Справа № 487/8830/21
Провадження № 2/487/470/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗАОЧНЕ

07 березня 2023 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва в складі головуючого судді Сухаревич З.М., за участю секретаря судового засідання Удовиченко Д.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Миколаєва цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 , про повернення надміру виплачених державних коштів,

ВСТАНОВИВ:

08 грудня 2021 року Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з відповідача кошти житлової субсидії в сумі 16 892,92 грн.

Позовна заява обґрунтована тим, що відповідачу ОСОБА_1 було призначено житлову субсидію з 01.01.2018 по 31.03.2019, з 01.10.2019 по 31.04.2020. Відповідно до даних верифікації, стало відомо, що в заяві та декларації від 04.10.2018 зазначено недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію та визначення її розміру, не задекларовано члена домогосподарства, чоловіка доньки, та згідно даних Держприкордонслужби від 24.09.2020 було виявлено, що донька ОСОБА_1 перебувала за кордоном сукупно більше 60 днів протягом періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії. ОСОБА_1 власноруч в декларації зазначала, що донька розлучена та за кордоном ніхто не був про що засвідчила цей факт своїм підписом. У зв`язку із цим виникла переплата коштів за період з 01.10.2018 року по 30.04.2020 року в сумі 16892,92 грн. ОСОБА_1 була повідомлена про переплату, однак кошти на рахунок не надходили, у зв`язку з чим позивач змушений звернутись до суду.

Представник позивача до судового засідання надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, наполягає на задоволенні позову, не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач в судове засідання повторно не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась вчасно належним чином, причин неявки суду не повідомила, відзив до суду не надала.

У відповідності до положень ст. 280-281 ЦПК України, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення по справі.

Дослідивши письмові матеріали справи та докази, що містяться в ній, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судом встановлено, що 04.10.2018 ОСОБА_1 звернулась до Управління соціальних виплат і компенсацій Заводського району Миколаївської міської ради із заявою про призначення житлової субсидії, подавши також і декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії.

В Декларації зазначено осіб, які входять до складу домогосподарства, і їх зареєстроване місце проживання: ОСОБА_1 (мати, розлучена), ОСОБА_2 (дочка, розлучена), ОСОБА_3 (онук).

Рішенням управління було призначено житлову субсидію з 01.10.2018 р. по 31.10.2018 р. в розмірі 410 грн. 33 коп., з 01.11.2018 р. по 30.11.2018 р. в сумі 1037 грн.01 коп., 01.12.2018 р. по 31.12.2018 р. в сумі 1128 грн. 90 коп., 01.01.2019 р. по 29.02.2019 р. в сумі 1252 грн.55 коп., з 01.03.2019 р. по 31.03.2019 р. в сумі 1261 грн.54 коп.

Відповідно до заяви про призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 03.12.2019 року ОСОБА_4 , за тим же складом домогосподарства, було призначено житлову субсидію з 01.10.2019 р. по 30.10.2019 р. в сумі 1084 грн. 34 коп., з 01.11.2019 р. по 31.11.2019 р. в сумі 1680 грн. 75 коп., з 01.12.2019 р. по 31.12.2019 р. в сумі 1668 грн.22 коп., з 01.01.2020 р. по 31.01.2020 р. в сумі 1682 грн.01 коп., з 01.02.2020 р. по 28.02.2020 р. в сумі 1712 грн.04 коп. в сумі 1712 грн.04 коп., з 01.03.2020 р. по 31.03.2020 р. в сумі 2027 грн.37 коп., з 01.04.2020 р. по 31.04.2020 р. в сумі 1409 грн.23 коп.

Відповідно до п. 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій, затвердженим постановою КМУ від 21.10.1995 № 848 (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин», для призначення житлової субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання (орендарі, внутрішньо переміщені особи - за фактичним місцем проживання):

заяву про призначення житлової субсидії за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - заява);

декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - декларація);

довідки про доходи - у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у порядку, встановленому цим Положенням. У разі неможливості підтвердити такі доходи довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;

договір найму (оренди) житла (у разі наявності).

Громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до пунктів 7, 9 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій, затвердженим постановою КМУ від 21.10.1995 № 848 (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин)за наявності умов, зазначених у пункті 6 цього Положення, житлову субсидію може бути призначено за рішенням комісії виходячи з конкретних обставин, що склалися, крім випадку, зазначеного у підпункті 1 пункту 6 цього Положення.

Житлову субсидію за рішенням комісії не може бути призначено у разі, коли у члена домогосподарства або у члена сім`ї особи із складу домогосподарства доходи, які враховуються під час призначення житлової субсидії, були такими, що зазначені в абзацах другому - четвертому підпункту 3 пункту 6 цього Положення, і такі особи перебували за кордоном сукупно більше 60 днів протягом періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії (крім випадку, зазначеного в абзаці четвертому пункту 7 цього Положення). До 60-денного періоду перебування за кордоном не включаються дні службового відрядження, лікування або навчання за кордоном, що підтверджується відповідними документами.

Житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства.

До складу домогосподарства включаються особи, що зареєстровані і фактично проживають в житловому приміщенні (будинку), на яких розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії.

Під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства. При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються.

Кількість членів домогосподарства визначається на початок місяця, з якого призначається житлова субсидія.

Згідно з відповіддю Головного центру обробки спеціальної інформації від 02.09.2020, ОСОБА_2 перебувала за кордоном сукупно більше 60 днів протягом періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії.

Окрім цього, у Декларації зазначено, що ОСОБА_2 розлучена, тоді як відповідно до матеріалів справи, рішення Заводського районного суду м. Миколаєва про розірвання шлюбу ухвалено лише 07.10.2019.

Враховуючи викладене, відповідач при подачі заяв надала недостовірну інформацію про членів сім`ї, що вплинуло на призначення субсидії.

У зв`язку з вищезазначеним, відповідачу було надмірно виплачено державні кошти за період з 01.10.2018 року по 30.04.2020 року в сумі 16892,92 грн.

Відповідач була належним чином повідомлена про утворення переплати державних коштів, але вони на розрахунковий рахунок департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради не надходили.

Згідно ч.1 ст. 1212 Цивільного Кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Таким чином, на підставі викладеного, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню, та стягненню з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради кошти житлової субсидії в сумі 16892,92 грн.

Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2270,00 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 18, 23, 76, 258, 259, 279, 263-265, 281, 352, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради суму надміру виплаченої допомоги одинокої матері у розмірі 16892,92 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом 30 днів з дня складення повного заочного рішення суду.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення суду може бути оскаржене позивачем безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складення повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про перегляд заочного рішення, апеляційної скарги, якщо їх не буде подано, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, місцезнаходження: м. Миколаїв, вул. М. Морська, 19, ЄДРПОУ 0319449.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Повне судове рішення складено 07 березня 2023 року.

Суддя: З.М.Сухаревич