Справа № 352/2702/23
Провадження № 22-ц/4808/1481/23
Головуючий у 1 інстанції СТРУТИНСЬКИЙ Р. Р.
Суддя-доповідач Максюта
У Х В А Л А

19 грудня 2023 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд в складі:

головуючого (суддя-доповідач) Максюти І.О.,

суддів: Василишин Л.В., Фединяка В.Д.,

секретаря Гудяк Х.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Якубовський Олександр Олександрович, заінтересовані особи: відділ соціального захисту населення Тисменицької міської ради, військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення, за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 адвоката Якубовського Олександра Олександровича на ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області про відмову у відкритті провадження, постановлену суддею Струтинським Р.Р. 13 листопада 2023 року в м. Тисмениця Івано-Франківської області,

в с т а н о в и в :

В провадженні Івано-Франківського апеляційного суду знаходиться цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Якубовський О.О., заінтересовані особи: відділ соціального захисту населення Тисменицької міської ради, військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення, за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 адвоката Якубовського О.О. на ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області про відмову у відкритті провадження від 13 листопада 2023 року.

У листопаді 2023 року ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Якубовський О.О., заінтересовані особи: відділ соціального захисту населення Тисменицької міської ради, військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, ОСОБА_2 , звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Заяву мотивовано тим, що являється військовослужбовцем за призовом під час мобілізації ВЧ НОМЕР_1 Національної гвардії України. За адресою його місця проживання по АДРЕСА_1 проживає його дядько (брат матері дружини) ОСОБА_2 , який являється особою з інвалідністю ІІ групи з 01.03.2017 року, що підтверджується довідкою МСЕК, та потребує постійного догляду. Актом обстеження матеріально-побутових умов від 01.11.2023 року №1024 комісії Тисменицької міської ради встановлено, що заявник здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 та проживає з ним за зазначеною адресою. Інших осіб, які б могли здійснювати догляд за ОСОБА_2 , на момент огляду не встановлено. У ОСОБА_2 є родичі, однак не мають можливості здійснювати сторонній догляд. Заявник 30.08.2023 року звернувся на адресу ВЧ НОМЕР_1 із рапортом про звільнення з військової служби за зазначеними сімейними обставинами, однак отримав відмову із зазначенням про звернення для встановлення юридичного факту в судовому порядку. Встановлення зазначеного факту необхідне для реалізації права на звільнення з військової служби за сімейними обставинами. Просив встановити факт відсутності інших осіб, які можуть здійснювати постійний догляд за ОСОБА_2 , окрім заявника ОСОБА_1 (а.с.1-2).

Ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 13 листопада 2023 року відмовлено у відкритті провадження у справі (а.с.25-26).

Не погодившись з ухвалою суду, представник ОСОБА_1 адвокат Якубовський О.О. подав апеляційну скаргу, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи.

В судове засідання сторони не з`явилися, хоча про день та час розгляду справи повідомлені належним чином.

Від представника заявника ОСОБА_1 адвоката Якубовського О.О. надійшло клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Приймаючи до уваги, що неявка осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 372 ЦПК України, не перешкоджає апеляційному розгляду справи, апеляційним судом виконаний обов`язок щодо повідомлення осіб, які беруть участь у справі, про день, місце та час судового засідання, тому апеляційний суд розглянув справу за їх відсутності.

В судовому засіданні 19 грудня 2023 року судом поставлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у даній справі до ухвалення Великою Палатою Верховного Суду рішення у справі № 201/5972/22 з подібних правовідносин.

Апеляційним судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 27 вересня 2023 року на розгляд Великої Палати Верховного Суду, з посиланням на частину п`яту статті 403 ЦПК України, передана цивільна справа № 201/5972/22 за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту самостійного виховання дитини, заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2.

Колегія суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду зазначила, що у справі, яка переглядається, заявник звернувся до суду в порядку окремого провадження із заявою про встановлення юридичного факту, а саме встановлення факту самостійного виховання дитини, зокрема, з метою отримання соціальної допомоги як батьку, що самостійно виховує дитину, а також ОСОБА_1 заявляв, що встановлення факту самостійного виховання ним пов`язано з виконанням військового обов`язку, стосується проходження військової служби, реалізації ним права на відстрочку від призиву на військову службу.

Ураховуючи, що між ОСОБА_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 (який заявник вказав зацікавлено особою) може виникнути спір, пов`язаний з доведенням наявності підстав для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації (про що заявник вказав у заяві), і не пов`язаний з виникненням чи реалізацією цивільних прав та обов`язків заявника, їх виникненням, існуванням та припиненням, за предметом та можливими правовими наслідками цей спір може стосуватися лише сфери публічно-правових відносин, а отже не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства.

Тобто, заявленні вимоги, враховуючи їх мету, пов`язані з доведенням існування підстав для визнання (підтвердження) за ним певного соціально-правового статусу, не пов`язаного з будь-якими цивільними правами та обов`язками, їх виникненням, існуванням та припиненням. Відповідно, за своїм предметом та можливими правовими наслідкамитакі вимоги пов`язані з публічно-правовими відносинами заявника з державою.

Згідно ухвали Верховного Суду від 27 вересня 2023 справа № 201/5972/22 року підставою для передачі справи на розгляд Великої Палати стала очевидна необхідність формування єдиної правозастосовчої практики у вказаній сфері правовідносин, і ці проблемні питання, на думку колегії суддів, належать до компетенції Великої Палати Верховного Суду, як інституції, діяльність якої спрямована на вирішення виключних правових проблем, вирішення міжюрисдикційних спорів в цілях забезпечення однакового застосування судами норм матеріального і процесуального права.

Із інформації щодо стадій розгляду справ, яка міститься на сайті «Судова влада України», встановлено, що справа № 201/5972/22 (провадження № 14-132цс23) призначена Великою Палатою до розгляду на 05 грудня 2023 року.

Предметом позову у справі, яка на даний час знаходиться на розгляді Івано-Франківського апеляційного суду, та справи № 201/5972/22, яка передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, є встановлення факту з метою отримання відстрочки від мобілізації.

Тобто правовідносини у даній справі та у цивільній справі № 352/2702/23 є подібними.

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Згідно пункту 14 частини першої статті 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини першої статті 252 цього Кодексу, - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Подібними є правовідносини, у яких тотожними є предмет спору, підстави позову, зміст позовних вимог та встановлені судом фактичні обставини справи, а також наявне однакове матеріально-правове регулювання.

Враховуючи те, що правовідносини у справі № 560/17953/21, що знаходиться на розгляді Великої Палати Верховного Суду, є подібними, колегія суддів вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у даній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі № 560/17953/21.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 352, 353, 260, 390 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Зупинити до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі № 201/5972/22 апеляційне провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Якубовський Олександр Олександрович, заінтересовані особи: відділ соціального захисту населення Тисменицької міської ради, військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення, за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 адвоката Якубовського Олександра Олександровича на ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області про відмову у відкритті провадження від 13 листопада 2023 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Судді: І.О. Максюта

Л.В. Василишин

В.Д. Фединяк

Повний текст ухвали складено 19 грудня 2023 року.