13.01.2023 Справа № 363/4736/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2023 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючогосудді Чіркова Г.Є.,

при секретарі Мацьовитій Я.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення суми заподіяних збитків,

встановив:

представник позивача звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на порушення відповідачем п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14 березня 2018 року, внаслідок чого позивачу нанесено матеріальний збиток, а тому просив стягнути з відповідача вартість електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, у розмірі 64 115 грн. 90 коп., 1 591 грн. 22 коп. штрафних санкцій, 5 444 грн. 24 коп. інфляційних нарахувань, а також судовий збір в розмірі 2 270 грн.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав, проти ухвалення по справі заочного рішення не заперечив.

Відповідач в суді проти позову заперечив, зазначив, що розмір стягнення в позові є завищеним, про самовільне підключення електроустановок йому нічого невідомо та він його не здійснював, проти позову заперечив.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Встановлено, що згідно договору купівлі-продажу №945213 від 18 червня 2003 року, ОСОБА_1 є власником житлового будинку з надвірними будівлями, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

14 липня 2003 року між ВАТ «А.Е.С. Київобленерго» та ОСОБА_1 укладено договір про користування електричною енергією №014200088.

Відповідно до п. 11 вказаного договору споживач зобов`язується дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про користування електричною енергією, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та побутових електроприладів; забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них та ввідних вимикачах у разі розміщення приладу обліку у квартирі або на іншому об`єкті споживача, не порушувати фазування приладів обліку; оплачувані спожиту електричну енергію відповідно до умов п. 16 цього договору; узгоджувати з Енергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

Отже ОСОБА_1 є споживачем послуг електропостачання у вказаному будинку.

28 вересня 2020 року представниками ПрАТ «Київобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 виявлено факт безоблікового споживання електричної енергії, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі енергопостачальника шляхом врізки в відний кабель. Приєднання виконано прихованим способом в стіні під гіпсокартоном.

Згідно пункту 8.2.5. ПРРЕЕ представниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» складено акт про порушення № К 042937 від 28 вересня 2020 року із фото таблицею обставин порушення.

Встановлено, що ОСОБА_1 ознайомлений з вказаним вище актом про порушення.

08 жовтня 2020 року на засіданні комісії ПрАТ «Київобленерго» розглянуто акт № К 042937 від 28 вересня 2020 року про порушення ОСОБА_1 правил роздрібного ринку електричної енергії. Відповідач був присутній на засіданні та з прийнятим комісією рішенням не погодився.

Разом з тим, комісія вирішила, що порушення сталося з вини споживача, а тому здійснила розрахунок заподіяних збитків за період з 28 вересня 2019 року по 28 вересня 2020 року відповідно до п. 8.4.13, формула 8 ПРРЕЕ.

Протокол разом з розрахунком величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електроенергії та/або збитків вручено споживачу 08 жовтня 2020 року.

18 листопада 2020 року на адресу відповідача поштою направлено повідомлення про оплату за листопад 2020 року по Акту порушення ПРРЕЕ №К042937 від 28 вересня 2020 року, загальна сума якого становить 64 115 грн. 90 коп.

Як вбачається із п.п. 2.1 - 2.3 статуту ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» цей статут є новою редакцією статуту ПрАТ «КИЇВОБЛЕНЕРГО», який був зареєстрований приватним нотаріусом Теплюк Г.М. 01.08.2019 року, номер запису 8001497, ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» є правонаступником майна, прав та обов`язків ПрАТ «КИЇВОБЛЕНЕРГО».

В свою чергу, ПрАТ «КИЇВОБЛЕНЕРГО» (ідентифікаційний код 23243188) було перейменовано, у зв`язку з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення ведення бізнесу та залучення інвестицій емітентами цінних паперів» від 16.11.2017 №2210- VIII, з ПАТ «КИЇВОБЛЕНЕРГО» на ПрАТ «КИЇВОБЛЕНЕРГО». Товариство було правонаступником майна, прав та обов`язків ПАТ «КИЇВОБЛЕНЕРГО».

ПАТ «КИЇВОБЛЕНЕРГО» (ідентифікаційний код 23243188) було новим найменуванням, у результаті проведення державної реєстрації змін до статуту, які пов`язані з набранням чинності Закону України «Про акціонерні товариства» № 514-VI від 17 вересня 2008 року та зміною найменування з ЗАТ «А.Е.С. КИЇВОБЛЕНЕРГО» (ідентифікаційний код 23243188) на ПАТ «КИЇВОБЛЕНЕРГО». Товариство було правонаступником майна, прав та обов`язків ЗАТ «А.Е.С. КИЇВОБЛЕНЕРГО»,

ЗАТ «А.Е.С. КИЇВОБЛЕНЕРГО» було створено шляхом реорганізації ВАТ «А.Е.С. КИЇВОБЛЕНЕРГО». В свою чергу, ВАТ «А.Е.С. КИЇВОБЛЕНЕРГО» створене шляхом перейменування ВАТ «КИЇВОБЛЕНЕРГО». ВАТ «КИЇВОБЛЕНЕРГО» створене шляхом перейменування державної акціонерної енергопостачальної компанії «КИЇВОБЛЕНЕРГО».

Державна акціонерна енергопостачальна компанія «КИЇВОБЛЕНЕРГО» створена шляхом перетворення ДП «КИЇВОБЛЕНЕРГО», відповідно до Указу Президента України від 04,04.1995 року №282/95 «Про структурну перебудову в електроенергетичному комплексі України» та наказу Міністерства енергетики та електрифікації України №141 від 02.08.1995 р.

Відтак, Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» є правонаступником Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» та є суб`єктом господарювання, що здійснює підприємницьку діяльність з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом місцевими (локальними) електричними мережами на території Київської області.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) 14.03.2018 року №312.

Згідно пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу I ПРРЕЕ самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення;

Самовільне підключення без порушення схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, після їх відключення оператором системи в установленому законодавством порядку (за умови наявності договору з оператором системи);

Самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:

меж балансової належності;

перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;

фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Як передбачено п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи.

Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ визначено, що споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Збитками є:

1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);

2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

З дослідженням письмових доказів у суді встановлено, що відповідач всупереч вимог пп. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14 березня 2018 року, самовільно підключився до мережі енергопостачальника поза засобами обліку, що підтверджується актом № К 042937 від 28 вересня 2020 року та протоколом засідання комісії № 240 від 08 жовтня 2020 року.

Своїми діями споживач ОСОБА_1 порушив вимоги законодавства України щодо користування енергопостачанням та електроенергією, а тому на останнього має бути покладена цивільно-правова відповідальність з відшкодування заподіяних позивачеві збитків.

Вирішуючи питання про визначення розміру стягнення, суд виходить зі змісту позовних вимог та наданих суду розрахунків, з яких убачається, що розмір обсягу та вартості не облікованої електричної енергії за період з 14 грудня 2020 року по 11 жовтня 2021 року становить 64 115 грн. 90 коп. та сумнівів у суду не викликає.

Що стосується штрафних санкцій у розмірі 1591 грн. 22 коп. та інфляційних нарахувань у розмірі 5 444 грн. 24 коп., то підстав для їх стягнення згідно ст. 625 ЦПК України суд не вбачає.

Встановлено, що відповідач не погодився з фактом безоблікового споживання електричної енергії і для підтвердження цього факту та стягнення вартості необлікової електороенергії позивач звернувся до суду з цим позовом.

Відтак, грошове зобов`язання відповідача виникло внаслідок заподіяння збитків, що встановлено вказаним судовим рішенням, а тому підстав для нарахування і стягнення штрафних санкцій з відповідача, передбачених ст. 625 ЦПК України, починаючи з грудня 2020 року в цій справі немає.

Крім того представником позивача представлене документальне підтвердження понесених ним судових витрат, які згідно вимог ст. 141 ЦПК України слід покласти на відповідачку.

Таким чином судом встановлено порушене право позивача, яке підлягає захистові, а позов про це задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статтями 259, 265, 268, 280 ЦПК України,

вирішив:

позовну заяву задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 64 115 грн. 90 коп., а також судовий збір в розмірі 2 270 грн., а всього 66 385 (шістдесят шість тисяч триста вісімдесят п`ять) грн. 90 (дев`яносто) коп.

В решті заявлених позовних вимог відмовити.

Повне судове рішення складено 18 січня 2023 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складання повного рішення шляхом подання в зазначений строк апеляційної скарги.

Позивач: ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Стеценка, 1-а, .

Відповідач: ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 від 13 серпня 1996 року, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя