Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2023 року смт. Магдалинівка

Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючої судді Ковальчук Т.А., за участі секретаря судового засідання Ахтієвій Р.С., розглянувши в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фону України в Миколаївській області,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області із заявою, в якій просить встановити юридичний факт того, що архівна довідка № 535/1-25 від 21.11.2022р., видана Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради на ім`я ОСОБА_1 , де у книгах обліку розрахунків по оплаті праці працівників ВАТ «Магдалинівського агротехсервіса» за період з 1983 по 1990 роки, значиться у списках: у 1983 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1984 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1985 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1986 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1987 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1988 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1989 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1990 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); архівна довідка № 534/1-25 від 21.11.2022р., видана Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради на ім`я ОСОБА_1 , де у книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників колгоспу «Гігант», КДСП «Нива», ОСОБА_1 за період з 1990 по 2000 роки не значиться, дійсно належать ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

В обґрунтування заяви зазначає, що він звернувся до Головного управління Пенсійного фону України в Миколаївській області із заявою про нарахування пенсії за віком, але при перевірці документів було виявлено, що в архівній довідці № 535/1-25 від 21.11.2022р., видана Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради на ОСОБА_3 , де у книгах обліку розрахунків по оплаті праці працівників ВАТ «Магдалинівського агротехсервіса» за період з 1983 по 1990 роки, значиться у списках: у 1983 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1984 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1985 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1986 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1987 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1988 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1989 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1990 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); архівна довідка № 534/1-25 від 21.11.2022р., видана Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради на ім`я ОСОБА_1 , де у книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників колгоспу «Гігант», КДСП «Нива», ОСОБА_1 за період з 1990 по 2000 роки не значиться, у зв`язку з чим звернувся до суду з метою встановлення приналежності йому вказаних правовстановлюючих документів.

Заявник в судове засідання не прибув, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не прибув, надав до суду письмові пояснення по суті заяви та клопотання про розгляд справи без його участі. В письмових поясненнях зазначив, що пенсійний орган не наділений повноваженням на встановлення фактів, що мають юридичне значення. При призначенні пенсії керуються, зокрема ЗУ «Про пенсійне забезпечення», Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого ПКМУ від 12.08.1993 року № 637, яким також визначено, що приналежність документів, які можуть підтверджувати трудовий стаж може бути встановлена в судовому порядку.

Відповідно до ст. п.1 ч. 1 ст. 8 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають: громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року.

Стаття 24 України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачає, що страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. До страхового стажу для обчислення розміру пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності або у зв`язку з втратою годувальника, крім наявного страхового стажу, зараховується також на загальних підставах відповідно період з дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону, та період з дня смерті годувальника до дати, коли годувальник досяг би віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 Закону України від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» до стажу зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв. При обчисленні стажу роботи в колгоспі за період після 1965 року, якщо член колгоспу не виконував без поважних причин встановленого мінімуму трудової участі в громадському господарстві, враховується час роботи за фактичною тривалістю.

Згідно ст. 62 Закону, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку підтвердження Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. За відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформативних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки та відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання ті інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Враховуючи, що особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явились, суд розглядає справу в порядку, встановленому частиною 2 статті 247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені у документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Заявник значиться ОСОБА_1 , що підтверджується паспортом серії НОМЕР_2 , виданого Магдалинівським РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області 01 липня 1997 року (а. с. 5-6).

Також, заявник значиться ОСОБА_1 , що підтверджується ІПН НОМЕР_1 , виданий Держподатінспекцією в Магдалинівському районі (а. с. 7).

21.11.2022 року Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради заявнику видано архівну довідку № 535/1-25, з якої вбачається, що у книгах обліку розрахунків по оплаті праці працівників ВАТ «Магдалинівського агротехсервіса» за період з 1983 по 1990 роки, значиться у списках: у 1983 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1984 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1985 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1986 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1987 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1988 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1989 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться); у 1990 році ОСОБА_2 , токарь (так у документах, інших з таким П.І.Б. не значиться). Зазначено трудовий стаж та нараховану заробітну плату (а. с. 13).

21.11.2022 року Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради заявнику видано архівну довідку № 534/1-25, з якої вбачається, що у книзі обліку трудового стажу і заробітку колгоспників колгоспу «Гігант», КДСП «Нива», ОСОБА_1 за період з 1990 по 2000 роки не значиться (а. с. 14).

До матеріалів цивільної справи додано трудову книжку НОМЕР_3 від 01 серпня 1980 року та трудову книжку НОМЕР_4 від 20 вересня 1990 року, що підтверджують наявність трудового стажу (а. с. 8-9, 10).

Відомості, які містяться в трудовій книжці заявника, вказаній вище та відомості у виданій архівній довідці щодо місця та періоду роботи збігаються.

Згідно рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області № 17 від 13.12.2022 року, ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком у зв`язку з відсутністю страхового стажу (а. с. 15).

Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, які мають юридичне значення.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України в судовому порядку встановлюються факти належності правовстановлюючих документів особі прізвище, ім`я чи по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям чи по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Як вбачається із п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року(з внесеними змінами) «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд може встановити факти, належності особі документів, які не належать до таких, що посвідчують особу, зокрема, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, а саме для призначення пенсії.

Відповідно до роз`яснень пункту 12 постанови Пленуму Верховного Суду України N 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Відповідно до пунктів 10, 11, Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02 березня 2015 року N 295/5, невідповідність окремих відомостей, що містяться в документах архіву, даним, викладеним у запиті, не може бути перешкодою для внесення їх до тексту архівної довідки, якщо інша документна інформація не залишає сумніву у тотожності особи чи певних фактів. Прізвище, ім`я та по батькові особи, стосовно якої запитується інформація, подаються згідно з архівними документами. Різночитання, невідповідність їх написання в запиті та в архівних документах позначаються словами "так у документах".

Відповідно до п.п.1, 2 розділу ІІІ Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 року №295/5, архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. До архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 (у редакції постанови від 07.07.2014 року №13-1).

За змістом п.п.2 п.2.1 Розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року №22-1 (з наступними змінами), до заяви про призначання пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу).

Відповідно до пунктів 3, 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, крім іншого, довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

З урахуванням викладеного, оцінивши всі докази в сукупності, суд вважає доведеним, що архівні довідки № 534/1-25 та 535/1-25 від 21.11.2022 року, видані Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради, дійсно належать ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Встановлення факту належності правовстановлюючого документа особі тягне для заявника юридичні наслідки, а саме дає змогу порахувати трудовий стаж.

Враховуючи, що заявник не має іншої можливості, аніж в судовому порядку встановити факт, що має юридичне значення, за викладених обставин заяву слід задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10, 12, 76, 81, 293-294, 315-319, 354, 355 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу задовольнити.

Встановити факт архівних довідок № 534/1-25 та № 535/1-25 від 21.11.2022 року, видані Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради, дійсно належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт серія НОМЕР_2 , виданий Магдалинівським РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області 01 липня 1997 року, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.А.Ковальчук