Справа № 643/2880/22
Провадження № 2-о/643/6/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.02.2023 м. Харків
Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Семенової Я.Ю.,

з участю секретаря судового засідання Степанюк Д.Р.,

за участю:

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника адвоката Мозгової О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , подану в особі представника адвоката Мозгової Оксани Анатоліївни, заінтересована особа Міністерство оборони України, про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в :

У провадженні Московського районного суду м. Харкова перебуває цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , поданою в особі представника адвоката Мозгової О.А., заінтересована особа Міністерство оборони України, про встановлення факту, що має юридичне значення.

У поданій заяві ОСОБА_1 просить суд установити факт її, ОСОБА_1 , спільного проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу та ведення спільного господарства з 15 березня 2013 року до 08 жовтня 2022 року з ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 09 грудня заява ОСОБА_1 була залишена без руху, позивачці був установлений строк для усунення недоліків - 10 днів з дня вручення даної ухвали про залишення заяви без руху.
Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 20 грудня 2022 року прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , поданою в особі представника адвоката Мозгової О.А., заінтересована особа Міністерство оборони України, про встановлення факту, що має юридичне значення, ухвалено розгляд справи проводити за правилами окремого провадження, призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом учасників.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 15 лютого 2023 року відмовлено у задоволенні клопотання представника заінтересованої особи - Міністерства оборони України про залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 , поданої в особі представника адвоката Мозгової О.А., заінтересована особа Міністерство оборони України, про встановлення факту, що має юридичне значення.

У судове засідання представник заінтересованої особи Міністерства оборони України не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи.

Як убачається зі змісту заяви ОСОБА_1 , вона просить установити факт її спільного проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу та ведення спільного господарства з 15 березня 2013 року до 08 жовтня 2022 року з ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . В обґрунтування заяви зазначено, що заявниця просить установити даний факт для прийняття спадщини після смерті чоловіка ОСОБА_2 , а також отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 16, 16-1 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Постановою КМУ «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» №168 від 28.02.2022.
Як пояснила у судовому засіданні заявниця, в загиблого ОСОБА_2 залишилися батьки: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , матір ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

За правилами ч. 1 ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Положеннями ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) унормовано, що у випадках, зазначених у п. 1-3 п. 2 ст. 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста.

Члени сім`ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до ч. 1 ст. 53 Цивільного процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

За змістом ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб, як це унормовано положеннями ч. 4 ст. 294 ЦПК України.

Ураховуючи вимоги заяви ОСОБА_1 , вислухавши думку заявниці та її представника, суд доходить висновку про необхідність залучити до участі у справі як заінтересованих осіб батьків загиблого ОСОБА_5 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та матір ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , позаяк рішення у даній справі може вплинути на їхні права або обов`язки.

Згідно ч. 8 ст. 49 ЦПК України заявник та заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права та обов`язки сторін, крім випадків, передбачених у розділі IV цього Кодексу.

Відповідно до ст. 41 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Правилами ст. 1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено, що соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби.

Положеннями ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) унормовано, що у випадках, зазначених у п. 1-3 п. 2 ст. 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста.

Члени сім`ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Вимогами ч. 9 ст. 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» закріплено, що порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 №975 затверджено Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві.

Відповідно до п. 12 цього Порядку призначення і виплата одноразової грошової допомоги військовослужбовцям, військовозобов`язаним та резервістам, яких призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, здійснюється Міноборони, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, та іншими органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами (далі - розпорядник бюджетних коштів).

Згідно з п. 13 цього Порядку керівник уповноваженого органу подає у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати одноразової грошової допомоги, до якого обов`язково додаються документи, зазначені в пунктах 10 та 11 цього Порядку. Розпорядник бюджетних коштів у місячний строк після надходження всіх зазначених документів приймає рішення про призначення одноразової грошової допомоги або про відмову в її призначенні, або про повернення документів на доопрацювання (у разі, коли документи подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю) і надсилає зазначене рішення разом з документами уповноваженому органу для видання наказу про виплату такої допомоги особам, які звернулися за нею, а в разі відмови чи повернення документів на доопрацювання - для письмового повідомлення заявника з обґрунтуванням мотивів відмови чи повернення документів на доопрацювання.

У п. 4.6 Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 №530, передбачено, що документи на одержання одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) оформлюються та подаються в Департамент фінансів Міністерства оборони України обласними ТЦКСП.

Обласні ТЦКСП для призначення одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) подають у Департамент фінансів Міністерства оборони України висновок щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги членам сім`ї, батькам або утриманцям особи, зазначеної в п. 1-3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_4 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_5 ) є уповноваженим державним органом щодо розгляду питань, пов`язаних з призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та, як спеціально уповноважений суб`єкт, який готує висновок щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги, а тому підлягає залученню до участі у цивільній справі в якості заінтересованої особи.

За змістом ч. 1 ст. 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд у відповідності з вимогами статті 294 ЦПК України зобов`язаний сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Положеннями ст. 2 ЦПК України передбачено, що завдання цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі, є справедливий розгляд і вирішення цивільних справ.

За правилами ч. 2 ст. 294 ЦПК України з метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.

Суд, враховуючи, що для вирішення справи необхідно встановити коло спадкоємців після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , як осіб, на права та обов`язки яких може вплинути рішення суду, вважає за необхідне в порядку ч. 2 ст. 294 ЦПК України витребувати у приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Герасимової Оксани Олегівни належним чином засвідчену копію спадкової справи, відкритої після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 . Витребувані докази мають значення для встановлення коло спадкоємців після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім того, витребувана інформація має значення для всебічного та повного з`ясування обставин справи і справедливого та правильного її вирішення.

З огляду на наведене, суд доходить висновку про наявність підстав для витребування доказів.

Керуючись ст. 53, 293-294, 260 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

у х в а л и в :

Залучити до участі у справі за заявою ОСОБА_1 , поданою в особі представника адвоката Мозгової Оксани Анатоліївни, заінтересована особа Міністерство оборони України, про встановлення факту, що має юридичне значення, як заінтересованих осіб:
- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (адреса проживання: АДРЕСА_2 );

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (адреса проживання: АДРЕСА_3 );

-ІНФОРМАЦІЯ_6 (місцезнаходження: 61099, м. Харків, бул. Богдана Хмельницького, 10-А).

Витребувати у приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Герасимової Оксани Олегівни (адреса місцезнаходження: 61007, м. Харків, провулок Північний, № 1, офіс 3) таку інформацію:

- чи відкривалась спадкова справа щодо майна померлого ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та, в разі наявності, витребувати засвідчену копію такої спадкової справи;

- чи звертався хтось із заявою про прийняття чи відмову від спадщини, чи видавалися свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та чи залишав він заповіт на випадок своєї смерті.

Вказані докази надати до суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали суду.

За правилами ч. 6 ст. 84 ЦПК України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 84 ЦПК України).

Направити заінтересованим особам копію ухвали, копію заяви з доданими до неї документами та запропонувати подати до суду до розгляду справи пояснення щодо заяви з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, а заявнику та заінтересованій особі Міністерству оборони України, лише копію ухвали. Одночасно з надісланням пояснення до суду їх копії надсилаються заінтересованими особами заявнику.

У разі ненадання заінтересованими особами пояснень, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

У судовому засіданні оголосити перерву до 17 березня 2023 року до 10-00 години.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ms.hr.court.gov.ua/fair/.

Повний текст ухвали складений та підписаний 20 лютого 2023 року.

Суддя: Я.Ю. Семенова