Справа № 953/683/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" лютого 2023 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючий суддя Бакуменко А.В.

при секретарі Кудінової К.А.

розглянувши цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , представник заявника ОСОБА_2 , за участю заінтересованих осіб: Київського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,-

В С Т А Н О В И В:

27 січня 2023 року заявник звернувся до Київського районного суду м. Харкова через систему «Електронний суд» із заявою за участю заінтересованої особи Київського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України.

Заява мотивована тим, що на виконанні у Київського ВДВС у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебувало виконавче провадження ВП № 13953074 з примусового виконання виконавчого листа № 2-729109 від 18.05.2009 року , виданого Київським районним судом м. Харкова про стягнення з заявника на користь ОСОБА_3 грошових коштів в загальній сумі 77420,14 грн.

В ході проведення виконавчих дій, 15.08.2011 року Київським районним судом була винесена ухвала № 2018/6-237/11/09 про обмеження ОСОБА_4 у праві виїзду за межі України.

20.01.2023 року Державним виконавцем винесена постанова про закінчення виконавчого провадження у зв`язку з сплатою боргу у повному обсязі.

У зв`язку з вищевикладеним, просить суд, скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_4 , застосоване ухвалою від 15.08.2011 року Київським районним судом за № 2018/6-237/11/09 .

У судове засідання заявник та його представник не з`явилися, надіслали на адресу суду заяву з проханням розгляд справи проводити у їх відсутності, на задоволенні заяви наполягали.

У судове засідання заінтересована особа не з`явився, про дату час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що в Київському ВДВС у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебувало виконавче провадження ВП № 13953074 з примусового виконання виконавчого листа № 2-729109 від 18.05.2009 року

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 15.08.2011 року було обмежено ОСОБА_4 у праві виїзду за межі України.

Постановою Державного виконавця від 20.01.2023 року виконавче провадження закінчено, на підставі п.9 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження», у звязку зі сплатою боргу у повному обсязі.

Пунктом 5 ч. 1 та ч. 2ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року № 3857-ХІІ громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов`язань.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються Законом України « Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України від 21.01.1994 року громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим законом.

Відповідно до ч. 1ст. 441 Цивільного процесуального кодексу України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Як встановленов судовомузасіданні підставою для обмеження у праві виїзду за межі України, ОСОБА_4 , слугувало те, що останній був боржником у виконавчому провадженні ВП № 13953074.

ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод(далі-Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї вбачається, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Статтею 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст.313 Цивільного кодексу України (далі-ЦК), відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Це право віднесено у ЦК до особистих немайнових прав фізичної особи, а саме - до особистих немайнових прав, що забезпечують природне існування фізичної особи (гл. 21 кн. другої ЦК).

Відповідно до ч.3 ст.269 ЦК України особисті немайнові права тісно пов`язані з фізичною особою. Фізична особа не може відмовитись від особистих немайнових прав, а також не може бути позбавлена цих прав.

Відповідно до ч. 5-8ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця.

За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Таким чином, суд вважає, що заява ОСОБА_4 підлягає до задоволення, а ухвала Київського районного суду м. Харкова про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон - до скасування.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , представник заявника ОСОБА_2 , за участю заінтересованих осіб: Київського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого у АДРЕСА_1 , застосоване відповідно до ухвали Київського районного суду м. Харкова від 15.08.2011 року за № 2018/6-237/11/09.

Ухвалу суду направити для виконання до Адміністрації Державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя А.В.Бакуменко