Справа № 368/237/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" березня 2023 р.

Кагарлицький районний суд

Київської області в складі:

головуючого судді Іванюти Т.Є.

при секретарі Вареник О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кагарлику справу за скаргою ОСОБА_1 , стягувач Акціонерне товариство «Укрпошта», особа рішення, дія або бездіяльність, якої оскаржується Кагарлицький відділ державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), -

встановив:

Представник скаржника звернувся до суду з скаргою на рішення державного виконавця та просить зобов`язати посадових осіб Кагарлицького відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) скасувати арешт з карткового рахунку боржника № НОМЕР_1 , що відкритий в Акціонерному товаристві "Райффайзен Банк", № рахунку НОМЕР_2 , у виконавчому провадженні № 64796802, в межах стягнення суми боргу 100000 (сто тисяч) грн., під час дії військового стану в Україні.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задоволити.

Представник Кагарлицького відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління МЮ (м.Київ) в судове засідання не з`явився будучи належним чином повідомленим про день, час і місце розгляду справи.

Представник Акціонерного товариства «Укрпошта» в судове засідання не з`явився будучи належним чином повідомленим про день, час і місце розгляду справи. Надіслав заяву в якій просить слухати справу у їхню відсутність.

Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скаргу слід задоволити з слідуючих підстав.

Так в судовому засіданні встановлено, що на виконанні у Кагарлицького ВДВС в Обухівському районі ЦМУ Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження № 64796802 про солідарне стягнення з Боржника на користь АТ "Укрпошта", боргу в сумі 84300,00 грн.

В межах даного виконавчого провадження, державним виконавцем 12.03.2021 року, 26.08.2022 року та 14.02.2023 року було винесено постанови про арешт коштів ОСОБА_1 .

Так, згідно вказаних постанов, на рахунок ОСОБА_1 , що відкритий в Акціонерному товаристві "Райффайзен Банк", UА 94-0-0026-2012-5588-63, картковий рахунок НОМЕР_1 , було накладено арешт.

Вказаний рахунок ОСОБА_1 використовує для отримання заробітної плати.

Листом від 21.02.2023 року № 3579, начальником ДВС (який було отримано 24.02.2023 року), ОСОБА_1 було відмовлено у знятті арешту із вказаного рахунку боржника.

Дії державного виконавця в частині відмови у скасуванні арешту грошових коштів, що розміщені на картковому рахунку НОМЕР_1 ( НОМЕР_3 ), що відкритий в АТ Райффайзен Банк, ОСОБА_1 вважає незаконними.

Так, розділ IX Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VІІІ "Про виконавче провадження", передбачає порядок звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

У відповідності до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про виконавче провадження" заходами примусового виконання рішень є, крім іншого, звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника.

За змістом положень ч.ч.1, 2 ст.48 Закону України "Про виконавче провадження" звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову.

Чинним законодавством України встановлена певна послідовність для звернення стягнення на пенсію боржника (звернення стягнення на майно та інші кошти, що належать боржнику), як і обмеження щодо розміру відрахувань із пенсії. Зокрема статтями 68, 70 Закону України "Про виконавче провадження" зазначено, що стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутнє чи недостатнє майно боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів. З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру на утримання членів сім`ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств, установ і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також у зв`язку із смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. За іншими видами стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Статтею 46 Конституцією України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Конституційний Суд України у своєму рішенні № 25РП/2009 від 7 жовтня 2009 року зазначив, що право на соціальний захист віднесено до основоположних прав і свобод. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел та забезпечується статтями 7, 22, 46, 58, 68 Конституції України. А саме, кожний громадянин має право на соціальний захист, що включає право на пенсійне забезпечення і всі застраховані особи є рівноправними щодо отримання пенсійних виплат. Конституційні права і свободи громадянина України гарантуються і не можуть бути скасовані.

Відповідно до правової позиції Європейського суду з прав людини у рішенні по справі "Хонякіна проти Грузії" № 17767/08 від 19 червня 2012 року, право на соціальні виплати є майновим правом, передбаченим статтею і Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, і зменшення розміру або припинення виплати належним чином встановленої соціальної допомоги може становити втручання у право власності.

Норми статті 41 Конституції України встановлюють принцип непорушності права приватної власності.

Аналогічних висновків щодо застосування норм права у подібних відносинах дійшов Верховний Суд у Постанові від 03 жовтня 2019 року у справі № 642/6675/18.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Відповідно до ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до розпорядження КМУ ВІД 2 березня 2022 р. № 198-р "Про забезпечення здійснення розрахунків населення в умовах воєнного стану", відповідно до статті 12-1 Закону України Про правовий режим воєнного стану, Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 "Про введення воєнного стану в Україні" та з метою забезпечення життєдіяльності населення в умовах воєнного стану дозволити фізичним особам здійснювати видаткові операції з рахунків, на які накладено арешт органами державної виконавчої служби, приватними виконавцями, без урахування такого арешту за умови, якoо сума стягнення за виконавчим документом щодо такої особи не перевищує 100000 (сто тисяч) гривень.

Згідно п. 2 даного розпорядження, останнє застосовується до припинення чи скасування воєнного стану.

Згідно закону України №2455-ІХ від 27.07.2022 Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності приватних виконавців та примусового виконання судових рішень, рішень інших органів (посадових осіб) у період дії воєнного стану", пункт ю-2 розділу XIII Закону України "Про виконавче провадження", доповнено новим абзацом, де зазначено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України фізичні особи можуть здійснювати видаткові операції з рахунків, на кошти яких накладено арешт органами державної виконавчої служби, приватними виконавцями, без урахування такого арешту за умови, якщо сума стягнення за виконавчим документом не перевищує 100000 (сто тисяч) гривень.

Згідно історії карткового рахунку з 01.09.2022 року по 24.02.2023 року, у Боржника відкритий картковий рахунок НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ), що відкритий в АТ "Райффайзен Банк", на які Боржнику надходить заробітна плата.

Таким чином, наразі права ОСОБА_1 підлягають судового захисту.

Належним захистом прав Юрченко І.В., буде зобов`язання посадових осіб ДВС, скасування арешт із вказаного рахунку в межах 100000 грн.

Згідно ч.2 ст. 448 ЦПК України, скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Відповідно до ч.1 ст. 74 Закону № 1404-VІІІ, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ч.1 ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч.2 ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів (ч.1 ст. 74 Закону № 1404-VІІІ).

А тому скарга підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 27, 42, 447-451 ЦПК України, 16, 19, 68-70, 74 ЗУ «Про виконавче провадження», суд,-

у х в а л и в :

Скаргу задоволити.

Зобов`язати посадових осіб Кагарлицького відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) скасувати арешт з карткового рахунку ОСОБА_1 № НОМЕР_1 , що відкритий в Акціонерному товаристві "Райффайзен Банк", № рахунку НОМЕР_2 , у виконавчому провадженні № 64796802, в межах стягнення суми боргу 100000 (сто тисяч) грн., під час дії військового стану в Україні.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 15 днів.

Повний текст ухвали виготовлено 23.03.2023 року.

Суддя : Т.Є. Іванюта.