Справа № 212/2626/23
Провадження № 2/211/1997/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2023 року Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Сарат Н.О.,

при секретарі Зоріній С.М.,

розглянувши в м. Кривий Ріг в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» про захист прав споживачів шляхом зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулись до суду з позовом до Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" про захист прав споживачів шляхом зобов`язання вчинити певні дії. В обґрунтування позовних вимог зазначили, що згідно свідоцтва про право на спадщину від 08.04.2019 року ОСОБА_2 належить квартира за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 та ОСОБА_3 зареєстровані у вказаній квартирі.

21.09.2005 року ОСОБА_4 ( спадкодавець та колишній власник) звернувся до УЖКГ виконкому міськради для отримання погодження відключення від системи теплопостачання в приміщенні квартири за адресою: АДРЕСА_1 при умові влаштування автономного опалення та йому надано дозвіл. 21.09.2005 року за № 8417/8 погоджено відключення від системи теплопостачання вказаної квартири.

Відповідно до акту 01 квітня 2012 року, виданого представнику КПТМ «Криворіжтепломережа» Король О.А. у приміщенні квартири за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено опалення 09 жовтня 2010 року, опалювальні прилади демонтовані, система гарячого водопостачання демонтована, знято теплову загрузку Q=0,0038і 0,0006 Гкал/час.

На теперішній час відповідач не визнає зняття теплової нагрузки посилаючись, що акт оформлений неналежним чином, не затверджений комісією з розгляду питань про відключення споживачів від мереж центрального опалення, створеної органом місцевого самоврядування.

Виконком Криворізької міської ради повідомляє, що до створення комісії дозволи на відключення споживачів від центрального опалення надавались УЖКГ виконавчого комітету Криворізької міської ради у вигляді листів, який наданий суду за № 8417/8. Акт на відключення надавався заявнику. Просили суд зобов`язати Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» припинити нарахування плати за послуги з централізованого опалення квартири за адресою: АДРЕСА_1 , з моменту відключення вказаної квартири від централізованого опалення, тобто з 1 квітня 2012 року.

Ухвалою суду від 06.07.2023 прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач скористався своїм правом на подання відзиву. В обґрунтування відзиву зазначено, що наданий позивачами невстановленого зразка, і не затверджений постійно діючою міжвідомчою комісією Акт від 01.04.2012 року лише підтверджує демонтування опалювального обладнання у житловому приміщенні, а не факт виконаного в законному порядку, відключення від системи централізованого опалення. Крім того, 29.11.2022 року Довгинцівським районним судом міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у справі № 211/6990/19 ухвалено рішення за позовом АТ «Криворізька теплоцентраль» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яким позовні вимоги задоволені та стягнуто з відповідачів заборгованість за надані послуги з централізованого опалення, яка виникла за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 29.11.2014 по 30.09.2019 у сумі 21539,83 грн., інфляційні витрати в сумі 4415,79 грн., 3 % річних у сумі 1352,13 грн. Згідно вказаного рішення відключення квартири за адресою: АДРЕСА_1 від мереж централізованого опалення було вчинено самовільно з недотриманням порядку встановленого законодавством. Постановою Дніпровського апеляційного суду від 10 квітня 2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 залишено без задоволення, а рішення Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області без змін. Просили в задоволенні позову відмовити в повному обсязі, посилаючись на його неогрунтованість та безпідставність.

Згідно ст. 279 ЦПК України суд проводить розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Справа розглядається за відсутності учасників справи, тому відповідності до ст. 247 ч. 2 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові матеріали цивільної справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

На підставі рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради 12 жовтня 2011 І№343 та згідно листа Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 25.07.2013р. № 01/25-0940 щодо надання погодження на передачу теплових мереж та ТРП, державному підприємству «Криворізька теплоцентраль» доручено прийняти функції забезпечення тепловою енергією споживачів міста у Жовтневому, Саксаганському, Довгинцівському та Інгулецькому районах міста (опалення та гаряче водопостачання), прийняти на балансовий облік об`єкти теплопостачання у зазначених районах міста в порядку, визначеному чинним законодавством України від КПТМ «Криворіжтепломережа».

01.10.2013р. відбулася передача об`єктів теплопостачання для обслуговування споживачів централізованим опаленням від КПТМ «Криворіжтепломережа» до Криворізька теплоцентраль».

Державне підприємство «Криворізька теплоцентраль» 16.03.2017 року перетворено, шляхом правонаступництва, у Публічне акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль», про що внесені дані до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

За результатами проведення державної реєстрації змін до Статуту Публічного акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль», що пов`язані зі зміною типу товариства у відповідності до Закону України «Про акціонерні товариства» від 17.09.2008 р. № 514-VI, змінено найменування товариства на Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль», про що 14.05.2018 року внесені дані до Єдиного державного реєстру вдячних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про теплопостачання», система централізованого теплопостачання - сукупність джерел теплової енергії, магістральних та місцевих (розподільчих) теплових мереж, що об`єднані між собою та використовуються для тепло забезпечення споживача, населеного пункту, яка включає системи децентралізованою та помірно - централізованого тепло постачання.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого тепло постачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року № 4 (Порядок який діяв на момент звернення позивача до суду) де визначено процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від таких послуг.

Згідно п. 1.2 Порядку для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг ЦО і ГВП орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП, призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу комісії.

Пунктом 2.1 Порядку передбачено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення.

До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Відповідно до п. 2.2.3 Порядку, якщо заявником є власник, наймач_(орендар) окремого приміщення. Комісія має право не розглядати його заяву до прийняття рішення про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку.

Комісія після вивчення наданих документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. При позитивному рішенні заявнику роз`ясняється про необхідність отримання нічних умов. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ГВП виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником, проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньо-будинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. Після звернення споживача необхідність складання акту про відключення голова комісії призначає відповідного члена комісії (представника організації теплопостачання), що входить до складу Комісії, відповідно до Додатку 1 до Порядку. Акт про відключення (затвердженого зразка відповідно до Додаток зазначеного Порядку) від мережі централізованого опалення подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Єдиною підставою для зняття теплового навантаження та закриття особового рахунку (тобто вимога позивача «відключити квартиру») - є затверджений акт про відключення від мереж ЦО та ГВП на міжвідомчій комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів мереж ЦО і ГВП.

Датою відключення споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого постачання є дата протоколу Міжвідомчої комісії про затвердження відповідного акту відключення.

Отже відключення споживачів від мережі централізованого опалення відбувається тільки на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого врядування або місцевим органом виконавчої влади з вчиненням в подальшому дій заявником з дотриманням визначеної Порядком процедури який діяв на той момент.

Відповідно до висновку Верховного Суду України за II півріччя 2012 року, яким встановлено, що з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних передбачено відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Як вбачається з матеріалів справи, листом від 21.09.2005 за № 3417/8 Управління житлово-комунального господарства виконкому міськради в особі заступника начальника управління Безатосова М. погодило ОСОБА_4 відключення від системи теплопостачання в приміщенні квартири за адресою: АДРЕСА_1 ( а.с. 8).

Актом від 01.04.2012, виданим представником КПТМ "Криворіжтепломережа" Король О.А., засвідчено, що у приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено опалення 09.10.2010, опалювальні прилади демонтовані, система гарячого водопостачання демонтована, відсутні дозвіл УЖКГ та тех.умови КПТМ «Криворіжтепломережа» ( а.с. 7).

Таким чином, відключення квартири АДРЕСА_2 від мереж централізованого опалення було вчинено самовільно з недотриманням порядку, встановленого законодавством, оскільки відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку наразі неможливо і таке відключення дозволено лише багатоквартирного будинку в цілому.

Матеріали справи не містять доказів відключення будинку АДРЕСА_3 від мереж централізованого опалення.

Судом встановлено, що у квартирі АДРЕСА_2 , здійснено самовільне відключення квартири від мережі централізованого опалення, що не є підставою для припинення нарахування платежів теплопостачальною організацією. Що було також встановлено рішенням Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетрвоської області від 29.11.2022 року справа № 211/6990/19. Постановою Дніпровського апеляційного суду від 10.04.2023 року рішення Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетрвоської обаслті від 22.11.2022 року залишено без змін.

Аналогічні висновки викладені в постановах Верховного Суду України від 11 листопада 2015 року у справі № 6-1192цс15, від 16 жовтня 2019 року у справі № 703/69/16-ц (провадження № 61-17067св18), від 11 грудня 2019 року у справі № 490/11619/15-ц (провадження № 61-23337св18), від 18 червня 2020 року у справі № 643/133/17 (провадження № 61-38460св18), від 22 липня 2020 року у справі № 500/5362/17 (провадження № 61-21125св19),

Відповідно до ч.1 статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ч.1 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ч.2 ст. 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ч. 5-7 ст.81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 №14 «Про судове рішення у цивільній справі» враховуючи принцип безпосередності судового розгляду (стаття 159 ЦПК), рішення може бути обґрунтоване лише доказами, одержаними у визначеному законом порядку та дослідженими в судовому засіданні.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини в справі «Ващенко проти України» (Заява N 26864/03) від 26 червня 2008 року зазначено, що принцип змагальності полягає в тому, що суд уважно досліджує зауваження заявника, виходячи з сукупності наявних матеріалів в тій мірі, в якій він є повноважним вивчати заявлені скарги. Отже, у суду відсутні повноваження на вихід за межі принципу диспозитивності і змагальності та збирання доказів на користь однієї із зацікавлених сторін.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Аналізуючи подані позивачем письмові докази, а також надані представником позивача пояснення в сукупності, судом не встановлено факту дій відповідача незаконними.

Таким чином, на підставі повно та всебічно з`ясованих обставин на які посилаються позивач, як на підставу своїх позовних вимог, оцінивши належність, допустимість, а також достатність доказів, взаємозв`язок у їх сукупності, враховуючи вищенаведене, на підставі поданих доказів, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Судові витрати вирішуються згідно ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 10, 76, 83, 95, 133, 141, 259, 265 268 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» про захист прав споживачів шляхом зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з часу його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: Н. О. Сарат