справа № 390/1484/23
провадження № 2-о/388/54/2023
УХВАЛА

14.12.2023м. Долинська

Долинський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого - судді Кнурова О.А.,

секретар судового засідання Поліщук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту здійснення постійного нагляду, заінтересована особа - Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації,

за участі:

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника ОСОБА_2 ,

встановив:

заявник звернувся до Кіровоградського районного суду Кіровоградської області в порядку окремого провадження із заявою, підписаною та поданою його представником - адвокатом Працевитим Г.О., який діє на підставі договору про надання правової допомоги № б/н від 01.08.2023, що підтверджено ордером на надання правничої допомоги серія АР № 1134295 про встановлення факту здійснення постійного нагляду.

Ухвалою судді Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 16.08.2023 вказана заява передана в порядку ст. 31 ЦПК України за підсудністю для розгляду Долинському районному суду Кіровоградської області.

Ухвалою від 20.09.2023 зазначену заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за вказаною заявою з постановленням здійснювати розгляд справи у порядку окремого провадження.

Від заінтересованої особи Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації надійшла заява по суті справи, у якій він також зазначив про те, що належною заінтересованою особою у цій справі є Відділ соціального захисту населення Долинської міської ради.

Заінтересована особа - Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації звернулося до суду із клопотанням, в якому просило розглянути справу без участі її представника.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом (розділ IV «Окреме провадження»).

Відповідно до положень ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За наведених вище обставин та положень цивільного процесуального законодавства, суд дійшов висновку про проведення судового засідання за відсутності заінтересованої особи - Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації.

Судом постановлено на обговорення питання залучення до участі у цій справі заінтересованих осіб яких не було визначено заявником.

Представник заявника у судовому засіданні не заперечував проти залучення для участі у даній справі у якості заінтересованої особи Долинської міської ради (Відділ соціального захисту населення Долинської міської ради) та заперечував проти залучення Кіровоградського обласного територіального центру комплектуваннята соціальної підтримки посилаючись на те, що останній не може повідомити у цій справі дані, які підлягають встановленню у межах її розгляду.

Заявник підтримав позицію висловлену його представником. На уточнююче питання головуючого повідомив, що є військовозобов`язаним.

Заслухавши заявника та його представника, вивчивши матеріали справи в обсязі необхідному для вирішення питання залучення заінтересованих осіб, суд дійшов висновку про залучення для участі у справі заінтересованих осіб, з огляду на таке.

Згідно з ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб (ч. 4 ст. 294 ЦПК України).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі належить до повноважень структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських рад за місцем проживання / перебування осіб, яким надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Місце проживання особи, щодо факту здійснення постійного нагляду за якою подано заяву - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходиться за адресою:

АДРЕСА_1 адреса місця проживання особи входить до території, на яку розповсюджуються повноваження Долинської міської ради структурним підрозділом якої з питань соціального захисту населення є Відділ соціального захисту населення Долинської міської ради.

Отже, Долинська міська рада (Відділ соціального захисту населення Долинської міської ради) є належною заінтересованою особою у цій справі.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, на території України введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 № 65/2022, затвердженого Законом України від 03.03.2022 № 2105-ІХ, оголошено про проведення загальної мобілізації протягом 90 днів з дня набрання чинності цим Указом.

Згодом, неодноразово воєнний стан на території України та проведення загальної мобілізації продовжувалися у встановленому законом порядку і є чинними на час постановлення даної ухвали.

Зі змісту поданої до суду заяви вбачається, що встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за своїм батьком дозволить йому реалізувати своє право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до абз. 10 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язокі військову службу» виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - територіальні центри комплектування та соціальної підтримки).

Згідно з положеннями п. 13 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154 керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та Севастополя, крім іншого, забезпечує в установленому порядку самопредставництво територіального центру комплектування та соціальної підтримки через осіб, уповноважених діяти від його імені, а також забезпечує представництво інтересів територіального центру комплектування та соціальної підтримки через представників у судах та інших органах.

Отже, ІНФОРМАЦІЯ_2 є належною заінтересованою особою у цій справі.

Крім того, судом відзначається, що у межах даної справи вирішується питання підтвердження наявності або відсутності юридичного фактуздійснення постійного нагляду за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з чим останній безумовно є заінтересованою особою у цій справі.

Враховуючи, що можливе рішення, прийняте за наслідками розгляду даної справи, стосуються інтересів та/або може вплинути на права чи обов`язки ОСОБА_3 , Долинської міської ради (Відділ соціального захисту населення Долинської міської ради), Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, зокрема у разі ухвалення у даній справі рішення про задоволення заяви, якщо суд дійде до такого висновку, - суд дійшов висновку про доцільність залучення до участі у даній справі відповідних осіб, як заінтересованих осіб.

Керуючись статтями 42, 258, 260, 261, 293-294 ЦПК України, -

постановив:

залучити до участі у цивільній справі окремого провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту здійснення постійного нагляду, заінтересована особа - Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації, в якості заінтересованих осіб:

- ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 );

- Долинської міської ради (Відділ соціального захисту населення Долинської міської ради) (вул. Соборності України буд. 28, м. Долинська, Кропивницький район, Кіровоградська область, 28500, );

- Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (25006, Кіровоградська обл., місто Кропивницький, вулиця Кавалерійська, будинок 17/19, ).

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Зобов`язати заявника надати залученим заінтересованим особам копію заяви про встановлення фактуздійснення постійного нагляду з додатками.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою https://court.gov.ua/sud1106/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кнуров