Єдиний унікальний номер № 319/359/21
Провадження № 2/225/6/2023
Дзержинський міський суд Донецької області
РІШЕННЯ

іменем України

10 січня 2023 року Дзержинський міський суд Донецької області

у складі головуючого - судді Челюбєєва Є.В.,

за участі:

секретарів Федорцової І.С., Андрієвої Т.О.,

представника відповідача - адвоката Крамаренка А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у режимі відеоконференції цивільну справу за позовною заявою виконавчого комітету Кам`янської селищної ради Пологівського району Запорізької області, як орган опіки та піклування до ОСОБА_1 , треті особи: служба у справах дітей Кам`янської селищної ради Пологівського району Запорізької області, Гусарківський старостинський округ, про позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2021 року виконавчий комітет Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області як орган опіки та піклування звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та відносно малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з 07.04.2021 року перебувають на обліку в службі у справах дітей Більмацької селищної ради як такі, що опинилися в складних життєвих обставинах. Їх мати - ОСОБА_1 на даний час не працює, має статус внутрішньо переміщеної особи, проживає за адресою: АДРЕСА_1 та має такий склад сім`ї: син- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , донька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Батько ОСОБА_2 помер, батько ОСОБА_3 записаний згідно ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України.

При неодноразовому відвідуванні сім`ї ОСОБА_1 було встановлено, що мати зовсім не піклується про своїх дітей, не займається станом їх здоров`я, фізичним і духовним розвитком, їх навчанням, не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, що негативно впливає на їх фізичний розвиток та створює умови, які шкодять інтересам дітей.

Мати залишає дітей самих дома, сусіди повідомляли, що діти голодні, вдягнені в брудний одяг, не відповідно сезону. Неодноразово сільським головою (старостою) разом з працівниками служби у справах дітей, соціальними працівниками, проводилися бесіди, складалися акти обстеження, але це не дало позитивного результату відносно матері до своїх дітей.

16 квітня 2021 року в 21.30 год. було екстрене вилучення з сім`ї ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Дітей було направлено в Комунальне некомерційне підприємство «Більмацька районна лікарня» для обстеження та подальшого влаштування дітей в патронатну родину.

У зв`язку з тим, що відповідач свідомо ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків стосовно дітей, не піклується про їх фізичний і духовний розвиток, просить суд вирішити питання про позбавлення відповідача батьківських прав.

19.11.2021 Більмацька селищна рада Більмацького району Запорізької області змінила назву на Кам`янську селищну раду Пологівського району Запорізької області.

Провадження у справі відкрито 01.06.2021 року та призначено по справі підготовче засідання.

06.08.2021 підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду.

08.10.2021 справу прийнято до свого провадження суддею Челюбєєвим Є.В. зі стадії розгляду справи по суті.

Представник позивача в попередніх судових засіданнях заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, в останнє судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій просив розглянути справу у його відсутності, позов просив задовольнити.

Відповідач в судове засідання не прибула, її інтереси представляв адвокат Крамаренко А.А., який в судовому засіданні проти позову заперечував в повному обсязі, вважає, що позов є недоведеним.

У відзиві на позовну заяву від 17.06.2021 представник відповідача просив позов залишити без задоволення та зазначив, що діти ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з 07.04.2021 на даний час хоча і мешкають разом в патронатній родині, але бажають мешкати з матір`ю. Зараз вони щоденно спілкуються за допомогою телефону, у них дуже добрі родинні стосунки. Мати піклується про дітей, вона неодноразово відвідувала дітей у патронатній родині. ОСОБА_1 шукає роботу, стала на облік до центру зайнятості. Позивач у позові зазначив, що ОСОБА_1 зловживає спиртними напоями, але на долучив до позову ніяких доказів - актів медичного обстеження, тощо, на підтвердження цього твердження. Тому дане твердження позивача безпідставне та не доведене.

Таким чином, в теперішній час ОСОБА_1 та її діти бажають мешкати разом, зберегти родину, мати піклується та в подальшому буде виховувати своїх дітей.

Представник третьої особи - представник служби у справах дітей Кам`янської селищної ради Пологівського району Запорізької області в попередніх судових засіданнях просив позов задовольнити, в подальшому в судові засідання не з`явився, надав заяву, в якій просив розглянути справу у його відсутності, проти заявлених вимог не заперечує.

Представник третьої особи - представник Гусарківського старостинського округу в судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій просив розглянути справу у його відсутності, проти заявлених вимог не заперечує.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що вона знає ОСОБА_1 з 2018 року, вона жила з нею по сусідству по АДРЕСА_2 . ОСОБА_1 зловживала спиртними напоями, діти виглядали як безпритульні. Одяг на дітях був завжди брудний, діти виглядали голодними. ОСОБА_1 проживала по АДРЕСА_2 з серпня 2018 року до кінця 2020 року, проте періодично виїжджала то до м. Гуляйполе, то до м. Українка, її не бувало й по два тижня. Потім ОСОБА_1 разом з дітьми переїхала. Дітям ОСОБА_1 допомагали місцеві одягом, продуктами харчування. Вона ніколи не бачила у дворі випраної білизни або одягу. Діти ніколи не просили їсти, проте й ніколи не відмовлялися від неї. Одного разу, десь в 2019 році, вона бачила як ОСОБА_1 йшла з магазину з пивом та тюлькою, то дітям вона дала по тюльці їсти, а сама стала пити пиво з тюлькою. До будинку де мешкала ОСОБА_1 вона заходила не рідше раз на місяць, бо бачила, що діти самі були на вулиці. В садочок ходив хлопчик, він їй розказував, що йому подобається в садочку, бо там годують. Співмешканець ОСОБА_1 до дітей ставився нормально. Після кінця 2020 року ОСОБА_1 разом з дітьми переїхала по АДРЕСА_3 , номер будинку вона не знає. Десь через пів року як вона виїхала з будинку АДРЕСА_2 , вона разом з братом співмешканця ОСОБА_1 заходила в будинок та побачила там купу дитячих речей.

Свідок ОСОБА_5 суду пояснила, що вона працює в школі, тому коли син ОСОБА_1 . ОСОБА_2 став ходити в садок, а потім і в школу, вона разом з колегами звернули увагу, що дитина неохайна, голодна, тому вони стали допомагати ОСОБА_1 одягом для дітей, продуктами харчування. Хлопчика в садочку переодягали, бо одяг був завжди брудний, дитина була одягнута не за сезоном. По роботі вона може знаходитися в столовій де діти приймають їжу, та вона спостерігала як ОСОБА_2 швидко їсть, просить добавки, тому вона вважає що дитина не доїдала. Коли ОСОБА_1 посварилася з співмешканцем, її колега запропонувала ОСОБА_1 будинок по АДРЕСА_4 , номера будинку вона не знає. Вона разом з колегами навели порядок у будинку, зробили косметичний ремонт, проте ОСОБА_1 , як стало відомо пізніше, так в ньому і не проживала. ОСОБА_1 два рази до неї приходила, вона давала дітям їсти та ще й з собою дала продукти харчування. ОСОБА_1 проживала по вулиці де знаходиться школа, то вона часто її бачила в нетверезому стані, діти були самі по собі.

Вислухавши учасників судового засідання, допитавши свідків, дослідив матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, а згідно зі ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно з ч. 1 ст. 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Відповідно до ст.164 СК України батько, мати можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо буде встановлено, що вони ухиляються від своїх обов`язків по вихованню дитини.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджено копіями свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 08.06.2015 та серії НОМЕР_2 від 25.01.2014.

Відповідно до наказу начальника служби у справах дітей Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області від 07.04.2021, на первинний облік взято: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , як таких, що перебувають у складних життєвих обставинах та проживають на території Більмацької селищної ради.

Згідно до акту соціального інспектування (відвідування) сім`ї (особи) № 1/20 від 04.02.2020, за адресою фактичного проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , антисанітарні умови проживання, запаси продуктів харчування мінімальні,засоби особистої гігієни відсутні, спальних місць два, постільна білизна відсутня, на отримані кошти придбала іграшки, хлопчику светр, дівчинці шапку, є речі б/у.

На підставі повідомлення №9 про сім`ю яка перебуває у складних життєвих умовах, був складений акт оцінки потреб сім`ї, згідно з яким випадок визначений як складний, після чого складений висновок оцінки потреб сім`ї, з яким ОСОБА_1 ознайомилася та погодилася з ним.

17.02.2020 КП «Центр соціальних послуг» Більмацької селищної ради з ОСОБА_1 був укладений договір про здійснення соціальної послуги - соціального супроводу, мета - ризик соціального сирітства, ризик вилучення дітей. Згідно даного договору, ОСОБА_1 зобов`язалася виконувати всі рекомендації соціального працівника та докладати активних зусиль до якнайшвидшого вирішення власних проблем, активно співпрацювати з КУ «Центр соціальних послуг» з метою задоволення потреб та інтересів дітей.

Згідно до акту соціального інспектування (відвідування) сім`ї (особи) № 15/20 від 17.04.2020, за адресою фактичного проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , антисанітарні умови проживання, запаси продуктів харчування мінімальні, засоби особистої гігієни відсутні, постільна білизна відсутня, дитячі речі практично відсутні.

Згідно до акту соціального інспектування (відвідування) сім`ї (особи) № 19/20 від 05.05.2020, за адресою фактичного проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , холодильник в будинку не працює, запаси продуктів харчування мінімальні, засобів особистої гігієни для дітей майже немає, у дітей не має іграшок.

Згідно до акту соціального інспектування (відвідування) сім`ї (особи) № 28/20 від 23.06.2020, за адресою фактичного проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_4 , жінка змінила місце проживання без повідомлення соціальних служб, діти брудні, не доглянуті, у дівчинці немає щітки для волосся, хлопчик йде до 1-го класу, але немає елементарних канцелярських засобів, продуктів харчування є мінімальний запас, засоби гігієни відсутні, відсутня окрема миска для купання.

Згідно до акту соціального інспектування (відвідування) сім`ї (особи) № 29/20 від 25.06.2020, за адресою фактичного проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_5 , будинок зовсім не придатний для житла, немає електроенергії, потребує ремонту, відсутнє прибирання, проте ОСОБА_1 пояснила, що проживає в іншому будинку, а тут зберігає речі дітей, назвати адресу за якою вона проживає з дітьми не змогла.

Згідно до акту соціального інспектування (відвідування) сім`ї (особи) № 30/20 від 25.06.2020, за адресою фактичного проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_4 , в будинку сім`я кілька днів не перебувала, плита в пилюці, готової їжі немає, в холодильнику залишки прокислих макаронів, продукти харчування в мінімальній кількості, рушників немає, дитячій одяг в мізерній кількості

Згідно до акту соціального інспектування (відвідування) сім`ї (особи) № 31/20 від 30.06.2020, за адресою фактичного проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_4 , умови проживання задовільні, є два ліжка, для дітей окреме, є постільна білизна, є дитячий одяг, іграшки, зошити, ОСОБА_1 готувала борщ.

Згідно до акту соціального інспектування (відвідування) сім`ї (особи) № 37/20 від 06.07.2020, за адресою фактичного проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_4 , умови проживання встановити не було можливості через відсутність ОСОБА_1 з дітьми за цією адресою, зі слів сусідів ОСОБА_1 з`являється в цей будинок не кожного дня.

Згідно до акту соціального інспектування (відвідування) сім`ї (особи) № 38/20 від 08.07.2020, за адресою фактичного проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_4 умови проживання встановити не було можливості через відсутність ОСОБА_1 з дітьми за цією адресою .

Згідно до акту соціального інспектування (відвідування) сім`ї (особи) № 44/20 від 17.07.2020, за адресою фактичного проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , з будинку АДРЕСА_4 ОСОБА_1 з дітьми вигнали, запас продуктів обмежений, одягу для дітей практично немає, посуд брудний, таз, який використовується для купання стоїть з брудною водою.

Згідно до акту соціального інспектування (відвідування) сім`ї (особи) № 50/20 від 31.07.2020, за адресою фактичного проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 зі слів працівників Гусарківської старостинського округу виїхала, орієнтовне місце проживання- м. Маріуполь.

Відповідно до листа від 13.07.2020 № 293, наданого КУ «Центр соціальних послуг» Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області та повідомлення від 09.07.2020, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не має постійного місця проживання з двома малолітніми дітьми: сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та донькою - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , постійно приховується від соціальних працівників, дітей використовує лише для отримання соціальних виплат, які використовує лише для власних потреб, не виявляє до них материнської турботи та піклування, не бажає докладати зусиль для налагодження їх добробуту.

Згідно до акту соціального інспектування (відвідування) сім`ї (особи) № 53 від 13.08.2020, спеціалістами Гусарківського старостинського округу повідомлено, що ОСОБА_1 разом з дітьми повернулася в с. Гусарівка Більмацького району Запорізької області.

На підставі повідомлення №55 про сім`ю яка перебуває у складних життєвих умовах, був складений акт оцінки потреб сім`ї, згідно з яким випадок визначений як середній, після чого складений висновок оцінки потреб сім`ї, з яким ОСОБА_1 ознайомилася та погодилася з ним.

Відповідно до заяви від 20.08.2020 ОСОБА_1 зобов`язалася до 01.09.2020 придбати дитині ОСОБА_2 все необхідне до навчального року.

01.09.2020 КП «Центр соціальних послуг» Більмацької селищної ради з ОСОБА_1 був укладений договір про здійснення соціальної послуги - соціального супроводу, мета - формування у матері навичок відповідального батьківства, ризик соціального сирітства. Згідно даного договору, ОСОБА_1 зобов`язалася виконувати всі рекомендації соціального працівника та докладати активних зусиль до якнайшвидшого вирішення власних проблем, активно співпрацювати з КУ «Центр соціальних послуг» з метою задоволення потреб та інтересів дітей.

Згідно до акту соціального інспектування (відвідування) сім`ї (особи) № 55/20 від 02.09.2020, за адресою фактичного проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , умови проживання мінімальні, діти на момент відвідування спали, запаси продуктів мінімальні, засоби гігієни для дітей практично відсутні, миються в той же мисці, що й підлогу.

Згідно до акту соціального інспектування (відвідування) сім`ї (особи) № 64/20 від 24.09.2020, за адресою фактичного проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , на момент відвідування сім`ї ОСОБА_1 була дома з дочкою, син був у школі. Дочка була одягнута у брудну білизну, на прохання членів комісії була одягнута у штанці. В будинку одяг звалений в кучу, брудний. Холодильник не підключений. В кімнаті стояла миска з брудною водою та недопалками. У дітей практично немає сезонного одягу та взяття. Запас продуктів мінімальний. Засоби гігієни відсутні.

Згідно до акту соціального інспектування (відвідування) сім`ї (особи) № 72/20 від 12.10.2020, за адресою фактичного проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , з приготовленої їжі був суп, запас продуктів мінімальний, холодильник не працює, у кімнатах не прибрано, за отримані соціальні кошти в розмірі 2000 грн. дітям купила по парі трусиків і носків, олівці, фломастери, альбом закінчилися, дітям нічим займатися.

Згідно до акту соціального інспектування (відвідування) сім`ї (особи) № 79/20 від 30.11.2020, за адресою останнього відомого фактичного проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 через сварку з співмешканцем, залишила житло разом з дітьми.

На підставі повідомлення №05 про сім`ю яка перебуває у складних життєвих умовах, був складений акт оцінки потреб сім`ї, згідно з яким випадок визначений як складний, після чого складений висновок оцінки потреб сім`ї, з яким ОСОБА_1 ознайомилася та погодилася з ним.

Відповідно до акту обстеження умов проживання від 23.02.2021 за місцем проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 , в будинку брудно, прохолодно, наявні продукти харчування, засоби гігієни в мінімальній кількості.

02.03.2021 КП «Центр соціальних послуг» Більмацької селищної ради з ОСОБА_1 був укладений договір про здійснення соціальної послуги - соціального супроводу, мета - формування у матері навичок відповідального батьківства, забезпечення матір`ю базових потреб дітей. Згідно даного договору, ОСОБА_1 зобов`язалася виконувати всі рекомендації соціального працівника та докладати активних зусиль до якнайшвидшого вирішення власних проблем, активно співпрацювати з КУ «Центр соціальних послуг» з метою задоволення потреб та інтересів дітей.

Згідно довідки - характеристики з Гусарківського старостинського округу від 20.04.2021 ОСОБА_1 зарекомендувала себе з негативної сторони. Постійного місця проживання немає, часто змінює адреси проживання та співмешканців, при цьому зловживає алкогольними напоями. В сім`ї немає умов для навчання та розвитку дітей, не забезпечується необхідне харчування та медичний догляд за дітьми. Відомі випадки коли мати залишає дітей самих. Часто в будинку збираються сторонні особи, виникають сварки.

Згідно з актами проведення оцінки рівня безпеки дитини, складених начальником ВСР КУЦСП Марусяк О.В., головним спеціалістом СДД Більмацької селищної ради Бростило В.Ю., начальником відділення ВП №2 Пологівського РВП Заярським В.В., відносно малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , надійшло повідомлення з поліції, яку викликала сусідка, зі слів дітей мати пішла до магазину і не повернулась, діти були налякані, голодні, одягнені в одяг не за сезоном, не мали на собі взуття, в будинку відсутнє електропостачання, не було продуктів харчування. Під час вилучення дітей до медичного закладу ОСОБА_1 з`явилася у нетверезому стані. Комісією було вирішено вилучити дітей із сім`ї ОСОБА_1 у зв`язку із загрозою життю та здоров`ю дітей для влаштування у патронатну родину. Дітей вилучили 16.04.2021 о 21.30 год.

Відповідно до довідки про склад сім`ї від 20.04.2021, виданої старостою Гусарківського старостинського округу Н. Каріка , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на момент оформлення довідки проживає без реєстрації в АДРЕСА_1 та має склад сім`ї син- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , донька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до акту обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , складеного старостою Гусарківського старостинського округу Н. Каріка та діловодом Н. Прохоровою 20.04.2021 за адресою: АДРЕСА_1 , остання не працює, проживає з зазначеному будинку без реєстрації зі своїм співмешканцем ОСОБА_8 , свого житла не має. 16.04.2021 дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було вилучено з сім`ї та направлено в Комунальне некомерційне підприємство «Більмацька районна лікарня».

Рішенням виконавчого комітету Більмацької селищної ради від 22.04.2021, було вирішено негайно відібрати дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у матері ОСОБА_1 , та влаштувати у патронатну родину.

Відповідно до довідки-характеристики від 30.06.2021, виданої виконавчим комітетом Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області, за час проживання на території Гусарківського старостинського округу ОСОБА_1 зарекомендувала себе з негативної сторони. Постійного місця проживання немає, часте змінює адреси проживання та співмешканців, при цьому зловживає алкогольними напоями. Діти ОСОБА_1 в даний час перебувають в патронатній сім`ї ОСОБА_9 в смт.Комиш-Заря.

Відповідно до акту обстеження умов проживання від 30.06.2021 за адресою: АДРЕСА_3 , за місцем проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в будинку брудно, відсутні спальні місця, столу не має, в холодильнику продукти відсутні, наявні лише алкогольні напої у вигляді плішки горілки та пляшки пива. Також встановлено, що ОСОБА_1 не має постійного житла, до дітей патронатну сім`ю не з`являється.

Згідно висновку органу опіки та піклування Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області від 22.04.2021, орган опіки та піклування вважає доцільним позбавити батьківських прав ОСОБА_1 відносно її неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Згідно з ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства», сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Згідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно ст. 121 СК України права та обов`язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому державним органом реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Відповідно до ст. 18, 27 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року (далі - Конвенція), держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.

У п. 1 ст. 9 указаної Конвенції передбачено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

В усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини (ч. 1 ст. 3 Конвенції).

Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона/він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Тлумачення вищенаведеної статті дозволяє дійти висновку, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Згідно роз`яснень, наданих у п.16 Постанови Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) зауважив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (пункт 100 рішення ЄСПЛ від 16 липня 2015 року у справі «Мамчур проти України», заява № 10383/09, рішення ЄСПЛ від 11 липня 2017 року у справі «М. С. проти України», заява № 2091/13).

Наведене узгоджується з правовим висновком щодо врахування найкращих інтересів дитини при розгляді справ, які стосуються прав дітей, викладеним Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 17 жовтня 2018 року у справі № 402/428/16-ц, провадження № 14-327цс18.

Надавши оцінку письмовим доказам та показанням свідків, які узгоджуються між собою, судом встановлено, що відповідач протягом тривалого часу, незважаючи на постійну допомогу з боку місцевої влади та громадян селища свідомо нехтує своїми батьківськими обов`язками, а саме: батьківського піклування та батьківської турботи до дітей не виявляє; станом здоров`я дітей не цікавиться; фізичний та моральний розвиток дітей не підтримує; необхідних умов для навчання та проживання дітей не забезпечує; не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їхнього нормального самоусвідомлення; не надає дітям доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяє засвоєнню дітьми загальновизнаних норм моралі; не виявляє інтересу до їхнього внутрішнього світу.

При цьому, як слідує з матеріалів справи, діти в квітні 2021 року були влаштовані в патронатну родину, де були створені належні умови для їх проживання, навчання, тощо. З того часу діти в ній проживають.

У матеріалах справи відсутні докази того, що протягом тривалого часу після відібрання у відповідача дітей та знаходження їх у патронатній родині, ставлення відповідача до своїх батьківських обов`язків змінилось. Мати стиль життя та ставлення до дітей не змінила. Доказів на підтвердження своїх намірів приймати участь в житті дітей відповідачем не надано.

Вказане свідчить, що повернення малолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 має відбутися в середовище, в якому вони перебували, а це нівелює всі зміни та досягнення, які мали місце в їх житті за час перебування в патронатній сім`ї, а саме щодо отримання належного догляду, харчування, виховання. За відсутності змін у житті відповідачки, залишення дітей разом з нею не свідчитиме, що такі зміни відбудуться на користь та в інтересах дітей.

Отже судом встановлений факт самоусунення відповідача від належного виховання дітей та від виконання своїх батьківських обов`язків, що може поставити під загрозу життя та здоров`я малолітніх дітей.

Тому суд вважає, що позбавлення батьківських прав відповідача відповідатиме інтересам дітей.

Аналогічний висновок викладено в постанові Верховного Суду від 04 вересня 2019 року у справі №211/559/16-ц.

При цьому в матеріалах справи міститься висновок психолога-психоаналітика щодо психологічного дослідження неповнолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Статтею 83 ЦПК України передбачено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Оскільки представник позивач надіслав на адресу суду зазначений висновок після встановлених законом строків та не обґрунтував неможливість подання у встановлений строк, суд не приймає його до розгляду.

Щодо посилань представника відповідача на постанову Куйбишевського районного суду Запорізької області від 15.06.2021, якою провадження у адміністративній справі відносно ОСОБА_1 закрито за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 182 КУпАП (за фактом залишення дітей без нагляду 16.04.2021, 07.05.2021), суд звертає увагу, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення в діях ОСОБА_1 не встановлено складу адміністративного правопорушення за конкретні два факти ухилення від виконання батьківських обов`язків.

Дана постанова суду не спростовує встановлені судом обставини щодо тривалого невиконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків протягом майже двох років.

Заперечення представника відповідача про неналежність доказів, а саме те, що акти соціального інспектування (відвідування) сім`ї складені за різними адресами, та не підтверджено, що саме за цими адресами проживала відповідач суд відхиляє.

Вказані акти складалися спеціалістами соціальних служб за місцем фактичного знаходження дітей з матір`ю, про що в багатьох актах є особистий підпис відповідача, ніяких зауважень відповідач не висловлювала, а в деяких і погоджувалася із встановленими обставинами. Крім того, матеріали справі містять достатньо доказів, які узгоджуються між собою, тому не викликають сумніви у суду, згідно з якими встановлено, що ОСОБА_1 з дітьми не має постійного місця проживання, неодноразово змінювала місце проживання, в тому числі в межах одного населеного пункту.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, тому судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь держави.

Керуючись ст.ст.12, 81, 263-265, 341, 342 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов виконавчого комітету Кам`янської селищної ради Пологівського району Запорізької області як орган опіки та піклування (смт. Кам`янка Запорізька область, вул. Центральна, 56) до ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_6 ), треті особи: служба у справах дітей Кам`янської селищної ради Пологівського району Запорізької області (смт. Кам`янка, вул. Центральна, 54), Гусарківський старостинський округ (с. Гусарка, Пологівського району, Запорізької області, вул. Запорізька, 2), про позбавлення батьківських прав задовольнити повністю.

Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та відносно малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дати складання повного його тексту, у порядку, передбаченому підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в редакції від 03.10.2017 року.

Суддя Є.В. Челюбєєв