Справа №522/8741/13-ц
УХВАЛА

про відмову в прийнятті до провадження

12.05.2023 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Шестакова Я.В. ознайомившись із скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на дії Державної казначейської служби України,

ВСТАНОВИВ:

11.05.2023 року представник заявників звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з вищезазначеною скаргою у якій просить визнати дії щодо реєстрації виконавчого листа №522/8741/13-ц від 27.11.2020 року у бюджетній програмі КПКВК 3504040 неправомірними; зобов`язати зареєструвати виконавчий лист №522/8741/13-ц від 27.11.2020 року у бюджетній програмі КПКВК 3504030 датою його надходження до ДКС України 13.08.2021 року; включити до реєстру відомості про стягувачів ОСОБА_2 , ОСОБА_1 визначених ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 12.12.2022 року і встановити розмір стягнення за рахунок коштів Державного бюджету України 198 330,33 доларів США на користь кожного зі стягувачів у рівних частинах.

Дослідивши подану скаргу та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що вона не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими способами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Згідно зі ст. 19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також із інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Як вбачається зі змісту скарги, скаржниками фактично оскаржуються дії Державної казначейської служби України.

Відповідно до ч. 1 ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 19 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Державна казначейська служба України є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

Спори, які виникають під час здійснення центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, своїх повноважень щодо виконання судових рішень відповідно до порядку розглядаються адміністративними судами згідно з нормами, визначеними КАС.

Держказначейство не є ні органом примусового виконання судових рішень, ні учасником, зокрема стороною виконавчого провадження, і, відповідно, не здійснює заходів щодо примусового виконання рішень у порядку, визначеному законом «Про виконавче провадження», а є встановленою порядком особою, що, зокрема, здійснює безспірне списання коштів за рішеннями судів про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів.

До такого висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду розглянувши справу 905/2087/17.

У зв`язку з цим, враховуючи, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 звернулись до суду зі скаргою на дії суб`єкта владних повноважень, яка не підлягає розгляду у порядку ст. 447 ЦПК України, оскільки положення зазначеної статті поширюються на сторін виконавчого провадження, а саме державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, а отже дана скарга не підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства, відтак, відповідно до п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України у відкритті провадження необхідно відмовити.

Керуючись ст. 19, п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті до провадження скарги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на дії Державної казначейської служби України.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Я.В. Шестакова