20.03.2023 Справа № 756/4128/14-ц
ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
__________________________________________________________________________
Унікальний №756/4128/14-ц
Провадження №4-с/756/7/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2023 року Оболонський районний суд м. Києва, в складі:

головуючого судді Диби О.В.,

за участю секретаря Колесник А.В.,

розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 ,

суб`єкт оскарження: державний виконавець Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Духоборова Анастасія Миколаївна,

боржник: ОСОБА_2 ,

стягувач: ОСОБА_1 ,

на бездіяльність державного виконавця,

УСТАНОВИВ:

Стягувач звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність державного виконавця щодо не надіслання йому постанови про відкриття виконавчого провадження неправомірною, зобов`язати державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Духоборову А.М. надіслати стягувачу постанову про відкриття виконавчого провадження.

В обґрунтування зазначених вимог стягувач посилається на те, що рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 13.10.2014 задоволено первісний та зустрічний позови сторін, визначено місце проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 ; встановлено графік побачень ОСОБА_1 з донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в наступному порядку: кожного місяця: щосуботи з 09:00год. до 20:00год.; кожного понеділка та четверга з 18:00год до 20:00год.

На підставі вказаного рішення 15.07.2020 видано виконавчий лист №2/756/2519/14 щодо встановлення графіку побачень ОСОБА_1 з донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в наступному порядку: кожного місяця: щосуботи з 09:00год. до 20:00год.; кожного понеділка та четверга з 18:00год до 20:00год.

24.07.2020 постановою державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Духоборової А.М. відкрито виконавче провадження №62601429 з виконання вказаного виконавчого листа.

Оскільки стягувач всупереч вимог чинного законодавства та поданій ним заяві до цього часу так і не отримав постанови про відкриття виконавчого провадження, просив визнати таку бездіяльність неправомірною та зобов`язати державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Духоборову А.М. надіслати йому постанову про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 22.08.2022 скаргу прийнято до свого провадження.

Стягувач в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що в матеріалах справи містяться відповідні документи, подав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав та просив задовольнити.

Боржник в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що в матеріалах справи містяться відповідні документи, причини неявки суду не повідомив.

Представник суб`єкта оскарження - державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Духоборової А.М. в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що в матеріалах справи містяться відповідні документи, 05.01.2023 надав матеріали виконавчого провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Як встановлено судом, рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 13.10.2014 задоволено первісний та зустрічний позови сторін, визначено місце проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 ; встановлено графік побачень ОСОБА_1 з донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в наступному порядку: кожного місяця: щосуботи з 09:00год. до 20:00год.; кожного понеділка та четверга з 18:00год до 20:00год.

На підставі вказаного рішення 15.07.2020 видано виконавчий лист №2/756/2519/14 щодо встановлення графіку побачень ОСОБА_1 з донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в наступному порядку: кожного місяця: щосуботи з 09:00год. до 20:00год.; кожного понеділка та четверга з 18:00год до 20:00год.

24.07.2020 постановою державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Духоборової А.М. відкрито виконавче провадження №62601429 з виконання вказаного виконавчого листа.

09.10.2020 боржнику направлялась вимога державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Духоборової А.М. щодо виконання вимог виконавчого листа №2/756/2519/14 від 15.07.2020, виконавчі дії було призначено на 22.10.2020 на 18-00 год.

22.10.2020 стягувач подав до відділу виконавчої служби заяву про відкладення виконавчих дій з посиланням на проживання за межами м. Києва.

27.10.2020 постановою державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Духоборової А.М. відкладено проведення виконавчих дій до 05.11.2020.

27.10.2020 боржнику направлялась вимога державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Духоборової А.М. щодо виконання вимог виконавчого листа №2/756/2519/14 від 15.07.2020, виконавчі дії було призначено на 05.11.2020 на 18-00 год.

06.11.2020 стягувач подав до відділу виконавчої служби заяву про відкладення виконавчих дій з посиланням на контакт з особою хворою на Covid-19.

13.11.2020 постановою державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Духоборової А.М. відкладено проведення виконавчих дій до 26.11.2020.

13.11.2020 боржнику направлялась вимога державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Духоборової А.М. щодо виконання вимог виконавчого листа №2/756/2519/14 від 15.07.2020, виконавчі дії було призначено на 05.12.2020 на 18-00 год.

Постановою начальника Оболонського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Дмитра Слободчика від 09.02.2022 про перевірку виконавчого провадження №62601429 дії державного виконавця Духоборової А.М. визнано такими, що відповідають вимогами ст..64-1 Закону України «Про виконавче провадження» з порушенням строку; зобов`язано невідкладно вжити заходів щодо направлення вимоги про виконання виконавчого документу з попередженням про повернення виконавчого документу стягувачу без виконання.

02.08.2022 стягувач звертався до Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з заявою, в якій просив надіслати йому постанову про відкриття виконавчого провадження.

Разом з тим, матеріали виконавчого провадження №62601429, які були надані на вимогу суду, будь-яких доказів на підтвердження направлення стягувачу копії постанови про відкриття виконавчого провадження не містять.

23.12.2022 стягувачу та боржнику направлялись вимоги державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Духоборової А.М. щодо виконання вимог виконавчого листа №2/756/2519/14 від 15.07.2020, виконавчі дії було призначено на 09.01.2023 на 18-00 год.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний: 1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; 2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; 3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; 4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; 5) роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки.

Під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення.

Відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених п.п. 1-4 ч.9 ст.71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Таким чином, враховуючи, що матеріали виконавчого провадження не містять доказів направлення стягувачу копії постанови про відкриття виконавчого провадження, суд дійшов висновку, що така бездіяльність держаного виконавця є неправомірною у зв`язку із чим, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 259, 260, 447-453 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), суб`єкт оскарження: державний виконавець Оболонського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Духоброва А.М (м. Київ, вул. Маршала Тимошенка, 2-Д), стягувач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), боржник: ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП невідомо, АДРЕСА_1 ) на бездіяльність державного виконавця - задовольнити.

Визнати бездіяльність державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Духоборової Анастасії Миколаївни щодо не надіслання стягувачу постанови про відкриття виконавчого провадження - неправомірною.

Зобов`язати державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Духоборову Анастасію Миколаївну направити стягувачу ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.07.2020 у виконавчому провадженні №62601429 відповідно до вимог ч.1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження».

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення.

Суддя: О.В. Диба