Справа № 0427/9800/2012
№ 6/183/92/23

У Х В А Л А
23 березня 2023 року м. Новомосковськ
Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді Городецького Д.І.,
з секретарем судового засідання Пономаренко О.О.
розглянувши у відкритому судовому засідання подання старшого державного виконавця Новомосковського відділу державної виконавчої служби у Новомосковському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Адаменка М.М. про розшук боржника,
13 березня 2023 року старший державний виконавець Новомосковського відділу державної виконавчої служби у Новомосковському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Адаменко М.М. звернувся до суду з поданням про розшук боржника
Державний виконавець зазначив, що в провадженні Новомосковського відділу державної виконавчої служби у Новомосковському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження № 39314075 з примусового виконання виконавчого листа № 0427/9800/2012 від 19.04.2013 р. виданого Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дітей ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку (доходів) щомісяця, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Внаслідок вжитих державним виконавцем заходів при примусовому виконання рішення суду встановлено, що ОСОБА_1 аліменти на користь стягувача не сплачує, за неодноразовими викликами до відділу державної виконавчої служби не з`являється.
Згідно відповіді відділу адресно-довідкової роботи УПРГРФО ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, ОСОБА_1 1990 р.н. зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Виходом державного виконавця за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул.. Українська, будинок 9, квартира 125 встановлено, що боржник ОСОБА_1 за зазначеною адресою не перебуває, місце його знаходження не відоме, що підтверджується актом державного виконавця від 27.11.2020 р.
Заходами державної виконавчої служби встановити місце проживання боржника не можливо.
Враховуючи наведене, посилаючись на вимоги ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження, ст. 438 УПК України, у подання державний виконавець просив суд,
-оголосити розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .
В судове засідання старший державний виконавець Новомосковського відділу державної виконавчої служби у Новомосковському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Адаменко М.М., стягувач ОСОБА_2 , боржник ОСОБА_1 не з`явилися.
Неявка учасників не є перешкодою для розгляду подання про розшук боржника.
Розглянувши подання, дослідивши надані державним виконавцем матеріали, суд приходить до нижченаведеного.
19 квітня 2013 року Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області ухвалене рішення у цивільній справі № 0427/9800/2012 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання дітей.
У відповідності до рішення суду, з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 стягнуто аліментів на утримання дітей ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку (доходів) щомісяця, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Виконавче провадження № 39314075 з примусового виконання виконавчого листа № 0427/9800/2012 від 19.04.2013 р. виданого Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської областіперебуває на виконанні Новомосковського відділу державної виконавчої служби у Новомосковському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Згідно до розрахунку заборгованості по аліментам від 23.02.2023 р., боржник ОСОБА_1 аліменти не сплачує, заборгованість станом на 01.03.2023 р. становить 257 470,01 грн.
Державним виконавцем направлено на адресу ОСОБА_1 попередження про необхідність погашення заборгованості по аліментам до 26.09.2013 р.
07.02.2019 р. Державним виконавцем направлено на адресу ОСОБА_1 виклик про необхідність явки на 21.02.2019 р.
Згідно відповіді відділу адресно-довідкової роботи УПРГРФО ГУ ДМС України в Дніпропетровській області від 16.10.2020 р., ОСОБА_1 1990 р.н. зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно акту державного виконавця від 27.11.2020 р., виходом державного виконавця за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що боржник ОСОБА_1 за зазначеною адресою не перебуває, місце його знаходження не відоме.
Статтею 129 Конституцією України визначено, що судові рішення є обов`язковими для виконання.
Відповідно до ст. 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження».
За правилами ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводиться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішення, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.
Розділом VI ЦПК України унормовано розгляд процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб.
Так, згідно до вимог ст. 438 ЦПК України,
1. Розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
2. Суд має право витребувати від виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку.
3. Суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів.
Як зазначалося судом вище, державний виконавець звернувся до суду з поданням 13.03.2023 р., в той же час, попередження на адресу ОСОБА_1 у 3013 році,; довідка про місце реєстрації боржника датована 16.10.2020 р.; акт державного виконавця про відсутність за місцем реєстрація боржника складено 27.11.2020 р., тобто, два з половиною років тому.
Державним виконавцем не надано суду жодного доказу вчинення передбачених законодавством дій за період з 27.11.2020 по 13.03.2023 р., а саме - подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням та встановлення місця проживання/перебування боржника.
Матеріали справи свідчать, що рішення суду про стягнення аліментів від 19.04.2013 р. постановлене в заочному порядку і за час розгляду справи жодна із судових повісток не була вручена позивачу, так само відсутні і дані на підтвердження отримання відповідачем копії заочного рішення.
Державним виконавцем не надано суду жодного доказу на підтвердження обізнаності боржника про відкриття виконавчого провадження, про отримання боржником викликів державного виконавця, попереджень чи про відмову від їх отримання.
Суд враховує, що відповідно до ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1 - 4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.
Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.
Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.
Аналіз наведеної норми прямої дії свідчить про те, що перед тим, як застосовувати засоби і способи примусу, державний виконавець повинен пересвідчитися, чи отримав боржник копію постанови про відкриття виконавчого провадження, яка має бути направлена на зазначену у виконавчому документі адресу боржника та встановити факт отримання боржником копії цієї постанови.
Разом з тим, державним виконавцем не надано суду ні доказів отримання ОСОБА_1 матеріалів виконавчого провадження, ні їх повернення за зворотною адресою із зазначенням причини неотримання.
Крім того, державним виконавцем не надано суду доказів його звернення до відповідних територіальних органів МВС України, ДМС України з запитами для отримання відомостей про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання/перебування боржника після 2020 року.
З матеріалів виконавчого провадження не вбачається, що боржнику було належним чином (рекомендованим листом про вручення) направлено постанову про відкриття виконавчого провадження та виклики державного виконавця, а також що державним виконавцем були вжиті всі необхідні та визначені законом заходи для встановлення місця знаходження боржника.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання необґрунтоване та не підлягає задоволенню.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 1, 18, 36 Закону України «Про виконавче провадження, ст. 438 ЦПК України, суд,
п о с т а н о в и в :
Відмовити у задоволенні подання старшого державного виконавця Новомосковського відділу державної виконавчої служби у Новомосковському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Адаменка М.М. про розшук боржника ОСОБА_1 у виконавчому провадженні № 39314075.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвалу складено та підписано 23 березня 2023 року

Суддя Д.І. Городецький