№ провадження 2-о/646/34/2023
Справа № 646/531/23
У Х В А Л А

іменем України

16.02.2023 року Червонозаводський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Глоба М.М.,

за участю секретаря судового засідання - Борщ Л.В.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника ОСОБА_2

та заінтересованої особи ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в приміщенні суду в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту, заінтересована особа ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

07.02.2023 року ОСОБА_1 через представника ОСОБА_2 звернулась до суду із вказаною заявою. Просила встановити факт, що вона є членом сім`ї загиблого військовослужбовця ОСОБА_4 , оскільки зазначене впливає на можливість отримання матеріальної виплати та соціальних гарантій.

Ухвалою суду від 08.02.2023 року відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження.

Під час судового розгляду заявник та її представник підтримала заявлені вимоги, просили їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у заяві. Не заперечували проти залученні до участі в справі в якості заінтересованих осіб Міністерство оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заінтересована особа вважала за доцільне задоволення заявлених вимог у повному обсязі.

Суд, вислухавши думку учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Згідно ч. 8 ст. 49 ЦПК України, заявник та заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права та обов`язки сторін, крім випадків, передбачених у розділі IV цього Кодексу.

Відповідно до ст. 41 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

У ст. 1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено, що соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби.

Статтею 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що у випадках, зазначених у п. п. 1-3 п. 2 ст. 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста.

Члени сім`ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Частиною 9 ст. 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» встановлено, що порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 року № 975 затверджено Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві.

Відповідно до п. 12 цього Порядку призначення і виплата одноразової грошової допомоги військовослужбовцям, військовозобов`язаним та резервістам, яких призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, здійснюється Міноборони, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, та іншими органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами (далі - розпорядник бюджетних коштів).

Згідно з п. 13 цього Порядку керівник уповноваженого органу подає у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати одноразової грошової допомоги, до якого обов`язково додаються документи, зазначені в пунктах 10 та 11 цього Порядку. Розпорядник бюджетних коштів у місячний строк після надходження всіх зазначених документів приймає рішення про призначення одноразової грошової допомоги або про відмову в її призначенні, або про повернення документів на доопрацювання (у разі, коли документи подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю) і надсилає зазначене рішення разом з документами уповноваженому органу для видання наказу про виплату такої допомоги особам, які звернулися за нею, а в разі відмови чи повернення документів на доопрацювання - для письмового повідомлення заявника з обґрунтуванням мотивів відмови чи повернення документів на доопрацювання.

У п. 4.6 Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 року № 530, передбачено, що документи на одержання одноразової грошової допомоги в разі загибелі ( смерті) оформлюються та подаються в Департамент фінансів Міністерства оборони України обласними ТЦКСП.

Обласні ТЦКСП для призначення одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) подають у Департамент фінансів Міністерства оборони України висновок щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги членам сім`ї, батькам або утриманцям особи, зазначеної в п. п. 1-3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_1 є уповноваженим державним органом щодо розгляду питань, пов`язаних з призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та, як спеціально уповноважений суб`єкт, який готує висновок щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги, а тому підлягає залученню до участі у цивільній справі в якості заінтересованої особи. Також, слід залучити до участі в даній справі в якості заінтересованої особи і Міністерство оборони України як орган, який призначає допомогу.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 51, 197, 259 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Залучити до участі у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту, заінтересована особа ОСОБА_3 , в якості заінтересованих осіб: Міністерство оборони України (03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, 6, е-mail: ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , е-mail: khovk.org)

Копії ухвали разом із заявою та доданими до неї документами, направити заінтересованим особам.

Встановити залученим заінтересованим особам п`ятнадцятиденний строк із дня вручення даної ухвали для подання пояснень щодо заяви.

Відкласти судове засідання на 14 год. 00 хв. 16.03.2023 року, викликавши учасників судового розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя -