Справа № 681/1307/23
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

"14" листопада 2023 р.

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горщар А.Г.,

розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення факту родинних відносин, заінтересована особа: військова частина НОМЕР_1 ,-

встановив:

Заявник звернувся в суд з заявою, в якій просить встановити факт родинних відносин між ним та померлим ОСОБА_2 . Заява мотивована тим, що померлий ОСОБА_2 являється рідним братом заявника ОСОБА_1 та загинув виконуючи бойове завдання в ході ведення бойових дій.В свідоцтві про народження заявника його прізвище зазначено « ОСОБА_3 » російською мовою, однак при отриманні ним паспорта невірно зроблено переклад з російської мови на українську мову, та помилково зазначено прізвище « ОСОБА_4 ». Дана помилка стала підставою для відмови у звільненні заявника з військової служби в запас на підставі п.п. «г» п.2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу».

Ухвалою суду від 16 жовтня 2023 року заяву залишено без руху та надано заявнику строк для усунення її недоліків, оскільки в заяві не зазначено причини неможливості одержання або відновлення документів, що підтверджують факт родинних відносин між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , зокрема, не вказано чи звертався заявник до органів Центру надання адміністративних послуг або Міграційної служби та відмови відповідного органу у виправленні помилки в паспорті заявника відповідно до первинного документу.

09 листопада 2023 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 відносно недоліків поданої заяви, в які заявник вказав, що звернутись за зміною паспорта не має змоги, оскільки в даний час несе військову службу у військовій частині, до відділу ДРАЦС із заявою про зміну імені також не звертався, оскільки така зміна потягне за собою необхідність доведення родинних відносин з його дітьми або повну зміну їх первинних документів. Вказав, що встановлення факту родинних відносин з загиблим братом ОСОБА_2 необхідно йому для доведення такого факту командуванню військової частини та звернення з рапортом про звільнення з військової служби в запас.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження з огляду на наступне.

Згідно зі ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами (частина 1).

Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку, зокрема, окремого провадження (частина 2).

Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав(частина 7).

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності відсутності неоспорюваних прав.

Згідно зі ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, в тому числі родинних відносин між фізичними особами (частина 1).

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки,тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

- встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Як вбачається з даних свідоцтва про народження заявника, заповненого російською мовою, його прізвище вказано « ОСОБА_5 овский» та зазначені батьки « ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ».

Про те в паспорті заявника його прізвище зазначено українською мовою як « ОСОБА_5 івський».

В свідоцтві про народження загиблого ОСОБА_2 прізвище останнього записано українською мовою « ОСОБА_8 », батьки - « ОСОБА_9 , ОСОБА_7 ».

В свідоцтві про смерть ОСОБА_2 його прізвище вказано « ОСОБА_10 », що відповідає даним свідоцтва про народження.

Отже у вказаних в свідоцтвах про народження заявника та загиблого ОСОБА_2 їхні прізвища співпадають.

Стосовно розбіжностей у прізвищах заявника, зазначених у його свідоцтві про народження та в паспорті то такі можуть бути усунені в позасудовому порядку, шляхом звернення до відповідного органу.

Крім цього суд звертає увагу, що з відомостей, які містяться в листі військової частини НОМЕР_1 від 24.08.2023 року № 1128 зазначено, що ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні рапорту про звільнення з військової служби в запас на підставі того, що неможливо встановити факт родинних відносин між загиблим ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , оскільки наявні відмінності у прізвищах двох військовослужбовців, що і стало причиною звернення заявника до суду з даною заявою.

Отже фактично заявник оспорює рішення командира військової частини про відмову у звільненні його з військової служби

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється, в тому числі, на публічно-правові спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування (п. 17 ч. 1 ст. 4 КАС України)

Міністерство оборони України та його структурні підрозділи у вигляді військових частин є спеціально уповноваженим суб`єктом, уповноваженим на приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження цими громадянами, звільнення з публічної служби.

Таким чином, за своїм предметом та можливими правовими наслідками вимоги ОСОБА_1 пов`язані з публічно-правовими відносинами заявника з військовою частиною з приводу проходження (звільнення) з військової служби, а відтак цей спір існує у сфері публічно-правових відносин, а отже не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо, зокрема, заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За положеннями ч. 5 ст. 186 ЦПК України відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої п.1 ч.1 цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

З урахуванням наведеного, заява ОСОБА_1 про встановлення факту родинних відносин, не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства, оскільки цей спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 13, 19, п. 1 ч. 1 ст.186, ст.ст. 258, 260, 261, 352-355 ЦПК України, суд, -

постановив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту родинних відносин, заінтересована особа: військова частина НОМЕР_1 .

Роз`яснити заявнику його право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя