Справа № 183/6056/23
№ 2/183/3179/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2023 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області, у складі:

головуючої судді Сороки О.В.,

секретаря судових засідань Шевченко О.С.,

розглянувши, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області, про стягнення суму недоотриманої пенсії, в порядку спадкування за законом, -

в с т а н о в и в:

17 травня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви від 31 травня 2023 року, просить стягнути суму недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 у розмірі 72 354,97 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 18.02.2022 року ОСОБА_1 є спадкоємцем недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , в сумі 72 354,97 грн.

Позивач у визначений законом строк звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області зі свідоцтвом про право на спадщину та заявою про проведення нарахування та виплату недоотриманої пенсії померлої, що увійшла до складу спадщини.

Однак, належних йому на праві власності виплат позивач протягом півроку так і не отримав, у зв`язку із чим був змушений звернутись до Пенсійного фонду із відповідною заявою повторно.

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області повідомило ОСОБА_1 , що через введення воєнного стану, всі необхідні документи йому слід подати ще раз скориставшись веб-порталом електронних послуг Пенсійного фонду України.

У особистому кабінеті відкритих сервісів веб-порталу Пенсійного фонду України заява позивача була задоволена, виплата пенсії ОСОБА_1 призначена.

Між тим, станом на 14.10.2022 року зарахування відповідачем грошових коштів на рахунок позивача здійснено не було.

17.10.2022 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області з вимогою щодо виплати грошових коштів, у відповідь на яку 01.11.2022 року на електронну адресу йому надійшов лист від відповідача, в якому ОСОБА_1 було повідомлено про те, що Пунктом 2 Прядку виплати пенсій, не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до п. 1 ч. 1. ст. 12 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території, затвердженого постановою КМУ від 10.11.2021 року № 1165 передбачено, що облік сум пенсійних виплат за минулий період ведеться територіальними органами Пенсійного фонду України, в яких особи перебували на обліку як одержувачі пенсій, в базах даних одержувачів пенсій на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України про відновлення виплати пенсій, а також про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера з числа внутрішньо переміщених осіб або осіб, які проживали на тимчасово окупованій території України і не були взяті на облік як внутрішньо переміщені особи на контрольованій Україною території (за наявності нарахованих сум, що підлягають виплаті за період до місяця відновлення виплати пенсій або до місяця смерті особи), та у сформованому на їх підставі переліку отримувачів виплат.

Суму недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_2 включено до переліку боргів типу рішень 2 та буде виплачено згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 1165 від 10.11.2021 року в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому здійснюється пенсійна виплата за минулий період за окремою програмою, передбаченою в бюджеті Пенсійного фонду України на відповідну мету, за рахунок коштів державного бюджету України на відповідний рік.

Вказаними діями відповідач незаконно перешкоджає позивачу в реалізації його прав, як спадкоємця, на отримання належного йому майна, яке увійшло до складу спадщини, у зв`язку із чим останній звернувся до суду з відповідним позовом.

16 серпня 2023 року відповідачем по справі Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, виходячи з наступного.

ОСОБА_2 , на момент смерті перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області з листопада 2015 року, як внутрішньо переміщена особа, та отримувала пенсію за віком.

Пенсія померлій нараховувалась та виплачувалась по 29.02.2016 року.

З 01.03.2016 року ОСОБА_2 було зупинено виплату пенсії, відповідно до діючого на той час пункту 12 Порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 року № 365, а саме на підставі списку пенсіонерів з числа внутрішньо переміщених осіб по яких надано інформацію Службою безпеки України щодо перевірки обґрунтованості продовження виплати пенсії на підконтрольній території.

За життя померла не виявила бажання поновити виплату пенсії, з заявою про поновлення виплати пенсії не зверталась, тому пенсійні виплати з 01.03.2016 року не отримані з вини пенсіонера.

Позивачу, за його з`явами від 21.02.2022 року № 449 та від 16.08.2022 року № 247 про виплату недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_2 було сформовано борг за період з 20.02.2019 по 31.08.2021 роки, який склав 70 131,50 гривень.

Суму недоотриманої пенсії включено до переліку боргів, внесено в реєстр станом на 01.01.2023 та буде виплачено згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 1165 від 10.11.2021 року.

Ухвалою суду від 23 червня 2023 року відкрито загальне позовне провадження по справі (а.с. 65).

В судове засідання позивач не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав, наполягав на їх повному задоволенні.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, у своєму відзиві просив розгляд справи здійснювати без його участі.

На підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи.

Суд, дослідивши подані докази, з точки зору належності та допустимості, а у своїй сукупності з точки зору достатності, дійшов до наступного висновку.

Фактичні обставини справи, встановлені судом.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 , про що Ровенським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Ровенському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) видано відповідне свідоцтво серії НОМЕР_1 (а.с. 10).

Відповідно свідоцтва про право на спадщину від 18 лютого 2022 року посвідченого приватним нотаріусом Сєвєродонецького районного нотаріального округу Луганської області Тимошенко М.М., спадщину після смерті ОСОБА_2 , що померла ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняв її онук ОСОБА_1 (а.с. 9).

Спадщина на яку було видано дане свідоцтво складається з залишку недоотриманої пенсії, що складає 72 354,97 грн., яка належала померлій ОСОБА_2 , на підставі повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області управління з питань виплати пенсій від 10.02.2022 року.

Як зазначає ОСОБА_1 у своєму позові, після отримання свідоцтва про право на спадщину він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області із заявою про проведення нарахування та виплату недоотриманої пенсії померлої, що увійшла до складу спадщини. Однак відповідачем дана заява була залишена без уваги.

16.08.2022 року ОСОБА_1 звернувся до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області з аналогічною заявою повторно (а.с 13).

У відповідь на звернення позивача Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області було направлено лист без номеру та дати, яким повідомлено ОСОБА_1 , що через введення воєнного стану, та неможливістю перегляду документів, які були подані раніше, всі необхідні відомості йому слід подати ще раз скориставшись веб-порталом електронних послуг Пенсійного фонду України (а.с. 14-15).

Зазначену умову позивачем було виконано 19.09.2022 року. У Особистому кабінеті відкритих сервісів веб-порталу Пенсійного фонду України заява позивача була розглянута та зазначено, що пенсію йому «призначено». Між тим, станом на 14.10.2022 року грошові кошти на рахунок позивача перераховано так і не було, у зв`язку із чим ОСОБА_1 знову звернувся до відповідача із заявою у якій просив повідомити про причини не нарахування та не виплати грошових коштів та строки їх виплати (а.с. 16).

Листом Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 01.11.2022 року повідомлено позивача, що суму недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_2 включено до переліку боргів типу рішень 2 та буде виплачено згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 1165 від 10.11.2021 року в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому здійснюється пенсійна виплата за минулий період за окремою програмою, передбаченою в бюджеті Пенсійного фонду України на відповідну мету, за рахунок коштів державного бюджету України на відповідний рік (а.с. 17-18).

Надаючи правову оцінку встановленим фактам і правовідносинам, суд вирішуючи питання щодо встановлення факту прийняття спадщини позивачем зазначає наступне.

Статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1227 ЦК України - суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї , а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Частиною третьою статті 4 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що виключно законами про пенсійне забезпечення визначаються: види пенсійного забезпечення; умови участі в пенсійній системі чи її рівнях; пенсійний вік для чоловіків та жінок, при досягненні якого особа має право на отримання пенсійних виплат; джерела формування коштів, що спрямовуються на пенсійне забезпечення; умови, норми та порядок пенсійного забезпечення; організація та порядок здійснення управління в системі пенсійного забезпечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми недотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Однак, ч. 2 даної статті передбачає, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст ч. 3 ст. 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Отже, усі надані позивачем докази, свідчать про те, що ОСОБА_1 на законних підставах набув право власності на грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії, що належали його померлій ОСОБА_2 , та які увійшли до складу спадщини, відповідно до свідоцтва про право на спадщину, а відповідач відмовляючи позивачеві у виплаті зазначених коштів перешкоджає в реалізації його прав та інтересів регламентованих чинним законодавством

Аналізуючи зазначені норми законодавства та подані сторонами докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області коштів недоотриманої пенсії, які увійшли до складу спадщини.

Крім того, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача належить стягнути сплачений позивачем при подачі позову судовий збір у розмірі 1 074,00 грн. (а.с. 1).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 76-82, 89, 141, 263, 265, 280 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області, про визнання протиправною бездіяльність відповідача, зобов`язання нарахувати та виплатити недоотриману пенсію померлої, - задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 кошти недоотриманої пенсії, що належали померлій ОСОБА_2 , та які увійшли до складу спадщини, відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 18.02.2022 року приватним нотаріусом Сєвєродонецького районного нотаріального округу Луганської області Тимошенко М.М. (спадкова справа № 138/2021) у розмірі 72 354,97 гривень (сімдесят дві тисячі триста п`ятдесят чотири гривні 97 копійок).

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1 074,00 гривень (одна тисяча сімдесят чотири гривні 00 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Реквізити сторін:

позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , тимчасово переміщена особа, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ;

відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, , місцезнаходження: 93404, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9.

Суддя Сорока О.В.