Справа № 199/1003/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.04.2023 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді Якименко Л.Г.

за участю секретаря Свержевської В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту проживання однією сім`єю, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту проживання однією сім`єю із ОСОБА_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтуванні заявлених вимог зазначив, що ОСОБА_2 був заступником командира бойової машини-навідником оператором 1 ШР військової частини НОМЕР_1 .

Батько ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . Мати ОСОБА_2 - ОСОБА_4 позбавлена батьківських прав рішенням Слов?янського міськрайонного суду від 20.09.2013 року.

Відповідно до рішення Виконавчого комітету Слов?янської міської ради №713/1 від 20.11.2013 року ОСОБА_2 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування.

Відповідно до Рішення Виконавчого комітету Слов?янської міської ради №238 від 06.05.2015 року ОСОБА_2 надано статус дитини - сироти.

Відповідно до рішення Виконавчого комітету Слов?янської міської ради №807/2 від 18.12.2013 року ОСОБА_1 було призначено опікуном над племінником ОСОБА_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 військовослужбовець ОСОБА_2 загинув під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки, оборони, відсічі і стримування збройної агресій російської федерації проти України.

До часу призову ОСОБА_2 на військову службу заявник ОСОБА_1 разом із ним проживали однією сім?єю.

Встановлення юридичного факту родинних відносин з ОСОБА_2 має істотне для заявника, оскільки він має право на отримання одноразової соціальної допомоги у зв`язку зі смертю члена сім`ї.

Стаття 46 Конституції України визначає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно достатті 41 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановленихЗаконом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Частиною шостоюстатті 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" визначено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами.

Частиною першоюстатті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) передбачено право кожної особи звернутися до адміністративного суду, якщо вона вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до частини першоїстатті 19 КАС Україниюрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (пункт 1 частини першої цієї статті).

Суб`єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першоїстатті 4 КАС України).

Міністерство оборони України та інші центральні органи виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями як спеціально уповноважені суб`єкти, уповноважені на призначення одноразової грошової допомоги відповідно до вимог Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Порядку №975, яку має на меті отримати ОСОБА_1 у разі встановлення факту проживання однією сім`єю з ОСОБА_2 , який загинув під час участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і стримуванні збройної агресії російської федерації.

Відповідно у порядку цивільного судочинства, за загальним правилом, не підлягають вирішенню спори (розгляду заяви), що виникають не з цивільних, земельних, трудових, сімейних або житлових правовідносин.

Усі інші спори, що виникають у публічно-правових відносинах за участю осіб, підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства виключно у тих випадках, коли безпосередньою нормою процесуального права визначено, що вирішення такого спору належить здійснювати саме в порядку цивільного судочинства.

Вимоги ОСОБА_1 пов`язані з доведенням наявності підстав для підтвердження за ним певного соціально-правового статусу щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги сім`ї військовослужбовця, не пов`язаного з будь-якими цивільними права та обов`язками заявника, їх виникненням, існуванням та припиненням. Отже, за предметом та можливими правовими наслідками цей спір існує у сфері публічно-правових відносин, а отже, не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства.

З урахуванням наведеного, вимоги ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю ОСОБА_2 , який загинув під час участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і стримуванні збройної агресії російської федерації, не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства.

Аналогічний висновок викладений у постанові Об`єднаної Палати Верховного Суду від від 22.03.2023 року у справі №290/289/22-ц.

Згідно з вимог п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, провадження у вказаній справі підлягає закриттю, оскільки цей спір підлягає розгляду в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.

На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 4,10,255,259 ЦПК України суд

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, про встановлення факту проживання однією сім`єю.

Роз`яснити заявнику про можливість звернення до суду з позовом в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Л.Г. Якименко