У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

21.11.2023 Справа №607/22736/23

Провадження №2-о/607/598/2023

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Кунець Н.Р., при вирішенні питання про прийняття заяви ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Сампара Надія Миронівна, особа, стосовно якої розглядається ОСОБА_2 , заінтересована особа Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, -

ВСТАНОВИВ:

20.11.2023 заявник ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Сампара Н.М., звернулась до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з заявою у якій просить визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановити над нею опіку та призначити її опікуном ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 3, ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5, вирішуючи питання про прийняття заяви про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим Цивільним процесуальним кодексом України, так і вимогам щодо її змісту.

Так, заява про визнання фізичної особи недієздатною подається до суду у порядку, передбаченому главою 2 розділу ІV ЦПК України та повинна відповідати як загальним вимогам, передбаченим у ст. 175, 177 ЦПК України, так і спеціальним, які передбачені ст. 297 ЦПК України.

Перевіривши заяву та додані до неї документи, суддя вважає, що заява не відповідає вимогам ст. ст.175, 177 ЦПК України та підлягає залишенню без руху з наступних підстав:

Так, згідно вимог ч. 3 ст. 296 ЦПК України, заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Відповідно до ч. 5 ст.177 ЦПК України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В порушення вказаних вимог закону до заяви не додано документів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги заявника.

Зокрема, заявник в своїй заяві вказує, що вона є дочкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яку просить визнати недієздатною, проте до заяви не додано належних доказів на підтвердження родинних відносин між останніми.

Зокрема, як вбачається із свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого 08.12.1960 Тернопільським міським бюро ЗАГС, батьками заявника є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Разом з тим, у заяві заявник просить визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, заявнику необхідно подати суду докази наявності родинних відносин між нею та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Окрім цього, відповідно до ч. 3 ст. 297 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

У поданій заяві заявник зазначає, що ОСОБА_2 тяжко хворіє не усвідомлює значення своїх дій та потребує постійної опіки, проте не вказує, обставини, що свідчать про наявність у останньої хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого вона не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, а також про наявність доказів, які підтверджують вказані обставини та не долучає такі докази до матеріалів справи.

При цьому долучені заявником до матеріалів справи документи, не свідчать про наявність в ОСОБА_2 психічного розладу.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв`язку з наведеним, вимога суду про усунення недоліків позовної заяви не є порушенням права на справедливий судовий захист.

Крім того, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Відтак, оскільки нормами ЦПК України не передбачено залишення без руху заяви, яка подана в порядку окремого провадження, в даному випадку підлягають застосуванню за аналогією положення ЦПК України щодо залишення без руху позовної заяви.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону, заяву слід залишити без руху і надати заявнику строк десять днів з дня вручення ухвали для усунення вищевказаних недоліків, зокрема:

1. подати заяву у новій редакції у якій зазначити обставини, що свідчать про наявність у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого вона не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними та вказати докази, які підтверджують вказані обставини; та докази, які підтверджують родинні відносини між заявником ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Заяву подати до суду разом із доказами надіслання її копії іншим учасникам справи, а також із долученням до неї належним чином засвідчених копій документів, яким заявник обґрунтовує свої вимоги.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 295 - 299 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Сампара Надія Миронівна, особа, стосовно якої розглядається ОСОБА_2 , заінтересована особа Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна залишити без руху, надавши заявнику строк протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків.

У випадку невиконання вимог даної ухвали заява буде вважатись неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

СуддяН. Р. Кунець