Справа № 570/2447/22
провадження № 2-о/570/7/2023
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

11 січня 2023 року

Рівненський районний суд Рівненської області

в особі судді Кушнір Н.В.

з участю присяжних Балановича П.Т.

Божка О.В.,

заявника ОСОБА_1 ,

його представника адвоката Брусніка І.А.,

секретаря судового засідання Новоселецької М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Рівненського районного суду Рівненської області /м.Рівне, вул.C.Петлюри, 10/ в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: органу опіки та піклування виконавчого комітету Клеванської селищної ради Рівненського району Рівненської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки над нею та призначення опікуна,

в с т а н о в и в:

покликаючись, що з 2006 року ОСОБА_2 перебуває під спостереженням у лікаря-психіатра КП "Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення" Рівненської обласної ради, заявник у поданій до суду 13 липня 2022 року заяві просить

- визнати недієздатною ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4.

- призначити його її опікуно.

Учасників справи відповідно до ст.128-130 ЦПК України належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання.

У поданій до суду заяві представник заінтересованої особи - селищний голова Галина Кидун заяву підтримує і просить справу слухати у їх відсутність.

Особа, відносно якої розглядається справа, за станом здоров`я не може бути присутня в судовому засіданні.

Зважаючи на те, що явку учасників не визнано обов`язковою, враховуючи достатність матеріалів справи для прийняття рішення, відсутність необхідності заслуховувати їх особисті пояснення, суд, беручи до уваги встановлені строки розгляду цивільних справ, думку учасників, дійшов висновку про можливість розглянути справу у відсутність осіб, які не з"явилися до суду.

Заявник в суді підтримав заяву повністю і по аналогічних мотивах.

По суті показав, що ОСОБА_3 є його двоюрідною сестрою по материнській лінії спорідненості - їх матері рідні сестри. У ОСОБА_3 є рідна старша сестра ОСОБА_4 , яка також є інвалідом 1 групи з аналогічного захворювання. Сестри проживали разом з батьками, які і здійснювали за ними догляд до своєї смерті - їх батько у 2000 році, мати у 2004 році. Після смерті батьків фактичний догляд за ними здійснювала його матір, сестри майже весь час знаходяться по його місцю проживання, і лише ночують у своїй квартирі , яка знаходиться по сусідству. На даний час мати має 74 роки, її стан здоров"я не дозволяє здійснювати догляд за племінниками, тому він вирішив стати опікуном ОСОБА_3 , має для цього фізичні та матеріальні можливості.

Його представник, підтримуючи вимоги та аргументацію свого довірителя, стверджує, що наявні всі підстави для задоволення заяви.

Суд, заслухавши їх пояснення, визначивши юридичну природу правовідносин і закон, який їх регулює, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, прийшов до таких висновків.

Вимоги ст.264 ЦПК України зобов`язують суд під час ухвалення рішення вирішити, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин. Розглядаючи справу, суд забезпечив учасникам цивільного процесу рівні можливості щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості, їм відомі права та обов`язки, регламентовані ЦПК України, заявник скориствся правовою допомогою.

Судом встановлені такі обставини.

Як вбачається з паспорту громадянина України серія НОМЕР_1 , виданий 30 квітня 2003 року Рівненським РВ УМВС України в Рівненській області, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт.Оржів Рівненського району Рівненської області.

Разом з рідною сестрою ОСОБА_5 зареєстровані та проживають по АДРЕСА_1 .

Відповідно до довідки № 157 від 12 липня 2022 року ОСОБА_2 з 2006 року перебуває під спостереженням лікаря-психіатра, отримує підтримуюче ліування.

Згідно з довідкою до акту огляду МСЕК серія АВ № 0390627 від 15 грудня 2014 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 визнана інвалідом другої групи, інвалід з дитинства з психічним порушеннями, безтерміново.

Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 32/22 від 04 жовтня 2022 року ОСОБА_2 виявляє ознаки стійкого психічного розладу у вигляді деменції при епілепсії, внаслідок наявного психічного розладу позбавлена здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Згідно з висновком, затвердженим рішенням виконавчого комітету Клеванськоїселишної ради Рівненського району Рівненської області від 19 грудня 2022 року №210, доцільно призначити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5. опікуном ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 .

До вказаних правовідносин підлягають застосуванню такі норми права.

Відповідно до ч.1 ст.39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно змісту ч.1 ст.300ЦПК України, ч.1 ст.60 ЦК України, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, суд встановлює над нею опіку і призначає їй піклувальника чи опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Ст.55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до ст.62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Згідно з ч.ч.4, 5 ст.63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Відповідно до ч.1 ст.67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

За результатами аналізу вищенаведених норм можна дійти таких висновків.

Україна є демократичною, правовою, соціальною державою, в якій людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави; держава відповідає перед людиною за свою діяльність; утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави (ст.1, 3 Конституції України). Відповідно до Основного Закону України усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах; права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними; конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані; кожен має право на повагу до його гідності; кожна людина має право на свободу та особисту недоторканність; права і свободи людини і громадянина захищаються судом; кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб (ст.21, ч.2 ст.22, ч.1 ст.28, ч.1 ст.29, ч.ч.1, 2 ст.55 Конституції України). Обмеження щодо реалізації конституційних прав і свобод не можуть бути свавільними та несправедливими, вони мають встановлюватися виключно Конституцією і законами України, переслідувати легітимну мету, бути обумовленими суспільною необхідністю досягнення цієї мети, пропорційними та обґрунтованими, у разі обмеження конституційного права або свободи законодавець зобов`язаний запровадити таке правове регулювання, яке дасть можливість оптимально досягти легітимної мети з мінімальним втручанням у реалізацію цього права або свободи і не порушувати сутнісний зміст такого права.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав, або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Системний аналіз законодавства України дає підстави стверджувати, що недієздатні особи є особливою категорією людей, які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод. Хоча за станом здоров`я вони не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації. Важливим елементом держави є захист особистих немайнових та майнових прав осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права та виконувати обов`язки. Законом закріплена особлива форма державної турботи про нужденних осіб, які потребують сторонньої допомоги. Якщо особа не може мати правоздатності, то на законних підставах і лише за рішенням суду вона може бути визнана недієздатною. Єдиною підставою для цього є стійкий і хронічний розлад, за якого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Такий психічний розлад має бути підтверджений висновком судово - психіатричної експертизи, тому суд приймає до уваги вказаний акт як належний та допустимий доказ, оскільки останній підтверджує саме такий факт.

ОСОБА_2 визнається судом недієздатною, тому наявні підстави вирішення питання для встановлення над нею опіки.

Щодо призначення опікуна, то заявник є двоюрідним братом особи, щодо якої вирішується питання про недієздатність,спроможний виконувати обов`язки опікуна і виявляє таке бажання. Перешкод, які б згідно ст.64 ЦК України, перешкоджали визнанню заявника опікуном даної особи, судом не встановлено.

За таких умов, призначення заявника опікуном є доцільним та відповідає інтересам недієздатної особи, висновок заінтересованої особи є обґрунтованим та його необхідно задоволити.

Щодо порядку виконання рішення суд звертає увагу на таке.

Згідно з ч.1 ст.75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника.

Відповідно до ч.2 ст.300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу. Відповідно до ч.6 ст.300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд бере до уваги, що в силу положень ч.2 ст.299 ЦПК України судові витрати, повязані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

На підставі наведеного, керуючись ст.293, 294, 299, 300 ЦПК України суд

у х в а л и в:

задоволити заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: органу опіки та піклування виконавчого комітету Клеванської селищної ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки над нею та призначення опікуна.

Визнати недієздатною ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Встановити опіку над ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Призначити опікуном ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Визначити строк дії рішення терміном два роки від дня набрання ним законної сили.

Рішення після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Рішення може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 /тридцяти/ днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного текста рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець с.Феклінське Усть-кубинського району Вологодської області РФ, паспорт громадянина України серія НОМЕР_2 , виданий 19 вересня 1995 року Рівненським РВ УМВС України в Рівненській області, РНОКПП НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

Особа, відносно якої вирішується питання про недієздатність: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець смт.Оржів Рівненського району Рівненської області, паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 , виданий 30 квітня 2003 року Рівненським РВ УМВС України в Рівненській області, РНОКПП НОМЕР_4 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Клеванська селищна ради Рівненського району Рівненської області, , місцезнаходження: вул.Івана Франка, 20, смт.Клевань Рівненського району Рівненської області

Суддя: Кушнір Н.В.

Присяжні: Баланович П.Т.

Божок О.В.,