Провадження № 2-о/337/102/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2023 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді - Сидорової М.В.

за участю секретаря - Коваленко В.С.

заявниці - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні та факту спільного проживання,

ВСТАНОВИВ:

18.04.2023р. ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Черкашин І.І., звернулася до суду з вказаною заявою, яку мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 , з яким вона перебувала у шлюбі з 01.09.1978р. по день смерті. 15.02.2023р. вона звернулась до ГУ ПФУ в Запорізькій області з заявою про переоформлення пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, оскільки пенсія чоловіка була більша за розміром і основним джерелом доходу їх родини, тобто фактично вона знаходилась на утриманні свого чоловіка. Однак в призначенні такої пенсії їй було відмовлено у зв`язку з ненаданням документів, які б підтверджували факт спільного проживання з померлим чоловіком та перебування на його утриманні. Так, на момент смерті її чоловіка вона була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , але фактично проживала разом з чоловіком за місцем його реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 . Житло за цією адресою було місцем їх постійного проживання на той час, в ньому вони мали спільний побут, мали взаємні права та обов`язки. Пенсія чоловіка була основним джерелом доходу їх родини, оскільки розмір його пенсії був значно більшим за її, вона отримувала значно менший розмір пенсії, фактично вона перебувала на утриманні свого чоловіка. Отже, для отримання пенсії по втраті годувальника їй необхідно встановити факт їх спільного проживання за однією адресою та факт перебування на утриманні. В позасудовому порядку це здійснити неможливо.

Просить встановити факт її спільного проживання з чоловіком ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_2 , з 1994р. по день смерті ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також встановити факт перебування заявниці на утриманні її чоловіка ОСОБА_2 по день його смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 вимоги заяви підтримала повністю з підстав, викладених в заяві, просить заяву задовольнити. Додатково суду пояснила, що з чоловіком вони разом мешкали як одна родина з моменту реєстрації шлюбу з 1978р. В 2013 році був оформлений договір купівлі-продажу квартири АДРЕСА_3 , покупцем за яким є чоловік, де вона зареєструвала своє місце проживання, проте вони мешкали з 1994 року у квартирі АДРЕСА_4 , де зареєстровано місце проживання чоловіка. Дохід чоловіка, а саме його пенсія, був значно більшим за її, тому і був основним джерелом формування їх бюджету. Фактично вона утримувалась за рахунок доходу чоловіка. У квартирі АДРЕСА_4 вони мешкали до дня смерті чоловіка. Зараз вона отримує пенсію за віком, але вона є незначного розміру, тому виявила бажання отримувати пенсію за втратою годувальника. Але, оскільки на момент смерті чоловіка вони були зареєстровані за різними адресами, органи ПФУ відмовили їй в призначенні пенсії по втраті годувальника.

Представник заінтересованої особи - ГУ ПФУ в Запорізькій області в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання ГУ ПФУ в Запорізькій області було повідомлено своєчасно та належним чином. Будь-яких заяв та клопотань від заінтересованої особи не надходило.

Суд вважає можливим розглядати справу у відсутність представника заінтересованої особи.

Суд, вислухавши пояснення заявниці дослідивши матеріали справи, приходить до такого.

Суд встановив, що з 01.09.1978р. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрували шлюб. Після реєстрації шлюбу дружина набула прізвище ОСОБА_4 (арк.8).

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Запоріжжі у віці 70 рік (арк.12).

Згідно копії паспорту заявниці та витягу з реєстру територіальної громади міста Запоріжжя Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 19.04.2023р., ОСОБА_1 з 16.08.2016р. зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (арк.6-7, 23).

Квартира АДРЕСА_3 належить ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 19.07.2013р., який посвідчено приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Корнієнко Я.С., реєстровий №1610 (арк.15).

Згідно п.13 вказаного договору, правочин укладено за згодою ОСОБА_1 - другого з подружжя сторони покупця.

На момент смерті ОСОБА_2 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 з 15.02.1994р., що підтверджується копією його паспорту (арк.29).

Квартира АДРЕСА_4 належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на підставі свідоцтва про право власності на житло, яке видано 21.06.1999р. Хортицькою районною адміністрацією Запорізької міської ради (арк.30).

Згідно з інформацією, наданою ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» 14.03.2023р. за №630304, ОСОБА_1 , 1957 р.н., проживає за адресою: АДРЕСА_2 з лютого 1994 року по теперішній час. ОСОБА_2 , 1952 р.н., проживав за вищевказаною адресою з лютого 1994 року по момент смерті (арк.16).

Також судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у Пенсійному фонді України як пенсіонер за віком (пенсійне посвідчення № НОМЕР_1 від 03.12.2011р.), ОСОБА_2 також перебував на обліку у Пенсійному фонді України (пенсійне посвідчення № НОМЕР_2 від 07.05.2007р.) (арк.9).

Згідно з довідкою ГУ ПФУ в Запорізькій області №2520 2155 5559 1439 від 27.03.2023р., ОСОБА_1 перебуває на обліку в Правобережному об`єднаному управлінні ПФУ м.Запоріжжя та отримує пенсію за віком розміром: у період з січня 2022 року по лютий 2022р. - 1934,00 грн., у період з березня 2022 року по січень 2023 року включно - 2100,00грн. (арк.11).

Згідно з довідкою ГУ ПФУ в Запорізькій області ОР 80 від 31.03.2023р., ОСОБА_2 перебував на обліку в Управлінні ПФУ ГУ ПФУ в Запорізькій області та отримував пенсію за віком розміром: у лютому 2022 року - 11492,61 грн., у період з березня 2022 року по червень 2022 року - 13052,83 грн., з липня 2022 року по листопад 2022р. - 13069,57грн., з грудня 2022 по січень 2023 року включно - 13081,45 грн. (арк.10).

15.02.2023р. ОСОБА_1 звернулась до ГУ ПФУ в Запорізькій області з заявою про перехід на пенсію по втраті годувальника. Рішенням ГУ ПФУ в Запорізькій області №55 від 20.02.2023р. ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії у разі втрати годувальника, оскільки нею не надано документ, що підтверджує спільне проживання з годувальником або перебування на його утриманні (арк.13-14).

Відповідно до ст.15, 16 ЦК України, ст.4,5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293, ч.1, ч.2 ст.315 ЦПК України, суд вправі встановити юридичний факт, якщо від нього залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення, зокрема, факт спільного проживання та факт перебування на утриманні.

Згідно з п.1 постанови Пленуму ВСУ №5 від 31.03.1995р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ч.2,4 ст.3 СК України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно зі ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені цим Законом.

Відповідно до ст.3 вказаного Закону місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об`єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги.

Відповідно до ч.1 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), та непрацездатним членам сім`ї особи, якій відповідно до Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин" надано правовий статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування.

Непрацездатними членами сім`ї вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли віку 65 років, або пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону (п.1 ч.2 ст.36 Закону).

До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони:

1) були на повному утриманні померлого годувальника;

2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника (ч.3 ст.36 Закону).

Згідно з п.2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління ПФУ від 25.11.2005р. №22-1, до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах 2, 3 пункту 2.1 цього розділу, а також інші документи , зокрема, документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника.

Відповідно до п.2.11 Порядку, за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються відомості про місце проживання (разом з годувальником за однією адресою), зазначені у пункті 2.22 цього розділу, або документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання особи, зокрема органом місцевого самоврядування, що підтверджують такий факт. У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.

Згідно з п.8 постанови Пленуму ВСУ №5 від 31.03.95 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.

З`ясувавши повно, всебічно та об`єктивно обставини справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, взаємозв`язку, з точки зору достатності, достовірності, належності та допустимості, суд вважає встановленим та доведеним факт постійного проживання заявниці ОСОБА_1 разом зі своїм чоловіком ОСОБА_2 з 1994 року по час його смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 та перебування заявниці на утриманні свого чоловіка.

Суд приходить до такого висновку, виходячи з того, що вказані особи були подружжям, постійно мешкали однією сім`єю в належній ОСОБА_1 та ОСОБА_2 квартирі за адресою: АДРЕСА_2 , де вели спільне господарство, мали організований побут, спільний бюджет, піклувалися та дбали один про одного. Ці дії носили постійний та систематичний характер.

При цьому, реєстрація місця проживання ОСОБА_1 в цей період за іншою адресою жодним чином не впливала на реалізацію ними сімейних прав та виконання сімейних обов`язків.

Також судом встановлено, що заявниця з 2011 року перебуває на обліку в Пенсійному фонді України, є непрацездатною особою, отримує пенсію за віком, розмір якої останнім часом становить 2100,00 грн. Її померлий чоловік теж був пенсіонером за віком, перебував на обліку в Пенсійному фонді України з 2007 року. Розмір його пенсії в у грудні 2022р.-січні 2023р. становив 13081,45грн.

Виходячи з цього, суд вважає, що пенсія чоловіка була основним і постійним джерелом засобів існування родини, після смерті чоловіка заявниця втратила це джерело і за законом має право перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Вказані обставини підтверджується безпосередньо дослідженими судом доказами - копіями пенсійних посвідчень, довідками про розмір пенсії, договором купівлі-продажу квартири, свідоцтвом про право власності на житло, інформацією ТОВ «Місто для людей Запоріжжя», які суд вважає належними, допустимими, достовірними та достатніми. Доказів, які б спростовували факт, про встановлення якого просить заявниця, суду не надано.

При цьому, суд враховує, що факт, про встановлення якого просить заявниця, має для неї юридичне значення, оскільки від нього залежить виникнення права на отримання пенсії у зв`язку з втратою годувальника. Встановити вказаний факт в позасудовому порядку вона не має можливості. Спір про право в даному випадку суд не вбачає.

На підставі вищевикладеного, заяву ОСОБА_1 слід задовольнити повністю.

Керуючись ст.3,4,10,11,57-61,88,212-215,234,256-259 ЦПК України, ст.29 ЦК України, ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні та факту спільного проживання - задовольнити повністю.

Встановити факт спільного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з чоловіком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_2 , з 1994 року по 24.01.2023 року.

Встановити факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на утриманні її чоловіка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , по день його смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду через Хортицький районний суд м. Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 16.05.2023 року.

Суддя М.В. Сидорова