Провадження № 6/734/2/23 Справа № 734/3210/14
У Х В А Л А

01 березня 2023 рокусмт. Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Іванюк Т.І.,

при секретарі Ієвлевій О.В.,

розглянувши матеріали заяви Керівника Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Остерська міська рада, заінтересовані особи: ОСОБА_1 та Броварський відділ державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про заміну стягувача у виконавчому провадженні, -

в с т а н о в и в:

Керівник Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Остерська міська рада, звернувся до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі № 734/3210/14. Просить замінити сторону у виконавчому провадженні у справі № 734/3210/14 з Крехаївської сільської ради на Остерську міську раду.

Заява обґрунтована тим, що рішенням Козелецького районного суду Чернігівської області від 11 грудня 2014 року у справі №734/3210/14 задоволено позов прокурора Козелецького району Чернігівської області в інтересах Крехаївської сільської ради Козелецького району Чернігівської області до ОСОБА_1 про відшкодування 20 тис. грн. збитків, заподіяних порушенням законодавства у галузі мисливського господарства та полювання.

На виконання вказаного рішення суду Козелецьким районним судом Чернігівської області 05 січня 2015 року видано виконавчий лист № 734/3210/14 р.

На даний час на виконанні в Броварському відділ державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження № 46607286 від 19.02.2015 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Крехаївської сільської ради Козелецького району Чернігівської області 20 тис. грн. збитків, заподіяних порушенням законодавства у галузі мисливського господарства та полювання.

Сторона у вказаному виконавчому провадженні (стягувач) Крехаївська сільська рада реорганізована шляхом приєднання до Остерської міської ради. Правонаступником її прав та обов`язків є Остерська міська рада (рішення Остерської міської ради першої сесії восьмого скликання від 18 грудня 2020 року «Про початок реорганізації Крехаївської сільської ради Козелецького району Чернігівської області шляхом приєднання до Остерської міської ради Козелецького району Чернігівської області».

Згідно із ч. 3 ст. 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

У разі об`єднання всіх територіальних громад одного району в одну об`єднану територіальну громаду все майно спільної власності територіальних громад такого району є комунальною власністю об`єднаної територіальної громади, а пов`язані з таким майном права та обов`язки належать об`єднаній територіальній громаді з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

У п. 6-1 розділу V «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» зазначено, що у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України, припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади. Сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 730-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Чернігівської області» Крехаївська сільська рада ввійшла до складу Остерської міської об`єднаної територіальної громади.

Юридична особа - Крехаївська сільська рада, , місцезнаходження юридичної особи: вул. Лесі Українки, 55, с. Крехаїв, Козелецький район, Чернігівська область, 17073, припинена 09 червня 2022 року, про що зроблено запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Отже, є всі підстави для заміни сторони у виконавчому провадженні, а саме заміни стягувача - Крехаївської сільської ради на Остерську міську раду, як правонаступника.

В судове засідання представники сторін не з`явились. Про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Прокурор через канцелярію суду надала заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за її відсутності. Заяву підтримує та просить суд її задовольнити.

Від боржника та представника Броварського відділу ДВС заяв та клопотань щодо відкладення розгляду справи не надходило.

Відповідно до ч. 3 ст. 442 ЦПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Враховуючи строк розгляду заяв про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви без участі представників сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

За вказаних обставин, з підстав передбачених ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши наведені заявником підстави для заміни сторони виконавчого провадження, суд приходить до наступних висновків.

11 грудня 2014 року за рішенням Козелецького районного суду Чернігівської області позовні вимоги Прокурора Козелецького району в інтересах Крехаївської сільської ради Козелецького району Чернігівської області до ОСОБА_1 про відшкодування збитків задоволені. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави - 20 000,00 грн. збитків.

22 грудня 2014 року судом винесено додаткове рішення щодо стягнення з відповідача на користь держави судового збору у розмірі 243 грн. 60 коп.

05 січня 2015 року на виконання рішення суду були видані виконавчі листи.

У Броварському відділ державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває на виконанні виконавче провадження № 46607286 від 19.02.2015 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Крехаївської сільської ради Козелецького району Чернігівської області 20 тис. грн. збитків, заподіяних порушенням законодавства у галузі мисливського господарства та полювання.

Стягувачем у вказаному виконавчому провадженні є Крехаївська сільська рада, яка реорганізована шляхом приєднання до Остерської міської ради. Правонаступником її прав та обов`язків є Остерська міська рада.

Юридична особа - Крехаївська сільська рада, , місцезнаходження юридичної особи: вул. Лесі Українки, 55, с. Крехаїв, Козелецький район, Чернігівська область, 17073, припинена 09 червня 2022 року, про що зроблено запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно зі ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у цивільних справах, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом (ст. 446 ЦПК України).

Відповідно до Постанови пленуму Верховного суду України від 20.11.2013 заміна кредитора у зобов`язанні можлива з підстав відступлення вимоги (цесія), правонаступництва (смерть фізичної особи, припинення юридичної особи) тощо й до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, у тому числі бути стороною виконавчого провадження шляхом подання ним та розгляду судом заяви про заміну стягувача.

Верховним Судом в Постанові від 9 грудня 2019 року у справі № 2-3627/09 провадження № 61-16520сво18 зроблено наступні висновки:

«Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Згідно з вимогами чинного законодавства заміна осіб в окремих зобов`язаннях через волевиявлення сторін (відступлення права вимоги є різновидом правонаступництва та можливе на будь-якій стадії процесу.

Крім того, норма має імперативний характер, оскільки в ній прямо визначено правило поведінки, а саме: замінити сторону виконавчого провадження, а не замінювати сторону виконавчого провадження лише у відкритому виконавчому провадженні чи за інших обставин.

Пунктом 2.12 «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої Наказом Міністерства юстиції України за № 512/5 від 02 квітня 2012 року, передбачено, що у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувачу чи до суду.

Відповідно до п. 2.13 вказаної інструкції, правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Після заміни вибулої сторони виконавчого провадження її правонаступником виконавець продовжує виконання виконавчого провадження в порядку, встановленому Законом.

Згідно з постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про узагальнення практики розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах» за № 8 від 25.09.2015 року, при вирішення питання про заміну сторони у виконавчому провадженні у зв`язку з правонаступництвом через відступлення права вимоги суд має з`ясувати, чи наявний договір відступлення права вимоги, який є доказом правонаступництва, та з`ясувати, чи наявне відкрите виконавче провадження, у якому ставиться питання про заміну сторони.

Доказами правонаступництва, залежно від підстав виникнення, можуть бути: свідоцтво про право на спадщину (ст.ст. 1296, 1297 ЦК України), передавальний акт комісії з припинення юридичної особи (ст.ст. 104, 106 ЦК України), правочин щодо заміни кредитора або боржника у зобов`язанні (ст.ст. 512, 513, 520, 521 ЦК України).

Аналіз наведених правових норм вказує на те, що стадія виконавчого провадження передбачає собою вчинення її стороною (стягувачем) певних дій щодо її початку, а саме звернення з відповідною заявою. Заміна стягувача за рішенням суду можлива лише на стадії виконаного провадження після його відкриття, та за умови, що правонаступник отримав від попереднього кредитора всі права та обов`язки в зобов`язанні, у тому числі й право сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 55, 512 ЦК України, ст.ст. 1, 15 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 442, 446, 258-261, 352-355 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву Керівника Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Остерська міська рада, про заміну стягувача у виконавчому провадженні - задовольнити.

Замінити стягувача Крехаївську сільську раду у виконавчому провадженні № 46607286 від 19 лютого 2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Крехаївської сільської ради Козелецького району Чернігівської області 20 тис. грн. збитків, на Остерську міську раду, , місцезнаходження юридичної особи: вул. Незалежності, буд. 21, м. Остер, Чернігівський район, Чернігівська область, 17044, тел. 04646- 43255, e-mail: .

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: