Справа № 521/9185/20
Провадження № 2/505/387/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.02.2023 Котовський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Івінського О.О.

секретаря судового засідання - Черчел Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Подільську Одеської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради звернувся 11.06.2020 до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , та просив стягнути з відповідача надмірно виплачену суму державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 4892,04 грн., а також суму сплаченого судового збору у розмірі 2102,00 грн.

Свою вимогу мотивували тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення в Малиновському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, як одержувач допомоги на дітей одиноким матерям.

20.12.2018 ОСОБА_1 звернулась до Управління соціального захисту населення в Малиновському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в якій просила призначити державну допомогу сім`ям з дітьми, а саме: допомогу на дітей одиноким матерям. У вказаній заяві відповідачка під підпис була повідомлення про обов`язок повідомляти орган соціального захисту населення про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, компенсації та пільг та про відповідальність за подання завідомо недостовірних відомостей. Також у заяві відповідачка зазначила, що вона не працює, не навчається у центрі зайнятості на обліку не перебуває, трудової книжки не має.

Згідно наданої ОСОБА_1 декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, зазначила, що отримує доходи лише у вигляді допомоги від Управління соціального захисту населення у розмірі 8580,00 грн., та підробіток у розмірі 1000,00 грн. Інших доходів не має.

На вказане звернення ОСОБА_1 була призначена допомога сім`ям з дітьми та призначено державну допомогу в період з 01.12.2018 по 31.05.2019 у розмірі 1527,00 грн. Виплата вказаної допомоги здійснювалася через банківську установу шляхом перерахування на особовий рахунок відповідачки.

Проте, під час здійснення контролю за правильністю поданих відомостей, необхідних для призначення допомоги, 13.09.2019 Управлінням було зроблено запит та отримано відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків в яких зазначається, що ОСОБА_1 отримувала дохід, а саме: заробітну плату в ТОВ «Модерн-Трейд»: за 4 квартал 2018 року у розмірі 1254,96 грн.; за 4 квартал 2018 року у розмірі 8529,14 грн.; за 1 квартал 2019 року у розмірі 14587,61 грн.; заробітну плату в ТОВ «Копійка-Центр»: за 2 квартал 2019 року у розмірі 8926,31 грн.

Тому, відповідачка не виконала свої зобов`язання надані у своїй заяві від 20.12.2018 та свідомо надала неправдиві відомості про дохід, а саме отриманої заробітної плати, що є підставою для відмови у наданні державної допомоги та повернення надміру виплачених коштів. На підставі отриманих даних управлінням було здійснено перерахунок, в зв`язку з чим у відповідачки в період з грудня 2018 року по травень 2019 року було переплачено 4892,04 грн.

20.09.2019 та 12.02.2020 на адресу ОСОБА_1 були направлені повідомлення з проханням повернути суму надміру виплачених коштів державної допомоги у розмірі 4892,04 грн. на рахунок департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради. Згідно поштового рекомендованого повідомлення, ОСОБА_1 отримала вищевказане повідомлення 24.02.2020.

Станом на дату подання позовної заяви до суду, відповідачкою у добровільному порядку не повернуто надміру отриману суму тимчасової допомоги у розмірі 4892,04 грн. Тому позивач і вимушений звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 19 жовтня 2020 року було відкрито провадження у справі та ухвалено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідачка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , у судове засідання не з`явилася, про судове засідання була повідомлена належним чином, проте судові виклики на судові засідання повернулись із зазначенням «Адресат відсутній за вказаною адресою». Іншими належними даними про місце перебування чи роботи відповідача суд не володіє. Згідно ч. 8 ст. 128 ЦПК України, днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Крім того, виклик відповідача було здійснено на підставі ч. 11 ст. 128 ЦПК України шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі «Судова влада» на веб-сайті Котовського міськрайонного суду Одеської області, що є належним повідомленням про дату, час та місце проведення судового засідання.

За вказаних обставин, суд вирішує справу за наявними матеріалами, що передбачено ч. 8 ст. 178 ЦПК України.

Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з такого.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення в Малиновському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, як одержувач допомоги на дітей одиноким матерям на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 20.12.2018, що підтверджується довідкою Управління соціального захисту населення в Малиновському районі за № 1956 від 06.04.2020.

20.12.2018 ОСОБА_1 звернулась до Управління соціального захисту населення в Малиновському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в якій просила призначити державну допомогу сім`ям з дітьми, а саме: допомогу на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів родини з відповідним пакетом документів. В даній заяві зазначила, що вона не працює, не навчається у центрі зайнятості на обліку не перебуває, трудової книжки не має.

Згідно наданої 20.12.2018 ОСОБА_1 декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги зазначила, що отримує доходи лише у вигляді допомоги від Управління соціального захисту населення у розмірі 8580,00 грн., та підробіток у розмірі 1000,00 грн. Інших доходів не має.

На вказане звернення ОСОБА_1 була призначена допомога на дітей одиноким матерям (з урахуванням доходу сім`ї) на період з 01.12.2018 по 31.05.2019 у розмірі 1527,00 грн.

Згідно завантажених доходів з бази даних ДФС ОСОБА_1 отримувала дохід, а саме: заробітну плату в ТОВ «Модерн-Трейд»: за 4 квартал 2018 року у розмірі 1254,96 грн.; за 4 квартал 2018 року у розмірі 8529,14 грн.; за 1 квартал 2019 року у розмірі 14587,61 грн.; заробітну плату в ТОВ «Копійка-Центр»: за 2 квартал 2019 року у розмірі 8926,31 грн.

Відповідно до протоколу Управління соціального захисту населення в Малиновському районі м. Одеси від 18.09.2019, було здійснено перерахунок, в зв`язку з чим внаслідок зловживання з боку ОСОБА_1 департаментом були надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям за період з грудня 2018 року по травень 2019 року у розмірі 4892,04 грн.

Спеціалістами департаменту відповідачку повідомлено про надмірно виплачені кошти державної допомоги, але станом на теперішній час грошові кошти сплачені не були.

Висновки суду підтверджуються матеріалами справи.

Згідно вимог ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Згідно вимог ст. 18-2 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», допомога на дітей одиноким матерям (батькам) призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.

Статтею 18-4 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», передбачені підстави припинення та призупинення виплати допомоги на дітей одиноким матерям. Припинення або призупинення виплати допомоги здійснюється на підставі відомостей про обставини, зазначені у частинах першій та другій цієї статті, з місяця, що настає за місяцем, в якому було виявлено зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.

Згідно пунктам 46,48,49 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

У відповідності до вимог ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», пункту 49 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Згідно пункту 46 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов`язані у десятиденний строк повідомити про це органи соціального захисту населення.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Стаття 1215 ЦК України регламентує випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.

Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (ч. 1 ст. 1215 ЦК України).

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд визнає їх достовірними, належними, допустимими, а позов таким, що підлягає задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що відповідачка отримала надміру нараховану державної соціальну допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 4892,04 грн., яка і підлягає стягненню з неї на користь позивача.

Згідно ст. 141 ч. 1 ЦПК України на відповідача слід покласти понесені позивачем судові витрати по справі у вигляді сплаченого судового збору у розмірі - 2102,00 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 81, 89, 141, 263-265 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, , юридична адреса: м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д, надмірно виплачену суму державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 4892 (чотири тисячі вісімсот дев`яносто дві) грн. 04 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, , юридична адреса: м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д, судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.273 ЦПК України.

Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Суддя О.О. Івінський

Повне судове рішення складено 16 лютого 2023 року.