Р І Ш Е Н Н Я№ 127/11954/22

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2023 р. м.Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі головуючого судді Медяної Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Мазур М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання права користування житлом,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеним вище позовом.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради19.03.1990 видано ордер на вселення в квартиру АДРЕСА_1 Зубарєву ОСОБА_2 та членам його родини: ОСОБА_3 (дружині), ОСОБА_4 (сину) та ОСОБА_1 (сину). Сім`я вселилась у вказану квартиру та проживала в ній до 2021 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_4 - батько позивача. ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_5 - брат позивача. ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ОСОБА_3 - мати позивача.

Позивач самостійно, за власні кошти поховав батька, брата та матір.

Позивач прийняв спадщину після смерті родичів, однак, оскільки його батьки не скористались правом приватизації квартири, вона не підлягає спадкуванню.

Позивач вказує, що з 1990 року постійно проживав у спірній квартирі. За сімейними обставинами він у 2003 році знявся з реєстрації у даній квартирі та зареєструвався за адресою: АДРЕСА_2 .

В зв`язку з раптовою смертю батьків позивач не перереєстрував своє місце проживання у спірній квартирі, хоча фактично проживає у ній на день звернення до суду.

З огляду на викладене, в позивача виникла потреба на визнання за ним права на користування вказаною квартирою та укладення з ним договору житлового найму.

Вказане стало підставою для звернення до суду за захистом своїх прав.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 13.06.2022 позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Відповідачам надано строк для подання відзиву. (а.с. 32)

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 21.12.2022 підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду. (а.с. 59)

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_6 суду повідомила, що вона є приятелькою позивача (позивач і її чоловік друзі). Зазначила, що знає його з 2010 року. Позивач не одружений, та постійно проживав з батьками. Свідок неодноразову була зі своїм чоловіком у гостях в позивача, саме у спірній квартирі та бачила, що у кімнаті знаходилось ліжко та речі позивача.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_7 (сусідка позивача)суду повідомила, що позивач протягом останніх дванадцяти років, відколи свідок заселилася у вказаний будинок, проживав з батьками. У позивача немає власної сім`ї, через що він проживав з батьками. Зазначає, що бачила його мало не щодня у дворі будинку або в магазині.

Позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Сидорчук Н.М. в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись завчасно та належним чином, проте надали заяву, в якій просять розгляд справи провести без їх присутності. Позов підтримують, просять задовольнити. Не заперечують проти ухвалення заочного рішення.

Представник відповідача Виконавчого комітету Вінницької міської ради Мельник С.С. в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, надав суду клопотання про розгляд справи у його відсутність. При вирішенні справи поклався на розсуду суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За вказаних обставин суд вважає можливим провести судове засідання за відсутності учасників справи без фіксування судового процесу звукозаписувальним технічним засобом.

Заслухавши пояснення учасників справи, покази свідків, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов такого висновку.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого 07.02.1985 Вінницьким міським відділом РАЦС, батьками ОСОБА_8 є: ОСОБА_5 батько; ОСОБА_3 мати. (а.с.8)

На підставі рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 20.03.1990 №98 ОСОБА_5 було видано ордер №1238 від 19.031990 на житлове приміщення, відповідно до якого ОСОБА_5 з родиною з 4 чоловік: ОСОБА_3 дружина, ОСОБА_4 син, ОСОБА_8 син, має право на зайняття житлового приміщення жилою площею 16,4 кв. м., що складається з 1 кімнати в квартирі за адресою: АДРЕСА_3 . (а.с.9)

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 виданого 19.05.2020 Вінницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с.10)

Відповідно до свідоцтва про поховання від 14.05.2020 ОСОБА_8 здійснив поховання померлого ОСОБА_4 (а.с.16)

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 виданого 13.04.2021 Вінницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . (а.с.11)

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 виданого 13.04.2020 Вінницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 . (а.с.12)

Відповідно до довідки КП «Комбінат комунальних підприємств» №66 від 14.03.2021, ОСОБА_8 здійснив поховання ОСОБА_5 (а.с. 17)

Відповідно до довідки КП «Комбінат комунальних підприємств» №85 від 23.03.2021, ОСОБА_8 здійснив поховання ОСОБА_3 (а.с. 18)

Відповідно до рахунку-замовлення№001930 від 14.03.2021 ОСОБА_8 замовив захоронення ОСОБА_5 (а.с.19)

Відповідно до рахунку-замовлення№00199 від 23.03.2021 ОСОБА_8 замовив захоронення ОСОБА_3 (а.с.19)

Відповідно до витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №64961651 від 31.05.2021,зареєстровано спадкову справу №67738195, спадкодавець ОСОБА_5 (а.с.22)

Відповідно до відповіді з КП «Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації» №7305 від 19.10.2021, згідно з матеріалами інвентаризаційної справи №84577 на квартиру АДРЕСА_1 станом на 29.12.2012 реєстрація приватної власності на вказану вище квартиру не проводилась. (а.с.23) Вказане підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №255470735 від 06.05.2021. (а.с.23)

Відповідно до особового рахунку № НОМЕР_5 , ОСОБА_5 , є квартиронаймачем за адресою: АДРЕСА_3 . Серед інших осіб, проживаючих за даною адресою зазначено ОСОБА_8 (син). (а.с. 25)

Відповідно до довідки №688 від 13.05.2022 виданої МКП «Управляюча компанія «Київська», ОСОБА_8 не зареєстрований, але фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 , з 1992 року по теперішній час. (а.с.21)

Відповідно до квитанцій про оплату комунальних послуг в МКП УК «Київська», позивач ОСОБА_8 регулярно здійснює оплату комунальних послуг.

Відповідно до довідки №2 від 05.01.2023, виданої МКП «УК «Київська», станом на 01.12.2022 відсутня заборгованість по комунальним послугам за адресою: АДРЕСА_3 .

Згідно із ст. 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.

Згідно із ч.3 ст.9 ЖК України, ніхто не може бути виселений із займаного житлового приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.

Статтею 61 ЖК України встановлено, що користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення, який укладається на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем, житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Відповідно до вимог частини першої статті 63 ЖК України, предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок.

Відповідно до положень статті 64 ЖК України, члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач та члени його сім`ї.

Згідно із частин першої, другої статті 106 ЖК України, повнолітній член сім`ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім`ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім`ї наймача. У разі відмови наймодавця у визнанні члена сім`ї наймачем за договором найму спір може бути вирішено в судовому порядку.

Тобто за змістом вказаної норми закону будь-який член сім`ї наймача, що має повну цивільну дієздатність, має право вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення. Виходячи з принципу рівності прав та обов`язків наймача та членів його сім`ї (ст. 64 ЖК), члени сім`ї заміщують наймача в договірних правовідносинах найму.

Згідно із правовою позицією Верховного Суду, викладеної в постанові від 24 лютого 2021 року у справі № 296/4642/19, тривалий час проживання особи в житлі, незалежно від його правового режиму, є достатньою підставою для того, щоб вважати відповідне житло належним такій особі в розумінні статті 8 Конвенції. Принцип пропорційності у розумінні Європейського суду з прав людини полягає в оцінці справедливої рівноваги (балансу) між інтересами держави (суспільства), пов`язаними з втручанням у право людини на повагу до житла, й інтересами особи, яка зазнає негативних наслідків від цього втручання. Пошук такого балансу не означає обов`язкового досягнення соціальної справедливості у кожній конкретній справі, а передбачає наявність розумного співвідношення (обґрунтованої пропорційності) між легітимною метою, досягнення якої передбачається, та засобами, які використовуються для її досягнення. Необхідний баланс не буде дотриманий, якщо особа внаслідок втручання в її право на повагу до житла несе надмірний тягар. Оцінюючи пропорційність, слід визначити, чи можливо досягти легітимної мети за допомогою заходів, які були би менш обтяжливими для прав і свобод цієї особи, оскільки обмеження її прав не повинні бути надмірними або такими, що є більшими, ніж необхідно для досягнення вказаної мети.

Із врахуванням наведеного вище, суд дійшов висновку, що оскільки наймач житлового приміщення ОСОБА_5 (батько позивача) помер, інші спадкоємці відсутні, а позивач ОСОБА_8 вселився в квартиру як член сім`ї наймача і з 1990 року на законних підставах постійно проживає в квартирі до сьогоднішнього дня, несе витрати по її утриманню, законність його проживання не оспорено, вимоги про усунення перешкод у користуванні житлом відповідачем протягом усього часу проживання позивача не заявлялось, відтак позовні вимоги про визнання права користування квартирою підлягають задоволенню.

Разом з тим, визнання за позивачем права на користування житловим приміщенням, що за адресою: АДРЕСА_3 є достатньою підставою для визнання за позивачем права на звернення з питанням про укладенняз ним договору житлового найму вказаного житлового приміщення.

Отже, позовні вимоги про визнання права на користування житловим приміщенням та укладення договору житлового найму на квартиру АДРЕСА_1 є обгрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати у справі слід залишити за позивачем відповідно до його заяви.

Керуючись ст. 47 Конституції України статтями 9, 61, 63, 64, 106 ЖК України, статтями 12-13, 1619, 81, 247, 258, 259, 264, 265 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання права користування житлом задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , право на користування житловим приміщенням та укладення договору житлового найму на квартиру АДРЕСА_1 .

Судові витрати залишити за позивачем.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення безпосередньо до Вінницького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

ОСОБА_1 (позивач), ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ;

Виконавчий комітет Вінницької міської ради (відповідач), , місцезнаходження: м. Вінниця, вул. Соборна, 59.

Суддя: