Справа № 366/3435/23
Провадження № 2-о/366/95/23
У Х В А Л А

про відкриття провадження

14.11.2023 року смт. Іванків

Суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Іванківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території,

ВСТАНОВИЛА:

Заявниця, через свого представника, адвоката Булаву Руслана Григоровича звернулась в суд із заявою, у якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт народження дитини жіночої статі, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Севастополь, Україна, а також встановити дані про її батьків:

матір ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України;

батько ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України.

Заява складена з дотриманням загальних вимог, визначених ст.ст. 175 та 177 ЦПК України та спеціальних вимог, визначених ст. 318 ЦПК України. Справа підсудна Іванківському районному суду Київської області.

Підстав для залишення заяви без руху, повернення заяви або відмови у відкриті провадження у справі суддею не встановлено.

Справа підлягає розгляду в порядку окремого провадження відповідно до ч. 2 ст. 293, ст. 317 ЦПК України.

Клопотань, які мають бути вирішені до початку розгляду справи, Заявником до суду не подано.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 317 ЦПК України, така справа розглядається невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.

При цьому, відповідно до положень ч. 1 та 4 ст. 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Таким чином, з урахуванням положень ст.ст. 294, 317 ЦПК України, з метою невідкладного розгляду справи та для дотримання прав заінтересованої особи, суддя приходить до висновку про призначення справи до розгляду у термін, який забезпечить можливість реалізації прав учасників справи та надання їм можливості висловити свої доводи стосовно заявленої заяви.

Відповідно до положень ч.ч. 2-4 ст. 294 ЦПК України з метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом (розділ IV ЦПК України).

Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

При цьому, за ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасники справи мають право заявляти клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 318 ЦПК України до заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Представник заявниці у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, просить провести розгляд справи без його участі та участі заявниці. До заяви, для підтвердження факту громадянства України Заявниці та її чоловіка, представник долучив копії їх паспортів з відміткою про відповідність їх оригіналу станом на 06.11.2023 року.

Згідно з п. 1 розділу І Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ, паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.

Згідно з п. 13 розділу ІІ цього Положення, для одержання паспорта громадянин подає заяву за формою, встановленою Міністерством внутрішніх справ України.

Форма такої заяви наведена у Тимчасовому порядку оформлення і видачі паспортів громадянина України, затвердженому наказом МВС України від 06.06.2019 року № 456 (Додаток 1).

Відповідно до п. 12 розділу І наведеного Тимчасового порядку, після оформлення та видачі паспорта заява та подані документи зберігаються в алфавітному порядку у формі картотеки в територіальному підрозділі ДМС або у визначеному ДМС територіальному органі ДМС / структурному підрозділі апарату ДМС. Строки зберігання таких документів та матеріалів перевірки визначаються відповідно до вимог законодавства у сфері архівної справи і діловодства.

Отже, отриманню паспорта громадянина України передує звернення особи із заявою, форма якої затверджена МВС України у відповідний орган ДМС України, де оригінал такої заяви і залишається.

Відповідно до п. 4 розділу VI Тимчасового порядку, якщо втрачений/викрадений паспорт був отриманий у територіальному підрозділі ДМС, до якого подано заяву про втрату паспорта, здійснюється звірка даних особи та її фотозображення з даними і фотокарткою, уклеєною до заяви про видачу цього втраченого/викраденого паспорта.

У разі отримання паспорта, який було втрачено/викрадено, в іншому територіальному підрозділі ДМС для підтвердження видачі цього паспорта саме тій особі, яка його втратила / у якої викрадено паспорт, не пізніше наступного дня після надходження заяви про втрату/викрадення паспорта до територіального підрозділу ДМС, який здійснював оформлення паспорта, який було втрачено/викрадено, засобами поштового або фельд`єгерського зв`язку надсилається запит за формою, наведеною в додатку 9 до цього Тимчасового порядку, з долученою фотокарткою цієї особи.

У разі якщо втрачений/викрадений паспорт був оформлений територіальним підрозділом ДМС, який припинив діяльність або тимчасово не здійснює свої повноваження, територіальний підрозділ ДМС надсилає такі запити до всіх територіальних органів ДМС.

Під час перевірки працівник територіального підрозділу ДМС перевіряє відповідність відомостей, наведених у запиті, та долученої до нього фотокартки даним заяви про видачу паспорта, який було втрачено/викрадено, та фотокартці, що міститься на ній. Одночасно в графі «Службові відмітки» заяви проставляється відмітка про дату надходження запиту й орган, який оформлює паспорт замість втраченого, після чого заява поміщається до архівної картотеки.

За результатами перевірки складається відповідь за формою, наведеною в додатку 10 до цього Тимчасового порядку, до якої долучається завірена керівником територіального підрозділу ДМС копія заяви про видачу паспорта, який було втрачено/викрадено.

Відповідно до інформації, відкритої у вільному доступі в мережі Інтернет, зокрема на офіційному сайті Державної міграційної служби України, в міграційній службі використовується спеціальне програмне забезпечення, призначене полегшити взаємодію між працівниками ДМС та іноземцями і особами без громадянства. Йдеться про Єдину інформаційно-аналітичну систему управління міграційними процесами (ЄІАС УМП) та систему «Облік запитів про реадмісію та транзитне перевезення».

За ч. 6 ст. 84 ЦПК України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Системний аналіз наведених положень свідчить про можливість витребування судом інформації з ЄІАС УМП, яка знаходиться у розпорядженні територіальних підрозділів ДМС України про факт видачі паспорта громадянина України, його дійсності, а також можливості витребування заяви про видачу паспорта (Форма 1), на підставі якої громадяни отримують паспорт громадянина України.

З огляду на реалізацію Заявницею та її представником свого права на розгляд справи за їх відсутності, та з метою перевірки достовірності поданих до суду документів як доказів на підтвердження викладених в заяві обставин, враховуючи, що такі докази мають вагоме значення для ухвалення у справі законного та обґрунтованого рішення на підставі встановлених фактичних обставин, зокрема для встановлення факту наявності громадянства України, суд приходить до висновку про витребування з Вишгородського об`єднаного відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області інформації з бази ЄІАС УМП про факт видачі паспорта громадянина України, а також копії заяви про видачу паспорта (Форма 1).

Керуючись ст.ст. 84,175, 184, 187, 293, 295-297, 317 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Іванківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території.

Розгляд справи проводити в порядку окремого провадження.

Призначити судовий розгляд на 08 год. 30 хв. 20.11.2023 року з викликом сторін до Іванківського районного суду Київської області (смт. Іванків, вул. І. Проскури, 14-а Вишгородського району Київської області).

Заінтересована особа має право подати відзив на заяву, а також клопотання про залучення до участі у справі інших заінтересованих осіб.

Витребувати з Вишгородського об`єднаного відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області (Київська область, Вишгородський район, м. Вишгород, вул. Кургузова, 3, електронна адреса: ):

-інформацію з бази ЄІАС УМП про факт видачі паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 (виданий 25.10.2013 року Ленінським РВ УДМС України в місті Севастополі), його дійсності станом на 06.11.2023 року та належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також копію заяви про видачу паспорта (Форма 1) за зазначеними відомостями паспорта;

-інформацію з бази ЄІАС УМП про факт видачі паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 (виданий 11.10.2002 року Гагарінським РВ УМВС України в місті Севастополі), його дійсності станом на 06.11.2023 року та належності ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також копію заяви про видачу паспорта (Форма 1) за зазначеними відомостями паспорта.

Роз`яснити Вишгородському об`єднаному відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області, що витребувана інформація повинна бути надана суду протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали. У разі неможливості подати до суду витребувану інформацію або неможливості подати її у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Попередити Вишгородський об`єднаний відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області, що у разі невиконання цієї ухвали (неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин), настають наслідки, передбачені ст.ст. 143, 144 та 148 ЦПК України.

Копію цієї ухвали та судові повістки надіслати особам, які беруть участь у справі.

Копію цієї ухвали, разом з наданими адвокатом Булавою Русланом Григоровичем копіями паспортів громадян України ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , для виконання в частині витребування інформації надіслати Вишгородському об`єднаному відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області (Київська область, Вишгородський район, м. Вишгород, вул. Кургузова, 3. Ел. адреса: ).

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою: .

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Повне найменування сторін:

Заявник: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_1 . РНОКПП: невідомо)

Представник заявника: адвокат Булава Руслан Григорович (адреса: 03148, м. Київ, вул. Якуба Колоса, 23, прим. 10. РНОКПП: НОМЕР_3 )

Заінтересована особа: Іванківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (адреса: 07201, Київська область, Вишгородський район, смт. Іванків, вул. І. Проскури, 26. Код )

Суддя Н.П.Слободян