Провадження № 2/127/3565/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

21.11.2023 року Вінницький міський суд Вінницької області в складі: головуючого судді Федчишена С.А.,

при секретарі Підвисоцькій О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниці цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,

встановив:

Департамент соціальної політики Вінницької міської ради звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів. Позов мотивовано тим, що в Управлінні соціального захисту населення (Правобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради перебувала на обліку гр. ОСОБА_1 (далі - Відповідач, Заявниця), яка отримувала в управлінні тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року №189 «Про затвердження порядку призначення та виплати тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких невідоме». На підставі поданої Відповідачем 13.07.2021 заяви, декларації та необхідного пакету документів відповідно до Постанови №189. Враховуючи те, що Відповідачем подано увесь необхідний пакет документів, рішенням управління соціального захисту населення (Правобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради від 23.07.2021 призначено тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме в період з 01.07.2021р. по 31.12.2021р. у розмірі 1255,00 грн. щомісячно. В розділі II зазначеної декларації Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) Відповідачем власноручно зазначено про відсутність інших, належних її сім`ї доходів, за попередні 6 місяців. З поданої заяви про призначення допомоги відповідачу вбачається, що вона була попереджена про обов`язок своєчасно повідомляти про всі обставини, що впливають на виплату допомоги та попереджена про відмову в призначенні або припинення виплати допомоги (повернення надміру нарахованих коштів) в разі подання неповних чи недостовірних даних про доходи та майновий стан. 01.12.2021 року головним державним соціальним інспектором, на підставі положення про головного державного соціального інспектора отримано інформацію з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків, в результаті чого незадекларованих доходів Відповідача не виявлено, проте інформація стосовно доньки не встановлена. Враховуючи вище сказане, управлінням соціального захисту (Правобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради для з`ясування необхідної інформацію стосовно доньки Відповідача, направлено лист до навчального закладу «Вінницький фаховий коледж будівництва, архітектури та дизайну», від якого отримано відповідь, що донька ОСОБА_2 дійсно навчається у ВСП Вінницький фаховий коледж будівництва, архітектури та дизайну КЛУБА та отримує стипендію, що підтверджується довідкою №276.Згідно з довідкою, наданою навчальним закладом розмір отриманої стипендії становить - 5960, 36 грн. за 2021р., які Відповідач не вказала у декларації, що вплинуло на розмір призначеної допомоги та призвело до надмірної виплати коштів. Відповідно до рішення від 06.12.2021 здійснено перерахунок призначеної допомоги та встановлено іншу суму виплати, враховуючи сукупний дохід сім`ї за 6-12 місяці. Відтак, розмір допомоги враховуючи стипендію доньки мав становити з 01.07.2021р. по 30.11.2021р. - 758 грн., з 01.12.2021р. по 31.12.2021р. - 812,30 грн. Враховуючи вище сказане, виникла переплата коштів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, розмір переплати становить 2483,50 грн., що підтверджується розрахунком переплати від 06.12.2021р. за №480287.В телефонному режимі Заявниця дала згоду на утримання (зняття) з банківського рахунку коштів за грудень 2021р. в повному обсязі. Позивач, звернувся з листом до АТ КБ «ПриватБанк» 07.12.2021р. за № 08-00- 008-81788, в якому просив повернути нараховані кошти за грудень 2021р., гр. ОСОБА_1 у зв`язку з перерахунком допомоги, в розмірі - 1255,00 грн., на що отримав відповідь від АТ КБ «ПриватБанк», що повернути грошові кошти, які станом на момент виконання вимоги не були забезпечені залишком на рахунку, неможливо. Відтак, згідно з розрахунком переплати від 01.02.2022р. за №480287 розмір надміру виплачених коштів становить 2926,20 грн. за період з 01.07.2021р по 31.12.2021р., які Відповідачем отримано безпідставно і які підлягають поверненню до державного бюджету. Департаментом соціальної політики Вінницької міської ради листом від 23.05.2023 року №08/00/008/29062, запропоновано Відповідачу повернути надміру виплачені кошти. Станом на час подання позову гр. ОСОБА_1 добровільно кошти не відшкодувала. Просять стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надміру виплачені кошти за період з 01.07.2021 р. по 31.12.2021 р. в розмірі 2926, 20 грн.

25.09.2023 року ухвалою суду відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.

В судове засідання представник позивача не з`явився надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позов підтримав, просив задовольнити, не заперечував щодо заочного розгляду справи.

Відповідач в судове засідання не з`явилася з невідомих суду причин.

Враховуючи думку представника позивача, вимоги ст. 280 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача, постановивши по справі заочне рішення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову, з наступних підстав.

При розгляді справи судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що в Управлінні соціального захисту населення (Правобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради перебувала на обліку гр. ОСОБА_1 (далі - Відповідач, Заявниця), яка отримувала в управлінні тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року №189 «Про затвердження порядку призначення та виплати тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких невідоме».

Відповідно до пунктів 2, 5 зазначеної вище Постанови №189, тимчасова допомога призначається, серед іншого, у разі: коли відомості про одного з батьків (платника аліментів), які внесено до Єдиного реєстру боржників у зв`язку з несплатою ним аліментів; стосовно одного з батьків здійснюється кримінальне провадження або він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі; місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено. Тимчасова допомога призначається та виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину (далі - одержувач), управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі створення) рад.

Згідно пункту 8 Постанови №189, тимчасова допомога надається на дітей у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

На підставі поданої Відповідачем 13.07.2021 заяви, декларації та необхідного пакету документів відповідно до Постанови №189.

Враховуючи те, що Відповідачем подано увесь необхідний пакет документів, рішенням управління соціального захисту населення (Правобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради від 23.07.2021 призначено тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме в період з 01.07.2021р. по 31.12.2021р. у розмірі 1255,00 грн. щомісячно.

В розділі II зазначеної декларації Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) Відповідачем власноручно зазначено про відсутність інших, належних її сім`ї доходів, за попередні 6 місяців.

З поданої заяви про призначення допомоги відповідачу вбачається, що вона була попереджена про обов`язок своєчасно повідомляти про всі обставини, що впливають на виплату допомоги та попереджена про відмову в призначенні або припинення виплати допомоги (повернення надміру нарахованих коштів) в разі подання неповних чи недостовірних даних про доходи та майновий стан.

Абзацом 4 п.10 Постанови №189 також зазначено, що у разі, коли одержувачем навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули на встановлення права на тимчасову допомогу та визначення її розміру, а також у разі неповідомлення або невчасного повідомлення про виникнення обставин, за яких виплата тимчасової допомоги припиняється, на наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через 12 місяців з місяця виявлення порушення (виникнення обставин).

01.12.2021року головним державним соціальним інспектором, на підставі положення про головного державного соціального інспектора отримано інформацію з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків, в результаті чого незадекларованих доходів Відповідача не виявлено, проте інформація стосовно доньки не встановлена.

Враховуючи вище сказане, управлінням соціального захисту (Правобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради для з`ясування необхідної інформацію стосовно доньки Відповідача, направлено лист до навчального закладу «Вінницький фаховий коледж будівництва, архітектури та дизайну», від якого отримано відповідь, що донька ОСОБА_2 дійсно навчається у ВСП Вінницький фаховий коледж будівництва, архітектури та дизайну КЛУБА та отримує стипендію, що підтверджується довідкою №276.

Згідно з довідкою, наданою навчальним закладом розмір отриманої стипендії становить - 5960, 36 грн. за 2021р., які Відповідач не вказала у декларації, що вплинуло на розмір призначеної допомоги та призвело до надмірної виплати коштів.

Відповідно до рішення від 06.12.2021 здійснено перерахунок призначеної допомоги та встановлено іншу суму виплати, враховуючи сукупний дохід сім`ї за 6-12 місяці. Відтак, розмір допомоги враховуючи стипендію доньки мав становити з 01.07.2021р. по 30.11.2021р. - 758 грн., з 01.12.2021р. по 31.12.2021р. - 812,30 грн.

Виникла переплата коштів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, розмір переплати становить 2483,50 грн., що підтверджується розрахунком переплати від 06.12.2021р. за №480287.

В телефонному режимі Заявниця дала згоду на утримання (зняття) з банківського рахунку коштів за грудень 2021р. в повному обсязі.

Позивач, звернувся з листом до АТ КБ «ПриватБанк» 07.12.2021р. за № 08-00- 008-81788, в якому просив повернути нараховані кошти за грудень 2021р., гр. ОСОБА_1 у зв`язку з перерахунком допомоги, в розмірі - 1255,00 грн., на що отримав відповідь від АТ КБ «ПриватБанк», що повернути грошові кошти, які станом на момент виконання вимоги не були забезпечені залишком на рахунку, неможливо.

Відтак, згідно з розрахунком переплати від 01.02.2022р. за №480287 розмір надміру виплачених коштів становить 2926,20 грн. за період з 01.07.2021р по 31.12.2021р., які Відповідачем отримано безпідставно і які підлягають поверненню до державного бюджету.

Департаментом соціальної політики Вінницької міської ради листом від 23.05.2023 року №08/00/008/29062, запропоновано Відповідачу повернути надміру виплачені кошти.

Станом на час подання позову гр. ОСОБА_1 добровільно кошти не відшкодувала.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно частини 1 статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Частиною 1 ст.1213 ЦК України визначено, що особа, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Згідно до ч. 1 ст. 1214 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов`язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналася або могла дізнатися про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає також за допущене нею погіршення майна. Особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, має право вимагати відшкодування зроблених нею необхідних витрат на майно від часу, з якого вона зобов`язана повернути доходи.

Враховуючи викладене, та те, що відповідач не повернула позивачу виплачені кошти, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.

Згідно ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача 2684,00гривень.

На підставі викладеного, згідно ст. ст. 1212, 1213, 1214 ЦК України, постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року №189 «Про затвердження порядку призначення та виплати тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких невідоме», керуючись ст. ст. 5, 10-13, 19, 76-82, 141, 258, 259, 264, 265, 273, 280 ЦПК України, ЗУ «Про судовий збір», суд

Вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 вуя АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ленінським РО УМВД України у Вінницькій області від 11.06.1996) на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради (м. Вінниця, вул. Соборна, 50, ) надміру виплачені кошти за період з 01.07.2021 р. по 31.12.2021 р. в розмірі 2926, 20 грн. та 2684 грн. у відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне судове рішення складено 21.11.2023року.

Департамент соціальної політики Вінницької міської ради, м. Вінниця, вул. Соборна, 50, .

ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 .

Суддя: