Справа № 671/1991/22
Провадження № 2/671/91/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2023 р. м. Волочиськ

Волочиський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючий - суддя Никифоров Є. О.

секретар судового засідання Козак Г. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Волочиської міської об`єднаної територіальної громади в особі Волочиської міської ради про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки за спадкоємцями,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Волочиської міської об`єднаної територіальної громади в особі Волочиської міської ради про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки за спадкоємцями.

На обґрунтування позову зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , яке видано Волочиським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький). Після його смерті відкрилась спадщина на все належне йому майно, в тому числі на земельну ділянку, що розташована за межами села Богданівка Хмельницького (колишній Волочиський) району Хмельницької області, яка відповідно до рішення Волочиської міської ради Хмельницької області від 27 січня 2022 року за №30-16/2022 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства», пройшла процедуру затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі у власність ОСОБА_2 , площею 1,7959 га, кадастровий номер :03:016:0026. Вказана земельна ділянка була надана йому в рамках безоплатної передачі ділянок із земель державної та комунальної власності відповідно до ст. 12, 116, 118, 122 Земельного Кодексу України. Ще за життя, спадкодавцем ОСОБА_2 , було замовлено проект землеустрою на вищевказану земельну ділянку, який був виготовлений та переданий на затвердження до міської ради, проте ОСОБА_3 , передчасно помер та не встиг завершити процедуру приватизації земельної ділянки, а саме: зареєструвати право власності на земельну ділянку на своє ім`я. Земельна ділянка сформована і їй присвоєний кадастровий номер :03:016:0026, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , відкрилась спадщина, яку вона прийняла та Волочиською державною нотаріальною контрою було видано Витяг про реєстрацію в Спадковому реєстрі. Однак, враховуючи, що приватизація земельної ділянки не завершена, нотаріус відмовила їй у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на вказану земельну ділянку, у зв`язку з чим вона була змушена звернутися до суду. Крім неї інших спадкоємців, що прийняли спадщину та спадкоємців, що мають право на обов`язкову частину спадщини немає.

Позивач та представник позивача в судове засідання не з`явилися, до суду від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника та позивача.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, про розгляд справи за їх відсутності, при винесені рішення покладаються на розсуд суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

В зв`язку з цим в силу положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи і оцінивши отримані докази, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебула у шлюбу з померлим ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_2 виданого Полянським сільбюро ЗАГС Волочиського району від 24.03.1973 року. Від шлюбу народилась дочка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 виданого Волочиським відділом ЗАГС Хмельницької області від 18.12.1979 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , яке видано Волочиським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 10.01.2022 року.

ОСОБА_2 за життя розпочав процедуру приватизації земельної ділянки площею 1,7959 га, кадастровий номер :03:016:0026, що розташована за межами села Богданівка Хмельницького (колишній Волочиський) району Хмельницької області, з цільовим використанням для ведення фермерського господарства, що підтверджується рішенням Волочиської міської ради Хмельницької області від 27 січня 2022 року за №30-16/2022 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства».

За життя ОСОБА_2 , було замовлено проект землеустрою на вищевказану земельну ділянку, який був виготовлений та переданий на затвердження до міської ради. Земельній ділянці був присвоєний кадастровий номер :03:016:0026, проте ОСОБА_3 , передчасно помер та не встиг завершити процедуру приватизації земельної ділянки, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-021 від 29.10.2021 року.

Позивач ОСОБА_5 звернулася до Волочиської державної нотаріальної контори з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті її чоловіка, проте їй було відмовлено, що підтверджується відмовою Волочиської державної нотаріальної контори №1112/01-16 від 16.11.2022, у зв`язку з тим, що рішення Волочиської міської ради Хмельницької області від 27 січня 2022 року за №30-16/2022 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства» було видано на ОСОБА_3 , після його смерті, тобто після ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до частин 1, 4 статті 116 ЗК України громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян в межах норм, провадиться один раз по кожному виду використання. Виходячи з вимог частини 1 статті 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, в тому числі для ведення особистого селянського господарства.

Згідно зі статтею 118 ЗК України процедура приватизації розпочинається після надання громадянину дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки органом державної влади або місцевого самоврядування, який надає відповідні дозволи.

Статтею 125 ЗК України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Частиною 3 статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права. Згідно з пунктом «г» частини 1 статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Відповідно до вимог ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Так, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц (провадження № 14-652цс18), викладено правовий висновок про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки.

Положеннями ЗК України встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного Кодексу України, разом з тим, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Отже, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкодавці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкодавцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.

Судом встановлено на підстиаві належних та допустимих доказів, що за життя ОСОБА_3 , розпочав приватизацію земельної ділянки. Позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем після смерті свого чоловіка, отже набула право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали померлому на підставі ст.ст. 1216 та 1218 ЦК України.

Відповідно, до складу спадщини входить і право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому законом порядку та не завершив у зв`язку зі смертю.

Враховуючи вищевикладене, суд вражає, що позивач ОСОБА_1 спадщину прийняла у встановленому законом порядку, проте позбавлена можливості одержати свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 81, 125, 126, 152 ЗК України, статтями 15,16, 1216, 1218 ЦК України, ст.ст. 10, 12, 13, 76, 81, 141, 258, 259, 263-265, 273-274, 27 -283, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації земельної ділянки комунальної форми власності площею 1,7975 га, кадастровий номер :03:016:0026, цільове призначення - для ведення фермерського господарства, що розташована за межами села Богданівка Хмельницького (колишній Волочиський) району Хмельницької області, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 , шляхом здійснення ОСОБА_1 всіх дій, пов`язаних з приватизацією земельної ділянки, в тому числі право на державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку та одержання документів на ім`я ОСОБА_1 , що посвідчують право власності на земельну ділянку.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повний текст рішення не було вручено в день його складення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного тексту рішення.

Позивач ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач - Волочиська міська об`єднана територіальна громада в особі Волочиської міської ради, , місцезнаходження: Хмельницька обл., м. Волочиськ, вул. Незалежності, буд. 88.

Повний текст рішення виготовлено 13.02.2023.

Суддя Є. О. Никифоров