Провадження № 2/727/372/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2023 року м. Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Терещенко О.Є.

при секретарі Аниськовій К.В.

за участю:

представника позивача Мар`ян С.А.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів,-

встановив:

Позивач звернувся до Шевченківського районного суду м. Чернівців з позовом про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів, посилаючись на те, що 24.09. 2019 року до Управління соціального захисту населення Шевченківського району де-партаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (далі - Департамент) звернулась ОСОБА_2 із заявою про призначення держав-ної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, у якій остання зобов`язалась повідо-мити Департамент про відомості, які можуть вплинути на виплату допомоги.

Вказує, що разом із заявою відповідачка надала декларацію про доходи та май-новий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 24.09.2019 року, в якій зазначила, що до складу її сім`ї входять: донька - ОСОБА_3 , син - ОСОБА_4 , син - ОСОБА_5 . Про отримані доходи за період 01.03.2019 року по 01.09.2019 рік вказала в декларації свою заробітну плату в сумі 25180,47 грн. а в інших членів її сім`ї зазначила, що доходи відсутні. Також до вищевказаної заяви та декларації відповідачка додала довідку про свої доходи за період з 01.03.2019 року по 31.08.2019 року з ЧНУ на загальну суму 25180,47 грн. та довідку про доходу дочки ОСОБА_3 в сумі 0 (ноль) грн. з ДВНЗ «Чернівецький транспортний коледж» за цей же період.

Зазначає, що рішенням Департаменту від 27.09.2019 року відповідачці призначено та виплачено державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сім`ї, на період з 01.09.2019 по 29.02.2020 року на загальну суму 33064,27 грн.

Однак, під час звірення поданої відповідачкою інформації для призначення доро-ги з інформацією, отриманою 15.01.2020 року з державної податкової інспекції, пози-вачем було виявлено виплату заробітної плати члену сім`ї ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (донька) у квітні та липні 2019 року, тобто в періоді за який враховуються доходи для призначення допомоги, в сумах 6868,65 грн. та 23564,91 грн., відповідно.

14.02.2020 року, на вимогу Департаменту, ОСОБА_2 повідомила, що її донька ОСОБА_6 проходила практику у філії АТ «Укра-їнська залізниця» з червня по серпень 2019 року, яка нарахувала їй дохід в сумах 6 868,65 грн. та 23564,91 грн., що в подальшому було підтверджено філією АТ «Украза-лізниця».

Розпорядженням Департаменту було визначено обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги, який склав 33064,27 грн.

Разом з цим, відповідачка відмовилась повертати наміру виплачені кошти у доб-ровільному порядку, у зв`язку з чим позивач просить стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради - 33064,27 грн. надміру виплачених бюджетних коштів та стягнути з відповідачки судові витрати.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 13 грудня 2022 року відкрито спрощене провадження по справі.

Представник Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради, Ма-р`ян С.А. , в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги та надав пояснення, анало-гічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 під час судового засідання не погодилась із заявленими ви-могами. Вказала, що помилкове нарахування коштів відбулось не з її вини, а з вини позивача.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд вважає необхідним задовольнити позовні вимоги, з огляду на наступне.

Згідно зі ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Положеннями ст.ст.12,81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).

Як було встановлено судом, 24.09.2019 року ОСОБА_2 звер-нулась до Управління соціального захисту населення Шевченківського району Депар-таменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в якій просила призначити їй державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї (а.с.7-8).

Також, разом із заявою відповідачкою була подана декларація про доходи та май-новий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 24.09.2019 року, в якій остання зазначила, зокрема, що її донька ОСОБА_3 -ланівна не отримує дохід (а.с.8).

Згідно довідки про склад сім`ї, виданої КЖРЕП-6 №3169 від 19.09.2019 року, ОСОБА_3 зареєстрована разом з відповідачкою ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 (а.с.12).

Відповідно до інформації з довідки про доходи з ДВНЗ «Чернівецький транс-портний коледж» за період з 01.03.2019 року по 31.08.2019 року, ОСОБА_3 отри-мала дохід в розмірі 0 гривень (а.с.19).

Рішенням про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї №49436 від 25.09.2019 року ОСОБА_2 призначено соціальну допомогу з 01.09.2019 року включно по 29.02.2020 року у розмірі 5288,05 грн. щомісяця (а.с.26), яку в подальшому було виплачено, що підтверджується розрахунком середньомісячн-ого сукупного доходу сім`ї для призначення державної соціальної допомоги, розрахун-ком державної соціальної допомоги та довідкою про призначення допомоги (а.с.27-31).

Разом з тим, згідно довідки по звірці інформації, наданої громадянами, для при-значення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, ОСОБА_3 -ланівна у квітні та липні 2019 року отримала дохід у сумах 6868,65 грн. та 23564,91 грн. відповідно (а.с.20).

Заявою від 14.02.2020 року, ОСОБА_2 повідомила, що її донька проходила прак-тику як студентка Чернівецького транспортного коледжу з червня по серпень 2019 року у філії пасажирської компанії АТ «Укрзалізниця», які нарахували останній дохід у сумі 6868,65 грн. та 23564,91 грн. (а.с.22)

Згідно довідки про доходи від 14.03.2020 року, виданої філією АТ «Українська за-лізниця», ОСОБА_3 з січня по грудень 2019 року отримала дохід у роз-мірі 30708,56 грн. (а.с.24)

Відповідно до розпорядження Управління соціального захисту населення Шев-ченківського району від 17.02.2020 року та розрахунку переплати №210 від 19.02.2020 року, обсяг надміру виплачених коштів становив 33064,27 грн. (а.с.32-33)

Відповідно до ч.2 ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу мало-забезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомі-сячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.

Згідно ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну до-помогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допо-моги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Згідно п.6 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги ма-лозабезпеченим сім`ям» затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2003 року №250 до складу сім`ї, що звертається за призначенням соціальної допомоги, включаються чоло-вік, дружина; рідні, усиновлені та підопічні діти цих осіб, а також діти, які навчаються у вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації та професійно-технічних нав-чальних закладах з денною формою навчання до досягнення 23 років і не мають влас-них сімей; неодружені повнолітні діти, які визнані інвалідами з дитинства І та ІІ групи або інвалідами І групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв`язку з відсутністю власних доходів; особа, яка проживає разом з одиноким інвалідом І групи і здійснює догляд за ним. До складу сім`ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.

Відповідно до п.16 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допо-моги малозабезпеченим сім`ям» (далі - Порядок) затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2003 року №250, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та май-новий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.

Визначено п.28 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2003 року №250(в редакції станом на день виявлення факту подання недостовірної інформації - 14.02.2019), що якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соці-альної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кош-ти, органи праці та соціального захисту населення у разі неповернення надміру випла-чених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Також, для врегулювання в досудовому порядку спору Департамент направляв відповідачу письмові повідомлення про повернення надміру виплачених бюджетних коштів від 20.02.2020 року, від 30.04.2020 року, від 11.01.2021 року, від 13.05.2021 ро-ку, від 13.07.2021 року та від 07.10.2021 року (а.с.34-39).

У відповідності до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юри-дичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодо-вується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до роз`яснень, викладених в п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України №6 від 27.02.1992 року «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди», розглядаючи позови про відшкодування шкоди, суди повинні мати на увазі, що шкода, заподіяна особі і майну громадянина або запо-діяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є без-посередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи.

Таким чином, суд вважає, що оскільки відповідачка не повідомила про обставини, що стосуються отримання її сім`єюдоходу в більшому розмірі, аніж подана позивачу декларація про майновий стан та доходи, не повернула кошти в добровільному по-рядку, з неї необхідно стягнути зайво виплачені бюджетні кошти в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є закон-ними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно вимог ст.141 ЦПК України також з відповідача на користь позивача під-лягають стягненню судові витрати.

На підставі викладеного та керуючись ст.1166 ЦК України, ст.ст.4, 12, 13, 76, 81, 141, 263, 264, 265, 268, 274, 279, 280-282, 284, 352, 354 ЦПК України,-

ухвалив:

Позов Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів- задоволь-нити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради - 33064,27 грн. (тридцять три тисячі шістдесят чотири гривні двадцять сім копійок) над-міру виплачених бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги мало-забезпеченим сім`ям на рахунок: UA1 в ДКСУ м. Київ, .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради - 2 481,00 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одну гривню) понесених позивачем судо-вих витрат на рахунок: UA1 в ДКСУ м. Київ, ЄДР ПОУ 44161525.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апе-ляційної скарги. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівець-кого апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня от-римання копії цього рішення.

Суддя: О.Є. Терещенко