Провадження № 2-п/243/10/2023
Справа № 243/2532/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2022 року, суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Агеєва О. В., розглянувши заяву Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд заочного рішення по цивільній справі за № 243/2532/22 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язати вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Слов`янського міськрайонного суду надійшла заява Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд заочного рішення по цивільній справі за № 243/2532/22 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язати вчинити певні дії.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульовано ЦПК України. Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов.

Ухвалою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 03 січня 2023 року (суддя Мірошниченко Л.Є.) заяву прийнято та призначено до розгляду.

Згідно із протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 16 січня 2023 року, вказану заяву передано на розгляд головуючому - судді Агеєвій О.В.

Дослідивши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області суд приходить до висновку, що її подано без додержання вимог визначених ЦПК України.

Так, частиною 6 ст. 285 ЦПК України, закріплено, що до заяви про перегляд заочного рішення додається документ про сплату судового збору.

В порушення зазначених вимог закону, до заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, документ про сплату судового збору не доданий.

Згідно із ч. 8 ст. 285 ЦПК України, до неналежно оформленої заяви про перегляд заочного рішення застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 статті 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає ЗУ «Про судовий збір».

За змістом частини 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 4 п. 1 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» визначено, що за подання до суду заяви про перегляд заочного рішення, яку подано юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, враховуючи, що згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлений на 01 січня 2022 року становить 2481 грн. 00 коп., то за подання до суду даної заяви має бути сплачений судовий збір в розмірі 1240 грн. 50 коп.

У зв`язку із наведеними недоліками, дану заяву про перегляд заочного рішення слід залишити без руху.

При цьому суд зазначає, що вимога сплати судового збору прямо передбачена нормами чинного законодавства та відповідно до ст. 6 Конвенції з прав та основоположних свобод людини, не є перешкоджанням доступу до правосуддя, оскільки чинним законодавством передбачений порядок звільнення від сплати судового збору судом.

Крім того, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 14 ЦПК України, у судах функціонує Єдина судова інформаційно-комунікаційна система. Позовні та інші заяви, скарги та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі в день надходження документів.

Відповідно доч.ч.5,6,7ст.43 ЦПК України, документи (втому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Відповідно до п. 24, п. 29 розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням ВРП № 1845/0/15-21 від 17 серпня 2021 року (далі Положення про ЄСІТС), підсистема «Електронний суд» - підсистема ЄСІТС, що забезпечує можливість користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей підсистеми ЄСІТС реалізованого функціоналу створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, інших органів та установ у системі правосуддя, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів чи інші документи. У разі подання до суду документів в електронній формі учасник зобов`язаний у випадках, визначених процесуальним законодавством, надати доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Таким чином, законодавцем надано сторонам та учасникам справи альтернативне право звернення до суду з позовними та іншими заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами в електронній формі (з обов`язковою реєстрацією офіційної електронної адреси (Електронного кабінету) та підписанням вказаних документів власним електронним підписом) або в паперовій формі (з обов`язковим скріпленням вказаних документів власноручним підписом учасника справи (його представника)).

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. У разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї в електронній формі, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Таким чином, у разі направлення сторонами (учасниками) справи позовних та інших заяв, скарг та інших визначених законом процесуальних документів в електронній формі та підписанням вказаних документів власним електронним підписом, така сторона (учасник) справи відповідно до ч. 1 ст.177 ЦПК України та п. 29 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС, зобов`язана надати або доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів листом з описом вкладення або доказ надсилання до Електронних кабінетів інших учасників справи поданих до суду документів.

Разом з тим, до матеріалів позовної заяви не долучено доказів надсилання копії зави про перегляд заочного рішення поданої до суду з листом з описом вкладення учасникам справи або доказів надсилання до Електронного кабінету, поданих до суду документів.

Таким чином, заявнику потрібно усунути зазначені недоліки, а саме: сплатити судовий збір та надати суду докази надсилання листом з описом вкладення іншій стороні копій поданих до суду документів або доказів надсилання до Електронного кабінету, поданих до суду документів.

У зв`язку із наведеними недоліками заяви, суд приходить до переконання, що її слід залишити без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст. ст. 185, 285 ЦПК України, -

УХВАЛИЛА:

Заяву Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд заочного рішення по цивільній справі за № 243/2532/22 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язати вчинити певні дії - залишити без руху та надати заявнику строк в 10 (десять) днів з дня вручення йому копії цієї ухвали для надання суду:

- докази надсилання стороні (позивачу по справі) копії заяви про перегляд заочного рішення або доказів надсилання до Електронного кабінету позивача поданих до суду документів;

- документу про сплату судового збору в сумі 1240 грн. 50 коп., якщо документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону відсутні.

Кошти в оплату судового збору мають бути перераховані на рахунок отримувача UA0005658, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), отримувач коштів - Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код ЄДРПОУ - 37967785, МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.

У випадку невиконання вказаних вимог у встановлений строк заява вважатиметься неподаною і буде повернена заявникові.

Роз`яснити в цій ухвалі, що в разі перебування заявниці у скрутному матеріальному положенні, вона має право подати відповідне клопотання про відстрочення, розстрочення, або звільнення від сплати судового збору на підставі ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», про що надати відповідні докази.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду О. В. Агеєва