Справа № 279/1606/23
Провадження № 2/279/646/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2023 року

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі судді Недашківської Л.А., з секретарем Хомутовською М.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу №279/1606/23 за позовом Акціонерного Товариства "Оператор газорозподільних систем "Житомиргаз" до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого об`єму природного газу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача в якому зазначив, що 12.08.2022 року працівниками АТ «Житомиргаз» здійснено перевірку стану обліку природного газу за адресою за адресою споживача: АДРЕСА_1 . В результаті перевірки було складено Акт №280162 від 12.08.2022 року в якому було зафіксовано наявність у споживавач двох газових приладів, а саме: одну панель Vento-4-1 (9.5 квт) та один ВПГ "Rocterm" (24 вт.), лічильник газу Самгаз G-1,6, 2018 року випуску, №6481819. Згідно даних АТ «Житомиргаз» у споживавач було встановлено лише плиту газову, що стверджується актом інвентаризації № від 13.11.2017 року та актом на приймання встановлення газового лічильника від 25.02.2019 року. Оскільки споживачем було несанкціоновано встановлено газовий прилад, газовий лічильник Самгаз G-1,6, 2018 року випуску, №6481819 не в повній мірі обраховував спожиті об`єми газу. 12.08.2022 року було складено акт про порушення №ZT002594 в якому визнано порушення несанкціоноване встановлення газового приладу, який підписаний споживачем.

Відповідача про дату та час засідання комісії було повідомлено листом.

28.09.2022 року комісія з розгляду актів порушення було вирішено перенести розгляд документів споживача на доопрацювання.

Листом №100-Сл-16973-1022 від 18.10.2022 року відповідача повторно було запрошено на засідання комісії АТ «Житомиргаз». 26.10.2022 року комісією з розгляду актів порушення повторно було вирішено перенести розгляд документів споживача на доопрацювання. Листом від 08.12.2022 року відповідаач було повідомлено про засідання комісії на 21.12.2022 року.

21.12.2022 року відбулось засідання комісії та було задоволено акт про порушення №ZT002594 складений відносно відповідача та проведено розрахунок необлікового об`єму природного газу відповідачу за період з 12.02.2022 року по 12.08.2022 року, що становить 77,88 м.3 на суму 3467,01 грн.

Листом №100-Сл-57-0123 від 02.01.2023 року відповідачу направлено Акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його варотості від 21.12.2022 року та акт-рахунок наданих послуг.

Станом на день звернення з позовом до суду відповідач не сплатила заборгованість в розмірі 3467,01 грн. Між позивачем та відповідачем укладено та діє Типовий договір розподілу природного газу, відповідно до п.5.2 якого визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), взначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням герламентних процедур, передбачених КГС та цим Договром. Відповідно до п.2 ч.1 ст. 1 Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу" комерційний (приладовий) облік природного газу -визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягу споживання та /або реалізації природного газу, на підставі якого проводяться взаєморозрахунки між споживачами природного газу та суб`єктами господарювання, що здійснюють постачання природного газу.

Відповідно до паспорту на лічильник газу Самгаз G-1,6, 2018 року випуску, №6481819 типорозмір лічильника відповідачки підходить лише для одного приладу газової плити чи поверхні. Оскільки у відповідачки було встановлено одну панель Vento-4-1 (9.5 квт) та один ВПГ "Rocterm" (24 вт.), а тому газовий лічильник Самгаз G-1,6, 2018 року випуску, №6481819 не в повній мірі обраховував спожиті об`єми газу.

Просить стягнути з відповідача 3467,01 грн. за необліковані об`єми природного газу в розмірі 77,8м3 за період з 12.02.2022 року по 12.08.2022 року. Одночасно просить стягнути понесені судові витрати.

Справа розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач належним чином повідомлявся про судовий розгляд справи (направлення судових повісток за місцем реєстрації, розміщення оголошення на сайті суду), відзив на позов та інших заяв не подав.

Дослідивши письмові матеріали справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про наступне:

Відповідно до Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2496, договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням ст.633,634,641,642 ЦК України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Підтвердженням приєднання до умов договору є підписана та повернута заява-приєднання, та/або сплачений споживачем рахунок постачальника за поставлений природний газ, та/або фактичне споживання природного газу.

Аналіз вищезазначених норм чинного законодавства у їх сукупності свідчить про те, що договір розподілу природного газу є публічним; повна редакція договору розподілу природного газу є загальнодоступною, розміщена на веб-сайті постачальника.

Судом встановлено, що відповідач є побутовим споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 та користується послугами, які надає АТ «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз».

12.08.2022 року працівниками АТ «Житомиргаз» здійснено перевірку стану обліку природного газу за адресою за адресою споживача: АДРЕСА_1 . В результаті перевірки було складено Акт №280162 від 12.08.2022 року в якому було зафіксовано наявність у споживавач двох газових приладів, а саме: одну панель Vento-4-1 (9.5 квт) та один ВПГ "Rocterm" (24 вт.), лічильник газу Самгаз G-1,6, 2018 року випуску, №6481819. Згідно даних АТ «Житомиргаз» у споживавач було встановлено лише плиту газову, що стверджується актом інвентаризації № від 13.11.2017 року та актом на приймання встановлення газового лічильника від 25.02.2019 року. Оскільки споживачем було несанкціоновано встановлено газовий прилад, газовий лічильник Самгаз G-1,6, 2018 року випуску, №6481819 не в повній мірі обраховував спожиті об`єми газу. 12.08.2022 року було складено акт про порушення №ZT002594 в якому визнано порушення несанкціоноване встановлення газового приладу, який підписаний споживачем.

Рішенням комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна нарахуванням об`ємів природного газу, було задоволено акт про порушення №ZT002594 складений відносно відповідача та проведено розрахунок необлікового об`єму природного газу відповідачу за період з 12.02.2022 року по 12.08.2022 року, що становить 77,88 м.3 на суму 3467,01 грн.

Листом №100-Сл-57-0123 від 02.01.2023 року відповідачу направлено Акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його варотості від 21.12.2022 року та акт-рахунок наданих послуг.

Відповідач за вказаними документами сплату зазначеної у них суми не провів.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

Частиною 2 статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» встановлено обов`язки споживача послуг з доставки природного газу.

Споживач зобов`язаний, зокрема: 1) укласти договір про постачання природного газу; 2) забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; 3) не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; 5) припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч. 3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»).

Приписами ч.ч. 1,2 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.

Згідно з пунктом 1 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2494, договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Пунктами 4, 7-8 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем передбачено, що договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Оператор ГРМ не має права відмовити споживачу, власні об`єкти якого підключені до/через ГРМ, в укладанні договору розподілу природного газу за умови дотримання споживачем вимог щодо укладення договору розподілу природного газу, передбачених цим Кодексом та чинним законодавством.

Відповідно до п. 2 глави 9 розділу 10 Кодексу газорозподільних систем, перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу), на території якого знаходиться комерційний ВОГ, має забезпечити безперешкодний доступ представникам Оператора ГРМ (іншого суб`єкта ринку природного газу, а саме ініціатора перевірки) за їх посвідченнями (документами, які уповноважують особу) до комерційного ВОГ та його складових для проведення їх перевірки або контрольного огляду вузла обліку.

Згідно з п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 глави 5 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем).

Згідно зі ст. 525 ЦК України одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

У відповідності до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Згідно зі статтями 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів.

Закріплення принципу змагальності сторін гарантує сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, рівні процесуальні можливості з метою захисту їхніх порушених, оспорюваних чи невизнаних прав та законних інтересів, зокрема й щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Оскільки позивачем належними доказами підтверджено допущення відповідачем порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, у зв`язку з чим здійснено розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу на суму 3467,01 гривні, яка на час розгляду справи не оспорена та не спростована, тому наявні підстави для задоволення позову.

Понесені позивачем судові витрати стягуються з відповідача згідно ст.141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 19, 141, 258, 259, 265, 268, 273, 274, 279, 354, 355 ЦПК України, ст.ст. 509, 525, 526, 626, 629, 639, 714 ЦК України, Законом України «Про ринок природного газу», -

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» заборгованість у розмірі 3467 (три тисячі чотириста шістдесят сім) гривень 01 копійок та понесені судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривень 00 копійок .

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку в 30-денний строк, який обчислюється з дня проголошення (складення) рішення. Учасник справи, якому рішення не було вручено у день його проголошення (складення), має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а в разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не було скасовано.

Сторони:

Позивач АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЖИТОМИРГАЗ», місце знаходження: 10002, м.Житомир, вул.вул.Фещенка-Чопівського, 35, .

Відповідач ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя Недашківська Л.А.

копія згідно з оригіналом