Справа № 445/353/22 Головуючий у 1 інстанції: Сивак В. М.
Провадження № 22-ц/811/2201/23 Доповідач в 2-й інстанції: Ванівський О. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2023 року Львівський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді: Ванівського О.М.,

суддів Цяцяка Р.П., Шеремети Н.О.

секретаря: Суди В.І.

з участю: представника відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» - Сидор О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 адвоката Соломко М.В. на рішення Золочівського районного суду Львівської області від 19 червня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання неправомірним акту-розрахунку від 09.02.2022 року, та зустрічним позовом АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу,-

в с т а н о в и в:

В березні 2022 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», в якому просили визнати неправомірним акт-розрахунок від 09.02.2022 року про донарахування позивачам вартості спожитого природного газу за період з 19.06.2021 року по 18.12.2021 в обсязі 1452,06 м.куб. на суму 46021,96 грн.

В обгрунтування позову вказували на те, що 18.12.2021 року працівниками відповідача був складений акт про порушення № LV002268, яким зафіксовано несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме тріснутий корпус облікового механізму та нечіткий відбиток заводської пломби. За вказане порушення, відповідачем 09.02.2022 донараховано позивачам вартість необлікованого об`єму газу за період з 19.06.2021 по 18.12.2021 року в обсязі 1452 м.куб. на суму 46021,96 грн. Вважає, що рішення про донарахування вартості необлікованого об`єму газу прийнято безпідставно, оскільки суперечить нормам Кодексу газорозподільних систем та порушує права позивача, як споживача. Позивачі вказували, нарахування необлікованого об`єму природного газу споживачу можливе за умови доведення, що втручання в роботу лічильника газу чи пошкодження на ньому пломби має наслідком те, що облік споживання природного газу не проводиться або проводиться з порушенням. Позивачі звертають увагу, що з акту експертизи ЗВТ та/або пломби № 1112 від 28.12.2021 року не вбачається, що тріснутий корпус облікового механізму та нечіткий відбиток заводської пломби могло призвести чи призвело до некоректного обліку обсягів спожитого природного газу, а відтак, відповідачем не доведено, що вчинення позивачами дій, внаслідок яких витрата природного газу комерційним вузлом обліку не обліковувалася (обліковувалася частково чи з порушенням законодавства), чи інших дій , що призвели до викривлення даних обліку природного газу.

АТ «ОГС «Львівгаз» подав зустрічний позов до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в сумі 46021,96 грн., покликаючись на те, що останньою вчинено порушення, передбачене п.п.3 п.1 гл.2 розд.ХІ Кодексу ГРМ несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (лічильника газу). Відповідно до акту експертизи ЗВТ № 1112 від 28.12.2021 виявлено втручання в роботу ЗВТ, а саме: порушено цілісність заводського та повірочного тавра на ЗВТ : на фіксаторі пломби заводу-виробника з правої сторони наявні подряпини. Порушена перетиснена (можливо плоскогубці) свинцева пломба заводу - виробника на заглушці для зняття імпульсів. Пошкоджено цілісність личильного механізму та корпусу: тріснута кришка біля заводських пломб в місцях фіксації до корпусу ЗВТ. Пошкоджено захисні стрічки АТ "Львівгаз" №Л6090620 (номер другої стрічки №5.. пошкоджено, відсутній) стрічки мають ознаки підклеювання, підфарбовані. Збиті грані звинтів кріплення корпусу облікового механізму. З правої сторони біля заводської пломби кришка підплавлена. Дані пошкодження свідчать про втручання в роботу облікового механізму, що давало можливість змінювати показники на обліковому механізмі або взагалі його знімати. За дане порушення п.1 гл.3 розділу ХІ Кодексу ГРМ передбачено проведення споживачу перерахунку об`єму розподіленого природного газу. За результатами розгляду акту про порушення № 002268 від 18.12.2021 складено акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 09.12.2022 року за період з 19.06.2021 по 18.12.2021 в обсязі 1452,06 куб. м. на суму 46021,96 грн., які підлягають стягненню з відповідачки за зустрічним позовом.

Оскаржуваним рішенням в задоволенні позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання неправомірним акту-розрахунку від 09.02.2022 року - відмовлено.

Зустрічний позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу - задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» () вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 46021,96 грн. та 2481,00 грн. судових витрат по сплаті судового збору.

Рішення в апеляційному порядку оскаржив представник ОСОБА_1 , ОСОБА_2 адвокат Соломко М.В.

Вважає, що при ухваленні рішення не були з`ясовані усі обставин, що мають значення для справи та неправильно застосовано норми матеріального права, а тому воно с незаконним та необґрунтованим.

Покликається на те, що визначення оператором ГРМ об`єму необлікованого природного газу споживачу можливе лише за умови доведення, що втручання в роботу лічильника газу чи пошкодження на ньому пломби має наслідком те, що облік споживання природного газу не проводиться, або проводиться з порушенням. Аналогічну позицію виклав і Верховний Суд у постанові від 04.04.2019р. №535/868/18, зазначивши, що перерахунок (донарахування) об?ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування здійснюється у випадку доведеності пошкодження лічильника газу або робота комерційного ВОГ чи його складових у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Стверджує, що з акту експертизи 3ВТ та/або пломби №1112 від 28.12.2021р. не вбачалось, що тріснутий корпус облікового механізму та нечіткий відбиток заводської пломби призвело до некоректного обліку обсягів спожитого природного газу. Доказів, які б свідчили про те, що внаслідок таких пошкоджень облік спожитого природного газу не проводився, або проводився з порушенням, відповідачем не надано.

Таким чином, відповідачем не доведено вчинення позивачами дій, внаслідок яких витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковувалася (обліковувалася частково чи з порушенням законодавства), чи інших дій, що призвели до викривлення даних обліку природного газу.

Просить скасувати рішення суду та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» - Сидор О.В. на заперечення апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з огляду на таке.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків має право на справедливий судовий розгляд.

В силу положень ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Згідно п. п. 1-5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції відповідає зазначеним вимогам.

Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Відмовляючи в задоволенні позову про визнання неправомірним акту-розрахунку від 09.02.2022 року, суд першої інстанції виходив з того, що позивачами за первісним позовом не надано належних та допустимих доказів, що рішення відповідача про донарахування необлікованого об`єму природного газу прийнято безпідставно.

Задовольняючи зустрічний позов про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу, суд першої інстанції виходив з того, що позивач за зустрічним позовом АТ «ОГС «Львівгаз» довів належними і допустимими доказами факт несанкціонованого втручання у роботу газового лічильника споживача - ОСОБА_1 .

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції.

Матеріалами справи та судом встановлено, що позивачі проживають за адресою: АДРЕСА_1 , та є споживачами природного газу. Послуги з газопостачання за адресою проживання позивачів за первісним позовом надає АТ «ОГС «Львівгаз».

18 грудня 2021 року працівниками Буського відділення АТ «ОГС «Львівгаз» було складено акт № 002268 про порушення за вказаною адресою, в якому зазначено, що встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме, «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ» та зазначено, що тріснутий корпус облікового механізму, нечіткий відбиток заводської пломби.

18 грудня 2021 року на підставі виявлених порушень представниками Буського відділення АТ «ОГС «Львівгаз» складено протокол № 0008059 про направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу, відповідно до якого лічильник газу типу RS/2001-1LA G-4, зав. №2508772, рік випуску 2005, з показами 18942,479 м3 направлено в ПАТ «Львівгаз» для проведення експертизи.

18 грудня 2021 складено Акт про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку, відповідно до якого ПЛГ марки RS/2001-1LA G-4 зав. №2508772, рік випуску 2005 знято, засіб вимірювальної техніки розпломбовано 18.12.2021 року, номер пломби 9892343.

Актом експертизи лічильника газу № 1112 від 28.12.2021 року складеним Комісією АТ «Львівгаз», встановлено втручання у лічильник газу, а саме: порушено цілісність заводського та повірочного тавра на ЗВТ : на фіксаторі пломби заводу-виробника з правої сторони наявні подряпини. Порушена перетиснена (можливо плоскогубці) свинцева пломба заводу -виробника на заглушці для зняття імпульсів. Пошкоджено цілісність лічильного механізму та корпусу: тріснута кришка біля заводських пломб в місцях фіксації до корпусу ЗВТ. Пошкоджено захисні стрічки АТ "Львівгаз" №Л6090620 (номер другої стрічки №5.. пошкоджено, відсутній) стрічки мають ознаки підклеювання, підфарбовані. Збиті грані гвинтів кріплення корпусу облікового механізму. З правої сторони біля заводської пломби кришка підплавлена. Дані пошкодження свідчать про втручання в роботу облікового механізму, що давало можливість змінювати показники на обліковому механізмі або взагалі його знімати.

Вищезазначені порушення також підтверджуються відеозаписом та фотофіксацією експертизи лічильника споживача, що досліджені судом першої інстанції в судовому засіданні.

Згідно довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №35/13422 від 28.12.2021 року, лічильник газу типу G4 Самгаз, зав. № 2508772, за результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам P 50-071-98 "Лічильник газу побутові методи та засоби повірки", підстави для визнання ЗВТ непридатним.

19 січня 2022 року комісією по розгляду Актів про порушення відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №002268 від 18.12.2021 року та згідно Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості позивачам за первісним позовом донараховано обсяг природного газу за період з 19.06.2021 року по 18.12.2021 року у розмірі 46021,96 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно із ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ст. 59 цього Закону суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Відносини між газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824.

Встановлено, що між сторонами існує спір щодо порушення вимог спеціального законодавства в сфері газопостачання щодо втручання в роботу комерційного ЗВТ та, як наслідок, несанкціонованого споживання природного газу.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 59 цього Закону суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу, зокрема є: несанкціонований відбір природного газу; самовільне під`єднання до системи, зривання або пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра, заглушок тощо, що впливає на безпеку постачання природного газу або результати вимірювання.

Взаємовідносини Оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, визначені Кодексом газорозподільних систем.

Абзацом 37 пункту 4 глави 1 розділу І цього Кодексу визначено, що несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Експертиза засобу вимірювальної техніки/експертиза пломб - це комплекс заходів, які здійснюються комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб, яка затверджується наказом оператора ГРМ, або суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», з метою отримання даних щодо відповідності засобу вимірювальної техніки/пломб параметрам, визначеним їх виробниками, умовам монтажу та експлуатації, їх цілісності чи відповідності метрологічним характеристикам, а також пересвідчення у відсутності інших ознак впливу на засіб вимірювальної техніки/пломбу, які можуть свідчити про втручання в засіб вимірювальної техніки/пломбу та викривлення результатів вимірювання.

Відповідно до п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу у оператора газорозподільної системи (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, зокрема лічильника газу.

Згідно із п. 4 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Відповідно до п. 1 глави 9 цього розділу суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: 1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору; 2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; 3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; 4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу; 5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання; 6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Пунктом 1 глави 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем передбачено, що якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до п. 1 глави 6 цього розділу власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Главою 5 розділу XI Кодексу ГРМ визначено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Відповідно до абзацу 2 п. 2, п. 5 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

Згідно із абзацом 1 п. 6 глави 5 розділу XI, у разі незгоди споживача (несанкціонованого споживача) із зафіксованим в акті про порушення порушенням, яке стосується пошкодження пломб (крім факту їх відсутності або спрацювання магнітного індикатора), пошкодження ЗВТ/лічильника газу (крім явних ознак навмисного в них втручання), він може вимагати проведення їх експертизи чи позачергової або експертної повірки у порядку, визначеному цим Кодексом. У такому разі в акті про порушення робиться відповідний запис, при цьому представник Оператора ГРМ здійснює заходи щодо пакування пошкодженої пломби та/або лічильника газу (ЗВТ) та складає відповідний акт про направлення їх на експертизу чи позачергову або експертну повірку. До отримання їх результатів нарахування, передбачені цим Кодексом, не застосовуються.

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (абзац перший пункту 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ).

Відповідно до абзацу 1 та 2 п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Абзацом 1 пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем встановлено, що у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал. (п.5 глави 5 розділу X КГРС).

Відповідно до пп.1 п.7 глави 9 розділу X, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: пошкодження пломб.

Як вбачається з матеріалів справи, 18.12.2021 р. працівниками АТ "Львівгаз" в квартирі споживача за адресою: АДРЕСА_2 виявлено допущене споживачем порушення вимог Кодексу ГРС, а саме: пл.3 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ" та зазначено, що тріснутий корпус облікового механізму, нечіткий відбиток заводської пломби, про що складено Акт про порушення № 002268 від 18.12.2021 р. Акт підписано ОСОБА_2 без зауважень.

Акти про порушення реєструються в журналі реєстрації актів про порушення Оператора ГРМ. (п.13 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ).

Згідно протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 18.12.2021 р. №0005089 лічильник газу Позивача поміщено в пакувальний пакет, опломбовано пломбою № R34373981 та направлено на експертизу в АТ "Львівгаз".

В протоколі також зазначено, що споживач запрошується 28.12.2021 р. з 09:00 год. по 12:00 год. в Сервісний центр АТ "Львівгаз" за адресою: м.Львів, вул. Золота, 42 для участі в експертизі лічильника. Також повідомлено, що при неприбутті Споживача експертиза проводитиметься без його присутності. Протокол підписано ОСОБА_3 без зауважень.

Експертизою ЗВТ Споживача, результати якої відображено в акті №1112 від 28.12.2021 р. експертизи ЗВТ та/або пломби виявлено втручання в роботу 3ВТ.

Відповідно до п. 4 глави 6 розділу X Кодексу ГРМ за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Згідно із п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Відповідно до постанов Верховного Суду від 2 липня 2019 року у справі № 904/2741/18, від 18 травня 2021 року у справі № 902/417/20, від 11 серпня 2021 року у справі № 927/89/18 позивач, як споживач природного газу, несе відповідальність за збереження і цілісність вузла обліку природного газу (ВОГ), зокрема, лічильника газу, навіть у тому разі, якщо несанкціоновані заходи, здійснені не споживачем, а іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.

Встановлено, що зміна конструкції лічильника газу безумовно призводить до викривлення даних обліку природного газу. Проведеною ПАТ «Львівгаз» експертизою виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу належного споживачу лічильника газу, що призвели до викривлення даних обліку природного газу.

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 не спростували належними доказами факт несанкціонованого втручання у належний їм прилад обліку газу. Суду не надано іншого висновку експерта, який міг бути складений на замовлення позивачів, відповідно до ч.1 ст.106 ЦПК України, клопотання про призначення та проведення експертизи, яка б могла спростувати або підтвердити встановлені в експертизі відповідача обставини, позивачами не заявлялося. Акт № 1112 експертизи лічильника від 28.12.2021 року, яким встановлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника, позивачами не спростований; дії АТ «Львівгаз» щодо нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу у зв`язку з виявленим порушенням у виді несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ (лічильника газу), відповідають нормам п.1. гл.2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем.

Похибка ЗВТ за обємної втрати Qmax 0,62% 0,2 Qmax 5,65 %, Qmin - 2,37 %. Графа 0,2 Qmax 5,65 % означає, що при споживанні газу на потужності 80% від максимальної лічильник не обліковує 5,65% газу, що через нього проходить. Дозволена похибка 0,2 Qmax становить +-3, що означає, що лічильник газу споживача веде викривлений облік та не вклався в границі допустимих значень і не може надалі бути належним засобом вимірювальної техніки. За порушення умов договору Споживачі зобов`язані оплатити вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу АТ «Львівгаз».

Саме в акті про порушення працівники AT «Львівгаз» мають фіксувати виявлені ними ознаки порушень, що прямо передбачено кодексом ГРМ, що зроблено працівниками AT «Львівгаз».

Акт експертизи свідчить про те, що облік газу вівся з порушенням законодавства: лічильником з порушеною конструкцією (Споживачами не була забезпечена цілісність вузла обліку газу, за яку вони відповідають), що виключає можливість використання показань лічильника газу як розрахункових і є імперативною підставою для проведення донарахунку.

Відповідачем відповідно до Кодексу газорозподільних систем перераховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх приладів і пристроїв споживача за 6 місяців, що передували дню виявленню порушення.

Правомірність кількості перерахованого до сплати об`єму природного газу та його вартість споживачами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 не спростовано.

Відповідно до ч.1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до пункту 81 постанови Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі № 129/1033/13-ц принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, цей принцип передбачає покладення тягаря доказування на сторони. Водночас цей принцип не створює для суду обов`язок вважати доведеною та встановленою обставину, про яку стверджує сторона. Таку обставину треба доказувати таким чином, аби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим, ніж протилежний.

Виявлені при проведенні експертизи газового лічильника порушення цілісності лічильного механізму та корпусу, у їх сукупності, свідчать про наявність втручання зі сторони споживача у засіб обліку природного газу, що у свою чергу призвело до викривлення даних обліку.

Позивачами не наведено належних аргументів, які б безспірно свідчили про неправомірні дії працівників АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» при проведенні перевірки лічильника газу за адресою проживання споживачів, експертизи цього лічильника з метою перевірки факту несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, нарахуванні вартості необлікованого об`єму природного газу.

З урахуванням встановленого, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та задоволення позову АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз».

З висновками суду, які відповідають встановленим обставинам справи, належить погодитися, оскільки судом правильно визначено характер спірних правовідносин та встановлено дійсні обставини справи. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду. Підстави для скасування рішення суду не встановлені.

Керуючись ст.ст. 367, 368, п. 1 ч. 1 ст. 374, ст.ст. 375, 381-384 ЦПК України, Львівський апеляційний суд, -

п о с т а н о в и в:

апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 адвоката Соломко М.В. - залишити без задоволення.

Рішення Золочівського районного суду Львівської області від 19 червня 2023 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови.

Повний текст постанови складено 23.11.2023 року.

Головуючий: Ванівський О.М.

Судді: Цяцяк Р.П.

Шеремета Н.О.