Провадження № 2/638/338/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2023 року суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Цвірюка Д.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про відвід головуючого судді Цвірюка Д.В.від участі у розгляді цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей виконавчого комітету Люботинської міської ради Харківської області про визначення місця проживання дитини та позбавлення батьківських прав, -

в с т а н о в и в:

09.12.2019 року ОСОБА_1 звернулась до Дзержинського районного суду м.Харкова із позовною заявою до ОСОБА_2 , третя особа служба у справах дітей Харківської районної державної адміністрації про визначення місця проживання дитини та позбавлення батьківських прав.

Ухвалою судді Дзержинського районного суду м.Харкова Грищенко І.О. від 20.12.2019 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначено за правилами загального позовного провадження.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена справа передана в провадження судді Дзержинського районного суду м.Харкова Шестака О.І. 30.06.2020 року.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена справа передана в провадження судді Дзержинського районного суду м.Харкова Омельченко К.О. 10.12.2020 року.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена справа передана в провадження судді Дзержинського районного суду м.Харкова Цвірюка Д.В. 15.03.2021 року.

Ухвалою суду від 22.08.2022 року виключено третю особу - службу у справах дітей Харківської районної державної адміністрації з кола осіб, які беруть участь у справі та залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради.

Ухвалою суду від 09.05.2023 року за клопотанням відповідача виключено з кола осіб, які беруть участь у справі, третю особу - Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради та залучено Службу у справах дітей виконавчого комітету Люботинської міської ради Харківської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

В судовому засіданні 12.05.2023 року під час розгляду заяви представника позивача про забезпечення доказів у даній справі, ОСОБА_1 заявлено про намір подати через канцелярію суду заяву про відвід судді Цвірюка Д.В..

В подальшому 15.05.2023 року до Дзержинського районного суду м.Харкова надійшла заява ОСОБА_1 про відвід головуючого судді Цвірюка Д.В. від у часті у розгляді даної цивільної справи, в обґрунтування якої посилається на відсутність повідомлення її про дату судових засідань, призначених на 12.05.2023 року на 12 годину та 12:40 годину, про які дізналась випадково під час ознайомлення з матеріалами цивільної справи. Крім того, зазначає, що судом необґрунтовано було виключено з кола осіб третю особу службу у справах дітей Харківської районної державної адміністрації та залучено Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, а в подальшому - службу у справах дітей виконавчого комітету Люботинської міської ради Харківської області. Вважає, що головуючий суддя у справі є упередженим та необ`єктивним при розгляді даної справи, вважає наявною домовленість між суддею та стороною відповідача.

Відповідно до ч. 1 ч. 3, ч. 7 ст.40 ЦПК України, питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість. Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 33 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід. Питання про відвід судді вирішується невідкладно. Відвід, який надійшов поза межами судового засідання, розглядається судом в порядку письмового провадження.

Враховуючи вказане, суд вважає можливим розглянути заяву про відвід судді в порядку письмового провадження, без виклику сторін.

Вирішуючи питання по суті заяви про відвід, суд зауважує, що частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка ратифікована Законом України №475/97-ВР від 17 липня 1997 року і являється частиною національного законодавства, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

В процесуальному судочинстві діє презумпція безсторонності суду, яка може бути спростована.

Право учасника справи на відвід судді є однією із гарантій права на справедливий суд.

Проте право на відвід не являється абсолютним. В інакшому випадку воно перетвориться у свавільне обрання суддів для розгляду справи та спосіб процесуального зловживання, що суперечитиме інтересам інших учасників справи та суспільним інтересам загалом.

Відвід має бути обґрунтований посиланням на факти, які вказують на залежність, упередженість або необ`єктивність судді щодо сторін чи будь-кого з них.

Лише за таких обставин відвід буде правомірним і убезпечить сторони від залежного, упередженого або необ`єктивного суду.

Відповідно до ст.36 ЦПК України, суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо:

1) він є членом сім`ї або близьким родичем сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

2) він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав стороні чи іншим учасникам справи правничу допомогу в цій чи іншій справі;

3) він прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи;

4) було порушено порядок визначення судді для розгляду справи;

5) є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об`єктивності судді.

Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу. До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім`ї, родичами між собою чи родичами подружжя.

Відповідно до прецедентної практики ЄСПЛ особиста безсторонність суду презюмується, поки не надано доказів протилежного (рішенні по справі «Білуха проти України»).

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Бочан проти України» від 03 травня 2007 року суд нагадує, що «безсторонність», в сенсі пункту 1 статті 6 Конвенції, має визначатися відповідно до суб`єктивного критерію, на підставі особистих переконань та поведінки конкретного судді у конкретній справі - тобто, жоден з членів суду не має проявляти будь-якої особистої прихильності або упередження, та об`єктивного критерію - тобто, чи були у судді достатні гарантії для того, щоб виключити будь-які легітимні сумніви з цього приводу. Відповідно до об`єктивного критерію має бути визначено, чи наявні факти, що можуть бути перевірені, які породжують сумніви щодо відсутності безсторонності суддів.

Стосовно об`єктивного критерію слід визначити чи існували переконливі факти, які б могли свідчити про його безсторонність. Це означає, що при вирішенні того, чи є у цій справі обґрунтовані причини побоюватися, що певний суддя був небезсторонній, позиція заінтересованої особи є важливою, але не вирішальною. Вирішальним же є те, чи можна вважати такі побоювання об`єктивно обґрунтованими (рішення у справі «Ветштайн проти Швейцарії»).

Водночас, несприятлива позиція суду з питань права сама по собі не породжує сумнівів в неупередженості (рішення "Кастілло Альгар проти Іспанії" ).

Крім того, частиною 4 ст.36 ЦПК України встановлено, що незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання, не може бути підставою для відводу.

Оцінюючи доводи заявника, суд приходить до висновку, що заява позивача про відвід головуючого судді ґрунтується на її незгоді з процесуальними рішеннями судді в частині залучення третьої особи у справі. Зокрема, щодо посилань позивача на неналежну, на думку заявника, мотивацію процесуальних рішень в цій частині, то вказані обставини, у разі підтвердження, можуть бути підставами під час оскарження в апеляційному порядку судового рішення у встановленому процесуальному порядку, але, водночас, не можуть бути підставами для відводу судді, оскільки є по суті незгодою з процесуальними рішення суду.

Щодо доводів позивача про відсутність повідомлення про дату судових засідань з розгляду заяв її представника про забезпечення доказів, призначених на 12.05.2023 року на 12 годину та 12:40 годину, суд зауважує, що представник позивача була повідомлена про вказані судові засідання шляхом телефонограм, здійснених секретарем судового засідання 10.05.2023 року на особистий номер телефону представника, а тому заява про відвід в цій частині є необґрунтованою.

Щодо доводів заявника про наявність в матеріалах справи непідшитої заяви сторони відповідача, суд зауважує, що вказана заява є чернеткою, якою представник відповідача користувалась під час судового засідання 09.05.2023 року, в ході якого нею було заявлено усне клопотання про залучення до участі у справі належної третьої особи. Зазначена заява була надана до суду з метою правильного відображення в ухвалі суду найменування третьої особи. В ході судового засідання представником позивача була висловлена думка з приводу заявленого представником відповідача клопотання, що підтверджується записом судового засідання. З огляду на викладене заява про відвід в цій частині також є необґрунтованою.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в п. 10 Постанови №8 від 13 червня 2007 року «Про незалежність судової влади», процесуальні дії судді, законність і обґрунтованість рішень суду можуть бути предметом розгляду лише в апеляційному та касаційному порядку, визначеному процесуальним законом, відповідно, незгода сторони з винесеним суддею судовим рішенням, а так само прийняття суддею процесуальних рішень, розгляд суддею клопотань сторін по справі, не може бути підставою для відводу судді, а має наслідком право сторони на апеляційне та касаційне оскарження судового рішення в порядку, визначеному положеннями ЦПК України.

Окрім того, у висновку № 3 Консультативної ради європейських суддів щодо принципів та правил, які регулюють професійну поведінку суддів, зокрема, питання етики, несумісної поведінки та безсторонності, зазначено, що за загальним принципом судді повинні персонально бути повністю звільненими від відповідальності стосовно претензій, що пред`являються їм у зв`язку з добросовісним здійсненням ними своїх функцій. Судові помилки щодо юрисдикції чи процедури судового розгляду і визначенні чи застосуванні закону, здійсненні оцінки свідчень повинні вирішуватися за допомогою апеляції.

Суд, звертає увагу на те, що правосуддя здійснюється на засадах верховенства права та забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відвід повинен бути вмотивованим, тобто має містити вказівку на підстави, що зумовлюють його наявність. Вимога мотивувати відвід означає, що особа, яка його заявила, повинна викласти відомі їй об`єктивні обставини, з якими вона пов`язує необхідність усунення судді від участі в даному провадженні.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що викладені в заяві ОСОБА_1 обставини не можуть свідчити про упередженість чи заінтересованість судді у розгляді даної цивільної справи, тому суд приходить до висновку про необґрунтованість заявленого відводу.

З огляду на викладене, а також те, що заява про відвід надійшла до суду раніше ніж за три робочі дні до наступного судового засідання, призначеного на 14.06.2023, питання про відвід, відповідно до частини третьої статті 40 ЦПК України, підлягає передачі на розгляд іншому судді, визначеному у порядку, встановленому частиною першою статті 33 ЦПК України.

Керуючись ст. ст.36, 39, 40, 260, 261 ЦПК України, суддя -

у х в а л и в:

Визнати необґрунтованим відвід головуючого судді Цвірюка Д.В., заявлений позивачем ОСОБА_1 у цивільній справі №638/19137/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей виконавчого комітету Люботинської міської ради Харківської області про визначення місця проживання дитини та позбавлення батьківських прав.

На підставі ч.3 ст.40 ЦПК України передати заяву ОСОБА_1 про відвід судді Дзержинського районного суду м.Харкова Цвірюка Д.В. для її вирішення іншому судді у порядку, встановленому частиною першою статті 33 ЦПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили негайно після її підписання суддею, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: Д.В.Цвірюк