Провадження № 2/742/224/23
Єдиний унікальний № 742/3562/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2023 року м.Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді Короткої А.О.,

при секретарі Богуш Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям, -

В С Т А Н О В И В :

Представниця управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради звернулася до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 1779,00грн, в якому також просила стягнути витрати по сплаті судового збору у розмірі 2481,00 грн.

Позов мотивований тим, що ОСОБА_1 з серпня 2015 року перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення міської ради, як отримувачка державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, яка призначається на 6 місяців. Допомога відповідачці була призначена по 30.06.2020 року, однак так була продовжена ОСОБА_1 на липень 2020 року, з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, без звернення для всіх отримувачів на підставі п.п.1 п.1 постанови КМ України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» №264 від 08.04.2020 року. Однак, для підтвердження права на отримання допомоги, включаючи період отримання (без особистого звернення) всі отримувачі повинні були звернутися до управління до кінця серпня 2020 року.

Так, 28.07.2020 року відповідачка звернулася до управління для продовження виплати державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та для підтвердження підстав отримання допомоги за липень 2020 року, проте при перевірці документів, поданих до управління було встановлено факт незаконного отримання допомоги відповідачкою за липень 2020 року, оскільки з огляду на норми діючого законодавства та документи, які були подані ОСОБА_1 , вона не мала права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям з 01 липня 2020 року, оскільки ніде на працює і на обліку в Прилуцькій міськрайонній філії Чернігівського обласного центру зайнятості не перебуває, окрім цього, в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 28.07.2020 року, відповідачка зазначила, що за попередні шість місяців інших доходів, окрім як допомоги на дітей одиноким матерям, не має. Отже, з 01.07.2020 року ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні допомоги, а відтак остання не має права на отримання допомоги за липень 2020 року, тому отримана відповідачкою допомога за липень 2020 року у розмірі 1779,00 грн була проведена їй безпідставно.

Про дані обставини ОСОБА_1 була повідомлена та у своїй заяві від 28.10.2020 року відповідачка зобов`язувалася повернути всю суму на рахунок управління, однак дані кошти в розмірі 1779,00 грн на адресу позивача не надійшли до цього часу, тому позивач змушений звернутися до суду з даним позовом для захисту свого порушеного права.

Представниця позивача в судове засідання не з`явилася, але завчасно надіслала до суду письмове клопотання, у якому позовні вимоги підтримала в повному обсязі не заперечувала проти винесення заочного рішення та просила розглянути дану справу за відсутності представника управління (а.п.22).

Відповідачка в судове засідання не з`явилася також, проте відповідно до адресованої суду письмової заяви позовні вимоги визнала в повному обсязі, просила суд розглянути справу за її відсутності та стягнути з неї лише 50 % судового збору (а.п.23).

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що заявлені управлінням праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З позовної заяви та матеріалів справи вбачається, що у серпні 2015 року до відділу адресних та соціальних виплат управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області звернулася ОСОБА_1 із заявою про призначення їй державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» №1751 від 27.12.2001 року, у зв`язку з чим відповідачці було призначено державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям.

Як вбачається з копії заяви ОСОБА_1 №925 від 27.07.2020 року (а.п.4) та копії декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.п.5) відповідачка звернулася до управління із відповідним пакетом документів для повторного призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям.

Відповідно до копії довідки №1729 від 07.07.2020 року, виданої Прилуцькій міськрайонній філії Чернігівського обласного центру, ОСОБА_1 в центрі зайнятості на обліку не перебуває (а.п.6).

Відповідно до копії повідомлення управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області від 12.08.2020 року ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні соціальної допомоги на дітей одиноким матерям з 01.07.2020 року з тих підстав, що така не призначається у разі коли працездатні члени сім`ї не працюють, не служать, не навчаються за денною формую навчання у закладах загальної освіти, професійної, фахової перед вищої та вищої освіти протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням (а.п.8).

Однак, як зазначено у позовній заяві, вказана допомога була продовжена відповідачці автоматично на травень - липень 2020 року з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби СОVID-19, без звернення для всіх отримувачів на підставі підпункту 1 пункту 1 постанови КМ України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» №264 від 08.04.2020 року, що також вбачається з копії розпорядження на продовження строку виплати допомоги одиноким матерям (з урахуванням доходів), де зазначено, що ОСОБА_1 була установлена допомога за період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року у сумі 1779,00 грн, код виплати 589 (а.п.7).

Як вбачається з копії заяви від 28.10.2020 року ОСОБА_1 , адресованої начальнику УПСЗН Прилуцької міської ради (а.п.9), відповідачка зобов`язалася повернути переплату допомоги в повному обсязі до кінця 2020 року.

Відповідно до ч.3 ст.18-2 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» №2811 від 21.11.1992 року для призначення, виплати та припинення виплати допомоги на дітей одиноким матерям додатково застосовуються умови призначення, виплати та підстави для припинення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.1 п.10 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» №250 від 24.02.2003 року державна соціальна допомога не призначається, якщо у складі сім`ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у пункті 11 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми).

Відповідно до п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям повертаються отримувачем державної соціальної допомоги самостійно, а уразі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, враховуючи, те що соціальна допомога на дітей одиноким матерям була отримана відповідачкою у зв`язку з неповідомленням обставин, які вплинули на отримання ОСОБА_1 даного виду допомоги, а також беручи до уваги те, що відповідачка у своїй заяві від 28.10.2020 року зобов`язувалася добровільно внести на рахунок позивача переплату допомоги за липень 2020 року у сумі 1779,00 грн, але вказаний борг так і не повернула, хоча мала на це достатньо часу, то суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача надміру виплачені кошти в сумі 1779,00грн.

Відповідно до ч.1 ст.142 ЦПК України, з огляду на визнання позову відповідачкою, суд вважає за необхідне повернути позивачу з державного бюджету 50% судового збору у розмірі 1240,50 грн, сплаченого ним при поданні позову до суду відповідно до платіжного доручення №9 (внутрішній номер 253094852) від 20.01.2023 року Прилуцьке УДКСУ система дистанційного обслуговування «Клієнт Казначейства Казначейство» у розмірі 2481,00 грн (а.п.17), а решту 50% судового збору у розмірі 1240,50 грн слід стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь позивача .

На підставі викладеного, керуючись ст.12, 13, 81, 141-142, 247, 258, 259, 263-265, 352, 354-355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області (, юридична адреса: вул.Київська, буд.281, м.Прилуки, Чернігівська область, 17500) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради, код ЄДРПОУ 03196222, надміру виплачені кошти у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 1779 (тисяча сімсот сімдесят дев`ять) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради, , 50% судового збору у розмірі 1240 (тисяча двісті сорок) гривень 50 копійок.

Повернути з Державного бюджету України управлінню праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради, , 50% судового збору, тобто 1240 (тисяча двісті сорок) гривень 50 копійок, сплаченого ним при поданні позову відповідно до платіжного доручення №9 (внутрішній номер 253094852) від 20 січня 2023 року Прилуцьке УДКСУ система дистанційного обслуговування «Клієнт Казначейства Казначейство».

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду.

У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 23.02.2023 року.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Анна КОРОТКА