Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 641/9333/21
Провадження № 2/553/1633/2023
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
02.05.2023м. Полтава
Ленінський районний суд м. Полтави в складі головуючого судді Фоміної Ю.В., за участю секретаря судового засідання Долгової М.М., розглянувши у відкритому судовому засідання в м. Полтаві в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу №641/9333/21 за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру переплаченої суми житлової субсидії, -
02.12.2021 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру переплаченої суми житлової субсидії у розмірі 7614 грн.05 коп. Відповідно до заяви ОСОБА_1 подала 09.01.2019 року заяву до Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради на подовження житлової субсидії. В своїй заяві вона давала згоду на отримання УПСЗН адміністрації Слобідського району Харківської області інформації про сім`ю, доходи, власність та майно. ОСОБА_1 була проігформована, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміни складу осіб, які зареєстровані (фактично проживають), джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн.), вона зобов`язувалася протягом місяця повідомити про це Управління. Про те, УПСЗН адміністрації Слобідського району Харківської області стало відомо, що 15.10.2019 року за адресою: АДРЕСА_1 , був зареєстрований ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи). УПСЗН адміністрації Слобідського району Харківської області було складено акт проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги, було виявлено, що відповідач своєчасно не повідомила про зміну складу зареєстрованих осіб, а саме, про реєстрацію особи за адресою домоволодіння, на яке здійснюється нарахування субсидії, що призвело до незаконно отриманої субсидії у розмірі 7614,05 грн. за період з 01.11.2019 року по 30.04.2020 року. 28.09.2021 року ОСОБА_1 було відправлено поштою повідомлення про припинення виплати житлової субсидії із зазначенням про зобов`язання повернути надмірно виплачені кошти в сумі 7614,05 грн. за період з 01.11.2019 року по 30.04.2020 року , включно. ОСОБА_1 було попереджено, що у разі, якщо кошти не будуть повернуті в повному обсязі, тоді вони будуть стягнуті УПСЗН адміністрації Слобідського району Харківської області у судовому порядку. На момент подачі позову до суду до УПСЗН адміністрації Слобідського району Харківської області доказів про сплату ОСОБА_1 заборгованості не надходило.
Ухвалою Комінтрнівського районного суду м. Харкова від 06.12.2021 року відкрито цивільне провадження в порядку спрощеного позовного провадження.
Ухвалою судді ленінського районного суду м. Полтави від 16.11.2022 року справу прийнято до провадження суддею Ленінського районного суду м. Полтави Фоміною Ю.В. у зв`язку із зміною територіальної підсудності справ в умовах воєнного стану.
Позивач в письмовій заяві просить суд слухати справу без участі його представника, проти заочного рішення не заперечує.
Відповідачка ОСОБА_1 до суду не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлялася належним чином неодноразово.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, так як розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи.
На підставі ст. 280 ЦПК України суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Суд, вивчивши матеріали даної цивільної справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Судом при розгляді справи встановлено, що відповідно до заяви ОСОБА_1 подала 09.01.2019 року заяву до Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради на подовження житлової субсидії, в якій попереджена, що зобов`язана протягом 30 календарних днів проінформувати про обставини для перерахунку призначеної житлової субсидії, зокрема про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) (а.с. 28)
Субсидія була призначена відповідно до вимог Положення УПСЗН адміністрації Слобідського району Харківської області затвердженого рішенням 1 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 09.12.2020 року №7/20 та відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №106 від 28.02.2015 року «Про удосконалення порядку надання житлової субсидії» затверджено форми заяви про призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії».
Відповідно до п. 49 абзац 2 Положення, громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та визначення її розміру.
Відповідно до п. 119 абзац 2 Положення, надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення уразі, коли в заяві чи декларації громадянин зазначив недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.2015 року «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затверджено Положення про порядок призначення житлових субсидій.
Згідно п. 24 Порядку, житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства.
До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії.
Відповідно до п. 90 Порядку, громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів поінформувати уповноважений орган (до 30 листопада 2022 р. включно - структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, з 1 грудня 2022 р. - орган Пенсійного фонду України) про виникнення обставин, зокрема щодо: зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарств; зміни соціального статусу членів домогосподарства; зміни у складі сім`ї члена домогосподарства.
Згідно п. 56 Порядку, уповноважені органи мають право робити запити та безоплатно отримувати у строк до 10 календарних днів від інших підприємств, установ і організацій інформацію, необхідну для призначення житлових субсидій та проведення перевірок достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за їх призначенням.
Під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства. При цьому комунальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються.
Кількість членів домогосподарства визначається на початок місяця, з якого призначається житлова субсидія.
У разі зміну складу зареєстрованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку) осіб, складу сім`ї члена домогосподарства подається нова заява та декларація.
15.10.2019 року за адресою: АДРЕСА_1 , був зареєстрований ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи)(а.с.18).
24.09.2021 року Відділом державних соціальних інспекторів УПСЗН адміністрації Слобідського району Харківської області була проведена перевірка перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги, про що було складено відповідний акт №73 від 24.09.2021 року, в ньому вказано, що відповідач своєчасно не повідомила про зміну складу зареєстрованих осіб, а саме, про реєстрацію особи за адресою домоволодіння, на яке здійснюється нарахування субсидії, що призвело до незаконно отриманої субсидії у розмірі 7614,05 грн. за період з 01.11.2019 року по 30.04.2020 року. (а.с.8).
28.09.2021 року ОСОБА_1 було відправлено поштою повідомлення про припинення виплати житлової субсидії із зазначенням про зобов`язання повернути надмірно виплачені кошти в сумі 7614,05 грн. за період з 01.11.2019 року по 30.04.2020 року, включно. ( а.с. 6).
Відповідачка не повідомила протягом 30 календарних днів Управління про обставини, що унеможливлюють призначення житлової субсидії.
Відповідно до п. 120 Положення надання субсидії припиняється також за рішенням уповноваженого органу у разі, коли: виникли обставини, що унеможливлюють надання житлової субсидії, зокрема у разі переїзду домогосподарства в інше житлове приміщення (будинок), іншу місцевість, у разі смерті одинокої особи.
Згідно з п. 1212 Положення надання житлової субсидії у випадках, зазначених у пунктах 119 і 120 Положення, припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому їх виявлено (якщо інше не передбачено заявою).
У зв`язку з вказаними обставинами виплата субсидії ОСОБА_1 була припинена та проведено розрахунок надміру переплачених коштів, розмір якої складає 7614,05 грн.
Але до цього часу кошти на рахунок управління відповідачкою не повернуті.
Згідно з п. 127 Положення у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку.
В силу вимог статті 1212 Цивільного кодексу України, кошти призначеної житлової субсидії мають бути повернуті як майно, що отримане без достатньої правової підстави.
Аналізуючи вище викладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає до задоволення.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивача витрати по сплаті судового збору в сумі 2270 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 247, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд
Позов Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру переплаченої суми житлової субсидії - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради (розрахунковий рахунок НОМЕР_2 , МФО: 820172, ЄГРПОУ: 03196624) судовий збір у розмірі 2270 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення в повному обсязі складене 02.05.2023 року.

Суддя Ленінського районного суду м. ПолтавиЮ. В. Фоміна