РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

копія
Справа № 401/438/23 Провадження № 2-о/401/19/23

29 листопада 2023 року м. Світловодськ

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Мельничика Ю.С.,

за участю: секретаря судових засідань Рудської В.А.,

представника заінтересованої особи Рибака І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи - ОСОБА_2 , Адміністрація Державної прикордонної служби України, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

Процедура (рух справи) :

У лютому 2023 року заявника ОСОБА_1 , звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: встановити факт перебування на його утриманні ОСОБА_1 трьох дітей віком до 18 років: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до ст.ст. 315, 318 ЦПК України ухвалою суду від 13 лютого 2023 року заяву прийнято до розгляду та відкрито окреме провадження у справі.

Ухвалою суду від 06 червня 2023 року залучено Адміністрацію Державної прикордонної служби України в якості заінтересованої особи.

Позиція заявника, ОСОБА_1 :

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що він уклав шлюб із ОСОБА_2 натоліївною. Від шлюбу у них народились спільні діти ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 . Від попереднього шлюбу ОСОБА_2 має доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Заявник, всі троє дітей та ОСОБА_2 проживають разом за адресою в АДРЕСА_1 . Всі троє дітей перебувають на утриманні заявника. Утримання здійснюється, у тому числі, у вигляді покриття потреб дітей, придбанні для них необхідних речей та предметів, участі у спілкуванні та вихованні. Утримання повністю задовольняє існуючі потреби дітей, спірних питань щодо утримання не виникало, заяв на стягнення аліментів не давалось та аліменти у примусовому порядку не стягувались. До початку збройної агресії російської федерації, яка відбулась 24 лютого 2022 року заявник постійно виїжджав із дітьми та дружиною на оздоровлення та для лікування закордон, це є необохідним для дітей і на даний час і зв`язку із війною на території України, для можливості швидкої евакуації. На даний час у заявника немає законодавчої підстави для перетину кордону України для виїзду із дітьми та дружиною. Перетин державного кордону України дозволяється лише окремим категоріям чоловіків. З огляду на викладене, для отримання правової підстави для періодичного перетину державного кордону України заявник повинен довести факт перебування на своєму утриманні трьох дітей віком 18 років та для підтвердження своїх прав у вихованні та матеріальному забезпеченні дітей. Також заявник має намір оформити матеріальну допомогу від благодійних організацій під егідою ООН, але її можуть отримати лише деякі категорії дітей та їх батьків, а для цього заявнику необхідно встановити факт перебування трьох дітей до 18 років на утриманні. Згідно свідоцтв про народження ОСОБА_4 та

ОСОБА_5 вказаний заявник батьком, а ОСОБА_2 вказана матір`ю. Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_3 , матір`ю вказана ОСОБА_2 , батьком вказаний ОСОБА_6 . Заявник подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

В обґрунтування своїх вимог заявник надав суду такі докази: копія паспорта, РНОКПП заявника та заінтересованої особи; копії свідоцтва про шлюб; копії свідоцтв про народження дітей;

копія довідки квартального про проживання; копія податкової декларації заявника; копії посвідчень багатодітної особи; копії витягів з реєстру територіальної громади; копія витягу про право власності на будинок та земельну ділянку; оригінал заяви заінтересованої особи; оригінал акту про фактичне проживання подружжя із дітьми; оригінал довідки спортивної школита інші письмові докази.

Позиція заінтересованої особи: ОСОБА_2 .

ОСОБА_2 надала заяву про розгляд справи без її участі, просить заяву задовольнити.

Позиція заінтересованої особи: Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Представник заінтересованої особи Рибак І. І., в судовому засіданні пояснив, що перш ніж звертатися до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заявник зобов`язаний звернутися до відповідного органу до компетенції якої входить надання документів, що посвідчують цей факт, у вказаному випадку це факт перебування на утриманні заявника трьох неповнолітніх дітей, а відповідний орган - орган місцевого самоврядування. У задоволенні заяви просив відмовити, так як заявником не надано достатніх доказів того, що ОСОБА_3 перебуває на повному утриманні заявника, та в матеріалах справи відсутні докази , що батько дитини ОСОБА_3 , ухиляється від утримання дитини.

Заслухавши пояснення представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи та зміст заяви по суті справи, оцінивши у єдності та в сукупності надані заявником докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 , слід відмовити з таких підстав.

Встановлені судом обставини справи:

Згідно свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_1 , від 09 вересня 2017 року заявникОСОБА_1 уклав шлюб із ОСОБА_2 .

Згідно свідоцтв про народження від шлюбу у ОСОБА_1 та ОСОБА_2 народились спільні діти ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 від 05 жовтня 2007 р. виданого Щолковським управлінням ЗАГС Головного управління ЗАГС Московської області матір`ю ОСОБА_3 , вказана ОСОБА_2 , батьком вказаний ОСОБА_6 .

Згідно довідки квартального комітету про склад сім`ї від 05 серпня 2022 року та витягів з реєстру територіальної громади від 27.07.2022 року зазначено, що всі троє дітей до 18 років зареєстровані та проживають разом із батьками за адресою в АДРЕСА_1 .

Згідно посвідчення, видане УПСЗН Світловодської міської ради від 21 квітня 2022 року батьки: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та діти ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , мають статус багатодітної сім`ї.

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , має окреме посвідчення НОМЕР_3 , про статус дитини в складі багатодітної сім`ї, видане 21 квітня 2022 року.

Згідно витягу з державного реєстру прав власності на нерухоме майно, будинок та земель ділянка за адресою АДРЕСА_1 належить Заявнику ОСОБА_1 , на підставі договору купівлі-продажу від 20.12.2020 року.

Згідно наданої суду податкової декларації заявник працює ФОП та отримує зарплатню, якої вистачає на задоволення всіх трьох потреб дітей та дружини.

Згідно заяви заінтересованої особи, ОСОБА_2 вона дійсно підтверджує, що ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 проживають та перебувають на утриманні її чоловіка ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 ,

Відповідно до акту про фактичні проживання осіб за адресою АДРЕСА_1 , де на підставі свідчень мешканців будинків складено акт про те, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , фактично проживають разом з ОСОБА_1 з грудня місяця 2020 року та по теперішній час за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно довідки спортивної школи за № 64 від 04.11.2022 року заявник займається виховання ОСОБА_3 , приводить її на заняття та забирає після занять, приймає активну участь придбанні спортивного інвентарю для ОСОБА_3 та надавав фінансову допомогу для участі дитини змаганнях різного рівня, надавав постійну благодійну допомогу для спортивної школи, де тренується ОСОБА_3 та розвиток спортивної гімнастики.

Звертаючись до суду з даною заявою, заявник зазначає, що встановлення даного юридичного факту необхідно останньому з метою підтвердження підстав для можливості перетину кордону України, для виїзду за її межі.

Оцінка суду:

Згідно ст. 4 ЦПК кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 293 ЦПК України передбачено, що суд, серед інших, розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до приписів пункту 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд, зокрема, розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

Правовідносини щодо утримання дітей, є предметом регулювання Сімейного кодексу України.

Статтею ст. 51 Конституції України гарантовано, а ст. 180 СК України передбачено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Тобто, Закон покладає на батьків обов`язок щодо надання утримання своїм неповнолітнім дітям, тобто дітям, які не досягли 18 років. Обов`язок батьків утримувати своїх дітей виникає з моменту їх народження та зберігається до досягнення дітьми повноліття.

Обов`язок утримувати дитину є рівною мірою обов`язком як матері, так і батька, причому, обов`язком особистим, індивідуальним, а не солідарним. Батьки зобов`язані утримувати свою дитину незалежно від того, одружені вони чи ні, або чи розірвано їх шлюб.

Відповідно до ст. 268 СК України мачуха, вітчим зобов`язані утримувати малолітніх, неповнолітніх падчерку, пасинка, які з ними проживають, якщо у них немає матері, батька, діда, баби, повнолітніх братів та сестер або ці особи з поважних причин не можуть надавати їм належного утримання, за умови, що мачуха, вітчим можуть надавати матеріальну допомогу.

Отже вітчим має обов`язок утримувати своїх падчерку та пасинків, прямо передбачений законом, лише за сукупності таких обставин: такі діти не мають матері, батька, діда, баби, повнолітніх братів та сестер, або ж ці особи з поважних причин не можуть надавати їм належного утримання; вітчим може надавати матеріальну допомогу.

Судом встановлено на підставі безпосередньо досліджених та оцінених доказів, що заявник ОСОБА_1 є вітчимом ОСОБА_3 .

Вітчим- це чоловік (нерідний батько) рідної матері дитини, з яким мати й дитина постійно проживають однією сім`єю.

Вітчим має особливий правовий статус, що істотно відрізняється від статусу батька, усиновлювача, опікуна та піклувальника, характеризується мінімально необхідним набором прав та обов`язків щодо пасинка, падчерки.

Як було зазначено вище, сімейне законодавство передбачає права та обов`язки щодо утримання вітчимом падчерки, пасинка (ст.268 Сімейного кодексу України).

Матеріали справи свідчать про те, що падчерка заявника має рідного батька ОСОБА_6 .

Беззаперечних доказів, які б вказували на те, що батько падчерки заявника не виконує свій обов`язок щодо утримання своєї дитини не надано заявником до суду. ОСОБА_6 є громадянином росії.

Заявником не надано клопотання про допит в судовому засіданні дитини ОСОБА_3 та її батька.

Визначений у частині першій статті 315 ЦПК України перелік фактів, які можуть встановлюватися судом, не є вичерпним, оскільки згідно з частиною другою зазначеної статті у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

При цьому суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав;

- чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

- встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.

Так, судом встановлено, що звертаючись до суду з даною заявою, заявник зазначає, що встановлення даного юридичного факту необхідно останньому з метою підтвердження підстав для можливості перетину кордону України, для виїзду за її межі.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом із додержанням загальних правил, встановлених цим кодексом, за винятком положень змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом.

Тобто саме заявник в справах окремого провадження зобов`язаний надати суду докази, за якими він просить встановити юридичний факт.

Відповідно до ч. 6 ст. 81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Подаючи заяву до суду про встановлення факту перебування на утриманні, заявник не зазначає заінтересованими особами батька ОСОБА_3 , який і повинен свідчити щодо утримання дитини, оскільки такий обов`язок покладається на обох батьків.

Водночас, поняття утримання законодавчо не визначено і покладається на розсуд суду, за достатності доказів наданих заявником.

Крім того, статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено таку категорію, як жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років. Визначальним фактором є не батьківство, а саме утримання трьох і більше дітей.

За роз`ясненнями Держприкордонслужби, для перетину кордону на даній підставі необхідно надати підтверджуючі документи на утримання трьох і більше дітей віком до 18 років. Такими документами можуть бути свідоцтва про народження трьох і більше дітей або свідоцтво про реєстрацію шлюбу з матір`ю цих дітей та, відповідно, свідоцтва про народження цих дітей, або рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з батьком, або рішення суду про розірвання шлюбу та рішення органу опіки та піклування про визначення місця проживання дітей з батьком, або посвідчення батька багатодітної сім`ї. Також слід врахувати, що якщо чоловік не проживає однією сім`єю зі своєю дитиною (дітьми), необхідно надати докази утримання такої дитини (дітей). Підтверджуючими документами можуть бути рішення суду про призначення аліментів на утримання дитини (дітей) та довідка з виконавчої служби про відсутність заборгованості по сплаті аліментів, розміру сплати таких аліментів тощо.

Після чого, за умови подачі вказаних документів, заявник, в разі відмови у перетині кордону, вправі оскаржувати вказане рішення.

Крім того заявник посилається на те, що Світловодська міська рада відмовила йому у видачі довідки про перебування на його утриманні трьох дітей, проте вказану відмову ним не оскаржено у судовому порядку.

Висновок суду:

Таким чином, з огляду на встановлені обставини справи, суд вказує на те, що доказів на підтвердження факту перебування дитини ОСОБА_3 на утриманні заявника в матеріалах недостатньо, всі заінтересовані особи не залучені, і саме за таких додаткових підстав відмовляє у задоволенні заяви.

У відповідності до ч.7 ст.294 ЦПК України судові витрати понесені заявником не відшкодовуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 263, 265, 268, 293, 315, 319, 352, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи - ОСОБА_2 , Адміністрація Державної прикордонної служби України, про встановлення факту, що має юридичне значення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Дата складення повного судового рішення - 04 грудня 2023 року.

Повне найменування сторін:

Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Заінтересована особа - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Заінтересована особа - Адміністрація Державної прикордонної служби України, місцезнаходження: 01034, місто Київ, вулиця Володимирська, будинок 26, .

Суддя Світловодського

міськрайонного суду Ю.С. Мельничик

Згідно з оригіналом