КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №133/3456/20
Провадження №4-с/133/4/23
У Х В А Л А

Іменем України

01.02.23 м. Козятин

Козятинський міськрайоннийсуд Вінницькоїобласті у складі

головуючого судді Кучерук І.М.,

за участю секретаря Бірюкової Т.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Пилипчук В.О., на дії головного державного виконавця Козятинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький),

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Пилипчук В.О., який діє в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду із скаргою на дії головного державного виконавця Козятинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), у якій просить визнати незаконними дії головного державного виконавця Козятинського МВ ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) щодо винесення та направлення ОСОБА_1 , як стороні (боржнику) виконавчого провадження, постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ВП № 62835094 від 05.11.2020, скасувавши її.

В обґрунтування скарги зазначив, що рішенням Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 25.11.2013 у справі №209/4359/12 зобов`язано ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у відповідності до діючих будівельних норм та правил провести ремонтно-відновлювальні роботи з приведення конструктивних елементів квартири АДРЕСА_1 в належний стан, який існував до самовільного перепланування.

16.09.2014 заявник отримала постанову про відкриття виконавчого провадження від 12.09.2014 ВП № 44715705 про примусове виконання виконавчого листа №209/4359/12 від 03.09.2014.

20.07.2015 державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.11 ст.49 ЗУ «Про виконавче провадження», а виконавчий лист направлено до Козятинського міськрайонного суду.

Ухвалою суду від 07.07.2020 ОСОБА_3 поновлено пропущений строк пред`явлення виконавчого документа до виконання та видано дублікат виконавчого листа №209/4359/12.

12.09.2020 ОСОБА_1 отримала з Козятинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби вказані вище постанови, які вона просить скасувати.

Вважає дії та рішення державного виконавця незаконними, які не відповідають вимогам Закону України «Про виконавче провадження». Зокрема, оскільки постанова про звернення стягнення є похідною від оскаржуваної постанови про відкриття виконавчого провадження, тому вона підлягає скасуванню.

Заявник та його представник у судове засідання не з`явилися, представник надав до суду заяву, в якій заявлені вимоги підтримав та просить розгляд справи провести без їх участі.

Стягувач та представник заінтересованої особи, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце слухання справи, у судове засідання не з`явилися.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що у задоволенні скарги необхідно відмовити з огляду на таке.

Судом встановлено, що стягувач ОСОБА_3 звернувся до Козятинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) із заявою про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №209/4359/12, виданого 17.08.2020 Козятинським міськрайонним судом Вінницької області про зобов`язання ОСОБА_1 у відповідності до діючих будівельних норм та правил провести ремонтно-відновлювальні роботи квартири АДРЕСА_1 .

19.08.2020 головним державним виконавцем відкрито виконавче провадження №62835094 з примусового виконання виконавчого листа №209/4359/12, виданого 17.08.2020 Козятинським міськрайонним судом Вінницької області про зобов`язання ОСОБА_1 у відповідності до діючих будівельних норм та правил провести ремонтно-відновлювальні роботи з приведення конструктивних елементів квартири АДРЕСА_1 в належний стан, який існував до самовільного перепланування.

Постановою головного державного виконавця про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 24.08.2020 визначено для боржника ОСОБА_1 загальну суму мінімальних витрат виконавчого провадження 243,66 грн.

Головним державним виконавцем винесено постанову про стягнення виконавчого збору від 25.08.2020, відповідно до якої з боржника ОСОБА_1 стягнуто виконавчий збір у розмірі 9446 грн.

24.08.2020 головним державним виконавцем за участю понятих здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_2 , та встановлено, що рішення суду боржником не виконано.

Постановою головного державного виконавця від 31.08.2020 на боржника ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 1700 грн. за невиконання рішення суду. Боржника зобов`язано виконати рішення протягом десяти робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення суду.

23.09.2020 головним державним виконавцем за участю понятих здійснено повторний вихід за адресою: АДРЕСА_2 , та встановлено, що вимоги виконавчого документу боржником не виконано.

Постановою головного державного виконавця від 16.09.2020 на боржника ОСОБА_1 накладено штраф у подвійному розмірі, що становить 3400 грн., за повторне невиконання рішення суду без поважних причин та зобов`язано виконати рішення протягом десяти робочих днів, попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення суду.

06.11.2020 головним державним виконавцем скеровано до Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення для внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань стосовно боржника ОСОБА_1 за ознаками злочину, передбаченого статтею 382 КК України, за невиконання рішення Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 25.11.2013 у справі №209/4359/12 та винесено постанову про закінчення виконавчого провадження від 30.11.2020.

30.11.2020 головним державним виконавцем Козятинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Щербою В.Л. винесена постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №62835094 на підставі п.11 ч.1 ст.39, ст.40 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Згідно з ст. 3 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» завданням органів державної виконавчої служби та приватних виконавців є своєчасне, повне і неупереджене виконання рішень, примусове виконання яких передбачено законом.

Закон України «Про виконавче провадження» є спеціальним законом, що регулює виконання рішень судів, інших органів (посадових осіб).

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Стаття 2 Закону регламентує, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов`язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об`єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються: назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); строк пред`явлення рішення до виконання.

Статтею 10 ЗУ «Про виконавче провадження» визначено, що заходами примусового виконання рішень є: звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Частиною 1 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» визначено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно, і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст. 68 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи.

Статтею 69 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця у строк, встановлений для здійснення зазначених виплат боржнику, а в разі якщо такий строк не встановлено, - до десятого числа місяця, наступного за місяцем, за який здійснюється стягнення. Такі підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці щомісяця надсилають виконавцю звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою Міністерством юстиції України.

Згідно з ст. 70 ЗУ «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Загальний розмір усіх відрахувань під час кожної виплати заробітної плати та інших доходів боржника не може перевищувати 50 відсотків заробітної плати, що має бути виплачена працівнику, у тому числі у разі відрахування за кількома виконавчими документами.

З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру на утримання членів сім`ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств, установ і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншої ушкодженням здоров`я, а також у зв`язку із смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. За іншими видами стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Дослідивши матеріали виконавчого провадження №62835094, судом установлено, що дії головного державного виконавця відповідали вимогам Закону України «Про виконавче провадження», оскільки державний виконавець вчинив ефективні заходи які забезпечують виконання рішення суду у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і Законом України «Про виконавче провадження».

Враховуючи наведене вище, суд приходить до висновку, що у задоволенні скарги необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 259, 263-264, 447, 451 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя І.М. Кучерук

Повний текст ухвали складено 06.02.2023.