Справа № 161/221/23
Провадження № 2/161/1098/23
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

22 лютого 2023 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Пушкарчук В.П.

з участю секретаря судового засідання Швед Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом Волинського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Луцький міський центр зайнятості звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 07.10.2019 року до Луцького міського центру зайнятості звернулась ОСОБА_1 з метою пошуку роботи. При реєстрації в Луцькому міському центрі зайнятості, відповідач подала заяву про надання статусу безробітної в якій зазначила, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно та не отримує відповідно до законодавства допомоги по догляду за дитиною з інвалідністю. На підставі наказу Луцького міського центру зайнятості від 07.10.2019 року № НТ191007, відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» ОСОБА_1 надано статус безробітної з 07.10.2019 року та на підставі наказу Луцького міського центру зайнятості від 15.10.2019 року № НТ191015 призначено допомогу по безробіттю з 14.10.2019 року по 07.10.2020 року. Зазначає, що під час реєстрації в Луцькому міському центрі зайнятості відповідач 07.10.2019 року ознайомилася з правами та обов`язками зареєстрованої безробітної та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного, призначення матеріального забезпечення, що засвідчено її особистим підписом в ознайомленні. На підставі наказу Луцького міського центру зайнятості від 15.09.2020 року № НТ200915, відповідачці 01.08.2020 року припинено виплату допомоги по безробіттю, у зв`язку з невідвідуванням без поважних причин центру зайнятості протягом 30 робочих днів.02.04.2021 року на підставі інформації наданої ГУ ПФУ у Волинській області фахівцями Луцького міського центру зайнятості встановлено, що ОСОБА_1 на момент реєстрації та під час перебування на обліку в центрі зайнятості перебувала на обліку в Департаменті соціальної політики Луцької міської ради, як одержувач державної соціальної допомоги дитині з інвалідністю до 18 років. На підставі отриманої інформації було проведено розслідування страхового випадку та складено Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення № 64 від 02.04.2021 року. В ході розслідування встановлено, що ОСОБА_2 на момент реєстрації та в період перебування на обліку в Луцькому міському центрі зайнятості, перебувала на обліку в департаменті соціальної політики як одержувач державної соціальної допомоги дитині з інвалідністю до 18 років з 01.04.2017 року. Вказує, що під час реєстрації як безробітної в Луцькому міському центрі зайнятості ОСОБА_1 не повідомила, приховала факт одержання державної соціальної допомоги по дитині з інвалідністю до 18 років, не мала права на реєстрацію в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю, а тому зобов`язана повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю за період з 07.10.2019 року по 01.08.2020 року в сумі 74 096, 77 грн. У свою чергу, відповідач здійснила повернення на суму 4661, 43 грн. Отже, загальна сума боргу становить 69435, 34 грн. 20.04.2022 року Луцьким міським центром зайнятості прийнято наказ № НТ220420 про повернення ОСОБА_1 незаконно отриманої допомоги по безробіттю. З метою досудового врегулювання спору відповідачу надіслано повідомлення про повернення коштів № 938/08/22 від 14.06.2022 року, однак таке було повернуто Луцькому міському центру зайнятості у зв`язку з закінченням терміну зберігання. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача на користь позивача незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 69435, 34 грн. та 2481 грн. сплаченого судового збору.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 22.02.2023 року було замінено позивача Луцький міський центр зайнятості на його правонаступника Волинський обласний центр зайнятості.

У судове засідання представник позивача не з`явився, подав суду заяву, в якій просив справу слухати за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з`явилась, причини неявки суду не повідомила, про день, час та місце слухання справи повідомлена належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи, відзив на позов від неї на адресу суду не надходили.

Статтею 280 ЦПК України закріплена можливість ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів, у разі належним чином повідомленого відповідача про дату, час та місце судового засідання.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 07.10.2019 року ОСОБА_1 звернулась до Луцького міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного відповідно до Закону України «Про зайнятість населення».

У вказаній заяві ОСОБА_1 просила надати їй статус безробітного відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» тазазначила, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно. З правами та обов`язками безробітного ознайомлена та несе відповідальність за достовірність поданих даних та відомостей.

07.10.2019 року ОСОБА_1 ознайомилася з правами та обов`язками зареєстрованої безробітної та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного, призначення матеріального забезпечення, що засвідчено її особистим підписом в ознайомленні від 07.10.2019 року.

Як вбачається із витягу з наказу Луцького міського центру зайнятості про прийняття рішень службою зайнятості №НТ191007 від 07.10.2019 року ОСОБА_1 надано статус безробітної з 07.10.2019 року.

Разом з тим, на підставі наказу Луцького міського центру зайнятості від 15.10.2019 року № НТ191015 ОСОБА_1 призначено виплату допомоги по безробіттю з 14.10.2019 року по 07.10.2020 року.

Відповідно до абз. 2 п.1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать непрацюючі працездатні особи, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю I групи або за особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку, та отримують допомогу, компенсацію та/або надбавку відповідно до законодавства; батьки - вихователі дитячих будинків сімейного типу, прийомні батьки, патронатні вихователі, якщо вони отримують грошове забезпечення відповідно до законодавства.

Згідно з Порядком реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 року № 792 центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного з дня призначення грошової допомоги, компенсації та/або надбавки непрацюючій працездатній особі, яка фактично здійснює догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю І групи або особою похилого віку, яка за висновком закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку.

Згідно з ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Згідно ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого матеріального забезпечення та вартості наданих послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення на надання соціальних послуг.

Наказом Луцького міського центру зайнятості від 15.09.2020 року № НТ200915 ОСОБА_1 припинено реєстрацію безробітної та виплату допомоги по безробіттю з 01.08.2020 року

З акту № 64 від 02.04.2021 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» вбачається, що ОСОБА_2 на момент реєстрації та в період перебування на обліку в Луцькому міському центрі зайнятості, перебувала на обліку в Департаменті соціальної політики як одержувач державної соціальної допомоги дитині з інвалідністю до 18 років з 01.04.2017 року, надбавка на догляд припинена з 01.11.2019 року.

20.04.2022 року Луцьким міським центром зайнятості прийнято наказ № НТ220420 про повернення ОСОБА_1 незаконно отриманої допомоги по безробіттю за період з 07.10.2019 року по 01.08.2020 року.

Згідно розрахунку Луцького міського центру зайнятості сума коштів, яка підлягає поверненню ОСОБА_1 становить 69435, 34 грн.

14.06.2022 року ОСОБА_1 надіслано повідомлення про повернення коштів № 938/08/22.

18.07.2022 року повідомлення про повернення коштів № 938/08/22 було повернуто Луцькому міському центру зайнятості у зв`язку з закінченням терміну зберігання.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 не повідомила, приховала факт одержання державної соціальної допомоги по дитині з інвалідністю до 18 років та не мала права на реєстрацію в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю, а тому зобов`язана повернути неправомірно отримані кошти в загальній сумі 69435, 34 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню та з відповідача на користь позивача необхідно стягнути неправомірно отриману допомогу по безробіттю в сумі 69435, 34 грн.

Крім того, на підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, а саме судовий збір в розмірі 2481 грн.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 81, 263-265, 280 ЦПК України, Законом України «Про зайнятість населення», суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Волинського обласного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 69435 (шістдесят дев`ять тисяч чотириста тридцять п`ять) грн. 34 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Волинського обласного центру зайнятості судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Волинський обласний центр зайнятості, адреса місцезнаходження: Волинська обл., м. Луцьк, вул. Б. Хмельницького, 3а, .

Відповідач: ОСОБА_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Повний текст рішення складено 22 лютого 2023 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області В.П. Пушкарчук