Справа № 545/4064/23
Провадження № 2-о/545/190/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.11.2023 суддя Полтавського районного суду Полтавської області Путря О.Г., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Виконавчий комітет Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме здійснення постійного догляду за матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказав, що зазначений юридичний факт необхідний для підтвердження постійного догляду в державних органах.

Заяви подані в порядку окремого провадження повинні відповідати загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, які встановлені статтями 175, 177 ЦПК України.

Зміст заяви про встановлення факту, що має юридичне значення передбачений ст.318 ЦПК України. Так, у заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт.

Ухвалою суду від 03.11.2023 року, у зв`язку з невідповідністю заяви про встановлення факту, що має юридичне значення , вимогам ст.318 ЦПК України, заяви була залишена без руху, проте недоліки, викладені в ухвалі суду не усунуті.

Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги», надавачі соціальних послуг це юридичні та фізичні особи, фізичні особи - підприємці, включені до розділу «Надавачі соціальних послуг» Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг.

Фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: зокрема невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися.

Пунктом 3 ч. 6 ст. 13 указаного Закону встановлено, що для фізичних осіб, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього закону, передбачена можливість надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачем соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки, та є громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями, проте, для отримання відповідного статусу, надавач та отримувач соціальних послуг повинні бути включені до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, незалежно від того, претендує надавач соціальної послуги на отримання компенсації від держави чи ні.

Саме нормами Закону України «Про соціальні послуги» врегульовано питання оформлення статусу особи щодо надання соціальних послуг фізичною особою не на професійній основі і за ст. 13 Закону надавач та отримувач соціальних послуг повинні бути включені до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, незалежно від того, претендує надавач соціальної послуги на отримання компенсації від держави чи ні.

Отже порядок встановлення факту здійснення фізичною особою догляду за особою, яка потребує постійного догляду, визначений відповідним законодавством, а саме нормами Закону України «Про соціальні послуги».

Частина 2 ст.315 ЦПК України передбачає судовий порядок встановлення юридичних фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Норми чинного законодавства України не передбачають право суду перебирати на себе повноваження інших державних органів.

З роз`яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», вбачається, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

- встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ст. 318 ЦПК України, у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, повинно бути зазначено, зокрема, з якою метою заявник просить встановити факт, причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт.

За змістом діючого законодавства суди встановлюють юридичні факти тільки у разі, коли особою вчинено всі можливі заходи по отриманню необхідних документів. І тільки у разі наявності об`єктивних причин, які не залежать від волі особи, що обумовлюють неможливість отримання документу на підтвердження юридичного факту, такий факт може встановити суд у порядку окремого провадження.

Разом з тим, в заяві заявник не зазначає причин неможливості одержання документів, що посвідчують факт здійснення ним постійного догляду за ОСОБА_2 у відповідного компетентного органу.

Заявником ОСОБА_1 в порушення вимог ст.318 ЦПК України в заяві не зазначено:

- причини та підстави неможливості одержання документів, що посвідчують факт постійного догляду у відповідного компетентного органу,

- з яких підстав та з якою метою заявник звертався до відповідних державних щодо підтвердження догляду за матір`ю та відповідно коли та з яких підстав йому було відмовлено, зазначити докази в підтвердження,

- що встановлення факту здійснення постійного догляду за матір`ю ОСОБА_2 , має для заявника юридичне значення та породжує юридичні наслідки, докази цього,

- вказаний юридичний факт необхідний для підтвердження догляду в державних органах , в яких саме держорганах та з якою метою, зазначити докази в підтвердження .

Крім того, не зазначені обставини та докази в підтвердження того, що заявник є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України, заявник зобов`язаний додати до заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги.

Без усунення вказаних недоліків заява не може бути прийнята до провадження суду.

Враховуючи, що недоліки заяви, викладені в ухвалі суду від 03.11.2023 не усунуті, вважаю за необхідне продовжити заявнику термін для усунення недоліків заяви про встановлення факту, що має юридичне значення протягом 5 днів з дня отримання ним даної ухвали.

Керуючись ст.ст. 175,177, 185,318 ЦПК України -,

УХВАЛИВ :

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків заяви про встановлення факту, що має юридичне значення протягом 5-ти днів з дня отримання ним даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання ухвали суду у встановлені строки заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявникові, що не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини,що стали підставою для її повернення.

Суддя: О. Г. Путря