Провадження № 2/205/3884/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2023 року м. Дніпро

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Федотової В.М.,

при секретарі Бондар В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Маріупольської міської ради, третя особа: Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна на території Маріупольської міської територіальної громади внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Виконавчого комітету Маріупольської міської ради, про визнання права власності на нерухоме майно,

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2023р. позивачка ОСОБА_2 , через свого представника адвоката Д`яконову К.І., звернулась до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська з позовною заявою, в якій просила визнати за нею право власності на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 62,4 м2, житловою площею 45,1 м2. В обґрунтуванні позову зазначила наступне. Позивачка ОСОБА_2 , є власником квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 62,4 м2, житловою площею 45,1 м2. Вказана інформація підтверджена довідкою з МКП «МБТІ- маріупольська нерухомість» №385 від 08.08.2023р. та Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 16962885, свідоцтво про право власності НОМЕР_1 від 01.12.2006р.) На теперішній час оригінал вказаного Свідоцтва на право власності на житло від 01.12.2006р., видане Маріупольською міською радою - знищений у зв`язку з військовими діями, які проходили в активній фазі бойових дій на території м. Маріуполя Донецької області у період з 24.02.2022р. по травень 2022року. У позивачки в наявності залишилась лише витяг з Реєстру речових прав та довідка з МКП «МБТІ- маріупольська нерухомість» . На даний час позивачка позбавлена можливості отримати дублікат правовстановлюючого документу через окупацію міста Маріуполь. Зазначений документ необхідний для подальшого звернення з відповідною заявою до компетентних органів, для отримання компенсації за знищений об`єкт нерухомості. У зв`язку з наведеним вище, позивачка вимушена була звернутись до суду за відновленням своїх порушених прав пов`язаних з отриманням компенсації за знищений об`єкт права власності

Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 26 жовтня 2023р. по справі відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та розпочато підготовче судове засідання .

Ухвалою суду від 20.11.2023 року підготовче судове засідання закрито, справу призначено до розгляду по суті.

20 листопада 2023 р. від представника відповідача Маріупольської міської ради Бастриги С.М., який діє на підставі довіреності ,до суду надійшло клопотання про визнання Маріупольську міську раду неналежним відповідачем, звільнити від сплати судових витрат . В обгрунтування свого клопотання представник відповідача зазначив, що Маріупольська міська рада жодним чином не оспорює право позивача на нерухоме майно та не вчинює інших дій, які б свідчили про невизнання такого права . Вважає, що відповідачем у справах пов`язаних з визнанням права власності в порядку ст.392 ЦК України, у разі втрати правовстановлюючого документа, є особи, які не визнають належність на праві власності майна позивача у зв`язку з відсутністю у нього відповідного документа. Подальший розгляд справи просив провести без представника Маріупольської міської ради , рішення прийняти згідно чинного законодавства.

До суду від представника позивача- адвоката Д`яконової К.І. надійшли заперечення на клопотання представника відповідача, щодо заміни первісного відповідача належним відповідачем. Представник позивача зазначила, що при зверненні до суду із вказаним позовом стороною позивача було коректне та вірно визначено територіальну громаду м. Маріуполя в особі Маріупольської міської ради відповідачем. Необхідність звернення до суду із даним позовом обумовлена не лише відсутністю у позивача оригіналу правовстановлюючого документу свідоцтва про право власності на квартиру, оскільки фізично об`єкт нерухомості квартира АДРЕСА_1 - вже не існує через знищення вказаного будинку внаслідок активних бойових дій в перебігу квітня-травня 2022року. Також, необхідність звернення до суду із вказаним позовом обумовлена підтвердженням права власності ОСОБА_2 на знищену квартиру для реалізації її права на отримання компенсації за знищене майно, передбачене Законом України №2923. З посиланням на практику ВС просила врахувати зазначені заперечення на клопотання сторони відповідача , та позов задовольнити.

Третя особа Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна на території Маріупольської міської територіальної громади внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Виконавчого комітету Маріупольської міської ради, в особі т.в.о. заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів влади заступника голови Комісії Ремпель А. в заяві на адресу суду просили розглянути справу без участі представника третьої особи.

В судове засідання позивач ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_3 не з`явились, надіслали клопотання про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримали, просили їх задовільнити.

Представник відповідача просив розглянути справу без участі представника Маріупольської міської ради.

У зв`язку з наявністю письмових заяв від сторін про розгляд справи без їх участі, суд вважає можливим провести розгляд справи у відсутності сторін, на підставі наявних у справі матеріалів.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявною в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються, приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як слідує з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно ОСОБА_2 є власником трикімнатної квартири АДРЕСА_1 з 01.12.2006р. Підстава виникнення права власності: свідоцтво про право власності НОМЕР_1 від 01.12.2006р. видане Маріупольською міською радою.(а.с.10)

У зв`язку з військовими діями, які проходили у м. Маріуполі, починаючи з 24.02.2022р. Свідоцтва на право власності на житло від 15.06.1999 року було втрачено.

Згідно листа ККП "МІСЬКЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ- МАРІУПОЛЬСЬКА НЕРУХОМІСТЬ" № 385 від 08.08.2023р. ОСОБА_2 є власником трикімнатної квартири АДРЕСА_1 , загальна площа квартири 62,4 кв.м, житлова площа-45,1 кв.м. Право власності було зареєстровано ККП «МБТІ» на підставі свідоцтва про право власності від 01.12.2006р. НОМЕР_1 , та зареєстровано в реєстрі прав власності на нерухоме майно за №16962885 від 01.12.2006р. (а.с.11)

Під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, державний реєстратор обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо) (п. 3, ч. 3 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").

Згідно ст.379 ЦК України - житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового проживання в них.

Згідно ч.1 ст.382 ЦК України - квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання.

Згідно з вимогами ч. ч. 1, 2, 6 ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, має право вчиняти щодо свого майна будь які дії, які не суперечать закону, а держава не втручається у здійснення власником права власності.

Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Частиною 1 ст. 317 ЦК України передбачено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно ч. 1 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Так, на підставі ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

У відповідності із ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно п.п. «а» п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» - отримувачами компенсації за пошкоджені/знищені об`єкти нерухомого майна (далі - отримувачі компенсації) є: 1) фізичні особи - громадяни України, які є:

а) власниками пошкоджених/знищених об`єктів нерухомого майна.

Частиною 1 ст.3 Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» передбачено, що для розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради (далі - виконавчий орган ради), військова адміністрація населеного пункту або військово-цивільна адміністрація населеного пункту утворює Комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (далі - Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації), як консультативно-дорадчий орган та затверджує положення про роботу такої Комісії. Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації у своїй діяльності керується Конституцією України, цим Законом, іншими законами України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч.8, ч.9 ст.4 Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України»- у разі подання заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна у паперовій формі заявник пред`являє адміністратору центру надання адміністративних послуг, посадовій особі органу соціального захисту населення або нотаріусу оригінали документів, що додаються до такої заяви (за наявності). Заява про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна може бути подана за відсутності документів, визначених частиною сьомою цієї статті, внаслідок їх втрати або у зв`язку з необхідністю встановлення фактів, що мають юридичне значення. У такому разі отримувач компенсації подає такі документи додатково або звертається до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації з проханням сприяти в отриманні відповідних документів.

На теперішній час отримати документи підтверджуючи реєстрацію право власності на житлову квартиру АДРЕСА_1 позивач не має можливості у зв`язку з тим що м. Маріуполь, Донецької області визнано тимчасово окупованою територією відповідно до п. 2 Розділу ІІ Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань Реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22.12.22рю

Статтею 1 Першого Протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зазначено що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Відповідно ст. 10 Загальної декларації прав людини визначено, що кожна людина має право володіти майном як одноособово, так і разом з іншими. Ніхто не може бути безпідставно позбавлений свого майна.

Відповідно до вимог п. п. 1, 5 ч. 2 ст. 16 ЦК України, способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Згідно ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 4 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Враховуючи обставини справи, те, що позивач на теперішній час позбавлена можливості відновити оригінал правовстановлюючого документу на належне їй нерухоме майно, отримати дублікат правовстановлюючого документу, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Задовольняючи позовні вимоги , суд на підставі ч.2 ст.141 ЦПК України стягує з відповідача на користь позивача понесені нею судові витрати у вигляді сплати судового збору у розмірі 1 073грн.60коп.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.3, 4, 16, 317- 321, 328, 392 ЦК України, Законом України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» , ст. ст.10, 81, 89, 258, 259, 265, 268ЦПК України, суд-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Маріупольської міської ради, третя особа: Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна на території Маріупольської міської територіальної громади внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Виконавчого комітету Маріупольської міської ради, про визнання права власності на нерухоме майно задовольнити.

Визнати за ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , право власності на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 62,4 м2, житловою площею 45,1 м2.

Стягнути із Маріупольської міської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1 073,60 (одна тисяча сімдесят три) гривні 60 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або в разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Сторони по справі:

позивач ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ;

відповідач Маріупольська міська рада, , юридична адреса: м. Маріуполь, проспект Миру, 70, адреса фактичного місцезнаходження: м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 11;

третя особа: Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна на території Маріупольської міської територіальної громади внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Виконавчого комітету Маріупольської міської ради, юридична адреса: м. Маріуполь, проспект Миру, 70, адреса фактичного місцезнаходження: м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 11.

Повний текст рішення складено 22 грудня 2023 року.

Суддя: Федотова В.М.