Справа № 201/8059/22
Провадження № 2/201/457/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2023 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого судді Демидової С.О.,

з секретарем судового засідання Галко С.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Солошенко Юлії Володимирівни про скасування постанови нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов`язання видачі свідоцтва про право на спадщину за законом,-

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача

До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська 25 жовтня 2022 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Солошенко Юлії Володимирівни про скасування постанови нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов`язання видачі свідоцтва про право на спадщину за законом.

В обґрунтування позовних вимог позивачі посилались на те, що приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Солошенко Ю.В. 28 січня 2021 року заведено спадкову справу № 02/2021 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 . 29 вересня 2022 року нотаріус постановою відмовила у вчиненні нотаріальної дії видачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 свідоцтва про право на спадщину за законом на рухоме та нерухоме майно після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_3 зазначивши, що за результатами перевірки в державному реєстрі обтяжень рухомого майна встановлено про наявність зареєстрованого обтяження рухомого майна, а саме податковій заставі № 27438667 зареєстрована 31 січня 2020 року Головним управління ДПС у Дніпропетровській області. Окрім цього 11 січня 2022 року приватним нотаріусом було отримано ухвалу Дніпровського апеляційного суду по справі 201/6810/19 про визнання недійсним договору дарування, свідоцтва про право власності, скасування запису про державну реєстрацію права власності, скасування запису про державну реєстрацію права власності та визнання спадщини відумерлою, з чого виплаває що існує судовий спір.

Постанову нотаріуса вважають протизаконною та необґрунтованою, оскільки відповідно до п. 4.17 глави 10 розділу 11 Порядку нотаріус письмово повідомляє кредитора про те, що спадкоємцям боржника видано свідоцтво про право на спадщину, а не відмовляє у видачі свідоцтва про право на спадщину, а підпунктом 4.18 глави 13 Порядку передбачено, що якщо на спадкове майно накладено арешт судовим чи слідчими органами, видача свідоцтва про право на спадщину затримується до зняття арешту. Стосовно існування судового спору зазначили, що в справі № 201/6810/16 померлий як сторона у справі відсутній, а Дніпровська міська рада прохає визнати спадщину відумерлу після смерті ОСОБА_4 померлого ІНФОРМАЦІЯ_2

Тому наполягали на задоволенні позовних вимог в повному обсязі (а.с. 1-6).

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 25 жовтня 2022 року указана позовна заява передана для розгляду судді Демидовій С.О. (а.с.34).

Ухвалою судді від 31 жовтня 2022 року відкрито провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Солошенко Юлії Володимирівни про скасування постанови нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов`язання видачі свідоцтва про право на спадщину за законом (а.с. 35-36).

01 грудня 2022 року ухвалою суду закрито підготовче провадження у справі та справу призначено до судового розгляду по суті (а.с. 42-43).

Таким чином, суд вважає за можливе ухвалити у справі рішення суду в судовому засіданні за відсутності сторін та відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК

Фактичні обставини, встановлені судом

29 вересня 2022 року приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Солошенко Ю.В. постановою відмовила у вчиненні нотаріальної дії видачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 свідоцтва про право на спадщину за законом на рухоме та нерухоме майно після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_3 зазначивши, що за результатами перевірки в державному реєстрі обтяжень рухомого майна встановлено про наявність зареєстрованого обтяження рухомого майна, а саме податковій заставі № 27438667 зареєстрована 31 січня 2020 року Головним управління ДПС у Дніпропетровській області. Окрім цього 11 січня 2022 року приватним нотаріусом було отримано ухвалу Дніпровського апеляційного суду по справі 201/6810/19 про визнання недійсним договору дарування, свідоцтва про право власності, скасування запису про державну реєстрацію права власності, скасування запису про державну реєстрацію права власності та визнання спадщини відумерлою, з чого виплаває що існує судовий спір.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування

Згідно частини першої статті 15, частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Для застосування того чи іншого способу захисту, необхідно встановити які ж права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду. При оцінці обраного позивачем способу захисту потрібно враховувати його ефективність, тобто спосіб захисту має відповідати змісту порушеного права, характеру правопорушення, та забезпечити поновлення порушеного права.

За змістом статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1261 ЦК України передбачено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Згідно ч. 1 ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.

У статті 1 Закону України «Про нотаріат» визначено, що нотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обов`язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності. Вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про нотаріат» нотаріуси вчиняють такі нотаріальні дії: видають свідоцтва про право на спадщину.

Пунктом 23 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають.

У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Порядок видачі свідоцтва про право на спадщину за законом врегульовано ст. 68 Закону України «Про нотаріат» та п. 4 гл. 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 296/5

Відповідно до п.п. 4.16 п. 4 глави 10 розділу 11 Порядку видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.

Пунктом 4.17 глави 10 розділу 11 Порядку передбачено, що у разі наявності заборони нотаріус письмово повідомляє кредитора про те, що спадкоємцям боржника видано свідоцтво про право на спадщину.

Відповідно до пп.4.18 п. 4 глави 10 розділу ІІ Порядку зазначено, що якщо на спадкове майно накладено арешт судовим чи слідчими органами, видача свідоцтва про право на спадщину затримується до зняття арешту.

У пункті 1 глави 13 розділу 1 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року № 296/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012 року за № 282/20595, визначено, що нотаріус відмовляє у вчиненні нотаріальної дії у випадках, передбачених Законом.

Підстави для відмови у вчиненні нотаріальної дії визначено у частині 1 статті 49 Закону України «Про нотаріат».

Так, відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про нотаріат» нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо: 1) вчинення такої дії суперечить законодавству України; 2) не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії; 3) дія підлягає вчиненню іншим нотаріусом або посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії; 4) є сумніви у тому, що фізична особа, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, усвідомлює значення, зміст, правові наслідки цієї дії або ця особа діє під впливом насильства; 5) з проханням про вчинення нотаріальної дії звернулась особа, яка в установленому порядку визнана недієздатною, або уповноважений представник не має необхідних повноважень; 6) правочин, що укладається від імені юридичної особи, суперечить цілям, зазначеним у їх статуті чи положенні, або виходить за межі їх діяльності; 7) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла плату за її вчинення; 8) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла встановлені законодавством платежі, пов`язані з її вчиненням; 8-1) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії щодо відчуження належного їй майна, внесена до Єдиного реєстру боржників; 9) в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з ч. 3 ст. 49 Закону України «Про нотаріат» нотаріусу або посадовій особі, яка вчиняє нотаріальні дії, забороняється безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії.

Так, у частині 4 статті 49 Закону України «Про нотаріат» закріплено, що на вимогу особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, зобов`язані викласти причини відмови в письмовій формі і роз`яснити порядок її оскарження. Про відмову у вчиненні нотаріальної дії нотаріус протягом трьох робочих днів виносить відповідну постанову.

Аналогічні положення закріплені також у п. 3 глави 13 розділу І Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, де визначено, що нотаріус на вимогу особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, зобов`язаний викласти причини відмови в письмовій формі і роз`яснити порядок її оскарження. У цих випадках нотаріус протягом трьох робочих днів виносить постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

Статтею 50 Закону України «Про нотаріат» визначено, що нотаріальна дія або відмова у її вчиненні оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії.

Аналогічні положення закріплені у главі 14 розділу І Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України.

Так, приватним нотаріусом в порушення ст. 49 Закону України «Про нотаріат» та пп 4.17 глави 10 розділу 11, пп.4.18 п. 4 глави 10 розділу ІІ Порядку винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії - видачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 свідоцтва про право на спадщину за законом на рухоме та нерухоме майно після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_3 зазначивши, що за результатами перевірки в державному реєстрі обтяжень рухомого майна встановлено про наявність зареєстрованого обтяження рухомого майна, а саме податковій заставі № 27438667 зареєстрована 31 січня 2020 року Головним управління ДПС у Дніпропетровській області.

Стосовно посилання нотаріуса на існування судового спору позивачами надано копії позовної заяви, заяви про зміну предмета позову в порядку ч. 3 ст. 498 ЦПК України, апеляційну скаргу, ухвалу Дніпровського апеляційного суду в справі № 201/6810/16, з яких вбачається , що померлий ОСОБА_3 не є стороною у справі, а Дніпровська міська рада прохає визнати спадщину відумерлу після смерті ОСОБА_4 померлого ІНФОРМАЦІЯ_2

Враховуючи, що приватним нотаріусом в порушення ст. 49 Закону України «Про нотаріат» було винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії видачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 свідоцтва про право на спадщину за законом на рухоме та нерухоме майно після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_3 , суд вважає позовні вимоги в частині скасування постанови від 29 вересня 2022 року обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 01 вересня 2021 року у справі № 185/9807/19 (провадження № 61-11410св20) зазначено: «суд не може підміняти орган, до повноважень якого належить прийняття рішення, яке є предметом оскарження, приймати замість нього своє рішення та давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, які належать до компетенції такого суб`єкта…Тобто суд не може зобов`язувати нотаріуса вчиняти дії щодо вирішення питань, які безпосередньо належать до його компетенції. Таким чином, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про зобов`язання нотаріуса видати свідоцтво про право на спадщину за законом на нерухоме майно після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька - ОСОБА_3 слід відмовити з вказаної підстави.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 13, 76-78, 81, 141, 263 - 265 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Солошенко Юлії Володимирівни про скасування постанови нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов`язання видачі свідоцтва про право на спадщину за законом задовольнити частково.

Скасувати постанову приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Солошенко Юлії Володимирівни від 29 вересня 2022 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлено 01 лютого 2023 року.

Суддя С.О. Демидова