується учасниками справи.

З робочого проекту реконструкції квартири АДРЕСА_1 за рахунок об?єму горища та влаштування балкону від 2011 року / а.с. 58-70/ вбачається, що будинок на АДРЕСА_2 цегляний, двоповерховий із чотирисхилим шатровим дахом, 22 квартирний. Технічний стан покрівлі будинку добрий, зношеність -15%. Реконструкцією пропонується влаштування металевих сходів на мансардний поверх із влаштуванням там стін та перегородок, що дасть можливість отримати приміщення коридору, житлової кімнати, кухні, ванни, туалету, балкону.

З технічного паспорта на квартиру від 16.11.2022 року /а.с. 76/ вбачається, що квартира АДРЕСА_1 перепланована, внаслідок чого загальна площа такої збільшилась до 81,9 кв.м. за рахунок приєднання до квартири частини горища і облаштування там мансарди.

З свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 вбачається, що ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Заповіту він не уклав. Його дружина ОСОБА_3 /а.с. 10, 135/ у встановлений законодавством строк, а саме 18.09.2020 року звернулась до приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Сосновської О.Я. з заявою про прийняття спадщини за законом після його смерті, а донька ОСОБА_4 18.09.2020 року подала заяву про відмову від спадщини на користь матері ОСОБА_3 .

З інформації по спадковій праві № 33/202 вбачається, що у зв`язку із відсутністю у спадкоємця документів, які посвідчують право власності на спадкове майно, а саме на квартиру АДРЕСА_1 загальною площею 81,9 кв.м. відсутні підстави для видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на вказане майно.

Поняття спадкування містить ст. 1216 ЦК України, відповідно до якої спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно із ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом, а ч. 2 ст. 1223 ЦК України визначено, що у разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

Так, ст. 1258 ЦК України визначено, що спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово, а згідно із ст. 1261ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Стаття 1268 ЦК України зазначає, що спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її, а згідно із ст. 1273. ЦК України вказує, що спадкоємець за заповітом або за законом може відмовитися від прийняття спадщини протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу. Заява про відмову від прийняття спадщини подається нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. 2. Спадкоємець за законом має право відмовитися від прийняття спадщини на користь будь-кого із спадкоємців за законом незалежно від черги.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 є єдиним спадкоємцем померлого ОСОБА_5 , яка прийняла спадщину, а отже має право на спадкування за законом усіх його прав та обов`язків.

Водночас, згідно з пунктом 7, 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо спадкодавцем було здійснене самочинне будівництво (частина перша статті 376 ЦК), до спадкоємців переходить право власності на будівельні матеріали, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва. Якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини.

У статті 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Статтею 319 ЦК України визначено, що власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства. Власність зобов`язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі. Особливості здійснення права власності на культурні цінності встановлюються законом.

Відповідно до частини другої статті 383 ЦК України власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Згідно зі статтею 152 ЖК України (у редакції на час виникнення спірних правовідносин) переобладнання і перепланування жилого будинку (квартири), що належить громадянинові на праві приватної власності, провадяться з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів.

Відповідно до п. 1.6.5. Положення про порядок врегулювання питань самочинного будівництва у м. Львові, затвердженого рішенням ЛМР № 835 від 09.09.2011 року (у редакції на час виникнення спірних правовідносин) ознаками самочинного будівництва є перепланування (реконструкція, капітальний ремонт, реставрація) та переобладнання житлових будинків, житлових приміщень за рахунок ліквідації або влаштування таких архітектурно-конструктивних елементів як перегородки, вікна, двері; встановлення (будівництво) тамбурів, сіней, балконів, лоджій, веранд та інше без влаштування фундаментів, а також інженерного обладнання, без дозволу виконавчого органу міської ради і належно затвердженої проектної документації або з істотним відхиленням від проекту.

П. 5.1.4. Положення визначено, що міжвідомчі комісії при районних адміністраціях можуть приймати у кожному конкретному випадку самочинного будівництва одне з таких рішень: про погодження самочинного будівництва за наявності позитивних висновків, документів і матеріалів, обумовлених у пунктах 4.3, 4.6, 4.8 цього Положення, та договору про погодження самочинного будівництва, укладеного особою-порушником з районною адміністрацією, а П. 5.1.4.6. Положення визначено, що об`єкти самочинного будівництва, щодо яких видане розпорядження голови районної адміністрації про погодження будівництва, у всіх випадках після закінчення будівництва підлягають прийняттю в експлуатацію у встановленому чинним законодавством порядку. Право власності на таке нерухоме майно виникає з моменту його державної реєстрації.

З розпорядження Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 16.10.2012 р. № 715 «Про затвердження висновку про відповідність проектній документації виконаних робіт гр. ОСОБА_5 , гр. ОСОБА_6 , гр. ОСОБА_3 » вбачається, що ЗРА ЛМР погоджено самочинне будівництво до квартири кв. АДРЕСА_1 , після якого квартира складається із 1 кімнати житловою площею 20,2 кв.м., веранди 13,5 кв.м., комори площею 0,6 кв.м., коридору 0,5 кв.м. Однак гр. ОСОБА_5 , гр. ОСОБА_6 , гр. ОСОБА_3 до управління комунальної власності департаменту економічної політики ЛМР для оформлення свідоцтва про право власності на квартиру не звернулись, отже таке не прийняте у експлуатацію та право власності в тому числі за померлим ОСОБА_5 не було зареєстроване.

За наведеного, оскільки ЗРА ЛМР своїм розпорядженням підтвердила те, що самочинне будівництво відповідає вимогам нормативно-правових актів та не порушує права та інтереси інших осіб, суд дійшов висновку, що позивач має право на спадкування за законом після смерті ОСОБА_5 його прав і обов`язків, як забудовника 3/8 частин квартири АДРЕСА_1 в частині переобладнання балкону розміром 5,50 мх1,40 м під веранду розміром 5,50м х2,40 м, після чого житлова площа квартири становить 20,2 кв.м, а загальна площа - 47,0 кв.м. та складається із житлової кімнати площею веранди площею 13,5 кв.м., комори площею 0,6 кв.м, коридору площею 5,0 кв.м.

Зазначений висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах наведено у постанові Верховного Суду від 01 квітня 2020 року у справі № 707/1803/16-ц (провадження № 61-1132св17), на який позивач покликається у касаційній скарзі.

Подібні висновки Верховний Суд зробив також у постановах від 12 серпня 2019 року у справі № 607/9408/16-ц (провадження № 61-27922св18), від 28 травня 2020 року у справі № 2-2317/11 (провадження № 61-13194св18) та від 04.05.2022 року у справі № 372/4235/19 /провадження № 61-655св21/.

З приводу визнання за позивачем права на спадкування за законом після смерті ОСОБА_5 його прав і обов`язків, як забудовника 3/8 частин квартири АДРЕСА_1 загальною площею 81,9 кв.м. суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

За вимогами частин першої, другої статті 369 ЦК України співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними. Розпоряджання майном, що є у спільній сумісній власності, здійснюється за згодою всіх співвласників, якщо інше не встановлено законом. Згода співвласників на вчинення правочину щодо розпорядження спільним майном, який підлягає нотаріальному посвідченню та (або) державній реєстрації, має бути висловлена письмово і нотаріально посвідчена.

Згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 09 листопада 2011 року у справі № 1-22/2011 власники квартир дво- або багатоквартирних житлових будинків та житлових приміщень у гуртожитку, незалежно від підстав набуття права власності на такі квартири, житлові приміщення, є співвласниками допоміжних приміщень у будинку чи гуртожитку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою.

У пункті 1.3 Рішення Конституційного Суду України від 02 березня 2004 року № 4-рп/2004 зазначено, що питання щодо згоди співвласників допоміжних приміщень на надбудову поверхів, улаштування мансард у багатоквартирних будинках, на вчинення інших дій стосовно допоміжних приміщень (оренда тощо) вирішується відповідно до законів України, які визначають правовий режим власності.

Також, відносини у сфері містобудівної діяльності регулюються Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Згідно із ч. 5 ст. 32 вказаного Закону усі об`єкти поділяються за такими класами наслідків (відповідальності): незначні наслідки - СС1; середні наслідки - СС2; значні наслідки - СС3.

Ч. 1, 7 ст. 34 визначено, що замовник має право виконувати будівельні роботи після: подання замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю - щодо об`єктів будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), та щодо об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта та які не потребують отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об`єктів будівництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Форма повідомлення про початок виконання будівельних робіт та порядок його подання визначаються Кабінетом Міністрів України. Виконання будівельних робіт без відповідного документа, передбаченого цією статтею, вважається самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Згідно із ч. 1, 3 ст. 37 вказаного Закону право на виконання підготовчих робіт (якщо вони не були виконані раніше згідно з повідомленням про початок виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт на об`єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками або підлягають оцінці впливу на довкілля згідно із Законом України "Про оцінку впливу на довкілля", підключення об`єкта будівництва до інженерних мереж та споруд надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику (якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) після отримання дозволу на виконання будівельних робіт. Для отримання дозволу подається заява, до якої додаються: копія документа, що посвідчує право власності на будівлю чи споруду, або рішення співвласників багатоквартирного будинку про виконання будівельних робіт з реконструкції, реставрації, капітального ремонту, прийняте відповідно до Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Згідно із Переліком будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об`єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 р. № 406 не передбачено можливості проведення робіт з перепланування горища у багатоповерховому будинку без отримання відповідних дозвільних документів.

Окрім того, порядок переобладнання горищ у багатоквартирних будинка на мансардні поверхи на території м. Львова регулювався чинним на час проведення будівництва рішенням ЛМР № 442 від 06.07.2007 «Про затвердження Положенням про порядок підготовки, погодження документів для оформлення дозволів на проведення переобладнання горищ на мансардні поверхи або надбудов у житлових будинках з метою ремонту дахів та збільшення житлової площі будинків на території м. Львова».

Згідно із п. 1.14 та 1.15 Положення проведення реконструкції горищ під мансардні поверхи або надбудов погоджується з власниками (повнолітніми наймачами) всіх квартир будинку. У випадку аварійного стану даху, а також при здійсненні надбудов у житлових будинках з плоскими покрівлями згода мешканців будинку не вимагається. Згідно із п. 2.1.6 Положення власники квартир, які виявили бажання реконструювати квартиру з розширенням її за рахунок горища або за рахунок надбудови, звертаються у району адміністрацію і подають такі документи: згоду власників (повнолітніх наймачів) усіх квартир, завірену директором житлово-експлуатаційної організації, а п. 5.6. Положення встановлено заборону на виконання будівельних робіт з переобладнання горищ будинків на мансардні поверхи або надбудови без отримання дозволу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю.

Рішенням Львівської міської ради № 800 від 16 листопада 2012 року «Про затвердження стандартів адміністративних послуг, які надає управління архітектури департаменту містобудування, примірних вимог до архітектурно-планувальної частини проекту, вимог до містобудівного розрахунку з техніко-економічними показниками запланованого об`єкта будівництва, вимог до містобудівного розрахунку з техніко-економічними показниками запланованого об`єкта будівництва для ділянок, передбачених для продажу на земельних торгах (аукціоні) та вимог до ескізу намірів забудови земельних ділянок», передбачено надання завіреної нотаріально або директором львівського комунального підприємства, що обслуговує житловий фонд, згоди всіх власників квартир житлового будинку - при розширенні площі приміщень за рахунок простору горища, що перебуває у спільній сумісній власності, зі зміною зовнішньої конфігурації даху.

Системний аналіз наведених правових норм свідчить про те, що будь-які переобладнання або перепланування допоміжних приміщень у жилих багатоквартирних будинках може проводитися тільки за згодою співвласників і за умови, що такі зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку.

Водночас з матеріалів справи вбачається, що власниками квартири АДРЕСА_1 проведено роботи з перепланування жилого багатоквартирного будинку із зайняттям приміщень загального користування та із втручанням у інженерні системи загального користування за відсутності відповідних дозвільних документів. Доказів на підтвердження існування згоди співвласників даного жилого багатоквартирного будинку на переобладнання горища під площу спірної квартири або існування інших умов, передбачених Положенням про порядок підготовки, погодження документів для оформлення дозволів на проведення переобладнання горищ на мансардні поверхи або надбудов у житлових будинках з метою ремонту дахів та збільшення житлової площі будинків на території м. Львова, затвердженого рішенням ЛМР № 442 від 06.07.2007 позивачем не надано, а отже у решті позовних вимог слід відмовити за їх безпідставністю.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 264,265, 354-355 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_3 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5 права і обов`язки забудовника 3/8 частин квартири АДРЕСА_1 в частині переобладнання балкону розміром 5,50 мх1,40 м під веранду розміром 5,50м х2,40 м, після чого житлова площа квартири становить 20,2 кв.м, а загальна площа - 47,0 кв.м. та така складається із житлової кімнати площею 20,2 кв.м, веранди площею 13,5 кв.м., комори площею 0,6 кв.м, коридору площею 5,0 кв.м.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана учасниками справи протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Львівського апеляційного суду.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідач: Львівська міська рада, адреса місцезнаходження: площа Ринок, 1, м. Львів, .

Повний текст рішення виготвлено та підписано 27.11.2023 року.

Суддя Іванюк І.Д.