Провадження № 2/537/131/2023
Справа № 537/2605/22
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.03.2023 Крюківський районний суд міста Кременчука Полтавської області в складі: головуючої судді Зоріної Д.О., при секретарі Савічевій М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кременчуці за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплачених коштів державної допомоги на дітей одиноким матерям,-
Представник позивача, Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, звернувся до суду із позовною заявою, згідно якої просить суд ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача надміру виплачені їй кошти державної допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 15 843 грн. 23 коп.; стягнути з відповідача, сплачений позивачем судовий збір в сумі 2481 грн.
Свої вимоги позивач мотивував тим, що ОСОБА_1 , яка проживає за адресою АДРЕСА_1 , перебувала на обліку Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, як одержувач допомоги на дітей одиноким матерям, відповідно до закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001 року зі змінами, на сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно з її заявами від 11.01.2019 та 17.07.2019. У результаті проведеної управлінням перевірки встановлено, що при зверненні до управління відповідач приховала факт працевлаштування та отримання доходу (заробітної плати) члена сім`ї - сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до даної довідки ОСОБА_2 працював з жовтня 2018 року по червень 2019 року. У той же час, в деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, які надала відповідач 11.01.2019 та 17.07.2019 нею не зазначено про отримання її сином заробітної плати. Відповідач була ознайомлена з порядком виплати допомоги, у вищевказаних заявах про призначення допомоги вона зазначила, що її попереджено про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей. 10.10.2019 відповідач надала управлінню пояснюючу, у якій зазначено, що вона не вказала про дохід сина у період з 06.10.2018 по 30.06.2019 по неуважності та зобов`язується сплачувати заборгованість.
Представник позивача Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської областів судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справу, представником управління - Слюсаренко С.В. завчасно подано до суду заяву, згідно якої остання просила розглянути справу без участі представника позивача та зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, хоча належним чином повідомлялась про дату, час та місце розгляду справу, не надала до суду пояснень про причини неявки, відзив не подавала.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 280Цивільного процесуального Кодексу України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причини або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішеннясправи.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі письмових матеріалів справи, оскільки відповідач повідомлялась належним чином про дату, час та місце слухання справи, вона не повідомила суд про причини неявки, нею не подано відзив, представник позивача не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Суд, приймаючи до уваги думку представника позивача Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Слюсаренко С.В., дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, приходить до наступних висновків.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_1 перебувала на обліку Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, як одержувач допомоги на дітей одиноким матерям, відповідно до закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001 року зі змінами, на сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно з її заявами від 11.01.2019 та 17.07.2019.
Відповідно до рішення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 03.12.2020 року «Про затвердження структури та загальної чисельності виконавчих органів Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області VIII скликання» назву управління змінено на управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.
Відповідно до п. 34 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001 року зі змінами, допомога на дітей одиноким матерям надається виходячи з доходів сім`ї отримувача допомоги, а саме: у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Розрахунок проводиться на підставі довідок та декларацій про майновий стан осіб, що звертаються за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
Вищезазначена допомога призначається особам,які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах І-ІV рівня акредитації - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але недовше ніж до досягнення ними 23 років).
У результаті проведеної управлінням перевірки встановлено, що при зверненні до управління відповідач приховала факт працевлаштування та отримання доходу (заробітної плати) члена сім`ї - сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до даної довідки ОСОБА_2 працював з жовтня 2018 року по червень 2019 року. У той же час, в деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, які надала відповідач 11.01.2019 та 17.07.2019, нею не зазначено про отримання її сином заробітної плати, що підтверджується в матеріалах справи копією акту про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач була ознайомлена з порядком виплати допомоги, у вищевказаних заявах про призначення допомоги вона зазначила, що її попереджено про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей.
Відповідно до п. 49 вищезазначеного Порядку суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті неподання відомостей про зміну у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), що має місце в даному випадку, стягуються згідно з чинним законодавством.
Відповідно до п. 36 Порядку № 1751, виплата допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) зупиняється у разі тимчасового працевлаштування дитини, тобто права на допомогу заявниця не мала, оскільки не вказала про працевлаштування сина та його дохід з 06.10.2018 по 30.06.2019, хоча повинна була це зробити.
10.10.2019 відповідач надала управлінню пояснюючу, у якій зазначено, що вона не вказала про дохід сина у період з 06.10.2018 по 30.06.2019 по неуважності та зобов`язується сплачувати заборгованість.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач спочатку не заперечувала проти сплати боргу і 21.11.2019 нею частково перераховані кошти у розмірі 1000 грн. у рахунок погашення переплати. Також у квітні 2020 року відповідач звернулася до управління щодо призначення допомоги одиноким матерям з 01.04.2020 року, що підтверджується копією заяви від 15.04.2020 року. Також нею була надана заява, щодо вирахування коштів допомоги у розмірі 50 % у рахунок боргу по переплаті до повного погашення. Виплата допомоги була зупинена з 01.07.2020, у зв`язку із закінченням навчання сином заявниці 30.06.2020. Розмір утриманих коштів склав 355,77 грн. Розмір неповернутих коштів становив 16 343,23 грн.
13.07.2020 за вих. № 03/4834 позивачем на адресу відповідача направлено листа про відшкодування надміру виплачених коштів допомоги одиноким матерям, з попередженням, що в разі її відмови управління змушене буде звернутись до суду . У липні 2021 року нею сплачено 500 грн. боргу. У подальшому сплачувати кошти відповідач відмовилася, мотивуючи їх відсутністю.
Таким чином, залишок надміру виплачених відповідачу коштів на даний час становить 15 843,23 грн.
Відповідно до статті1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Положення цієї глави застосовуються не залежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Враховуючивище викладене, встановлені обставини справи, а також те, що відповідач ОСОБА_1 при призначенні та отриманні допомоги приховала факт працевлаштування та отримання доходу члена сім`ї - сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а відтак неправомірно отримала грошову допомогу в призначеному розмірі, що, згідно матеріалів справи, нею визнано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області є законними та обґрунтованим, та такими, що підлягають задоволенню.
Оскільки, статтею 141 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області судовий збір в розмірі 2481 грн. 00 коп., який було сплачено позивачем при подачі позову до суду.
Керуючись статтями 5, 10, 13, 19, 76, 77, 81, 133, 141, 263, 264, 265, 280, 281, 282 Цивільного процесуального кодексу України, статтею 1212 Цивільного кодексу України, суд -
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської областісудовий збір в розмірі 2 481грн. 00 коп.
Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя : Д.О. Зоріна