Справа №2-7878/2005
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2023 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді - Лєдньова Д.М.

при секретарі - Заріцькому О.Ю.

розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на рішення державного виконавця Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про здійснення перерахунку боргу по аліментах у виконавчому провадженні ВП № 7746236,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою на дії державного виконавця Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

У скарзі зазначає, що в провадженні Богунського районного суду м.Житомира перебувала цивільна справа № 2-7878 за 2005 рік за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої доньки.

На виконанні в Богунському відділі Державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) перебуває виконавче провадження ВП № 7746236 по стягненню аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3 на підставі виконавчого листа від 04 листопада 2005 року № 2-7878, виданого Богунським районним судом м.Житомира у цивільній справі № 2-7878 за 2005 рік за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої доньки.

Станом на 19 червня 2020 року Богунським відділом Державної виконавчої служби у місті Житомирі визначено борг ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3 в розмірі 89116 грн.

За твердженням учасника, Богунським відділом Державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у виконавчому провадженні ВП № 7746236 по стягненню аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3 з жовтня місяця 2005 не вчинялися належні дії по стягненню ОСОБА_2 з боргу аліментах на утримання доньки ОСОБА_3 .

Так, борг ОСОБА_2 по аліментах станом на 18 травня 2020 року згідно довідки-розрахунку Богунського відділу ДВС у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 18 травня 2020 року по ВП № 7746236 складає 89 116 грн.

Згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 29 січня 2020 року, виданого Житомирським ВП ГУНП України в Житомирської області, на підставі заяви про вчинення ОСОБА_2 кримінального правопорушення, яке підпадає під ознаки ч. 1 ст. 164 Кримінального кодексу України : злісне ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліментів), та ухвалою Богунського районного суду м.Житомира від 22 січня 2020 року у кримінальній справі № 295/719 (провадження № І-кс/295/304/20), стосовно ОСОБА_2 порушено кримінальне провадження за ч. 1 ст. 164 Кримінального кодексу України по факту злісного ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліментів).

Станом на 25 серпня 2023 року борг складав більше 130 тисяч гривень, при цьому, за наслідком звернення ОСОБА_2 до державного виконавця із вимогою здійснити перерахунок боргу по аліментах, відповідним розрахунком державного виконавця від 27.09.2023 року суму заборгованості суттєво зменшено.

Заявник просить визнати незаконними рішення державного виконавця Богунського ВДВС у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Юлії Микитенко про здійснення перерахунку боргу по аліментах у виконавчому провадженні ВП № 7746236 в сторону зменшення в три рази та рішення начальника Богунського ВДВС у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Наталії Савіної щодо погодження такого неналежного перерахунку від 27 вересня 2023 року про зменшення,- суми заборгованості по аліментах на утримання дитини у виконавчому провадженні ВП № 7746236, я^кі викладено в листі від 27 вересня 2023 року № 114687 та скасувати розрахунок від 27 вересня 2023 року № 114687 боргу по аліментах у виконавчому провадженні ВП № 7746236.

В судовому засіданні заявник, представник заявника скаргу підтримали, в обгрунтування заявлених вимог зазначили, що боржником у виконавчому проваджені будь-які аліменти не сплачуються.

Державний виконавець у судовому засіданні роз`яснила, що при здійсненні розрахунку заборгованості по аліментах виконавцем приймались до уваги квитанції про поштові перекази ім`я стягувача.

Боржник (відповідач у справі) в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Ухвалою суду від 28.12.2023 року, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, відмовлено у задоволені заяви відповідного учасника про зупинення провадження по скарзі.

Судом встановлено, що на виконанні в Богунському відділі Державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) перебуває виконавче провадження ВП № 7746236 по стягненню аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі частини всіх видів заробітку відповідача щомісячно, починаючи з 03.10 2005 року і до повноліття дитини, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Згідно довідки-розрахунку від 27.09.2023 року, складеної державним виконавцем Микитинко Ю., затвердженої начальником Богунського відділу ДВС у місті Житомирі Савіною Н., станом на 22.10.2018 року борг по аліментам у виконавчому провадженні становить 25 950,62 грн., та разом зі штрафом в сумі 5190,12 грн. складає 31 140,74 грн.

Згідно зі ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; подання заяви стягувачем або боржником; надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; закінчення виконавчого провадження.

У відповідності до п.4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5, виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

З досліджених в судовому засіданні матеріалів виконавчого провадження слідує, що державним виконавцем при здійсненні розрахунку заборгованості по аліментах від 27.09.2023 року використано відомості поданих боржником квитанцій про поштовий переказ коштів.

Як зазначалось вище, подання квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів є підставою обчислення заборгованості з урахуванням таких документів. За загальним правилом прийняття до уваги відомостей квитанцій покладається в обов`язок виконавця та не може без ознак невідповідності таких документів встановленим зразкам або критеріям належності бути відхилені посадовою особою.

При цьому, суд вважає необхідним вказати на виникнення спору з приводу порядку обчислення сум заборгованості по аліментах, що, у свою чергу, передбачає реалізацію заявником (стягувачем) передбачених ст. 447 ЦПК України процесуальних можливостей на поновлення порушених прав.

Стадія виконання судового рішення поглинається загальним судовим провадженням з притаманними такому процесу ознаками.

Так, відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: керує ходом судового процесу; сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; роз`яснює у випадку необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

Відповідно до ч.1 ст. 83 ЦПК України сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Згідно з ч.ч. 1-6 ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу .

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не подано, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

В судовому засіданні встановлено, що матеріали виконавчого провадження містять виключно копії квитанцій про можливі поштові перекази, в окремих випадках якість таких документів є нечитабельною.

При розгляду скарги будь-які докази боржником (відповідачем у справі) не подавались, а тому застосування процесуального заходу у вигляді витребування оригіналів доказів у такої особи за ініціативою суду суперечитиме вимогам ст. 95 ЦПК України.

Вимоги про витребування доказів в порядку ст. 84 ЦПК України, в тому числі на з`ясування відомостей щодо направлення поштових переказів та їх отримання від надавача відповідних послуг учасниками по справі не заявлялись.

Оскільки спростування даних щодо фактичного переказу коштів не може покладатись на стягувача, а доведення таких обставин становить процесуальний обов`язок державного виконавця та/або боржника у виконавчому провадженні, суд, у зв`язку з відсутністю доказів, спроможних до безпосереднього дослідження на підтвердження грошових переказів, вважає необхідним визнати протиправними дії виконавця, що полягали у здійснені розрахунку заборгованості по аліментах від 27.09.2023 року.

Відповідно до ч.2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

З огляду на те, що розрахунок заборгованості за своїм проявом виявляє прийняте виконавцем рішення, скасування такого розрахунку вбачатиме ефективний судовий захист.

Керуючись ст.ст. 447-453 ЦПК України, суд,-

постановив:

Визнати протиправними дії державного виконавця Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) при здійсненні перерахунку боргу по аліментах у виконавчому провадженні ВП № 7746236, скасувати розрахунок від 27.09.2023 року боргу по аліментах у виконавчому провадженні ВП № 7746236.

На ухвалу суду до Житомирського апеляційного суду може бути подано апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала суду в повному обсязі буде виготовлена 02.01.2024 року.

Суддя: Д.М. Лєдньов