Романівський районний суд Житомирської області
26 грудня 2023 року смт. Романів
Романівський районний суд Житомирської області в складі судді Кірічука М.М., з участю секретаря судового засідання Панасюк К.О., розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,-
Статтею 263 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) встановлено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Статтею 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди.
Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення.
У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.
Згідно статті 125 Конституції України, судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.
Відповідно до частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті другої Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Згідно статті 8 цього Закону орган державної реєстрації прав проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації, забезпечує ведення Державного реєстру прав, надає інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом, забезпечує облік безхазяйного нерухомого майна, здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Предметом позову у даній справі є оскарження рішення державного реєстратора Романівської районної державної адміністрації Житомирської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а підставою позову є порушення порядку вчинення реєстраційних дій та відсутність підстав для їх проведення.
Таким чином, у даному спорі правовій оцінці підлягають виключно владні управлінські рішення та дії державного реєстратора Романівської районної державної адміністрації Житомирської області, який у межах спірних правовідносин діяв як суб`єкт владних повноважень.
Крім того, судом не встановлено зв`язок позовних вимог із наявністю спору про право цивільне. У позовній заяві не наведено жодного обґрунтування та доказу наявності цивільно-правового спору, а навпаки зазначено, що державний реєстратор, як суб`єкт владних повноважень, з метою недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав на одну земельну ділянку, у випадку проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку та уникнення подвійної реєстрації, не витребував інформацію про наявність або відсутність зареєстрованого права в уповноважених органах, що здійснювали таку реєстрацію до 1 січня 2013 року.
Згідно з частиною 4 статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
З Постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №450/3158/17 від 28 серпня 2023 року вбачається, що спірні правовідносини з підстав реєстрації права власності державним реєстратором не пов`язані з визнанням права власності відносяться до юрисдикції адміністративних судів.
Таким чином, суд приходить до висновку, що зазначений спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
За таких обставин провадження у справі підлягає закриттю.
Керуючись статтею 255 ЦПК України, суд,-
Закрити провадження у справі за ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.
Роз`яснити ОСОБА_1 , що розгляд вказаної справи віднесено до юрисдикції Житомирського окружного адміністративного суду.
Ухвалу може бути оскаржено до Житомирського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її постановлення в порядку передбаченому підпунктом 15.5 пункту 1 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України.
Суддя М.М. Кірічук