Справа № 712/8594/22
Провадження № 2/712/568/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2023 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Романенко В.А.

за участю секретаря Скринник А.В.

розглянувши у судовому засіданні в м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 20 жовтня 2022 року відкрито провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку, за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 20 лютого 2023 року залучено до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Черкаську міську раду.

Зобов`язано Черкаську міську раду надати інформацію стосовно Комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради чи перебуває дане підприємство в стані ліквідації? чи призначений ліквідатор даного підприємства?

До судового засідання представником Черкаської міської ради надано до суду відповідь на виконання ухвали суду від 20 лютого 2023 року, в якій зазначає, що ухвалою Господарського суду Черкаської області від 26 січня 2023 року по справі № 925/1401/22 відкрито провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради.

Введено мараторій на задоволення вимог кредиторів, та процедуру розпорядження майном боржника. Призначено розпорядника майна арбітражного керуючого Голінного Андрія Михайловича.

Просить судове засідання призначене на 22.03.2023 року о 14:00 год. проводити без представника Черкаської міської ради.

До судового засідання представник позивача скерував до суду клопотання про передачу справи до іншого суду, в якому просить передати цивільну справу № 712/8594/22 за позовом ОСОБА_1 до КП «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку до Господарського суду Черкаської області, на розгляді якого перебуває справа № 925/1401/22 про банкрутство КП «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради.

Розгляд справи проводити без його участі та участі позивача. Клопотання підтримує.

Клопотання обґрунтовує тим, що у березні 2023 року з Єдиного державного реєстру судових рішень позивачеві стало відомо, що у провадженні Господарського суду Черкаської області знаходиться справа № 925/1401/22 за заявою Державної податкової служби України у особі її філії, Головного управління ДПС у Черкаській області про банкрутство КП «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради.

21 жовтня 2019 року введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства, пунктами 2, 4 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» якого визначено, що з дня введення його в дію Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» втрачає чинність і подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство.

Згідно положень ст. 1 Кодексу, банкрутство - визнана господарським судом неспроможність боржника відновити свою платоспроможність за допомогою процедури санації та реструктуризації і погасити встановлені у порядку, визначеному цим Кодексом, грошові вимоги кредиторів інакше, ніж через застосування ліквідаційної процедури.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

Матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо майнових спорів з вимогами до боржника та його майна, провадження в якій відкрито до відкриття провадження у справі про банкрутство, надсилаються до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, який розглядає спір по суті в межах цієї справи. (ч. 3 ст. 7 Кодексу України з процедури банкрутства).

Будь-якого виключення з цього правила Прикінцеві та Перехідні положення Кодексу України з процедур банкрутства не містять.

Таким чином, з огляду на положення законодавства України, законодавець вкотре підкреслив, що розгляд всіх майнових спорів, стороною в яких є боржник у справі про банкрутство, повинен відбуватися виключно господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи.

При цьому таким належним судом є виключно суд господарської юрисдикції, який відкрив справу про банкрутство (постанова Великої Палати Верховного Суду від 15 січня 2020 року у справі № 607/6254/15-ц, провадження № 14-404цс19, постанови Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду: від 08 червня 2022 року у справі № 711/8269/17, провадження № 61-18187св20, від 22 червня 2022 року у справі № 523/12426/16, провадження № 61-10737св21, від 07 вересня 2022 року у справі № 727/3568/20, провадження № 61-5156св20).

Таке урегулювання процедури розгляду спорів за участю учасника справи, щодо якого відкрито провадження у справі про банкрутство, встановлює зрозумілу і справедливу процедуру закінчення розгляду справи належним судом, дотримання принципу визначення юрисдикції справи та підсудності спорів одному господарському суду, який акумулює усі вимоги до відповідача, щодо якого порушено процедуру банкрутства.

До набрання чинності Кодексу України з процедур банкрутства не було законодавчої вимоги і можливості розглядати всі справи до боржника, який є банкрутом, в межах однієї справи. Єдиним можливим рішенням у такому випадку було закриття провадження у справі та роз`яснення позивачу його права звернутися з відповідною вимогою до господарського суду, у провадженні якого перебувала справа про банкрутство відповідача.

Разом з тим, як роз`яснила Велика Палата Верховного Суду у постанові від 15.01.2020 у справі № 607/6254/15-ц, дії суду, направлені на закриття провадження у справі, перешкоджають позивачу у доступі до правосуддя та унеможливлюють захист його прав у господарському процесі у повному обсязі з урахуванням визначених строків звернення, встановлених статтею 45 Кодексу України з процедур банкрутства.

Таким чином, розгляд усіх майнових спорів, стороною в яких є банкрут, з дня введення в дію Кодексу України з процедур банкрутства, має відбуватися господарським судом у межах справи про банкрутство, яку такий суд розглядає. Відповідно, справу № 712/8594/22, яка наразі перебуває у провадженні Соснівському районному суді міста Черкаси, слід передати на розгляд Господарського суду Черкаської області, не закриваючи провадження.

Вивчивши матеріали позову, суд приходить до висновку про направлення справи за підсудністю на наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

ОСОБА_1 завернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з позовом до Комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку, в якому просить стягнути з Комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради (18010, м. Черкаси, Соснівський район, вул. Гайдара, 3/2, ) на користь ОСОБА_1 720373,50 грн. середнього заробітку за час затримки розрахунку.

Стягнути на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 51018,67 грн. за рахунок КП «Соснівський СУБ»;

Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 7203,74 грн. за рахунок КП «Соснівський СУБ».

Відповідно до відповіді Черкаської міської ради вбачається, що ухвалою Господарського суду Черкаської області від 26 січня 2023 року по справі № 925/1401/22 відкрито провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради».

21 жовтня 2019 року введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства, пунктами 2, 4 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» якого визначено, що з дня введення його в дію Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» втрачає чинність і подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство.

Згідно положень ст. 1 Кодексу, банкрутство - визнана господарським судом неспроможність боржника відновити свою платоспроможність за допомогою процедури санації та реструктуризації і погасити встановлені у порядку, визначеному цим Кодексом, грошові вимоги кредиторів інакше, ніж через застосування ліквідаційної процедури.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

Матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо майнових спорів з вимогами до боржника та його майна, провадження в якій відкрито до відкриття провадження у справі про банкрутство, надсилаються до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, який розглядає спір по суті в межах цієї справи. (ч. 3 ст. 7 Кодексу України з процедури банкрутства)

Будь-якого виключення з цього правила Прикінцеві та Перехідні положення Кодексу України з процедур банкрутства не містять.

Таким чином, з огляду на положення законодавства України, законодавець підкреслив, що розгляд всіх майнових спорів, стороною в яких є боржник у справі про банкрутство, повинен відбуватися виключно господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи.

Вищевказана позиція узгоджується із правовою позицією висловленою Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 15.01.2020 у справі № 607/6254/15-ц.

У постановах від 15 травня 2019 року у справі № 289/2217/17, провадження № 14- 178цс19, від 12 червня 2019 року у справі № 289/233/18, провадження № 14-171 цс 19, від 19 червня 2019 року у справах № 289/718/18, провадження № 14-126цс19, та № 289/2210/17, провадження №14-129цс19, Велика Палата Верховного Суду звертала увагу на те, що визначення юрисдикційності усіх майнових спорів господарському суду, який порушив справу про банкрутство, має на меті як усунення правової невизначеності, так і захист прав кредитора, який може за умови своєчасного звернення реалізувати свої права й отримати задоволення своїх вимог.

Зі змісту вказаних норм вбачається, що законодавець захищає не лише права банкрута, а й права інших осіб, які мають вимоги до банкрута.

Захист таких осіб полягає у тому, що інші суди, незалежно від юрисдикції, які розглядали справи, учасником якої є особа щодо якої відкрито провадження у справі про банкрутство, передають таку справу до належного суду для розгляду по суті.

При цьому таким належним судом є виключно суд господарської юрисдикції, який відкрив справу про банкрутство (постанова Великої Палати Верховного Суду від 15 січня 2020 року у справі № 607/6254/15-ц, провадження № 14-404цс19, постанови Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду: від 08 червня 2022 року у справі № 711/8269/17, провадження № 61-18187св20, від 22 червня 2022 року у справі № 523/12426/16, провадження № 61-10737св21, від 07 вересня 2022 року у справі № 727/3568/20, провадження № 61-5156св20).

Таке урегулювання процедури розгляду спорів за участю учасника справи, щодо якого відкрито провадження у справі про банкрутство, встановлює зрозумілу і справедливу процедуру закінчення розгляду справи належним судом, дотримання принципу визначення юрисдикції справи та підсудності спорів одному господарському суду, який акумулює усі вимоги до відповідача, щодо якого порушено процедуру банкрутства.

До набрання чинності Кодексу України з процедур банкрутства не було законодавчої вимоги і можливості розглядати всі справи до боржника, який є банкрутом, в межах однієї справи. Єдиним можливим рішенням у такому випадку було закриття провадження у справі та роз`яснення позивачу його права звернутися з відповідною вимогою до господарського суду, у провадженні якого перебувала справа про банкрутство відповідача.

Разом з тим, як роз`яснила Велика Палата Верховного Суду у постанові від 15.01.2020 у справі № 607/6254/15-ц, дії суду, направлені на закриття провадження у справі, перешкоджають позивачу у доступі до правосуддя та унеможливлюють захист його прав у господарському процесі у повному обсязі з урахуванням визначених строків звернення, встановлених статтею 45 Кодексу України з процедур банкрутства.

Таким чином, розгляд усіх майнових спорів, стороною в яких є банкрут, з дня введення в дію Кодексу України з процедур банкрутства, має відбуватися господарським судом у межах справи про банкрутство, яку такий суд розглядає.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Цивільного процесуального кодексу України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 ЦПК України, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана. (ст. 32 Цивільного процесуального кодексу України).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про передачу цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку (справа № 712/8594/22) на розгляд Господарського суду Черкаської області, не закриваючи провадження.

Керуючись ст. ст. 30, 31, 32 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача ОСОБА_2 про передачу справи за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку, до іншого суду, задовольнити.

Направити цивільну справу № 712/8594/22 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку, за підсудністю до Господарського суду Черкаської області.

На ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга, у разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання.

Інформацію стосовно справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua.

Головуючий: В.А. Романенко