Провадження № 2-о/522/650/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2023 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі :

головуючого судді Суворової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Довгань Ж.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження справу за заявою ОСОБА_1 , за участі заінтересованої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса), про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

05.12.2023 року ОСОБА_1 , за участі заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса), звернулась до Приморського районного суду м. Одеси з заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, в якій просить суд встановити факт смерті її бабусі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Стародубівка, Володарський район, Донецької області, Україна на тимчасово окупованій території.

Встановлення даного факту заявниця обґрунтовує необхідністю подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного документа - свідоцтва про смерть.

Враховуючи наведене, заявниця просить суд встановити факт смерті її бабусі - ОСОБА_2 .

Заявниця в судове засідання не з`явилась, просила суд здійснити розгляд справи за її відсутності, про що надала заяву.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, шляхом направлення ухвали на електронну пошту, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Маріуполь Донецької області, Україна у батьків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження, яке видано повторно, запис №795, серія НОМЕР_1 від 01.09.2022 року (а.с.9).

Матір заявниці ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є рідною донькою померлої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження, серії НОМЕР_2 від 11.04.1955 р.н.(а.с.12).

Матір заявниці ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 змінила прізвище на « ОСОБА_6 » одружившись із ОСОБА_7 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу, серії НОМЕР_3 (а.с.11).

Згідно копії паспорту ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроженка сел. Стародубівка, Володарський район, Донецької області, є громадянкою України / серія НОМЕР_4 / (а.с.12).

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть, про що зроблено актовий запис №1325, що підтверджується копією свідоцтва про смерть, виданого Городским отделом ЗАГС Мариупольского городского управления юстиции Донецкой Народной Республики, від 03.08.2022 року, Серія НОМЕР_5 , де вказане місце смерті місто Маріуполь Іллічівського району (а.с.10).

Згідно довідки про причину смерті №160 , виданої Новоазовською центральною районною лікарнею від 21.04.2022 року, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 91 рік, причина смерті хронічне порушення мозкового кровообігу. Церебральний атеросклероз (а.с.11).

Листом відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 29.11.2023 року №17709/24.23-63 було відмовлено в державній реєстрації смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки копія остаточного лікарського свідоцтва про смерть не відповідає умовам діючого законодавства та не створює правових наслідків, оскільки надана копія остаточного лікарського свідоцтва про смерть в переліку підстав, передбачених ст.17 Закону для державної реєстрації смерті померлої особи відсутня (а.с.9-10).

Указом Президента України від 14.11.2014 № 875/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким доведено до відома громадян України, державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, їх посадових і службових осіб, що будь-які органи, їх посадові та службові особи, утворені, обрані, сформовані та призначені за результатами так званих виборів 02.11.2014, які проводилися в окремих районах Донецької та Луганської областей, є такими, що утворені, обрані, сформовані, призначені і діють усупереч Конституції та законам України, а також зобов`язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв.

Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст.ст. 1, 4 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). Згідно з п.п. 1, 2, 3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Розпорядженням КМУ від 07.11.2014 № 1085 затверджено Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. До таких населених пунктів входить м. Маріуполь .

Таким чином, видане невизнаними органами на території м.Маріуполь свідоцтво про смерть №1325 від 03.08.2022 року, не засвідчує у встановленому законодавством порядку факту смерті громадянки України ОСОБА_2 .

Державна реєстрація смерті громадянки ОСОБА_2 не може бути проведена на території України, оскільки підтвердженням факту її смерті є документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. При цьому, заявниця позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть її бабусі ОСОБА_2 .

Відповідно до Постанови ВС від 27.09.2021 року у справі № 756/8168/21 заява про встановлення факту смерті може бути подана до будь-якого суду України за межами тимчасово окупованої території, незалежно від місця проживання заявника (частина перша статті 317 ЦПК). При цьому положення статті 317 ЦПК України не вимагають від осіб, які звертаються із заявою до суду про встановлення відповідного факту, подання до суду письмової відмови органу реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів.

Згідно зі ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. За змістом ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

З огляду на викладене та враховуючи, що заявником до матеріалів справи додані документи, які підтверджують факт смерті ОСОБА_2 у м. Маріуполь Донецької області, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті її бабусі ОСОБА_2 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 10, 263-265 ,315, 317, 319,352,354,430 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , за участі заінтересованої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса), про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки сел. Стародубівка, Володарського району, Донецької області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Маріуполь, Донецької області, Україна, що є тимчасово окупованою територією.

Рішення підлягає негайному виконанню, його оскарження не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя О.В.Суворова