ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

30 січня 2023 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 742/4481/21

Головуючий у першій інстанції Бездідько В. М.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/72/23

Суд у складі:

головуючого - судді Євстафіїва О.К.,

суддів: Скрипки А.А., Шарапової О.Л.,

за участю секретаря Зеляк Ю.Г.,

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач - Комунальне підприємство «Прилукижитлобуд» Прилуцької міської ради,

треті особи: ОСОБА_2 , Комунальне підприємство «Прилукитепловодопостачання»,

особа, яка подала апеляційну скаргу: Комунальне підприємство «Прилукижитлобуд» Прилуцької міської ради,

на рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 20 січня 2022 року; час, місце ухвалення і дата складання повного його тексту: 02.02.2022, м. Прилуки,

в с т а н о в и в:

У листопаді 2021 р. ОСОБА_1 звернулася з позовом до Комунального підприємства «Прилукижитлобуд» Прилуцької міської ради (далі за текстом КП «Прилукижитлобуд»), в якому, з урахування заяви про збільшення позовних вимог від 20.12.2021 (арк. 125-127 т 1), просила зобов`язати відповідача провести перезапуск системи опалення з підвального приміщення житлового будинку АДРЕСА_1 та забезпечити повноцінне теплопостачання до усіх теплоносіїв (батарей) в квартирі АДРЕСА_2 ; зобов`язати провести перерахунок за послуги з теплопостачання (опалення) за вказаною адресою з урахуванням актів-претензій від 29.10.2021, 05.11.2021, 12.11.2021, 19.11.2021 та 07.12.2021; скасувати акт обстеження житлового приміщення (квартири) від 07.12.2021 № 07-12/2021; стягнути з відповідача відшкодування моральної шкоди у розмірі 15000 грн 00 коп. та витрати на правову допомогу. Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_3 з 19.10.2011. З цього часу щорічно опалювальний сезон розпочинався для неї з прохання до ОСОБА_3 - власниці квартири АДРЕСА_4 у цьому ж будинку, що знаходиться на останньому п`ятому його поверсі, видалити повітря з мережі загальнобудинкової системи опалення з допомогою кранів Маєвського, що знаходяться у її квартирі. Якщо прохання до ОСОБА_3 не дають бажаного результату, позивач телефонувала до КП «Прилукитепловодопостачання» і проблема неналежного теплопостачання до помешкань по їхньому стояку вирішувалась: повітря з системи опалення по стояку видалялося на ділянці з підвального приміщення. У 2019 р. будинок передано на баланс і на обслуговування КП «Прилукижитлобуд». З цього часу щорічно з початком опалювального сезону ОСОБА_1 неодноразово усно й письмово звертається з вищевказаного приводу до відповідача, до Прилуцького міського голови, Міністра розвитку громад та територій України, Урядового контакт-центру, які не давали бажаного результату, причому КП «Прилукижитлобуд» не надало на її звернення жодної письмової відповіді і видалення повітря з мережі теплопостачання не відбувалось. Співробітники КП «Прилукижитлобуд» усно пояснювали позивачеві про існування заборони на видалення повітря з системи опалення по стояку на її ділянці з підвалу, хоча у нормативно-правових документах заборон, що обмежують виконавця у проведенні робіт у підвальному приміщенні для нормалізації теплопостачання, не існує, і повідомити про такі відповідач не зміг. Усю провину за відсутність опалення по стояку КП «Прилукижитлобуд» перекладає на ОСОБА_3 , яка не видалила повітря з системи опалення з допомогою крана Маєвського, що знаходиться в належній їй квартирі. Тобто це підприємство допустило бездіяльність та не вжило заходів примусу для виконання ОСОБА_3 відповідних зобов`язань.

28.10.2021 ОСОБА_1 подано до КП «Прилукижитлобуд» виклик про направлення його представника для складання акту-претензії щодо неналежного температурного режиму теплоносіїв (батарей) в її квартирі. 29.10.2021 такий акт було складено, однак підприємство впродовж трьох робочих днів інформації про задоволення цього акту-претензії або ж про відмову у його задоволенні не надало та не здійснило перерахунок за неналежне опалення у квартирі. Звернення від 04.11.2021, 11.11.2021 і 18.11.2021 про направлення представника підприємства для складання акту-претензії проігноровано. Тож дії КП «Прилукижитлобуд» призвели до негативних наслідків для здоров`я позивача. Складений працівниками підприємства акт № 07-12/2021 від 07.12.2021 не підписаний ОСОБА_1 - власником квартири, в якій проводилось це обстеження, а також свідками - сусідами. Крім того, він не відповідає вимогам правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, які затверджено наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 № 76.

Оскаржуваним рішенням позов задоволено частково: зобов`язано відповідача провести перерахунок за послуги з теплопостачання (опалення) за вказаною адресою проживання позивача з урахуванням актів-претензій від 29.10.2021, 05.11.2021, 12.11.2021, 19.11.2021 та 07.12.2021; скасовано акт обстеження житлового приміщення (квартири) від 07.12.2021 № 07-12/2021; стягнуто з відповідача відшкодування позивачеві моральної шкоди у розмірі 15000 грн 00 коп. та витрати на правову допомогу в сумі 13000 грн 00 коп., а також на користь держави судовий збір у сумі 2724 грн 00 коп. Висновку по вимогах ОСОБА_1 провести перезапуск системи опалення з підвального приміщення житлового будинку АДРЕСА_1 та забезпечити повноцінне теплопостачання до усіх теплоносіїв (батарей) в квартирі АДРЕСА_2 ні у мотивувальній, ні в резолютивній частині рішення, ні в будь-якому іншому процесуальному документі немає, але за змістом викладеного в розділі ІІІ описової частини оскаржуваного рішення, ці вимоги позовною стороною не було підтримано. Ухвалюючи це рішення, суд І інстанції виходив з доведеності позовних вимог; .

В апеляційній скарзі КП «Прилукижитлобуд» просить скасувати вказане рішення та ухвалити рішення про відмову в позові. Доводи скарги зводяться до такого:

- справу розглянуто без участі представника відповідача, яким подано клопотання про відкладення розгляду справи з відповідними доказами поважності для цього причин;

- саме по собі скасування судом акту від 07.12.2021 № 07-12/2021 у зв`язку з відсутністю в ньому підпису позивача не спростовує факту встановленого цим актом факту переобладнань в її квартирі - заміни сталевих труб на поліпропіленові, і цей факт не заперечується позивачем. У свою чергу заміна труб системи опалення квартири останньої спричиняє потрапляння повітря до системи та зменшення прохідної спроможності труб, про що свідчать систематичні проблеми з опаленням в квартирі ОСОБА_1 ;

- згідно з технічними умовами № 1344 від 03.04.2006, ОСОБА_3 - власник квартири АДРЕСА_5 , яка розташована на останньому п`ятому поверсі, при від`єднанні від системи централізованого опалення зобов`язана була закільцювати систему опалення та встановити автоматичний клапан для випуску повітря. Крім того, ОСОБА_3 у спірний період проведено видалення повітря із системи через улаштовані в її квартирі крани ОСОБА_4 , що підтверджується повідомленням власника квартири АДРЕСА_6 цього будинку, яка розташована на другому поверсі по стояку позивача і ОСОБА_3 ;

- суд не врахував, що згідно з технічною характеристикою системи опалення будинку АДРЕСА_1 видалення повітря з цієї системи можливе лише через верхні точки трубопроводу та що видалення повітря в іншій спосіб (з підвального приміщення) зумовить додаткові ризики поривів системи, адже вона заповнена гарячою водою, а також може зумовити нові місця повітряних пробок;

- суд керувався нормами Закону України «Про житлово-комунальні послуги» в редакції 2004 року, який втратив чинність;

- Порядок обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води приписує, що обслуговування цих систем в межах житлового (нежитлового) приміщення від точки приєднання здійснюється його власником (співвласником);

- КП «Прилукижитлобуд» є надавачем послуг з управління багатоквартирним будинком, а не виконавцем комунальної послуги з постачання опалення, тому підприємство не може здійснити перерахунок плати за послуги з теплопостачання;

- за скаргою ОСОБА_1 09.02.2022 спеціалістами Держпродспоживслужби й надавача послуг з опалення - КП «Прилукитепловодопостачання» проведено обстеження системи опалення та з`ясовано, що вона перебуває в задовільному стані, працює у звичному режимі, що скарг на роботу системи опалення від власників квартир по стояку ( АДРЕСА_7 , 6, 2) не було. Тому комісія виснувала, що стабільність роботи системи опалення залежить від своєчасного видалення повітря власником квартири АДРЕСА_4 , де встановлені крани Маєвського;

- оцінена позивачем та судом моральна шкода у сумі 15000 грн 00 коп. є безмотивною і факт її завдання не доведено;

- на порушення п. 3 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, суд розподілив судові витрати, які відповідач вважає неспівмірними з обсягом виконаних адвокатом у цій справі робіт, непропорційно до задоволеної частини позову.

Ухвалою апеляційного суду від 30.11.2022, постановленою без видалення до нарадчої кімнати, Комунальне підприємство «Прилукитепловодопостачання» Прилуцької міської ради Чернігівської області притягнено до участі в справі як третю особу на стороні відповідача (далі за текстом - КП «Прилукитепловодопостачання»).

У судовому засіданні представники КП «Прилукижитлобуд» - начальник Голік Л.В., головний інженер Татусь Р.К. та юрисконсульт Леута О.М. підтримали апеляційну скаргу, а ОСОБА_1 і представник останньої адвокат Зарічна Л.А. просили (у режимі відеоконференції) її відхилити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, дослідивши її матеріали та обговоривши доводи апеляційної скарги, суд вважає, що вона підлягає задоволенню.

У справі встановлено таке.

ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_3 , що підтверджується копією договору її купівлі-продажу від 19.10.2011, посвідченого приватним нотаріусом Прилуцького міського нотаріального округу Чернігівської області Колодуб С.М., який зареєстровано в реєстрі за № 5300 (арк. 15 т. 1). Буцола (згідно з обліковими даними Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві та Київській області, нинішнє ОСОБА_5 є власником квартири АДРЕСА_4 в цьому ж будинку, що підтверджується відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 09.11.2021 (арк. 59-60 т. 1).

Згідно з п. 3 Технічних умов № 1344 від 03.04.2006, розроблених КП «Прилукитепловодопостачання», на відключення окремого приміщення багатоквартирного житлового будинку від загальнобудинкових мереж теплопостачання, власникам квартир, крім іншого, пропонувалось запроектувати та виконати відключення приборів опалення від стояків загальнобудинкової системи опалення та відключення гарячого водопостачання, теплоізоляцію стояків загальнобудинкової системи з квартири та при відключенні від системи опалення квартири на останньому поверсі (верхнього циркуляційного контуру системи опалення) запроектувати та виконати закільцювання системи опалення та обов`язкову установку автоматичного клапана для випуску повітря (копія цих умов на арк. 79 т. 1).

ОСОБА_6 квартира АДРЕСА_4 відключена від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання 10.10.2006, що підтверджується копією акту відповідного змісту, затвердженого рішенням міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП (протокол від 16.08.2006) (копія акта - арк. 78 т. 1).

Згідно з копією договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 29.07.2019, укладеного КП «Прилукижитлобуд» та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , в особі власниці квартири АДРЕСА_8 ОСОБА_7 (арк. 40-43 т. 1), послуга з управління полягає у забезпеченні управителем належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна будинку та його прибудинкової території. Послуга з управління включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку (п. 3).

31.10.2019, 03.12.2019, 02.11.2020, 12.11.2020, 21.10.2021, 27.10.2021, 29.10.2021 позивач - власник квартири АДРЕСА_2 та власники квартир АДРЕСА_6 , АДРЕСА_9 зверталися до відповідача та Прилуцької міської ради з приводу неналежного опалення цих квартир, які розташовані по одному стояку під`їзду, та видалення для нормалізації опалення повітря з опалювальної системи з допомогою крана, що знаходиться у квартирі, належній ОСОБА_3 (копії заяв на арк. 16-21 т. 1). Листами від 29.11.2019 № 375, 03.01.2020 № 3, 27.11.2020 № 233, 01.11.2021 № 406 (їх копії на арк. 34, 34-зворот, 35, 81, 82, 92, 80 т. 1) КП «Прилукижитлобуд» повідомляло ОСОБА_1 про те, що:

- згідно з Порядком обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 15.08.2018 № 219, внутрішньобудинкові системи теплопостачання будинку АДРЕСА_1 перебувають у сфері обслуговування підприємства на відрізку від зовнішньої поверхні будинку до точки приєднання житлового (нежитлового) приміщення;

- її звернення вирішено по суті та що теплопостачання будинку нормалізовано;

- пропускна здатність тепломережі у зв`язку з її тривалою експлуатацією зменшена. Для забезпечення належного функціонування системи гарячого водопостачання у під`їзді мається потреба у заміні мешканцями трубопроводів, що проходять через квартири по стояку;

- в системі опалення повітря накопичується вгорі внаслідок того, що воно легше води. Тому повітря випускається на останньому поверсі стояка багатоквартирного будинку, де запроектовано кран Маєвського клапан для випуску повітря з системи опалення, що згідно з правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж, які затверджено наказом Міністерства палива та енергетики України від 14.02.2007 № 71, встановлюється у самій верхній точці системи опалення. Такий кран встановлено у розташованій на 5-му поверсі під`їзду квартирі АДРЕСА_4 , у якій улаштовано автономне опалення і власниця якої у квартирі не проживає. У зв`язку з тривалим міжособистісним конфліктом мешканців під`їзду та неможливістю домовитися між собою з приводу проблеми, про яку йдеться, спеціалісти КП «Прилукижитлобуд» неодноразово роз`яснювали про неможливість в умовах опалювального сезону виконати перезапуск системи опалення будинку з його підвального приміщення і пропонували здійснити закільцювання системи опалення на 4-му поверсі за рахунок співвласників будинку, але останні від цього відмовилися у зв`язку з браком у них коштів;

- у телефонному режимі з`ясовано, що власниця квартири АДРЕСА_4 . Останню повідомлено про необхідність або видалення повітря з системи з її квартири, або надання доступу до квартири співробітникам КП «Прилукижитлобуд». У відповідь вона повідомила, що вона намагалася сприяти й допомогти улаштувати закільцювання системи опалення на 4-му поверсі, але мешканці стояка відмовилися від її допомоги.

Виконавчим комітетом Прилуцької міської ради на вказані звернення надані відповіді листами від 04.01.2021 № 012-10/0-984 та від 30.11.2021 № 012-10/0-1097, сенс яких є аналогічним вищеописаним відповідям КП «Прилукижитлобуд» (копії листів на арк. 44-зворот, 45 т. 1).

13.10.2021 представником КП «Прилукитепловодопостачання» - начальником дільниці № 3 Удовенком І.В. у присутності представника споживача - КП «Прилукижитлобуд» - майстра ОСОБА_8 підписано акт готовності до опалювального періоду будинку АДРЕСА_1 (копія акту арк. 76)

26.10.2021, 27.10.2021 та 29.10.2021 представник ОСОБА_1 адвокат Зарічна Л.А. зверталась до КП «Прилукижитлобуд» та Прилуцького міського голови з запитами про надання інформації щодо розгляду перелічених вище звернень позивача з приводу опалення її квартири (арк. 22-24 т. 1). На ці запити надано відповіді: КП «Прилукижитлобуд» - від 01.11.2021 №№ 432, 433 та Виконавчим комітетом Прилуцької міської ради - від 29.10.2021 № 02-16/5263 такого ж сенсу, як і вищеописані (їх копії арк. 32, 35 зворот, 44 т. 1).

29.10.2021 позивач звернулась до власника квартири АДРЕСА_4 ОСОБА_3 про необхідність негайного видалення повітря з системи опалення (батарей) (копія вимоги арк. 27 т. 1).

28.10.2021 ОСОБА_1 подала до КП «Прилукижитлобуд» і КП «Прилукитепловодопостачання» виклики на наступний день після отримання цього виклику, тобто на 29.10.2021, представника підприємства для складання акту-претензії щодо неналежного температурного режиму теплоносіїв (батарей) у її квартирі (копія виклику арк. 25 т. 1). У відповідях на цей виклик:

- від 01.11.2021 № 407 (її копія на арк. 84 т. 1) КП «Прилукижитлобуд» повідомило позивачеві ту ж інформацію, що вже повідомлялася у вищеописаних листах від 29.11.2019 № 375, 03.01.2020 № 3, 27.11.2020 № 233 і 01.11.2021 № 406;

- листом від 03.11.2021 № 768 КП «Прилукитепловодопостачання» повідомило позивача, що воно надає теплоносій до вводу в будинок, а внутрішньобудинкові мережі воно не обслуговує і що ОСОБА_1 запропоновано звернутися до КП «Прилукижитлобуд» (копія відповіді арк. 31 т. 1).

29.10.2021 ОСОБА_1 з сусідами ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у присутності представника КП «Прилукижитлобуд» Татуся Р.К. складено акт-претензію, у якому зазначено, що в квартирі позивача неналежний температурний режим теплоносіїв, а саме: повна відсутність опалення в помешканні з початку опалювального сезону з 18.10.2021 до 26.10.2021 та появи неналежного опалення батареєю кутової кімнати у період з 27.10.2021 по 29.10.2021; цей акт ОСОБА_11 не підписано (його копія арк. 28 т. 1).

01.11.2021 ОСОБА_1 зверталась до Міністерства розвитку громад та територій України і на Урядову «гарячу лінію» 1545 з заявами про надання їй допомоги у видаленні повітря в батареях та належного обігріву її квартири (арк. 47, 48, 49, 50 т. 1). Їй 11.11.2021 Виконавчим комітетом Прилуцької міської ради листом № 012-10/0-1004 на виконання доручення Урядового контактного центру надано відповідь такого ж змісту, як і зазначені вище відповіді КП «Прилукижитлобуд» (копії відповідних листів арк. 63, 62 т. 1)

04.11.2021 ОСОБА_1 подала до КП «Прилукижитлобуд» виклик про направлення на наступний день після отримання цього виклику, тобто на 05.11.2021, представника підприємства для складання акту-претензії з приводу відсутності опалення трьома з чотирьох батарей у її квартирі та акту обстеження квартири про встановлення цього факту (копія вимоги арк. 26 т. 1). Також у цей же день нею подано заяву про проведення підприємством перезапуску системи опалення з підвалу будинку для забезпечення теплопостачання до чотирьох квартир (копія заяви арк. 26 зворот т. 1).

Згідно з актом-претензією від 05.11.2021, що складено ОСОБА_1 та сусідами ОСОБА_9 і ОСОБА_12 , в квартирі позивача зафіксовано повну відсутність опалення у період з 18.10.2021 до 26.10.2021 та відсутність опалення в двох кімнатах з трьох (крім кутової) і кухні у період з 27.10.2021 по 05.11.2021 (копія акту арк. 28 зворот т. 1).

У відповідях від 08.11.2021 №№ 427, 428 КП «Прилукижитлобуд» повідомило позивача, що:

- 05.11.2021 підприємством опалення не надавалось у зв`язку з високими температурними показниками повітря (14 градусів вище нуля), тому перевірити якість надання цієї послуги не вбачалось за можливе;

- видалення повітря з системи опалення необхідно здійснити саме на 5-му поверсі стояка - в квартирі АДРЕСА_4 ;

- внутрішньобудинкова система теплопостачання будинку АДРЕСА_1 , яка перебуває в межах обслуговування цього підприємства, - від зовнішньої поверхні стіни будинку до точки приєднання житлового приміщення, перебуває в задовільному стані, а обслуговування системи теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води в межах житлового приміщення від точки приєднання здійснюється його власником (співвласником) (копія листів арк. 85, 86 т. 1).

11.11.2021 ОСОБА_1 подала до КП «Прилукижитлобуд» виклик про направлення на наступний день після отримання цього виклику, тобто на 12.11.2021, представника підприємства для складання акту-претензії щодо відсутності опалення трьома з чотирьох батарей у її квартирі та акту обстеження квартири про встановлення цього факту (копія виклику арк. 29 т. 1).

Згідно з актом-претензією від 12.11.2021, складеного ОСОБА_1 й сусідами ОСОБА_13 та ОСОБА_10 , в квартирі позивача зафіксовано повну відсутність опалення у період з 18.10.2021 до 26.10.2021 і відсутність опалення в двох кімнатах з трьох (крім кутової) та в кухні у період з 27.10.2021 по 12.11.2021 (копія акту арк. 29 зворот т. 1).

У відповідях від 12.11.2021 №№ 432, 433 КП «Прилукижитлобуд» повідомило позивача, що:

- вологі плями на сходовій клітині під`їзду № 1 її будинку є наслідком затоплення квартири АДРЕСА_10 мешканцями квартири АДРЕСА_11 , у зв`язку з чим було виконано ремонтні роботи із заміни частини труби каналізаційного стояка за цією адресою;

- внутрішньобудинкова мережа, яка перебуває в межах сфери обслуговування підприємства (від зовнішньої поверхні стіни будинку до точки приєднання житлового приміщення) перебуває у задовільному технічному стані;

- видалення повітря можливе лише на 5-му поверсі в квартирі АДРЕСА_4 ;

- система теплопостачання будинку АДРЕСА_1 , яка перебуває в межах житлового приміщення від точки приєднання, здійснюється його власником (співвласником) (копія листів арк. 87, 88 т. 1).

18.11.2021 ОСОБА_1 подала до КП «Прилукижитлобуд» виклик про направлення на наступний день після отримання цього виклику, тобто на 19.11.2021, представника підприємства для складання акту-претензії щодо відсутності опалення трьома з чотирьох батарей у її квартирі та акту обстеження квартири про встановлення цього факту (копія вимоги арк. 64 т. 1).

Згідно з актом-претензією від 19.11.2021, складеного ОСОБА_1 й сусідами ОСОБА_9 та ОСОБА_12 , в квартирі позивача зафіксовано повну відсутність опалення у період з 18.10.2021 до 26.10.2021 та відсутність опалення в двох кімнатах з трьох (крім кутової) і кухні у період з 27.10.2021 по 19.11.2021 (копія акту арк. 64 зворот т. 1).

У відповіді від 22.11.2021 № 446 КП «Прилукижитлобуд» повідомило позивача, що:

- спеціалістами підприємства за попереднім її викликом від 28.10.2021 № 651 встановлено причину нерівномірного опалення, якою є наявність повітря в системі, що потребує його видалення;

- видалення повітря можливе лише на 5-му поверсі в квартирі АДРЕСА_4 ;

- внутрішньобудинкова система теплопостачання будинку АДРЕСА_1 , яка перебуває в межах обслуговування цього підприємства (від зовнішньої поверхні стіни будинку до точки приєднання житлового приміщення) перебуває в задовільному стані, а обслуговування системи теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води в межах житлового приміщення від точки приєднання здійснюється його власником (співвласником) (копія листа арк. 89 т. 1). Така ж відповідь надана 02.12.2021 за № 467 на виклик ОСОБА_1 вх. № 693 від 29.11.2021, на звернення ОСОБА_1 вх. № 701 від 01.12.2021, за результатами розгляду актів від 29.11.2021 вх. №№ 694, 695, 696 і від 01.12.2021 вх. № 700 (копія листа арк. 90 т. 1).

07.12.2021 комісією у складі представників КП «Прилукижитлобуд»: головного інженера Татуся Р.К. і майстра дільниці ОСОБА_14 за участю власниці квартири АДРЕСА_3 ОСОБА_1 складено акт № 07-12/2021 обстеження житлового приміщення (квартири), яким встановлено, що:

- квартира розташована на 3-му поверсі, складається з 3-ох кімнат, кухні, ванної кімнати, туалету, коридору;

- під час обстеження встановлено переобладнання системи опалення в двох кімнатах: влаштовані запірні арматури та частково замінені сталеві труби на металопластикові меншого діаметра;

- на час обстеження дві кімнати опалюються, що дає підстави стверджувати, що внутрішньобудинкова система опалення, яка перебуває в межах сфери повноважень КП «Прилукижитлобуд», працює у звичному режимі;

- самовільне втручання в систему опалення спричинило потрапляння повітря та зменшення прохідної спроможності труб, наслідком чого є нерівномірне опалення в квартирі. Враховуючи викладене вище та технічну особливість системи опалення будинку, необхідно провести видалення повітря в квартирі на 5 поверсі, де встановлені крани ОСОБА_4 .

Акт підписано представниками КП «Прилукижитлобуд» і направлено разом з відповіддю на виклик № 708 від 06.12.2021 ОСОБА_1 08.12.2021 за вих. № 477, яка цей акт не підписала (копії акту арк. 77 т. 1, листа арк. 91 т. 1).

Вищезгадане обстеження квартири позивача стало приводом для її звернення 07.12.2021 до Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області (копія звернення арк. 105-106 т. 1). Результат його розгляду у справі відсутній.

Згідно з актом-претензією від 07.12.2021, складеного ОСОБА_1 і сусідами ОСОБА_9 та ОСОБА_12 , в квартирі позивача зафіксовано повну відсутність опалення у період з 18.10.2021 до 26.10.2021 і відсутність опалення в двох кімнатах з трьох (крім кутової) та в кухні у період з 27.10.2021 по 06.12.2021, відсутність опалення в одній (найменшій) кімнаті і в кухні з 18.10.2021 по 07.12.2021 (копія акту арк. 107 т. 1).

Також 07.12.2021 ОСОБА_1 звернулась до КП «Прилукижитлобуд» з заявою про надання дозволу працівникам підприємства на проведення робіт у підвалі будинку для забезпечення теплопостачання до чотирьох квартир по стояку (копія заяви арк. 107 зворот т. 1).

Згідно з копією повідомлення ОСОБА_13 начальникові КП «Прилукижитлобуд» від 17.12.2021, мешканця кв. АДРЕСА_12 , станом на 17.12.2021 опалення по стояку, який не обігрівався, відновлено шляхом спуску повітря на 5-му поверсі в квартирі АДРЕСА_4 її господарем (арк. 140 т. 1).

З повідомлення Департаменту житлової політики та благоустрою Міністерства розвитку громад та територій України від 04.01.2022 № 8/9.3.1/5-22 вбачається, що ОСОБА_1 для вирішення питання, яке нею висловлено, запропоновано звернутися з відповідним зверненням до Держпродспоживслужби (копія листа арк. 169 т. 1).

За повідомленням Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області від 11.01.2022 № 0-661, проведення позапланової перевірки КП «Прилукижитлобуд» заплановано в період з 01.02.2022 по 14.02.2022 (копія листа арк. 170 т. 1). За результатами цієї перевірки 09.02.2022 складено акт № 09-02/2022 обстеження системи опалення по стояку 1-го під`їзду багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 . Комісія у складі двох представників Управління, двох представників КП «Прилукижитлобуд» і двох представників КП «Прилукитепловодопостачання» виснувала, що стабільність роботи системи опалення по стояку квартир АДРЕСА_13 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 залежить від своєчасного видалення повітря власником квартири АДРЕСА_4 , розташованої на 5-му поверсі по стояку, де встановлено крани Маєвського. Зі слів власника квартири АДРЕСА_6 з`ясовано, що власниця квартири АДРЕСА_4 провела ці роботи 09.12.2021 (копія акту арк. 189 т. 1). При цьому, згідно з копіями актів КП «Прилукитепловодопостачання», станом на 09.02.2022 в квартирі АДРЕСА_13 температура повітря становила +22о С, в квартирі АДРЕСА_6 - +20о С, та в квартирі АДРЕСА_7 - +20о С (копія актів арк. 190-190 зворот т. 1).

Відповідно до копій квитанцій КП «Прилукижитлобуд», за житлову послугу з управління багатоквартирним будинком в серпні та вересні 2021 року за адресою позивача нарахована плата в сумі по 254 грн 46 коп., а за опалення КП «Прилукитепловодопостачання» в жовтні 2021 року нараховано 156 грн 91 коп. (арк. 56).

Згідно з копією медичної карти амбулаторного хворого ОСОБА_1 , остання зверталась до лікаря-кардіолога 04.11.2021 та їй встановлено діагноз: ВСД по кардіотивному типу, транзисторна синусова тахікардія, астено-неврастенічний синдром; призначено лікування та дообстеження (арк. 58 т. 1). 08.12.2021 позивач зверталась до невролога зі скаргами на дратівливість, порушення сну, відчуття тривоги, за результатами якого останній встановлено діагноз: ситуаційний церебрастенічний синдром, ВСД за гіпертонічним типом, і їй призначено лікування (арк. 103 т. 1).

За відомостями Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 18.07.2022, ОСОБА_2 з 07.09.2021 зареєстрована в АДРЕСА_14 (арк. 229 т. 1).

Аналіз норм права, що регулюють спірні правовідносини, та наявних у справі доказів доводить суд таких висновків.

Відповідно до пп. 3, 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», внутрішньобудинкові системи багатоквартирного будинку - механічне, електричне, газове, сантехнічне та інше обладнання в будинку, яке обслуговує більше одного житлового та/або нежитлового приміщення, у тому числі комунікації до обладнання споживача, системи автономного теплопостачання, бойлерні та елеваторні вузли, обладнання протипожежної безпеки, вентиляційні канали та канали для димовидалення, обладнання ліфтів, центральних розподільних щитів електропостачання від зовнішньої поверхні стіни будівлі до точки приєднання житлового (нежитлового) приміщення (для систем газопостачання - від запірного пристрою на вводі в будинок до запірних пристроїв включно перед місцями підключення газових приладів, газоспоживального обладнання, теплових агрегатів тощо); індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Відповідно до пп. 1, 4, 8, 9 ч. 1 ст. 7 цього ж Закону, споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів; на усунення протягом строку, встановленого договорами про надання житлово-комунальних послуг або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг; на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг у встановленому законодавством порядку; складати та підписувати акти-претензії у зв`язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їхніх споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновних робіт. Згідно з пп. 8, 9 ч. 2 цієї статті, індивідуальний споживач зобов`язаний дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства під час проведення ремонту чи реконструкції житла (іншого об`єкта нерухомого майна), не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг; забезпечити своєчасну підготовку об`єктів, що перебувають у його власності, до експлуатації в осінньо-зимовий період.

У пунктах 1, 4 ч. 1 ст. 8 названого Закону передбачено, що виконавець комунальної послуги має право вимагати від споживача дотримання вимог правил експлуатації жилих приміщень та прибудинкової території, санітарно-гігієнічних правил і правил пожежної безпеки, інших нормативно-правових актів у сфері комунальних послуг; доступу до житла, інших об`єктів нерухомого майна для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирах (приміщеннях) багатоквартирного будинку, в порядку, визначеному законом і договорами про надання комунальних послуг. У частині 2 цієї статті передбачено, що виконавець комунальної послуги, зокрема, зобов`язаний: забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором; своєчасно проводити підготовку об`єктів житлово-комунального господарства до експлуатації в осінньо-зимовий період; розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживачів, у визначених законом випадках - управителів, і проводити відповідні перерахунки розміру плати за комунальні послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором про надання комунальних послуг; вживати заходів до ліквідації аварій, усунення порушень якості послуг у строки, встановлені законодавством; своєчасно реагувати на виклики споживачів, підписувати акти-претензії, вести облік вимог (претензій) споживачів у зв`язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг; своєчасно та власним коштом проводити роботи з усунення виявлених неполадок, пов`язаних з наданням комунальних послуг, що виникли з його вини; направляти управителю або відповідним виконавцям протягом п`яти робочих днів отримані скарги споживачів щодо надання комунальних послуг, якщо вирішення таких скарг стосується обов`язків управителя або інших виконавців послуг.

Управитель багатоквартирного будинку має право вимагати від споживача дотримання вимог правил експлуатації жилих приміщень та прибудинкової території, санітарно-гігієнічних правил і правил пожежної безпеки, інших нормативно-правових актів у сфері комунальних послуг; доступу до приміщень, будинків і споруд для ліквідації аварій, усунення неполадок, що виникли у санітарно-технічному та інженерному обладнанні, його встановлення і заміни, проведення технічних і профілактичних оглядів у порядку, визначеному законодавством і договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (пп. 1, 6 ст. 3 вказаного Закону).

Частиною 3 ст. 16 зазначеного Закону передбачено, що якість комунальної послуги повинна відповідати вимогам, встановленим цим Законом, іншими актами законодавства та договором. Обов`язок забезпечення відповідності якості комунальної послуги встановленим вимогам покладається на виконавця такої послуги, а обов`язок щодо забезпечення готовності до надання комунальних послуг внутрішньобудинкових систем, що знаходяться в житловому будинку (у тому числі багатоквартирному) і призначені для надання комунальних послуг, покладається на власника такого будинку (співвласників багатоквартирного будинку), якщо цей обов`язок не покладено ним (ними) на управителя чи іншу особу відповідно до закону або договору (ч. 4).

Виконавець послуги з постачання теплової енергії повинен забезпечити постачання теплоносія безперервно, з гарантованим рівнем безпеки, обсягу, температури та величини тиску. Параметри якості теплової енергії повинні відповідати нормативним документам у сфері стандартизації. Постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період. Порядок визначення дати початку і закінчення опалювального періоду визначається законодавством. Послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом ( ч. 2, 3, 7 ст. 21 вищевказаного Закону).

Згідно з ч. 3 ст. 26 цього ж Закону, виконавець комунальної послуги не несе відповідальності за її ненадання, надання не в повному обсязі або невідповідної якості, якщо доведе, що в точці обліку такої послуги (в разі укладення індивідуального договору - на межі внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку та інженерно-технічних систем приміщення споживача) її якість відповідала вимогам, встановленим цим Законом, іншими актами законодавства і договором. Споживач зобов`язаний забезпечити представникам виконавця комунальної послуги доступ до свого житла, іншого об`єкта нерухомого майна для встановлення або заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання, проведення технічних чи профілактичних оглядів, зняття контрольних показань вузлів обліку - згідно з умовами договору про надання відповідної комунальної послуги, договору про управління багатоквартирним будинком (п. 2 ч. 1 ст. 29 Закону).

Порядок обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води, який затверджено наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 15.08.2018 № 219, що зареєстрований у Мін`юсті України 19.09.2018 за № 1074/32526 (з наступними змінами), приписують таке:

- обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води багатоквартирного будинку (далі - внутрішньобудинкові системи) здійснюється виконавцем та включає комплекс робіт з технічного обслуговування та проведення поточного ремонту внутрішньобудинкових систем від зовнішньої поверхні стіни будинку до точки приєднання житлового приміщення протягом усього періоду їх експлуатації (п. 4);

- обслуговування систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води в межах житлового приміщення від точки приєднання здійснюється його власником (співвласниками) (п 5).

Отож ні в нормах права, що регулюють спірні правовідносини, ні в укладеному КП «Прилукижитлобуд» та співвласниками багатоквартирного будинку, де мешкає позивач, договорі про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 29.07.2019 не йдеться про покладення на КП «Прилукижитлобуд» відповідальності за належну якість послуги з опалення квартир мешканців будинку. Крім того, чинний Порядок обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води покладає обов`язок обслуговування системи теплопостачання в межах належної ОСОБА_1 квартири на неї саму. До того ж у справі відсутні докази, що внутрішньобудинкова система теплопостачання будинку АДРЕСА_1 , яка перебуває в межах обслуговування цього підприємства - від зовнішньої поверхні стіни будинку до точки приєднання квартири АДРЕСА_2 , має такий стан, що спричиняє неналежне теплопостачання до усіх теплоносіїв (батарей) в цій квартирі, яка є власністю позивача. Причому жоден з учасників справи не стверджує, що ця система в межах обслуговування її відповідачем має неналежний технічний стан. Натомість представники відповідача стверджують протилежне. Про протилежне свідчать і відомості згаданих вище акта готовності до опалювального періоду будинку АДРЕСА_1 , який складено 13.10.2021 представниками КП «Прилукитепловодопостачання» і КП «Прилукижитлобуд», а також актів КП «Прилукитепловодопостачання» про вимірювання температури повітря у квартирах АДРЕСА_6 і АДРЕСА_7 цього ж будинку станом на 09.02.2022. Крім того, згідно з актом обстеження системи опалення по стояку 1-го під`їзду багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 № 09-02/2022, що складений 09.02.2022 комісією у складі представників Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області, КП «Прилукижитлобуд» і КП «Прилукитепловодопостачання», стабільність роботи системи опалення по стояку квартир АДРЕСА_13 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 залежить від своєчасного випуску повітря власником квартири АДРЕСА_4 , розташованої на 5-му поверсі по стояку, де встановлено крани Маєвського. Ці акти й твердження представників КП «Прилукижитлобуд» у ході розгляду справи не спростовано.

Оцінюючи складений 07.12.2021 комісією, створеною КП «Прилукижитлобуд», акт № 07-12/2021 обстеження належної ОСОБА_1 квартири, апеляційний суд дійшов такого. Ні у позовній заяві, ні в заяві про збільшення позовних вимог, де міститься вимога про визнання цього акта недійсним, не йдеться про те, що зафіксовані у ньому обставини не відповідають дійсності. Наявні у справі докази такої інформації теж не містять. За формою й змістом акт, всупереч твердженням позовної сторони, в цілому відповідає Додатку 1 до п. 2.1.1 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, що затверджені наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства № 76 від 17.05.2005 (зареєстрований у Мін`юсті України 25.08.2005 за N 927/11207). Цією нормою права не вимагається, що акт, про який йдеться, має бути підписано власником приміщення, що оглядається, та присутніми при цьому свідками. Саме по собі те, що складений за результатами огляду квартири ОСОБА_1 акт не підписано ні останньою, ні свідками, не є підставою для висновку, що зафіксовані у ньому обставини повністю чи частково не відповідають дійсності. Крім того, у відповіді ОСОБА_1 на відзив на позов прямо й конкретно зазначається, що у двох батареях у її квартирі працівниками КП «Прилукитепловодопостачання» вмонтовано металопластикові вставки (арк. 101 зворот). Доказів, що їх вмонтовано у встановленому порядку і без порушення домобудівних норм і правил, у справі нема. Отож в силу ст. 76-82 ЦПК України цей акт є належним і допустимим доказом у справі. Іншими наявними у справі доказами його відомості не спростовано. Крім того, апеляційний суд зазначає, що акт, про який йдеться, в силу згаданих статей ЦПК України за своєю юридичною природою є письмовим доказом. Тому визнання його недійсним рішенням суду суперечитиме способам захисту цивільних прав та інтересів, які наведено у ст. 16 ЦК України.

З копії квитанції про сплату вартості послуг з опалення належної ОСОБА_1 квартири і пояснень КП «Прилукитепловодопостачання», що надані апеляційному суду, виконавцем послуг з постачання теплової енергії (опалення) до цієї квартири є КП «Прилукитепловодопостачання» (арк. 42-45 т. 2). Отже в силу ст. 24, 25 Закону України «Про теплопостачання» належним відповідачем по вимогах про проведення перерахунку вартості послуг з теплопостачання за спірний період може бути тільки надавач цих послуг - КП «Прилукитепловодопостачання». Тож ці вимоги за рахунок КП «Прилукижитлобуд» принципово не можуть бути задоволені.

Узагальнюючи наведене, апеляційний суд доходить висновку, що у справі встановлено, що внутрішньобудинкова система теплопостачання будинку АДРЕСА_1 , яка перебуває в межах обслуговування відповідача, має такий стан, що не спричиняє неналежне теплопостачання до усіх теплоносіїв (батарей) в належній позивачеві квартирі. Натомість у ході розгляду справи встановлено декілька причин, що, згідно з поясненнями представників відповідача, можуть таке спричинити (за умови доведення факту неналежного теплопостачання до квартири позивача): самовільне переобладнання системи опалення в двох кімнатах квартири ОСОБА_1 , невиконання третьою особою ОСОБА_2 закільцювання системи опалення та установки автоматичного клапана для випуску повітря при улаштуванні автономного опалення належної їй квартири і несвоєчасне видалення останньою повітря з опалювальної системи з допомогою кранів ОСОБА_4 , що знаходяться у її квартирі. Але ці імовірні причини у будь-якому разі не є підставою для задоволення вимог ОСОБА_1 за рахунок КП «Прилукижитлобуд». Причому доказів хибності вищевказаного твердження відповідача у справі немає.

Апеляційний суд вимушений також констатувати, що

- згаданими вище актами-претензіями зафіксовано, що температурний режим теплоносіїв у квартирі позивача неналежний, однак з них неможливо встановити, яка саме температура кожної батареї була у момент їх складання, а отже, чи відповідала вона нормативній, чи ні. Тож використати ці акти-претензії для задоволення позову не видається за можливе;

- ОСОБА_2 достовірно знає, що в належній їй квартирі знаходяться крани ОСОБА_4 . Зважаючи на це і на те, що власність зобов`язує, що власник не може використовувати право власності на шкоду іншим громадянам, інтересам суспільства (ч. ч. 4, 5 ст. 319 ЦК України), в силу приписів ч. ч. 2-4 ст. 13, ст. 360 ЦК України ОСОБА_2 у зв`язку з знаходженням у її квартирі кранів Маєвського повинна не пізніше початку опалювального сезону вчинити всі залежні від неї дії (з необхідних), щоб система опалення стояка будинку, де вона мешкає, забезпечувала належне теплопостачання квартир по цьому стояку.

Апеляційним судом не встановлено фактів вчинення відповідачем протиправних тій та бездіяльності, що мають наслідком неналежний температурний режим теплоносіїв (батарей) у квартирі позивача.

Оскаржуване рішення ухвалене за неповноти з`ясування обставин, що мають значення для справи. Отже воно підлягає скасуванню з ухваленням рішення про відмову у задоволенні позову.

В порядку ч. 13 ст. 141 ЦПК України з держави на користь КП «Прилукижитлобуд» належить стягти 4086 грн 00 коп. на повернення судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 374, 376 ч. 1 п. 4, 381, 382 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Прилукижитлобуд» Прилуцької міської ради задовольнити, рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 20 січня 2022 року скасувати.

У задоволенні всіх позовних вимог ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Прилукижитлобуд» Прилуцької міської ради відмовити.

Стягти з рахунку (IBAN) UA0025739 (код класифікації доходів бюджету 22030101) отримувача УК у м. Чернігові/ м. Чернігів/ 22030101, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП) на користь Комунального підприємства «Прилукижитлобуд» Прилуцької міської ради 4086 (чотири тисячі вісімдесят шість) грн 00 коп. на відшкодування судових витрат.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але вона може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повної постанови.

Ідентифікаційні дані учасників справи, відсутні у рішенні місцевого суду:

- ОСОБА_2 , АДРЕСА_15 ;

- Комунальне підприємство «Прилукитепловодопостачання», вул. Садова, № 104, м. Прилуки, Чернігівська обл., код 32863684.

Головуючий: Судді: