Справа № 405/222/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2023 року м. Кропивницький

Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Драний В.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа - Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту народження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , заінтересована особа Подільський відділ ДРАЦС у м. Кропивницькому ПСМУМЮ (м. Дніпро), звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження громадянкою ОСОБА_2 дитини чоловічої статі ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України в м. Генічеськ Генічеського району Херсонської області.

Заява була подана в паперовій формі та підписана ОСОБА_4 .

Згідно ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом IV ЦПК України.

Відповідно ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Згідно ч. 7 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 62 ЦПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою. Довіреність фізичної особи, за зверненням якої прийнято рішення про надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги, може бути посвідчена посадовою особою органу (установи), який прийняв таке рішення.

Так, на підтвердження повноважень представника заявника ОСОБА_4 надано наказ Маріупольського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги від 09.11.2022 року, яким вирішено надати безоплатну вторинну правову допомогу ОСОБА_1 , контроль за яким покладено на головного юриста сектору «Маріупольське бюро правової допомоги» відділу безоплатної правової допомоги ОСОБА_4 .

Також до заяви надано довіреність ОСОБА_1 від 09.11.2022 року, за зверненням якого прийнято рішення про надання йому безоплатної вторинної правничої допомоги, посвідчену директором Маріупольського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у м. Маріуполь Донецької області.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року № 75 затверджено Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), до якого віднесено, зокрема, м. Маріуполь Донецької області. Більш того факт тимчасової окупації м. Маріуполь Донецької області станом на 09.11.2022 року (дата видачі довіреності) є загальновідомим.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 21 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» для здійснення представництва інтересів осіб, які мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в суді у спорах, що виникають з трудових відносин, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також щодо представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, або для складання документів процесуального характеру Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги може уповноважити свого працівника, а не адвоката. Повноваження працівника Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги як представника суб`єкта права на безоплатну вторинну правову допомогу підтверджуються наказом Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги та довіреністю відповідно до вимог процесуального законодавства.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Довіреність ОСОБА_1 складена та посвідчена на тимчасово окупованій території України, а тому є недійсною.

Окрім того, справи окремого провадження не відносяться до визначеного ч. 4 ст. 21 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» переліку категорій справ, в яких для здійснення представництва інтересів осіб, які мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в суді Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги може уповноважити свого працівника, а не адвоката.

Отже, в порушення вказаних вимог цивільно-процесуального законодавства та ч. 5 ст. 21 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» до заяви не додано документ, що підтверджує повноваження Макарової А.В. на представництво інтересів заявника ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України заява повертається у випадках коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

За даних обставин, враховуючи, що заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, на підставі п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України дану заяву слід повернути заявнику.

Керуючись ст.ст. 185, 260, 293, 294 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту народження повернути заявнику ОСОБА_1 .

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із нею до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала суду може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду, або в разі пропуску строку на апеляційне оскарження з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда В.В. Драний