УХВАЛА

17 січня 2023 року м. Кропивницький

справа № 129/400/21

провадження № 22-ц/4809/131/23

Кропивницький апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати у цивільних справах: Карпенка О. Л. (головуючий, доповідач), Дьомич Л. М., Муращка С. І.

за участю секретаря судового засідання Савченко Н. В.

учасники справи:

позивач (відповідач за зустрічним позовом) - ОСОБА_1 ,

відповідач (позивач за зустрічним позовом) - ОСОБА_2 ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору за зустрічним позовом - Служба у справах дітей Гайсинської міської ради,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Онуфріївського районного суду Кіровоградської області (суддя Шульженко В. В.) від 03 серпня 2022 року, у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини, та за зустрічною позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Служба у справах дітей Гайсинської міської ради про визначення місця проживання дитини,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 03 серпня 2022 року позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини - задоволено частково.

Суд стягнув з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в твердій грошовій сумі в розмірі 1800,00 грн., починаючи з 10 лютого 2021 року до 19 липня 2021 року включно.

В задоволені зустрічного позову ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа Служба у справах дітей Гайсинської міської ради про визначення місця проживання дитини - суд відмовив повністю.

Вирішено питання розподілу судових витрат та витрат на правову допомогу.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням в частині відмови у задоволенні зустрічного позову, ОСОБА_2 оскаржив його в апеляційному порядку та просив задовольнити його позовні вимоги, визначити місце проживання малолітнього ОСОБА_3 з ним.

Ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 24 жовтня 2022 року відкрито апеляційне провадження. Розгляд справи було призначена на 14 грудня 2022 року , та в подальшому оголошено перерву до 17 січня 2023 року.

Колегія суддів вважає за необхідне залучити до участі у справі Орган опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області з огляду на таке.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Отже, у даній категорії справ участь органу опіки та піклування та наявність висновку про доцільність надання дозволу про зняття дитини з реєстрації місця проживання та одночасно реєстрацію місця проживання за новою адресою без згоди батька є обов`язковою.

Відповідно до положення ч. 1 ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Як орган опіки та піклування, до участі у справі судом першої інстанції було залучено Служба у справах дітей Гайсинської міської ради (Вінницька область).

Письмовий висновок цього органу щодо розв`язання спору в матеріалах справи фактично відсутній.

З матеріалів справи також вбачається, що фактично з 20 липня 2021 року малолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає разом з батьком в АДРЕСА_1 , відвідує школу в смт. Павлиш.

За змістом п. 72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року у разі коли батьки дитини проживають у межах різних адміністративно-територіальних одиниць, то перевірку житлово-побутових умов і складення акта обстеження умов розпочинає служби у справах дітей за місцем проживання (перебування) того із батьків, хто проживає окремо від дитини, а потім передає матеріали до служби у справах дітей за місцем проживання для продовження перевірки, проведення бесіди з батьками та дитиною, склада ння висновку про визначення місця проживання дитини і подання його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення.

Таким чином, висновок надає той орган опіки і піклування в межах юрисдикції якого проживає дитина.

Орган опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області не залучено до розгляду у справі, висновок стосовно вирішення спору від цього органу до суду не надійшов.

За таких обставин, відповідно до норм ст. 19 СК України, у зв`язку з необхідністю з`ясування обставин, що мають значення для об`єктивного вирішення справи, виконання вимог цивільно-процесуального законодавства щодо повноти та всебічності дослідження доказів по справі, перевірки доводів апеляційної скарги та відповідності висновків суду обставинам справи, апеляційний суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Орган опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області та зобов`язати орган опіки та піклування надати суду письмовий висновок щодо вирішення спору між сторонами про визначення місця проживання малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст. 19 СК України, ст. 53, 365 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити Орган опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Онуфріївської селищної ради (, адреса: вул. Центральна, 11, сел. Онуфріївка, Олександрійського району, Кіровоградської області, 28100) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору до участі у справі ЄУН 129/400/21 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини, та за зустрічною позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Служба у справах дітей Гайсинської міської ради про визначення місця проживання дитини.

Зобов`язати Орган опіки та піклування Онуфріївської селищної ради надати Кропивницькому апеляційному суду письмовий висновок органу опіки та піклування (висновок має бути затверджений у визначеному законом порядку виконавчим комітетом відповідного органу місцевого самоврядування) щодо розв`язання спору про визначення місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , між матір`ю ОСОБА_1 (зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_2 , фактична адреса місця проживання: АДРЕСА_3 ) та батьком ОСОБА_2 (зареєстрована та фактична адреса місця проживання: АДРЕСА_4 ).

Копію ухвали направити Виконавчому комітету Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, як органу опіки та піклування для виконання.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили після її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий О. Л. Карпенко

Судді: Л. М. Дьомич

С. І. Мурашко