Справа № 305/242/23
Провадження №6/307/23/23
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

14 березня 2023 року м. Тячів

Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Сас Л.Р., розглянувши подання заступника начальника Рахівського ВДВС у Рахівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку,

встановила:

Заступник начальник Рахівського ВДВС у Рахівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Токарюк В.В. 6 лютого 2023 року звернувся до Рахівського районного суду Закарпатської області з поданням про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку у справі № 305/130/18.

В обґрунтування подання заступник начальника посилався на те, що на виконанні у вказаному відділі знаходиться виконавче провадження № 63044404 з приводу виконання виконавчого листа № 305/130/18, виданого 11 серпня 2020 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 моральної шкоди у розмірі 300 000 грн.

16 вересня 2020 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, однак рішення суду боржником станом на сьогодні не виконано.

З метою виконання рішення суду відділом ДВС направлено запити про наявність майна зареєстрованого за боржником.

Згідно відповіді від 31 січня 2023 року, наданої Великобичківською селищною радою, житловий будинок, який розташований у АДРЕСА_1 (в погосподарській книзі зареєстровано за ОСОБА_1 ) правовстановлюючий документ не виготовлено.

Оскільки боржником не зареєстровано право власності на нерухоме майно в установленому законом порядку, виключає можливість звернення стягнення на нього.

Відповідно до ч. 4 ст. 50 України «Про виконавче провадження» у разі якщо право власності на нерухоме майно боржника не зареєстровано в установленому законом порядку, виконавець звертається до суду із заявою про вирішення питання про звернення стягнення на таке майно.

Відповідно до ч. 10 ст. 440 ЦК України питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, під час виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за поданням державного виконавця, приватного виконавця.

Згідно ухвали Рахівського районного суду Закарпатської області від 6 лютого 2023 року вказану справу передано за підсудністю до Тячівського районного суду Закарпатської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 9 березня 2023 року суддю Сас Л.Р. визначено суддею для розгляду вказаного подання.

Надаючи правову оцінку поданню державного виконавця, суддя виходить з наступного.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до вимог ст. 10 Закону України «Про виконавче провадження» - Заходи примусового виконання рішень -

1. Заходами примусового виконання рішень є:

1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами;

2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника;

3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні;

4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем;

5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації.

Відповідно до ч. 2 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах.

Згідно ч. 5 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувана, стягнення невідкладно звертається також на належне боржнику інше майно, крім майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення. Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на кошти боржника. Боржник має право запропонувати види майна чи предмети, які необхідно реалізувати в першу чергу. Черговість стягнення на кошти та інше майно боржника остаточно визначається виконавцем.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на об`єкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, в якому фактично проживає боржник.

Згідно ч. 3 ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» у разі звернення стягнення на об`єкт нерухомого майна виконавець здійснює, в установленому законом порядку заходи щодо з`ясування належності майна боржнику на праві власності, а також перевірки, чи перебуває це майно під арештом.

Відповідно до ч. 4 ст. 50 України «Про виконавче провадження» у разі якщо право власності на нерухоме майно боржника не зареєстровано в установленому законом порядку, виконавець звертається до суду із заявою про вирішення питання про звернення стягнення на таке майно.

Так, суддею встановлено, що на виконанні у Рахівському ВДВС у Рахівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавчий лист, виданий Тячівським районним судом Закарпатської області 11 серпня 2020 року у кримінальному провадженні № 305/130/18 про обвинувачення ОСОБА_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 моральної шкоди у розмірі 300 000 грн., вирок у даній справі набрав законної сили 25 листопада 2021 року (а. с. 4).

Головним державним виконавцем Рахівського районного відділу державної виконавчої служби Федірцан В.І. 16 вересня 2020 року відкрито виконавче провадження з приводу виконання вказаного виконавчого листа, що вбачається із постанови (а. с. 5).

Виконавець посилається на ч. 10 ст. 440 Цивільного процесуального кодексу України, згідно якої питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, під час виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за поданням державного виконавця, приватного виконавця.

Водночас у статті 446 ЦПК України передбачено, що процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у цивільних справах, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.

Однак, подання державного виконавця у цьому випадку не є пов`язаним із виконанням судового рішення у цивільній справі, оскільки Тячівським районним судом розглянуто кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_1 за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України під час розгляду якого задоволено цивільний позов про стягнення моральної шкоди, на виконання якого Тячівським районним судом Закарпатської області видано виконавчий лист та звернуто такий до виконання.

Згідно ч. 1 ст. 535 КПК України судове рішення, що набрало законної сили, якщо інше не передбачено цим Кодексом, звертається до виконання не пізніш як через три дні з дня набрання ним законної сили або повернення матеріалів кримінального провадження до суду першої інстанції із суду апеляційної чи касаційної інстанції.

Відповідно до ч. 3 та ч. 4 ст. 535 КПК України у разі якщо судове рішення або його частина підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, приватним виконавцем, суд видає виконавчий лист, який звертається до виконання в порядку, передбаченому законом про виконавче провадження.

Органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.

Згідно п. 14) ч. 1 ст. 537 КПК України під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати такі питання, зокрема, інші питання про всякого роду сумніви і протиріччя, що виникають при виконанні вироку.

Відповідно до ч. 1 ст. 539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Згідно п. 4) ч. 2 ст. 539 КПК України клопотання (подання) про вирішення питання, пов`язаного із виконанням вироку, подається до суду, який ухвалив вирок, - у разі необхідності вирішення питань, передбачених, зокрема пунктом 14 частини першої статті 537.

При цьому діючі приписи КПК України не містять норм, які регулюють порядок звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, під час виконання судових рішень.

Однак, згідно частини четвертої статті 50 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо право власності на нерухоме майно боржника не зареєстровано в установленому законом порядку, виконавець звертається до суду із заявою про вирішення питання про звернення стягнення на таке майно.

Зазначена норма Закону України «Про виконавче провадження» визначає, що для вирішення питання щодо звернення стягнення на нерухоме майно боржника фізичної особи, яке не зареєстровано в установленому законом порядку, виконавець звертається до суду з відповідною заявою.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно з частиною п`ятою статті 186 ЦПК України, відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Згідно ч. 2 та ч. 4 ст. 534 КПК України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, підлягає безумовному виконанню.

Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у кримінальному провадженні, вирішує суддя суду першої інстанції одноособово, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ураховуючи норми ЦПК України, КПК України та Закону України «Про виконавче провадження», з огляду на відсутність відповідних положень КПК України, які регулюють питання звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, однак беручи до уваги, що виконавчий лист виданий на виконання рішення суду у кримінальному провадженні, слід дійти висновку, що для вирішення питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника фізичної особи, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, виконавець повинен звертатися до суду загальної юрисдикції у порядку виконання судових рішень у кримінальних справах, тобто за правилами КПК України.

Керуючись ст. 186, 258-261 ЦПК України, суддя

постановила:

Відмовити у відкритті провадження у справі за поданням заступника начальника Рахівського ВДВС у Рахівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Токарюка В.В. про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку.

Роз`яснити, що розгляд заяви про вирішення питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку розглядається за правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Закарпатського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повної ухвали.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.Р.Сас