Провадження № 2-о/204/41/23
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2023 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючої судді Чудопалової С.В.

за участю секретаря судового засідання Корягіної Р.Р. розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Дніпро цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: Покровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (місце знаходження: вул. Європейська, 53 а, м. Покровськ, Донецька обл., 85300) про встановлення факту смерті, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті свого батька ОСОБА_3 .

Ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 12.12.2022 року вказану позовну заяву залишено без руху, на підставі ст. 175-177 ЦПК України.

На виконання ухвали суду, заявник усунула недоліки, надала суду виправлену заяву, в обґрунтуваннях якої зазначила, що вона є донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Від постійних обстрілів, перебуваючи у стресовому стані в батька заявниці сталося погіршення стану здоров`я. ІНФОРМАЦІЯ_2 близько 13 год. 30 хв. ОСОБА_3 помер у квартирі за адресою: АДРЕСА_2 в присутності заявниці та своєї дружини ОСОБА_4 . Факт смерті було зафіксовано лікарем та інформація була занесена в ЕСОЗ. Свідоцтво про смерть не видавалось через фактичну відсутність медичної документації. Поховання відбулося на імпровізованому цвинтарі міста у дворі церкви 07.09.2022 в присутності свідків. Працівники поліції та військові на виклики щодо смерті особи не виїжджали, через постійні обстріли та активні бойові дії. ІНФОРМАЦІЯ_3 заявниця повідомила міського голову м. Вугледара Донецької області, про факт смерті свого батька. Встановлення факту смерті необхідно їй для отримання свідоцтва про смерть батька. Іншого порядку встановлення цього факту законом не передбачено, тому заявниця змушена звернутись до суду із заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_3 у м.Вугледар Донецької області.

Ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 03.01.2023 заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, у заяві просила розгляд справи проводити за її відсутності, заяву підтримала та просила її задовольнити в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Покровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засіданні не з`явився, надав клопотання про розгляд справи за відсутності їх представника, просили постановити рішення згідно з нормами діючого законодавства на підставі документів, які знаходяться в матеріалах справи (а.с. 36).

Згідно з п. 5 ч.2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Вивчивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи та дослідивши їх доказами, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_5 , уродженка смт. Олександрівка, Мар`їнський район, Донецької області, громадянка України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , та взята на облік як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта заявника № НОМЕР_1 виданого 28.03.2019 та копією довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 1427- від 06.10.2022 року (а.с. 3, 5).

Заявник ОСОБА_5 є дочкою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Олександрівка, Мар`їнського району, Донецької області, що підтверджується копією паспорта особи серії НОМЕР_2 виданого ВугледарськимМВ УМВС України в Донецькій області 07.05.1998, копією свідоцтва про народження ОСОБА_6 , витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №6 від 1811.2022 та свідоцтвом про шлюб від 19.02.2019 серії НОМЕР_3 (а.с. 6,7,8, 15).

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер у квартирі за адресою: АДРЕСА_2 в присутності заявниці та своєї дружини ОСОБА_4 . Факт смерті було зафіксовано лікарем ОСОБА_7 (а.с. 22).

Згідно довідки комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Вугледарвської міської ради» № 001 від 17.10.2022, ОСОБА_1 зверталася за допомогою та медичною консультацією з приводу різкого погіршення стану здоров`я свого батька ОСОБА_3 , що проживав за адресою: АДРЕСА_2 , засобами телекомунікації (телефонним та частково відео зв`язком) до лікаря ЗПСМЦПМСДВМД м. Вугледар БасловоїІ.І. (а.с. 22).

Доказами, що підтверджують факт смерті ОСОБА_3 є довідка видана лікарем, письмовими поясненнями фельдшера, яка робила уколи, письмовими поясненнями заступника міського голови ОСОБА_8 тафото-таблицями з місця поховання особи(а.с. 19,20, 23,24).

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12 травня 2015 року № 389-VIII воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (ст. 2 зазначеного Закону України).

Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст. 82 ЦПК України є обставина, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Відповідно до Указу Президента України «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» № 341/2022 від 17.05.2022, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

Згідно ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» (за внесеними змінами від 09.09.2011 року), підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України.

Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Для заявника ОСОБА_9 встановлення такого факту, що має юридичне значення, а саме факту смерті її батька ОСОБА_3 є необхідним для отримання свідоцтва про смерть та подальшого використання вказаного документу у цивільно-правових відносинах.

Відповідно доПостанови КМУ «Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)» від 07 травня 2022 року № 562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 р. № 457викладено в такій редакції:

"Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 р. № 562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій."

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року №75 (зі змінами від 19.07.2022 року) затверджено «Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)», до якого станом на даний час віднесено Донецьку область Вугледарську міську територіальну громаду, до якої відноситься населений пункт місто Вугледар.

На території України у Донецькій областів м. Вугледар на сьогоднішній день відбуваються активні бойові дії, при цьому доступу до належного оформлення факту смерті померлого ОСОБА_3 у заявника немає, що унеможливлює державну реєстрацію факту смерті.

Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявника про неможливість отримання на території, де ведуться бойові дії, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, на теперішній час з об`єктивних причин.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення (факту смерті на тимчасово окупованій території) підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Враховуючи те, що військова агресія російської федерації проти України розпочалася 24.02.2022 року, наразі чинним законодавством України не встановлений порядок набрання рішенням у справах про встановлення факту смерті на території, на якій ведуться бойові дії законної сили, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України визначити, що рішення про встановлення факту смерті особи на території, де ведуться бойові дії (тимчасово окупованій території), підлягає до негайного виконання.

При цьому суд бере до уваги, що згідно п. 8 ч. 1ст. 315 ЦПК Українив порядку окремого провадження суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час. В даному порядку не розглядаються вимоги про те, за яких обставин настала смерть особи.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 4, 10, 13, 76-81, 89, 141-142, 211, 247, 263-265, 293-294, 315-317, 354, 430 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Покровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті- задовольнити.

Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Олександрівка, Мар`їнського району Донецької області, який помер ум. Вугледар Донецької області, ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України, суд вважає необхідним зазначити у резолютивній частині рішення наступні дані:

Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 , (місце проживання: АДРЕСА_1 );

Заінтересована особа -Покровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), , (місце знаходження: вул. Європейська, 53 а, м. Покровськ, Донецька обл., 85300).

Суддя С.В. Чудопалова