ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
________________________________________________________________________________

УХВАЛА

про залишення без руху

20 листопада 2023 року Фастівський міськрайонний суд у складі головуючого судді Ковалевської Л.М. з участю секретаря Омельчук С.А. розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою та просять:

- Визнати невиконання ОСОБА_2 під час примусового виконання рішення вимог пункту 5 розділу ІУ інструкції з організації примусового виконання рішення протиравними;

- Визнати невиконання ОСОБА_2 під час примусового виконання рішення вимог пункту 8 розділу ІІ інструкції з організації примусового виконання рішень протиправними;

- Зобов`язати долучити до виконавчих дій з примусового виконання рішення спеціаліста психолога на розсуд державного виконавця. А у разі неможливості знайти такого спеціаліста державним виконавцем, зобов`язати залучити спеціаліста, пошук якого покласти на стягувача;

- Скасувати постанову від 22.09.2023 як необґрунтовану.

- Зобов`язати ОСОБА_3 належним чином відреагувати на неправомірні дії ОСОБА_2 в процесі примусового виконання рішення суду.

Дослідивши скаргу, суд вважає,, що її необхідно залишити без руху з таких підстав.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з ч. 1 ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Згідно з п. 13 Постанови ВССУ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 року №6, скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону про виконавче провадження, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення статті 121 ЦПК.

Таким чином, при оскарженні дій державного виконавця учасниками справи є державний виконавець, стягувач і боржник.

Боржник ОСОБА_4 не залучена до справи та не зазначена скаржником як учасник судового провадження.

Скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, в тому числі і щодо подання копії скарги та копії всіх документів, що додаються до неї за кількістю учасників справи. Заявником не додані копії всіх документів скарги для державного виконавця та боржника.

Згідно з ст.449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

В скарзі заявник не зазначає, коли саме він дізнався про порушення своїх прав, оскільки з відповідною скаргою заявник мав право звернутися до суду в десятиденний строк.

В скарзі необхідно зазначити державного виконавця, бездіяльність якого оскаржує заявник, оскільки згідно з ст.450 ЦПК України скарга розглядається за участю державного виконавця, рішення, дії чи бездіяльність якого оскаржується.

В п.5 скаржник просить зобов`язати ОСОБА_5 належним чином відреагувати на неправомірні дії ОСОБА_2 в процесі примусового виконання судового рішення, при цьому, не зазначає посаду ОСОБА_5 , не долучає копію попереднього звернення із скаргою на дії ОСОБА_2 , що свідчило б про дотримання скаржником вимог ч.3 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» та дотримання ним процесуальних строків звернення зі скаргою.

Відповідно до ст.74 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії та бездіяльність начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, можуть бути оскаржені до керівника органу державної виконавчої служби вищого рівня.

Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов`язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Крім цього, в прохальній частині скарги ОСОБА_1 оскаржує постанову від 22.09.2023 зазначаючи про її необгрунтованість, при цьому матеріали справи не містять відомостей про дату ознайомлення (отримання) оскаржуваної постанови.

Також, скаржником не зазначено обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги з конкретизацією окремо щодо оскаржуваної постанови та щодо оскаржуваниї дій державного виконавця.

Статтею 451 ЦПК України передбачено, що у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Разом з тим, згідно положень ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 185, 447, 449, 450 ЦПК України, суддя, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання залишити без руху.

Роз`яснити заявнику, що у разі невиконання в зазначений строк недоліків, заява буде вважатись неподаною та йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М.Ковалевська