Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" січня 2023 р. Дніпровський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді Яровенко Н.О.

при секретарі Локотковій І.С.

без участі сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в приміщенні Дніпровського районного суду міста Києва, цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, Дніпровський районний відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, Оратівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вінницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), про встановлення юридичного факту,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 , в особі адвоката Ковальчука І.В., звернулася до Дніпровського районного суду міста Києва із заявою, у якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме , що ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Української Соціалістичної Радянської Республіки, а саме за сучасним адміністративно-територіальним розташуванням - в селі Заруддя Вінницького району Вінницької області.

Заява мотивована тим, що заявниця ОСОБА_3 є громадянкою Республіки Казахстан, проживає на території України за адресою: АДРЕСА_1 . Баба заявниці - ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Заруддя Оратівського району Вінницької області Української Соціалістичної Радянської Республіки. 28 листопада 1942 ОСОБА_4 уклала шлюб із ОСОБА_5 та змінила своє прізвище на « ОСОБА_6 ». ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 померла в с.Успенка, Успенського району Павлодарської області Республіки Казахстан.

Заявниця зазначає, що загальновідомим є той факт, що село Заруддя Оратівського району Вінницької області при створенні 06 січня 1919 року Української Соціалістичної Радянської Республіки (з 30 січня 1937 року - Українська Радянської Соціалістична Республіка) увійшло до її складу, а згодом, відповідно до Закону України «Про правонаступництво» від 12 вересня 1991 року, територія Української Радянської Соціалістичної Республіки стала територією України. Відповідно до Постанови Верховної Ради України 807-ІХ от 17 липня 2020 року Оратівський район включено до складу новоствореного Вінницького району Вінницької області.

Зазначений факт народження баби заявниці до ІНФОРМАЦІЯ_3 на території Української Соціалістичної Радянської Республіки (УСРР), відповідно до положень частини першої статті 8 Закону України «Про громадянство України» є підставою для оформлення набуття нею громадянства України за територіальним походженням.

ОСОБА_3 стверджує, що не має можливості реалізувати надане їй чинним законодавством України право оформити набуття громадянства України за територіальним походженням, оскільки через втрату свідоцтва про народження баби та відсутність відомостей про внесення змін щодо імені до актового запису про народження №47/24 від 22 вересня 1923 року про народження ОСОБА_4 , вона позбавлена можливості належним чином довести, що ОСОБА_8 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Української Соціалістичної Радянської Республіки.

Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 10 листопада 2022 року відкрито провадження у даній справі.

07 грудня від заінтересованої особи Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області надійшли письмові пояснення, в яких представник заінтересованої особи ОСОБА_9 просив заяву про встановлення факту, що має юридичне значення залишити без задоволення. Натомість у поясненнях зазначив, що надані заявником документи , як підтвердження факту народження, можуть слугувати лише доказом під час звернення особи до суду.

Заінтересовані особи Дніпровський районний відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області та Оратівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вінницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), ухвалу про відкриття провадження та копію заяви з додатками отримали 07 грудня 2022 року та 09 грудня 2022 року, про що свідчить трекінг поштового відправлення Укрпошти, однак пояснення на заяву не подавали. В судове засідання представники заінтересованих осіб, будучи повідомленими належним чином, не з`явилися.

Враховуючи те, що розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, керуючись частиною другою статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані заявником докази, суд приходить до таких висновків.

Згідно із пунктом п`ятим частини другої статті 293, частиною другою статті 315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в статті 315 ЦПК України.

Виходячи з положень частини другої статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Отже, законодавством передбачено встановлення юридичних фактів щодо виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, до яких відносяться й факти, що породжують право особи на підтвердження належності до громадянства України.

Положеннями статті 6 Закону України «Про громадянство» визначено підстави набуття громадянства України. Громадянство України набувається, зокрема за територіальним походженням (пункт 2 частина перша статті 6 Закону).

Згідно з частиною першою статті 8 Закону України «Про громадянство» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов`язання припинити громадянство всіх цих держав. Іноземці, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства. Іноземці із числа осіб, зазначених у частині 20 статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову від іноземного громадянства особи, яка отримала посвідку на тимчасове проживання на підставі частини 20 статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України визначається Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215 (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 28 Порядку для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, дід чи баба якої народилися до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент їх народження до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки, подає документи, передбачені пп. "а"-"в" п. 24 цього Порядку, а також: а) документ, який підтверджує факт народження діда чи баби заявника на територіях, зазначених у абзаці 1 цього пункту; б) документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з дідом чи бабою, які народилися на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту.

Як вбачається із поданої до суду заяви, свідоцтво про народження ОСОБА_4 , баби заявниці, не збереглося.

Виходячи із положень абзацу 2 пункту 6 розділу ІІ Переліку документів, що створюються у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, зі строками їх зберігання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 30 грудня 2013 року №2804/5, книги державної реєстрації актів цивільного стану зберігаються у відділах державної реєстрації актів цивільного стану протягом 75 років з часу складення актових записів цивільного стану, включених до цих книг, і передаються на постійне зберігання до відповідних державних архівних установ.

Зважаючи на наведені положення чинного законодавства, ОСОБА_1 звернулася до Державного архіву Вінницької області із запитом щодо надання засвідченої копії актового запису та архівної довідки про народження її баби ОСОБА_10 .

Листом від 25 серпня 2021 року зазначена архівна установа надіслала архівну довідку та копію актового запису №47/24 від 22 вересня 1923 року про народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Заруддя Оратівського району Вінницької області ОСОБА_11 , батьком якої записані ОСОБА_12 та ОСОБА_13 .

При цьому, будь-які відомості про подальшу зміну у відповідності до визначеної процедури імені «ОСОБА_29» на «ОСОБА_30» в зазначених архівних документах відсутні, що перешкоджає ідентифікації зазначеної народженої особи, саме як баби заявниці - ОСОБА_14 та доведення цими документами факту народження останньої на території УСРР.

Згідно експертного висновку №056/1113-а від 24 вересня 2021 року Українського бюро лінгвістичних експертиз НАН України з урахуванням зазначеного записи українською мовою особового імені ОСОБА_30 (довідка про укладення шлюбу, запис ( ОСОБА_15 ; свідоцтво про смерть (повторне), переклад з казахської мови на українську мову, запис ОСОБА_7 ) та ОСОБА_29 (архівна довідка, видана Державним архівом Вінницької області щодо реєстрації акту про народження, ОСОБА_11 ) і запис російською мовою ОСОБА_16 (довідка про укладення шлюбу, запис ( ОСОБА_17 ) ОСОБА_7 ; свідоцтво про народження ОСОБА_18 , запис мати ОСОБА_7 ; свідоцтво про смерть (повторне), запис ОСОБА_7 ) у документах, наданих для експертизи, є ідентичними.

З урахуванням зазначеного особові імена ОСОБА_19 довідка, видана Державним архівом Вінницької області щодо реєстрації акту про народження, запис батько ОСОБА_12 ) та похідна жіноча форма імені по батькові ОСОБА_20 (довідка про укладення шлюбу, запис ( ОСОБА_17 ) ОСОБА_7 ; свідоцтво про смерть (повторне), переклад з казахської мови на українську мову, запис ОСОБА_7 ), рос. ОСОБА_31 про укладення шлюбу, запис ( ОСОБА_17 ) ОСОБА_7 ; свідоцтво про народження ОСОБА_18 , запис мати ОСОБА_21 ; свідоцтво про смерть (повторне), запис мати ОСОБА_7 у документах, наданих для експертизи, а також в інших документах зазначеної особи та її родичів є ідентичними.

З аналізу експертного висновку встановлено, що записи особового імені ОСОБА_29, ОСОБА_22 (рос.) та ОСОБА_23 ) є ідентичними, однак зазначений документ хоча й обґрунтовує ідентичність цих імен, проте за своєю правовою природою, не є документом, який належним чином посвідчує зміну особового імені особи.

До матеріалів справи заявником також ОСОБА_1 також долучено інші документи, які містять відомості про місце та дату народження ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в селі Заруддя Вінницького (до 2020 року - Оратівського) району Вінницької області, а саме:

повторне свідоцтво про смерть ОСОБА_7 № НОМЕР_1 , видане 02 вересня 2021 року ДПВ ГУ «Апарат акіма Успенського району», в якому, крім іншого, містяться відомості про дату та місце її народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Вінницька область, с.Заруддя;

довідка про реєстрацію шлюбу №24 від 13 вересня 2021 року, видана ДПВ ГУ «Апарат акіма Успенського району», в якій крім інших відомостей містяться відомості про дошлюбне прізвище ОСОБА_7 - ОСОБА_17 , та місце її народження - с.Заруддя Оратівський район Вінницька область, Україна.

Факт наявності родинних зв`язків зі ОСОБА_7 , заявниця ОСОБА_1 підтверджує наступними документами:

свідоцтвом про шлюб № НОМЕР_2 від 18 серпня 2005 року, відповідно до якого заявниця до укладення шлюбу з ОСОБА_24 18 серпня 2005 року, мала прізвище « ОСОБА_25 », а після укладення цього шлюбу змінила прізвище на « ОСОБА_24 »;

свідоцтвом про розірвання шлюбу № НОМЕР_3 від 18 серпня 2005 року, відповідно до якого після розірвання шлюбу з ОСОБА_26 18 серпня 2005 року, заявниця залишила прізвище « ОСОБА_25 »;

довідкою про реєстрацію шлюбу №216 від 23 липня 2021 року, відповідно до якої до реєстрації шлюбу з ОСОБА_26 16 червня 1997 року, заявниця мала прізвище « ОСОБА_27 », а після укладення шлюбу змінила його на « ОСОБА_25 »;

повторним свідоцтвом про народження ОСОБА_1 № НОМЕР_4 від 27 серпня 1921 року, відповідно до якого її дівочим прізвищем є « ОСОБА_27 », а матір`ю ОСОБА_1 є ОСОБА_28 ;

свідоцтвом про реєстрацію шлюбу НОМЕР_5 від 06 березня 1976 року, відповідно до якого мати заявниці - ОСОБА_28 , до укладення 06 березня 1976 року шлюбу мала дівоче прізвище « ОСОБА_6 »;

свідоцтвом про народження ОСОБА_18 серії НОМЕР_6 від 21 листопада 1953 року, відповідно до якого її матір`ю є ОСОБА_7 (баба заявниці).

Листом від 27 вересня 2021 року Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області роз`яснило ОСОБА_1 , що у разі відсутності документів, що підтверджують факт народження особи, допускається судовий порядок встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Отже, ОСОБА_1 не має можливості реалізувати надане їй чинним законодавством України право оформити набуття громадянства України за територіальним походженням, оскільки через втрату свідоцтва про народження баби та відсутність відомостей про внесення змін щодо імені до актового запису про народження №47/24 від 22 вересня 1923 року про народження ОСОБА_11 , заявниця позбавлена можливості належним чином довести, що ОСОБА_8 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Української Соціалістичної Республіки.

Нормою пункту 44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до ІНФОРМАЦІЯ_3 на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Згідно із пунктом 9 Порядку встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про громадянство України» особа, яка проживала на території України за станом на 13 листопада 1991 року і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її проживання в Україні на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального підрозділу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 13 листопада 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); в) судове рішення про встановлення юридичного факту проживання особи на території України за станом на 13 листопада 1991 року.

Пунктом 44 Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Отже, відповідно до положень Закону України «Про громадянство України» і Порядку для набуття громадянства України заявник повинен, зокрема, подати документи, що підтверджують народження його на території України чи постійне проживання на ній, або підтверджують родинні відносини з такою особою, або рішення суду.

Подібні правові висновки висловлені у постановах Верховного Суду від 24 лютого 2021 року у справі № 522/20494/18 (провадження № 61-6498св20), від 05 квітня 2021 року у справі № 523/14707/19 (провадження № 61-16116св20).

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною першою статті 77 ЦПК України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно із частиною другою статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до частин першої та шостої статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У частині першій статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Не заперечується сторонами та є загальновідомими той факт, що село Заруддя Оратівського району Вінницької області при створенні 06 січня 1919 року Української Соціалістичної Радянської Республіки (з 30 січня 1937 року - Українська Радянської Соціалістична Республіка) увійшло до її складу, а згодом, відповідно до Закону України «Про правонаступництво» від 12 вересня 1991 року, територія Української Радянської Соціалістичної Республіки стала територією України. Відповідно до Постанови Верховної Ради України 807-ІХ от 17 липня 2020 року Оратівський район включено до складу новоствореного Вінницького району Вінницької області.

Дослідивши у сукупності та взаємозв`язку наведені докази та обставини справи, суд вважає доведеним той факт, що ОСОБА_10 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Заруддя Оратівського району Вінницької області Української Соціалістичної Радянської Республіки (сучасна назва - село Заруддя Вінницького району Вінницької області, Україна).

При цьому, за наведених вище обставин, викладені у письмових поясненнях Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області твердження, що у наданих матеріалах відсутні документи, які надають підстави встановити факт народження ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в селі Заруддя Оратівського району Вінницької області Української Соціалістичної Радянської Республіки, під час судового розгляду не знайшли свого об`єктивного підтвердження та спростовуються дослідженими судом письмовими доказами.

Зважаючи на положення частин першої, другої статті 315 ЦПК України, ураховуючи те, що встановлення наведеного факту безпосередньо породжує юридичні наслідки - надасть можливість заявнику реалізувати право на оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням, цей факт може бути встановленим у судовому порядку.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про громадянство України», Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, статтями 2, 4-5, 76-81, 263-265, 293, 315-317, 319, 354 ЦПК України, суд,-

УХ В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, Дніпровський районний відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, Оратівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вінницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), про встановлення юридичного факту, - задовольнити.

Встановити юридичний факт, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Заруддя Оратівського району Вінницької області Української Соціалістичної Радянської Республіки (сучасна назва - село Заруддя Вінницького району Вінницької області, Україна).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Повне рішення суду виготовлено 10 січня 2023 року.

Суддя Н.О.Яровенко