Справа №: 148/1615/22
Провадження № 2/148/74/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2023 року Тульчинський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Дамчука О.О.,

за участю секретаря Носулько К.П.,

представника позивача Кравчук О.В.

розглянувши в порядку спрощеного провадження у відкритому судовому засіданні в м. Тульчин цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз"» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу.

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом посилаючись на те, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» є суб`єктом господарювання, що здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу на території м. Вінниця і Вінницької області, та має статус - Оператора ГРМ. ОСОБА_1 є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються Акціонерним товариством «Оператором газорозподільної системи Вінницягаз», з відкритим особовим рахунком № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 . Відповідно до виписки з фінансового стану по особовому рахунку Відповідача, Товариство надає послуги з розподілу природного газу до оселі споживача, який, в свою чергу, їх отримує, а оплату не проводить. Фактом його приєднання до умов договору розподілу природного газу є документальне підтвердження споживання природного газу - помісячні показання лічильника газу, відображені в доданій виписці з фінансового стану по особовому рахунку відповідача. Боржник за отримані послуги з розподілу природного газу не розрахувався у повному обсязі, сплативши тільки одну проплату у серпні 2020 року у розмірі 1433,15 грн. Таким чином, станом на 01.09.2022 року заборгованість Боржника за послугу з розподілу природного газу складає 12266,47 грн. Просить стягнути з ОСОБА_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз"» заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу, що виникла за період січень 2020 року по серпень 2022 року у розмірі 12266,47 грн. та судовий збір у розмірі 2481,00 грн.

Представник позивача, за дорученням ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила задовольнити у судовому порядку.

Відповідач ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснивши, що Позивачем послуги з розподілу природного газу йому із 06.10.2021 року - не надаються. Доказом є копія листа РГК Вінницягаз адресована Голові Тульчинської РДА Вінницької області від 26.10.21, зі змісту якого вбачається, що у зв`язку з несвоєчасною оплатою послуг розподілу природного газу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , було припинено газопостачання. Тобто Позивач сам припинив договірні відносини з газопостачання, таким чином договірні відносини на момент звернення до суду відсутні із 06.102021 року.

Крім того зазначив, що відключення газопостачання від його будинку відбулося механічним способом, а саме коли відповідач знаходився в лікарні, без попередження працівники Вінницягаз з території будинку сусідів від`єднали близько 10 метрів газової труби, яка йшла від аварійного крану основної магістралі до будинку та покинули її лежати на землі та встановили в кран магістралі заглушку та опломбували. Просив відмовити в задоволені позову у повному обсязі.

Допитана у якості свідка ОСОБА_3 суду пояснила, що проживає по сусідстві з відповідачем через паркан. В жовтні 2021 року до неї до будинку під`їхали працівники Вінницягаз та повідомили, що потрібно оглянути газову трубу, яка йде до будинку по межі. Свідок пропустила працівників Вінницягазу та помітила, що вини почали від`єднувати газову трубу, яка йде до будинку сусіда ОСОБА_1 , який на той час знаходився у лікарні. На запитання свідка, працівники підприємства пояснили, що відключають будинок ОСОБА_1 від газопостачання у зв`язку з заборгованістю, останні відкрутили трубу від аварійного крану та закрутили заглушку, а газова труба, що йде до лічильника, який закріплений на будинку до даного часу висить фізично від`єднана від основної магістралі. Також свідок підтвердила, що на фото надані відповідачем до матеріалів справи зафіксовано стан газової труби після відключення працівниками Вінницягазу.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_4 суду пояснив, що працює на підприємстві Вінницягаз інженером, точний дати не пам`ятає, було отримано наряд на відключення будинку ОСОБА_1 від газопостачання. Приїхавши на місце через подвір`я сусідів зайшли до газової труби, яка проходила по межі будинків та механічно від`єднали тубу яка йшла до будинку ОСОБА_1 , встановивши на кран заглушку та опломбували її, а труба залишилася від`єднаною.

Вислухавши учасників процесу, допитавши свідків, дослідивши надані докази по справі в їх сукупності, суд виходить зі слідуючого.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Згідно зі ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, зокрема, такі питання: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати.

Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України "Про ринок природного газу", Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494 (далі - Кодексом ГРМ), постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 "Про затвердження Типового договору розподілу природного газу".

Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу - це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів. Постачальник природного газу - це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу.

Розподіл природного газу - це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу. Оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників).

АТ "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" є оператором газорозподільної системи (скорочено - Оператор ГРМ) і надає послуги саме із розподілу природного газу, і такі послуги не включають в себе послуги з постачання природного газу.

Згідно з частинами першою та другою статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.

Типовий договір розподілу природного газу затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор) від 30 вересня 2015 року №2498.

За змістом частини другої статті 205 ЦК України, укладання договору, шляхом вчинення виключно конкретних дій або мовчання можливе, якщо для певного договору не передбачена обов`язкова письмова форма або якщо таке укладення договору передбачено законом.

За змістом статей 626, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до вимог статті 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому; друга сторона не може запропонувати свої умови договору. (частина 1 статті 634 ЦК України).

Відповідно до вимог статті 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином, відповідно до умов договору.

Відповідно до пункту 1.3 Типового договору розподілу природного газу, договір розподілу природного газу є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною в додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Згідно правової позиції викладеної у постанові Верховного Суду від 14 лютого 2018 року у справі №639/10591/14-ц, споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі №6-2951цс15 та постанові Верховного Суду від 06 листопада 2019 року у справі №642/2858/16.

Судом встановлено, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» є суб`єктом господарювання, що здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу на території м. Вінниця і Вінницької області, та має статус - Оператора ГРМ.

Відповідно до законів України «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про ринок природного газу» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, своєю постановою від 19.06.2017 р. № 811 видала Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» () ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Вінницької області.

Також судом встановлено, що фактом приєднання побутового споживача ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу є щомісячне споживання певних об`ємів природного газу та зміною показань газового лічильника за адресою споживача по особовому рахунку № НОМЕР_1 , що вбачається з розрахунку місячної вартості послуги розподілу природного газу відповідачу (а.с.8).

З довідки про фінансовий стан від 22.08.2022 року вбачається, що ОСОБА_1 фактично споживає природній газ та частково сплачує його вартість.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що Позивачем доведено факт приєднання Відповідача ОСОБА_1 до умов Типового договору розподілу природного газу, оскільки ОСОБА_1 отримував послуги з постачання природного газу, оплачував їх, та відповідно отримував і послуги з розподілу природного газу до об`єкту газопостачання, однак систематично не сплачував вартість отриманих ним послуг, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Позивачем за певний період.

За нормами статей 526, 629 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання наступають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Розрахунок вказаної заборгованості здійснено позивачем Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз"» керуючись вимогами Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, тарифів встановлених на послуги розподілу природного газу для АТ "Вінницягаз"», об`ємів споживання відповідачем природного газу.

07 жовтня 2019 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято постанову № 2080, відповідно до якої затверджено ряд змін до Кодексу ГРС та Типового договору розподілу природного газу, зокрема до глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, яким встановлено порядок розрахунків за договором розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Згідно з пунктом 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.

Згідно умов пункту 6.1 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення (п.6.2 розділу VI даного Договору).

Постановою НКРЕКП від 24.12.2019 № 3014 для AT «Вінницягаз» з 01 січня 2020 року по 30 червня 2020 року включно встановлено тариф на послуги розподілу природного газу в розмірі 0,89 грн. за 1 м.куб. (без урахування ПДВ), а з 01 липня 2020 року - 0,97 грн. за 1 м.куб. (без врахування ПДВ).

Протягом періоду з жовтня 2018 року по вересень 2019 року включно відповідачем було спожито 1968,61м. куб. природного газу.(а.с. 9)

Таким чином, з врахуванням ПДВ (20 %) вартість послуг з розподілу природного газу з 01 січня 2020 по 30 червня 2020 складає 1,068 грн. за 1 м.куб., з 01 липня 2020 - 1,164 грн. за 1 м.куб., а вартість послуг з розподілу природного газу визначається наступним чином: місячна вартість за послугу з розподілу природного газу за період з 01.01.2020 по 30.06.2020 визначається: 1968,61 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 1,068 грн. та складає 175,21 грн. (з ПДВ 20%);

місячна вартість за послугу з розподілу природного газу за період з 01.07.2020 по 31.12.2020 визначається: 1968,61 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 1,164 грн. та складає 190,96 грн. (з ПДВ 20%).

Постановою НКРЕКП від 30.12.2020 № 2765 для AT «Вінницягаз» з 01 січня 2021 року встановлено тариф на послуги розподілу природного газу в розмірі 1,68 грн. за 1 м.куб. (без урахування ПДВ).

Таким чином, з врахуванням ПДВ (20 %) вартість послуг з розподілу природного газу з 01 січня 2021 по грудень 2021 року складав 2,016 грн. за 1 м.куб.

Протягом періоду з жовтня 2019 року по вересень 2020 року включно ОСОБА_1 було спожито 5486,38 м.куб. природного газу.(а.с. 10)

Таким чином позивачем була розрахована щомісячна плата за послуги з розподілу природного газу протягом 2021року наступним чином: 5486,38 м.куб. х 2,016 грн. за 1 м.куб. 112 міс. = 921,71 грн. (щомісячна плата для Відповідача у 2021 році).

Відповідно до умов абзацу 2 пункту 6.3 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, які кореспондуються з положеннями абз.2 п.1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, місячна вартість послуги з розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Крім цього, судом також встановлено, що послуги з розподілу природного газу ОСОБА_1 із 06.10.2021 року не надаються, відповідно копії листа РГК Вінницягаз адресована Голові Тульчинської РДА Вінницької області від 26.10.21, вбачається, що у зв`язку з несвоєчасною оплатою послуг розподілу природного газу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , було припинено газопостачання.(а.с. 47)

Також відповідно акту № 3597 від 06.10.2021 року, за адресою: АДРЕСА_1 , було припинено газопостачання шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення інвентарної заглушки. (а.с. 91)

З огляду на вищевикладене, судом встановлено, що 06 жовтня 2021 року за адресою домоволодіння Відповідача було припинено газопостачання (розподілу природного газу) шляхом фізичного роз`єднання газопроводу який йшов від основної магістралі до будинку та встановлення інвентарної заглушки (від`ємної різьбової деталі) на аварійний кран, що підтвердили у судовому засіданні свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , а також підтверджується фотокартками із зображенням фізичного роз`єднання газової магістралі, яка йшла до будинку відповідача. (а.с.96,105), які були досліджені у судовому засіданні та після надання даних фото свідку ОСОБА_3 , остання пояснила, що саме у такому від`єднаному вигляді газовики залишили вказану газову трубу після встановлення заглушки.

Суд критично відноситься до пояснень представника позивача з приводу того, що за умови припинення (обмеження) газопостачання шляхом встановлення інвентарної заглушки та її опломбування об`єкт споживача не втрачає статус підключеного до ГРМ, оскільки у такому випадку не відбувається фізичного роз`єднання обладнання споживача з газорозподільною системою, і споживач має можливість у будь-який момент поновити отримання газу, оскільки як пояснив свідок ОСОБА_4 , який безпосередньо здійснював фізичне від`єднання газової труби відповідача від основної магістралі, щоб встановити інвентарну заглушку необхідно фізично від`єднати газову трубу, яка йде від лічильника, який закріплений на будинку до аварійного крана який встановлений на газовій трубі, яка йде від магістральної труби. Таким чино свідок від`єднав фізично трубу, яка йде від газового лічильника, який закріплений на будинку та залишив висіти останню у повітрі, що вбачається на фотокартках, які були дослідженні у судовому засіданні, а в аварійний кран, який встановлений на газовій трубі, яка йде від магістральної труби закрутив інвентарну заглушку та опломбував її.

Такими діями оператор ГРМ фізично відключив об`єкт відповідача від газорозподільної системи та не підтримує належний тиск у системі з урахуваннями замовленої потужності приєднаних об`єктів відповідача, що припиняє право відповідача на цілодобовий доступ об`єкта споживання до газорозподільної системи.

Отже, оцінивши всі обставини справи в сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги АТ «Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз"» є частково обґрунтованими, оскільки відповідачем не було виконано належним чином зобов`язання перед позивачем по сплаті послуг за розподіл природного газу, чим порушено умови договору та норми чинного законодавства, у зв`язку з чим позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню, а саме стягненню заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу за період січень 2020 року по жовтень 2021 року, день фізичного відключення об`єктів відповідача від газорозподільної системи та не підтримання належного тиску у системі з урахуваннями замовленої потужності приєднаних об`єктів відповідача у розмірі 9980,94 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст.2, 10, 12, 76, 81, 89, 141, 263, 273 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз"» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 , проживаючого по АДРЕСА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз"» (р/р № НОМЕР_3 ПАТ «Банк «Кліринговий дім», м. Київ, МФО 300647) заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу у розмірі 9980,94 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 проживаючого по АДРЕСА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз"»(р/р № НОМЕР_3 ПАТ «Банк «Кліринговий дім», м. Київ, МФО 300647) 2018,73 грн. судового збору.

В іншій частині позову відмовити.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення безпосередньо до Апеляційного суду Вінницької області

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст судового рішення складено 17.05.2023 року.

Суддя О.О.Дамчук