Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________________
Справа № 299/5655/23
У Х В А Л А

27.12.2023 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області

в особі головуючого - судді Бак М.Д.,

секретар судового засідання Лемак А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Виноградівського відділу державної виконавчої служби у Берегівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції,

В С Т А Н О В И В:

29.11.2023 року в суд поступила скарга ОСОБА_1 від 28.11.2023 року на бездіяльність Виноградівського відділу державної виконавчої служби у Берегівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Предметом скарги є такі вимоги: 1) визнати протиправною бездіяльність Виноградівського відділу державної виконавчої служби у Берегівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, яка полягає у невинесенні постанов про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання ухвал Виноградівського районного суду Закарпатської області від 26.09.2023 року та від 10.10.2023 року, постановлених у справі № 299/5655/23; 2) зобов`язати Виноградівський відділ державної виконавчої служби у Берегівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не пізніше наступного робочого дня з дня надходження виконавчого документа винести постанову про відкриття виконавчого провадження та надіслати в електронній формі сторонам і у той же термін проінформувати суд про відкриття виконавчого провадження; 3) вжити заходи процесуального примусу до Виноградівського відділу державної виконавчої служби у Берегівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Скаргу мотивовано тим, що ухвалою Виноградівського районного суду Закарпатської області від 23.11.2023 року визнано протиправною бездіяльність Виноградівського відділу державної виконавчої служби у Берегівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та зобов`язано забезпечити виконання судових рішень, прийнятих у цивільній справі № 299/5655/23, яка розглядається судом, зокрема ухвал суду від 26.09.2023 року та від 10.10.2023 року. 24.11.2023 року копію ухвали доставлено до електронного суду, а отже і до електронного кабінету Виноградівського відділу державної виконавчої служби у Берегівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

У відповідності до положень частини п`ятої статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

27.11.2023 року є кінцевим терміном для винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. Станом на 28.11.2023 року заявник не отримав постанову про відкриття виконавчого провадження в електронній формі та в Автоматизованій системі виконавчих проваджень відсутня інформація про нові виконавчі провадження.

У зв`язку з тим, що Виноградівський відділ державної виконавчої служби у Берегівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції протягом тривалого часу не виконує судові рішення, не надсилає заявнику документи виконавчих проваджень в електронній формі, то наявні підстави для вжиття заходу процесуального примусу у виді попередження та з метою запобігання створенню протиправних перешкод у виді визнання бездіяльності державного виконавця.

Судом встановлено, що ухвалою Виноградівського районного суду Закарпатської області від 23.11.2023 року, постановленою у справі № 299/5655/23 за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Виноградівського відділу державної виконавчої служби у Берегівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, яка набрала законної сили 09.12.2023 року, вирішено визнати протиправною бездіяльність Виноградівського відділу державної виконавчої служби у Берегівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та забезпечити виконання судових рішень у справі № 299/5655/23, зокрема ухвал суду від 26.09.2023 року та від 10.10.2023 року (арк. 67-69).

Як видно з мотивувальної частини ухвали Виноградівський районний суд Закарпатської області розглядає цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини за кордон, у якій 26.09.2023 року та 10.10.2023 року постановлено ухвали про вжиття заходів забезпечення позову. Копії вказаних ухвал направлено для виконання до Виноградівського відділу державної виконавчої служби у Берегівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Згідно Автоматизованої системи виконавчих проваджень виконавче провадження не зареєстровано.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 Цивільного процесуального кодексу України (надалі - ЦПК України) належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Копія інформації з Автоматизованої системи виконавчих проваджень від 28.11.2023 року (арк. 82), яка містить відомості про сторін та стан виконавчих проваджень за №№ 72984033, 73309890, однак відсутні дані про орган державної виконавчої служби/приватного виконавця, не виступає належним доказом.

Копія документа із назвою «Картка руху судового документа» (арк. 81), у якому наявні відомості про доставлення копії ухвали суду від 23.11.2023 року від автоматизованої системи документообігу суду до підсистеми «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, при відсутності доказу щодо дати реєстрації електронного кабінету Виноградівського відділу державної виконавчої служби у Берегівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, не підлягає врахуванню як належний доказ.

У статті 447 ЦПК України закріплено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно частин другої, третьої статті 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

У відповідності до частини першої статті 143 ЦПК України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених у суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Відповідно до частини п`ятої статті 81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Заявник не надав докази обставин, наведених в обґрунтування скарги, з приводу того, що в період з 24.11.2023 року до 27.11.2023 року Виноградівським відділом державної виконавчої служби у Берегівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не здійснювалося виконання ухвал суду від 26.09.2023 року та від 10.10.2023 року, постановлених у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини за кордон.

З огляду на наведене відсутні підстави для висновку, що органом державної виконавчої служби допущено бездіяльність, яка є предметом скарги, тому скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 260, 451 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

у задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність Виноградівського відділу державної виконавчої служби у Берегівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали до Закарпатського апеляційного суду безпосередньо або через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

Учасник справи, якому копію повного тексту ухвали суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому копії відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 29.12.2023 року.

Суддя М. Д. Бак