Справа № 190/1652/22
Провадження №2/190/92/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2023 року м.Пятихатки

П`ятихатський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої - судді Кудрявцевої Ю.В.,

за участю секретаря Пронської Т.В.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. П`ятихатки цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, -

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2022 року позивач - акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи» «Дніпропетровськгаз», звернувся до П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, в якому посилається на те, що відповідач мешкає за адресою: АДРЕСА_1 і є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз» відповідно до ліцензії. 02.08.2022 року представниками оператора газорозподільної системи за адресою: Дніпропетровська область, Кам`янський район м.П`ятихатки, вул. Гагаріна буд.5 у споживача виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу. 02.08.2022 р. представниками оператора ГРМ в присутності споживача було складено акт виявлення порушень №, протокол про демонтаж лічильника газу та направлення для проведення позачергової повірки та експертизи та акт про порушення №DP 005543 у яких відповідач підписався особисто і без зауважень. В протоколі про демонтаж лічильника газу відповідача повідомлено про дату,місце та час, проведення експертизи. Відповідач був повідомлений про дату,місце та час проведення експертиза лічильника газу, однак не з`явився та подів заяву про проведення експертизи лічильника газу без його присутності. Згідно п.4 гл.10 р.Х Кодексу ГРС споживач зобов`язаний бути присутнім під час проведення експертизи. У разі не прибуття споживача та /або уповноваженої ним особи на експертизу проведення експертизи ЗВТ та/або пломби проводиться без цого участі. 11.08.2022 р. було проведено експертизу знятого та проведення експертизи лічильнику газу марки Самгаз RS/2001-2 типу G-4 рік випуску 2010, зав.№ 3158116, комісією по експертизі ПГЛ Кам`янського відділення АТ "Дніпропетровськгаз". Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за період з 04.02.2022 р. по 31.07.2022 р. складає 64014,88 р. 21.09.2022 р.відповідачу було направлено засобами поштового зв`язку рахунок на оплату вартості не облікованого (донарахованого об`єму та обсягу природного газу та станом на дату звернення до суду не сплачений.

Оскільки збитки відповідач не відшкодував, АТ «Оператор газорозподільної системи» «Дніпропетровськгаз» звернувся до суду з даною позовною заявою. Просить стягнути з відповідача на свою користь вартість необлікованого об`єму та обсягу природного газу в розмірі 64014 грн.88 коп. та судові витрати по справі у розмірі 2481,00 грн.

Ухвалою П?ятихатського районного суду від 20.12.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Відповідачу запропоновано у строк, який не може перевищувати п`ятнадцяти днів із дня вручення даної ухвали, подати відзив на позов та заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про місце та час слухання справи повідомлений належним чином. Разом з матеріалами позовної заяви надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, просить позов задовольнити, щодо заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву, відповідно до якої позовні вимоги не визнає, просить розглядати справу без його участі. При цьому, заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження ОСОБА_1 не надав, своїм правом надання відзиву та заперечень на позовну заяву, не скористався.

Відповідно до ст.191 ЦПК України, - у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши матеріали справи та всебічно проаналізувавши обставини в їх сукупності, давши оцінку зібраним по справі доказам, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «Оператор газорозподільної системи» «Дніпропетровськгаз» відповідно до ліцензії.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу»: оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб ( замовників); побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб; Регулятор - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг; Кодекс газотранспортної системи, кодекс газорозподільних систем, кодекс газосховища, кодекс установки LNG - правила експлуатації та доступу до газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG, що затверджуються Регулятором.

Відповідно до п.1 ст. 4 Закону України "Про ринок природного газу» державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства.

Відносини, які виникають між постачальником та споживачами, з урахуванням їх взаємовідносин з Оператором ГРМ регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2496 та реєстрованими в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1382/27827.

Відповідно до розділу III Правил постачання, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є:- наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального - ЕІС-коду, як суб`єкту ринку природного газу; - наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам, до об`єктів споживачів.

У відповідності до п.1.2 та 1.3 розділу 1 Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору одинакові для всіх споживачів та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. ст. 633,634,641, 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ або документально підтверджене споживання природного газу.

В розділі III Правил постачання також вказано, що договір постачання природного газу споживачу розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Згідно п.11 розділу III Правил постачання, постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за вільними цінами, крім ціни постачальника із спеціальними обов`язками, яка встановлюється відповідно до законодавства.

Відповідно до глави 4 розділу IХ Кодексу ГРС визначення фактичного об`єму споживання природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Операторами ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу ГРС та договору.

Отже умови приєднання ОСОБА_1 до Типового договору виконано. Фактом приєднання до умов Типового договору є фактичне споживання природного газу та його оплата.

Відтак, згідно розділу VIII Типового договору розподілу природного газу відповідач зобов`язаний виконувати його умови та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов`язків.

Пунктом 2.3 Типового договору розподілу природного газу передбачено, що окрім договору, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом ГРС.

Відповідно до п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та в наслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить зокрема, несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки.

З копії акту про порушення вбачається, що відповідачу було роз`яснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений на нього акт про порушення.

Відповідно до п. 10 глави 5 розділу Х1 Кодексу ГРС, споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. У разі неприбуття споживача або уповноваженої ним особи на засідання комісії, остання розглядає складений акт про порушення без його участі.

29.08.2022 р. на засіданні комісії по розгляді актів про порушення Кодексу газорозподільних систем було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №DP005543 та складено акт розрахунок необлікованого (донарахованого)об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу складає 64014 грн.88 коп.

Під час складання останнього було враховано вимоги пп.1.п.11 гл. 5 розд. ХІ Кодексу ГРС: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення, не потребує коригування закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

Згідно п. 1 гл. 3 розд.ХІ Кожексу4 ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника до дня виявлення порушення ( але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Ціну закупівлі природного газу ПАТ «Дніпропетровськгаз» визначено наказом ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 22.02.2016 року № 44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу з урахуванням щомісячно визначеної ціни, зокрема наказом ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 17.05.2019 року №05.2Но-370-0519.

Відповідно до пп.3,п11, гл. 5 , розд. ХІ Кодексу ГРС при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення.

Відповідно до пп.4.п.11,гл.5, розд. ХІ Кодексу ГРС при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства.

Частиною 1 статті 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам юридичної особи, а також шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України, - кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

На думку суду, позивачем підтверджено належними та допустимими доказами свої позовні вимоги.

Водночас, відповідачем не спростовано обставини, викладені позивачем в свої позовній заяві і доказів протилежного суду не надано.

Відповідно до ст.12 ЦПК України, - цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Отже, відповідач матеріальні збитки, завдані несанкціонованим втручанням в роботу лічильника газу в сумі 64014 грн.88 коп. добровільно не сплатив, тому суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» «Дніпропетровськгаз» суму в розмірі 64014 грн.88 коп.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як слід розподілити між сторонами судові витрати.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України, стягненню на користь позивача з відповідача підлягають судові витрати по оплаті судового збору, оскільки позовні вимоги задоволені повністю і ці витрати належним чином підтверджені позивачем доданим до матеріалів справи платіжним дорученням.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 526,527,625,1166 ЦК України, ст.ст. 4, 10, 12, 13, 19, 28, 76, 81, 141, 247, 259, 263-265,268,273,274-277,279,354,355 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» «Дніпропетровськгаз» суму вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в розмірі 64014 (шістдесят чотири тисячі чотирнадцять ) гривень 88 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» «Дніпропетровськгаз» витрати по сплаті судового збору в розмірі 2481(дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Повний текст рішення складено та підписано суддею 24 січня 2023 року

Ім`я (найменування) сторін:

Позивач - Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз», місцезнаходження: вул.Шевченка, 2, м.Дніпро, 49000, .

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 .

Суддя: Ю.В.Кудрявцева