Справа № 710/298/23
Провадження № 2-о/710/13/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.03.2023 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Побережної Н.П.,

за участі секретаря судового засідання Гадіон К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , заінтересована особа: Шполянський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий зміст вимог

13.03.2023 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла дана заява. Предмет заяви: встановити факт, що має юридичне значення, - факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Харцизьк Донецької області. Підставою подачі заяви вказано, що свідоцтво про народження ОСОБА_3 у відділі державної реєстрації актів цивільного стану на підконтрольній території України неможливо, оск ільки свідоцтво про народження не може бути прийняте відділом державної реєстрації актів цивільного стану, як підстава для здійснення реєстрації народження.

Аргументи сторін

Свою заяву заявник мотивує тим, що

В судове засідання заявники не з`явилися, про час, дату та місце розгляду були належним чином повідомлені, надали заяви про розгляд справи у їх відсутність.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі.

Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області від 13.03.2023 було відкрито провадження по справі.

Мотивувальна частина

Фактичні обставини, встановлені судом

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, встановив наступне.

Згідно зі свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 , виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Харцизького міського управління юстиції Донецької області, ОСОБА_2 та ОСОБА_4 27.08.2010 зареєстрували шлюб, актовий запис № 228 (а.с. 8).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого відділом РАЦС Харцизького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки 30.10.2020, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 . Батьками дитини є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с. 9).

Згідно з відмовою у проведенні державної реєстрації народження Шполянського відділу ДРАЦС у Звенигородському районі Черкаської області від 03.03.2023 за № 32.6-04.04 аналіз документів, представлених заявником, свідчить, що заявником для підтвердження факту народження пред?явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Враховуючи викладене, у проведенні державної реєстрації народження на підставі пред?явлених документів відмовлено (а.с. 10).

Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

З наявного в матеріалах справи свідоцтва про народження встановлено, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 . Батьками дитини є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

Так, згідно з Указом Президента України «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях» від 07.02.2019 № 32/2019 м. Харцизьк відноситься до переліку районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях.

Отже, зазначене місце народження ОСОБА_3 є тимчасово окупованою територією України, оскільки м. Харцизьк наявне серед «Переліку районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях» відповідно до Указу Президента України «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях» від 07.02.2019 № 32/2019.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Датою початку тимчасової окупації Автономної Республіки Крим та міста Севастополя є 20 лютого 2014 року.

За змістом ч.3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Разом з тим згідно з ч. 4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

У зв`язку з наведеним, а також враховуючи те, що підставою для видачі свідоцтва про народження є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження, отримати які заявники можливості не мають, так як їхня дитина народилася на тимчасово окупованій території України, у зв`язку з чим на даний час заявники позбавлені можливості отримати свідоцтво про народження дитини на території України.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що факт народження ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території в м. Харцизьк 26.09.2020 є встановленим, тому заява підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 4, 5 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Керуючись Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.ст.12, 81, 315, 317, 354, 355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити факт що має юридичне значення - факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, в м. Харцизьк Донецької області, матір`ю якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с. Журавка, Шполянського району, Черкаської області, громадянка України, паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Шполянським РВУМВС України в Черкаській області 13.01.2011, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ; батьком якого є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець м. Харцизьк, Донецької області, громадянин України, паспорт НОМЕР_4 , виданий Харцизьким МВ ГУДМС України в Донецькій області 20.05.2014, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ; батьки перебувають у шлюбі, зареєстрованому Відділом реєстрації актів цивільного стану Харцизького міського управління юстиції Донецької області 27.08.2010, актовий запис № 228.

Рішення суду підлягає до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копію судового рішення надіслати органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.

Суддя Н.П. Побережна