Провадження № 4-с/750/31/23
18 грудня 2023 року м. Чернігів
Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:
судді Карапута Л.В.,
секретаря Аушевої М.Ю.,
за участі заявника, старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Войтех В.Ф., представника заінтересованої особи Сагаль С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на рішення старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Войтех Валерія Феодосійовича, заінтересована особа ОСОБА_2 ,
20.07.2023 ОСОБА_1 звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова зі скаргою про визнання протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 16.02.2023 року ВП №71050629. За доводами скарги, оскаржувана постанова про відкриття виконавчого провадження винесена з порушенням процесуальних норм виконавчого законодавства, оскільки в матеріалах виконавчого провадження відсутня заява стягувача про примусове виконання рішення Деснянського районного суду м. Чернігова у справі №750/6856/2022, що свідчить про відсутність підстав для винесення оскаржуваної постанови про відкриття провадження.
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 07.09.2023 року у поновленні строку для звернення ОСОБА_1 зі скаргою на рішення страшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Войтех Валерія Феодосійовича, заінтересована особа ОСОБА_2 , відмовлено. Скаргу ОСОБА_1 на рішення страшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Войтех Валерія Феодосійовича, заінтересована особа ОСОБА_2 , залишено без розгляду.
Постановою Чернігівського апеляційного суду від 20.10.2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 07.09.2023 року скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 31.10.2023 року прийнято до провадження судді та призначено скаргу ОСОБА_1 на рішення старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Войтех Валерія Феодосійовича, заінтересована особа ОСОБА_2 , до розгляду.
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 23.11.2023 року поновлено строк для звернення ОСОБА_1 зі скаргою на рішення страшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Войтех Валерія Феодосійовича.
У судовому засіданні заявник просив скаргу задовольнити.
Суб`єкт оскарження просив відмовити в задоволенні скарги.
Представник заінтересованої особи Михайленко Н.О. просив відмовити в задоволенні скарги.
Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.
На виконанні в Центральному відділі державної виконавчої служби міста Чернігів за заявою стягувача ОСОБА_2 перебувало виконавче провадження №71050629 з примусового виконання виконавчого листа № 2/750/549/22 від 14.06.2022 р. виданого Деснянським районним судом м. Чернігова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісяця до її повноліття, але не менше мінімального розміру аліментів для дитини відповідного віку, встановленого законодавством, починаючи з 17.01.2022 року та до досягнення дитиною повноліття. У виконавчому листі адреса боржника була зазначена: АДРЕСА_1 .
Рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 12 грудня 2022 року позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зменшення розміру аліментів, задоволено частково. Зменшено розмір аліментів, стягнутих згідно рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 14 червня 2022 року з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до 1/6 частини всіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно до досягнення дитиною повноліття. В іншій частині позовних вимог відмовлено. У виконавчому листі адреса боржника була зазначена: АДРЕСА_2 .

Деснянським районним судом міста Чернігова на виконання рішення суду від 12 грудня 2022 року, після набрання його законної сили, листом від 12.01.2023 року було відкликано виконавчий лист та одночасно направлено новий виконавчий лист, який виданий 12.01.2023 року. У вказаному листі повідомлено, що адреса боржника ОСОБА_1 у відкликаному виконавчому листі була зазначена: АДРЕСА_1 .

Постановою про відкриття виконавчого провадження від 16.02.2023 року старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби Войтех В.Ф. відкрито виконавче провадження по виконавчому листу №750/6856/22 2/750/1545/22 виданого Деснянським районним судом міста Чернігова від 12.01.2023 про зменшення розміру аліментів, стягнути згідно рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 14 червня 2022 року з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до 1/6 частини всіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно до досягнення дитиною повноліття.

Постановою про передачу виконавчого провадження від 16.02.2023 року винесеної старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби Войтех В.Ф. передано виконавчий лист №750/6856/22 2/750/1545/22 про зменшення розміру аліментів до Деснянського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Вказана постанова мотивована тим, що боржник проживає за адресою, що підпорядкована Деснянському відділу.

Постановою про передачу виконавчого провадження від 21.02.2023 року головним державним виконавцем Деснянського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Падалка О.С. встановлено, що у виконавчому документі відсутня дата початку виконання рішення, а також відсутня довідка-розрахунок заборгованості по несплаті аліментів деражавного виконавця, а тому передано виконавчий документ до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Постановою про передачу виконавчого провадження від 13.03.2023 головним державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кононенком В.Д. передано виконавчий документ, а саме: виконавчий лист № 750/6856/22 2/750/1545/22 виданий 12.01.2023 Деснянським районним судом міста Чернігова щодо зменшення розміру аліментів, стягнутих згідно рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 14.06.2022 року з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до 1/6 частини всіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно до досягнення дитиною повноліття, оскільки встановлено, що боржник згідно виконавчого листа проживає за адресою, що підпорядковано Деснянському відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Постановою про передачу виконавчого провадження від 15.03.2023 головним державним виконавцем Деснянського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Падалка О.С. передано виконавчий документ, а саме виконавчий лист № 750/6856/22 2/750/1545/22 виданий 12.01.2023 Деснянським районним судом міста Чернігова щодо зменшення розміру аліментів, стягнутих згідно рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 14.06.2022 року з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до 1/6 частини всіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно до досягнення дитиною повноліття, оскільки встановлено, що у матеріалах виконавчого провадження відсутня заява стягувача про примусове виконання рішення та відкриття виконавчого провадження.

Постановою про прийняття виконавчого провадження від 28.03.2023 заступником начальника Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Середою А.В. прийнято до виконання виконавче провадження.

Постановою про передачу виконавчого провадження від 28.03.2023 старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Войтех В.Ф., встановлено, що боржник проживає за адресою, що підпорядкована Деснянському відділу державної виконавчої служби, а тому передано виконавчий документ, а саме виконавчий лист № 750/6856/22 2/750/1545/22 виданий 12.01.2023 Деснянським районним судом міста Чернігова щодо зменшення розміру аліментів, стягнутих згідно рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 14.06.2022 року з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до 1/6 частини всіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно до досягнення дитиною повноліття.

Постановою про прийняття виконавчих проваджень від 29.03.2023 року головним державним виконавцем Деснянського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Падалка О.С. прийнято виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 750/6856/22 2/750/1545/22 виданого 12.01.2023 Деснянським районним судом міста Чернігова щодо зменшення розміру аліментів.

Постановою про передачу виконавчого провадження від 30.03.2023 головним державним виконавцем Деснянського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Падалка О.С. передано виконавчий документ, а саме виконавчий лист № 750/6856/22 2/750/1545/22 виданий 12.01.2023 Деснянським районним судом міста Чернігова щодо зменшення розміру аліментів, стягнутих згідно рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 14.06.2022 року з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до 1/6 частини всіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно до досягнення дитиною повноліття, до Цеетрального віділу, оскільки встановлено, що за адресою: АДРЕСА_2 боржник зареєстрований, але не проживає. Фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , що територіально підвідомча Центральному відділу.

Постановою про прийняття виконавчого провадження від 04.04.2023 старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Войтех В.Ф. прийнято до виконання виконавче провадження в паперовому виді.

Постановою про передачу виконавчого провадження від 04.04.2023 старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Войтех В.Ф., встановлено, що при телефонній розмові з боржником, останній зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , де власником є його сестра, на даний час він знаходиться у відрядженні та за адресою: АДРЕСА_1 не проживає, тому передано виконавче провадження до Деснянського відділу державної виконавчої служби.

Постановою про прийняття виконавчого провадження від 04.04.2023 начальником Деснянського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Шило Т.О. прийнято виконавче провадження №71050629 з примусовго виконання виконавчого листа.

Постановою про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 20.04.2023 звернуто стягнення на доходи боржника, оскільки останній працює.

З матеріалів виконавчого провадження судом встановлено, що копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 16.02.2023 року ОСОБА_1 отримав 10.04.2023 року. Дане виконавче провадження перебуває на виконанні в Деснянському відділі державної виконавчої служби у м. Чернігові.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - «рішення») - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно вимог ст. 3 відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: 1) виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Частина перша статті 5 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Стаття 26 Закону визначає, що виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону: 3) якщо виконавчий документ надійшов від суду у випадках, передбачених законом.

Згідно частини п`ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. У пункті 9 частини третьої статті 129 Конституції України визначено, що до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Таким чином, із вказаних матеріалів виконавчого провадження вбачається, що постанова від 16 лютого 2023 року про відкриття виконавчого провадження № 71050629 була винесена державним виконавцем на підставі виконавчого документу, який надійшов від Деснянського районного суду м. Чернігова.

З урахуванням встановлених судом обставин, суд приходить до висновку, що жодних передбачених Законом України «Про виконавче провадження» підстав для відмови у відкритті виконавчого провадження на час винесення державним виконавцем оскаржуваної постанови про відкриття виконавчого провадження від 16 лютого 2023 року про відкриття виконавчого провадження № 71050629 не встановлено, державний виконавець, отримавши виконавчий документ на виконання судового рішення, яке набрало законної сили та надійшов від суду, діяв у відповідності з вимогами Закону України «Про виконавче провадження» та у межах наданих йому повноважень.

Відповідно до ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

За таких обставин, суд вважає, що заявлені вимоги про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 16 лютого 2023 року у ВП №71050629 є необґрунтованими, тому в задоволенні скарги необхідно відмовити.

Керуючись статтями 353, 354, 447, 449,451 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

у задоволенні скарги ОСОБА_1 на рішення страшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції Войтех Валерія Феодосійовича, заінтересована особа ОСОБА_2 , відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів в порядку, встановленому статтею 354 ЦПК України.

Суддя Л.В. Карапута