Березівський районний суд Одеської області
Справа № 494/945/23
Провадження № 2/494/341/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.11.2023 року м. Березівка

Березівський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді: Римаря І.А

за участю: секретаря судового засідання - Козубенко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу №494/945/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Орган опіки та піклування Березівської міської ради Одеської області, Березівська міська рада Одеської області про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини та здійснення реєстрації без згоди батька, -

В С Т А Н О В И В:

31.05.2023 року до Березівського районного суду Одеської області звернулась ОСОБА_1 з позовом до ОСОБА_2 ,треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Орган опіки та піклування Березівської міської ради Одеської області, Березівська міська рада Одеської області про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини та здійснення реєстрації без згоди батька.

Згідно протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 31.05.2023 року визначено суддю Березівського районного суду Одеської області Римаря І.А.

Ухвалою суду від 12.06.2023 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 10.07.2023 року закрито підготовче засідання по справі та призначено до розгляду по суті.

У своїй заяві позивач посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у неї та відповідача у незареєстрованому шлюбі народилась дочка ОСОБА_3 . Після народження дочки ОСОБА_2 не визнав себе батьком, тому спочатку у свідоцтві про народження відомості про батька записано зі слів матері. Місце проживання дитини зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 . 30.05.2017 року рішенням Березівського районного суду Одеської області відповідача визнано батьком дитини ОСОБА_3 та змінено прізвище з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 ». В липні 2020 року мати позивача придбала для неї та її сім`ї будинок за адресою: АДРЕСА_2 , в якому проживає ОСОБА_1 разом з дочкою. Вказане житлове приміщення повністю обладнане для повноцінного проживання, позивач має намір зареєструвати там своє та дочки місце проживання. З липня 2020 року неодноразово зверталась до відповідача з проханням надати згоду на зміну місця реєстрації дитини, однак він відмовив надавати таку згоду. 11.05.2023 року ОСОБА_1 звернулась до Березівської міської ради Одеської області з заявою про зміну місця проживання дитини та отримала відмову. У зв`язку з вищевказаним позивач просить суд задовольнити позовну заяву.

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан , який продовжено до 14.02.2024 року.

У судове засідання 20.11.2023 року позивач не з`явилась. Одночасно, від її представника надійшла заява про слухання справи без їхньої участі, зазначила, що на задоволенні позовних вимог наполягає (а.с.89).

Відповідач у судове засідання 20.11.2023 року також не з`явився, однак від його представника 06.11.2023 року на адресу суду надійшла заява, в якій заначено, що ОСОБА_2 на даний час проходить службу у ЗСУ, щодо задоволення позову не заперечує (а.с.80-81).

Представник третьої особи Березівської міської ради Одеської області у судове засідання 20.11.2023 року не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі (а.с.90). 19.09.2023 року надавав до суду письмові пояснення, зазначив, що орган реєстрації місця проживання Березівської міської ради позбавлений можливості самостійно, без згоди батька дитини зняти з реєстрації місця проживання та зареєструвати за новим місцем проживання дитину ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зняти з реєстрації або зареєструвати місце проживання дитини віком до 14 років без згоди батька можливо за відповідним рішенням суду (а.с.55-58).

Представник служби у справах дітей Березівської міської ради Одеської області у судове засідання 20.11.2023 року також не з`явився, 09.11.2023 року надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі (а.с.82), 12.10.2023 року надав до суду письмові пояснення (а.с.75-76).

Суд вважає зазначити, що обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").

Як відзначив суд у рішенні у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» (1989), сторона зобов`язана «демонструвати готовність брати участь у всіх етапах розгляду, що мають безпосередній стосунок до нього, утримуватися від використання прийомів для затягування процесу, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухань».

За таких обставин, у зв`язку з веденням воєнного стану на території України, з урахуванням заяв позивача, відповідача, третіх осіб, про розгляд справи за їх відсутності, суд дійшов висновку про розгляд справи за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у позивача та відповідача є спільна дочка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 30.06.2017 року (а.с.11).

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , згідно витягу з реєтру територіальної громади від 29.05.2023 р. (а.с.13).

Свідоцтвом про народження від 05.02.1986 року підтверджується, що при народженні прізвище ОСОБА_1 було « ОСОБА_4 », 17.02.2018 року ОСОБА_7 змінила прізвище на « ОСОБА_5 », згідно свідоцтва про зміну прізвища від 12.04.2023 року, також після одруження ОСОБА_8 змінила прізвище на « ОСОБА_9 », що підтверджується свідоцвом про шлюб від 28.07.2021 року (а.с.14-16).

Згідно договору купіві-продажу від 16.07.2020 року ОСОБА_10 купила житловий будинок в АДРЕСА_2 , та зареєструвала право власності на вказаний житловий будинок, як вбачається з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 16.07.2020 року (а.с.17-19).

ОСОБА_1 та ОСОБА_6 проживають, але не зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.20).

Позивач зверталась до Березівської міської ради Одеської області щодо реєстрації місця проживання з одночасним зняттям з реєстрації дочки ОСОБА_6 , однак отримала відповідь про те, що реєстрація місця проживання з одночасним зняттям з реєстрації можлива лише за наявності згоди батька дитини (а.с.21).

Згідно з частинами 2, 8, 9, статті 7 СК України сімейні відносини можуть бути врегульовані за домовленістю (договором) між їх учасниками. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим у рахуванням інтересів дитини. Сімейні відносини регулюються на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного ісоціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Відповідно до статей 18, 27 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-XII держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.

Відповідно до ч.3 ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 ЦК України, батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Згідно зі статтею 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.

Згідно частин 1, 2 ст. 160 СК України, місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012 № 1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вносяться до заяви одного з них. Особа, яка досягла 14-річного віку, подає заяву про реєстрацію місця проживання особисто. При проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно-територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.

Пунктом 3.3 Порядку передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/дітей з реєстрації місця проживання.

Як вказує позивач, неповнолітня дочка ОСОБА_6 проживає разом з нею у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 , без реєстрації, водночас представник відповідача під час розгляду справи подала до суду заяву про визнання позову відповідачем, а тому, враховуючи визнання позову відповідачем, та те, що неповнолітня дитина ОСОБА_6 постійно проживає з позивачем, тобто, місце проживання дитини визначене, що є підставою для задоволення заявленого позову.

Крім того, в порядку ч. ч. 1,2 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 1073грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 160 СК України, ст. ст. 29, 242 ЦК України, ст. ст. 3, 10. 11, 60, 88, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Орган Опіки та піклування Березівської міської ради Одеської області, Березівська міська рада Одеської області про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини та здійснення реєстрації без згоди батька - задовольнити.

Надати дозвіл ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на зняття з реєстрації місця проживання дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди її батька, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Надати дозвіл ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 без письмової згоди її батька, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_3 ) судовий збір у сумі 1073 (одна тисяча сімдесят три) гривні 60 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з моменту його проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 )

Відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ).

Треті особи: - Орган опіки та піклування Березівської міської ради Одеської області (Одеська область, м. Березівка, пл Ген Плієва 9, ).

- Березівська міська рада Одеської області (Одеська область, м. Березівка, пл Ген Плієва 9, ).

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 21.11.2023 року.

Суддя І.А. Римар