Дата документу 14.03.2023 Справа № 337/566/22
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Є.У.№ 337/566/22 Головуючий у 1 інстанції: Котляр А.М.
№ 22-ц/807/251/23 Суддя-доповідач: Крилова О.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2023 року м. Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого: Крилової О.В.

суддів: Кухаря С.В.

Полякова О.З.

секретар: Ільїна Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 21 червня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до комунального некомерційного підприємства «Запорізький центр первинної медико-санітарної допомоги №5» про визнання складеного акту розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії, що стався незаконним, скасування його та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

В січні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до комунального некомерційного підприємства «Запорізький центр первинної медико-санітарної допомоги №5» про визнання складеного акту розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії, що стався незаконним, скасування його та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви зазначав, що він є сином ОСОБА_2 1949 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . До моменту смерті ОСОБА_2 працювала лікарем загальної практики - сімейним лікарем в КНП «ЗЦПМСД № 5». 24.01.2021 року ОСОБА_2 стало погано з самопочуттям та вона звернулася за медичною допомогою, після чого швидкою медичною допомогою вона була госпіталізована спочатку до 5-ї міської лікарні, а потім після підтвердження в неї інфекційної коронавірусної хвороби COVID-19, вона була госпіталізована до 9-ї міської лікарні, де померла. Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть № 119 від 11 лютого 2021 року, основною причиною смерті ОСОБА_2 є коронавірусна хвороба COVID-19 SARS-CoV-2. 02 червня 2021 року Директором КНП «ЗЦПМСД № 5» затверджено Акт розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії що стався 24 січня 2021 року о 00.00 год на КНП «ЗЦПМСД № 5», відповідно до якого захворювання на коронавірусну хворобу COVID-19 SARS-CoV-2 та подальша смерть лікаря ОСОБА_2 не пов`язана з виробництвом.

Позивач вважає що акт за формою Н-1/НП розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання(отруєння), аварії складений комісією КНП «ЗЦПМСД № 5» та затверджений директором даного закладу є незаконним тому підлягає скасуванню, а поновлення його права на отримання відповідної страхової виплати є зобов`язанням відповідача скласти новий акт за формою Н-1 розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії з огляду на наступне.

Дії відповідача не відповідають вимогам пункту 141-2 Постанови КМУ №1 від 05.01.2021 року «Деякі питання розслідування випадків смерті окремих категорій медичних працівників», яким передбачено, що керівник закладу охорони здоров`я, в якому працював медичний працівник, смерть якого настала внаслідок інфікування коронавірусом SARS-CoV-2 під час виконання професійних обов`язків в умовах підвищеного ризику зараження збудниками інфекційних хвороб, зобов`язаний не пізніше наступного робочого дня з моменту отримання інформації про випадок смерті медичного працівника надати повідомлення згідно з додатком 2.

Смерть ОСОБА_2 була зафіксована 09.02.2021 року, госпіталізована вона в тяжкому стані 24.01.2021 року, а діагноз щодо отримання нею корона вірусної хвороби був підтверджений 26.01.2021 року, та вона знаходилася в реанімації.

В квітні 2021 року позивач з відповідною вимогою (скаргою) звернувся до директора КЕТІ «ЗЦПМСД № 5» який своєю відповіддю повідомив що ніякого розслідування з цього приводу лікарнею не проводилося та проводитися не буде оскільки немає правових підстав. Також в квітні позивач звернувся до ГУ Держпраці в Запорізькій області де йому повідомили що ніяких повідомлень стосовно смерті ОСОБА_2 від корона вірусної хвороби до ГУ Держпраці у Запорізькій області не надходило.

Пунктом 141-10 Постанови КМУ № 1 зазначений перелік документів, що належить до матеріалів розслідування.

В порушення даних норм Постанови КМУ позивач, отримав лише копію акту без відповідних додатків, на підставі яких комісія дійшла до такого висновку.

Позивач посилається на те, що з боку відповідача були допущені суттєві порушення щодо порядку проведення розслідування, і позивач був позбавлений можливості отримати відповідні документи які слугували доказами розслідування, та на підставі яких комісія дійшла висновку, що смерть ОСОБА_2 від коронавірусної хвороби не пов`язана з виконанням нею своїх посадових обов`язків.

Посилаючись на вищезазначене просив суд, визнати незаконним та скасувати акт за формою Н-1/НП розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії складений комісією КПП «ЗЦПМСД № 5» 01.06.2021 року та затверджений директором даного закладу 02.06.2021 року відносно смерті ОСОБА_2 ; зобов`язати КНП «ЗЦПМСД № 5» скласти новий акт за формою Н-1/П розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії щодо смерті ОСОБА_2 .

Рішенням Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 21 червня 2022 року позовну заяву залишено без задоволення.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на безпідставність висновків суду, неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, просив рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

До апеляційного суду представник відповідача не з`явився з посиланням на хворобу.

Судова колегія враховує що справа тривалий час знаходиться в провадженні суду, причини неявки представника відповідача є поважними, проте відповідно до ст. 43 ЦПК України участь в судовому засіданні є не обов`язком, а правом особи, яка бере участь у справі.

Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

До того ж за положеннями ст. 223 ЦПК суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Тож друга неявка до суду незалежно від поважності причин не перешкоджає розгляду справи.

Крім того, апелянт є юридичною особою, жодних відомостей про те, що юридична особа не може направити до апеляційного суду іншу компетентну особу не представлено. Таким чином відповідач реалізував право брати участь в судовому засіданні на власний розсуд.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 5 ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Оскаржуване рішення не повною мірою відповідає зазначеним вимогам..

Судом першої інстанції встановлені такі обставини.

Позивач ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .

ОСОБА_2 працювала лікарем загальної практики сімейним лікарем амбулаторії №2 комунального некомерційного підприємства «Запорізький центр первинної медико-санітарної допомоги №5».

Причиною смерті ОСОБА_2 є коронавірусна хвороба 2019 SARS-CoV-2 (позитивний ПЛР №4338 від 26.01.2021 року). Смерть настала у стаціонарі КНП «Міська лікарня №9» ЗМР.

12.05.2021 року відповідач отримав від Головного управління Держпраці у Запорізькій області копію лікарського свідоцтва про смерть № 119 від 11.02.2021 року.

13.05.2021 року наказом № 95 в.о. директора ОСОБА_3 утворена комісія з розслідування гострого професійного захворювання, що призвело до смертельного наслідку ОСОБА_2

20.05.2021 року наказом № 95 в.о. директора Лемешевої Л.І. термін проведення розслідування був продовжений до отримання усіх необхідних документів для повного завершення розслідування.

Позивач ОСОБА_1 був запрошений до співпраці у роботі комісії на засідання, які були призначені на 19.05.2021 року, 26.05.2021 року та 31.05.2021 року.

Відповідно до наданих суду протоколів, комісія проводила свої засідання із розслідування нещасного випадку, що стався 24.01.2021 року з лікарем ОСОБА_2 в приміщенні комунального некомерційного підприємства «Запорізький центр первинної медико-санітарної допомоги №5» 13.05.2021 року, 19.05.2021 року, 26.05.2021 року та 31.05.2021 року.

До складу комісії увійшли голова комісії ОСОБА_4 , члени комісії ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 . В усіх засіданнях брав участь позивач ОСОБА_1 .

На засіданнях позивач ОСОБА_1 був інформований про хід розслідування та збір необхідних документів. Комісія отримувала від ОСОБА_1 додаткову інформацію, необхідну для розслідування нещасного випадку.

На засіданні 31.05.2021 року, яка проходила за участю ОСОБА_1 , комісія більшістю голосів визнала випадок гострого професійного захворювання з ОСОБА_2 , не пов`язаним з виробництвом та вирішила скласти акт за формою Н-1/НП у кількості 10 примірників.

01.06.2021 року був складений акт розслідування нещасного випадку, гострого професійного захворювання, аварії, що стався 24.01.2021 року в КНП «ЗЦПМСД №5». Згідно висновку комісії гостре професійне захворювання на COVID-19 лікаря загальної практики - сімейного лікаря амбулаторії № 2 КНП «ЗЦПМСД № 5» ОСОБА_2 сталося без впливу на неї шкідливого виробничого фактору. Зараження сталося поза межами КНП «ЗЦПМСД №5» ймовірно в громадських місцях або за місцем проживання. Випадок ОСОБА_2 не підпадає під дію жодного з підпунктів пункту 52 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 р. № 337 і визнається не пов`язаним з виробництвом.

Позивач ОСОБА_1 вважав, що акт розслідування нещасного випадку був складений із порушенням порядку проведення розслідування, а тому є незаконним, підлягає скасуванню. Просить суд зобов`язати відповідача скласти новий акт.

Відмовляючи у задоволені позову, суд першої інстанції послався на наступні положення закону.

За змістом пункту 6 Порядку здійснення страхових виплат у разі захворювання або смерті медичних працівників у зв`язку з інфікуванням гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та визначення їх розмірів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року № 498 (далі - Порядок № 498), факт смерті медичного працівника з причин, пов`язаних з його інфікуванням COVID-19 під час виконання професійних обов`язків в умовах підвищеного ризику зараження, встановлюється комісією (спеціальною комісією) з розслідування (спеціального розслідування), що проводиться відповідно до Порядку № 337, та оформляється актом розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії, що стався (сталося/сталася), за встановленою формою.

Згідно з пунктом 3 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року № 337 (далі - Порядок № 337), гостре професійне захворювання (отруєння) - це захворювання (або смерть), що виникло після однократного (протягом не більш як однієї робочої зміни) впливу на працівника шкідливих факторів фізичного, біологічного та хімічного характеру (у тому числі інфекційні, паразитарні, алергійні захворювання); нещасний випадок - це обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов`язків або в дорозі (на транспортному засобі підприємства чи за дорученням роботодавця), внаслідок яких заподіяно шкоду здоров`ю, зокрема від одержання поранення, травми, у тому числі внаслідок тілесних ушкоджень, гострого професійного захворювання (отруєння) та інших отруєнь, одержання сонячного або теплового удару, опіку, обмороження, а також у разі утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, одержання інших ушкоджень внаслідок аварії, пожежі, стихійного лиха (землетрусу, зсуву, повені, урагану тощо), контакту з представниками тваринного та рослинного світу, які призвели до втрати працівником працездатності на один робочий день чи більше або до необхідності переведення його на іншу (легшу) роботу не менш як на один робочий день, зникнення тощо.

Процедура розслідування випадків смерті саме медичних працівників державних і комунальних закладів охорони здоров`я, що надають первинну, екстрену, а також в стаціонарних умовах вторинну (спеціалізовану) і третинну (високоспеціалізовану) медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, внаслідок інфікування коронавірусом SARS-CoV-2 передбачена окремим розділом Порядку, а саме п.141-1 141-14.

Відповідно до п. 141-1 Порядку, визначено порядок розслідування випадків смерті медичних працівників державних і комунальних закладів охорони здоров`я, що надають первинну, екстрену, а також в стаціонарних умовах вторинну (спеціалізовану) і третинну (високоспеціалізовану) медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - медичні працівники), внаслідок інфікування коронавірусом SARS-CoV-2 під час виконання професійних обов`язків в умовах підвищеного ризику зараження збудниками інфекційних хвороб проводиться комісією з розслідування гострого професійного захворювання COVID-19, спричиненого коронавірусом SARS-CoV-2, що призвело до смертельного наслідку (далі - комісія), утвореною керівником закладу охорони здоров`я, в якому працював медичний працівник.

Керівник закладу охорони здоров`я, в якому працював медичний працівник, смерть якого настала внаслідок інфікування коронавірусом SARS-CoV-2 під час виконання професійних обов`язків в умовах підвищеного ризику зараження збудниками інфекційних хвороб (далі - медичний працівник, що помер внаслідок інфікування), зобов`язаний не пізніше наступного робочого дня з моменту отримання інформації про випадок смерті медичного працівника надати повідомлення згідно з додатком 2 у паперовій формі:територіальному органу Держпраці;робочому органу Фонду;уповноваженому органу управління або наглядовій раді закладу охорони здоров`я (у разі її утворення).

Комісія утворюється у складі голови та членів комісії наказом керівника закладу охорони здоров`я не пізніше наступного робочого дня з дня надсилання повідомлення про настання нещасного випадку.

До складу комісії входять представники закладу охорони здоров`я: керівник (спеціаліст) служби охорони праці або посадова особа, на яку керівником закладу охорони здоров`я покладено виконання функцій з охорони праці (голова комісії); посадова особа, відповідальна за організацію лікувального процесу; представник кадрової служби; представник фінансово-економічної служби; представник юридичної служби;представник первинної організації профспілки, представником якої був медичний працівник, що помер внаслідок інфікування (у разі її відсутності - уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці).

Розслідування гострого професійного захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку, проводиться комісією протягом п`яти робочих днів з дня її утворення.

У разі виникнення потреби у проведенні лабораторних досліджень, медичних експертиз для встановлення обставин і причин настання смерті медичного працівника строк проведення розслідування може бути продовжений до отримання відповідних висновків, матеріалів, відповідей, пояснень, але не більше ніж на 10 робочих днів.

Члени сім`ї медичного працівника, що помер внаслідок інфікування, або уповноважені ними особи не можуть входити до складу комісії, але мають право отримувати від комісії інформацію про хід проведення розслідування, ознайомлюватися з матеріалами розслідування, отримувати витяги та копії з них, вносити пропозиції, подавати документи щодо випадку смерті медичного працівника, надавати відповідні пояснення, бути присутніми на засіданні комісії.

Комісія: проводить засідання, на яких розглядає інформацію про гостре професійне захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку, складає протоколи засідання комісії; отримує письмові пояснення від посадових осіб, працівників закладу охорони здоров`я, свідків про обставини виникнення гострого професійного захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку;визначає вид події, що спричинила гостре професійне захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку;визначає необхідність проведення лабораторних досліджень та медичних експертиз;встановлює осіб, які порушили вимоги нормативно-правових актів з охорони праці; розробляє план заходів щодо запобігання гострим професійним захворюванням; з`ясовує обставини та причини настання гострого професійного захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку;визначає пов`язане чи не пов`язане гостре професійне захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку, з виробництвом;складає акти за формою Н-1 згідно з додатком 11 та визначає кількість таких актів;розглядає та підписує примірники актів за формою Н-1; передає не пізніше наступного робочого дня після підписання актів за формою Н-1 матеріали розслідування та примірники таких актів керівнику закладу охорони здоров`я для їх розгляду та затвердження.

Рішення щодо визнання гострого професійного захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку, пов`язаним чи не пов`язаним з виробництвом приймається комісією шляхом голосування простою більшістю голосів. У разі рівної кількості голосів членів комісії голос голови комісії є вирішальним.

Голова комісії зобов`язаний до першого засідання комісії листом поінформувати членів сім`ї медичного працівника, що помер внаслідок інфікування, або уповноважених ними представників про призначення розслідування, їх права, запросити до співпраці та на засідання комісії, у подальшому надавати інформацію про хід проведення розслідування, ознайомити з матеріалами розслідування на заключному засіданні комісії.

Керівник закладу охорони здоров`я повинен надіслати оригінали актів за формою Н-1 протягом двох робочих днів після їх затвердження:

- територіальному органу Держпраці за місцем настання випадку гострого професійного захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку;

- робочому органу Фонду за місцем настання випадку гострого професійного захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку;

- членам сім`ї медичного працівника, що помер внаслідок інфікування, або уповноваженим ними особам.

Іншим особам, які брали участь у розслідуванні гострого професійного захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку, надається копія акта.

До матеріалів розслідування належать такі документи: копія повідомлення закладу охорони здоров`я про гостре професійне захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку; копія наказу про утворення комісії;копія наказу про продовження строку проведення розслідування гострого професійного захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку (у разі наявності);примірник (копія) акта за формою Н-1; копії листів членам сім`ї медичного працівника, що помер внаслідок інфікування, або уповноваженим ними особам; протоколи засідання комісії;пояснювальні записки та протоколи опитування посадових осіб та інших працівників закладу охорони здоров`я, свідків та інших причетних осіб;копії документів про забезпечення медичного працівника засобами індивідуального та колективного захисту;копії документів про проходження медичним працівником попереднього та періодичного медичних оглядів;лікарське свідоцтво про смерть за формою, затвердженою МОЗ; результати додаткових лабораторних досліджень та медичних експертиз (у разі їх проведення);запити про надання відповідних висновків і матеріалів та відповіді на них;інші документи, що використані та складені комісією під час проведення розслідування.

Окрім того, пунктом 29 вищевказаного Порядку, визначено, що факт настання нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння) на виробництві може бути встановлено у судовому порядку. Якщо такий факт встановлено у судовому порядку і нещасний випадок та/або гостре професійне захворювання (отруєння) не підлягають спеціальному розслідуванню, розслідування організовує підприємство (установа, організація), де сталися такі випадок та / або гостре професійне захворювання (отруєння), або його правонаступник у разі реорганізації цього підприємства (установи, організації).

Відмовляючи у позові, суд першої інстанції не погодився з доводами позивача про те, що відповідач пропустив строк початку проведення розслідування, яке має бути розпочате не пізніше наступного робочого дня з моменту отримання інформації про випадок смерті медичного працівника внаслідок коронавірусної хвороби SARS-CoV-2, та вважав, що момент відліку строку на проведення розслідування, розпочався з 12.05.2021 року, коли відповідач отримав копію лікарського свідоцтва про смерть ОСОБА_2 .

До цього часу відповідач роз`яснював ОСОБА_1 , що для початку розслідування позивачу необхідно подати лікарське свідоцтво про смерть, також відповідач самостійно намагався отримати цей документ від КУ «Запорізьке обласне бюро СМЕ» ЗОР, проте отримав відмову.

Таким чином, суд першої інстанції зробив виносок, що отримавши 12.05.2021 року від Головного управління Держпраці у Запорізькій області копію лікарського свідоцтва про смерть ОСОБА_2 № 119 від 11.02.2021 року, і розпочавши розслідування 13.05.2021 року, відповідач дотримався строку, передбаченого пунктом 141-2 Порядку.

Також суд першої інстанції визнав безпідставними твердження позивача щодо того, що йому не були надані всі копії матеріалів розслідування нещасного випадку, та зазначив, що згідно пункту 141-4 Порядку, ОСОБА_1 як член сім`ї померлого медичного працівника, має право ознайомлюватися з матеріалами розслідування.

Суд першої інстанції констатував, що відповідач дотримався Порядку та направив позивачу акт за формою Н-1 після його затвердження.

Тому суд не встановив порушень Порядку з боку відповідача.

Натомість позивач у своєму позові зазначав не лише про порушення процедурних вимог щодо складення акту, а й оспорював його по суті, зазначаючи про те, що не були враховані фактичні обставини зараження та зроблено не мотивований висновок про те, що захворювання не пов`язане з виконанням професійних обов`язків лікаря.

Дослідуючи доводи позивача стосовно обґрунтованості висновку про те, що хвороба ОСОБА_10 не пов`язана з виконанням обов`язків лікаря, судова колегія виходить з наступного.

ОСОБА_2 працювала сімейним лікарем та знаходилась під час виконання обов`язків у медичному закладі з пацієнтами, вела прийом хворих.

Посилання відповідача на те, що вона була ізольована від хворих на COVID-19, не є переконливим з огляду на загальновідомі обставини щодо можливого латентного протікання цієї хвороби. При цьому вона на була ізольована від будь-яких хворих, що знаходилися в медичному закладі. Крім того, позиція відповідача є суперечливою, позаяк він посилається на те, що ОСОБА_10 не працювала з хворими на COVID-19, але разом з тим була забезпечена всіма індивідуальними засобами захисту від коронавірусної хвороби.

Відтак відповідач, забезпечуючи лікаря такими засобами захисту визнавав, що вона перебуває в зоні ризику, спілкуючись безпосередньо з пацієнтами, серед яких могли бути і хворі на COVID-19.

Покладені в основу акту розслідування нещасного випадку висновки не є достатньо мотивованими, містять припущення.

Так, у висновку йдеться про те, що лікар була забезпечена засобами індивідуального захисту від хвороби COVID-19, але не доведено, що ці засоби повністю виключали можливість захворювання.

Висновок про те, що ОСОБА_10 не мала прямого контакту з хворими на COVID-19, є припущенням, не досліджено та не спростовано посилання позивача на те, що є журнал прийому хворих, у якому лікарем ОСОБА_10 були зафіксовані симптоми коронавірусної інфекції серед пацієнтів, які відвідували лікаря.

За таких обставин судова колегія вважає, що висновок суду першої інстанції про те, що акт , складений акт за формою Н-1/НП про те, що захворювання не пов`язане з виконанням професійних обов`язків лікарем не є переконливим, а обставини справи при складенні акту не були досліджені належним чином.

Тож оскаржуване судове рішення підлягає скасуванню з ухваленням нового про задоволення позову у частині визнання незаконним та скасування акту за формою Н-1/НП розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії складеного комісією КПП «ЗЦПМСД № 5» 01.06.2021 року та затвердженого директором даного закладу 02.06.2021 року відносно смерті ОСОБА_2 .

Щодо позовних вимог про зобов`язання КНП «ЗЦПМСД № 5» скласти новий акт за формою Н-1/П розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії щодо смерті ОСОБА_2 , позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Складення нового акту про який просив позивач, входить до компетенції відповідача та такі дії мають бути виконані лише після проведення додаткового розслідування з урахуванням серед іншого, доводів позивача щодо необхідності дослідження журналу прийому хворих лікарем ОСОБА_10 , з`ясуванням впливу на можливість захворювання перебування лікаря у медичному закладі протягом часу прийму хворих та виконання ним своїх обов`язків, дослідження питання про виключення контакту лікаря з хворими на корона вірусну інфекцію протягом робочого дня та врахуванням підвищеного ризику захворювання під час виконання лікарем своїх професійних обов`язків щодо прийому та огляду пацієнтів.

Керуючись ст. ст. 374, 376, 382 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 21 червня 2022 року у цій справі скасувати.

Ухвалити нове рішення.

Позов ОСОБА_1 до комунального некомерційного підприємства «Запорізький центр первинної медико-санітарної допомоги №5» про визнання складеного акту розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії, що стався незаконним, скасування його та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Визнати таким що не відповідає закону та скасувати акт за формою Н-1/НП розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії складений комісією КПП «ЗЦПМСД № 5» 01.06.2021 року та затверджений директором даного закладу 02.06.2021 року відносно смерті ОСОБА_2 та зобов`язати КНП «ЗЦПМСД № 5» скласти новий акт за результатами додаткової повірки обставин захворювання.

В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 23 березня 2023 р.

Головуючий О.В. Крилова

Судді: С.В. Кухар

О.З. Поляков