Провадження № 2/522/7528/23
УХВАЛА

07 грудня 2023 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Федчишена Т. Ю., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу, -

ВСТАНОВИЛА:

До Приморського районного суду м. Одеси надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу.

Суддя, отримавши позовну заяву, перевіряє її відповідність вимогам статей 175, 177 ЦПК України, а також підсудність даної справи суду, до якого вона подана.

Отже, встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, ЦПК України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Так, перевіряючи підсудність даної справи Приморському районному суду м. Одеси, суд зазначає наступне.

Згідно зі статтею 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 28 ЦПК України позови про розірвання шлюбу можуть пред`являтися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача також у разі, якщо на його утриманні є малолітні або неповнолітні діти або якщо він не може за станом здоров`я чи з інших поважних причин виїхати до місця проживання відповідача. За домовленістю подружжя справа може розглядатися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування будь-кого з них.

Отже, відповідно до положень ч. 1 ст. 27 ЦПК України позов про розірвання шлюбу на загальних підставах може подаватись за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання або перебування відповідача. У випадку, якщо на утриманні позивача є малолітні або неповнолітні діти, позови про розірвання шлюбу можуть пред`являтися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача або якщо він не може за станом здоров`я чи з інших поважних причин виїхати до місця проживання відповідача. Також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача або відповідача позов про розірвання шлюбу може пред`являтись за домовленістю між подружжям.

У позовній заяві позивач зазначає, що у сторін є малолітня дитина.

Позивач на території Приморського району м. Одеси не зареєстрована, а зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Звертаючись з даним позовом до Приморського районного суду м. Одеси, позивач у позовній заяві зазначає адресу відповідача: АДРЕСА_2 , та посилається на те, що територіальна підсудність справ Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим визначена для розгляду Приморським районним судом м. Одеси відповідно до розпорядження голови Верховного Суду № 36/0/9-22 від 05.07.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (суди Автономної Республіки Крим та м. Севастополя)".

Проте, як слідує з відповіді № 3135361 від 09.11.2023 з Єдиного державного демографічного реєстру зареєстроване місце проживання відповідача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановити не вдалося.

Крім того, згідно з відповіддю Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби України вх. № 105657/23 від 05.12.2023 щодо місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інформації не встановлено.

Частиною 9 статті 28 ЦПК України визначено, що позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).

Отже, з аналізу указаної процесуальної норми слідує, що для визначення підсудності має значення, зокрема, саме останнє відоме зареєстроване місце проживання або перебування відповідача.

Позивачем до позовної заяви долучено копії 1, 2 та 10,11 сторінок паспорта відповідача серії НОМЕР_1 з відміткою реєстрації його місця проживання від 11.01.1994 за адресою: АДРЕСА_2 (Другий Ливадійський відділ Ялтинського міського управління).

Копій інших сторінок паспорта відповідача позивачем не надано, що позбавляє можливості пересвідчитися, що вищевказана адреса реєстрації відповідача є саме останньою відомою адресою реєстрації, оскільки у розумінні ч. 9 ст. 28 ЦПК України для визначення підсудності має значення саме останнє відоме зареєстроване місце проживання або перебування відповідача.

На виконання вимог п. 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, у позовній заяві ОСОБА_1 указує, що оригінали документів, копії яких додані до позовної заяви, знаходяться у неї і в разі необхідності вона надасть їх суду.

У зв`язку з цим позивачу для визначення підсудності справи слід надати суду копії всіх заповнених сторінок паспорта ОСОБА_2 .

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь - який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Разом з тим, такі обмеження не повинні впливати на доступ до суду чи ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди суті цього права, та мають переслідувати законну мету.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Залишення позову без руху із зазначених вище підстав не є по своїй суті обмеженням права на доступ до суду, оскільки відповідає вимогам закону та основним засадам цивільного судочинства, та є необхідним для справедливого, неупередженого розгляду та вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175 і 177 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб та строк їх усунення.

Керуючись ст. ст.175, 177,1 85, 260 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду для усунення недоліків поданої позовної заяви.

У разі неусунення зазначених недоліків у встановлений строк позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Тетяна ФЕДЧИШЕНА