Справа № 571/475/22
Провадження №2/571/76/2023
У Х В А Л А

про відкриття провадження

20 січня 2023 року смт. Рокитне

Суддя Рокитнівського районного суду Рівненської області, Верзун О.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Рокитнівської селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Генеральний директор КНП «Рокитнівський ЦПМСД» Рокитнівської селищної ради Барановська Ірина Миколаївна про визнання протиправними та скасування рішень та розпоряджень, про зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

До Рокитнівського районного суду Богданець Л.П. звернулася з позовом, в якому просить:

1.Визнати протиправними та зобов`язати відповідача скасувати розпорядження голови Рокитнівської районної ради №02/03-40К від 12 липня 2019 року «Про покладання виконання обов`язків головного лікаря КНП «Рокитнівський РЦПМСД» на ОСОБА_2 ;

2. Визнати протиправними та зобов`язати відповідача скасувати розпорядження голови Рокитнівської районної ради №02/03-43К від 25 липня 2019 року «Про виконання обов`язків генерального директора КНП «Рокитнівський РЦПМСД»;

3. Визнати протиправними та зобов`язати відповідача скасувати розпорядження голови Рокитнівської районної ради від 09.12.2019 №02/03-71К «Про призначення генеральним директором КНП «Рокитнівський РЦПМСД» ОСОБА_2 »

4. Визнати протиправними та зобов`язати відповідача скасувати рішення Рокитнівської районної ради від 06.12.2019 №488 «Про контракт з генеральним директором КНП «Рокитнівський РЦПМСД»;

5.Зобов`язати відповідача розірвати контракт від 09.12.2019 з ОСОБА_2 про призначення на посаду генерального директора Комунального некомерційного підприємства «Рокитнівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Рокитнівської районної ради строком на п`ять років - з 09.12.2019 до 08.12.2024.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.175-177 ЦПК України та підсудна Рокитнівському районному суду Рівненської області.

Відповідно до ч.1 ст.187 ЦПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.

Згідно статей 19, 274 ЦПК України справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Разом з позовною заявою, позивач подала клопотання про звільнення її від сплати судового збору, у зв`язку з тим, що є непрацюючою та перебуває в скрутному становищі.

З цього приводу позивачка надала підтверджуючі документи.

Відповідно до ч.1 ст.136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати (ч.3 ст.136 ЦПК України).

Питання відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати врегульоване ст.8 Закону України "Про судовий збір", норма якої є спеціальною.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 14 січня 2021 року у справі №0940/2276/18 зазначила, що як убачається зі змісту цієї норми, існує три умови, за яких суд, враховуючи майновий стан сторони та за її клопотанням, може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення (ч. 1ст. 8 Закону України "Про судовий збір"), зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати (ч. 2 цієї ж статті):

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Крім цього, Верховний Суд у постанові від 30 березня 2021 року у справі №338/158/19 зауважив, що єдиною підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати фізичної особи є врахування судом її майнового стану.

Так, заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання заяви позивачка обґрунтовувала своїм скрутним майновим станом, що перешкоджає сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі. Однак, за даних обставин та з врахуванням характеру позовних вимог, суд вважає, що наявні правові підстави для відстрочення позивачу сплати судового збору до ухвалення судового рішення по цивільній справі, а тому клопотання підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст. 187 ЦПК України, ст.8 ЗУ «Про судовий збір», -

у х в а л и в:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити частково.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Рокитнівської селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Генеральний директор КНП «Рокитнівський ЦПМСД» Рокитнівської селищної ради Барановська Ірина Миколаївна про визнання протиправними та скасування рішень та розпоряджень, про зобов`язання вчинити певні дії.

Відкрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Рокитнівської селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Генеральний директор КНП «Рокитнівський ЦПМСД» Рокитнівської селищної ради Барановська Ірина Миколаївна про визнання протиправними та скасування рішень та розпоряджень, про зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.

Підготовче судове засідання по справі призначити на 02 лютого 2023 року о 15 годині 00 хвилин у приміщенні Рокитнівського районного суду Рівненської області, за адресою: смт. Рокитне, вул. О.Вишневецького, 14.

Копію ухвали про відкриття провадження направити учасникам справи.

Надіслати відповідачам копію позовної заяви разом з копіями доданих до неї документів.

Встановити відповідачам строк - п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам ст.178 ЦПК України.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Суд може зобов`язати державний орган чи орган місцевого самоврядування подати відповідну заяву по суті справи (крім позовної заяви).

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: