Справа № 404/4437/21
Номер провадження 2/404/1156/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

заочне

27 лютого 2023 року м. Кропивницький

Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючої судді Варакіної Н.Б.

при секретарі - Щербини А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому цивільну справу за позовом Полтавського обласного центру зайнятості (, вул. Сінна, 45, м. Полтава, 36039), особі Гадяцької міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості (, вул. Шевченка, 1-а, м. Гадяч, 37300) до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )про стягнення грошових коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення грошових коштів в сумі 6200,69 грн.

В обґрунтування вимог зазначає, що ОСОБА_1 зареєструвався в Гадяцький міськрайонній філії Полтавського обласного центру зайнятості, як шукаючий роботу. 24.10.2017 у відповідності до статті 43 Закону України «Про зайнятість населення» йому було надано статус безробітного. З 24.10.2017 призначено виплату допомоги по безробіттю.

З 23.02.2018 припинено реєстрацію ОСОБА_1 як безробітного у зв`язку з встановленням факту подання недостовірних даних.

В момент реєстрації у Філії в заяві про надання (поновлення) статусу безробітного від 24.10.2017 ОСОБА_1 зазначив під особистий підпис що не відноситься до зайнятого населення відповідно до ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно. Також у даній заяві зазначив, що з правами і обов`язками безробітного ознайомлений та несе відповідальність за достовірність поданих даних.

Відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України Державної податкової адміністрації України від 12.07.2006 N 259/407 «Про затвердження Порядку обміну інформацією між Державною податковою адміністрацією України, Пенсійним фондом України та Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 липня 2006 року за N 876/12750, Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової служби України 60/62 та постанови Кабінету міністрів України від 26.09.2001 р. № 1266 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням» було проведено розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення та встановлено, ОСОБА_2 перебуваючи на обліку в Філії як безробітний, своєчасно не повідомив фахівця Філії про те, що він є фізичною особою - підприємцем з 29.05.2003.

Даний факт підтвердився даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, згідно яких, ОСОБА_1 є фізичною особою - підприємцем з 29.05.2003.

На підставі отриманої інформації Філією складено Акт № 16 від 11.05.2018 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Згідно ч.2. ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг.

Таким чином, ОСОБА_1 не мав права на отримання статусу безробітного та призначення виплати допомоги по безробіттю, так як відносився до категорії зайнятого населення, оскільки згідно п.2 ч.1 ст.1 «Про зайнятість населення» безробітним вважається особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи, та відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) бо на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Згідно частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000№ 1533 III сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

За період перебування на обліку в службі зайнятості з 18.10.2017 року по 23.02.2018 року ОСОБА_1 отримав допомогу по безробіттю на суму 6200,69 грн.

Таким чином кошти в сумі 6200,69 грн. підлягають ОСОБА_3 у повному обсязі згідно частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Наказом Гадяцької міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості від 14.05.2018 року № 16 було прийняте рішення про повернення допомоги по безробіттю ОСОБА_1 , виплачених як допомога по безробіттю в розмірі 6200,69 грн.

Вказане рішення про повернення коштів разом з наказом направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення 15.05.2018 року. Лист з вищевказаними документами повернувся на адресу філії у зв`язку із закінченням терміну зберігання. В телефоній розмові з дізнавачем-інспектором СД Гадяцького відділу поліції ГУНП в Полтавській області старшим лейтенантом поліції Пилипенко Ю.А. Павленко Д.М. повідомив, що дійсно був зареєстрований як ФОП протягом перебування на обліку в Гадяцькой міськрайонній філії Полтавського обласного центру зайнятості, але через особисту необізнаність не знявся з обліку як ФОП.

Заборгованість в розмірі 6200,69 грн. гр. ОСОБА_1 не повернув.

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 21 липня 2021 року ОСОБА_4 відкрито спрощене позовне провадження.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, відзив на позов не надав.

Враховуючи вимоги ст. 280 ЦПК України, судом проведено заочний розгляд справи.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєструвався в Гадяцькій міськрайонній філії Полтавського обласного центру зайнятості як шукаючий роботу 18.10.2017. У відповідності до статті 43 Закону України «Про зайнятість населення» з 18.10.2017 йому було надано статус безробітного та було призначено виплату допомоги по безробіттю.

В заяві про надання статусу безробітного від 18.10.2017 ОСОБА_1 зазначив, що він не зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності.

З 23.02.2018 припинено реєстрацію ОСОБА_1 як безробітного у зв`язку з встановленням факту подання недостовірних даних.

В момент реєстрації у Філії в заяві про надання (поновлення) статусу безробітного від 18.10.2017 ОСОБА_1 зазначив під особистий підпис що не відноситься до зайнятого населення відповідно до ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно. Також у даній заяві гр. ОСОБА_1 зазначив, що з правами і обов`язками безробітного ознайомлений та несе відповідальність за достовірність поданих даних.

Відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України Державної податкової адміністрації України від 12.07.2006 N 259/407 «Про затвердження Порядку обміну інформацією між Державною податковою адміністрацією України, Пенсійним фондом України та Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 липня 2006 року за N 876/12750, Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової служби України 60/62 та постанови Кабінету міністрів України від 26.09.2001 р. № 1266 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням» було проведено розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення та встановлено, що гр. ОСОБА_1 перебуваючи на обліку в Філії як безробітний, своєчасно не повідомив фахівця Філії про те, що він є ФОП з 29.05.2003 року.

Даний факт був підтвердився за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, згідно яких, ОСОБА_1 є ФОП з 29.05.2003 року.

На підставі отриманої інформації Філією було складено Акт № 16 від 11.05.2018 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Згідно ч.2. ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг.

Таким чином, ОСОБА_1 не мав права на отримання статусу безробітного та призначення виплати допомоги по безробіттю, так як відносився до категорії зайнятого населення, оскільки згідно п.2 ч.1 ст.1 «Про зайнятість населення» безробітним вважається особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи, та відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) бо на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Згідно частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000№ 1533 III сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

За період перебування на обліку в службі зайнятості з 18.10.2017 року по 23.02.2018 року ОСОБА_1 отримав допомогу по безробіттю на суму 6200,69 грн.

Таким чином кошти в сумі 6200,69 грн. підлягають поверненню ОСОБА_1 у повному обсязі згідно частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

15.05.2018 р. Філією було направлено ОСОБА_1 копію наказу про повернення коштів № 16 від 14.05.2018 р. разом з супровідним листом про відшкодування коштів від 15.05.2018 р. щодо повернення коштів у добровільному порядку.

Лист з вищевказаними документами повернувся на адресу філії у зв`язку із закінченням терміну зберігання. В телефонній розмові з дізнавачем-інспектором СД Гадяцького відділу поліції ГУНП в Полтавській області старшим лейтенантом поліції Пилипенко Ю.А., Павленко Д.М. повідомив, що дійсно був зареєстрований як ФОП протягом перебування на обліку в Гадяцькой міськрайонній філії Полтавського обласного центру зайнятості, але через особисту необізнаність не знявся з обліку як ФОП.

Заборгованість в розмірі 6200,69 грн. ОСОБА_1 не повернув.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню про стягнення з відповідача 6200,69 грн.

Судові витрати по справі понесені позивачем підлягають відшкодуванню відповідно до задоволених вимог із відповідача на підставі ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. 4, 43, 49, 76 - 82, 133, 141, 175, 258 - 259, 263268, 354 ЦПК України, ст. 15, 16, 1166 ЦК України, ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року, ч. 1 п. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення», суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Полтавського обласного центру зайнятості (, вул. Сінна, 45, м. Полтава, 36039), особі Гадяцької міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості (, вул. Шевченка, 1-а, м. Гадяч, 37300) до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення грошових коштів- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Гадяцької міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості (, вул. Шевченка, 1-а, м. Гадяч, 37300) грошові кошти в розмірі 6200,69 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Гадяцької міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості (, вул. Шевченка, 1-а, м. Гадяч, 37300) 2270грн. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення складено 27.02.2023.

Суддя Кіровського Н. Б. Варакіна

районного суду

м.Кіровограда