Справа № 577/3294/22
Провадження № 2/577/46/23

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 січня 2023 року м. Конотоп
Конотопський міськрайонний суд Сумської області
у складі: головуючого судді Потій Н.В.,
за участю секретаря Подейко Т.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотоп у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Конотопської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа Комунальне підприємство житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство «Житлосервіс» про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, -
В С Т А Н О В И В :
20 вересня 2022 року Конотопська міська рада звернулася до суду із позовом в якому просить визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , такими що втратили право користування житловим приміщенням кімнатою № НОМЕР_1 в гуртожитку АДРЕСА_1 . Вимоги обґрунтовують тим, що Конотопська міська рада є органом місцевого самоврядування, що представляє територіальну громаду міста та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами. Рішенням Конотопської міської ради тридцять восьмої сесії сьомого скликання від 13.06.2019 добровільно приєднано Підлипненську сільську територіальну громаду міста Конотопа Сумської області (сіл Підлипне, Калинівка, Лобківка) до Конотопської міської територіальної громади Сумської області. Утворено на території Конотопської міської ради Підлипненський старостинський округ з центром у с. Підлипне, до складу якого входять: с. Підлипне, с. Калинівка, с. Лобківка, та визначено межі Підлипненського старостинського округу. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію будівля гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у комунальній власності Конотопської міської ради та на підставі акту прийому-передачі основних заходів Підлипненської сільської ради, який затверджений рішенням Конотопської міської ради тридцять дев`ятої сесії сьомого скликання від 16.06.2020, гуртожиток переданий у господарське відання до КП ЖРЕП «Житлосервіс». В даному гуртожитку в кімнаті №34 зареєстровані ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Кімната надавалась члену сім`ї ОСОБА_1 на підставі рішення виконавчого комітету Підлипненської сільської ради від 28.04.2009. Відповідачі по справі у даному приміщенні не проживають з 02 січня 2020 року. Мешкають за іншими адресами: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в АДРЕСА_2 . Місце проживання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не відоме. Згідно довідки Підлипненського старостинського округу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на території Підлипненського старостинського округу не проживають. Відповідачі не сплачують комунальні послуги, не беруть участі в утриманні житла. Перешкод у користуванні житлом останніму ніхто не чинив. Конотопська міська рада має намір надати житло внутрішньо переміщеним особам та військовим ЗСУ. Однак, житло перебуває у занедбаному стані, потребує ремонту, що і змусило звернутися до суду.
Відзиву на позов не надходило.
ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. Інші процесуальні дії.
Ухвалою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 13 жовтня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 02 листопада 2022 року на 09:00 год. (а.с.33).
02 листопада 2022 року закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду на 23 листопада 2022 року о 13:00 год (а.с.62).
Ухвалою Конотопського міськрайонного суду від 23 листопада 2022 року витребувано з ІНФОРМАЦІЯ_5 інформацію про те чи перебувають у складі Збройних сил України або в інших, утворених відповідно до закону військових формувань відповідачі: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Вказану інформацію потрібно надати в строк до 20 грудня 2022 року. Судове засідання відкладено до 08:30 год 21 грудня 2022 року (а.с.67).
21 грудня 2022 року ухвалою Конотопського міськрайонного суду повторно витребувано з ІНФОРМАЦІЯ_5 інформації, щодо перебування у складі Збройних сил України або в інших, утворених відповідно до закону військових формувань відповідачів. Інформацію потрібно надати в строк до 08 січня 2023 року. Судове засідання відкладено на 11 січня 2022 року до 13:00 год. (а.с.79).
Представник позивача Конотопської міської ради в судове засідання не з`явився, надійшла заява про розгляд справи у відсутність представника позивача, позовні вимоги позивач підтримує, просить їх задовольнити. Проти заочного розгляду справи та винесення заочного рішення не заперечує (а.с. 80-81).
Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в судове засідання не з`явилися, надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позовні вимоги визнають (а.с.74, 75).
Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , та ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явилися, про день та час розгляду справи належним чином повідомлені.
Третя особа Комунальне підприємство житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство «Житлосервіс» надали заяви про розгляд справи без участі їхнього представника, проти задоволення позову не заперечує (а.с. 57).
11 січня 2023 року судом постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Зі згоди позивача суд ухвалює заочне рішення, що відповідає вимогам ч.1 ст. 280 ЦПК України, про що постановлено ухвалу із занесенням до журналу судового засідання.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом, а зміст спірних правовідносин.
Рішенням Конотопської міської ради тридцять восьмої сесії сьомого скликання від 13.06.2019 добровільно приєднано Підлипненську сільську територіальну громаду міста Конотопа Сумської області (сіл Підлипне, Калинівка, Лобківка) до Конотопської міської територіальної громади Сумської області та затверджено план організаційних заходів щодо добровільного приєднання Підлипненської сільської територіальної громади до Конотопської міської територіальної громади (а.с.9, 10).

Як вбачається з рішення Конотопської міської ради тридцять восьмої сесії сьомого скликання від 13.06.2019 утворено Підлипненський старостинський округ Конотопської міської ради (а.с.11).

Відповідно до рішенням Конотопської міської ради тридцять дев`ятої сесії сьомого скликання від 16.06.2020 затверджено акти приймання-передачі майна Підлипненської сільської ради від 02.01.2020 (а.с.14).

Як вбачається з акту №6 приймання-передачі Підлипненська сільська рада передала до комунальної власності територіальної громади м. Конотоп в особі Конотопської міської ради у господарське віддання до КП ЖРЕП «Житлосервіс» гуртожиток в с. Підлипне зданий в експлуатацію в 1975 році залишковою вартістю станом на 01.01.2020 - 250326,00 грн (а.с.15).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 23.07.2020 будівля гуртожитку, загальною площею 1324,3 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 на праві приватної комунальної власності належить Конотопській міській раді (а.с.16).

Рішенням Виконавчого комітету Підлипненської сільської ради від 28.04.2009 року надано ОСОБА_1 кімнату №34 площею 16,8 кв.м. на 2 поверсі гуртожитку с/ради в АДРЕСА_1 (а.с.8).

З копії актів про не проживання особи за місцем реєстрації від 21.08.2020, 19.08.2021 та від 01.09.2022 вбачається, що починаючи з 02.01.2020, у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 02.01.2020 фактично не проживає: ОСОБА_5 , 1992 року народження, яка зареєстрована 18.01.2005 в кімнаті №34, ОСОБА_3 , 1994 року народження, який зареєстрований 18.01.2005 в кімнаті № НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , 1979 року народження, яка зареєстрована 15.05.2009 в кімнаті № НОМЕР_1 , та ОСОБА_2 , 2004 року народження, який зареєстрований 15.05.2009 в кімнаті № НОМЕР_1 (а.с.12, 13, 18-19).

Відповідно до довідки Підлипненського старостинського округу Конотопської міської ради №116 від 01.09.2022 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , протягом 2022 року та на даний час проживають а адресою: АДРЕСА_2 . ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_4 в с. Підлипне не проживають, місце знаходження не відоме (а.с.17).

Згідно довідки Центру надання адміністративних послуг Конотопської міської ради №1464 від 05.09.2022 станом на 01.02.2022 за адресою: АДРЕСА_3 зареєстровані: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований з 10.09.2016. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована з 14.09.2009. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована з 20.05.2009. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований з 16.03.2004 (а.с.21).

З довідки ЖРЕП «Житлосервіс» №309 від 06.09.2022 вбачається, що за період з 02.01.2020 і по теперішній час нарахування та оплата за послуги з управління багатоквартирним будинком, гуртожитком за адресою: АДРЕСА_4 не проводилась в зв`язку з відсутністю наймачів, згідно акту обстеження №б/н від 21.08.202 та акту обстеження б/н від 19.08.2021 (а.с.22).

Як вбачається з довідки ІНФОРМАЦІЯ_6 № 1252 від 28.12.2022 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 07.02.2022 прийнятий на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_7 з обліку призовників. На даний час інформація щодо проходження військової служби, в тому числі у складі ЗСУ або в інших, утворених відповідно до закону військових формувань до ІНФОРМАЦІЯ_7 не надходила. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуває на обліку призовників з 11.01.2021, інформація стосовно призову до ЗСУ та інших військових формувань в ІНФОРМАЦІЯ_8 не має. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_8 не перебувають. Інформація щодо проходження даними громадянина ми військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_7 не має (а.с.85).

ІV. Норми права.

Відповідно до ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Частина 1 ст.16 ЦК України визначає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно зі статтею 379 ЦК України житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, призначені та придатні для постійного проживання в них.

Відповідно до статті 64 ЖК Української РСР члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач та члени його сім`ї.

Відповідно ч. 2 ст. 128 ЖК України жила площа в гуртожитку надається одиноким громадянам і сім`ям, які мають право проживати у гуртожитках, за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації або органу місцевого самоврядування, у власності чи управлінні яких перебуває гуртожиток.

Стаття 130 ЖК України визначає, що порядок користування жилою площею в гуртожитках визначається договором, що укладається перед вселенням на надану жилу площу в гуртожитку на підставі спеціального ордера відповідно до Примірного положення про користування жилою площею в гуртожитках, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно ч. 2 ст. 78 ЖК України, якщо в жилому приміщенні не залишились проживати члени сім`ї наймача, він зобов`язаний забезпечити належне утримання приміщення.

Частиною 1 ст. 71 ЖК України передбачено, що при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.

У частині третій статті 71 ЖК Української РСР наведено випадки, у яких жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім`ї понад шість місяців. Відповідно до законодавства України може бути встановлено й інші умови і випадки збереження жилого приміщення за тимчасово відсутніми громадянами на більш тривалий строк.

Відповідно ст. 72 ЖК України, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Статтею 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін.

Стаття 89 ЦПК України встановлює, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1); жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (ч.2); суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ч.3).

За правилами ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

V. Оцінка суду.

Дослідивши зібрані в справі докази, оцінюючи докази зібрані у справі кожен окремо, їх достатність та взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог. Судом встановлено, що відповідачі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстровані у житловому приміщенн кімнаті АДРЕСА_5 . Проте, 02 січня 2020 року, без поважних причин постійно не проживають у гуртожитку. З огляду на викладене, позовні вимоги слід задовольнити.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачів слід стягнути на користь позивача по 992,40 грн. судового збору.

Керуючись ст. 12, 13, 76-81, 89, 141, 258-259, 263-265, 273, 280-284, 354-355 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Конотопської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа Комунальне підприємство житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство «Житлосервіс» про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням - задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП: НОМЕР_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП: НОМЕР_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП: НОМЕР_4 , такими що втратили право користування житловим приміщенням кімнатою № НОМЕР_1 в гуртожитку АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на користь Конотопської міської ради по 992 грн 40 коп (дев`ятсот дев`яносто дві грн. 40 коп) судового збору.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільного процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України. Рішення може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня з дня виготовлення повного тексту рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач: Конотопська міська рада (юридична адреса: м. Конотоп, Сумська область, пр. Миру, 8).

Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою АДРЕСА_2 ).

Відповідач: ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою АДРЕСА_2 ).

Відповідач: ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 ).

Відповідач: ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП: НОМЕР_4 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 ).

Третя особа: Комунальне підприємство житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство «Житлосервіс» (юридична адреса: м. Конотоп, вул. Будівельників, 12 Сумської області).

Суддя Потій Н. В.