21.02.2023 227/364/23
У Х В А Л А

Іменем України

21 лютого 2023 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про заміну опікуна, заінтересована особа орган опіки та піклування Добропільської міської ради,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду з заявою про заміну опікуна. Зі змісту заяви вбачається, що заявниця ОСОБА_1 просить суд звільнити її від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а заявник ОСОБА_2 просить призначити його опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вирішуючи питання про відкриття провадження у цій справі суд виходить з такого.

Відповідно до ст.300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Заява ОСОБА_1 про звільнення її від повноважень опікуна над недієздатною особою відповідає вимогам ст.300 ЦПК України. Підстав для залишення заяви ОСОБА_1 без руху або повернення не вбачається. Тому в цій частині суд вважає можливим відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про звільнення її від повноважень опікуна.

Що стосується заяви ОСОБА_2 про призначення його опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , то вказану заяву слід повернути останньому, виходячи з такого.

Статтею 55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно з частиною першою статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Як же вище було зазначено, ст.300 ЦПК України, передбачає, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України.

Таким чином, з аналізу діючого законодавства вбачається, що лише орган опіки та піклування є належним заявником у справі про вирішення питання про призначення опікуна(опікунів) над недієздатною особою з урахуванням того, що після звільнення (смерті) опікуна недієздатної особи опіку над нею до призначення нового опікуна здійснює держава в особі відповідного органу опіки та піклування ст.65 ЦК України.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України, судом повертається заява, якщо її подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до ст.26 ЦПК України, усі фізичні особи є рівними у здатності мати цивільні права та обов`язки. Фізична особа здатна мати обов`язки як учасник цивільних відносин.

Враховуючи норми ст.26 ЦК України, для особистої участі в цивільній справі недостатньо володіти тільки правоздатністю, необхідна ще й цивільна процесуальна дієздатність, тобто здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді. Таким чином, змістом цивільної процесуальної дієздатності є здатність особисто здійснювати процесуальну діяльність, яка породжує відповідні юридичні наслідки. Це означає, що наявність цивільної процесуальної дієздатності необхідна лише для самостійного ініціювання та ведення процесу.

Здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи (ст.47 ЦПК України).

Враховуючи наведене, а також те, що нормами ЦК та ЦПК України право ініціювати розгляд справи у суді (щодо призначення опікуном недієздатної особи) має лише орган опіки та піклування, суд вважає, що в даному випадку заява про призначення ОСОБА_2 опікуном над недієздатним ОСОБА_3 подана особою (в даному випадку ОСОБА_2 ), яка не має процесуальної дієздатності, тому в ці частині заява підлягає поверненню.

Така позиція суду узгоджується з позицією Верховного Суду, яка викладена в постанові від 07.04.2022 року у справа № 712/10043/20.

Керуючись ст. 175,177,185, 187, 300 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

1.Відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про звільнення від обов`язків опікуна, заінтересована особа орган опіки та піклування Добропільської міської ради.

2.Призначити справу за заявою ОСОБА_1 про звільнення від обов`язків опікуна, заінтересована особа орган опіки та піклування Добропільської міської ради до судового розгляду в приміщенні Добропільського міськрайонного суду Донецької області (м. Добропілля, вул. Банкова, 39а) на 14 березня 2023 року на 14:30 годину.

В судове засідання викликати заявника, заінтересовану особу.

3. Заяву ОСОБА_2 про призначення опікуном над недієздатною особою, заінтересована особа орган опіки та піклування Добропільської міської ради повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що він не позбавлений права звернутися до органу опіки та піклування з метою призначення його як опікуна над недієздатним, який, у разі доцільності призначення його опікуном, уповноважений внести відповідне подання до суду, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, і має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в частині повернення заяви ОСОБА_2 може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безспосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів, з дня її складання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Здоровиця

21.02.2023