01 лютого 2023 року Справа № 373/633/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2023 року м. Переяслав

Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області

під головуванням судді Свояка Д.В.,

за участю секретарки Ткалі І.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом керівника Бориспільської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі територіальної громади с. Улянівка та с. Тарасівка до Ташанської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, ОСОБА_1 , Приватного підприємства «Євросем» про визнання недійсними рішення Улянівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, договорів оренди земельних ділянок та договорів суборенди земельних ділянок,

Позивач звернувся до суду із позовом в інтересах держави в особі територіальної громади с.Улянівка та с.Тарасівка та просить визнати недійсним (незаконним) та скасувати рішення Улянівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області № 111-XXI-VI від 27 грудня 2012 року, яким затверджено матеріали проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства ОСОБА_1 та надано їй в оренду земельні ділянки, загальною площею 65,6871 га, що розташовані на території Улянівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області.

Просить визнати недійсними договори оренди земельних ділянок.

Ухвалою суду від 11.06.2020 відкрито провадження у справі № 373/633/20 за позовом керівника Бориспільської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі територіальної громади с. Улянівка та с. Тарасівка до Ташанської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, ОСОБА_1 , Приватного підприємства «Євросем» про визнання недійсними рішення Улянівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, договорів оренди земельних ділянок та договорів суборенди земельних ділянок.

Ухвалою суду від 09.11.2021 провадження у зазначеній справі закрито.

Роз`яснено прокурору право на звернення із даним позовом до Господарського суду Київської області в порядку господарського судочинства.

Ухвала мотивована тим, що відповідачкою ОСОБА_1 03.07.2020 створено ФГ «Савченко Агро», яке з дати державної реєстрації набуло статусу юридичної особи та почало здійснювати обов`язки землекористувача ділянок, які надавались відповідачці. Відповідно спір щодо користування землями фермерського господарства, у тому числі з іншими юридичними особами, має розглядатися господарським судом. Така правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 23.06.2020 у справі №992/989/18, від 22.01.2020 у справі №922/1974/19, від 12.12.2018 у справі № 388/1103/16-ц, від 13.03.2019 у справі №691/1148/17, від 02.10.2019 у справі №922/538/19.

15.09.2022 постановою Київського апеляційного суду зазначену ухвалу скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

У вказаній постанові суд посилався на правові висновки Великої Палати Верховного Суду від 31.10.2018 у справі №677/1865/16-ц, від 21.11.2010 у справі 272/1652/14-ц, від 11.09.2019 у справі №620/371/17. де вказано, якщо на час звернення з позовом для вирішення спору про користування земельними ділянками, наданими із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, фермерське господарство не зареєстроване, то стороною таких спорів є громадянин, якому надавалась земельна ділянка, а спір треба розглядати за правилами цивільного судочинства.

01.12.2022 прийнято справу до провадження іншим складом суду та призначено до розгляду за загальними правилами позовного провадження в підготовче засідання.

Ухвалою суду від 16.01.2023 справу призначено до судового розгляду.

У судовому засіданні 24.01.2023 постало питання щодо врахування ухваленого Великою Палатою Верховного Суду вже після постанови Київського апеляційного суду від 15.09.2022 постанови щодо підсудності цієї категорії справ.

31.01.2023 до суду надійшла заява від представника ПП «Євросем» про закриття провадження в порядку п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, оскільки у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.10.2022 у справі № 922/1830/19 зроблено висновок про те, що ця категорія справ підсудна господарським судам.

Від керівниці Бориспільської окружної прокуратури надійшли пояснення щодо відсутності підстав для закриття провадження у цій праві, оскільки у зазначеній постанові від 05.10.2022 не вказано про відступлення від висновків щодо розгляду цієї категорії справ у порядку цивільного судочинства, про що наголошувалося в інших постановах Верховного Суду.

Представник Ташанської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області висловив думку щодо наявності підстав для закриття провадження у цій справі.

Як зазначено в ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 4 ГПК України визначено, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Статтею 20 ГПК України встановлені особливості предметної та суб`єктної юрисдикції господарських судів, якими уточнено коло спорів, що розглядаються господарськими судами, та встановлено, що господарські суди розглядають справи у спорах, які виникають у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності, та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем; справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (в тому числі землю), крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем.

Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.10.2022 у справі № 922/1830/19 зазначено, що спори щодо користування землями фермерського господарства, у тому числі з центральним органом виконавчої влади, який реалізує політику у сфері земельних відносин, з іншими юридичними особами, мають розглядатися господарськими судами незалежно від того, чи отримувала фізична особа раніше земельну ділянку для створення фермерського господарства і того, чи створила вона це фермерське господарство.

За вказаних обставин суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, оскільки спір у цій справі стосується користування землями фермерського господарства, зокрема, що фізична особа, яка отримала земельну ділянку для створення фермерського господарства, тривалий час не реєструвала це фермерське господарство.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 255 ЦПК України,

постановив:

Провадження у справі закрити.

Роз`яснити прокурору право на звернення із даним позовом до Господарського суду Київської області в порядку господарського судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 06.02.2023.

Суддя Д. В. Свояк