У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.05.2023 Справа №607/8424/23

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі судді Братасюка В.М., розглянувши цивільний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про відшкодування шкоди, завданої у зв`язку з знеціненням разової грошової допомоги, моральної шкоди , -

в с т а н о в и в :

На адресу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, змістом якої позивачка просить стягнути шкоду у формі матеріальних збитків від знецінення грошових коштів разової грошової допомоги через зростання рівня інфляції (індексу споживчих цін) в сумі 666 450 гривень, що настала в результаті зволікань надсилання та розгляду документів, необхідних для призначення одноразової грошової допомоги, та 500 000 завданої моральної шкоди.

Відповідно ст. 27 ЦПК України, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань

Місцезнаходженням відповідача є Повітрофлотський проспект, 6, Київ, 03168

Вивченням змісту позову вбачається, що хоча назву предмета заяви по суті позивачкою визначено «про відшкодування шкоди, завданої у зв`язку з знеціненням разової грошової допомоги, моральної шкоди», разом з тим дійсним предметом позову є фінансова відповідальність боржника за прострочення грошового зобов`язання - спосіб захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів (ч.2 ст. 625 ЦК України), у даному випадку за прострочення виплати суми одноразової грошової допомоги, що призначається у разі загибелі (смерті) військовослужбовця. А також вимога про стягнення завданої моральної шкоди, що настала в результаті зволікань надсилання та розгляду документів, необхідних для призначення одноразової грошової допомоги.

Предмет позову не дозволяє позивачу обрати підсудність за власним місцезнаходженням, адже м. Тернопіль не може вважатися місцем заподіяння моральної шкоди позивачці діями відповідача, предмет позову не охоплюється диспозицією ч.17 ст. 28 ЦПК України, на зміст якої посилається позивач, а є похідною приватно правовою вимогою від вимоги, котра підлягає розгляду у публічно правовому спорі про зобов`язання МО України призначити і виплатити позивачу одноразову грошову допомогу.

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод, та певні протоколи до неї, і ця обставина з огляду на приписи ч.1 ст. 9 Конституції України, Закону України від 29.06.2004 року «Про міжнародні договори» свідчить про обов`язковість застосування національними судами України норм Конвенції.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року (далі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у справі «Zand v. Austria» від 12 жовтня 1978 року вказав, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у частині першій статті 6 Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з (…) питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (…) .

Приписами п.1 частини першої статті 31 ЦПК України, в редакції 15.12.2017 року, передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Оскільки місцезнаходженням відповідача є Повітрофлотський проспект, 6, Київ, 03168, предмет позову не дозволяє позивачу обрати підсудність за власним місцезнаходження, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області не може вважатися «судом, встановленим законом» в розумінні ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а тому, керуючись п.1 частини першої статті 31 ЦПК України,-

у х в а л и в :

Справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про відшкодування шкоди, завданої у зв`язку з знеціненням разової грошової допомоги, моральної шкоди, передати на розгляд суду за місцезнаходженням відповідача Солом`янського районного суду м. Києва.

Ухвала набирає законної сили через п`ятнадцять днів з дня проголошення, якщо не була подана апеляційна скарга. У разі подання апеляційної скарги, ухвала набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Тернопільського апеляційного суду у 15-денний строк з дня проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії.

Головуючий суддяВ. М. Братасюк