Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.11.2023 Справа №607/6687/23

Провадження №2/607/431/2023

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Кунець Н.Р.

за участі секретаря судового засідання Ковбасюк М.В.

позивача ОСОБА_1

представника позивача адвоката Гонти М.С.

представника відповідача Решетухи А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради, треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради (далі - КП ТМ «ТМТКЕ» ТМР), в якому просить зобов`язати КП ТМ «ТМТКЕ» ТМР, припинити нарахування плати за постачання теплової енергії, зокрема за обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та анулювати нараховані суми в розмірі 2208,00 грн, а також стягнути понесені ним судові витрати.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що йому на праві приватної власності належить трикімнатна квартира розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 47,2 кв.м., житловою площею 32 кв.м. З початком опалювального сезону у місцях загального користування та допоміжних приміщеннях в під`їзді № 5, в якому знаходяться його квартира, відсутнє теплопостачання, тобто фактично він не споживає теплову енергію, що надається КП «ТМТКЕ», як в квартирі, так і в місцях загального користування. Позивач вказує, що відсутність теплопостачання у місцях загального користування та допоміжних приміщеннях, зумовлена відключенням від системи централізованого теплопостачання, що підтверджується Актом обстеження від 26.10.2022. Таким чином, оскільки відсутні як транзитні трубопроводи внутрішньобудинкової централізованої системи опалення в квартирах, які обладнані індивідуальним опаленням, так і опалювальні прилади в місцях загального користування на думку позивача відсутні втрати тепла відповідачем. При цьому, жодних договірних відносин з КП «ТМТКЕ» у нього немає.

Разом з цим, КП «МТКЕ» продовжує нараховувати йому абонентську плату, витрати теплової енергії на місця загального користування та тепловіддачу від транзитних трубопроводів, зокрема за період з січня 2022 року по лютий 2023 року йому безпідставно було нараховано 2208,00 грн. Водночас, позивач вважає, що оскільки він фактично не споживав теплову енергію, що надається КП «ТМТКЕ», то відповідно і обов`язок щодо сплати надання таких послуг у нього відсутній, що узгоджується із висновками Верховного Суду наведеними у постановах від 20.04.2016 у справі № 6-2951цс15 та від 06.11.2019 № 642/2858/16. На підставі викладеного просить позов задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 17.04.2023 відкрито провадження у вказаній цивільній справі, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

16.05.2023 судом зареєстровано відзив на позов поданий представником відповідача КП ТМ «ТМТКЕ» ТМР адвокатом Решетуха А.В., з якому відповідач вказує, що з 01 грудня 2021 року був запроваджений порядок розподілу між співвласниками багатоквартирного будинку обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, що передбачає повний облік теплової енергії, яка потрапляє у багатоквартирний будинок. Зазначений розподіл регламентується ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та Методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 28.12.2018 №315. Крім того, норми споживання теплової енергії в будівлях житлового фонду встановлені наказом Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради №95 від 09 грудня 2021 року, з урахуванням внесених змін. Також, у відповідності до ст.. 14 ЗУ «Про житлово комунальні послуги», споживачі комунальних послуг з постачання теплової енергії та гарячої води оплачують виконавцю цих послуг плату за абонентське обслуговування, розмір якої не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України. Розміри плати за абонентське обслуговування з 01.12.2021 для послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води затверджено наказом КП «ТМТКЕ» від 28.10.2021 № 165 в межах граничних розмірів, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 808. У вересні 2022 у наказ КП «ТМТКЕ» від 28.10.2021 № 165 були внесені зміни наказом № 159 від 16.09.2022. З огляду на вказані норми закону представником відповідача наведено відповідні формули та розрахунки, згідно яких позивачу за період грудень 2021 року жовтень 2022 року були проведенні наступні нарахування: грудень 2021 року: 1. теплова енергія МЗК 374,65 грн, 2. плата за тепловіддачу від транзитних трубопроводів 139,35 грн, 3. плата за абонентське обслуговування 18,07 грн; січень 2022 року: 1. теплова енергія МЗК 91,33 грн, 2. плата за абонентське обслуговування 18,07 грн; лютий 2022 року: 1. теплова енергія МЗК 178,58 грн, 2. плата за тепловіддачу від транзитних трубопроводів 138,57 грн, 3. плата за абонентське обслуговування 18,07 грн; березень 2022 року: 1. теплова енергія МЗК 192,33 грн, 2. плата за тепловіддачу від транзитних трубопроводів 153,42 грн, 3. плата за абонентське обслуговування 18,07 грн; квітень 2022 року: 1. теплова енергія МЗК 111,05 грн, 2. плата за тепловіддачу від транзитних трубопроводів 118,78 грн, 3. плата за абонентське обслуговування 18,07 грн; травень вересень 2022 року: 1. плата за абонентське обслуговування 18,07 грн за кожен місяць; жовтня 2022 року: плата за абонентське обслуговування 18,80 грн; листопад 2022 року: 1. теплова енергія МЗК 136,88 грн, 2. плата за тепловіддачу від транзитних трубопроводів 133,62 грн, 3. плата за абонентське обслуговування 18,80 грн; грудень 2022 року: 1. теплова енергія МЗК 115,18 грн, 2. плата за тепловіддачу від транзитних трубопроводів 151,77 грн, 3. плата за абонентське обслуговування 18,80 грн; січень 2023 року: 1. теплова енергія МЗК 102,24 грн, 2. плата за тепловіддачу від транзитних трубопроводів 148,88 грн, 3. плата за абонентське обслуговування 18,80 грн; лютий 2023 року: 1. теплова енергія МЗК 101,97 грн, 2. плата за тепловіддачу від транзитних трубопроводів 136,51 грн, 3. плата за абонентське обслуговування 18,80 грн; березень 2023 року: 1. теплова енергія МЗК 69,59 грн, 2. плата за тепловіддачу від транзитних трубопроводів 127,64 грн, 3. плата за абонентське обслуговування 18,80 грн; квітень 2023 року: 1. теплова енергія МЗК 22,90 грн, 2. плата за тепловіддачу від транзитних трубопроводів 44,33 грн, 3. плата за абонентське обслуговування 18,80 грн. Щодо відсутності укладеного договору представник вказує, що відповідно до постанов Кабінету Міністрів України № 1022 та № 1023 від 08.09.2021, на виконання вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» на офіційному сайті КП «МТКЕ» 31.10.2021 були опубліковані типові публічні договори про надання послуг з постачання теплової енергії та гарячої води. З огляду на те, що мешканці будинку АДРЕСА_2 у відповідності до ч.5 ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" не вчиняли дій, спрямованих на вибір договірних відносин, із ними вважаються укладеними з 01.12.2021 індивідуальні договори, що були оприлюднені на сайті КП «ТМТКЕ». Факт надання послуг в будинок АДРЕСА_2 підтверджується Актом про запуск системи опалення в роботу в опалювальний період 2022/2023 рр. від 07.11.2022. Щодо Акту обстеження п`ятого під`їзду будинку АДРЕСА_3 ), який наданий позивачем, то відповідач вказує, що інформація наведена у ньому не відповідає дійсності. Так, квартири АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 до цього часу не відключені від системи централізованого опалення в установленому законодавством порядку. По цих квартирах проводиться нарахування за послуги з постачання теплової енергії, а мешканці цих квартир здійснюють оплату за отримані послуги. Також по всіх інших квартирах з автономним опаленням, які зазначені в акті, проводиться нарахування, а мешканці цих квартир також здійснюють оплату за отримані послуги. Окрім того, інформація зазначена в Акті, наданому позивачем, суперечить інформації, відображеній в Акті обстеження від 21.01.2022, складеному робочою групою № 13, створеною розпорядженням міського голови № 6 від 13.01.2022. За таких обставин, вимоги позивача про припинення нарахування плати за постачання плати теплової енергії по квартирі позивача за адресою: АДРЕСА_1 , відповідач вважає безпідставними та просить відмовити у задоволенні позову.

19.06.2023 позивач ОСОБА_1 подав відповідь на відзив, в якій позивач вказує, що відповідач жодним чином не спростував його твердження про те, що у місцях загального користування та допоміжних приміщеннях в під`їзді №5, будинку АДРЕСА_2 в якому знаходиться його квартира, відсутнє теплопостачання, тобто він фактично не споживає теплову енергію, що надається відповідачем, як в квартирі, так і в місцях загального користування. При цьому, твердження відповідача, про те, що відомості в Акті обстеження від 26.10.2022 не відповідають дійсності є не вірними, оскільки Акт складено відповідною комісією в його присутності при фактичному обстеженні стояків теплопостачання. Водночас, рішенням № 8 від 08.08.2006 постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання було дозволено влаштувати в квартирі АДРЕСА_6 індивідуальну (автономну) систему теплопостачання. Доводи відповідача про те, що будинку АДРЕСА_2 надаються послуги з централізованого опалення, що підтверджується долученим ним Актом про запуск системи опалення в роботу в опалювальний період 2022 2023 роки спростовуються ним же долученим Актом робочої групи № 13 згідно з розпорядженням міського голови № 6 від 13.01.2022, долученого відповідачем, з якого вбачається відсутність в місцях загального користування під`їздах 1,2,3,4,5 батарей опалення. Транзитні трубопроводи в підвальних приміщеннях і під`їзді №5 відрізані і заглушені, що підтверджується фотоматеріалами. Посилання у відзиві на сплату іншими мешканцями послуг відповідача на думку позивача не заслуговує на увагу, оскільки він не відповідає за дії інших осіб та вказує, що не виключено, що з часом і вони звернуться з аналогічними вимогами. На думку позивача фактично, зміст відзиву повторює відповідь відповідача на звернення депутата Тернопільської міської ради Шахін О. та зводиться до посилання на нормативи та розрахунки, і жодним чином не спростовує твердження позивача про відсутність споживання послуги з теплопостачання. З огляду на викладене просить позов задовольнити.

Протокольною ухвалою суду від 14.08.2023 постановленою в судовому засідання без видалення в нарадчу кімнату із занесенням до протоколу судового засідання залучено до участі у справі ОСОБА_2 , ОСОБА_1 у якості третіх осіб на стороні позивача.

Протокольною ухвалою суду від 18.09.2023 постановленою в судовому засідання без видалення в нарадчу кімнату із занесенням до протоколу судового засідання закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Гонта М.С. позовну заяву підтримали та просили задовольнити з підстав викладених у позовній заяві та відповіді на відзив.

Представник відповідача КП ТМ «ТМТКЕ» ТМР адвокат Решетуха А.В. в судовому засіданні заперечила з приводу позову та просила відмовити у його задоволенні з підстав викладених у відзиві на позов.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши докази по справі, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з огляду на наступне:

Судом встановлено, що згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 79598884 від 04.02.2017, ОСОБА_1 на праві приватної спільної часткової власності належить квартири АДРЕСА_6 , загальною площею 47,2 кв.м., житловою площею 32 кв.м., на підставі договору дарування частки квартири, серія та номер 374 виданого 04.02.2017 приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Кузьмович Н.В.

Як вбачається із довідки про осіб зареєстрованих за адресою виданої 08.06.2023 КП ТМ «ТМТКЕ» ТМР, за адресою АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 04.04.2016; ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 04.04.2016; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 04.04.2016.

Рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 1105 від 01.12.2021 із змінами внесеними рішеннями Виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 651 від 29.06.2022, № 652 від 29.06.2022, № 903 від 24.08.2022, № 1399 від 07.12.2022, встановлено тарифи на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та гарячої води.

Наказом Управління житлово комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради № 95 від 09.12.2021, встановлено норми споживання теплової енергії в будівлях житлового фонду м. Тернопіль та затверджено вказівки щодо їх застосування згідно з Додатками 1, 2 до цього наказу.

29.12.2021 Наказом Управління житлово комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради № 102, внесено зміни в додаток № 2 наказу № 95 від 09.12.2021 «Про встановлення норм споживання теплової енергії в будівлях житлового фонду», зокрема вказівки щодо застосування норм споживання теплової енергії викладено у новій редакції.

Наказами КП ТМ «ТМТКЕ» ТМР № 165 від 28.10.2021 та № 159 від 16.09.2022, затверджено розмір плати за абонентське обслуговування на 2021, 2022, 2023 роки.

Розпорядженням в.о. міського голови Тернопільської міської ради Гірчак І. № 6 від 13.01.2022 «Про створення робочих груп», вирішено створити робочі групи, яким до 14.02.2022 провести обстеження місць загального користування (горищ, підвалів, сходових кліток) та допоміжних приміщень в будинках, які отримують послуги із постачання теплової енергії (для з`ясування стану теплоізоляції транзитних трубопроводів, наявності батарей і т.д.), відповідно до акту обстеження.

Відповідно до акту робочої групи № 13 створеної розпорядженням міського голови № 6 від 13.01.2022, складеного 21.01.2022 робочою групою у складі: представника КП ТМ «ТМТКЕ» ТМР Хруль І.З., представників ПП «ТернопільКомСервіс» Вересюк Ю.П., Хомик М.І. депутата Навроцького Р.Я., робочою групою проведено обстеження будинку за адресою АДРЕСА_2 , в ході якого встановлено, що у під`їздах №№ 1, 2, 3, 4, 5 відсутні або відключені від подачі тепла (холодні) батареї опалення в місцях загального користування. Стан ізоляції транзитних трубопроводів в підвальних приміщеннях / на горищах, допоміжних приміщеннях задовільний. Транзитні стояки опалення демонтовані в квартирах АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , 16, 20, 17, 18, 9, 2, 6, 10, 14, 18, 77. Транзитні стояки опалення ізольовані в квартирах АДРЕСА_15 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , 44, 43, 45, 49, 52, 53, 61, 68, 77, 84, 66, 75, 59, 34, 36, 35, 33, 30, 32, 29, 28, 24, 23, 21, 25, 31, 11, 1, 2, 6, 7, 8, 9, 10, 16, 5, 14, 12, 13. Транзитні стояки опалення не ізольовані в квартирах АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 . Гаряче водопостачання циркулює.

Згідно акту обстеження №88 від 26.10.2022 затвердженого директором ПП «ТернопільКомСервіс» Вересюк Ю.П., комісія у складі: майстра дільниці ОСОБА_3 , слюсарів сантехніків ОСОБА_4 ОСОБА_5 склали даний акт про те, що за адресою Фабрична, 3 згідно звернення мешканців п`ятого під`їзду було проведено додаткове обстеження мереж теплопостачання. На час обстеження стояки теплопостачання, по яких проводилось постачання тепла квартири АДРЕСА_28 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_34 , 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100 та сходова клітка п`ятого під`їзду від`єднанні від централізованої системи теплопостачання.

Відповідно до акту про запуск системи опалення в роботу в опалювальний період 2022/2023 від 07.11.2022 проведено запуск системи опалення в житлові будинки, в тому числі за адресою АДРЕСА_2 .

Як вбачається із розрахункових листів КП ТМ «ТМТКЕ» ТМР за грудень 2021 квітень 2023 року за особовим рахунком НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , власник рахунку ОСОБА_6 , нараховано плату за теплову енергію МЗК, за транзитні стояки та абонентське обслуговування у розмірі 2510,06 грн.

Представником відповідача подано виписки з особових рахунків мешканців будинку по АДРЕСА_2 , зокрема ОСОБА_7 (о/р НОМЕР_2 ), ОСОБА_8 (о/р НОМЕР_3 ), ОСОБА_9 (о/р НОМЕР_4 ), ОСОБА_10 (о/р НОМЕР_5 ), ОСОБА_11 (о/р НОМЕР_6 ), ОСОБА_12 (о/р НОМЕР_7 ), ОСОБА_13 (о/р НОМЕР_8 ), ОСОБА_14 (о/р НОМЕР_9 ), з яких вбачається нарахування плати та сплата останніми за послуги КП ТМ «ТМТКЕ» ТМР.

Також, позивачем долучено до матеріалів справи письмові пояснення свідків ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_9 , ОСОБА_17 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 від 15.06.2023, відібрані адвокатом Гонтою М.С., в яких останні вказують, що їхня квартири відключені від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання і у ній встановлена індивідуальна (автономна) система теплопостачання. А також, що вони не отримують і не споживають послуги з теплопостачання від КП «ТМТКЕ» ТМР. При цьому оплати здійснюють, що не втратити пільги або ж, щоб не потрапити до виконавчої служби.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до частини першої та другої статті 14 ЦК України цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї.

Тлумачення частини другої статті 14 ЦК України свідчить, що критерії правомірності примусу суб`єкта цивільного права до певних дій (бездіяльності), пов`язується з тим, що відповідні дії (бездіяльність) мають бути обов`язковими для такого суб`єкта.

Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно з пунктом 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» до затвердження центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг співвласники багатоквартирного будинку або іншої будівлі, де налічуються два або більше споживачів, можуть визначити свій порядок розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг відповідно до положень статті 10 цього Закону, а також прийняти рішення про незастосування положень частини п`ятої статті 10 цього Закону при розрахунках за житлово-комунальні послуги у відповідному будинку, будівлі.

Зазначений висновок викладений у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 03.18.2018 у справі № 529/613/17-ц (провадження № 61-1716сво17).

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Положеннями частини першої статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору та оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно зі статтею 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Таким чином, незважаючи на укладення чи не укладення споживачем договору на теплопостачання місць загального користування, за умови отримання ним відповідних послуг, він несе обов`язок щодо оплати отриманої теплової енергії, а тому суд відхиляє доводи позивача щодо того, що у нього відсутні договірні відносини з КП «ТМТКЕ» ТМР.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки невизначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг,отриманих ним до укладення відповідного договору. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Як регламентовано ч. ч. 1, 6 ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» у будівлях, зазначених у частинах другій і третій статті 4 цього Закону, обсяг відповідної комунальної послуги, визначений за допомогою вузла комерційного обліку (а у випадках, передбачених частиною другою статті 9 цього Закону, - за розрахунковим або середнім споживанням), розподіляється між усіма споживачами з урахуванням показань вузлів розподільного обліку, приладів - розподілювачів теплової енергії відповідно до частин другої - четвертої цієї статті. Обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання, розподіляється відповідно до правил, встановлених цією статтею, також на власників (співвласників) приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання.

Внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення належать до інженерного (технічного) обладнання житлового будинку та є його невід`ємною частиною.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315 (у редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.12.2021 № 358) затверджено Методику розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, якою встановлено порядок розподілу між споживачами спожитих у будівлі/будинку послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання (далі - комунальні послуги), обсяг споживання яких визначений за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково у разі його (їх) відсутності, тимчасового виходу з ладу або втрати, та послуги з централізованого водовідведення, обсяг споживання якої визначається відповідно до обсягу споживання інших комунальних послуг..

Визначення обсягу теплової енергії, витраченої на опалення МЗК та допоміжних приміщень (QМЗК), здійснюється відповідно до розділу III цієї Методики. Розподіл цього обсягу здійснюється серед споживачів за категоріями приміщень згідно з додатком 1 до цієї Методики пропорційно до їх загальних/опалюваних площ/об`ємів.

Як передбачено шостим розділом «Посібника та доповнення до Норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в Україні» КТМ 204 Україна 244-94, затвердженим Наказом Держбуду України від 30.02.2001 №82, втрати теплової енергії на ділянці мережі від межі розподілу до місця установки опалювальних приладів відноситься до втрат абонента (споживача). Тому співвласники квартир повинні брати участь у витратах на утримання будинку пропорційно займаній площі житла, а відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання не є підставою для звільнення мешканців від такої участі.

Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 22.12.2020 у справі № 311/3489/18, власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками усіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання і зобов`язанні брати участь у загальних витратах, пов`язаних з утриманням будинку та прибудинкових територій відповідно до своєї частки у майні будинку. Відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення мешканців від такої участі.

За приписами п.п. 14, 38 Правил надання послуг постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 за № 830, в редакції від 10.11.2021 за № 1209, відокремлення (відключення) від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води не звільняє власників квартир та нежитлових приміщень від обов`язку відшкодування витрат за обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень та на функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку. Такий обсяг теплової енергії розраховується та розподіляється між всіма споживачами відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22.11.2018 № 315.

Споживач не звільняється від оплати послуги у частині відшкодування витрат за частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання).

Отже, з наведеного слід зробити висновок про те, що відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення мешканців будинку від оплати за опалення місць загального користування будинку.

З огляду на викладене, суд відхиляє посилання позивача на те, що його квартира відключена від централізованого теплопостачання, а відтак у нього відсутній обов`язок сплати витрат теплової енергії на місця загального користування та тепловіддачу від транзитних трубопроводів.

З аналогічних підстав не заслуговують на увагу письмові пояснення свідків ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_9 , ОСОБА_17 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 від 15.06.2023, які наданні на підтвердження цих обставин.

Судом встановлено, що в під`їзді АДРЕСА_35 , в якому знаходиться квартира позивача, відсутні або відключені від подачі тепла (холодні) батареї опалення в місцях загального користування. При цьому стан ізоляції транзитних трубопроводів в підвальних приміщеннях/на горищах, допоміжних приміщеннях задовільний. Гаряче водопостачання циркулює, що вбачається з акту робочої групи № 13 створеної розпорядженням міського голови № 6 від 13.01.2022, складеного 21.01.2022.

Так, відповідно до п. 9 Правил надання послуг з управління багатоквартирним будинком та Типового договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, затвердженого постановою КМ України № 712 від 05.09.2018, послуга з управління включає обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо.

Отже, обов`язки по утепленню місць загального користування законодавством покладено на власника, балансоутримувача будинку та/або виконавця заходів з утеплення місць загального користування будинку, а не на Підприємство, яке не є учасником таких відносин, тому не повинне нести негативні наслідки пов`язані з можливим невиконанням вказаними суб`єктами своїх обов`язків. Нарахування КП «ТМТКЕ» ТМР витрат відповідно до Методики № 315 проводиться незалежно від стану теплоізоляції трубопроводів підвалу/горища на підставі лише даних про довжину, діаметр трубопроводів, загальну площу будинку, площу квартири власника.

Відповідно до частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У постановах від 26.09.2018 (справа № 703/58/16-ц) та від 03.10.2019 (справа № 539/2966/15-ц) Верховний Суд зазначив, що оскільки житло відповідача знаходиться у багатоквартирному будинку, вона зобов`язана нести витрати з утримання та обслуговування будинку спільно з іншими власниками квартир цього будинку, отже, оплачувати послуги з централізованого опалення місць загального користування згідно з встановленими тарифами.

У постанові Верховного Суду від 07.02.2018 (№ 703/4963/15-ц ) висловлено правову позицію про те, що нарахування оплати за опалення місць загального користування здійснюється відповідно до вимог діючого законодавства та існуючих нормативних документів, відповідачі дану послугу фактично отримують, а тому повинні її оплачувати. Нарахування плати за послугу з централізованого опалення у місцях загального користування проводиться рівномірно на всіх мешканців - користувачів багатоквартирного будинку, незалежно від того, підключений цей мешканець до централізованого опалення чи має індивідуальну систему опалення, що відповідає вимогам Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення, затвердженої наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 31.10.2006 № 359.

Таким чином, оскільки відповідач є власником квартири у багатоквартирному будинку, він зобов`язаний оплачувати послуги з централізованого опалення місць загального користування такого будинку, які фактично надаються енергопостачальною компанією, незалежно від того, чи підключена квартира відповідача до мережі централізованого опалення, чи ні.

Відсутність опалювальних приладів у під`їзді №5 будинку по АДРЕСА_2 також не може бути підставою для звільнення позивача від обов`язку оплачувати послуги з центрального опалення місць загального користування, оскільки матеріалами справи доведено, що розподільчі трубопроводи системи опалення будинку прокладені в підвалі і по горищу в ізоляції, на підтвердження чого представником відповідача надано суду, акт робочої групи № 13 створеної розпорядженням міського голови № 6 від 13.01.2022, складеним 21.01.2022 та розрахунок кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування в житловому будинку по АДРЕСА_2 .

З цих підстав суд відхиляє наданий позивачем акт обстеження № 88 від 26.10.2022 затвердженого директором ПП «ТернопільКомСервіс» Вересюк Ю.П.

Окрім цього, щодо фотографій наданих позивачем на підтвердження неналежного стану розподільчих трубопроводів системи опалення будинку прокладених в підвалі, то суд такі до уваги не бере, оскільки із них не можливо достеменно встановити, що такі були виконанні саме у підвалі під`їзду №5 будинку по АДРЕСА_2 .

Крім того, суд не має необхідних повноважень, технічної бази, кваліфікації та спеціальних знань, необхідних для встановлення належності чи неналежності стану розподільчих трубопроводів системи опалення будинку прокладених в підвалі. При цьому клопотання про призначення судової експертизи для підтвердження своїх доводів позивач не заявляв, хоча судом роз`яснювалося таке право стороні позивача у ході підготовчого провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. ч. 5, 6 ст. 81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За змістом ч.ч. 1, 3 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи наведене, суд керуючись своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, прийшов до висновку, що позов ОСОБА_1 до Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради про зобов`язання вчинити дії є необґрунтованим, а тому до задоволення не підлягає.

Оскільки з задоволенні позову відмовлено, то судові витрати стягненню з відповідача на корись позивача не підлягають та покладаються на позивача ОСОБА_1 в межах ним понесених.

При цьому суд звертає увагу, що під час виготовлення вступної та резолютивної частини судового рішення судом допущено описку при зазначенні прізвища позивача, а саме зазначено «ачинського» замість правильного « ОСОБА_18 », а також не зазначено третіх осіб, які брали участь у справі: ОСОБА_2 , ОСОБА_1 .

З урахуванням викладеного, відповіднодо ст. 269 ЦПК України, суд дійшов висновку про необхідність внесення змін до вступної та резолютивної частини повного тексту рішення, зазначивши правильне прізвище позивача ОСОБА_18 та третіх осіб - ОСОБА_2 , ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 3, 4, 10, 13, 76-82, 89, 141, 223, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради, треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити дії, - відмовити.

Судові витрати понесені позивачем на сплату судового збору у розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) гривні 60 ( шістдесят) копійок покласти на позивача ОСОБА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 27.11.2023.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_10 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_36 .

Відповідач: Комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради, , адреса місцезнаходження: вул. І.Франка, 16, м. Тернопіль, 46001.

Третя особа: ОСОБА_2 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_36 .

Третя особа: ОСОБА_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_36 .

Головуючий суддяН. Р. Кунець