Справа № 474/772/23
Провадження 2-п/474/2/23
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

19.05.23р. смт Врадіївка

Суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області Сокол Ф.Г. під час вирішення питання про прийняття до розгляду заяви представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Невгада Олександра Вікторовича про перегляд заочного рішення у цивільній справі № 474/772/22 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів, -

встановив:

18.05.2023р. представник (адвокат) Невгад Олександр Вікторович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд заочного рішення, в якій просить переглянути заочне рішення Врадіївського районного суду Миколаївської області від 11.04.2023р. по справі № 474/772/22 та скасувати його, призначивши справу до розгляду в загальному порядку.

В обґрунтування заяви представник ОСОБА_3 посилається на те, що ОСОБА_1 з 24.02.2022р. особисто бере участь в обороні України та фактично перебуває на сході України в зоні бойових дій, де виконує свої службові обов`язки, та по цій причині фактично не проживає по місцю своєї реєстрації в м. Біла Церква, тому і не отримував з суду повісток, позовної заяви та ухвали про відкриття провадження, чи інших процесуальних документів.

28.04.2023р. по зареєстрованому місцю проживання ОСОБА_1 надійшов лист з Врадіївського районного суду в якому містилося заочне рішення цього суду від 11.04.2023р. у справі за позовом ОСОБА_2 про стягнення аліментів. Вказане рішення отримала дружина ОСОБА_1 .

Таким чином, як зазначає представник ОСОБА_3 , відповідач ОСОБА_1 участі в розгляді справи судом не брав з поважних причин.

Також посилався на те, що відповідач ОСОБА_1 не згоден з заочним рішенням Врадіївського районного суду, оскільки фактично у нього з позивачкою ОСОБА_2 спору про його участь у матеріальному утриманні дитини ОСОБА_4 не існувало, та з тих причин, що у нього є сумніви в його батьківстві щодо дитини, які викликані станом його здоров`я (діагностовано пізніше неможливість мати дітей), та обставинами, які передували народженню дитини (перебування позивачки у шлюбі з іншим чоловіком), а також віковими змінами зовнішності дитини, яка в процесі дорослішання стала схожа на свою старшу сестру, у якої інший батько, і зовсім не схожа на відповідача.

Зазначав, що за умови участі відповідача у судовому розгляді справи він міг би скористатися своїм правом, передбаченим п. 3 ч. 2 ст. 49 ЦПК України, - пред`явити позовом на підставі ст. 136 СК України про виключення запису про нього як батька з актового запису про народження дитини.

Щодо обставин несплати заявником судового збору, представник ОСОБА_3 посилається на те. що відповідно до п. п. 12, 13 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір відповідач ОСОБА_1 має пільги по сплаті судового збору, як військовослужбовець під час виконання службових обов`язків та учасник бойових дій.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У відповідності до ч.ч. 1-4 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Статтею 284 ЦПК України передбачено, що заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Форму заяви про перегляд заочного рішення, вимоги до її змісту, підписання, додатків, кількості копій визначають частини перша - сьома статті 285 ЦПК України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 285 ЦПК України заява про перегляд заочного рішення повинна бути подана у письмовій формі. У заяві про перегляд заочного рішення повинно бути зазначено: 1) найменування суду, який ухвалив заочне рішення; 2) ім`я (найменування) відповідача або його представника, які подають заяву, їх місце проживання чи місцезнаходження, номер засобів зв`язку; 3) обставини, що свідчать про поважність причин неявки в судове засідання та (або) неповідомлення їх суду, а також причини неподання відзиву, і докази про це; 4) посилання на докази, якими відповідач обґрунтовує свої заперечення проти вимог позивача; 5) клопотання про перегляд заочного рішення; 6) перелік доданих до заяви матеріалів.

Частиною 3 ст. 285 ЦПК України визначено, що заява про перегляд заочного рішення підписується особою, яка її подає.

До заяви про перегляд заочного рішення додаються її копії за кількістю учасників справи та копії всіх доданих до неї матеріалів. До заяви про перегляд заочного рішення, поданої представником відповідача, додається довіреність або інший документ, який підтверджує його повноваження. (ч. ч. 4, 5 ст. 285 ЦПК України).

До заяви про перегляд заочного рішення додається документ про сплату судового збору (ч. 6 ст. 285 ЦПК України).

Згідно з ч. 7 ст. 285 ЦПК України до заяви про перегляд заочного рішення додаються докази, на які посилається заявник.

До неналежно оформленої заяви про перегляд заочного рішення застосовуються положення статті 185 цього кодексу (ч. 8 ст. 285 ЦПК України), яка регламентує порядок залишення позовної заяви без руху та її повернення.

Цей припис треба розуміти як такий, який стосується невиконання саме тих вимог, що передбачені у частинах першій-сьомій статті 285 ЦПК України. Якщо учасник справи оформив заяву про перегляд заочного рішення без дотримання саме вказаних вимог, тобто неналежно, до цієї заяви застосовуються положення статті 185 ЦПК України.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Вивчивши заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення, з додатками (копія його паспорту, довідка РНОКПП, довідка про реєстрацію місця проживання, копія військового квитка, копія посвідчення учасника бойових дій, ордер адвоката, заява про участь в судовому засіданні в режимі відео конференції), вважаю, що вона підлягає залишенню без руху виходячи з наступного.

Порядок сплати та розмір судового збору визначено Законом України Про судовий збір № 3674-VI від 08.07.2011р.

Згідно п. 12 ч.1 ст. 5 Закону України Про судовий збір від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 2 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2020р. у справі № 545/1149/17 (провадження № 14-730цс19) зроблено висновок, що відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір учасники бойових дій під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються від сплати судового збору у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав. Разом з тим, зазначена норма має відсильний характер та не містить вичерпного переліку справ, в яких учасники бойових дій та прирівняні до них особи звільняються від сплати судового збору. Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту. У ст. 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється його дія, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у ст. 12 цього Закону. Отже, вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону № 3674-VI суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень ст. ст. 12, 22 Закону № 3551-XII.

У ст. 22 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акта, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань.

Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у ст. 12 цього Закону. Серед них немає права на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору з вимогами, подібними до тих, з якими позивач звернувся у цій справі.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001р. в справі Креуз проти Польщі право на суд не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими. Вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

Тож, зазначені норми п.п. 12, 13 ч.1 ст. 5 Закону України Про судовий збір, на які посилається представник ОСОБА_3 , не можуть бути застосовані, оскільки позов про перегляд якого ставиться питання у заяві, та сама заява, не пов`язані з виконанням ОСОБА_1 військового обов`язку, чи з порушенням його прав як учасника бойових дій, а стосується сімейних правовідносин, що регулюються СК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір за звернення до суду з заявою про перегляд заочного рішення поданою юридичною особою або фізичною особою підприємцем - 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та поданою фізичною особою - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст. 7 Закону України Про державний бюджет на 2023 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2023р. встановлений у розмірі 2 684 гривні.

В зв`язку з вищезазначеним, заявнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 536 грн. 80 коп. та надати суду оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору.

Крім того, в порушення п. 4 ч. 2 ст. 285 ЦПК України, заява не містить посилання на докази, якими відповідач обґрунтовує свої заперечення проти вимог позивача, в тому числі і щодо його участі в утриманні дитини, сумнівів у його батьківстві, та іншого, а також щодо перебування в зоні бойових дій.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд (рішення у справі Станков проти Болгарії від 12.07.2007р.).

Враховуючи вищевикладене в сукупності, є законні підстави для залишення вказаної заяви без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 185, 285, 269-272 ЦПК України,-

постановив:

Заяву представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Невгади Олександра Вікторовича про перегляд заочного рішення у цивільній справі № 474/772/22 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів -залишити без руху, та надати заявнику для усунення недоліків строк 3 (три) дні, який рахується з моменту отримання ухвали про залишення заяви без руху.

Заявнику виконати вимоги ухвали суду щодо:

- сплати судового збору в розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп. на наступні реквізити (отримувач коштів: Миколаїв.ГУК/тг смт Врадiївка/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37992030, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA0014454, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Врадіївський районний суд Миколаївської області (назва суду, де розглядається справа);

- виконання п. 4 ч. 2 ст. 285 ЦПК України (посилання на докази, якими відповідач обґрунтовує свої заперечення проти вимог позивача);

У випадку не виконання вимог ухвали у зазначений суддею строк, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Ф.Г. Сокол