Справа № 212/156/23
У Х В А Л А

10 січня 2023 року м. Кривий Ріг

Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу дніпропетровської області Чайкін І.Б., ознайомившись з матеріалами справи, про відновлення втраченого судового провадження, які надійшли з Верховного Суду при здійсненні підготовки касаційного розгляду за касаційною скаргою першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури на постанову Херсонського апеляційного суду від 30 листопада 2021 року у справі за позовом Новокаховської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області до Михайлівської сільської ради Скадовського району Херсонської області, правонаступником якої є Новомиколаївська сільська рада Скадовського району Херсонської області, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення сесії сільської ради, додаткової угоди до договору оренди землі, скасування записів про державну реєстрацію права власності та повернення земельних ділянок до земель державної власності,-

в с т а н о в и в :

До Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області за підсудністю з Верховного Суду на підставі відповідної ухвали суду від 05.12.2022 року надійшли вказані матеріали та після проведення автоматизованого розподілу передано у провадження до судді Чайкіна І.Б..

У березні 2020 року заступник керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області звернувся до суду в інтересах Головного Управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області) з вищевказаним позовом до суду.

Рішенням Скадовського районного суду Херсонської області від 04 червня 2021 року позов задоволено частково.

Визнано незаконним (недійсним) рішення сесії Михайлівської сільської ради Скадовського району Херсонської області № 438 від 25 жовтня 2019 року «Про державну реєстрацію права комунальної власності земельних ділянок та продовження (поновлення) договору оренди землі».

Визнано недійсною додаткову угоду, укладену між Михайлівською сільською радою Скадовського району Херсонської області та ОСОБА_1 25 листопада 2019 року до договору оренди землі, який зареєстровано 16 жовтня 2009 року за № 4 АА72800006 у Скадовському реєстраційному відділі Херсонської регіональної філії ДП «Центр ДЗК».

Зобов`язано ОСОБА_1 повернути до земель державної власності Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області земельну ділянку кадастровий номер :13:095:0006 площею 50,6720 га вартістю 942 372,50 грн та земельну ділянку кадастровий номер :13:095:0007 площею 38,8282 га вартістю 723 611,12 грн.

В решті вимог позову відмовлено. Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Постановою Херсонського апеляційного суду від 30 листопада 2021 року рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 04 червня 2021 року в оскарженій частині скасовано, ухвалено в цій частині нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог про визнання незаконним (недійсним) рішення сесії Михайлівської сільської ради Скадовського району Херсонської області № 438 від 25 жовтня 2019 року «Про державну реєстрацію права комунальної власності земельних ділянок та продовження (поновлення) договору оренди землі», визнання недійсною додаткової угоди, укладеної між Михайлівською сільською радою Скадовського району Херсонської області та ОСОБА_1 25 листопада 2019 року до договору оренди землі, який зареєстровано 16 жовтня 2009 року за № 4 АА72800006 у Скадовському реєстраційному відділі Херсонської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», зобов`язання ОСОБА_1 повернути до земель державної власності Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області земельну ділянку кадастровий номер :13:095:0006 площею 50,6720 га вартістю 942 372,50 грн та земельну ділянку кадастровий номер :13:095:0007 площею 38,8282 га вартістю 723 611,12 грн, відмовлено.

11 січня 2022 року заступник керівника Херсонської обласної прокуратури звернувся до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Херсонського апеляційного суду від 30 листопада 2021 року у вказаній цивільній справі.

Ухвалою Верховного Суду від 16 лютого 2022 року поновлено Херсонській обласній прокуратурі строк на касаційне оскарження постанови Херсонського апеляційного суду від 30 листопада 2021 року. Відкрито касаційне провад ження у справі та витребувано з Скадовського районного суду Херсонської області цивільну справу № 663/645/20.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону України від 03 березня 2022 року № 2112-IX) у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 06 березня 2022 року № 1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінена територіальна підсудність судових справ та, зокрема, територіальна підсудність судових справ Скадовського районного суду Херсонської області визначена за Жовтневим районним судом м. Кривого Рогу.

Листом від 04 травня 2022 року № ЕП-64/22, Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу повідомив про неможливість виконати вимоги ухвали суду Верховного Суду від 16 лютого 2022 року, оскільки цивільна справа № 663/645/20 із Скадовського районного суду Херсонської області до Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу не передавалась.

Згідно із Переліком територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 жовтня 2022 року», затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25 квітня 2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28 жовтня 2022 року № 248), Скадовська міська територіальна громада на території якої знаходиться Скадовський районний суд Херсонської області, входить до цього Переліку.

Станом на 01 грудня 2022 року матеріали справи № 663/645/20 до Верховного Суду не надійшли, Скадовський районний суд Херсонської області, який знаходиться на тимчасово окупованій території України, здійснення правосуддя не відновив. Пересилання поштової кореспонденції до м. Скадовська не здійснюється.

Колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав вважати, що судове провадження у справі № 663/645/20 втрачене.

Ухвалою Верховного суду від 05.12.2022 року справу направлено до Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області (як до суду якому на підставі відповідного розпорядження голови Верховного суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 року, визначено територіальну підсудність Скадовського районного суду Херсонської області) копії матеріалів касаційного провадження № 61-906ск22 для вирішення питання щодо відновлення втраченого судового провадження у цивільній справі № 663/645/20 за позовом Новокаховської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області до Михайлівської сільської ради Скадовського району Херсонської області, правонаступником якої є Новомиколаївська сільська рада Скадовського району Херсонської області, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення сесії сільської ради, додаткової угоди до договору оренди землі, скасування записів про державну реєстрацію права власності та повернення земельних ділянок до земель державної власності.

За розпорядженням Голови Верховного Суду № 52 «Про зміну територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області» відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з метою забезпечення доступу до правосуддя, дотримання розумних строків під час розгляду справ внесені зміни до розпорядження Голови Верховного Суду від 06 березня 2022 року № 1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», визначивши з 03 жовтня 2022 року територіальну підсудність судових справ, зокрема СКАДОВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ, СУВОРОВСЬКОМУ РАЙОННОМУ СУДУ МІСТА ОДЕСИ.

Частиною 9 ст.187 ЦПК України передбачено, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст.31 ЦПК України.

Як передбачено п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Вимогами ч.3 ст.31 ЦПК України визначено: передача справи на розгляд іншого суду за встановленою ЦПК України підсудністю з підстави, передбаченої п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку про непідсудність даної заяви про відновлення судового провадження Жовтневому районному суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, у зв`язку з чим в порядку п.1 ч.1 ст.31 ЦПК, вважаю за потрібне передати справу за територіальною підсудністю до СУВОРОВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ОДЕСИ.

Керуючись ст.ст.31, 260, 261, 488, 499 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Копії матеріалів касаційного провадження 61-906ск22 для вирішення питання щодо відновлення втраченого судового провадження у цивільній справі № 663/645/20 за позовом Новокаховської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області до Михайлівської сільської ради Скадовського району Херсонської області, правонаступником якої є Новомиколаївська сільська рада Скадовського району Херсонської області, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення сесії сільської ради, додаткової угоди до договору оренди землі, скасування записів про державну реєстрацію права власності та повернення земельних ділянок до земель державної власності, передати за підсудністю на розгляд до СУВОРОВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ОДЕСИ (вулиця Чорноморського Козацтва, 68, Одеса, Одеська область, 65003).

Апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії цієї ухвали шляхом подання апеляційної скарги до ДНІПРОВСЬКОГО АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ.

Суддя І. Б. Чайкін