КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МИКОЛАЄВА

Справа № 488/1831/22
Провадження № 2/488/649/23
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

17.01.2023 року м. Миколаїв

Корабельний районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючої по справі судді Чернявської Я.А.,

при секретарі судового засідання Кралі В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Миколаївського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,

ВСТАНОВИВ:

11.11.2022 р. Миколаївський міський центр зайнятості звернувся в Корабельний районний суд м. Миколаєва з позовом до відповідача ОСОБА_1 , в якому просив стягнути з останньої на свою користь суму допомоги по безробіттю у розмірі 9 840,13 грн., а також судові витрати.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 18.03.2021 р. до Миколаївського міського центру зайнятості звернувся відповідач ОСОБА_1 , якому було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

Позивачем було проведено розслідування страхового випадку, за результатами якого складено Акт № 1326 від 11.01.2022, яким підтверджено факт виконання робіт на підставі цивільно-правового договору № 10/08/2021/1 від 10.08.2021, укладеного з ТОВ «Європейська дорожньо-будівельна компанія» в період з 10.08.2021 по 25.08.2021 та отримання доходу.

Таким чином, відповідачем було приховано інформацію, що мала суттєве значення для перебування в статусі безробітної та отримання допомоги по безробіттю.

Відповідно до розрахункової довідки за період з 10.08.2021р. по 11.11.2021 відповідачу була нарахована та виплачена допомога по безробіттю в сумі 10840,13 грн. на отримання якої вона не мала права.

На підставі наказу Миколаївського міського центру зайнятості № 6 від 12.01.2022 відповідачу було направлено претензійну вимогу за № 09/2-22-мі від 13.01.2022 року з викладенням усіх вищенаведених обставин та проханням добровільно повернути претензійну суму.

17.01.2022 відповідач звернулась до центру зайнятості та подала заяву про визнання претензійної суми та проханням її розстрочити.

27.01.2022 від відповідачки Миколаївським міським центром зайнятості було отримано перший платіж у сумі 1000,00 грн.

До тепер більше від відповідача кошти не надходили, на зв`язок з спеціалістами центру зайнятості відповідач не виходила.

Оскільки відповідачем сума незаконно отриманої допомоги по безробіттю не сплачена в добровільному порядку, позивач звернувся в суд за даним позовом.

Згідно з правилами ч. 6 ст. 19 ЦПК України зазначений спір є малозначним, а тому відповідно до вимог ст. 274 ЦПК України справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Корабельного районного суду м. Миколаєва від 15.11.2022 року відкрито провадження у справі, відповідачу запропоновано подати відзив в строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження та позивачу встановлено п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій просив розглядати справу без його участі, позовні вимоги визнав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за звернення особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках.

Згідно з ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Судом встановлено, що 18.03.2021 року ОСОБА_1 звернулася до Миколаївського міського центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного.

Під час перебування в статусі безробітної було виявлено факт отримання доходу відповідачем ОСОБА_1 .

Так, згідно з Актом Миколаївського міського центру зайнятості № 1326 від 11.01.2022 р. про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття було встановлено, що під час перебування в статусі безробітного, відповідач ОСОБА_1 на підставі договору про надання послуг № 10/08/2021/1 від 10.08.2021 р., укладеним між нею та Товариством з обмеженою відповідальністю Європейська дорожньо-будівельна компанія, надавала послуги з пошуку об`єкта нерухомості. Строк дії даного договору був визначений з 10.08.2021 р. по 25.08.2021 р.

Однак, в порушення вимог ч. 2 ст. 36 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, відповідач ОСОБА_1 не повідомила про це позивача.

Відповідно до розрахункової довідки від 12.01.2022 р. щодо виплати допомоги по безробіттю ОСОБА_1 за період з 10.08.2021 р. по 11.11.2021 р. були нараховані виплати в сумі 10 840,13 грн.

Наказом директора Миколаївського міського центру зайнятості № 6 від 12.01.2022 р. було прийнято рішення про відшкодування коштів безробітним ОСОБА_1 виплачених, як допомога по безробіттю та занесення її до дебіторської заборгованості.

Про необхідність повернення виплаченої допомоги, як незаконно отриманої, було повідомлено відповідача шляхом надсилання на його поштову адресу Претензії про стягнення 10 840,13 грн. Проте, з вказаної суми заборгованості відповідачем було сплачено лише 1 000,00 грн. Залишок боргу в сумі 9 840,13 грн. відповідачем не повернутий.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 43 Закону України Про зайнятість населення статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування (ч. 2ст. 43 Закону України Про зайнятість населення).

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття визначені у Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відповідно до ч. 1 ст 22 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж шість місяців за даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Пунктом 1 частини 1 статті 45 Закону України Про зайнятість населення визначено, що реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Разом з тим, перебуваючи на обліку в Миколаївському міському центрі зайнятості, ОСОБА_1 не повідомила центр зайнятості про те, що з 10 серпня 2021 року виконувала роботи на підставі цивільно-правового договру з ТОВ Європейська дорожньо-будівельна компанія, що є порушенням вимог частини 2 статті 36 «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», якою передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

При цьому, відповідач був ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного, що підтверджується його підписом у заяві про надання статусу безробітного від 18.03.2021 року.

На підставі викладеного, оскільки відповідач не повідомив Миколаївський міський центр зайнятості про те, що 10 серпня 2021 року по 25 серпня 2021 року включно надава послуги за цивільно-правовим договором з ТОВ «Європейська дорожньо-будівельна компанія», то останньою було незаконно отримано допомогу по безробіттю на загальну суму у розмірі 10 840,13 грн., що підтверджується наданою позивачем довідкою від 12.01.2022 р.

Згідно з ч. 3 ст. 36 «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберігла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

За змістом частини першої статті 1212 ЦК України безпідставно набутим майном є майно, набуте особою або збережене нею у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави.

Тобто, зобов`язання з повернення безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна; б) набуття або збереження за рахунок іншої особи; в) відсутність правової підстави для набуття або збереження майна.

Під відсутністю правової підстави розуміється такий перехід майна від однієї особи до іншої, який або не ґрунтується на прямій вказівці закону, або суперечить меті правовідношення i його юридичному змісту. Тобто відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином.

Однак, як встановлено під час розгляду справи, відповідач незаконно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 9 840,13 грн. так і не повернув.

Під час розгляду справи позивачем доведено недобросовісність відповідача в отриманні допомоги по безробіттю в сумі 9 840,13 грн., оскільки в порушення вимог ч. 2 ст. 36 «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач не повідомив центр зайнятості про факт того, що перебував у трудових відносинах, хоча був під підпис ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного, в тому числі з обов`язком повідомити про працевлаштування.

Таким чином судом встановлено, що відповідачем було порушено право позивача на повернення йому незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, та з відповідача на користь позивача підлягає стягненню незаконно отримана допомога по безробіттю за період з 10 серпня 2021 року по 11 листопада 2021 року в сумі 9 840,13 грн. (з урахування добровільно сплачених відповідачем коштів).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати пов`язані з розглядом справи у разі задоволення позову, покладаються на відповідача.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 142 ЦПК України, які узгоджуються з вимогами ч. З ст. 7 Закону України «Про судовий збір», у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Керуючись ст.ст. 1212, 1215 ЦК України, Законами України "Про зайнятість населення" і "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" , ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Миколаївського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) на користь Миколаївського міського центру зайнятості (, р/р UA0706115 Держказначейська служба України, м. Київ) суму допомоги по безробіттю у розмірі 9 840,13 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) на користь Миколаївського міського центру зайнятості (, р/р UA0706115 Держказначейська служба України, м. Київ) судовий збір у розмірі 1 240,50 грн.

Фінансовому органу - Управлінню Державної казначейської служби України у місті Миколаєві Миколаївської області повернути Миколаївському міському центру зайнятості (, р/р UA0706115 Держказначейська служба України, м. Київ), відповідно до платіжного доручення № 1115 від 04.11.2022 року, 50% сплаченої суми судового збору у розмірі 1 240,50 грн.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Сторони по справі:

Позивач Миколаївський міський центр зайнятості, , р/р UA0706115, адреса: 54008, Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. 6 Поперечна, 32;

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя Я.А. Чернявська