Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4823/21
Номер провадження 2/711/370/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2023 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі головуючого-судді Демчика Р.В., при секретарі Кофановій А.О., розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Черкаської міської ради, ОСОБА_3 , треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , Міськрайонне Управління у Черкаському районі та м.Черкаси Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання незаконним та скасування рішення Черкаської міської ради про передачу земельної ділянки у власність, -

встановив:

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 21.02.2023 року у справі призначено комплексну судову земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено судовим експертам Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На вирішення поставлені наступні питання:

-чи відповідає розроблена ТОВ «ЗЕМЛЕУСТРІЙ ТА ОЦІНКА» технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 0,0366 га., з них: 0,0156 га. та 0,0174 га. у приватну власність, 0,0036 га. у спільну часткову власність ОСОБА_1 , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1 вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування?

-яка загальна площа по фактичному користуванню двох домоволодінь АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , станом на момент прийняття рішення виконавчим комітетом Черкаської міської ради №963-л від 15.12.1955 року, на момент прийняття рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради №148 від 08.003.1956 року, та на момент проведення дослідження, та чи відповідає дана площа заключенням про реєстрацію документів на право користування земельною ділянкою АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , які є додатком до архівного рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради № 963-л від 15 грудня 1955 р та рішенню виконавчого комітету Черкаської міської ради № 148 від 08 березня 1956 р ?

- чи входила частина земельної ділянки з кадастровим номером :02:042:0094 площею 0,0174 га., що належить ОСОБА_3 , до землекористування за номером АДРЕСА_1 відповідно до рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради № 963-л від 15 грудня 1955 р. з додатком до архівного рішення (заключення про реєстрацію документів на право користування земельною ділянкою № 314) та рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради № 148 від 08 березня 1956 р ?.

05.05.2023 року до суду надійшло клопотання експерта від 01.05.2023 року про надання додаткових матеріалів геодезичної (кадастрової) інструментальної зйомки земельних ділянок по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 станом на момент проведення експертизи; оригіналу, або належним чином завірену копію документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 0.0366 га, з них 0.0156 га. та 0.0174 га. у приватну власність, 0.0036 га. у спільну часткову власність ОСОБА_1 , для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1 .

19.06.2023 року до суд надійшло повідомлення експерта про неможливість надання висновку у зв`язку з незадоволенням клопотання експерта про надання додаткових матеріалів.

Ухвалою суду від 20.06.2023 року поновлено провадження у справ.

Таким чином, комплексна судова земельно-технічну експертизи та експертизи з питань землеустрою не була проведена у зв`язку з ненаданням експерту додаткових матеріалів.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що ухвала Придніпровського районного суду м. Черкаси від 21.02.2023 року не скасована, а тому є чинною.

Відповідно до ст. 18 ЦПК судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Згідно з п. 4 ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод таке конституційне право повинно бути забезпечене судовими процедурами, які повинні бути справедливими.

Суд звертає увагу на те, що у відповідності до пункту 1.8. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень (надалі - Інструкція), затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5, підставою для проведення експертизи відповідно до чинного законодавства є процесуальний документ про призначення експертизи, складений уповноваженою на те особою (органом), або договір з експертом чи експертною установою, укладений за письмовим зверненням особи у випадках, передбачених законом, в якому обов`язково зазначаються її реквізити, номер справи або кримінального провадження або посилання на статтю закону, якою передбачено надання висновку експерта, перелік питань, що підлягають вирішенню, а також об`єкти, що підлягають дослідженню.

Відповідно до п.3.1., 3.2., 3.3., 3.4., Інструкції, експертиза проводиться після подання органом (особою), який (яка) її призначив(ла) (залучив(ла) експерта), матеріалів, оформлених згідно з вимогами процесуального законодавства та цієї Інструкції. До експертної установи (експерту) надаються: документ про призначення експертизи (залучення експерта), об`єкти, зразки для порівняльного дослідження та, за клопотанням експерта, - матеріали справи (протоколи оглядів з додатками, протоколи вилучення речових доказів тощо). У документі про призначення експертизи (залучення експерта) перераховуються всі об`єкти, які направляються на експертне дослідження, із зазначенням точного найменування, кількості, міри ваги, серії та номера (для грошей НБУ та іноземної валюти), інші відмінні індивідуальні ознаки. Вилучення об`єктів, що підлягають дослідженню, та відібрання зразків оформлюються протоколом згідно з вимогами процесуального законодавства.

Постановою Верховного Суду України № 8 від 30.05.1997 року " Про судову експертизу у кримінальних і цивільних справах" із змінами внесеними згідно постанови Пленуму Верховного суду України № 15 від 25.05.1998 року, звернуто увагу суддів, на те, що при дослідженні висновку експерта суди повинні виходити з того, що висновок експерта не має наперед встановленої сили та переваги над іншими джерелами доказів, підлягає перевірці й оцінці за внутрішнім переконанням суду, яке має ґрунтуватися на всебічному, повному й об`єктивному розгляді всіх обставин справи у сукупності.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про судову експертизу» судова експертиза це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об`єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду.

Згідно частин 1 - 3 статті 102 ЦПК України передбачено, що висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені експертові, складений у порядку, визначеному законодавством. Предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань. Предметом висновку експерта не можуть бути питання права. Висновок експерта може бути підготовлений на замовлення учасника справи або на підставі ухвали суду про призначення експертизи.

04.12.2023 року до суду надійшла заява представника відповідачів адвоката Манзар Т.В. про надання додаткових матеріалів для проведення комплексної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою, в якій представник відповідачів просить приєднати до матеріалів справи:

- флеш-накопичувач, який містить геодезичну (кадастрову) інструментальну зйомку земельних ділянок по АДРЕСА_1 та по АДРЕСА_2 (оригінал).

- зведений план земельних ділянок по АДРЕСА_1 та по АДРЕСА_2 (оригінал).

- копію акту приймання-передачі виконаної роботи до Договору про виконання топографо-геодезичної зйомки №0905/23 від 09.05. 2023 року.

- копію квитанції до прибуткового касового ордера від 01.11.2023 року.

Отже відповідачі не втратили інтересу у проведенні експертизи та наполягають на її проведенні.

Слід зазначити, що при здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад цивільного судочинства, стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

За таких обставин суд приходить до висновку направити цивільну справу № 711/4823/21 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Черкаської міської ради, ОСОБА_3 , треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , Міськрайонне Управління у Черкаському районі та м.Черкаси Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання незаконним та скасування рішення Черкаської міської ради про передачу земельної ділянки у власність до Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення комплексної судової земельно-технічної експертизу та експертизи з питань землеустрою, призначеної ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 21.02.2023 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 103, 104, 108, 252, 260, 261 ЦПК України,-

постановив:

Приєднати до матеріалів цивільної справи, додаткові матеріали. Необхідні для проведення експертизи, які надані представником відповідачів 04.12.2023 року, а саме:

- флеш-накопичувач, який містить геодезичну (кадастрову) інструментальну зйомку земельних ділянок по АДРЕСА_1 та по АДРЕСА_2 (оригінал).

- зведений план земельних ділянок по АДРЕСА_1 та по АДРЕСА_2 (оригінал).

- копію акту приймання-передачі виконаної роботи до Договору про виконання топографо-геодезичної зйомки №0905/23 від 09.05. 2023 року.

- копію квитанції до прибуткового касового ордера від 01.11.2023 року.

Цивільну справу № 711/4823/21 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Черкаської міської ради, ОСОБА_3 , треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , Міськрайонне Управління у Черкаському районі та м.Черкаси Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання незаконним та скасування рішення Черкаської міської ради про передачу земельної ділянки у власність до Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення комплексної судової земельно-технічної експертизу та експертизи з питань землеустрою, призначеної ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 21.02.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: Р. В. Демчик