Номер провадження: 22-ц/813/3289/23
Головуючий у першій інстанції Кисельов В. К.
Доповідач Вадовська Л. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.2023 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів:

головуючого (судді-доповідача) - Вадовської Л.М.,

суддів - Колеснікова Г.Я., Сєвєрової Є.С.,

за участю секретаря - Поворозко І.Ю.,

переглянувши справу №947/15961/21 за позовом Київської районної адміністрації Одеської міської ради як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 , за участю третіх осіб Служби у справах дітей Одеської міської ради, комунального підприємства «Міський спеціалізований будинок дитини №1» Департаменту охорони здоров`я Одеської міської ради про позбавлення батьківських прав за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 27 квітня 2022 року у складі судді Кисельова В.К., -

в с т а н о в и в :

Позивач Київська районна адміністрація Одеської міської ради як орган опіки та піклування, звернувшись 6 травня 2021 року до суду з вищеназваним позовом, на підставі пунктів 2, 3 частини 2 статті 164 СК України в силу ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей та жорстокого поводження з дітьми просив:

позбавити відповідача ОСОБА_1 , 1985 року народження, батьківських прав у відношенні малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь дитячого закладу, в якому будуть перебувати малолітні діти, аліменти на утримання до їх повноліття у розмірі частки всіх видів доходу відповідача, але не менше 50% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно (а.с.1-7).

Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси від 24 травня 2021 року позовні вимоги про позбавлення батьківських прав роз`єднані з позовними вимогами про стягнення аліментів; позовні вимоги про позбавлення батьківських прав виділено в окреме провадження та передано до канцелярії суду для визначення складу суду; за позовними вимогами про стягнення аліментів відкрито провадження у справі (а.с.56-57).

Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси від 27 травня 2021 року цивільну справі №947/15961/21 за позовом Київської районної адміністрації Одеської міської ради як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав направлено за підсудністю до Суворовського районного суду м. Одеси (а.с.60).

Ухвалою судді Суворовського районного суду м. Одеси від 31 серпня 2021 року відкрито провадження у справі за позовом про позбавлення батьківських прав (а.с.71).

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 20 січня 2022 року розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження (а.с.123).

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 29 березня 2022 року підготовче провадження закрито, справу призначено до розгляду по суті (а.с.135).

Відповідач ОСОБА_1 відзив на позов не подала, в суді заявила про невизнання позову.

Третя особа Служба у справах дітей Одеської міської ради позов підтримала (а.с.101-105).

Рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 27 квітня 2022 року позов задоволено;

позбавлено батьківських прав ОСОБА_1 , 1985 року народження, відносно її малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

стягнуто з ОСОБА_1 аліменти в розмірі частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, до повноліття дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , обоє 24 серпня 2019 року народження, на особисті рахунки дітей;

зобов`язано КП «Міський спеціалізований будинок дитини №1» Департаменту охорони здоров`я Одеської міської ради відкрити особисті рахунки на ім`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для перерахування коштів у місячний строк з дня набрання законної сили рішення суду;

встановлено опіку над малолітніми ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

зобов`язано Київську районну адміністрацію Одеської міської ради як орган опіки та піклування розглянути питання щодо направлення до суду подання про призначення опікуна на малолітніми ОСОБА_3 , ОСОБА_2 ;

визнано, що до вирішення питання згідно пункту 6 рішення (щодо призначення опікуна) функції опікуна здійснює КП «Міський спеціалізований будинок дитини №1» Департаменту охорони здоров`я з Одеської міської ради;

стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 992,40 грн. (а.с.145-148).

Висновок суду мотивовано ухиленням ОСОБА_1 від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, винною поведінкою матері та свідомим нехтуванням нею своїми батьківськими обов`язками; доцільність позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав мотивовано інтересами дітей; задоволення позову про позбавлення батьківських прав має наслідком одночасне прийняття рішення про стягнення аліментів на утримання дитини з послідуючим встановленням опіки на малолітніми особами.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 1 вересня 2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення суду.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду першої інстанції про позбавлення батьківських прав скасувати і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог про позбавлення батьківських прав (а.с.163-168).

За змістом вимог апеляційної скарги незаконність і необґрунтованість рішення з підстав недоведеності обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважав встановленими, неправильного застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права полягає в наступному. Під час судового розгляду позивач основну увагу звернув, а суд взяв до уваги, що вона перебуває на обліку у психіатра та те, що її психоемоційний стан погіршився, у зв`язку з чим вона застосовує фізичну силу до дітей. Проте, обставини щодо погіршення її психоемоційного стану доказами не підтверджені, позивач не надав суду акти проведення оцінки рівня безпеки дітей, згідно з якими було встановлено рівень безпеки як «дуже небезпечно», суд не з`ясував на підставі чого працівники служби у справах дітей разом з працівниками поліції та медичними працівниками прийшли до неї та встановили, що діти перебувають у небезпечній обстановці. Вважає, що її психічний стан не перешкоджає їй виконувати її батьківські обов`язки. Виявлені при огляді медиків синці у дітей пояснює активністю дітей, які мали ще не зовсім сталу координацію, а не наслідком жорстокого поводження з дітьми. Без догляду дорослих діти ніколи не залишалися, під час прибуття працівників служби у справах дітей вдома її дійсно не було, але діти були з ОСОБА_4 , з яким вона проживає сім`єю. Дітей помістили в міський будинок дитини, куди її не пускають з малою дитиною (народилася після відібрання дочок), тому дітей і не навідує. Суд не дослідив її ставлення до дітей. Вважає, що добре піклується про дітей, забезпечує їх всім необхідним, що в інтересах дітей дітям буде краще в сім`ї, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, що передбачені пунктом 2 частини 1 статті 164 ЦК України підстави для позбавлення батьківських прав не доведені.

В апеляційній скарзі не зазначено нові обставини, що підлягають встановленню, докази, які підлягають дослідженню чи оцінці.

Відзив на апеляційну скаргу не подано, у письмових заявах орган опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради та Служба у справах дітей Одеської міської ради підтримали рішення суду, оскільки позбавлення батьківських прав в інтересах малолітніх дітей.

Переглянувши справу за наявними в ній доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, рішення суду в частині позбавлення батьківських прав без змін з огляду на наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не одружена, власного житла не має, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (юридична адреса комунальної установи «Обласний центр обліку бездомних громадян»); постійного місця проживання не має.

ОСОБА_1 , 1985 року народження, є матір`ю:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , (дитина проживає у бабусі ОСОБА_6 , яка має намір оформити опіку);

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , (дитина проживає у бабусі ОСОБА_6 , яка має намір оформили опіку);

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (відомості про батька дітей записані відповідно до частини 1 статті 135 СК України; дитина перебуває у КП «Міський спеціалізований будинок дитини №1» Департаменту охорони здоров`я Одеської міської ради»; відносно дитини порушено питання про позбавлення матері батьківських прав);

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; (відомості про батька дітей записані відповідно до частини 1 статті 135 СК України; дитина перебуває у КП «Міський спеціалізований будинок дитини №1» Департаменту охорони здоров`я Одеської міської ради»; відносно дитини порушено питання про позбавлення матері батьківських прав).

У період розгляду справи ОСОБА_1 народила п`яту дитину.

Розпорядженням Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради від 1 квітня 2020 року №197р та від 31 березня 2020 року №195р малолітнім ОСОБА_8 , 2019 року народження, ОСОБА_9 , 2019 року народження, надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування (підстава: Висновок лікарсько-консультативної комісії охорони здоров`я від 18 березня 2020 року №6 про наявність у матері дитини тривалої хвороби, яка перешкоджала виконанню батьківських обов`язків).

За направленням Департаменту охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації від 15 січня 2020 року №№07/03, 08/03 та згідно з розпорядженням Київської районної адміністрації Одеської міської ради від 30 квітня 2020 року №№199-01р, 198-01р малолітні ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебували з 10 грудня 2019 року у КНП «Міський спеціалізований будинок дитини №1» Одеської міської ради.

У вересні 2020 року служба у справах дітей Одеської міської ради звернулась до Київської районної адміністрації Одеської міської ради як до органу опіки та піклування з проханням розглянути питання щодо можливості повернення малолітній ОСОБА_11 , ОСОБА_12 в сім`ю на виховання матері.

За результатами розгляду питання на засіданні комісії з питань захисту прав дітей Київської районної адміністрації Одеської міської ради, взявши до уваги висновок ЛКК від 20 жовтня 2020 року №45 КНА «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради, інформацію КНП «Міський спеціалізований будинок дитини №1» Одеської міської ради, акт обстеження умов проживання за адресою проживання матері малолітніх, складений службою у справах дітей Одеської міської ради, інформацію Центра соціальних служб Одеської міської ради, члени комісії дійшли висновку про можливість повернення малолітніх дітей ОСОБА_11 , ОСОБА_12 матері ОСОБА_1 .

Діти були повернути матері на виховання, родину періодично відвідували працівники служби у справах дітей, умови проживання дітей первісно визначались як задовільні.

В порядку перевірки інформації, що надійшла про перебування дітей у складних життєвих обставинах та неналежного виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків, відповідно до пункту 9 Порядку забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали від жорстокого поводження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 року №585, працівником служби у справах дітей Одеської міської ради спільно з працівником органу Національної поліції, Центра соціальних служб Одеської міської ради та працівником бригади швидкої допомоги 19 квітня 2021 року було проведено оцінку рівня безпеки дітей та встановлено рівень безпеки дітей «як дуже небезпечно».

Згідно з актами проведення оцінки рівня безпеки дітей встановлено, що мати дітей ОСОБА_1 , 1985 року народження, перебуває на обліку у психіатра та її психоемоційний стан погіршився, у зв`язку з чим вона застосовувала фізичну силу до своїх дітей. Діти плакали, тягнулися на руки, мали зовнішні ознаки недогляду та занедбаності; виявлено фізичні ознаки, що можуть свідчити про жорстоке поводження з дітьми (синці, подряпини); вага, зріст дітей не відповідають віку дітей; у помешканні під час виявлення дітей перебували інші особи (можливі кривдники дітей); ОСОБА_1 повідомила, що вагітна та коли стан її здоров`я погіршується, вона почуває себе зле, виходить на декілька годин на вулицю подихати свіжим повітрям, залишаючи дітей без догляду дорослих.

З 10 грудня 2019 року до 17 листопада 2020 року діти перебували в КНП «Міський спеціалізований будинок дитини №1» Одеської міської ради, відповідно до інформації щодо первинних оглядів лікаря-педіатра діти були виписані в задовільному стані при поверненні матері на виховання. На час повторного потрапляння дітей 19 квітня 2021 року в КНП «Міський спеціалізований будинок дитини №1» Одеської міської ради діти дуже плакали, мали негативну реакцію на огляд, на шкірі були відмічені синці (обличчя, ніг, рук), подряпини різних етапів розвитку, на сідницях сліди запрілості; діти мали діагнози ГРВІ, ринофарингіт, гіпотрофія, в однієї дитини недостатність ваги 30%.

Розпорядженням Київської районної адміністрації Одеської міської ради як органу опіки та піклування від 21 квітня 2021 року №241-01р на підставі клопотання та документів, наданих службою у справах дітей малолітні діти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відібрані від матері ОСОБА_1 , 1985 року народження.

ОСОБА_1 неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності за частинами 1, 2 статті 173-2, частиною 1 статті 184 КУпАП, що так і не вплинуло на її поведінку.

Позовні вимоги про позбавлення батьківських прав пред`явлено та вирішено судом на підставі пунктів 1,3 частини 1 статті 164 СК України та вирішено судом на підставі пункту 2 частини 1 вказаної статті.

Доводи апеляційної скарги висновків суду про позбавлення батьківських прав не спростовують.

Додані до позову документи вказують на те, що орган опіки та піклування, служба у справах дітей з моменту народження ІНФОРМАЦІЯ_2 дітей постійно мали ОСОБА_1 на контролі, вживали своєчасних заходів задля безпеки малолітніх дітей (діти через кілька місяців після народження були поміщені у дитячий будинок, як такі, які залишилися без батьківського піклування), у певний час повертали дітей у сім`ю, надаючи матері тим самим можливість виховувати дітей та піклуватися про них. Проте поведінка ОСОБА_1 , її спосіб життя, соціальні зв`язки, власне «існування» за рахунок державних допомог на дітей, стан здоров`я, який вона не контролює шляхом прийняття необхідних ліків, фактичне проживання двох старших дітей тривалий час у бабусі через поведінку матері, яка не виконує батьківських обов`язків відносно своїх дітей, тощо вказують на ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов`язків, а зафіксований лікарем-педіатром стан дітей вказує на жорстоке поводження з дітьми під час перебування дітей в сім`ї їх матері.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків, який застосовується за наявності зазначених статтею 164 СК України підстав та здійснюється тільки у судовому порядку. Перш за все, позбавлення батьківських прав спрямоване на захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей та є засобом стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Позбавлення батьківських прав це засіб впливу на батьків, які само звільнилися від виконання законодавчо визначених обов`язків щодо дитини.

Ухилення від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дітей є умисною протиправною поведінкою, яка характеризується психічним ставленням особи до своєї поведінки та її наслідків: усвідомлення особою суспільної небезпеки своєї поведінки; передбачення її суспільно небезпечних наслідків; бажання настання таких наслідків або свідоме припущення їх настання.

Ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню та утриманню дочок ОСОБА_13 та ОСОБА_14 доведене, передбачена пунктом 2 частини 1 статті 164 СК України підстава для позбавлення батьківських прав наявна.

Орган опіки та піклування довів ухилення відповідача від виконання свого обов`язку по вихованню дітей, наявні в справі докази є достатніми для позбавлення матері батьківських прав відносно двох дочок.

Інтереси дітей у вирішенні питання позбавлення батьківських прав є вищими за інтереси батьків, які відповідальні за дітей, тим більше у їх малолітньому віці.

Правові підстави для ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні вимог про позбавлення батьківських прав відсутні.

Законом передбачено поновлення батьківських прав, даного права ОСОБА_1 не позбавлена, однак для цього також мають бути наявними підстави.

Апеляційна скарга не містить доводів щодо стягнення аліментів та опіки над дітьми, тому в силу положень статті 367 ЦПК України при даному апеляційному перегляді справи законність рішення суду в частині стягнення аліментів та опіки над дітьми не перевіряється.

Справа в провадженні суду з липня 2022 року, призначена до розгляду на 22 грудня 2022 року; інформація про дату, час та місце розгляду справи доступна на сайті «Судова влада»; учасники справи повідомлялися документом в електронному вигляді «Судова повістка…», «SMS»-повідомлення «Судова повістка…»; підстав для подальшого відкладення розгляду справи не встановлено.

Відповідно до положень частин 4, 5 статті 268 ЦПК України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, суд підписує рішення без його проголошення; датою ухвалення рішення за відсутності учасників справи, є дата складання повного судового рішення.

Датою ухвалення призначеного у судове засідання на 22 грудня 2022 року рішення судом апеляційної інстанції відповідно до положень частини 5 статті 268 ЦПК України є дата складання повного судового рішення.

Керуючись ст.ст.367, 368, п.1 ч.1 ст.374, ст.ст.375, 381, 382, 383, 384, 390 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 27 квітня 2022 року в справі за позовом Київської районної адміністрації Одеської міської ради як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 , за участю третіх осіб Служби у справах дітей Одеської міської ради, комунального підприємства «Міський спеціалізований будинок дитини №1» Департаменту охорони здоров`я Одеської міської ради про позбавлення батьківських прав в частині позбавлення батьківських прав залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 6 лютого 2023 року.

Головуючий Л.М.Вадовська

Судді Г.Я.Колесніков

Є.С.Сєвєрова