Справа № 385/82/23
Провадження № 2-о/385/6/23
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

18.01.2023 року м. Гайворон

Суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Венгрин М. В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 та Орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Гайворонської міської ради, про усиновлення дитини,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з заявою, заінтересовані особи: ОСОБА_2 та Орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Гайворонської міської ради, про усиновлення дитини - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій також просить записати його батьком дитини, змінивши її прізвище та по батькові.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про усиновлення.

Так, заява про усиновлення дитини подається до суду у порядку, передбаченому главою 5 розділу ІV ЦПК України та повинна відповідати як загальним вимогам, передбаченим у ст. 175, 177 ЦПК України, так і спеціальним, які передбачені ст. 311 ЦПК України.

Згідно вимог ч. 1, 2 ст. 311 ЦПК України заява про усиновлення дитини повинна містити: найменування суду, до якого подається заява, ім`я, місце проживання заявника, а також прізвище, ім`я, по батькові, вік усиновлюваної дитини, її місце проживання, відомості про стан здоров`я дитини. Заява про усиновлення дитини може також містити клопотання про зміну прізвища, імені, по батькові, дати, місця народження дитини, про запис заявника матір`ю або батьком дитини.

До заяви про усиновлення дитини за наявності мають бути додані такі документи: 1) копія свідоцтва про шлюб, а також письмова згода на це другого з подружжя, засвідчена нотаріально, - при усиновленні дитини одним із подружжя; 2) медичний висновок про стан здоров`я заявника; 3) довідка з місця роботи із зазначенням заробітної плати або копія декларації про доходи; 4) документ, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням; 5) інші документи, визначені законом.

В порушення вказаних норм закону, заявником не додано до заяви жодного документу на підтвердження обставин, викладених у заяві або не зазначено про відсутність таких обставин - письмової згоди на усиновлення другого з подружжя, засвідченої нотаріально; медичного висновку про стан здоров`я заявника; довідки з місця роботи із зазначенням заробітної плати або копія декларації про доходи (якщо заявник працює чи має інші доходи); документу, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням.

До цього слід зазначити, що відповідно до частин 1, 2, 5 ст. 217 СК України усиновлення дитини здійснюється за вільною згодою її батьків. Згода батьків на усиновлення дитини має бути безумовною. Письмова згода батьків на усиновлення засвідчується нотаріусом.

Також, в порушення вимог п. 5 ч. 2 ст. 311 ЦПК України та п. 3, 5, 10 ст. 212 СК України, до заяви не додані документи на підтвердження того, що заявник не позбавлявся батьківських прав та не перебуває на обліку або лікуванні у психоневрологічному чи наркологічному диспансері, не притягався до кримінальної відповідальності та не має непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості.

Крім того, відповідно до роз`яснень п. 6 Постанови Пленуму ВСУ № 20 від 13.12.2008 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», вирішуючи заяву по суті, суд зобов`язаний перевірити наявність передбачених законом підстав для усиновлення, зокрема: чи дали батьки дитини згоду на це (якщо вона необхідна); чи може заявник бути усиновлювачем; чи є дитина відповідно до законодавства суб`єктом усиновлення і чи виконано вимоги ч. 1 - 3 ст. 218 СК щодо наявності згоди дитини; чи відповідають висновок органу опіки та піклування і дозвіл на усиновлення уповноваженого органу виконавчої влади необхідним вимогам.

Відповідно до ст. 312 ч. 3 ЦПК України, зазначається що до висновку органу опіки та піклування мають бути додані: 1) акт обстеження умов життя заявника, складений за місцем його проживання; 2) свідоцтво про народження дитини; 3) медичний висновок про стан здоров`я дитини, про її фізичний і розумовий розвиток; 4) у випадках, встановлених законом, згода батьків, опікуна, піклувальника дитини, закладу охорони здоров`я або навчального закладу, а також самої дитини на усиновлення.

Проте, до заяви про усиновлення не доданий висновок органу опіки та піклування про доцільність усиновлення дитини заявником.

Зокрема, постанова КМУ від 08.10.2008 № 905 «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей»передбачає порядок усиновлення одним з подружжя дитини другого з подружжя.

Відповідно до п. 91 даного Порядку для усиновлення дитини той з подружжя, хто бажає її усиновити дитину другого з подружжя, звертається з відповідною заявою до служби у справах дітей за місцем проживання дитини.

Служба у справах дітей протягом 10 робочих днів після надходження заяви та документів складає акт обстеження житлово-побутових умов дитини, з`ясовує чи згодна дитина на усиновлення відповідно до пункту 72 цього Порядку, розглядає питання про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини і готує проект відповідного висновку. Висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини оформляється відповідно до вимог закону та видається заявнику під розписку.

Також рішення про усиновлення постановляє суд за місцем постійного проживання (перебування) дитини.

При цьому заявником не надано доказів проживання дитини у м. Гайворон Голованівського району Кіровоградської області, як вказано в заяві.

При цьому встановлення дійсного місця проживання дитини, яку має намір усиновити заявник, має значення для визначення суду, до територіальної підсудності якого належить розгляд вказаної заяви, проте, належних і допустимих доказів на підтвердження місця проживання дитини суду не надано, що в свою чергу позбавляє суд можливості вирішити питання підсудності цієї заяви.

Також, заявник покликається на те, що на підставі пункту 13 частини 1 статті 5Закону України "Про судовий збір", що він звільнений від сплати судового збору.

Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі: учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 лютого 2020 року у справі № 545/1149/17 (провадження N 14-730цс19) зазначено, що "відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI учасники бойових дій під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються від сплати судового збору у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав. Разом з тим, зазначена норма має відсильний характер та не містить вичерпного переліку справ, в яких учасники бойових дій та прирівняні до них особи звільняються від сплати судового збору. Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Устатті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акта, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону. Отже, вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм пункту 13 частини першоїстатті 5 Закону № 3674-VIсуд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статей 12, 22 Закону № 3551-XII. Подібну правову позицію щодо застосування та тлумачення пункту 13 частини першоїстатті 5 Закону № 3674-VIвикладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09 жовтня 2019 року у справі N 9901/311/19 (провадження № 11-795заі19) та постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 березня 2018 року у справі N 490/8128/17 (провадження № К/9901/166/18, К/9901/30220/18)".

Заява про усиновлення не стосуєтьсясоціального і правового захисту заявника ОСОБА_2 , як учасника бойових дій, а отже підлягає сплаті судовим збором, за відсутності інших підстав звільнення від сплати такого.

Згідно з ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п. 3 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до суду заяви про усиновлення становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що з урахуванням Закону України "Про Державний бюджет на 2023 рік" -536,80 грн.

Відповідно ОСОБА_2 повинен надати суду докази сплати судового збору на суму 536,80 грн, або навести інші підстави для звільнення від сплати судового збору, визначені Законом, долучивши відповідні докази.

Одночасно зазначаю реквізити рахунку для сплати судового збору.

Отримувач коштів ГУК у Кіров.обл./тг мГайворон/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37918230, Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA0011515, Кодкласифікації доходів бюджету22030101, Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Гайворонський районний суд Кіровоградської області.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Викладене вище дає підстави для висновку, що заява не відповідає вимогам закону, а тому підлягає залишенню без руху з наданням строку на усунення недоліків.

Керуючись ст. 177, 185 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 та Орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Гайворонської міської ради, про усиновлення дитини - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Повідомити про необхідність усунення недоліків шляхом направлення йому копії даної ухвали та роз`яснити, що у разі невиправлення недоліків до вказаного терміну позовна заява вважатиметься неподаною та буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: М. В. Венгрин

Дата документа 18.01.2023