Справа № 548/1199/23
Провадження №2/548/364/23
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07.11.2023 року м. Хорол
Хорольський районний суд Полтавської області
в складі: головуючого судді Миркушіної Н.С.,
за участю секретаря судового засідання Калініченко А.В.,
адвоката Коваленко О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження з викликом сторін в залі суду м. Хорол цивільну справу за позовом заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області Дігтярь Антона Олеговича в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області до ОСОБА_1 за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору,- Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Мусіївське» про конфіскацію земельної ділянки,-
Заступник керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області Дігтярь Антон Олегович звернувся до суду в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області з позовом до ОСОБА_1 за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору,- Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Мусіївське» про конфіскацію земельної ділянки.
25.06.2021 року за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на дану земельну ділянку площею 2,7045 га в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи іноземною громадянкою, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (з 25.06.2021 по даний час) не відчужила її, а тому, на переконання позивача, є підстави для її конфіскації у власність держави.
Позивач просить конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області вищевказану земельну ділянку та стягнути з відповідача судовий збір.
Процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді Хорольського районного суду Полтавської області від 01.06.2023 року відкрито провадження у цивільній справі та призначено судове засідання за правилами загального позовного провадження з викликом сторін. Крім того, з метою дотримання принципу змагальності сторін та доступу до правосуддя, враховуючи, що відповідач є громадянкою Російської Федерації, зареєстроване місце проживання якої невідоме, згідно ч.10 ст.187 ЦПК України, здійснено виклик відповідача в підготовче судове засідання в порядку ч.11 статті 128 ЦПК України шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.
Ухвалою суду від 29.08.2023 року відкладено підготовче засідання та з метою дотримання принципу змагальності сторін та доступу до правосуддя, враховуючи, що відповідач є громадянкою Російської Федерації, зареєстроване місце проживання якої невідоме, здійснено виклик відповідача в підготовче судове засідання в порядку ч.11 статті 128 ЦПК України шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.
Ухвалою суду від 15.09.2023 року підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до судового розгляду та з метою дотримання принципу змагальності сторін та доступу до правосуддя, враховуючи, що відповідач є громадянкою Російської Федерації, зареєстроване місце проживання якої невідоме, здійснено виклик відповідача в підготовче судове засідання в порядку ч.11 статті 128 ЦПК України шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.
Ухвалою суду від 09.10.2023 року відкладено відкрите судове засідання та з метою дотримання принципу змагальності сторін та доступу до правосуддя, враховуючи, що відповідач є громадянкою Російської Федерації, зареєстроване місце проживання якої невідоме, здійснено виклик відповідача в підготовче судове засідання в порядку ч.11 статті 128 ЦПК України шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.
Прокурор Жайворонок Ж.О. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила суд задовольнити позов із викладених у ньому підстав.
Відповідач в судове засідання не з`явилась, про час та місце слухання справи повідомлена належним чином, так як з метою дотримання принципу змагальності сторін та доступу до правосуддя, враховуючи, що відповідач є громадянкою Російської Федерації, зареєстроване місце проживання якої невідоме, здійснено виклик відповідача в підготовче судове засідання в порядку ч.11 статті 128 ЦПК України шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Відзиву на позов відповідачем не надано. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення в порядку заочного розгляду справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Мусіївське» - адвокат Коваленко О.А. не заперечувала проти задоволення позову.
Заслухавши пояснення прокурора, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи доказами, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянкою Російської Федерації, документована паспортом іноземця серія та номер НОМЕР_1 , виданого 14.01.2020, УМФС Росії по Ямало-Ненецькому автономному округу, адреса: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , що доводиться копіями вищевказаних документів.(а.с.18-20)
На підставі договору, укладеного між ОСОБА_1 та
ТОВ «Астарта-Київ» № 17 від 07.05.2021, розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що перебуває у власності ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та яка розташована: Полтавська область, Хорольський район, Покровськобагачанська сільська рада, що підтверджується наданою ГУ Держгеокадастру у Полтавській області титульною сторінкою технічної документації.
Згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного земельного кадастру вказана земельна ділянка перебуває в оренді СТОВ «Мусіївське» на строк 10 років 6 місяців з автоматичним продовженням дії договору, з правом пролонгації (номер запису про інше речове право 45508274).
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути припинення правовідношення.
Статтями 13, 14 Конституції України визначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.
Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі статтею 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм Земельного кодексу України, суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.
Відповідно до частини другої статті 81 Земельного кодексу України іноземні громадяни та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.
Відповідно до ч. ч. 3 ст. 81 ЗК України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті, зокрема, у разі прийняття спадщини.
Частиною четвертою статті 81 Земельного кодексу України передбачено, що землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.
Поряд із цим, згідно ч. ч. 1 ст. 145 ЗК України якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права.
У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч. ч. 2, 4 ст. 145 ЗК України, а саме уразі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду.
Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.
У відповідності до п. в абз. 1 ст. 143 ЗК України примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі конфіскації земельної ділянки.
Крім того, чинним законодавством передбачено порядок відшкодування колишньому власнику земельної ділянки її вартості, внаслідок конфіскації та відчуження її уповноваженим органом.
В даному випадку наявна «справедлива рівновага» між державним (суспільним) інтересом та приватним інтересом власника оспорюваної земельної ділянки, оскільки останній мав достатньо часу та засобів для реалізації свого права та виконання свого обов`язку, однак до цього часу земельну ділянку не відчужив, що порушує вимоги земельного законодавства та потребує невідкладного втручання уповноваженого органу.
Вказане узгоджується і з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду у справі № 513/444/15-ц від 23 січня 2018 року.
Про відсутність у відповідача наміру виконати обов`язок щодо відчуження оспорюваної земельної ділянки також свідчить те, що на сьогодні діє договір оренди, укладений відповідачем із СТОВ «Мусіївське».
Пунктом 10 ч. 1 ст. 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.
Згідно із ст. 356 Цивільного кодексу України, до особи може бути застосовано позбавлення права власності на майно за рішенням суду як санкція за вчинення правопорушення (конфіскація) у випадках, встановлених законом.
Конфісковане майно переходить у власність держави безоплатно, крім випадків, визначених законом. Обсяг та порядок конфіскації майна встановлюються законом.
Частиною 5 ст. 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (з 25.06.2021 року по даний час) не відчужила її, тобто не дотрималася передбаченої земельним законодавством процедури, то наявні підстави для конфіскації цієї земельної ділянки у власність держави.
Згідно з ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позов заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави слід задоволити у повному обсязі, тому в силу ст.141 ЦПК України з відповідача на користь слід стягнути 2 684, 00 грн. судового збору за подачу позовної заяви та 1 342, 00 грн. судового збору за подачу заяви про забезпечення позову.
Керуючись ст.ст. 1-18, 76-81, 141, 209-241, 259, 263-265, 280-283, 268,315-319, 354, 355 ЦПК України, суд,-
Позов заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області Дігтярь Антона Олеговича в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області до ОСОБА_1 за участі третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Мусіївське» про конфіскацію земельної ділянки задовольнити повністю.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно до пп.15.5 п.15розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Хорольський районний суд Полтавської області.
Сторони справи:
Відповідач ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , паспорт іноземця серія та номер НОМЕР_1 , виданий 14.01.2020, видавник УМФС Росії по Ямало-Ненецькому автономному округу, країна громадянства Російська Федерація;
Повний текст судового рішення складений 14.11.2023 року.
Суддя: Н.С.Миркушіна