Справа № 275/305/13-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2023 року смт. Брусилів

Брусилівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Лівочки Л. І.,

при секретарі - Степанчук С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду смт. Брусилів Житомирської області скаргу ОСОБА_1 на дії начальника Брусилівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Київ) Вангородського С.М.,

ВСТАНОВИВ:

17.02.2023 ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії начальника Брусилівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Вангородського С.М. .

В обгрунтування скарги зазначив, що 13 лютого 2023 року він отримав дві постанови начальника Брусилівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Київ) Вангородського С.М. від 31.01.2023 року про відкриття виконавчих проваджень

№ 70880127 та № 70879985.

Згідно даних, які містяться в постанові про відкриття виконавчого провадження №70880127, виконавче провадження було відкрито відповідно до виконавчого листа №275/305/13-ц, виданого 30.10.2013 року Брусилівським районним судом Житомирської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 244,68 грн. на відшкодування судових витрат по сплаті судового збору.

Згідно даних, які містяться в постанові про відкриття виконавчого провадження №70879985, виконавче провадження було відкрито відповідно до виконавчого листа №275/305/13-ц, виданого 30.10.2013 року Брусилівським районним судом Житомирського області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 24467,62 грн, як суму боргу за позиковим зобов`язанням та 3% річних за прострочення виконання грошового зобов`язання.

Скаржник вважаює, що при винесені постанов про відкриття виконавчих проваджень №70880127 та №70879985 начальником Брусилівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Київ) Вангородським С.М. було порушено вимоги частини 1 статті 12 Закону України "По виконавче провадження" та Розділу 111 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстициії України № 512/5 від 02.04.2012 року .

Так як, відповідно до вимог ч.1. ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Як вбачається з оскаржуваних постанов начальником Брусилівського ВДВС виконавче провадження відкрито 31.01.2023 року, а виконавчий лист видано 30.10.2013 року, майже через десять років.

Отже, начальник Брусилівського відділу державної виконавчої служби Житомирського району Житомирської області порушив вимоги ст. 12 Закону України " Про виконавче провадження".

Скаржник просив визнати постанови начальника Брусилівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Вангородського С.М. від 31.01.2023 року про відкриття виконавчих проваджень № 70880127 та № 70879985 неправомірними.

До суду скаржник та його представник- адвокат Штундюк О.А., будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, не з`явилися. Від представника скаржника до суду надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності, в якій вказав про підтримання скарги з мотивів, викладених у скарзі, просив скаргу задовольнити .

Начальник Брусилівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Київ) Вангородський С.М., будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, до суду не з"явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі. Від нього до суду не надходило заперпечень чи пояснень стосовно скарги.

Суд, дослідивши та оцінивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Судом встановлено, що начальником Брусилівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Київ) Вангородським С.М. 31 січня 2023 року було винесено постанови про відкриття виконавчого провадження №70880127 та №70879985.

Як слідує з вказаних постанов про відкриття виконавчого провадження №70880127 та №70879985, вони винесенні на підставі виконавчого листа №275/305/13-ц, виданого 30.10.2013 року Брусилівським районним судом Житомирської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 24467,62 грн., як суми боргу за позиковим зобов`язанням та 3% річних за прострочення виконання грошового зобов`язання, та про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 244,68 грн. на відшкодування судових витрат по сплаті судового збору .

31 січня 2023 року копії постанов про відкриття виконавчих проваджень №70880127 та №70879985. виконавцем було направлено за місцем проживання боржника ОСОБА_1 , які 10.02.2023 року були ним отримані.

За змістом ст. ст. 447, 448, 451 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їхні права чи свободи.

Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. За результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Положеннями п. 3 ч. 2 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавець зобов`язаний розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання.

Вищевказаному обов`язку виконавця кореспондує передбачене ст. ст. 14, 15, 19 Закону України "Про виконавче провадження", п. 9 розділу ІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року №512/5 (далі - Інструкція) право стягувача, як сторони виконавчого провадження, заявляти клопотання, обов`язкові для розгляду виконавцем.

Частиною 1 ст. 13 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Аналогічні положення містить п. 6 розділу І Інструкції.

Відповідно до статті 2 Закону України " Про виконавче провадження" однією із засад здійснення виконавчого провадження є розумність строків виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 12 Закону України " Про виконавче провадження" передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Статтею 74 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

З наданих скаржником копій постанов про відкриття виконавчого провадження слідує, що , підставою для відкриття виконавчих проваджень є виконавчий лист №275/305/13-ц, виданий Брусилівським районним судом Житомирської області 30.10.2013 року, а постанови про відкриття виконавчого провадження № 70880127 та № 70879985 винесені 31.01.2023 року майже через десять років після видачі виконавчого листа.

Начальником Брусилівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області при винесені постанов про відкриття виконавчого провадження

№ 70880127 та № 70879985 порушено вимоги статті 12 Закону України " Про виконавче провадження".

Аналізуючи встановлені в суді фактичні обставини в контексті викладених вище норм законодавства, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_1 на дії начальника Брусилівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Київ), є обґрунтованою та підлягає задоволенню, оскільки виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років.

Керуючись вимогами ст.ст. 2, 13-15, 18, 19, 28, 39, 74 Закону України "Про виконавче провадження", п. 6 розділу І, п. 9 розділу ІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5 та керуючись , ст. ст. 258-261, 263, 268, 272, 353, 354, 355, 447, 448, 451 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії начальника Брусилівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) -задовольнити.

Постанови начальника Брусилівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Вангородського С.М. від 31.01.2023 року про відкриття виконавчих проваджень № 70880127 та № 70879985 - визнати неправомірними.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.І. Лівочка