Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6265/22
Провадження № 2/711/27/23
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
24 лютого 2023 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого - судді Булгакової Г.В.,
за участю секретаря судового засідання Дубини В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Черкаської міської філії Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за користування електричною енергією, -
Директор Черкаської міської філії ПАТ «Черкасиобленерго» Трохимець В.П. звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом, в якому просив стягнути з ОСОБА_1 недораховану електричну енергію згідно акту порушення № 001606 від 17.11.2020 у розмірі 4538,98 грн. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 2481,00 грн.
В обгрунтування позовних вимог зазначив, що з 01.01.2019 ПАТ «Черкасиобленерго» здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої території Черкаської області, виконує функції, має права і обов`язки Оператора системи розподілу. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або споживання електричної енергії. Підтвердженням приєднання, фізичної особи ОСОБА_2 до умов Публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (№13-04-070) є споживання електричної енергії по об`єкту (квартира) за адресою АДРЕСА_1 . 17.11.2020 представниками Черкаського міського РЕМ (з 01.01.2021 змінено назву на Черкаська міська філія) ПАТ «Черкасиобленерго» при проведенні перевірки електропостачання об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_1 , було виявлено порушення, а саме: відсутність пломби з відбитком тавра оператора системи розподілу встановленої на засобі вимірювальної техніки, а саме на клемній кришці лічильника. В зв`язку з чим було складено Акт про порушення №001606 від 17.11.2020. Розгляд даного акту про порушення ПРРЕЕ було призначено на 10.12.2020. Також на адресу відповідача був направлений лист № 4243 від 18.11.2020 з копією акту про порушення № 001606 від 17.11.2020 в якому гр. ОСОБА_1 повторно повідомлена про розгляд даного акту про порушення на 10.12.2020. 10.12.202 комісією з розгляду актів про порушення ПАТ «Черкасиобленерго» було проведено засідання та розглянуто акт про порушення № 001606 від 17.11.2020. При розгляді даного акту та проведенні аналізу усіх документів комісією ЧмРЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» у відповідності до ПРРЕЕ було складено Протокол № 210 та вирішено, що обсяг та вартість не облікованої електричної енергії, складає 1454 кВт.год. на суму 4538,98 грн. Акт про порушення складено з дотриманням вимог Правил та визнано правомірним, а споживача причетним до вказаного в акті порушення. Відповідач не забезпечив явку належного представника для участі в комісії. 11.12.2020 Черкаським міським РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго», на адресу ОСОБА_1 було направлено Протокол №210 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 10.12.2020, розрахунок та рахунок. Порушення позивачем ПРРЕЕ є порушенням зобов`язання з відповідністю встановленою Договором та законодавством України. Таким чином, у представників ПАТ «Черкасиобленерго» Черкаського міського РЕМ було достатньо правових підстав для складання Акту про порушення та для визначення обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення позивачем ПРРЕЕ у вигляді донарахування згідно ПРРЕЕ. Отже, станом на 01.11.2022 заборгованість ОСОБА_1 перед Черкаською міською філією ПАТ «Черкасиобленерго» згідно акту про порушення №001606 від 17.11.2020 складає 4538,98 грн. (недорахована електрична енергія). 17.02.2021 позивачем надіслано на ім`я відповідача претензію на суму 4538, 98 грн. згідно акту про порушення № 001606 від 17.11.2020. Дана претензія відповідачем проігнорована. За вказаних обставин позивач був змушений звернутися до суду за захистом своїх прав та законних інтересів.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа передана для розгляду судді Придніпровського районного суду м. Черкаси Булгаковій Г.В.
Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 09.01.2023 відкрито провадження по справі та призначено її до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
В судове засідання представник Черкаської міської філії ПАТ «Черкасиобленерго» за довіреністю Томченко Т.Д. не з`явилася, через канцелярію суду надала заяву, в якій просила справу розглядати без її участі, позовні вимоги підтримала, не заперечувала проти винесення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася в порядку, передбаченому ст. 128 ЦПК України шляхом опублікування оголошення про виклик на офіційному веб-сайті Судової влади України. Правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, клопотань про відкладення або про розгляд справи за її відсутності до суду не надходило.
З урахуванням положень частини 8 статті 178, частини 4 статті 223, частини 1 статті 280 ЦПК України, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи в їх сукупності, всебічно, повно та об`єктивно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд встановив такі обставини та дійшов до відповідних висновків.
Відповідно до статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до статті 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до положень статей 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.
Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312.
Частиною 1 статті 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до пункту 7 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Пунктом 1.2.15 Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).
На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.
Абзацом п`ятим пункту 13 Перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Згідно зі статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
В п. 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії зазначено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Відповідно до п. 8.2.5 Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів без облікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
17.11.2020 представниками Черкаського міського РЕМ (з 01.01.2021 змінено назву на Черкаська міська філія) ПАТ «Черкасиобленерго» при проведенні перевірки електропостачання об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_1 , було виявлено порушення, а саме відсутність пломби з відбитком тавра оператора системи розподілу встановленої на засобі вимірювальної техніки, а саме на клемній кришці лічильника. За фактом даного порушення складено Акт про порушення №001606 від 17.11.2020.
19.11.2020 на адресу ОСОБА_1 було направлено Акт про порушення №001606 від 17.11.2020 та Повідомлення про засідання комісії з розгляду актів про порушення № 4243 від 18.11.2020.
10.12.2020 відбулось засідання комісії Черкаського міського РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» з розгляду актів про порушення, на якому було розглянуто Акт про порушення №001606 від 17.11.2020. Споживач на комісію не з`явився, про причини неявки не повідомив.
Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та суму завданих споживачем збитків.
Так, згідно протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення №210 від 10.12.2020 вбачається, що обсяг та вартість не облікованої електричної енергії, складає 1454 кВт.год. на суму 4538,98 грн. Споживач на комісію не з`явився, про поважність причин неявки не повідомив.
10.12.2020 на адресу ОСОБА_1 було направлено Протокол №210 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 10.12.2020, розрахунок та рахунок.
Крім того, 16.02.2021 на адресу ОСОБА_1 направлено претензію по акту порушення ПРРЕЕ №001606 від 17.11.2020 на суму 4538, 98грн.
Згідно пункту 8.2.7 ПРРЕЕ, споживач має оплатити розрахункові документи за недораховану електричну енергію протягом 30 календарних днів з дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
Всупереч вимог чинного законодавства, відповідач вказаний рахунок у встановлений термін не сплатив.
Відповідно до статті 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до частини 1 статті 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно статті 611 ЦК України, в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Частиною 1 статті 22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Відповідно до частини 1 статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, враховуючи, що факт порушення відповідачем ПРРЕЕ підтверджено належними, достатніми та допустимими доказами, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача на користь позивача боргу за недораховану електричну енергію згідно Акту порушення №001606 від 17.11.2020 в розмірі 4538,98грн.
При розподілі судових витрат суд керується ст. 141 ЦПК України, згідно якої судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи, що позовні вимоги задоволено повністю, то з відповідача на користь позивача підлягає до стягнення судовий збір в розмірі 2481,00 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 82, 141, 258, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд,-
Позов Черкаської міської філії Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за користування електричною енергією - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий: Г. В. Булгакова