Справа № 591/5293/21
Провадження № 2/591/466/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2023 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Шелєхової Г.В.

за участю секретаря судового засідання - Сухонос Є.О.

представника позивача - Титаренко В.В.

представника відповідача - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми матеріали справи №591/5293/22 за позовою заявою Сумської міської ради до ОСОБА_2 , Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАЗУРІТ СУМИ", Товариства з обмеженою відповідальністю "ІКСОРА-С", треті особи: державний реєстратор Стецьківської сільської ради Сумського району, Сумської області Білолюбська Ірина Вікторівна, державний реєстратор Низівської селищної ради Сумського району, Сумської області Недведська Олеся Алейзівна про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, визнання недійсним договору купівлі-продажу нерухомого майна

ВСТАНОВИВ:

Позивач, остаточно уточнивши позовні вимоги, просить скасувати рішення державного реєстратора Низівської селищної ради Сумського району Сумської області Недведської О.А. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 3 липня 2020 року на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 ; скасувати рішення державного реєстратора Стецьківської сільської ради Сумського району Сумської області Білолюбської І.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17 липня 2020 року на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 ; визнати недійсним договір купівлі продажу нерухомого майна; скасувати рішення приватного нотаріуса СМНО Канівець Л.О. щодо права власності на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 ; визнати недійсним договір купівлі-продажу нерухомого майна від 30.09.2020 року щодо вказаного об`єкту нерухомості; скасувати рішення приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Канівець Л.О. щодо права власності на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 ; зобов`язати ТОВ «ЛАЗУРІТ СУМИ» звільнити земельну ділянку комунальної власності за адресою АДРЕСА_1 та привести її у первісний придатний до використання стан.

Свої вимоги мотивує тим, що 25 березня 2016 року між Сумською міською радою та ТОВ «Адамант-Суми» був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,0280 га за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :04:001:0001. У зв`язку з реорганізацією ТОВ «Адамант-Суми» всі права орендаря перейшли до правонаступника ТОВ «Лазуріт Суми». 1 червня 2017 року Управлінням архітектури та містобудування Сумської міської ради був наданий дозвіл на розміщення тимчасової споруди за адресою: АДРЕСА_1 з терміном дії до 30.09.2020 року.

3 липня 2020 року державним реєстратором Низівської селищної ради Недведською О.А. здійснено державну реєстрацію об`єкта нерухомого майна за ОСОБА_2 , а саме: групу нежитлових приміщень, міні-кафе, загальною площею 179,7 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , підставою виникнення права власності зазначено договір купівлі-продажу, об`єктом якого є літній майданчик з кіоском, який належить продавцеві на підставі паспорту-прив`язки.

15 липня 2020 року державним реєстратором Стецьківської сільської ради Білолюбською І.В. проведено державну реєстрацію права власності на вищевказані об`єкти нерухомості за ТОВ «Лазуріт Суми», підставою виникнення права власності вказано рішення єдиного засновника.

Однак згідно комплексної схеми розміщення тимчасових споруд у місті Суми, затвердженої рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 16.01.2018 року, вказана ділянка знаходиться у форматній зоні 0, в якій розміщення тимчасових споруд заборонено.

В подальшому в результаті укладення ряду договорів купівлі-продажу право власності на вказане майно перейшло до ТОВ «Іксора-С».

21 жовтня 2020 року Сумська міська рада відмова ТОВ «Лазуріт Суми» у поновленні договору оренди у зв`язку з невідповідністю місця розташування земельної ділянки містобудівній документації та закінчення строку дії договору оренди земельної ділянки.

24 березня 2021 року Сумська міська рада прийняла рішення №651-МР про відмову ТОВ «ІКСОРА-С» у наданні в оренду земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0280 га у зв`язку з невідповідністю вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів та місця розташування земельної ділянки містобудівній документації.

Вважають, що державним реєстратором Недведською О.А. проведено державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 в порушення Порядку №1127, що в свою чергу виключає перехід права власності до ТОВ «Лазуріт Суми», ОСОБА_3 і ТОВ «ІКСОРА-С» та свідчить про незаконність проведення державної реєстрації права власності на це майно.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала.

Представник відповідача ТОВ «ІКСОРА-С» проти позову заперечив, подав письмовий відзив, в якому зазначив, що в позові не вказано, які права позивача порушило ТОВ «ІКСОРА-С» та які права будуть відновлені внаслідок застосування судом обрання позивачем способу захисту. Посилається на те, що є добросовісним набувачем, оскільки придбало нерухоме майно на підставі договору купівлі-продажу і у встановленому законом порядку було зареєстроване.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 11 серпня 2021 року відкрито провадження у справі, призначено підготовче судове засідання на 23 вересня 2021 року.

Протокольною ухвалою головуючого від 23 вересня 2021 року відкладено підготовче судове засідання до 12 жовтня 2021 року за клопотанням представника відповідача.

Протокольною ухвалою головуючого від 12 жовтня 2021 року відкладено підготовче судове засідання до 1 листопада 2021 року у зв`язку з залученням третіх осіб.

Протокольною ухвалою головуючого від 1 листопада 2021 року до 9 грудня 2021 року у зв`язку з необхідністю перевірити відповідність заяви про зміну предмету позову нормам ЦПК та у зв`язку з тим, що іншим учасникам справи заява направлена в строк недостатній для її отримання.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 9 грудня 2021 року зупинено провадження у справі до залучення правонаступників після померлого відповідача ОСОБА_3 .

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 19 травня 2022 року поновлено провадження у справі, призначено підготовче судове засідання на 5 липня 2022 року.

Протокольною ухвалою головуючого від 5 липня 2022 року відкладено підготовче судове засідання для аправлення запиту до 22 липня 2022 року.

Протокольною ухвалою головуючого від 22 липня 2022 року відкладено підготовче судове засідання до 7 вересня 2022 року для направлення повторного запиту.

Протокольною ухвалою головуючого від 7 вересня 2022 року відкладено підготовче судове засідання до 12 жовтня 2022 року у зв`язку з відсутністю доказів про сповіщення третіх осіб.

Протокольною ухвалою головуючого від 12 жовтня 2022 року відкладено підготовче судове засідання до 8 листопада 2022 року за клопотанням представника відповаідача для надання пакету документів.

Протокольною ухвалою головуючого від 8 листопада 2022 року відкладено підготовче судове засідання до 5 грудня 2023 року за клопотанням представника відповідача.

Протокольною ухвалою головуючого від 5 грудня 2023 року відкладено підготовче судове засідання до 20 грудня 2022 року надано час представнику відповідача виконати вимогу ЦПК України.

Протокольною ухвалою головуючого від 20 грудня 2022 року оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 22 грудня 2022 року для надання доказів оплати експертизи.

Протокольною ухвалою головуючого від 22 грудня 2022 року відкладено підготовче судове засідання до 23 січня 2023 року у зв`язку зі зверненням відповідача щодо проведення експертизи.

Протокольною ухвалою головуючого від 23 січня 2023 року відкладено підготовче судове засідання до 15 лютого 2023 року за клопотанням відповідача.

Протокольною ухвалою головуючого від 15 лютого 2023 року за клопотанням представника відповідача відкладено розгляд справи до 21 березня 2023 року.

Протокольною ухвалою головуючого від 21 березня 2023 року відкладено розгляд справи до 13 квітня 2023 року надано можливість сторонам реалізувати право на проведення експертизи..

Протокольною ухвалою головуючого від 13 квітня 2023 року відкладено розгляд справи надано можливість сторонам реалізувати право на проведення експертизи до 24 травня 2023 року.

24 травня 2023 року відкладено розгляд справи до 7 червня 2023 року у зв`язку з оголошенням повітряної тривоги.

Протокольною ухвалою головуючого від 7 червня 2023 року оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 27 червня 2023 року для ознайомлення з заявою про виклик експерта.

Протокольною ухвалою головуючого від 27 червня 2023 року відкладено підготовче судове засідання до 13 липня 2023 року надано час представнику відповідача ознайомитися з поясненнями.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 13 липня 2023 року призначено справу до судового розгляду на 31 серпня 2023 року.

Протокольною ухвалою головуючого від 31 серпня 2023 року оголошено перерву в судовому засіданні до 29 вересня 2023 року для виклику експерта.

Протокольною ухвалою головуючого від 29 вересня 2023 року оголошено перерву в судовому засіданні до 26 жовтня 2023 року за клопотанням представника позивача.

26 жовтня 2023 року відкладено розгляд справи до 29 листопада 2023 року у зв`язку з перебуванням головуючого судді на лікарняному.

Протокольною ухвалою головуючого від 29 листопада 2023 року відмовлено в задоволенні клопотання представника відповідача про долучення до матеріалів справи висновку експерта за результатами проведення додаткової судової будівельно-технічної експертизи, документи повернуто відповідачу на підставі ст. 83 ЦПК України.

Суд, заслухавши пояснення з`явившихся учасників, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного:

23 березня 2016 року між Сумською міською радою та ТОВ «Адамант-Суми» був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,280 га за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :04:001:0001.

Відповідно до п. 1.1. договору оренди від 25.03.2016 орендодавець на підставі рішення Сумської міської ради від 7 жовтня 2015 року №4922-МР «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок підприємствам, установам, організаціям, підприємцям і громадянам» та рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 16.03.2016 №103 «Про присвоєння та зміну поштових адрес об`єктам нерухомого майна в місті Суми» надає, а орендар приймає в оренду земельну ділянку (об`єкт оренди), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0280 га (нуль цілих двадцять вісім тисячних гектара), кадастровий номер - :04:001:0001. Земельна ділянка вільна від забудови. Земельна ділянка має частково тверде покриття.

Згідно з п. 2.1. договору оренди від 25.03.2016 земельна ділянка за функціональним призначенням надається в оренду під розміщеним літнім майданчиком, згідно з Класифікацією видів цільового призначення земель - землі громадської забудови (03.08. для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування).

Пунктом 2.2. договору оренди від 25.03.2016 визначено, що договір укладається строком до тридцятого вересня дві тисячі двадцятого року. По закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору орендуй землі).

Відповідно до п. 2.3. договору оренди від 25.03.2016 земельна ділянка передається в оренду за актом приймання-передачі об`єкта оренди, який підписується разом із договором та є його невід`ємною частиною.

Право оренди земельною ділянки за ТОВ «Адамант-Суми» зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 6 квітня 2016 року за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 01.

15 листопада 2016 року між Сумською міською радою, ТОВ «Адамант-Суми» та ТОВ «Лазуріт Суми» у зв`язку з реорганізацією ТОВ «Адамант-Суми» та створення шляхом виділу з нього ТОВ «Лазуріт Суми» укладено договір про внесення змін до вказаного договору оренди земельної ділянки від 25.03.2016 року, ТОВ «Адамант-Суми» змінено правонаступником ТОВ «Лазуріт Суми», у зв`язку з чим до останнього перейшли всі права та обов`язки орендаря земельної ділянки.

Відповідно до п. 1. договору від 15.11.2016 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки ТОВ «Адамант-Суми» замінено на правонаступника ТОВ «Лазуріт Суми», в зв`язку з чим до ТОВ «Лазуріт Суми» перейшли усі права та обов`язки орендаря за договором оренди земельної ділянки (кадастровий номер :04:001:0001) від 25 березня 2016 року, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 06 квітня 2016 року, номер запису 14101146.

Пунктами 2-4 договору від 15.11.2016 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки визначено, що всі інші умови договору оренди земельної ділянки від 25 березня 2016 року, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 06.04.2016, номер запису 14101146, залишено без змін; цей договір є невід`ємною частиною договору оренди земельної ділянки; договір набуває чинності з моменту внесення відповідного запису до державного реєстру речових прав на нерухоме майно

1 червня 2017 року Управлінням архітектури та містобудування Сумської міської ради був виданий ТОВ «Лазуріт Суми» паспорт прив`язки розміщення тимчасової споруди (літній майданчик з кіоском) за адресою: АДРЕСА_1 з терміном дії до 30.09.2020 року.

23.06.2020 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Лазуріт Суми» (далі - продавець) та громадянкою ОСОБА_2 (далі - покупець) укладено договір купівлі-продажу міні-кафе, посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Ануфрієвим А.О. та зареєстрований в реєстрі за №980 (далі - договір купівлі-продажу від 23.06.2020).

Відповідно до п. 1 договору купівлі-продажу від 23.06.2020 продавець продав, а Покупець купив у приватну власність міні - кафе (літній майданчик з кіоском), іменований у подальшому «міні-кафе», який на дату укладення цього договору розташований на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1, площею 0,0280 га, кадастровий №:04:001:0001.

Пунктом 2 договору купівлі-продажу від 23.06.2020 встановлено, що міні-кафе, що продається за цим договором, належить продавцеві на підставі паспорту прив`язки, виданого Управлінням архітектури та містобудування Сумської міської раді 01.06.2017.

Державним реєстратором Низівської селищної ради Сумського району Сумської області Недведською Олесею Алєйзівною здійснено державну реєстрацію вперше об`єкта нерухомого майна (реєстраційний номер 101) за ОСОБА_2 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 52938939 від 3 липня 2020, а саме зареєстровано групу нежитлових приміщень міні-кафе, загальною площею 179,7 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , підставою виникнення права власності зазначено договір купівлі-продажу від 23.06.2020 року, об`єктом якого є літній майданчик з кіоском, який належить продавцеві на підставі паспорту-прив`язки.

15 липня 2020 року державним реєстратором Стецьківської сільської ради Білолюбською І.В. проведено державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна: групу нежитлових приміщень, міні-кафе (літ. «А-1» - будівля, літ. «Б»- навіс), загальною площею 179,7 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101, (запис про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер 37361225 за ТОВ «ЛАЗУРІТ СУМИ».

Вказане майно було перереєстровано за ТОВ «Лазуріт Суми» як внесок учасника ОСОБА_2 до статутного капіталу ТОВ «Лазуріт Суми», підставою виникнення права власності вказано рішення єдиного засновника, серія тп номер 2, виданий 6 липня 2020 року: видавник приватний нотаріус СМНО А.О. Ануфрієв та акт приймання-передачі нежитлового приміщення серія та номер 1108,1109 виданий 10.07.2020 року.

Як вбачається з листа Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради №922/08.01-20 від 11 вересня 2020 року, згідно з Планом зонування території м. Суми, затвердженим рішенням Сумської міської ради від 6 березня 2013 року №2180-МР, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :04:001:0001 знаходиться у функціональній зоні Р-3 рекреаційної зони озеленених територій загального користування та в межах скверу ім. І.Г. Харитоненка. Одним із супутних видів використання зони Р-3 є розміщення пересувних тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності. Згідно комплексної схеми розміщення тимчасових споруд у місті Суми, затвердженої рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 16.01.2018 року, вказана земельна ділянка знаходиться у форматній зоні 0, в якій розміщення тимчасових споруд заборонено (Т. 1 а.с. 22).

29 вересня 2020 року між ТОВ «Лазуріт Суми» і ОСОБА_3 укладений договір купівлі-продажу спірної тимчасової споруди як об`єкту нерухомого майна, посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Канівець Л.О.

На підставі вказаного договору приватним нотаріусом Канівець Л.О. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 54318332 від 29.09.2020 року, з внесенням запису до Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно за номером 38420232 від 29.09.2020 року.

30 вересня 2020 року між ОСОБА_3 та ТОВ «ІКСОРА-С» укладений договір купівлі-продажу вищевказаного тимчасової споруди як об`єкта нерухомого майна, що був посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Канівець Л.О. за №1434.

Пунктом 1.1. договору купівлі продажу нерухомого майна від 30.09.2020 встановлено, що продавець передає у власність покупця, а покупець, в особі представника, приймає на нижчевикладених умовах нерухоме майно, а саме: групу нежитлових приміщень, міні кафе під ліг. «А-1» - будівля; літ. «Б» - навіс, загальною площею 179,7 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1, технічна характеристика якого відповідає, технічному паспорту, виготовленому Товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Промінвестбуд» 17.07.2020, яке знаходиться на земельній ділянці, що належить Сумській міській раді, кадастровий номер: :04:001:0001, цільове призначення якої: 03.08. для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування.

Згідно з п. 1.2. договору купівлі продажу нерухомого майна від 30.09.2020 нерухоме майно, що є предметом цього договору, належить продавцю на праві особистої приватної власності на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Канівець Л.О. 29.09.2020 за реєстровим №1428. Реєстрація права власності за продавцем в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно проведена приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Канівець Л.О. 29.09.2020, номер запису про право власності: 38420232, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, сформованим 29.09.2020 приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Канівець Л.О., індексний номер 226073911. Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101.

30.09.2020, відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, сформованого приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Канівець Л.О 30.09.2020 за індексним номером 226265062, приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Канівець Л.О. на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 30.09.2020 №1434 прийняте рішення №54342055 від 30.09.2020 про реєстрацію за ТОВ «Іксора-С» права приватної власності на групу нежитлових приміщень, міні кафе, що складається з будівлі - літ. «А-1» та навісу - літ. «Б», реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101, загальною площею 179,7 кв.м., що розміщений на земельній ділянці кадастровий номер :04:001:0001.

30 вересня 2020 року між Сумською міською радою та ТОВ «ЛАЗУРІТ СУМИ» підписаний акт приймання-передачі земельної ділянки площею 0,0280 га за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :04:001:0001, на підставі чого був внесений запис про припинення права оренди вказаної земельної ділянки за ТОВ «ЛАЗУРІТ СУМИ».

21 жовтня 2020 року на наслідками розгляду заяви ТОВ «ЛАЗУРІТ СУМИ» Сумська міська рада прийняла рішення №7658-МР «Про відмову у поновленні договору оренди земельної ділянки, укладеного з ТОВ «ЛАЗУРІТ СУМИ» за адресою: АДРЕСА_1 », у зв`язку з невідповідністю місця розташування земельної ділянки містобудівній документації та закінченням строку дії договору оренди земельної ділянки.

03.11.2020 позивач подав до Сумської міської ради заяву, відповідно до якої просив надати в оренду земельну ділянку терміном на 10 років, загальною площею 0,028 га з кадастровим номером :04:001:0001 для використання під землі житлової та громадської забудови 03.08 Для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування за адресою: АДРЕСА_1 , встановивши відсоток від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в розмірі 8 % відповідно до рішення Сумської міської ради №5298-МР від 19.06.2019 року.

Рішенням Сумської міської ради №651-МР від 24 березня 2021 року відмовлено ТОВ «ІКСОРА-С» у наданні в оренду земельної ділянки за адресою: м. Суми, пл. Покровська, , площею 0,0280 га у зв`язку з невідповідністю вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів та місця розташування земельної ділянки містобудівній документації.

Як вбачається з акту обстеження земельної ділянки №14 від 15 липня 2021 року, на час проведення обстеження встановлено, що згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельній ділянці площею 0,0280 га за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :04:001:0001 знаходиться група нежитлових приміщень (міні кафе), яке належить ТОВ «ІСКОРА-С». При фактичному обстеженні виявлено, що земельна ділянка вимощена тротуарною плиткою та на ній розташована кам`яно-металева конструкція орієнтовною площею 180 кв.м.

03.11.2021 наказом Міністерства Юстиції України №3927/5 скаргу Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради від 18.09.2020 №06.01-16/2203 задоволено повністю (п. 1); скасовано рішення від 03.07.2020 №52938939, прийняте державним реєстратором Низівської селищної ради Сумського району Сумської області Недведською Олесего Алєйзівною (п. 2.); тимчасово заблоковано доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державному реєстратору Низівської селищної ради Сумського району Сумської області Недведській Олесі Алєйзівні строком на 3 (три) місяці (п. 3.).

Відповідно до ч. 2 ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 331 Цивільного кодексу України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно |га їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення Факту набуття права власності з Фактом його державної реєстрації. Сама собою державна реєстрація права власності за певною особою Не є безспірним підтвердженням наявності в цієї особи права власності на нерухоме майно, але створює спростовувану презумпцію права власності такої особи.

Державна реєстрація права власності на нерухоме майно є одним з юридичних фактів у юридичному складі, необхідному для виникнення права власності, а самостійного значення щодо підстав виникнення права власності не має. Державна реєстрація визначає лише момент, після якого виникає право власності, за наявності інших юридичних Фактів, передбачених законом як необхідних для виникнення права власності.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.03.2019 у справі № 911/3594/17, а також у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.02.2018 у справі №925/1421/17, від 17.04.2019 у справі № 916/675/15, від 24.01.2020 у справі №910/10987/18.

Державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а лише засвідчує вже набуте особою право власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності лише з фактом його державної реєстрації.

Відповідно до ч. 4 ст. 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

Згідно з п. 1.3 Порядку №244 від 21.10.2011 року, тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально- культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (далі - ТС) - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без влаштування фундаменту.

Підставою для розміщення ТС є паспорт прив`язки ТС (п. 2.1 Порядку №244). Для підготовки паспорта прив`язки ТС містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки не надаються (п. 2.9 Порядку №244). Встановлення ТС здійснюється відповідно до паспорта прив`язки ТС, відхилення від паспорта прив`язки ТС не допускається (п.2.21 Порядку №244).

Згідно п. 2.30 Порядку, самовільне розміщення ТС забороняється.

Згідно ч. 4 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», не підлягають державній реєстрації речові права та їх обтяження на корисні копалини, рослини, а також на малі архітектурні форми, тимчасові, некапітальні споруди, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких можливе без їх знецінення та зміни призначення.

В порушення Порядку №1127 державним реєстратором Недведською проведено вперше державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на тимчасову споруду як на об`єкт нерухомого майна на підставі договору купівлі-продажу, предметом якого є рухоме майно, а також за відсутності: технічного паспорту об`єкта, документа, що засвідчує прийняття об`єкта в експлуатацію і документа, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

Водночас проведення первинної державної реєстрації права власності за ОСОБА_2 за відсутності визначених законодавством підстав виключає виникнення та існування у неї права власності на це майно як на нерухоме, шо в подальшому виключає перехід права власності до ТОВ «Лазуріт Суми», ОСОБА_3 і TOB «ІКСОРА-С» та свідчить про незаконність проведення державної реєстрації права власності на це майно як нерухоме за вказаними особами.

Оскільки ОСОБА_2 ні на момент укладення договору купівлі-продажу від 23.06.2020, ні внаслідок проведення 02.07.2020 державної реєстрації права власності не набула право власності на міні кафе (літній майданчик з кіоском) як на об`єкт нерухомого майна, тому передача цього майна як нерухомого до статутного капіталу ТОВ «ЛАЗУРІТ СУМИ» не створює правових наслідків у вигляді переходу права власності на тимчасову споруду як на об`єкт нерухомого майна до ТОВ «ЛАЗУРІТ СУМИ», що виключає в подальшому наявність законних підстав для переходу права власності на міні кафе як об`єкт нерухомості до ОСОБА_3 і TOB «ІКСОРА-С».

Таким чином, державна реєстрація та рішення державних реєстраторів про державну реєстрацію права власності за відповідачами на тимчасову споруду як на об`єкт нерухомого майна - групу нежитлових приміщень, міні-кафе (літ. «А-1» - будівля, літ. «Б»- навіс), загальною площею 179,7 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , земельна ділянка місцярозташування кадастровий номер :04:001:0001, є незаконними, а договори купілі-продажу від 29 вересня 2020 року та 30 вересня 2020 року як підстава реєстрацію права власності за ОСОБА_3 і ТОВ «ІКСОРА-С» підлягають визнанню недійсними.

Відповідно до ст. 1 1-го Протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна фізична та юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах передбачених закону і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.

Відповідно до положень чинного законодавства надання в користування земель комунальної власності здійснюється на підставі рішення уповноваженого органу.

Право позивача, як власника земельної ділянки на усунення перешкод у користуванні та розпорядженні нею передбачено чинним законодавством України, зокрема ст. 391 ЦК України. Відповідно до якої власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Згідно ст. 212 ЗК України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Суд приходить до висновку, що порушення справедливого балансу інтересів територіальної громади як власника спірної земельної ділянки та ТОВ «ІКСОРА-С» немає, і захід втручання у право володіння Товариства майном шляхом зобов`язання звільнити земельну ділянку комунальної власності від належного йому майна є пропорційним визначеній меті, враховуючи ту обставину, що територіальна громада втратила право користування та розпорядження на власний розсуд спірною земельною ділянкою внаслідок незаконних дій відповідачів.

Суд вважає, що вимоги позивача направлені на захист права власності територіальної громади на земельну ділянку кадастровий номер :04:001:0001, яке проявляється, зокрема, через право безперешкодного користування та вільного розпорядження своїм майном.

Незаконна державна реєстрація тимчасової споруди, внаслідок якої відповідачі набули на неї право власності як на об`єкт нерухомого майна, що розташоване на земельній ділянці :04:001:0001, яка є комунальною власністю Сумської міської територіальної громади, порушує право власності останньої на цю земельну ділянку, а таож є втручанням з боку відповідачів у право володіння майном, територіальною громадою.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обгрунтованість та задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Крім цього, згідно вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню в дольовому порядку судовий збір, сплачений при подачі позову по 5296 грн. 67 коп. з кожного та з відповідача ТОВ «ІКСОРА-С» на користь позивача судовий збір, сплачений при подачі заяви про забезпечення позову в розмірі 1135 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 2, 5, 10-13, 19, 76-82, 133, 141, 258, 259, 264, 265, 273 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Сумської міської ради задовольнити.

Скасувати рішення державного реєстратора Низівської селищної ради Сумського району Сумської області Недведської Олесі Алєйзівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 03.07.2020 року, індексний номер рішення 52938939 (з відкриття розділу), на об`єкт нерухомого майна: групу нежитлових приміщень, міні-кафе (літ. «А-1» - будівля, літ. «Б»- навіс), загальною площею 179,7 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101, (запис про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер 37143854 за ОСОБА_2 (РНОКПП - НОМЕР_1 ).

Скасувати рішення державного реєстратора Стецьківської сільської ради Сумського району Сумської області Білолюбської Ірини Вікторівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.07.2020 року, індексний номер рішення 53173132 на об`єкт нерухомого майна: групу нежитлових приміщень, міні-кафе (літ. «А-1» - будівля, літ. «Б»- навіс), загальною площею 179,7 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101, (запис про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер 37361225 за ТОВ «ЛАЗУРІТ СУМИ ().

Визнати недійсним договір купівлі-продажу нерухомого майна від 29.09.2020 року, реєстраційний номер 1428, укладений між ТОВ «ЛАЗУРІТ СУМИ» і ОСОБА_3 , посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Канівець Людмилою Олександрівною.

Скасувати рішення приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Канівець Людмили Олександрівни від 29.09.2020, індексний номер рішення 54318332, на об`єкт нерухомого майна : групу нежитлових приміщень, міні-кафе (літ. «А-1» - будівля, літ. «Б»- навіс), загальною площею 179,7 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101, (запис про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер 38420232 за ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ).

Визнати недійсним договір купівлі-продажу нерухомого майна від 30.09.2020 року, реєстраційний номер 1434, укладений між ОСОБА_3 і ТОВ «ІКСОРА-С», посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Канівець Людмилою Олександрівною.

Скасувати рішення приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Канівець Людмили Олександрівни від 30.09.2020 , індексний номер рішення 54342055, на об`єкт нерухомого майна: групу нежитлових приміщень, міні-кафе (літ. «А-1» - будівля, літ. «Б»- навіс), загальною площею 179,7 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101, (запис про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер 38442420 за ТОВ «ІКСОРА-С» () та припинити право власності ТОВ «ІКСОРА-С» () на нерухоме майно: групу нежитлових приміщень, міні кафе (літ. «А-1» - будівля, літ. «Б»- навіс), загальною площею 179,7 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАЗУРІТ СУМИ» () звільнити земельну ділянку комунальної власності, кадастровий номер :04:001:0001, площею 0,028 га, за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом демонтажу тимчасової споруди (літній майданчик з кіоском), зареєстрованої в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно як об`єкт нерухомого майна (міні-кафе) реєстраційний номер 101, площею 179,7 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 та привести земельну ділянку кадастровий номер :04:001:0001 у первісний, придатний для використання стан (вільна від забудови земельна ділянка).

Стягнути в дольовому порядку з ОСОБА_2 , товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАЗУРІТ СУМИ», товариства з обмеженою відповідальністю «ІКСОРА-С» на користь Сумської міської ради в особі Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради судовий збір по 5296 грн. 67 коп. з кожного.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ІКСОРА-С» на користь Сумської міської ради в особі Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради судовий збір у розмірі 1135 грн. 00 коп.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Сумська міська рада, , адреса: м. Суми, пл. Незалежності, 2.

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНН НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 .

Відповідач: ТОВ «ЛАЗУРІТ СУМИ», , адреса: м. Суми, пр. Шевченка, 30.

Відповідач: ТОВ «ІКСОРА», , адреса: м. Суми, пр. М.Лушпи, буд. 10, кв. 323.

Повне рішення виготовлене 4 грудня 2023 року.

Суддя Г.В.Шелєхова