Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.02.2023 Справа №607/2888/23

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Позняка В.М.,

за участю секретаря судового засідання Кужель К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянки України ОСОБА_2 від батьків: мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, батько: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України.

В обґрунтування вимог, заявник вказала, що ОСОБА_1 перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 . Від шлюбу у них народилася дочка ОСОБА_4 . Медичне свідоцтво видане Старобільською багатопрофільною районною лікарнею, місто Старобільськ знаходиться в окупації та батьки не можуть зареєструвати народження дочки. Вона не може у встановленому законом порядку отримати свідоцтво про народження дочки, оскільки в неї відсутній оригінал медичного свідоцтва про її народження. З цих підстав вона змушена звернутися до суду. Посилаючись на наведене, просить задовольнити заяву.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 16 лютого 2023 року відкрито окреме провадження у справі та призначено судове засідання.

Заявник в судове засідання не з`явилася, у поданій заяві просила справу розглядати без її присутності.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився. Попередньо подав заяву про розгляд справи без їх участі.

Розглянувши справу, дослідивши наявні матеріали, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення поданої заяви, з огляду на наступне.

Як вбачається з копії медичного свідоцтва про народження за № 22 від 28 березня 2022 року, виданого КНП «Старобільською багатопрофільною лікарною», у ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася дочка.

У пункті 9 вказаного медичного свідоцтва про народження зазначено, що батьки дитини перебувають у зареєстрованому шлюбі.

Зі свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , виданого Виконавчим комітетом Новоохтирської сільської ради Новоайдарського району Луганської області 03 жовтня 2019 року, вбачається, що 03 жовтня 2019 року ОСОБА_3 та ОСОБА_5 зареєстрували шлюб, про що зроблено актовий запис № 1. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу « ОСОБА_6 ».

Згідно паспорту громадянина України № НОМЕР_2 , виданого 4451 від 14 листопада 2019 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянкою України.

Згідно паспорту громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого Новоайдарським РС УДМС Українив Луганській області 05 жовтня 2013 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є громадянином України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

Згідно довідки про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру № від 05 грудня 2019 року, виданої Новоайдарським районним відділом Управління Державної міграційної служби України Луганській області, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: с. Новоохтирка, Новоайдарський район Луганська область.

Згідно частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до вимог статті 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Згідно з пп. 2, 3 п. 1 розділу ІІІ вказаних Правил, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження такою жінкою.

Державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. В статті третій Конвенції, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини»

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28 жовтня 2022 року за №248 Генічеська міська територіальна громада Генічеського району Херсонської області (де народилася дитина), відноситься до територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 жовтня 2022 року.

На даний час вказане місце народження дитини продовжує відноситися до територіальних громад, які перебувають в тимчасовій окупації (з 28 лютого 2022 року), що підтверджується Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309.

Враховуючи викладене до даних правовідносин підлягають застосуванню положення статей 315, 317 ЦПК України.

Відповідно до вимог статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Статтею 317 ЦПК України передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

В силу вимог частин першої та другої статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

У рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до вимог частини першої статті 145 СК України, прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою.

Судом встановлено, що в заявниці ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася дочка ОСОБА_4 , що підтверджується копією медичного свідоцтва про народження за № 22 від 28 березня 2022 року.

ОСОБА_7 народилася від шлюбу, зареєстрованого між ОСОБА_8 та ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 , виданого Виконавчим комітетом Новоохтирської сільської ради Новоайдарського району Луганської області 03 жовтня 2019 року.

При цьому, встановлено, що дитина ОСОБА_4 народилася у м. Старобільськ Старобільського району Луганської області.

Згідно викладених у заяві обставин, оригінал документу, що підтверджує факт народження дитини ОСОБА_4 відсутній, що позбавляє заявника можливості зареєструвати народження дитини у позасудовому порядку відповідно до чинного законодавства України.

З огляду на викладене, суд вважає, що для проведення державної реєстрації народження дитини є об`єктивні перешкоди.

Задоволення заяви має для заявника юридичне значення, оскільки необхідне для отримання відповідного документу свідоцтва про народження дитини, згідно чинного законодавства України.

Крім цього, заявник просить присвоїти дитині прізвище « ОСОБА_6 », що відповідає вимогам статті 145 СК України.

За таких обставин, суд доходить висновку про наявність визначених законом підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 шляхом встановлення факту народження дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянки України, яка народилася у м. Старобільськ Старобільського району Луганської області, матір`ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, батьком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 12, 89, 264 - 265, 293, 315, 317 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території - задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини ОСОБА_2 , жіночої статі, на тимчасово окупованій території України: у м. Старобільськ Старобільського району Луганської області, від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України та батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України.

Рішення підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє виконання.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для державної реєстрації народження дитини.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку, до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі через суд першої інстанції, у 30-денний строк з дня проголошення рішення, апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заявник: ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Заінтересована особа: Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, .

Головуючий суддяВ. М. Позняк