Справа № 635/9376/21
Провадження № 2/545/1871/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.11.2023 року Полтавський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді - Потетій А.Г.,

з участю секретаря - Делія Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернулось до суду із позовом до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу в сумі 15700,26 грн., та судового збору у розмірі 2270,00 грн. Позов обґрунтований тим, що між АТ «Харківгаз» як оператором ГРМ та споживачем ОСОБА_1 укладено Типовий договір розподілу природного газу, який затверджений постановою від 30 вересня 2015 року № 2498 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494 (п. 1.2. договору). Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання та/або сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтвердження споживання природного газу. Фактом приєднання відповідача до умов Договору свідчило: забезпечення її домоволодіння природним газом, його доставка та цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи, часткова сплата рахунків. Внаслідок систематичного нехтування відповідачем своїх обов`язків щодо повної та своєчасної оплати послуг з розподілу природного газу утворилася заборгованість в сумі 15700,26 грн., та не погашена відповідачем.

Представник позивача надав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив розглядати справу за його відсутності на підставі наявних в матеріалах справи доказів. Проти ухвалення заочного рішення не заперечував.

Відповідач, будучи повідомленою про відкриття провадження у справі, не скористалася правом на подання відзиву у справі у встановлений судом строк. В судове засідання також не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена.

Відповідно до частини першої статті 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Верховний Суд України, узагальнюючи судову практику, також вказав, що інститут заочного провадження відповідає положенням та спрямований на реалізацію Рекомендації № R (84) 5 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на вдосконалення судової системи. Для досягнення цієї мети необхідно забезпечити доступ сторін до спрощених і більш оперативних форм судочинства та захистити їх від зловживань та затримок, зокрема, надавши суду повноваження здійснювати судочинства більш ефективно.

Враховуючи, що у справі маються достатні дані про права і взаємовідносини сторін, відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд ухвалив розглянути справу за відсутності відповідача та, зі згоди позивача, провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням статті 280 ЦПК України.

Зважаючи на неявку в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши надані позивачем докази, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для її розгляду, суд приходить до наступного.

Так, за приписами ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом

Згідно ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин(фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Судом встановлено, що згідно наявної у АТ «Харківгаз» інформації, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , який було відключено від газопостачання.

23.12.2020 представниками оператора ГРМ за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціонований відбір природного газу споживача з ГРМ шляхом несанкціонованого підключення до мережі газопостачання через несанкціонований газопровід, який приєднаний до підземного газопроводу.

Даний несанкціонований газопровід проведений шляхом механічного приєднання гумового шлангу в підземний газопровід-ввід перед лічильником газу Октава-А1 С4А36 зав. № 679335, від якого проводиться самовільний, необлікований відбір природного газу поза лічильником на потреби даного домоволодіння.

Даний несанкціонований газопровід діаметром 10 мм проходить на глибині 45 см від поверхні ґрунту на відстані 55 см від кута житлового будинку на території даного домоволодіння. Несанкціонований газопровід прокладений під землею та через вікно житлового будинку заходить в приміщення даного домоволодіння, де з використанням гумового шлангу проведено підключення до газоспоживаючого обладнання.

Місце виходу несанкціонованого газопроводу з землі і його вхід в вікно житлового будинку прихований під шифером та ганчірками.

Газоспоживаюче обладнання в будинку: плита газова ПГ-4 (1 шт.), котел газовий «Житомир- 3»-14,5 кВт (1 шт.).

На несанкціонованому газопроводі було виявлено витік газу. В той же день, 23.12.2020 домоволодіння було відключено від системи газопостачання шляхом механічного від`єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу, а саме: відрізки та зварювання газопроводу в землі, про що було складено відповідний акт.

Факт порушення зафіксовано в акті про порушення № КН 001074 від 23.12.2020 у відповідності до вимог положень ч. 1 гл. 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, за формою згідно додатку № 16 до Кодексу ГРМ. та підписано ОСОБА_1 , яка зареєстрована в даному домоволодінні. Заперечень та претензій щодо дій працівників оператора ГРМ акт не містить та споживачем підтверджено наявність вищезазначеного порушення.

У відповідності до пунктів 1, 2 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.

Відповідно до п.10 глави 5 розділу XI Кодексу споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

У акті про порушення № КН 001074 від 23.12.2020 було повідомлено, що засідання комісії з розгляду актів про порушення відбудеться 19.01.2021.

Комісією Оператора ГРМ (за участю ОСОБА_1 ), було розглянуто обставини порушення, та задоволено Акт про порушення повністю, що оформлено Протоколом № 3662 від 19.01.2021.

При задоволенні комісією акту про порушення складається розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, у зв`язку з чим у відповідності до п.11 гл.5 Розділу XI Кодексу ГРМ, на підставі акту про порушення № КН 001074 від 23.12.2020 було складено розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості, що складає 15700,26 гривень.

Відповідно до п. 12 гл. 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

25.01.2021 на адресу відповідача , рекомендованим поштовим відправленням із супровідним листом було направлено окремий платіжний рахунок АТ «Харківгаз» на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Обсяги споживання природного газу по особовому рахунку відкритому за вищевказаною адресою на ім`я заявника, визначаються згідно з Правилами комерційного обліку природного газу в газорозподільній системі, визначеними розділом IX Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 №2494 (надалі - Кодекс).

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 2080 від 07.10.2019 внесені зміни до Типового договору розподілу природного газу, згідно з якими був змінений порядок оплати послуг з розподілу природного газу, як складової вартості природного газу.

Відповідно до вказаних змін, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до гл.6 розд.VI Кодексу ГРС:розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року; розмір плати за розподіл газу розраховується індивідуально для кожного абонента. За основу розрахунку береться обсяг споживання газу за минулий «газовий рік» (період з початку жовтня до кінця вересня). Цей індивідуальний об`єм використаного природного газу розділяється на 12 рівних частин та помножується на встановлений НКРЕКП для Оператора ГРМ тариф на послуги з розподілу природного газу.

Тарифи на послуги розподілу природного газу у розрізі Операторів ГРМ, що були установлені Регулятором на період з 01 січня 2020 року до 30 червня 2020 року включно, та з 01 липня 2020 року, розміщено на офіційному веб-сайті регулятора.

Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. (абзац другий пункту 6.6 розділу VI Типового договору розподілу природного газу).

Відповідно до пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.

Операторам газорозподільних систем визначити обсяг річної замовленої потужності для нових побутових споживачів та/або їх об`єктів, що мають фактичний період споживання природного газу менший ніж дев`ять місяців, або для споживачів та/або їх об`єктів, у яких відсутнє споживання природного газу протягом усього попереднього газового року, відповідно до пункту 4 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затверджено постановою НКРЕКП, від 30.09.2015р. № 2494, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015р. за № 1379/27824.

Відповідно до умов п.5.6 глави V розділу IV Типового договору визначені за умовами цього договору об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між Споживачем та його постачальником.

За наявності розбіжностей у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Припинення споживання природного газу через не оплату послуг не звільняє споживача, приєднаного до системи газопостачання, від оплати послуг за забезпечення доступу до газорозподільної системи з можливістю споживання природного газу. Позивач остаточно не відмовлявся від послуг газопостачання, про розірвання договору не заявляв.

Відповідно до довідки розрахунку заборгованості за послуги з розподілу природного газу перед АТ «Харківгаз» заборгованість відповідно до обсягу споживання природного газу за період з 23.06.2020 року по 23.12.2020 року складає 15700,26 грн., яка відповідачем не погашена.

Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу"визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільно" системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ст. 509 ЦК України визначає, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно до ст.ст.525,526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що побутовим споживачем є фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу та у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Згідно до ст. 610 Цивільного кодексу України встановлено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Стаття 599 ЦК України передбачає, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Враховуючи, що відповідач належним чином зобов`язання щодо оплати послуг з розподілу природного газу не виконала, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача на користь АТ «Харківгаз» заборгованості за послуги з розподілу природного газу в сумі 15700,26 грн., що утворилась за період з 23.06.2020 року по 23.12.2020 року.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

У зв`язку з тим, що позовні вимоги задоволено у повному обсязі, суд відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 12, 76-81, 89, 141, 259, 263-265, 273, 279, 280-282, 284, 289, 352, 354, пп. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 )на користь АТ «Харківгаз» вартість послуги з розподілу природного газу в сумі 15700,26 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 )на користь АТ «Харківгаз» судовий збір в розмірі 2270,00 грн.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подана відповідачем протягом 30-ти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом 20-ти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 30-ти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: А. Г. Потетій