Справа № 216/3978/22
провадження 2-ві/216/2/23
УХВАЛА

іменем України

про відмову в задоволенні заяви про відвід

11 січня 2023 року місто Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі головуючого судді Кузнецова Р.О.,

за участю секретаря судового засідання Гурської Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі судових засідань №4 приміщення суду у м. Кривому Розі, заяву про відвід судді Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Чирського Г.М. у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Російської Федерації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Держави Україна в особі Міністерства юстиції України та Міністерства фінансів України про стягнення шкоди,-

в с т а н о в и в:

У провадженні судді Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Чирського Г.М. перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Російської Федерації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Держави Україна в особі Міністерства юстиції України та Міністерства фінансів України про стягнення шкоди.

06 січня 2023 року від позивача ОСОБА_1 повторно через канцелярію суду надійшла заява про відвід судді Чирського Г.М., у зв`язку з наявністю обставин, які викликають сумнів в неупередженості судді, зокрема: 1) необґрунтованого, на думку позивача, залучення до участі у справі Державу Україна в якості третьої особи, що свідчить про зловживання суддею Чирським Г.М. своїм службовим становищем і перевищенням своїх суддівських повноважень, що свідчить про відсутність об`єктивного та неупередженого ставлення судді до цієї справи; 2) здійснення правосуддя без належного повідомлення позивача по справі про дату, час та місце проведення судового засідання; 3) обмеження суддею права позивача на ефективний засіб правового захисту в суді шляхом не допуску до участі його представника, обраного позивачем на власний розсуд, що, на думку автора, підтверджує існування зовнішніх проявів об`єктивних і суб`єктивних критеріїв, відповідно до яких у нього виникають сумніви в об`єктивності та неупередженості судді Чирського Г.М. під час судового розгляду цієї справи.

09 січня 2023 року ухвалою судді Чирського Г.М. заяву про відвід визнано необґрунтованою та передано її до канцелярії Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області для визначення судді, який буде вирішувати питання про відвід, у порядку, встановленому частиною першою ст. 33 ЦПК України, також, в частині необґрунтованого, на думку позивача, залучення до участі у справі Держави Україна в якості третьої особи, що свідчить про зловживання суддею Чирським Г.М. своїм службовим становищем і перевищенням своїх суддівських повноважень та свідчить про відсутність об`єктивного та неупередженого ставлення судді до цієї справи - заяву про відвід залишено без розгляду.

11 січня 2023 року, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена заява про відвід надійшла у провадження судді Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Кузнецова Р.О.

Відповідно до положень ст. 40 ЦПК України, питання про відвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість. Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому ч.1 ст. 33 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід. Суд вирішує питання про відвід судді без повідомлення учасників справи. За ініціативою суду питання про відвід судді може вирішуватися у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неявка учасників справи у судове засідання, в якому вирішується питання про відвід судді, не перешкоджає розгляду судом питання про відвід судді. За результатами вирішення заяви про відвід суд постановляє ухвалу.

При цьому, підстави для відводу (самовідводу) судді зазначено у ст. 36 ЦПК України, зокрема, суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо:

1) він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

2) він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав стороні чи іншим учасникам справи правничу допомогу в цій чи іншій справі;

3) він прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи;

4) було порушено порядок визначення судді для розгляду справи;

5) є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об`єктивності судді.

Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали позовної заяви, розглянувши заяву про відвід без повідомлення учасників справи, суд приходить до висновку про необґрунтованість заявленого відводу та відмову у задоволення заяви про відвід, з огляду на наступне.

Виходячи зі змісту заяви ОСОБА_1 про відвід, підставами для відводу стали наступні обставини:

- здійснення правосуддя без належного повідомлення позивача по справі про дату, час та місце проведення судового засідання;

- обмеження суддею права позивача на ефективний засіб правового захисту в суді шляхом не допуску до участі його представника, обраного позивачем на власний розсуд, що, на думку автора, підтверджує існування зовнішніх проявів об`єктивних і суб`єктивних критеріїв, відповідно до яких у нього виникають сумніви в об`єктивності та неупередженості судді Чирського Г.М. під час судового розгляду цієї справи.

Між тим будь-яких доказів зазначеного позивач до заяви про відвід не надав, та матеріали цивільної справи №216/3978/22 таких даних не містять, у зв`язку з чим, посилання представника відповідача на неупередженість судді є необґрунтованими та передчасними, а підстави відводу - надуманими.

У даному випадку слід звернути увагу на те, що статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, гарантовано кожному право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини існування безсторонності для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції повинно визначатися на підставі суб`єктивного критерію в контексті якого слід враховувати особисті переконання та поведінку певного судді, що означає необхідність встановити, чи мав суддя у певній справі будь-яку особисту зацікавленість або упередженість, а також на підставі об`єктивного критерію, в контексті якого необхідно встановити, чи забезпечував суд і, серед інших аспектів, його склад, достатні гарантії або виключити будь-які обґрунтовані сумніви щодо його безсторонності. У кожній окремій справі слід вирішувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступінь, що свідчать про небезсторонність суду. При вирішенні питання, чи є у справі обґрунтовані причини побоюватися, що певний суддя був небезсторонній, позиція заінтересованої особи є важливою, але не вирішальною. Вирішальним же є те, чи можна вважати такі побоювання об`єктивно обґрунтованими.

Аналіз практики розгляду справ ЄСПЛ свідчить, що не є підставами для відводу суддів заяви, які містять лише припущення про існування відповідних обставин, не підтверджених належними і допустимими доказами, а також наявність скарг, поданих на суддю (суддів) у зв`язку з розглядом даної чи іншої справи, обставин, пов`язаних з прийняттям суддями рішень по цій чи інших справах, у т.ч. подібних.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Фей проти Австрії» суд вказав, що неупередженість судді полягає у відсутності будь-яких законних сумнівів у тому, що її забезпечено та гарантовано судом, а для перевірки на об`єктивну неупередженість слід визначити, чи є факти, які не залежать від поведінки судді, що можуть бути встановлені та можуть змусити сумніватися у його неупередженості. Особиста безсторонність суду презумується, поки не надано доказів протилежного.

Таким чином, суд вважає, що в задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про відвід судді слід відмовити через відсутність достатньо обґрунтованих підстав, які б підтверджували неупередженість та необ`єктивність судді Чирського Г.М. під час розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Російської Федерації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Держави Україна в особі Міністерства юстиції України та Міністерства фінансів України про стягнення шкоди.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 36-40, 260, 261 ЦПК України суд -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні заяви про відвід судді Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Чирського Г.М. у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Російської Федерації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Держави Україна в особі Міністерства юстиції України та Міністерства фінансів України про стягнення шкоди - відмовити.

Ухвала суду набирає чинності негайно і окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О.КУЗНЕЦОВ