Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"21" листопада 2023 р. Справа № 608/2494/23
Номер провадження2-о/608/116/2023
Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого суду судді Парфенюка В. І.
з участю секретаря Южди Л. С.
заявниці ОСОБА_1 та її представника адвоката Манорик Г. Г.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , з участю заінтересованої особи ОСОБА_2 , про видачу обмежувального припису, -
В жовтні 2023 року заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про видачу обмежувального припису.
У заяві вона вказала, що перебувала у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_2 з 28 липня 2011 року по 29 вересня 2020 року. Протягом 2021-2023 років він постійно вчиняє домашнє насильство: висловлюється нецензурною лайкою, інколи підіймає руку на ОСОБА_1 , завдає тілесних ушкоджень, внаслідок чого заявниця декілька разів викликала поліцію, яка фіксувала вказані обставини. Зважаючи на викладене, ОСОБА_1 змушена звернутися до суду з вимогою про застосування щодо ОСОБА_2 обмежувального припису.
У судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 та її представник адвокат МАнорик Г. Г. заяву підтримують та просять її задовольнити.
Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи.
Вислухавши пояснення заявниці та її представника, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступних висновків.
Згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 20 вересня 2011 року Чортківським РВ УМВС України в Тернопільській області вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Чорткові Тернопільської області народилася ОСОБА_1 .
Рішенням Чортківського районного суду Тернопільської області від 29 вересня 2020 року розірвано шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , який був зареєстрований 28 липня 2011 року в відділі державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського районного управління юстиції у Тернопільської області, актовий запис № 124.

Згідно відповіді Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області № 16538/116/01 від 25.09.2023 на адвокатський запит вбачається, що ОСОБА_1 протягом 2020-2023 рр. зверталася до Чортківського РВП із заявами та повідомленнями:

17.01.2021 о 20:41 надійшло повідомлення про те, що колишній чоловік ОСОБА_2 агресивно себе поводить, вчиняє насильство відносно неї та маленьких дітей. Вказане звернення зареєстровано в ЄО Чортківського РВП за № 288 від 17.01.2021 року. 17.01.2021 за результатами проведеної перевірки складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173-2 КУпАП № 403065.

28.07.2021 о 20:58 надійшло повідомлення про те, що колишній чоловік погрожує заявниці фізичною розправою та наніс удар в область живота. Вказане звернення зареєстровано в ЄО Чортківського РВП за № 4588 від 28.07.2021 року. 28.07.2021 за результатами проведеної перевірки складено висновок.

28.07.2021 о 21:03 надійшло повідомлення про те, що чоловік сів у нетверезому стані за кермо скутера та поїхав у невідомому напрямку. Вказане звернення зареєстровано в ЄО Чортківського РВП за № 4589 від 28.07.2021 року. 28.07.2021 за результатами проведеної перевірки складено висновок.

07.07.2022 о 16:33 поступило повідомлення про те, що в м. Чортків біля храму Володимира Великого колишній чоловік на скутері переслідує її та перешкоджає проходу. Вказане звернення зареєстровано в ЄО Чортківського РВП за № 3424 від 07.07.2022 року. 07.07.2022 за результатами проведеної перевірки складено висновок.

28.08.2023 о 22:07 надійшло повідомлення про те, що колишній чоловік заявниці має намір проникнути у помешкання, вчиняє конфлікт та бійку. ЕМД не потрібно. Вказане звернення зареєстровано в ЄО Чортківського РВП за № 4581 від 28.08.2023 року. 28.08.2023 за результатами проведеної перевірки складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173-2 КУпАП № 975041 винесено терміновий заборонний припис.

Згідно постанови Чортківського районного суду Тернопільської області від 22 червня 2021 року вбачається, що ОСОБА_2 визнаний винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, провадження у справі щодо нього закрито у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постановою Чортківського районного суду Тернопільської області від 11 жовтня 2023 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 170 гривень в дохід держави, а саме за те, що вчинив домашнє насильство відносно колишньої дружини ОСОБА_1 , а саме ображав образливими словами, виражався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, однак реальних дій до здійснення своїх погроз не вчиняв.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Україна, як кожна держава учасниця, що ратифікувала Європейську конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод, взяла на себе негативні та позитивні зобов`язання щодо забезпечення прав і свобод, викладених у Конвенції та протоколах до неї. Це означає, що з одного боку держава зобов`язується утримуватися від порушень прав і свобод людини через дії своїх повноважних осіб (негативні зобов`язання), а з іншого охороняти права і свободи людини від порушення їх з боку приватних осіб (позитивні зобов`язання).

Згідно з визнаними Україною міжнародними стандартами насильство в сім`ї виступає грубим порушенням прав людини і посягає на основні соціальні цінності життя людини, честь та гідність, недоторканність та безпеку, власність та приватне життя, а також на право дітей на виховання у сімейному середовищі.

Базовим нормативно-правовим актом, що визначає організаційно-правові засади запобігання та протидії домашньому насильству, основні напрями реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, спрямовані на захист прав та інтересів осіб, які постраждали від такого насильства є Закон України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Згідно п.п. 3, 6, 7, 8 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сімї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сімєю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Особа, яка постраждала від домашнього насильства - особа, яка зазнала домашнього насильства у будь-якій формі.

Кривдник - особа, яка вчинила домашнє насильство у будь-якій формі.

Обмежувальний припис стосовно кривдника - встановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обов`язків на особу, яка вчинила домашнє насильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи.

Враховуючи положення ЗУ «Про запобігання та протидію домашньому насильству», обмежувальний припис за своєю суттю не є заходом покарання особи (на відміну від норм, закріплених у КУпАП та КК України), а є тимчасовим заходом, виконуючим захисну та запобіжну функцію і направленим на попередження вчинення насильства та забезпечення першочергової безпеки осіб, з огляду на наявність ризиків, передбачених вищезазначеним законом, до вирішення питання про кваліфікацію дій кривдника та прийняття стосовно нього рішення у відповідних адміністративних або кримінальних провадженнях.

Частиною 2 ст. 3 ЗУ «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено перелік осіб, на яких поширюється дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання, серед яких - подружжя, батьки (мати, батько) і дитина (діти).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 24 вказаного Закону до спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належить обмежувальний припис стосовно кривдника.

У відповідності з вимогами ч. 2 ст. 26 Закону обмежувальним приписом визначаються один чи декілька таких заходів тимчасового обмеження прав кривдника або покладення на нього обов`язків: 1) заборона перебувати в місці спільного проживання (перебування) з постраждалою особою; 2) усунення перешкод у користуванні майном, що є об`єктом права спільної сумісної власності або особистою приватною власністю постраждалої особи; 3) обмеження спілкування з постраждалою дитиною; 4) заборона наближатися на визначену відстань до місця проживання (перебування), навчання, роботи, інших місць частого відвідування постраждалою особою; 5) заборона особисто і через третіх осіб розшукувати постраждалу особу, якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому кривднику, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею; 6) заборона вести листування, телефонні переговори з постраждалою особою або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб.

Згідно вимог ч. 4 ст. 26 Закону обмежувальний припис видається на строк від одного до шести місяців.

Враховуючи положення Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», обмежувальний припис за своєю суттю не є заходом покарання особи (на відміну від норм, закріплених у КУпАП та КК України), а є тимчасовим заходом, виконуючим захисну та запобіжну функцію і направленим на попередження вчинення насильства та забезпечення першочергової безпеки осіб, з огляду на наявність ризиків, передбачених вищезазначеним законом, до вирішення питання про кваліфікацію дій кривдника та прийняття стосовно нього рішення у відповідних адміністративних або кримінальних провадженнях.

Статтею 21 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» передбачено, що постраждала особа має право на дієвий, ефективний та невідкладний захист в усіх випадках домашнього насильства, недопущення повторних випадків домашнього насильства.

З огляду на те, що заявника слід вважати постраждалою особою у відповідності з вимогами п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», згідно якого особа, яка постраждала від домашнього насильства (далі - постраждала особа), - особа, яка зазнала домашнього насильства у будь-якій формі, - суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для вжиття спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству, а саме видачі обмежувального припису стосовно кривдника.

Розділом IV глави 13 Цивільного процесуального кодексу України визначено порядок розгляду судом справ про видачу і продовження обмежувального припису.

Статтею 350-6 ЦПК України передбачено, що, розглянувши заяву про видачу обмежувального припису, суд ухвалює рішення про задоволення заяви або відмову в її задоволенні. У разі задоволення заяви суд видає обмежувальний припис у вигляді одного чи декількох заходів тимчасового обмеження прав особи, яка вчинила домашнє насильство, передбачених Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» на строк від одного до шести місяців.

Враховуючи надані заявницею та її представником докази, з огляду на встановлені судом обставини, суд приходить до висновку, що наявні обґрунтовані ризики продовження вчинення ОСОБА_2 домашнього насильства щодо заявниці ОСОБА_1 , яка як жертва домашнього насильства потребує захисту з боку держави.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви та необхідності видачі обмежувального припису стосовно ОСОБА_2 шляхом встановлення тимчасового обмеження прав кривдника та покладення обов`язку, зокрема, встановленого ч. 2 ст. 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

В силу ч. 3 ст. 350-5 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, суд відносить на рахунок держави.

Згідно із ч. 4 ст. 350-6 ЦПК України рішення суду про видачу обмежувального припису підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє виконання.

Керуючись ст.ст. 5, 13, 76, 81, 89, 258, 259, 263, 265, 268, 294, 350-1 - 350-8 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити.

Видати обмежувальний припис стосовно ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 ) строком на шість місяців, яким визначити такі тимчасові обмеження його прав, а саме: заборонити наближатися на визначену відстань до місця проживання (перебування), інших місць частого відвідування ОСОБА_1 ; заборонити особисто і через третіх осіб розшукувати ОСОБА_1 , якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому ОСОБА_2 , переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею; заборонити вести листування, телефонні переговори з ОСОБА_1 або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Рішення суду підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє його виконання.

Про видачу обмежувального припису повідомити Чортківський РВП ГУНП в Тернопільській області для взяття особи, стосовно якої видано або продовжено обмежувальний припис, на профілактичний облік, а також виконавчі органи міської ради за місцем проживання (перебування) заявниці.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Тернопільському апеляційному суду через Чортківський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата складання повного судового рішення -- 1 грудня 2023 року.

Суддя В. І. Парфенюк