Справа № 159/1165/23
Провадження № 2-о/159/101/23
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2023 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області у складі:

головуючого судді Волкової Ю.Ф.,

із участю секретаря судового засідання Щесюк Н.Й.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою представника ОСОБА_1 - адвоката Матвєєвої Тетяни Сергіївни, про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Ковельський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції,

В С Т А Н О В И В:

Матвєєва Т.С. звернулась до суду в інтересах ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 дитини чоловічої статі ОСОБА_4 від батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,на тимчасово окупованій території України, в смт Новопсков Луганської області.

Стислий зміст вимог заявника.

Заява обґрунтована тим, що громадянка України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 у смт Новопсков Луганської області народила дитину - сина ОСОБА_4 , про що видане медичне свідоцтво про народження № 7 від 17.01.2023 установою, яка розташована на непідконтрольній Україні території. Заявниця і ОСОБА_2 перебувають у шлюбі.

У зв`язку з тим, що територія, де народилася дитина, тимчасово не підконтрольна Україні внаслідок окупації, заявник не може зареєструвати народження дитини та отримати свідоцтво про народження встановленого законодавством України зразка. Встановлення даного факту має для неї юридичне значення, оскільки вона зможе зареєструвати народження дитини.

Стислий виклад позиції інших учасників справи.

Заінтересована особа - ОСОБА_2 подав суду письмове пояснення з приводу заяви, у якому підтвердив обставини народження сина, викладені ОСОБА_1 в заяві про встановлення факту народження, просив заяву задовольнити.

Заінтересована особа - Ковельський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції заперечень з приводу даної заяви не подало.

Рух справи в суді.

Заява про встановлення факту, що має юридичне значення надійшла до суду 03.03.2023.

Ухвалою судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 03.03.2023 в справі відкрито провадження у цивільній справі, яку постановлено розглядати за правилами окремого провадження, судове засідання призначено з викликом сторін на 06.03.2023, у подальшому розгляд справи відкладено за клопотанням представника заявника.

Заяви, клопотання учасників процесу та насідки їх вирішення.

В судове засідання учасники розгляду справи не з`явились.

Заявник ОСОБА_1 , її представник - адвокат Матвєєва Т.С. у судове засідання не з`явились, у заяві про встановлення факту судовий розгляд просили проводити за їх відсутності.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, у письмовій заяві від 21.03.2023 справу просив розглянути за його відсутності.

Заінтересована особа Ковельський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції представника у судове засідання не направила.

Відповідно до частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи клопотання осіб, які беруть участь у справі, суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі та без фіксування судового засідання технічними засобами, що відповідає положенням частини другої статті 247 ЦПК України.

Фактичні обставини, встановлені судом.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка селища міського типу Новопсков Луганської області, є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданим 24.03.2014 Новопсковським РС УДМС України в Луганській області. Зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець села Заайдарівка Новопсковського району Луганської області, є громадянином України, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданим 05.07.2007 Новопсковським РВ УМВС України в Луганській області. Зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

14.02.2014 між заявницею та ОСОБА_2 . Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Новопсковського районного управління юстиції у Луганській області зареєстровано шлюб (копія свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 від 14.02.2014, актовий запис № 05).

ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт Новопсков Луганської області ОСОБА_1 народила сина ОСОБА_4 , про що органами рф видано медичне свідоцтво про народження, свідоцтво про народження.

Реєстрація народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану в Україні не проводилась.

Із березня 2022 року селище міського типу Новопсков Луганської області непідконтрольне українській владі у зв`язку із його тимчасовою окупацією рф. Станом на день розгляду даної справи вказана територія залишається непідконтрольною українській владі.

Норми права, які застосував суд. Висновки суду та мотиви прийнятого рішення.

Згідно із принципом 3 Декларації прав дитини від 20 листопада 1959 року дитині має належати з його народження право на ім`я та громадянство.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

У цій справі громадяни України є батьками дитини, яка також з народження є громадянином України.

Частиною четвертою статті 49 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно підпунктом «а» п. 2, 3, 22, 23 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000, підставами для проведення державної реєстрації для народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), що видається закладом охорони здоров`я, незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Власне ім`я дитини визначається за згодою батьків. Власне ім`я дитини, народженої жінкою, яка не перебуває у шлюбі, у разі відсутності добровільного визнання батьківства визначається матір`ю дитини. По - батькові дитині присвоюється за власним іменем батька.

За матеріалами справи дитина народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 у селищі міського типу Новопсков Луганської області, яке на даний час є тимчасово окупованою територією України.

Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі - Закон) передбачено, що тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, які створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином батьки позбавлені можливості провести реєстрацію народження дитини в державних органах України без рішення суду про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Частиною першою, третьою статті 317 Цивільного процесуального кодексу визначено, що заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

При наданні оцінки, зокрема, свідоцтва про народження дитини, медичного свідоцтва про народження, як доказам, суд враховує, що хоча такі документи не є юридично дійсними, але вони підтверджують, що певна установа, яка не діє відповідно до українського законодавства, але фактично існує на тимчасово окупованій території, зафіксувала факт народження дитини заявником.

З огляду на встановлені судом обставини та викладені вимоги закону у суду існують обґрунтовані підставі встановити факт народження дитини.

Таким чином, суд враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, вважає доводи заявника законними, обґрунтованими і підтверджені наявними у справі доказами, а тому заява про встановлення факту народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 дитини чоловічої статі ОСОБА_4 від батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,на тимчасово окупованій території України, в смт Новопсков Луганської області, підлягає задоволенню.

В силу частини четвертої статті 317, пункту 8 частини першої статті 430 ЦПК України судове рішення підлягає негайному виконання.

Згідно зі статтею 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Керуючись статтями 12, 13, 80, 81, 89, 259, 263-264, 317, 319, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Матвєєвої Тетяни Сергіївни, про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Ковельський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, задовольнити.

Встановити факт, що громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка селища міського типу Новопсков Новопсковського району Луганської області, ІНФОРМАЦІЯ_2 в селищі міського типу Новопсков Луганської області народила дитину чоловічої статі ОСОБА_4 від батька - громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця села Заайдарівка Новопсковського району Луганської області.

Допустити рішення до негайного виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Повне найменування сторін:

заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ;

представник заявника - Матвєєва Тетяна Сергіївна, діє на підставі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серія РН № 1633 від 21.05.2019, ордера серія ВВ № 1029591 від 01.03.2023;

заінтересована особа - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ;

заінтересована особа - Ковельський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції; Волинська область, місто Ковель, вулиця Кармелюка,4, .

Повний текст рішення складено та підписано без його проголошення 23.03.2023.

Головуючий:Ю. Ф. ВОЛКОВА