Справа №: 148/2405/23
Провадження № 4-с/148/5/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2023 року суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Дамчук О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до головного державного виконавця Тульчинського відділу державної виконавчої служби Вінницької області Галізи Ю.О. про припинення примусового виконавчого провадження від 06.11.2023.

В С Т А Н О В И В:

16.11.2023 ОСОБА_1 звернулась до суду із позовною заявою на дії державного виконавця Тульчинського відділу державної виконавчої служби Вінницької області Галізи Ю.О. про припинення примусового виконавчого провадження від 06.11.2023.

Вирішуючи питання з приводу відкриття провадження по справі, приходжу до висновку, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.175-177 ЦПК України.

Згідно ч.3 статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

- зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

- зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності);

- зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;

- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак у порушення вказаних вимог позивачем у позовній заяві не зазначено: адресу місцезнаходження відповідача та його ЄДРПОУ, свій РНОКПП, засоби зв`язку, відомості про наявність чи відсутність електронної пошти, електронного кабінету; не вказано ціну позову та обґрунтований розрахунок суми що оспорюється; не зазначено чи зверталася позивачка до начальника Тульчинського відділу державної виконавчої служби Вінницької області задля вирішення даного питання; не вказано перелік документів та доказів доданих до позовної заяви, також не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; не вказано попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивачка понесла та які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; відсутнє підтвердження позивачки про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Окрім того позивачкою у порушення ч. 4 статті 177 ЦПК України не додано до матеріалів позовної заяви документів, що підтверджують сплату судового збору, а саме: судовий збір за майнову вимогу про компенсування морального збитку у сумі 1000,00 грн та за немайнову вимогу про скасування постанови про стягнення виконавчого збору.

Згідно пп. 2 п. 1-2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання позовних вимог не майнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Також згідно ч.3 ст. 6 зазначеного Закону вбачається, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і не майновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та не майнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог не майнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу не майнового характеру.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про Державний бюджет на 2023 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023 становить 2684 грн.

Частиною 2 статті 9 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що зарахування судового збору перевіряється судом перед відкриттям провадження. Тобто обов`язок перевірити повноту сплати судового збору покладається на суд, який відкриває провадження.

Відтак, позивачка повинна надати докази сплатити судового збору у порядку та розмірі, визначених Законом України "Про судовий збір".

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачка пред`являє вимогу майнового характеру та вимогу не майнового характеру. Таким чином, у даному випадку позивачкою за подання даної позовної заяви має бути сплачений судовий збір у розмірі 1073,60 грн за позовну вимогу майнового характеру та 1073,60 грн за позовну вимогу не майнового характеру, окремими квитанціями за наступними реквізитами: Рахунок UA 5189 9998 0313 1012 0600 0002 810, Отримувач ГУК у Він.обл./м.Тульчин/22030101, Код класифікації доходів бюджету 22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 899998, Банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.) (ЕАП) або вказати підстави звільнення від сплати судового збору.

Водночас суд звертає увагу, що відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Із змісту ст. 450 ЦПК України вбачається, що скарга розглядається у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Частиною 4 Постанови Пленуму Верховного суду України від 26.12.2003 № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" визначено, що учасник виконавчого провадження (особа, залучена до проведення виконавчих дій), який звернувся до суду зі скаргою бере участь у їх розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується зазначене звернення, - як заінтересовані особи.

Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07.02.2014 (в частині, що не суперечить нормам ЦПК України, що діє з 15.12.2017, в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017, котрим ЦПК України викладено в новій редакції), скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України.

У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК України, якими врегульовано аналогічні питання.

Таким чином, скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, які передбачені положеннями ЦПК України.

Суд зауважує, що позовна заява не містить чіткого викладу обставин та її не можливо конкретно ідентифікувати як позовну заяву або скаргу, також вона не містить належного викладу обґрунтування того, в чому саме полягає неправомірність рішення, дії або бездіяльності державного виконавця та які саме положення ЗУ «Про виконавче провадження» останнім було порушено, не зазначено які саме права позивачки як учасника виконавчого провадження було порушено.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п.7 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 від 12 червня 2009 року «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», якщо заява не відповідає вимогам статей 175, 177 ЦПК або не сплачено судовий збір, суддя відповідно до вимог статті 185 ЦПК постановляє ухвалу, в якій повинні бути зазначені конкретні підстави залишення заяви без руху.

Враховуючи, що позовна заява не містить чіткого викладу обставин та її не можливо ідентифікувати як позовну заяву або скаргу, також у її тексті не міститься належного викладу обґрунтування того, в чому саме полягає неправомірність рішення, дії або бездіяльності державного виконавця та які саме положення ЗУ «Про виконавче провадження» останнім було порушено, не зазначено які саме права позивачки як учасника виконавчого провадження було порушено, не додано доказів сплати судового збору та заява не відповідає загальним вимогам передбаченим законодавством щодо її форми та змісту.

Керуючись ст.ст. 175-177, ст. 185 ЦПК України, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до головного державного виконавця Тульчинського відділу державної виконавчої служби Вінницької області Галізи Ю.О. про припинення примусового виконавчого провадження від 06.11.2023 залишити без руху.

Повідомити позивачку про необхідність виправити зазначені недоліки поданої заяви у семиденний денний строк з дня отримання ухвали про залишення позову без руху та роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали направити позивачці для усунення зазначених недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч.2 ст.353 ЦПК України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.О. Дамчук