Справа № 682/2047/22
Провадження № 2/682/54/2023
РІШЕННЯ
Славутський міськрайонний суд Хмельницької області у складі:
головуючого судді Маршал І.М.,
секретаря судового засідання Захарчук С.П.,
за участі представника позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача адвоката Іваницького А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, -
Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала заявлений позов із викладених у ньому підстав, просила його задоволити.
Відповідачка за викликом до суду не з`явилася, її представник адвокат Іваницький А.М. в судовому засіданні в режимі відеоконференції щодо позову заперечив. Адвокат стверджує, що ОСОБА_2 реалізуючи своє право на житлову субсидію діяла добросовісно, не знала, що за її адресою крім неї та чоловіка, є зареєстровані ще ОСОБА_4 та ОСОБА_6 - її дочка та онука,які тривалий час проживають та є громадянами російської федерації, а тому вважає позов необгрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Свідок ОСОБА_7 суду показала, що вона працює в Управлінні соціального захисту населення та є спеціалістом, яка здійснювала перевірку при варифікації призначення субсидії у 2021 році ОСОБА_2 , при чому було виявлено, що остання не вказала, що за її місцем проживання є зареєстровані, окрім неї та її чоловіка, дочка та онука. Ці дані були встановлені у серпні 2021 року та прийнято рішення про припинення надання житлової субсидії.
Умови та порядок призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послух, на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива регламентовано Положенням «Про порядок призначення житлових субсидій», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2019 р. № 807).
Так, п. 3 Положення передбачено, що житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою вразливим споживачам житлово-комунальних послуг - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком, витрати на комунальні послуги, витрати на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива в такому будинку.
Відповідно до п. 24 Положення житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані та/або задекларовані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії.
Після закінчення строку отримання житлової субсидії уповноважені органи самостійно здійснюють призначення житлової субсидії на наступний період для домогосподарств, які отримували житлову субсидію у попередньому періоді (п. 78 Положення).
Судом встановлено, що згідно заяви про призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива від 20.11.2015 року ОСОБА_2 надано позивачу Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії у п. 3 якої ОСОБА_2 зазначила двох осіб, які зареєстровані у житловому приміщенні, а саме, себе та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
До заяви та Декларації відповідачка також додала довідку № 209 від 17.11.2015 року про склад сім`ї та зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, видану Славутським житлово-будівельним кооперативом № 4, із змісту якої теж слідує, що у житлі зареєстровані ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Однак, під час самостійного призначення в подальшому позивачем відповідачу житлової субсидії на період з травня 2021 року по квітень 2022 року з інформації бази відділу з питань реєстрації місця проживання виконавчого комітету Славутської міської ради стало відомо, що за адресою домогосподарства за якою було призначено відповідачу житлову субсидію з 22.09.1994 року зареєстрована донька відповідача ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та з 05.02.1997 року зареєстрована онука відповідача ОСОБА_5 про що відповідачем не було вказано у п. 3 Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 20.11.2015 року.
На переконання суду, таке свідчить про надання відповідачем позивачу неповної інформації про зареєстрованих в житловому приміщенні осіб за адресою якого було призначено житлову субсидію ( АДРЕСА_1 ), що є недобросовісною поведінкою за оцінкою суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 12 ЦК України якщо законом встановлені правові наслідки недобросовісного або нерозумного здійснення особою свого права, вважається, що поведінка особи є добросовісною та розумною, якщо інше не встановлено судом.
Відповідно до ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті:
1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача;
2) інше майно, якщо це встановлено законом.
Рішенням Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 09.12.2021 року по справі № 682/2152/21 було визнано ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , такими, що втратили право користування квартирою за адресою: АДРЕСА_1 .

Станом на день розгляду справи судом стороною відповідача суду не надано належних доказів того, що вказане рішення суду було реалізовано належним чином, тобто, що ОСОБА_4 і ОСОБА_8 були зняті з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , як члени сім`ї відповідача.

Відповідно до ч. 3 п. 49 Положення «Про порядок призначення житлових субсидій» громадянин несе відповідальність за подані відомості в заяві, декларації, інших документах, що вплинули на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру.

Згідно п. 125-1 Положення кошти надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертаються громадянами на рахунок Пенсійного фонду України.

На пропозицію позивача відповідач добровільно не повернула кошти надміру виплаченої житлової субсидії в розмірі 48678,49 грн.

Відповідно до п. 127 Положення у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується у судовому порядку.

Отже, викладене дає підстави для висновків про підставність заявленого позову, з огляду на що з відповідачки на користь позивача підлягають стягненню кошти надмірно виплаченої житлової субсидії в розмірі 48678,49 грн.

Судові витрати підлягають розподілу за правилами відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, Положенням «Про порядок призначення житлових субсидій», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2019 р. № 807), суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Стягнути до державного бюджету з ОСОБА_2 кошти надміру виплаченої житлової субсидії за період з 01.10.2015 р. по 31.08.2021 р. в розмірі 48 678,49 грн.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради 2 270 грн. судових витрат.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції.

Повний текст рішення виготовлено 17.05.2023 року.

Суддя Маршал І. М.