Провадження № 2/537/48/2023
Справа № 537/741/22
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.03.2023 Крюківський районний суд міста Кременчука Полтавської області в складі: головуючої судді Зоріної Д.О., за участю секретаря Савічевої М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кременчуці за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, -

ВСТАНОВИВ :

Представник позивача, АТ «Полтаваобленерго» - Кравченко Я., звернувся до суду із позовом, згідно якого просить суд ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача вартість недоврахованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ в розмірі 30 004 грн. 65 коп., вартість виконаних робіт (проведення позачергової технічної перевірки) в сумі 589 грн. 82 коп., а також понесені позивачем судові витрати в розмірі 2 481 грн. 00 коп.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що з 01 січня 2019 року АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії та не надає послуги з постачання електричної енергії. АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України, в тому числі, на об`єкт, що находиться в користуванні/власності ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 з особовим рахунком НОМЕР_1 . 07.12.2021 уповноваженими представниками Кременчуцької філії АТ «Полтаваобленерго» - Батрак Ю.А., ОСОБА_2 при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача за адресою АДРЕСА_1 було виявлено порушення п. 1.2.1, 2.3.1, п.п. 1 п. 5.5.5, п.п. 20 п. 5.5.5, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п.5.2.1 ККОЕЕ, п.1.9.1, п. 11.9.2 КСР, а саме: здійснено самовільне підключення електропроводки, що не є власністю оператора системи розподілу, поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії.

За фактом виявленого порушення на підставі п. 8.2.4. та п. 8.2.5. ПРРЕЕ у присутності ОСОБА_1 був складений Акт про порушення № 004131 від 07.12.2021. Споживачу продемонстроване виявлене порушення, про що вона поставила відповідний підпис в Акті та отримала його другий примірник.

На підставі Акту тимчасового збереження доказу від 07.12.2021 вилучено як речовий доказ відгалуження та пломбу ОСР С70939356, які запаковано у пакети та опломбовано. Комісія з розгляду актів про порушення Кременчуцької філії АТ «Полтаваобленерго» провела засідання 22.12.2021, визнала Акт про порушення №0041341 від 07.12.2021 таким, що відповідає вимогам п. 8.2.5 Правил та зазначила обсяг та вартість електричної енергії не облікованої внаслідок порушення Споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, про що було складено відповідний Протокол. Відповідача було запрошено прийняти участь у засіданні Комісії енергопостачальника по розгляду актів, однак остання не з`явилась, хоча і була належним чином повідомлена. У зв`язку з цим засідання Комісії по розгляду Акту №004131 від 07.12.2021 проведено без її участі, про що зазначено в Протоколі засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ за №36 від 22.12.2021.

На підставі вищезазначеного Акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ було виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 6020 кВт*год. на суму 30 004 грн. 65 коп. Крім того, відповідачу виставлено рахунок за проведення позачергової технічної експертизи ЗКО в сумі 589 грн. 82 коп. Станом на сьогоднішній день виставлений рахунок відповідачем не сплачений, в зв`язку з чим представник позивача змушений був звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 19.04.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 02.11.2022 року задоволено клопотання відповідача та витребувано докази.

Представник позивача, АТ «Полтаваобленерго» - адвокат Кравченко Я., в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити з підстав викладених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні позовних вимог. Пояснила, що 31.08.2020 нею та її колишнім чоловіком було придбано трикімнатну квартиру в АДРЕСА_1 . Дана квартира належала різним особам та купувалися частки у кожної з них. Оскільки власниками цієї квартири були дві різні особи, розрахункові рахунки по сплаті комунальних платежів також були різні, а також в квартирі було встановлено два лічильника споживання електроенергії. У зв`язку з незручністю передавати показники електроенергії по двом лічильникам, в червня 2021 відповідач звернулася до АТ «Полтаваобленерго» із заявою про закриття одного особового рахунку та об`єднання двох лічильників. На виконання вказаної заяви робітники АТ «Полтаваобленерго» демонтували один лічильник фактично просто зрізавши його та замотавши кінці дротів ізолентою, при цьому одна з кімнат виявилася повністю знеструмленою. В подальшому вона відповідач звернулася до ТОВ «Місто для людей» та повідомила, що їй необхідно здійснити під`єднання проводів до основного приладу обліку електричної енергії. Електрик з ТОВ «Місто для людей» виконав роботи і вона передала йому документ про демонтаж лічильника, який їй було видано представниками АТ «Полтаваобленерго». 07.12.2021 до неї завітали представники АТ «Полтаваобленерго» з перевіркою приладу обліку електричної енергії, в ході якої було виявлене порушення в його підключенні, а саме світло в коридорі та в туалеті підключене поза приладом обліку. Вона пояснила контролерам ситуацію, що склалася, та вказала, що в червні 2021 працівниками АТ «Полтавобленерго» було здійснено демонтаж одного лічильника, а працівниками ТОВ «Місто для людей» проведено об`єднання внутрішньо квартирної мережі до одного приладу обліку електричної енергії. За викладених обставин, відповідач вважає, що неї було виконано всі вимоги чинного законодавства, залучено відповідних спеціалістів для виконання робіт із закриття другого рахунку та демонтажу лічильника, але цими працівниками було не вірно виконано роботи, внаслідок чого виникло порушення в його підключенні. Відповідач пояснила, що зверталася до АТ «Полтаваобленерго», ТОВ «Місто для людей», виконавчого комітету Кременчуцької міської ради у зв`язку з ситуацією, що виникла, однак вирішити вказане питання так і не вдалося.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи, дослідивши представлені докази, суд встановив наступне.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є власником частини квартири за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №222156182. Таким чином, відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг, що надаються позивачем за вказаною адресою.

18.05.2021 ОСОБА_1 приєдналася до умов публічного договору споживача про розподіл електричної енергії, підписавши відповідну заяву приєднання. З моменту акцептування вказаного договору в установленому ПРРЕЕ порядку, відповідач та позивач набули всіх прав та обов`язків за договором і несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами договору та чинним законодавством.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються Закону України «Про ринок електричної енергії», «Правил роздрібного ринку електричної енергії».

Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» з 01.07.2019 року запроваджено новий ринок електроенергії. Роздрібний ринок електричної енергії (далі - роздрібний ринок) - система відносин, що виникають між споживачем електричної енергії та електропостачальником у процесі постачання електричної енергії, а також іншими учасниками ринку, які надають пов`язані з постачанням електричної енергії послуги.

Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку.

Передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Правил роздрібного ринку.

Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку. Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників.

11.06.2018 року набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затвердженні постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.

У відповідності з п.п. 3 п. 5.1.1 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

07.12.2021 уповноваженими представниками Кременчуцької філії АТ «Полтаваобленерго» проведено технічну перевірку на об`єкті споживача за адресою АДРЕСА_1 , під час якої в присутності ОСОБА_1 , було виявлено порушення п. 1.2.1, 2.3.1, п.п. 1 п. 5.5.5, п.п. 20 п. 5.5.5, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п.5.2.1 ККОЕЕ, п.1.9.1, п. 11.9.2 КСР, а саме: здійснено самовільне підключення електроповодки, що не є власністю оператора системи розподілу, поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії.

На місці виявлення порушення, у присутності ОСОБА_1 , було зафіксовано правопорушення та згідно п. 8.2.4, 8.2.5. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», складено Акт про порушення №004131 від 07.12.2021, який складений у двох примірниках, один з яких передано ОСОБА_1 . Додатком до акту про порушення №004131 від 07.012.2021 є диск з фото та відеоматеріалами, на якому зафіксоване виявлене порушення.

Як вбачається з Акту про порушення №004131 від 07.12.2021, в графі «зауваження до складеного акта» ОСОБА_1 зазначила, що в серпні місяці працівниками ТОВ «Місто для людей» були проведені роботи по об`єднанню проводки, за результатами якої ними було повідомлено, що все виконано вірно.

Згідно Актів тимчасового збереження речового доказу від 07.12.2021, при проведенні технічної перевірки засобу обліку, встановленому на об`єкті, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , у присутності ОСОБА_1 було вилучено відгалуження та пломбу ОСР №70939356 як докази порушення споживачем ПРРЕЕ.

У зв`язку із виявленими порушеннями відповідачем обліку електричної енергії 22.12.2021 було проведено засідання комісії Кременчуцької філії АТ «Полтаваобленерго», на якому ухвалено Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії по Акту №004131 від 07.12.2021, відповідно до якого така вартість склала 30 004 грн. 65 коп. Крім того, відповідачу нараховано вартість виконання позачергової перевірки лічильника в сумі 589 грн. 82 коп.

У зв`язку із неявкою відповідача ОСОБА_1 на засідання комісії, відповідачу 24.12.2021 направлено повідомлення за вих.№14-13-06-1/3350 про необхідність сплати заборгованості та вартості необлікованої електричної енергії та вартості виконання позачергової технічної перевірки електролічильника.

Як встановлено в судовому засіданні, зазначена вимога відповідачем виконана не була.

В судовому засіданні встановлено, що на момент виявлення позивачем порушення правил користування електричною енергією, АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької філії здійснювало свою діяльність з розподілу електричної енергії відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311.

Відповідно до п. 1.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Пунктом 2.3.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається.

Відповідно до підпункту п.5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів) та не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Згідно п. 8.2.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Відповідно до п. 8.2.6 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Крім того, відповідно до підпункту 2 пункту 6.5.16 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, у разі виявлення у споживача порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисного пошкодження або викрадення ЗКО, вартість робіт за проведення експертизи та заміни ЗКО, вартість робіт за проведення технічної перевірки ЗКО оплачується власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО.

Відповідно до пунктів 11.9.1, 11.9.2 Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, не допускається безобліковий відбір електричної енергії з системи розподілу, а також від технологічних мереж основного споживача. Крім того, встановлено, що користувач повинен оперативно повідомляти ОСР про виявлення несанкціонованого відбору електричної енергії від мереж системи розподілу, у тому числі від технологічних електричних мереж основного споживача.

Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено,що учасники ринку,які порушили нормативно-правові акти,що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна таких об`єктів; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, не повірених або не атестованих в установленому порядку.

Згідно з ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

В судовому засіданні доведено, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг, які надаються позивачем за адресою: АДРЕСА_1 , наданими письмовими та електронними доказами, в тому числі актом порушення № 004131 від 07.12.2021, за змістом якого вбачається, що відповідач була ознайомлена з порушенням, навіть надала пояснення до вказаного акту, при цьому факт споживання наданих послуг нею не заперечувався.

Суд не приймає до уваги твердження відповідача що нею як власником майна були здійснені усі необхідні дії щодо усунення несправностей засобів обліку, які знаходились у квартирі АДРЕСА_2 шляхом звернення до АТ «Полтаваобленерго» із заявою про закриття особового рахунку та до ТОВ «Керуюча компанія Будсервіс» з питанням підключення знеструмленої частини квартири а саме житлової кімнати після демонтажу приладу обліку працівниками АТ «Полтаваобленерго» , виходячи з наступного.

Підпунктом 20 п.п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 203 від 31.01.2023, визначено що споживач зобов`язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.

Підпунктом 22 п.п. 5.5.5 наведеного вище нормативного акту, передбачено що споживач зобов`язаний утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.

Як вбачається із досліджених в судовому засіданні доказів, звернення відповідача до АТ «Полтаваобленерго» та до ТОВ «Керуюча компанія Будсервіс», фактично дії останньої як власника майна та споживача послуг були направлені на закриття особового рахунку № НОМЕР_2 шляхом зняття засобу обліку, що підтверджується актом виконаних робіт від 21.05.2021, тоді як будь яких дій на перевірку пригодності іншого засобу обліку за особовим рахунком № НОМЕР_1 якій залишився у житлі, вчинено не було, що свідчить про порушення відповідачем покладених на неї обов`язків як споживача послуг з надання електричної енергії.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги досліджені в судовому засіданні письмові та електронні докази, суд вважає достовірно доведеним факт заподіяння відповідачем ОСОБА_1 позивачу матеріальних збитків у вигляді вартості необлікованої електричної енергії, у зв`язку з чим вимоги позивача є законними та обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки статтею 141 Цивільного процесуального Кодексу України передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» судовий збір в розмірі 2 481 грн. 00 коп., який було сплачено позивачем при подачі позову до суду.

Керуючись статтями 5, 10, 13, 19, 76, 77, 81, 133, 141, 263, 264, 265, 280, 281, 282 Цивільного процесуального кодексу України, статтями 526, 629, 714 Цивільного кодексу України, суд -

УХВАЛИВ :

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 , адреса проживання: АДРЕСА_4 ) на користь акціонерного товариства «Полтаваобленерго» (, розрахунковий рахунок НОМЕР_4 в АТ «Таскомбанк», МФО 339500) вартість недоврахованої електричної енергії в розмірі 30 004 грн. 65 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Полтаваобленерго» (розрахунковий рахунок НОМЕР_5 в АТ «Банк Альянс», МФО 300119, ) вартість виконаних робіт (проведення позачергової технічної перевірки) в сумі 589 грн. 82 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Полтаваобленерго» (розрахунковий рахунок НОМЕР_5 в АТ «Банк Альянс», МФО 300119, ) судовий збір в розмірі 2 481 грн. 00 коп., сплачений позивачем при подачі позову до суду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Суддя : Д.О. Зоріна

Повний текст судового рішення виготовлено 06.03.2023 року.