Справа №295/1545/23
У х в а л а

Про залишення позовної заяви без руху

14 лютого 2023 року

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Стрілецька О.В., вирішуючи питання про відкриття провадження у цивільній справі за позовом, поданим представником ОСОБА_1 - адвокатом Сторожуком Дмитром Івановичем, до Відділу державної реєстрації актів цивільногостану Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), третя особа- ОСОБА_2 про внесення змін до актового запису, -

в с т а н о в и в:

Адвокат Сторожук Д.І. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов`язати відповідача внести зміни до актового запису №1225 про народження ОСОБА_3 , складеного 07.05.2015 р. Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції у Житомирській області, змінивши: напис в графі «Батько» з громадянина Ізраїля ОСОБА_4 - на громадянин України ОСОБА_1 ; напис «Прізвище, ім`я, по батькові» з ОСОБА_3 - на ОСОБА_3 .

При вирішенні питання про відкриття провадження по справі суддею встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до п.п. 4, 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Вказані вимоги позивачем не дотримані з огляду на наступне.

Згідно з ч.1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Частиною 1 статті 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб (ч. 2 ст. 16 ЦК України).

Нормами ч.ч. 1, 3 ст. 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" зміни до актових записів цивільного стану вносять Відділи державної реєстрації актів цивільного стану.

За правилами ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою, зокрема, одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини.

Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Порядок внесення змін до актових записів про народження передбачений Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (далі- Правила), які затверджені наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року.

Відповідно до пункту 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Нормами п. 2.13 розділу ІІ Правил передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану, зокрема, є:

п.п. 2.13.1 - рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану;

п.п. 2.13.7 - заява про зміну прізвища малолітньої дитини обох батьків у разі зміни прізвища одного з них та згода дитини, яка досягла семи років, згідно з частиною 3 статті 148 СК України за визначеною формою;

п.п. 2.13.8 - заява про зміну прізвища малолітньої дитини обох батьків або одного з них, якщо другий помер, оголошений померлим, визнаний недієздатним або безвісно відсутнім, та згода дитини віком від семи до чотирнадцяти років, якій при державній реєстрації народження присвоєне прізвище одного з батьків, згідно з частиною четвертою статті 148 СК України за визнаеною формою;

п.п. 2.13.9 - актовий запис про зміну імені. Цей актовий запис є підставою: для зміни прізвища батьків в актовому записі про народження малолітніх дітей у разі зміни їх прізвища з дотриманням вимог статті 148 СК України; для зміни імені батька та по батькові дитини в актовому записі про народження малолітньої дитини у разі подання батьками заяви про зміну по батькові дитини.

Отже, з сукупного аналізу викладених вище правових норм вбачається, що у разі зміни імені, прізвища, по батькові одного з батьків дитини, зміни до актового запису про народження дитини вносяться відповідним відділом державної реєстрації актів цивільного стану за заявою одного з батьків, а у разі відмови внести відповідні зміни - така відмова може бути предметом судового провадження.

Зі змісту заявлених позовних вимог вбачається, що позивач в позовній заяві просить застосувати спосіб захисту порушених, на його думку прав, який не передбачений положеннями ст. 16 ЦК України. З позовної заяви не вбачається, які права позивача порушені відповідачем, в чому полягають ці порушення, як і не заявлено вимогу про неправомірність дій відповідача.

За правилами ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач разом із позовною заявою про внесення змін до актового запису про народження має подати докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з заявою про внесення змін до актового запису, але йому в цьому було відмовлено (із зазначенням причин відмови).

Проте, всупереч вимог ч. 5 ст. 177 ЦПК України, позивач до позовної заяви не долучив документ, який підтверджує, що він звертався до відповідного органу реєстрації актів цивільного стану з заявою про внесення змін до актового запису № 1225 від 07.05.2015 р., але йому було відмовлено у внесенні таких змін із зазначенням причин відмови (мотивований висновок).

До позовної заяви про внесення змін до актового запису про народження заявник долучив лише заяву матері та батька дитини про визнання батьківства та роз`яснення начальника Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кондратюк Н. №264/32/29.23-62 від 26.01.2023 р., що факт визнання батьківства вже відбувся при державній реєстрації народження дитини.

Заява матері та батька дитини про визнання батьківства за своєю суттю не є заявою про внесення змін до актового запису, яка подається за встановленою формою та зразком.

Матеріалами, долученими до позовної заяви, не підтверджується, що позивач звертався до відповідача з заявою про внесення змін до актового запису №1225 про народження ОСОБА_3 , але отримав відмову, яка і може бути предметом судового оскарження.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на те, що позивач подав позов, який не відповідає вимогам ст.ст.175, 177 ЦПК України, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 4, 175, 177, 185, 187України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву залишити без руху.

Встановити позивачу для усунення виявлених недоліків строк, що не перевищує 7 (семи) календарних днів з моменту отримання копії ухвали.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Стрілецька