Справа № 395/629/21 Провадження № 2/395/4/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2023 року м. Новомиргород

Новомиргородський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Володимира Орендовського,

при секретарі судового засідання Наталії Піддубній,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новомиргороді в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом заступника керівника Новоукраїнської окружної прокуратури Бреуса Артема Миколайовича в інтересах держави в особі Новомиргородської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області до ОСОБА_1 про визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації речового права та зобов`язання повернути земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

До Новомиргородського районного суду Кіровоградської області надійшла позовна заява заступника керівника Новоукраїнської окружної прокуратури Бреуса Артема Миколайовича в інтересах держави в особі Новомиргородської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області до ОСОБА_1 про визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації речового права та зобов`язання повернути земельну ділянку.

У позові позивач вказав, що в провадженні ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебувало кримінальне провадження № 0000260 за ч. 1 ст. 197-1 КК України. 26.06.2021 року у провадженні прийнято рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення. Однак, в ході досудового розслідування виявлено порушення вимог законодавства в частині передачі в оренду земельної ділянки та недотримання умов договору оренди при використанні земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності.

В ході досудового розслідування з`ясовано, що між Оситнязькою сільською радою та ОСОБА_1 23.04.2019 року укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 17,8395 га, у тому числі для сінокосіння та випасання худоби 17,8395 га, з кадастровим номером :02:000:3317, яка розташована на території Оситнязької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області (за межами населеного пункту). Договір укладено на 49 років, з правом пролонгації.

23.04.2019 року здійснено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 вказаної земельної ділянки.

В ході проведення досудового розслідування 05.06.2020 року проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки, що розташована поблизу с. Оситняжка та на якій на момент огляду засіяна соя.

Крім того, дізнавачем було скеровано до ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області листа з проханням перевірити додержання вимог земельного законодавства за вказаним фактом.

З листа ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 14.12.2020 року вбачається, що Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області видано наказ від 06.11.2020 №1104-ДК «Про здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності», проведено перевірку земельної ділянки площею 17,8395 га (кадастровий номер :02:000:3317), розташовану на території Оситнязької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області.

24.11.2020 року ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області проведено обстеження земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:3317, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Оситняжка на території Оситнязької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, про що складено акт обстеження земельної ділянки №1104-ДК/908/АО/10/01/-20 та акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки за №1104-ДК/884/АП/09/01/-20.

В результаті перевірки встановлено, що згідно з пунктом 1 Договору Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для сінокосіння та випасання худоби. Пунктом 15 Договору визначено, що земельна ділянка передається в оренду для сінокосіння та випасання худоби. Цільове призначення земельної ділянки - «ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (п. 16). У пункті 18 Договору вказано, що підставою надання земельної ділянки в оренду є рішення Оситнязької сільської ради від 22.02.2019 року № 263. Посилання на інші рішення відсутні.

На запит про надання копій рішень, відповідно до яких надано земельну ділянку в оренду, головою Оситнязької сільської ради Горбатюком С.А. надано рішення двадцять п`ятої сесії сьомого скликання Оситнязької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області від 22 лютого 2019 року № 264, відповідно до якого ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду орієнтовною площею 17.18 га пасовищ за рахунок земель сільськогосподарського призначення колективної власності КСП «Оситняжка» для сінокосіння та випасання худоби на території Оситнязької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області.

Рішення про затвердження проекту та про передачу земельної ділянки не надано. В усній розмові голова Оситнязької сільської ради ОСОБА_2 повідомив, що не пам`ятає чи приймались відповідні рішення.

Згідно з інформацією Відділу у Новомиргородському районі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області земельна ділянка площею 17,8395 га (кадастровий номер :02:000:3317) зареєстрована в Державному земельному кадастрі 11.04.2019 року. Підставою для реєстрації земельної ділянки був Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розробник документів ПП «Альфа - Земпроект». Копія проекту землеустрою у Відділі відсутня.

10 лютого 2020 року між Оситнязькою сільською радою та ОСОБА_1 укладено додаткову угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 23.04.2019 року № б/н (дата державної реєстрації зміни до іншого речового права 24.02.2020), відповідно до якої сторони (Орендодавець та Орендар), за взаємною згодою домовились внести зміни до договору оренди землі від 23.04.2020 року № б/н, а саме: пункт 1 Договору «орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для сінокосіння та випасання худоби» викладено в наступній редакції: «орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для індивідуального садівництва»; пункт 15 Договору «земельна ділянка передається в оренду для сінокосіння та випасання худоби» викладено в наступній редакції: «земельна ділянка передається в оренду для індивідуального садівництва».

У додатковій угоді відсутні посилання на будь-які рішення сільської ради, на підставі яких вносились вищезазначені зміни до договору оренди земельної ділянки від 23.04.2019 року № б/н.

На підставі вищевикладеного, позивач просить суд: визнати недійсним договір оренди землі від 23.04.2019 року укладений між Оситнязькою сільською радою та ОСОБА_1 щодо оренди земельної ділянки загальною площею 17,8395 га з кадастровим номером :02:000:3317; зобов`язати ОСОБА_1 передати за актом прийому-передачі у комунальну власність Новомиргородської міської ради (, вул. Соборності, 227/7, м.Новомиргород Новоукраїнського району Кіровоградської області) земельну ділянку загальною площею 17,8395 га з кадастровим номером :02:000:3317, яка розташована на території Новомиргородської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області; скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державну реєстрацію про право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:3317, договір оренди землі від 23.04.2019 року, а також стягнути з відповідача судові витрати по справі.

Прокурор у судовому засіданні позов підтримала повністю та просила його задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позові.

Представник Новомиргородської міської ради у судовому засіданні позов підтримала повністю та просила його задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позові.

Відповідач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 у судовому засіданні позов не визнали та просили відмовити в його задоволенні, надавши відзив на позовну заяву.

Заслухавши сторін, вивчивши письмові докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.

Судом встановлено, що між Оситнязькою сільською радою та ОСОБА_1 23.04.2019 року укладено договір оренди землі сільськогосподарського призначення загальною площею 17,8395 га, у тому числі для сінокосіння та випасання худоби 17,8395 га, з кадастровим номером :02:000:3317, яка розташована на території Оситнязької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області (за межами населеного пункту). Договір укладено на 49 років, з правом пролонгації (а.с.28-32 т.1).

Державним реєстратором Новомиргородської міської ради Поліщук Тетяною Петрівною 23 квітня 2019 року зареєстровано право оренди земельної ділянки на підставі вище вказаного договору оренди, номер запису про інше речове право 31387298, індексний номер рішення 46692270, що підтверджується копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 14 липня 2021 року (а.с. 20-22 т.1).

Відповідно до п. 1 Договору в оренду передано земельну ділянку для сінокосіння та випасання худоби. Згідно з п. 15 Договору земельна ділянка передається в оренду для сінокосіння та випасання худоби. Пунктом 16 Договору визначено, що цільове призначення земельної ділянки - ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно Рішення двадцять п`ятої сесії сьомого скликання Оситнязької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області № 264 від 22 лютого 2019 року ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду орієнтовною площею 17,83 га пасовищ, за рахунок земель сільськогосподарського призначення колективної власності КСП «Оситняжка» для сінокосіння та випасання худоби на території Оситнязької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області (а.с.35 т.1).

Відповідно до Рішення тридцятої сесії сьомого скликання Оситнязької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області № 356 від 22 листопада 2019 року ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки кадастровий номер :02:000:3317, що знаходиться в оренді ОСОБА_1 на термін 49 років та внесено до державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер № 238 від 02.05.2019 року. Пасовище площею 17,8395 га на ріллю для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колективної власності КСП «Оситняжка», на території Оситнязької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області (а.с.209 т.1).

Як вбачається з довідки Оситнязької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області № 229 від 24.11.2020 року земельна ділянка площею 17,8395 га з кадастровим номером :02:000:3317 протягом 2019 та 2020 років піддавалась розоренню та у 2019 році надавалася для сінокосіння та випасання худоби (а.с.36 т.1).

Згідно протоколу огляду місця події від 05.06.2020 року (а.с.47-52 т.1) земельної ділянки, що розташована поблизу с. Оситняжка, було виявлено засіяну сою, в ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000260 за ч. 1 ст. 197-1 КК України щодо якого 26.06.2021 року було прийнято рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення, яке перебувало в провадженні ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області.

10 лютого 2020 року між Оситнязькою сільською радою та ОСОБА_1 укладено додаткову угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 23.04.2019 року № б/н, відповідно до якої сторони (Орендодавець та Орендар), за взаємною згодою домовились внести зміни до договору оренди землі від 23.04.2019 року № б/н, а саме: пункт 1 Договору «орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для сінокосіння та випасання худоби» викладено в наступній редакції: «орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для індивідуального садівництва»; пункт 15 Договору «земельна ділянка передається в оренду для сінокосіння та випасання худоби» викладено в наступній редакції: «земельна ділянка передається в оренду для індивідуального садівництва» (а.с.33-34 т.1).

З листа ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 14.12.2020 року вбачається, що Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області видано наказ від 06.11.2020 №1104-ДК «Про здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності» (а.с.38-39 т.1), проведено перевірку земельної ділянки площею 17,8395 га (кадастровий номер :02:000:3317), розташованої на території Оситнязької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області (а.с.37 т.1).

24.11.2020 року ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області проведено обстеження земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:3317, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Оситняжка на території Оситнязької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, що підтверджується Актом обстеження земельної ділянки №1104-ДК/908/АО/10/01/-20 (а.с.40-41 т.1).

Відповідно до Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки №1104-ДК/884/АП/09/01/-20 встановлено, що згідно з пунктом 1 Договору Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для сінокосіння та випасання худоби. Пунктом 15 Договору визначено, що земельна ділянка передається в оренду для сінокосіння та випасання худоби. Цільове призначення земельної ділянки - «ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (п. 16). У пункті 18 Договору, підставою надання земельної ділянки в оренду вказано рішення Оситнязької сільської ради від 22.02.2019 року № 263. Посилання на інші рішення відсутні. На запит про надання копій рішень, відповідно до яких надано земельну ділянку в оренду, головою Оситнязької сільської ради Горбатюком С.А. надано рішення двадцять п`ятої сесії сьомого скликання Оситнязької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області від 22 лютого 2019 року № 264, відповідно до якого гр. ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду орієнтовною площею 17,83 га пасовищ, за рахунок земель сільськогосподарського призначення колективної власності КСП «Оситняжка» для сінокосіння та випасання худоби на території Оситнязької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області. Згідно з інформацією Відділу у Новомиргородському районі Головного правління Держгеокадастру у Кіровоградській області земельна ділянка площею 17,8395 га (кадастровий номер :02:000:3317) зареєстрована в Державному земельному кадастрі 11.04.2019 року. Підставою для реєстрації земельної ділянки був Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розробник документів ПП «Альфа - Земпроект». Копія проекту землеустрою у Відділі відсутня. Рішення про затвердження проекту та про передачу земельної ділянки не надано. В усній розмові голова Оситнязької сільської ради ОСОБА_2 повідомив, що не пам`ятає чи приймались відповідні рішення. У додатковій угоді відсутні посилання на будь-які рішення сільської ради, на підставі яких вносились вищезазначені зміни до договору оренди земельної ділянки від 23.04.2019 року № б/н. Згідно з інформацією Відділу у Новомиргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області зміна цільового призначення земельної ділянки не відбувалась. Копія проекту землеустрою у Відділі відсутня (а.с.42-46 т.1).

Як вбачається з листа Державного архіву Кіровоградської області № 96/156/01-45 від 12.07.2022 року рішення двадцять п`ятої сесії Оситнязької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області сьомого скликання від 22 лютого 2019 року № 263 "Про надання земельної ділянки в оренду" до архіву на зберігання не надходило. У протоколах сесій Оситнязької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області за 2019 рік рішення "Про зміну цільового призначення земельної ділянки" відсутнє (а.с.207 т.1).

Як вбачається з листа Державного архіву Кіровоградської області № 99/165/01-45 від 22.07.2022 року у документах архівного фонду "Оситнязька сільська рада та її виконавчий комітет, с. Оситняжка Новомиргородського району Кіровоградської області" відсутні у протоколах сесій та засідань виконавчого комітету Оситнязької сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області за 2019 рік рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, згоду на розробку якого надано на підставі рішення Оситнязької сільської ради Новомиргородського району від 22.02.2019 року № 264, а також про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, що знаходяться в оренді у ОСОБА_1 , згоду на розробку якого надано на підставі рішення Оситнязької сільської ради Новомиргородського району від 22.11.2019 року № 356 (а.с.211 т.1).

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України (далі ЗК України) право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону (ч. 1 ст. 116 ЗК України).

Згідно з ст. 123 ЗК України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення; формування нової земельної ділянки (крім поділу та об`єднання).

Особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки).

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а в разі необхідності здійснення обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи приймає рішення про надання земельної ділянки у користування.

Рішенням про надання земельної ділянки у користування за проектом землеустрою щодо її відведення здійснюються: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; вилучення земельних ділянок у землекористувачів із затвердженням умов вилучення земельних ділянок (у разі необхідності); надання земельної ділянки особі у користування з визначенням умов її використання і затвердженням умов надання, у тому числі (у разі необхідності) вимог щодо відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.

Відповідно до ст. 124 ч.1 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Наведені норми законодавства свідчать про те, що єдиною законною підставою для укладення спірного договору оренди землі з відповідачем могло бути відповідне рішення ради (рішення сесії Оситнязької сільської ради) про затвердження проекту землеустрою та про передачу земельної ділянки в оренду, проте, як встановлено судом, таке рішення не ухвалювалося.

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:3317 передана в оренду відповідача ОСОБА_1 з порушенням вимог законодавства, яке існувало на момент укладення спірного договору оренди.

Аналогічне порушення допущене і під час укладення додаткової угоди 10.02.2020 року до спірного договору оренди землі від 23.04.2019 № б/н, оскільки у додатковій угоді навіть відсутнє посилання на рішення відповідного органу місцевого самоврядування, на підставі якого вносилися зміни до вказаного договору оренди землі.

Статтею 13 Конституції України визначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

В статті 14 Конституції України наголошено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення його сторонами вимог, які встановлені ч. ч. 1-3, 5 ст. 203 Цивільного кодексу України (ч. 1 ст. 215 ЦК України), зокрема, про те, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам, має бути спрямований на реальне настання наслідків, що обумовлені ним.

Статтею 204 Цивільного кодексу України визначено, що правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Таким чином, у розумінні ст. ст. 203, 215 Цивільного кодексу України недійсність договору законодавець пов`язує з невідповідністю змісту договору нормам закону.

Відповідно до ст. 236 Цивільного кодексу України правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

Враховуючи, що спірний договір оренди укладений всупереч вимогам ст.ст.116 ч.1, 124 ч.1 ЗК України, то відповідно він підлягає визнанню недійсним як такий, що укладений з порушенням вимог законодавства в момент укладення.

Відповідно ст.182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» за результатом розгляду документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор на підставі прийнятого ним рішення про державну реєстрацію прав вносить відомості про речові права, обтяження речових прав до Державного реєстру прав. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч.1 ст.79 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

З моменту державної реєстрації, незалежно від її подальшого скасування, земельна ділянка є об`єктом Державного земельного кадастру, а всі відомості про неї та її кадастровий номер зберігаються у Державному земельному кадастрі постійно (ст.10, ч.8 ст.16, ч.19 ст.21 Закону України «Про Державний земельний кадастр»).

Такі особливості правового статусу земельної ділянки дають можливість її ідентифікувати, а власнику витребувати її від незаконного володільця.

Враховуючи вище вказане, з метою ефективного захисту порушеного права, відновлення становища яке існувало до його порушення, з урахуванням положень ч.2 ст.16 ЦК України, ст.5 ЦПК України, суд вважає обґрунтованими позовні вимоги про: скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про державну реєстрацію іншого речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:3317, а саме права оренди земельної ділянки на підставі договору оренди землі від 23.04.2019 року; зобов`язання відповідача передати за актом прийому-передачі земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:3317 у комунальну власність Новомиргородської міської ради. Вказані способи захисту є належними способами захисту з огляду на встановлені судом обставини справи.

Суд вважає законним та обґрунтованим здійснення прокурором у даній справі представництва в суді законних інтересів Новомиргородської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області.

Так, у даній справі органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах є Новомиргородська міська рада Новоукраїнського району Кіровоградської області, яка самостійно не звернулася до суду за захистом свого порушеного права, законного інтересу.

Прокурором листом від 15.07.2021 року проінформовано Новомиргородську міську раду про результати перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки загальною площею 17,8395 га з кадастровим номером :02:000:3317, у якому вказано на необхідність вжиття заходів позовного характеру за вказаним фактом. З листа Новомиргородської міської ради від 06.08.2021 року вбачається, що остання не заперечує проти звернення до суду з відповідним позовом прокурора, при цьому самостійно Новомиргородська міська рада до суду з таким позовом не зверталася.

У зв`язку з чим, відсутність належного реагування зі сторони Новомиргородської міської ради відповідно до ст.23 Закону України «Про прокуратуру» та ст.56 ЦПК України є підставою для захисту інтересів держави органами прокуратури шляхом пред`явлення позову.

З урахуванням наведеного вище, позов підлягає задоволенню повністю.

Враховуючи наявність підстав для задоволення позову, відповідно до ст.141 ЦПК України судовий збір у розмірі 6810,00 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов заступника керівника Новоукраїнської окружної прокуратури Бреуса Артема Миколайовича в інтересах держави в особі Новомиргородської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області до ОСОБА_1 про визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації речового права та зобов`язання повернути земельну ділянку - задовольнити.

Визнати недійсним договір оренди землі від 23.04.2019 року укладений між Оситнязькою сільською радою та ОСОБА_1 щодо оренди земельної ділянки загальною площею 17,8395 га з кадастровим номером :02:000:3317.

Зобов`язати ОСОБА_1 передати за актом прийому-передачі у комунальну власність Новомиргородської міської ради (, вул. Соборності, 227/7, м. Новомиргород Новоукраїнського району Кіровоградської області) земельну ділянку загальною площею 17,8395 га з кадастровим номером :02:000:3317, яка розташована на території Новомиргородської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області.

Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державну реєстрацію про право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:3317, договір оренди землі від 23.04.2019 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Кіровоградської обласної прокуратури (р/р UА0004600 в банку - Державна Казначейська служба України, м. Київ МФО 820172, отримувач - Кіровоградська обласна прокуратура, код ЄДР 02910025) судовий збір у розмірі 6810 (шість тисяч вісімсот десять) гривень 00 копійок.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст рішення виготовлений28 січня 2023 року.

Суддя Новомиргородського районного суду

Кіровоградської області Володимир Орендовський