Справа № 129/3099/18
Провадження у справі № 4-с/129/2/2023
У Х В А Л А

"10" січня 2023 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Швидкого О.В.,

розглянувши без участі сторін та їх представників в місті Гайсині справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо не вчинення дій за заявами ОСОБА_1 від 30.09.2022 р. та від 09.12.2022 р. у виконавчому провадженні та скасування тимчасового обмеження ОСОБА_1 як боржника, у праві керування транспортними засобами, накладене постановою від 19.09.2022 р. у ВП №60293394,

Встановив:

Головуючий у справі суддя Швидкий О.В. заявив самовідвід, вказуючи, що його ухвалою від 28.12.2022 р. залишено без руху скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Деснянського ВДВС міста Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо не вчинення дій за заявами ОСОБА_1 від 30.09.2022 р. та від 09.12.2022 р. у виконавчому провадженні та скасування тимчасового обмеження ОСОБА_1 як боржника, у праві керування транспортними засобами, накладене постановою від 19.09.2022 р. у ВП №60293394, для виправлення зазначених в ухвалі недоліків; 06.01.2023 р. до суду надійшла заява скаржника ОСОБА_1 , в якій він зазначив про відсутність в його скарзі недоліків та про те, що він «відверто шокований брехнею і маніпуляцією суду при визначені ним недоліків скарги», а також застосував образливі вислови щодо особистісних якостей головуючого судді, через що відповідно до вимог ст.1, ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», п.2.5 «Бангалорських принципів поведінки судді», статті 6 Конвенції з прав людини і основоположних свобод, п.5 ч.1 ст.36 ЦПК України зазначене є обставиною, яка викликає обґрунтований сумнів в неупередженості або об`єктивності судді.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.36 ЦПК України суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу) за наявності обставин, які викликають сумнів в неупередженості або об`єктивності судді.

Згідно з ч.1, ч.2, ч.8 ст.40 ЦПК України питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі; питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу; суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість; суд може вирішити питання про відвід судді без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку, незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Складовою гарантованого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод права на справедливий суду є процесуальне право учасника справи заявити відвід судді, який розглядає його справу, вказане процесуальне право на відвід судді гарантує неупередженість та об`єктивність суду.

Суддя не може брати участі в розгляді справи і підлягає відводу за наявності обставин, які викликають сумнів в його об`єктивності та неупередженості судді.

Стаття 6 § 1 Конвенції вимагає, аби кожен суд, до якого вона застосовується, був «безстороннім». Зазвичай безсторонність визначається як відсутність упередження або наперед складеної думки і може оцінюватись у різний спосіб (Kyprianou проти Кіпру [ВП], § 118; Micallef проти Мальти [ВП], § 93).

У справі «Олександр Волков проти України» (Oleksandr Volkov v. Ukraine, рішення від 9 січня 2013 року, заява № 21722/11) ЄСПЛ зазначено «104. Як правило, безсторонність означає відсутність упередженості та необ`єктивності. Згідно з усталеною практикою Суду існування безсторонності для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції повинно встановлюватися згідно з: (І) суб`єктивним критерієм, врахувавши особисті переконання та поведінку конкретного судді, тобто чи мав суддя особисту упередженість або чи був він об`єктивним у цій справі, та (ІІ) об`єктивним критерієм, іншими словами, шляхом встановлення того, чи забезпечував сам суд та, серед інших аспектів, його склад, достатні гарантії для того, щоб виключити будь-який обґрунтований сумнів у його безсторонності».

На думку ЄСПЛ, неупередженість може визначатися виходячи з суб`єктивноі? перевірки, а саме на підставі особистих переконань конкретного судді в конкретніи? справі, а також об`єктивноі? перевірки, при оцінці того, забезпечив суддя достатні гарантіі? для виключення правомірних сумнівів в цьому зв`язку.

У п. 2.5 «Бангалорських принципів поведінки судді» схвалені резолюцією 2006/23 Економічної та Соціальної Ради ООН від 27 липня 2006 року) зазначається, що суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

Якщо сторона має сумнів в безсторонності судді, навіть якщо об`єктивно це нічим не підкріплено, то практика Європейського суду з прав людини (справи «Пуллар проти Сполученого Королівства» і «Томанн проти Швейцарії», а також «Екедемі Трейдинг ЛТД та інші проти Греції» і «Дактарас проти Литви») наголошує на необхідності задоволення такої заяви про відвід, адже в іншому випадку це буде розцінено як порушення права особи на справедливий суд.

Оскільки головуючий у справі суддя Швидкий О.В. заявив самовідвід, вказуючи, що його ухвалою від 28.12.2022 р. залишено без руху скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Деснянського ВДВС міста Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо не вчинення дій за заявами ОСОБА_1 від 30.09.2022 р. та від 09.12.2022 р. у виконавчому провадженні та скасування тимчасового обмеження ОСОБА_1 як боржника, у праві керування транспортними засобами, накладене постановою від 19.09.2022 р. у ВП №60293394, для виправлення зазначених в ухвалі недоліків; 06.01.2023 р. до суду надійшла заява скаржника ОСОБА_1 , в якій він зазначив про відсутність в його скарзі недоліків та про те, що він «відверто шокований брехнею і маніпуляцією суду при визначені ним недоліків скарги», а також застосував образливі вислови щодо особистісних якостей головуючого судді; відповідно до вимог ст.1, ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», п.2.5 «Бангалорських принципів поведінки судді», статті 6 Конвенції з прав людини і основоположних свобод, п.5 ч.1 ст.36 ЦПК України зазначене є обставиною, яка викликає обґрунтований сумнів в неупередженості або об`єктивності судді, то необхідно задовільнити заяву судді Швидкого О.В. про самовідвід у справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Деснянського ВДВС міста Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо не вчинення дій за заявами ОСОБА_1 від 30.09.2022 р. та від 09.12.2022 р. у виконавчому провадженні та скасування тимчасового обмеження ОСОБА_1 як боржника, у праві керування транспортними засобами, накладене постановою від 19.09.2022 р. у ВП №60293394.

Керуючись ст.15 Кодексу суддівської етики, Бангалорськими принципами поведінки суддів, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст.36, 39, 40 ЦПК України,

Ухвалив:

Заяву про самовідвід головуючого у справі судді Швидкого О.В. задовільнити, справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо не вчинення дій за заявами ОСОБА_1 від 30.09.2022 р. та від 09.12.2022 р. у виконавчому провадженні та скасування тимчасового обмеження ОСОБА_1 як боржника, у праві керування транспортними засобами, накладене постановою від 19.09.2022 р. у ВП №60293394 передати для визначення головуючого по справі автоматизованою системою документообігу Гайсинського районного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: