Справа№938/656/23
Провадження № 2/938/182/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2023 року селище Верховина

Верховинський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Джуса Р.В.,

за участю: секретаря судового засідання Мартищук Н.І.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження цивільну справу

за позовом: - ОСОБА_1 ,

- ОСОБА_2 ,

до відповідачів: - Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-

Франківської області,

- ОСОБА_3 ,

про: визнання недійсним та скасувати рішення Верховинської селищної ради про передачу у власність земельної ділянки та визнання недійсним Державного акту про право власності на земельну ділянку,

за участю представників сторін:

від позивача №1: не з`явився;

від позивача №2: не з`явився;

від відповідача №1: не з`явився;

від відповідача №2: не з`явився;

в с т а н о в и в :

позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Верховинського районного суду Івано-Франківської області з позовом до відповідачів - Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області та ОСОБА_3 , в якому просять, визнати недійсним та скасувати рішення Верховинської селищної ради від 16.10.2009 року щодо передачі безоплатно у приватну власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,0749 га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; визнати недійсним Державний акт про право власності на земельну ділянку, серії ЯК №699759, виданий Верховинською селищною радою на підставі рішення цієї ж селищної ради на ім`я ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0749га (кадастровий номер: :03:001:1025), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, зареєстрований 25.03.2010 року у Книзі записів реєстрації Державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 79.

Ухвалою суду від 31.08.2023 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено справу до розгляду в підготовчому засіданні на 26.09.2023. В подальшому підготовчі засідання неодноразово відкладались з підстав викладених в ухвалах суду.

Зокрема, ухвалами суду від 31.10.2023 повернено без розгляду заяву позивача №1 ОСОБА_1 про зміну предмету позову, продовжено строк підготовчого провадження у справі №938/656/23 на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 13.11.2023.

07.11.2023 позивачем ОСОБА_1 було подано через канцелярію суду заяву (Вх. № 3759/23) про зміну предмету позову, згідно якої позивачем ОСОБА_1 змінено склад учасників справи, а саме, як єдиного позивача визначено ОСОБА_1 , яким заявлено до відповідачів дві вимоги немайнового характеру: визнання недійсним та скасування рішення Верховинської селищної ради від 16.10.2009 року щодо передачі безоплатно у приватну власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,0749 га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 ; визнання недійсним Державного акту про право власності на земельну ділянку, серії ЯК № 699759, виданого Верховинською селищною радою на підставі рішення цієї ж селищної ради на ім`я ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0749га (кадастровий номер: :03:001:1025), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Натомість позивача №2 ОСОБА_2 , позивачем №1 ОСОБА_1 , переведено у статус третьої особи на стороні позивача.

В підготовче засідання 13.11.2023 з`явились всі учасники справи. За клопотанням позивачів та їх представника, для надання позивачу №1 ОСОБА_1 можливості остаточно визначитися із предметом позову, а позивачу №2 ОСОБА_2 , часу для прийняття остаточного рішення щодо заявлених нею позовних вимог та її участі у даному позові, підготовче засідання було відкладено на 21.11.2023, про що учасників справи було повідомлено під розписку.

20.11.2023 через підсистему «Електронний суд» від представника позивача № 1 ОСОБА_1 - адвоката Марціновської Д.М. надійшла заява про відкликання заяви про зміну предмета позову в якій вона просила суд не брати до уваги подану ним заяву про зміну предмету позову.

Також 20.11.2023 через підсистему «Електронний суд» від представника позивача № 2 ОСОБА_2 - адвоката Марціновської Д.М. надійшла заява про залишення позову в частині вимог ОСОБА_2 без розгляду та заява про залучення ОСОБА_2 до участі у справі, як третьої особи на стороні позивача ОСОБА_1 .

В підготовче засідання 21.11.2023 учасники справи не з`явились. Від представника позивачів надійшла заява про розгляд справи без її участі та участі позивачів.

Представник відповідача №1 Верховинської селищної ради також подала заяву про проведення підготовчого засідання без її участі.

Відповідач №2 та її представник, причин неявки в підготовче засідання не повідомили.

Відповідно до положень ч.1 ст.223 ЦПК України, законодавець визначив, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч.3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відтак, суд дійшов висновку про можливість розгляду поданих сторонами заяв щодо відкликання заяви про зміну предмету позову, залишення позову без розгляду та залучення третьої особи, без участі сторін.

Відповідно до ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Відповідно до положень п.1 ч.1 ст.189 ЦПК України, одним із завдань підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Згідно із ч.1 ст.196, ч.2 ст.197 ЦПК України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання, під час якого суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Щодо клопотання представника позивача №1 ОСОБА_1 - адвоката Марціновської Д.М. про відкликання заяви про зміну предмета позову, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Реалізуючи передбачене статтею 55 Конституції України, статтею 4 ЦПК України право на судовий захист, звертаючись до суду, особа вказує в позові власне суб`єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту.

Позов - це звернена через суд до відповідача матеріально-правова вимога про поновлення порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу, який здійснюється в певній, визначеній законом процесуальній формі.

Предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої він просить постановити судове рішення.

Відповідно до положень ч.3 ст.49 ЦПК України, законодавець визначив, що до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Відповідно до ст.12 ЦПК України, Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно із положеннями ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Як уже зазначалося судом, 07.11.2023 позивачем ОСОБА_1 було подано через канцелярію суду заяву про зміну предмету позову, згідно якої позивачем ОСОБА_1 змінено склад учасників справи, а саме, як єдиного позивача визначено ОСОБА_1 , яким заявлено до відповідачів дві вимоги немайнового характеру. Натомість позивача №2 ОСОБА_2 , позивачем №1 ОСОБА_1 , було зазначено, як третю особу на його стороні.

Питання прийняття вказаної заяви до розгляду в підготовчому засіданні 13.11.2023 судом не вирішувалось за клопотанням самого позивача та його представника.

Згідно поданої 20.11.2023 заяви, представник позивача №1 ОСОБА_1 - адвокат Марціновська Д.М. просить не приймати таку до уваги, та відповідно подала заяву про її відкликання.

Згідно долучених до матеріалів справи копії договору про надання правничої допомоги №09/06 від 12.06.2023, та виданого на підставі такого ордеру про надання правничої допомоги від 12.06.2023 №1045266, повноваження адвоката Марціновської Д.М. не обмежені.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заяву позивача №1 ОСОБА_1 , яка надійшла до суду 07.11.2023 Вх. №3759/23, про зміну предмету позову, слід залишити без розгляду.

Щодо заяви представника позивача № 2 ОСОБА_2 - адвоката Марціновської Д.М. про залишення позову в частині вимог ОСОБА_2 без розгляду, суд зазначає наступне.

Так, згідно позовної заяви, позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Верховинського районного суду Івано-Франківської області з позовом до відповідачів - Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області та ОСОБА_3 , в якому просять, визнати недійсним та скасувати рішення Верховинської селищної ради від 16.10.2009 року щодо передачі безоплатно у приватну власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,0749 га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; визнати недійсним Державний акт про право власності на земельну ділянку, серії ЯК № 699759, виданий Верховинською селищною радою на підставі рішення цієї ж селищної ради на ім`я ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0749га (кадастровий номер: :03:001:1025), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, зареєстрований 25.03.2010 року у Книзі записів реєстрації Державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 79.

Отже, позивачем ОСОБА_1 та позивачем ОСОБА_2 заявлено по дві вимоги немайнового характеру до обох відповідачів. При цьому позивачі виступають самостійними учасниками справи, якими заявлено тотожні, однак самостійні вимоги до кожного із відповідачів.

Згідно системного аналізу положень частини 3 статті 13 ЦПК України, передбачено право позивача на власний розсуд розпоряджатись своїми правами щодо предмета спору, у зв`язку з чим виключно позивачу належить право вибору характеру своїх процесуальних дій: залишити позов без розгляду чи закінчити судовий розгляд справи.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.257 ЦПК України, суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Як вбачається із матеріалів справи, розгляд справи по суті розпочато не було. Клопотання про залишення позову в частині вимог ОСОБА_2 до відповідачів, без розгляду, подане представником позивача №2 ОСОБА_2 - адвокатом Марціновською Д.М., яка діє на підставі долучених до матеріалів справи копії договору про надання правничої допомоги №03/06 від 12.06.2023, та виданого на підставі такого ордеру про надання правничої допомоги від 12.06.2023 №1045263, і повноваження такої не обмежені.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку що заяву представника позивача №2ОСОБА_2 - адвоката Марціновської Д.М., про залишення без розгляду позову в частині позовних вимог ОСОБА_2 до відповідачів - Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області та ОСОБА_3 , про визнання недійсним та скасування рішення Верховинської селищної ради від 16.10.2009 року щодо передачі безоплатно у приватну власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,0749 га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, та визнання недійсним Державного акту про право власності на земельну ділянку, серії ЯК № 699759, виданого Верховинською селищною радою на підставі рішення цієї ж селищної ради на ім`я ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0749га (кадастровий номер: :03:001:1025), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, зареєстрований 25.03.2010 року у Книзі записів реєстрації Державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 79, слід задовольнити.

При цьому, суд розяснює позивачу ОСОБА_2 , що у відповідності до ч.2 ст.257 ЦПК України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

Таким чином, з огляду на відкликання позивачем №1 ОСОБА_1 заяви про зміну предмету позову та залишення без розгляду позовних вимог позивача №2 ОСОБА_2 , подальший розгляд справи слід здійснювати в частині позовних вимог заявлених в позовній заяві позивачем ОСОБА_1 до відповідачів - Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області та ОСОБА_3 , про визнання недійсним та скасування рішення Верховинської селищної ради від 16.10.2009 року щодо передачі безоплатно у приватну власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,0749 га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, та визнання недійсним Державного акту про право власності на земельну ділянку, серії ЯК № 699759, виданого Верховинською селищною радою на підставі рішення цієї ж селищної ради на ім`я ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0749га (кадастровий номер: :03:001:1025), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, зареєстрований 25.03.2010 року у Книзі записів реєстрації Державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 79.

Щодо заяви представника ОСОБА_2 - адвоката Марціновської Д.М. про залучення ОСОБА_2 до участі у справі, як третьої особи на стороні позивача ОСОБА_1 , суд зазначає наступне.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд вирішує питання зокрема про вступ у справу інших осіб.

Статтею 53 ЦПК України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як вбачається із матеріалів справи, предметом спору є визнання недійсним та скасування рішення Верховинської селищної ради від 16.10.2009 року щодо передачі безоплатно у приватну власність відповідача №2 земельної ділянки площею 0,0749 га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, а також визнання недійсним Державного акту про право власності на земельну ділянку площею 0,0749га (кадастровий номер: :03:001:1025), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В позовній заяві позивач зазначає, що він є власником 55/100 частин житловогобудинку за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідач ОСОБА_3 , є власником земельної ділянки площею 0,0749 га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, (кадастровий номер: :03:001:1025).

Однак вказана земельна ділянка знаходиться під частиною належного йому будинковолодіння (55/100). При цьому, відповідно до мирової угоди укладеної між ним та ОСОБА_2 , яка затверджена ухвалою Верховинського районного суду від 12.05.2004 у справі №2-188/2004, ОСОБА_2 та неповнолітньому сину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було виділено 2-й поверх частини будинку, за адресою АДРЕСА_1 ., яка становить 55/100 будинковолодіння, і яка складається із трьох кімнат.

Враховуючи наведені обставини, суд дійшов висновку, що рішення суду у даній справі може вплинути на права або обов`язки ОСОБА_2 щодо однієї зі сторін справи.

Відтак, з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи, виконання основних завдань цивільного судочинства, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до відповідачів - Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області та ОСОБА_3 , про визнання недійсним та скасування рішення Верховинської селищної ради від 16.10.2009 року щодо передачі безоплатно у приватну власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,0749 га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, та визнання недійсним Державного акту про право власності на земельну ділянку, серії ЯК № 699759, виданого Верховинською селищною радою на підставі рішення цієї ж селищної ради на ім`я ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0749га (кадастровий номер: :03:001:1025), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, зареєстрований 25.03.2010 року у Книзі записів реєстрації Державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 79, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_2 (зареєстрована адреса місця проживання: смт Верховина, присілок Плоский, Верховинського району Івано-Франківської області; ідентифікайний код НОМЕР_1 ).

Відповідно до ч.2 ст. 198 ЦПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи наведені обставини, залучення судом до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_2 , з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, для надання можливості третій особі подати пояснення щодо позову, суд вважає за доцільне підготовче засідання відкласти.

Керуючись статтями 12, 13, 49, 53, 189, 196, 197, 211, 223, 257, 260, 261, 353- 355 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

1. Заяву позивача №1 ОСОБА_1 , яка надійшла до суду 07.11.2023 Вх. №3759/23, про зміну предмету позову -залишити без розгляду.

2. Позовну заяву в частині позовних вимог ОСОБА_2 до відповідачів - Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області та ОСОБА_3 , про визнання недійсним та скасування рішення Верховинської селищної ради від 16.10.2009 року щодо передачі безоплатно у приватну власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,0749 га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, та визнання недійсним Державного акту про право власності на земельну ділянку, серії ЯК № 699759, виданого Верховинською селищною радою на підставі рішення цієї ж селищної ради на ім`я ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0749га (кадастровий номер: :03:001:1025), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, зареєстрований 25.03.2010 року у Книзі записів реєстрації Державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 79 залишити без розгляду.

3.Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до відповідачів - Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області та ОСОБА_3 , про визнання недійсним та скасування рішення Верховинської селищної ради від 16.10.2009 року та визнання недійсним Державного акту про право власності на земельну ділянку, серії ЯК № 699759, виданого Верховинською селищною радою на підставі рішення цієї ж селищної ради на ім`я ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0749га (кадастровий номер: :03:001:1025), в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_2 .

4. Відкласти підготовче засідання у справі №938/656/23 на 05.12.2022 о 11год 00 хв.

5. Підготовче судове засідання відбудеться в приміщенні Верховинського районного суду Івано-Франківської області за адресою: селище Верховина, вул. Жаб`євська, 76.

6.Повідомити учасників справи про дату і час призначення наступного підготовчого засідання.

7.Позивачу: явку в підготовче засідання - визнати обов`язковою.

8.Відповідачам: явку в підготовче засідання - визнати обов`язковою.

9.Третій особі: явку у підготовче засідання -визнати обов`язковою; надати письмові пояснення по суті позовних вимог.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак може бути оскаржена в частині залишення позову без розгляду, до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду.

Суддя Роман ДЖУС