Справа № 243/735/23
Провадження № 2-о/524/51/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2023 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Воронков Д.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство соціальної політики України, Російська Федерація в особі посольства Російської Федерації в Україні, про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В :

16.03.2023 року до суду надійшла вказана заява.

Вивчивши матеріали заяви, прихожу до висновку, що заявнику потрібно відмовити у відкритті провадження у справі з огляду на наступне.

Згідно статті 293 ЦПК Україниокреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.4 ст.315 ЦПК України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо зі змісту заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

Справи про встановлення юридичних фактів можуть бути предметом розгляду суду в порядку окремого провадження за таких умов: факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету, для якої необхідне його встановлення.

Таким чином, визначальною обставиною при розгляді заяви про встановлення певних фактів в порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням спору про право.

Спір про право характеризує такий стан правовідносин, коли між сторонами існують певні розбіжності з приводу наявності, змісту та обсягу прав та обов`язків, здійснення яких є неможливим без судового втручання. Спір про право є особливим видом правовідносин, який виникає внаслідок відсутності згоди між сторонами регулятивних або охоронних правовідносин щодо взаємних прав та обов`язків.

Як вбачається зі змісту заяви, заявник просить в порядку окремого провадження встановити факт вимушеного переселення з окупованої території м. Горлівка Донецької області, яке відбулося внаслідок збройної агресії російської федерації проти України та окупації частини території України та зазначає, що встановлення факту необхідне їй для реалізації особистих та майнових прав.

Згідно довідок від 30.10.2014 № та від 15.06.2016 року № ОСОБА_1 взята на облік як внутрішньо-переміщена особа.

Питання правого статусу внутрішньо переміщених осіб, якою є і заявник, чітко визначені Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 року,Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18 січня 2018 року та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання зазначених законів.

Встановлення факту збройної агресії проти України відноситься до компетенції конституційних, політичних органів, які наділені дискреційними повноваженнями у відповідних сферах. Цими органами прийняті відповідні нормативно-правові акти, якими цей факт встановлено, унаслідок чого визначення такої причини переміщення заявників, як збройна агресія та окупація частини території Донецької області Російською Федерацією, вже є доведеним і не відноситься до компетенції суду. Крім того, обставини, які свідчать про факт збройної агресії Російської Федерації проти України, є загальновідомими та підтверджуються відповідними правовими актами, тому не потребують підтвердження у судовому порядку.

Звертаючись до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, ОСОБА_1 зазначила заінтересованою особою у цій справі іноземну державу - російську федерацію в особі посольства російської федерації в Україні.

У зв`язку з повномасштабним вторгненням рф на територію України 24 лютого 2022року Україна розірвала дипломатичні відносини з рф, що унеможливлює із цієї дати направлення різних запитів і листів до посольства рф в Україні з огляду на припинення його роботи на території України.

З огляду на вищенаведене, враховуючи, що вимога про встановлення факту вимушеного переселення з окупованої території м.Горлівка Донецької області, яке відбулося внаслідок збройної агресії російської федерації проти України та окупації частини території України, породжуватиме для заявниці юридичні наслідки: виникнення права на справедливу компенсацію з держави-агресора, якою є російська федерація, що, у свою чергу, свідчить про наявність спору про право, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження, роз`яснивши право на звернення до суду в порядку позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючисьч.4 ст.315, ст.353 ЦПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство соціальної політики України, російська федерація в особі посольства російської федерації в Україні, про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Д.В.Воронков