Справа № 750/57/23
Провадження № 2/750/361/23
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 березня 2023 року м. Чернігів
Деснянський районний суд міста Чернігова в складі:
судді Требух Н.В.,
секретар судового засідання Галета Ю.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Чернігівської міської ради, Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства Чернігівської області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,
03.01.2023 року заступник керівника Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Чернігівської міської ради звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить стягнути на користь держави шкоду, завдану незаконним виловом риби, в сумі 3162 грн.
Обґрунтовано позов тим, що 06.09.2022 року о 19 год. 40 хв., ОСОБА_1 в місті Чернігові на озері поблизу вулиці Механізаторів здійснював лов риби забороненим знаряддям лову риби сіткою «парашут», при цьому виловили риби цінних видів: карась сріблястий 2 шт., та завдав збитків рибному господарству України на суму 3162 грн. Своїми діями відповідач порушив пункт 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства та статтю 27 Закону України «Про тваринний світ». Постановою Деснянського районного суду міста Чернігова від 18.10. 2022 року в справі № 750/6284/22 відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною четвертою статті 85 КУпАП і накладено на кожного з них стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. з конфіскацією забороненого знаряддя лову риби - сітки «парашут» та риби. Управлінням Державного агентства меліорації та рибного господарства у Чернігівській області було проведено розрахунок розміру шкоди, заподіяної незаконним виловом риби, яка складає 3162 грн. Враховуючи, що така шкода відповідачем в добровільному порядку не відшкодована, а тому вона підлягає стягненню в судовому порядку.
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 27 січня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом осіб.
Відповідач відзив на позов не подав.
Прокурор у судове засідання подала заяву про розгляд справи за відсутності представника прокуратури, зазначивши, що позов підтримує та не заперечує проти заочного розгляду справи.
Представник Чернігівської міської ради у судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, вказавши, що позов підтримує.
Представник Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства Чернігівської області просив справу розглядати за їх відсутності.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся в установленому законом порядку.
Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам статті 280 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).
На підставі частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
06.09.2022 року о 19 год. 40 хв., ОСОБА_1 в місті Чернігові на озері поблизу вулиці Механізаторів здійснював лов риби забороненим знаряддям лову риби сіткою «парашут», при цьому виловили риби цінних видів: карась сріблястий 2 шт., та завдав збитків рибному господарству України на суму 3162 грн.
Своїми діями відповідач порушив пункт 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства та статтю 27 Закону України «Про тваринний світ».
Постановою Деснянського районного суду міста Чернігова від 18.10. 2022 року в справі № 750/6284/22 відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною четвертою статті 85 КУпАП і накладено на кожного з них стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. з конфіскацією забороненого знаряддя лову риби - сітки «парашут» та риби.
Відповідно до частини п`ятої статті 82 ЦПК України обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, проте можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені.
За розрахунком Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Чернігівській області розмір збитків, заподіяних відповідачами незаконним виловом водних біоресурсів, складає 3162 грн.
Згідно із статтею 16 Конституції України забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи - катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов`язком держави.
Статтею 13 Конституції України визначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Відповідно до Закону України «Про тваринний світ» тваринний світ є одним з компонентів навколишнього природного середовища, національним багатством України, джерелом духовного та естетичного збагачення і виховання людей, об`єктом наукових досліджень, а також важливою базою для одержання промислової і лікарської сировини, харчових продуктів та інших матеріальних цінностей.
У статті 5 Закону України «Про тваринний світ» закріплено, що кожний громадянин має право користуватися об`єктами тваринного світу об`єктами права власності Українського народу відповідно до цього Закону та інших законів України. Об`єкти тваринного світу в Україні знаходяться під охороною держави незалежно від права власності на них.
Згідно із статтею 27 Закону України «Про тваринний світ» у порядку загального використання об`єктів тваринного світу громадянам, у випадках, передбачених законодавством, дозволяється безоплатне любительське і спортивне рибальство для особистого споживання (без права реалізації) у визначених відповідно до законодавства водних об`єктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування. В інших випадках любительське і спортивне рибальство здійснюються на праві спеціального використання об`єктів тваринного світу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України відповідно до цього та інших законів.
Пунктом 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15 лютого 1999 року, який був чинним на момент виникнення спірних правовідносин, передбачалося, що забороняється лов водних живих ресурсів, зокрема, із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм.
Відповідно до частини другої статті 10 Закону України «Про тваринний світ» громадяни відповідно до закону зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу.
Частиною четвертою статті 63 Закону України «Про тваринний світ» встановлено, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу. Розмір компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного світу, а також за знищення чи погіршення середовища їх існування встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно із частинами першою, другою статті 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.
Факт завдання відповідачем шкоди тваринному світу підтверджується матеріалами справи, така шкода ним у добровільному порядку відшкодована не була, а тому суд знаходить підстави для задоволення позову.
Також, відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача належить стягнути витрати по сплаті судового збору.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 4, 10-13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 279, 280-282, 289, 354, 355 ЦПК України, суд
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави шкоду, завдану незаконним виловом риби, у сумі 3162 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернігівської обласної прокуратури 2481 грн. у відшкодування витрат по сплаті судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення до Чернігівського апеляційного суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заступник керівника Чернігівської окружної прокуратури, місцезнаходження: вул. Шевченка, 1, м. Чернігів.
Чернігівська міська рада, місцезнаходження: вул. Магістратська, 7, м. Чернігів; ідентифікаційний код 34339125.
Відповідач ОСОБА_1 АДРЕСА_1 паспорт НОМЕР_1 від 22.07.2008
Суддя Н.В.Требух