Справа № 946/3503/22
Провадження № 2/946/72/23
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
27 січня 2023 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області у складі:
головуючого - судді: Бальжик О.І.
за участю секретаря: Сивакова В.О.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Ізмаїлі цивільну справу за позовом органу опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області в інтересах дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - КНП «Ізмаїльський спеціалізований будинок дитини» Одеської обласної ради, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,-
І. Суть позовної заяви
1.1. 25 травня 2022 року орган опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області звернувся до суду з позовом, яким просить:
(І) позбавити ОСОБА_3 батьківських прав у відношенні її малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
(ІІ) стягувати з ОСОБА_3 щомісячно аліменти на користь опікуна або дитячого закладу, в якому будуть перебувати діти, на утримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі однієї чверті заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на кожну дитину окремо, щомісячно, починаючи від дня подання позовної заяви до досягнення дітьми повноліття.
1.2. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_3 не створила умов для проживання своїх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Зокрема, умови проживання загрожували життю та здоров`ю малолітніх, оскільки не відповідали санітарним вимогам (брудні ліжка, відсутні продукти харчування, іграшки); діти мали хворобливий вигляд, одяг неохайний та брудний. Мати не виконувала батьківські обов`язки належним чином, мала шкідливі звички (умови). З метою проведення медичного обстеження малолітніх було влаштовано до дитячого відділення КНП ІМР ІР ОО «Ізмаїльська міська центральна лікарня». На підставі заяви матері від 14.01.2021 року та рішень Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області №№28, 29 від 14.01.2021 року малолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_2 влаштовано до КНП «Ізмаїльський спеціалізований будинок дитини» Одеської обласної ради» на повне державне забезпечення, де вони перебувають по теперішній час. ОСОБА_1 не відвідує їх у державному закладі, не цікавиться станом здоров`я ні в усній, ні у письмовій формі. Термін перебування малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у державному закладі станом на час звернення до суду складає 1 рік 4 місяці.
ІІ. Процедура та позиції сторін
2.1. Відповідно до протоколу автоматичного розподілу справ між суддями від 25.05.2022 року, справа №946/3503/22 передана на розгляд судді Бальжик О.І.
2.2. 01.06.2022 року ухвалою суду справу відкрито провадження та призначено до розгляду у загальному позовному провадженні.
2.3. Ухвалою судді від 15.12.2022 року закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду по суті.
2.4. 27.01.2023 року ухвалою суду цивільну справу вирішено розглядати на підставі наявних у ній даних і доказів (в заочному порядку).
2.5. Сторони, будучи своєчасно та належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилися. Представник позивача надав суду заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи у її відсутність. Відповідачка клопотання про відкладення розгляду справи не надіслала, своєї думки щодо позову не висловила.
2.6. Представник третьої особи, будучи своєчасно та належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилася, звернувшись із заявою про розгляд справи у її відсутність,не заперечувала проти задоволення позову.
2.7. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
2.8. Під час розгляду справи повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України.
ІІІ. Фактичні обставини та докази на їх підтвердження
3.1. Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 23.10.2018 року Ізмаїльським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, актовий запис №1033, ОСОБА_3 є матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.9).
3.2. Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 21.01.2020 року Ізмаїльським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис №85, ОСОБА_3 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.10).
3.3. Мати дітей - ОСОБА_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (Ізмаїльське відділення комунальної установи «Обласний центр обліку бездомних громадян»), останнє місце проживання: АДРЕСА_2 .
3.4. Батько дітей - ОСОБА_5 . Державна реєстрація народження проведена відповідно до статті 135 СК України (довідки Ізмаїльського міськрайонного №№101/61-19, 102/61-19 від 21.02.2021 року).
3.5. Відповідно до листа КНП Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області «Ізмаїльська міська центральна лікарня» №04/01-04-868 від 10.05.2022 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на обліку у лікаря-нарколога та лікаря-психіатра не перебуває. До лікарів-спеціалістів консультативно-діагностичної поліклініки КНП ІМР ІР ОО «Ізмаїльська міська центральна лікарня» не зверталася, медична документація відсутня (а.с.12).
3.6. Згідно з рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради №706 від 07.07.2020 року сім`ї ОСОБА_3 виділено соціальне житло за адресою: АДРЕСА_2 .
3.7. За змістом висновку про стан здоров`я, фізичний і розумовий розвиток дитини, малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на інвалідності по F70 з 28.10.2021 року та має діагноз: «Інші ураження нервової системи, не класифіковані в інших рубриках G98», «Розумова відсталість легкого ступеня F70», група здоров`я III. Потребує медико-педагогічної корекції (а.с.15-16).
3.8. Відповідно до висновку про стан здоров`я, фізичний та розумовий розвиток дитини, малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , має діагноз: «Інші ураження нервової системи, не класифіковані в інших рубриках G98».«Помірна білково-енергетична недостатність E44», група здоров`я III. Потребує медико-педагогічної корекції (а.с.17-18).
3.9. Згідно з листом управління житлово-комунального господарства Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області № 37/1/03-05 від 13.01.2021 року ОСОБА_3 часто залишає дітей вдома самих у накуреному приміщенні, на вулицю не виводить; діти постійно плачуть; у квартирі часто збираються компанії підозрілих осіб, які палять; порядок у квартирі та у під`їзді не підтримується (а.с.12 зворот.).
3.10. 14.01.2021 спеціалістами ССД ІМР ІР ОО та ІМЦСС спільно із старшим лейтенантом ювенальної превенції Ізмаїльського районного ВП ГУНП в Одеській області проведено перевірку умов проживання ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_2 (соціальне житло). У ході обстеження з`ясовано, що мати ОСОБА_3 не створила належних умов для проживання та виховання малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 : продукти харчування, іграшки відсутні; ліжка брудні. ОСОБА_3 має шкідливі звички, під час бесіди поводила себе неадекватно та агресивно (а.с.22-27).
З метою проведення медичного обстеження, малолітніх ОСОБА_3 влаштовано до дитячого відділення КНП ІМР ІР ОО «Ізмаїльська міська центральна лікарня».
3.11. На підставі заяви ОСОБА_3 від 14.01.2021 року та рішень Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області №№ 28, 29 від 14.01.2021 року малолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_2 влаштовано до КНП «Ізмаїльський спеціалізований будинок дитини» Одеської обласної ради» на повне державне забезпечення, де вони перебувають по теперішній час (а.с.13, 14, 19).
3.12. Відповідно до листа центру соціальних служб № 01-03/79 від 03.05.2022 року сім`я ОСОБА_3 перебуває на обліку сімей, які опинились в складних життєвих обставинах, з 2020 року (неналежне виконання батьківських обов`язків). ОСОБА_3 була працевлаштована до магазину ТМ « Копійка », де протягом лютого-квітня 2021 року працювала касиром. Після звільнення ОСОБА_3 продовжила вживати алкогольні напої, вести асоціальний спосіб життя. За найм житла та оплату комунальних послуг ОСОБА_3 має великі борги (а.с.21)..
3.13. Згідно з витягом з рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області №657 від 10.08.2021 року «Про затвердження протоколу № 5 спільного засідання житлової комісії та наглядової ради з питань розподілу та утримання житла у гуртожитках та використання гуртожитків та прибудинкових територій від 27 липня 2021 року», ОСОБА_3 попереджено про необхідність погашення заборгованості по сплаті за найм житла за адресою: АДРЕСА_2 , до 20.08.2021 року. На даний час за вищевказаною адресою ОСОБА_3 не проживає, місце перебування невідоме, номери телефону вимкнені (а.с.20).
3.14. Згідно з актом про результати відвідування та піклування дитиною КНП «Ізмаїльський спеціалізований будинок дитини» Одеської обласної ради» № 02/06-53 від 28.04.2022 року, протягом всього періоду перебування малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у державному дитячому закладі, мати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , двічі відвідала дітей: 19.05.2021 та 23.05.2021, цікавилась їх долею в усній формі (а.с.19 зв.).
3.15. За змістом висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області за №01/21-429 від 20.05.2022 року ОСОБА_3 визнано за доцільне та в інтересах дітей позбавити батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.6-8).
ІV. Оцінка та висновки судді
4.1. Вирішуючи питання про позбавлення батьківських прав, суд виходить з такого.
4.2. За змістом ст.27 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, діючої на Україні з 27.09.1991 року, держави-учасники визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (-ки) несуть основну відповідальність за забезпечення умов життя, необхідних для розвитку дитини, в межах своїх здібностей і фінансових можливостей.
4.3. Статтею 150 СК України передбачено, що батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток.
4.4. Відповідно до п.п.1, 2, 4 ч.1 ст. 164 СК України мати та батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявили щодо неї батьківського піклування, ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, є хронічними алкоголіками або наркоманами.
4.5. Пленум Верховного Суду України у п.п.15, 16 постанови «Про практику застосування законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» за №3 від 30 березня 2007 року роз`яснив судам, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини від інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
4.6. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на фізичний розвиток як складову виховання, не спілкуються з дитиною в обсязі необхідному для її нормального усвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей, не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі, не виявляють інтересу до її внутрішнього світу, не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
4.7. Суд вважає, що відповідачка дійсно не виконує своїх батьківських обов`язків, оскільки не приділяє увагу вихованню дітей, не здійснює за ними належний догляд та контроль, не піклується про їх духовний і фізичний розвиток, не забезпечує їх необхідним харчуванням, не цікавиться їх здоров`ям, не створює умови для отримання ними освіти, а також не проявляє до них материнської уваги та турботи.
4.8. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що позовну заяву органу опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області в інтересах дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав, слід задовольнити, так як позбавлення її батьківських прав є доцільним та відповідає найвищим інтересам дитини.
4.9. Вирішуючи питання про стягнення аліментів, суд виходить з такого.
4.10. За змістом ст.180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
4.11. Статтею 168 СК України передбачено, що за рішенням суду особам, які позбавлені батьківських прав, може бути дозволено побачення з дитиною. Якщо поведінка такої особи щодо утримання та виховання своєї дитини зміниться, за правилами ст.169 СК України остання не позбавлена права звернутися до суду з позовом про поновлення у батьківських правах.
4.12. Згідно зі ст.182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує: 1) стан здоров`я та матеріальне становище дитини; 2) стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; 3) наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; 3-1) наявність на праві власності, володіння та/або користування у платника аліментів майна та майнових прав, у тому числі рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, виключних прав на результати інтелектуальної діяльності, корпоративних прав; 3-2) доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; 4) інші обставини, що мають істотне значення.
Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини.
Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Мінімальний рекомендований розмір аліментів на одну дитину становить розмір прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і може бути присуджений судом у разі достатності заробітку (доходу) платника аліментів.
Суд не обмежується розміром заробітку (доходу) платника аліментів у разі встановлення наявності у нього витрат, що перевищують його заробіток (дохід), і щодо яких таким платником аліментів не доведено джерело походження коштів для їх оплати.
4.13. Стаття 184 СК України передбачає, що суд за заявою одержувача визначає розмір аліментів у твердій грошовій сумі.
Розмір аліментів, визначений судом або домовленістю між батьками у твердій грошовій сумі, щорічно підлягає індексації відповідно до закону, якщо платник і одержувач аліментів не домовилися про інше. За заявою одержувача аліментів індексація може бути здійснена судом за інший період.
4.14. Частина 1 статті 191 СК України визначає, що аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову, а в разі подання заяви про видачу судового наказу - із дня подання такої заяви.
4.15. Беручи до уваги необхідність врегулювання виниклих між сторонами аліментних правовідносин на принципах справедливості, сумлінності і розумності, враховуючи вимоги ст.182 СК України та виходячи зі встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» прожиткового мінімуму, суд вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню та стягненню з відповідачки аліменти на утримання дітей у розмірі 1/4 заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи від дня пред`явлення позову до досягнення дітьми повноліття.
V. Розподіл судових витрат
5.1. Згідно з п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України у зв`язку з задоволенням позову з відповідачки підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 992 гривні 40 копійок із зарахуванням його до спеціального фонду Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 141, 180, 182, 184, 191 СК України, ст.ст.11-13, 76-82, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, -
1. Позов органу опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області в інтересах дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - КНП «Ізмаїльський спеціалізований будинок дитини» Одеської обласної ради, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, - задовольнити.
2. Позбавити батьківських прав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у відношенні малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
3. Стягувати з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , аліменти на користь опікуна або дитячого закладу, в якому буде перебувати дитина, на утримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 25.05.2022 року до досягнення дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 .
4. Стягувати з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , аліменти на користь опікуна або дитячого закладу, в якому буде перебувати дитина, на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 25.05.2022 року до досягнення дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_6 .
5. Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , судовий збір в розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривень 40 копійок, зарахувавши його до спеціального фонду Державного бюджету України.
6. Допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення аліментів в межах суми платежу за один місяць.
7. Копії рішення надіслати для відома сторонам.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Повне рішення суду складено 27.01.2023 року.
Суддя: О.І.Бальжик