Номер провадження: 22-ц/813/4204/23
Головуючий у першій інстанції Шепітко І. Г.
Доповідач Кострицький В. В.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

14.02.2023 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Кострицький В.В. (суддя-доповідач),

суддів: Лозко Ю.П., Коновалова В.А.,

за участю секретаря Пінькової К.Ю.,

розглянув у відкритому судовому засіданні

клопотання представника Комунального підприємства «Міськзелентрест» Белікова Дениса Леонідовича про залучення до участі у справі Управління капітального будівництва Одеської міської ради у якості третьої особи на стороні відповідача Одеської міської ради.

клопотання в.о. Одеського міського голови-директора Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради Олександра Філатова про заміну сторони правонаступником

за апеляційними скаргами Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, комунального підприємства «Міськзелентрест» на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 09 жовтня 2018 року,

у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, державного реєстратора юридичного департаменту Одеської міської ради, державного кадастрового реєстратора відділу у м. Одесі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, треті особи: приватне підприємство «Одесгеосервіс», комунальне підприємство «Міськзелентрест», ОСОБА_2 про скасування рішень та записів,

в с т а н о в и в:

Рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 09 жовтня 2018 року позов ОСОБА_1 задоволений.

Постановою Одеського апеляційного суду від 26 травня 2021 року апеляційну скаргу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради задоволено частково. Апеляційну скаргу комунального підприємства «Міськзелентрест» задоволено частково. Рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 09 жовтня 2018 року скасовано. Провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, державного реєстратора юридичного департаменту Одеської міської ради, державного кадастрового реєстратора відділу у м. Одесі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, треті особи: приватне підприємство «Одесгеосервіс», комунальне підприємство «Міськзелентрест», ОСОБА_2 про скасування рішень та записів закрито.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 09 листопада 2022 року Касаційну скаргу представника ОСОБА_1 ОСОБА_3 задовольнити частково.

Постанову Одеського апеляційного суду від 26 травня 2021 року скасовано, справу направлено для розгляду до суду апеляційної інстанції.

01 грудня 2022 року вказана справа надійшла до апеляційного суду і в порядку розподілу судової справи розподілена .

09 січня 2023 року представник Комунального підприємства «Міськзелентрест» Белікова Дениса Леонідовича заявив клопотання про залучення до участі у справі Управління капітального будівництва Одеської міської ради у якості третьої особи на стороні відповідача Одеської міської ради.

В обґрунтування клопотання зазначає, що рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №: 13 від 27.01.2022 Управління капітального будівництва Одеської міської ради призначене замовником проектування та виконання робіт із будівництва спортивного комплексу. в межах пров. Академіка Векслера, Миколаївської дороги та вул. Лузанівської в м. Одесі. На виконання зазначеного рішення між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та КП «Міськзелентрест» укладено Договір № 1-22/13 від 15.02.2022 про співробітництво та за актом приймання передачі 16.02.2022 земельна ділянка, кадастровий номер :31:010:0001, передана у тимчасове користування до завершення будівництва. Вважали, що розгляд даної справи може вплинути на права та обов?язки УКБ Одеської міської ради, вважаємо необхідним залучити до участі у справі Управління капітального будівництва Одеської міської ради, у якості третьої особи на стороні відповідача.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 365 ЦПК України у разі встановлення судом, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов?язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з ч. 1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи викладене судова колегія приходить висновку, що у зв?язку з тим, що розгляд даної справи може вплинути на права та обов?язки УКБ Одеської міської ради, прийшли до того, що дійсно є необхідність залучити до участі у справі Управління капітального будівництва Одеської міської ради, у якості третьої особи на стороні відповідача.

09 січня 2023 року в.о. Одеського міського голови-директора Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради Олександра Філатова звернувся з клопотання про заміну сторони.

В обґрунтування заяви зазначає, що відповідно до статті 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі - Закон) виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами. Згідно з частиною 2 статті 2 Закону місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селиш, міст як безпосередно, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селиш, міст. Частиною 2 статті 41 Закону визначено, що районні у містах ради (у разі їх створення) та їх виконавчі органи відповідно до Конституції та законів України здійснюють управління рухомим і нерухомим майном та іншими об?ектами, що належать до комунальної власності територіальних громад районів у містах, формують, затверджують, виконують відповідні бюджети та контролюють їх виконання, а також здійснюють інші повноваження, передбачені цим Законом, в обсягах і межах, що визначаються міськими радами. Згідно з п. 1.1 Положення про Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради (нова редакція), затвердженого рішенням Одеської міської ради від 30.11.2022 № 1008-VIII, Департамент є виконавчим органом Одеської міської ради. Департамент є правонаступником повноважень Департаменту комунальної власності Одеської міської ради у сфері регулювання земельних відносин. Крім того, на Департамент покладено функцію щодо здійснення претензійно-позовної роботи з питань, пов?язаних з реалізацією повноважень у сфері земельних правовідносин згідно з пунктом 2.2.25 Положення.

Відповідно до частини 1 статті 55 Цивільного процесуального кодексу України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов?язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Процесуальне правонаступництво це заміна сторони або третьої особи (правопопередника) іншою особою (правонаступником) у зв?язку з вибуттям із процесу суб?єкта спірного або встановленого рішенням суду правовідношення, за якої до правонаступника переходить усі процесуальні права та обов?язки правопопередника і він продовжує в цивільному судочинстві участь останнього. За загальним правилом, суть правонаступництва полягає в переході прав та обов?язків, що особисто не пов?язані з особою, яка вибуває з правовідносин, до іншої особи, яка вступає у спірні правовідносини.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

У зв`язку з зазначеним та дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність задоволення клопотання щодо здійснення правонаступництва позивача шляхом заміни скаржника Департамент комунальної власності Одеської міської ради на його правонаступника Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради ()

Керуючись ст. 53,55, 365, 389 ЦПК України, апеляційний суд

у х в а л и в:

Клопотання представника Комунального підприємства «Міськзелентрест» Белікова Дениса Леонідовича про залучення до участі у справі Управління капітального будівництва Одеської міської ради у якості третьої особи на стороні відповідача Одеської міської ради- задовольнити.

Залучити у якості третьої особи на стороні відповідача-Одеської міської ради Комунальне підприємство «Міськзелентрест» до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, державного реєстратора юридичного департаменту Одеської міської ради, державного кадастрового реєстратора відділу у м. Одесі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, треті особи: приватне підприємство «Одесгеосервіс», комунальне підприємство «Міськзелентрест», ОСОБА_2 про скасування рішень та записів.

Клопотання в.о. Одеського міського голови-директора Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради Олександра Філатова про заміну сторони правонаступником задовольнити.

Замінити особу-скаржника по справі № 523/10913/21 Департамент комунальної власності Одеської міської ради на його правонаступника Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради ()

Ухвала може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий В.В. Кострицький

Судді: Ю.П. Лозко

В.А. Коновалова