Справа № 307/3273/23
Провадження № 2/307/647/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2023 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді - Бряник М.М.,

секретаря судового засідання - Немеш Д.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Тячів у порядку загального позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , інтереси яких представляє адвокат Кустрьо Михайло Михайлович до Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення неправильності в актових записах та зобов`язання внести зміни,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , інтереси яких представляє адвокат Кустрьо Михайло Михайлович звернулися до суду з позовною заявою до Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення неправильності в актових записах та зобов`язання внести зміни.

В обґрунтування позовних вимог позивачі зазначають, що з 1992 року вони перебувають у зареєстрованому шлюбі. Позивач, являється громадянином України, а відповідачка громадянкою російської федерації та має посвідку на постійне проживання в Україні. В період спільного проживання у зареєстрованому шлюбі у них народилося шестеро дітей.

Позивачі зазначають, що троє старших дітей народилися в російській федерації, у їхніх актових записах все записано правильно, що підтверджується копіями їхніх свідоцтв про народження, вони є громадянами України і отримали відповідні документи, а троє молодших дітей народилися в Україні, в с.Бедевля, Тячівського району, Закарпатської області та під час оформлення документів на дітей в Бедевлянській загальноосвітній середній школі та державній міграційній службі було виявлено неправильності в актових записах про їх народження, які не узгоджуються з наявними особистими документами батьків та навіть із записами у свідоцтвах про їх народження.

За заявою батька дітей ОСОБА_1 із Тячівського районного відділу ДРАЦС було отримано Витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію про народження, у яких містяться неправильні відомості щодо громадянства батьків дітей, запис яких відображено у графах «відомості про батька» та «відомості про матір».

Згідно Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану відносно сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у актовому записі №39, складеному виконкомом Бедевлянської сільської ради, Тячівського району, Закарпатської області, у графі «відомості про батька», правильно записано ОСОБА_1 , громадянин України, а у графі «відомості про матір» неправильно зазначено ОСОБА_2 , громадянство - Україна, оскільки мати ОСОБА_3 являється громадянкою російської федерації, громадянства України не отримувала, має лише посвідку на постійне проживання в Україні, але у свідоцтві про народження сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 у графі «батько» записано вже неправильно ОСОБА_1 , громадянин російської федерації, оскільки батько ОСОБА_3 , ОСОБА_1 являється громадянином України, громадянства російської федерації не отримував і не звертався для отримання такого, а у графі Свідоцтва про народження «мати» записано вже правильно ОСОБА_2 , громадянка російської федерації, хоч це і не узгоджується із даними актового запису, у якому міститься запис, що вона є громадянкою України.

Разом з цим зазначає, що відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану відносно доньки ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 у актовому записі №24, складеному виконкомом Бедевлянської сільської ради, Тячівського району, Закарпатської області, у графі «відомості про батька» записано неправильно ОСОБА_1 , громадянин російської федерації, у графі «відомості про матір» зазначено правильно ОСОБА_2 , громадянство російської федерації, а також у свідоцтві про народження доньки ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 у графі «батько» неправильно записано ОСОБА_1 , громадянин російської федерації, хоч батько ОСОБА_5 ОСОБА_1 являється громадянином України, громадянства російської федерації не отримував і не звертався для отримання такого, а у графі «мати» правильно записано ОСОБА_2 , громадянка російської федерації.

Окрім цього згідно Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану відносно доньки ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 у актовому записі №15, складеному виконкомом Бедевлянської сільської ради, Тячівського району, Закарпатської області, у графі «відомості про батька» записано правильно ОСОБА_1 , громадянин України, але у графі «відомості про матір» неправильно зазначено ОСОБА_2 , громадянство - Україна, оскільки мати ОСОБА_5 являється громадянкою російської федерації, громадянства України не отримувала, має лише посвідку на постійне проживання в Україні, а у Свідоцтві про народження доньки ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 у графі «батько» вже правильно записано ОСОБА_1 , громадянин України, а також у графі «мати» також правильно записано ОСОБА_2 , громадянка росії, хоч це не узгоджується із відомостями актового запису, у якому громадянство матері вказано невірно - Україна.

Позивачі вказують, що у зв`язку з виявленням неправильності в актових записах та свідоцтвах про народження дітей, вони зверталися до Тячівського відділу ДРАЦС щоб внести відповідні зміни у актові записи про народження дітей та отримати відповідні свідоцтва про їх народження із зазначенням у них правильних даних про громадянство батька та матері, які узгоджуються з іншими особистими документами, на що отримали, відмову.

Вказують, що встановлення факту неправильності запису в актах громадянського стану у частині щодо громадянства батька та матері неповнолітніх дітей і внесення відповідних змін необхідне їм для можливості оформлення дітям документів про освіту за місцем навчання у Бедевлянській загальноосвітній середній школі та виготовлення їм особистих паспортів громадян України.

Тому з наведених обставин, просять ухвалити рішення, яким установити неправильності записів в актах громадянського стану неповнолітніх дітей по причині допущених помилок, а саме у частині щодо громадянства батька та матері неповнолітніх дітей та зобов`язати відповідача внести відповідні зміни.

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 15 серпня 2023 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 22 серпня 2023 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 13 вересня 2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позивачі та їх представник, адвокат Кустрьо М.М. будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися. 12.10.2023 року представник позивачів подав до суду заяву, згідно якої просить розглянути справу без його та позивачів участі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, що підтверджується її розпискою. 11.10.2023 року подала до суду заяву в якій просить розглянути справу без участі представника відповідача.

На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона покликається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 виданого кіровською сільською радою алапаєвського району свердловської області російської федереції 11.01.1992, позивачі ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 уклали шлюб 11.01.1992 про що в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу 11.01.1992 р., було зроблено запис №1 (а.с. 21).

З вказаного свідоцтва також вбачається, що позивач ОСОБА_1 , являється уродженцем с. Ганичі, Тячівського району, Закарпатської області, а позивачка ОСОБА_2 уродженкою с. кірове, алапаєвського району, свердловської області, російської федерації.

Згідно копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого Тячівським РВ УМВС України в Закарпатській області 22.05.2012 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 уродженець с. Ганичі, Тячівського району, Закарпатської області, являється громадянином України (а.с.9-10).

З свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 виданого кіровською сільською радою алапаєвського району, свердловської області, російської федереції 21.06.1974 вбачається, що позивачка ОСОБА_2 , являється уродженкою с.кірове, алапаєвського району, свердловської РСФСР (а.с. 12).

Згідно копії паспорту громадянина російської федерації № НОМЕР_4 , вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , являється громадянкою російської федерації (а.с.13-17).

Згідно посвідки на постійне проживання в Україні, вбачається, що ОСОБА_2 являється громадянкою російської федерації (а.с.19).

Відтак судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , являється громадянином України, а позивачка ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 є громадянкою російської федерації.

Разом з цим, як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, під час перебування позивачів у шлюбі, в них народилося шестеро дітей, а саме:

- ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_7 (а.с. 22);

- ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_8 (а.с. 23);

- ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_9 (а.с. 24);

- ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 25);

- ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 27);

- ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 29).

При цьому, як вбачається з витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статтей 126, 133, 135 СК України номер витягу 1 від 15.11.2022, 25.09.2006 року Виконкомом Бедевлянської сільської ради, Тячівського району, Закарпатської області було складено актовий запис №39, про народження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 та в частині запису громадянства матері, громадянки російської федерації, ОСОБА_2 помилково, вказано громадянство "Україна" (а.с. 25).

Як вбачається з витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статтей 126, 133, 135 СК України номер витягу 5 від 15.11.2022р., 25.03.2009 року Виконкомом Бедевлянської сільської ради, Тячівського району, Закарпатської області було складено актовий запис №24 про народження ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 та в частині запису громадянства батька, громадянина України, ОСОБА_1 помилково, вказано "громадянин російської федерації" (а.с. 27).

Як вбачається з витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статтей 126, 133, 135 СК України номер витягу 6 від 15.11.2022, 3.03.2014 року Виконкомом Бедевлянської сільської ради, Тячівського району, Закарпатської області було складено актовий запис №15 про народження ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 та в частині запису громадянства матері, громадянки російської федерації, ОСОБА_2 помилково, вказано громадянство "Україна" (а.с. 29).

З заяви адресованій позивачами, керівнику Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 13.12.2022, вбачається, що останні просили надати свідоцтва про народження їх дітей із зазначенням у них правильних даних про громадянство батька та матері (а.с. 32, 34).

Згідно листа № 38/24.8-22 Тячівського РВ ДРАЦС у Тячівському районі Закарпатської області адресованого позивачам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , вбачається, що вони зверталися з приводу виправлення громадянства батьків в актових записах про народження дітей, однак їм було відмовлено з підстав того, що відповідно до п.2.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання на підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану додаються до матеріалів справи копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому та що актовий запис про шлюб заявників та народження заявниці неможливо витребувати у зв`язку з впровадженням воєнного стану, пов`язаного з військовою агресією російської федерації проти України та одночасно зазначено, що актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку (а.с.35).

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01 липня 2010 року N 2398-VI.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Статтею 9 вказаного Закону, встановлено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

За правилами ст. 22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до вимог пункту 1.1. "Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

У пункті 2.13 розділу II Правил, вказується, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану зокрема є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Відповідно до п. п. 2 ч. 3, ч. 1 п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадського стану" від 07.07.1995 року, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 являється громадянином України та при реєстрації народження його доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , органом реєстрації актів цивільного стану було помилкова зазначено, що ОСОБА_1 , являється громадянином російської федерації.

Разом з тим ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , є громадянкою російської федерації, однак при реєстрації народження сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , органом реєстрації актів цивільного стану було помилкова зазначено, що ОСОБА_2 , являється громадянкою України та дані факти перешкоджають позивачам, які є батьками неповнолітніх в повному обсязі виконувати батьківські обов`язки, в тому числі щодо оформлення документів в Державній міграційній службі та Бедевлянській загальноосвітній середній школі

Беручи до уваги вищенаведене та оскільки іншим шляхом виправити допущені помилки неможливо, а встановлення даного факту породжує для позивачів юридичні наслідки, які зумовлені наведеними обставинами, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги позивачів до відповідача про встановлення неправильності в актових записах про народження їх дітей в частині запису громадянства батьків, підлягають задоволенню.

Вирішуючи спір, суд також бере до уваги висловлену представником відповідача, ОСОБА_6 , в підготовчому засіданні 13.09.2023 позицію, згідно якої остання повідомила, що відомості, які були підставою внесення записів про громадянство батьків в свідоцтвах про народження дітей, не збереглися та іншого способу встановити факт помилки, не вбачається можливим. Не заперечуючи позовні вимоги в частині встановлення факту неправильності в актових записах, заперечила твердження позивача щодо неправомірності дій відповідача, позовних вимог про, які не заявлено.

Що стосується вимоги позивачів про зобов`язання відповідача внести зміни до актового запису, суд звертає увагу на наступне.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5.

Пунктом 2.13 вказаних Правил, визначено, що підставою для внесення змін в актовий запис цивільного стану, у даному випадку актовий запис про народження є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у якому зазначено про внесення конкретних змін в актовий запис.

Прохання позивачів зобов`язати внести зміни до актових записів про народження охоплюється вимогою встановлення факту неправильності запису в актових записах і може бути усунута самим відповідним органом на підстав наведених вище нормативних актів про реєстрацію актів цивільного стану на підставі рішення суду.

Отже, внесення змін до Державного реєстру актів цивільного стану у зв`язку з неправильністю актових записів про народження здійснюється на підставі відповідного рішення суду про встановлення факту неправильності запису в актовому записі. А тому, в даному випадку, саме відповідним органом ДРАЦС слід внести такі зміни на підставі судового рішення. І тільки у разі відмови у внесенні таких змін на підставі рішення суду, позивач вправі оскаржити дії державного органу РАЦС в судовому порядку.

Враховуючи викладене, не підлягає задоволенню вимога позивачів про зобов`язання Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) внести зміни до актових записів про народження № 39, 24, 15 та видати дублікат свідоцтва про народження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення неправильності в актових записах та зобов`язання внести зміни - задовольнити частково.

Встановити неправильність в актових запах:

- №39 від 25.09.2006 року, складеного виконкомом Бедевлянської сільської ради, Тячівського району, Закарпатської області, про народження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в частині запису громадянства матері ОСОБА_2 "громадянки України", замість вірного "громадянка Російської Федерації",

- №24 від 25.03.2009 року, складеного виконкомом Бедевлянської сільської ради, Тячівського району, Закарпатської області, про народження ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , в частині запису громадянства батька ОСОБА_1 "громадянина Російської Федерації", замість вірного "громадянин України,

- № 15 від 3.03.2014, складеного виконкомом Бедевлянської сільської ради, Тячівського району, Закарпатської області, про народження ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 , в частині запису громадянства матері ОСОБА_2 "громадянки України" замість вірного "громадянка Російської Федерації".

В решті заявлених ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , позовних вимог, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , НОМЕР_6 .

Відповідач: Тячівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, , місце знаходження: м. Тячів, вул. Нересенська, 2, Закарпатської області.

Дата складання повного тексту рішення - 1 листопада 2023 року.

Головуючий Бряник М.М.