Справа № 492/1107/22
Провадження № 2-н/513/10/23
Саратський районний суд Одеської області
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 січня 2023 року суддя Саратського районного суду Одеської області Бучацька А.І., розглянувши заяву Комунального підприємства "Житловик" до ОСОБА_1 про видачу судового наказу про стягнення заборгованості,
В С Т А Н О В И В:
розпорядженням в.о. голови Арцизького районного суду Одеської області Гусєвої Н.Д. від 16 грудня 2022 року на підставі п.2 ч.1 ст.31, ч.4 ст.31, ст.32, ч.3 ст.41 ЦПК України, було зобов`язано керівника апарату суду Попаза В.М. підготувати і направити цивільну справу № 492/1107/22 до Саратського районного суду Одеської області, який є найбільш територіально наближеним до Арцизького районного суду Одеської області.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 грудня 2022 року головуючим суддею у справі визначено суддю Саратського районного суду Одеської області Бучацьку А.І., яка з 29 грудня 2022 року по 06 січня 2023 року включно хворіла, що підтверджується медичним висновком про непрацездатність.
Вивчивши зміст заяви та матеріали справи, суд встановив, що зазначена справа не підлягає розгляду Саратським районним судом Одеської області, з наступних підстав.
Відповідно до ст.1 ЦПК України цивільний процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства.
За положеннями ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Відповідно до ст. 162 ЦПК України заява про видачу судового наказу подається до суду першої інстанції за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Згідно з частиною 1 ст.27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
Із заяви про видачу судового наказу вбачається, що відповідач ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Отже, зазначена справа не відноситься до територіальної юрисдикції (підсудності) Саратського районного суду Одеської області, а підсудна Арцизькому районному суду Одеської області.
У розпорядженні в.о. голови Арцизького районного суду Одеської області зазначено, що підставою для направлення справи до Саратського районного суду Одеської області стало те, що в Арцизькому районному суді Одеської області неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду цивільної справи № 492/1107/22 та наявність у такого суду можливості утворити склад суду для розгляду переданої справи.
Згідно з протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16 грудня 2022 року, який міститься в матеріалах цивільної справи № 492/1107/22, підставою виключення з розподілу судді зазначено "відпустка 14 і більше днів".
Відповідно до п.2.3.27 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, у разі одночасного перебування всіх суддів у відрядженнях, відпустках, їх тимчасової непрацездатності та в інших передбачених законом випадках, у яких суддя не може здійснювати правосуддя або брати участь у розгляді судових справ, автоматизований розподіл судових справ здійснюється автоматизованою системою у робочий день, наступний за днем, коли відпали відповідні обставини.
Таким чином, перебування суддів у відпустці, відрядженні, на лікарняному не є правовою підставою, передбаченою ст.31 ЦПК України, для передачі справи іншому суду, до територіальної юрисдикції якого вона не належить.
Згідно з ч.1 ст.8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.
Розгляд справ судами з порушенням правил підсудності є порушенням п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, оскільки такі суди не є встановленими процесуальним законом для такого розгляду.
Так, у п. 24 рішення ЄСПЛ "Сокуренко і Стригун проти України", Суд наголосив, що, як було раніше визначено, фраза "встановленого законом" поширюється не лише на правову основу самого існування "суду", але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.
Пунктом 1 частини 3 статті 376 ЦПК України встановлено, що порушення норм процесуального права є обов`язковою підставою для скасування судового рішення суду першої інстанції та ухвалення нового судового рішення, якщо справу розглянуто неповноважним складом суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 261 ЦПК України ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Згідно з ч. 1 ст.32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються.
У зв`язку з чим, цивільну справу № 492/1107/22 належить передати за підсудністю до Арцизького районного суду Одеської області.
Керуючись ст.ст.1, 2, 27, 28, 31, 32, 258-259, 260-261, 353 ЦПК України, суддя
П О С Т А Н О В И В:
Цивільну справу за заявою Комунального підприємства "Житловик" до ОСОБА_1 про видачу судового наказу про стягнення заборгованості - передати на розгляд Арцизького районного суду Одеської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя А. І. Бучацька