Справа № 214/9446/21
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

02 березня 2023 року Саксаганський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Ковтун Н.Г.,

за участю секретаря судового засідання Фартушної Є.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі в порядку спрощеного провадження, цивільну справу за позовом АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послугу з централізованого опалення, -

В С Т А Н О В И В:

10 листопада 2021 року АТ «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» звернулося в суд із позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги з централізованого опалення. Мотивуючи свою заяву тим, що позивач є постачальником теплової енергії за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач ОСОБА_1 є власником квартири за вищевказаною адресою та не здійснює оплату за отриману теплову енергію, у зв`язку із чим виникла заборгованість за період з 01 жовтня 2013 року по 30 вересня 2021 року у розмірі 35 173 грн. 70 коп., яку позивач просить стягнути з відповідача, також у зв`язку із невиконанням останньою обов`язку щодо сплати заборгованості просить стягнути з неї суму індексу інфляції у розмірі 10 275,91 грн., 3% річних у розмірі 3283,71 грн., а також відшкодувати судові витрати по справі у вигляді судового збору в сумі 2270,00 грн.

Відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.11.2021 року справу передано у провадження судді Чернової Н.В. (а.с.11)

Ухвалою суду від 29 листопада 2021 року позовну заяву було прийнято до розгляду відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та надано відповідачу строк для подання заперечень (відзиву) на позовну заяву. (суддя Чернова Н.В. а.с.13-14).

14 лютого 2022 року від відповідача ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву відповідно до якого остання просить суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. На обґрунтування своєї позиції вказує наступне, на підставі проектно-технічної документації станом на 2012 рік у квартирі за адресою АДРЕСА_1 було встановлено індивідуальне опалення з відключенням від мереж централізованого теплопостачання, що підтверджується Актом про відключення від мереж ЦО від 20.07.2011 складеним тепло постачальником підприємства КПТМ «Криворіжтепломережа», Актом про відключення за учаті балансоутримувача від 02.03.2012 року та Актом приймання в експлуатацію газифікованого об`єкта від 30.08.2011 року. На момент відключення помешкання від мереж централізованого теплопостачання у будинку відповідача надавало КПТМ «Криворіжтепломережа», яке приймало дозвільну, проектну документацію, фіксувало відключення від будинкових мереж складаючи Акт та знімало навантаження. Проте згодом у автоматизованій системі комунальних розрахунків з`являється АТ «Криворізька теплоцентраль» та починає щомісячно виставляти рахунки за неіснуючу в квартирі послугу централізованого опалення. При тому з цим підприємством ніяких договірних та фактичних відносин в рамках діючого законодавства ОСОБА_1 немає. Тобто послуги з централізованого опалення підприємство не надає та договірних (юридичних відносин) з ОСОБА_1 немає, проте з 2013 року почало та продовжує нараховувати і пред`являти до сплати суми за нібито спожиту послугу з централізованого опалення, видаючи себе за виконавця послуг з централізованого опалення квартири. Отже, з моменту складання Акту про відключення від мереж ЦО 20.07.2011 і по теперішній час за адресою відповідача АДРЕСА_1 послуга з централізованого опалення не надається, постачання теплової енергії не здійснюється у зв`язку з відключенням від внутрішньо будинкових мереж опалення та встановленням індивідуального джерела опалення, що доводить Акт про відключення від мереж ЦО, складений та підписаний уповноваженим представником КПТМ «Криворіжтепломережа» та ОСОБА_1 як абонентом, згідно змісту якого було встановлено: наявність видимого розриву в системі централізованого опалення, стояки за ізольовані, заглиблені у стіни; пакет документів наявний, в приміщенні встановлено автономне опалення, пропонується зняти навантаження. (а.с. 18-23).

28 квітня 2022 року до суду надійшла відповідь на відзив, відповідно до якого представник позивача АТ «Криврізька теплоцентраль» Нофенко Л.В. вказує, що ОСОБА_1 є власником , за адресою квартири АДРЕСА_2 , де отримуються послуги у вигляді централізованого опалення. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади з вчиненням у подальшому заявником з дотриманням визначеної «Порядком» процедури. Акт відключення централізованого опалення складається та підписується обов`язково представником власника будинку або уповноваженою ним особою, представником монтажної організації, представником виконавця послуг з централізованого опалення та власником квартири, який в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження та отримує Витяг міжвідомчої Комісії. Витяг міжвідомчої комісії у Відповідачів відсутній. Акти надані відповідачем не відповідає вимогам чинного законодавства. Таким чином з 2007 по теперішній час самовільне відключення споживачів окремих квартир законом заборонено та є протиправним. Самовільне відключення споживача не може ототожнюватись з ненаданням послуги з вини теплопостачальної організації. Самовільне відключення від мереж з централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги централізованого опалення. Єдиною підставою для зняття споживача з реєстраційного обліку і припинення відповідних нарахувань є Акт та Витяг оформлений належним чином, затверджений комісією з розгляду питань про відключення споживачів від мереж централізованого опалення. Відповідач вчасно не сплачував за надані Позивачем послуги, у зв`язку з чим відповідно до детального розрахунку існує заборгованість у розмірі 35 173,70 грн., за період з 01.10.2013 року по 30.09.2021 року, яку позивач просить стягнути з відповідача. На підставі вищевикладеного просить позовні вимоги АТ «Криворізька теплоцентраль» задовольнити. (а.с. 40-43).

На підставі розпорядження керівника апарату суду Бая Є.Т. №898 від 27.09.2022 року відповідно до наказу №103-в від 13.04.2022 року у цивільній справі №214/9446/21 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями за результатами якого справу передано у провадження судді Ковтун Н.Г. (а.с.46,47)

Представник відповідача адвокат Лівицький О.М. скористався правом надання відзиву, в якому просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. Зазначив, що відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , вказана квартира є приватною власністю та належить відповідачу на праві власності. Відповідно до розрахунку заборгованості заборгованість відповідача за централізоване опалення за період з жовтня 2013 року по вересень 2021 року складає 35 173,70 грн. На замовлення відповідача ТОВ «Естрея» у 2011 році проведення технічних розрахунок тепловикористання на опалення і гарячого водопостачання. Відповідно до акту від 20.03.2012 року представник КПТМ та абонент ОСОБА_1 склали акт про те, що при обстеженні приміщення квартири встановлено: «наявний видимий розрив на мережі центрального опалення, гарячого водопостачання, стояки ізольовані, заглиблені у стіни, у приміщенні встановлено автономне опалення. Відсутність інформації щодо облаштування автономного індивідуального опалення за адресою відповідача та зняття з обліку при передачі від КП «КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА» до ДП «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» об`єктів теплопостачання, зокрема в Саксаганському районі міста Кривого Рогу, не є виною відповідача. Відповідач вважає, що відключення квартири від мережі централізованого опалення не було самовільним, оскільки таке відключення було проведено у порядку встановленому законом. Отже, послугами з централізованого постачання теплової енергії відповідач не користується, а тому в нього відсутній обов`язок здійснювати оплату вартості теплової енергії теплопостачальній організації за спірний період, оскільки фактично ці послуги ним отримані не були, оскільки з 02.03.2012 року і по теперішній час не здійснюється централізоване опалення квартири у зв`язку із встановлення автономного опалення. (а.с. 57-66).

Представник позивача до суду не прибув, в матеріалах справи міститься письмове клопотання про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в свою чергу надав суду заяву відповідно до якої в задоволенні позовних вимог просить відмовити у повному обсязі.

Справа розглядається за відсутності учасників справи, тому у відповідності до ст. 247 ч. 2 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Правилами ч. 1 ст. 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Статтею 89 ЦПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Судом встановлено, що АТ «Криворізька теплоцентраль» відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630 (далі - Правила), надає населенню м. Кривого Рогу теплову енергію для потреб опалення, у тому числі за місцем проживання відповідача.

Відповідач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , є власником квартири, що перебуває на обслуговуванні у АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ»( а.с. 4, 12).

Згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 32065874 квартира за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_1 на підставі договору купівлі - продажу ( а.с. 4).

Відповідно до наданого позивачем розрахунку заборгованості за період з 01 жовтня 2013 року по 30 вересня 2022 року за адресою: АДРЕСА_1 за послуги з опалення та гарячого водопостачання, заборгованість складає 35 173 гривні 70 копійок (а.с. 5).

На замовлення відповідача ТОВ «Естрея» у 2011 році виготовлено робочий проект теплотехнічного розрахунку тепловикористання на опалення і гаряче водопостачання в приміщенні квартири за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.25-29).

Представник КПТМ та абонент ОСОБА_1 склали 02.03.2012 року акт про те, що при обстеженні приміщення встановлено: «наявний видимий розрив на мережі центрального опалення, гарячого водопостачання; стояки ізольовані, заглиблені у стіни; у приміщенні встановлено автономне опалення. (а.с.28).

Крім того, власником квартири ОСОБА_1 та представником житлово- комунального підприємства було складено акт про відключення квартири від мереж ЦО (ГВП) квартири за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.27).

Відповідно до листа виконавчого комітету Криворізької міської ради №19/20/6884 від 20.09.2021 року, вбачається, що в період 2005 - 2019 років процедура відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води регламентувалась Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (надалі - Порядок), затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 №4.

Згідно Порядку виконкомом Криворізької міської ради було ухвалено рішення від 08.02.2006 № 90 «Про створення комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води» яким створено комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання (надалі - Комісія). Комісія не надавала дозвіл на відключення квартири АДРЕСА_2 від мереж централізованого опалення.

За вимогами ст.ст.263, 264 ЦПК України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу відповідно до норм матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності на підставі закону, що регулює подібні відносини, або керуючись загальними засадами і змістом законодавства України.

Обґрунтованим визнається рішення, у якому повно відображені обставини, що мають значення для цієї справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

За правилами частини 6 статті 19 Закону України №2633-IV від 02 червня 2005 року «Про теплопостачання», споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 24 Закону України №2633-IV, споживач теплової енергії має право на вибір, одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачання, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 (далі Правила).

Пунктом 24 Правил, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. В ідключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється (пункт 25 Правил) .

Згідно з пунктом 26 Правил, в ідключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплозабезпечення» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 (далі Порядок №4, втратив чинність з 17.09.2019 року), визначено процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від таких послуг.

Порядком № 4 установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі централізованого опалення, він повинен звернутися до постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою.

Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №169 від 06 листопада 2007 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2007 року за №1320/14587, були внесені зміни до Порядку від 22 листопада 2005 року №4, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Наданий відповідачем лист Управління житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міськради від 27.01.2006 за №145/8 підтверджує, що погодження на відключення квартири від системи теплопостачання було отримано співвласником до 08.02.2006 року, коли виконкомом Криворізької міської ради було ухвалено рішення від 08.02.2006 №90 «Про створення комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води», яким створено комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, відповідно Комісія не могла видати відповідачеві дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, оскільки вона була створена пізніше та відповідно після завершення робіт по відключенню від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води видати затверджений Акт відключення квартири відповідача від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води.

Таким чином, процедура відключення квартири відповідача від мережі централізованого опалення, яка була врегульована Порядком № 4 від 22.11.2005 року, порушена не була, оскільки така процедура розпочалася 27 січня 2006 року, тобто з дня отримання ОСОБА_1 погодження Управління житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міськради на відключення від системи теплопостачання в квартирі і завершилась 20.07.2011 року складенням акту про відключення квартири відповідача від мереж ЦО (ГВП).

За викладених вище обставин, суд вважає, що відключення квартири відповідача від мережі централізованого опалення не було самовільним, оскільки таке відключення було проведено у порядку встановленому законодавством. Крім того, з 19 вересня 2019 року Порядок № 4 взагалі втратив чинність.

Отже, послугами з централізованого постачання теплової енергії відповідач не користуються, а тому у нього відсутній обов`язок здійснювати оплату вартості теплової енергії теплопостачальній організації за спірний період, оскільки фактично ці послуги ними отримані не були.

Таким чином, відповідачем доведено той факт, що за місцем його проживання з 02.03.2012 і по теперішній час не здійснюється централізоване опалення у зв`язку із встановленням автономного опалення, тому вимоги позивача про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення не підлягають задоволенню.

Як зазначає позивач, підприємство АТ «Криворізька теплоцентраль» стало виконавцем послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання для будинку АДРЕСА_4 , з 01.10.2013 року, тоді, як автономне опалення в квартирі відповідача було встановлено ще в у березні 2012 року, а відсутність інформації щодо облаштування автономного індивідуального опалення за адресою відповідача та зняття з обліку при передачі від Комунального підприємства «Криворіжтепломережа» до Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» об`єктів теплопостачання, зокрема в Жовтневому районі м. Кривого Рогу, не є виною відповідача.

Частиною 3 статті 12 ЦПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 81 ЦПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Статтею 89 ЦПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Представник позивача скористався своїми процесуальними правами на власний розсуд, подав клопотання про розгляд справи без його участі. З будь-якими клопотаннями щодо встановлення належного споживача своїх послуг не звертався, а також не обґрунтував вимоги звернення до відповідача, що унеможливлює стягнення з нього заявлених позивачем грошових коштів.

У відповідності до приписів ч. 1 ст. 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Якщо в позові відмовлено, судові витрати покладаютьсь на позивача.

Керуючись ст.ст.4,12,81,247,259,263-265,268 ЦПК України,ст.ст.525,625,901,903 ЦК України, ЗУ «Про теплопостачання», ст.ст.16,20,21, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 року, суд, -

ухвалив:

Позов АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за комунальні послуги залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Позивач: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ», , місцезнаходження: 50014, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Електрична,1.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя Н.Г.Ковтун