Справа № 685/429/23
Провадження № 4-с/685/3/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2023 року.

Теофіпольський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді: Самойлович А. П.

за участі секретаря: Казмірчук І.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Теофіполь скаргу ОСОБА_1 старшого державного виконавця Дунаєвецького районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Козіяна Олександра Вікторовича від 16 квітня 2018 року про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України та від 19 липня 2018 року про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами,

В С Т А Н О В И В :

13 квітня 2023 року боржник ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою, в якій зазначив, що, у зв`язку з важким матеріальним становищем та наявністю ще двох малолітніх дітей, у нього виникла заборгованість по сплаті аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стягнутих з боржника згідно з рішенням Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 17 серпня 2009 року. Через наявність заборгованості старшим державним виконавцем Дунаєвецького РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Козіяном О.В. у виконавчому провадження ВП № 14530580 була винесена 16 квітня 2018 року постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, а 19 липня 2018 року постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, користування зброєю та полювання.

Боржником заявлено вимоги скасувати постанови про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України та у праві керування транспортними засобами.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що встановленими обмеженнями від позбавлений можливості влаштуватися на роботу та заробляти на життя. Зокрема, заборона виїзду за межі України значно обмежує його можливості в пошуку роботи за кордоном, отримувати більші доходи, в порівнянні з працевлаштуванням в Україні, та погасити виниклу заборгованість з аліментів.

Вимогу скасування обмеження у праві керування транспортними засобами також обґрунтовує тим, що таке обмеження перешкоджає йому у працевлаштуванні в Україні, так як переважна більшість робіт, які він вміє робити, пов`язана з керуванням транспортними засобами. Крім того, його син, 2013 року народження, є інвалідом з дитинства, а тому, згідно п. 2 ч. 10 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», обмеження боржника у праві керування транспортними засобами не може бути застосоване, оскільки кожні 6 місяців потребує проходження обстежень в медичних закладах в м. Києві, обмеження права керування транспортними засобами ускладнює можливість пройти таке обстеження.

Заявником подана заява про підтримання своїх вимог та про розгляд скарги за його відсутності.

Старший державний виконавець Теофіпольського РВ ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Мельник О.В., в провадженні якого на даний час перебуває виконавче провадження про стягнення з скаржника аліментів, в суд не з`явився, про час та місце розгляду повідомив.

Донька скаржника ОСОБА_3 , на утримання якої стягувалися аліменти, залучена судом до участі у справі в якості заінтересованої особи, в суд не з`явилася, судові повістки з копіями матеріалів справи, направлені за її зареєстрованим місцем проживання по АДРЕСА_1 , були повернені суду без вручення у зв`язку з її відсутністю за місцем проживання.

Згідно п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України у такому випадку судова повістка вважається врученою особі, тому заінтересована особа є такою, що належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи.

Скарга розглянута за відсутності учасників та без фіксації судового засідання технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов переконання про наявність підстав для часткового задоволення скарги, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, державний виконавець виносить мотивовані постанови, зокрема, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі, та про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Постановою державного виконавця Відділу ДВС Дунаєвецького РУЮ Манзенюком В.А. відкрито виконавче провадження № 14530580 згідно виконавчого листа № 2-437, виданого 17 серпня 2009 року Дунаєвецьким районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання ОСОБА_3 в розмірі 1/4 від доходу, починаючи з 27 серпня 2009 року.

16 квітня 2018 року старшим державним виконавцем Дунаєвецького РВ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області Козіяном О.В. у даному виконавчому провадженні було встановлено тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі, оскільки у боржника наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої згідно розрахунку від 02 квітня 2018 року становить 44485,53 грн., що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, сам боржник ухиляється від виконання покладених на нього рішенням зобов`язань.

19 липня 2018 року цим же старшим державним виконавцем, з тих же підстав, за умови збільшення заборгованості зі сплати аліментів до 48518,38 грн. станом 01 липня 2018 року, було встановлене тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Заявником не надано доказів на підтвердження факту свого працевлаштування за кордоном, тому немає підстав для скасування обмеження у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Закінчення виконавчого провадження згідно постанови старшого державного виконавця Теофіпольського відділу ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області ЦЗМРУ Мінюсту (м. Хмельницький) Мельника О.В. від 31 грудня 2021 року у зв`язку зі смертю стягувачки ОСОБА_2 , не тягне скасування встановлених тимчасових обмежень.

Пунктом другим частини 10 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосоване в разі використання боржником транспортного засобу у зв`язку з інвалідністю чи перебуванням на утриманні боржника особи з інвалідністю І, ІІ групи, визнаної у встановленому порядку, або дитини з інвалідністю.

Відповідно до довідки Теофіпольської селищної ради від 06 квітня 2023 року № 152/02-54, боржник ОСОБА_1 проживає по АДРЕСА_2 , до складу його сім`ї входить дружина та двоє дітей, 2013 та 2017 р.р. народження.

Боржник ОСОБА_1 є на обліку і одержує допомогу згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», а саме, допомога на дитину з інвалідністю віком до 18 років ОСОБА_4 , 2013 року народження, що підтверджується довідкою Управління соціального захисту населення Хмельницької районної військової адміністрації від 05 квітня 2023 року № 264.

Згідно консультативного висновку Державної установи «Науково-практичний медичний центр дитячої кардіології та кардіохірургії» від 04 листопада 2019 року, пацієнту ОСОБА_4 (віком 6,5 років), крім встановленого діагнозу, рекомендовано спостереження кардіолога за місцем проживання та рекомендована повторна консультація через 6-9 місяців.

Враховуючи зазначені обставини, суд дійшов переконання про необхідність використання боржником ОСОБА_1 транспортного засобу у зв`язку з перебуванням на його утриманні дитини з інвалідністю, тому він не міг бути обмежений у можливості використання транспортного засобу, у зв`язку з чим скарга в частині оскарження постанови про тимчасове обмеження боржника у праві керування транспортними засобами є обґрунтованою.

Матеріали справи не містять доказів про отримання скаржником оскаржуваної постанови, тому строк для подання скарги підлягає поновленню.

Керуючись ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 447, 450, 451 ЦПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу боржника ОСОБА_1 у виконавчому провадженні № 14530580 задовольнити частково.

Визнати неправомірною постанову старшого державного виконавця Дунаєвецького районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Козіяна Олександра Вікторовича від 19 липня 2018 року про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у праві керування транспортними засобами.

Зобов`язати старшого державного виконавця Теофіпольського відділу Державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Мельника Олександра Вікторовича прийняти відповідні рішення про поновлення ОСОБА_1 права керування транспортними засобами.

Відмовити боржнику ОСОБА_1 в задоволенні скарги на постанову старшого державного виконавця Дунаєвецького районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Козіяна Олександра Вікторовича від 16 квітня 2018 року про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Хмельницького апеляційного суду через Теофіпольський районний суд Хмельницької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складений 15 травня 2023 року.

Суддя Самойлович А.П.