Справа № 674/773/23
Провадження № 2-о/674/61/23
РІШЕННЯ

іменем України

19 травня 2023 року м.Дунаївці

Дунаєвецький районний суд Хмельницької області

в складі: судді Посунько Г.А.

секретаря Шельгоріної С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дунаївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (заінтересована особа - Дунаєвецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про встановлення факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України,

в с т а н о в и в :

18 травня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою (заінтересована особа - Дунаєвецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про встановлення факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України.

Заявник ОСОБА_1 посилається в обґрунтування своїх вимог на те, що її син ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України - в м.Горлівка Донецької області, про що 19 грудня 2022 року виконавчим комітетом Петровської сільської ради Старобешевського району Донецької області складено актовий запис про смерть за № 87, а також 19 грудня 2022 року Старобешевським районним відділом записів актів громадянського стану видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 . Заявник не може оформити документи про смерть ОСОБА_2 , оскільки відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-які акти (рішення, документи), видані органами на тимчасово окупованій території, створеними у не передбаченому законом порядку, є незаконними та не створюють правових наслідків. На підставі викладеного заявник ОСОБА_1 просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України. Встановлення даного факту необхідно заявникові для реєстрації смерті ОСОБА_2 відповідно до вимог чинного законодавства України, з метою подальшого оформлення документів та встановлення фактів, що мають юридичне значення, пов`язаних з смертю останнього. Іншого порядку для встановлення цього факту немає.

18 травня 2023 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання, заінтересованій особі встановлено строк для подання відзиву на заяву.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином - просить суд розглядати справу за її відсутності, заявлені вимоги підтримує. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності заявника, на підставі наявних у справі доказів.

В судове засідання представник заінтересованої особи Дунаєвецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином - просить суд розглядати справу за відсутності їхнього представника, проти задоволення заявлених вимог не заперечує. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи, на підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та визначив відповідно до них правовідносини.

Згідно п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Син заявника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м.Донецька, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України - в м.Горлівка Донецької області.

19 грудня 2022 року виконавчим комітетом Петровської сільської ради Старобешевського району Донецької області складено актовий запис про смерть за № 87.

19 грудня 2022 року Старобешевським районним відділом записів актів громадянського стану видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 .

Провести реєстрацію смерті ОСОБА_2 відповідно до вимог чинного законодавства України не представляється можливим через відсутність документів про смерть, виданих за встановленою формою компетентними органами України.

Згідно ч.1 ст.1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" т имчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, вся територія Горлівського району Донецької області з 07 квітня 2014 року визначена тимчасово окупованою російською федерацією територією України.

Згідно ч.2 ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Згідно ч.3 ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Згідно ч.1 ст.18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Таким чином, будь-які акти (рішення, документи), видані органами на тимчасово окупованій території, створеними у не передбаченому законом порядку, є незаконними та не створюють правових наслідків.

Згідно ч.1 ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" д ержавна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Згідно пп.1 п.5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

В судовому засіданні встановлено, що заявник ОСОБА_1 не може надати документи про смерть ОСОБА_2 за формою, встановленою Міністерством охорони здоров`я України, оскільки останній помер на тимчасово окупованій території України - в м.Горлівка Донецької області, де тимчасово не видаються документи за формою, визначеною компетентними органами України.

За таких обставин суд приходить до висновку, що компетентний орган державної реєстрації актів цивільного стану України не має можливості без судового рішення зареєструвати смерть ОСОБА_2 у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5.

Встановлення даного факту необхідно заявникові для реєстрації смерті ОСОБА_2 відповідно до вимог чинного законодавства України, з метою подальшого оформлення документів та встановлення фактів, що мають юридичне значення, пов`язаних з смертю останнього. Іншого порядку для встановлення цього факту немає

На підставі викладеного суд вважає можливим задовольнити заяву та встановити факт, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України - в м.Горлівка Донецької області.

Керуючись Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01 липня 2010 року № 2398-VІ, Законом України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15 квітня 2014 року № 1207-VІІ, Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, ст.ст.4 - 11, 81, 259, 263 - 265, 268, 293 - 294, 315, 317, 319 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 (заінтересована особа - Дунаєвецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про встановлення факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м.Донецька, помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в м.Горлівка Донецької області.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне ім`я та найменування учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка м.Тростянець Сумської області, проживає - АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 .

Заінтересована особа: Дунаєвецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), адреса - вул.Шевченка,71 м.Дунаївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, код ЄДРПОУ - 21323763.

Повний текст судового рішення складено 19 травня 2023 року.

Суддя Посунько Г.А.