Справа № 342/1394/22
Провадження № 2-о/342/19/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2023 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Федів Л.М.,

з участю: секретаря судового засідання Матієк І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу (заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області),

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 подав до суду заяву, в якій просить встановити належність йому архівної довідки архівного відділу № 1 Коломийської РДА № М-64/07-40 від 03.10.2022 р.

Заява мотивована тим, що заявник ОСОБА_1 05 грудня 2022 року звернувся до Городенківського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області для призначення пенсії по віку, але при вивченні поданих ним документів з цією метою, працівником управління виявлено розбіжність в написанні по батькові заявника. Так, в архівній довідці Архівного відділу № 1 Коломийської РДА № М-64/07-40 від 03.10.2022 р. значиться прізвище, ім`я та по батькові ОСОБА_1 в скороченій формі. В документах заявника: паспорті НОМЕР_1 , в картці платника податків, в трудовій книжці б/н від 12 квітня 1982 р., в трудовій книжці НОМЕР_2 від 03.06.2013 р., в свідоцтві про укладення шлюбу, в свідоцтві про народження, його прізвище, ім`я та по батькові значиться як ОСОБА_1 . Вказана помилка позбавляє заявника можливості оформити належним чином документи для оформлення пенсії за віком. Заявник ОСОБА_1 працював у колгоспі «Зоря комунізму» з 1984 року ветфельдшером (з 1992 року радгосп «Вербівський», з 1997 року КСП «Вербівське») Городенківського району Івано-Франківської області і його трудовий стаж рахується за 1984-1995, 1997-1998 роки. Усунути недоліки вчинених записів неможливо в зв`язку з ліквідацією господарств, де зроблено невірні записи. У зв`язку з цим, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком, оскільки в архівній довідці зазначено по батькові ОСОБА_2 » в скороченій формі.

02.01.2023 заявник ОСОБА_1 подав до суду заяву про уточнення вимоги, в якій просить встановити належність йому архівної довідки архівного відділу № 1 Коломийської РДА № М-64/07-40 від 03.10.2022 р. з часу його звернення 05.12.2022 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Учасники справи в судове засідання 24.01.2023 не з`явилися.

Заявник ОСОБА_1 подав до суду заяву, в якій просив дану заяву розглянути в його відсутності. Вимоги заяви про встановлення факту належності йому архівної довідки архівного відділу № 1 Коломийської РДА № М-64/07-40 від 03.10.2022 р. підтримує повністю та просить задовільнити.

Заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надіслала до суду пояснення, в яких зазначено, що ОСОБА_1 надано архівну довідку про трудовий стаж № М-64/07-40 від 03.10.2022, видану Архівним відділом № 1 Коломийської РДА, в якій вказано про те, що в книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників сільськогосподарського виробничого кооперативу «Вербівський» значиться ОСОБА_1 (так у документі) працював у колгоспі «Зоря комунізму» (з 1992 року радгосп «Вербівський», з 1997 року КСП «Вербівське») Городенківського району Івано-Франківської області та вказано його трудовий стаж за 1984-1995, 1997-1998 роки, однак в даній архівній довідці виявлено розбіжність в написанні по батькові (Мих. в скороченій формі), оскільки згідно копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , копії свідоцтва про народження, копії свідоцтва про укладення шлюбу значиться « ОСОБА_1 ». В результаті цих розбіжностей неможливо встановити, що архівна довідка № М-64/07-40 від 03.10.2022, видана Архівним відділом № 1 Коломийської РДА, належить саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Просять розгляд справи проводити без участі представника Головного управління.

Передбачених ч.2 ст.223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності учасників справи. Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши та оцінивши письмові докази, прийшов до висновку про задоволення заявлених вимог, виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтереси інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 20 серпня 2018 року по справі №545/1472/17 (провадження № 61-1584св17) зазначено, що «при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства».

Відповідно до частини третьої статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини перша та друга статті 77 ЦПК України).

Відповідно до частини другої статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно зі статтею 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Частиною першою статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 20 листопада 1962 року, заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Вербівці Городенківського району Івано-Франківської області, про що 20 листопада 1962 року складено відповідний запис № 103.

Відповідно до копій: паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 18 червня 1997 року Городенківським РВ УМВС України в Івано-Франківській області, картки платника податків, виданої 09.11.2022 Городенківською ДПІ Головного Управління ДПС в Івано-Франківській області, свідоцтва про укладення шлюбу серія НОМЕР_4 , виданого 08.02.1987, прізвище, ім`я, по батькові заявника - ОСОБА_1 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно копії диплому НОМЕР_5 , виданого 03 березня 1982 року, ОСОБА_1 в 1982 році закінчив повний курс Рогатинського радгоспу-технікуму по спеціальності «Ветеринарія» та йому присвоєно кваліфікацію ветеринарного фельдшера.

На звернення ОСОБА_1 до територіальних органів Пенсійного фонду України від 05.12.2022, Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про відмову у призначенні пенсії № 98 від 09.12.2022 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком; за доданими документами до страхового стажу не враховано період роботи в колгоспі «Зоря комунізму» з 31.07.1984 по 30.11.1985 та з 22.01.1986 по 21.11.1995 згідно архівної довідки № М-64/07-40 від 03.10.2022 р., виданої архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, оскільки в архівній довідці зазначено по батькові « ОСОБА_2 » в скороченій формі; період отримання допомоги по безробіттю з 28.01.1997 по 22.05.1997, оскільки період отримання допомоги перетинається з періодом роботи.

Згідно ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову дiяльнiсть працiвника.Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

П. 2.10 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої Постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 р. з наступними змінами і доповненнями, яка діяла до набрання чинності Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року, тобто на момент заповнення трудової книжки заявниці, - відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки, прізвище, ім`я та по батькові і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

У пункті 26 наведеного вище Порядку визначено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Відповідно до правової позиції, викладеної у Постанові Верховного Суду від 25 листопада 2020 року у справі № 636/4087/19 провадження № 61 - 13847св20, суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

В трудовій книжці, заповненій 12 квітня 1982 року, зазначено прізвище ім`я та по батькові власника трудової книжки «ОСОБА_1 », «дата народження» власника трудової книжки - «1962 року», освіта «середня», «професія» - «ветфельдшер», в графі підпис власника трудової книжки є підпис.

Згідно записів №4-5 в даній трудовій книжці, заявник ОСОБА_1 з 31.07.1984 (протокол № 16 від 31.07.1984 р.) по 30.11.1985 (протокол № 17 від 30.09.1985 р.) працював ветфельдшером комплексу № 1 в колгоспі «Зоря комунізму».

Заявник ОСОБА_1 22.01.1986 прийнятий на посаду ветфельдшером в колгосп «Зоря комунізму» (протокол № 1 від 31.01.1986 р.) (запис № 6).

На основі наказу Міністерства сільського господарства України № 118 від 31.12.1991 року колгосп «Зоря комунізму» реорганізовано в радгосп «Вербівський» (Наказ №1-В від 31.12.1991) (запис № 7).

Згідно запису № 8, ОСОБА_1 21.11.1995 звільнений з роботи за власним бажанням ст. 38 КЗпП України (наказ № 37к від 21.11.1995).

Згідно записів №15-16 в трудовій книжці, заявник ОСОБА_1 з 27.02.1997 (рішення прав. Пр. № 2 від31.03.1997) по 15.11.1998 (рішення прав. Пр. 6 від 02.11.1998) працював різноробочим в КСП «Вербівське».

В трудовій книжці НОМЕР_2 , заповненій 03 червня 2013 року, власник зазначений ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Копією Архівної довідки № М-66/07-40, виданої 03.10.2022 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації стверджується, що в с.Вербівці Городенківського району Івано-Франківської області до 1958 року діяв колгосп імені Василя Стефаника. В 1958 році колгосп ім. Лесі Українки, ім. Леся Мартовича та ім. Василя Стефаника об`єдналися в один колгосп ім. Леся Мартовича. В 1976 році колгосп ім. Леся Мартовича від`єднався відділок № 3 с. Вербівці та комплекси в с. Торговиця та в с. Вербівці і на їх базі створене об`єднання по виробництво свинини. В 1977 році об`єднання по виробництву свинини перетворено в Міжгосподарське підприємство по виробництву свинини. В 1983 році Міжгосподарське підприємство по виробництву свинини реорганізовано в колгосп "Зоря комунізму". В 1992 році колгосп "Зоря комунізму" ліквідований і на його базі створений радгосп "Вербівський". В 1997 році на базі радгоспу "Вербівський" створено колективне сільськогосподарське підприємство "Вербівське". В 2000 році КСП "Вербівське" реорганізовано в сільськогосподарський виробничий кооператив "Вербівський". В 2008 році за рішенням засновників СВК "Вербівський" ліквідований і знятий з реєстру юридичних осіб 13.06.2008. Документи з особового складу СВК "Вербівський" за 1950-2008 роки передані на зберігання в архівний відділ райдержадміністрації.

В архівній довідці № М-64/07-40, виданій 03.10.2022 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області зазначено, що в книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників сільськогосподарського виробничого кооперативу «Вербівський» значиться ОСОБА_1 (так у документі) працював у колгоспі «Зоря комунізму» (з 1992 року радгосп «Вербівський», з 1997 року КСП «Вербівське») Городенківського району Івано-Франківської області та зазначений його трудовий стаж за 1984-1995, 1997-1998 роки (ким працював з 1984 по 1991 роки ветфельдшером, з 1992 по 1998 роки немає запису).

Факт належності заявникуархівної довідки № М-64/07-40, виданої 03.10.2022 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, підтверджується ідентичністю прізвища, ім`я згідно первинних документів: свідоцтва про народження, свідоцтва про одруження, паспорта громадянина України, картки платника податків, довільним скороченням по батькові " ОСОБА_3 ", наявністю в трудовій книжці заявника записів про роботу у згаданому підприємстві у відповідний період.

Встановлення факту належності заявникуОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 архівної довідки № М-64/07-40, виданої 03.10.2022 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області має для нього юридичне значення, оскільки дозволяє реалізувати право на призначення пенсії. Іншим шляхом неможливо підтвердити факт належності заявнику вищезгаданого документу, оскільки підприємство, де були зроблені відповідні записи ліквідовано.

З огляду на те, що в судовому засіданні здобуто достатньо доказів на підтвердження факту належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 архівної довідки № М-64/07-40, виданої 03.10.2022 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, суд приходить до переконання, що є підстави для задоволення заяви про встановлення факту належності зазначеного документу.

Керуючись ст.ст. 258, 259, 263-265, 268, 273, 293-294, 315, 319, 352, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити.

Встановити юридичний факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 архівної довідки № М-64/07-40, виданої 03.10.2022 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Місце проживання заявника ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 .

Місцезнаходження заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, .

Повне судове рішення складене 02.02.2023.

Суддя: Федів Л. М.