У Х В А Л А

17 травня 2023 р.Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Венгрин О.О.,

секретар - Біла О.О.,

за участі представника стягувача ОСОБА_1 - адвоката Цвєткова О.В.,

ст. державного виконавця Третього відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бачинської М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою представника стягувача ОСОБА_1 - адвоката Цвєткова О.В. на дії старшого державного виконавця Третього відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бачинської М.В., заінтересована особа боржник ОСОБА_2 , про визнання протиправними дії державного виконавця щодо розрахунку заборгованості з аліментів, зобов`язання перерахувати розмір заборгованості з аліментів,

в с т а н о в и в:

Представник стягувача ОСОБА_1 - адвокат Цвєтков О.В. звернувся до суду зі скаргою на дії ст. державного виконавця Третього відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бачинської М.В., заінтересована особа боржник ОСОБА_2 , про визнання протиправними дії державного виконавця щодо розрахунку заборгованості з аліментів, зобов`язання перерахувати розмір заборгованості з аліментів, яка мотивована тим, що рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 17.01.2017 р. у цивільній справі №127/23163/16 стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини від всіх видів заробітку (доходу) відповідача, щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до досягнення нею повноліття, починаючи з 02.11.2016 р. 21.04.2022 р. було відкрито виконавче провадження №68850038, яке перебуває на виконанні в Третьому відділі ДВС у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). При ознайомленні з розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 13.03.2023 р. було виявлено, що виконавцем необгрунтовано було визначено розмір доходу боржника «0» з березня 2020 р. по лютий 2021 р. (включно) та визначено розмір аліментів 50% від прожиткового мінімуму на дитину відповідного, а не 1/4 від середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.В цей період боржник ОСОБА_2 перебував на обліку в центрі зайнятості як безробітний з 25.03.2020 р. по 03.02.2021 р., але в отриманні допомоги по безробіттю йому було відмовлено.

Також було встановлено, що виконавцем необгрунтовано було визначено розмір аліментів - 50% від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, а не 1/4 частку від середньої заробітної плати працівника для даної місцевості в період з лютого 2022 по квітень 2022.

В зазначений період боржник ОСОБА_2 не був штатним співробітником ТОВ «Євролайф України ЛТД», його трудової книжки у них не було, працював згідно цивільно-правового договору, комісійна винагорода йому не нараховувалась, що вбачається з довідки ТОВ «Євролайф України ЛТД». Тобто, офіційно працевлаштуваним боржник не був.

Згідно Відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків станом на 04.11.2022 р. боржник ОСОБА_2 з другого кварталу 2017 р. по травень 2022 р. не отримував жодних доходів.

Просить визнати протиправними дії ст. державного виконавця Третього відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бачинської М.В. щодо необгрунтованого розрахунку заборгованості зі сплати аліментів в зазначені періоди і зобов`язати ст. державного виконавця Третього відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бачинську М.В. усунути зазначені порушення, визначити розмір місячного доходу боржника ОСОБА_2 за періоди з березня 2020 р. по лютий 2021 р. (включно), з лютого 2022 р. по квітень 2022 р. (включно) у розмірі середньої заробітної плати працівника для Вінницької області, суму аліментів, яка підлягає стягненню щомісячно у ці періоди обраховувати як від середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. (а.с. 1-4)

В судовому засіданні представник стягувача ОСОБА_1 - адвокат Цвєтков О.В. скаргу підтримав за викладених у ній обставин, просить її задоволити.

Старший державний виконавець Третього відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бачинська М.В. заперечує щодо задоволення скарги, пояснила, що боржник, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості в період з березня 2020 р. по лютий 2021 р., був працевлаштованою особою, хоча і отримував дохід нуль, тому розмір аліментів в цей період визначався не частка доходу боржника, а 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку. Зазначений розмір передбачений законом. В період з лютого 2022 р. по квітень 2022 р. (включно) боржник працював за цивільно-правовою угодою в ТОВ «Євролайф України ЛТД», тому був працевлаштований, але оскільки дохід його склав в цей період нуль, відповідно і розмір аліментів розраховувся - 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку. Надала відзив на скаргу. (а.с. 30-31)

Боржник ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про день та час розгляду справи.

Вислухавши пояснення учасників процесу, що з`явились, оглянувши виконавче провадження №68850038, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд вважає, що скарга задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що ст. держвиконавцем Третього відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бачинською М.В. у виконання виконавчого листа №127/23163/16, виданого 02.02.2017 р. Вінницьким міським судом Вінницької області, 21.04.2022 р., було відкрите виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини від всіх видів заробітку (доходу) відповідача, щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до досягнення нею повноліття, починаючи з 02.11.2016 р. (а.с. 7)

На а.с. 34 копія виконавчого листа №127/23163/16.

Згідно відповіді Вінницького міського центру зайнятості №05-29/1031-22 від 31.05.2022 р. ОСОБА_2 був зареєстрований у Вінницькому міському центрі зайнятості як безробітний з 25.03.2020 р. Поновлено статус безробітного 25.03.2020р. та відмовлено у допомозі по безробіттю з 25.03.2020 р. Реєстрацію припинено з 03.02.2021 р. на підставі п. 30 п.п. 2 абз. 2 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 р. №792, а саме - невідвідування зареєстрованим безробітним без поважних причин центру зайнятості протягом 30 робочих днів. (а.с. 8)

На а.с. 9 копія довідки Вінницького міського центру зайнятості №953 від 31.05.2022 р., згідно якої розмір доходу боржника в період з березня 2020 р. по лютий 2021 р. становить нуль.

Згідно ст. 70 ч. 1, 2 Закону України «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості у разі стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю особи, у зв`язку із втратою годувальника, майнової та/або моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням, - 50 %.

Відповідно до ст. 71 ч. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Згідно ст. 195 ч. 1 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Відповідно до п. 4 Розділу ХVІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 р. №512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 р. №2832/5) виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із:

звіту про здійснені відрахування та виплати;

квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником;

заяв та (або) розписок стягувача;

інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості;

інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України.

Статтею 72 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається, виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Згідно ст. 56 ч. 3 п. а Закону України «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи зараховується також будь-яка інша робота, на якій працівник підлягав державному соціальному страхуванню, або за умови сплати страхових внесків, період одержання допомоги по безробіттю, а також робота в`язнів і робота за угодами цивільно-правового характеру за умови сплати страхових внесків.

Отже, боржник перебуваючи на обліку в центрі зайнятості як безробітний, хоча і не отримує допомогу по безробіттю через невідвідування без поважних причин центру зайнятості протягом 30 робочих днів, вважається працевлаштованим.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів з 01.09.2018 р. по 31.03.2022 р. в період з березня 2020 р. по червень 2020 р. боржнику ОСОБА_2 було нараховано 889,50 грн аліментів щомісячно, з липня 2020 р. по листопад 2020 р. 929,50 грн, з грудня 2020 р. по лютий 2021 р. 960,50 грн. (а.с. 39)

Тобто, враховуючи те, що ОСОБА_2 був працевлаштованим (перебував на обліку в центрі зайнятості і у разі відвідування центру зайнятості отримував би допомогу по безробіттю, з якої вираховувались би аліменти, але зазначену допомогу не отримував), державним виконавцем вірно обраховано розмір аліментів у період з березня 2020 р. по лютий 2021 р. і визначено мінімальний розмір аліментів - 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, який передбачений законом.

Судом встановлено, що в період з лютого 2022 р. по квітень 2022 р. боржник ОСОБА_2 працював в ТОВ «Євролайф Україна «ЛТД» за цивільно-правовою угодою, комісійна винагорода за період з 17.02.2022 р. по 31.05.2022 р. не нараховувалась у зв`язку з відсутністю результатів роботи, що вбачається з довідки ТОВ «Євролайф Україна «ЛТД» за №130 від 31.05.2022. (а.с. 10)

Згідно ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ст. 628 ч. 1 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Отже, цивільно-правовий договір це угода між фізичною особою і юридичною особою або фізичною особою підприємцем на виконання першим певної роботи (а саме: договір підряду, договір про надання послуг, виконання робіт тощо), предметом якого є надання певного результату праці.

За цивільно-правовим договором, укладеним між власником і фізичною особою, останній зобов`язується за винагороду виконувати для підприємства індивідуально визначену роботу. Основною ознакою, що відрізняє цивільно-правові відносини від трудових, є те, що трудовим законодавством регулюється процес трудової діяльності, її організація. За цивільно-правовим договором процес організації трудової діяльності залишається за його межами, метою договору є отримання певного матеріального результату.

При цьому, за цивільно-правовим договором оплачується не процес праці, а її результати, котрі визначають після закінчення роботи і оформляють актами здавання-приймання виконаних робіт (наданих послуг), на підставі яких провадиться їх оплата.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів з 01.09.2018 р. по 31.03.2022 р. в період з лютого 2022 р. по квітень 2022 р. боржнику ОСОБА_2 було нараховано 1050,00 грн аліментів щомісячно, його дохід в цей період становив 0. (а.с. 39)

Тобто, в період з лютого 2022 р. по квітень 2022 р. боржник ОСОБА_2 , хоч і не отримував дохід, але вважався працевлаштованим, тому у державного виконавця не було підстав застосовувати ст. 195 ч. 2 СК України, яка передбачає, що заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Згідно ст. 81 ч. 1 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Представником стягувача ОСОБА_1 - адвокатом Цвєтковим О.В. не доведено незаконність дії старшого державного виконавця Третього відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бачинської М.В. щодо розрахунку заборгованості з аліментів в період з березня 2020 р. по лютий 2021 р., з лютого 2022 р. по квітень 2022 р.

Відповідно до ст. 451 ч. 3 ЦПК України якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

На підставі викладеного, суд вважає, що відсутні підстави для задоволення скарги представника стягувача ОСОБА_1 - адвоката Цвєткова О.В. на дії старшого державного виконавця Третього відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бачинської М.В. щодо розрахунку заборгованості з аліментів, зобов`язання перерахувати розмір заборгованості з аліментів за періоди з березня 2020 - по лютий 2021 і з лютого 2022 по квітень 2022.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження»,

ст. 451 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні скарги представника стягувача ОСОБА_1 - адвоката Цвєткова О.В. на дії старшого державного виконавця Третього відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бачинської М.В., заінтересована особа боржник ОСОБА_2 , про визнання протиправними дії державного виконавця щодо розрахунку заборгованості з аліментів, зобов`язання перерахувати розмір заборгованості з аліментів за періоди з березня 2020 - по лютий 2021 і з лютого 2022 по квітень 2022.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня складення повної ухвали до Вінницького апеляційного суду.

Повна ухвала виготовлена 22.05.2023 р.

Суддя О.О. Венгрин