Провадження № 2-о/161/481/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2023 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі: головуючого судді Олексюка А.В.,

при секретарі Гичці М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку цивільну справу за заявою адвоката Терлецького Олександра Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа - Луцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Терлецький О.М. звернувся в суд із заявою, в якій просить встановити факт народження дитини на тимчасово окупованій території України.

В обґрунтування вимог зазначив, що 19 квітня 2022 року Кам`янсько-Дніпровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Васильківському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) було зареєстровано шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_1 у подружжя на тимчасово окупованій території народилася дитина - ОСОБА_3 , про що було видано «справку о рождении №Р- 04366 від 01.12.2022», видано «Симферопольский районный отдел ЗАГС №3 Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым».

На даний момент, подружжя разом з дитиною проживає у Польщі, що підтверджується виданим PESEL №5 ОСОБА_4 та PESEL №01-220512937 Андрію Кобозєву.

Встановлення юридичного факту необхідне для реалізації подружжям їх батьківських прав, для державної реєстрації народження дитини в Україні та отримання відповідного свідоцтва про народження.

Встановити факт народження дитини ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , на тимчасово окупованій території в місті Мелітополь, Запорізької області, мати - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ), батько - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Ухвалою суду від 31.10.2023 року відкрито провадження у справі, призначено судове засідання.

Представник заявника адвокат Терлецький О.М. подав заву про розгляд справи за його відсутності та відсутності заявника.

Представник заінтересованої особи Луцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з`явилися, по невідомій суду причині, хоча належним чином були повідомлені про місце, дату та час розгляду справи.

Враховуючи, що розгляд даної справи відповідно до вимог частини другої статті 317 ЦПК України, здійснюється невідкладно, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності заявника, представника заявника та заінтересованих осіб на підставі наявних у справі доказів.

У відповідності до вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подані до матеріалів справи, документи, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 у с. Велика Знам`янка, Кам`янсько-Дніпровського району, Запорізької області, що підтверджується копією паспорта громадянина України № НОМЕР_2 (а.с.7).

ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 у с. Велика Знам`янка, Кам`янсько-Дніпровського району, Запорізької області, що підтверджується копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 (а.с.7).

Згідно свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_4 , між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 19 квітня 2022 було зареєстровано шлюб Кам`янсько-Дніпровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Васильківському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), актовий запис №29 (а.с.13).

ІНФОРМАЦІЯ_1 у подружжя народилася дитина - ОСОБА_3 , про що було видано «справку о рождении №Р-04366 від 01.12.2022», видано «Симферопольский районный отдел ЗАГС №3 Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым» (а.с.9).

Відповідно до свідоцтва про народження від 01.12.2022р. серії НОМЕР_5 виданого Сімферопольським районним відділом ЗАГС №3 Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим, батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (а.с.10).

Факт вагітності ОСОБА_1 підтверджується довідкою №127 для призначення і виплати державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування, яка була видана Комунальним некомерційним підприємством «Спеціальна медико-санітарна частина» Енергодарської міської ради Запорізької області від 29.09.2022 року, де зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у зв`язку з вагітністю у КНП «СМСЧ» ЕМР ЗО, КДН, та станом на 29 вересня 2022 року мала термін вагітності - 30 тижнів, та довідкою КНП «Мелітопольський міський пологовий будинок» ММР ЗО від 17.11.2022, у якій зазначено прохання, у зв`язку з відсутністю у КНП «Мелітопольський міський пологовий будинок» ММР ЗО одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка» на момент виписки новонародженої дитини ОСОБА_5 (хлопчик) народженої ІНФОРМАЦІЯ_7 , видати зазначений «пакунок малюка» породіллі ОСОБА_1 (а.с.11-12).

На даний час, подружжя проживає у Польщі, що підтверджується виданим PESEL №5 ОСОБА_4 та PESEL №01-220512937 Андрію Кобозєву (а.с.14-15).

Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Правовий статус тимчасово окупованої території, а також правовий режим на тимчасово окупованій території визначаються цим Законом, іншими законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права.

Під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic o f Moldova and Russia», «Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності.

Відповідно до п.п. «б» п. 2 ч. 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи.

Відповідно до ч. 2ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводитися за письмовою або усною заявою батьків чи одного з батьків за місцем її проживання або за місцем проживанням батьків.

Згідно з п. 4 ч. 4 ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - за відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 проведення державної реєстрації народження дитини здійснюється за оригіналом або дублікатом медичного свідоцтва про народження.

Згідно ч.ч. 1, 3, 4 ст. 144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Заявник не має іншої можливості здійснити реєстрацію народження дитини згідно вимог законодавства України та одержати відповідне свідоцтво про народження.

З врахуванням викладеного, суд вважає заяву ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа - Луцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.

Як слідує з ч. 4 ст. 317 ЦПК України рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справі про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Таким чином, рішення у даній справі підлягає до негайного виконання.

На підставі ст.ст. 10-13, 77-81, 317, 352, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву адвоката Терлецького Олександра Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа - Луцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт народження, громадянкою України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 - дитини ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Мелітополь, Запорізької області. Батьком дитини є громадянин України, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду Волинської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі складення рішення відповідно до ч. 6 ст. 259 ЦПК України з дня складення рішення в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на рішення суду всіма учасниками справи. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: Запорізька область, Кам`янсько-Дніпровський район. с. Велика Знам`янка.

Заінтересована особа: Луцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, адреса місцезнаходження: Волинська обл., м. Луцьк, вул. Винниченка, 67, .

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області А.В. Олексюк