Справа № 219/1605/22
Провадження № 2/229/731/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2023 р. м. Дружківка, Донецької області

Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді: Медінцевої Н.М,

за участю секретаря: Серафимової Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовом ОСОБА_1 , який діє в інтиресах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом,

В С Т А Н О В И В:

До Дружківського міського суду в Донецькій області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , який діє в інтиресах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом.

Позов обґрунтовує тим, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є донькою і спадкоємицею померлого ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Після смерті ОСОБА_3 відкрилася спадщина, яка складається з грошових виплат у вигляді недоотриманої пенсії померлого.

15.02.2021 року ОСОБА_2 звернулась до нотаріуса і Жовтоводським державним нотаріусом Морозюк В.О. було відкрито за заявою позивачки спадкову справу №37/2021. Спадщина, на яку видане свідоцтво, складається з грошових внесків з належними відсотками, які знаходяться в АТ «Ощадбанк», а також недоотриманої пенсії за період з 01.01.2016 по 18.02.2018 та за період з 18.02.2018 по 31.10.2020 у сумі 492596,29 грн., що належали померлому спадкодавцю згідно довідки Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Після цього позивач ОСОБА_2 звернулась до відповідача із вказаним свідоцтвом, але відповідач відмовив у видачі грошових коштів навіть за свідоцтвом про право на спадщину за законом від 28.04.2021.

Надалі адвокатом позивача до відповідача 30.08.2021 та 21.09.2021 спрямовано два адвокатські запити з проханням надання повної інформації щодо нарахованої однак невиплаченої пенсії ОСОБА_3 за період з 01.01.2016 по 31.10.2020, а також причини ненадання повної інформації на запит державного нотаріуса Морозюк В.О.

08.09.2021 та 30.09.2021 адвокатом позивача було отримано від відповідача відповідь на адвокатський запит, яким пенсійний фонд повідомив, що ОСОБА_3 перебував на обліку в Бахмутсько-Лиманському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області та отримував пенсію за віком на пільгових умовах, як внутрішньо переміщена особа. 05.10.2020 пенсійна справа знята з обліку у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 . На думку відповідача, нараховані суми пенсії відповідно до ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачується за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, у зв`язку з чим вищезазначений розмір недоотриманої пенсії може бути зменшено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду України особи, яка має право на спадщину, із оформленим свідоцтвом про спадщину. Відповідач чітко не зазначив чому не виплатив позивачці , як спадкоємцю пенсії померлого батька , суми недоотриманої пенсії, проте факт нарахування спірної пенсії відповідач не спростовує.

Крім того, відповідач умисно не вказав у своєї довідки від 08.09.2021 року за № 46/12-05/5101БТ повний розмір заборгованості за пенсією, яку за життя не отримала ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , і яка повинна була увійти до складу спадщини після її смерті. Ця заборгованість складається за період: з 01.01.2016 по 18.02.2018 у розмірі 207403,71 грн., та за період з 18.02.2018 по 31.10.2020 у розмірі 492596,29 грн., а загальну суму 700000 грн.

Позивачка та її представник - адвокат Лобас М.С., що діє на підставі договору про надання правової допомоги від 10.08.2021 року та ордеру про надання правничої (правової) допомоги серія ДН № 141445 від 10.08.2021 року в судовому засіданні участі не приймали, в позові просили розглядати справу за їх відсутності, вказали, що на задоволенні позовних вимог наполягають.

Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, будучи належним чином повідомленим про дату, час та спосіб розгляду справи, в судовому засіданні участі не приймав, причину неявки суду не повідомив.

Разом з тим, від останнього надійшов до суду відзив на позов, в якому зазначено, що ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_1 дійсно перебував на обліку в Бахмутсько-Лиманському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області та отримував пенсію за віком, призначену за віком призначену відповідно до Закону № 1058.Виплата пенсії ОСОБА_3 проведена по березень 2016 року.

Після смерті ОСОБА_3 залишилась недоотримана пенсія в розмірі 492596,29 грн. за період з 18.02.2018 року по 31.10.2020 рік.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Після звернення ОСОБА_2 , яка є спадкоємцем ГУ ПФУ в Донецькій області було проведено нарахування недоотриманої пенсії з урахуванням вимог ч.1ст. 46 Закону № 1058 за період з 11.08.2018 року по 31.10.2020 року сума нарахованої недоотриманої пенсії складає 413850,39 грн.

Механізм виплати пенсій, які не виплачено за період до місяця відновлення їх виплати внутрішньо переміщеним особам органами Пенсійного фонду України визначений Порядком виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до п.1 ч.1 ст.12 Закону України Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 № 1165 (далі - Порядок 1165). Згідно положень Порядку 1165 пенсійні виплати за минулий період, у тому числі нараховані на виконання рішень суду, що набрали законної сили, проводяться отримувачам за окремою програмою, передбаченою в бюджеті ПФУ на відповідну мету, за рахунок коштів Державного бюджету України на відповідний рік. Облік сум пенсійних виплат за минулий період ведеться територіальними органами ПФУ, в яких особи перебувають на обліку як одержувачі пенсій, в базах даних одержувачів пенсій, на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України, зокрема, про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера з числа внутрішньо переміщених осіб або осіб, які проживали на тимчасово окупованій території України і не були взяті на облік як внутрішньо переміщені особи на контрольованій Україною території (за наявності нарахованих сум, що підлягають виплаті за період до місяця відновлення виплати пенсій або до місяця смерті особи), та у сформованому на їх підставі переліку отримувачів виплат за минулий період. Пенсійні виплати за минулий період згідно з Порядком 1165 проводяться щомісяця отримувачам, яких включено до переліку станом на 1 січня відповідного року. Розмір пенсійної виплати визначається в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому здійснюється виплата. В разі недостатності бюджетних призначень для забезпечення пенсійної виплати у розмірі, що відповідає розміру прожиткового мінімуму, пенсійна виплата проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на пенсійні виплати за минулий період бюджетним призначенням.

Відповідно до вказаного Порядку 1165 суму недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 обліковано Головним управлінням та включено до переліку отримувачів виплат за минулий період станом на 1січня 2022. Протягом 2022 року відповідно до Порядку 1165 проведено виплату коштів на погашення заборгованості в межах бюджетних призначень в листопаді 2022 року - в розмірі 530,00 грн та у грудні 2022 року 2,18 грн. грн. Залишок нарахованої недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 станом на січень 2023 року складає 413318,21 грн., відповідач не ухиляється від виплати недоотриманої пенсії померлого, заборгованість обліковується в управлінні, а виплату недоотриманої пенсії буде проведено за наявності відповідного фінансування та на умовах Порядку 1165.

За період з 01.04.2016 по ІНФОРМАЦІЯ_4 померлому ОСОБА_3 пенсія не нараховувалась.

З урахуванням наведеного, відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Представник позивача разом з позовною заявою подав клопотання про витребування доказів, а саме витребувати у відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: 84121, м. Слов`янськ, вул. Генерала Батюка, 8) пенсійну справу ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_1 .

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994 року, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи.

Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

В судовому засіданні було встановлено, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 помер у віці 86 років, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим Жовтоводським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 01.01.2020, актовий запис № 806.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, посвідченого 28.04.2021 Жовтоводським державним нотаріусом Морозюк В.О., позивач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є спадкоємцем майна ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки є його донькою.

Спадщина, на яку видане свідоцтво, складається з грошових внесків з належними відсотками, які знаходяться в АТ «Ощадбанк», а також недоотриманої пенсії за період з 01.01.2016 по 18.02.2018 та за період з 18.02.2018 по 31.10.2020 у сумі 492596,29 грн., що належали померлому спадкодавцю згідно довідки Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Згідно розрахунку представника позивача сума недоотриманої пенсії становить за період 01.01.2016 по 18.02.2018 у розмірі 207403,71 грн., та за період з 18.02.2018 по 31.10.2020 у розмірі 492596,29 грн., на загальну суму 700000 грн.

Конституцією України(ст. 41) та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно дост.328ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно заст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно дост.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст ч. 3 ст. 52 Закону, також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а уразі їх відсутності -входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суд зазначає, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Відповідно дост.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Тлумачення ст.ст.1218,1227 ЦК України свідчить про те, що законодавство допускає спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії.

Разом з тим, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання відповідних сум.

Судом встановлено, що недоотримана пенсія за життя ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , увійшла до складу спадщини після її смерті.

Позивач у порядку спадкування за законом набула право власності на вказані грошові кошти.

Оскільки, позивач, як спадкоємець за законом, в установленому порядку прийняла спадщину після смерті ОСОБА_3 , та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на кошти в сумі 700000,00 грн. нарахованої, але не отриманої пенсії, суд вважає обґрунтованими вимоги позивача про стягнення недоотриманої суми належних їй коштів.

За таких підстав, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Крім того, на підставіст.141 ЦПК, з відповідача на користь позивача суд стягує понесені судові витрати зі сплати судового збору в сумі 7000,00 грн.

Керуючись ст. ст. 1216,1218,1227 ЦК України,ст.ст.10, 76-81, 263-265, 280, 282, 284 ЦПК України, суд,

вирішив:

позовну заяву ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, , місцезнаходження: 84121,м.Слов`янськ, вул. Генерала Батюка, 8 на користь позивача ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 набуті в порядку спадкування за законом грошові кошти недоотриманої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.10.2020 в розмірі 700000 грн., після смерті ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_1 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, , місцезнаходження: 84121,м.Слов`янськ, вул. Генерала Батюка, 8 на користь позивача ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 судовий збір в розмірі 7000 (сім тисяч) грн. 00 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н.М. Медінцева