Номер провадження: 22-ц/813/874/23
Справа № 522/2472/19
Головуючий у першій інстанції Єршова Л. С.
Доповідач Вадовська Л. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.01.2023 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів:

головуючого (судді-доповідача) - Вадовської Л.М.,

суддів - Колеснікова Г.Я., Сєвєрової Є.С.,

за участю секретаря - Поворозко І.Ю.,

переглянувши справу №522/2472/19 за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» про відшкодування шкоди за апеляційною скаргою комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 10 грудня 2020 року у складі судді Єршової Л.С., -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 , звернувшись 13 лютого 2019 року до суду з вищеназваним позовом, вказав, що 28 серпня 2018 року близько 14:16 годин по АДРЕСА_1 відбулося падіння гілки дерева, в результаті чого пошкоджено належний йому автомобіль «Renault», реєстраційний номер НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_2 . Дані обставини зафіксовані поліцією. На момент ДТП спостерігалась суха, тепла, безхмарна погода, будь-які попередження про складні погодні умови у відкритих джерелах відсутні, швидкість вітру складала 0-2.0м/с. Отже вплив погодних умов на зазначену подію врахуванню не підлягає, результатом падіння гілки є неналежне утримання зелених насаджень відповідальною організацією. Відповідач КП «ЖКС «Порто-Франківський» є балансоутримувачем багатоквартирного будинку в АДРЕСА_1 та, згідно пункту 4.14 рішення Одеської міської ради від 23 грудня 2011 року №1631-УІ «Про затвердження правил благоустрою міста Одеси» є відповідальним за збереження зелених насаджень, догляд за ними, видалення сухостійних, пошкоджених хворобами та шкідниками зелених насаджень. Експертним дослідженням вартість відновлювального ремонту автомобіля, пошкодженого внаслідок падіння гілки дерева, визначена рівною 23272,36 грн., вартість робіт по дослідженню склала 2100,00 грн., вартість телеграм про повідомлення дати та місця проведення огляду пошкодженого автомобіля склала 362,45 грн. Посилаючись на вказані обставини, позивач ОСОБА_1 просив стягнути з відповідача КП «ЖКС «Порто-Франківський» вартість відновлювального ремонту в сумі 23272,36 грн. та судові витрати (а.с.2-4).

Ухвалою судді Приморського районного суду м. Одеси від 19 лютого 2019 року відкрито провадження у справі (а.с.45-46).

Відповідач КП «ЖКС «Порто-Франківський» позов не визнав, зазначивши, що з матеріалів справи не надається можливим встановити чи був транспортний засіб в момент падіння гілки дерева припаркований, чи перебував у русі, що має значення для визначення належного відповідача та ступеня відповідальності останнього. Оскільки місцезнаходження транспортного засобу в момент падіння гілки дерева є не встановленим, то неможливо стверджувати, що саме КП «ЖКС «Порто-Франківський» у даному випадку є відповідальним за зелені насадження, так як відповідно до п.1 п.4.14 Правил благоустрою території міста Одеси, затверджених рішенням Одеської міської ради від 23 грудня 2011 року №1631-УІ, відповідальність за збереження зелених насаджень, догляд за ними, видалення сухостійних, пошкоджених хворобами та шкідниками зелених насаджень, знищення бур`янів може покладатися як на балансоутримувачів, власників, користувачів жилих, громадських, промислових будівель та споруд, так і на балансоутримувачів, власників, користувачів будівель підприємств побуту, торгівлі, закладів освіти, охорони здоров`я, розташованих на території житлової забудови. У випадку пошкодження автомобіля під час руху по проїжджій частині КП «ЖКС «Порто-Франківський» не може бути відповідальним суб`єктом, так як має забезпечувати збереження та догляд за зеленими насадженнями лише на вулицях перед будівлями до проїжджої частини, всередині квартальних насаджень. На проїжджій частині біля житлового будинку АДРЕСА_1 немає спеціально відведеного майданчика для зберігання транспортного засобу. У зв`язку з чим можна зробити висновок, що у випадку зберігання автомобіля у житловій зоні поза спеціально відведеного майданчика, користувач транспортного засобу порушив пряму заборону, закріплену у частині 2 статті 21 Закону України «Про автомобільний транспорт». Немає відомостей щодо того, де саме знаходися транспортний засіб та чи були дотримані водієм Правила дорожнього руху, а саме пункт 15, що регулює зупинку та стоянку транспортного засобу. Зазначені у позовній заяві та доданих матеріалах факти не дають можливості визначити саме КП «ЖКС «Порто-Франківський» як належного відповідача. Позивачем не доведені неправомірність дій відповідача щодо неналежного утримання та догляду зелених насаджень, причинний зв`язок між протиправними діями (поведінкою) та шкодою, а також вину КП «ЖКС «Порто-Франківський». Крім того, вартість відновлювального ремонту є сумнівною, проведеною за відсутності представника КП «ЖКС «Порто-Франківський», у відшкодуванні шкоди необхідно виходити з вартості нанесених об`єкту оцінку матеріальних збитків, а не з вартості відновлювального ремонту. Телеграми щодо проведення оцінки вартості відновлювального ремонту були направлені іншим особам, КП «ЖКС «Порто-Франківський» про проведення оцінки сповіщений не був, тому не має відшкодовувати понесені на відправку телеграм витрати в сумі 362,90 грн. (а.с.49-51, 59-61).

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 10 грудня 2020 року позов задоволено частково; стягнуто з КП «ЖКС «Порто-Франківський» на користь ОСОБА_1 на відшкодування матеріальної шкоди у зв`язку з пошкодженням автомобіля 19538,57 грн., вартості послуг оцінки 2100,00 грн., витрат на направлення телеграм 362,90 грн., в іншій частині вимог відмовлено (а.с.142-147).

Висновок суду мотивовано тим, що при відшкодуванні деліктної шкоди законом не покладається на позивача обов`язок доказування вини відповідача в заподіянні шкоди, він лише повинен доказати факт заподіяння такої шкоди відповідачем та її розмір. Дерево, гілка з якого впала на належний позивачу транспортний засіб, знаходилось на прилеглій території будинку АДРЕСА_1 , який знаходиться на балансі КП «ЖКС «Порто-Франківський», відповідно, дерево, гілка з якого впала на автомобіль, перебувало на обслуговуванні вказаного підприємства. Обов`язок по відшкодуванню завданої позивачу шкоди має бути покладено на КП «ЖКС «Порто-Франківський», яким не було здійснено профілактичних дій по недопущенню на майбутнє падіння гілок з дерева за адресою: АДРЕСА_1 , та не проведено заходів по локалізації гілки дерева до 28 серпня 2018 року з метою недопущення її падіння. Заявляючи про сумніви в частині оцінки шкоди, відповідач клопотань про призначення експертизи не заявив, тому суд стягнув визначену оцінювачем вартість матеріальної шкоди 19538,57 грн. і пов`язані з організацією та проведенням оцінки витрати.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 4 березня 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою КП «ЖКС «Порто-Франківський» на рішення суду.

В апеляційній скарзі КП «ЖКС «Порто-Франківський» просить рішення суду першої інстанції скасувати повністю і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову (а.с.152-158).

За змістом вимог апеляційної скарги незаконність і необґрунтованість рішення з підстав недоведеності обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважав встановленими, неправильного застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права полягає в наступному. Згідно з вимогами Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», Закону України «Про житлово-комунальні послуги» поняття «балансоутримувач» до підприємства не застосовується, КП «ЖКС «Порто-Франківський» є управителем багатоквартирних будинків. На підставі договору з управління багатоквартирним будинком, що укладається від імені співвласників, КП «ЖКС «Порто-Франківський» як управитель багатоквартирного будинку, спрямовує свою діяльність на забезпечення належного утримання та ремонту спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб, тобто безперервно надає послугу з управління багатоквартирним будинком, яка є житловою. Утримання зелених насаджень не відноситься до видів послуг на управління багатоквартирними будинками і прибудинковими територіями, надання яких в свою чергу покладені на КП «ЖКС «Порто-Франківський». Дерева та багаторічні насадження, що розташовані на прилеглій території до будинків, що знаходяться в управлінні КП «ЖКС «Порто-Франківський», на балансі не знаходяться та підприємство не є спеціально уповноваженим підприємством з означених питань, з огляду на що не відповідає за утримання та збереження зелених насаджень та територіях зеленого господарства. Балансоутримувачем зелених насаджень є уповноважене органами місцевого самоврядування підприємство, яке відповідає за утримання та збереження зелених насаджень. За положеннями частини 1 статті 10, частин 1, 2 статті 11, підпункту 7 пункту «а» частини 1 статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування», статті 1, пункту 5 частини 2 статті 10, статті 13, пункту 7 частини 1 статті 17, статті 25, частин 3, 7 статті 28, пунктів 2, 3 частини 3 статті 36 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» тощо до відання виконавчого комітету міської ради належить організація благоустрою населених пунктів, визначення балансоутримувача та контроль за станом зелених насаджень, а обов`язок з відшкодування заподіяної позивачу майнової шкоди внаслідок падіння сухого дерева покладається саме на балансоутримувача, визначеного органом місцевого самоврядування, як відповідальну особу за стан зелених насаджень у місті Одесі. Таким чином, балансоутримувачем зелених насаджень є уповноважене органами місцевого самоврядування підприємство, яке відповідає за утримання та збереження зелених насаджень. Відносини в сфері управління/утримання житлового фонду врегульовано нормами ЖК України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій», затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства №76 від 17 травня 2005 року, Примірним переліком послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд. Із зазначених нормативних актів не вбачається обов`язку підприємств, які надають послуги з утримання будинків та прибудинкових територій, слідкувати за станом зелених насаджень. Крім того, КП «ЖКС «Порто-Франківський» не має можливості та підстав для фінансування робіт з охорони і утримання зелених насаджень на територіях Приморського району м. Одеси, а є лише управителем багатоквартирного будинку, до функцій якого не відноситься утримання зелених насаджень. Судом не встановлено, що КП «ЖКС «Порто-Франківський» є належним відповідачем, тому безпідставно стягнуто заявлену позивачем шкоду з підприємства.

Відзив на апеляційну скаргу не подано.

Переглянувши справу за наявними в ній доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про часткове задоволення апеляційної скарги, скасування рішення суду в частині стягнення витрат на відправлення телеграм та залишення без змін судового рішення в іншій частині з огляду на наступне.

Транспортний засіб автомобіль «Renault Kangoo», реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2012 року випуску, зареєстрований 27 травня 2017 року на праві власності ОСОБА_1 згідно Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, серія НОМЕР_3 .

28 серпня 2018 року транспортний засіб автомобіль «Renault Kangoo», реєстраційний номер НОМЕР_2 , пошкоджено внаслідок падіння гілки з дерева, розташованого біля будинку АДРЕСА_1.

Факт пошкодження транспортного засобу автомобіля «Renault Kangoo», реєстраційний номер НОМЕР_2 , падінням гілки з дерева за адресою: АДРЕСА_1 зафіксовано Портофранківським відділенням поліції Приморського відділу поліції в місті Одесі ГУНП в Одеській області та зареєстровано ЄО за №16645 від 28 серпня 2018 року як ДТП.

Згідно Звіту №47/18 з оцінки вартості матеріального збитку, складеного 6 листопада 2018 року фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 (Сертифікат суб`єкта оціночної діяльності ФДМУ №997/17, дійсний до 13 жовтня 2020 року), вартість відновлювального ремонту автомобіля «Renault Kangoo», реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2012 року випуску, з використанням витратного підходу визначена рівною 23272,36 грн., в тому числі 20% ПДВ за складники 1352,82 грн.; ринкова вартість автомобіля з використанням порівняльного підходу на момент пошкодження у ДТП визначена рівною 172030,00 грн.; вартість матеріального збитку, заподіяного внаслідок ДТП власнику автомобіля визначена рівною 19538,57 грн.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 14 лютого 2008 року №102 «Про утримання зелених насаджень в м. Одеса» на обслуговуванні комунального підприємства «Міськзелентрест» знаходяться зелені насадження загального користування та спеціального призначення відповідно до затвердженого переліку.

За інформацією Департаменту міського господарства Одеської міської ради від 16 листопада 2018 року №Ш-2207 зелені насадження за адресою: АДРЕСА_1 у вказаному переліку відсутні, балансоутримувач зелених насаджень за вказаною адресою жодним рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради чи рішенням Одеської міської ради не визначений.

Пунктом 4.14 рішення Одеської міської ради від 23 грудня 2011 року №1631-УІ «Про затвердження Правил благоустрою території міста Одеси (текстової частини) у новій редакції» передбачено, що «відповідальність за збереження зелених насаджень, догляд за ними, видалення сухостійних, пошкоджених хворобами та шкідниками зелених насаджень, знищення бур`янів покладається на: 1) на вулицях перед будівлями до проїжджої частини, всередині квартальних насаджень та насаджень районів міста - на балансоутримувачів, власників, користувачів жилих, громадських, промислових будівель та споруд, а також на балансоутримувачів, власників, користувачів будівель побуту, торгівлі, закладів освіти, охорони здоров`я, розташованих на території житлової забудови»

Згідно пункту 4.7 вказаних Правил усі роботи з поточного утримання зелених насаджень на територіях, закріплених за підприємствами, установами і організаціями (незалежно від форм власності), проводяться силами і коштами цих підприємств, установ і організацій або на договірних засадах зі спеціалізованими підприємствами, які мають досвід у сфері поводження із земельними насадженнями.

За інформацією Департаменту міського господарства Одеської міської ради від 24 січня 2019 року багатоквартирний будинок АДРЕСА_1 знаходився на балансі КП «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський».

Отже, зелені насадження, в тому числі й дерево, з якого впала гілка на транспортний засіб позивача, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , в момент завдання шкоди були закріплені за КП «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський».

Юридичною підставою відповідальності, яка виникає внаслідок заподіяння шкоди (глава 82 ЦК України) є склад цивільного правопорушення, його елементи: шкода, протиправна поведінка, причинний зв`язок між шкодою і протиправною поведінкою, вина.

Ухвалюючи рішення, суд першої інстанції визначився зі спірними правовідносинами та нормами матеріального права, що такі регулюють, та дійшов обґрунтованого висновку про наявність юридичної підстави відповідальності КП «ЖКС «Порто-Франківський» за шкоду, завдану ОСОБА_1 як власнику транспортного засобу, пошкодженого падінням гілки з дерева, що у відповідності до положень пункту 4.14 рішення Одеської міської ради від 23 грудня 2011 року №1631-УІ є таким, що знаходиться на території, закріпленій за КП «ЖКС «Порто-Франківський», з покладенням на останнє обов`язку проведення усіх робіт з поточного утримання зелених насаджень на закріпленій території біля будинку АДРЕСА_1 .

Факт заподіяння шкоди та її розмір позивач ОСОБА_1 довів, натомість відповідач КП «ЖКС «Порто-Франківський» не довів, що шкоди завдано не з вини підприємства.

Висновок суду в частині відшкодування майнової шкоди (матеріальних збитків) в сумі 19539,57 грн. мотивовано з посиланням на докази та норми матеріального права, що регулюють виниклі правовідносини, підстави для скасування рішення суду в цій частині відсутні.

Доводи апеляційної скарги щодо неналежності відповідача безпідставні. Та обставина, що КП «ЖКС «Порто-Франківський» є управителем багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 і до його послуг як управителя багатоквартирним будинком та прибудинковою територією згідно договору з управління багатоквартирним будинком не відносяться послуги з утримання зелених насаджень, не звільняє підприємство від відповідальності за шкоду, завдану позивачу ОСОБА_1 , оскільки в даному випадку йдеться не про послуги КП «ЖКС «Порто-Франківський» як управителя мешканцям конкретного будинку, а про відповідальність, яку Одеська міська рада поклала на підприємство рішенням ради від 23 грудня 2011 року №1631-УІ щодо утримання зелених насаджень на закріпленій за підприємством території.

Щодо витрат, пов`язаних з організацією та проведенням оцінки вартості матеріальних збитків, завданих ОСОБА_1 як власнику пошкодженого транспортного засобу, то такі обґрунтовано стягнуто судом першої інстанції в частині витрат на проведення оцінки 2100,00 грн. Поряд з цим, судом безпідставно покладено на КП «ЖКС «Порто-Франківський» витрати в розмірі 362,90 грн. на відправку телеграм про повідомлення дати та місця проведення огляду пошкодженого автомобіля, оскільки такі телеграми не були адресовані цьому підприємству, а стосувалися інших осіб, які до участі в справі не залучені. Отже, у відшкодуванні залученим до участі в справі відповідачем витрат в розмірі 362,90 грн. слід відмовити.

Справа призначалась до розгляду на 2 грудня 2021 року, 21 квітня 2022 року, 24 листопада 2022 року.; інформація про дату, час та місце розгляду справи доступна на сайті «Судова влада»; учасники справи мали процесуальний час для надання суду обґрунтування власних позицій. Судом апеляційної інстанції вимоги статей 128, 130 ЦПК України щодо судового виклику/повідомлення учасників процесу виконувались, порядок вручення судових повісток дотримувався, учасники справи правом на отримання/неотримання надісланих поштою судових повісток розпоряджалися на власний розсуд; додатково учасники справи повідомлялися документом в електронному вигляді «Судова повістка…», «SMS»-повідомлення «Судова повістка…» На 24 листопада 2022 року учасники справи повідомлені завчасно, підстав для подальшого відкладення розгляду справи не встановлено.

Відповідно до положень частин 4, 5 статті 268 ЦПК України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, суд підписує рішення без його проголошення; датою ухвалення рішення за відсутності учасників справи, є дата складання повного судового рішення.

Датою ухвалення призначеного у судове засідання на 24 листопада 2022 року рішення судом апеляційної інстанції відповідно до положень частини 5 статті 268 ЦПК України є дата складання повного судового рішення.

Керуючись ст.ст.367, 368, п.п.1,2 ч.1 ст.374, ст.ст.375, 376, 381, 382, 383, 384, 390 ЦПК України, суд -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» задовольнити частково.

Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 10 грудня 2020 року в справі за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» про відшкодування шкоди в частині відшкодування матеріальних збитків в сумі 19538 грн. 57 коп., витрат в сумі 2100 грн. 00 коп. - залишити без змін.

Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 10 грудня 2020 року в справі за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» про відшкодування шкоди в частині стягнення витрат на відправлення телеграм в сумі 362 грн. 90 коп. - скасувати.

У стягненні з комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» на користь ОСОБА_1 на відшкодування понесених на відправлення телеграм витрат в сумі 362 грн. 90 коп. - відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 9 січня 2023 року.

Головуючий Л.М.Вадовська

Судді Г.Я.Колесніков

Є.С.Сєвєрова