Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

Справа №377/18/23

Провадження №2/377/46/23

16 березня 2023 року Славутицький міський суд Київської області в складі головуючої судді Малишенко Т.О., за участю секретаря судового засідання Клюєвої Ю.М., за відсутності учасників справи, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Славутичі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги централізованого опалення, гарячого водопостачання та штрафних санкцій,

У С Т А Н О В И В :

12.01.2023 року до суду надійшла позовна заява, у якій позивач, посилаючись на ст.ст.19,20,21,26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п.п.8,18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, ст. ст. 11, 16, 257, 264, 509, 526, 530, 610, 629, 642 ЦК України, ст.ст.4,19,23,133,175-177 ЦПК України просить стягнути з відповідачів заборгованість за послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання станом на 01 листопада 2022 року в наступному порядку стягнути:

- з ОСОБА_1 в розмірі 23 975,73 гривень, інфляційні втрати в сумі 824,34 гривень; 3% річних в сумі 232,54 гривні; судові витрати в сумі 894,67 гривень;

- з ОСОБА_2 в розмірі 47 95147 гривень, інфляційні втрати в сумі 1648,69 гривень; 3% річних в сумі 465,07 гривень; судові витрати в сумі 1789,33 гривень.

Позов обґрунтовується тим, що КП «УЖКГ» з 01.11.2014 року відповідно до п.4 статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», в редакції від 10.04.2014 року, що діяла під час виникнення спірних правовідносин (надалі ЗУ №1875-ІV) як теплопостачальна організація, є виконавцем послуг централізованого опалення та гарячого водопостачання. На виконання ЗУ №1875-ІV Славутицькою міською радою Київської області 03.10.2014 було прийнято рішення №1574-49-VІ «Про внесення змін до рішення Славутицької міської ради від 13.07.2007 №286-14-V «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг у будинках житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Славутича», на підставі якого виконавцем послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем) у будинках житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Славутича з 01.11.2014 року визначено Комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства». Відповідно до Статуту, Комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства» створене з метою:- надання послуг зі здійснення діяльності з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії споживачам та надання послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання, у порядку, встановленому законом; задоволення потреб ринку у наданні послуг (робіт, продукції) власного виробництва; забезпечення економічних та соціальних інтересів Підприємства за рахунок отриманого прибутку; - участі у ринкових взаємовідносинах та одержання прибутку на основі задоволення потреб громадян, колективних, державних і інших підприємств у виробництві продукції і товарів, виконання робіт та послуг у сферах, що обумовлені предметом діяльності Підприємства.

Постачання теплової енергії позивачем здійснюється на підставі ліцензії № 1515 (№500119), виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на підставі рішення від 18.10.2010 та переоформленої рішенням від 03.11.2015 № 2700.

За положеннями статей 319, 322 ЦК України, власність зобов`язує. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Квартира АДРЕСА_1 належала до 04.11.2022 року ОСОБА_3 , 2/3 частки на підставі свідоцтва про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів, № 1397 від 21.07.2012 року та ОСОБА_4 , 1/3 частки на підставі свідоцтва про право на спадщину № 6095 від 24.12.2004 року та свідоцтва про спадщину 4922 від 24.10.2000 року. Отже. Відповідачами по справі є: ОСОБА_3 ОСОБА_4 .

Квартира АДРЕСА_2 забезпечена технічною можливістю фактично отримувати/споживати комунальні послуги, так як будинок АДРЕСА_3 підключений до загальноміських систем з постачання теплової енергії та постачання гарячої води.

Такі послуги Позивачем в зазначеному будинку надаються постійно та за тарифами, які встановлені уповноваженими органами, в той же час жоден з Відповідачів від надання зазначених послуг не відмовлявся, будь-яких актів-претензій щодо неналежної якості послуг або відсутності послуг централізованого опалення та гарячого водопостачання в періоди їх надання не надсилав. Таким чином, об`єкт забезпечується діями Позивача відповідними послугами, а власник квартири є їх споживачем.

З аналізу платежів за надані послуги за адресою АДРЕСА_4 послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води вбачається, що до листопада 2014 року заборгованості не було. З листопада 2014 року в зв`язку з неповнотою і нерегулярністю виконання споживачами обов`язків по сплаті наданих послуг почала накопичуватися заборгованість, яка станом на 01.11.2022 року складає 71 927 гривень 20 копійок (сімдесят одна тисяча дев`ятсот двадцять сім гривень 20 копійок). Дана обставина є свідченням неналежного виконання Відповідачами прийнятих на себе зобов`язань.

З аналізу платежів за період з листопада 2014 року по жовтень включно 2022 року вбачається, що в листопаді 2015 року, в січні, травні 2016 року, в березні 2017 року, в травні 2019 року споживачами робилися платежі за надані житлово-комунальні послуги.

Відповідно до пункту 8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630, які діяли на час виникнення спірних правовідносин, також передбачено, що послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Типовий договір затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2009 року №933).

Крім того, відповідно до пункту 7 статті 26 ЗУ №1875-ІV, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, договір, зокрема, на послуги централізованого опалення і гарячого водопостачання з фізичними особами, які не є суб`єктами господарювання, є договором приєднання. Пропозиція про укладення договору була спрямована всім споживачам у вигляді публічного розміщення тексту договору приєднання (оферта) на офіційному інтернет-ресурсі КП «УЖКГ» - Позивача https://www.ugkg-slavutich.org.ua/about/dogovir-pryyednannya-oferta/.

Законом України «Про житлово-комунальні послуги» №1875-ІV передбачено необхідність договірного оформлення відносин у сфері житлово-комунальних послуг між виконавцем та споживачем послуг. Як вказувалося вище Позивачем, з метою реалізації норм закону, був розроблений відповідний проект договору. Проте, з деякими споживачами укласти письмові договори не було можливості, оскільки споживачі ухилялися від обов`язку укладати договори, оскільки п.1 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №1875- ІV покладає обов`язок укласти договір на надання житлово-комунальних послуг саме на споживача. Відповідачі незважаючи на фактичне споживання житлово-комунальних послуг письмового договору з Позивачем за період з жовтня 2014 року по жовтень 2015 року не уклали.

09.10.2015 року між одним із відповідачів (споживачем/власником нерухомого майна ОСОБА_4 був укладений договір № 644 про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. За предметом даного договору виконавець зобов`язується своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. За умовами вказаного договору (пункт 9 Розділу «Оплата спожитих послуг») розрахунковим періодом є календарний місяць. У разі застосування щомісячної системи оплати послуг платежі вносяться не пізніше 10 числа місяця, що настає за розрахунковим. Та за пунктом 1 Розділу «Споживач зобов`язаний» договору № 644 - оплачувати послуги в установлений договором строк.

01 травня 2019 року набув чинності та був ведений в дію Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року № 2189-VІІІ.

Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових садибних, садових, дачних будинках регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-УПІ (далі Закон № 2189-VІІІ).

З 01 листопада 2021 року вважаються укладеними індивідуальні договори про надання послуги з постачання теплової енергії та про надання послуги з постачання гарячої води між виконавцем послуг КП «УЖКГ» та споживачами/власниками квартири ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які розміщені на офіційному веб-сайті КП «УЖКГ», оскільки протягом 30 днів з дня опублікування тексту договорів на офіційному веб-сайті виконавця співвласники багатоквартирного будинку, в якому проживають споживачі не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідні договори з виконавцем.

Відповідно до пункту 1 типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії Комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства», розміщеного на офіційному веб-сайті https://www.ugkg-slavutich.org.ua, цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт для потреб опалення та приготування гарячої води індивідуальному споживачу. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України.

Фактом приєднання споживачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до умов договору про надання послуги з постачання теплової енергії (акцептування договору) є вчинення споживачами дій, які свідчать про їх бажання укласти договір, зокрема, факт отримання послуги, що підтверджено витягом технологічної схеми приєднання будинку АДРЕСА_3 , до системи постачання теплової енергії та постачання гарячої води, встановленням лічильника в будинку 01.02.2016 року SHARKY-775 Ду32 № 53147624 та фактичним споживанням теплової енергії за показниками приладів обліку багатоповерховим будинком за вказаною адресою із зазначенням вартості спожитої теплової енергії у довідці про заборгованість.

В зв`язку з несплатою протягом тривалого періоду суми заборгованості за житлово-комунальні послуги Відповідачами, Позивачами було прийнято рішення про нарахування інфляційних втрат в сумі 2473,03 грн., 3% річних в сумі 697,61 грн.

Ухвалою судді від 20 січня 2023 року після виконання вимог, передбачених частиною 6 статті 187 ЦПК України, було прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, визначено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання на 16 лютого 2023 року.

Ухвалою суду від 16 лютого 2023 року судовий розгляд справи було відкладено на 09 березня 2023 року за клопотанням відповідача.

Ухвалою суду від 09 березня 2023 року судовий розгляд справи було відкладено на 16 березня 2023 року за клопотанням відповідача, повторно витребувано докази з Славутицького ВДВС у Вишгородському районі Київської області ЦМУМЮ (м. Київ).

В призначене судове засідання 16.03.2023 року сторони не з`явились.

Позивач свого представника не направив, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. В матеріалах справи наявне клопотання про розгляд справи без присутності представника позивача, позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. До суду подав заяву про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги не визнав в повному обсязі. Підтримав свій відзив від 15.02.2023 року. Відзив мотивовано тим, що на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, посвідченого 21.07.2012 державним нотаріусом Славутицької міської державної нотаріальної контори Київської області за реєстровим № 1397, відповідно до статті 66 Закону України Про виконавче провадження та на підставі акта про проведення прилюдних торгів, затвердженого відділом державної виконавчої служби Славутицького міського управління юстиції Київської області 02.07.2012 року ОСОБА_3 , було набуто у приватну власність 2/3 частини трьохкімнатної квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_4 . Право спільної часткової власності на вищевказане нерухоме майно було зареєстровано 05.11.2012 у Комунальному підприємстві АРБ Славутицьке міське бюро технічної інвентаризації за реєстровим № 9074434. Інша 1/3 частина вищевказаної квартири відповідно до Свідоцтва про право на спадщину, посвідченого 24.10.2000 державним нотаріусом Славутицької міської державної нотаріальної контори Київської області за реєстровим № 4922 та Свідоцтва про право на спадщину, посвідченого 24.12.2004 державним нотаріусом Славутицької міської державної нотаріальної контори Київської області за реєстровим № 6095 належить на праві власності ОСОБА_4 .

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує, зокрема, тим, ОСОБА_3 до 04.11.2022 був співвласником нерухомого майна квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_4 , яка в свою чергу забезпечена технічною можливістю фактично отримувати/споживати комунальні послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, та як один із власників частки цієї квартири, до Позивача з відповідною заявою про відмову від надання зазначених послуг не звертався. Позивач сам фактично підтвердив відсутність між ОСОБА_3 та КП УЖКГ відповідного договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, тобто відсутність між ними договірних відносин та підстав пред`явлення до нього позову.

Жодних договорів про надання житлово-комунальних послуг в квартирі, розташованій за адресою: АДРЕСА_4 , між ОСОБА_3 та Позивачем не укладались, а навпаки, відповідний договір було укладено тільки з Відповідачем ОСОБА_4 , про що Позивач в своїй позовній заяві заявляє сам.

В квартирі, розташованій за адресою: АДРЕСА_4 , ОСОБА_3 , з моменту набуття у власність її частки і до дня її продажу він ніколи не проживав, не був зареєстрований, житлово-комунальні послуги не споживав та не платив за їх споживання іншою особою, оскільки до моменту відчуження своєї частки у квартирі був повністю позбавлений можливості користуватися нею з причин, зазначених у відзиві на позов. З урахуванням цих обставин не відомо, які саме житлово-комунальні послуги за даною адресою надавалися, оскільки фактично проживала та використовувала за її цільовим призначенням дане житлове приміщення тільки відповідач ОСОБА_4 та її родичі. Після набуття права часткової власності, в зв`язку з відсутністю згоди щодо користування даним житловим приміщенням, ним було подано до Славутицького міського суду Київської області позовну заяву про встановлення порядку користування жилим приміщенням за вищевказаною адресою. Рішенням Славутицького міського суду Київської області від 16.05.2013 у справі № 377/422/13-ц позов було задоволено частково та встановлено порядок користування квартирою. В подальшому, в зв`язку із наявними перепонами у користування даним житловим приміщенням, зокрема, в зв`язку із неможливістю вселитися та користуватися ним, він вимушений був звернутися до Славутицького міського суду Київської області з позовною заявою про усунення перешкод у здійсненні прав власності нерухомого майна, вселення та звільнення жилих приміщень, виділених у користування. Рішенням Славутицького міського суду Київської області від 15.05.2014 року у справі № 377/193/14-ц позовні вимоги задоволені в повному обсязі.

З метою примусового виконання рішення Славутицького міського суду Київської області від 15.05.2014 до ВДВС Славутицького МУЮ ним подано виконавчий лист № 377/193/14-ц. На підставі постанов виконуючого обов`язки начальника відділу ДВС Славутицького МУЮ від 13.06.2014 відкрито виконавчі провадження № 43671615 та №43671954. Рішення Славутицького міського суду Київської області від 15.05.2014 у справі № 377/193/14-ц не виконано, перешкоди у здійсненні ним прав власника щодо володіння, користування та розпорядження належною йому на праві спільної часткової власності часткою житлового приміщення не усунуті. З листа виконуючого обов`язки начальника Славутицького ВДВС у Вишгородському районі Київської області ЦМУМЮ (м. Київ) від 06.02.2023 № 2294 вбачається, що на виконанні у відділі перебуває два виконавчі провадження № 43671615 та № 43671954, та за період з червня 2014 по 31.12.2022 ОСОБА_3 не було вселено до квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 .

Не реалізувавши своє право щодо володіння/користування належної йому частки спірної квартири та не дійшовши згоди з другим співвласником щодо порядку користування нею, було прийнято рішення про її продаж. 04 листопада 2022 між ОСОБА_5 , який діяв на підставі довіреностей від імені ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , та ОСОБА_6 було укладено Договір купівлі-продажу квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_4 , посвідчений приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Київської області Малашенко О.І. та зареєстрований в реєстрі за № 797.

Відповідно до Витягу з Реєстру територіальної громади від 06.02.2023 № 2023/001043777 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 з 06.02.2013 року.

Також просить застосувати строк позовної давності, посилаючись на те, що з довідки про заборгованість за послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води згідно о/р НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_4 , що долучена Позивачем до позовної заяви, вбачається, що заборгованість виникла з 25.11.2014 по 31.10.2022 та складає 71 927,20 гривень. Остання оплата проводилась Відповідачем ОСОБА_4 29.05.2019 на суму 250 гривень. В період з 12.01.2020 по 12.01.2023, тобто в межах строку позовної давності, визначеної статтею 257 ЦК України, жодних платежів не здійснювалось.

Враховуючи встановлений законом загальний строк позовної давності - три роки, позовні вимоги можуть складатися із заборгованості, яка виникла за період з 12.01.2020 року по 31.10.2022 року, що є можливим тільки у разі наявності доведених позивачем між ОСОБА_3 та КП «УЖКГ» відповідних договірних відносин та реального (фактичного) користування ним, як співвласником часткою у праві спільної часткової власності в даній квартирі, в тому числі комунальними послугами, чого фактично не відбулося в зв`язку з наявністю перепон зі сторони іншого співвласника, державних органів, та невиконання рішення суду про його вселення у дану квартиру по момент фактичного відчуження його частки третій особі.

20.02.2023 року від позивача КП «УЖКГ» до суду подано відповідь на відзив, в якій позивач зазначає, що ОСОБА_3 підтверджує що йому належали 2/3 частки квартири за адресою АДРЕСА_4 за період з 21.07.2012 року по 04.11.2022 року, проте у зв`язку з перешкодою подальшого вселення та користування житловим приміщенням не користувався житлово-комунальними послугами, які надавалися позивачем. Відповідно до статті 319 ЦК України власність зобов`язує. Згідно зі статтею 322 ЦК України, власник зоб`вязаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. На власника покладається тягар утримання майна. Дана стаття визначає обов`язок власника нести всі витрати, пов`язані з утриманням належного йому майна. Відповідно до частини 1 статті 360 ЦК України співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов`язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов`язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов`язаннями, пов`язаними із спільним майном. Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року № 2189-УШ зазначено, що споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг. Обов`язковою до сплати незалежно від проживання є послуга з постачання теплової енергії (опалення).

ОСОБА_3 не звертався до КП «УЖКГ» з приводу не надання або надання відповідних послуг не належної якості в період їх надання, також жодних заяв КП «УЖКГ» про відмову від житлово-комунальних послуг не отримувало.

Відповідно до приписів частини 1 статті 11 Цивільного кодексу України, відсутність підписання договору не звільняє відповідача від сплати наданих послуг. Вказаною нормою чинного законодавства передбачено, що цивільні права і обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

КП «УЖКГ» заперечує про застосування строку позовної давності в три роки. Загальний строк позовної давності встановлений статтею 257 ЦК України і становить три роки. Однак, відповідно до норм статті 264 ЦК України перебіг строку позовної давності переривається вчиненням дій, які свідчать про визнання боргу. Такими діями є оплата суми більшої, ніж пред`явлена вимога в окремому розрахунковому періоді («місяць»), а також оплата в періоди, коли послуги не надавалися, нарахування не проводилося і поточні платіжні вимоги не пред`являлися («між опалювальний період»). Заборгованість за даною адресою виникла за період з листопада 2014 року по жовтень 2022 року. З аналізу платежів вбачається, що в листопаді 2015 року, в січні, травні 2016 року, в березні 2017 року, в травні 2019 року споживачами робилися платежі, які або перевищували щомісячне нарахування вартості послуг, або здійснювалися в періоди міжсезонної відсутності послуг. Такі дії можливо розглядати тільки як дії, спрямовані на погашення раніше накопиченої заборгованості, тобто, як свідчення визнання заборгованості. Таким чином, строк позовної давності звернення до суду щодо стягнення заборгованості, що утворилася з листопада 2014 року неодноразово переривався, і за нормами статті 264 ЦК України починався спочатку без урахування попереднього часу. Від дати останньої сплати 29.05.2019 року до моменту звернення до суду з позовною заявою 12.01.2023 року пройшло 3 роки 7 місяців.

Верховною Радою України було прийнято Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» (№ 2120-ІХ), відповідно до якого прикінцеві та перехідні положення ЦК України були доповнені пунктом 19. Згідно з останнім, у період дії в Україні воєнного стану, позовна давність, визначена у ст. 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 ЦК України, продовжуються на строк його дії. А продовження строків у свою чергу, свідчить, що їх перебіг, який відбувається у період дії воєнного стану, не зараховується при його обчисленні. Тому строк позовної давності на момент подачі Комунальним підприємством «Управління житлово- комунальним господарством» позовної заяви до суду не сплив. Враховуючи вищевикладене, просимо суд не застосовувати строк позовної давності у справі КП «УЖКГ» до ОСОБА_4 та ОСОБА_3 щодо стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води та штрафних санкцій.

Відповідач ОСОБА_4 у призначене судове засідання не прибула, про дату, час і місце судового засідання повідомлялася в порядку, передбаченому статтями 128-130 ЦПК України, за останньою відомою адресою місця проживання, проте конверт із судовою повісткою та процесуальними документами повернуто до суду з поштовою відміткою причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою». Також повідомлялася через оголошення на офіційному веб-сайті «Судової влади України». У такому випадку відповідач ОСОБА_4 вважається належним чином повідомленою про дату, час і місце судового засідання відповідно до частини 8 статті 128 ЦПК України. Відзив на позов відповідач ОСОБА_4 до суду не направила. Клопотання про відкладення розгляду справи не подала. Заява про розгляд справи за її відсутності до суду не надходила.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З огляду на викладене фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог з таких підстав.

Судом встановлено, що 2/3 частки квартири АДРЕСА_1 належало до 04.11.2022 року ОСОБА_3 , на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, посвідченого 21.07.2012 державним нотаріусом Славутицької міської державної нотаріальної контори Київської області за реєстровим № 1397, відповідно до статті 66 Закону України «Про виконавче провадження» та на підставі акта про проведення прилюдних торгів, затвердженого відділом державної виконавчої служби Славутицького міського управління юстиції Київської області 02.07.2012 року та 1/3 частки ОСОБА_4 , відповідно до Свідоцтва про право на спадщину, посвідченого 24.10.2000 державним нотаріусом Славутицької міської державної нотаріальної контори Київської області за реєстровим № 4922 та Свідоцтва про право на спадщину, посвідченого 24.12.2004 державним нотаріусом Славутицької міської державної нотаріальної контори Київської області за реєстровим № 6095. Що також підтверджено інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за №318331326 від 21.12.2022 ( а. с. 9, 15-19).

Рішенням Славутицького міського суду Київської області від 16.05.2013 у справі № 377/422/13-ц за позовною заявою ОСОБА_7 до ОСОБА_8 який діє як законний представник в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , третя особа Комунальне підприємство «Житлово-комунальний центр» - про встановлення порядку користування жилим приміщенням позов було задоволено частково та встановлено порядок користування квартирою (Виділено у користування ОСОБА_9 дві жилі кімнати розміром 10,4 та 11,6 кв.м. жилої площі (позиції № 4,7), Виділивши у користуванні ОСОБА_10 одну жилу кімнату розміром: 17,4 кв.м. жилої площі (позиція №3). Решту приміщень квартири: кухню, ванну кімнату, коридор, вбиральню, лоджію - залишити у їх спільному користуванні).

Рішенням Славутицького міського суду Київської області від 15.05.2014 року у справі № 377/193/14-ц за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_8 , який діє як законний представник в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , треті особи Служба у справах дітей та сім,ї, органа опіки та піклування виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області - про усунення перешкод у здійсненні прав власника нерухомого майна, вселення та звільнення жилих приміщень, виділених у користування позов було задоволено та вирішено усунути перешкоди у здійсненні ОСОБА_3 , прав власника щодо володіння, користування та розпорядження належною йому на праві спільної часткової власності часткою житлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , у відповідності до порядку користування, визначеному за рішенням Славутицького міського суду Київської області від 16 травня 2013 року (справа № 377/422/13-ц), Вселити ОСОБА_3 , до житлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_4 . Зобов`язати ОСОБА_11 та ОСОБА_4 : - передати ОСОБА_3 ключі від вхідних дверей у квартиру АДРЕСА_1 ; - звільнити на протязі десяти днів з дня набрання законної сили рішення суду по даній справі виділені ОСОБА_3 у користування дві жилі кімнати розміром 10,4 та 11,6 кв. метри жилої площі (позиції 4,7) від своїх речей та не чинити ОСОБА_3 перешкоди у користуванні іншими приміщеннями загального користування, що залишилися у спільному користуванні, за рішенням Славутицького міського суду Київської області від 16 травня 2013 року (справа № 377/422/13-ц).

Відповідно до пункту 10 частини 1 постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» № 807-ІХ від 17.07.2020 у Київській області утворено Вишгородський район (з адміністративним центром у місті Вишгород) у складі територій Вишгородської міської, Димерської селищної, Іванківської селищної, Петрівської сільської, Пірнівської сільської, Поліської селищної, Славутицької міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 1 рішення Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області № 628-13-VIII від 25.07.2022 перейменовано об`єкти топоніміки міста Славутича, зокрема, Бєлгородський квартал перейменовано на Дніпровський квартал.

Як вбачається з матеріалів справи, будинок АДРЕСА_3 підключений до загальноміських систем централізованого опалення, водопостачання та водовідведення (а.с.34).

Відповідно до довідки КП «УЖКГ» від 10.01.2023 року на будинок АДРЕСА_3 01.02.2016 року встановлено лічильник SHARKY-775 Ду32 зав.№ 53147624 (а.с. 35).

Виходячи з викладеного, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , як співвласники квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_4 , є споживачами послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої і холодної води та водовідведення.

За положеннями статей 319, 322 ЦК України власність зобов`язує. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Частиною першою статті 356 ЦК України визначено, що власність двох чи більше осіб із визначенням часток кожного з них у праві власності є спільною частковою власністю.

Відповідно до частини 1 статті 360 ЦК України співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов`язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов`язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов`язаннями, пов`язаними із спільним майном.

Комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства» відповідно до частини 4 статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», в редакції Закону України № 1198 VІІ від 10.04.2014, та рішення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області № 1574-49-VI від 03.10.2014, як теплопостачальна організація, з 01 листопада 2014 року було виконавцем послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення ( з використанням внутрішньобудинкових систем) (а.с.55-57).

Пунктом 2.1 Статуту КП «УЖКГ» в редакції, затвердженій рішенням Славутицької міської ради № 356-7-VIII від 25.10.2021, передбачено, що підприємство створюється з метою надання послуг зі здійснення діяльності з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії споживачам та надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання, у порядку, встановленому законодавством (а.с. 47-52).

З 01 листопада 2014 року до 01 серпня 2017 року Комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства» було постачальником послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення, а з 01 серпня 2017 року Комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства» надає споживачам послуги з постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і гарячого водопостачання.

Постачання теплової енергії позивачем здійснюється на підставі ліцензії серії АГ №500119, виданої 01.12.2010 Національною комісією регулювання електроенергетики України, яка відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 03.11.2015 №2700, переоформлена на безстрокову (а. с. 44-46).

Правовідносини, які виникли між сторонами у даній справі, регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про теплопостачання», Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 №1875-ІV, в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VІІІ, який введений в дію з 01 травня 2019 року, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, які діяли на час виникнення спірних правовідносин, Правилами надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830, та Правилами надання послуги з постачання гарячої води, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1182.

Відповідно до частини першої статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Однією з підстав виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (пункт 1 частини 2).

Згідно з частиною першою статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 № 1875- ІV (далі Закон № 1875- ІV), чинного на час виникнення спірних відносин, відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Як зазначено у частині сьомій статті 26 вказаного Закону, договір на надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), що укладається виконавцем із споживачем - фізичною особою, яка не є суб`єктом господарювання, є договором приєднання.

За змістом частини першої статті 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Згідно з частиною першою статті 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття. Пропозицією укласти договір є, зокрема, документи (інформація), розміщені у відкритому доступі в мережі Інтернет, які містять істотні умови договору і пропозицію укласти договір на зазначених умовах з кожним, хто звернеться, незалежно від наявності в таких документах (інформації) електронного підпису.

Відповідно до частин першої і другої статті 642 ЦК України відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом.

Отже, за змістом даних норм відповідь особи про прийняття пропозиції укласти договір - акцепт повинна бути повною і беззастережною. У такому випадку особа, яка зробила пропозицію укласти договір (оферту), у разі беззастережного акцепту цієї пропозиції його адресатом, автоматично стає стороною в договірному зобов`язанні.

За загальним правилом мовчання не є акцептом, якщо інше не випливає із закону, звичаю ділового обороту або з колишніх ділових відносин сторін. Мовчання можна вважати акцептом лише тоді, коли це прямо передбачено договором або законом.

Згідно із статтею 205 ЦК України правочин може вчинятися усно або в письмовій (електронній) формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом. Правочин, для якого законом не встановлена обов`язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків. У випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.

Закон № 1875-ІV покладав на споживача обов`язок укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, та оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом (пункти 1 і 5 частини третьої статті 20 Закону).

Наведені приписи закону свідчать про обов`язковість договору про надання житлово-комунальних послуг для споживача та неможливість останнього відмовитись від укладання договору, а сам договір є укладеним з моменту, коли споживач акцептував пропозицію офертанта повністю та без застережень або у вигляді конклюдентних дій прийняв оферту, або за умови передбачення такого у договорі або законі не висловив заперечень проти договору у формі мовчання.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 11 листопада 2019 року у справі № 646/834/17, де скасовуючи судові рішення про відмову у стягненні боргу за надані комунальні послуги та ухвалюючи нове рішення про задоволення позову, Верховний Суд зазначив, що надавач послуг опублікував в газеті у якості пропозиції (оферти) для підписання споживачами публічний договір про надання комунальних послуг, а тому з огляду на те, що відповідач протягом місяця з дня публікації не направив свою письмову відмову укласти договір, то він вважається таким, що прийняв пропозицію позивача про укладення договору. При цьому Верховний Суд керувався тим, що на фізичних осіб покладено законодавчий обов`язок укласти договір та вносити плату за користування послугами, а тому у випадку відсутності прийняття оферти шляхом погодження на укладання договору про надання послуг або конклюдентних дій, які свідчать про прийняття пропозиції, таке прийняття може бути також у вигляді мовчання.

Пунктом 8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 № 630, які діяли на час виникнення спірних правовідносин, передбачено, що послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Як зазначено у пункті 18 вказаних Правил, розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк.

Типовий договір затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2009 р. №933), яка діяла на час виникнення спірних правовідносин.

До позовної заяви позивачем додано роздруківку з офіційного сайту КП «УЖКГ» договору приєднання (оферти) (а.с.20-23).

Відповідно до частини четвертої статті 29 Закону № 1875- ІV процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.

Протягом місяця з дня розміщення позивачем на офіційному сайті КП «УЖКГ» http://www.ugkh-slavutich.org.ua/about/dogovir-priednannya-oferta/ договору приєднання (оферта) про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, відповідачі свою відмову укласти договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення у письмовому вигляді не направили, а тому вважаються такими, що прийняли пропозицію позивача щодо укладення договору.

Виходячи із змісту пункту 7 статті 26 Закону № 1875-ІV, вказаний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк шляхом приєднання споживача до умов цього договору.

09.10.2015 року між одним із співвласників квартири ОСОБА_4 та Комунальним підприємством «Управління житлово-комунального господарства» укладено договір №644 про надання послуг з централізованого опалення та гарячої води, відповідно до пункту 1 якого виконавець зобов`язався своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з централізованого опалення та гарячої води, а споживач зобов`язався своєчасно сплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором (а.с.24-25).

Як зазначено в пункті 9 вказаного договору, розрахунковим періодом є календарний місяць, якщо інше не визначено договором. Оплата послуг здійснюється не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем).

Згідно з підпунктом 1 пункту 17 договору №644 споживач зобов`язаний, зокрема, оплачувати послуги в установлений договором строк.

Пунктом 31 вказаного договору передбачено, що цей договір укладається на 1 рік та набирає чинності з дня його укладення. Договір вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення строку його дії однією із сторін не буде письмово заявлено про його розірвання або про необхідність перегляду.

01 травня 2019 року набув чинності та був ведений в дію Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VІІІ (далі Закон № 2189-VІІІ).

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 5 Закону № 2189-VІІІ до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води.

Згідно з частиною першою статті 10 Закону № 2189-VІІІ ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Як зазначено у частині першій статті 12 Закону №2189-VІІІ, надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

За змістом частини 2 вказаної статті договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач).

Частиною 1 статті 13 Закону № 2189-VІІІ передбачено, що договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку.

Відповідно до частини 3 цієї статті договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.

Згідно з частиною четвертою статті 13 Закону № 2189-VІІІ з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.

Якщо протягом 30 днів після отримання проекту договору (змін до нього) виконавець комунальної послуги, який одержав проект договору (змін до договору) від споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), не повідомив про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього і при цьому не припинив надання комунальної послуги цьому споживачу (або в інший спосіб засвідчив свою волю до надання відповідної комунальної послуги споживачу), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій споживачем (іншою особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), якщо інше не передбачено цим Законом.

Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.

Необґрунтована відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає договір в інтересах споживача) від укладання договору є підставою для припинення в односторонньому порядку виконавцем надання відповідної комунальної послуги такому споживачу.

Відмова будь-якої із сторін від укладання запропонованого другою стороною договору не позбавляє її права звернутися з повторною пропозицією про укладання договору в порядку, визначеному цією частиною.

Як вбачається з частини 5 зазначеної статті, у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.

Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.

Згідно з частиною 1 статті 14 Закону №2189-VIII за рішенням співвласників багатоквартирного будинку, прийнятим відповідно до закону, з виконавцем відповідної комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії) укладається договір про надання комунальних послуг, а саме:

1) індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, що укладається кожним співвласником багатоквартирного будинку самостійно, за умови що співвласники прийняли рішення про вибір відповідної моделі організації договірних відносин та дійшли згоди з виконавцем комунальної послуги щодо розміру плати за обслуговування внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку;

2) колективний договір, що укладається від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку управителем або іншою уповноваженою співвласниками особою;

3) договір про надання комунальних послуг з колективним споживачем, що укладається з об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку або іншою юридичною особою, яка об`єднує всіх співвласників такого будинку та в їхніх інтересах укладає відповідний договір.

Співвласники багатоквартирного будинку (об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) самостійно обирають одну з моделей організації договірних відносин, визначених цією частиною, за кожним видом комунальних послуг (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії).

За змістом частини 7 вказаної статті до дати обрання співвласниками багатоквартирного будинку однієї з моделей організації договірних відносин, визначених частиною першою цієї статті, та/або досягнення згоди з виконавцем про розмір плати за обслуговування внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідної комунальної послуги, між виконавцем відповідної комунальної послуги та кожним співвласником укладається публічний договір приєднання відповідно до вимог частини п`ятої статті 13 цього Закону з урахуванням певних особливостей.

Відповідно до пункту 3 розділу VI Прикінцевих та Перехідних положень Закону №2189-VIII договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом. У разі якщо договорами про надання комунальних послуг, укладеними до введення в дію цього Закону, передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах.

Шляхом фактичного споживання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, а також часткової сплати за надані послуги власники вказаного житлового приміщення ОСОБА_4 та ОСОБА_3 приєдналися до умов договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, який діяв на дату виникнення спірних правовідносин до 04 листопада 2022 у зв`язку з укладенням договору купівлі продажу квартири громадянці ОСОБА_6

01 жовтня 2021 року КП «УЖКГ», як виконавець послуги з постачання теплової енергії та гарячої води, проінформувало споживачів про можливість обрання моделей договірних відносин та опублікувало публічні договори приєднання про надання послуг з постачання теплової енергії та про надання послуг з постачання гарячої води на офіційному веб-сайті підприємства https://www.ugkg-slavutich.org.ua/ publichni-dogovori-priєdnannya.

Відповідно до пункту 4 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою КМУ від 21.08.2019 №830, послуга з постачання теплової енергії надається споживачу для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт споживача для потреб опалення та приготування гарячої води.

Положеннями пункту 13 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою КМУ від 21.08.2019 №830, визначено, що надання послуги здійснюється виключно на договірних засадах. Послуга надається споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

З пропозицією про укладення договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього ( крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої статті 13 Закону України « Про житлово-комунальні послуги») може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору ( змін до нього), складений згідно з типовим договором.

Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті виконавця співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем.

Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.

Згідно з пунктом 4 Правил надання послуги з постачання гарячої води, затверджених постановою КМУ від 11.12.2019 № 1182, послуга надається споживачу згідно з умовами типового договору про надання послуги, що укладається з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та вимогами цих Правил.

З пропозицією про укладення договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги») може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору ( змін до нього), складений згідно з типовим договором.

Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем.

Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.

З урахуванням наведених положень Закону № 2189-VIII, Правил надання послуги з постачання теплової енергії, суд дійшов висновку, що вважаються укладеними договори про надання послуги з постачання теплової енергії та про надання послуги з постачання гарячої води між виконавцем послуг КП «УЖКГ» та споживачами ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , розміщені на офіційному веб-сайті виконавця, оскільки протягом 30 днів з дня опублікування тексту договорів на офіційному веб-сайті виконавця співвласники багатоквартирного будинку, в якому знаходиться квартира відповідачів, не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідні договори з виконавцем.

Відповідно до пункту 1 Типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії Комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства», розміщеного на офіційному веб-сайті https://www.ugkg-slavutich.org.ua, цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт для потреб опалення та приготування гарячої води індивідуальному споживачу. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України.

У пункті 2 Типового індивідуального договору зазначено, що даний договір набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на офіційному веб-сайті КП «УЖКГ» https://www.ugkg-slavutich.org.ua.

Згідно з пунктом 4 Типового індивідуального договору фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема, надання виконавцю підписаної заяви-приєднання (додаток), сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.

Пунктом 5 Типового індивідуального договору передбачено, що виконавець зобов`язується надавати споживачу послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором.

Відповідно до пункту 32 Типового індивідуального договору розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця.

Як вбачається з пункту 34 Типового індивідуального договору, споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.

Відповідно до пункту 1 Типового індивідуального договору про надання послуги з постачання гарячої води Комунального підприємства «Управління житлово-комунальним господарством», розміщеного на офіційному веб-сайті https://www.ugkg-slavutich.org.ua, цей договір є публічним договором приєднання, що укладається з метою надання послуги з постачання гарячої води індивідуальному споживачу. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України.

Згідно з пунктом 4 Типового індивідуального договору фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання (додаток), сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.

Пунктом 5 Типового індивідуального договору передбачено, що виконавець зобов`язується надавати споживачу послугу відповідної якості, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу та відшкодовувати витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) в строки і на умовах, що визначені цим договором.

Як вбачається з пункту 34 Типового індивідуального договору, споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.

Фактом приєднання споживачів до умов договору про надання послуги з постачання теплової енергії та договору про надання послуги з постачання гарячої води (акцептування договору) є вчинення споживачем дій, які свідчать про їх бажання укласти договір, зокрема, факт отримання послуги, що підтверджено витягом технологічної схеми приєднання будинку АДРЕСА_3 до системи постачання теплової енергії та постачання гарячої води, встановленням в будинку 01.02.2016 року лічильника SHARKI 775 Ду 32 зав. № 53147624 та фактичним споживанням теплової енергії згідно з показниками приладів обліку багатоповерховим будинком за вказаною адресою і зазначенням вартості спожитої теплової енергії в довідці про заборгованість ( а.с.11-14, 34-37).

Згідно з довідкою про заборгованість за послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води за о/р НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_4 , заборгованість за послуги з постачання теплової енергії та гарячої води за період з 28 жовтня 2014 року по 01 листопада 2022 року, становить 71 927 гривні 20 копійок, яка відповідачами не спростована (а.с. 11-14).

Тарифи на послуги з централізованого опалення, централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення, що надаються населенню суб`єктом господарювання, який є виконавцем цих послуг, встановлені постановами НКРЕКП № 432 від 23.04.2014, № 146 від 17.10.2014, № 650 від 03.03.2015, № 1171 від 31.03.2015, № 1025 від 09.06.2016, № 1101 від 09.06.2016, а також рішеннями виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області №428 від 10.10.2014, №168 від 22.04.2015, №401 від 22.09.2016, № 632 від 20.10.2017, № 739 від 08.12.2017 (а. с. 55-72).

Пунктом 5 частини третьої статті 20 Закону № 1875-ІV на споживача покладено, зокрема, обов`язок оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Обов`язок оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами, покладено на споживача і пунктом 5 частини другої статті 7 Закону № 2189-VІІІ.

Пунктом 5 частини 2 статті 7 Закону № 2189-VІІІ на споживача покладено обов`язок сплачувати надані житлово комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Абзацом 6 статті 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Відповідно до вимог статті 25 Закону України «Про теплопостачання» у разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії заборгованість стягується в судовому порядку.

Згідно із статтею 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до положень частини першої статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно із частиною другою статті 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

За змістом статті 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Ураховуючи зазначене, суд погоджується з правомірністю нарахованої заборгованості відповідачам за надані послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води яка станом на 01 листопада 2022 року складає 71927 гривні 20 копійок.

Відповідно до частини 2 статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Крім того, закріплені в пункті 10 частини 3 статті 20 Закону № 1875-ІV (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) та в пункті 10 частини 2 статті 7 Закону №2189-VІІІ (який введений в дію з 01.05.2019) правові норми щодо відповідальності боржника за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги у вигляді пені не виключає застосування правових норм, установлених у частині 2 статті 625 ЦК України. Інфляційне нарахування на суму боргу за порушення боржником грошового зобов`язання, вираженого в національній валюті, та трьох відсотків річних від простроченої суми полягає у відшкодуванні матеріальних витрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за неправомірне користування утриманими грошовими коштами, що підлягають сплаті кредиторові, тому ці кошти нараховуються незалежно від сплати ним неустойки (пені) за невиконання або неналежне виконання зобов`язання.

Суд, перевіривши розрахунок, наданий позивачем, дійшов висновку, що розмір інфляційних втрат за послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води за період з січня 2020 року по грудень 2021 року складає 2473,03 гривні, розмір трьох процентів річних за період з січня 2020 року по грудень 2021 року складає 697,61 гривень. Вказаний розрахунок відповідачами не спростований (а.с.38-43).

У даному випадку факт порушення відповідачами зобов`язань щодо своєчасної оплати за надані житлово - комунальні послуги встановлений, а наявність непогашеної заборгованості перед виконавцем послуг Комунальним підприємством «Управління житлово-комунального господарства» підтверджено матеріалами справи.

Згідно з частиною 1 статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до вимог частини 1 статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Ураховуючи зазначене, суд погоджується з обґрунтованістю доводів позивача про необхідність задоволення позову у повному обсязі та стягнення з відповідачів заборгованості за надані послуги, а також інфляційних втрат та трьох процентів річних.

Таким чином, з відповідачів підлягає стягненню на користь позивача заборгованість за послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води.

Щодо клопотання відповідача ОСОБА_3 про застосування строків позовної давності, суд виходить з наступного.

Загальний строк позовної давності встановлений статтею 257 ЦК України і становить три роки.

Відповідно до норм статті 264 ЦК України перебіг строку позовної давності переривається вчиненням дій, які свідчать про визнання боргу.

Строк позовної давності звернення до суду щодо стягнення заборгованості, що утворилася з листопада 2014 року неодноразово переривався, і за нормами статті 264 ЦК України починався спочатку без урахування попереднього часу. Від дати останньої сплати 29.05.2019 року до моменту звернення до суду з позовною заявою 12.01.2023 року пройшло 3 роки 7 місяців.

Верховною Радою України було прийнято Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» (№ 2120-ІХ), відповідно до якого прикінцеві та перехідні положення ЦК України були доповнені пунктом 19. Згідно з останнім, у період дії в Україні воєнного стану, позовна давність, визначена у ст. 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 ЦК України, продовжуються на строк його дії. А продовження строків у свою чергу, свідчить, що їх перебіг, який відбувається у період дії воєнного стану, не зараховується при його обчисленні.

Тому строк позовної давності на момент подачі КП «Управління житлово- комунальним господарством» позовної заяви до суду не сплив.

Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

СУДОВІ ВИТРАТИ.

Відповідно до платіжного доручення № 2 від 04 січня 2023 року позивачем сплачено судовий збір в сумі 2 684 гривні (а.с.1). Вказана сума судового збору зарахована до спеціального фонду державного бюджету України (а. с. 2).

Згідно з пунктом 35 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17.10.2014 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» при повному або частковому задоволенні позову майнового характеру до кількох відповідачів судовий збір, сплачений позивачем, відшкодовується ними пропорційно до розміру задоволених судом позовних вимог до кожного з відповідачів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 258-259, 263-265 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути на користь Комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства» з відповідачів заборгованість за послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання станом на 01 листопада 2022 року в наступному порядку:

- з ОСОБА_1 в розмірі 23 975,73 гривень, інфляційні втрати в сумі 824,34 гривень; 3% річних в сумі 232,54 гривні; судові витрати в сумі 894,67 гривень;

- з ОСОБА_2 в розмірі 47 95147 гривень, інфляційні втрати в сумі 1648,69 гривень; 3% річних в сумі 465,07 гривень; судові витрати в сумі 1789,33 гривень.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду. Апеляційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення виготовлено 20.03.2023 року.

Учасники справи:

Позивач Комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства», , місцезнаходження: Київська область, Вишгородський район, м. Славутич, вулиця Військових будівельників, будинок №8.

Відповідач ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса останої відомої реєстрації: АДРЕСА_4 .

Відповідач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_5 .

Суддя Т. О. Малишенко