Справа № 307/2747/23
Провадження № 2/307/532/23
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 листопада 2023 року м. Тячів
Тячівський районний суд Закарпатської області у складі судді Сас Л.Р., секретар судового засідання Ключкей Б.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за правилами ч. 2 ст. 247 ЦПК України (за відсутності учасників справи та нездійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу) цивільну справу за позовом приватного акціонерного товариства «Закарпаттяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,
ПАТ «Закарпаттяобленерго» 30 червня 2023 року пред`явило до ОСОБА_1 позов про стягнення вартості недооблікованої електричної енергії у розмірі 6 860, 47 грн.
В обґрунтування позову позивач посилався на те, що представниками позивача на підставі п. 8.2.5. ПРРЕЕ 6 грудня 2022 року було проведено обстеження електроустановок споживача по АДРЕСА_1 , під час якого у відповідача виявлено порушення, передбачене п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме, самовільне підключення до електричної мережі після відключення, порушення схеми обліку та відсутня пломба ОСР та ВЗК і за вказаним фактом складено акт № 133701 від 06 грудня 2022 року, який підписаний трьома представниками товариства, а відповідач відмовився від його підписання.
Із завдання на встановлення № 3570 від 20 липня 2022 року за вказаною адресою встановлено лічильник НІК 2104 АР2Т1802 № 11346434, ВЗК з АСКОЕ.
Пунктом 8.2.6. ПРРЕЕ передбачено, що акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
16 грудня 2022 року споживачу Тячівським РЕМ ПрАТ «Закарпаттяобленерго» направлено повідомлення про розгляд даного акта на засіданні комісії Тячівської філії, який відбудеться 02 лютого 2023 року.
Також, як видно із п. 8.2.6. ПРРЕЕ, рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушень, зазначених у п. 8.4.2 глави 8.4. цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії.
Згідно п. 8.2.4. ПРРЕЕ, у разі виявлення представником оператора системи, зокрема, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4. ПРРЕЕ.
Згідно протоколу нарахування по акту № 133701 від 06.12.2022 року, проведеного за період з 20 липня 2022 року по 06 грудня 2022 року із застосуванням п. п. 5 п.8.4.2. ПРРЕЕ, за яким визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному ПРРЕЕ, у разі виявлення такого порушення, як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.
Комісією встановлено, що відповідачем заподіяно збитки ПрАТ «Закарпаттяобленерго» на суму 6 840, 47 грн., що становить 1805 кВт/год. недооблікованої електричної енергії, про що зазначено у протоколі засідання комісії від 02 лютого 2023 року № 34 та розрахунку обсягу та вартості недооблікованої електричної енергії за Актом, із протоколу видно, що дана сума повинна бути оплачена до 04 березня 2023 року .
Із повідомлення споживачу №118 від 02 лютого 2023 року видно, що даний протокол та рахунок по Акту №133701 від 06 грудня 2022 року відправлено споживачу.
Відтак, акт про порушення № 133701 від 06 грудня 2023 року та рішення комісії Тячівського РЕМ по розгляду актів про порушення викладене у протоколі № 34 від 02 лютого 2023 року складені у відповідності до вимог Закону та ПРРЕЕ.
Крім цього, згідно судового наказу від 10 січня 2020 року із боржника ОСОБА_1 , мешканця АДРЕСА_1 стягнуто 1 102, 97 грн. заборгованості за спожиту електричну енергію.
Також, у відповідності до ст. 22 ЦК України, особі, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Такими збитками зокрема, є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).
Тобто, за умови не порушення відповідачем ПРРЕЕ, позивач отримав би дохід у вигляді оплати відповідачем фактично спожитої та облікованої приладом обліку відповідної кількості електричної енергії, що в свою чергу не потребувало б застосування ПРРЕЕ для визначення обсягу та вартості спожитої електричної енергії відповідачкою за період, протягом якого мало місце порушення ПРРЕЕ.
На підставі ухвали судді Тячівського районного суду Закарпатської області від 10 липня 2023 року позовну заяву ПАТ «Закарпаттяобленерго» прийнято до розгляду, відкрито провадження, розгляд якої постановлено провести за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Від представника позивача ПрАТ «Закарпаттяобленерго» надійшло клопотання про розгляд справи без його участі та не заперечення щодо проведення заочного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_1 , неодноразово повідомлявся судом про розгляд справи, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень та на офіційному сайті судової влади, про що свідчить відповідна довідка, у судове засідання 21 листопада 2023 ркоу не з`явився без повідомлення причин неявки, відзив не подав і тому суд постановив ухвалу про проведення заочного розгляду справи на підставі наявних у ній доказів.
З`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про задоволення позову з таких підстав.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики на комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 ( далі ПРРЕЕ), Кодексом систем розподілу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 310, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженого постановою НКРЕ України від 4 травня 2006 року № 562 (далі Методика) та іншими актами цивільного законодавства.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є користувачем електроенергії в будинку АДРЕСА_1 .
Під час проведеного обстеження електроустановки у будинку відповідача представниками ПАТ «Закарпаттяобленерго» 6 грудня 2022 року було виявлено порушення, передбачене п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме, самовільне підключення до електричної мережі після відключення, порушення схеми обліку. Відсутня пломба ОСР на ВЗК.
Згідно п. 8.2.5 ПРРЕЕ (в редакції, яка діяла на момент виявлення порушення) видно, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
За вказаним фактом трьома представниками акціонерного товариства у присутності ОСОБА_1 складено Акт про порушення № 133701 від 06.12.2022, однак ОСОБА_1 відмовився від його підписання.
Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Так, згідно п. 6) п. 8.4.2. ПРРЕЕ у разі виявлення таких порушень як зокрема, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами.
Згідно п. 8.4.13. ПРРЕЕ в разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави.
При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.
Оскільки, виявлене у відповідача порушення - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку передбачене підпунктом п. п. 6) п.8.4.2. ПРРЕЕ, комісія з розгляду актів визначила обсяг та вартість недооблікованої, внаслідок порушення, електроенергії.
Із протоколу засідання комісії з розгляду Актів про порушення від 02 лютого 2023 року № 34 та розрахунку обсягу та вартості недооблікованої електричної енергії за Актом видно, що акт про порушення № 133701 від 06.12.2022 розглянуто на засіданні комісії з розгляду актів про порушення за відсутності споживача; нарахування проведено за період з 20 липня 2022 року по 6 грудня 2022 року згідно п. 8.4.11. та за формулою 5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої, внаслідок самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку; порушення споживачами правил; комісією встановлено, що обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків складає 6 860, 47 грн., що становить 1 805 кВт/год. недооблікованої електричної енергії, яка повинна була бути сплачена у строк до 04 березня 2023 року (а. с. 5, 6, 7).
Також, представниками позивача на підставі п. 8.2.5. ПРРЕЕ 6 грудня 2022 року було проведено обстеження електроустановок споживача по АДРЕСА_1 , під час якого у відповідача ОСОБА_1 виявлено порушення, передбачене п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме, самовільне підключення до електричної мережі після відключення, порушення схеми обліку. Відсутня пломба ОСР на ВЗК.
За вказаним фактом складено Акт № 133701 від 06 грудня 2022 року, який підписаний трьома представниками товариства, відповідач відмовився від його підписання, у вказаному акті зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 17 січня 2023 року ( а.с.6).
Із повідомлення №166 від 16 грудня 2022 року та реєстру абонентів, яким відправлено повідомлення від 19 грудня 2022 року видно, що ОСОБА_1 надсилалося повідомлення про те, що у зв`язку із виявленим порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії, 6 грудня 2022 року складено Акт про порушення № 133701, у зв`язку із чим ОСОБА_1 запропоновано прийняти участь у засіданні комісії Тячівського РЕМ з розгляду Актів про порушення, яке відбудеться 02 лютого 2023 року о 10 год. ( а. с. 8).
Із протоколу засідання комісії з розгляду Актів про порушення від 02 лютого 2023 року № 34 та розрахунку обсягу та вартості недооблікованої електричної енергії за Актом видно, що акт про порушення № 133701 від 06.12.2023 р. розглянуто на засіданні комісії з розгляду актів про порушення за відсутності споживача; нарахування проведено за період з 20 липня 2022 року по 6 грудня 2022 року згідно п. 8.4.11 та за формулою 11 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої, внаслідок порушення споживачами правил; комісією встановлено, що обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків складає 6 860, 47 грн., що становить 1042 кВт/год. недооблікованої електричної енергії, внаслідок порушення споживачами правил, яка повинна була бути сплачена у строк до 04 березня 2023 року (а. с. 5, 6, 7).
Із повідомлення від 02 лютого 2023 року № 116 та фіскального чеку видно, що ОСОБА_1 надіслано протокол та рахунок по акту № 133701 від 6 грудня 2022 року (а. с. 10, 11).
Із копії судового наказу від 10 січня 2020 року, виданого Тячівським районним судом Закарпатської області, видно що з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації якого: АДРЕСА_1 стягнуто заборгованість за спожиту електроенергію у сумі 1 102, 97 грн (а.с.13).
Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, серед іншого, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Згідно ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
У відповідності до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
Відповідно до ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Такими збитками зокрема є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або у більшому розмірі.
Частиною 1 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
Згідно ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Відповідно до п. 4) ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно п. 3) ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є зокрема, завдання майнової (матеріальної) шкоди.
Ураховуючи те, що внаслідок порушення відповідачем ОСОБА_1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, позивачу було завдано збитків, вартість необлікованої електричної енергії ним у добровільному порядку не відшкодована, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.
Під час розгляду цієї цивільної справи судом були створені всі умови для реалізації прав сторонами, у тому числі й в частині подання сторонами доказів.
Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки, позов задоволено повністю, то із відповідача ОСОБА_1 на користь позивача ПАТ «Закарпаттяобленерго» необхідно стягнути судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору в сумі 2 684 грн., що підтверджено квитанцією.
Керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд
Позов ПАТ «Закарпаттяобленерго» задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь приватного акціонерного товариства «Закарпаттяобленерго» вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 6 860 (шість тисяч вісімсот шістдесят) гривень 47 коп. та судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири ) гривні.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, і може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Закарпатського апеляційного суду через суд, який ухвалив рішення, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення відповідачем може бути подана заява про його перегляд.

Позивач: Приватне акціонерне товариство «Закарпаттяобленерго», 89412, с. Оноківці, вул. Головна, 57 Ужгородського району, Закарпатської області, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає по АДРЕСА_1 .

Суддя Л.Р.Сас