провадження № 2/631/128/23
справа № 626/2246/21
У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

09 січня 2023 року селище міського типу Нова Водолага

Нововодолазький районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Трояновської Т. М.,

за участю секретаря судового засідання Тиндик С. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань приміщення суду цивільну справу впорядку загального позовного провадження за позовною заявою Красноградської окружної прокуратури Харківської області, що діє в інтересах держави, в особі Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації до Старовірівської сільської ради Харківської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення сесії сільської ради, зобов`язання повернути земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В:

03 вересня 2021 року за вхідним № 4907/21-вх з Красноградського районного суду Харківської області відповідно до ухвали, постановленої 13 серпня 2021 року під головуванням судді Дудченка В. О., надійшла цивільна справа з єдиним унікальним № 626/2246/21 за позовною заявою виконуючого обов`язки керівника Красноградської окружної прокуратури Харківської області Р. Чуба, що діє в інтересах держави, в особі Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації до Старовірівської сільської ради Харківської області, ОСОБА_1 , в якому позивач просить визнати незаконним та скасування рішення XXVII сесії VІІ скликання Старовірівської сільської ради Нововодолазького району Харківської області № 1635 від 26 травня 2020 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства», яким ОСОБА_1 передано у власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку, загальною площею 2,0000 гектар державної власності сільськогосподарського призначення (кадастровий номер :04:000:0582), розташовану за межами населених пунктів на території колишньої Старовірівської сільської ради Нововодолазького району Харківської області (на даний час на території Старовірівської сільської територіальної громади Красноградського району Харківської області); та зобов`язати ОСОБА_1 повернути земельну ділянку (кадастровий номер :04:000:0582), площею 2,0000 гектар, що розташована межами населених пунктів на території Старовірівської сільської територіальної громади Красноградського району Харківської області, у відання територіальної громади в особі Старовірівської сільської ради Красноградського району Харківської області.

Ухвалою Нововодолазького районного суду Харківської області від 29 вересня 2021 року позовну заяву Красноградської окружної прокуратури Харківської області, що діє в інтересах держави, в особі Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації до Старовірівської сільської ради Харківської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення сесії сільської ради, зобов`язання повернути земельну ділянку прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Нововодолазького районного суду Харківської області від 22 лютого 2022 року закрите підготовче провадження у вищевказаній цивільній справі та призначено справу до судового розгляду.

Уповноважені представникиКрасноградської окружної прокуратури Харківської області та Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації у судове засідання, що було призначене на 09 січня 2023 року, не з`явилися, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялися завчасно відповідно до приписів Цивільного процесуального кодексу України. Про причини своєї неявки суд не повідомили, ніяких клопотань на адресу суду не направляли.

Уповноважений представникДепартаменту культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації у судове засідання не з`явився, 13 жовтня 2021 року на адресу суду від представника Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації Н. В. Скубак надійшли пояснення по справі, у яких остання просила здійснювати розгляд цивільної справи за позовною заявою Красноградської окружної прокуратури Харківської області, що діє в інтересах держави, в особі Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації до Старовірівської сільської ради Харківської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення сесії сільської ради, зобов`язання повернути земельну ділянку, без їх участі.

Відповідач, ОСОБА_1 , у судове засідання також не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся відповідно до приписів Цивільного процесуального законодавства України.

Скориставшись правом, передбаченим частиною 3 статті 211 Цивільного процесуального кодексу України, відповідач через канцелярію суду надав заяву, яка була зареєстрована за вхідним № 76/22-вх. від 11 січня 2022 року, відповідно до якої повідомив, що йому замість земельної ділянки, яка є предметом спору, виділили іншу земельну ділянку та просив суд розгляд справи провести за його відсутності.

Уповноважений представник Старовірівської сільської ради Харківської області у підготовче судове засідання теж не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись відповідно до приписів статті 128 Цивільного процесуального законодавства України.

Разом із тим, матеріали цивільної справи не містять відомостей про вручення судової повістки про виклик Красноградській окружній прокуратурі Харківської області та Старовірівської сільської ради Харківської області.

Отже, всебічно, повно та об`єктивно з`ясувавши обставини справи та всі фактичні дані, які мають значення для вирішення питання про проведення судового засідання або про його відкладення, перевіривши їх доказами, безпосередньо дослідженими у судовому засіданні, що відповідають вимогам закону про їх належність, допустимість, достовірність та достатність, а саме: дослідивши матеріали справи, що містять наявні в ній письмові докази, суд вважає, що судове засідання слід відкласти з наступних підстав.

Частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, яка відповідно до статті 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь - якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно зі статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Так, Європейський суд з прав людини у справі «Стрижак проти України» (рішення від 08 листопада 2005 року, заява № 72269/01) констатував наявність у заявника права надавати свої аргументи під час публічного слухання справи, недотримання якого було кваліфіковано Європейським судом як порушення частини 1 статті 6 Конвенції з огляду на відмову повідомити заявника про дату та час слухання у цій справі (пункти 39 41 рішення).

Імперативними приписами частини 2 статті 258 Цивільного процесуального кодексуУкраїни встановлено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Частина 1 статті 240 Цивільного процесуального кодексу України зобов`язує суд відкласти розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 223 цього Кодексу.

Зокрема, пунктом 1 частиною 2 статті 223 Цивільного процесуального кодексуУкраїни передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги той факт, що сторони процесу у судове засідання не з`явилися, враховуючи відсутність у матеріалах справи відомостей про належне вручення позивачу та одному із відповідачів повідомлення про дату, час і місце проведення судового засідання, з метою дотримання реалізації останніми своїх процесуальних прав, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та повідомити учасників провадження про наступну дату судового засідання шляхом направлення судової повістки про виклик до суду у відповідності до статті 128 Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до частини 3 статті 240 Цивільного процесуального кодексу України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесу, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, судом, відповідно до частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Керуючись статтями 223, 240, 247, 258 261, 275, 353 Цивільного процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи № 626/2246/21 (провадження № 2/631/128/23) за позовом Красноградської окружної прокуратури Харківської області, що діє в інтересах держави, в особі Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації до Старовірівської сільської ради Харківської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення сесії сільської ради, зобов`язання повернути земельну ділянку, що розглядається в порядку загального позовного провадження на 14 годину 00 хвилин 01 лютого 2023 року.

Розгляд справи здійснювати у приміщенні Нововодолазького районного суду Харківської області, розташованого за адресою: Харківська область, селище міського типу Нова Водолага, вулиця Захисників України, будинок № 1, з викликом сторін.

Про відкладення розгляду справи, а також про дату, час і місце нового судового засідання повідомити всіх учасників справи, які не були присутніми у цьому судовому засідання, за правилами та в порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України.

Роз`яснити учасникам справи, що їх неявка у судове засідання за умови належного повідомлення про його дату, час і місце, не перешкоджає проведенню засідання на підставі наявних у ній даних чи доказів, крім випадків, визначених статтею 223 Цивільного процесуального кодексу України.

Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно до частини 3 статті 131 Цивільного процесуального кодексу України, зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.

Крім того, роз`яснити учасникам судового процесу, що згідно із приписами частини 1 та 2 статті 131 Цивільного процесуального кодексу України, вони зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження), місцезнаходження, а також про зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації під час провадження справи. У разі відсутності такої заяви судова повістка надсилається їм на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться. Вказане положення закону застосовуються також у разі відсутності заяви про зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти, які учасник судового процесу повідомив суду.

Повідомити учасників справи, що інформацію щодо її розгляду, вони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою сторінки:«http://nv.hr.court.gov.ua».

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: Т. М. Трояновська