Провадження №2-о/748/40/23
Єдиний унікальний № 748/1590/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2023 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Олещенко В.І.,

за участю секретаря судового засідання Гофрик К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Чернігівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

В С Т А Н О В И В:

25 квітня 2023 року ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , звернулася до суду із заявою, в якій просить встановти факт смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у с.Калинівка, Херсонської області.

В обгрунтування заяви зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько її сина ОСОБА_3 - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Факт смерті було засвідчено лікарською довідкою про смерть №С-02294 від 10 листопада 2022 року виданого на території с. Калинівка Херсонської області, яке на даний час не має юридичної сили. Дану довідку заявниця отримала засобами мобільного зв`язку, а саме фотокопія свідоцтва про смерть та довідка про причини смерті були надіслані матір`ю загиблого, з якою на даний час зв`язок втрачено. Оскільки поштовий зв`язок на окупованій території відсутній, оригінали документів, що підтверджують факт смерті заявниця отримати не змогла. Підтвердження факту смерті ОСОБА_2 є необхідним для отримання сином заявниці соціальної допомоги. В зареєстрованому шлюбі з загиблим ОСОБА_1 не перебувала. Відсутність свідоцтва про смерть батька її сина перешкоджає їй отримувати пенсію у зв`язку з втратою годувальника, що призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні відповідно до положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Калинівська селищна територіальна громада Херсонської області входить до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Отримати свідоцтво про смерть в органах РАЦС Міністерства юстицїї України є неможливим, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, і будь-які документи, що видані органами, створеними всупереч законодавству України, є недійсними і не створюють правових наслідків.

Ухвалою судді Чернігівського районного суду Чернігівської області від 26 квітня 2023 року прийнято заяву до розгляду, відкрито окреме провадження та призначено судове засідання.

У судове засідання заявниця не з"явилася. Вподаній заяві зазначає про розгляд справи без її участі.

Заінтересована особа - Чернігівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в судове засідання явку свого представника не забезпечили. Чернігівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надали клопотання про розгляд справи без участі їх представника, заперечень при прийняття рішення по даній справі не мають, покладаються на розсуд суду.

Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з`ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані у справі докази, приходить до висновку, що вимоги заявника підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 народився ОСОБА_3 , в графі батько зазначено - ОСОБА_2 , мати- ОСОБА_1 (заявниця). (а.с. 9)

Відповідно до копії довідки про смерть № С-02294 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження Херсонська область, Голопристанський район, Херсонська область, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Калинівка, Голопристанський район, Херсонська область, російська федерація. Причина смерті: гостра крововтрата R57, колото-різане поранення серця, напад з використанням гострого предмета Х92. (а.с. 10)

Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 10 листопада 2022 року, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Калинівка Голопристанського району Херсонської області, російська федерація. Свідоцтво про смерть видано 99100030 Сімферопольським районним відділом РАЦС №2 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим ( а.с.11).

Із заяви вбачається, що встановлення юридичного факту смерті ОСОБА_2 заявниці необхідно для отримання свідоцтва про смерть та подальшого оформлення для їх із померлим сина соціальної допомоги.

Відповідно до положень статті 49 Цивільного кодексу України, смерть фізичної особи є актом цивільного стану та підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Згідно з частиною 1 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Таким чином, діюче законодавство України передбачає державну реєстрацію факту смерті або на підставі лікарського свідоцтва про смерть, або на підставі рішення суду.

Пунктом 8 частини 1 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до пункту 13 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Частиною 1 статті 317 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

При оцінці наданих заявником письмових доказів, суд враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема висновки у справах проти Туреччини (зокрема,«Loizidouv.Turkey»,«Cyprusv.Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема,«Mozer v. The Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Othersv.Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії(Namibia case),ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на території, контрольованій не визнаним на міжнародному рівні державним утворенням.

Згідно з роз`ясненнями Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду №985/0/208-21 від 22.04.2021 року при зверненні до суду осіб із заявами про встановлення факту смерті або народження на тимчасово окупованій території України не вимагається подання до суду письмової відмови органу реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів.

Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст. 82 ЦПК України є та обставина, що частина території Херсонської області відноситься до тимчасово окупованої території України.

Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до частин 1-3 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, оскільки смерть ОСОБА_2 настала у с. Калинівка Голопристанського району Херсонської області, тобто на тимчасово окупованій території України, і отримати лікарське свідоцтво про смерть, видане компетентним органом державної влади України - є неможливим, а тому єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даному випадку є рішення суду про встановлення факту смерті.

Тому, оскільки заявниця не може отримати від закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, що створені за законодавством України документ встановленої форми про смерть та на його підставі зареєструвати смерть ОСОБА_2 , суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту смерті ОСОБА_2 у судовому порядку.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, а тому необхідно допустити негайне виконання рішення у зазначеній справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 258, 259, 273, 293, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Чернігівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Калинівка, Голопристанський район, Херсонська область, Україна, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: Україна, Херсонська область, Голопристанський район, с. Калинівка.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію рішення суду невідкладно надіслати до Чернігівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для державної реєстрації смерті особи.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.І. Олещенко