Справа № 128/196/23
УХВАЛА

Іменем України

18 травня 2023 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області у складі:

судді Карпінської Ю.Ф.,

за участі секретаря Дусанюк Н.О.

та учасників справи:

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача адвоката Драчук Т.М.,

розглядаючи у відкритому підготовчому засіданні в залі суду цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Служба у справах дітей Лука-Мелешківської сільської ради, про визначення способів участі у вихованні дитини та спілкуванні з нею того з батьків, хто проживає окремо від дитини,

УСТАНОВИВ:

16.01.2023 до Вінницького районного суду Вінницької області надійшла вищевказана позовна заява.

Ухвалою судді Вінницького районного суду Вінницької області від 19.01.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

Ухвалою судді Вінницького районного суду Вінницької області від 24.01.2023, після виконання вимог ухвали судді Вінницького районного суду Вінницької області від 19.01.2023, було відкрито провадження у даній справі та призначено підготовче засідання.

На момент відкриття провадження у справі зареєстроване місце проживання відповідача ОСОБА_2 було невідоме, тому було вирішено, крім здійснення виклику за адресою, зазначеною у позовній заяві, також здійснити виклик відповідача ОСОБА_2 в підготовче засідання, у відповідності до вимог ч. 11 ст. 128 ЦПК України, шляхом опублікування оголошення про її виклик до суду на офіційному веб-сайті судової влади України.

Крім того, задля встановлення зареєстрованого місця проживання відповідача ОСОБА_2 судом було направлено відповідні запити у Відділ адресно-довідкової роботи Управління ДМС України у Вінницькій області, Луку-Мелешківську сільську раду та в Державну міграційну службу України.

Так, з відповідей Лука-Мелешківської сільської ради убачається, що за наявних даних, які містяться в реєстрі територіальної громади Вінницького району Вінницької області, ОСОБА_2 , 18.01.1990, не зареєстрована; відомостями щодо фактичного місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сільська рада не володіє; ОСОБА_2 як внутрішньо переміщена особа до Лука-Мелешківської сільської ради для отримання довідки не зверталась і на обліку не перебуває (а.с. 32, 43).

Згідно з відповіддю з Відділу адресно-довідкової роботи Управління ДМС України у Вінницькій області, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не значиться (а.с. 50).

Відповідно до відповіді з Державної міграційної служби України, за наявною в ДМС інформацією, місце проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 11.04.2018 значиться за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 55).

В підготовчому засіданні 18.05.2023 представник позивача ОСОБА_1 адвокат Драчук Т.М. зазначила, що справа підсудна Вінницькому районному суду Вінницької області, оскільки останнім відомим місцем проживання ОСОБА_2 є с. Лука-Мелешківська, Вінницького району Вінницької області. Відповідач є внутрішньо переміщеною особою, однак доказів на підтвердження таких доводів вони не мають. Проживати у м. Горлівка ОСОБА_2 не може, оскільки вказана територія є окупованою. Крім того, ОСОБА_2 отримує аліменти в Томашпільському відділі ДВС у Тульчинському районі Вінницької області.

Позивач ОСОБА_1 в підготовчому засіданні 18.05.2023 підтримав думку свого представника.

Відповідач ОСОБА_2 в підготовче засідання 18.05.2023 не з`явилась, хоч в установленому законом порядку завчасно повідомлялась про дату, час та місце проведення підготовчого засідання.

17.05.2023 через систему «Електронний суд» надійшла заява відповідача ОСОБА_2 про проведення судового засідання, що призначене на 18.05.2023, в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою судді Вінницького районного суду Вінницької області від 17.05.2023 клопотання відповідача ОСОБА_2 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів повернено без розгляду, оскільки вказану заяву було подано без додержання вимог ЦПК України.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Служби у справах дітей Лука-Мелешківської сільської ради в підготовче засідання 18.05.2023 не з`явився, хоч в установленому законом порядку Служба у справах дітей Лука-Мелешківської сільської ради повідомлялась про дату, час та місце проведення підготовчого засідання.

Заяв про відкладення підготовчого засідання, що призначене на 18.05.2023, від відповідача та від представника третьої особи до суду не надходило.

Частиною першою статті 198 ЦПК України визначено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 цього розділу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

За вказаних обставин суд дійшов висновку про можливість проведення підготовчого засідання 18.05.2023 за відсутності відповідача та представника третьої особи, оскільки основною умовою для відкладення підготовчого засідання не є відсутність учасників справи, а неможливість вирішення процесуальних питань у відповідному підготовчому засіданні.

Заслухавши думки учасників справи, оглянувши матеріали цивільної справи № 128/196/23, суд дійшов такого висновку.

Стаття 5 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» декларує, що правосуддя в Україні здійснюється виключно судами та відповідно до визначених законом процедур судочинства.

Згідно з ч. 1 ст. 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до положень, викладених в ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» (визначення термінів), «місце проживання» це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини; «документи, до яких вносяться відомості про місце проживання», це паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

З аналізу вищевикладених норм права убачається, що місцем проживання фізичної особи є не фактичне місце проживання такої особи, а зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання фізичної особи.

З відповіді з Державної міграційної служби України убачається, що зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є АДРЕСА_1 .

Крім того, у своїх клопотаннях до суду відповідач ОСОБА_2 зазначає свою адресу як: АДРЕСА_2 .

У відповідях з Лука-Мелешківської сільської ради зазначається про те, що за адресою: АДРЕСА_3 ОСОБА_2 не зареєстрована; даними щодо фактичного місця проживання ОСОБА_2 сільська рада не володіє; як внутрішньо переміщена особа до Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_2 для отримання довідки не зверталась і на обліку не перебуває.

Згідно з листом Служби у справах дітей Лука-Мелешківської сільської ради, який надійшов 21.02.2023 на виконання вимог ухвали судді Вінницького районного суду Вінницької області від 24.01.2023, ОСОБА_2 на засідання не з`являлась; під час телефонної розмови спілкувалася грубо, повідомивши, що за адресою: АДРЕСА_3 не проживає; адресу проживання назвати відмовилась; відповідно до повідомлення КУ «ЦНСП» Лука-Мелешківської сільської ради, під час виходу за місцем вказаної адреси проживання ОСОБА_2 та дитини ОСОБА_3 хвіртка та ворота були зачинені, нікого не було вдома; з телефонної розмови з ОСОБА_4 її сім`я за адресою: АДРЕСА_3 не проживає, поточне місце проживання повідомити відмовилась (а.с. 64-65).

Також судом направлялася судова кореспонденція (копія ухвали про відкриття провадження, судова повістка та копія позовної заяви з додатками) на адресу, зазначену в позовній заяві: АДРЕСА_3 , однак до суду повернувся запакований конверт з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Таким чином, крім слів сторони позивача, будь-які докази, які б підтверджували, що ОСОБА_2 знята з реєстрації у м. Горлівка, чи що вона являється внутрішньо переміщеною особою, чи що останнім її місцем проживання є с. Лука-Мелешківська, Вінницького району Вінницької області, матеріали справи не містять.

З огляду на вищезазначені обставини, оскільки місце проживання відповідача ОСОБА_2 не зареєстроване на території Вінницького району Вінницької області, а зареєстрованим місцем її проживання є АДРЕСА_1 , що знаходиться за межами територіальної юрисдикції (підсудності) Вінницького районного суду Вінницької області, дана справа не підсудна Вінницькому районному суду Вінницької області за статтею 27 ЦПК України.

Розпорядженням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 2710/38-14 від 02.09.2014 змінено територіальну підсудність справ Микитівського районного суду м. Горлівки на Слов`янський міськрайонний суд Донецької області.

З положень частини дев`ятої статті 187 ЦПК України убачається, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на вищезазначені обставини, оскільки зареєстрованим місцем проживання відповідача ОСОБА_2 є АДРЕСА_1 , що знаходиться за межами юрисдикції Вінницького районного суду Вінницької області, враховуючи Розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 2710/38-14 від 02.09.2014, дана справа підлягає передачі на розгляд до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, що розташований за адресою: м. Слов`янськ, вулиця Добровольського, 2, Донецької області.

Підсудність за вибором позивача (альтернативна підсудність) це така підсудність, при якій позивачеві надається право за своїм вибором пред`явити позов в один з декількох вказаних в законі судів.

Законодавцем визначено та закріплено вичерпний перелік випадків, у яких позивач наділений правом звернутися до суду з позовом за місцем свого проживання або перебування.

Так, стаття 28 ЦПК України містить перелік цивільних справ, в яких встановлена підсудність за вибором позивача.

Альтернативна підсудність для позову про визначення способів участі у вихованні дитини та спілкуванні з нею того з батьків, хто проживає окремо від дитини, не передбачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Керуючись ст.ст. 27, 30-32, 187, 261 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Служба у справах дітей Лука-Мелешківської сільської ради, про визначення способів участі у вихованні дитини та спілкуванні з нею того з батьків, хто проживає окремо від дитини, передати за підсудністю на розгляд до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, що розташований за адресою: м. Слов`янськ, вулиця Добровольського, 2, Донецької області.

Роз`яснити позивачу, що передача справи, з підстав зазначених в даній ухвалі, здійснюється не пізніше п`яти днів після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали виготовлено 19.05.2023.

СУДДЯ Юлія КАРПІНСЬКА