Провадження № 2-о/522/444/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2023 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Павлик І.А.,

присяжних Лиходько О.В., Яремчук Н.А.,

за участю:

секретаря судового засідання Багнюк А.Ю.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради та Відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління національної поліції в Одеській області про визнання особи безвісно відсутньою,

ВСТАНОВИВ:

21.07.2023 до Приморського районного суду м. Одеси надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради та Відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління національної поліції в Одеській області про визнання особи безвісно відсутньою.

Заяву обґрунтовано тим, що 23.10.2015 шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 розірвано. Після державної реєстрації розірвання шлюбу прізвище ОСОБА_3 змінено на « ОСОБА_4 ». Рішенням Автозаводського районного суду м. Кременчука від 04.05.2023 визначено місце проживання дитини ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 з батьком ОСОБА_1 . Останній раз заявник спілкувався з ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 у січні 2022 року. З того часу на зв`язок вона не виходила. ОСОБА_1 сам утримує і виховує малолітнього сина і має право на отримання соціальної допомоги при умові визнання матері дитини померлою чи безвісно відсутньою. У зв`язку з чим, заявник просить суд задовольнити заяву про визнання ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 ) безвісно відсутньою з січня 2022 року.

27.07.2023 ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження та витребувано докази, а саме:

- у Державної міграційної служби України (місцезнаходження за адресою: 01601, м. Київ, вул. А. Богомольця, 10) інформацію, яка міститься в Єдиному державному демографічному реєстрі щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) громадянки України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ймовірно зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ;

- у Державної прикордонної служби України (місцезнаходження за адресою: вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01034) інформацію щодо перетину державного кордону України та лінії розмежування з окупованими територіями України громадянки України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ймовірно зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , за останні п`ять років;

- у Пенсійного фонду України (місцезнаходження за адресою: 01014, м. Київ, вул. Бастіонна, 9) відомості щодо перебування на обліку громадянки України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ймовірно зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , як отримувача пенсії на території України, а також індивідуальні відомості про застраховану особу (форма ОК-5), що містять інформацію про страховий стаж, заробітну плату та сплату страхових внесків;

- у Головного управління Національної поліції в Одеській області (місцезнаходження за адресою: 65080, м. Одеса, вул. Академіка Філатова) довідку про наявність судимостей, перебування у місцях позбавлення волі, перебування у розшуку або притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ймовірно зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ;

- у Відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Одеській області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), (місцезнаходження за адресою: 65036, м. Одеса, вул. Старицького, 10 а) відомості щодо наявності у Державному реєстрі актів цивільного стану інформації щодо актового запису про смерть громадянки України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ймовірно зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану про державну реєстрацію шлюбу стосовно останньої;

- у Державної податкової служби України (місцезнаходження за адресою: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) відомості з державного реєстру фізичних осіб-платників податків щодо місця та періоду виплачених доходів та утриманих податків відносно громадянки України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ймовірно зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ;

03.08.2028 за результатами автоматичного визначення присяжних було визначено присяжними Яремчук Н.А. та Лиходько О.В.

01.09.2023 до суду від Державної податкової служби України надійшла відповідь на ухвалу суду від 27.07.2023, згідно якої станом на 25.08.2023 у Державному реєстрі фізичних осіб платників податків з 2021 року відсутні відомості про доходи з ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

06.09.2023 до суду від Головного управління Національної поліції в Одеській області надійшла відповідь на ухвалу суду від 27.07.2023, згідно якої ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває у розшуку як безвісті відсутня № 005243 від 06.07.2023. Дата зникнення 01.01.2022 (обставини зникнення втрата зв`язку з родичами). На даний час по даному кримінальному провадженні продовжується досудове розслідування та тривають слідчі дії.

06.09.2023 до суду від Державної міграційної служби України надійшла відповідь на ухвалу суду від 27.07.2023, згідно якої за наявною в ДМС інформацією, місце проживання ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

06.09.2023 до суду від Державної прикордонної служби України надійшла відповідь на ухвалу суду від 27.07.2023, згідно якої відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією громадянкою України ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 в період з 23.08.2018 по 23.08.2023 в базі даних не виявлено.

18.09.2023 від представника органу опіки та піклування Приморської районної адміністрації ОМР надійшла заява про розгляд справи без її участі.

27.09.2023, 04.10.2023, 05.10.2023 та 10.10.2023 до суду від Відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Одеській області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшли відповіді на ухвалу суду від 27.07.2023, згідно яких за результатами проведеної перевірки по Одеській області актових записів про смерть ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 2016 року по теперішній час не виявлено.

06.10.2023 до суду від Пенсійного фонду України надійшла відповідь на ухвалу суду від 27.07.2023, згідно якої з 2018 року відсутні відомості про страхувальника ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

16.11.2023 у судовому засіданні заявник долучив до справи довідку Кременчуцького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про відстрочку від призиву по мобілізації ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Розглянувши матеріали справи та надавши належну правову оцінку зібраним у справі доказам у їх сукупності, заслухавши пояснення заявника, суд дійшов висновку про задоволення заяви, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу від 23.10.2015, Серія НОМЕР_1 , виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Новокаховського міського управління юстиції у Херсонській області, шлюб між ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) та ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_2 ) розірвано, після розірвання шлюбу прізвище ОСОБА_3 змінено на « ОСОБА_4 ». Заочним рішенням Автозаводського районного суду м. Кременчука від 04.05.2023 у справі № 524/6493/22 визначено місце проживання дитини ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 з батьком ОСОБА_1 та стягнуто з ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) на утримання сина ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 кошти у розмірі частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 10.11.2022 і до досягнення дитиною повноліття.

Із свідоцтва про народження від 12.10.2022 (повторно), Серія НОМЕР_2 , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_5 , батьками якого є ОСОБА_1 та ОСОБА_6 .

Згідно відповіді Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації на ухвалу суду від 27.07.2023, місце проживання ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді Головного управління Національної поліції в Одеській області на ухвалу суду від 27.07.2023 ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває у розшуку як безвісті відсутня від 06.07.2023 № 005243. Дата зникнення 01.01.2022 (обставини зникнення втратив зв`язок з родичами). На даний час по даному кримінальному провадженні продовжується досудове розслідування та тривають слідчі дії.

Із відповідей Відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Одеській області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на ухвалу суду від 27.07.2023, згідно яких за результатами проведеної перевірки по Одеській області актових записів про смерть ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 2016 року по теперішній час не виявлено.

Відповідно до відповіді Державної прикордонної служби України на ухвалу суду від 27.07.2023, відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією громадянкою України ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 в період з 23.08.2018 по 23.08.2023 в базі даних не виявлено.

Згідно відповідей Державної податкової служби України та Пенсійного фонду України на ухвалу суду від 27.07.2023 станом на 25.08.2023 у Державному реєстрі фізичних осіб платників податків з 2021 року відсутні відомості про доходи з ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 та з 2018 року відсутні відомості про страхувальника ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно з ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справ. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

Частиною 1 статті 43 ЦК України передбачено, що фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.

Відповідно до імперативних положень ч. 5 та ч. 6 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права; висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Таким чином, про розгляді даної справи суд враховує висновки Верховного Суду щодо застосування норм права, які стосуються розгляду справ про визнання особи безвісно відсутньою.

У постанові Верховного Суду від 07.05.2018 у справі № 225/1297/17 зроблено висновок, що «безвісна відсутність - це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування). Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються: а) відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання; б) відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості; в) сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної особи або з дня, визначеного відповідно до частини другої статті 43 ЦК України; г) наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою».

При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер.

Також, належить враховувати, що визнання судом у встановленому законом порядку фізичної особи безвісно відсутньою (ст. 43 ЦК України) жодним чином не свідчить про смерть такої особи, так і не виключає самої можливості смерті. Зазначене зумовлює одночасну наявність двох припущень щодо двох взаємовиключних життєвих станів безвісно відсутньої фізичної особи (особа жива, особа померла) постанова Верховного Суду від 28.02.2018 у справі № 317/3139/15-ц.

Відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦК України у разі неможливості встановити день одержання останніх відомостей про місце перебування особи початком її безвісної відсутності вважається перше число місяця, що йде за тим, у якому були одержані такі відомості, а в разі неможливості встановити цей місяць - перше січня наступного року.

З аналізу вказаних норм, фізична особа може бути визнана безвісно відсутньою за сукупності таких умов: якщо вона відсутня у місці свого постійного проживання протягом року; якщо протягом одного року в місці, де особа постійно або переважно проживає, немає відомостей про її місцеперебування; вжитими заходами щодо розшуку відсутньої особи встановити місце її перебування неможливо; визнання причин, через які заявник просить визнати фізичну особу безвісно відсутньою, юридично поважними.

Відповідно до ст. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

Судом з`ясовано, що заявнику необхідно визнання ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) безвісно відсутньою для отримання соціальної допомоги, оскільки він сам утримує і виховує малолітнього сина ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) і має право на це при умові визнання матері дитини померлою чи безвісно відсутньою.

Таким чином, враховуючи відсутність відомостей протягом року за місцем останнього відомого місця проживання ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог заявника та наявність підстав для визнання ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) безвісно відсутньою, оскільки факт зникнення останньої підтверджується доказами, що не викликають сумнівів у своїй допустимості та достовірності, які суд приймає до уваги, так як вони зібрані із дотриманням вимог закону, не суперечать один одному та ніким не спростовуються.

Відповідно до вимог ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10.02.2010).

Крім того, суд вважає за необхідне роз`яснити, що у разі одержання заяви про появу фізичної особи, яку було визнано безвісно відсутньою або оголошено померлою, або відомостей про місцеперебування цієї особи суд за місцеперебуванням особи або суд, який ухвалив рішення про визнання особи безвісно відсутньою або оголосив її померлою, призначає справу до слухання за участю цієї особи, заявника та інших заінтересованих осіб і скасовує своє рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Заяву може бути подано особою, яку було визнано безвісно відсутньою або оголошено померлою, або іншою заінтересованою особою в порядку ст. 309 ЦПК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення у справі в окремому провадженні судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст.ст. 81, 141, 258, 259, 263-265, 308, 309, 352, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради та Відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління національної поліції в Одеській області про визнання особи безвісно відсутньою задовольнити.

Визнати ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 ) безвісно відсутньою з 01 січня 2022 року.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Одеського апеляційного суду.

Повний текст рішення суду відповідно до ст. 259 ЦПК України буде складено протягом п`яти днів з дня його проголошення.

Суддя Павлик І.А.

Присяжний Лиходько О.В.

Присяжний Яремчук Н.А.

Повний текст рішення складено 27.11.2023.