Справа № 594/1572/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2023 року м.Борщів

Борщівський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої - судді Губіш О.А.

з участю:

секретаря судового засідання - Окулянко У.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 21 листопада 2023 року звернулася до суду з зазначеною заявою, мотивуючи тим, що вона ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на тимчасово окупованій території України, в смт Лазурне Скадовського району Херсонської області, де народила дитину ОСОБА_2 , що підтверджується медичним свідоцтвом про народження. Проте, таке видане незаконними органами, що функціонують на території Херсонської області, останнє не засвідчує у встановленому законом порядку факту народження дитини, родинних зв`язків між дитиною та батьками. Наведене створює перешкоди у реалізації батьківських прав і в подальшому реалізації правового статусу громадянина України новонародженою дитиною.

Поряд з тим зазначила, що отримати свідоцтво про народження дочки у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки дитина народилася на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження дитини, відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

А тому просила встановити факт народження дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в смт Лазурне Скадовського району Херсонської області, Україна, батьками якої є: мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, уродженка смт Лазурне Скадовського району Херсонської області, Україна, зареєстроване місце проживання на час народження дитини АДРЕСА_1 ; батько - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, уродженець смт Лазурне Скадовського району Херсонської області, Україна, зареєстроване місце проживання на час народження дитини АДРЕСА_1 .

В судове засідання заявниця не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просила слухати справу у її відсутності, при цьому зазначила, що заявлені вимоги підтримує.

Представник заінтересованої особи на розгляд справи не з`явився, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подав, як і заперечень щодо задоволення заяви.

За таких обставин, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

У національному законодавстві визначено, що відповідно до ч. 3 ст.49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.

Реєстрація народження дитини провадиться державним органом реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові і засвідчується свідоцтвом про народження (ст.144 СК України).

Згідно із законодавством батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини зареєструвати її народження в державному органі реєстрації актів цивільного стану. Невиконання цього обов`язку є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законодавством України.

Відповідно до ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та пункту 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за № 719/4940 (далі - Правила), підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18 вересня 2020 року № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за № 953/35236 ; б) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; ґ) медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» за відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець смт Лазурне Скадовського району Херсонської області, Україна, та заявниця ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка смт Лазурне Скадовського району Херсонської області, Україна, є чоловіком та дружиною, шлюб зареєстрували 31 серпня 2019 року у виконавчому комітеті Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області, що підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_1 від 31 серпня 2019 року.

Згідно довідок про реєстрацію місця проживання, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно довідки Більче - Золотецької сільської ради від 16.11.2023 №6102- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_1 , є внутрішньо переміщеною особою, на даний час місцем фактичного її проживання є АДРЕСА_2 .

Поряд з тим, як зазначила заявниця, вона ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дитину ОСОБА_2 , на підтвердження чого надала копію медичного свідоцтва про народження серії 67 № від 04.08.2023. Згідно свідоцтва, заявниця народила дочку в м.Севастополь.

Також заявниця зазначила, що отримати свідоцтво про народження дочки у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки дитина народилася на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження дитини, відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Згідно до статей 1, 3, 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-УІІ, тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.

Для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається: 1) сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Відповідно до ч.2 ст.9 цього ж Закону, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Згідно пункту 3 розділу І Правил (доповнено новим абзацом згідно з наказом Міністерства юстиції від 12 червня 2014 року № 919/5) у зв`язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території.

Медичне свідоцтво про народження серії 67 № від 04.08.2023, видане заявниці медичним закладом м.Севастополь за зразком законодавства російської федерації.

Крім того встановлено, що заявниця не може зареєструвати дитину і за місцем своєї реєстрації та до недавнього часу за місцем проживання, а саме в смт.Лазурне Скадовського району Херсонської області, оскільки згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», вся територія Скадовського району Херсонської області з 24 лютого 2022 року є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.

За таких обставин необхідно керуватися пунктом 2 глави 1 розділу ІІІ Правил, де вказано, що при відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження провадиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

За змістом абз.1 ч.1, ч.3 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Згідно пункту 1 глави 1 розділу III Правил, державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові.

Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.

За змістом ч.1 ст.133 СК України передбачено, що якщо дитина народилась у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік - батьком дитини.

Відповідно до пунктів 3 і 4 глави 1 розділу ІІІ Правил, державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них.

Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження, підтверджене одним із документів, передбачених у пункті 2 цієї глави, або місце проживання батьків чи одного з них.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

За таких обставин суд вважає, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 293, 315, 316, 317, 319 ЦПК України, ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", ст.ст. 55, 124 Конституції України, суд -

у х в а л и в :

Заяву задоволити.

Встановити факт народження дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в смт Лазурне Скадовського району Херсонської області, Україна, батьками якої є: мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, уродженка смт Лазурне Скадовського району Херсонської області, зареєстроване місце проживання на час народження дитини АДРЕСА_1 ; батько - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, уродженець Лазурне Скадовського району Херсонської області, зареєстроване місце проживання на час народження дитини АДРЕСА_1 .

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копія рішення суду після проголошення підлягає негайному врученню особам, які брали участь у справі.

Копію рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення, шляхом подачі такої скарги безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Заявниця: ОСОБА_1 , жителька АДРЕСА_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Заінтересована особа: Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, місцезнаходження: м.Тернопіль вул.Грушевського, 8 Тернопільської області, .

Суддя;