Гребінківський районний суд Полтавської області
___________________________________________________________________________________
Справа №: 528/774/22
Провадження № 2/528/30/23
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

30 січня 2023 року м. Гребінка

30 січня 2023 року Гребінківський районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді Татіщевої Я.В., секретаря Трохименка В.В., розглянувши у відкритому судовому засідання у залі суду м. Гребінка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Гребінківської міської ради Полтавської області про встановлення факту, визнання права на земельну частку (пай), -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Виконавчого комітету Гребінківської міської ради Полтавської області про встановлення факту набуття права на земельну частку (пай), визнання права на земельну частку (пай), у зв`язку з тим, що вона з 28.07.1988 року по 01.10.1997 року працювала у колгоспі імені Леніна, який в подальшому в 1992 році реорганізувався в КСП «Григорівське», на посаді вихователя дитячого садка. Вказує, що оскільки вона фактично працювала у колгоспі імені Леніна, реорганізованому в КСП «Григорівське», то в цей період вона була членом господарства.

Позивач зазначає, що у 1996 році землі вказаного КСП були розпайовані, однак вона вважала, що за сферою своєї зайнятості не підлягає під розпаювання земель колективного господарства. Лише в липні 2022 року від своєї колишньої колеги дізналася про те, що останню було внесено до списків осіб, які мають право на земельну частку (пай), і що вона в подальшому отримала земельну ділянку. Позивач вказує, що за таких обставин її з невідомих причин не внесли до списку осіб, членів та працівників КСП «Григорівське», у зв`язку з чим вона не отримала земельну ділянку, хоча мала на це право.

У зв`язку з наведеним позивач просить суд поновити строк позовної давності з поважної причини та визнати його перебіг розпочатим з липня місяця 2022 року; встановити факт набуття ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка була членом КСП «Григорівське» Гребінківського району Полтавської області, права на земельну частку (пай) розміром 4,57 в умовних кадастрових гектарах на території колишньої Григорівської сільської ради Гребнківського району Полтавської області; визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на земельну частку (пай) розміром 4,57 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), члена колишнього КСП «Григорівське» Гребінківського району Полтавської області, що розташована на території Гребінківської міської територіальної громади Лубенського району Полтавської області (на території колишньої Григорівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області) за рахунок земель запасу або вільних земель, не наданих у власність громадянам, установам, організаціям, юридичним особам; відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення по даній справі.

15.12.2022 року представником позивача адвокатом Чумарним А.І. через канцелярію суду подано заяву про внесення змін до позовної заяви в порядку ст. 49 ЦПК України, відповідно до якої просить поновити строк позовної давності з поважної причини та визнати його перебіг розпочатим з липня місяця 2022 року; встановити факт набуття ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка була членом КСП «Григорівське» Гребінківського району Полтавської області, права на земельну частку (пай) розміром 4,57 в умовних кадастрових гектарах на території колишньої Григорівської сільської ради Гребнківського району Полтавської області; визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на земельну частку (пай) розміром 4,57 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), члена колишнього КСП «Григорівське» Гребінківського району Полтавської області, що розташована на території Гребінківської міської територіальної громади Лубенського району Полтавської області (на території колишньої Григорівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області) за рахунок земель запасу або вільних земель, не наданих у власність громадянам, установам, організаціям, юридичним особам; відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення по даній справі.

Позивач та її представник адвокат Чумарний А.І. у судове засідання не з`явилися, надавши заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги просили задовольнити у повному обсязі.

У попередніх судових засіданнях позивач та її представник адвокат Чумарний А.І. пояснювали, що позивач вважала, що члени господарства, залучені до роботи на посадах завідувачів, вихователів дитячих садків, поварів їдалень, кухонь тощо не підлягали під розпаювання земель колективного господарства. Лише після розмови у липні 2022 року зі своєю колишньою колегою ОСОБА_2 , яка працювала у дитячому садку на посаді повара, вона дізналася про те, що останню було внесено до списків осіб, які мають право на земельну частку (пай). Відповідно, позивач, як член колгоспу імені Леніна та його правонаступника КСП «Григорівське», теж мала право на земельну частку (пай), але її з невідомих причин не внесли до списків.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, в якій просить суд справу розглянути за його відсутності, при вирішенні питання про задоволення позову покладається на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення позивача та її представника, свідка ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи в межах наданих письмових доказів, приходить до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 28.07.1988 року по 01.10.1997 року працювала у колгоспі імені Леніна, який 18.12.1992 року реорганізовано у КСП «Григорівське», що підтверджується трудовою книжкою колгоспника НОМЕР_1 (а.с. 09-10).

Згідно зі свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , виданим 21.07.1990 року Гребінківським райвідділом ЗАГС Полтавської області, актовий запис № 58, після укладення шлюбу ОСОБА_4 присвоєно прізвище « ОСОБА_5 » (а.с. 08).

З матеріалів справи вбачається, що адвокат Чумарний А.І., в інтересах ОСОБА_1 , письмово звертався до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області щодо надання інформації, чи було вказано ОСОБА_6 в переліку осіб у книзі видачі Сертифікатів на земельну частку (пай) по Григорівській сільській раді Гребінківського району Полтавської області, які отримали сертифікати та чи отримувала вона такий сертифікат відповідно до відомостей вказаної книги (а.с. 46-47).

Відділом № 3 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надано відповідь на запит, що відповідно до Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) КСП «Григорівське» Ватажок/ ОСОБА_4 до списку на отримання сертифікату не внесена, сертифікат не отримувала (а.с. 48).

У відповіді відділу № 3 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області зазначено, що земельна ділянка не сформована та відомості не внесені до Державного земельного кадастру, видати витяг про нормативну грошову оцінку немає можливості; станом на 01.01.2022 року по області нормативна грошова оцінка 1 га ріллі становить 30390,00 га (а.с. 14).

У судовому засіданні була допитана в якості свідка ОСОБА_3 , яка пояснила, що вона разом з позивачем ОСОБА_1 прийшли працювати у 1988 році у дитячий садок у с. Григорівці, і працювали вони разом до 1997 року, до закриття садка. Вказала, що під час розпаювання їй було виділено земельну ділянку площею 3,96 га, як членові колгоспу імені Леніна, який було реорганізовано у КСП «Григорівське», решті працівників дитячого садка також було виділені земельні ділянки.

Відповідно до ст.41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності, яке є непорушним.

Згідно до ч.2 ст.14 Конституції України та ч.2 ст.1 Земельного Кодексу України, право власності на землю гарантується, це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до Закону.

Процес приватизації землі розпочинався з передачі її у власність колективних сільськогосподарських підприємств (далі КСП), сільськогосподарським кооперативам, акціонерним товариствам, створеним на базі колишніх колгоспів, радгоспів та інших державних підприємств на підставі державного акта на право приватної власності на землю з доданим до нього списком осіб, які мали право на одержання своєї частки землі.

Відповідно до п.1 ст.1 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право на земельну частку (пай) мають, зокрема, колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку.

Згідно ст.2 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.

Крім того, документом, що посвідчує право на земельну частку (пай) громадян України, зазначених в п.1 ст.1 Закону, є трудова книжка члена колективного або іншого сільськогосподарського підприємства чи нотаріально засвідчена виписка з неї.

Європейський суд з прав людини в своїх рішення, а саме: «Девелопмент Лтд. та інші проти Ірландії» від 23 жовтня 1991 року, «Стретч проти Сполученого Королівства» від 24 червня 2003 року, «Федоренко проти України» від 01 червня 2006 року, сформував позицію про те, що держава під час виконання своїх функцій, щодо захисту права власності має дотримуватись принципу правомірних або законних очікувань громадян, а також утримуватись від необґрунтованого пасивного втручання у разі, якщо такі очікування на оформлення права власності за особою підтверджені будь-якими засобами, передбаченими національним законодавством.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акт. Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.

Крім того, вирішуючи питання про поновлення позивачеві строку позовної давності для звернення до суду за захистом порушеного права, суд виходить із такого.

Відповідно до ст. 256 ЦК України, позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Статтею 257 ЦК України встановлено, що загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Перебіг загальної і спеціальної позовної давності починається з дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (ч. 1 ст. 261 ЦК України).

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на розгляд його справи судом.

Оскільки про порушення свого права позивач дізналася лише в липні 2022 року, суд вважає, що заява позивача про поновлення строку позовної давності підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно з ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права.

З огляду на викладене, оцінивши надані докази у їх сукупності, надавши їм належну правову оцінку, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 має право на земельну ділянку (пай) розміром 4,57 в умовних кадастрових гектарах на території колишньої Григорівської сільської ради Гребнківського району Полтавської області.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 14, 41 Конституції України, ст.ст. 15, 16, 261, 392 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05.06.2003 року, п.2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08 серпня 1995 року, п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.04 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», суд, -

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Гребінківської міської ради Полтавської області про встановлення факту, визнання права на земельну частку (пай) задовольнити у повному обсязі.

Поновити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк для подачі позову до Гребінківського районного суду Полтавської області про визнання права на земельну частку (пай), як такий, що був пропущений з поважних причин та визнати його перебіг розпочатим з липня 2022 року.

Встановити факт набуття ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка була членом КСП «Григорівське» Гребінківського району Полтавської області, права на земельну частку (пай) розміром 4,57 в умовних кадастрових гектарах на території колишньої Григорівської сільської ради Гребнківського району Полтавської області.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на земельну частку (пай) розміром 4,57 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), члена колишнього КСП «Григорівське» Гребінківського району Полтавської області, що розташована на території Гребінківської міської територіальної громади Лубенського району Полтавської області (на території колишньої Григорівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області) за рахунок земель запасу або вільних земель, не наданих у власність громадянам, установам, організаціям, юридичним особам.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , судовий збір у сумі 1 389 (одна тисяча триста вісімдесят дев`ять) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення виготовлено 07.02.2023 року.

Суддя Я. В. Татіщева