Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/4739/23
Провадження №2-о/552/229/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.12.2023 Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого - судді Самсонової О.А.,

секретар судового засідання Лебедєва Х.В.,

учасники справи та їх представники:

заявник ОСОБА_1 ,

представник заявника адвокат Огієнко Юлія Вікторівна,

заінтересована особа Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради,

представник заінтересованої особи Мартиненко Алла Петрівна,

розглянувши цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту здійснення волонтерської діяльності при добровільному забезпеченні проведення АТО у Луганській та Донецькій областях, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту здійснення волонтерської діяльності при добровільному забезпеченні проведення АТО у Луганській та Донецькій областях.

В своїй заяві посилалася на те, що з 07.04.2014 року територія Донецької та Луганської

області визнана районами проведення АТО, на якій був запроваджений спеціальний правовий режим.

Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про боротьбу з тероризмом» до участі в АТО вона була задіяна як волонтер.

3 весни 2014 року до 2018 року разом з іншими полтавцями вона розпочала збір допомоги захисникам кордонів України та цілісності держави. Нею організовувались різноманітні заходи, метою яких було залучення полтавців та жителів Полтавської області для збору допомоги.

Окрім цього, нею особисто та водієм ОСОБА_2 доставлялась допомога на територію Донецької та Луганської області батальйону «АЙДАР» (м. Новоайдар, м. Щастя), в/ч п/п НОМЕР_1 , НОМЕР_2 Батальйону ( АДРЕСА_1 ), 34 батарея, НОМЕР_3 батальйон, госпіталь м. Артемівськ, батальйон Артемівськ, НОМЕР_4 бригада м. Артемівськ, 93 бригада с. Піски, батальйон «ОУН» с. Піски та АДРЕСА_2 , НОМЕР_5 розвідувальний батальйон, батальйон ІНФОРМАЦІЯ_1 , НОМЕР_6 батальйон м. Дзержинськ, Нацгвардія м. Маріуполь, 80 бригада м. Северодонецьк, дитячі школи інтернати м. Новий Айдар, м. Кремінна та багато інших.

Встановлення юридичного факту здійснення нею волонтерської діяльності є необхідним на вимогу Управління соціального захисту населення Київського району м. Полтави, куди вона звернулася з проханням встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни 2-ї групи.

Тому заявник просила суд встановити факт її добровільного забезпечення або добровільного залучення до забезпечення проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення Національної Безпеки і оборони, відсіч і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях (у тому числі здійснювали волонтерську діяльність).

В судовому заявник ОСОБА_1 заяву повністю підтримала та просила задовольнити.

Представник заявника, адвокат Огієнко Ю.В. в судовому засіданні заяву також підтримала. Після оголошеної судом перерви в судове засідання не з`явилась.

Представник заінтересованої особи Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради Мартиненко А.П. під час розгляду справи судом поклалась на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення заявника, представників заявника та заінтересованої особи, показання свідків, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено рішенням Київського районного суду м. Полтави від 21 червня 2016 року у справі №552/2103/16-ц, заявник ОСОБА_1 неодноразово як працівник благодійної організації «Благодійний фонд «Полтавська громада разом» у період з травня 2014 року по 22 квітня 2016 року (в межах вимог), здійснюючи волонтерську діяльність, виїздила до Донецької та Луганської областей з гуманітарною допомогою, яку доставляла бійцям та громадському населенню.

Вказаним рішенням встановлено факт того, що ОСОБА_1 в період травня 2014 року по 22 квітня 2016 року залучалася та брала безпосередню участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення.

Після набрання вказаним рішенням законної сили рішенням комісії для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» Київської районної в м. Полтаві ради від 07.07.2016р. № 3 гр. ОСОБА_1 встановлено статус учасника війни відповідно до п.13 ст.9 ЗУ «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту « на підставі рішення Київського районного суду м. Полтави від 06.07.2016 р.( справа № 552/2103/16-ц).

На даний час ОСОБА_1 має статус учасника війни і користується відповідними пільгами.

Також встановлено, що з 12 травня 2023 року ОСОБА_1 безтерміново встановлено другу групу інвалідності внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в АТО, забезпечення її проведення.

Вказана обставина підтверджується довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААГ №101694 (а.с. 23).

Відповідно до пункту 14 ч.2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до осіб з інвалідністю внаслідок війни належать також особи з інвалідністю з числа осіб, які добровільно забезпечували (або добровільно залучалися до забезпечення) проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (у тому числі здійснювали волонтерську діяльність) та стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо в районах та у період її проведення, під час забезпечення здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів.

Долученими до справи доказами підтверджується також, що ОСОБА_1 добровільно забезпечувала (та добровільно залучалася до забезпечення) проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення Національної Безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, в тому числі добровільно здійснювала волонтерську діяльність.

Та обставина, що рішенням Київського районного суду м. Полтави від 21 червня 2016 року у справі №552/2103/16-ц встановлено факт того, що заявник ОСОБА_1 в період з травня 2014 року по 22 квітня 2016 року була добровільно залучена та брала безпосередню участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо у районах антитерористичної операції у період її проведення в склад громадських організацій, не виключає того, що вона добровільно залучалася до забезпечення проведення антитерористичної операції, в тому числі добровільно особисто здійснювала волонтерську діяльність.

Участь ОСОБА_1 в благодійній громадській організації не спростовує факту її добровільного залучення до забезпечення проведення антитерористичної операції, а саме тієї обставини, що вона добровільно особисто здійснювала волонтерську діяльність.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про волонтерську діяльність» волонтерська діяльність це добровільна, соціально спрямована, неприбуткова діяльність, що здійснюється волонтерами шляхом надання волонтерської допомоги.

Згідно абзацу 9 частини 3 статті 1 Закону України Про волонтерську діяльність одним із напрямів волонтерської діяльності є надання волонтерської допомоги Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, правоохоронним органам, органам державної влади під час дії особливого періоду, дії правового режиму надзвичайного чи воєнного стану, проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та/або іншої країни проти України.

Відповідно до абзацу шостого пункту другого «Порядку надання статусу інваліда війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 р. №685, статус інваліда війни надається, зокрема особам, які добровільно забезпечували (добровільно залучалися до забезпечення) проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (у тому числі провадили волонтерську діяльність за напрямами, визначеними абзацом дев`ятим частини третьої статті 1 Закону України Про волонтерську діяльність) та стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо в районах та у період її проведення, під час забезпечення здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 09 червня 2023 року звернулася до Управляння соціального захисту населення Виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради з заявою щодо встановлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни 2 групи відповідно до п. 14 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Її заява розглянута на засіданні робочої групи по встановленню статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (протокол 97).

За результатами розгляду її заяви листом Управляння соціального захисту населення Виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради від 26 червня 2023 року за вих. №5-46/5716 ОСОБА_1 повідомлено, що вирішення питання встановлення їй статусу особи з інвалідністю внаслідок війни 2 групи відповідно до пункту 14 частини 2 статті 7 закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» можливе у разі надання довідки медико-соціальної експертної комісії про причину та групу інвалідності з визначенням причини інвалідності, яка відповідає вимогам абзацу 6 пункту 2 Порядку та рішення суду про встановлення факту добровільного забезпечення або добровільного залучення до забезпеченій проведення антитерористичної операції (а.с. 24-26).

Факт добровільного залучення ОСОБА_1 до забезпечення проведення антитерористичної операції, здійснення нею волонтерської діяльності, підтверджується грамотами та подяками, виданими на її ім`я, показаннями допитаних в судовому засіданні свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які підтвердили саме добровільну участь ОСОБА_1 у волонтерській діяльності, в тому числі на початку виникнення волонтерського руху до створення благодійної громадської організації.

У зв`язку з вставленням ОСОБА_1 другої групи інвалідності вказаний факт має для заявника юридичне значення. Іншим шляхом зазначений факт встановити неможливо.

При цьому суд відхиляє посилання представника заінтересованої особи в судовому засіданні на те, що у разі задоволення зави від 18.08.2023 р. незрозуміло як застосовувати рішення суду від 21.06.2016р. по справі № 552/2103/16-ц, оскільки вказаним рішенням також встановлено факт залучення та безпосередньої участі ОСОБА_1 у забезпеченні проведення антитерористичної операції.

У зв`язку з присвоєнням їй другої групи інвалідності, заявнику необхідно встановити факт саме добровільного залучення до участі у забезпеченні проведення антитерористичної операції, що зазначеним вище рішенням не було встановлено.

Тому заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 209, 213-215, 259 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити, що ОСОБА_1 добровільно забезпечувала (та добровільно залучалася до забезпечення) проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення Національної Безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, в тому числі добровільно здійснювала волонтерську діяльність.

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний термін з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

заявник ОСОБА_1 , проживаюча: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків

заінтересована особа Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради, адреса: м. Полтава, вул. Тролейбусна, 13, .

Повне судове рішення виготовлено 22.12.2023.

Головуючий О.А.Самсонова