Справа № 736/175/23
Номер провадження 2-о/736/14/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2023 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Кутового Ю.С.,

при секретарі Хроленко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Корюківка справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Корюківська міська рада Чернігівської області про встановлення факту проживання,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з даною заявою та просить винести рішення і встановити йому факт постійного проживання в м. Корюківка Чернігівської області в період з 10 червня 1988 року по 21 лютого 1994 року. Встановлення даного факту необхідно заявнику для отримання довідки встановленого зразка, щоб підтвердити свій статус потерпілого від аварії на ЧАЕС 4 категорії. Корюківська міська рада не може видати заявнику довідку встановленого зразка про його проживання в м. Корюківка через зміну законодавства, тому він позбавлений можливості підтвердити своє проживання в м. Корюківка в зазначений період позасудовим шляхом. За таких обставин заявник вимушений звернутись до суду з даною заявою.

В судове засідання заявник не з?явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримав.

Заінтересована особа представник Корюківської міської ради в судове засідання не з?явився, надав відзив на заяву в якому у вирішення заяви поклався на розсуд суду, просить справу розглянути без його участі.

Суд, вивчивши матеріали справи, вислухавши зацікавлену особу, вважає за необхідне заяву задовольнити за наступних підстав.

По справі встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець смт. Холми Корюківського району Чернігівської області, що підтверджується паспортом громадянина України НОМЕР_1 виданим 01.03.2001 року Корюківським РВУМВС України в Чернігівській області.

Разом з батьками у неповнолітньому віці він переїхав на постійне місце проживання з смт. Холми Корюківського району до м. Корюківка, де оселились у житловому будинку АДРЕСА_1 . У 16-річному віці заявник отримав паспорт громадянина СРСР з пропискою у вищевказаному житловому будинку АДРЕСА_1 . З 1985 року розпочав свою трудову діяльність, 24 липня 1985 року був прийнятий на роботу в Корюківську фабрику технічних паперів, де йому 01 серпня 1985 року заповнили трудову книжку НОМЕР_2 , у яку в наступному вносились записи про його роботу.

З 23.05.1986 року по 09.06.1988 року заявник перебував на строковій військовій службі, що підтверджується записом у трудовій книжці, звільнившись з військової служби він 10 червня 1988 року прибув на постійне місце проживання за місцем своєї прописки - житловий будинок АДРЕСА_1 , і тут він постійно проживав та працював на різних підприємствах міста Корюківка, записи про роботу вносились до його трудової книжки.

22 лютого 1994 року заявник уклав з жителькою м. Корюківка Чернігівської області ОСОБА_2 шлюб, який був зареєстрований у відділі РАГС м. Корюківки Чернігівської області, що підтверджується печаткою у його паспорті громадянина України. Після реєстрації шлюбу вони з дружиною переселились на постійне місце проживання до житлового будинку АДРЕСА_2 , який належав батькам дружини, за даною адресою вони з дружиною зареєструвались, у їхніх паспортах громадянина СРСР (на той час) паспортним столом Корюківського РВ УМВС буди зроблені про це відповідні відмітки.

У 2000-х роках почалась заміна паспортів громадян СРСР на паспорти громадян України, 01 березня 2001 року Корюківським РВ УМВС України в Чернігівській області йому був виданий паспорт громадянина України НОМЕР_1 , у якому була зазначена лише його остання на час видачі паспорта громадянина України реєстрація, тобто, з 22 лютого 1994 року в житловому будинку АДРЕСА_2 , а інші наявні у паспорті громадянина СРСР записи про його прописку/реєстрацію до паспорта громадянина України не були внесені.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, територія м.Корюківка Чернігівської області до 31 грудня 2014 року відносилась до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», (яка була чинною з 1991 року по 31.12.2014 року), до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчались у цій зоні не менше чотирьох років.

Враховуючи те, що після Чорнобильської катастрофи, звільнившись зі строкової служби, він з 10 червня 1988 року постійно проживав у м. Корюківка Чернігівської області, станом на 1 січня 1993 року в м. Корюківка він прожив більше чотирьох років, тому на час дії ст.11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він відносився до потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорія 4, тобто він був громадянином, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю не менше встановленого терміну станом на 1 січня 1993 року.

Відповідно до ст.65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів. України.

Чернігівською обласною державною адміністрацією заявнику було видано посвідчення громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) від 05 травня 1993 року НОМЕР_3 .

Для підтвердження статусу потерпілого 4 категорії від аварії на ЧАЕС та своє проживання у період з 10 06.1988 року по 01.01.1993 року у м. Корюківка Чернігівської області заявник звернувся до центру адміністративних послуг Корюківської міської ради Чернігівської області з проханням видати йому довідку встановленого зразка про його проживання у місті в зазначений період. Такі довідки міська рада раніше видавала на підставі документів, що підтверджують таке проживання та на підставі показань свідків, тому в центрі він надав паспорт громадянина України, Чорнобильське посвідчення та свою трудову книжку, але йому роз`яснили, що законодавство на даний час змінилось, міська рада не має повноважень на підставі наданих ним документів видавати довідки зазначеного зразка про проживання у місті, йому запропоновали для видачі такої довідки надати докази прописки/реєстрації у м.Корюківка в зазначений період.

Його прописка/реєстрація у зазначений період у м. Корюківка Чернігівської області була в житловому будинку АДРЕСА_1 , але дід помер, його будинок продали, він звернувся до нових власників з проханням надати йому будинкову книгу з його пропискою/реєстрацією, але вони йому відповіли, що завели нову будинкову книгу у якій зареєстровані тільки члени їх сім`ї, а стара будинкова книга не збереглась.

Для отримання інформації про свою прописку/реєстрацію за вказаний період він звернувся до міграційної служби (бувший паспортний стіл), де йому повідомили, що вся інформація про реєстрацію громадян була передана до міської ради, а в міській раді повідомили, що за зазначений період по вказаному будинку у них відсутня інформація про зареєстрованих там осіб, необхідно шукати стару будинкову книгу.

Так як у заявника відсутні дані про його прописку/реєстрацію у м. Корюківка за вказаний період то на підставі мого паспорта міська рада видала довідку №12 від 04.01.2023 року про його постійне проживання з 22.02.1994 року по 31.12.12.2014 року в м. Корюківка Чернігівської області, яке згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.01.1993 року №17-Р, відносилось до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії. Але заявник почав доказувати, що у місті Корюківка він проживав з більш раннього часу, на що у центрі йому запропонували звернутись до суду і підтвердити даний факт, тоді на підставі судового рішення йому видадуть довідку відповідного зразка із зазначеним періоду його проживання.

Отже, для підтвердження факту його проживання у м. Корюківка Чернігівської області у вказаний період він звернувся до суду з даною заявою.

Для набуття статусу потерпілого 4 категорії йому необхідно встановити факт його проживання у м. Корюківка Чернігівської області починаючи з 10.06.1988 року по 21.02.1994 року. Встановлення даного факту необхідно йому для отримання довідки встановленого зразка та для підтвердження статусу потерпілого від аварії на ЧАЕС 4 категорії.

Той факт, що заявник з 10.06.1988 року по 21.02.1994 року постійно проживав у м. Корюківка Чернігівської області, підтверджується наступними доказами:

- посвідченням громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) Серія НОМЕР_3 від 05.05.1993 року виданим Чернігівською обласною державною адміністрацією;

- паспортом громадянина України НОМЕР_1 виданим 01 березня 2001 року Корюківським РВ УМВС України в Чернігівській області, у якому є печатка про його реєстрацію у АДРЕСА_2 з 22.02.1994 року, інші періоди прописки/реєстрації у паспорті відсутні;

- військовим квитком НОМЕР_4 з печаткою про перебування на військовому обліку в Корюківському РВК з 16.06.1988 року і про зняття з військового обліку 10.11.2013 року;

- трудовою книжкою НОМЕР_5 заповненою 01 серпня 1985 року, де є записи .№9-12 про його роботу: в Корюківській пересувній шляхо-будівельній механізованій колоні в період з 25 липня 1988 року по 04 жовтня 1989 року; в Сосницькому управлінні осушувальних систем (дільниця якого знаходилась у м. Корюківка Чернігівської області) в період з 09 жовтня 1989 року по 27 лютого 1991 року; в Корюківському райагропостач у період з 01 березня 1991 року по 10 листопада 1998 року;

- архівною довідкою №15/07-02 від 09.01.2023 року «Трудовий архів» Корюківської міської ради про його заробітну плату за період 1988-1989 роки в Корюківській пересувній шляхо- будівельній механізованій колоні;

- довідкою від 09.11.2022 року Деснянського басейнового управління водних ресурсів про його роботу в Сосницькому управлінні осушувальних систем з 09.10.1989 року по 27.02.1991 року та перейменування управління;

- копією наказу №112 від 09.10.1989 року Сосницького управлінні осушувальних систем про прийняття його на роботу на дане підприємство з 09.10.1989 року;

- копією наказу №16 від 27.02.1991 року Сосницького управлінні осушувальних систем про звільнення його з роботу на даному підприємстві з 27.02.1991 року;

- архівною довідкою №17/07-02 від 09.01.2023 року «Трудовий архів» Корюківської міської ради про його заробітну плату за період 1991-1995 роки в Корюківському райагропостачі;

- довідкою №12 від 04.01.2023 року виданою Корюківською міською радою про його постійне проживання з 22.02.1994 року по 31.12.2014 року в м. Корюківка Чернігівської області, яке згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, відносилось до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.

Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Відповідно до вимог п.15 Постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 01.11.1996 року «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», наявність чи відсутність прописки не є визначальною обставиною.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Таким чином, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню, так як даний факт має юридичне значення для заявника.

Судові витрати залишити за заявником.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 4, 15, 293, 294, 315, 316, 318 Цивільного процесуального кодексу України,-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Корюківська міська рада Чернігівської області про встановлення факту проживання задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець смт. Холми Корюківського району Чернігівської області, постійно проживав у м. Корюківка Чернігівської області в період з 10 червня 1988 року по 21 лютого 1994 року.

Судові витрати залишити за заявником.

Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Корюківський районний суд Чернігівської області.

Учасник справи якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому

Суддя Ю.С.Кутовий