Провадження № 6/750/509/23
У Х В А Л А

20 грудня 2023 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

судді секретар Супруна О.П., Прохоренко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Данілевської Інни Володимирівни про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

в с т а н о в и в :

18.12.2023 до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшло подання головного державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Данілевської І.В. про встановлення боржнику ОСОБА_1 тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання ним зобов`язань, покладених на нього:

- виконавчим листом № 620/4555/20, виданим 02.02.2021 Чернігівським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління державної податкової служби України в Чернігівській області податкового боргу у сумі 1 650 740,94 грн по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (виконавче провадження № 64739912);

- виконавчим листом № 620/4555/20, виданим 02.02.2021 Чернігівським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління державної податкової служби України в Чернігівській області податкового боргу у сумі 145 502,18 грн по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (виконавче провадження № 64740197).

Подання головного державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Данілевської І.В. було передано судді канцелярією суду 19.12.2023.

Головний державний виконавець Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Данілевська І.В. у судове засідання не з`явилася, начальник відділу Шило Т. електронною поштою подала клопотання, у якому просить подання задовольнити та здійснити розгляд без участі державного виконавця.

Сторони в судове засідання не викликались.

Фіксування судового засідання технічним записом не здійснювалося відповідно до частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом ЦПК України).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні в Деснянському відділі державної виконавчої служби у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває зведене виконавче провадження № 64742646 з виконання виконавчого листа № 620/4555/20, виданого 02.02.2021 Чернігівським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління державної податкової служби України в Чернігівській області податкового боргу у сумі 1 650 740,94 грн по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування; виконавчого листа № 620/4555/20, виданого 02.02.2021 Чернігівським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління державної податкової служби України в Чернігівській області податкового боргу у сумі 145 502,18 грн по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.

Отже, за вказаними вище виконавчими документами боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем 05.03.2021 винесено постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 64739912, ВП № 64740197, якими боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Головний державний виконавець Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Данілевська І.В. зазначила, що на сьогоднішній день, дій на погашення заборгованості по виконавчим документам боржником не вчинено, декларацію не подано, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Під час виконання рішення суду державним виконавцем встановлено, що згідно даних реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна ОСОБА_1 не має зареєстрованого права власності на нерухоме майно.

Згідно інформації, наданої на запити державного виконавця, кошти належні боржнику на праві власності відсутні, майно на яке можна звернути стягнення виявлено не було.

За повідомленням Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області на запит від 27.04.2021 № 64739912/30379 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , значиться документованим паспортом громадянина України для виїзду за кордон.

Згідно з положеннями статті 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб.

Відповідно до пункту 19 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Таким чином, у розумінні вказаних правових приписів обов`язковою законною підставою для обмеження громадянина України у його праві виїзду за межі України може бути лише ухилення боржника від виконання ним своїх зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи).

Під поняттям "ухиленням від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Отже, головний державний виконавець Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Данілевська І.В. не надала доказів на підтвердження того, що боржник саме свідомо ухиляється від виконання своїх зобов`язань, маючи при цьому таку можливість. Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності самого лише факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання, а тому суд не убачає свідомого невиконання ОСОБА_1 своїх зобов`язань і підстав для задоволення подання про встановлення тимчасового обмеження йому у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань не знаходить.

Керуючись статтями 258-261, 353, 441 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

У задоволенні подання головного державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Данілевської Інни Володимирівни про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя