Справа № 626/990/23
Провадження № 2-о/626/95/2023
РІШЕННЯ

Іменем України

18.05.2023 року м. Красноград

Красноградський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Дудченка В.О.,

за участю секретаря Зінченко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Краснограді, у відсутності сторін, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 із заінтересованою особою Красноградським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

Виклад позиції позивача.

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, здійснення постійного догляду за рідною бабусею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , яка через наявність порушення функцій організму та невиліковні хвороби не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначив, що він 03 лютого 1998 poкy народження, ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 , його матір`ю є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_4 від 14 квітня 2023 року. 20.07.1991 року його мати ОСОБА_4 уклала шлюб з ОСОБА_5 , про що зроблено відповідний актовий запис №23, та дошлюбне прізвище « ОСОБА_6 » було змінено на « ОСОБА_7 », підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серія НОМЕР_5 від 20.07.1991 року. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , є матір`ю, ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_6 від 17.08.1971 року. Відповідно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , є його бабусею по материній лінії. Відповідно до висновку лікарсько-консультативної комісії №361 від 04.04.2023 року, через наявність порушення функцій організму та невиліковні хвороби, ОСОБА_2 , не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи, про що вказано також у виписці із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 11.04.2023 року. З акту обстеження від 10.04.2023 року, вбачається, що він дійсно здійснює догляд за бабусею, а саме: здійснює закупівлю ліків, продуктів харчування, готує їсти та допомагає вживати їжу, прибирає в будинку та прилеглій до нього території, та слідкує за особистою гігієною бабусі. У зв`язку з доглядом за бабусею, він вимушений був залишити роботу, оскільки за станом здоров`я вона не може самостійно обслуговувати себе в побуті, і він є єдиною особою вдома, хто опікується за бабусею протягом майже всього часу.

Він є військовозобов`язаним, знаходиться на військовому обліку у Красноградському районному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони. Факт просить встановити з метою отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Рух справи в суді.

Ухвалою судді Красноградського районного суду Харківської області від 18.04.2023 року відкрито провадження у справі та призначено заяву до судового розгляду.

Заяви учасників процесу по суті справи та клопотання.

Від ОСОБА_1 17.05.2023 року до суду надійшла письмова заява в якій просить справу розглядати за його відсутності, заяву підтримує та просить її задовольнити.

15.05.2023 року від Красноградського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України до суду надійшло клопотання, в якому просять судове засідання призначене на 18.05.2023 року по справі №626/990/23 проводити без участі представника, прийняти рішення по справі на розсуд суду.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків.

Позиція суду.

Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з частиною першою статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Фактичні обставини, встановлені судом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 , його матір`ю є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_3 (підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_4 від 14 квітня 2023 року, а.с. 12).

20.07.1991 року мати ОСОБА_1 - ОСОБА_4 уклала шлюб з ОСОБА_5 , про що зроблено відповідний актовий запис №23, та дошлюбне прізвище « ОСОБА_6 » було змінено на « ОСОБА_7 » (підтверджується свідоцтвом про укладення. шлюбу серія III НОМЕР_7 від 20.07.1991 року, а.с. 13).

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , є матір`ю, ОСОБА_3 , відповідно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , с бабусею ОСОБА_1 по материній лінії (підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_6 від 17.08.1971 року, а.с. 16).

Відповідно до висновку лікарсько-консультативної комісії №361 від 04.04.2023 року, через наявність порушення функцій організму та невиліковні хвороби, ОСОБА_2 , не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи, про що вказано також у виписці із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 11.04.2023 року (а.с. 17-18).

З акту обстеження від 10.04.2023 року, вбачається, що ОСОБА_1 дійсно здійснює догляд за бабусею, а саме: здійснює закупівлю ліків, продуктів харчування, готує їсти та допомагає вживати їжу, прибирає в будинку та прилеглій до нього території, та слідкує за особистою гігієною бабусі (а.с. 21).

Також у зв`язку з доглядом за бабусею, ОСОБА_1 вимушений був залишити роботу, оскільки за станом здоров`я ОСОБА_2 не може самостійно обслуговувати себе в побуті, і він є єдиною особою вдома, хто опікується за бабусею протягом майже всього часу (підтверджується довідкою від 04.04.2023 року №123, відомостями з Державного реестру фізичний осіб - платників податків про Джерела суми виплачених доходів та утриманих податків станом на 04.04.2023 року №2016 - 23- 00698 від 04.04.2023 року та форма ОК-7 від 04.04.2023 року, а.с. 22-25).

ОСОБА_1 є військовозобов`язаним, знаходиться на військовому обліку у Красноградському районному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України.

Отже, встановлення факту здійснення постійного догляду за рідною бабусею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , яка через наявність порушення функцій організму та невиліковні хвороби не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії, має для ОСОБА_1 юридичне значення та дозволить отримати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Застосовані норми права.

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості покладаються на Збройні Сили України. (ст. 17 Конституції України).

Збройні Сили України це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. ( ст. 1 ЗУ «Про Збройні Сили України»).

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. ( ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу»).

Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні із 24 лютого 2022 року введено воєнний стан.

У відповідності до абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: особи, зайняті постійним доглядом за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

У відповідності до п. 4 ч. 6 ст. 13 ЗУ «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числі членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись.

Наказом Міністерства соціальної політики України №429 від 23.06.2020 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.2020 року за №643/34926, затверджено класифікатор соціальних послуг, у відповідності до якого постійний догляд вдома за місцем проживання отримувача соціальної послуги надається особам похилого віку з тяжкими формами захворювання шляхом допомоги в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо).

Статтею 10 ЗУ «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», громадянами похилого віку визнаються особи, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також особи, яким до досягнення зазначеного пенсійного віку залишилося не більш як півтора року, на даний час в Україні для жінок це вік 60 років.

Таким чином, законодавець визначив у абз. 12 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», гарантований соціальний захист осіб, які знаходяться у складних життєвих обставинах через свій похилий вік та порушення функцій організму є невиліковно хворими, не можуть самостійно пересуватись та самообслуговуватись, та потребують постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи.

Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. ( ч. 2 ст. 3 СК України).

Відповідно до частини третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. ( ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

Висновки за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищевикладені обставини та досліджені судом докази, суд вважає встановленим факт здійснення постійного догляду, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 , за рідною бабусею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , яка через наявність порушення функцій організму та невиліковні хвороби не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,81,247,263-265,315,319 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 із заінтересованою особою Красноградським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, здійснення постійного догляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 , за рідною бабусею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , яка через наявність порушення функцій організму та невиліковні хвороби не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в Харківський апеляційний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя