Справа № 347/1760/20
Провадження № 2/347/8/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2023 року м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі :

головуючої судді: Крилюк М.І.,

секретаря Лазорик Л.В.,

представників: Андрусяк Г.В., Михайлишина Я.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Косів справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Космацька дільнична лікарня», Космацької сільської ради ОТГ Косівського району Івано-Франківської області про поновлення на роботі та відшкодування середньомісячної заробітної плати за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Комунального некомерційного підприємства «Космацька дільнична лікарня», Космацької сільської ради ОТГ Косівського району Івано-Франківської області про поновлення на роботі та відшкодування середньомісячної заробітної плати за час вимушеного прогулу.

В судовому засіданні позивачка та її представник позов підтримали та пояснили, що 18.07.1988р. ОСОБА_1 була прийнята на роботу в Космацьку дільничу лікарню на посаду санітарки. Працювала вона також на посаді посудомийки, а 14.01.2010р. була переведена на посаду машиніста з прання та ремонту спецодягу Космацької дільничної лікарні. 06.08.2018р. наказом №67 від 06.08.2018р. по Космацькій дільничній лікарні переведена на 0,5 ставки на посаду машиніста з прання та ремонту спецодягу. 24.06.2020р. її було звільнено з роботи , згідно п.1ст.40 КЗпП України у зв`язку із скороченням чисельності працівників з 01.07.2020р. та було винесено наказ за №40/26 від 24.06.2020р. по КНП «Космацька дільнична лікарня» Космацької ОТГ. З наказом про звільнення з роботи вона не згідна і вважає його незаконним, неправильним та таким, що підлягає до скасування, оскільки свої посадові обов`язки вона виконувала сумлінно, являється багатодітною матір`ю та в неї на даний час на утриманні знаходиться двоє неповнолітніх дітей. ЇЇ чоловік- ОСОБА_2 є інвалідом ІІІ групи загального захворювання. Звільняючи її з роботи відповідач порушив умови колективного договору, який діє до 21.04.2024р. та не врахував її сімейний стан і довготривале перебування в трудових відносинах з відповідачем. Згідно наказу про звільнення від 24.06.2020р., причиною її звільнення з роботи є скорочення чисельності працівників, а тому вважає, що вона повинна була бути попереджена про звільнення персонально відповідачем не пізніше ніж за два місяці до звільнення. Проте, відповідач її персонально або під розписку не попереджав за два місяці до звільнення. У день звільнення з роботи вона також не отримала копію наказу, а отримала тільки 01.09.2020р. По даний час у її трудовій книжці також не зроблений запис про її звільнення з роботи з посади машиніста із прання та ремонту спецодягу. Відповідач також звільнив її без згоди профспілкового комітету. Крім цього, згідно рішення сесії Космацької ОТГ від 23.04.2020р. її посада відсутня, рішення прийнято на сесії 20.04.2020р., а колективний договір схвалений та підписаний нею 21.04.2020р. В період з 20.04.2020р. по 01.07.2020р. вона офіційно, згідно графіку роботи, працювала на 0,5 ставки та отримувала заробітну плату, в той час як така посада відсутня в штатній структурі установи. З цих підстав просить визнати незаконним та скасувати наказ №40/26 від 24.06.2020р. про звільнення її з роботи, визнати незаконним та скасувати рішення Космацької ОТГ від 23.04.2020р. про затвердження структури та штатної чисельності КНП «Космацька дільнична лікарня», поновити її на роботі та зобов`язати відповідача виплатити їй середній заробіток за час вимушеного прогулу. Просять позов задоволити.

Представник Космацької сільської ради, згідно поданої заяви просить розглядати справу у його відсутності. Згідно поданого відзиву на позов, просить в позові ОСОБА_1 відмовити у зв`язку з необґрунтованістю та безпідставністю позовних вимог.

Представник відповідача позов не визнав та пояснив, що КНП «Космацька дільнична лікарня» виконуючи рішення засновника - Космацької сільської ради, а саме рішення 33 сесії сьомого скликання від 23 квітня 320 року №108-33/2020, видано наказ по КНП «Космацька дільнична лікарня» від 27 квітня 2020 року за №6 про вивільнення працівників із 01 липня 2020 року.Серед осіб, які зазначені в цьому наказі, що підлягають вивільненню є позивачка ОСОБА_1 - машиніст із прання білизни.Позивачці, як особі яка підлягає вивільненню з 01.07.2020 року, було запропоновано ознайомитися з даним наказом та поставити підпис про ознайомлення. Однак, при зачитанні їй цього наказу, вона категорично відмовилася поставити підпис про ознайомлення з ним і висловила свою незгоду з вивільненням.30 квітня 2020 року КНП «Космацька дільнична лікарня» було видано письмове попередження №2 про вивільнення ОСОБА_1 із займаної посади за п.1 ст. 40 КЗпП України. Дане попередження цього ж дня було направлено їй поштовим відправленням. Однак, 5 травня 2020 року дане відправлення повернуто поштою з довідкою про причини повернення - адресат відмовився від отримання.24 червня 2020 року по КНП «Космацька дільнична лікарня» було видано наказ №40/26 про звільнення ОСОБА_1 , машиніста із прання та ремонту спецодягу, з займаної посади у зв`язку зі скороченням чисельності працівників з 01.07.2020 року. В цей же ж день ОСОБА_1 була ознайомлена з цим наказом, про що свідчить її особистий підпис. Але отримати наказ на руки вона категорично відмовилася, про що складено відповідний акт.Даним наказом було доручено інспектору з кадрів оформити звільнення, а бухгалтерії виплатити вихідну допомогу та грошову компенсацію за невикористані відпустки.Оформлення звільнення передбачає внесення запису про звільнення до трудової книжки та видачу її на руки особі, яка звільняється. Однак інспектор по кадрах не зміг виконати цю вимогу з об`єктивної причини, оскільки трудова книжка на момент звільнення знаходилася на руках у ОСОБА_1 , яка в категоричній формі відмовилася надати трудову книжку для внесення запису про звільнення.

В червні 2020 року ОСОБА_1 було нараховано і зараховано на її картковий рахунок заробітну плату за червень в розмірі 2367 грн. та вихідна допомога при звільненні і компенсація за невикористані відпустки (розрахункові) в розмірі 9632 грн. А тому, КНП «Космацька дільнична лікарня» при вивільненні та звільненні із займаної посади ОСОБА_1 діяла в спосіб визначений трудовим законодавством України та жодним чином не порушила її законних прав при звільненні. Крім цього, позивачка пропустила строк звернення до суду, а саме один місяць з дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки. 24.06.2020р. позивачка відмовилася від отримання наказу та сама особисто не надала трудової книжки для внесення запису про її звільнення, тому цей термін відповідно почав свій відлік з 24.06.2020р., тобто з дати ознайомлення її з наказом та завершився 23.07.2020р., а вона звернулася до суду тільки 30.09.2020р. Просять в позові відмовити.

Суд, вислухавши сторони, їх представників, свідка та вивчивши матеріали справи вважає, що в позові слід відмовити з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.21 КЗпП України, трудовим договором є угода між працівником і роботодавцем (роботодавцем - фізичною особою), за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець (роботодавець - фізична особа) зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Трудовим договором можуть встановлюватися умови щодо виконання робіт, які вимагають професійної та/або часткової професійної кваліфікації, а також умови щодо виконання робіт, які не потребують наявності у особи професійної або часткової професійної кваліфікації.

Як встановлено в судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 18.07.1988 року була прийнята на роботу в Космацьку дільничу лікарню на посаду санітарки та пізніше була переведена на посаду машиніста з прання та ремонту спецодягу Космацької дільничної лікарні, що стверджується копією трудової книжки НОМЕР_1 (а.с.9-10).

Згідно витягу з наказу від 06.08.2018р. №67 ОСОБА_1 , на підставі її заяви від 03.08.2018р., була переведена із 0,25 посади на 0,5 посади машиніста із прання та ремонту спецодягу Космацької ДЛ з 08.08.2018р. (а.с.15).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом у випадку змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Зі змісту наведеної норми вбачається декілька самостійних підстав для розірвання за ініціативою власника трудового договору з працівником: ліквідації; реорганізації; банкрутства (перепрофілювання); скороченні чисельності працівників або скороченні штату працівників.

Як встановлено в судовому засіданні Космацька сільська рада на початку 2020 року розглядала питання про роботу КНП «Космацька дільнична лікарня» і можливого її закриття, так як бюджетного фінансування для її функціонування не вистачало. Однак, з метою збереження медичного забезпечення жителів Космацької об`єднаної територіальної громади та часткового збереження робочих місць було винесено на розгляд тридцять третьої сесії сьомого демократичного скликання 23 квітня 2020 року питання про затвердження структури та штатної чисельності КНП «Космацька дільнична лікарня» Космацької сільської ради у скороченому вигляді.

Відповідно до рішення Космацької сільської ради ОТГ Косівського району Івано-Франківської області від 23.04.2020р. №108-33/2020 затверджено структуру та штатну чисельність комунального некомерційного підприємства «Космацька клінічна лікарня» Космацької ОТГ (а.с.26). Тобто, цим рішенням було затверджено структуру і штат КНП «Космацька ДЛ», а саме вивільнення сімох працівників, для забезпечення фінансової спроможності діяльності закладу.

З цих підстав КНП «Космацька дільнична лікарня» виконуючи рішення Космацької сільської ради видала наказ по КНП «Космацька дільнична лікарня» від 27 квітня 2020 року за №6 про вивільнення працівників із 01 липня 2020 року.Серед посад, які не були включені до нової структури та штатного розпису КНП «Космацька клінічна лікарня» не передбачена посада машиніста із прання та ремонту спецодягу, яку саме займала ОСОБА_1 - позивач у справі.

До матеріалів справи долучений витяг з наказу КНП «Космацька дільнична лікарня» від 27.04.2020р. №6 про вивільнення працівників, зокрема ОСОБА_1 машиніста із прання білизни-0,5ст. із 01.07.2020р. (а.с.155).

Згідно акту КНП «Космацька дільнична лікарня» від 27.04.2020р. №2 видно, що в.о директора КНП «Космацька дільнична лікарня» ОСОБА_3 запропонував особі, яка підлягає вивільненню ОСОБА_1 ознайомитися з вище вказаним наказом і підписатися. Після зачитання цього наказу вона категорично відмовилася поставити підпис про ознайомлення з ним і виставила свою незгоду з вивільненням (а.с.156).

Дані обставини також підтвердив допитаний суддею ОСОБА_4 в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 , який пояснив, що позивачка не згідна була з вивільненням, однак про те, що її посаду виключили із штатного розпису їй було відомо. Також зазначив, що вивільнення та звільнення позивачки із займаної посади відбулося у відповідності до норм чинного трудового законодавства.

До матеріалів справи долучено також попередження №2 від 30.04.2020р., згідно якого позивачку було попереджено про вивільнення із займаної посади за п.1ст.40 КЗпПУ (а.с.159). Дане попередження цього ж дня було відправлено їй поштовим відправленням через Укрпошту, однак 05.05.2020р. вказане відправлення повернуто поштою з довідкою про причини повернення адресат відмовився від отримання (а.с.160-161).

Тобто, попередження про вивільнення працівника ОСОБА_1 відбулось з дотриманням строків, встановлених ст. 49-2 КЗпП України, якою зазначено, що про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці, а тому інші доводи позивачки та її представника цих висновків не спростовують.

Відповідно до наказу КНП «Космацька дільнична лікарня» від 24.06.2020р. №40/26 ОСОБА_1 звільнено із займаної посади у зв`язку зі скороченням чисельності працівників (а.с.14).

Відповідно до акту від 24.06.2020р. №1 зазначено, що в.о директора КНП «Космацька дільнична лікарня» Геник Я.І. видано наказ №40/26 про звільнення ОСОБА_1 із займаної посади у зв`язку із скороченням чисельності працівників. У цей день ОСОБА_1 була ознайомлена з наказом в якому розписалася, проте відмовилася від отримання наказу про звільнення на руки, про що був складений акт (а.с.157).

У п. 19 постанови Пленуму Верховного Суду України від 6.11.1992 № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів» судам роз`яснено, що, розглядаючи трудові спори, пов`язані зі звільненням за п. 1 ст. 40 КЗпП України, суди зобов`язані з`ясувати, чи дійсно у відповідача мали місце зміни в організації виробництва і праці, зокрема, ліквідація, реорганізація або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників, чи додержано власником або уповноваженим ним органом норм законодавства, що регулюють вивільнення працівника, які є докази щодо змін в організації виробництва і праці, про те, що працівник відмовився від переведення на іншу роботу або що власник або уповноважений ним орган не мав можливості перевести працівника з його згоди на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації, чи не користувався вивільнюваний працівник переважним правом на залишення на роботі та чи попереджувався він за два місяці про наступне вивільнення.

Cудом встановлено, що відповідачем звільнення ОСОБА_1 за п. 1 ст. 40 КЗпП України проведено відповідно до вимог чинного законодавства, оскільки у відповідача дійсно мало місце скорочення штату працівників та позивачку належним чином у визначені законодавством строки попереджено про вивільнення, проте вона виражаючи свою незгоду з даними обставинами відмовилася отримувати будь-які документи, що належним чином було зафіксовано, а тому не може бути підставою для визнання дій відповідача незаконними.

Таким чином, відповідачем додержано норми законодавства, що регулюють вивільнення працівників та була відсутня можливість перевести позивачку з її згоди на іншу роботу на тому ж підприємстві, оскільки в закладі відсутні декілька рівноцінних посад з яких обирається одна яка підлягає скороченню, що було б підставою, згідно умов колективного договору залишити позивачку на роботі, як таку, що має переважне на це право. В даному випадку посада машиніста із прання та ремонту спецодягу була єдиною в КНП «Космацька ДЛ» і виключена з штату на підставі рішення Космацької сільської ради від 23.04.2020р.

Що стосується внесення запису про звільнення до трудової книжки та видачу її на руки особі, яка звільняється, то згідно довідки виданої КНП «Яблунівська РЛ» від 17.02.2021р.№52 видно, що ОСОБА_1 18.05.2020р. отримала у відділі кадрів КНП «Яблунівська РЛ» трудову книжку для пред`явлення у Косівське об`єднане управління ПФ України Івано-Франківської області і не повернула її у відповідний термін. На час звільнення ОСОБА_1 трудової книжки у відділі кадрів не було і відповідно запис про звільнення у зв`язку із скороченням чисельності працівників у трудову книжку не був внесений (а.с.145).

Про те, що трудова книжка дійсно була видана на руки позивачці, стверджується її підписом у журналі реєстрації трудових книжок виданих працівникам ЗОЗ на руки (заведений на період карантину з приводу захворювання на ковід-19, взамін розписок) (а.с.146-148).

А тому, твердження позивачки про те, що її трудова книжка не була видана у день звільнення та відповідно в ній не зроблений запис про звільнення не відповідає дійсним обставинам справи та спростовується долученими до матеріалів справи доказами. Зокрема, в процесі розгляду даної справи до матеріалів справи долучено копію трудової книжки позивачки в якій під №7 проведений запис про звільнення її із займаної посади у зв"язку зі скороченням чисельності працівників (п.1ст.40 КЗпП України) на підставі наказу від 24.06.2020р. №40/26. Вказані обставини свідчать про те, що вона все ж таки повернула трудову книжку до КНП «Космацька ДЛ» для внесення запису про її звільнення, що свідчить про її згоду з даними обставинами.

Згідно ч.1 ст.116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про суми, нараховані та виплачені працівникові при звільненні, із зазначенням окремо кожного виду виплати (основна та додаткова заробітна плата, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати, на які працівник має право згідно з умовами трудового договору і відповідно до законодавства, у тому числі при звільненні) роботодавець повинен письмово повідомити працівника в день їх виплати.

Як встановлено в судовому засіданні відповідачем було нараховано і зараховано на картковий рахунок позивачки заробітну плату за червень в розмірі 2367грн. та вихідну допомогу при звільненні і компенсацію за невикористані відпустки (розрахункові) в розмірі 9632грн. Тобто, з позивачкою при звільненні повністю проведений розрахунок, оскільки вона отримала грошові кошти та жодних заперечень щодо даних обставин не мала.

Статтею 43 КЗпП України передбачено розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця за попередньою згодою виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника). Проте, згідно довідки КНП «Космацька дільнична лікарня» від 26.11.2020р. №25 видно, що ОСОБА_1 працювала в Космацькій ДЛ на посаді машиніста із прання білизни та була членом профспілки із 01.10.2010р. по 31.03.2020р. в КНП «Яблунівській РЛ», так як КНП «Космацька ДЛ» була в оперативному управлінні КНП «Яблунівської РЛ». Із 01.04.2020р. відбулася зміна організаційно правової форми медичного закладу КНП «Космацька ДЛ» і ОСОБА_1 не була членом профспілки як і всі інші працівники даної установи (а.с.107). Тобто, в КНП «Космацька ДЛ» немає профспілкового комітету чи будь-якого іншого профспілкового органу створеного відповідно до вимог чинного законодавства та позивачка не надала жодних доказів про своє членство в ньому та відповідно сплату членських внесків.

Згідно інформації в.о. директора КНП «Космацька дільнична лікарня» Горганюка М.О. від 01.04.2021р. видно, що при вивільненні ОСОБА_1 в.о. директора КНП «Космацька дільнична лікарня» Геник Я.І. у профспілковий комітет не звертався, тому, що в даній установі на момент вивільнення профспілковий комітет був відсутній (а.с.158).

Крім цього, позивачка пропустила строк звернення до суду, оскільки згідно ч.2 ст.233 КЗпП України передбачено, що із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116).

Проте, як стверджується матеріалами справи з наказом про звільнення від 24.06.2020р. позивачка була особисто ознайомлена, однак відмовилася отримувати його на руки, про що свідчить акт про відмову, а також не надала трудової книжки для внесення запису про її звільнення, що знайшло своє підтвердження в судовому засіданні, а тому відлік часу на звернення із позовом до суду слід рахувати з 24.06.2020р., який закінчився 23.07.2020р., а позов поданий до суду 30.09.2020р., тобто більше як через два місяці після закінчення строку позовної давності в цій категорії справ. Також про звільнення її із займаної посади вона знала, оскільки отримала на картковий рахунок всі належні їй при звільненні суми.

Статтею 141 КЗпП України встановлено, що обов`язок неухильного додержання законодавства про працю лежить на власнику або уповноваженому ним органі.

А тому, дії КНП «Космацька дільнична лікарня» є правомірними, а позовні вимоги ОСОБА_1 необгрунтованими та безпідставними, оскільки відповідач при вивільненні та звільненні позивачки із займаної посади діяв в спосіб визначений трудовим законодавством України та жодним чином не порушив законні права та інтереси позивачки при звільненні. Також Космацька сільська рада приймаючи рішення №108-33/2020 від 23 квітня 2020 року діяла в межах наданих їй повноважень і жодних порушень, визначених діючим законодавством не допустила.Позивачка жодних доказів чи аргументів щодо незаконності прийняття вищезазначеного рішення сільською радою не надала. Крім цього, дане рішення ніким не оспорено та не скасовано, а тому жодних підстав для його скасування суд не вбачає.

За таких умов позовні вимоги щодо поновлення на роботі шляхом скасування наказу про звільнення задоволенню не підлягають.

Позовні вимоги про зобов`язання відповідача виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу є похідними від позовних вимог про поновлення на роботі, а тому також не підлягають задоволенню.

Таким чином, враховуючи наведені обставини, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, та те, що позивач не надав достатніх доказів, які б підтверджували позовні вимоги, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

На підставі ст. ст. 94, 115-117 КЗпП України та керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В позові ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Космацька дільнична лікарня», Космацької сільської ради ОТГ Косівського району Івано-Франківської області про визнання незаконним та скасування наказу №40/26 від 24.06.2020р. по Комунальному некомерційному підприємству «Космацька дільнична лікарня» Космацької сільської ради ОТГ Косівського району Івано-Франківської області про звільнення ОСОБА_1 з роботи у зв`язку зі скороченням чисельності працівників на підставі п.1 ст.40 КЗпП України; визнання незаконним та скасування рішення сесії сьомого скликання Космацької сільської ради ОТГ Косівського району Івано-Франківської області від 23.04.2020р. за N108-33/2020 про затвердження структури та штатної чисельності КНП «Космацька дільнична лікарня" Космацької сільської ради ОТГ Косівського району Івано-Франківської області; поновлення ОСОБА_1 на роботі у Комунальному некомерційному підприємстві «Космацька дільнична лікарня" Космацької сільської ради ОТГ Косівського району Івано-Франківської області та зобов`язання відповідача виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя: М.І.Крилюк