Дата документу 17.01.2023Справа № 554/8813/22
Провадження № 2/554/1298/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.01.2023 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: головуючого судді - Бугрія В.М., за участю секретаря судового засідання Сорока Ю.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про захист прав споживача ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про захист прав споживача.

В обгрунтування позову вказував, що він та акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» з 01 січня 2020 року є сторонами договору розподілу природного газу, типовий зразок якого затверджено постановою НКРЕКП № 2498 від 30 вересня 2015 року з подальшими змінами. Відповідачем надано йому енергетичний індивідуальний номер суб`єкта газового ринку ЕІС код 56ХМ26J01201670Z унікальний код споживача - 1201670. Даний договір за своїми юридичними властивостями є публічним договором приєднання, передбачений ст. ст. 633,634,641,642 ЦК України. З 01 вересня 2021 року він отримує газ від ТОВ «Газопостачальна компанія « Нафтогаз України» і за спожитий газ сплачує цьому товариству , а за послуги розподілу газа продовжує сплачувати відповідачу. 01 вересня та 01 жовтня 2021 року, виконуючи вимоги п. 5.5 Типового договору, він направив на електронну адресу відповідача показники лічильника за спожитий газ відповідно за серпень і вересень 2021 року з таким значеннями: 4216 та 4259, що засвідчило фактичне споживання ним природного газу у вересні 2021 року в об`ємі 43 м.куб. Однак 12 жовтня 2021 року постачальник газу ТОВ «ГПК`НГУ» на підставі інформації, наданої відповідачем, сформував і направив на його адресу рахунок на оплату за використаний ним газ у вересні 2021 року в об`ємі 311 м.куб., який він отримав 21 жовтня 2021 року. Об`єкт, зазначений у рахунку постачальника газу, у 7 разів перевищував об`єм газу, який він фактично використовував у вересні 2021 року. У зв`язку з цим він звернувся до постачальника газу і відповідача з відповідними заявами. Згідно відповідей постачальника газу від 26 січня 2022 року та відповідача від 21 лютого 2022 року вбачається, що відповідач з березня по серпень 2021 року включно не обліковував і не передавав постачальнику газа фактичні об`єми спожитого газа у зазначені місяці. Тобто відповідач фактично стверджує, що з березня по серпень 2021 року включно, він умисно не передав йому показники лічильника газу 6 місяців поспіль, але це невірне твердження, яке не є предметом даного судового розгляду. Між тим, встановлена бездіяльність відповідача протягом березня-серпня 2021 року прямо суперечить вимогам абз. 6 п.5.5 Типового договору, відповідно до якого споживач до 5 числа місяця, що настає за розрахунковим, не передав Оператору ГРМ показань лічильника і лічильник не оснащений засобами дистанційної передачі даних, оператор ГРМ зобов`язаний визначити фактичний об`єм споживача природного газу по споживачу на рівні планового місячного об`єму споживання. Плановий місячний об`єм споживання газу по позивачу на 2021 календарний рік визначений відповідачем згідно норм абз. 6 п.5.5 Типового договору і складає 46, 25 м. куб. природного газу. Якщо за твердженням відповідача, він не отримував від нього показників лічильника з березня по серпень 2021 року включно, відповідач повинен був кожний місяць з березня по серпень 2021 року визначити фактичний об`єм спожитого ним природного газу на рівні 46,25 м. куб. і своєчасно інформувати про це постачальника газу. Крім того, отримавши від нього 01 жовтня показання лічильника за вересень 2021року, на виконання вимог абз. 6 п.5.5 Типового договору, відповідач був зобов`язаний сформувати об`єм спожитого ним газу у вересні 2021 року з урахуванням наданих 1 жовтня показань лічильника у наступний спосіб:

-Плановий місячний об`єм споживача газу позивачем, визначений на 2021 календарний рік в обсязі 46,25 м.куб. помножити на 6 місяців ( період з березня по серпень 2021 року включно);

-отриманий обсяг газу -277,5м.куб додати до відомого показника лічильника за лютий 2022 року ( 3948+277,5) і отриманий показник 4226 відняти від відомого показника за вересень 2021року ( 4259-4226)

Отриманий показник 33 м.куб - це сформований об`єм спожитого ним природного газу у вересні 2021 року, який відповідач, на підставі абз. 3 п.5.6 Типового договору, зобов`язаний був передати в якості інформації постачальнику газа у жовтні 2021 року. Таким чином, відповідач надав постачальнику газа невірну інформацію про об`єм спожитого ним газа у вересні 2021 року, чим порушив норми ст.. 629 ЦК України щодо обов`язковості виконання умов договору, вимоги абз. 3 п.5 4 розділу ІХ Кодексу ГРС та абз. 6 п.5.5 і абз. 3 п. 5.6 Типового договору, в частині визначення об`ємів споживання позивачем природного газу і надання достовірної інформації постачальнику газа. З метою досудового врегулювання спірних відносин та усунення порушення прав споживача, 22 жовтня 2021 року він звернувся до відповідача із заявою про виправлення помилки обліку спожитих об`ємів газу та направлення постачальнику газа достовірної інформації, але заява була залишена без задоволення . У зв`язку з вищевикладеним позивач звернувся до суду з позовом, де просив суд зобов`язати Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» ( , м.Полтава, вул. В.Козака,2а) надати ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» інформацію про споживання ОСОБА_1 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , унікальний код споживача НОМЕР_2 , ЕІС код 56ХМ26J01201670Z у вересні 2021 року 33 м.куб. природного газу.

Ухвалою суду від 30.08.2022 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження.

За приписами ч. ч. 1, 2, 8 ст. 279 ЦПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

02.11.2022 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, де останні просили суд відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , посилаючись на те, що визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ (пункту 1 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем). Пунктом 4 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем передбачено, що побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. Так АТ "Полтавагаз" відкоригував дані споживача ОСОБА_1 , про що його повідомлено листом від 23.11.2021 № 141/21526/Г- 45409 та підписано з ним акт звірки від 19.11.2021 про фактично використані об`єми природного газу за період 01.01.2021 - 31.10.2021 року, а тому прав споживача не порушував. Крім того, АТ "Полтавагаз" отримало лист Національної комісії, що здійсноє державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 24.12.2021 № 12012/16.3.2/9-21 вд 24.12.2021 яким було рекомендовано АТ "Полтавагаз" та ТОВ "ГК "Нафтогаз України" провести з споживачем акт звірки. 21.02.2022 листом АТ "Полтавагаз" від 21.02.2022 № 14.1/4007/2603 на виконання рекомендацій Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг на адресу позивача направило акт звірки фактично використаних об`ємів природного газу за період 01.03.2021 - 31.12.2021 року. Також слід зазначити, що Національною комісією, що здійснє державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг не встановлено порушення прав ОСОБА_1 з боку АТ «Полтавагаз". АТ "Полтавагаз" зі своєї сторони виконало умови договору розподілу природного газу, а саме передало інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу ОСОБА_1 природного газу за відповідний період для проведення остаточної алокації по постачальнику споживача..

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що між ОСОБА_1 та акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» з 01 січня 2020 року укладено типовий договір розподілу природного газу, типовий зразок якого затверджено постановою НКРЕКП № 2498 від 30 вересня 2015 року з подальшими змінами.

Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно положень ч. 1 ст. 633 ЦК України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться...

Відповідно до ч. 1 ст. 634 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами, що витікає з положень ч. 1 ст. 630 ЦК України.

Отже, суд вважає, що між сторонами був укладений договір приєднання, відповідно до якого відповідач запропонував ОСОБА_1 умови газопостачання домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , позивачу забезпечений цілодобовий доступ до газорозподільчих систем, а сам ОСОБА_1 сплачує кошти за спожитий газ на відповідні рахунки відповідача.

Порядок взаємовідносин оператора газорозподільної системи з оператором газотранспортної системи, у тому числі повязаних з прийманням-передачею природного газу в точках виходу з газотранспортної системи до газорозподільної системи, зокрема щодо якості та обліку природного газу (у тому числі приладового), а також з обміном даних щодо прогнозів відборів/споживання природного газу по споживачах та фактичних обсягів споживання ними природного газу, регулює Кодекс газотранспортної системи, затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2493, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1378/27823 (далі - Кодекс), договір транспортування природного газу та технічна угода (за наявності), що укладені між сторонами.

Між сторонами мається розбіжність в частині визначення об`єму спожитого природного газу

Відповідно до п. 4 ч. 4 розділу ІХ Кодексу, оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показів лічильника природного газу споживача та зобов`язаний не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу (з урахуванням встановленого строку для контрольного огляду вузла обліку) та формувати об`єм розподілу і споживання природного газу по обєкту споживача за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань.

Згідно з п. 5 ч. 4 Розділу ІХ Кодексу, розбіжності у частині визначення обєму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Єдиним доказом щодо встановлення фактичного об`єму спожитого природного газу позивачем, може бути узгоджене зняття фактичних показників лічильника за місцем мешкання ОСОБА_1 .

Оскільки згідно матеріалів справи та пояснень сторін не вбачається, коли останній раз здійснювалось контрольне зняття показників із лічильника позивача за адресою АДРЕСА_1 , суд приходить до висновку про задоволення позову ОСОБА_1 , та зобов`язати Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» ( , м.Полтава, вул. В.Козака,2а) надати ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» інформацію про споживання ОСОБА_1 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , унікальний код споживача НОМЕР_2 , ЕІС код 56ХМ26J01201670Z у вересні 2021 року 33 м.куб. природного газу.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 200, 259,263-265,268 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про захист прав споживачів задовольнити.

Зобов`язати Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» ( , м.Полтава, вул. В.Козака,2а) надати ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» інформацію про споживання ОСОБА_1 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , унікальний код споживача НОМЕР_2 , ЕІС код 56ХМ26J01201670Z у вересні 2021 року 33 м.куб. природного газу.

Рішення суду може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м. Полтави шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через відповідний суд, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.М.Бугрій