Справа № 569/5155/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2023 року Рівненський міський суд

Рівненської області

в особі судді Ковальова І.М.

при секретарі Фурдись В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Рівненський міськрайонний Відділ державної реєстрації актів цивільного стану про встановлення факту народження дитини,-

в с т а н о в и в:

В Рівненський міський суд з заявою про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа Рівненський міськрайонний Відділ державної реєстрації актів цивільного стану звернувся ОСОБА_1 .

В судовому засіданні заявник та представник заявника заяву повністю підтримали, просять суд її задоволити з підстав, викладених у заяві та встановити факт народження дитини ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Ялта, Автономної Республіки Крим, Україна. Батьками якої є громадянка Азербайджанської Республіки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та громадянин Азербайджанської Республіки, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В судове засідання представник заінтересованої особи Рівненського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) не з`явився, однак за підписом начальника Рівненського ВДРАЦС у Рівненському районі Рівненської області надійшло клопотання про проведення розгляду справи без участі представника відділу, щодо заявлених вимог заперечень не мають.

Заслухавши заявника, представника заявника, свідка, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що заявник по справі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є батьком ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в місті Ялта, Автономної Республіки Крим, Україна.

В зв`язку з окупацією АР Криму заявник та його дружина не змогли виїхати до України та оформити свідоцтво про народження дитини.

12 листопада 2014 року Ялтинським міським відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим було видано свідоцтво про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 .

Відповідно до офіційного перекладу з азербайджанської/англійської мов на українську вірне написання прізвища батьків є « ОСОБА_4 » та « ОСОБА_4 ». Отже, правильне написання прізвище дитини українською мовою є « ОСОБА_4 ».

Як пояснив в судовому засіданні заявник, маючи в наявності вказаний документ він звернувся до Рівненського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану щодо реєстрації народження ОСОБА_2 за українським законодавством та отримання свідоцтва про народження українського зразка. Однак, йому було усно роз`яснено, що рішення суду про встановлення факту народження особи є єдиною підставою для державної реєстрації народження особи за відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії. Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідне йому для державної реєстрації народження особи, проведеної державним органом України.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 повністю підтримала викладені у заяві обставини.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до ч.3 ст.317 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Відповідно до положення ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові.

Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

Відповідно до п.2 розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, державній реєстрації підлягають, зокрема, народження фізичної особи та її походження відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства.

Положеннями ч.2 ст.49 ЦК України передбачено, що актами цивільного стану є, серед іншого, народження фізичної особи, встановлення її походження. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, народження фізичної особи та її походження підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається: 1) сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій; 2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; 3) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.

Відповідно до п.п.2,3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

У відповідності до наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25 листопада 2014 року та № 935/5 від 17 червня 2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались з 01 грудня 2014 року вважаються недійсними.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Відповідно до п.18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Відповідно до ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення необхідно заявнику для державної реєстрації народження її дитини, яка народилася в місті Феодосії, Автономної Республіки Крим, тобто на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ч.1 ст.122 СК України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «Кіпр проти Туреччини» від 10 травня 2001 року зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суду, просто не можуть ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це ставило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Таким чином, судом приймаються до уваги надані заявником документи, видані органами, які створені на тимчасово окупованій території АР Крим у порядку не передбаченому законодавством України, оскільки вказані документи підтверджують факт народження дитини в певний час на певній території та їх неприйняття може зашкодити правам та законним інтересам дитини.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що заявниця не має можливості надати для реєстрації народження дитини документи встановленого законодавством України зразка, з метою захисту прав та законних інтересів дочки заявниці, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.10,12,263,264,265,268,273,

293,317,354 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Рівненський міськрайонний Відділ державної реєстрації актів цивільного стану про встановлення факту народження дитини - задоволити.

Встановити факт народження дитини ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в місті Ялта, Автономної Республіки Крим, Україна, батьками якої є громадянка Азербайджанської Республіки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та громадянин Азербайджанської Республіки, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

Заінтересована особа: Рівненський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану м.Рівне, проспект Миру, 14.

Суддя Рівненського

міського суду І.М.Ковальов