233 № 233/878/22
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
10 лютого 2023 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючої - судді Наумик О. О., за участі секретаря судового засідання Тевосової Л. Р., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз» в особі відокремленого підрозділу Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації до ОСОБА_1 «про стягнення заборгованості»,
Приватне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз» в особі відокремленого підрозділу Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації у поданому ним до суду 04.03.2022 позові, уточненому заявою від 17.11.2022 (а.с.72-74), просить стягнути з ОСОБА_1 на свою користь:
- 803,00 грн 3 відсотки річних,
- 2067,00 грн інфляційні нарахування на неотриманий прибуток,
Питання надання послуг по розподілу природного газу побутовим споживачам врегульовано Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496, Правилами безпеки систем газопостачання, затвердженими наказом Міністерства енергетики га вугільної промисловості України 15.05.2015 №285, Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 №2498.
Відповідно до даних АТ "Донецькоблгаз", особовий рахунок № НОМЕР_1 зареєстровано на ім`я ОСОБА_1 . Останній є споживачем послуг з розподілу природного газу у будинку АДРЕСА_1 , які надаються АТ «Донецькоблгаз» до вказаного об`єкту.
14.11.2019 на об`єкті відповідача працівниками АТ "Донецькоблгаз" було виявлено несанкціоноване втручання в систему газопостачання до лічильника природного газу, виявлено несанкціонований газопровід, про що складено акт про порушення № 651.
Відповідно до пп.1 п.1 Глави 2 Розділу XI Кодексу, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу.
Згідно з пп.1 п.11 Глави 5 Розділу XI Кодексу, розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ.
Згідно з п.1 Глави 3 розділу XI Кодексу у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника
(контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Оскільки споживача було відключено від газопостачання 02.01.2020 у зв`язку з недопуском до відключення споживачами від газопостачання будинку відповідно до п.1 Г.3 Р. ХІ КГС не облікований об`єм та обсяг природного газу розраховано до 01.01.2020 включно.
В результаті неправомірних дій заявник несе збитки, що має негативний вплив на надходження платежів в системі газопостачання в цілому та порушує майнові права заявника.
Враховуючи положення ч.2 ст.625 ЦК України нарахування інфляційних втрат на суму боргу та 3% річних входять до складу грошового зобов`язання і є особливою мірою відповідальності боржника (спеціальний вид цивільно-правової відповідальності) за прострочення грошового зобов`язання, оскільки виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат (збитків) кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отримання компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.
Вимагати сплати суми боргу з урахуванням індексу інфляції, а також 3% річних є правом кредитора, яким останній наділений в силу нормативного закріплення зазначених способів захисту майнового права та інтересу.
Судовою ухвалою від 12.10.2022 (а.с.58-59) відкрито спрощене провадження у справі з повідомленням сторін, справу призначено для розгляду по суті.
Судовою ухвалою від 27.10.2022 (а.с.66) виправлена описка у судовій ухвалі від 12.10.2022 про відкриття провадження у справі.
Представник позивача, належним чином повідомлений про розгляд справи, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність з посиланням на підтримання позову (а.с.98).
Відповідач, повідомлений про розгляд справи у порядку ст.128 ЦПК України належним чином (а.с.85-87,92,93-94,95-97,103-104), у судове засідання не з`явився, відзив на позов не подав.
З`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дістає таких висновків.
АТ «Донецькоблгаз» є надавачом послуг з розподілу природного газу до будинку АДРЕСА_1 .
ОСОБА_1 є співвласником будинку АДРЕСА_2 , що підтверджено Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно (номер інформаційної довідки 313477851, сформованої 27.10.2022) (а.с.64-65).
Особовий рахунок № НОМЕР_1 за зазначеною адресою зареєстровано на ім`я ОСОБА_1 .
Згідно з п.4 Глави 1 «Визначення основних термінів та понять» Розділу I «Загальні положення » Кодексу газорозподільних систем споживач природного газу (споживач) фізична особа, фізична особа підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.
Тож відповідач у розумінні Кодексу газорозподільних систем є споживачем послуги позивача за особовим рахунком № НОМЕР_1 .
Главою 2 «Основні функції газорозподільної системи та Оператора ГРМ» Розділу I «Загальні положення» Кодексу газорозподільних систем визначено, що Оператор ГРМ відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (будівництво) газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у його власності чи користуванні, належну організацію та виконання розподілу природного газу (п.2).
Пунктом 1 Глави 2 «Види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування» Розділу XI «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу» Кодексу газорозподільних систем (в редакції 12.10.2019, що діяла станом на час складання акту) визначено, що наявність несанкціонованого газопроводу віднесено до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які
кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу.
Згідно з пунктом 1. Глави 5 «Порядок оформлення акта про порушення» Розділу XI Кодексу газорозподільних систем (в редакції 12.10.2019, що діяла станом на час складання акту) у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.
14.11.2019 представником ПАТ «Донецькоблгаз» як оператора ГРМ було складено акт про порушення № 651, згідно з яким за адресою АДРЕСА_1 було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем: розділ XI глава 2 пункт 1 наявність несанкціонованого газопроводу (а.с.5).
Акт про порушення № 651 від 14.11.2019 містить посилання на те, що цей Акт складений за участю споживача ОСОБА_1 .
Згідно з Главою 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем (в редакції 12.10.2019, що діяла станом на час складання акту):
п.5 - До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення;
п.7. - На дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. У разі неможливості усунути порушення на дату складання акта про порушення (відсутні відповідні засоби чи повноваження) представник Оператора ГРМ робить відповідний запис в акті про порушення та надалі забезпечує контроль за усуненням порушення, що підтверджується окремо складеним актом про усунення порушення.
Під час складання акта про порушення, акта про усунення порушення, акта про припинення/відновлення газопостачання тощо представниками Оператора ГРМ обов`язково фіксуються та зазначаються у вищезазначених актах показання лічильника газу (ЗВТ), за винятком випадків відмови у доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ);
п.8. - Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення;
п.10. - Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.
За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.
У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі;
п.11. - За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
При складанні акта-розрахунку враховується таке:
1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;
2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці;
3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;
4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.
Будь-які пояснення, зауваження, заперечення та докази ОСОБА_1 до Акту не додані, порядок складання Акту та викладені в Акті обставини відповідачем не оскаржені та не спростовані.
Внаслідок виявленого 14.11.2019 порушення на виконання положень наведеного п.7 газоспоживаюче обладнання Споживача за адресою АДРЕСА_1 02.01.2020 відключено механічним шляхом з видимим розривом, що зафіксовано Актом на відключення від газопостачання від 02.01.2020 (копія на звороті а.с.5).
Пунктом 1. Глави 3 «Порядок визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу (фізичній особі)» Розділу XI «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу» Кодексу газорозподільних систем (в редакції 12.10.2019, що діяла станом на час складання акту) передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
- на прилади за період з 14.05.19 по 13.11.19 нараховано 220,112 куб.м на суму 1506,71 грн,
- на опалення за період з 14.05.19 по 13.11.19 нараховано 1278,697 куб. м на суму 8629,89 грн,
Тож, в частині вимоги стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за несанкціонований газопровід, суд вважає позов обґрунтованим.
Щодо вимоги стягнення 3 відсотків річних та інфляційних нарахувань на неотриманий прибуток:
Згідно з ч.2 ст.625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Розрахунок 3% річних за період з 02.01.2020 по 01.02.2022:
Розраховується за формулою:
[Проценти] = [Сума боргу] ? [Процентна ставка (%)] / 100% ? [Кількість днів] / [Кількість днів у році], де:
[Сума боргу] сума простроченого боргу;
[Процентна ставка (%)] проценти річних;
[Кількість днів] кількість днів прострочення зобов`язання;
[Кількість днів у році] кількість днів у календарному році.
РозрахунокКількість днівПроценти
Період розрахунку: з 02.01.2020 по 31.12.2020 - 365 днів [Проценти] = 13 535,04 грн (сума боргу) ? 3,000% (процентна ставка) / 100% ? 365 (кількість днів) / 366 (днів у році) = 404,94 грн365404,94
Період розрахунку: з 01.01.2022 по 01.02.2022 32 дні [Проценти] = 13 535,04 грн (сума боргу) ? 3,000% (процентна ставка) / 100% ? 32 (кількість днів) / 365 (днів у році) = 35,60 грн3235,60
Період розрахункуКількість днівСума боргуПроцентна ставкаПроценти
Сума нарахованих процентів: 846,59 грн.
Розрахунок інфляційних втрат за період з 02.01.2020 по 01.02.2022:
Розраховується за формулою:
[Інфляційні нарахування] = [Сума боргу] ? [Сукупний індекс інфляції] / 100% - [Сума боргу],
[Сума боргу] сума простроченого боргу;
[Сукупний індекс інфляції] добуток щомісячних індексів за відповідний період.
РозрахунокСукупний індекс інфляціїІнфляційні нарахування
Період розрахункуВраховано індекси інфляції, за періодСукупний індекс інфляціїСума боргуСума боргу з урахуванням інфляціїІнфляційні нарахування
Сума збитків від інфляції: 2302,21 грн.
Індекси інфляції за період прострочення.
Відповідні індекси розраховуються Державним комітетом статистики України (раніше - Міністерство статистики України), починаючи з серпня 1991 року щомісячно і публікуються, зокрема, у газеті "Урядовий кур`єр". Повідомлені друкованими засобами масової інформації з посиланням на Державний комітет статистики України ці показники згідно зі статтями 19, 21 і 22 Закону України "Про інформацію" є офіційними.
МісяцьІндекс інфляціїДжерело інформації
Січень 2020100,20%"УК" від 12.02.2020 р. № 27
Лютий 202099,70%"УК" від 12.03.2020 р. № 47
Березень 2020100,80%"УК" від 11.04.2020 р. № 70
Квітень 2020100,80%"УК" від 13.05.2020 № 88
Травень 2020100,30%"УК" від 11.06.2020 № 109
Червень 2020100,20%"УК" від 16.07.2020 № 134
Липень 202099,40%"УК" від 12.08.2020 № 154
Серпень 202099,80%"УК" від 11.09.2020 № 176
Вересень 2020100,50%"УК" від 13.10.2020 № 199
Жовтень 2020101,00%"УК" від 11.11.2020 № 219
Листопад 2020101,30%"УК" від 11.12.2020 № 241
Грудень 2020100,90%"УК" від 13.01.2021 № 7
Січень 2021101,30%"УК" від 11.02.2021 № 28
Лютий 2021101,00%"УК" від 11.03.2021 № 47
Березень 2021101,70%"УК" від 13.04.2021 № 70
Квітень 2021100,70%"УК" від 12.05.2021 № 88
Травень 2021101,30%"УК" від 11.06.2021 № 111
Червень 2021100,20%"УК" від 13.07.2021 № 133
Липень 2021100,10%"УК" від 11.08.2021 № 154
Серпень 202199,80%"УК" від 11.09.2021 № 175
Вересень 2021101,20%"УК" від 12.10.2021 № 197
Жовтень 2021100,90%"УК" від 11.11.2021 № 217
Листопад 2021100,80%"УК" від 11.12.2021 № 239
Грудень 2021100,60%"УК" від 12.01.2022 № 4
Січень 2022101,30%"УК" від 11.02.2022 № 28
Позивачем заявлено до стягнення 803,00 грн 3% річних, 2067,00 грн інфляційних нарахувань на неотриманий прибуток.
З урахуванням принципу диспозитивності цивільного судочинства, закріпленого у ч.1 ст.13 ЦПК України, згідно з яким суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, у цій частині позов підлягає задоволенню у межах заявлених позовних вимог та стягненню з відповідача на користь позивача 3% річних у сумі 803,00 грн та сумі інфляційних втрат у розмірі 2067,00 грн.
За наведених обставин і відповідних ним підстав позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.259, 263-265, 280-282, 141 ЦПК України, суд
В И Р І Ш И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) «про стягнення заборгованості»
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз» в особі відокремленого підрозділу Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації:
- 803 (вісімсот три) грн 00 коп. 3 відсотки річних, 2067 (дві тисячі шістдесят сім) грн 00 коп. інфляційні втрати,
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз» в особі відокремленого підрозділу Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації судовий збір у розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн 00 коп.
Заочне рішення суду може бути переглянуто Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, яка може бути ним подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя