Провадження № 2/185/3758/23
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

21 листопада 2023 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Болдирєвої У.М.

з участю секретаря судового засідання Бублик А.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом Сєвєродонецького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 , третя особа Луганський обласний центр зайнятості про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,

В С Т А Н О В И В:

07 вересня 2023 року Сєвєродонецький міський центр зайнятості звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю.

Позивач посилається на те, що ОСОБА_1 перебував на обліку у Сватівському районному центрі зайнятості у статусі безробітного з 20 грудня 2021 року по 10 серпня 2022 року, йому було призначено виплату допомоги по безробіттю.

За результатами інформаційного обміну в Єдиній інформаційно-аналітичній системі Державної служби зайнятості виявлено, що ОСОБА_1 з 04 лютого 2022 року був прийнятий на роботу до Придніпровської геофізичної розвідувальної експедиції державного геофізичного підприємства «Укргеофізика».

Актом №4 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 11 серпня 2022 року встановлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку в службі зайнятості перебував у трудових відносинах, однак не повідомив про це кар`єрного радника Сватівського районного центру зайнятості.

Позивач просить стягнути з відповідача кошти, що були виплачені йому як допомога по безробіттю, за період з 04 лютого 2022 року по 04 червня 2022 року у розмірі 28 826 грн 55 коп.

Позовна заява містить клопотання представника позивача про розгляд справи без його участі.

Відповідач, місце проживання якого зареєстроване на тимчасово окупованій території (місто Сватове Луганської області), у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений в порядку, визначеному статтею 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» - через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.

Оголошення опубліковане двічі: 25 вересня 2023 року та 20 жовтня 2023 року, таким чином відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.

Відповідач причину неявки не повідомив, відзиву на позов не подав.

З матеріалів справи видно, що у період з 20 грудня 2021 року по 10 серпня 2022 року ОСОБА_1 перебував на обліку у Сватівському районному центрі зайнятості у статусі безробітного, отримував допомогу по безробіттю.

Наказом Луганського обласного центру зайнятості № 102 від 20 липня 2022 року ініційовано проведення розслідування обґрунтованості виплати допомоги по безробіттю у базових центрах зайнятості Луганської області. У разі встановлення належності безробітної особи до категорії зайнятих та необхідності перегляду періодів виплати допомоги по безробіттю, направляти інформацію про таких осіб до Сєвєродонецького міського центру зайнятості. Директору Сєвєродонецького міського центру зайнятості забезпечити ведення бухгалтерського обліку сум заборгованостей, що підлягають поверненню. (а.с.20)

11 серпня 2022 року провідним фахівцем з питань зайнятості відділу надання послуг роботодавцям Луганського обласного центру зайнятості проведено перевірку обґрунтованості виплат матеріального забезпечення застрахованій особі ОСОБА_1 , встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Сватівському районному центрі зайнятості як безробітний та отримував допомогу по безробіттю з 20 грудня 2021 року по 05 червня 2022 року. За результатами обміну з ПФУ виявлено факт працевлаштування з 04 лютого 2022 року до Придніпровської геофізичної розвідувальної експедиції державного геофізичного підприємства «Укргеофізика», що впливає на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг безробітній особі. На підставі наданих документів виявлено, що ОСОБА_1 було прийнято на посаду водія автотранспортних засобів 04 лютого 2022 року та звільнено 02 березня 2022 року за власним бажанням. (а.с.17-18)

Наказом директора Сєвєродонецького міського центру зайнятості № 33 від 17 серпня 2022 року взято на облік для здійснення контролю за відшкодуванням дебіторської заборгованості виплачену ОСОБА_1 допомогу по безробіттю за період з 04 лютого 2022 року по 04 червня 2022 року у сумі 28 826 грн 55 коп. (а.с.14-15)

Як передбачено частинами 2, 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України з метою працевлаштування чи здійснення іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку, така особа зобов`язана повідомити про це державну службу зайнятості. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Заявлено позовні вимоги про стягнення з відповідача ОСОБА_1 коштів, виплачених як допомога по безробіттю за період з 04 лютого 2022 року по 04 червня 2022 року.

При цьому обставини, які впливають на умови виплати такого забезпечення, виникли з дня влаштування відповідача на роботу до Придніпровської геофізичної розвідувальної експедиції державного геофізичного підприємства «Укргеофізика», тобто з 04 лютого 2022 року.

Згідно наказу №5 від 03 лютого 2022 року ОСОБА_1 на час проведення польових робіт на Базаліївській площі прийнято на роботу в геофізичну партію № 86 з 04 лютого 2022 року водієм автотранспортних засобів з посадовим окладом 5600 грн, з виплатою польового забезпечення. (а.с.16)

Таким чином ОСОБА_1 , який був зареєстрований як безробітний і отримував допомогу по безробіттю, виконував оплачувану роботу у геофізичній партії № 86, тривалість тимчасової роботи не перевищувала 180 днів.

Згідно з пунктом 5 Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру, затвердженого постановою КМУ від 20 березня 2013 року № 175, громадські та інші роботи тимчасового характеру виконуються виключно на створених для цього тимчасових робочих місцях. Роботодавці подають територіальним органам інформацію про потребу в робочій силі для укомплектування тимчасових робочих місць, відповідно до якої територіальні органи здійснюють направлення осіб, зазначених у пункті 3 цього Порядку.

З особами, які беруть участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру, роботодавці укладають в письмовій формі строкові трудові договори на строк, що сумарно протягом року не може перевищувати 180 календарних днів.

Відповідно до положень статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суду не надано відомостей, які б підтверджували факт направлення відповідача до Придніпровської геофізичної розвідувальної експедиції державного геофізичного підприємства «Укргеофізика» для виконання робіт тимчасового характеру відповідно до Порядку № 175.

Тому суд приходить до висновку, що відповідач самостійно влаштувався на тимчасову роботу у геофізичну партію № 86 з 04 лютого 2022 року і отримував дохід, не повідомивши центр зайнятості.

Таким чином внаслідок недобросовісної бездіяльності ОСОБА_1 ним була отримана безпідставно допомога по безробіттю.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Пунктом 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України № 60/62 від 13 лютого 2009 року передбачено, що у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Тому позовні вимоги про стягнення з відповідача виплаченої допомоги по безробіттю за період з 04 лютого 2022 року по 04 червня 2022 року є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Як визначено частиною 1 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем при зверненні до суду сплачений судовий збір у розмірі 2684 грн (мінімальний розмір судового збору за подання юридичною особою позовної заяви майнового характеру), що підтверджується платіжною інструкцією № 1133 (внутрішній номер 292850684) від 06 вересня 2023 року (а.с.1).

Належним чином підтверджені витрати на сплату судового збору підлягають стягненню з відповідача на користь позивача у зв`язку із задоволенням позову.

Керуючись статтями 264-265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Задовольнити повністю позов Сєвєродонецького міського центру зайнятості.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Сєвєродонецького міського центру зайнятості кошти, виплачені як допомога по безробіттю за період з 04 лютого 2022 року по 04 червня 2022 року, у розмірі 28 826 (двадцять вісім тисяч вісімсот двадцять шість) грн 55 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Сєвєродонецького міського центру зайнятості судові витрати на сплату судового збору у розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

- Сєвєродонецький міський центр зайнятості, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Гагаріна, будинок 116, ,

- ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

- Луганський обласний центр зайнятості, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Гагаріна, будинок 20-В, .

Суддя У.М. Болдирєва