Єд. унік. № 243/757/22
Провадження № 2/243/498/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2023 року

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Воронкова Д.В.

за участю

секретаря судового засідання Бочарової М.П.,

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні діючи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів на підставі наказу голови суду № 29 «Про впровадження дистанційної роботи Слов`янського міськрайонного суду Донецької області» від 10.05.2022, цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», третя особа: ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити перерахунок спожитого природнього газу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, на обґрунтування заявлених позовним вимог зазначивши, що він мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . За вказаною адресою відповідачем відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . Послуги з газопостачання здійснюються на підставі типового договору про надання послуг з газопостачання від 17.10.2006 року, укладеного між відповідачем та дружиною позивача - ОСОБА_1 . Вказує, що щомісяця він телефоном повідомляв показання лічильника відповідальному контролеру. Однак за січень 2019 року відповідач самостійно нарахував йому обсяг споживання природного газу - 714 м3, а по факту ним було спожито 351 м3 , що привело до нарахування надмірного обсягу спожитого газу у розмірі 363 м3 поза межами пільги, яку він має як учасник АТО. При оплаті за газ у січні 2019 року він оплатив фактично використаний обсяг природнього газу у розмірі 1235,65 грн, а за неправомірно нарахованим обсягом споживання газу він повинен був сплатити 6103,93 грн., що призвело до виникнення боргу, який він в подальшому сплатив для запобігання застосування штрафних санкцій. З вказаного питання він звертався до відповідача з заявою про перерахунок та отримав відповідь, що працівниками було знято відповідні показання лічильників у його будинку у січні 2019 року. Зазначає, що протягом 2019 року ні один працівник відповідача не приходив до його житла та не знімав показання лічильника, не погоджував акт звіряння показників лічильників газу. Вважає вказані відповідачем показання лічильника 714 м3 недостовірними, тому вони не можуть братись до уваги при розрахунку спожитого природного газу Відповідач повинен був використовувати виключно фактичні дані лічильника газу, а застосування невірних даних показників газу є порушенням його прав та призводить до безпідставної сплати ним вартості неспожитого природного газу. Просить визнати неправомірним нарахування йому відповідачем обсягу природного газу за січень 2019 року у розмірі 714 м3, зобов`язати відповідача зменшити розмір нарахованого обсягу спожитого природного газу за січень 2019 року на 636 м3, стягнути з відповідача суму моральної шкоди у розмірі 5000 грн.

В судовому засіданні позивач надав пояснення, аналогічні викладеним у позові. Вказав, що тривалий час не надавав доступу контролеру до будинку за власних причин. В день фіксування спірних показань лічильника вдома був присутній лише його неповнолітній син, а тому, контролер не мав права заходив до будинку в присутності дитини. Заперечував достовірність показань та підписів, зазначених у акті звірки. На призначенні по справі почеркознавчої експертизи не наполягав, оскільки не має можливості сплатити її вартість.

Представник відповідача до судового засідання не з`явився, надав відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи без його участі.

У відзиві представник відповідача вказав, що за місцем мешкання позивача відкрито особовий рахунок; зареєстровано 4 особи з пільгою «учасника бойових дій». Споживач зобов`язаний щомісячно фіксувати показання газового лічильника та з 1 по 5 число надавати інформацію до абонентського відділу газового господарства для уникнення в подальшому непорозумінь з показанням лічильника. У відповідності до положень абзацу 6, пункту 4, глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕП № 2494 від 30.09.2015, оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показів лічильника природного газу споживача та зобов`язаний не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу та формувати об`єм розподілу і споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий місяць в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань. За адресою мешкання позивача зняття показників лічильника не відбувалося з 01.08.2017 по 01.01.2019 через не реагування стороною позивача на прохання надати доступу до лічильника. Представником Слов`янського УГГ 23.01.2019 року, в присутності сина позивача, який надав доступ до лічильника, було проведено фіксування фактичних показників лічильника газу 44906, що склало обсяг споживання природного газу за січень 2019 року 714 м3. Даний факт зафіксовано в маршрутному листі відвідування абонентів та перевірки ПЛГ з підписом представника споживача. Оскільки позивач має пільгу учасника бойових дій, розрахунок нарахування оплати за надання послуг з газопостачання проводився згідно діючих тарифів обліку споживання газу за квитанціями абонента відповідно дати сплати та контрольним зняттям показань лічильника газу на підставі Постанови КМУ від 06.08.2014 № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування». Відповідно до п. 14 розділу ІІІ «Правил постачання природного газу» розрахунковим періодом за договором постачання природного газу побутовим споживачам є календарний місяць. Постановою КМУ від 06.08.2014 року № 409 «Про встановлення стандартів в сфері житлово-комунального обслуговування» встановлено, що пільгова норма за адресою позивача склала на 4 пільговиків в опалювальний період 2018-2019 року 251, 438 м3 ((45,4м2) * 4,5 м3 * 1,125 коеф) + 21,6 м3 (ПГ на 4 осіб), в неопалювальний період 21,6 м3 (ПГ). Вказує, що споживач щомісячно за квитанціями передавав обсяги природного газу, які не перевищують пільгову норму, тобто не фактичні покази лічильника. Тому за січень 2019 року за 714 м3 нарахування склало в сумі 4491,79 грн. Станом на 01.10.2020 споживачем сплачено повністю за природний газ, що підтверджує відсутність претензій до Слов`янського УГГ. Щодо відшкодування моральної шкоди зазначає, що позивачем не надано жодного доказу на підтвердження факту завдання відповідачем моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру. Вважає позовні вимоги необґрунтованими та недоведеними. Просить відмовити у задоволенні позову.

Третя особа до судового засідання не з`явилась, була повідомлена належним чином про час, дату та місце розгляду справи, відомостей про причини неявки суду не повідомила.

Згідно ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Суд, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Взаємовідносини між газопостачальником, газорозподільним підприємством, газотранспортним підприємством та споживачами природного газу регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), затвердженим Постановою національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) №2494 від 30.09.2015 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1379/2782, Правилами постачання природного газу (далі - Правила), затвердженими Постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015 та іншими нормативно-правовими актами України.

Відповідно до пункту 2 розділу ІІІ Правил постачання природного газу споживачу здійснюється за договором постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог цього розділу, за яким постачальник зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об`ємах, а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 разом з дружиною є споживачами послуг з постачання природного газу за адресою АДРЕСА_2 на підставі типового договору про надання послуг з газопостачання, затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України 04.01.2000, укладеного на ім`я ОСОБА_2 , особовий рахунок № НОМЕР_1 .

З маршрутного листа відвідування абонентів та перевірки ПЛГ від 23.01.2019 року вбачається, що представником Слов`янського УГГ було проведено фіксування фактичних показників лічильника газу за місцем мешкання позивача АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , показання лічильника 44906, навпроти яких міститься підпис абонента.

ОСОБА_1 має пільгу «учасника бойових дій», що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_2 від 22.01.1997 року.

З балансу особового рахунку № НОМЕР_1 вбачається, що в період з 01.10.2018 по січень 2022 відповідачем надавалися, а позивачем споживалися послуги з постачання природнього газу, відображено показання лічильника, обсяг використаного газу, нарахування плати за природній газ, оплату послуг, борг. За спірний місяць січень 2019 року зафіксовано показання лічильника 44192 -44906, витрата газу 714 м3, до сплати з урахування пільг 4491,79 грн, сплачено 1235,65 грн за ціною 8,5489 грн, борг на кінець місяця 3418,33 грн.

ПАТ по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» у своїй відповіді № 909/11 від 06.05.2021 повідомило позивачу про наявну на особовому рахунку по сплаті за послуги з газопостачання переплату, яку було зараховано в рахунок заборгованості станом на 01.01.2018. Зазначено, що позивачем повністю сплачено за природний газ. Роз`яснено порядок передачі показників лічильників, наведено баланс особового рахунку позивача за період з 01.01.2018 по березень 2021 року.

Отже, спір між сторонами виник з приводу нарахування відповідачем суми заборгованості за спожитий природний газ позивачем за січень 2019 року.

Розглядаючи вимоги позивача суд виходить з такого.

Як встановлено судом відповідальним працівником Слов`янського УГГ 23.01.2019 року під час відвідування абонентів було зафіксовано показання лічильника природного газу у домоволодінні позивача АДРЕСА_1 - 44906. З пояснень представника відповідача слідує, що вказані показання були зафіксовані з дозволу сина позивача, у відповідному маршрутному листі міститься підпис абонента.

Відповідно до положень абзацу 6, пункту 4, глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕП № 2494 від 30.09.2015, оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показів лічильника природного газу споживача та зобов`язаний не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу (з урахуванням встановленого строку для контрольного огляду вузла обліку) та формувати об`єм розподілу і споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий місяць в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань.

Згідно підпункту 5.2.12 пункту 5 типового договору, укладеного між відповідачем та дружиною позивача, споживач зобов`язується не перешкоджати доступу до внутрішньо будинкових систем газопостачання та дворових газопроводів представникам надавача послуги після пред`явлення ними відповідних службових посвідчень для, зокрема, перевірки показань лічильника газу, наявності та цілісності пломб на ньому.

З оглядом на вищевказану правову норму суд визнає доводи позивача про неправомірність дій відповідача щодо проникнення до житла, необґрунтованими.

Навпаки, з показань позивача, наданих у судовому засіданні, вбачається, що останній тривалий час не дотримувався свого обов`язку щодо надання вільного доступу контролерові відповідача до лічильника.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Не зважаючи на неодноразові роз`яснення судом позивачу вимог ст. 12,13,83 ЦПК України, останнім не надано суду жодного належного доказу на підтвердження позиції щодо невідповідності фактичних показань лічильника у січні 2019 року до відповідних показань, зафіксованих контролером у маршрутному листі відвідування абонентів та перевірки ПЛГ від 23.01.2019 року.

Не є слушними і доводи позивача стосовно неправомірності дій представника відповідача щодо проникнення до житлового будинку для фіксування показань лічильника в присутності неповнолітнього сина. Позивачем не надано доказів на підтвердження того факту, що проникнення до будинку відбувалося поза згодою сина позивача; інформації про вік дитини, відомості про звернення позивача до відповідних правоохоронних органів з цього приводу.

Звертає на себе увагу й непослідовність та алогічність показань позивача, наданих у судовому засіданні про те, що контролер не заходив до будинку та не мав можливості зафіксувати показання лічильника, при цьому, контролери порушили норми законодавства, проникнувши до житла, в якому перебувала неповнолітня дитини. Показання позивача суперечать одне одному та свідчить про намагання останнього ввести суд в оману.

З огляду на вищевикладене вбачається, що стороною позивача мав бути забезпечений безперешкодний доступ представників відповідача до внутрішньо будинкових систем газопостачання, який відбувся 23.01.2019 року та зафіксований та відображений у відповідних документах. Вказаний маршрутний лист є належним чином викладеним, логічним та послідовним доказом, а відомості, які ним зафіксовані, на думку суду, є такими, що відповідають дійсності. Фактів невідповідності зафіксованих показань лічильника судом не встановлено.

З огляду на наведене, суд вважає позовні вимоги про визнання дій відповідача неправомірними та зобов`язання здійснити перерахунок ,недоведеними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню

З приводу позовних вимог про стягнення моральної шкоди, суд зазначає наступне.

Під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.

Відповідно до загальних підстав цивільно-правової відповідальності обов`язковому з`ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв`язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні.

Відповідно до положень ст.ст. 23, 1167 ЦК України позивач має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення його прав. При цьому, моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається залежно від характеру правопорушення, глибини душевних страждань, ступеня вини відповідача, який завдав моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов`язана з розміром цього відшкодування.

Позовні вимоги про відшкодування моральної шкоди э похідними від позовних вимог про визнання дій відповідача неправомірним, у задоволенні яких судом було відмовлено. Отже, не є встановленою протиправність діяння заподіювача, розмір шкоди та причинний зв`язок цієї шкоди з діями відповідачів, а тому, підстав для задоволення вимог про відшкодування моральної шкоди судом не встановлено, і у задоволенні цих вимог суд відмовляє.

Як передбачено частиною 1 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивач звільнений від сплати судового збору, а тому, судові витрати слід віднести на рахунок держави.

Керуючись ст. 259, 264, 265 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», третя особа: ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити перерахунок спожитого природнього газу, відмовити.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлений 13.11.2023.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області Д.В. Воронков