ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/145/23
Провадження № 2/210/506/23
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

17 лютого 2023 року

Суддя Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Вікторович Н.Ю., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Крибасводоканал» про захист прав споживачів, визнання дій КП «Кривбасводоканал» незаконними та зобов`язати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 11.01.2023 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Крибасводоканал» про захист прав споживачів, визнання дій КП «Кривбасводоканал» незаконними та зобов`язати вчинити певні дії, в якій позивач просила суд визнати дії комунального підприємства «Кривбасводоканал» щодо стягнення плати за послугу централізованого водопостачання та водовідведення по особовому рахунку № НОМЕР_1 (кв. АДРЕСА_1 ) за період з 11.12.2019 року по 15.08.2022 року, та відмови у перерахунку вартості послуг за вказаний період незаконними та такими, що порушують її права як споживача комунальних послуг; зобов`язати КП «Кривбасводоканал» провести перерахунок вартості послуг з централізованого водопостачання та водовідведення по особовому рахунку № НОМЕР_1 (кв. АДРЕСА_1 ) та зняти нарахування за період з 11.12.2019 року по 31.03.2022 року на підставі положень ст.ст.509, 638 ЦК України, ст.ст.9, 12-14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року, з урахуванням факту відсутності договірних відносин та фактичного неотримання послуг та зобов`язати КП «Кривбасводоканал» провести перерахунок нарахованої плати за послугу централізованого водопостачання та водовідведення по особове рахунку № НОМЕР_1 (кв. АДРЕСА_1 ) та зняти нарахування за період з 01.04.2022 року по 15.08.2022 року з урахуванням положень, п.б) ч.1 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» щодо звільнення споживача від оплати вартості комунальних послуг за період тимчасової відсутності в житлове приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів.

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що на праві приватної власності їй належить квартира АДРЕСА_1 , у вказаній квартирі вона не проживала, постійно була зареєстрована в іншому населеному пункті м. Одеса. У період з 2011 року по листопад 2019 року у зазначеній квартирі мешкав та був зареєстрований її батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який ІНФОРМАЦІЯ_2 помер, та 11.12.2019р. був знятий з реєстрації. З квітня 2014 року між ОСОБА_2 та КП «Кривбасводоканал» склалися фактичні договірні відносини по наданню, з одного боку, та споживанню, з іншого боку, комунальних послуг. Приладами обліку холодної води квартира обладнана не була. ОСОБА_2 один мешкав у зазначеній квартирі, користувався послугою водопостачання та водовідведення, та сплачував КП за дану послугу згідно нарахувань, здійснених по особовому рахунку № НОМЕР_1 за нормами водоспоживання затвердженими рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради від 12.12.2012 року №367, за одну особу, відповідно до Правил надання послуг централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачанні холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 року №630.

Споживачем послуг з централізованого водоспоживання та водовідведення у квартирі АДРЕСА_2 у період з червня 2011 року по листопад 2019 року був ОСОБА_2 , зокрема з квітня 2014 року по листопад 2019 року ця послуга надавалася безпосередньо КП «Кривбасводоканал» за індивідуальними письмовими договорами із споживачами будинку АДРЕСА_3 .

Крім того, позивач вказує, що доказом того, що ОСОБА_2 був одноосібним споживачем комунальних послугу кв. АДРЕСА_1 по листопад 2019 року, є також той факт, що у період з квітня 2014 року по червень 2015 року КП «Кривбасводоканал» по особовому рахунку зараховувалася пільга на підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 25% на оплату послуги централізованого водопостачання та водовідведення, оформлена на його ім`я, у період з лютого 2017 року та до моменту смерті він отримував субсидію на сплату комунальних послуг на цю квартиру, субсидія була призначена на його ім`я за вказаною адресою з розрахунку на одну особу. КП «Кривбасводоканал» був відомий цей факт, оскільки субсидія надавалася у безготівковій формі та щомісячно надходила на рахунок КП «Кривбасводоканал» від органів УСЗН. Інформацію щодо нарахування та скасування субсидії УСЗН Саксаганського району м. Кривого Рогу, а також роздруківки нарахувань з ЄМАСКР «НОВА-КОМ», що підтверджують факт зарахування КП «Кривбасводоканал» пільг та субсидії.

Позивач зазначає, що з листопада 2019 року дотепер у квартирі АДРЕСА_1 ніхто не мешкає та ніхто не зареєстрований, вона є одноосібним власником цієї квартири та постійно проживаю і зареєстрована у м. Одесі. Тобто у зазначеній квартирі після смерті попереднього споживача ніхто не користується послугою централізованого водопостачання та водовідведення. Письмового договору з КП «Кривбасводоканал» про надання послуг у цей період часу вона не укладала. З грудня 2019 року вона постійно сплачує нараховані комунальні послуги за вказаною адресою. Договірні відносини між нею та КП «Кривбасводоканал» фактично склалися з 01.04.2022 року на підставі публічного договору приєднання, укладеної: відповідно до вимог ст.ст.633, 634, 641, 642 ЦК України, ст.ст.12-14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року.

У період з грудня 2019 року по серпень 2022 року КП «Кривбасводоканал» продовжував здійснювати нарахування за послугу централізованого водопостачання та водовідведення по особовому рахунку № НОМЕР_1 квартири АДРЕСА_1 за нормами споживання з розрахунку на одну особу, вказані нарахування позивач вважаю неправомірними оскільки, договір про надання послуг в цей період нею ні з ким не укладався, послугами відповідача у вказаний період ні хто не користувався.

Позивач вказує, що у серпні 2022 року працівником КП «Кривбасводоканал» були опломбовані та взяті на облік встановлені раніше власними силами прилади обліку холодної води. 25.08.2022р. засобами електронного зв`язку позивачем направлено до КП «Кривбасводоканал» заяву щодо здійснення перерахунку плати за послугу централізованого водопостачання та водовідведення, до якої доданий пакет документів, що підтверджують факт непроживання споживача та інших осіб у кв. АДРЕСА_1 . Однак, відповіді на вказане звернення вона не отримала, у зв`язку з чим 02.11.2022 року вона повторно звернулась з заявою, на яку отримала відповідь, що вартість послуг за попередні розрахункові періоди не підлягає перерахунку, оскільки квартира за вказаною адресою не була обладнана приладами обліку, а запірний пристрій на водопровідному підключенні квартир перекритий та не опломбований; за таких обставин квартира вважається об`єктом споживання послуг, а плата з централізованого водопостачання та водовідведення визначається з розрахунку на одну особу згідно з установленими нормами, (нормативами) водоспоживання. Таку відмову КП «Кривбасводоканал» у перерахунку плати за послугу централізованою водопостачання та водовідведення позивач вважає необґрунтованою та незаконною, такою що суперечить нормам чинного законодавства України, а дії КП «Кривбасводоканал» щодо відмови у проведенні перерахунку такими, що порушують її прав; споживача, у зв`язку з чим звернулась до суду з вказаним позовом.

Ухвалою суду від 12.01.2023 року відкрито провадження по вказаній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

13.02.2023 року на адресу суду від представника відповідача КП «Кривбасводоканал» Шаповал З. надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача просила суд відмовити в задоволені позову в повному обсязі. В обґрунтування чого зазначила, що 01.03.2022 року на офіційному веб-сайті КП «Кривбасводоканал» опубліковано типовий індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, який набирає чинності з моменту акцептування його споживачем, але не раніше ніж через 30 днів з моменту опублікування. Таким чином з 01.04.2022 року діє публічний типовий індивідуальний договір. Також, з 01.04.2022 року плата за абонентське обслуговування застосовується підприємством до усіх споживачів у багатоквартирних будинках, а також до населення приватного сектору, з якими укладені індивідуальні договори про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення у формі публічних договорів приєднання. Абонентська плата нараховується у фіксованому розмірі не залежно від того, користувалися послугою чи ні.

Крім того, представник відповідача посилаючись на вимоги ст.ст.10, 11 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» зазначила, що нарахування за послуги централізованого водопостачання та водовідведення відбуваються залежно від наявності квартирних лічильників або загальнобудинкового приладу обліку води, нарахування проводяться за нормами споживання у разі відсутності споживачів квартирних лічильників та загальнобудинкового лічильника. Позивач підтверджує, що є одноосібним власником квартири за адресою АДРЕСА_4 . В порушення вимог ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та п.47 Правил №690 до 16.08.2022 року позивач не інформував відповідача про зміну власника житла, та не надавав інформацію про фактичну кількість осіб які проживають у квартирі. До 02.02.2022 року діяла Постанова Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630, відповідно до п.21, 29 було встановлено право споживача на зменшення розміру відповідні послуги в разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сімї на підставі його письмової заяви та офіційного документа, що підтверджує його/їхню відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання). Позивачем на підтвердження факту не проживання у квартирі за адресою АДРЕСА_4 надано витяг з відомостей реєстру Криворізької міської територіальної громади на якому голова ОСББ та сусіди зробили напис, що з грудня 2019 року дотепер ніхто не проживає. Проте, не проживання Позивача у квартирі, яка належить їй на праві власності, та факт відсутності її реєстрації у цій квартирі не звільняє від обов`язку сплачувати житлово-комунальні послуги. Так як, квартира АДРЕСА_1 до 16.08.2022 року не була обладнана засобом обліку холодної води та не відключена від холодного водопостачання, нарахування за послуги централізованого водопостачання та водовідведення здійснювалися: до 11.12.2019 року на зареєстрованих осіб, а саме на ОСОБА_2 ; після 11.12.2019 року на одну особу - Власника даного помешкання. Актами від 11.01.2021року та 10.01.2022 року представниками КП «Кривбасводоканал» було зафіксовано у присутності мешканця кв. АДРЕСА_5 ОСОБА_3 , що квартира знаходиться у жилому стані, дані про власника невідомі.

13.02.2023 року на електронну адресу суду надійшли додаткові пояснення позивача, в яких остання вказала, що після смерті попереднього споживача вона вживала заходів щодо вирішення питання припинення нарахувань по особовому рахунку № НОМЕР_1 , але у телефонних розмовах працівники КП «Кривбасводоканал» відповідали, що у випадку, коли в квартирі ніхто не зареєстрований, нарахування все одно здійснюються за нормами споживання на одну особу. Отже, у телефонних розмовах відповідач не заперечував, що інформація щодо відсутності зареєстрованих осіб в квартирі йому відома, та не пропонував надати будь-які документи з цього приводу. Крім того, така інформація міститься у ЄМАСКР «Нова-Ком», яку відповідач використовує для здійснення нарахувань за надані послуги, відповідно до роздруківки з ЄМАСКР «Нова-Ком» нарахувань за листопад-грудень 2019 року, інший виконавець комунальних послуг - ТОВ "Екоспецтране", який також здійснює нарахування лише через систему «Нова-Ком», припинив нараховувати оплату за надалі послуги з 13.11.2019 року, тобто з моменту смерті ОСОБА_2 , хоча ніяких додаткових заяв чи копій документів безпосередньо цьому постачальнику комунальних послуг нею не надавалось. Посилання відповідача на те, що позивач нібито не повідомив своєчасно про смерть та зняття з реєстрації споживача, в будь-якому випадку не може бути підставою для відмови у здійсненні перерахунку у зв`язку з фактичним неотриманням послуги після того, як позивачем були надані всі необхідні документи.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно із статтями 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Серявін та інші проти України, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10.02.2010 року).

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, змістом яких є не допустити судовий процес у безладний рух.

З матеріалів справи встановлено, що відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом виданого 25.04.1995 року завідувачем Сьомої Криворізької державної нотаріальної контори Умріхіна К.А., ОСОБА_1 , що мешкає в АДРЕСА_6 отримала у спадок від ОСОБА_4 грошові кошти з належними процентами та двохкімнатну квартиру, жилою площею 29,4 кв.м., загальною корисною площею 50,0 кв.м., що знаходиться в АДРЕСА_4 . (а.с.8).

Відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_2 виданого на ім`я ОСОБА_2 , останній з 21.06.2011 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 . (а.с.14).

За відомостями Реєстру Криворізької міської територіальної громади від 22.08.2022 року №8787 ОСОБА_2 , знятий з реєстрації за адресою: АДРЕСА_4 , у зв`язку із смертю особи 13.11.2019 року. (а.с.13).

За життя ОСОБА_2 сплачував за отримані комунальні послуги з постачання холодної води та водовідведення,що підтверджується копіями квитанцій про сплату комунальних послуг та інформацією по оплату комунальних послуг. (а.с.18-27).

Позивач вважає, що КП «Кривбасводоканал» зобов`язані провести перерахунок вартості послуг з централізованого водопостачання та водовідведення по особовому рахунку № НОМЕР_1 (кв. АДРЕСА_1 ) та зняти нарахування за період з 11.12.2019 року по 31.03.2022 року на підставі положень ст.ст.509, 638 ЦК України, ст.ст.9, 12-14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року, з урахуванням факту відсутності договірних відносин та фактичного неотримання послуг.

Відповідно до ч.2 ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

Згідно ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживачі зобов`язані оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до вимог ст.67 Житлового кодексу України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Згідно з положеннями ст.68 Житлового кодексу України, наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги.

Згідно ст.162 Житлового кодексу України, плата за комунальні послуги у жилому приміщенні, що належить громадянинові, береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами, у строки визначені угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги.

Відповідно до ст.525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року, до житлово-комунальних послуг належать: комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги (пункт 6 частини першої статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року).

Пунктом 5 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року встановлено, що індивідуальний споживач зобов`язаний: оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг (частина третя статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року).

Згідно пункту 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, у разі відсутності у квартирі та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами споживання: з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства.

В квартирі позивача до серпня 2022 року був відсутній квартирний засіб обліку води, що не заперечувалося сторонами, а тому в силу ч.1 ст.82 ЦПК України не підлягає з`ясуванню.

Згідно ст.526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст.322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить.

Виходячи з наведених норм матеріального права, суд приходить до висновку, що відсутність договору між позивачем та відповідачем не позбавляє позивача обов`язку сплачувати комунальні послуги, пов`язані з утриманням майна, яке перебуває у його власності, користуванні.

Відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі, оскільки за п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду України від 10.10.2012 року у справі №6-110 цс12, від 30.10.2013 року у справі №6-59цс13.

У зв`язку з чим, доводи позивача про необхідність здійснення перерахунку вартості послуг з централізованого водопостачання та водовідведення за період з 11.12.2019 року по 31.03.2022 року є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Щодо вимог позивача про зобов`язання КП «Кривбасводоканал» провести перерахунок нарахованої плати за послугу централізованого водопостачання та водовідведення по особове рахунку № НОМЕР_1 (кв. АДРЕСА_1 ) та зняти нарахування за період з 01.04.2022 року по 15.08.2022 року з урахуванням положень, п.б) ч.1 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» щодо звільнення споживача від оплати вартості комунальних послуг за період тимчасової відсутності в житлове приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб протягом 30 календарних днів.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: 1) керує ходом судового процесу; 2) сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; 3) роз`яснює у випадку необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій; 4) сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; 5) запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

Частиною першою статті 15, частиною першою статті 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

01.05.2021р. набрав чинності Закон України від 03.12.2020р. №1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг» (далі - Закон №1060) яким внесено зміни, зокрема, до Закину України від 09.11.2017р. №2189 «Про житлово-комунальні послуги. Закону України від 22.06.2017р. №2119 «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання. Вказаним законом внесено зміни до організації моделі договірних відносин, а саме запроваджено укладання публічного договору приєднання. У разі якщо споживачі не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір, з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічних; договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті виконавця послуги співвласник»: багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. Форма Договору між споживачем (мешканцем) та виконавцем послуг (КП «Кривбасводоканал») є публічною офертою, тобто фактично діє за замовчуванням. Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептуй, договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надання послуги, факт отримання послуги.

01.03.2022 року на офіційному веб-сайті КП «Кривбасводоканал» опубліковано типовий індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що не заперечується сторонами. Вказаний договір набув чинності з 01.04.2022 року діє публічний типовий індивідуальний договір.

Позивачем не заперечуються вказані обставини, а тому вони не підлягають доведенню.

Позивач у позові на обґрунтування заявлених вимог зазначає, що у п.39 індивідуального Договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 01.03.2022 року, укладеного між КП «Кривбасводоканал» та споживачами вказано, що споживач має право на не оплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг.

25.08.2022 року засобами електронного зв`язку позивачем направлено до КП «Кривбасводоканал» заяву щодо здійснення перерахунку плати за послугу централізованого водопостачання та водовідведення, до якої доданий пакет документів, що підтверджують факт не проживання споживача та інших осіб у кв. АДРЕСА_1 , зокрема: копія паспорту позивача з відміткою про місце реєстрації у м. Одесі, копія свідоцтва про смерть ОСОБА_5 , копія довідки про зняття ОСОБА_2 з реєстрації, свідчення сусідів з кв. АДРЕСА_7 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , завірені головою ОСББ, про те, що в кв. АДРЕСА_2 ніхто не проживає.

Проте, з вказаною заявою позивач звернулась лише 25 серпня 2022 року, раніше з будь-якими заяви про фактичне не проживання за адресою: АДРЕСА_3 , а тому, вимоги про здійснення перерахування у період з 01.04.2022 року по 15.08.2022 року, задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч.7 п.45 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 05.07.2019 року №690, споживач має право на неоплату вартості послуг у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів за умови документального підтвердження відповідно до умов договору. Тобто, вказаним порядком не передбачено здійснення перерахування раніше нарахованих коштів за отриманні послуги, а лише передбачений механізм для звільнення від сплати послуг в період тимчасової відсутності.

Щодо посилання позивача про фактичне не отримання послуг з водопостачання та водовідведення, суд зазначає. Відповідно до ч.3 пункту 29 Правил Споживач має право на: несплату вартості послуг за період тимчасової відсутності споживача і членів його сім`ї (у разі відключення виконавцем холодної та гарячої води і опломбування запірних вентилів у квартирі (будинку садибного типу) та відновлення надання послуг шляхом зняття пломб за свій рахунок протягом доби згідно з письмовою заявою. Матеріали справи не містять відомостей, що позивач зверталась до відповідача з письмовим проханням опломбування запірних вентилів у квартирі та відключення холодної води.

Долучений до матеріалів справи позивачем Довідка від 22.08.2022 року №8787 з Центру надання адміністративних послуг «ВІЗА» з рукописним написом засвідченим головою правління ОСББ про «підтвердження, що у квартирі АДРЕСА_1 з грудня 2019 року дотепер ніхто не проживає», суд не визнає належним доказом по справі. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі посилання учасника справи на не вчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину не вчинення відповідних дій або відсутності події встановленою. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Законом передбачена чітка процедура для звільнення споживача від сплати послуг у разі тимчасової відсутності, а тому позивачем не доведено належними доказами, що в період з грудня 2019 року по серпень 2022 року нею не здійснювалося фактичне користування послугами відповідача.

У статті 5 Закону України «Про судовий збір» визначено перелік пільг щодо сплати судового збору, у якому не передбачено звільнення від сплати судового збору споживачів - за позовами, що пов`язані з порушенням їхніх прав.

Разом з тим у частині 3 статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів» передбачено, що споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав.

Системний і комплексний аналіз зазначених норм дає правові підстави зробити висновок про те, що сама по собі відсутність такої категорії осіб, як "споживачі, які звернулися з позовними вимогами про захист порушених справ", у переліку осіб, що мають пільги щодо сплати судового збору, установленому в статті 5 Закону України "Про судовий збір", не може безумовно означати те, що споживачі такої пільги не мають, оскільки така пільга встановлена спеціальним законом, який гарантує реалізацію та захист прав споживачів, а саме Законом України "Про захист прав споживачів".

Крім того, стаття 5 Закону України "Про судовий збір" не містить вичерпного переліку осіб, яким надано пільги щодо сплати судового збору, як і не містить позиції про те, що пільги надаються лише за пред`явлення позову.

Спеціальний закон, звільнивши споживачів від сплати судового збору за подання позову, зазначив, що вони звільняються від майнового навантаження з метою захисту своїх порушених прав (частина третя стаття 22 Закону України "Про захист прав споживачів").

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про судовий збір" у частині третій статті 22 Закону України "Про захист прав споживачів" словосполучення "державного мита" замінене словосполучення "судового збору".

Отже, під час прийняття Закону України "Про судовий збір" законодавець передбачив можливість застосування Закону України "Про захист прав споживачів" при визначенні пільг певних категорій осіб щодо сплати судового збору.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що судовий збір за розгляд вказаної цивільної справи належить віднести за рахунок державного бюджету.

На підставі викладеного й керуючись ст.ст.1, 20, 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст.322, 525, 526 ЦК України, ст.ст.4, 12, 13, 80, 81, 263 ЦПК України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Крибасводоканал» про захист прав споживачів, визнання дій КП «Кривбасводоканал» незаконними та зобов`язати вчинити певні дії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана учасниками справи до Дніпровського апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Відомості про учасників справи згідно п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:

- позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса: АДРЕСА_8 ;

- відповідач: Комунальне підприємство «Крибасводоканал», юридична адреса: 50027, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Джохара Дудаєва, буд.№6а.

Суддя: Н. Ю. Вікторович