Справа № 491/306/23
Провадження № 2/507/202/2023
Номер рядка звіту 62
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"22" травня 2023 р. смт. Любашівка
Любашівський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді Вужиловського О.В.,
за участю секретаря судового засідання Войковської І.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Любашівка Одеської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ананьївської міської ради Подільського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про зміну адреси житлового будинку,
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
13.03.2023 р. позивач звернувся до суду з вказаним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що після смерті тітки ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , вона є спадкоємцем за заповітом. Спадковим майном являється будинок по АДРЕСА_1 , який вона набула на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 15.10.2003 року, виданого Ананьївською районною державною нотаріальною конторою. При зверненні до нотаріуса з приводу прийняття спадщини та отримання свідоцтва про спадщину виявилось, що за адресою по АДРЕСА_1 зареєстровано житловий будинок ОСОБА_4 . Таким чином, фактично двом різним житловим будинкам помилково було присвоєно одну і ту ж адресу. Через виявлені помилки вона не може реалізувати своє право на спадщину, а тому просила змінити адресу житлового будинку, що належав ОСОБА_3 з АДРЕСА_1 на АДРЕСА_2 .
Позивач просив розглянути справу за його відсутності.
Ананьївська міська рада Подільського району Одеської області просила відмовити в задоволенні позовних вимог, так як вважає, що є неналежним відповідачем.
Процесуальні дії у справі.
17 квітня 2023 року ухвалою судді Любашівського районного суду Одеської області Вужиловського О.В. провадження по даній справі було відкрито і постановлено провести розгляд справи за правила спрощеного позовного провадження.
Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин.
Із свідоцтва про право на спадщину за законом від 15 жовтня 2003 року, технічного паспорту видно, що ОСОБА_3 є власником житлового будинку по АДРЕСА_1 ( а.с. 12-17).
Із свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 видно, що ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 18).
Із заповіту посвідченого нотаріально 14 жовтня 2011 року видно, що ОСОБА_3 заповіла свій будинок по АДРЕСА_1 позивачці (а.с.10).
З витягу із Державного реєстру речових прав видно, що будинок по АДРЕСА_1 зареєстровано за ОСОБА_4 (а.с. 21-23).
З листа Ананьївської державної нотаріальної контори № 879/02-14 від 15 червня 2022 року видно, що свідоцтво про право власності позивачці видати неможливо через дублювання номерів об`єкту нерухомості (а.с. 26).
З листа Ананьївської міської ради Подільського району одеської області № Б-95 від 17.03.2023 року видно, що вільною адресою є : АДРЕСА_1 (а.с. 34).
Мотиви, з яких виходить суд та застосовані норми права.
Вислухавши сторони, дослідивши докази, надані сторонами, суд приходить до слідуючого.
Відповідно до ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи.
Відповідно до ст. 81 КПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
За змістом статті 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема договори та інші правочини, інші юридичні факти.
Частиною другою статті 19 Конституції України імперативно визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами У країни.
Згідно з підпунктом 10 пункту «б» статті 30 Закону України від 21 травня 1997 року №280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» до делегованих повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать облік відповідно до закону об`єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.
Відповідно до пункту 1-1 статті 37 Закону №280/97-ВР до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать такі власні (самоврядні) повноваження, як прийняття рішень про присвоєння, зміну, коригування, анулювання адрес об`єктів нерухомого майна у випадках та порядку, встановлених Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Правові та організаційні основи містобудівної діяльності встановлює Закон України від 17 лютого 2011 року №3038-У1 «Про регулювання містобудівної діяльності» (далі - Закон №3038-У1).
Згідно з частинами першою-третьою статті 26-3 Закону №3038-/ І адресою об`єкта нерухомого майна (далі - адреса) є унікальна структурована сукупність реквізитів, що використовуються для ідентифікації об`єкта га визначення місця його розташування на місцевості.
Порядок присвоєння адрес об`єктів нерухомого майна затверджується Кабінетом Міністрів України. Порядок не може передбачати обов`язок фізичних та юридичних осіб щодо отримання будь-яких дозволів, погоджень або інших документів дозвільного характеру, а також повноважень державних органів, органів місцевого самоврядування їхніх посадових осіб, підприємств, установ, організацій, утворений таких органами, видавати зазначені документи.
Адреса присвоюється об`єктам будівництва, будинкам, будівлям, спорудам, квартирам, гаражним боксам, машиномісцям, іншим житловим .. нежитловим приміщенням, які є самостійними об`єктами нерухомого майна. Адреса не присвоюється: 1) тимчасовим спорудам; 2) будівлям та спорудам, що є приналежністю відповідної будівлі або споруди або їх складовою частиною; 3) іншим об`єктам нерухомого майна, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України в Порядку присвоєння адрес об`єктів нерухомого майна.
Адреса присвоюється, змінюється, коригується, анулюється: виконавчим органом сільської, селищної, міської ради - у разі, якщо об`єкт знаходиться у межах території, на яку поширюється повноваження сільської, селищної, міської ради.
Таким чином, вирішення питання про присвоєння об`єкту нерухомого майна поштової адреси чи зміни адреси належить до повноважень міської ради.
Постановою Кабінету Міністрів України від 07 липня 2021 року № 690 затверджено Порядок присвоєння адрес об`єктам права нерухомого майна.
Згідно з пунктом 23 Порядку №690 для нумерування об`єктів використовуються арабські цифри. Номер об`єкта може також містити літеру. Літера використовується в разі, коли відсутня можливість забезпечити послідовну нумерацію будівель. Літера зазначається після номера через дефіс.
У разі виявлення дублювання номерів окремих частин об`єкта зміна (коригування) адреси здійснюється на підставі рішення суду, крім випадку, визначеного абзацом другим цього пункту. У разі коли всі окремі частини об`єкта з однаковими адресами є комунальною або державною власністю та належать одному власнику, їх адреси можуть бути змінені в порядку упорядкування нумерації окремих частин об`єкта (пункт 10 ІІорядку № 690).
Відповідно до пункту 50 Порядку № 690 упорядкування нумерації об`єктів нерухомого майна здійснюється: у випадку виявлення невідповідності адреси фактичному розташуванню об`єкта; у випадку виявлення дублювання адрес існуючих об`єктів державної або комунальної власності; у випадку подвоєння адрес внаслідок об`єднання населених пунктів; у випадках, визначених пунктами 9, 10 та 41 цього Порядку; у випадках, встановлених законодавством та цим Порядком.
Пункти 51-52 Порядку № 690 передбачають, що упорядкування нумерації будинків здійснюється з використанням Реєстру будівельної діяльності. У разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об`єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна, коригування адреси здійснюються на підставі рішення суду.
Згідно ст. 41 Конституції України та ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно до ст. 386 ЦК України, держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.
В судовому засіданні встановлено, що дійсно під одним номером за адресою АДРЕСА_1 зареєстровано домоволодіння ОСОБА_4 , а житловий будинок, який належав ОСОБА_3 із такою ж адресою не зареєстрований в єдиному реєстрі речових прав. Дублювання адрес перешкоджає ОСОБА_1 зареєструвати своє право власності на спадкове майно та реалізувати своїх права на нього.
Приймаючи до уваги, що усунення виявленого дублювання адреси можливо на підставі рішення суду суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають повному задоволенню. В разі зміни адреси житлового будинку, права ОСОБА_1 будуть поновлені і вона зможе зареєструвати своє право власності на спадкове майно.
Розподіл судових витрат між сторонами.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судові витрати покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивач надала заяву про залишення вимоги про стягнення судових витрат без розгляду, а тому суд вважає можливим залишити судові витрати за сторонами.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 263-268 ЦПК України, суд,
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Ананьївської міської ради Подільського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про зміну адреси житлового будинку задовольнити повністю.
Змінити адресу житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який належав ОСОБА_3 , з адреси: АДРЕСА_1 на адресу: АДРЕСА_1 .
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Одеського апеляційного суду через Любашівський районний суд Одеської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя: Вужиловський О.В.