Провадження № 2/750/1848/23
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 грудня 2023 року м. Чернігів
Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:
суддіСупруна О.П.,
секретарПрохоренко А.В.,
18.09.2023 Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовом про стягнення із ОСОБА_1 надміру перерахованої державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю, у розмірі 7 076 грн 00 коп.
Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 20.09.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яку призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 10.10.2023.
10.10.2023 розгляд справи відкладено на 14.11.2023 у зв`язку з неявкою відповідача.
14.11.2023 розгляд справи відкладено на 07.12.2023 у зв`язку з неявкою відповідача.
У судове засідання 07.12.2023 представник позивача не з`явилася, подала заяву, в якій позов підтримала та просила провести розгляд справи без її участі у порядку заочного провадження.
Відповідач у судове засідання втретє не з`явився, про час і місце розгляду справи оповіщався у встановленому законом порядку, про причини неявки суду не повідомив, відзиву не подав.
За письмовою згодою представника позивача суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи, у відповідності до статті 223 Цивільного процесуального кодексу України (далі- ЦПК України).
У відповідності до вимог частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
У відповідності до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», на підставі заяви відповідача про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 08.07.2019 та всіх необхідних документів (декларації про доходи та майновий стан від 08.07.2019, копій виписок з акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії АВБ № 071944 від 26.03.2019, серії 12ААБ № 679733 від 15.05.2020)
ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державну соціальну допомогу на догляд, на періоди: з 08.07.2019 по 31.03.2020; з 01.04.2020 по 30.09.2021.
Механізм призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд визначений Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2005 № 261 (далі - Порядок).
За приписами пункту 12 Порядку соціальна допомога призначається особам з інвалідністю - на весь час інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи.
Згідно з абзацом другим пункту 31 статті 18 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» у разі пропуску в період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку переогляду особою з інвалідністю виплата державної соціальної допомоги не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої державної соціальної допомоги на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю.
Із копії виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією
серії 12ААБ № 679733 від 15.05.2020 убачається, що ОСОБА_1 встановлена третя група інвалідності з 01.04.2020 по 01.06.2021 (а.с. 10), що давало право на одержання державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд.
На виконання абзацу другого пункту 31 статті 18 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» ОСОБА_1 було продовжено виплату державної соціальної допомоги на період з 01.06.2021 по 30.09.2021 (а.с. 12).
Розпорядженням відділу субсидій та соціальних допомог управління соціального захисту населення Деснянського району департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради від 04.10.2021 № 09-15/4813 закрито о/р ОСОБА_1 з 01.06.2021 з причин з`ясування у телефонній розмові, що інвалідність продовжена не була (а.с. 13).
У зв`язку з цим, державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю, призначалася ОСОБА_1 по особовому рахунку № НОМЕР_1 незаконно з вини відповідача за період з 01.06.2021 по 30.09.2021, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги у розмірі 7 076 грн 00 коп.
Як убачається з копії повідомлень від 05.11.2021, 03.03.2023, 26.05.2023, 02.08.2023, позивач повідомив відповідача про необхідність відшкодування коштів державної соціальної допомоги у розмірі 7 076 грн 00 коп., у яких вказано підстави такої вимоги та проінформовано відповідача про звернення Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до суду у разі неповернення переплачених коштів (а.с. 15-18).
Проте відповідач надмірно виплачені кошти державної соціальної допомоги на рахунок позивача не повернув, що підтверджується листом відділу правової та кадрової роботи від 15.09.2023 № 21-10/273 (а.с. 19).
Сума надміру виплаченої допомоги є майном, збереженим без достатньої правової підстави, а тому на правовідносини з повернення цієї суми поширюються приписи глави 83 Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» та Порядку.
Згідно з частиною першою статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.
За приписами частини першої статті 15 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» суми державної соціальної допомоги, надміру виплачені одержувачу державної соціальної допомоги внаслідок зловживань з його боку (подання документів з неправдивими даними, неподання відомостей про зміну у складі сім`ї, про працевлаштування), стягуються на підставі рішень органів, що призначають державну соціальну допомогу.
Отже, вимога позивача про стягнення з відповідача надміру отриманих ним грошових коштів у вигляді державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, у розмірі 7 076 грн 00 коп., є такою, що ґрунтується на законі, при цьому підтверджена належними та достатніми доказами, у зв`язку з чим пред`явлений позов підлягає задоволенню.
Згідно зі статтею141 ЦПК України з відповідача підлягають стягненню на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради витрати по оплаті судового збору в розмірі 2 684,00 грн.
Ураховуючи викладене, керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 137, 141, 258, 259, 263-265, 273, 280-282, 289, 354 ЦПК України, суд
Позов Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів - задовольнити.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради суму надміру отриманих грошових коштів у вигляді державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю, у розмірі 7 076 грн 00 коп. (сім тисяч сімдесят
шість гривень 00 копійок).
Стягнути із ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради 2 684 грн 00 коп. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок) у відшкодування витрат по сплаті судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач: Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради, місцезнаходження:
вул. Івана Мазепи, 19, м. Чернігів, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 43649464.
Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 .
Суддя