САМАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа №206/89/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.03.2023 року Суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська Румянцев О.П., розглянувши в порядку письмового провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по оплаті послуг водопостачання та водовідведення,

ВСТАНОВИВ:

13 січня 2023 року представник позивача КП «Дніпроводоканал» ДМР звернувся до Самарського районного суду м. Дніпропетровська із позовом до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по оплаті послуг водопостачання та водовідведення. В обґрунтуванні своїх позовних вимог позивач зазначив те, відповідно до державної програми забезпечення населення України послугами водопостачання та водовідведення КП «Дніпроводоканал» ДМР надає послуги з водопостачання та водовідведення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Між позивачем та відповідачами встановились фактичні відносини з приводу надання послуг, згідно Рішення Дніпровської міської ради №526 від 20.04.1995 року про розподіл платні за надання населенню комунальних послуг, споживачам, переданим на обслуговування КП «Дніпроводоканал» ДМР, абоненту було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . Позивач належним чином виконував та виконує покладені на нього законодавством обов`язки щодо надання послуг водопостачання та водовідведення, проте відповідачі порушували та порушують покладені на них обов`язки щодо оплати за надані послуги, у зв`язку з чим КП «Дніпроводоканал» ДМР змушений звертатися до суду за захистом своїх прав. Сума заборгованості за надані послуги водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 станом на 28.02.2022 року складає 23275,63 грн. Факт часткової оплати отриманої послуги водопостачання та водовідведення свідчить про фактичну згоду відповідачів на отримання та оплату комунальних послуг в частині фактичного отриманого водопостачання та водовідведення. 19.08.2022 року позивачем було направлено відповідачів досудове повідомлення в порядку досудового врегулювання спору у якому вимагається негайно виконати свої зобов`язання у добровільному порядку, шляхом оплати на поточний рахунок КП «Дніпроводоканал» суми боргу у розмірі 27988,44 грн., однак відповідачам не було направлено жодних відповідей або заперечень на досудове повідомлення. За місцем реєстрації зареєстровані ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , тому вони є солідарними боржниками.

10 лютого 2023 року ухвалою Самарського районного суду м. Дніпропетровська справу прийнято до свого провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

09 березня 2023 року від відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідачі частково визнають позовні вимоги позивача, посилаючись на те, що ОСОБА_2 з серпня 2007 року не проживає в квартирі АДРЕСА_2 , у зв`язку з чим не користується послугами з водопостачання та водовідведення за даною адресою, а позивач фактично не надавав за даною адресою послуги із розрахунку на двох осіб, оскільки там постійно проживає лише матір ОСОБА_1 . Також, ОСОБА_2 не є власником або співвласником вищезазначеної квартири. Вимоги позивача щодо нарахування та стягнення з відповідачі інфляційних нарахувань та процентів річних за прострочення оплати житлово-комунальних послуг з водопостачання та водовідведення є незаконними. Позивачем пропущений строк позовної давності в частині вимог про стягнення з відповідачів заборгованості за житлово-комунальні послуги з водопостачання та водовідведення за період з 2015 року по грудень 2018 року, просять відмовити позивачу у цій частині позову. Просять суд позовні вимоги задовольнити частково, стягнути з ОСОБА_1 на користь КП «Дніпроводоканал» ДМР заборгованість з оплати послуг з водопостачання та водовідведення за період з січня 2020 року по лютий 2022 року в розмірі 4902,45 грн. В іншій частині позову відмовити.

13 березня 2023 року від представника позивача КП «Дніпроводоканал» ДМР надійшла відповідь на відзив в якій представник просить задовольнити позовну заяву в повному обсязі.

Відповідно до ч.13 ст.7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Згідно ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до державної програми забезпечення населення послугами водопостачання та водовідведення, КП «Дніпроводоканал» ДМР надає послуги водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку із чим, відповідно до Рішенням Дніпропетровської міської ради №526 від 20.04.1995 року про розподіл платні за надання населенню комунальних послуг, споживачам, переданим на обслуговування КП «Дніпроводоканал» ДМР відкрито особовий рахунок №НОМЕР_1 (а.с.8).

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є зареєстрованими споживачами послуг водопостачання та водовідведення КП «Дніпроводоканал» ДМР за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.6).

З акту, складеного 03.03.2023 року слідує, що ОСОБА_2 з серпня 2007 року фактично не проживає разом із ОСОБА_1 в квартирі АДРЕСА_2 .

Відповідно до розрахунку заборгованості, відповідачі станом на 28.02.2022 року мають заборгованість перед позивачем у розмірі 23275,63 грн. (а.с.9-10).

Відповідно до ст.22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» споживачі питної води зобов`язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

Згідно з ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.

За правилами ст.541 ЦК України солідарний обов`язок або солідарна вимога виникають у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов`язання.

Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

В силу ст.612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив зобов`язання, якщо він не приступив до його виконання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

За приписами ст.625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Відповідно до ч.3 ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуга» дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п.29 Правил №630 «Про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», споживач має право на несплату вартості послуг за період тимчасової відсутності споживача і членів його сім`ї (у разі відключення виконавцем холодної та гарячої води і опломбуванні запірних вентилів у квартирі (будинку садибного типу) та відновлення надання послуг шляхом зняття пломб за свій рахунок протягом доби згідно з письмовою заявою.

Згідно п.33 Правил №630, у разі неналежного наданні або ненадання послуг виконавцем споживач повідомляє про це виконавця в усній формі за допомогою телефонного зв`язку чи у письмовій формі за адресами, що зазначені в договорі.

Також, споживач послуг має право на несплату вартості послуг у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів за умови документального підтвердження відповідно до умов договору, відповідно до п.7 ч.45 №690 Правила надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які набрали чинності 13.08.2019 року.

Крім того, згідно Правил №690 споживач зобов`язаний інформувати протягом місяця виконавця про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) шляхом надання виконавцю витягу або інформації з Реєстру речових прав на нерухоме майно та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках, та порядку, передбачених договором.

Відповідно до п.1 пп.1.2. Порядку звільнення наймачів (власників) квартир (приватних будинків) та членів їх сімей, за період їх тимчасової відсутності, від оплати за послуги холодного і гарячого водопостачання та водовідведення, затвердженого рішенням виконкому Дніпропетровської міської ради від 26.02.2013 року №82 та №3884 від 20.12.2004 року, наймач (власник) квартири (приватного будинку) та члени його сім`ї, за період тимчасової відсутності, мають право на несплату вартості ненаданих послуг з холодного та гарячого водопостачання, водовідведення при дотриманні певних умов.

Відповідно до п.1.2. Рішення №82 у разі тимчасової відсутності одного або декількох членів сім`ї, за умови подання протягом місяця в районні дільниці КП «Дніпроводоканал» документів, що підтверджують факт відсутності одного або декількох членів сім`ї: заяви про тимчасову відсутність одного або декількох членів сім`ї із зазначенням періоду та місця перебування; довідки підприємства-виконавця послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території про склад сім`ї із зазначенням усіх зареєстрованих осіб у квартирі (приватному будинку); документу, що підтверджує факт перебування одного або декількох членів сім`ї в іншому місці відповідно до ЗУ Про свободу пересування "(документ повинен містити кутовий штамп з реєстраційним номером, дату видачі, бути засвідчений печаттю); для працюючих - довідка з місця роботи про перебування у відпустці, відрядженні (із зазначенням терміну відпустки, відрядження); для виїжджаючих за межі України - копія, документа із штампом про третин кордону.

Відповідно до п.1.2. Рішення №3884 при тимчасовій відсутності одного або декількох членів сім`ї, за умови поданий протягом місяця до правління житлово-будівельних кооперативів, об`єднань співвласників багатоквартирних будинків та в КП «Дніпроводоканал» документів, що підтверджують факт відсутності одного або декількох членів сім`ї.

Відповідно до п.12.6. Рішення №82 у разі не проведення періодичної повірки квартирних, будинкових, загальнобудинкових приладів обліку питної води або виявлення несправності приладів обліку, проводити розрахунки мешканцям за нормою водокористування, відповідно до ступеня благоустрою квартир та кількості зареєстрованих осіб (власників),

У відповідності до п.14 Рішення №3884 у разі відсутності споживача та не відключення холодної і гарячої води, не опломбування запірних вентилів на вводі в квартиру та відсутності приладів обліку, споживач здійснює оплату згідно із встановленою нормою використання води з розрахунку на одного мешканця.

Згідно із частиною першою статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньо будинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо);4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Хоч в частині першій статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» й передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.

Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Аналогічна правова позиція викладена в Постанові Верховного Суду України від 20.04.2016 року у справі №6-2951цс15, яка у відповідності до ч.2 ст.360-7 ЦПК України має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Стаття 16 ЦК України передбачає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Згідно ст.22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Суд критично ставиться до доводів відповідачів викладених у відзиві на позов щодо відсутності у позивача підстав для нарахування та стягнення з ОСОБА_2 заборгованості за житлово-комунальні послуги з водопостачання та водовідведення.

Відповідачами не подавалося відповідної заяви до позивача про тимчасову відсутність одного з членів сім`ї та заяви про опломбування запірних вентилів на вводі в квартиру, та небажання користування послугами водопостачання та водовідведення, у зв`язку з чим, нарахування за водопостачання та водовідведення здійснювалося позивачем правомірно, та з дотриманням вимог законодавства у сфері водопостачання та водовідведення.

Відповідачі не доводили до відома КП «Дніпроводоканал» ДМР про тимчасову відсутність одного або декількох членів сім`ї, на підставі яких можливо було заздалегідь здійснити перерахунок заборгованості, або змінити норми нарахування послуг водопостачання та водовідведення.

Відповідачі у відзиві на позов просили застосувати строки позовної давності, оскільки позивачем пропущений строк позовної давності в частині вимог про стягнення з відповідачів заборгованості за житлово-комунальні послуги з водопостачання та водовідведення за період з жовтня 2015 року по грудень 2019 року.

Відповідно до ст.256, 257 ЦК України позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Згідно ч.1 ст.260 ЦК України позовна давність обчислюється за загальними правилами визначення строків, встановленими статтями 253-255 цього Кодексу.

За правилами ч.1 ст.253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

За змістом ч.5 ст.261 ЦК України за зобов`язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання.

У відповідності до ч.ч.3, 4, 5 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту.

Як вбачається із долученого до позовної заяви розрахунку заборгованості, позивач до загальної суми заборгованості 23275,63 грн. також включив заборгованість у розмірі 10217,76 грн., яка виникла станом на січень 2020 року та оскільки позивач звернувся до суду із вказаним позовом 13 січня 2023 року, вказана сума заборгованості пред`явлена поза межами строку позовної давності.

За встановлених обставин, суд приходить до висновку про необхідність застосувати до заборгованості, яка виникла до 13 січня 2020 року позовну давність та стягнути з відповідачів суму основного боргу, виходячи з наступного розрахунку 23275,63 10217,76 = 13057,87 грн.

Також, строки позовної давності підлягають застосуванню і до нарахованої суми 3% річних та інфляційного збільшення.

3% річних розраховуються за формулою (Проценти) = (Сума боргу) ? (Процентна ставка (%)) / 100% ? (Кількість днів) / (Кількість днів у році), де (Сума боргу) сума простроченого боргу; (Процентна ставка (%)) три проценти річних, відповідно до ст.625 ЦК України; (Кількість днів) різниця між датою закінчення розрахунку та датою початку розрахунку; (Кількість днів у році) кількість днів у календарному році.

3% річних за період з 13 січня 2020 року по 28 лютого 2022 року виходячи з наступного розрахунку:

(3% річних за період з 13.01.2020 року по 31.12.2020 року) = 5 100,74 грн. (сума боргу) ? 3,000% (процентна ставка) / 100% ? 354 (кількість днів) / 366 (днів у році) = 148,01 грн.

(3% річних за період з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року) = 11671,53 грн. (сума боргу) ? 3,000% (процентна ставка) / 100% ? 365 (кількість днів) / 365 (днів у році) = 350,15 грн.

(3% річних за період з 01.01.2022 року по 28.02.2022 року) = 13057,87 грн. (сума боргу) ? 3,000% (процентна ставка) / 100% ? 59 (кількість днів) / 365 (днів у році) = 63,32 грн.

148,01 грн. + 350,15 грн. + 63,32 грн. = 561,48 грн. (3% річних за період з 13.01.2020 року по 28.02.2022 року).

Однак, оскільки сума 3% річних відповідно до розрахунків суду вийшла більша, а ніж заявлена позивачем, враховуючи положення ч.1 ст.13 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачів на користь позивача 3% річних в заявленому позивачем розмірі 497,50 грн.

Разом з тим, строки позовної давності також слід застосувати і до нарахованої суми інфляційного збільшення.

Інфляційне збільшення розраховується за формулою (Інфляційне нарахування) = (Сума боргу) * (Сукупний індекс інфляції) / 100% - де (Сума боргу) сума простроченого боргу; (Сукупний індекс інфляції) добуток щомісячних індексів за відповідний період.

З відповідачів підлягає стягненню інфляційне збільшення за період з 13 січня 2020 року по 28 лютого 2022 року, виходячи з наступного розрахунку:

Сукупний індекс інфляції) = 100,20% ? 99,70% ? 100,80% ? 100,80% ? 100,30% ? 100,20% ? 99,40% ? 99,80% ? 100,50% ? 101,00% ? 101,30% ? 100,90% ? 101,30% ? 101,00% ? 101,70% ? 100,70% ? 101,30% ? 100,20% ? 100,10% ? 99,80% ? 101,20% ? 100,90% ? 100,80% ? 100,60% ? 101,30% ? 101,60% = 118,881%=118,881%

(Інфляційні нарахування) = 13 057,87 грн. (сума боргу) ? 118,881% (сукупний індекс інфляції) / 100% - 13 057,87 грн. (сума боргу) = 2465,51 грн.

Оскільки, між КП «Дніпроводоканал» ДМР і зареєстрованими споживачами послуг за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , встановилися фактичні відносини з приводу надання послугводопостачання та водовідведення, та відповідачі не належним чином виконують покладені на них обов`язки, враховуючи вищевикладені обставини, досліджені матеріали справи, суддя приходить до висновку про необхідність частково задовольнити позовні вимоги.

Відповідно до ст.141 ЦПК України оскільки позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню в рівних частках судовий збір виходячи з наступного розрахунку 16020,88 / 2481,00 = 6,45 ? 100% = 645,00; та 2481,00 645,00 = 1836,00 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.9, 13, 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 16, 22, 257, 261, 264, 267, 526, 541, 610, 611 ,612, 625 ЦК України, ст.ст.5-13, 34, 76-81, 89, 141, 258, 259, 263-265, 268, 272-279 ЦПК України, суддя -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Комунального підприємства «Дніпроводоканал» (м. Дніпро, вул. Троїцька 21а, ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення заборгованості по оплаті послуг водопостачання та водовідведення про стягнення заборгованості по оплаті послуг водопостачання та водовідведення частково задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заборгованість по оплаті послуг водопостачання та водовідведення, що складається з: суми основного боргу 13057,87 грн., інфляційного збільшення 2465,51 грн., суми 3% річних 497,50 грн., а всього 16020 грн. 88 коп.

Стягнути в рівних частках з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1836 грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя О.П.Румянцев