Провадження №2/521/724/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2023 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Мурзенко М.В.,

при секретарі Корнієнко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Малиновського районного суду м.Одеси в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсійних виплат,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2022 року до Малиновського районного суду м.Одеси звернулась представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсійних виплат, у якому просила суд стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачених сум пенсійних виплат у розмірі 8461,75 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області перебуває ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , якому з 03.04.2013 року була призначена пенсія за вислугу років, з 30.11.2021 року призначено пенсію за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 року «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/26125/21 від 20.04.2022 року було зобов`язано ГУ здійснити з 30.11.2021 року перерахунок та виплату відповідачу пенсії за віком із застосуванням заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за три роки, о передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком. На виконання рішення суду протоколом Головного управління від 23.05.2022, проведено перерахунок пенсії Відповідача з 30.11.2021 з урахуванням середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії 41905,58 грн., розмір пенсії після проведеного перерахунку встановлено у розмірі 16 465,64 грн. При перевірці електронної пенсійної справи Відповідача було встановлено, що середньомісячний заробіток для обчислення пенсії визначено невірно, оскільки Відповідач із заявою про перехід на пенсію за віком звернувся у листопаді місяці та мав наявний страховий стаж після призначення пенсії по 30.09.2021, заробітну плату необхідно було враховувати згідно ч. 2 ст. 40 Закону № 1058-IV. Після встановлення зазначених обставин, у червні місяці 2022 року пенсійну справу Відповідача було доопрацьовано та приведено у відповідність. Після проведеного перерахунку, пенсія Відповідача з 30.11.2021 була розрахована на підставі норм Закону № 1058-IV, виходячи з розміру середньомісячного заробітку 38 637,86 грн., заробітна плата врахована по 30.09.2021. Розмір пенсії з 30.11.2021 склав 15 185,77 грн., з 01.03.2022 - 15320,77 грн. Безпідставна виплата пенсії у більшому розмірі призвела до того, що Відповідач за період з 30.11.2021 по 30.06.2022 отримав суми пенсійних виплат без достатньої на те правової підстави та як наслідок виникла переплата пенсії у розмірі 8461,75 грн. Головним управлінням було надіслано листа Відповідачу від 06.07.2022 за вих. № 1500- 0504-8/69071 та повідомлено про надміру виплачені суми пенсійних виплат у розмірі 8461,75 грн. за період з 30.11.2021 по 30.06.2022. Таким чином, надміру виплачена сума пенсійних виплат у розмірі 8461,75 грн. повинна бути повернута шляхом стягнення її з відповідача.

Ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси від 30.09.2022 року позовна заява була залишена без руху.

Ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси від 20.10.2022 року по справі було відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження та призначено справу досудового розгляду на 24.11.2022 року.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, у якій вказав, що позовні вимоги підтримують в повному обсязі, просять їх задовольнити. Просили суд справу слухати за їх відсутності.

Відповідач у судове засідання не з`явився, надіслав до суду відзив, у якому просив у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі, посилаючись на те, що обов`язковою умовою стягнення надміру виплачених пенсій є допущення зловживань з боку пенсіонера та в жодному випадку вказані суми не можуть бути стягнуті у випадку призначення її на підставі недостовірних даних, формування яких не залежить від пенсіонера. В такому разі суми зайво виплаченої пенсії стягуються зі страхувальника. Наголосив, що Позивач листом від 30.05.2022 Л 8854-6901/C-02/8-1500/22 повідомив про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.04.2022 по справ №420/26125/21, тобто виконуючи свої дискреційні повноваження Позивач сам проводив перерахунок пенсії та установив розмір пенсії на виконання вищевказаного рішення суду - 16465,64 грн., новий розмір пенсії та боргу в сумі 36297,07 грн., який був розрахований позивачем та виплачено в червні 2022 року на картковий рахунок. Таким чином, не з вини відповідача було неправильно розраховану розмір пенсії.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з заявою № 10087 від 30.11.2021 року про призначення/перерахунок пенсії. (а.с.8-9)

Сторонами не заперечується, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі N 420/26125/21 від 20.04.2022 було зобов`язано Головне управління здійснити 3 30.11.2021 перерахунок та виплату Відповідачу пенсії за віком із застосуванням заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону Ne 1058-IV, за три роки, що передують року звернення 3 заяво про призначення пенсії за віком, а саме 2018, 2019, 2020 роки, з урахуванням вже виплачених сум пенсій.

На виконання рішення суду протоколом Головного управління від 23.05.2022, проведено перерахунок пенсії Відповідача з 30.11.2021 з урахуванням середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії 41905,58 грн., розмір пенсії після проведеного перерахунку встановлено у розмірі 16 465,64 грн. (а.с.12)

У червні місяці 2022 року пенсійну справу ОСОБА_1 було доопрацьовано та після проведеного перерахунку, пенсія ОСОБА_1 з 30.11.2021 була розрахована виходячи з розміру середньомісячного заробітку 38 637,86 грн., заробітна плата врахована по 30.09.2021. Розмір пенсії з 30.11.2021 склав 15 185,77 грн. (а.с.13)

Відповідно до листа Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області від 24.06.2022 року, щодо перевірки ЕПС, направлено на опрацювання електронну пенсійну справ ОСОБА_1 , оскільки середньомісячний заробіток для обчислення пенсії було визначено невірно. (а.с.14)

Відповідно до рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій від 31.07.2020 року № 414, розглянувши пенсійну справу і особовий рахунок НОМЕР_1 ОСОБА_2 , яка одержає пенсію за віком в розмірі 2128,68 грн. на місць, установлено, що сума переплати 7534,59 грн. згідно з довідкою Головного управління ПФУ в Одеській області управління застосування Пенсійного законодавства, відділ питань перерахунків пенсій № 13 утворилась за період з 01.12.2018 року по 31.08.2020 року. (а.с.16) Переплата виникла з вини спеціаліста, що здійснював перерахунок пенсії, сума переплати 7534,59 грн. підлягає поверненню. (а.с.13)

З листа Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 02.08.2022 року, направленого на ім`я ОСОБА_1 вбачається, що після перевірки пенсійної справи, її було приведено у відповідність до норм чинного законодавства та пенсію розраховано при страховому стажі 39 років 2 місяці (враховано по 30.09.2021), середньомісячній заробітній платі 38637,86 грн (коефіцієнт заробітку 4,23716 * 9118,81 грн), визначеній за період з 01.07.2000 по 30.09.2021 згідно даних персоніфікованого обліку. Розмір пенсії на 01.08.2022 становить 15320,77 грн, де: основний розмір пенсії - 15133,29 грн; доплата з 4 роки понаднормативного стажу - 52,48 грн; доплата з 01.03.2022 - 135,00 грн. Після уточнення середньомісячного заробітку виникла переплата пенсії за період з 30.11.2021 по 30.06.2022 у розмірі 8461,75 грн. (а.с.55)

Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Положеннями частини першої статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до статті 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; інше майно, якщо це встановлено законом.

Пунктом 3 Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 21 березня 2003 року № 6-4, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 15 травня 2003 року за №374/7695, повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, проводиться відповідно до статті 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у випадках виявлення подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, несвоєчасного подання відомостей про зміни у складі сім`ї тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, отже, зазначене у статті 1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів в їх сукупності.

Позивачем на надано доказів на підтвердження недобросовісних дій відповідача (зловживань пбо подання недостовірних відомостей).

Пунктом 71 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Рисовський проти України» від 20 жовтня 2011 року встановлено, що ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються. Аналогічний висновок також міститься у справі «Пінкова та Пінк проти Чеської Республіки», у справі «Ґаші проти Хорватії» та у справі «Трґо проти Хорватії».

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом України в постановах від 02 липня 2014 року (справа 6-91цс14) та від 22 січня 2014 року (справа 6-151цс13), які є обов`язковими для застосування судами всіх інстанцій.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, оскільки в задоволенні позову відмовлено, суд відносить судові витрати понесені позивачем та документально підтверджені на його рахунок.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 12, 81, 89, 141, 258-259, 263-265, 267, 268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсійних виплат відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 12.01.2023 року.

Головуючий: