Провадження №2/748/822/23
Єдиний унікальний № 743/446/23
У Х В А Л А

11 грудня 2023 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області

в складі:

головуючого - судді: Меженнікової С.П.,

при секретарі: Марухленко Л.Р.,

за участю представника ОСОБА_1 - адвоката Даниленка П.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справа за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , треті особи: Служба у справах дітей Добрянської селищної ради, Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради, про визначення місця проживання дитини разом з батьком та зустрічним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей Добрянської селищної ради, Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради, Служба у справах дітей Хмільницької міської ради, про визначення місця проживання дитини разом з матір`ю, -

в с т а н о в и в:

17 квітня 2023 рокуадвокат Кушнеренко Є.Ю. в інтересах ОСОБА_2 звернувся до Ріпкинського районного суду Чернігівської області із позовом про визначення місця проживання дитини з батьком.

Ухвалою Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 05.05.2023 відкрито провадження по справі в порядку загального позовного провадження.

19 червня 2023 року відповідачем ОСОБА_1 подано зустрічний позов.

Ухвалою Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 03.07.2023 зустрічний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей Добрянської селищної ради, Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради, Служба у справах дітей Хмільницької міської ради, про визначення місця проживання дитини разом з матір`ю (справа № 743/805/23) прийнято до спільного розгляду та об`єднано в одне провадження з первісним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа: Служба у справах дітей Добрянської селищної ради, Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради, про визначення місця проживання дитини разом з батьком (справа № 743/446/23).

Ухвалою Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 04.08.2023 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті, зобов"язано Службу у справах дітей Добрянської селищної ради, Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради та Службу у справах дітей Хмільницької міської ради, надати суду свій висновок по справі.

08.09.2023 Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради надало суду письмові пояснення, в яких повідомило, що надання висновку щодо розв"язання спору по даній справі не належить до їх повноважень, оскільки малолітня дитина не проживає на території м.Чернігова, а відповідно до п.72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов"язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою КМУ від 24.09.2008 №866, висновок щодо розв"язння спору надає служба у справах дітей за місцем проживання дитини.

Розпорядженням в.о. голови суду № 85 від 25.09.2023, дану справу передано на розгляд Чернігівському районного суду Чернігівської області.

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 05.10.2023 справу прийнято до провадження, та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження.

17.10.2023 суду надано висновок щодо розв"язання спору органу опіки та піклування Добрянської селищної ради, та клопотання Служби у справах дітей Хмільницької міської ради клопотання про заміну третьої особи "службу у справах дітей Хмільницької міської ради" на "орган опіки та піклування - виконавчий комітет Хмільницької міської ради" та про витребування висновку щодо роз"язання спору від органу опіки та піклування Хмільницької міської ради.

В судове засідання засідання з"явився представник відповідача по первісному позову та позивача по зустрічному позову - адвокат Даниленко П.О.

Служба у справах дітей Добрянської селищної ради та Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради надали клопотання про розгляд справи без участі їх представника.

Інші учасники справи в судове засідання не з"явилися, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином, про причину неявки суду не повідомили.

Суд, вислухавши думку представника ОСОБА_1 - адвоката Даниленка П.О. щодо клопотання Служби у справах дітей Хмільницької міської ради, приходить до такого висновку.

Відповідно до п.72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов"язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою КМУ від 24.09.2008 №866, після обстеження житлово-побутових умов, проведення бесіди з батьками та дитиною служба у справах дітей складає висновок про визначення місця проживання дитини і подає його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення.

Згідно ч.5 ст.19 Сімейного кодексу України, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Згідно з роз`ясненнями, наданими судам у постанові Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення і поновлення батьківських прав», висновок органу опіки та піклування має бути оформлений на бланку державних адміністрацій районів, районів міст Києва та Севастополя, виконавчих органів міських чи районних у містах, сільських селищних рад, підписаний головою (заступником голови) та скріплений печаткою. Також до висновку органу опіки та піклування повинні бути додані документи, які підтверджують викладені у ньому обставини.

Ураховуючи викладене, з метою недопущення порушення прав дитини, оскільки висновок органу опіки й піклування щодо вирішення спору є обов`язковим, адже містить дані, що мають значення для повного та об`єктивного з`ясування обставин та вирішення справи, клопотання Служби у справах дітей Хмільницької міської ради про витребування висновку щодо розв`язання спору від органу опіки та піклування - виконавчого комітету Хмільницької міської ради, пілягає задоволенню.

Разом з тим, слід відмовити у задоволенні клопотання служби у справах дітей Хмільницької міської ради щодо заміни третьої особи, оскільки виіршення даного питання здійснюється до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, в даному випадку клопотання заявлено під час розгляду справи по суті.

Керуючись ст. 53, 260, 261 ЦПК України, -

у х в а л и в:

Долучити до матеріалів справи висновок щодо розв"язання спору органу опіки та піклування Добрянської селищної ради.

Клопотання третьої особи Служби у справах дітей Хмільницької міської ради задовольнити частково.

Зобов`язати орган опіки та піклування виконавчого комітету Хмільницької міської ради надати Чернігівському районному суду Чернігівської області висновок про доцільність чи відсутність підстав визначення місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_1 за місцем проживання.

Зазначений висновок органу опіки й піклування надати безпосередньо до Чернігівського районного суду Чернігівської області (Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Хлібопекарська,4, не пізніше 20 січня 2024 року.

Роз`яснити, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, а також за неподання доказів, у тому числі з причин, визнаних судом неповажними, винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Клопотання Служби у справах дітей Хмільницької міської ради щодо заміни третьої особи, залишити без задоволення.

Судовий розгляд справи відкласти до 10 год. 00 хв. 31 січня 2024 року.

Ухвала суду не оскаржується в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя: С.П. Меженнікова