1326/2803/2012
4-с/465/29/23
У Х В А Л А

судового засідання

16.05.2023 року м. Львів

Франківський районний суд міста Львова у складі

головуючого судді Ванівського Ю.М.

при секретарі Лозинському Т.-Р.А.

представника заінтересованої особи Лодинської О.І.

боржника ОСОБА_1

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_2 на дії Головного державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лодинської Оксани Іванівни, боржник ОСОБА_1 ,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернулась із скаргою на дії Головного державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лодинської О. І.

В обгрунтування скарги зазначає, що у провадженні Франківського ВДВС у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції знаходиться виконавче провадження №71671319 про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання їхньої неповнолітньої доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 заробітку щомісячно, починаючи з 26.03.2012 року до досягнення нею повноліття, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Боржник ОСОБА_1 сплачував аліменти з 26.03.2012 по 31.12.2012 рік добровільно. З 01.01.2015 року по 13.04.2023 року аліменти стягувались примусово Шевченківським ВДВС у місті Львові згідно виконавчих проваджень №56093086 та №64613405, які завершено. Таким чином, ОСОБА_1 не сплачено аліменти з 01.01.2013 року по 31.12.2014 рік та передбачається подальше стягнення аліментів з 25.04.2023 року по 18.08.2029 року, тобто до досягнення дитиною повноліття.

01.05.2023 року постановою Головного державного виконавця Франківського ВДВС у місті Львові Лодинською О.І. відкрито виконавче провадження №71671319 по примусовому стягненню аліментів з боржника ОСОБА_1 .

Зазначає, що у заяві від 25.04.2023 року про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення аліментів, просила відкрити виконавче провадження по примусовому стягненню з ОСОБА_1 аліментів на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі частини з усіх видів заробітку щомісячно на її користь за такі періоди: з 25.04.2013 року по 31.12.2014 року та з 25.04.2023 року по 18.08.2029 рік, тобто до досягнення дитиною повноліття. Зазначає, що з 3 липня 2018 року почала діяти стаття 194 Сімейного кодексу України в редакції закону України від 03.07.2018 2475-VІІІ, за якою аліменти можуть бути стягнуті за минулий рік, але не більше десять років, що передували пред`явленню виконавчого листа.

У зв`язку з систематичними неефективними та несвоєчасними виконавчими діями державних виконавців Шевченківського ВДВС у місті Львові щодо примусового виконання судового рішення про стягнення аліментів, що виразилось в затримці переказу стягнутих аліментів, переказу аліментів не стягувачу, а боржнику, систематичному допущенню помилок при підрахунку заборгованості, нею до виконавчої служби було направлено заяву про повернення виконавчого документа стягувачу. Тому виконавчий лист 2/1326/2125/2012, який видано Франківським районним судом м. Львова 21.06.2012 року, пред`явлений до примусового виконання рішення до Франківського ВДВС у місті Львові 25.04.2023 року. Просить скаргу задоволити.

Скаржниця 15.05.2023 року подала до суду заяву в якій просить розглядати скаргу у її відсутності, скаргу підтримує та просить її задоволити.

Представник заінтересованої особи в судовому засіданні заперечила проти скарги, вказуючи, що 26.04.2023 року у Франківський ВДВС у м.Львові надійшла заява ОСОБА_2 щодо відкриття виконавчого провадження по виконавчому листі №2/1326/2125/2012 від 21.06.2012 року виданого Франківським районним судом м. Львова щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання їхньої неповнолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 заробітку щомісячно, починаючи з 26.03.2012 до досягнення нею повноліття, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. 01.05.2023 головним державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Вищевказаний виконавчий лист виконувався в Шевченківському відділі ДВС у м. Львові до 13.04.2023 року включно. 13.04.2023 року заступником начальника Шевченківського ВДВС у м.Львові Сеньківом А.М. було винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу, керуючись п.1 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», в якій зазначено, що станом на 05.04.2023 року заборгованість по сплаті аліментів відсутня. Відповідно до розрахунку від 13.04.2023 року переплата по аліментах становить 4243,62 грн. Дана постанова отримана стягувачем. 02.05.2023 року винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та скеровано в ТзОВ «Інтеграл інжиніринг» для виконання. Просить відмовити у задоволенні скарги.

Боржник ОСОБА_6 проти скарги заперечив посилаючись на те, що стягувач вже втретє звертається з аналогічною скаргою на дії державного виконавця, вважає таку поведінку скаржниці зловживанням процесуальними правами. Просить відмовити у задоволенні скарги та стягнути з скаржниці витрати на правову допомогу в розмірі 3000 грн.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення учасників справи, суд приходить до таких висновків.

Згідно із статтею 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що рішенням Франківського районного суду м. Львова від 21.05.2012 по справі №1326/2903/2012 ОСОБА_1 зобов`язано сплачувати аліменти в сумі заробітку, щомісячно, починаючи з 26.03.2012 року до досягнення повноліття на користь ОСОБА_7 на утримання неповнолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно. Стягувати з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 в користь ОСОБА_7 на її утримання ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 1/4 заробітку щомісячно, починаючи з 26.03.2012 року до досягнення дитиною трьох років.

13.04.2023 року заступником начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сеньківим А.М. винесено постанову у виконавчому провадженні №64613405 про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі заяви стягувача ОСОБА_8 від 05.04.2023 року.

Відповідно до розрахунку від 13.04.2023 року заборгованість боржника по вищезазначеному виконавчому документів відсутня, переплата по аліментах становить 4243,62 грн.

25.04.2023 року ОСОБА_8 звернулась із заявою до начальника Франківського ВДВС у місті Львові Західного Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лодинської О. І., про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення аліментів, в якій крім цього просила стягнути аліменти за періоди: 25.04.2013 року по 31.12.2014 року та з 25.04.2023 року по 18.08.2029 року.

Головним державним виконавцем Франківського ВДВС у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лодинською О.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №71671319.

Головним державним виконавцем Франківського ВДВС у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лодинською О.І. 01.05.2023 року винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження №71671319.

Крім цього, головним державним виконавцем Франківського ВДВС у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лодинською О.І. 02.05.2023 року винесено постанову в рамках виконавчого провадження №71671319 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

Згідно із статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частини 1, 3 статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу. Виконання рішення, яке зобов`язує боржника вчинити певні дії, здійснюється виконавцем за місцем вчинення таких дій.

Згідно із статтею 63 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час виконання рішення про заборону вчиняти певні дії або про утримання від вчинення певних дій доводить до відома боржника резолютивну частину такого рішення, про що складає відповідний акт. Після складення акта виконавець виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Відповідно до статті 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

За правилами частин першої та третьої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України.

Порядок визначення заборгованості за аліментами, стягнутими у частці від заробітку (доходу), передбачений статтею 195 СК України, відповідно до якого заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості. Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Відповідно до статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з частиною восьмою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Частиною першою статті 194 СК України у редакції, що діяла на момент ухвалення рішення про стягнення аліментів, було передбачено, що аліменти можуть бути стягнуті за виконавчим листом за минулий час, але не більш як за три роки, що передували пред`явленню виконавчого листа до виконання.

Законом № 2475-VIII до частини першої статті 194 СК України були внесені зміни і зазначена норма права викладена у такій новій редакції: «Аліменти можуть бути стягнуті за виконавчим листом за минулий час, але не більш як за десять років, що передували пред`явленню виконавчого листа до виконання».

Відповідно до статті 5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом`якшує або скасовує цивільну відповідальність особи. Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов`язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

У Рішенні Конституційного Суду України від 12 липня 2019 року № 5-р(I)/2019 висловлено думку, що за змістом частини першої статті 58 Основного Закону України новий акт законодавства застосовується до тих правовідносин, які виникли після набрання ним чинності. Якщо правовідносини тривалі і виникли до ухвалення акта законодавства та продовжують існувати після його ухвалення, то нове нормативне регулювання застосовується з дня набрання ним чинності або з дня, встановленого цим нормативно-правовим актом, але не раніше дня його офіційного опублікування (абзац четвертий пункту 5 мотивувальної частини).

У теорії права допускається можливість застосування до триваючих відносин до їх завершення нормативно-правового регулювання, яке діяло на час їх виникнення, за окремим рішенням і розглядається з позицій встановлення спеціального регулювання перехідного періоду - «переживаючої» (ультраактивної) дії нормативно-правових актів. Водночас таке застосування повинно бути чітко обумовлено при прийнятті відповідних нормативно-правових актів. Відсутність такого застереження не надає суб`єкту владних повноважень права на самовільне застосування нечинних правових норм.

Правова визначеність як елемент верховенства права не передбачає заборони на зміну нормативно-правового регулювання. На думку Конституційного Суду України, особи розраховують на стабільність та усталеність юридичного регулювання, тому часті та непередбачувані зміни законодавства перешкоджають ефективній реалізації ними прав і свобод, а також підривають довіру до органів державної влади, їх посадових і службових осіб. Однак очікування осіб не можуть впливати на внесення змін до законів та інших нормативно-правових актів (абзац 4 пункту 4.1 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2018 року № 5-р/2018).

У державного виконавця відсутні повноваження під час вчинення процесуальних дій з виконання судового рішення застосовувати нечинне положення закону на момент вчинення ним відповідної процесуальної дії.

Крім цього, у постанові Львівського апеляційного суду від 05.11.2020, яка набрала законної сили, прописано, що аліменти за 2013 2014 роки не можуть бути стягнуті, оскільки на час звернення ОСОБА_8 із заявою про примусове стягнення аліментів (квітень 2018 року) на підставі виконавчого листа не була чинною ст. 194 Сімейного кодексу України в редакції Закону України №2475-VІІІ від 03 липня 2018 року, відповідно до якого аліменти можуть бути стягнуті за минулий період, але не більше десять років, що передували пред`явленню виконавчого листа до виконання.

Аналогічний висновок викладений у постанові Львівського апеляційного суду від 20.02.2023 року.

За таких обставин суд не вбачає правових підстав для задоволення скарги ОСОБА_2 щодо зобов`язання Головного державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лодинської О.І. здійснити перерахунок сплати аліментів ОСОБА_1 у виконавчому провадженні №716711319 з 25.04.2013 року по 31.12.2014 року.

Щодо заявлених ОСОБА_1 вимог про стягнення з ОСОБА_2 витрат на правову допомогу, суд зазначає наступне.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: 1)на професійну правничу допомогу; 2)пов`язані із залученням свідків, спеціалістів ,перекладачів, експертів та проведенням експертизи; 3)пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місце знаходженням, забезпеченням доказів; 4) пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду (ч.3 ст.133 ЦПК України).

Вирішуючи питання про стягнення з витрат на професійну правову допомогу, суд виходить із диспозиції ч.1 ст. 137 ЦПК України, у відповідності до якої, витрати пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

Так, згідно ч.2 ст.137 ЦПК України, за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Для цілей розподілу судових витрат: розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, визначаються згідно з умовами договору про надання правової допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 та Адвоктаським бюро « Артема Пащука» 08.05.2018 року було укладено договір №050801/18 про надання правової допомоги.

Згідно акту виконаних робіт про надання юридичних послуг, згідно договору про надання правової допомоги №050801/18 від 08.05.2018 року у справі №1326/2803/2012 від 16.05.2023 року всього втрати складають 3632 грн. (зустріч, консультація клієнта, узгодження правової позиції 1 год. х 908 грн.; вивчення та підготовка заперечення на скаргу -3 год. х 908 грн.). Узгоджена сума за надані юридичні послуги складає 3000 грн.

Згідно платіжної квитанції, 16.05.2023 року ОСОБА_1 оплатив 3000 грн. Адвокатському бюро «Артема Пащука» за надання правової допомоги за договором №050801/18 від 08.05.2018 року.

На думку суду, заявлені витрати на правову допомогу в сумі 3000 грн. ( вивчення документів, перегляд законодавчої бази , підготовка скарги) є співрозмірними із складністю цієї справи, наданим адвокатом обсягом послуг у суді першої інстанції, затраченим ним часом на надання таких послуг, відповідають критерію реальності таких витрат, розумності їхнього розміру, суд дійшов висновку про задоволення заявлених вимог про стягнення витрат на правову допомогу та стягнення в користь ОСОБА_1 .

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 447-451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд,

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_2 на дії Головного державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лодинської Оксани Іванівни, боржник ОСОБА_1 - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) витрати на правову допомогу у розмірі 3000 ( три тисячі) гривень.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ванівський Ю.М.