Справа № 677/1224/22
Провадження № 2/677/86/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

09.05.2023 року м. Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області

у складі: головуючого судді: Шовкуна В.О.,

за участю секретаря судового засідання Коломієць Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу,-

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог та рух справи

Представник позивача ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом, в обґрунтування якого зазначив, що ОСОБА_1 зареєстрований споживачем природного газу адресою АДРЕСА_1 .АТ «Хмельницькгаз» є Оператором газорозподільної системи (Оператор ГРМ), що здійснює розподіл (транспортування) природного газу споживачам усіх категорій на території Хмельницької області. Взаємовідносини між споживачами природного газу та Оператором ГРМ регулюються кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09 2015 р. (далі - Кодекс ГРМ) та Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕ КП № 2498 від 30.09.2015 р.

14.03.2016 року в будинку Відповідача було припинено газопостачання, що підтверджується актом №20-127 на відключення газових приладів від 14.03.2016 року.14.04.2022 року представники АТ «Хмельницькгаз» в помешканні відповідача виявили несанкціоноване відновлення газоспоживання. Про виявлене порушення складено акт про порушення №КМ000163 від 14.04.2022 року у присутності Відповідача, який підписав та заперечень щодо порушення не висловив.

17.05.2022 року комісією з розгляду актів про порушення АТ «Хмельницькгаз» було прийнято рішення про задоволення акту про порушення та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу.Відповідно до акту-розрахунку розмір необлікованого об`єму спожитого природного газу склав 856,42 м. куб., вартість якого становить 13 317,61 грн. Розрахунок було проведено за період з 16.02.2022 року по 13.04.2022 року, з урахуванням газових приладів: газова плита, газовий котел, кількість проживаючих - 1 особа.Споживач не був присутнім на засіданні комісії з розгляду акта про порушення, хоча про час та місце був повідомлений та запрошений. Після засідання комісії Відповідачу було направлено акт-розрахунок та рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Станом на момент подачі позову Відповідачем добровільно вартість необлікованого об`єму природного газу не сплачена.У зв`язку з вищевикладеним, АТ «Хмельницькгаз» звернувся за захистом своїх порушених прав до Красилівського районного суду для стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу в примусовому порядку, та просив стягнути із відповідача вартість необлікованого об`єму природного газу в розмірі 13317 грн. 61 коп. та судові витрати в розмірі 2481 гривні.

Відповідач відзив на позов не надав.

31.10.2022 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

27.03.2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Аргументи учасників справи.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Представник позивача ОСОБА_2 надіслав до суду заяву, у якій вимоги позову підтримав повністю, просив їх задовольнити, справу розглядати без участі представника АТ «Хмельницькгаз».

Відповідач ОСОБА_1 , який про дату, час і місце судового засідання належним чином повідомлений, відповідно до ч. 10 ст. 187 ЦПК України, шляхом здійснення його виклику через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, в судове засідання повторно не з`явився, заяви про відкладення судового засідання та інших клопотань до суду не надіслав. Суд дійшов висновку про можливість розглянути справи без участі відповідача, на підставі ч. 3 ст. 223 ЦПК України.

Позиція суду.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання належним чином повідомленого учасника справи не перешкоджає розгляду справи по суті.

У відповідності до ст. 280 ЦПК України, за відсутності заперечень з боку позивача проти такого вирішення справи, суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних в ній даних та доказів в порядку заочного розгляду.

Оскільки сторони в судове засідання не з`явились, у відповідності до ч. 2 ст.247ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши у сукупності надані докази, суд дійшов наступного висновку.

Короткий зміст фактичних обставин справи

АТ «Хмельницькгаз» є оператором газорозподільної системи (Оператор ГРМ), що здійснює розподіл (транспортування) природного газу споживачам усіх категорій на території Хмельницької області.

Згідно з актом № 20-127, у зв`язку із заборгованістю в розмірі 5699,22 грн. 14.03.2016 року відключено газові прилади за адресою АДРЕСА_1 , шляхом зняття крана на стояку і опломбування, номер пломби 26229642. Вказаний акт підписаний абонентом ОСОБА_1 (а.с. 4).

14.04.2022 року представниками АТ «Хмельницькгаз» було виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання (наявність несанкціонованого газопроводу) за адресою АДРЕСА_1 , про що в присутності споживача ОСОБА_1 було складено акт про порушення № КМ 000183. Вказаний акт підписаний абонентом ОСОБА_1 (а.с. 5).

17.05.2022 року комісією з розгляду актів про порушення Красилівського відділення АТ «Хмельницькгаз» було прийнято рішення, яке оформлено протоколом №5, про задоволення акта про порушення № 000183 від 14.04.2022 року в повному обсязі та затверджено акт-розрахунок необлікованого об`єму природного газу. Згідно вказаного акта-розрахунку розмір необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 16.02.2022 року по 13.04.2022 року, з урахуванням газоспоживного обладнання котел ГКТ -1 шт, ПГ4 -1 шт, кількості проживаючих 1 особа, площа 40 м2, склав 856,42 м. куб., вартість якого становить 13317,612 грн. ОСОБА_1 на засіданні комісії з розгляду акта про порушення присутнім не був., хоча, як стверджує представник позивача, про час та місце був повідомлений та запрошений (а.с.6-7).

Після засідання комісії Відповідачу було направлено акт-розрахунок та рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Відповідачу рекомендованим поштовим відправленням за його місцем проживання АДРЕСА_1 , АТ «Хмельницькгаз» було направлено претензію щодо необхідності погашення суми вартості необлікованого об`єму природного газу, яка ОСОБА_1 отримана 25.09.2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (с.с. 10).

Відповідачем добровільно вартість необлікованого об`єму природного газу не сплачена.

Дані обставини підтверджуються: відомостями з позовної заяви; копієюакта № 20-127, від 14.03.2016 року; копією акту про порушення № КМ 000183 від 14.04.2022 року; копією протоколу №5 засідання комісії з розгляду акту порушення від 17.05.2022 року; копією рахунка на оплату № 62010850 від 17.05.2022 року; копією претензії від 07.06.2022 року; копією рекомендованного поштового відправлення 3106; диском із фотофіксацією порушення.

Правовідносини, які склалися між сторонами у справі, регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09 2015 р. (далі - Кодекс ГРМ), затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2493, та Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕ КП № 2498 від 30.09.2015 року.

Мотиви з яких виходить суд і застосовані норми права

Згідно з частиною першою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частин першої - третьої статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги; споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач; комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Індивідуальний споживач зобов`язаний: 1) укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; 2) своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини.

Абзацом 2 пункту 1 глави 3 розділу VІ Кодексу ГРС визначено, що споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРС побутовий споживач споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

За змістом акту про порушення № КМ 000183 від 14.04.2022 року представниками АТ «Хмельницькгаз» в будинку АДРЕСА_1 14.04.2022 року працівниками АТ «Хмельницькгаз» виявлено порушення, яке кваліфікується, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) - несанкціоноване відновлення газопоживання та несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ лічильника газу, внаслідок яких здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу.

Несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком (абзац тридцять восьмий пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРС).

Взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачам відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу ( абзац 3 пункту 6 глави 3 розділу I Кодексу ГРС).

Згідно пп. 2 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Відповідно до п. 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Згідно з ч. 1 ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

Зважаючи на вказане, суд доходить висновку, що позовні вимоги є доведеними, та наявні правові підстави для покладення на відповідача відповідальності за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (несанкціоноване відновлення газоспоживання), а тому позов підлягає задоволенню.

При ухваленні рішення, суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у апеляційному провадженні), сформовану, зокрема у справах "Салов проти України" (заява № 65518/01; від 06.09.2005 року; пункт 89), "Проніна проти України" (заява № 63566/00; 18.07.2006 року; пункт 23) та "Серявін та інші проти України" (заява № 4909/04; від 10.02.2010 року; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його неможна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" (Ruiz Torija v. Spain) серія A. 303-A; 09.12.1994 року, пункт 29).

Розподіл судових витрат між сторонами

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У зв`язку з викладеним, необхідно стягнути з відповідача на користь позивача 2481 грн. сплаченого судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 81, 141, 264-265, 279, 280-282 ЦПК України, розділом ХІ Кодексу газорозподільних систем, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» вартість необлікованого об`єму природного газу в розмірі 13 317 гривень 61 копійка та судові витрати в розмірі 2481 гривні.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано до Красилівського районного суду Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги позивачем заочне рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз», місцезнаходження: 29019, Хмельницька область, м. Хмельницький, просп. Миру, 41, (р/р НОМЕР_1 в АБ «Кліринговий дім», МФО 300647, ЗКПО 05395598).

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Суддя В.О. Шовкун