Справа № 1322/2004/2012
Провадження № 6/455/5/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2023 року м.Старий Самбір

Старосамбірський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Кушніра А.В.,

секретар судового засідання Борковська Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа,

В С Т А Н О В И В:

05.04.2023 представник ОСОБА_1 адвокат Дик С.І. звернулася до Старосамбірського районного суду Львівської області із зазначеною заявою, покликаючись на те, що 09 січня 2013 року Старосамбірським районним судом Львівської області Лаврик С.А. було видано виконавчий лист про стягнення аліментів з боржника ОСОБА_2 на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щомісячно, в розмірі однієї чверті із всіх видів його заробітку (доходу), але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 06.12.2012 року і до досягнення дитиною повноліття (справа №1322/2004/2012).

Зазначає, що цей виконавчий лист ОСОБА_1 було передано на виконання Старосамбірському PB ДВС ГТУЮ у Л/о., на підставі якого було відкрито виконавче провадження, яке згодом 22.02.2013р. було закінчено у зв`язку з тим, що виконавчий документ необхідно було скерувати в Залізничний ВДВС Львівського МУЮ для подальшого виконання за належністю, оскільки місцем роботи боржника є АДРЕСА_1 . Документи виконавчого провадження знищено у зв`язку з закінченням строку зберігання такого виконавчого провадження в архіві органу державної виконавчої служби.

Вказує, що на підставі цього виконавчого листа Залізничним ВДВС Львівського МУЮ було відкрито виконавче провадження, яке згодом 26.07.2013р. було закінчено у зв`язку із звільненням 22.07.2013 року ОСОБА_2 з ВП «Дистанція сигналізації і зв`язку станції Львів» з подальшим переведенням у ВП «Тернопільська дистанція сигналізації та зв`язку» ДТГО «Львівська залізниця», що була територією підвідомчою Першому відділу ДВС Тернопільського МУЮ.

Крім того вказує, що на виконання в Перший відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції вищевказаний виконавчий лист надійшов 09.08.2013 р. та цього ж дня на підставі п. 4 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження державним виконавцем винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження у зв`язку із тим, що «Відповідно до повідомлення ВП "Дистанція сигналізації і зв`язку станції Львів" ОСОБА_2 22.07.2013 року звільнений по переводу у ВП "Тернопільська дистанція сигналізації і зв`язку" ДТГО "Львівська залізниця". Вказаний підрозділ знаходиться за адресою: вул. Глиняна, 4, м. Тернопіль, що за територіальною підвідомчістю належить до Другого ВДВС ТМУЮ».

Також зазначає, у листі №30693 від 24.03.2023р. відділу державної виконавчої служби у м.Тернополі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вказано, що згідно п.2 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» (від 21.04.1999 року, що діяв на момент винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження) про відмову у відкритті виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову протягом трьох робочих днів, а за рішенням, яке підлягає негайному виконанню, не пізніше наступного робочого дня з дня надходження виконавчого документа і не пізніше наступного робочого дня надсилає заявникові разом з виконавчим документом. Таким чином, виконавчий лист №1322/2004/2012 від 09.01.2013р. виданий Старосамбірським районним судом Львівської області був направлений до органу ДВС, який надсилав за належністю матеріали виконавчого провадження. Одночасно повідомлено, що відповідно до п.1 Розділу X Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями (надалі Правила) завершені виконавчі провадження та виконавчі провадження, за якими виконавчий документ повернуто без прийняття до виконання, підлягають передачі до архіву органу державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше 01 серпня поточного року та 01 лютого наступного року.

Стверджує, що надати докази направлення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 09.08.2013р. та оригінал виконавчого листа неможливо та у автоматизованій системі виконавчих проваджень відсутня інформація про наявність виконавчих проваджень щодо боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вважає, що на даний момент та починаючи з 26.07.2013р. з боржника не стягуються аліменти на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заявник фактично утримує дитину виключно за свої кошти, на даний момент дитина, на користь якої повинні стягуватися аліменти, не досягла 18-річного віку та виконавчий лист є безповоротно втраченим через неодноразові пересилання з одного відділу державної виконавчої служби до іншого, а тому, з урахуванням викладених обставин, просить суд видати дубліката виконавчого листа у справі №1322/2004/2012 від 09.01.2013р.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подана заява підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що рішенням Старосамбірського районного суду Львівської області від 27.12.2012р. у цивільній справі №1322/2004/2012, яке набрало законної сили, задоволено позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на дитину та ухвалено стягнути з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 аліменти на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щомісячно, в розмірі однієї чверті із всіх видів його заробітку (доходу), але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 06.12.2012 року і до досягнення дитиною повноліття.

Як вбачається із матеріалів цивільної справи №1322/2004/2012, на підставі вищевказаного рішення суду, 09.01.2013 року за заявою стягувача ОСОБА_1 Старосамбірським районним судом Львівської області видано виконавчий лист про стягнення аліментів з ОСОБА_1 .

Відповідно до листа начальника ВДВС у Самбірському районі Львівської області Західного МУМЮ Павлова Ю. №1031/25.13-14/8514 від 16.03.2023 з додатком, вищевказаний виконавчий лист 17.01.2013 було пред`явлено для примусового виконання Старосамбірському PB ДВС ГГУЮ у Л/о, де відкрито виконавче провадження, яке згодом 22.02.2013р. було закінчено у зв`язку з тим, що виконавчий документ необхідно було скерувати в Залізничний ВДВС Львівського МУЮ для подальшого виконання за належністю, оскільки місцем роботи боржника є АДРЕСА_1 . Документи виконавчого провадження знищено у зв`язку з закінченням строку зберігання такого виконавчого провадження в архіві органу державної виконавчої служби (а.с.7-8).

З листа №19547 від 13.03.2023 начальника Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Стасишин А. відомо, що Залізничним ВДВС Львівського МУЮ було відкрито виконавче провадження, яке згодом 26.07.2013 було закінчено у зв`язку із звільненням 22.07.2013 року ОСОБА_2 з ВП «Дистанція сигналізації і зв`язку станції Львів» з подальшим переведенням у ВП «Тернопільська дистанція сигналізації та зв`язку» ДТГО «Львівська залізниця», що була територією підвідомчою Першому відділу ДВС Тернопільського МУЮ (а.с.9).

Як вбачається з листа №23941 від 15.03.2023 начальника відділу державної виконавчої служби у місті Тернополі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Банах В. на виконання в Перший відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції 09.08.2013 р. надійшов виконавчий лист №1322/2004/2012 від 09.01.2013 виданий Старосамбірським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 аліменти на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 щомісячно, в розмірі однієї чверті із всіх видів доходів, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до досягнення дитиною повноліття, проте 09.08.2013 на підставі п. 4 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження державним виконавцем винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження у зв`язку із тим, що «Відповідно до повідомлення ВП "Дистанція сигналізації і зв`язку станції Львів" ОСОБА_2 22.07.2013 року звільнений по переводу у ВП "Тернопільська дистанція сигналізації і зв`язку" ДТГО "Львівська залізниця". Вказаний підрозділ знаходиться за адресою: вул. Глиняна, 4, м. Тернопіль, що за територіальною підвідомчістю належить до Другого ВДВС ТМУЮ». Інформація про перебування вище вказаного виконавчого листа на виконанні в Другому відділі державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції у АСВП відсутня (а.с.10).

З листа №30693 від 24.03.2023 начальника відділу державної виконавчої служби у м. Тернополі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Банах В. вбачається, що виконавчий лист №1322/2004/2012 від 09.01.2013 виданий Старосамбірським районним судом Львівської області був направлений до органу ДВС, який надсилав за належністю матеріали виконавчого провадження. Одночасно повідомлено, що відповідно до п.1 Розділу Х Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями (надалі Правила) завершені виконавчі провадження та виконавчі провадження, за якими виконавчий документ повернуто без прийняття до виконання, підлягають передачі до архіву органу державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше 01 серпня поточного року та 01 лютого наступного року. Відповідно до п.п.1, 2, 4 Розділу XI Правил передані до архіву органу державної виконавчої служби, приватного виконавця справи та виконавчі провадження, строк зберігання яких закінчився, підлягають знищенню. Строк зберігання виконавчих проваджень, переданих до архіву органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, становить три роки, крім виконавчих проваджень за постановами про накладення адміністративного стягнення, строк зберігання яких становить один рік. Передані до архіву органу державної виконавчої служби, приватного виконавця виконавчі провадження включаються в акт про вилучення виконавчих проваджень для знищення. Отже, надати докази направлення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 09.08.2013р. та оригінал виконавчого листа неможливо (а.с.11).

В автоматизованій системі виконавчих проваджень станом на 05.04.2023 відсутня інформація про наявність виконавчих проваджень щодо боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.12).

Згідно із ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. У п.9 ч.3 ст.129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Виконання судового рішення, відповідно до змісту рішення Конституційного Суду України №5-рп/2013від 26.06.2013року по справі №1-7/2013, є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави; невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд справи судом.

Зазначене конституційне положення відображено і у ст. 18 ЦПК України, згідно з якою судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Отже, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Європейський суд наголосив, що пункт 1 статті 6 вказаної Конвенції гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його цивільних прав та обов`язків. Таким чином, ця стаття проголошує «право на суд», одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін (пункт 43 рішення від 20 липня 2004 року у справі «Шмалько проти України»).

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах.

Так, відповідно до п.17.4 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до положень ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ про стягнення періодичних платежів, зокрема, у справах про стягнення аліментів, може бути пред`явлено до виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі.

Проаналізувавши матеріали цивільної справи №1322/2004/2012 та підстави поданої заяви, враховуючи те, що виконавчий лист у вказаній справі про стягнення з ОСОБА_2 аліментів наданий час втрачено, а рішення суду, на підставі якого такий був виданий, не виконане і таке не втратило законної сили, строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання не закінчився, суд вважає за необхідне заяву ОСОБА_1 задовольнити та видати їй дублікат вищевказаного виконавчого листа.

Керуючись ст.ст.247, 258-260 ЦПК України, п.17.4 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа, - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа на підставі рішення Старосамбірського районного суду Львівської області від 27 грудня 2012 року у цивільній справі №1322/2004/2012 про стягнення з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жителя с.Стрільбичі Самбірського району Львівської області (РНОКПП НОМЕР_1 ), в користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , жительки с.Стрілки Самбірського району Львівської області (РНОКПП НОМЕР_2 ), аліменти на утримання дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , щомісячно, починаючи з 06 грудня 2012 року, в розмірі 1/4 (однієї четвертої) частини з усіх видів його заробітку (доходу), але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до досягнення дитиною повноліття.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду до Львівського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручені удень її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 16 травня 2023 року.

Суддя А.В.Кушнір