Номер провадження: 22-ц/813/2899/23
Справа № 521/2970/21
Головуючий у першій інстанції Мурзенко М.В.
Доповідач Вадовська Л. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.12.2023 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів:

головуючого (судді-доповідача) - Вадовської Л.М.,

суддів - Комлевої О.С., Сєвєрової Є.С.,

за участю секретаря - Венжик Л.С.,

за участю сторін, інших учасників справи, представників учасників справи:

представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 ,

від відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Жилсервіс Лтд» - не з`явились,

від відповідача Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради не з`явились,

переглянувши справу №521/2970/21 за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Жилсервіс Лтд», Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю, визнання незаконним та скасування розпорядження органу місцевого самоврядування за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 25 січня 2022 року у складі судді Мурзенка М.В., -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 , звернувшись 26 лютого 2021 року до суду з вищеназваним позовом, вказав, що фактично з 1998 року проживає в кімнаті площею 24 кв.м гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 . За час проживання в кімнаті гуртожитку за власні кошти провів ремонт. Вважає, що оскільки у вказаній кімнаті проживає безперервно більш ніж 20 років, здійснює всі правомочності володільця відкрито, то має право на набуття кімнати у власність за набувальною давністю.

Позивач ОСОБА_1 просив:

визнати за ним право власності на кімнату, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

визнати незаконним та скасувати розпорядження Малиновської районної адміністрації від 08 липня 1998 року №741 щодо видачу свідоцтва про право власності на приміщення, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 (т.1 а.с.1-4).

Ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси від 02 березня 2021 року відкрито провадження у справі (т.1 а.с.17-18).

Відповідач ТОВ «Жилсервіс Лтд» позов не визнав, зазначивши у відзиві, що вимога про скасування розпорядження Малиновської районної адміністрації від 08 липня 1998 року №741 є безпідставною, до позовної заяви додано копію оскаржуваного розпорядження, що не має підпису голови районної адміністрації. Право приватної власності ТОВ «Жилсервіс Лтд» на будівлю гуртожитку загальною площею 4084,9 кв.м, житловою площею 2276,9 кв.м, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , посвідчено Свідоцтвом про право власності, серія НОМЕР_1 , виданим 25 травня 2006 року Виконавчим комітетом Одеської міської ради. Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 11 квітня 2019 року у справі №521/13724/18, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного суду від 19 грудня 2019 року, за позовом ТОВ «Жилсервіс Лтд» усунені перешкоди у користуванні власністю шляхом виселення ОСОБА_1 з кімнати АДРЕСА_3 , без надання іншого жилого приміщення. Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 26 березня 2020 року у справі №521/21669/19, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного суду від 22 жовтня 2020 року, відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позову про визнання права власності за набувальною давністю на житло, а саме кімнату АДРЕСА_3 . Департаментом надання адміністративних послуг Одеської міської ради Постіл В.О. знятий з 07 лютого 2020 року з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 . Власник майна ТОВ «Жилсервіс Лтд» пред`явив ОСОБА_1 вимоги повернення майна, тому положення частини 3 статті 344 ЦК до спірних правовідносин не застосовуються (т.1 а.с.26-27).

Позивачем ОСОБА_1 надано заперечення на відзив, за змістом яких ЖЕД ЗАТ «Чорноморсантехмонтаж» у 1999 році незаконно набуто дозвіл на реєстрацію права власності на гуртожитки, тому набуття ТОВ «Жилсервіс Лтд» права власності на будівлю гуртожитку також є незаконним (т.1 а.с.67-68).

Відповідач Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради позов не визнала, зазначивши в письмових поясненнях наступне. Відповідно до свідоцтва про право власності, виданого Малиновською районною адміністрацією від 25 грудня 1999 року №000042, дочірньому підприємству ЗАТ «Чорноморсантехмонтаж» житлово-експлуатаційна дільниця на праві колективної власності належали жилі приміщення, що розташовані в АДРЕСА_2 (холостяцький чоловічий гуртожиток). 01 січня 2006 року державним реєстратором виконавчого комітету Одеської міської ради проведено державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «Жилсервіс Лтд». 01 лютого 2006 року ДП ЖЕД ЗАТ «Чорноморсантехмонтаж» здійснено передачу ТОВ «Жилсервіс Лтд» будівлі, що розташована в АДРЕСА_2 , про що складений відповідний акт прийому-передачі у статутний капітал ТОВ «Жилсервіс» Лтд (згідно статуту ТОВ «Жилсервіс Лтд» одним із учасників товариства є ДП ЖЕД ЗАТ «Чорноморсантехмонтаж», яким саме і внесено будівлю по АДРЕСА_2 до статутного капіталу товариства). На підставі статуту ТОВ «Жилсервіс Лтд», протоколу зборів учасників ТОВ «Жилсервіс Лтд» від 21 грудня 2005 року №1, акту прийому-передачі від 01 лютого 2006 року замість свідоцтва про право власності, виданого Малиновською районною адміністрацією від 25 січня 1999 року №000042, зареєстрованого КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об`єктів нерухомості» від 05 лютого 1999 року під №18м/с стор.99, р.3067, ТОВ «Жилсервіс Лтд» виконавчим комітетом Одеської міської ради видано свідоцтво про право приватної власності від 25 березня 2006 року на об`єкт, розташований за адресою: АДРЕСА_2 . ТОВ «Жилсервіс Лтд» право власності на житлову будівлю за адресою: АДРЕСА_2 набуто на підставі статті 115 ЦК України в редакції станом на 01 січня 2006 року, а саме шляхом передачі будівлі у власність товариства його учасником. На підставі розпорядження Малиновської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської ради №6/01-04 від 06 січня 1999 року «Про внесення змін у розпорядження №741 від 08 липня 1998 року «Про видачу свідоцтва про право власності на нежилі приміщення, розташовані по АДРЕСА_4 та АДРЕСА_2 » були внесені зміни у розпорядження №741 від 08 липня 1998 року «Про видачу свідоцтва про право власності на нежилі приміщення, розташовані по АДРЕСА_4 та АДРЕСА_2 » в частині заміни слова «нежитлові» на слово «житлові» із зазначенням видати ДП ЗАТ «Чорноморсантехмонтаж» свідоцтва про право власності на житлові приміщення, розташовані по АДРЕСА_4 та АДРЕСА_2 ; свідоцтво про право власності на нежитлові приміщення №000424 від 19 серпня 1998 року вважати недійсним та зареєструвати свідоцтво про право власності на житлові приміщення в бюро технічної інвентаризації. Вимоги про визнання незаконним та скасування розпорядження Малиновської районної адміністрації від 08 липня 1998 року №741 безпідставні. Позивач ОСОБА_1 користувався койко-місцем у житловому приміщенні на підставі договору оренди. Вимоги про визнання права власності на кімнату в гуртожитку безпідставні (т.1 а.с.80-92).

Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 25 січня 2022 року в задоволенні позову відмовлено (т.1 а.с.244-246).

Висновок суду мотивовано тим, що ТОВ «Жилсервіс Лтд» є власником будівлі гуртожитку, де ОСОБА_1 на підставі договору оренди мав одне койко-місце. За закінченням договору оренди ТОВ «Жилсервіс Лтд» відмовив ОСОБА_1 в укладенні договору оренди на новий строк та заявив вимогу про звільнення займаного приміщення, а потому звернуся до суду з вимогами про виселення. Вимога власника про повернення майна вказує на відсутність підстав для визнання за позивачем права власності на кімнату гуртожитку за набувальною давністю. Правомірність набуття ДП ЖЕД ЗАТ «Чорноморсантехмонтаж» права власності на будівлю по АДРЕСА_2 не спростована. Доказів наявності у ОСОБА_1 прав та інтересів і, як наслідок, їх порушення на момент прийняття оскаржуваного розпорядження не надано.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 31 березня 2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення суду.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду першої інстанції скасувати (т.1 а.с.248).

У відзиві на апеляційну скаргу ТОВ «Жилсервіс Лтд» заперечення щодо змісту і вимог апеляційної скарги обґрунтовує правомірністю набуття права власності на будівлю гуртожитку по АДРЕСА_2 ЗАТ «Чорноморсантехмонтаж» та передачі її за розподільчим балансом у власність ДП ЖЕД ЗАТ «Чорноморсантехмонтаж». Наразі Постіл не володіє та не користується житловою площею у кімнаті АДРЕСА_3 , правові підстави для застосування частини 3 статті 344 ЦК України відсутні (т.2 а.с.10-11).

Відповідачем Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради відзив не подано.

Апеляційна скарга представника ОСОБА_2 інтересах ОСОБА_1 подана в порядку частини 1 статті 364 ЦПК України поза межами строку на апеляційне оскарження (т.2 а.с.54-58).

Переглянувши справу за наявними в ній доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про часткове задоволення апеляційної скарги, зміну рішення суду в його мотивувальній частині правильним зазначенням адреси спірного об`єкту і доповненням обґрунтування та залишення без змін рішення суду в його резолютивній частині з огляду на наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за даними паспорту мав реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 з 21 лютого 2007 року (т.1 а.с.6-7)

Згідно Довідки про зняття з реєстрації місця проживання особи, наданої Департаментом надання адміністративних послуг Одеської міської ради 07 лютого 2020 року, ОСОБА_1 знятий 07 лютого 2020 року з реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 (т.2 а.с.15).

Будівля гуртожитку, яка як об`єкт розташована за адресою: АДРЕСА_2 та в цілому складається з будівлі літ. «А-5» загальною площею 4084,9 кв.м, житловою площею 2276,9 кв.м, відображених у технічному паспорті від 10 квітня 2006 року, належить на праві приватної власності товариству з обмеженою відповідальністю «Жилсервіс Лтд» (). Право власності посвідчено Свідоцтвом про право власності на будівлю гуртожитку, серія НОМЕР_1 , виданим Виконавчим комітетом Одеської міської ради 25 травня 2006 року. Свідоцтво видане на підставі статуту ТОВ «Жилсервіс Лтд» від 03 січня 2006 року №0016157, зареєстрованого державним реєстратором виконавчого комітету Одеської міської ради Дегтяр В.С.; протоколу №1 зборів Учасників ТОВ «Жилсервіс Лтд» від 21 грудня 2005 року, акту прийому-передачі від 01 лютого 2006 року замість свідоцтва про право власності, виданого Малиновською районною адміністрацією від 25 січня 1999 року, бланк за №000042, зареєстрованого КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об`єктів нерухомості» від 05 лютого 1999 року під №18 м/с, стор.99 р.3067. Реєстрація права власності на будівлю гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 на підставі вказаного свідоцтва за ТОВ «Жилсервіс Лтд» проведена КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об`єктів нерухомості» 15 червня 2006 року за реєстраційним номером 15092132 (т.1 а.с.29, 30).

Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 08 серпня 2019 року в справі №521/9299/19, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного суду від 15 червня 2020 року (касаційну скаргу ОСОБА_1 ухвалою Верховного Суду від 15 листопада 2021 року повернуто заявнику), відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, за участю третьої особи ТОВ «Жилсервіс Лтд» про визнання недійсним та скасування рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради щодо приватизації гуртожитку, видачу свідоцтва про право власності на будівлю гуртожитку, серія НОМЕР_1 , виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради 25 травня 2006 року ТОВ «Жилсервіс Лтд» (т.1 а.с.72-73, 74-76).

Отже, ТОВ «Жилсеріс Лтд» є власником будівлі гуртожитку, яка як об`єкт розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; право власності посвідчено виданим 25 травня 2006 року Виконавчим комітетом Одеської міської ради Свідоцтвом про право власності на будівлю гуртожитку серія НОМЕР_1 ; право власності зареєстровано за ТОВ «Жилсервіс Лтд» у встановленому законом порядку; в судовому порядку законність набуття права власності на будівлю гуртожитку перевірена, зокрема, у справі №521/9299/19.

Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 11 квітня 2019 року у справі №521/13724/18, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного суду від 19 грудня 2019 року (касаційну скаргу ОСОБА_1 ухвалою Верховного Суду від 27 березня 2020 року повернуто заявнику), задоволено позов ТОВ «Жилсервіс Лтд» до ОСОБА_1 та усунені перешкоди у користуванні власністю шляхом виселення ОСОБА_1 з кімнати АДРЕСА_3 без надання іншого житлового приміщення (т.1 а.с.35-36, 37-39).

Отже, ОСОБА_1 , який після 31 січня 2018 року не мав з ТОВ «Жилсервіс Лтд» договірних правовідносин найму житлового приміщення (койко-місця в гуртожитку по АДРЕСА_2 ), судовим рішенням у справі №521/13724/18 виселений з кімнати АДРЕСА_3 без надання іншого житлового приміщення та на виконання судового рішення знятий 07 лютого 2020 року з реєстрації місця проживання в гуртожитку.

Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 26 березня 2020 року у справі №521/21669/19, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного суду від 22 жовтня 2020 року (касаційну скаргу ОСОБА_1 ухвалою Верховного Суду від 13 вересня 2021 року повернуто заявнику) відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання права власності на кімнату АДРЕСА_3 , за набувальною давністю (т.1 а.с.40-41, 42-44).

26 лютого 2021 року ОСОБА_1 пред`явив до суду інший позов про визнання права власності на кімнату в гуртожитку за набувальною давністю, визнання незаконним та скасування розпорядження органу місцевого самоврядування ОСОБА_1 , де своє право на набуття кімнати у гуртожитку за набувальною давністю обґрунтував незаконністю оскаржуваного ним розпорядження органу місцевого самоврядування щодо набуття права власності на гуртожиток ДП «Житлово-експлуатаційна дільниця» ЗАТ «Чорноморсантехмонтаж» (т.1 а.с.1-4).

Набувальна давність врегульована статтею 344 ЦК України, відповідно до положень частини 1 даної норми матеріального права особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Узагальнена касаційною інстанцією судова практика орієнтує на те, що при вирішенні спорів, пов`язаних із набуттям права власності за набувальною давністю, підлягає врахуванню наступне:

володіння визнається добросовісним, якщо особа при заволодінні чужим майном не знала і не могла знати про відсутність у неї підстав для набуття права власності;

володіння визнається відкритим, якщо особа не приховувала факт знаходження майна в її володінні;

володіння визнається безперервним, якщо воно не переривалось протягом всього строку набувальної давності.

За набувальною давністю може бути набуто право власності на нерухоме майно, яке не має власника, або власник якого невідомий, або власник відмовився від права власності на належне йому нерухоме майно, та майно, що придбане добросовісним набувачем і у витребуванні якого його власнику було відмовлено.

Позов про право власності за давністю володіння не може заявляти особа, яка володіє майном за волею власника і завжди знала, хто є власником.

ОСОБА_1 проживав у кімнаті АДРЕСА_3 за договором найму житлового приміщення, його право користування житловим приміщенням останній раз було оформлено Договором оренди житлового приміщення (одного койко-місця) в гуртожитку, укладеним 01 лютого 2017 року з власником гуртожитку ТОВ «Жилсервіс Лтд» на строк до 31 січня 2018 року. Після закінчення строку дії договору найму ТОВ «Жилсервіс Лтд» пред`явив вимогу про звільнення приміщення, а потому звернувся до суду та отримав судове рішення про виселення ОСОБА_1 з кімнати гуртожитку.

Отже, ОСОБА_1 користувався кімнатою АДРЕСА_3 на підставі договору (найму), що не є заволодінням чужим майном у розумінні статті 344 ЦК України. З 2006 року власником гуртожитку є ТОВ «Жилсервіс Лтд», тобто гуртожиток та, відповідно, кімната № НОМЕР_2 в гуртожитку має власника, цей власник відомий та не відмовився від права власності на належне йому нерухоме майно (будівлю гуртожитку, що розташована в АДРЕСА_2 ). За таких обставин, правові підстави для виникнення у ОСОБА_1 права власності на кімнату гуртожитку за набувальною давністю відсутні і тривалість проживання ОСОБА_1 в гуртожитку при цьому не має значення.

Щодо оскаржуваного розпорядження органу місцевого самоврядування.

На підставі розпорядження Малиновської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської ради №6/01-04 від 06 січня 1999 року «Про внесення змін у розпорядження №741 від 08 липня 1998 року «Про видачу свідоцтва про право власності на нежилі приміщення, розташовані по АДРЕСА_4 та АДРЕСА_2 » були внесені зміни у розпорядження №741 від 08 липня 1998 року «Про видачу свідоцтва про право власності на нежилі приміщення, розташовані по АДРЕСА_4 та АДРЕСА_2 » в частині заміни слова «нежитлові» на слово «житлові» із зазначенням видати дочірньому підприємству закритого акціонерного товариства «Чорноморсантехмонтаж» «Житлово-експлуатаційна дільниця» свідоцтва про право власності на житлові приміщення, розташовані по АДРЕСА_4 та АДРЕСА_2 ; свідоцтво про право власності на нежитлові приміщення №000424 від 19 серпня 1998 року вважати недійсним та зареєструвати свідоцтво про право власності на житлові приміщення в бюро технічної інвентаризації.

25 січня 1999 року Малиновською районною адміністрацією Одеської міської ради видано ДП ЗАТ «Чорноморсантехмонтаж» «Житлово-експлуатаційна дільниця» свідоцтво про право власності №000042 на житлові приміщення, розташовані по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_2 . Право власності зареєстрованого КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об`єктів нерухомості» від 05 лютого 1999 року під №18 м/с, стор.99 р.3067.

У 2006 році будівля гуртожитку, яка як об`єкт розташована за адресою: АДРЕСА_2 , перейшла у власність ТОВ «Жилсервіс Лтд».

Свідоцтво про право власності ТОВ «Жилсервіс Лтд» на будівлю гуртожитку, серія НОМЕР_1 , було видано Виконавчим комітетом Одеської міської ради 25 травня 2006 року на підставі: статуту ТОВ «Жилсервіс Лтд» від 03 січня 2006 року №0016157, зареєстрованого державним реєстратором виконавчого комітету Одеської міської ради Дегтяр В.С.; протоколу №1 зборів Учасників ТОВ «Жилсервіс Лтд» від 21 грудня 2005 року, акту прийому-передачі від 01 лютого 2006 року.

Свідоцтвом про право власності ТОВ «Жилсервіс Лтд» на будівлю гуртожитку, серія НОМЕР_1 , було видано Виконавчим комітетом Одеської міської ради 25 травня 2006 року замість свідоцтва про право власності ДП ЗАТ «Чорноморсантехмонтаж» ЖЕД, виданого Малиновською районною адміністрацією від 25 січня 1999 року за №000042.

Отже, розпорядження Малиновської районної адміністрації від 08 липня 1998 року №741, у яке розпорядженням Малиновської районної адміністрації від 06 січня 1999 року №6/01-04 були внесені зміни, слугувало підставою для видачі 25 січня 1999 року за №000042 свідоцтва про право власності ДП ЗАТ «Чорноморсантехмонтаж» ЖЕД, зокрема, на житлові приміщення, розташовані за адресою: АДРЕСА_2 .

Право на оскарження рішень органів місцевого самоврядування мають особи, щодо яких застосовано відповідне рішення, а також особи, які є суб`єктами правовідносин, де застосовуються прийняті органами місцевого самоврядування акти.

Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам (постанови ВП ВС 05 червня 2018 року, справа №338/180/17 (провадження №14-144цс18); 30 січня 2019 року, справа №569/17272/15-ц (провадження №14-338цс18); 11 вересня 2019 року, справа №487/10132/14-ц (провадження №14-364цс19); 19 лютого 2020, справа №210/4458/15-ц (провадження №14-354цс19); 16 червня 2020, справа №145/2047/16-ц (провадження №14-499цс19); 15 вересня 2020, справа №469/1044/17 (провадження №14-317цс19); тощо).

Цивільне право набути кімнату в гуртожитку у приватну власність за набувальною давністю, за захистом якого ОСОБА_1 звернувся до суду, відсутнє. Спірне розпорядження Малиновської районної адміністрації від 08 липня 1998 року №741 не стосується ОСОБА_1 .

Отже, визнання за ОСОБА_1 за набувальною давністю права власності на кімнату в гуртожитку через оскарження розпорядження Малиновської районної адміністрації від 08 липня 1998 року №741 не має під собою ні правового, ні процесуального підґрунтя для задоволення.

Керуючись ст.ст.367, 368, п.2 ч.1 ст.374, ст.ст.376, 381, 382, 383, 384, 390 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 25 січня 2022 року в справі за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Жилсервіс Лтд», Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю, визнання незаконним та скасування розпорядження органу місцевого самоврядування змінити в його мотивувальній частині та залишити без змін в його резолютивній частині.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 26 грудня 2023 року.

Головуючий Л.М.Вадовська

Судді О.С.Комлева

Є.С.Сєвєрова