Справа № 357/3118/23
Провадження № 2/357/1346/23
У Х В А Л А

27.03.2023 cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Орєхов О. І. розглянувши позовну заяву з додатками ОСОБА_1 до Білоцерківського національного аграрного університету про поновлення на роботі та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

В березні 2023 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з позовом до Білоцерківського національного аграрного університету про поновлення на роботі та стягнення моральної шкоди.

Згідно ч. 2 ст. 14 ЦПК України, подана позовна заява була зареєстрована в Єдиній автоматизованій системі документообігу Білоцерківського міськрайонного суду, як справа позовного провадження.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 березня 2023 року головуючим суддею по справі було визначено суддю Орєхова О.І.

Згідно контрольного журналу судових справ і матеріалів переданих для розгляду, справа отримана суддею 22 березня 2023 року.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У відповідності до вимог ст. 184 ЦПК України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Частиною 1 ст. 187 ЦПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку. передбаченому ст. 185 цього Кодексу.

У зв`язку з зазначеним, звернення позивача до суду зобов`язує суддю до вчинення необхідних процесуальних дій з метою з`ясування можливості відкриття провадження у цивільній справі. Зокрема, з`ясуванню підлягають питання чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, для повернення позовної заяви, для відмови у відкритті провадження у справі.

Нормами статей 175 та 177 ЦПК України регламентовано вимоги до форми і змісту позовної заяви.

Вивчивши позовну заяву з додатками встановлено, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам встановленим чинним цивільно-процесуальним законодавством України з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюють ся.

За правилами п. 1 ч. 1 ст. 176 ЦПК України у позовах про стягнення грошових коштів, ціна позову визначається сумою, яка стягується, чи оспорюванню сумою за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку.

Наведена норма процесуального закону імперативно визначає обов`язок позивача, у разі подання позову, який містить, зокрема вимогу майнового характеру, зазначити ціну позову та обґрунтувати розрахунок такої вимоги (майнової), лише після наведення такого розрахунку суд оцінює його належність та відповідність письмовим доказам, долучених позивачем до позовної заяви.

Згідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою ст. 133 ЦПК України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із ст. 7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2023 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року становить 2684,00 грн.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Аналогічна правова позиція міститься в постанові Верховного Суду від 12 листопада 2019 року у справі № 640/21330/18.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подачу до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, встановлений судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1073,60 грн.

Відповідно до пп. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подачу до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою, встановлений судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1073,60 грн.) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму (2684,00*5).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

В постанові Великої Палати Верховного Суду від 8 лютого 2022 року у справі № 755/12623/19 зазначено, що спір про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, який виник у зв`язку з незаконним звільненням працівника, який був позбавлений можливості виконувати роботу не з власної вини, є трудовим спором, пов`язаним з недотриманням законодавства про працю та про оплату праці. За пред`явлення вимоги про стягнення середнього заробітку, передбаченого частиною другою статті 235 КЗпП позивачі звільняються від сплати судового збору в усіх судових інстанціях на підставі пункту 1 частини першої статті 5 Закону номер 3674-VI.

Вимога про відшкодування моральної шкоди у спорі щодо поновлення трудових прав, що визначена у грошах, стає майновою, отже, судовий збір за таку підлягає стягненню як за вимогу майнового характеру (ВС КЦС 523/4124/21 від 07.02.2022 р.).

Судовий збір за дану позовну вимогу підлягає сплаті на загальних засадах.

Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до змісту позовної заяви позивачка звернулася до суду із позовними вимогами, якими просить:

1) визнати незаконним та скасувати протокол № 4 від 16.08.2022 року засідання Конкурсної комісії для проведення відбору науково-педагогічних працівників факультету ветеринарної медицини Білоцерківського національного аграрного університету в частині відмови ОСОБА_1 в допуску до участі в конкурсі на заміщення посади доцента кафедри епізоотології та інфекційних хвороб;

2) визнати незаконним та скасувати наказ № 121/ОС по Білоцерківському національному аграрному університету від 31 серпня 2022 року про звільнення ОСОБА_1 , доцента кафедри епізоотології та інфекційних хвороб з посади 31.08.2022 року в зв`язку з закінченням строку договору (п. 2 ст. 36 КЗпП України);

3) визнати контракт № 63/20 між Білоцерківським національним аграрним університетом та ОСОБА_1 таким, що продовжений на невизначений строк;

4) стягнути з Білоцерківського національного аграрного університету на користь позивача ОСОБА_1 грошові кошти в розмірі 50000 (п`ятдесят тисяч) гривень за завдання моральної шкоди;

5) стягнути з Білоцерківського національного аграрного університету на користь позивача ОСОБА_1 грошові кошти із розрахунку середнього заробітку за весь час вимушеного безробіття по день відновлення на роботі.

Таким чином, звертаючись до суду з вищевказаним позовом, позивачем у позовній заяві об`єднано п`ять позовних вимог.

З огляду на вимоги чинного законодавства, в частині позовних вимог: визнати незаконним та скасувати наказ № 121/ОС по Білоцерківському національному аграрному університету від 31 серпня 2022 року про звільнення ОСОБА_1 , доцента кафедри епізоотології та інфекційних хвороб з посади 31.08.2022 року в зв`язку з закінченням строку договору (п. 2 ст. 36 КЗпП України); визнати контракт № 63/20 між Білоцерківським національним аграрним університетом та ОСОБА_1 таким, що продовжений на невизначений строк; стягнути з Білоцерківського національного аграрного університету на користь позивача ОСОБА_1 грошові кошти із розрахунку середнього заробітку за весь час вимушеного безробіття по день відновлення на роботі, позивач при зверненні до суду звільнена від сплати судового збору.

В частині ж немайнової позовної вимоги про визнання незаконним та скасування протоколу № 4 від 16.08.2022 року засідання Конкурсної комісії для проведення відбору науково-педагогічних працівників факультету ветеринарної медицини Білоцерківського національного аграрного університету в частині відмови ОСОБА_1 в допуску до участі в конкурсі на заміщення посади доцента кафедри епізоотології та інфекційних хвороб та в частині майнової позовної вимоги про стягнення моральної шкоди у розмірі 50000 грн. відповідач повинна була сплатити судовий збір.

Згідно ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Проте, з матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачкою при зверненні до суду не було сплачено судовий збір у розмірі визначеному чинним законодавством, не визначено та не зазначено ціну позову та не наведено розрахунку сум, що позивачка просить стягнути.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Всупереч зазначеному, позивачем, при зверненні до суду з позовом, надано копію позовної заяви для відповідача без додатків (письмових доказів), тобто додатки надано лише в одному екземплярі для суду.

Посилання позивача на те, що вона надає додатки лише для суду, оскільки документи, зазначені в ньому, є у відповідача у наявності, суд не приймає до уваги, оскільки це суперечить чинному законодавству.

Відповідно до ч.1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя прийшов до висновку, що він позбавлений можливості відкрити провадження у справі, а тому, вважає за необхідне, залишити позовну без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позивачу необхідно надати:

- уточнену позовну заяву для суду та відповідача, яка повинна містити ціну позову;

- додатки до позовної заяви для відповідача;

- обґрунтований розрахунок сум, які позивач просить стягнути з відповідача;

- оригінал квитанції чи іншого платіжного документу про сплату судового збору за вимогу немайнового характеру у розмірі 1073,60 грн.;

- оригінал квитанції чи іншого платіжного документу про сплату судового збору за вимогу майнового характеру у розмірі 1073,60 грн. або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судовий збір в розмірі зазначеному в ухвалі має бути перераховано або внесено за такими реквізитами: отримувач коштів: ГУК у Київ. обл/Білоцерків. міс/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37955989, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA 0010776, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *,101;____(код) Судовий збір, за позовом _____ (ПІБ) Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач згідно ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Керуючись, ст.ст. 185, 259-261, 353 ЦПК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Білоцерківського національного аграрного університету про поновлення на роботі та стягнення моральної шкоди, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення зазначених вище недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О. І. Орєхов