Справа № 346/4595/15-ц
Провадження № 6/346/23/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2023 р.м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області у складі головуючого судді Коваленка Дениса Сергійовича,секретарка судових засідань: Онутчак В.І.,розглянувши у відкритому судовому засіданні, у приміщенні залу судових засідань Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області, подання державного виконавця Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Кушицької М.В. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа,

в с т а н о в и в :

Державний виконавець Кушицька М.В. звернулась до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області із поданням, яким просила тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа.

Аргументи виконавця. У неї в провадженні знаходиться виконавче провадження щодо виконання дублікату виконавчого листа про стягнення з ОСОБА_1 , 230 357 гривень 43 копійки заборгованості на користь ПАТ «Комерційний банк «Хрещатик», за договором від 24.05.2013 року. Але оскільки ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішення суду, його слід тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України.

Оцінка суду щодо фактів.

Коломийський міськрайонним судом Івано-Франківської області 11 листопада 2015 року було ухвалено заочне рішення, яке набрало законної сили 01.01.2016 року, на підставі якого видано дублікат виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , на користь ПАТ «Комерційний банк «Хрещатик» заборгованості за договором від 24.05.2013 року в розмірі 230 357 гривень 43 копійки (а.с.103).

Ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 07 вересня 2020 року замінено стягувача: ПАТ «Комерційний банк «Хрещатик» на ТОВ «Фінансова компанія Профкапітал» (а.с.90-92).

На підставі дублікату виконавчого листа, який виданий 28.09.2020 року, 02 березня 2021 року державний виконавець Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Кушицька М.В., постановою, відкрила виконавче провадження №64668325, із зобов`язанням боржника подати декларацію про доходи та майно, а також оформила на його ім`я виклик державного виконавця, із зобов`язанням з`явитись до виконавця 10 вересня 2021 року, на 10 годину і надати відомості про майновий стан (а.с.103-104,105-106).

А 03 березня 2023 року, виконавець Кушицька М.В. звернулась до суду із поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, посилаючись на те, що з того часу він декларацію не подав і будь-яких дій, спрямованих на виконання рішення суду не здійснив. А отже ухиляється від його виконання (а.с.101).

Оцінка суду щодо суті подання.

Відповідно до положень частини першої статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до статті 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який було ратифіковано Верховною Радою України 17 липня 1997 року, кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб, і які передбачені законом.

Отже, право на свободу пересування не є абсолютним та у випадках, які передбачені законом і з метою захисту прав інших осіб, таке право може бути обмежене.

В Україні, законом який визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України є Закон України Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України від 21 січня 1994 року №3857-XII, статтею 6 якого, виходячи з пункту 5 частини 1 вказаної статті, є ухилення громадянина України від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань за таким рішенням.

Право державного виконавця на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника громадянина України у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, саме за наявності такої підстави, встановлено пунктом 19 частини 3 статті 18 Закону України Про виконавче провадження від 2 червня 2016 року №1404-XVІІІ. Разом з цим суд враховує, що цивільне судочинство діє на засадах змагальності сторін (частина 1 статті 12 ЦПК України).

Зважаючи на це, саме державний виконавець, який звертається із поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України повинен довести: факт не виконання боржником зобов`язання, покладеного на нього судовим рішенням; факт ухилення боржника від виконання такого зобов`язання; факт того, що обмеження права на свободу пересування боржника необхідно для захисту прав інших осіб.

Однак суд зазначає, що виконавець не надав суду переконливих доказів на підтвердження того, що боржник саме ухиляється від виконання грошового зобов`язання, покладеного на нього рішенням суду.

Суд констатує, що матеріали цивільної справи 346/4595/15-ц не містять жодних відомостей про те, що ОСОБА_1 отримав особисто рішення суду про стягнення з нього на користь ПАТ «Комерційний банк «Хрещатик» заборгованості за договором від 24.05.2013 року, в розмірі 230 357 гривень 43 копійки (а.с.1-98); виконавець не надав суду жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 отримав хоча би копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 02.03.2021 року, якою його було зобов`язано до вчинення певних дій, для того аби суд зміг пересвідчитись в його обізнаності стосовно його обов`язку, покладеного на нього рішенням суду (а.с.99-117); до того ж, відсутні дані про те, що боржник свідомо перешкоджає виконавцю будь-яким чином, у примусовому виконанні судового рішення.

А самі по собі факти того, що у ОСОБА_1 наявний борг за рішенням суду, відсутне майно для його погашення, він відсутній за місцем проживання, вказаним у виконавчому документі, при недоведенні вказаного вище, вочевидь, не можуть свідчити про його ухилення від виконання грошового зобов`язання, покладеного на нього судовим рішенням, що є єдиною підставою для тимчасового обмеження права ОСОБА_1 , який є боржником, на виїзд з України. При цьому суд відзначає, що виконавець не надав суду будь-яких доказів того, що він встановив зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 на даний момент і направив йому повідомлення про виклик та копію постанови про відкриття виконавчого провадження. Суду не надано будь-яких адекватних пояснень того, чому виконавець обмежився запитом на визначення місця проживання боржника тільки на території Івано-Франківської області.

Тож зважаючи на викладене, у задоволенні подання виконавця про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа, слід відмовити.

Таким чином, керуючись статтями 1-26,34,76-89,258-261,351-354,441 Цивільного процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в :

У задоволенні подання державного виконавця Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Кушицької М.В. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа, відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Коваленко Д. С.