Справа № Справа № 526/1529/22
Номер провадження 2-о/530/67/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2023

м. Зіньків

Зіньківський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Ситник О.В. за участі секретаря судового засідання Стрілець Л.Г. , заявниці ОСОБА_1 , її представника адвоката Хоруженка С.Г. , представника заінтересованої особи від Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області Батюти Н.В. ( в режимі відеоконференції) розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Зіньків цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне Управління Державної міграційної служби в Полтавській області, про встановлення особи , -

В С Т А Н О В И В :

Із заяви вбачається, що ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Севастополь Автономної Республіки Крим , свідоцтво про народження Серії НОМЕР_1 видане на російській мові ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , г. Севастополь , Украина , запись № 995 от 3 ноября 1993 года , родители ОСОБА_3 , русский , мать ОСОБА_4 , русская . Усі дитячі роки проживала із своєю бабусею , оскільки її батьки рішенням суду були позбавлені батьківських прав , перший паспортний документ громадянки України заявниця отримала 08.12.2009 року за номером НОМЕР_2 у м. Севастополі , але його втратила , взамін втраченого отримала 11.01.2013 року на ім`я ОСОБА_1 загальногромадянський паспорт НОМЕР_3 , виданий Ленінським РВ УДМС України в м. Севастополі .

Також має довідку про присвоєння їй ОСОБА_1 ідентифікаційного номера НОМЕР_4 - 12.06.2008 року . Також заявниця має свідоцтво про базову загальну середню освіту виданий Севастопольською загальноосвітньою школою 1-111 ступенів № 34 Севастопольської міської ради 23.06.2008 року Серії НОМЕР_5 на ім`я ОСОБА_5 , атестат про повну загальну середню освіту виданий 29.06.2011 року Севастопольським професійним торгово кулінарним ліцеєм Серія НОМЕР_6 та диплом кваліфікованого робітника цього ж навчального закладу від 29.06.2011 року Серія НОМЕР_7 на ім`я ОСОБА_1 . Трудова книжка на ім`я ОСОБА_1 від 29.06.2011 року з початковим записом від 01.09.2008 року Севастопольського професійного торгово кулінарного ліцею , копією особової медичної книжки, запис від 17.09.2008 року на російській мові , на ім`я " ОСОБА_2 " .

Заявниця вказує, що також була клієнтом АТ КБ «Приват Банку» та отримувала платіжну картку та користувалась нею. До часу коли територія АР Крим була окупована та вже після окупації вона проживала у м. Севастополі . 20.10.2019 року вона по свідоцтву про своє народження Серія НОМЕР_8 пішим ходом перейшла КПВВ Чонгар ( Салькове) на територію України маючи при собі паспорт громадянина України НОМЕР_3 , виданий Ленінським РВ УДМС України в м. Севастополі . На даний час заявниця проживає за адресою АДРЕСА_1 , вище вказаний паспорт на території України не дійсний , оскільки вона вчасно не вклеїла фото у 25 років , оскільки це потрібно було зробити у 2018 році у жовтні місяці , а в силу сімейних обставин вона проживала у м. Севастополі АР Крим , яке є тимчасово окупованим, тому цього не могла фізично зробити. На даний час вона зіткнулась з рядом обмежень із за вже недіючого паспорта .Коли звернулась до Гадяцького відділу управління ДМС у Полтавській області для отримання паспорта громадянина України у формі ІD картки , то отримала відмову в оформленні паспорта із -за неможливості ідентифікувати особу . та їй було рекомендовано звернутись до суду із заявою про встановлення особи в судовому порядку .

Встановлення факту в судовому порядку встановлення її особи породжує для заявниці юридичні наслідки , оскільки надасть їй можливість звернутися до органу ДМС України задля вирішення питання щодо можливості оформлення паспорта громадянина України.

Дана заява заявницею була подана у 18.08.2022 році до Гадяцького районного суду Полтавської області , справа надійшла до Зіньківського районного суду з Гадяцького районного суду Полтавської області відповідно до розпорядження від 24.07.2023 року , справа № 526/1529/22 та розподілена судді Ситник О.В. , ухвалою судді від 10.10.2023 року справу призначено до розгляду .

В судовому засіданні 24.11.2023 року заявниця ОСОБА_1 заяву підтримала та просила її задовольнити , оскільки вказала, що територія м. Севастополь на сьогодні це тимчасо окупована територія , вчасно вклеїти фото картку після виповнення їй 25 років вона не змогла із об`єктивних на те причин , оскільки проживала до 2019 року на тимчасово окупованій території , із дитячих років проживала із своєю бабусею , батьки були позбавлені батьківських прав , в силу своїх молодих років не звертала уваги на документи які їй видавались , де зачасту було зроблені помилки в написанні її прізвища , а вважає що початково всі ці розбіжності були тільки із того , що свідоцтво про народження було видано на російській мові , а вже після його перекладу на українську мову почалися розбіжності , на даний час вона звернулась до нотаріуса та їй було зроблено переклад її свідоцтва про народження з російської мови на українську , потім вона звернулась до відділу РАЦС із заявою про внесення змін до актового запису про її народження . На даний час у актовому записі у свідоцтві про народження її прізвище ОСОБА_1 як і в паспорті в тому що на сьогодні у неї вилучили , оскільки він не дійсний.

Представник заявниці адвокат Хоруженко С.Г. заяву підтримав , прохав встановити даний факт , а саме що заявниця є ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Представник заінтересованої особи - Головного Управління Державної міграційної служби в Полтавській області Батюта Н.В. зазначила , що при винесенні рішення покладаються на розсуд суду та вказала, що дійсно ними була проведена перевірка щодо документів ОСОБА_1 та всі матеріали надали до справи .

З`ясувавши всі обставини справи і перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про задоволення заяви, виходячи з такого.

Судом встановлено, що у травні 2022 року заявниця зверталася до Гадяцького відділу у Головного Управління Державної міграційної служби в Полтавській області з заявою щодо проведення процедури встановлення особи для документування паспортом громадянина України у вигляді ID - картки , оскільки паспорт громадянина України Серія НОМЕР_3 який був виданий на ім`я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 був недійсний , не вклеєна фотокартка при виповненні особі 25 років . Проте особу заявниці встановити не вдалося, останній рекомендовано звернутися до суду.( а.с. 15)

Встановлено, що паспорт громадянина України ОСОБА_1 був оформлений територіальним підрозділом, який припинив діяльність і не здійснює повноваження на території України

При зверненні до суду заявницею надані копії документів, оригінали яких були досліджені в судовому засіданні.

ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Севастополь Автономної Республіки Крим , свідоцтво про народження Серії НОМЕР_1 видане на російській мові ОСОБА_2 06 октября 1993 года рождения , г. Севастополь , Украина , запись № 995 от 3 ноября 1993 года , родители ОСОБА_3 , русский , мать ОСОБА_4 , русская . ( а.с. 5) має довідку про присвоєння їй ОСОБА_1 ідентифікаційного номера НОМЕР_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 ( а.с. 4, 65 ) , приватним нотаріусом зроблено переклад свідоцтва про народження ОСОБА_1 з російської мови на українську ( а.с. 6) , заявниця має свідоцтво про базову загальну середню освіту виданий Севастопольською загальноосвітньою школою 1-111 ступенів № 34 Севастопольської міської ради 23.06.2008 року Серії НОМЕР_5 на ім`я ОСОБА_5 , атестат про повну загальну середню освіту виданий 29.06.2011 року Севастопольським професійним торгово кулінарним ліцеєм Серія НОМЕР_6 та диплом кваліфікованого робітника цього ж навчального закладу від 29.06.2011 року Серія НОМЕР_7 на ім`я ОСОБА_1 . Трудова книжка на ім`я ОСОБА_1 від 29.06.2011 року з початковим записом від 01.09.2008 року Севастопольського професійного торгово кулінарного ліцею , копією особової медичної книжки, запис від 17.09.2008 року на російській мові , на ім`я ОСОБА_2 .( 7-11) , відповідно до даних реєстру документів про освіту вище зазначені документи є дійсними ( а.с. 49-53) , ОСОБА_1 була клієнтом АТ КБ «Приват Банку» та отримувала платіжну картку та користувалась нею за паспортним документом громадянина України Серії НОМЕР_2 виданий Ленінським РВ УМВС України в м. Севастополі 08.12.2009 року , зазначена адреса реєстрації АДРЕСА_2 , заборгованості немає станом на 24.03.2022 рік ( а.с. 12 -13,60, 74)

20.10.2019 року по свідоцтву про народження Серія НОМЕР_8 на ім`я ОСОБА_6 пішим ходом перейшла КПВВ Чонгар ( Салькове) на територію України ( а.с. 14, ) паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 за номером НОМЕР_2 виданий 08.12.2009 року Ленінським РВ м. Севастополя АР Крим втрачений ( а.с. 64) , управління СБУ в Полтавській області повідомили, що відомості відносно ОСОБА_8 ) відсутні ( а.с. 66) , паспорт громадянина України НОМЕР_3 , виданий Ленінським РВ УДМС України в м. Севастополі 11.01.2013 року на ім`я ОСОБА_1 анульований ( а.с. 68) , рішенням Ленінського районного суду у м. Севастополі від 28.11.2006 року позбавлено батьківських прав ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_5 відносно неповнолітньої ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_3 та стягнуто аліменти з них на користь ОСОБА_12 на утримання малолітньої ОСОБА_11 в розмірі частини ( а.с. 75) , розпорядженням Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя № 458 від 06.05.1997 року призначено опікуном ОСОБА_12 над неповнолітньою ОСОБА_2 ( вказано на російській мові ) ( а.с. 76) , відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження вбачається, що внесені останні зміни 12.04.2023 року до Державного реєстру актів цивільного стану у актовий запис про народження і змінено відомості про дитину ОСОБА_13 змінено на ОСОБА_14 , відомості про батька ОСОБА_15 змінено на ОСОБА_16 , відомості про матір ОСОБА_13 змінено на ОСОБА_14 , повторно 13.04.2023 року реєстратором Гадяцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Миргородському районі Полтавської області видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_9 на ім`я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ( а.с. 175-177) , відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження вбачається, що ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце народження м. Севастополь , батьками зазначені ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_7 , мати ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_8 , актовий запис про шлюб від 07.01.1962 року ( а.с. 80)

У частині першій статті 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до частини другої статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Заявниця просить встановити факт її особи задля звернення до органу ДМС України для вирішення питання щодо можливості оформлення паспорта громадянина України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 року № 302 затверджено зразок бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України.

Згідно з пунктом 19 вказаної Постанови документи для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта подаються до центрів надання адміністративних послуг, державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС, і його відокремлених підрозділів (далі - уповноважені суб`єкти), територіальних органів та територіальних підрозділів ДМС.

Пунктом 69 Постанови визначено, що заявник подає для обміну паспорта такі документи:1) паспорт, що підлягає обміну; 2) документи, що підтверджують обставини, у зв`язку з якими паспорт підлягає обміну (крім випадків, передбачених підпунктами 4 і 6 пункту 6 цього Порядку); 3) посвідчення про взяття на облік бездомних осіб (для бездомних осіб); 5) документ, що посвідчує особу законного представника/уповноваженої особи, та документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника/уповноваженої особи; 6) документи, що підтверджують сплату адміністративного збору, або оригінал документа про звільнення від його сплати. Оригінал документа про звільнення від сплати адміністративного збору повертається заявнику, а до заяви-анкети додається його копія, засвідчена працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб`єкта шляхом проставлення відмітки "Згідно з оригіналом" та підпису із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів та дати; 7) документи, що підтверджують відомості для внесення додаткової змінної інформації до безконтактного електронного носія та у паспорт (за наявності таких документів): про місце проживання - довідку органу реєстрації встановленого зразка (крім випадків, коли здійснюється обмін паспорта зразка 1994 року); про народження дітей - свідоцтва про народження дітей; про шлюб і розірвання шлюбу - свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, або виданий компетентними органами іноземної держави документ, який згідно з її національним законодавством підтверджує відповідний факт; про зміну імені - свідоцтво про зміну імені, свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, або виданий компетентними органами іноземної держави документ, який згідно з її національним законодавством підтверджує відповідний факт; документ, що засвідчує реєстрацію в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків з даними про РНОКПП, або повідомлення про відмову від його прийняття, або дані про РНОКПП, внесені до паспорта або свідоцтва про народження. Особа може пред`явити копію документа, що засвідчує реєстрацію особи в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, у тому числі в електронній формі, за умови наявності в територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб`єкта технічної можливості провести перевірку відповідності реєстраційних даних особи даним Державного реєстру фізичних осіб - платників податків в електронній формі інформаційно-телекомунікаційними засобами з використанням технічного та криптографічного захисту інформації відповідно до вимог законодавства з питань захисту інформації; 8) одну фотокартку розміром 10 х 15 сантиметрів для внесення відцифрованого образу обличчя особи шляхом сканування із застосуванням засобів Реєстру - для оформлення паспорта особі, яка не може пересуватися самостійно у зв`язку з тривалим розладом здоров`я, що підтверджується медичним висновком відповідного закладу охорони здоров`я, оформленим в установленому порядку, або особі, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу (в разі потреби); 9) паспорт громадянина України для виїзду за кордон, у тому числі строк дії якого закінчився (для особи, яка постійно проживає за кордоном, або яка постійно проживала за кордоном та повернулася на постійне проживання в Україну); 10) заяву про зняття з консульського обліку.

У разі обміну паспорта, оформленого територіальним підрозділом ДМС, МВС, який припинив діяльність або тимчасово не здійснює свої повноваження, заявник додатково подає всі наявні документи, у тому числі документи, що містять фотозображення особи, які дають змогу ідентифікувати таку особу.

Відповідно до пункту 75 Постанови під час розгляду заяви-анкети для оформлення паспорта у зв`язку з обміном паспорта зразка 1994 року ідентифікація особи здійснюється за даними, що містяться в картотеках територіального органу ДМС та територіального підрозділу ДМС.

У разі коли картотеки заяв про видачу паспорта територіального підрозділу ДМС не збереглися, відсутня будь-яка інформація в наявних даних обліку територіального органу ДМС, проводиться процедура встановлення особи відповідно до пункту 43 цього Порядку (пункт 81 Постанови).

В абзаці третьому пункту 43 Постанови за відсутності документів з фотокарткою/відцифрованим образом обличчя особи, отриманих з державних, єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій, та за результатами перевірок, за якими особу не ідентифіковано, проводиться процедура встановлення особи шляхом опитування свідків, які були зазначені в письмовій заяві заявника. Свідками можуть бути дієздатні один із членів сім`ї особи (у тому числі колишня дружина/чоловік) чи її родич або сусіди (не менше двох), які досягли 14-річного віку та мають документи, що посвідчують особу, які підлягають обов`язковому пред`явленню. Для підтвердження сімейних (родинних) відносин подаються документи, що посвідчують відповідні факти (свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірвання шлюбу, свідоцтво про народження, рішення суду та інші документи). У разі відсутності документів, що підтверджують сімейні (родинні) відносини, такі відомості перевіряються за наявними даними державних та єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій. Для підтвердження зареєстрованого місця проживання сусіди особи подають довідку про реєстрацію місця проживання, видану органом реєстрації в установленому законодавством порядку, а в разі її відсутності такі відомості перевіряються за наявними даними відомчої інформаційної системи ДМС (для осіб, яким оформлено документи з використанням засобів Реєстру із внесеною до них інформацією про зареєстроване місце проживання) або за відомостями, внесеними до документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України чи її спеціальний статус. За результатами опитування свідків складається акт встановлення особи за формою, встановленою МВС.

Судом встановлено , що заявниця народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Севастополі , свідоцтво про її народження було видано на російській мові , на протязі всього життя заявниці видавались документи , які були частково на російській мові, частково на українській мові , тому в зв`язку із перекладом були зроблені технічні помилки у трактуванні та перекладі її прізвища із російської мови на українську із « ОСОБА_19 » на « ОСОБА_20 та ШЄЇНУ» . Заявниця за своє життя отримала 2 паспорта громадянки України , один у 2009 році , який втратила , та в правовому полі отримала інший паспорт громадянки України у 2013 році , тривалий час проживала на тимчасово окупованій території АР Крим та у 2019 році перешла пішим ходом розмежування кордону на підставі свідоцтва про народження ( первинного яке було видане у м. Севастополі у 1993 році на російській мові) , з 2019 року заявниця проживає у м. Гадячі Миргородського району . В зв`язку з тим, що 25 років їй виповнилось у 2018 році , вона вчасно не змогла вклеїти фото в паспорт з причин , які не залежали від неї , а змушена була звернутись до Гадяцького відділу ДМС у Полтавській області , але не змогла довести встановлення особи і їй було відмовлено у видачі паспорта нового зразка у вигляді картки , тому звернулась до суду у 2022 році про встановлення факту особи . Заявниця звернулась до нотаріуса та зробила переклад свого свідоцтва про народження із російської мови на українську , з якого вбачається, що її прізвище на українській мові звучить та є як " ОСОБА_14 " , та вже в той час коли справа перебувала на розгляді в суді заявниця звернулась до Гадяцького відділу РАЦС та внесла зміни до актового запису про її народження , тому їй було видано нове свідоцтво про народження Серія НОМЕР_9 від 13.04.2023 року , батьками зазначені ОСОБА_21 та ОСОБА_22 .

Під час розгляду справи особу заявника підтверджено наданими заявником копіями документів, долучених до матеріалів справи, оригінали яких оглянуто в судовому засіданні, копією фотокартки наданої АТ КБ Приватбанк , також у сукупності всіх доказів які були надані заявницею та після здійснення перевірки - ГУ ДМС у Полтавській області . які досліджені в судовому засіданні та дають підстави дійти висновку, що заявником у справі є ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України , місце народження якої м. Севастополь . Суд враховує , що після внесення змін до актового запису про її народження ( для чого вона надавала первинний оригінал свідоцтва про народження серії НОМЕР_10 виданого 03.11.1993 року Ленінським райвиконкомом міста Севастополя вул.Очаківців 2 , актовий запис №995 яке видане на російській мові) - їй видане Гадяцьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Миргородському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерстваюстиції повторно свідоцтво про народження Серія НОМЕР_9 від 13.04.2023 року , на ім`я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження Україна , м. Севастополь , відповідний актовий запис від 03.11.1993 року № 995 , місце державної реєстрації відділ реєстрації актів цивільного стану Ленінського районного управління юстиції у м.Севастополі , батьками зазначені ОСОБА_21 та ОСОБА_22 .

З огляду на зазначене, враховуючи, що під час судового розгляду встановлено, що заявником у справі згідно свідоцтва про народження , є ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження м. Севастополь , Україна , батьками зазначені ОСОБА_21 та ОСОБА_22 - і даний факт має для заявниці юридичне значення, оскільки дозволяє звернутися до органу Державної міграційної служби України задля вирішення питання щодо оформлення паспорта громадянина України, суд вважає, що даний факт може бути встановлений судом.

Керуючись ст.ст.4, 5, 10, 259, 263-265, 293, 294 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне Управління Державної міграційної служби в Полтавській області, про встановлення особи - задовольнити.

Встановити той факт, що заявницею згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_9 від 13.04.2023 року , на ім`я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження Україна , м. Севастополь , відповідний актовий запис від 03.11.1993 року № 995 , місце державної реєстрації відділ реєстрації актів цивільного стану Ленінського районного управління юстиції у м.Севастополі , батьками зазначені ОСОБА_21 та ОСОБА_22 яке видано їй повторно Гадяцьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Миргородському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерстваюстиції 13.04.2023 року є - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження м. Севастополь , Україна , батьками зазначені ОСОБА_21 та ОСОБА_22 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення рішення.

СуддяО. В. Ситник