Справа № 2-2034/10
УХВАЛА

02 лютого 2023 року

Рівненський міський суд Рівненської області у складі:

головуючого - судді Харечка С.П.

при секретарі Литвиненко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Бабич Т.О. про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського міського суду Рівненської області надійшло подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Бабич Т.О. про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 .

У поданні зазначено, що на виконанні у Відділі державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) перебуває зведене виконавче провадження №55011260 в складі якого перебувають:

- виконавче провадження № 51254388 з примусового виконання виконавчого листа . -2-2034/10, виданого Рівненським міським судом Рівненської області 22.07.2010 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості в сумі 5745 грн.;

- виконавче провадження № 51254441 з виконання виконавчого листа №569/4612/13-виданого Рівненським міським судом Рівненської області 09.07.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості 2792,81 грн.

В ході проведення виконавчих дій, встановлено що у боржника відсутнє майно на яке можливо звернути стягнення. За боржником транспортні засоби не зареєстровані. На рахунках, відкритих в установах банків, грошові кошти відсутні. Згідно відповіді Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установ боржниками - юридичними особами та/або фізичними особами - підприємцями, інформація відсутня. Згідно відповіді Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржників - інформація відсутня. Згідно інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про речові права на нерухоме майно за боржником не зареєстровано нерухоме майно.

В судове засідання державний виконавець не з`явилася, про дату, час та місце розгляду подання повідомлялася належним чином.

Дослідивши матеріали подання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення.

У Відділі державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) перебуває зведене виконавче провадження №55011260 в складі якого перебувають:

- виконавче провадження № 51254388 з примусового виконання виконавчого листа . -2-2034/10, виданого Рівненським міським судом Рівненської області 22.07.2010 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості в сумі 5745 грн.;

- виконавче провадження № 51254441 з виконання виконавчого листа №569/4612/13-виданого Рівненським міським судом Рівненської області 09.07.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості 2792,81 грн.

24.06.2016 року державним винесено постанови про відкриття виконавчого провадження № 51254388 та № 51254441.

26.10.2017 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та накладено обтяження на все рухоме та нерухоме майно боржника.

30.01.2020 року та 08.09.2020 року державним виконавцем надіслано виклик боржнику з вимогою з`явитись до Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів). До відділу боржник не з`явився.

Згідно відповідей управління Пенсійного фонду України боржник на обліку в управлінні не перебуває та пенсію не отримує, не працює за трудовими та цивільно-правовими договорами.

Згідно відповідей Державної фіскальної служби України за боржником не зареєстровано відкритих рахунків у банках та відсутні джерела отримання доходів.

Згідно відповіді Рівненського міського центру зайнятості року боржник на обліку не перебуває.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за боржником нерухоме майно не зареєстровано.

Згідно відповіді на запит до Міністерства внутрішніх справ України за боржником зареєстрованих на праві приватної власності транспортних засобів не виявлено.

04.02.2020 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено для виконання банкам-учасникгім електронного обміну.

Згідно повідомлення відділу обліку та монітсрингу інформації реєстрації місця проживання УДМС України в Рівненській області боржник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

13.10.2020 за вищезгаданою адресою потрапити до будинку не вдалось, а боржника не розшукано, про що складено акт державного виконавця.

15.01.2021 року державним виконавцем повторно винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено для виконання банкам-учасникам електронного обміну.

15.02.2021 за адресою: АДРЕСА_2 потрапити до будинку не вдалось, а боржника не розшукано, про що складено акт державного виконавця. Зі слів сусідів боржник за даною адресою не проживає. Зовнішній вигляд будинку непридатний для проживання. В ньому відсутні вікна, частково відсутня покрівля. Фотоматеріали, зроблені під час цього виходу, містяться в матеріалах виконавчого провадження.

Згідно відповіді Державної прикордонної служби України №96325130 від 15.02.2021 відсутні дані щодо перетину боржником державного кордону з 31.05.2016 по 10.02.2021.

11.05.2021 року державним виконавцем повторно направлено запити щодо виявлення джерел доходів боржника, відкритих рахунків у банківських установах, а також щодо наявності об`єктів нерухомого майна та транспортних засобів. Відповідно до отриманої інформації майна та коштів, на які можливо звернути стягнення у боржника не виявлено.

При повторній перевірці майнового стану боржника виявлено ознаку доходу в ОСББ «Буковинська-14», , що зареєстроване за адресою: м. Рівне, вул. Буковинська, будинок 14.

Відповідно до ст. 68 Закону України «Про виконавче провадження» 24.01.2022 винесено постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника №51254388 та №51254441, які направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою: АДРЕСА_3 .

11.04.2022 до відділу повернувся конверт із вищевказаними постановами (трек №370) з довідкою про відсутність адресата за вказаною адресою.

Крім вищевказаного, 24.01.2022 виконавцем винесено постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника №51254388 та №51254441 та направлено для виконання до Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради.

Листом від 08.02.2022 Департамент соціальної політики Рівненської міської ради повідомив відділ, що боржник жодних видів допомоги чи компенсаційних виплат не отримує.

17.02.2022 державним виконавцем повторно здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_2 потрапити до будинку не вдалось, а боржника не розшукано, про що складено акт державного виконавця. Також було встановлено, що стан будинку не змінився і чітко вбачається, що там ніхто не проживає.

Розшук боржника, його майна, розшук дитини за виконавчим документом про відібрання дитини врегульовано положеннями ст. 36 Закону України Про виконавче провадження .

У разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи або дитини щодо:

- отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи;

- отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника;

- перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій;

- отримання інформації щодо місця роботи боржника;

- отримання інформації про боржника з інших джерел.

Відповідно до статті 438 ЦПК України розшук боржника або дитини оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника, є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи. Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місце реєстрації - якщо вони відрізняються. Про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) складається акт.

Висновок про неможливість розшуку боржника, майна боржника може бути обґрунтованим лише тоді, коли державний виконавець повністю реалізував надані йому права, застосував усі можливі (передбачені законом) заходи для досягнення необхідного позитивного результату.

Суд враховує те, що відповідно до ст. 28 Закону України Про виконавче провадження копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1 - 4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Проте, жодних належних та допустимих доказів, які б підтверджували належне повідомлення боржника про початок примусового виконання судового рішення і те, що він ухиляється від його виконання, матеріали справи не містять, державним виконавцем не надано суду підтвердження вручення боржникові копії постанови про відкриття провадження.

Подання державного виконавця повинно бути обґрунтованим, містити зазначення обставин, що підтверджують необхідність оголошення у розшук боржника, що не підтверджується матеріалами виконавчого провадження.

Матеріалами справи встановлено, що боржник ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (інформація згідно відомостей УДМС України в Рівненській області станом на 28.03.2017 року).

Подання виконавця не містить доказів, які підтверджували б вичерпність заходів, вжитих державним виконавцем щодо встановлення місця знаходження боржника.

Відповідно до пункту 14 частини третьої статті 18 Закону України Про виконавче провадження у разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу. Матеріали справи не містять доказів звернення державного виконавця щодо застосування приводу до боржника.

Відмовляючи у задоволенні подання, суд зазначає, що розшук боржника є суттєвим втручанням у приватне життя особи у розумінні ст.8 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, і тому має бути легітимним, виправданим та пропорційним цілям, які мали бути досягнуті.

Керуючись ст. ст. 258, 260, 261, 353, 438 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Бабич Т.О. про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя С.П. Харечко