Ухвала

20 березня 2023 року

м. Київ

справа № 324/1573/20

провадження № 61-19621св21

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:

Стрільчука В. А. (суддя-доповідач), Ігнатенка В. М., Карпенко С. О.,

розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Пологівського районного суду Запорізької області від 23 червня 2021 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 09 листопада 2021 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу «Пологівський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради про поновлення на роботі,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з указаним позовом, в якому, з урахуванням уточнених вимог, просила поновити її на роботі на посаді юрисконсульта Комунального закладу «Пологівський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради.

Рішенням Пологівського районного суду Запорізької області від 23 червня 2021 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Запорізького апеляційного суду від 09 листопада 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Пологівського районного суду Запорізької області від 23 червня 2021 року - без змін.

30 листопада 2021 року ОСОБА_1 подала засобами поштового зв`язку до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Пологівського районного суду Запорізької області від 23 червня 2021 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 09 листопада 2021 року, в якій, посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просила скасувати оскаржуване рішення місцевого суду і ухвалити нове рішення.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 25 січня 2022 року відкрито касаційне провадження в цій справі та витребувано її матеріали з Пологівського районного суду Запорізької області.

Враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховним судом відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» змінено територіальну підсудність судових справ. Зокрема, розпорядженням Голови Верховного Суду від 14 вересня 2022 року № 49/0/9-22 змінено територіальну підсудність судових справ Пологівського районного суду Запорізької області і визначено її Орджонікідзевському районному суду міста Запоріжжя.

За повідомленням голови Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя від 16 листопада 2022 року № 01-29/576/2022 справа № 324/1573/20, яка знаходилася у провадженні Пологівського районного суду Запорізької області, фактично не передавалася до Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя.

Станом на 06 грудня 2022 року матеріали цивільної справи № 324/1573/20 до Верховного Суду не надійшли, Пологівський районний суд Запорізької області, який знаходиться на тимчасово окупованій території України, не відновив здійснення правосуддя. Пересилання поштової кореспонденції до міста Пологи не здійснюється.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 06 грудня 2022 року копії матеріалів касаційного провадження № 61-19621ск21 в цивільній справі № 324/1573/20 за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу «Пологівський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради про поновлення на роботі були направлені до Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя для проведення процесуальних дій, спрямованих на відновлення втраченого судового провадження.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя від 03 березня 2023 року, яка надійшла до Верховного Суду 16 березня 2023 року, втрачене судове провадження у справі № 324/1573/20 відновлено лише в частині таких документів: ухвали судді Пологівського районного суду Запорізької області від 03 грудня 2020 року про залишення позовної заяви без руху; ухвали судді Пологівського районного суду Запорізької області від 15 грудня 2020 року про відкриття провадження у справі; ухвали Пологівського районного суду Запорізької області від 27 січня 2021 року про витребування доказів у справі; рішення (скороченого та повного) Пологівського районного суду Запорізької області від 23 червня 2021 року; ухвали судді Апеляційного суду Запорізької області про відкриття апеляційного провадження від 06 серпня 2021 року; ухвали Апеляційного суду Запорізької області від 06 серпня 2021 року про призначення судового розгляду; постанови Апеляційного суду Запорізької області від 09 листопада 2021 року.Віншій частині втрачену судову справу не відновлено.

Касаційне провадження у справі підлягає закриттю з таких підстав.

Згідно з частиною третьою статті 3 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до статті 494 ЦПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і роз`яснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів. Після набрання законної сили ухвалою суду, визначеною частиною третьою цієї статті, суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження за касаційною скаргою у справі, провадження у якій втрачено.

Тлумачення частини першої статті 494 ЦПК України свідчить про те, що допускається відновлення втраченого провадження в частині, якщо провадження втрачено у відповідній частині. При цьому не допускається відновлення втраченого провадження в частині, якщо воно втрачене повністю.

У разі якщо за результатами вивчення частково відновленого втраченого провадження, суд робить висновок про неможливість розгляду касаційної скарги з огляду на недостатність зібраних матеріалів, касаційне провадження підлягає закриттю.

Наведене узгоджується з правовим висновком, викладеним Верховним Судом у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду в ухвалі від 06 лютого 2019 року у справі № 111/2150/13 (провадження № 61-24083сво18).

Відновлюючи втрачене судове провадження, Орджонікідзевський районний суд міста Запоріжжя виходив з достатності матеріалів для його точного відновлення. Разом з тим суд відновив лише зміст процесуальних ухвал та судових рішень судів попередніх інстанцій, тобто відбулося лише часткове відновлення втраченого судового провадження.

Зазначених документів недостатньо для перегляду в касаційному порядку оскаржуваних судових рішень, оскільки за відсутності інших матеріалів справи, зокрема позовної заяви та доказів, на підставі яких суди попередніх інстанцій вирішили справу, Верховний Суд позбавлений можливості виконати вимоги статті 400 ЦПК України щодо меж розгляду справи судом касаційної інстанції та перевірити у повному обсязі доводи касаційної скарги. Тому відкрите ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 25 січня 2022 року касаційне провадження в цій справі підлягає закриттю.

Верховний Суд роз`яснює учасникам справи право на повторне звернення із заявою про відновлення втраченого судового провадження за наявності необхідних документів.

Керуючись статтями 260, 400, 494 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Пологівського районного суду Запорізької області від 23 червня 2021 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 09 листопада 2021 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу «Пологівський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради про поновлення на роботі, закрити.

Роз`яснити учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою до суду за наявності необхідних документів.

Ухвала суду касаційної інстанції оскарженню не підлягає.

Судді:В. А. Стрільчук

В. М. Ігнатенко

С. О. Карпенко