Провадження № 4-с/752/10/23
У Х В А Л А

Іменем України

03.11.2023 року Голосіївський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді Колдіної О.О.,

з участю секретаря Ящука Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Бучацького Юрія Олександровича, заінтересована особа: ОСОБА_2 ,

в с т а н о в и в:

заявник звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Бучацького Юрія Олександровича , відповідно до якої просить визнати постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження № НОМЕР_2 від 03.08.2018 р. незаконною, скасувати постанову державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м.Києва Бучацького Ю.О. про відкриття виконавчого провадження № НОМЕР_2 від 03.08.2018 р.

Скарга обґрунтована тим, що на виконанні у Голосіївському районному відділі державної виконавчої служби м.Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві знаходився виконавчий лист № 752/11822/15-ц, що виданий Голосіївським районним судом м.Києва 17.05.2017 р.

19.06.2017 р. старшим держаним виконавцем Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м.Києва Бортніком В.В. винесена постанова про відкриття виконавого провадження № НОМЕР_1.

10.08.2017 р. державним виконавцем було винесено постанову про накладення штрафу на боржника у виконавчому провадженні в розмірі 1700 гривень.

Зазначена постанова була скасована на підставі ухвали Голосіївського районного суду м.Києва від 22.02.2018 р.

15.05.2018 р. старшим державним виконавцем Бортніком В.В. винесена постанова про закінчення виконавчого провадження № НОМЕР_1 та виділення в окреме провадження постанови про стягнення витрат виконавчого провадження, виконавчого збору та штрафу.

03.08.2018 р. державним виконавцем Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м.Києва Бучацьким Ю.О. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № НОМЕР_2.

Зазначене виконавче провадження відкрито з виконання постанови № НОМЕР_1, що видана 15.05.2018 р. Голосіївським РВ ДВС м.Київ про стягнення 1000 гривень.

Такі дії державного виконавця заявник вважає протиправними, оскільки він належним чином не був повідомлений про відкриття виконавчого провадження, постанова про накладення штрафу з виконання якої відкрито виконавче провадження не відповідає вимогам закону.

Заявник, представник суб`єкта оскарження, стягувач в судове засідання не з`явились, про місце і час судового розгляду були повідомлені належним чином, однак їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали за поданою скаргою, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 17.05.2017 р. Голосіївським районним судом м.Києва видано виконавчий лист № 752/11822/15-ц на підставі рішення Голосіївського районного суду м.Києва від 12.09.2016 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та відшкодування моральної шкоди видано виконавчий лист № 752/11822/15-ц про зобов`язання ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 не чинити перешкоди у здійсненні ОСОБА_2 права користування земельною ділянкою, площею 0,0453га в АДРЕСА_1 , виділеної їй в користування на підставі рішення Голосіївського районного суду м.Києва від 22.01.2010 р. по справі № 2-3275/09 у відповідності до варіанту № 1 судової будівельно-технічної експертизи Київського НДІСЕ від № 3147 від 22.08.2008 р. і зокрема: не чинити їй перешкоди у встановленні паркану між земельними ділянками співвласників, звільнити земельну ділянку, виділену ОСОБА_2 за рішенням суду від свого майна та сміття.

19.06.2017 р. старшим державним виконавцем голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Бортніком В.А. відкрито виконавце провадження № НОМЕР_1 з виконання зазначеного виконавчого листа, божником за яким є ОСОБА_1

15.05.2018 р. старшим державним виконавцем Бортніком В.В. винесена постанова про закінчення виконавчого провадження № НОМЕР_1 та виділення в окреме провадження постанови про стягнення витрат виконавчого провадження, виконавчого збору та штрафу.

03.08.2018 р. державним виконавцем Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м.Києва Бучацьким Ю.О. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № НОМЕР_2.

Зазначене виконавче провадження відкрито з виконання постанови № НОМЕР_1, що видана 15.05.2018 р. Голосіївським РВ ДВС м.Київ про стягнення 1000 гривень.

Відповідно до статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Статтею 449 ЦПК України визначено, що скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

У частині п`ятій статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

В силу положень ст.1 Закону України »Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ст.18 Закону виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Під час здійснення виконавчого провадження виконавець приймає рішення шляхом: винесення постанов, попереджень, внесення подань, складання актів і протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених Законом «Про виконавче провадження» та іншими нормативно-правовими актами.

Постанова як окремий документ повинна містити такі обов`язкові реквізити: номер виконавчого провадження; вступну частину із зазначенням: назви постанови, дати видачі постанови та місця її винесення; найменування органу державної виконавчої служби, прізвища, імені та по батькові державного виконавця, який виніс постанову або прізвища, імені та по батькові приватного виконавця, який виніс постанову, найменування виконавчого округу, в якому він здійснює діяльність; назви виконавчого документа, коли та ким виданий, резолютивної частини документа (далі - реквізити виконавчого документа); мотивувальну частину із зазначенням мотивів, з яких виконавець прийняв відповідне рішення (дійшов певних висновків), і посилання на норму закону, на підставі якого винесено постанову; резолютивну частину із зазначенням: прийнятого виконавцем рішення; строку і порядку оскарження постанови.

Однак, оскаржувана постанова не містить всіх обов`язкових частин, а саме резолютивної частини документа, що підлягає виконанню, що позбавляє можливості встановити зміст рішення, що підлягає примусовому виконанню, а саме характер стягнутих сум.

Оскаржуючи зазначену постанову, заявник фактично не погоджується з порядком накладення штрафу у виконавчому провадженні НОМЕР_1.

В даному випадку, зі змісту постанови не вбачається, що дане виконавче провадження відкрито з виконання рішення державного виконавця про накладення штрафу.

Згідно з ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника) (ст.451 ЦПК України).

Враховуючи встановлені судом обставини, оцінюючи всі досліджені судом докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для скасування оскаржуваної постанови.

Керуючись ст. ст. 447-451 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Бучацького Юрія Олександровича, заінтересована особа: ОСОБА_2 задовольнити.

Скасувати постанову від 03.08.2018 р., винесену державним виконавцем Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м.Києва Бучацьким Ю.О., про відкриття виконавчого провадження № НОМЕР_2.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя