Справа №198/80/23
Провадження №2/0198/51/23
05.05.2023
У Х В А Л А

іменем України

05.05.2023 року Юр"ївський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судовим засіданням судді Жмуд Н.М., за участю секретаря судових засідань Романчук А.С., адвоката Скирди В.І., - представника позивача по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Юр"ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання права власності на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом,

в с т а н о в и в:

10.03.2023 року до суду надійшла для розгляду вищевказана позовна заява.

В провадження судді її передано 14.03.2023 року.

14.03.2023 року відкрито провадження по справі.

Розгляд справи призначено на 14.04.2023 року.

У зв"язку з неявкою сторін, розгляд справи призначено на 05.05.2023 року.

У судове засідання позивач не з"явився, і про причини своєї неявки суду не повідомив, тоді, як про день, час та місце слухання справи, судом повідомлений своєчасно та належним чином.

Інтереси позивача представляв адвокат Скирда В.І., який зазначив, що у підготовчому судовому засіданні, він позов підтримує і має клопотання про витребування спадкової справи, після смерті спадкодавця та надає свою згоду і клопоче щодо виключення Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, зі складу відповідача та про залучення їх до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Також зазначив, що відзив на позов отримав і заперечень на нього не має, так як там не вказано обгрунтування про причини відмови у задоволенні позову.

Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області не забезпечено явку свого представника. Станом на 01.05.2023 року, від імені Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надійшла заява про виключення їх зі складу відповідачів, так як вони не є належним відповідачем по справі. Заява обгрунтована тим, що жодних спірних правовідносин між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області та ОСОБА_1 в частині визнання ОСОБА_1 як спадкоємця першої черги на право на земелльну частку (пай) ніколи не виникало. Розпорядником спірної земельної ділянки, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Новов"язівське є саме Юр"ївська селищна рада Павлоградського району Дніпропетровської області, яка і є належним відповідачем по справі. Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, прохає залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Юр"ївською селищною радою Павлоградського району Дніпропетровської області не забезпечено явку свого представника. Однак, станом на 25.04.2023 року подано заяву про розгляд справи за їх відсутності і вказано, що вони не заперечують проти повного задоволення позовних вимог позивача.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши учасника судового провадження, суд приходитьдо висновку, що підготовче судове засідання слід відкласти.

Положеннями статті 189 ЦПК України визначено, що завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи (частина перша статті 197 ЦПК України).

Частиною другою статті 198 ЦПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За змістом частини першої, другої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Виходячи зі змісту вказаних процесуальних норм, підготовче провадження має бути проведено протягом встановлених строків, а неявка належним чином повідомленого про дату та час підготовчого засідання позивача за загальним правилом не перешкоджає проведенню підготовчого засідання.

Відповідно до частини першої статті 200 ЦПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Згідно з частинами першою та другою статті 211 ЦПК України розгляд справи відбувається в судовому засіданні.

Дослідивши матеріалисправи, суд приходить до висновку, що підготовче судове засідання необхідно закрити, а справу призначити до судового розгляду за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з положеннями ст. 48 ЦПК України сторонами у цивільному процесі є позивач і відповідач.

Належними є сторони, які є суб`єктами спірних правовідносин.

Належним є відповідач, який дійсно є суб`єктом порушеного, оспорюваного чи невизнаного матеріального правовідношення. Належність відповідача визначається, перш за все, за нормами матеріального права.

Відтак, неналежний відповідач - це особа, притягнута позивачем як відповідач, стосовно якої встановлено, що вона не повинна відповідати по пред`явленому позову при наявності даних про те, що обов`язок виконати вимоги позивача лежить на іншій особі - належному відповідачеві.

На позивачеві лежить обов`язок довести, що саме йому належить оспорюване право, а вказаний ним відповідач зобов`язаний виконати покладений на нього законом або договором обов`язок.

Законодавець поклав на позивача обов`язок визначати відповідача у справі і суд повинен розглянути позов щодо тих відповідачів, яких визначив позивач. Водночас якщо позивач помилився і подав позов до тих, хто відповідати за позовом не повинен, або притягнув не всіх, він не позбавлений права звернутись до суду з клопотанням про заміну неналежного відповідача чи залучення до участі у справі співвідповідачів і суд таке клопотання задовольняє. Ініціатива щодо заміни неналежного відповідача повинна виходити від позивача, який повинен подати клопотання. У цьому клопотанні позивач обґрунтовує необхідність такої заміни, а саме, чому первісний відповідач є неналежним і хто є відповідачем належним. Подання позивачем такого клопотання свідчить, що він не лише згідний, але й просить про заміну неналежного відповідача належним.

З урахуванням принципу диспозитивності суд не має права проводити заміну неналежного відповідача належним з власної ініціативи.

За приписами статті 51 ЦПК України суд першої інстанції може залучити до участі у справі співвідповідача або замінити первісного відповідача належним відповідачем лише за клопотанням позивача.

У пункті 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» роз`яснено, що пред`явлення позову до неналежного відповідача не є підставою для відмови у відкритті провадження у справі чи залишення заяви без руху, оскільки заміна неналежного відповідача здійснюється в порядку, визначеному статтею 33 ЦПК України, статтею 51 ЦПК України. Після заміни неналежного відповідача або залучення співвідповідача справа розглядається спочатку в разі її відкладення або за клопотанням нового відповідача чи залученого співвідповідача та за його результатами суд відмовляє в позові до неналежного відповідача та приймає рішення по суті заявлених вимог щодо належного відповідача.

Пред`явлення позову до неналежного відповідача є підставою для відмови у позові, що не позбавляє позивача права пред`явити позов до належного відповідача.

Вирішення даного спору належним чином без участі у справі належного відповідача було б прямим порушенням прав особи, яка не залучена до участі у справі у якості відповідача, і до якої мав би бути пред`явлений даний позов.

Обов`язок та право визначати відповідачів, до яких пред`являється позов, покладається на позивача.

Позов, для того, щоб бути задоволеним, має бути пред`явлений до належного відповідача.

Так, відповідно до ст.3 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власниками земельних часток (паїв) " підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради.

З матеріалів справи вбачається, що померлий ОСОБА_2 був членом колгоспу "Прогрес", що відноситься територіально до Юр"ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області.

З урахуванням позиції представника відповідча, який заявив про виключення неналежного відповідача на належного, суд занаходить можливим задоволення клопотання представника відповідача про виключення зі складу відповідачів у зазначеній справі і залучення їх як третю особу на боці відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до ст.51 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

?Керуючись ст.ст. 51, 84, 260 ЦПК України, суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про виключення їх зі складу відповідачів по справі - задовольнити.

Залучити Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в якості третьої особи, що не заявляє самостійниїх вимог на предмет спору на боці відповідача.

Запропонувати третій особі Головному управлінню Держгеокадастру у Дніпропетровській області в порядку статті 181 ЦПК України подати свої аргументи і міркування на пітримку або заперечення проти позову, з дотриманням вимог ст.178 цього Кодексу.

Копію Ухвали направити третій особі для відома.

Відкластип підготовче судове засідання по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Юр"ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області, третьої особи: Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання права власності на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом на 24 травня 2023 року на 10 год. 00 хв.

Витребувати у Юр"ївської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області (адреса розташування: Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Варварівка, вул. Пристанційна, буд.4) - копію спадковвої справи, заведеної після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Копію Ухвали направити до Юр"ївської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області для виконання в порядку ст.84 ЦПК Україниу строк до 24 травня 2023 року.

В судове засідання викликати учасників провадження.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Наталя ЖМУД