Номер провадження 2-з/676/10/23
У Х В А Л А

12 січня 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Камянець- Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді - Семенюк В.В.

за участю секретаря судового засідання - Сенчишеної Р.М.

справа № 676/155/23

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву заступника керівника Кам`янець- Подільської окружної прокуратури про забезпечення позову,-

В С Т А Н О В И В :

09.01.2023 року заступник керівника Кам`янець- Подільської окружної прокуратури звернувся до суду із заявою про забезпечення позову, вказуючи, що ним подана до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду позовна заява в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах : Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області до ОСОБА_1 , третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача : Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Династія», про конфіскацію земельних ділянок.

В обґрунтування заяви вказує, що ОСОБА_1 , який є громадянином російської федерації (згідно інформації УДМС України у Хмельницькій області № 6801.4-4704/6801.4.1-22 від 02.12.2022 паспортом громадянина України та громадянина України для виїзду за кордон не документувався), на підставі свідоцтва про право на спадщину серія та номер: НОМЕР_1 , зареєстровано в реєстрі за №830, видане 17.03.2021 приватним нотаріусом Кам`янець-Подільського районного нотаріального округу, набув право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером :07:004:0129, площею 3,0135 га, яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, Завальська сільська рада (на даний час Жванецька ОТГ).

17.03.2021 року ОСОБА_1 зареєстрував в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право приватної власності на об`єкт нерухомого майна: земельну ділянку кадастровий номер :07:004:0129, площею 3,0135 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 41025398, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 24).

В подальшому, 17.03.2021 року зазначену земельну ділянку ОСОБА_1 передав у оренду ТОВ «Фірма «Династія» на підставі договору оренди від 08.12.2014 року. Строк дії договору визначено до 08.12.2024 року (номер запису про інше речове право 8275625).

Також, ОСОБА_1 , який не є громадянином України (лист ГУ ДМС України у Хмельницькій області №6801.4-4704/6801.4.1-22 від 02.12.2022), на підставі свідоцтва про право на спадщину серія та номер: НМС 792753, зареєстровано в реєстрі за №828, видане 17.03.2021 приватним нотаріусом Кам`янець-Подільського районного нотаріального округу, набув право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером :07:004:0130, площею 1,5834 га, яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, Завальська сільська рада (на даний час Жванецька ОТГ).

17.03.2021 року ОСОБА_1 зареєстрував в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право приватної власності на об`єкт нерухомого майна: земельну ділянку кадастровий номер :07:004:0130, площею 1,5834 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 41024682, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 24).

В подальшому, 17.03.2021 року зазначену земельну ділянку ОСОБА_1 передав у оренду ТОВ «Фірма «Династія» на підставі договору оренди від 08.12.2014 року. Строк дії договору визначено до 08.12.2024 року (номер запису про інше речове право 8275492).

Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі статтею 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте, з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм Земельного кодексу України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини другої статті 81 Земельного кодексу України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об&apos;єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної

власності.

Одночасно за змістом частини четвертої статті 81 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч. ч. 2, 4 ст. 145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом,

що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.

Згідно із ст. 354 Цивільного кодексу України до особи може бути застосовано позбавлення права власності на майно за рішенням суду як санкція за вчинення правопорушення (конфіскація) у випадках, встановлених законом.

Конфісковане майно переходить у власність держави безоплатно, крім випадків, визначених законом. Обсяг та порядок конфіскації майна встановлюються законом.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (з 17.03.2021 року по даний час) не відчужив їх, є підстави для їх конфіскації у власність держави.

Дана процедура безумовно передбачена чинним земельним законодавством (ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України). Ця норма є імперативною та не передбачає винятків.

В даному випадку порушення інтересів держави полягає в тому, що

ОСОБА_1 порушив визначену ст. ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст. ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України процедуру використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення та як іноземний громадянин не відчужив їх упродовж року після набуття права власності. На даний час він без перешкод використовує спірні земельні ділянки на території України.

Наразі продовольча безпека України потребує величезної уваги, що тягне за собою невідкладне вжиття вичерпних заходів щодо повернення земельних ділянок у власність держави та їх подальше використання з метою забезпечення потреб у першу чергу громадян України. Окрім цього, воєнні дії, які ведуться на території України вкрай негативно впливають на продовольчі процеси у нашій державі, зокрема багато земель сільськогосподарського призначення на територіях, де ведуться активні бойові дії, на даний час забруднені та не можуть використовуватись за призначенням, сотні гектарів залишаються окупованими. Це в сукупності призведе до зниження врожайності, тому у цих умовах важливим є те, щоб кожна земельна ділянка, яка використовується з порушенням вимог законодавства була безумовно повернута у власність держави.

Враховуючи, що ОСОБА_1 упродовж року після набуття права власності на спірні земельні ділянки не виконав обов`язок по їх відчуженню, на даний час у держави, в особі ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, виникло право на їх конфіскацію у власність держави та подальшого розпорядження ними.

Будь-яке подальше відчуження ОСОБА_1 як громадянином російської федерації спірних земельних ділянок порушуватиме права держави в особі уповноваженого органу на набуття їх у власність держави, шляхом конфіскації, оскільки особливо в умовах воєнного часу дані земельні ділянки мають використовуватись насамперед для забезпечення продовольчих потреб громадян України.

Крім того, спірні земельні ділянки на даний час знаходяться у власності громадянина російської федерації ОСОБА_1 з порушенням вищевказаних норм, є підстави для забезпечення даного позову, оскільки існує можливість їх відчуження третім особам, зміни конфігурації (об`єднання, поділу), вчинення інших дій, які можуть утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду про повернення земельних ділянок державі.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення виконання рішення суду про конфіскацію земельних ділянок у власність держави, у разі задоволення судом позову, необхідним є також вжиття інших видів заходів забезпечення, незалежних від волі ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, просить суд : накласти арешт на земельну ділянку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) кадастровий номер : :07:004:0129, площею 3,0135 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 41025398, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 24), яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район ; накласти арешт на земельну ділянку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) кадастровий номер :07:004:0130, площею 1,5834 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 41024682, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 24), яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район ; заборонити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :07:004:0129, площею 3,0135 га та земельної ділянки з кадастровим номером :07:004:0130, площею 1,5834 га з іншими земельними ділянками.

Відповідно до ч.1 ст.153 ЦПК України - заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Суд розглядає справу у відсутності учасників справи . Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України .

Вивчивши матеріали справи, суд вважає , що дана заява підлягає задоволенню, відповідно до ст.ст.149-153 ЦПК України , оскільки забезпечення позову допускається як до пред"явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи , якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду .

Враховуючи викладене, у зв`язку з тим, що відповідач по справі ОСОБА_1 на даний час, має реальну можливість вільно розпоряджатись спірними земельними ділянками, що у свою чергу, обумовлює високу вірогідність здійснення їх відчуження, зміну їх конфігурації (об`єднання) тощо, з метою запобігання вчинення дій, які можуть ускладнити або зробити неможливим виконання рішення суду, а саме конфіскувати у власність держави земельні ділянки, та для забезпечення належного захисту законних прав і охоронюваних інтересів держави, виникає необхідність у накладенні арешту та забороні вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо спірних земельних ділянок.

Вказані способи забезпечення позову є співмірними із заявленими вимогами, оскільки спір щодо земельних ділянок є реальним, носить матеріальний характер, власником спірного майна є відповідач ОСОБА_2 , який є громадянином російської федерації, а відсутність обтяжень спірної нерухомості не перешкоджатиме подальшій зміні речових прав на землю, що може стати дійсною перешкодою в ефективному захисті та поновленні прав, якщо факт їх порушення буде встановлений судом при вирішенні спору. Крім того, зазначені види забезпечення позову не будуть перешкоджати

ОСОБА_1 вільно володіти та користуватись спірними земельними ділянками на час розгляду справи у суді, до вступу рішення в законну силу.

Керуючись ст.ст. 149-153 ЦПК України ,-

П О С Т А Н О В И В :

Заяву заступника керівника Кам`янець- Подільської окружної прокуратури про забезпечення позову - задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), кадастровий номер :07:004:0129, площею 3,0135 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 41025398, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 24), яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район.

Накласти арешт на земельну ділянку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) , кадастровий номер :07:004:0130, площею 1,5834 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 41024682, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 24), яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район.

Заборонити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :07:004:0129, площею 3,0135 га та земельної ділянки з кадастровим номером :07:004:0130, площею 1,5834 га з іншими земельними ділянками.

Ухвала підлягає негайному виконанню , подача скарги не зупиняє її виконання.

Апеляційна справа на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду: Семенюк В.В.