справа № 278/2809/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2023 року м. Житомир

Житомирський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Євгена Татуйка, за участю секретаря Анни Хоптюк, розглянув цивільну справу за заявою виконавчого комітету Житомирської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору орган опіки та піклування Житомирської міської ради про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом згідно якого просив позбавити відповідачку батьківських прав щодо її малолітньої дитини та стягувати із ОСОБА_1 аліменти на її утримання.

В обґрунтування заявленого вказав, що відповідачка у справі злісно ухиляється від належного виконання батьківських обов`язків щодо власної малолітньої доньки, зловживає алкогольними напоями та за наслідками проведення профілактичних робіт не бажає змінити власне ставлення до доньки.

У судовому засіданні представник позивача та представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимоги щодо предмету спору позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити.

Відповідачка заперечила проти задоволення позову. В обґрунтування власної позиції повідомила, що планує разом із своєю донькою ОСОБА_2 переїхати у Німеччину до старшої доньки, де для ОСОБА_2 будуть створені всі належні умови для її повноцінного існування та всебічного розвитку. Вказані відповідачем відомості підтвердила представник позивача, зазначивши, що ОСОБА_3 мала змогу поспілкуватись особисто зі старшою донькою ОСОБА_1 і остання, у ході розмови, запевнила представника позивача, що вона не заперечує проти переїзду матері та молодшої сестри до неї у Німеччину, де зможе забезпечити їх житлом та коштами для належного рівня існування.

Дослідив матеріали справи судом встановлено наступні фактичні обставини справи та відповідно ним правовідносини.

Відповідач є громадянкою України, має зареєстроване місце проживання та отримувала код платника податків.

ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась ОСОБА_2 , батьком якої є ОСОБА_4 , а матір`ю ОСОБА_1 . Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відомості щодо батька дитини записано відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України. ОСОБА_2 має зареєстроване місце проживання разом зі своєю матір`ю.

14 грудня 2020 року наказом Служби (управління) у справах дітей Житомирської міської ради № 92-П ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , взято на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, служби (управління) у справах дітей міської ради, як дитину, яка проживає в сім`ї, у якій батьки або особи, які їх замінюють, ухиляються від виконання батьківських обов`язків.

13 січня 2021 року складено акт органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку згідно якого громадянин ОСОБА_5 знайшов по АДРЕСА_1 дитину жіночої статі якою виявилась ОСОБА_2 . Остання була передана до комунального підприємства "Дитяча лікарня імені В.Й. Башека".

Того ж дня директор комунального підприємства "Дитяча лікарня імені В.Й. Башека" Житомирської міської ради ОСОБА_6 скерував повідомлення на ім`я начальника служби у справах неповнолітніх Житомирської міської ради ОСОБА_7 згідно якого 13 січня 2021 року об 17 годині 20 хвилин в 2 інфекційне відділення вказаного закладу охорони здоров`я у супроводі співробітників поліції доставлена малолітня дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

15 березня 2021 року директором Соціальних служб міської ради Житомирського міського центру Житомирської міської ради Юрченко О. до Служби (управління) у справах дітей Житомирської міської ради скеровано лист згідно якого вище згаданий орган опіки та піклування повідомлено про те, що сім`я у якій проживає ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , віднесена до групи таких, де батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків і перебуває під соціальним супроводом Центру. Відтак, фахівці Центру систематично контролюють ситуацію в родині, оцінюють потреби дитини та проводять із матір`ю та біологічним батьком дитини превентивні бесіди щодо належного виконання ними батьківських обов`язків. Окрім цього, у листі вказано, що батьки, у певній мірі, дослухаються до рекомендацій працівників центру, покращили житлово-побутові умови у помешканні, де проживає дитина, та заключили декларацію з лікарем-педіатром. Проте, ОСОБА_8 зазначає, що батьки дівчинки не перебороли схильність до вживання алкоголю та не повністю відмовились від звичного для них стилю поведінки через що сім`я все ще потребує стороннього контролю.

28 травня 2021 року директором Соціальних служб міської ради Житомирського міського центру Житомирської міської ради Юрченко О. до Служби (управління) у справах дітей Житомирської міської ради скеровано лист згідно якого вище згаданий орган опіки повідомлено про те, що у травні 2021 року ОСОБА_2 покращила свої комунікативні навички, а також моторику рук. Разом з тим, мати дівчинки вживає заходів щодо підготовки документів задля влаштування доньки до дошкільного навчального закладу. Проте, у квітні та першій декаді травня 2021 року спостерігався період вживання ОСОБА_1 алкоголю, а також мало місце фізичне насилля щодо останньої через що сім`я все ще потребує стороннього контролю.

15 вересня 2021 року директором Соціальних служб міської ради Житомирського міського центру Житомирської міської ради Юрченко О. до Служби (управління) у справах дітей Житомирської міської ради скеровано лист згідно якого вище згаданий орган опіки повідомлено про те, що з 2 вересня 2021 року ОСОБА_2 почала відвідувати дитячий садок, а також зазначено, що впродовж серпня 2021 року не було зафіксовано випадків перебування матері дівчинки в неадекватному стані чи у стані похмілля. Водночас, біологічний батько дитини періодично продовжує вживати алкоголь у зв`язку із чим існує загроза вчинення ним насильства стосовно ОСОБА_1 . Окрім цього, директором зазначено, що хоч сім`я і потребує контролю та допомоги, але соціальний супровід буде припинено у зв`язку із завершенням визначеного державним стандартом максимального терміну послуги.

4 січня 2022 року працівниками служби (управління) у справах дітей Житомирської міської ради складено акт обстеження умов проживання ОСОБА_1 . Згідно вказаного акту умови проживання останньої є незадовільними, проте у ОСОБА_2 наявні речі першої необхідності, одяг та взуття, а також їжа. Разом з тим, із ОСОБА_1 проведено ряд профілактичних бесід.

5 січня 2022 року директором Соціальних служб міської ради Житомирського міського центру Житомирської міської ради Юрченко О. до Служби (управління) у справах дітей Житомирської міської ради скеровано лист згідно якого вище згаданий орган опіки повідомлено про те, що станом на 4 січня 2022 року ОСОБА_1 не завершила с медичний огляд та підготовку для поселення в Бердичівський центр. Окрім цього, ОСОБА_2 не відвідує ДНЗ № 10 через те, що її біологічний батько не погасив заборгованість за харчування дитини у вересні-жовтні 2021 року. Разом з тим, зазначено, що з ОСОБА_1 та її співмешканцем ОСОБА_9 в черговий раз була проведена профілактично-роз`яснювальна робота, жінка попереджена про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків.

10 січня 2022 року працівниками служби (управління) у справах дітей Житомирської міської ради складено акт обстеження умов проживання ОСОБА_1 . Згідно вказаного акту умови проживання останньої є задовільними, зокрема, ОСОБА_1 почала слідкувати за чистотою у помешканні. Окрім цього, у дитини є речі першої необхідності, а також одяг і взуття за віком та сезоном. Із матір`ю ОСОБА_2 проведено ряд профілактичних бесід щодо належного виконання батьківських обов`язків.

20 січня 2022 року в.о. директора Соціальних служб міської ради Житомирського міського центру Житомирської міської ради Іваницькою О. до Служби (управління) у справах дітей Житомирської міської ради скеровано лист згідно якого вище згаданий орган опіки повідомлено про те, що фахівці центру у січні 2022 року здійснили оцінку потреб сім`ї ОСОБА_1 . Разом з тим, зазначено, що 18 січня 2022 року остання отримала медичну довідку про можливість її перебування у колективі і повторно погодилась пройти реабілітацію. Окрім цього, вказано, що із ОСОБА_1 та її співмешканцем ОСОБА_9 продовжувалась робота з метою недопущення вчинення насильницьких дій відносно жінки з боку її співмешканця, щодо необхідності виплатити заборгованість за харчування та повернути дитину на навчання в ДНЗ № 10, а також з приводу неприпустимості систематичного вживання алкоголю ОСОБА_1 .

До даного повідомлення долучено висновок оцінки потреб сім`ї від 11 січня 2022 року згідно якого стан задоволення потреб ОСОБА_2 є пограничним оскільки хоч батьки і забезпечують життєві потреби дитини, проте мало дбають про її розвиток. Також у висновку зазначено, що ОСОБА_1 потребує реабілітації від алкоголізму та сприяння в працевлаштуванні. Окрім цього, вказано, що у сім`ї присутні факти насильства з боку чоловіка.

25 січня 2022 року працівниками служби (управління) у справах дітей Житомирської міської ради складено акт обстеження умов проживання ОСОБА_1 . Згідно вказаного акту умови проживання останньої є задовільними, ОСОБА_2 забезпечена речами першої необхідності, одягом та взуттям. Із ОСОБА_1 проведено ряд профілактичних бесід щодо належного виконання батьківських обов`язків. Подібного змісту акти обстеження складено працівниками вказаного органу опіки та піклування 11 лютого та 12 квітня 2022 року.

Актами обстеження умов проживання від 14, 18, 22 та 26 липня 2022 року встановлено, що умови проживання ОСОБА_1 є незадовільними, зокрема у помешканні останньої брудно, кімнати прохідні. Окрім цього є необхідність у покращенні опалення, електропостачання та водопостачання. Окрім цього, у ході перевірки 14 липня 2022 року встановлено, що ОСОБА_1 перебувала у стані алкогольного сп`яніння у зв`язку із чим дитина залишилась без батьківського піклування за наслідками чого її було вилучено та поміщено до КП "Дитяча лікарня ім. В.Й. Башека".

14 липня 2022 року складено акт проведення оцінки рівня безпеки дитини згідно якого рівень безпеки ОСОБА_2 є небезпечним.

29 липня 2022 року директор комунального підприємства "Дитяча лікарня імені В.Й. Башека" Житомирської міської ради Галайба В.Б. скерував повідомлення на ім`я начальника служби (управління) у справах дітей Житомирської міської ради Бібли О.В. згідно якого 29 липня 2022 року о 13 годині 00 хвилин з педіатричного відділення № 3 вказаного закладу охорони здоров`я було передано малолітню дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно актів обстеження умов проживання від 15 та 31 серпня 2022 року, а також від 6 вересня 2022 року умови проживання ОСОБА_1 покращились, остання почала прибирати у помешканні, проте такі умови все ще потребують покращення.

Актом обстеження умов проживання від 13 вересня 2022 встановлено, що умови проживання ОСОБА_1 залишаються на тому ж рівні, проте у помешканні не прибрано, однак ОСОБА_10 має місце для сну та речі першої необхідності.

19 та 26 вересня 2022 року складено акти обстеження умов проживання згідно яких умови проживання ОСОБА_1 не змінились, однак остання знову почала стежити за чистотою помешкання.

Згідно актів обстеження умов проживання від 19, 20, 26 жовтня 2022 року, а також від 2 листопада 2022 року умови проживання ОСОБА_1 покращились і стали частково задовільними. У ході обстеження 19 жовтня 2022 року встановлено що, ОСОБА_1 має ознаки вживання алкоголю. Такі ж ознаки виявлено у ході обстеження 20 жовтня 2022 року у її співмешканця ОСОБА_9 . За результатами обстеження 26 жовтня 2022 року встановлено, що ОСОБА_1 перебувала у стані алкогольного сп`яніння. Окрім цього, у ході обстеження 2 листопада 2022 року складено адміністративний протокол за зловживання алкогольними напоями.

21 грудня 2022 року рішенням Виконавчого комітету Житомирської міської ради № 116 затверджено висновок щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 згідно якого вказаний орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно малолітньої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Актами обстеження умов проживання від 2, 4, 5, 12 та 18 січня 2023 року встановлено, що умови проживання ОСОБА_1 незадовільні, у помешканні знову брудно, сиро та прохолодно, кімнати темні. За наслідками вказаних обстежень із ОСОБА_1 проведено ряд профілактичних бесід.

18 січня 2023 року директором Соціальних служб міської ради Житомирського міського центру Житомирської міської ради Юрченко О. до Служби (управління) у справах дітей Житомирської міської ради скеровано лист згідно якого вище згаданий орган опіки повідомлено про те, що сім`я ОСОБА_1 перебуває під соціальним супроводом. Основними причинами такого перебування слугують схильність ОСОБА_1 та її співмешканця ОСОБА_9 (біологічного батька дитини) до систематичного вживання алкоголю, неналежне виконання батьківських обов`язків, вчинення домашнього насильства та відсутність умов для проживання дитини. Впродовж листопада-грудня 2022 року та січня 2023 року працівники центру тричі фіксували перебування матері у стані, схожому на алкогольне сп`яніння. У зв`язку із цим з ОСОБА_1 проводились профілактичні роботи. Однак, остання, а також її співмешканець категорично відмовились від можливості проходження реабілітації, заперечують свою залежність та не реагують на постійні зауваження працівників центру з приводу необхідності ведення здорового способу життя.

Правовідносини між сторонами врегульовані наступними положеннями законодавства України.

Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини. Мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав з підстав, встановлених пунктами 2, 4 і 5 частини першої цієї статті, лише у разі досягнення ними повноліття. Мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав щодо усіх своїх дітей або когось із них. Під час ухвалення рішення про позбавлення батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу (ч. ч. 1 4 ст. 164 СК України).

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Ухвалюючи таке рішення, суд має право вирішити питання про відібрання дитини у відповідача і передачу органам опіки та піклування (якщо цього потребують її інтереси), але не повинен визначати при цьому конкретний заклад (абзац другий п. 18 ППВСУ № 3 від 30 березня 2007 року).

Проаналізувавши фактичні обставини справи, положення законодавства, якими врегульовані дані правовідносини та приймаючи до уваги судову практику, суд дійшов наступних висновків.

Суд вважає, що зазначені раніше у даному рішенні докази дають достатні підстави для висновку про нехтування відповідачем батьківськими обов`язками щодо малолітньої ОСОБА_2 . До такого висновку, суд дійшов враховуючи наявність беззаперечних доказів цього. Зазначені фактичні обставини справи, на переконання суду, дають достатні підстави для позбавлення відповідача батьківських прав на підставі п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України. Проте, із матеріалів справи вбачається також і те, що матір дівчинки все ж вживає заходів задля покращення власних побутових умов та припинення зловживання алкоголем, хоча такі заходи, частіше за все, не мають постійного та стабільного характеру.

Разом з тим, приймаючи до уваги вище перелічені вимоги матеріального закону та усталену з даного приводу судову практику, суд вважає правильним відмовити у задоволенні позову про позбавлення батьківських прав з попередженням відповідача про необхідність зміни ставлення до виховання дитини і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням нею батьківських обов`язків.

Результати вирішення спору не дають підстав для стягнення з відповідача на користь позивача понесених останнім та документально підтверджених судових витрат. Дані правовідносини врегульовані положеннями ст. 141 ЦПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 263-265 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні позову про позбавлення батьківських прав, попередивши ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , код платника податків НОМЕР_1 ) про необхідність зміни ставлення до виховання дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 і поклавши на службу у справах дітей Житомирської міської ради (м. Житомир майдан С.П. Корольова, 4/2 ) контроль за виконанням матір`ю батьківських обов`язків.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 23 лютого 2023 року.

Суддя Євген Татуйко