23.03.2023 Єдиний унікальний номер 205/2678/23
Провадження № 2/205/1537/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2023 року м. Дніпро

Суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська Терещенко Т.П., ознайомившись із матеріалами позовної заяви Державного агентства меліорації та рибного господарства України до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням,

В С Т А Н О В И В:

17 березня 2023 року представник Держрибагентства Ткаченко Н.М. сформувала в системі «Електронний суд» вищевказану позовну заяву, яка надійшла до канцелярії суду та передана судді 20 березня 2023 року.

Вивчивши позовну заяву, доходжу висновку про її повернення з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

Статтею 48 ЦПК України передбачено, що сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивач і відповідач можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Згідно із ч. ч. 1, 4 ст. 58 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Приписами пункту 1 частини 1 та частини 3 статті 62 ЦПК України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до ч. ч. 2, 5 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. У разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

Частиною 7 статті 177 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Виходячи з висновків викладених в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 травня 2019 року, справа № 810/739/15, звернення до суду передбачає надання до суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи на право надання правничої допомоги. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи, із зазначенням назви судового органу, у якому надається правова допомога позивачу), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому особою, що реалізує право на справедливий суд. Представник повинен демонструвати повагу до суду, підтверджуючи наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника.

Тобто з аналізу наведених правових норм вбачається, що представник є самостійним учасником процесу, який по суті наділений такими ж повноваженнями, як і особа, яку він представляє, саме тому довіритель у спеціально виданій йому довіреності визначає для представника обсяг повноважень, які останній має право здійснювати для представництва у будь-якому органі від імені довірителя. До того ж довіритель має право обмежити чи розширити коло повноважень представника та надати йому право на вчинення окремих процесуальних дій, які належать до спеціальних прав сторони.

Отже, єдиною підставою для підтвердження у представника обсягу повноважень, наданих йому довірителем є належним чином оформлена від імені довірителя довіреність (договір) із спеціальним визначенням кола повноважень, які має здійснювати представник від імені довірителя.

Таким чином, до позовної заяви не надано належних та допустимих доказів, що підтверджують повноваження Ткаченко Н.М. на право підпису, подання позовної заяви від імені Держрибагентства, оскільки долучений до позовної заяви наказ Державного агентства меліорації та рибного господарства України № 308 від 06 жовтня 2022 року «Про внесення змін до Переліку осіб, які мають право без окремого доручення Голови Держрибагентства представляти інтереси Держрибагентства в судах» не є належним доказом для представництва у суді від імені довірителя, оскільки вимогами ЦПК України визначено, що повноваження представників сторін справи мають бути підтверджені довіреністю.

З огляду на викладене суддя дійшов висновку, що представником позивача не долучено до позовної заяви належних доказів, які б підтверджували повноваження Ткаченко Н.М. для звернення до суду від імені Держрибагентства.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 185 ЦПК України заява повертається у випадку, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано. Суддя повертає заяву і додані до неї документи.

Таким чином, оскільки позовна заява підписана неналежною особою, її слід повернути позивачу, разом із всіма додатками.

Згідно із ч. 7 ст. 185 ЦПК України повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Керуючись ст. ст. 58, 62, 177, 185, 260, 352, 353 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Державного агентства меліорації та рибного господарства України до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, - вважати неподаною та повернути позивачу, разом із всіма додатками.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із позовною заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення позовної заяви.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання безпосередньо до Ленінського районного суду м.Дніпропетровська апеляційної скарги на ухвалу протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Т.П. Терещенко

.