СТАРОСИНЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 684/334/23
Провадження № 2/684/91/2023
РІШЕННЯ

іменем України

21 листопада 2023 року смт Стара Синява

Старосинявський районний суд Хмельницької області в складі:

судді Гринчук С.М.,

за участі секретаря судового засідання Олійник Л.М.,

учасники справи:

позивач Старосинявська селищна рада як орган опіки та піклування,

представник позивача начальник відділу - служби у справах дітей Старосинявської селищної Данілкович В.В.,

відповідач ОСОБА_1 ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження в залі суду в смт Стара Синява цивільну справу за позовом Старосинявської селищної ради як органу опіки та піклування в інтересах малолітньої ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав,

УСТАНОВИВ:

У липні 2023 року позивач Старосинявська селищна рада як орган опіки та піклування звернувся до суду із вказаним вище позовом.

В обґрунтування позову зазначив, що ОСОБА_1 є матір`ю малолітньої ОСОБА_4 ; відомості про батька вказані відповідно до частини першої статті 135 СК України за вказівкою матері.

У грудні 2018 року органом опіки і піклування Старосинявської районної державної адміністрації було негайно відібрано у матері ОСОБА_1 малолітню дитину ОСОБА_4 та заявлено позов до суду про позбавлення її батьківських прав. Рішенням Старосинявського районного суду Хмельницької області від 11 квітня 2019 року, яке набрало законної сили 21 травня 2019 року, малолітню ОСОБА_4 відібрано у матері ОСОБА_1 без позбавлення батьківських прав.

Розпорядженням Старосинявської районної державної адміністрації від 23 травня 2019 року ОСОБА_4 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, та залишено на утриманні та вихованні у Хмельницькому спеціалізованому будинку дитини «Берізка», де вона перебувала до влаштування до сімейних форм виховання.

ОСОБА_4 перебуває на обліку дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування відділу - служби у справах дітей Старосинявської селищної ради та на даний час проживає та виховується в дитячому будинку сімейного типу ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 , куди була влаштована розпорядженням Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області від 06 жовтня 2020 року.

До відділу - служби у справах дітей Старосинявської селищної ради звернулась мати-вихователька дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_2 із клопотанням звернутись із позовною заявою до суду про позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 відносно ОСОБА_6 .. ОСОБА_2 повідомила, що за весь період перебування дитини у дитячому будинку сімейного типу (з 06 жовтня 2020 року), її мати жодного разу не цікавилась здоров?ям дитини, умовами її проживання та виховання, не надавала матеріальної підтримки. Крім того, повідомила, що у зв?язку з тим, що мати не позбавлена батьківських прав, у ОСОБА_7 обмежена можливість щодо перетину кордону для оздоровлення та відпочинку разом з іншими дітьми, які виховуються у дитячому будинку сімейного типу. З 02 вересня 2021 року ОСОБА_4 відвідує Білогірський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Сонечко» Білогірської селищної ради; за період перебування дитини в закладі мати дівчинки життям та вихованням дитини не цікавилась.

3 часу взяття ОСОБА_4 на облік дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, ОСОБА_1 не зверталась до відділу - служби у справах дітей Старосинявської селищної ради з приводу можливого повернення дитини на виховання в сім?ю, не цікавилась місцем перебування її дитини, а також не утримувала дитину матеріально.

29 травня 2023 року комісією з питань захисту прав дитини при Старосинявській селищній раді розглянуто питання щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно малолітньої дочки ОСОБА_4 .

З огляду на вказане, позивач просив позбавити батьківських прав ОСОБА_1 відносно її малолітньої дочки ОСОБА_4 ..

Відповідач не скористалася правом на подання відзиву.

Представник позивача - Старосинявської селищної ради як органу опіки та піклування в судове засідання не з`явився, в поданій до суду письмовій заяві повністю підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позові в межах висновку органу опіки та піклування Старосинявської селищної ради, розгляд справи просив проводити за його відсутності (арк.спр.79).

Відповідач - ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явилася, причини неявки суду не повідомляла, про час та місце розгляду справи повідомлена шляхом направлення судових повісток за зареєстрованим місцем проживання: АДРЕСА_2 , які повернулися до суду з відміткою «Адресат відсутній за вказаною адресою» (арк.спр.76, 83). Відповідно до вимог пункту 4 частини восьмої статті 128 ЦПК України судова повістка вважається врученою відповідачу. У попередньо поданій до суду заяві просила розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги визнала повністю (арк.спр.86).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, попередньо подала суду заяву, за змістом якої просила проводити розгляд справи за її відсутності, позов підтримала. Додатково зазначила, що ОСОБА_4 пішла до 1 класу місцевої школи. Відповідач жодного разу не поцікавилася долею дівчинки, її здоров`ям, успіхами, не сплачувала аліменти на її утримання, жодного разу не приїздила та не телефонувала. Дитина не пам`ятає біологічної матері (арк.спр.61).

Ухвалою судді Старосинявського районного суду Хмельницької області від 06 липня 2023 року вказана вище позовна заява прийнята до розгляду та відкрите провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження (арк.спр.34).

Ухвалою суду від 28 серпня 2023 року залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у справі ОСОБА_2 , відкладено підготовче засідання до 18 вересня 2023 року (арк.спр.56).

Ухвалою суду від 10 жовтня 2023 року закрито провадження у справі в частині позовних вимог про стягнення з відповідача аліментів у зв`язку з відмовою позивача від позову в цій частині (арк.спр.71).

10 жовтня 2023 року закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті (арк.спр.73).

Будь-які інші процесуальні дії у справі не проводилися.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, суд згідно з частиною другою статті 247, частиною третьою статті 211 ЦПК України, здійснює розгляд справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі наявних у суду матеріалів.

З`ясувавши фактичні обставини у справі, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши та оцінивши докази у справі, проаналізувавши норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає, що позов слід задовольнити, зважаючи на таке.

Суд установив, що матір`ю малолітньої ОСОБА_4 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_1 , про що свідчить свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , видане 12 січня 2017 року Летичівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницької області (арк.спр.5), відомості про батька внесено відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, що підтверджено витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (акр.спр.6).

Рішенням Старосинявського районного суду Хмельницької області від 11 квітня 2019 року попереджено ОСОБА_1 про необхідність змінити ставлення до виховання дитини ОСОБА_4 , на Старосинявську районну державну адміністрацію, як орган опіки та піклування, покладено контроль за виконанням нею батьківських обов`язків; відібрано у неї малолітню дочку ОСОБА_4 , та передано дитину Старосинявській районній державній адміністрації, як органу опіки та піклування; ухвалено стягувати з неї аліменти на утримання ОСОБА_4 , у розмірі частки заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 13 грудня 2018 року і до досягнення дитиною повноліття, перераховуючи їх на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України (арк.спр.9-11).

Відповідно до наданої Старосинявським відділом ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області відповіді на запит від 23 червня 2023 року та розрахунку заборгованості, заборгованість зі сплати аліментів по виконавчому провадженню про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання дочки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , станом на 23 червня 2023 року становить 138 085 гривень 88 копійок (арк.спр.24-25).

Згідно з розпорядженням Старосинявської районної державної адміністрації від 23 травня 2019 року №92/2019-р, малолітній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування; її залишено в Хмельницькому спеціалізованому будинку дитини «Берізка» до вирішення питання про подальше влаштування дитини (арк.спр.12).

З 07 жовтня 2020 року ОСОБА_4 влаштовано на виховання та спільне проживання в дитячий будинок сімейного типу ОСОБА_2 з метою забезпечення належних умов виховання в сімейному оточенні дітей, позбавлених батьківського піклування, що підтверджено копією розпорядження Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області від 06 жовтня 2020 року №235/2020-р (арк.спр.13-14).

ОСОБА_4 проживає по АДРЕСА_1 , що підтверджено витягом з Реєстру територіальної громади від 24 травня 2023 року (арк.спр.7).

Старосинявський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Старосинявської селищної ради надав інформацію про те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку сімей, що опинилася в складних життєвих обставинах, але під соціальним супроводом у центрі вона не перебуває; не зверталася з приводу поновлення своїх батьківських прав щодо повернення дочки ОСОБА_4 , що підтверджено листом від 18 травня 2023 року №48. За адресою: АДРЕСА_2 ОСОБА_1 не проживає (арк.спр.18).

17 жовтня 2022 року та 14 червня 2023 року було обстежено житлові умови проживання дітей, серед яких і ОСОБА_4 , у дитячому будинку сімейного типу за адресою: АДРЕСА_1 , про що складено акти, відповідно до яких діти забезпечені усім необхідним для повноцінного проживання та навчання, наявна необхідна побутова техніка, діти мають окремі місця для відпочинку та підготовки домашніх завдань, забезпечені комп`ютерною технікою; діти з повагою ставляться один до одного, поважають маму виховательку, святкують дні народження, свята (арк.спр.19-20).

Відповідно до довідки від 22 червня 2023 року, виданої Білогірським ЦПМСД, ОСОБА_2 , мати - вихователька ДБСТ, в якому виховується ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дбає про здоров`я та догляд дитини, вчасно та регулярно проходить медичний огляд (арк.спр.21).

ОСОБА_4 відвідує Білогірський ЗДО (ясла-садок) комбінованого типу «Сонечко» з вересня 2021 року, мати ОСОБА_1 за період перебування дитини в закладі не з`являлася, її життям не цікавилася, що підтверджено довідками ЗДО КТ «Сонечко» від 12 жовтня 2022 року №6 та від 10 травня 2023 року (арк.спр.22-23).

Психолого-педагогічна характеристика ОСОБА_4 містить інформацію про знання, вміння, навички дитини, її характер та поведінку, а також про те, що ОСОБА_2 , яка в характеристиці вказана як мама, цікавиться її діяльністю в дитячому садку, її вихованням та розвитком, виявляє інтерес до консультацій вихователя та вчителя-логопеда (арк.спр.22 зворот).

Згідно з висновком органу опіки і піклування Старосинявської селищної ради, затвердженим рішенням виконавчого комітету Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 21 червня 2023 року №09/2023, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , проте там не проживає. Враховуючи інтереси дитини та рекомендації комісії із захисту прав дитини, орган опіки та піклування вважає, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання дитини, у зв`язку з чим наявні підстави для позбавлення її батьківських прав відносно малолітньої дочки ОСОБА_4 (арк.спр.4).

У поданій 13 червня 2023 року до відділу - служби у справах дітей Старосинявської селищної радизаяві ОСОБА_1 повідомила, що їй відомо про відібрання у неї малолітньої дочки ОСОБА_7 без позбавлення батьківських прав. З моменту відібрання ОСОБА_4 вона жодного разу її не навідувала, коштів для її утримання не надавала, місцем перебування дитини не цікавилась. Ій відомо також про розгляд питання про доцільність позбавлення її батьківських прав та про підготовку відповідної заяви до суду, з проектом рішення про доцільність позбавлення її батьківських прав ознайомлена (арк.спр.27).

До правовідносин, що виникли між сторонами, суд вважає за необхідне застосувати такі норми права.

Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні, встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Частинами другою, третьою статті 150 Сімейного кодексу України визначено, що батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, повинні забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Згідно зі статтею 180 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до вимог статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Процедура, підстави та правові наслідки позбавлення батьківських прав передбачені нормами Сімейного кодексу України (статті 164-167).

Пунктом 2 частини першої статті 164 Сімейного кодексу України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Згідно зі статтею 165 Сімейного кодексу України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Позивач в обґрунтування своїх вимог вказав, що підставою для позбавлення батьківських прав відповідача є те, що вона не піклується про фізичний і духовний розвиток дитини, не займається її вихованням та розвитком, підготовкою до самостійного життя, не сприяє засвоєнню дитиною загальновизнаних норм моралі, не виявляє інтересу до її внутрішнього світу, не цікавиться її життям, місцем перебування, а також те, що вона не утримувала дитину матеріально та не вживала заходів щодо повернення дитини на виховання до себе.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Доводи позивача про те, що відповідач матеріальної допомоги на утримання дитини ОСОБА_4 не надає, аліменти не сплачує, не цікавиться її життям, не спілкується з нею та не проявляє турботи, жодним чином нею не спростовані та навпаки підтверджені. Крім того в матеріалах справи міститься заява ОСОБА_1 , в якій відповідач зазначає, що повністю визнає позовні вимоги (арк.спр. 86).

Існування обставин, які перешкоджають участі відповідача у матеріальному та духовному утриманні та вихованні дитини, суд не встановив.

Частиною четвертою статті 19 Сімейного кодексу України визначено, що при розгляді судом спорів, зокрема щодо позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою .

Враховуючи обставини справи, що свідчать про самоусунення відповідача ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обов`язків, що виражаються у відсутності піклування про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, несплаті аліментів в розмірі, що забезпечує достатній та гармонійний розвиток дитини, відсутності спілкування з дитиною, заяву останньої про визнання позову, а також те, що незважаючи на рішення Старосинявського районного суду від 11 квітня 2019 року, яким її було попереджено про необхідність змінити ставлення до виховання дитини, будь - які зміни в її поведінці відсутні, щовказує про відсутність у неї наміру в подальшому змінити ставлення до дитини і належно виконувати свої батьківські обов`язки, а також висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав, наявні підстави для позбавлення батьківських прав відповідача.

При цьому враховується, що позбавлення особи батьківських прав не тягне невідворотних наслідків, оскільки не позбавляє особу, яка позбавлена батьківських прав, права на спілкування з дитиною і побачення з нею, як це передбачено законом, а також права на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав.

Щодо розподілу судових витрат.

Відповідно до пункту 14 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.

А тому, відповідно до статті 141 ЦПК України судовий збір в сумі 1073 гривень 80 копійок слід стягнути з відповідача на користь держави.

Керуючись статтями 2, 12, 81, 258, 263-265, 273 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Задовольнити позов Старосинявської селищної ради як органу опіки та піклування в інтересах малолітньої ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав.

Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьківських прав щодо малолітньої дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 1073 (одну тисячу сімдесят три) гривні 60 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів із дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Орган опіки і піклування Старосинявської селищної ради, місцезнаходження: вул. Івана Франка, 8, смт Стара Синява, Хмельницького району, Хмельницької області, 31400.

Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 .

Третя особа: ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 .

Повне судове рішення складено 21 листопада 2023 року.

Суддя С.М. Гринчук