Справа № 185/6455/22
Провадження № 2/185/257/23
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
20 березня 2023 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Головіна В.О., за участю секретаря судового засідання Преображенської К.О., розглянувши у відкритому заочному судовому засіданні у м. Павлограді Дніпропетровської області цивільну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості щодо надлишково виплачених коштів
В С Т А Н О В И В
Позивач звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості щодо надлишково виплачених коштів. Позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ) на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві загальну заборгованість в розмірі 4628,71 (чотири тисячі шістсот двадцять вісім грн. 71 коп.), з якої : утримання коштів за надлишково використану щорічну відпустку (25 календарних днів) - 4181,32 грн.; утримання грошового забезпечення за фактичні невиходи на службу з 29.09.2020 - 447,39 грн., стягнути з відповідача на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві судовий збір в розмірі 2481,00 (дві чотириста вісімсот одна) грн. 00 коп.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що ОСОБА_1 відповідно до витягу із наказу ГУ ДСІІС України у м. Києві «Про кадрові питання» від 30.06.2015 № 415 о/с проходив службу в підрозділах цивільного захисту Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві.
Наказом ГУ ДСНС України у м. Києві «Про кадрові питання» від 09.11.2020 № 745, відповідача звільнено зі служби та виключено з кадрів ДСНС України у запас збройних сил України за пунктами 11, 12, 56, 173 та п.п. 6 п. 176 (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту особою рядового і начальницького складу), з постановкою на військовий облік. Відраховано кошти за надлишково використану щорічну відпустку за поточний рік (12 календарних днів) та утримано грошове забезпечення за фактичні невиходи на службу, з 29.08.2020 (рапорт від 10.09.2020 № 28/1905).
Так, згідно довідки управління економіки і фінансів Головного управління від 19.07.2022 № 113 підлягають утриманню кошти за надлишково використану щорічну відпустку (12 календарних днів) в розмірі - 4181,32 грн. та грошове забезпечення за фактичні невиходи на службу з 29.09.2020 в розмірі - 447,39 грн.
Таким чином, загальна заборгованість складає 4 628,71 грн.
Із метою досудового врегулювання спору Головне управління зверталося до відповідача з письмовою вимогою (попередженням) від 26.01.2022 № 7101-519/03 щодо погашення заборгованості у добровільному порядку, однак заборгованість відповідачем не погашено. Так, оплати ні у визначений термін в попереджені, ні по теперішній час на реєстраційний рахунок ГУ ДСНС України у м. Києві відповідачем не здійснено.
Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання тричі не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.
В судовому засіданні ухвалено розглянути справу у заочному судовому засіданні.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов до висновку, що первісний позов підлягає задоволенню у повному обсязі за наступних обставин.
ОСОБА_1 відповідно до витягу із наказу ГУ ДСІІС України у м. Києві «Про кадрові питання» від 30.06.2015 № 415 о/с проходив службу в підрозділах цивільного захисту Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві. Порядок проходження громадянами України служби цивільного захисту визначається Кодексом цивільного захисту України та положенням про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затверджене Кабінетом Міністрів України від 11 липня 2013 р. № 593.
На рядовий і начальницький склад служби цивільного захисту поширюється дія дисциплінарного статуту служби цивільного захисту, затвердженого Законом України від 05.03.2009 № 1068-УІ. За допущені невиходи на службу без поважних причин (прогули): у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту, згідно ст.58, 68 Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту, п.п. 2,3 розділу XVI та п. 7 розд. І Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженої наказом МВС України від 20.07.2018 № 623 відповідача наказом ГУ ДСНС України у м. Києві «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» від 05.10.2020 № 687 притягнуто до дисциплінарної відповідальності, у вигляді звільнення зі служби.
Згідно з п. 6 розд. XXVII Інструкцією № 623, у разі звільнення особи рядового «та начальницького складу служби цивільного захисту зі служби до закінчення календарного року, за який вона вже використала щорічну основну відпустку (крім звільнених за віком, станом здоров`я та у зв`язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів), проводиться відрахування із грошового забезпечення за дні відпустки, що були використані в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після звільнення особи рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту.
Відповідно ч. 26 ст. 129 Кодексу цивільного захисту України, у разі звільнення особи рядового і начальницького складу цивільного захисту до закінчення календарного року, за який він уже використав щорічну основну та щорічну додаткову відпустки, крім осіб, які звільняються із служби за віком, станом здоров`я, у зв`язку з прямим підпорядкуванням близькій особі або у зв`язку із скороченням штатів, або проведенням організаційних заходів, на підставі наказу керівника (начальника) органу та підрозділу цивільного захисту, керівника органу управління, навчального закладу, установи та організації проводиться відрахування із грошового забезпечення за дні відпустки, що були використані в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після звільнення особи рядового і начальницького складу цивільного захисту.
Відповідно до п. 7 розд. І Інструкції № 623 визначено, що за час відсутності особи рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту на службі без поважних причин (прогул) грошове забезпечення не виплачується.
Наказом ГУ ДСНС України у м. Києві «Про кадрові питання» від 09.11.2020 № 745, відповідача звільнено зі служби та виключено з кадрів ДСНС України у запас збройних сил України за пунктами 11, 12, 56, 173 та п.п. 6 п. 176 (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту особою рядового і начальницького складу), з постановкою на військовий облік. Відраховано кошти за надлишково використану щорічну відпустку за поточний рік (12 календарних днів) та утримано грошове забезпечення за фактичні невиходи на службу, з 29.08.2020 (рапорт від 10.09.2020 № 28/1905).
Так, згідно довідки управління економіки і фінансів Головного управління від 19.07.2022 № 113 підлягають утриманню кошти за надлишково використану щорічну відпустку (12 календарних днів) в розмірі - 4181,32 грн. та грошове забезпечення за фактичні невиходи на службу з 29.09.2020 в розмірі - 447,39 грн.
Таким чином, загальна заборгованість складає 4628,71 грн.
Із метою досудового врегулювання спору Головне управління зверталося до відповідача з письмовою вимогою (попередженням) від 26.01.2022 № 7101-519/03 щодо погашення заборгованості у добровільному порядку, однак заборгованість відповідачем не погашено.
На підставі викладеного та керуючись ст. 76, 81, 263, 264, 265 ЦПК України, суд
Позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості щодо надлишково виплачених коштів задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ) на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві загальну заборгованість в розмірі 4628,71 (чотири тисячі шістсот двадцять вісім грн. 71 коп.), з якої: утримання коштів за надлишково використану щорічну відпустку (25 календарних днів) - 4181,32 грн.; утримання грошового забезпечення за фактичні невиходи на службу з 29.09.2020 - 447,39 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ) на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві судовий збір в розмірі 2481,00 (дві чотириста вісімсот одна) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя: В. О. Головін