Провадження № 2/638/5392/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2023 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Семіряд І.В.,

за участю секретаря Межирицької В.Ю.,

за участю

представника позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Дзержинського районного суду міста Харкова цивільну справу за позовом керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, в інтересах держави в особі Харківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно збережених коштів,-

ВСТАНОВИВ:

27.09.2023 керівник Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова, в інтересах держави в особі Харківської міської ради звернувся до суду з зазначеним позовом, в обґрунтування якого зазначено, що інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно нежитлова будівля літ. «Б-2» загальною площею 92,3 кв.м. по АДРЕСА_1 належала на праві власності ОСОБА_2 . В подальшому ОСОБА_2 відчужив нежитлову будівлю літ. «Б-2» на користь ОСОБА_3 . Нежитлова будівля літ. Б-2» розташовується на земельній ділянці загальною площею 0,0532 га з кадастровим номером :14:004:0006 по АДРЕСА_1 .Земельна ділянка з кадастровим номером :14:004:0006 по АДРЕСА_1 перебувала в оренді у ПП «Вікторія». Вказаний договір оренди землі розірвано на підставі угоди про розірвання договору оренди землі від 30.03.2018 (інше речове право припинено 04.04.2018). п. 2 додатку 2 до рішення 25 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам дозволу на розроблення документації із землеустрою для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 27.02.2019 № 1466/19 територіальній громаді м. Харкова надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 0,0532 га (кадастровий номер :14:004:0006) за рахунок земель житлової та громадської забудови для експлуатації і обслуговування промтоварного магазину по АДРЕСА_1 . Фінансування робіт із землеустрою забезпечити за рахунок коштів ОСОБА_2 згідно укладеної угоди з розробником документації із землеустрою. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та публічної кадастрової карти України, речові права щодо вказаної земельної ділянки за ОСОБА_2 до теперішнього часу не зареєстровано. Згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :14:004:0006 площею 0,0532 га по АДРЕСА_1 зареєстровано за Харківською міською радою з 28.08.2015. Відповідно до витягу №НВ-013 від 11.10.2013 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :14:004:0006, остання сформована 10.12.2003.

Отже, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , сформована як об`єкт цивільних прав 10.12.2003 (з моменту присвоєння їй кадастрового номеру та реєстрації в Державному земельному кадастрі). Нежитлова будівля літ. «Б-2» по АДРЕСА_1 належала на праві приватної власності ОСОБА_2 з 10.12.2003 по 06.12.2021 на підставі договору купівлі-продажу від 08.12.2003 за №3-2693. Таким чином, ОСОБА_2 використовує земельну ділянку з кадастровим номером :14:004:0006 площею 0,0532 га по АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-2» загальною площею 92, 3 кв.м., без виникнення права власності/користування земельною ділянкою та без державної реєстрації цих прав у відповідності до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України на неї, а також без сплати коштів за землю в передбаченому законодавством розмірі. Окружною прокуратурою листом від 07.06.2023 за №55-104-2969вих-23 повідомлено про виявлені порушення Харківську міську раду. За результатами комплексного вивчення наявних матеріалів та проведеного обстеження земельної ділянки на місцевості, встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 27.06.2023 № 337143686 право комунальної власності земельної ділянки (кадастровий номер :14:004:0006) площею 0,0532 га за адресою: АДРЕСА_1 з 28.08.2015 зареєстроване за Територіальною громадою Харківської міської ради Харківської області. Згідно з інформацією з Реєстру право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :14:004:0006 площею 0,0532 га за адресою: АДРЕСА_1 припинено 04.04.2018, право власності на нежитлову будівлю літ. «Б-2» загальною площею 92,3 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 зареєстроване: з 10.12.2003 по 06.12.2021 за ОСОБА_2 , з 07.12.2021 по теперішній час за ОСОБА_3 ОСОБА_2 з 04.04.2018 по 06.12.2021 використовував та ОСОБА_3 з 07.12.2021 по теперішній час використовує земельну ділянку з кадастровим номером :14:004:0006 площею 0,0532 га за адресою: АДРЕСА_1 без виникнення права власності/користування та без державної реєстрації цих прав у відповідності до ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України. Обстеженням на місцевості встановлено, що земельній ділянці (кадастровий номер :14:004:0006) площею 0,0532 га за адресою: АДРЕСА_1 розташована нежитлова будівля літ. «Б-2», право власності на яку зареєстроване на теперішній час за ОСОБА_3 . Земельна ділянка (кадастровий номер :14:004:0006) площею 0,0532 га за адресою: АДРЕСА_1 використовується для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-2». Відповідно до розрахунку Харківської міської ради за період з 01.09.2021 по 06.12.2021 розмір орендної плати в місяць, який підлягав сплаті, становив 20 355, 70 грн. За період з 01.09.2021 по 06.12.2021 ОСОБА_2 мав би сплатити до бюджету 65 006, 91 грн.

У зв`язку з чим керівник Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова просить задовольнити позов, стягнути з ОСОБА_2 кошти у розмірі 650006,91 грн та сплачену суму судового збору.

29.09.2023 ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова відкрито спрощене провадження у справі та призначено до розгляду.

03.11.2023 відповідачем ОСОБА_2 подано відзив на позов, в обґрунтування якого зазначено, що 02.10.2018 ОСОБА_2 звернувся до Харківської міської ради з проханням надати згоду на поділ земельної ділянки з кадастровим номером :14:004:0006 для обслуговування нежитлової будівлі літери «Б-2» за адресою: АДРЕСА_2 , яка використовувалась ПП «Вікторія» за договором оренди від 26.11.2003 за №63108/03, з метою укладення договору оренди земельної ділянки, але меншого розміру, під об`єктом нерухомості, у зв`язку із тим, що у користуванні такою великою земельною ділянкою немає потреби. До цього дана земельна ділянка перебувала в оренді Приватного підприємства «Вікторія» на підставі Договору оренди земельної ділянки №63108/03 від 14.11.2003 та Додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 26.11.2003 за №63108/03, що була затверджена рішенням господарського суду Харківської області від 27.01.2015 у справі №922/5262/14 строком до 01.03.2028. У відповідь листом №п-1-43122/1-18.08-31 від 26.10.2018 Департамент земельних відносин зазначив, що ОСОБА_2 не є власником чи користувачем зазначеної земельної ділянки, та дозвіл може бути наданий за умови отримання від ОСОБА_2 гарантійного листа щодо зобов`язання фінансування робіт із землеустрою. Так, рішенням 25 сесії Харківської міської ради 7 скликання №1466/18 від 27.02.2019 було надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 0,0532 га (кадастровий номер :14:004:0006) за рахунок земель житлової та громадської забудови для експлуатації і обслуговування промтоварного магазину по АДРЕСА_1 . Фінансування робіт із землеустрою забезпечити за рахунок коштів ОСОБА_2 . Після цього листом №п-1-20802/1-19.08-31 від 07.06.2019 року було повідомлено, що після отримання від Департаменту містобудування та архітектури пропозицій щодо погодження або відмови в погодженні технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по АДРЕСА_1 , Департаментом земельних відносин буде підготовлено відповідний проект рішення, який буде розглянуто згідно вимог Регламенту Харківської міської ради 7 скликання. Так, за рахунок ОСОБА_2 було двічі розроблено технічну документацію, оновлено у 2021 році, але досі не підписано такий, без обґрунтування відмови. За технічною документацією для експлуатації і обслуговування промтоварного магазину по АДРЕСА_1 достатньо земельної ділянки площею 0,0248 га, вдвічі менше ніж нараховано позивачем. Бездіяльність органу місцевого самоврядування у вигляді непідписання технічної документації поділу та неукладення договору оренди, а також зловживання своїми права на стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати, відповідач має нести повійну відповідальність. У розрахунку ХМР зазначена інша відсоткова ставка орендної плати. Окрім того, у зв`язку з веденням на території України карантину з 17.03.2020 заборонено роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів. Заборона на карантинні обмеження була скасовано на 30.06.2023. ОСОБА_2 у 2021 взагалі не використовував приміщення по АДРЕСА_1 . Окрім того, згідно Законом №540 плата за землю не нараховується та не сплачується за період з 01.03.2020 по 31.03.2020. У зв`язку з чим відповідач просить відмовити у задоволені позову.

06.11.2023 керівником Шевченківської окружної прокуратури подано відповідь на відзив, в обґрунтування якого викладені доводи, аналогічні доводам, викладеним у позові.

Представник прокуратури Мельничук О.А. у судовому засіданні підтримала позов, просила задовольнити, з підстав, викладених у ньому.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлений своєчасно та належним чином, про причини неявки суд не сповістив, при цьому відповідачем подано відзив на позов.

Суд вважає, що підстав для відкладення розгляду справи немає, оскільки наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення рішення, адже основною умовою відкладення розгляду справи є не відсутність у судовому засіданні учасників справи, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Суд, вислухавши представника прокурора, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Згідно ст. 12 ч. 3 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше, як за зверненням особо, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами і іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Таким чином, обов`язок доказування покладається на сторони, що є одним із принципів змагальності сторін. Суд не може збирати докази за власною ініціативою.

Судом встановлено, що згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно нежитлова будівля літ. «Б-2» загальною площею 92,3 кв.м. по АДРЕСА_1 належала на праві власності ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу серія та номер 3-2693, виданого 08.12.2003, видавник: Сьома Харківська державна нотаріальна контора.

Рішенням Харківської міської ради № 437/23 від 18.08.2023 перейменовано вулицю Цілиноградська на вулицю Мирослава Мисли.

В подальшому ОСОБА_2 відчужив нежитлову будівлю літ. «Б-2» на користь ОСОБА_3 на підставі договору дарування нежитлової будівлі серія та номер 2015, виданого 07.12.2021, видавник приватний нотаріус ХМНО Тельпіс О.В.

Окрім того, встановлено, що вищевказана нежитлова будівля літ. Б-2» розташовується на земельній ділянці загальною площею 0,0532 га з кадастровим номером :14:004:0006 по АДРЕСА_1 .

Земельна ділянка з кадастровим номером :14:004:0006 по АДРЕСА_1 перебувала в оренді у ПП «Вікторія» на підставі договору оренди землі, зареєстрованому у Харківському регіональному центрі державного земельного кадастру в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (книга №4) від 26.11.2003 за №63108/03.

Вказаний договір оренди землі розірвано на підставі угоди про розірвання договору оренди землі від 30.03.2018 (інше речове право припинено 04.04.2018).

Відповідно до п. 2 додатку 2 до рішення 25 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам дозволу на розроблення документації із землеустрою для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» від 27.02.2019 № 1466/19 територіальній громаді м. Харкова надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 0,0532 га (кадастровий номер :14:004:0006) за рахунок земель житлової та громадської забудови для експлуатації і обслуговування промтоварного магазину по АДРЕСА_1 .

Цим же рішенням ХМР фінансування робіт із землеустрою покладено за рахунок коштів ОСОБА_2 згідно укладеної угоди з розробником документації із землеустрою.

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та публічної кадастрової карти України вбачається, що речові права щодо спірної земельної ділянки за ОСОБА_2 до теперішнього часу не зареєстровано.

Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :14:004:0006 площею 0,0532 га по АДРЕСА_1 зареєстровано за Харківською міською радою з 28.08.2015.

Відповідно до витягу №НВ-013 від 11.10.2013 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :14:004:0006, остання сформована 10.12.2003.

Отже, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , сформована як об`єкт цивільних прав 10.12.2003 (з моменту присвоєння їй кадастрового номеру та реєстрації в Державному земельному кадастрі).

Нежитлова будівля літ. «Б-2» по АДРЕСА_1 належала на праві приватної власності ОСОБА_2 з 10.12.2003 по 06.12.2021 на підставі договору купівлі-продажу від 08.12.2003 за №3-2693.

Окрім того, як зазначено у позові та відповіді на відзив рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 20.02.2023 у справі №638/15359/21 частково задоволено позов Харківської міської ради та стягнуто з ОСОБА_2 безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки площею 0,0532 га по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :14:004:0006) з 01.09.2018 по 31.08.2021 в розмірі 323342,61 грн.

Зазначене рішення суду постановою Харківського апеляційного суду від 05.09.2023 скасоване та ухвалено нове судове рішення, яким позов Харківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задоволено. Стягнути з ОСОБА_2 на користь Харківської міської ради безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки площею 0,0532 га по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :14:004:0006) з 01 вересня 2018 року по 31 серпня 2021 року 646685 (шістсот сорок шість тисяч шістсот вісімдесят п`ять) грн 22 коп, стягнуто судові витрати.

Отже, ОСОБА_2 використовує земельну ділянку з кадастровим номером :14:004:0006 площею 0,0532 га по АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-2» загальною площею 92, 3 кв.м., без виникнення права власності/користування земельною ділянкою та без державної реєстрації цих прав у відповідності до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України на неї, а також без сплати коштів за землю в передбаченому законодавством розмірі.

Суб`єктами земельних відносин є: громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування й органи державної влади (частина 2 статті 2 ЗК України).

Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду, зокрема, громадянам та юридичним особам України (стаття 93 ЗК України).

За змістом статей 122, 123, 124 ЗК України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

У разі надання земельної ділянки в оренду укладається договір оренди земельної ділянки, яким за положенням частини 1 статті 21 Закону України «Про оренду землі» визначається орендна плата за землю як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до частини 2 статті 152 ЗК України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. При цьому згідно з пунктом «д» частини 1 статті 156 ЗК України власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

За правилами частини 1 статті 79 ЗК України земельна ділянка це - частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Згідно з частин 1-4, 9 статті 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв). Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах 6, 7 цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Отже, земельна ділянка є сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера та реєстрації її у Державному земельному кадастрі.

Аналогічну правову позицію викладено, зокрема, у постановах Верховного Суду від 16 червня 2021 року у справі № 922/1646/20 та від 04 березня 2021 року у справі № 922/3463/19 та в постановіВерховного Суду у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 05 серпня 2022 року справа № 922/2060/20.

У постановах Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі № 629/4628/16-ц, від 20 листопада 2018 року у справі № 922/3412/17 та постанові Верховного Суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 28 лютого 2020 року у справі № 913/169/18 зроблено правовий висновок про те, що до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини1статті1212 ЦК України.

Відповідно до частини 4 статті 79-1 Земельного Кодексу України земельна ділянка по АДРЕСА_2 площею 0,0532 є сформованою та має кадастровий номер :14:004:0006.

Отже, спір стосується сформованої земельної ділянки, а тому сумнівів щодо її розміру немає.

У разі користування сформованою земельною ділянкою комунальної власності, якій присвоєно окремий кадастровий номер, без оформлення договору власник такої земельної ділянки може захистити своє право на компенсацію йому недоотриманої орендної плати у порядку статті 1212 ЦК України. Зазначена правова позиція викладена в п 27 постанови Верховного Суду від 09 лютого 2022 року у справі № 910/8770/19.

Також в постанові Великої Палати Верховного Суду від 09 листопада 2021 року справа 905/1680/20 в п. 7.10 зазначено, що у випадку використання землекористувачем сформованої земельної ділянки комунальної власності, якій присвоєно окремий кадастровий номер, без оформлення договору оренди власник такої земельної ділянки (орган місцевого самоврядування, який представляє інтереси територіальної громади) може захистити своє право на компенсацію йому вартості неотриманої орендної плати в порядку статті 1212 ЦК України».

Відповідно до розрахунку Харківської міської ради за період з 01.09.2021 по 06.12.2021 розмір орендної плати в місяць, який підлягав сплаті, становив 20 355, 70 грн. (який складається з нормативної грошової оцінки 3053355 грн, ставки річної орендної плати 8%, коефіцієнту складних інженерно-геологічних умов 1, коефіцієнту розміру земельної ділянки 1).

Суд погоджується з наведеним розрахунком.

Отже, за період з 01.09.2021 по 06.12.2021 ОСОБА_2 мав би сплатити до бюджету 65 006, 91 грн.

Пунктом 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» визначено, що вирішуючи спори про відшкодування власникам землі й землекористувачам шкоди, заподіяної самовільним зайняттям або забрудненням земельних ділянок та іншими порушеннями земельного законодавства, суди мають виходити з того, що відповідно до статті 156 Земельного кодексу України, статті 1166 Цивільного кодексу України така шкода відшкодовується у повному обсязі.

Згідно статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Отже, відсутність правовстановлюючих документів на землю не є підставою для звільнення його від сплати за її фактичне використання.

Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача у сумі 650006,91 грн підтверджуються доданими до матеріалів справи доказами, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Що стосується заперечень відповідача, що у спірний період діяла заборона роботи суб`єктів господарювання, через карантин, у зв`язку з чим протягом 2021 року приміщення по АДРЕСА_1 не використовувалось.

11.03.2020 постановою Кабінетів Міністрів України №211 «Про запобігання поширенню на території України короноварісу COVID-19» установлено карантин з 12.03.2020.

У подальшому, постановою Кабінету Міністрів України №215 від 16.03.2020 внесено зміни до зазнаечної постанови, якими, зокрема, з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. зборонено роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Так, дійсно певні карантинні обмеження на території України діяли до 30.06.2023, разом з тим, позивачем не надано достовірних доказів того, що ОСОБА_2 протягом 2021 не використовувалось приміщення у зв`язку з карантинними обмеженнями, позивачем не доведено , що приміщення не використовувалось для роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Посилання відповідача на ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням короновірусної хвороби», яким встановлено, що плата за землю не нараховується за період з 01.03.2020 по 31.03.2020, не може бути прийняте судом, оскільки позивачем заявлені вимоги про стягнення плати за період з 01.09.2021 по 06.12.2021.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати покладаються на відповідача пропорційно до задоволених вимог.

Разом з тим, відповідачем разом з відзивом надано копію пенсійного посвідчення та копію довідки до акта огляду медико- соціальною експертною комісією , з яких вбачається, що ОСОБА_2 з 21.03.2017 є особою з другою групою інвалідності.

ЗУ «Про судовий збір» встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Ч. 6 ст. 141 ЦПК України - якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Приймаючи до уваги, що на користь позивача слід стягнути судові витрати з відповідача, у зв`язку з задоволенням позовних вимог, проте, відповідач звільнений від сплати судового збору, судові витрати слід компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 5, 13, 76-81, 82, 89, 133, 141, 263, 265, ЦПК України, ст. ст. 11, 526, 629 ЦК України, ст. ст. 12, 80, 83, 96, 206 ЗК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, в інтересах держави в особі Харківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно збережених коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Харківської міської ради кошти у розмірі 65006, 91 гривень (шістдесят п`ять тисяч шість гривень 91 копійок).

Компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, Харківській обласній прокуратурі сплачену суму судового збору у розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн.

До визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до або через Харківський апеляційний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 13.11.2023.

Сторони:

Шевченківська окружна прокуратури м. Харкова, вул. тобольська, 55-а, м. Харків, 61072.

Позивач Харківська міська рада, , м-н Конституції,7 м. Харків, 61003

Відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований АДРЕСА_3 .

Суддя: І.В. Семіряд