Справа № 585/914/23
Номер провадження 2-о/585/41/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2023 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючої судді Цвєлодуб Г.О.,

секретаря судового засідання Салій О.І.

за участю заявника ОСОБА_1

її представника адвоката Підопригори О.П.

представника заінтересованої особи Філь В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ромни цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник ОСОБА_2 , заінтересована особа: Роменський відділ Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, про встановлення факту постійного проживання на території України,-

В С Т А Н О В И В:

27.02.2023 представник заявника адвокат Підопригора О.П., яка діє в інтересах ОСОБА_1 , звернулася до Роменського міськрайонного суду Сумської області з заявою про встановлення факту проживання на території України станом на 13.11.1991 року, що необхідно заявниці для отримання громадянства та паспорту громадянина України

В обґрунтування заяви заявник зазначає, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Ромни, Сумської обл. 05.01.1977 ОСОБА_1 отримала паспорт громадянина СРСР, виданий відділом внутрішніх справ Ванівського райвиконкому Хабаровського краю, в якому зазначено, що вона українка. У 18 років поїха до селища Ваніно Хабарівського краю на заробітки. Після того як її мати захворіла та потребувала догляду ОСОБА_1 в січні 1991 році повернулася на постійне місце проживання в м. Ромни, Сумської обл., де мешкає до теперішнього часу.

Паспорт громадянина СРСР ОСОБА_1 не обміняла на паспорт громадянина України, оскільки в цьому не було потреби. Звернувшись до Роменського МВ УДМС України в Сумській області з метою отримання паспорта громадянина України, заявник отримала відмову, оскільки їй необхідно підтвердити належність до громадянства України, а саме факт постійного проживання станом на 24.08.1991 року або станом на 13.11.1991 року на території України.

Ухвалою суду від 28.02.2023 року провадження по справі було відкрито та призначено до розгляду.

В судовому засіданні представник заявника та заявник свою заяву підтримали, просили її задовольнити. Заявник надала пояснення, аналогічні викладеним у поданій заяві. Пояснила, що 18.01.1991 року повернулась в Україну для догляду за матір`ю, хворіла, потребувала допомоги і надалі в Україні проживала без виїзду. Пенсію отримувала до 2019 року.

Представник заінтересованої особи Роменського МВ УДМС України в Сумській області не заперечувала проти задоволення заяви.

Суд, дослідивши та вивчивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини, заслухавши сторони, свідків, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , народилася в місті Ромни Сумської області ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , повторно виданим Роменським міським бюро ЗАГС Сумської області 01.07.1963 року та архівним витягом запису акта про народження №146 наданим Державним архівом Сумської області 15.11.2022 року.

05 січня 1977 року ОСОБА_1 отримала паспорт громадянина СРСР серії НОМЕР_2 , виданий відділом внутрішніх справ Ванінського райвиконкому Хабаровського краю, в якому зазначено що вона українка та народилася у м. Ромни, Сумської обл.

Заявниця зазначає, що народилася на території України. Ходила до школи в м. Ромни Сумської області. Коли їй виповнилося 18 років поїхала до селища Ваніно Хабарівського краю на заробітки. В січні 1991 року ОСОБА_1 повернулася на Україну та вже не виїжджала і постійно проживала разом зі своєю матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки через похилий вік вона потребувала стороннього догляду.

У зв`язку з життєвими обставинами паспорт громадянина колишнього СРСР у встановленому законом порядку не обміняла на паспорт громадянина України. На сьогоднішній день для обміну паспорта СРСР на паспорт громадянина України у неї виникла необхідність встановлення юридичного факту проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року.

Відповідно до договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку на праві приватної власності з кількістю кімнат від однієї до п`яти включно від 14.02.1972 року ОСОБА_1 , як забудовнику було передано земельну ділянку площею 600 кв.м.

Хоча ОСОБА_1 була власницею будинку за адресою: АДРЕСА_1 з 1972 року, зареєструвалася вона в ньому лише 27.11.1992 року, про що у паспорті громадянина СРСР серії НОМЕР_2 , виданому відділом внутрішніх справ Ванінського райвиконкому Хабаровського краю 05.01.1977 року, міститься відмітка про реєстрацію місця проживання.

Роменський міський відділ управління державної міграційної служби України в Сумській області у своїй відповіді на звернення заявниці надав письмові пояснення, де зазначив, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для отримання паспорту громадянина України, окрім її заяви та копії паспорта громадянина СРСР, необхідно надати рішення суду, яке підтверджує факт постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року.

Таким чином, для документування паспортом громадянина України ОСОБА_1 необхідно звернутись до суду для отримання судового рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року, після чого звернутись до Роменського відділу УДМС України в Сумській області. Для проходження процедури встановлення належності до громадянства України відповіли: де п. 1 ч. 1 ст. 3 або п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» в редакції від 18 січня 2001 року та відповідно до Конституції України, яка визначає правовий зміст громадянства України, підстави і порядок його набуття та припинення, повноваження органів державної влади, що беруть участь у вирішенні питань громадянства України.

Отже, у заявниці ОСОБА_1 є паспорт громадянина колишнього СРСР, без відмітки про реєстрацію місця проживання, що підтверджувала б факт постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року, або станом на 13 листопада 1991 року.

ОСОБА_1 із січня 1991 року по сьогоднішній день постійно проживала в м. Ромни Сумської області, про що свідчить наявність у неї нерухомого майна на праві власності. 15 травня 1961 року отримала посвідчення водія мотоцикла серії НОМЕР_3 , що видано Державтоінспекцією Управління внутрішніх справ Сумської області. Також, згідно медичної довідки №4320 підтверджується факт проходження заявницею медичного обстеження у Роменській поліклініці 04.11.1991.

Задля реалізації можливості отримати паспорт громадянина України, заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання станом на 13.11.1991 року на території України.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , кожен окремо підтвердили, що ОСОБА_1 народилася в м. Ромни. Виїхала до селища Ваніно, що в Хабаровському краю, Росія, де працювала та проживала до 1991 року. Взимку 1991 року приїхала назад до м. Ромни, оскільки її матір захворіла та потребувала стороннього догляду. Мати померла у 2010 році. ОСОБА_1 з 1991 року більше нікуди не виїздила.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У відповідності до п. 1 постанови Пленуму ВСУ від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ч. 2ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені юридичні факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У заяві фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, повинно бути зазначено причини неможливості одержання документів, що посвідчують цей факт, і до заяви додається довідка про неможливість відновлення втрачених документів (ч. 2 ст. 318 ЦПК України).

Згідно п.8 Розділу II Указу Президента України «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України» - для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 2 частини першої статті 3 Закону особа, яка проживала на території України за станом на 24 серпня 1991 року і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її проживання в Україні на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 13 листопада 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); в) судове рішення про встановлення юридичного факту проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися з фактом постійного проживання на території України в певний час.

Згідно з п.п. 1, 2 ч. 1ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України"(13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Тому, встановлення факту проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України"(13 листопада 1991 року) є підставою для оформлення належності до громадянства України.

Юридичне значення має лише факт постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) або набрання чинності зазначеним вище Законом України.

Таким чином, аналізуючи зібрані докази в сукупності, судом достовірно встановлено, що станом на 13.11.1991 року ОСОБА_1 проживав на території України, тому заява підлягає задоволенню.

На підставі положень ст.ст. 5,12,13, 19, 76-81, 141, 259, 263-265, 268, 280-284 ЦПК України , суд,

В И Р І Ш И В:

Заяву задовольнити .

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , постійно проживала на території України станом на 13 листопада 1991 року..

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду виготовлено 08 травня 2023 року.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Г. О. Цвєлодуб