Справа № 724/2045/22
Провадження № 2/724/48/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2023 року Хотинський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді: Єфтеньєва О.Г.

за участі секретаря судового засідання: Банарюк К.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду в місті Хотин Чернівецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Хотинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про внесення змін до актового запису про народження та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Хотинського районного суду Чернівецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Хотинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про внесення змін до актового запису про народження та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовної заяви представник позивача зазначає, що у жовтні 2022 року позивач звернулась до відділу надання адміністративних послуг з метою отримання біометричного паспорту громадянина України у формі ID картки.

Однак їй було відмовлено у видачі біометричного паспорту з підстави наявності розбіжностей в написанні імені в актовому записі про її народження та у свідоцтві про народження та паспорті громадянина України.

Позивач звернулася до Хотинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) із заявою про внесення змін до актового запису про його народження в частині зміни «виправлення власного ім`я дитини з ОСОБА_2 на ОСОБА_3 ».

Однак, згідно висновку Хотинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 06 жовтня 2022 року, ОСОБА_1 відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження №57 від 18 травня 1968 року Хотинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Дністровському районі Чернівецької області Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано - Франківськ) зокрема, змінити ім`я дитини з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 », в зв`язку неможливістю встановлення факту приналежності даного документу заявнику, з розбіжностями у зібраних та проаналізованих відділом документах оскільки не підтверджується відповідність походження і варіанти найпоширеніших імен ОСОБА_4 .

Позивач рахує дану відмову протиправною та просить суд встановити неправильність в актовому записі про народження ОСОБА_5 №57 від 18 травня 1968 року складеному Хотинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Дністровському районі Чернівецької області Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано - Франківськ) зокрема, щодо зміни власного імені дитини з « ОСОБА_2 » на правильне « ОСОБА_3 » та зобов`язати Хотинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_6 №57 від 18 травня 1968 року складеного Хотинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Дністровському районі Чернівецької області Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано - Франківськ), змінивши власне ім`я дитини з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 ».

Ухвалою Хотинського районного суду Чернівецької області від 18.10.2022 року відмовлено у відкритті провадження у справі.

Постановою Чернівецького апеляційного суду від 01 грудня 2022 року ухвалу Хотинського районного суду Чернівецької області від 18.10.2022 року про відмову у відкритті провадження у справі скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Хотинського районного суду Чернівецької області від 07 грудня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно розпорядження Хотинського районного суду від 16.01.2023 року № 73 справу № 724/2045/22 було призначено до повторного автоматизованого розподілу судових справ у зв`язку із достроковим припинення відрядження судді Фрунзенського районного суду м. Харкова Сілантьєвої Е.Є.

Так, відповідно до протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями від 16.01.2023 року вказану справу передано на розгляд судді Єфтеньєву О.Г.

Ухвалою Хотинського районного суду Чернівецької області від 18 січня 2023 року справу прийнято до свого провадження та призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження.

Представник позивача ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву в якій просить суд слухати справу у його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву в якій просить суд розглядати справу без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Так, судом встановлено, що у свідоцтві про народження серія НОМЕР_1 актовий запис № 57 вказано прізвища, ім`я та по-батькові ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Реєстрацію здійснив Хотинський районний ЗАГС.

Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу 15 червня 1988 року ОСОБА_8 уклала шлюб з ОСОБА_9 , після реєстрації шлюбу дружині встановлено прізвище « ОСОБА_10 ».

Заочним рішенням Хотинського районного суду Чернівецької області від 28 травня 2012 року справа 2-351/12 шлюб між ОСОБА_11 та ОСОБА_9 розірвано. Прізвище позивача залишено без змін.

Як вбачається з свідоцтва про восьмирічну освіту № НОМЕР_2 та свідоцтва спілки споживчих товаристві № 7 прізвища, ім`я та по-батькові вказано ОСОБА_8 .

Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади № 2022/000617512 від 21.09.2022 року ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно висновку Хотинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про внесення змін до актового запису цивільного стану від 06.10.2022 року відмовлено ОСОБА_1 про внесення змін в актовий запис про народження ОСОБА_6 № 57 складеного 18 травня 1968 року Хотинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) зокрема змінити власне ім`я з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 » у зв`язку з неможливістю встановлення факту приналежності документу заявнику з розбіжностями у зібраних та проаналізованих відділом документах, оскільки не підтверджується відповідність походження і варіанти найпоширеніших імен ОСОБА_4 .

Крім того з висновку вбачається, що відділом державної реєстрації актів цивільного стану встановлено, що в актовому записі про народження ОСОБА_6 № 57 складеному 18 травня 1968 року Хотинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.Івано-Франківськ зазначено власне ім`я дитини « ОСОБА_2 ».

Як вбачається з копії паспорту громадянина України № НОМЕР_3 прізвище, ім`я та по батьків зазначається « ОСОБА_1 ».

Згідно ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», цей Закон регулює відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження (ч. 1 ст. 6 Закону).

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку (ч.ч. 1,4 ст. 22 Закону).

Відповідно до п.п. 1.1,1.7, 1.15,2.13.1,2.16.7,2.18 «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Згідно п.п. 2,3,9,11 постанови Пленуму Верховного суду України від 07 липня 1995 року № 12 «Про практику розгляду судами справи про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення неправильності записів при реєстрації в державних органах актів народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміни прізвища, імені та по батькові громадянина в тому разі, коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено заявникові у внесенні змін до записів у актах громадянського стану або коли з цього приводу є спір між заінтересованими особами (між заявником і особами, інтереси яких може зачепити зміна запису, оскільки у них, у зв`язку з цим, виникнуть певні обов`язки).

Судам належить враховувати, що реєстрація народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміни прізвища, імені та по батькові провадиться органами реєстрації актів громадянського стану в книгах спеціального зразка, які є єдиними доказами засвідчених у них фактів. Крім цього Закону, порядок реєстрації актів громадянського стану встановлюється Правилами, які затверджуються Міністерством юстиції України.

Суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках невиправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

З такими заявами до суду можуть звертатися особи, щодо яких складено актовий запис; батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники - щодо актових записів, які стосуються неповнолітніх дітей, а у передбачених законодавством випадках і самі неповнолітні; опікуни громадян, визнаних судом недієздатними, а щодо актових записів померлих - особи, які входять до кола їх спадкоємців.

Роз`яснити судам, що в порядку встановлення неправильності записів у актах громадянського стану до цих актів вносяться зміни щодо прізвища, імені, по батькові, коли були допущені помилки під час реєстрації акта або коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено у зміні запису, який провадився відповідно до положень про порядок зміни записів актів громадянського стану (наприклад, при зміні прізвища, імені, по батькові, місця і дати народження; у зв`язку з усиновленням (удочерінням), а також у разі запису усиновителів батьками усиновленого; при зміні прізвища одного з подружжя або дитини у зв`язку з розірванням шлюбу або визнанням шлюбу недійсним; якщо прізвище, ім`я та по батькові зазначені без урахування національних традицій; якщо при реєстрації народження дитини їй дане прізвище або ім`я без урахування бажання батьків або одного з них, а також у зв`язку зі зміною статі).

Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану.

Виходячи з того, що рішення суду, яким встановлено неправильність запису в акті громадянського стану є підставою для виправлення такого запису органами реєстрації актів громадянського стану, у резолютивній частині рішення повинно бути зазначено, який запис є неправильним, яким органом реєстрації актів громадянського стану і щодо яких осіб він складений, номер і дата запису та які виправлення, зміни чи доповнення слід до них внести.

Отже, з матеріалів справи вбачається, що у позивача не має іншого способу захистити своїх невизнані права, окрім як просити суд встановити неправильність в актовому записі про народження ОСОБА_5 № 57 від 18 травня 1968 року складеного Хотинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) зокрема щодо зміни власного імені дитини з « ОСОБА_2 » на правильне « ОСОБА_3 » та зобов`язати Хотинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_6 № 57 від 18 травня 1968 року складеного Хотинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), змінивши власне ім`я дитини з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 ».

Керуючись вимогами ч.4 ст.10 ЦПК України щодо застосування практики Європейського суду з прав людини як джерела права, суд також вважає за доцільне послатися на рішення у справах «Пінкова та Пінк проти Чеської Республіки» № 36548/97, «Ґаші проти Хорватії» №32457/05, «Трґо проти Хорватії» №35298/04, в яких визначено, що ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок особи, яких вони стосуються.

Відповідно до ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства.

Частиною 1 статті 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно з ч.1 ч.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Зміст статті 89 ЦПК України визначає, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

За таких обставин, враховуючи, що надані позивачем докази на підтвердження викладених в позовній заяві вимог є належними, допустимими, достовірними та достатніми, суд дійшов висновку, що позовна заява ОСОБА_1 є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись п.п. 1.1, 1.7, 1.15, 2.13.1, 2.16.7, 2.18 «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», ст.ст. 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Хотинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про внесення змін до актового запису про народження та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Встановити неправильність в актовому записі про народження ОСОБА_5 № 57 від 18 травня 1968 року складеного Хотинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) зокрема щодо зміни власного імені дитини з « ОСОБА_2 » на правильне « ОСОБА_3 ».

Зобов`язати Хотинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_6 № 57 від 18 травня 1968 року складеного Хотинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), змінивши власне ім`я дитини з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 ».

Стягнути з Хотинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) (зареєстроване місце знаходження: вул. Свято-Покровська 60 м.Хотин Дністровського району Чернівецької області ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_4 ) судовий збір у розмірі 992,40 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 09.02.2023 року.

Суддя: Олександр Георгійович ЄФТЕНЬЄВ