Справа № 216/1279/23
Провадження № 2/216/1304/23
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 листопада 2023 року місто Кривий Ріг
Дніпропетровської області
Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді Онопченка Ю.В.
за участі секретаря судового засідання Авшаряна С.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в порядку спрощеного провадження з викликом сторін, цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної мережі "Криворіжгаз» до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу, -
23 лютого 2023 року позивач АТ «Оператор газорозподільної мережі "Криворіжгаз» звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідач є споживачами природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Домоволодіння відповідача устатковане газовою плитою. За адресою зареєстрована 1 особа.
Відповідно до п. 2 гл. 6 Розділу 10 Кодексу газорозподільних систем протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач проводять такі спільні дії:
- контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу);
- перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку;
- монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.
Згідно п. 2 гл. 9 розділу 10 Кодексу оператор ГРМ повинен здійснювати контрольний огляд вузла обліку у строки, визначені цим Кодексом.
Контрольний огляд вузла обліку здійснюється Оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців.
Споживач зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом.
В підпункті 3 пункту 1 глави 2 Розділу 11 Кодексу, зазначено, щодо порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Відповідно до п. 4 глави 1 Розділу І Кодексу ГРС несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Відповідно до п. 1 глави 3 Розділу 11 Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
14.08.2022 року за адресою домоволодіння відповідача представниками АТ "Криворіжгаз" було складено акт про порушення № 004546, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: "несанкціоноване втручання в роботу лічильника, а саме сумніви щодо відповідності, пломби ЗВТ не відповідає експлуатаційному опису заводу виробника, потребує дослідження".
Акт про порушення підписано відповідачем без зауважень.
В п. 8 Акту про порушення відповідачу повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 25.08.2022 року за адресою: м. Кривий Ріг, пр-т. Металургів, 1.
Таким чином, відповідача було повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення, дату та орієнтовний час засідання.
Того ж дня (14.08.2022 року) у зв`язку з виявленням ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу за ініціативою представників оператора ГРМ лічильник газу (Галлус, заводський номер U00884267)було демонтовано, про що складено Акт про демонтаж вимірювальної техніки.
В протоколі № 289 від 14.08.2022 року визначено, що ініціатором проведенням експертизи є АТ «Криворіжгаз». Цим же протоколом споживачу було повідомлено про час та місце проведення експертизи, а саме 17.08.2022 року. Стороною, відповідальною за доставку лічильника на експертизу визначено АТ «Криворіжгаз».
17.08.2022 року проведено експертизу лічильника за результатами якої складено акт відповідно до якого виявлено порушення: «Наявна свинцева пломба заводу-виробника на з`єднанні відлікового механізму і корпусу лічильника підробна, відбитки тавр аверсу та реверсу не відповідають зразкам заводу-виробника. На аверсі замість об 'ємної літери «А» зразка від 2004 року нaявна лiтepa «A» яка відрізняється за пропорціями від оригіналу. На реверсі замість об`ємних прописних літери «U» і цифри «7» зразка 2004 року або логотипу «Шлюмберже» наявна не характерна заводському зразку тонка літера «U» і тоненька цифра «7» без крапки знизу. На корпусі суматора в місці встановлення пломби заводу виробника наявні сліди розсвердлення пломбувальний отвір не значно розширено та деформовано, наявні пошкодження не пов`язані з розбиранням лічильника на експертизі. На металевому вузлі кріплення суматора у місці встановлення вісі калібрувальних колес наявне пошкодження лако-фарбового покриття зі слідами корозії, внаслідок знімання суматора відлікового механізму. Металевий вузол кріплення суматора зафарбовано не заводською фарбою. В середині корпусу відлікового механізму на верхньому правому ребрі жорсткості (над першим роликом цифрового ряду) наявна вм`ятина нанесена стороннім предметом під час зміни показів. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу та призвели до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації».
Експертиза проведена в присутності відповідача та його представника.
Факт непридатності лічильника до подальшої експлуатації підтверджується також довідкою ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність засобу вимірювальної техніки №354191 від 17.08.2022 року.
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
За результатами розгляду акту про порушення, на засіданні комісії, що відбулось 01.09.2022 року, прийнято рішення про задоволення акту та виконання нарахування за не облікований об`єм природного газу за період з 14.02.2022 по 14.08.2022 в розмірі 4937,75 грн. Рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу направлено споживачеві 29.09.2022 року, однак погашення боргу споживач не здійснює. Тому, представник позивача просить стягнути з відповідача на користь позивача суму заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 4937,75 грн., а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2684 грн.
Представник позивача за довіреністю в судове засідання не з`явився, 16.11.2023 року надала до суду заяву, в якій просила судове засідання провести без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, наполягає на їх задоволенні, не заперечує проти винесення заочного рішення.
Відповідач по справі в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку. Заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходили, відзиву не подано.
В зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Зі згоди представника позивача, який згідно наданої до суду заяви не заперечував проти заочного розгляду справи, враховуючи, що підстава, предмет та розмір позовних вимог не змінювався, суд на місці ухвалив постановити по справі заочне рішення, на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Судом встановлено, що згідно з постановою НКРЕКП від 29.06.2017 № 845, про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ "Криворіжгаз", ПАТ "Криворіжгаз" видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПАТ "Криворіжгаз".
04.06.2019 НКРЕКП винесено постанову № 943 "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 29.06.2017 року № 845". Відповідно до даної постанови внесено зміни в повне та скорочене найменування ліцензіата, а саме повне найменування Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз", скорочене найменування АТ "Криворіжгаз".
Домоволодіння відповідачів устатковане газовою плитою. За адресою зареєстровано 1 особу.
Відповідно до п. 2 гл. 6 Розділу 10 Кодексу газорозподільних систем протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач проводять такі спільні дії:
- контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу);
- перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку;
- монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.
Згідно п. 2 гл. 9 розділу 10 Кодексу оператор ГРМ повинен здійснювати контрольний огляд вузла обліку у строки, визначені цим Кодексом.
Контрольний огляд вузла обліку здійснюється Оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців.
Споживач зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом.
В підпункті 3 пункту 1 глави 2 Розділу 11 Кодексу, зазначено, щодо порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Відповідно до п. 4 глави 1 Розділу І Кодексу ГРС несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Відповідно до п. 1 глави 3 Розділу 11 Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
14.08.2022 року за адресою домоволодіння відповідача представниками АТ "Криворіжгаз" було складено акт про порушення № 004546, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: "несанкціоноване втручання в роботу лічильника, а саме сумніви щодо відповідності, пломби ЗВТ не відповідає експлуатаційному опису заводу виробника, потребує дослідження".
Акт про порушення підписано відповідачем без зауважень.
В п. 8 Акту про порушення відповідачу повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 25.08.2022 року за адресою: м. Кривий Ріг, пр-т. Металургів, 1.
Таким чином, відповідача було повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення, дату та орієнтовний час засідання.
Того ж дня (14.08.2022 року) у зв`язку з виявленням ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу за ініціативою представників оператора ГРМ лічильник газу (Галлус, заводський номер U00884267)було демонтовано, про що складено Акт про демонтаж вимірювальної техніки.
В протоколі № 289 від 14.08.2022 року визначено, що ініціатором проведенням експертизи є АТ «Криворіжгаз». Цим же протоколом споживачу було повідомлено про час та місце проведення експертизи, а саме 17.08.2022 року. Стороною, відповідальною за доставку лічильника на експертизу визначено АТ «Криворіжгаз».
17.08.2022 року проведено експертизу лічильника за результатами якої складено акт відповідно до якого виявлено порушення: «Наявна свинцева пломба заводу-виробника на з`єднанні відлікового механізму і корпусу лічильника підробна, відбитки тавр аверсу та реверсу не відповідають зразкам заводу-виробника. На аверсі замість об 'ємної літери «А» зразка від 2004 року нaявна лiтepa «A» яка відрізняється за пропорціями від оригіналу. На реверсі замість об`ємних прописних літери «U» і цифри «7» зразка 2004 року або логотипу «Шлюмберже» наявна не характерна заводському зразку тонка літера «U» і тоненька цифра «7» без крапки знизу. На корпусі суматора в місці встановлення пломби заводу виробника наявні сліди розсвердлення пломбувальний отвір не значно розширено та деформовано, наявні пошкодження не пов`язані з розбиранням лічильника на експертизі. На металевому вузлі кріплення суматора у місці встановлення вісі калібрувальних колес наявне пошкодження лако-фарбового покриття зі слідами корозії, внаслідок знімання суматора відлікового механізму. Металевий вузол кріплення суматора зафарбовано не заводською фарбою. В середині корпусу відлікового механізму на верхньому правому ребрі жорсткості (над першим роликом цифрового ряду) наявна вм`ятина нанесена стороннім предметом під час зміни показів. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу та призвели до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації».
Експертиза проведена в присутності відповідача та його представника.
Факт непридатності лічильника до подальшої експлуатації підтверджується також довідкою ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність засобу вимірювальної техніки №354191 від 17.08.2022 року.
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
За результатами розгляду акту про порушення, на засіданні комісії, що відбулось 01.09.2022 року, прийнято рішення про задоволення акту та виконання нарахування за не облікований об`єм природного газу за період з 14.02.2022 по 14.08.2022 в розмірі 4937,75 грн. Рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу направлено споживачеві 29.09.2022 року, однак погашення боргу споживач не здійснює.
Враховуючи правильність наданого позивачем розрахунку, доведеність факту допущення відповідачем порушення, несплату наявного розміру збитків та відсутність доказів їх спростування з його боку, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог із стягненням з ОСОБА_1 на користь АТ «Криворіжгаз» спожитого необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 4937,75 грн.
Оскільки, позов задоволено в повному обсязі, то відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім та підтверджені витрати по оплаті судового збору в розмірі 2684,00 грн. (а.с.1).
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141 ч.1, 247 ч. 2, 259, 263, 264, 265, 280-282 ЦПК України, ст. 714 ЦК України, суд,-
Позовні вимоги акціонерного товариства «Оператор газорозподільної мережі "Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ "Криворіжгаз" заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 4937,75 (чотири тисячі дев`ятсот тридцять сім гривень сімдесят п`ять копійок), з подальшим перерахуванням на рахунок НОМЕР_1 у АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ».
Стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Криворіжгаз» судовий збір у розмірі 2684,00 гривні, з подальшим перераховуванням на рахунок НОМЕР_1 у АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ».
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Дніпровського апеляційного суду.
Відомості про учасників справи згідно п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:
- відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Суддя Ю.В. Онопченко