У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.02.2023 м. Бар Вінницької області

Барський районний суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Питель О.В.,

секретар судового засідання Захарчук С.О.,

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Барського відділу державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Хмельницький) Голюка Віталія Миколайовича,

за участі: заявника ОСОБА_1 , представника заявника ОСОБА_2 ,

особи, дії якої оскаржуються, - Голюка В.М. ,

УСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Барського районного суду Вінницької області із скаргою на дії головного державного виконавця Барського відділу державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Хмельницький) Голюка В.М. Скарга обґрунтована тим, що у провадженні Барського ВДВС у Жмеринському районі перебуває виконавче провадження щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 заборгованості зі сплати аліментів на утримання сина ОСОБА_5 , 2003 року народження, у розмірі частини його заробітку, але не менше 30 % прожиткового мінімуму і до повноліття. Так, на адресу військової частини НОМЕР_1 надійшла постанова головного державного виконавця Голюка В.М. про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 29.08.2022. Згідно з даними вказаної постанови, заборгованість зі сплати аліментів становить 87256 грн. У зв`язку з цим на адресу Барського ВДВС було направлено адвокатський запит від 13.09.2022 про надання інформації: яка сума заборгованості зі сплати аліментів на користь ОСОБА_4 у ОСОБА_1 станом на 01.09.2022; за який період нарахована сума заборгованості у розмірі 87256 грн. Згідно з даними відповіді № 13667 від 17.10.2022, державним виконавцем Голюком В.М. на підставі виконавчого листа № 2ц-296/098 від 15.03.2009 здійснено розрахунок заборгованості за період з 11.02.2009 до досягнення дитиною повноліття. Станом на 27.10.2021 заборгованість зі сплати аліментів становила 87256 грн. Станом на 01.09.2022 вказана заборгованість боржником не сплачена. Крім того, до відповіді надано два розрахунки. Один розрахунок заборгованості станом на 01.08.2018 - 81305,01 грн; другий станом на 27.10.2021 - 87256 грн. Як вбачається з розрахунків, заборгованість нарахована за період з 11.02.2009 і до досягнення дитиною повноліття. Однак, згідно з даними довідки № 2445 від 03.02.2020, яка видана ОСОБА_1 головним державним виконавцем Голюком В.М., станом на 01.02.2020 заборгованість зі сплати аліментів на користь ОСОБА_4 на утримання сина відсутня. За таких обставин заявник вважає дії державного виконавця Голюка В.М. щодо нарахування заборгованості зі слати аліментів неправомірними. У скарзі заявник просить визнати дії головного державного виконавця Барського відділу державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Хмельницький) Голюка Віталія Миколайовича стосовно нарахування ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 заборгованості зі сплати аліментів з 11.02.2009 до досягнення дитиною повноліття у сумі 82756 грн неправомірними та зобов`язати головного державного виконавця здійснити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим листом № 2ц-296/098 від 15.03.2009 із урахуванням довідки № 2445 від 03.02.2020.

Особа, дії якої оскаржуються, - Голюк В.М. , подав до суду письмові заперечення на скаргу, у яких зазначив, що у Відділі перебуває на виконанні виконавче провадження № АСВП 35856698 від 02.03.2013 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2ц-296/098 від 15.03.2009. 02.03.2013 держаним виконавцем на підставі заяви стягувача та виконавчого документа було відкрито виконавче провадження. На оригіналі виконавчого листа наявна відмітка головного бухгалтера Вінницької філії ВАТ «Укртелеком» від 13.10.2010 про те, що аліменти за виконавчим документом утримані і перераховані включно по 13.10.2010. У матеріалах виконавчого провадження міститься помісячний розрахунок заборгованості зі сплати аліментів починаючи з жовтня 2010 року до жовтня 2013 року включно, здійснений старшим державним виконавцем Мельником Д.С. Станом на 01.11.2013 борг зі сплати аліментів становив 19025,25 грн. Відповідно до даного розрахунку заборгованості протягом зазначеного періоду боржником аліменти не сплачувалися. У матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які відомості відносно сплати аліментів. Крім цього, 30.07.2018 головним державним виконавцем Відділу Голюком В.М. було здійснено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за період з лютого 2009 року по липень 2018 року включно. Заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.08.2018 становила 81305,01 грн. Вказаний розрахунок було направлено сторонам виконавчого провадження для ознайомлення і він не був ними оскаржений. Окрім вказаних розрахунків заборгованості у матеріалах виконавчого провадження міститься розрахунок заборгованості зі сплати аліментів на момент досягнення дитиною повноліття, згідно з яким заборгованість зі сплати аліментів станом на 21.11.2021 становить 87276 грн. Даний розрахунок здійснений щомісячно відповідно до вимог ЗУ «Про виконавче провадження». За період з жовтня 2010 року по 27.11.2021 боржником не було надано жодного підтвердження сплати аліментів. У матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які документи, які б підтверджували сплату аліментів, крім заяви стягувача від 29.08.2022, у якій ОСОБА_4 вказала, що отримала у рахунок аліментів 53000 грн. Під час виконання виконавчого документа державним виконавцем було встановлено, що боржник отримує доходи у в/ч НОМЕР_2 , куди 29.08.2022 було надіслано постанову про звернення стягнення на заробітну плату боржника. На момент надіслання вказаної постанови боржником не було надано будь-яких документів, які б підтверджували сплату аліментів чи заборгованості за аліментами. Розрахунки виконавець здійснював, виходячи з розміру середньої заробітної плати по місцевості, де проживає боржник, оскільки боржник не надавав декларації та відомості про його доходи, державним виконавцем не встановлено джерела і розмір заробітку (доходу) платника аліментів. Довідку про відсутність заборгованості зі сплати аліментів станом на 01.02.2020, копію якої боржник долучив до скарги, державний виконавець просив суд не брати до уваги з таких причин: у даній довідці не зазначено реквізити виконавчого провадження; не зазначено ідентифікаційних даних боржника; не зазначено прізвище та по батькові дитини, на яку сплачувалися аліменти, а також її дата народження; у матеріалах виконавчого провадження № 35856698 відсутня заява боржника на видачу такої довідки та сама довідка. Крім того, згідно з даними Журналу вхідної кореспонденції з 01.01.2020 по 03.02.2020 від боржника до Відділу не надходила заява для видачі довідки. Зазначене свідчить про те, що довідка від 03.02.2020 не є документом, що відображає сплату боржником ОСОБА_1 аліментів. Наведені факти, на думку державного виконавця, доводять правомірність нарахування головним державним виконавцем Голюком В.М. заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 35856698 та відсутність підстав для здійснення перерахунку заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим листом № 2ц-296/098 від 15.03.2009 із врахуванням довідки державного виконавця від 03.02.2020. Просить суд відмовити у задоволенні скарги.

Заявник ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 у судовому засіданні вимоги скарги підтримали, просили суд її задовольнити.

Головний державний виконавець Голюк В.М. у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, з підстав зазначених у запереченні.

На запитання головуючого судді пояснив, що він не пам`ятає, що видавав довідку 03.02.2020. До правоохоронних органів щодо підробки даної довідки не звертався.

Стягувач ОСОБА_4 у судове засідання повторно не з`явилася, належним чином повідомлена про день та час розгляду скарги, що підтверджується даними рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення (судову повістку на 16.01.2023 отримала 23.12.2022, на 06.02.2023 - 23.01.2023).

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Ураховуючи наведені вище положення цивільного процесуального законодавства, суд вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності стягувача.

Вислухавши пояснення заявника, представника заявника, державного виконавця, дослідивши матеріали скарги та оглянувши матеріали виконавчого провадження № 35856698, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги, з огляду на таке.

Судом встановлено, що на виконанні у Барському відділі державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Хмельницький) перебуває виконавче провадження № 35856698 з виконання виконавчого листа № 2ц-296/098, виданого Барським районним судом Вінницької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі частки всіх видів заробітку, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 11.02.2009 і продовжуючи до повноліття дитини.

Згідно з даними копії розрахунків заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 35856698 за виконавчим листом № 2ц-296/098, виданим 15.03.2009 Барським районним судом Вінницької області, станом на 01.08.2018 борг ОСОБА_1 перед ОСОБА_4 становить 81305,01 грн; станом на 27.11.2021 - 87256 грн.

До матеріалів скарги заявником долучено копію довідки № 2445 від 03.02.2020 Барського відділу державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Хмельницький), яка видана ОСОБА_1 , про те, що станом на 01.02.2020 заборгованість по сплаті аліментів на користь ОСОБА_4 на утримання сина ОСОБА_5 , 2003 року народження, відсутня. Довідка підписана: «головний державний виконавець (підпис) Голюк В.М., на довідці наявна печатка відділу.

У судовому засіданні оригінал вказаної довідки був оглянутий та пред`явлений особі, дії якої оскаржуються, - головному державному виконавцю Голюку В.М., який на запитання суду пояснив, що не пам`ятає щоб видавав таку довідку.

На запитання представника заявника, державний виконавець повідомив, що станом на сьогодні довідка № 2445 від 03.02.2020 про відсутність заборгованості не скасована керівником Відділу ДВС та він не звертався до керівника з таким питанням.

29.08.2022 головним державним Барського відділу державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Хмельницький) Голюком В.М. винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

11.10.2022 військовою частиною виготовлено звіт про здійснення відрахувань та виплат щодо ОСОБА_1 у виконавчому провадженні № 35856698 від 29.08.2022.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом (ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 447 ЦПК України).

Частиною першою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з положеннями статті 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов`язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом. Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або виконавець з власної ініціативи чи за заявою сторони виконавчого провадження може виправити допущені у процесуальних документах, винесених у виконавчому провадженні, граматичні чи арифметичні помилки, про що виноситься відповідна постанова.

Пунктом 4 Розділу ХVІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, передбачено, що виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження», повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів. Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому ст. 195 СК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

На підставі викладеного, ураховуючи, що розрахунки заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 35856698 за виконавчим листом № 2ц-296/098, виданим 15.03.2009 Барським районним судом Вінницької області, виконані без урахування довідки № 2445 від 03.02.2020, що видана головним державним виконавцем Голюком В.М., та яка станом на час розгляду справи не скасована, а відомості, що викладені у ній мають суттєве значення для розрахунків, суд вважає необхідним задовольнити скаргу.

Керуючись ст. 447-451 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати дії головного державного виконавця Барського відділу державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Хмельницький) Голюка Віталія Миколайовича стосовно нарахування ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 заборгованості зі сплати аліментів з 11.02.2009 до досягнення дитиною повноліття у сумі 82756 грн неправомірними.

Зобов`язати головного державного виконавця Барського відділу державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Хмельницький) Голюка Віталія Миколайовича здійснити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим листом № 2ц-296/098 від 15.03.2009 із урахуванням довідки № 2445 від 03.02.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Вінницького апеляційного суду. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 17.02.2023, у зв`язку з відсутністю головуючого судді на підставі листка непрацездатності з 08.02.2023 по 16.02.2023.

Суддя