Справа № 138/2673/23
Провадження №:2/138/814/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2023 року м. Могилів-Подільський

Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Цибульський О.Є., розглянувши в спрощеному провадженні без виклику сторін в приміщенні Могилів-Подільського міськрайонного суду цивільну справу за позовом АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Могилів - Подільські електричні мережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Могилів-Подільського міськрайонного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії в сумі 35802,44 грн., мотивуючи тим, що 04 квітня 2023 року представниками АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Могилів-Подільські електричні мережі» під час перевірки дотримання побутовими споживачами Закону України «Про ринок електроенергії» та ПРРЕЕ в АДРЕСА_1 було виявлено порушення, про що був складений акт про порушення № 03548 від 04.04.2023, відповідно до якого виявлено самовільне підключення без укладення договору між споживачем та оператором системи розподілу. Самовільне підключення здійснено відкритим способом. Таким чином спожита електрична енергія не обліковувалася та не оплачувалася за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ № 173 від 18.05.2023, комісією нараховані збитки у сумі 35802,44 грн. Відповідач ОСОБА_1 не була присутня на засіданні комісії. Оскільки, борг відповідачем на сьогоднішній день не сплачений, позивач просить суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та стягнути з відповідача на його користь 35802,44 грн. завданих збитків та сплачений позивачем судовий збір в розмірі 2684 грн. 00 коп.

Ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 20.09.2023 відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, роз`яснено сторонам порядок подання заяв по суті справи та наслідки їх неподання, направлено відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Відповідач ОСОБА_1 подала відзив на позовну заяву, в якому просила відмовити у позові у повному обсязі, посилаючись на те, що позовні вимоги необґрунтовані та неправомірні, так як позивачем не надано жодного належного та допустимого доказу, що Структурній одиниці «Могилів-Подільські електричні мережі» Акціонерного товариства "Вінницяобленерго», в межах м. Могилів-Подільський, по вул Гірна оформлено (передано) у власність, в оренду або в користування електричні мережі, стовпи та трансформатори, електроустановки, інше електрообладнання та устаткування, які розподіляють електроенергію по вулиці Гірна, тобто вони ними користуються самовільно та у незаконний спосіб. В позові просить відмовити, в зв`язку з тим що вважає його як примус до цивільно-правових відносин, а також з підстав зазначених в відзив і в запереченнях на відповідь на відзив.

Представник позивача Первак О. надала до суду відповідь на відзив, де зазначила, що вказані в відзиві на позовні вимоги обставини не підлягають задоволенню, так як 11.06.2017 набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії», яким змінено засади регулювання взаємовідносин між учасниками роздрібного ринку електричної енергії.

Розподіл електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача не допускається за відсутності діючого Договору. Споживачі укладають договір про розподіл електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності паспорта точки розподілу. Усі споживачі (не побутові та побутові), електроустановки яких приєднані до мереж ОСР зобов`язані укласти договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, який є публічним договором приєднання та укладання на основі типового договору, що є додатком до ПРРЕЕ, та як правило укладається шляхом приєднання споживача за заявою приєднання до розробленого оператором системи паспорта точки розподілу/передачі. У разі незгоди споживача приєднатися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об`єкт. Враховуючи викладене, позивач вважає належними та допустимими засобами доказування факт без облікового споживання відповідачем електричної енергії та просить позовні вимоги задовільнити.

Дослідивши матеріали справи, оглянувши DVD-R диск, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав:

04.04.2023 працівниками СО «Могилів-Подільські ЕМ» АТ «Вінницяобленерго» було складено Акт про порушення №03548 за участі споживача ОСОБА_1 , про виявлене порушення правил роздрібного ринку, а саме: самовільне підключення без укладення договору між споживачем та оператором системи розподілу. Самовільне підключення виконано відкритим способом. Спожита таким чином електроенергія розрахунковим приладом обліку не обліковувалася і не оплачувалася. Акт підписаний трьома представниками Енергопостачальника, споживач від підпису відмовилася (а.с. 6-12).

СО «Могилів-Подільські ЕМ» 05.04.2023 відповідачу ОСОБА_1 , перед засіданням комісії СО «Могилів-Подільські ЕМ» по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії був надісланий рекомендований лист, проте, відповідач відмовилася в його отриманні (а.с. 16).

18.05.2023 на засіданні комісії СО «Могилів-Подільські ЕМ» по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (протокол №173) було вирішено нарахувати збитки відповідачу відповідно до Акту про порушення №03548 від 04.04.2023 року (а.с.14).

Відповідно до розрахунку збитків від 18.05.2023 за актом «Акт про порушення ПРРЕЕ» №03548 від 04.04.2023, розмір збитків, спричинених відповідачем ОСОБА_1 становить 35802,44 грн. (а.с. 13), що також підтверджено рахунком №361 від 18.05.2023 р. на сплату боргу (а.с.15).

Протокол засідання комісії, та рахунок на сплату збитків було направлено позивачем на адресу відповідача (а.с.17).

Як встановлено судом, на час винесення рішення, кошти по зазначеному вище рахунку відповідачем не сплачено.

Відповідач до відзиву на позовну заяву, на підтвердження своїх заперечень, надала:

копію запиту до Могилів- Подільської міської ради Вінницької області та копію відповіді Виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради Вінницької області №11-13/39-із від 27.04.2023 щодо належності ліній електропередач та трансформаторних підстанцій АТ «Вінницяобленерго» на території Могилів-Подільської міської ради (а.с. 41-44);

фотокопії з постанови НКРЕКП від 14.03.2018 Р. № 312 ПРРЕЕ 5.5.5. п.п. 10; копію відповіді на запит до АТ «Вінницяобленерго» № 02.46-17589 від 08.11.2022 щодо діяльності та майна АТ «Вінницяобленерго», щодо рахунків за використану електричну енергію та договірних відносин з відповідачем (а.с. 45-47);

фотокопії посвідчення № 6047 ОСОБА_2 та № 6419 ОСОБА_3 , прізвища яких зазначені в акті перевірки (а.с. 48,49);

копію Переліку постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 20 червня 2018 р. № 502; копію витягу з ЄРДР №0000095 та № 0000013, зокрема щодо порушення кримінальних проваджень за зверненням відповідача по факту підроблення працівниками позивача службових посвідчень та незаконного відключення електропостачання будинку по АДРЕСА_1 (а.с. 50, 51, 55);

копію Акту про встановлення факту відсутності електроустановки, споживачів електричної енергії, об`єкта споживача, учасників ринку електричної енергії, точки комерційного обліку за адресою житла, в якому постійно живуть люди № 20 від 12.10.2023; фотокопію Правил устаткування електроустановок, розділ 1.1.3, про відсутність електроустановки за адресою проживання відповідача: АДРЕСА_1 (а.с. 52, 53, 54, 56);

копію відповіді на запит до Міністерства юстиції України; копію рахунку за спожиту електричну енергію на ім`я ОСОБА_4 від 07.10.2023 р., особовий рахунок НОМЕР_1 ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ», а також оригінал довідки від Національної Компанії «Енергоресурс-Україна» Державної установи республіки Україна № 3-МП від 11.10.2023, зокрема щодо відновлення електропостачання (а.с.57-59).

В відповіді на відзив позивач зазначив, що він діяв в межах чинного законодавства та ЗУ «Про ринок електричної енергії», а тому просив позовні вимоги задовольнити.

Відповідно до Виписки з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Акціонерного товариства «Вінницяобленерго», повноваження вчиняти дії від імені юридичної особи, як представника зазначено ОСОБА_5 (а.с. 72-78).

До заперечення на відповідь на відзив відповідач додала копію конверту Південно-Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету надіслану на її адресу, копію відповіді від Антимонопольного комітету України Південно-Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 23.01.2023 та копію «ОПЕНДАТАБОТ» Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на 22.10.2023 р. АТ «Вінницяобленерго», а також копію довіреності №1-14-0171 від 30 грудня 2022 року в особі Генерального директора Поліщука Андрія Леонідовича (а.с. 84-91).

Позивач в письмових пояснень (на заперечення на відповідь на відзив), зазначила що позивач довів у повному обсязі належними та допустимими засобами доказування факт без облікового використання відповідачем електричної енергії, при цьому даний факт був належним чином оформлений актом про порушення, а також надала копію виписки з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» станом на 01.06.2023, копію виписки з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» станом на 05.10.2023, копію довіреності №1-14-0163 від 09.10.2023 року в особі Генерального директора Юрія Касіча; копію виписки з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Структурної одиниці «Могилів-Подільські електричні мережі» Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» (а.с. 95-108).

За змістом статей 6, 526, 626-631 ЦК України, договір є обов`язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Згідно зі ст. 611 ЦК України, в разі порушення зобов`язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Згідно з п.1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від14.03.2018 № 312 (в редакції, яка діяла на момент виявлення порушення, далі ПРРЕЕ) оператором системи є - оператор системи розподілу або оператор системи передачі, у випадках коли до його мереж приєднані електроустановки споживачів електричної енергії та/або об`єкти розподіленої генерації; самовільне підключення - підключення та/або споживання електричної енергії без укладення договорів, передбачених цими Правилами або підключення після відключення, несанкціоноване (непогоджене) оператором системи; учасники роздрібного ринку електричної енергії (учасники роздрібного ринку) - електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу, з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Відповідно до п. 8.2.4. ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої енергії, затвердженої Регулятором.

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого правопорушення з посиланням на відповідні пункти цих правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Згідно з п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Згідно п.п. 6 п. 8.4.2. Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: зокрема самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Пунктом 8.4.7. зазначених Правил визначено, як здійснюється розрахунок вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до ст. 77 Закону України від 13.04.2017 «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Як встановлено судом, доданий у справі Акт містить всі передбачені Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, необхідні дані, реквізити та складений належним чином. Крім того, в акті міститься підпис трьох представників оператора системи Вовк В.У., Денисюк Е.С., Катерноза А.Р. До акту про порушення додано фотознімки порушення, відео порушення та в акті зазначено про відмову споживача ОСОБА_1 від підпису, пояснення з даного приводу не надала.

Тобто, Акт про порушення №03548 від 04.04.2023 підтверджує факт порушення споживачем ОСОБА_1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.

З наданих документів встановлено, що на час складання Акту про порушення №03548 від 04.04.2023 відповідач була побутовим споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач була повідомлена про дату розгляду даного акту позивачем та про результати прийнятого комісією по ньому рішення. Проте на засідання комісії не з`явилася, пояснень з даного приводу не надала, рішення комісії не оскаржила.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Аналізуючи надані суду докази, враховуючи вище викладене суд вважає, що відповідачем спричинено позивачу збитки, які підлягають стягненню з ОСОБА_1 в повному обсязі на користь позивача.

Відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, слід стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору за подання позову до суду в розмірі 2684,00 грн.

Керуючись ст. 6, 16, 526, 611, 626-631, 714 ЦК України; «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», що затверджені Постановою Національної комісії, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018; Законом України «Про ринок електричної енергії»; ч. 3 ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»; ст. 4-13, 76-81, 89, 141, 258, 259, 263-268, 273, 288, 289, 354, 355 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь АТ «Вінницяобленерго» (поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № НОМЕР_2 в АБ «Укргазбанк», МФО 320478, код 25510334) збитки, завдані енергопостачальнику внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, в розмірі 35802 (тридцять п`ять тисяч вісімсот дві) гривні 44 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь АТ «Вінницяобленерго»в особі СО «Могилів - Подільські електричні мережі» (поточний рахунок № НОМЕР_2 в АБ «Укргазбанк», МФО 320478, код 25510334) судовий збір в розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення або складення. Учасник справи якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

- позивач: АТ "Вінницяобленерго" в особі СО "Могилів-Подільські електричні мережі", , місце знаходження: вул. Полтавська, 87, м. Могилів-Подільський, Вінницької області;

- відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Суддя: О.Є.ЦИБУЛЬСЬКИЙ