СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/1168/22
Провадження № 2/306/52/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2023 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області у особі: головуючого - судді : Вінер Е.А.

з секретарем : Петрус А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Неліпинської сільської ради ( адреса: с. Неліпино, вулиця Головна,157 Мукачівського району Закарпатської області) до ОСОБА_1 (зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ) про позбавлення батьківських прав

В С Т А Н О В И В :

Орган опіки та піклування Неліпинської сільської ради звернувся до суду з позовом про позбавлення батьківських прав. Посилається на те, що відповідач ОСОБА_1 є матір`ю трьох малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які на даний час влаштовані до дитячого будинку сімейного типу сім"ї ОСОБА_5 в с.Теребля, Тячівського району. Дітей було вилучено від матері 17 лютого 2021 року на підставі рішення опікунської ради при виконавчому комітеті Неліпинської сільської ради, оскільки матір не належним чином виконувала батьківські обов"язки по вихованню дітей та створила умови які загрожували життю та здоров"ю дітей. Рішенням Свалявського районного суду Закарпатської області від 29 березня 2021 року трьох малолітніх дітей відібрано від матері без позбавлення батьківських прав. В квітні 2021 року троє малолітніх дітей були переведені з притулку для дітей до Закарпатського центру соціально-психологічної реабілітації м.Свалява. Батько відмовився забрати дітей та рішенням суду позбавлений батьківських прав. 25 листопада 2021 року рішенням виконавчого комітету Неліпинської сільської ради за №81 малолітнім дітям ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 надано статус дітей позбавлених батьківського піклування. Розпорядженням в.о. голови Тячівської РДА від 10.01.2022 року трьох малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 влаштовано до дитячого будинку сімейного типу сім"ї ОСОБА_5 в с.Теребля, Тячівського району. Зазначає, що матір дітей ОСОБА_1 влаштована на реабілітацію в Дніпропетровський благодійний фонд "Світло" з 01.06.2021 року для проходження реабілітації та лікування від алкоголізму строком на один рік . 01 червня 2022 року повернулась з реабілітації та звернулась до служби з заявою про надання її висновку про доцільність її поновлення у батьківських правах. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Неліпинської сільської ради матір ОСОБА_1 не довела, що нею створено умови для повноцінного розвитку, навчання та виховання трьох малолітніх дітей. З метою захисту прав дітей, оскільки вважають, що відповідач не виконує обов`язків по вихованню та утриманню дітей, не піклується про їх життя та здоров`я, не дбає про фізичний та моральний розвиток, не забезпечує матеріально, просить позбавити батьківських прав ОСОБА_1 відносно малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08 липня 2022 року справу № 306/1168/22 (провадження № 2/306/488/22) передано на розгляд судді Свалявського районного суду Вінер Е.А. (а.с. 36).

21 липня 2022 року суддею Свалявського районного суду Вінер Е.А. винесено ухвалу про відкриття провадження в справі в порядку загального позовного провадження (а.с. 40).

22 вересня 2022 року ухвалою Свалявського районного суду Закарпатської області підготовче провадження в справі закрито та призначено справу до судового розгляду (а.с. 46).

Ухвалою Свалявського районного суду Закарпатської області від 21 жовтня 2022 року доручено Дніпровському районному суду Дніпропетровської області провести процесуальні дії та провадження в справі зупинено (а.с.51).

На виконання ухвали суду до канцелярії суду за вх.№ 683 від 30 січня 2023 року надійшли документи з Дніпропетровського районного суду Дніпропетровсько їобласті про виконання судового доручення (а.с. 54-60).

Відповідачем ОСОБА_1 надано відзив на позов, в якому зазначає, що на даний час перебуває в Дніпропетровському благодійному фонді "Світло" та поступово набуває можливостей, навиків здійснювати та нести обов"язки матері. Намагається працевлаштуватись та отримувати постійний чи періодичний заробіток, при цьому визначається з отриманням професії, яка була би запорукою для підтримання родини. Вказує,що частину грошових коштів, які заробляла, за погодженням з ОСОБА_5 відправляла та буде відправляти в дитячий будинок сімейного типу. Вважає,що в силу своїх можливостей вона змінюється в кращу сторону та намагається виправити свої помилки,які призвели до такого стану її родину. Просить відмовити в задоволенні позову (а.с.56,57).

01 лютого 2023 року ухвалою Свалявського районного суду Закарпатської області відновлено провадження у справі (а.с.62).

В судове засідання представник позивача не з`явилася, подала до канцелярії суду заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.49).

Відповідач в судове засідання не з`явилася, зазначила у відзиві про розгляд справи без її участі (а.с.57).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням Свалявського районного суду Закарпатської області від 29 березня 2021 року позовні вимоги Неліпинської сільської ради, як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 про доцільність відібрання малолітніх дітей, без позбавлення матері батьківських прав задоволено. Відібрано у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 без позбавлення батьківських прав, малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 строком на 90 днів. Малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 передано під опіку органу опіки та піклування Неліпинської сільської ради та поміщено їх до притулку у смт. Батьово, Закарпатської області(а.с.10-12).

Батько малолітніх дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі рішення Свалявського районного суду Закарпатської області від 25 серпня 2021 року позбавлений батьківських прав відносно дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.15,16).

25 листопада 2021 року рішенням виконавчого комітету Неліпинської сільської ради за №81 "Про надання статусу дитини позбавленої батьківського піклування" малолітнім дітям ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 надано статус дітей позбавлених батьківського піклування (а.с.27).

Розпорядженням в.о. голови Тячівської РДА від 10.01.2022 року "Про створення та влаштування дітей у дитячий будинок сімйного типу ОСОБА_5 трьох малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 влаштовано до дитячого будинку сімейного типу сім"ї ОСОБА_5 в с.Теребля, Тячівського району (а.с.28,29).

Відповідно до висновку про доцільність позбавлення батьківських прав за № 6 від 28 червня 2022 року складеного та затвердженого сільським головою Неліпинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області матері ОСОБА_1 відносно малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 вважають, що для захисту прав та інтересів малолітніх дітей доцільно позбавити батьківських прав матір ОСОБА_1 а.с. 35).

У відповідності до ст.150 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Відповідно ст.12 Закону України "Про охорону дитинства" на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов`язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Пунктом 2 частини 164 Сімейного Кодексу України передбачено, що підставою для позбавлення батьків або одного з них батьківських прав, може бути ухилення останніх від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, засудження за вчинення умисного злочину щодо дитини.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні батьками обов`язків по вихованню, а також встановити, що вони ухиляються від їх виконання свідомо, тобто, що вони систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжують не виконувати свої батьківські обов`язки.

Пунктом 15 Постанови Пленуму Верховного суду України №3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" від 30 березня 2007 року позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні батьком обов`язків по вихованню, а також встановити, що матір ухиляється від їх виконання свідомо, тобто, що він систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжує не виконувати свої батьківські обов`язки.

З наданої характеристики, при виконанні судового доручення, голови правління БФ "Світло" від 26.12.2022 року вбачається, що ОСОБА_1 знаходилася на реабілітації з 01.06.2021 року по 27.05.2022 року, зарекомендувала себе з позитивної сторони, пройшла соціальну реабілітаційну програму "Перезавантаження", працює в клінінговій компанії "Екологія", влітку працювала в компанії по створенню ландшафтного дизайну (а.с.55).

Крім того, відповідач подала до суду відзив, в якому зазначає, що поступово набуває можливостей, навиків здійснювати та нести обов"язки матері. Намагається працевлаштуватись та отримувати постійний чи періодичний заробіток, при цьому визначається з отриманням професії, яка була би запорукою для підтримання родини. Вказує, що частину грошових коштів, які заробляла, за погодженням з ОСОБА_5 відправляла та буде відправляти в дитячий будинок сімейного типу. Вважає,що в силу своїх можливостей вона змінюється в кращу сторону та намагається виправити свої помилки,які призвели до такого стану її родину та просить відмовити в задоволенні позову.

Позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосовується ця міра судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними.

Жодної з цих обставин на час розгляду судом справи та ухвалення судового рішення не встановлено.

Умовою по ухиленню від обов`язків по вихованню дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, передбачена п. 2. ч.1 ст.164 СК України, може бути лише винна поведінка особи, свідоме нехтування нею своїми батьківськими обов`язками.

Відповідні докази умисного ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідача відносно своїх дітей в матеріалах справи відсутні.

Пунктом 18 вищевказаної постанови Пленуму Верховного Суду України передбачено право суду, зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось з батьків з урахуванням характеру, особи батька, а також конкретних обставин справи, відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність зміни ставлення до виховання дітей, поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

ВССУ у справі № 211/559/16-ц від 01.11.2017 року зауважив, що позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини та допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків. В даній постанові суд касаційної інстанції підкреслив наступне, що при позбавленні батьківських прав суду слід не тільки встановити ухилення батька від виконання батьківських обов`язків, а також чи попереджувався батько офіційно про необхідність змінити ставлення до дитини. Позиція Верховного Суду у даній справі базується, серед іншого, на рішенні ЄСПЛ від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України».

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позбавлення батьківських прав у даному випадку є не доцільним, оскільки позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, який за обставин, що склались, застосовувати не можна, не було достовірно доведено, що відповідач ухиляється від виконання батьківських обов`язків, не встановлено обставин, які є беззаперечними підставами для позбавлення відповідача батьківських прав, у зв`язку з чим необхідно відмовити в задоволенні позову.

Керуючись ст. 12, 76, 81, 95, 258, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, ст. 19, 150, 155, 164, 166 СК України, Постановою Пленуму Верховного суду України №3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" від 30 березня 2007 року, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні позову органу опіки та піклування Неліпинської сільської ради ( адреса: с. Неліпино, вулиця Головна,157 Мукачівського району Закарпатської області) до ОСОБА_1 (зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ) про позбавлення батьківських праввідносно малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Закарпатського апеляційного суду.

Повний текст рішення складено 15 березня 2023 року.

Суддя Свалявського районного суду

Закарпатської області Е.А.Вінер