Справа № 544/868/22
пров. № 6/544/4/2023
У Х В А Л А

іменем України

01 лютого 2023 року м. Пирятин

Пирятинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Ощинської Ю.О.,

за участі секретаря судового засідання Пірогова В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду по вул. Ярмарковій, 17, у м. Пирятин заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання виконавчого документа № 544/868/22 виданого 31.10.2022 таким, що не підлягає виконанню,

у с т а н о в и в:

В провадженні Пирятинського районного суду Полтавської області перебувала цивільна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до ОСОБА_1 про відшкодування переплати пенсії. Рішенням Пирятинського районного суду від 06 вересня 2022 рокувідмовлено у задоволенні позову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до ОСОБА_1 про відшкодування переплати пенсіїта стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь держави судовий збір у розмірі 2481 грн. 06 січня 2023 року до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання виконавчого документа № 544/868/22 виданого 31.10.2022 таким, що не підлягає виконанню, мотивована тим, що за інформацією, яка міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, рішення Пирятинського районного суду Полтавської області від 06.09.2022 по справі № 544/868/22 за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до ОСОБА_1 про відшкодування переплати пенсії, набрало законної сили 07.10.2022. Проте, Головним управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 15.09.2022 було направлено рекомендованим листом через поштове відділення апеляційну скаргу на зазначене рішення до Полтавського апеляційного суду, яка згідно відстеження поштової квитанції було отримане 20.09.2022 за довіреністю. Відтак, апеляційна скарга на рішення Пирятинського районного суду Полтавської області від 06.09.2022 подана в межах визначених статтею 354 ЦПК України строків. 03.11.2022 за вих № 1600-0803-7/58605 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області направило листа до Полтавського апеляційного суду з проханням повідомити про результати розгляду апеляційної скарги, але відповідь так і не надійшла. 06.12.2022 за вих № 1600-0803-7/65932 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області повторно направило листа до Полтавського апеляційного суду з проханням повідомити про результати розгляду апеляційної скарги, проте відповіді не отримано. 02.01.2023 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшла заява Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про виправлення описки у виконавчому листі виданому Пирятинським районним судом Полтавської області 31.10.2022 по справі № 544/868/22, так позивач дізнався про видачу Пирятинським районним судом Полтавської області виконавчого листа по справі № 544/868/22 та направлення його на примусове виконання. Враховуючи, що 15.09.2022 Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Полтавській області подано апеляційну скаргу на рішення Пирятинського районного суду Полтавської області суду від 06.09.2022 у справі № 544/868/22, станом на 31.10.2022 день видачі виконавчого листа у справі № 544/868/22, рішення суду у даній справі не набрало законної (юридичної) сили, вважає, що виконавчий лист виданий помилково. Просить визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист № 544/868/22, виданий Пирятинським районним судом Полтавської області 31.10.2022, про стягнення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь держави судового збору у розмірі 2481,00 грн.

Представник боржника Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області до суду подала заяву про розгляд справи у її відсутність. Додатково просила долучити до матеріалів справи копію листа Полтавського апеляційного суду від 06.01.2023 як доказ оскарження рішення суду № 544/868/22 від 06.09.2022 та доказ того, що дане рішення не набрало законної сили.

Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувана та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувана і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання. Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню суд постановляє ухвалу.

Суд дослідивши та оцінивши надані докази, вважає, що заява не підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Рішенням Пирятинського районного суду від 06 вересня 2022 року відмовлено у задоволенні позову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до ОСОБА_1 про відшкодування переплати пенсії та стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь держави судовий збір у розмірі 2481 грн.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч. 1 ст. 273 ЦПК України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Згідно ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Рішення суду набрало законної сили 07.10.2022 року, про що в комп`ютерній програмі документооббігу загальних судів «D-3» поставлено відмітку.

Відповідно ч. 1 ст. 431 ЦПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до п. 1, 11 розділу ХІХ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, звернення до виконання судових рішень здійснюється в порядку та в строки встановлені відповідно до вимог процесуального законодавства, Кримінально-виконавчого кодексу України, з урахуванням положень Закону України «Про виконавче провадження», а також інших нормативно-правових актів. Оригінал виконавчого документа про стягнення судового збору, штрафу (як засобу процесуального примусу) надсилається судом до ДСА України або відповідного територіального управління ДСА України, як представника стягувача відповідно до частини четвертої статті 16 Закону України "Про виконавче провадження", для його подальшого пред`явлення до виконання.

Статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

01 листопада 2022 року Пирятинським районним судом на адресу ТУ ДСА України в Полтавській області для подальшого пред`явлення до виконання, було направлено виконавчий лист 544/868/22, виданий 31.10.2022, про стягнення судового збору на користь держави у сумі 2481 грн з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до ОСОБА_1 про відшкодування переплати пенсії, який було отримано стягувачем 08.11.2022 (а.с. 42, 45).

Проте, як встановлено із заяви, Головним управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 15.09.2022 апеляційну скаргу на вищезазначене рішення було направлено рекомендованим листом через поштове відділення до Полтавського апеляційного суду, яке згідно відстеження поштової квитанції було отримане 20.09.2022 за довіреністю (а.с. 55-58).

У зв`язку з відсутністю відомостей щодо відкриття апеляційного провадження, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області 03.11.2022 за вих. № 1600-0803-7/58605 та 06.12.2022 за вих. № 1600-0803-7/65932 було направлено листи до Полтавського апеляційного суду з проханням повідомити про результати розгляду апеляційної скарги, але відповідь так і не надійшла (а.с. 59-62).

Таким чином, на момент набрання рішенням законної сили та на час направлення виконавчого листа до ТУ ДСА України в Полтавській області для виконання, суду не було відомо про оскарження рішення в апеляційному порядку, що підтверджується матеріалами справи та відомостями викладеними боржником у заяві, перепискою останніх.

Станом на день подачі заяви про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню 06.01.2023 року апеляційне провадження за апеляційною скаргою не відкрито.

Згідно повідомлення Полтавського апеляційного суду № 4.11-05/1/23 надісланого на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 06.01.2023, що надійшло до заявника 18.01.2023 зазначено, що відповідно до відомостей автоматизованої системи документообігу КП «Д-3», 21.09.2022 до Полтавського апеляційного суду надійшла апеляційна скарга на рішення Пирятинського районного суду від 06.09.2022 року по справі № 544/868/22 для апеляційного перегляду.

В цьому ж листі містяться відомості про те, що 22.09.2022 за вихідним № 544/868/22/23033/2022, у зв`язку з надходженням апеляційної скарги від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Пирятинського районного суду Полтавської області від 06 вересня 2022 року по справі № 544/868/22 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до ОСОБА_1 про відшкодування переплати пенсії, Полтавським апеляційним судом направлено запит про витребування матеріалів справи № 544/868/22 для апеляційного перегляду до Пирятинського районного суду Полтавської області. Судовий розгляд справи № 544/868/22 відбудеться після надходження матеріалів вищезазначеного провадження до Полтавського апеляційного суду (а.с. 75).

Перевіривши викладену у листі інформацію щодо витребування апеляційним судом 22.09.2023 матеріалів цивільної справи для апеляційного перегляду, в жодний спосіб останню судом не встановлено.

Вперше, Пирятинський районний суд Полтавської області отримав на електронну адресу суду лист від Полтавського апеляційного суду про термінове направлення вказаної справи, датований 22.09.2022 вих. № 544/868/2223033/2022 09 січня 2023 року.

Статтею 359 ЦПК України встановлено, що питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 357 цього Кодексу. В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи.

Пунктом 1 розділу ІХ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України прописано, що направлення справи за межі суду, у тому числі до апеляційної чи касаційної інстанції, до іншого місцевого суду, до експертних установ для проведення експертизи, до слідчих органів тощо, а також повернення справи за належністю до місцевого чи апеляційного суду здійснюється на підставі відповідного процесуального документа. Процесуальними документами суду є: ухвали, рішення, постанови, судові накази та інші передбачені ЦПК України.

Крім того, суд зазначає про наступне.

06.01.2023 року до суду надійшла заява від ТУ ДСА України в Полтавській області про виправлення описки у виконавчому листі від 06.09.2022 у справі № 544/868/22 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до ОСОБА_1 про відшкодування переплати пенсії.

12.01.2023 року Пирятинським районним судом Полтавської області постановлено ухвалу, якою заяву представника стягувача начальника ТУ ДСА України в Полтавській області Дзюбенка О.Л. про виправлення помилки у виконавчому листі задоволено. Виправлено помилку у виконавчому листі, виданому Пирятинським районним судом Полтавської області 31.10.2022 року у справі № 544/868/22 про стягнення із Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь держави судовий збір у розмірі 2481 гривень, вказавши вірно боржника: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, адреса місця знаходження: м. Полтава, вул. Соборності, 66, .

Таким чином, на момент розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, останній не передано до виконання.

Відповідно ч. 1 ст. 432 ЦПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно ч. 2 ст. 432 ЦПК України Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Закон передбачає можливість визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, якщо він виданий компетентним судом і є належним виконавчим документом, однак наявними є обставини, які виключають необхідність проведення виконавчих дій за цим виконавчим документом.

Підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, поділяються на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.

Матеріально правові підстави свідчать про відсутність у боржника матеріально-правового обов`язку повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа.

Так, помилковою є видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню).

Як роз`яснено у Інформаційному листі, підготовленому Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах» від 25 вересня 2015 року необхідно звернути увагу судів, що процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Відповідно розділу XІХ Звернення судових рішень до примусового виконання Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах Українизатвердженої Наказ Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814, звернення до виконання судових рішень здійснюється в порядку та в строки встановлені відповідно до вимог процесуального законодавства, Кримінально-виконавчого кодексу України, з урахуванням положень Закону України "Про виконавче провадження", а також інших нормативно-правових актів. Виконавчі документи (виконавчий лист, судовий наказ, постанова, ухвала), які виготовляються судом, мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Виконавчий лист формується на підставі внесених даних в АСДС. Всі виконавчі документи, на підставі яких відповідно до закону здійснюється примусове виконання судових рішень підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного державного реєстру виконавчих документів. Звернення до виконання судового рішення та контроль за його виконанням покладається на суд, що розглянув справу як суд першої інстанції. Судові рішення звертаються до виконання після того, як вони набрали законної сили, та повернення справ до суду першої інстанції після апеляційного або касаційного розгляду, крім випадків негайного їх виконання.

З викладеного свідчить, що судом не порушено процесуально-правові підстави щодо помилкової видачі судом виконавчого листа. З огляду на це, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання виконавчого документа № 544/868/22 виданого 31.10.2022 таким, що не підлягає виконанню, не може бути задоволена з підстав викладених у ній.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 259, 260, 432, 353 ЦПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання виконавчого документа № 544/868/22 виданого 31.10.2022 таким, що не підлягає виконанню відмовити у повному обсязі.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення судового рішення.

Суддя Ю.О. Ощинська