Провадження №2/389/205/22
Рішення

іменем України

26 січня 2023 року Знам`янський міськрайонний суд

Кіровоградської області

у складі: головуючого судді Савельєвої О.В.,

за участю секретаря судового засідання Іванової В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні залу суду міста Знам`янка Кіровоградської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області в особі органу опіки та піклування до ОСОБА_1 про відібрання дітей від матері без позбавлення її батьківських прав,

за участю: представника позивача - ОСОБА_2 , відповідачки - ОСОБА_1 ,

встановив:

Позивач звернувся з позовом до відповідача про відібрання малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. Свої вимоги обґрунтував наступним. Малолітні ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з березня 2016 року перебувають на обліку у службі у справах дітей виконавчого комітету Знам`янської міської ради як діти, які проживають в сім`ї, де мати ухиляється від виконання батьківських обов`язків. До служби у справах дітей виконавчого комітету Знам`янської міської ради 23.02.2022 звернулась ОСОБА_6 та повідомила, що її онуки живуть з нею, а їх мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , не має постійного місця проживання та покинула їх, життям та здоров`ям доньок не цікавиться. З її слів, ОСОБА_1 зловживає алкогольними напоями та веде аморальний спосіб життя. Наразі діти перебувають на тимчасовому влаштуванні у баби ОСОБА_6 (наказ начальника служби від 23.02.2022 №2), оскільки місце знаходження і перебування їх матері ОСОБА_1 невідоме. Остання матеріальної допомоги на утримання дітей не надає, не турбується про стан їх здоров`я, участі в їх вихованні не приймає, життям дітей не цікавиться. Всі ці факти свідчать про ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обов`язків. Весь обсяг обов`язків щодо утримання, виховання, навчання та розвиток дітей наразі виконує ОСОБА_6 . Враховуючи, що ОСОБА_1 самоусунулась від виховання дітей, з метою соціального захисту дітей, вони звернулись до суду з даним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити, посилаючись на доводи, викладені в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечувала щодо відібрання дітей без позбавлення її батьківських прав, при цьому не погоджувалась з доводами позивача щодо її ставлення до дітей.

Суд заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, встановив наступне.

Неповнолітня ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 . Батьками дитини записані ОСОБА_7 та ОСОБА_1 .

Неповнолітня ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 . Батьками дитини записані ОСОБА_7 та ОСОБА_1 .

Батько неповнолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - ОСОБА_7 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 , про що відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Знам`янка Знам`янського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області складено актовий запис №329.

Малолітня ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 . Батьками дитини записані ОСОБА_8 та ОСОБА_1 .

Згідно з витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, згідно з частиною першою статті 135 Сімейного кодексу України, відомості про батька ОСОБА_5 записані за вказівкою матері дитини ОСОБА_1 .

Наказом начальника служби у справах дітей виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області від 10.03.2016 №5, взято на облік дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , як таких, що перебувають в складних життєвих обставинах.

ОСОБА_6 , 19.01.2022 звернулась з заявою до начальника служби у справах дітей, в якій повідомила, що з 07.01.2022 її донька ОСОБА_1 відсутня за місцем свого проживання, а її доньки ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 знаходяться на її утриманні. Місце знаходження ОСОБА_1 їй не відоме, здоров`ям та утриманням дітей не цікавиться та просила вжити заходів.

Згідно з характеристикою квартального комітету №12 від 18.01.2022, ОСОБА_6 проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_3 навчається в державному навчальному закладі «Знам`янський професійний ліцей». ОСОБА_3 виховує бабуся - ОСОБА_6 , яка відповідально ставиться до виховання та навчання ОСОБА_9 . ОСОБА_6 підтримує постійний зв`язок з майстрами виробничого навчання та класним керівником групи, відвідує батьківські збори, постійно цікавиться навчанням дитини, що підтверджується характеристикою державного навчального закладу «Знам`янський професійний ліцей».

Згідно з характеристиками Знам`янської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №4, ОСОБА_4 є ученицею 9 - А, а ОСОБА_5 ученицею 3-Б класу вказаного закладу. Наразі діти проживають разом з бабусею ОСОБА_6 , яка займається їх навчанням та вихованням, а також підтримує зв`язок зі школою та класними керівниками.

За інформацією міського центру соціальних служб виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області від 18.02.2022 №01-25/20 родина ОСОБА_1 отримувала соціальні послуги, як така, що перебуває у складних сімейних обставинах. Останні декілька років діти ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 проживали з бабусею ОСОБА_6 та дідусем ОСОБА_10 , якими забезпеченні необхідні умови для розвитку, виховання та навчання онучок. Спілкування з матір`ю відбувалось частіше в телефонному режимі та неодноразово проводилась роз`яснювальна робота щодо її батьківської відповідальності та повноцінної участі у вихованні доньок. Родині надавалась речова допомога.

Згідно з інформацією, наданою Знам`янською міськрайонною філією Кіровоградського обласного центру зайнятості від 02.02.2022 №04-24/30/04/22, ОСОБА_1 станом на 01.02.2022 на обліку як безробітна не перебуває.

ОСОБА_6 у своїй заяві від 23.02.2022 виявила бажання залишити у її сім`ї ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , з подальшим влаштуванням на правах підопічних.

На підставі заяви ОСОБА_6 , з метою перевірки стану утримання дітей, проведено обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_1 . За результатами обстеження встановлено, що будинок складається з трьох кімнат, газифікований є санвузол та ванна кімната. Будинок мебльований, наявна побутова техніка. Запаси продуктів харчування в достатній кількості. Для виховання та розвитку дітей є окрема кімната, в якій є окремі ліжка, стіл для навчання, одяг та взуття. За результатами перевірки складено акт обстеження умов проживання від 23.02.2022.

Наказом начальника служби у справах дітей виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області від 23.02.2022 №2, тимчасово влаштовано малолітню та неповнолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в сім`ю родичів ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з висновком виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області від 12.04.2022 №01-40/783/1, орган опіки і піклування, діючи в інтересах та на захист дітей, вважає за доцільне відібрання малолітньої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та неповнолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , без позбавлення батьківських прав.

Ухвалою судді Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 01.08.2022 до ОСОБА_1 застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою строком на 60 (шістдесят) днів, в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000049 від 19.01.2022.

Згідно з ч.3 ст.51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Частиною першою статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.

Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці (ч.1 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства»).

У ч.7 ст.7 СК України передбачено, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно з частинами першою-четвертою статті 150 СК України батьки зобов`язанні виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину.

Відповідно до частини першої статті 155 СК України, здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності.

Згідно з пунктами 2-5 частини першої статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва.

Пунктом 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30 березня 2007 року № 3 передбачає, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками».

За змістом частини першої статті 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) зауважив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (пункт 100 рішення ЄСПЛ від 16 липня 2015 року у справі «Мамчур проти України»).

Якщо рішення мотивується необхідністю захистити дитину від небезпеки, має бути доведено, що така небезпека справді існує. При ухваленні рішення про відібрання дитини від батьків може виникнути необхідність врахування низки чинників.

Основні підстави для відібрання дитини зазначені у частині першій статті 164 СК України.

Інші випадки, коли дитина може бути відібрана від батьків, про які йдеться у вищенаведеній частині першій статті 170 СК України, охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише з поведінки батьків, а й з їх особистих негативних звичок. Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток.

Наведене узгоджується з правовим висновком щодо врахування найкращих інтересів дитини при розгляді справ, які стосуються прав дітей, викладеним Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 17 жовтня 2018 року у справі № 402/428/16-ц, провадження № 14-327цс18.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи, відповідач ухиляється від виконання батьківських обов`язків.

Таким чином, враховуючи, що позивачем доведено факт ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх обов`язків з виховання дітей, наявність переконливих доказів реальної небезпеки для здоров`я дітей та неможливості усунення іншими заходами, ніж відібрання дітей, суд вважає за необхідне позов задовольнити.

Такий захід буде відповідати найкращим інтересам дітей, є виправданим і здійснений для захисту життя та здоров`я дітей, оскільки діти страждають і страждатимуть через відсутність піклування, через неповноцінне виховання та відсутність емоційної підтримки, виходячи із стану їх фізичного та психічного здоров`я. У зв`язку з цим, діти можуть бути поміщені в середовище, більш сприятливе для їх виховання та фізичне існування.

Крім того, суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу, що згідно вимогами ч.3 ст.170 СК України, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дітей.

Таким чином, відібрання дитини у батьків це санкція за невиконання батьківських обов`язків, яка не є крайнім і незворотним заходом. Отже, ОСОБА_1 не позбавлена можливості змінити своє відношення та ставлення до виконання батьківських обов`язків та звернутись в суд із позовом про повернення їм дитини.

Згідно з вимогами ч.4 ст.170 СК України при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину.

Статтею 180 СК України передбачено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до ч.3 ст.181 СК України за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі.

Відповідно до ст. 182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує стан здоров`я та матеріальне становище дитини, стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів, наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина, наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів та інші обставини, що мають істотне значення. Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Рішення в частині стягнення аліментів за один місяць, в силу ст.430 ЦПК України, підлягає негайному виконанню. Відповідно до ст.79 СК України аліменти присуджується за рішенням суду від дня пред`явлення позову.

Суд звертає увагу сторін, що ч.1 ст.192 СК України встановлено, що розмір аліментів, визначений за рішенням суду може бути згодом зменшено або збільшено за рішенням суду за позовом платника або одержувача аліментів у разі зміни матеріального або сімейного стану, погіршення або поліпшення здоров`я когось із них.

Згідно з ч.14 п.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір"судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.

Відповідно до ч.6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Отже, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору за подання позовної заяви про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, тому судові витрати необхідно стягнути з відповідачів на користь держави.

На підставі викладеного ст.ст.7, 150, 155, 164, 170 СК України, керуючись ст.ст.2, 4, 5, 12, 13, 81, 89, 133, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України,

ухвалив:

Позов задовольнити.

Відібрати неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м.Знам`янка Кіровоградської області, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку м.Знам`янка Кіровоградської області, та малолітню дитину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженку м.Знам`янка Кіровоградської області, від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженки м.Знам`янка Кіровоградської області, без позбавлення її батьківських прав.

Неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та малолітню дитину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , передати органу опіки і піклування виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області для вирішення питання щодо подальшого влаштування дітей.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженки м.Знам`янка Кіровоградської області, аліменти на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Знам`янка Кіровоградської області, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м.Знам`янка Кіровоградської області, та малолітньої дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки м.Знам`янка Кіровоградської області, на користь осіб чи установ, які будуть їх утримувати, у розмірі 1/2 частини з усіх видів заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, до досягнення найстаршою дитиною повноліття, розпочавши стягнення з 13.04.2022.

Якщо після досягнення повноліття найстаршою дитиною ніхто з осіб чи установ, які будуть її утримувати, не звернеться до суду з позовом про визначення розміру аліментів на іншу дитину, аліменти стягуються за вирахуванням тієї рівної частки, що припадала на дитину, яка досягла повноліття.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн. 40 коп.

Рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: виконавчий комітет Знам`янської міської ради Кіровоградської області в особі органу опіки та піклування, місце знаходження: вул.Михайла Грушевського,19, м.Знам`янка Кіровоградської області, 27400, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 04055191.

Відповідачка: ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 .

Повний текст рішення складено 02.02.2023.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.В. Савельєва