Справа № 456/3794/22
Провадження № 2/456/266/2023
РІШЕННЯ

іменем України

16 листопада 2023 року Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Бучківської В. Л. ,

при секретарі Марущак У.Т.

з участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Стрию справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 до Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення,

в с т а н о в и в :

Підстава позову (позиція позивачів). Позивачі звернулися до суду з позовом, в якому просять поновити строк позовної давності для звернення з даним позовом до суду. Визнати протиправним та скасувати рішення IX сесії VII демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02 червня 2016 року в частині припинення права користування та вилучення земельних ділянок, наданих жителям с.Голобутів: ОСОБА_14 - 0,51 га (№2 у списку згідно додатку до рішення), ОСОБА_4 - 0,12 га (№11), ОСОБА_5 - 0,22 га (№12), ОСОБА_6 - 0,15 га (№17), ОСОБА_7 - 0,15 га (№18), ОСОБА_15 - 0,15 га (№23), ОСОБА_9 - 0,15 га (№24), ОСОБА_10 - 0,12 га (№25), ОСОБА_11 - 0,15 га (№28), ОСОБА_12 0,16 га (№34), ОСОБА_13 - 0,17 га (№40) для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Поточина» с.Голобутів Стрийського району Львівської області. В обґрунтування позовних вимог покликаються на те, що рішенням IX сесії VII демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02 червня 2016 року припинено право користування земельними ділянками загальною площею 6,61 га громадян с.Голобутів, які були надані для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Поточина» с.Голобутів Стрийського району Львівської області, вилучено дані земельні ділянки та переведено в землі запасу Голобутівської сільської ради. В додатку до рішення зазначено список громадян, серед яких вони, позивачі у справі. Відповідно до ч.1 ст.149 ЗК України земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільськю селищних, міських рад відповідно до їх повноважень (ч.2). Тобто, за наявністю згоди землекористувача на вилучення земельної ділянки відповідний орган приймає рішення про вилучення земельної ділянки. Згода землекористувача на вилучення земельної ділянки повинна бути подана у письмовії формі. За відсутності такої згоди вилучення відбувається на підставі судового рішення про примусове вилучення земельної ділянки. Статтею 143 ЗК визначені підстави для примусового припинення прав на земельну ділянку, яке відбувається тільки у судовому порядку. Частиною 10 ст.149 ЗК України також передбачено, що у разі незгоди землекористувача питання про вилучення земельної ділянки вирішується у судовому порядку. Позивачі такої згоди не надавали ні усно, ні письмово. Вони користуються зазначеними земельними ділянками в урочищі «Поточина» в с.Голобутів Стрийського району для ведення особистого селянського господарства більше тридцяти років, станом на сьогодні обробляють свої земельні ділянки відповідно до їх цільового призначення, сплачують земельний податок. Таким чином рішення №87 від 02 червня 2016 року про припинення права користування земельними ділянками, наданими жителям с.Голобутів: ОСОБА_14 (№2 у списку згідно додатку до рішення), ОСОБА_4 (№11), ОСОБА_5 (№12), ОСОБА_6 (№17), ОСОБА_7 (№18), ОСОБА_15 (№23), ОСОБА_9 (№24), ОСОБА_10 (№25), ОСОБА_11 (№28), ОСОБА_12 (№34), ОСОБА_13 (№40) для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Поточина» с.Голобутів Стрийського району Львівської області - незаконне, винесене органом місцевого самоврядування за межами свої повноважень та з порушенням норм ЗК України. У постанові від 05 листопада 2019 року у справі № 906/392/18 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що право постійного землекористування є безстроковим і може бути припинене лише з підстав, передбачених у статті 141 Земельного кодексу України, перелік яких є вичерпним (п. 7.27). Про рішення Голобутівської сільської ради №87 від 02 червня 2016 року користувачів земельних ділянок не повідомляли, рішення було прийняте без їх відома та громадських слухань. Про дане рішення та про порушення своїх прав позивачі довідались в 2019 році від ОСОБА_16 та відразу звернулись з колективною позовною заявою у Львівський окружний адміністративний суд. Ухвалою від 16.07.2019 провадження у справі закрито у зв`язку з неналежністю справи до адміністративного судочинства. Відтак позивачами було подано позов про визнання незаконним та скасування рішення IX сесії VII демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02 червня 2016 року в Стрийський міськрайонний суд Львівської області (справа №456/2928/19), сплачено судовий збір. Ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 04.09.2019 позовну заяву у зв`язку з неусуненням недоліків повернуто позивачам. ОСОБА_16 від імені всіх позивачів подала апеляційну скаргу на дану ухвалу, яка постановою Львівського апеляційного суду від 08.01.2020 була скасована, а справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі. Постанову апеляційного суду позивачі не отримували. Ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 03.02.2020 відкрито провадження у справі про визнання незаконним та скасування рішення IX сесії VII демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02 червня 2016 року. Позивачі в судове засідання не ходили, так як від їхнього імені виступала ОСОБА_16 . Вони з`явились тільки один раз для надання пояснень в якості свідків. Те, що постановою Львівського апеляційного суду від 08.01.2020 апеляційна скарга ОСОБА_16 була задоволена частково, тільки щодо неї - вони довідались тільки після роз`яснень адвоката, який вступив у справу №456/2928/19 та пояснив, що провадження відкрито тільки за позовом ОСОБА_16 . У зв`язку з цим позивачі подали колективну заяву про повернення сплаченого судового збору і ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 12 квітня 2022 року зобов`язано ГУ Державної казначейської служби України Львівській області повернути позивачам сплачений ними судовий збір. Рішенням Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 21 липня 2021 року позов ОСОБА_16 задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівське. області №87 від 02 червня 2016 року в частині припинення права користування та вилучення земельної ділянки, наданої жительці с. Голобутів ОСОБА_16 (№22 списку згідно додатку до рішення) для ведення особистого селянського господарства площею 0,22 га в урочищі «Поточина» с.Голобутів Стрийського району Львівської області. Рішення набрало законної сили.Зважаючи на те, що позивачі звертались з позовом до суду, але через юридичну необізнаність не знали, що їхні позовні вимоги у справі №456/2928/19 не розглядаються, а також гарантоване Конституцією України право кожної особи на отримання правової допомоги, вважають причини пропущення строку на оскарження рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02.06.2016 поважними, просять поновити строк для звернення до суду.

У відповіді на відзив, представник позивачів вказує на те, що про рішення Голобутівської сільської ради №87 від 02 червня 2016 року користувачів земельних ділянок не повідомляли, рішення було прийняте без їх відома та громадських слухань. Про дане рішення та про порушення своїх прав позивачі довідались в 2019 році від ОСОБА_16 та відразу звернулись з колективною позовною заявою у Львівський окружний адміністративний суд. Ухвалою від 16.07.2019 провадження у справі закрито у зв`язку з неналежністю справи до адміністративного судочинства. Відтак позивачами було подано позов про визнання незаконним та скасування рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02 червня 2016 року в Стрийський міськрайонний суд Львівської області (справа №456/2928/19), сплачено судовий збір. Ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 04.09.2019 позовну заяву у зв`язку з неусуненням недоліків повернуто позивачам. Як вбачається зі змісту апеляційної скарги ОСОБА_16 , вона від імені всіх позивачів подала апеляційну скаргу на дану ухвалу від 04.09.2019, яку просила скасувати повністю. Постановою Львівського апеляційного суду від 08.01.2020 апеляційна скарга була задоволена частково, тільки в частині щодо ОСОБА_16 . Постанову апеляційного суду позивачі не отримували, в матеріалах справі №456/2928/19 відсутні повідомлення про відправлення та вручення постанові учасникам справи. Відтак позивачам було невідомо про їхнє незахищене право на оскарження рішення Голобутівської сільської ради №87 від 02 червня 2016 року. Ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 03.02.2020 було відкрито провадження у справі про визнання незаконним та скасуванні рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 2 червня 2016 року тільки щодо ОСОБА_16 і відповідно дана ухвала іншим позивачам не надсилалась. Правовою допомогою позивачі не користувалась Надаючи покази у справі №456/2928/19, як свідки, вони вважали що надають пояснення як позивачі. Між нею, як адвокатом, і ОСОБА_16 договір про надання правової допомоги у справі №456/2928/19 було укладено 19.05.2021. В процесі розгляду даної справи вона роз`яснила ОСОБА_16 , що питання про скасування рішення розглядається тількі щодо неї, а право інших позивачів залишається незахищеним. З огляду на викладене, з метою недопущення порушення права особи на доступ до правосуддя, визначених ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зважаючи на те, що позивачі звертались з позовом до суду, але не знали, що їхнє право не захищене у справі №456/2928/19, просить суд визнати поважними причини пропуску строку звернення позивачів до суду з даним позовом, захистити їхнє право і не застосовувати позовну давність як підставу для відмови у задоволені позову. Крім цього, зазначає, що на адвокатський запит щодо надання рішення Голобутівської сільської ради про надання у користування земельних ділянок в урочищі «Поточина» загальною площею 6,61 га жителям с.Голобутів та списку громадян, яким передано дані земельні ділянки, Стрийською міською радою у справі №456/2928/19 було надано відповідь, шо таке відсутнє, та долучено копії рішення сесії Голобутівської сільської ради від 30.12.1992, рішення №1 сесії Голобутівської сільської ради від 31.03.1994, рішення №23 виконавчого комітету Голобутівської сільської ради від 24.04.1997, списки до даних рішень не долучались. В той же час, оскаржуване рішення про припинення права користування земельним ділянками з долученим списком громадян, яким припинено це право, із зазначенням конкретної площі земельних ділянок для кожної особи - підтверджує, що земельні ділянки були надані громадянам офіційно, згідно рішення та списку. Свідоцтва про право на спадщину ОСОБА_8 та ОСОБА_1 свідчать про те, що вони є єдиними правонаступниками померлих ОСОБА_15 (помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ОСОБА_14 (померла ІНФОРМАЦІЯ_2 ), які звертались за захистом своїх прав, зокрема щодо оскарження рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівське області №87 від 02 червня 2016 року.

Позиція відповідача. У відзиві на позовну заяву, представник відповідача Стрийської міської ради Кобко Т.В. вказує на правові приписи ч.1 ст.261 ЦК України, згідно з якою перебіг позовної давності починається від дня. коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Згідно позовної заяви (4 абзац сторінка 5) позивачі дізналися про порушення їх прав 04.09.2019 і відповідно пропустили встановлений термін позовної давності (ст. 257 Цивільного Кодексу України). Відповідно до ч.3 ст.267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Позовна давність не є інститутом процесуального права та не може бути відновлена (поновлена) в разі її спливу, але за приписом частини п`ятої статті 267 Цивільного кодекс) України позивач вправі отримати судовий захист у разі визнання поважними причин пропуску позовної давності. Питання щодо поважності цих причин, тобто наявності обставин, які з об`єктивних, незалежних від позивача підстав унеможливлювали або істотно утруднювали своєчасне подання позову, вирішується судом у кожному конкретному випадку з урахуванням фактичних даних про такі обставини. Щодо фізичної особи (громадянина) останніми можуть бути документально підтверджені тяжке захворювання, тривале перебування поза місцем свого постійного проживання (наприклад, за кордоном). Оскільки поважність причин пропуску є оціночним поняттям та за відсутності визначеного законом переліку причин, які можуть бути визнані поважними для захисту порушеного права, вирішення цього питання відноситься до компетенції суду, який безпосередньо розглядає спір, з урахуванням у кожному конкретному випадку фактичних обставин справи. Порівняльний аналіз термінів «довідався» та «міг довідатися», що містяться у статті 261 Цивільного кодексу України, дає підстави для висновку про презумпцію можливості та обов`язку особи знати про стан своїх майнових прав, а тому доведення факту, через який позивач не знав про порушення свого цивільного права і саме з цієї причини не звернувся за його захистом до суду, недостатньо. Позивач повинен також довести той факт, що він не міг дізнатися про порушення свого цивільного права, що також випливає із загального правила, про обовязковість доведення стороною спору тих обставин, на котрі посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Орган місцевого самоврядування діє в межах повноважень наданих Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншого законодавства. Право користування землею закріплено в главі 15 Земельного кодексу України. Право користування землею виражається в праві постійного користування земельною ділянкою, орендою земельної ділянки, правом концесії (приватного партнерства), земельного сервітуту. Проте, кожен з цих варіантів користування земельною ділянкою, вимагає чіткого документального фіксування такого користування. Позивачами не долучено жодних доказів на підтвердження користування спірними земельними ділянками. Недійсніть - це така ознака правочину, який його сторони мали намір укласти чи уклали, яка має бути притаманна цьому юридичному факту на момент його вчинення. Якщо недійсність обгрунтовується обставинами, які на момент його вчинення не існували, це не може бути підставою для рішення суду про визнання його недійсним. Так само позивач у справі повинен мати право на позов у матеріальному сенсі на момент його вчинення. Крім того, долучені до позовної заяви свідоцтва про право на спадщину ОСОБА_8 та ОСОБА_1 не мають жодного стосунку до позовних вимог, оскільки стосуються інших земельних ділянок. З огляду на вищевикладене, просить відмовити позивачам у задоволені позовних вимог.

Позиції сторін та їх представників в судовому засіданні.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 , будучи допитаною судом в якості свідка на підставі ст.92 ЦПК України позовні вимоги підтримала в повному обсязі та пояснила, що в 1992 році головою сільської ради був ОСОБА_10 . В цей час мешканцям с. Голобутів надавалися в користування земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства та для городництва. 11.05.1995 сільською радою було прийнято рішення на підставі заяв мешканців с. Голобутів. Їм, позивачам у справі були виділені земельні ділянки для городництва, якими вони користуються понад 30 років і за які сплачують податок. Пізніше вони дізналися, що вказані земельні ділянки можна приватизувати. В 2018 році вона звернулася з заявою до сільської ради, щоб їй надали рішення за 1992 рік, однак їй відмовили, мотивуючи передачею рішення в архів. Згідно акту приймання-передачі справ, документи і справи передано у 2018 році, є відповідні описи переданих справ. Просить позов задоволити в повному обсязі, оскільки вона згоди на вилучення земельної ділянки та на припинення права користування земельною ділянкою не надавала.

Позивач ОСОБА_13 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та зазначила, що її матері ОСОБА_17 на праві користування належала земельна ділянка. ІНФОРМАЦІЯ_3 її мати померла, вона стала спадкоємцем належного їй майна. Вона користується земельною ділянкою, яка належала її матері, сплачує за неї податок. Вона бажає приватизувати вказану земельну ділянку в урочищі «Поточина».

Позивач ОСОБА_10 , будучи допитаним судом в якості свідка на підставі ст.92 ЦПК України дав показання про те, що він працював головою Нежухівської сільської ради, яка включала в тому числі с. Голобутів з 1977 року по 1996 рік. Потім був керівником Стрийської РДА. Згідно з земельною реформою, на підставі заяв мешканців с. Голобутів їм були надані в користування земельні ділянки. Земельні ділянки були розподілені по всіх селах. Вказані земельні ділянки громадяни використовували для городництва. Повинно було бути рішення колгоспу про передачу земельних ділянок. В той час в сільській раді землевпорядника не було, була комісія, яку очолював голова сільської ради. Був зошит, в якому велися списки громадян, яким були передані у користування земельні ділянки. Земельні ділянки надавалися в користування безтерміново в урочищі «Поточина». На руки громадянам рішення не видавалися. Щодо кожної земельної ділянки було складено акт обміру. Громадяни зверталися усно, а не письмово.

Позивачі ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , подали до суду заяви про проведення судового розгляду справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримують в повному обсязі, просять позов задоволити /Т.1 а.с.83-92/.

Представник позивачів адвокат Пилипів О.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та зазначила, що рішення про припинення права користування земельними ділянками з долученим списком громадян, яким припинено це право, із зазначенням конкретної площі земельних ділянок для кожної особи - підтверджує, що земельні ділянки були надані громадянам офіційно, згідно рішення та списку. В процесі розгляду справи судом неодноразово витребовувались від відповідача рішення, згідно яких позивачам було надано земельні ділянки, які в них вилучаються на підставі рішення Голобутівської сільської ради №87 від 02 червня 2016 року. Такі рішення відповідачем не було надано.Вона, як представник позивачів, ознайомлювалась в архівному відділі Стрийської РДА зі справами Голобутівської сільської ради, які були туди передані на постійне зберігання, а також ознайомлювалась з документами, які були передані і зберігаються в Нежухівській сільській раді. Відтак, нею було зроблено висновок, що Голобутівською сільською радою не всі документи було передано своєму правонаступнику та в архівний відділ. Це підтверджується наданими відповідями на адвокатські запити. До рішень про надання громадянам земельних ділянок, які були передані Голобутівською сільською радою в архів, не приєднано списків громадян.В той же час, позивачі не повинні нести відповідальності за неналежне ведення діловодства Голобутівською сільською радою. Це не може бути підставою для позбавлення позивачів права на оскарження рішення, яким у них вилучено земельні ділянки.В Нежухівській сільській раді зберігаються погосподарські книги с.Голобутів, які є документами первинного обліку. В погосподарських книгах по кожному домогосподарству на підставі земельнокадастрових книг, державних актів, що засвідчують право володіння землею, рішень ради, договорів оренди землі - записується інформація щодо наявних земельних ділянок станом на 1 січня кожного року.Нею, до матеріалів справи долучено копії погосподарських книг стосовно господарств позивачів з 1990 року по 2020 роки. З даних документів прослідковується: коли і в якому розмірі було надано земельні ділянки, а також що станом на 01.01.2016 у позивачів була одна площа землі для ведення особистого селянського господарства, а станом на 01.01.2017 - менша. В погосподарських книгах зазначено, що земельні ділянки вилучено на підставі рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02 червня 2016 року.В оскаржуваному рішенні підставою для припинення права користування земельними ділянками зазначено ст. 141 «а» Земельного кодексу України, тобто добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.Позивачі такої згоди не надавали ні усно, ні письмово. Вони користуються зазначеними земельними ділянками в урочищі «Поточина» в с.Голобутів Стрийського району для ведення особистого селянського господарства більше тридцяти років, станом на сьогодні обробляють свої земельні ділянки відповідно до їх цільового призначення.В протоколі №9 від 02.06.2016 позачергової IX сесії VII демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області підставою припинення права користування земельними ділянками вищевказаних громадян с.Голобутів зазначено розроблення детального плану території забудови кварталу в с.Голобутів. Про те, що позивачі подали заяви про добровільну відмову від користування своїми земельними ділянками в урочищі «Поточина» - не вказується.Щодо строку позовної давності, зазначає, що позивачам було невідомо про їхнє незахищене право на оскарження рішення Голобутівської сільської ради №87 від 02 червня 2016 року. Про це вони довідались тільки після роз`яснень адвоката ОСОБА_16 , який вступив у справу №456/2928/19. У зв`язку з цим позивачі подали колективну заяву про повернення сплаченого судового збору і ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 12 квітня 2022 року зобов`язано ГУ Державної казначейської служби України у Львівській області повернути позивачам сплачений ними судовий збір.Після ухвалення Стрийським міськрайонним судом Львівської області рішення від 21 липня 2021 року, яким позов ОСОБА_16 було задоволено, позивачі знову звернулись за хистом своїх прав із позовом про оскарження рішення Голобутівської сільської ради №87 від 02 червня 2016 року. До позивачів приєдналися ОСОБА_6 та ОСОБА_13 , які раніше не знали про це рішення. Просить позов задоволити в повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 просить в задоволенні позову відмовити, з підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву.

Показання свідків.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_16 дала показання про те, що рішенням сільської ради від 1991 року затверджено передачу в користування земельних ділянок мешканцям с. Голобутів, які працювали у соціальній сфері. З того часу в урочищі «Поточина» вона має город. Вона зверталася з позовами до Львівського окружного адміністративного суду та Стрийського міськорайонного суду Львівської області і на її користь було ухвалено судове рішення.

Свідок ОСОБА_18 в судовому засіданні дала показання про те, що ОСОБА_7 це її чоловік, земельна ділянка в урочищі «Поточина» перебувала у його користуванні. Чоловік на той час працював у колгоспі. Вони користуються вказаною земельною ділянкою понад 30 років, сплачують за неї податок. Вони мали намір її приватизувати.

Свідок ОСОБА_19 в судовому засіданні дав показання про те, що він та його батьки завжди користувалися земельною ділянкою в урочищі «Поточина», його батькам рішення також видано не було.

Свідок ОСОБА_20 в судовому засіданні дав показання про те, що він з 2021 року працює старостою Нежухівського старостинського округу, з 2006 року працював головою Нежухівської сільської ради. В 1990-х роках громадянам були передані в користування земельні ділянки колгоспом ім. І.Франка. Жодні журнали в цей час не велися. Дійсно в урочищах громадянам надавалися в користування земельні ділянки. Погосподарські книги ведуться з часу заснування сільської ради. Погосподарські книги зберігаються в старостинських округах. Списки в сільській раді відсутні. Йому з Голобутівської сільської ради були передані тільки погосподарські книги.

Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії та рішення у справі.

Ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 09.11.2022 відкрито провадження у справі /Т.1 а.с.55/.

30.11.2022 представником відповідача подано відзив на позовну заяву /Т.1 а.с.59-60/.

01.12.2022 представником позивачів подано заяву про виклик свідків /Т.1 а.с.61/.

06.12.2023 представником позивачів подано відповідь на відзив /Т.1 а.с.66-68/.

19.12.2022 представником позивачів подано клопотання про витребування доказів /Т.1 а.с.78-79/.

19.12.2022 представником позивачів подано клопотання про витребування доказів /Т.1 а.с.82/.

Ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 20.12.2022 витребувано у Стрийського міськрайонного суду Львівської області цивільну справу №456/2928/19 для огляду в судовому засіданні. Витребувано з архівного відділу Стрийської районної державної адміністрації рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області про надання у користування (власність) земельних ділянок в урочищі «Поточина» загальною площею 6,61 га жителям с. Голобутів по списку громадян, яким передано дані земельні ділянки (в період з 1990 по 200 роки); рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області про надання у користування (власність) земельних ділянок ОСОБА_14 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Поточина» с. Голобутів Стрийського району Львівської області за період з 1990 по 2000 роки (у разі наявності на кожного окремо) /Т.1 а.с.93/.

Ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 17.01.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду /Т.1 а.с.100/.

Ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 15.02.2023 витребувано у старости сіл Нежухів, Завадів, Голобутів, Ланівка, Райлів протокол позачергової ІХ сесії VІІ демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області від 02 червня 2016 року та документи, які слугували підставою для винесення рішення №87 від 02 червня 2016 року «Про припинення права користування земельних ділянок жителів с. Голобутів Стрийського району Львівської області на території Голобутівської сільської ради». Витребувано у старости сіл Нежухів, Завадів, Голобутів, Ланівка, Райлів списки землекористувачів по Голобутівській сільській раді, затверджені рішенням виконавчого комітету Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №23 від 14.04.1997, згідно додатку до вказаного рішення. Витребувано у старости сіл Нежухів, Завадів, Голобутів, Ланівка, Райлів заяви та списки, вказані у п. ІІ рішення Голобутівської сільської ради народних депутатів від 30.12.1992 «Про хід земельної реформи, роздержавлення та приватизації на території сільської ради» /Т.1 а.с.109-111/.

04.08.2023 представником позивачів подано клопотання про долучення доказів /Т.2 а.с.1/.

31.08.2023 представником позивачів подано письмові пояснення по справі /Т.2 а.с.110/.

26.09.2023 представником позивачів подано клопотання про витребування доказів /Т.2 а.с.120/.

Ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 03.10.2023 витребувано у Нежухівського старостинського округу Стрийської міської ради (Львівська область, Стрийський р-н, с. Нежухів, вул. Дрогобицька,5) справу №20 Голобутівської сільської ради «Протоколи засідань виконкому, рішення та документи до них за 1996 рік» /Т.2 а.с.125/.

Суд, заслухавши пояснення сторін, їхніх представників, допитавши свідків, та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, до суду може звернутись кожна особа за захистом своїх порушених прав, а також інтересах інших осіб у випадках встановлених законом.

За вимогами ст. ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Фактичні обставини справи, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені певні обставини.

Згідно з копією рішення позачергової ІХ сесії VІІ демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02.06.2016, вирішено припинити право користування земельними ділянками загальною плошею 6.61 га громадян с. Голобутів, які були надані для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Поточина» с. Голобутів Стрийського району Львівської області; вилучити земельні ділянки загальною площею 6,61 га громадян с. Голобутів та перевести в землі запасу Голобутівської сільської ради; інженеру-землевпоряднику по обслуговуванню Голобутівської сільської ради Б. Пак внести в земельно-облікові документи; контроль за виконання даного рішення покласти на сільського голову В. Мерчука /Т.1 а.с.22/.

Додатком до рішення позачергової ІХ сесії VІІ демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02.06.2016, а саме списком громадян с. Голобутів, яким припинено право користування земельною ділянкою в урочищі «Поточина» /Т.1 а.с.22 зворот/.

Із заяви ОСОБА_14 від 11.03.2019 вбачається, що остання зверталася до голови Голобутівської сільської ради В. Мірчук про надання їй в особисте користування земельні ділянки площею 0.30 га в урочищі «Лан» та земельні ділянки в урочищі «Поточина» в розмірі 0,30 га, для ведення особистого селянського господарства /Т.1 а.с.23/.

З відповіді сільського голови В. Мерчук від 30.07.2019 №254/02-14 вбачається, що на засіданні 25 сесії 7 демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області від 23.07.2019 розглянуто заяву за вх. №15/02-17 від 11.03.2019 про надання дозволу на виготовлення технічної документації на приватизацію земельної ділянки площею 0,30 га, для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Поточина», але рішення не приймалося, так як депутати вирішили розгляд заяв про надання дозволу на виготовлення технічної документації на приватизацію земельної ділянки розглядати після громадських слухань села /Т.1 а.с.24/.

З копії свідоцтва про право на спадщину за законом, посвідченого державним нотаріусом Стрийської державної нотаріальної контори Костур У.Т. вбачається, що спадкоємцем майна гр. ОСОБА_14 є її донька ОСОБА_1 . Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з земельних ділянок площею 1.3623 гектари, в межах, згідно з планом, яка надана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер: :02:000:0201, яка розташована на території Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області, відомості про обмеження у використанні земельної ділянки - не зареєстровані. Експлікація земельних угідь: рілля 1,3623 га /Т.1 а.с.24 зворот/.

Як вбачається з копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого виконавчим комітетом Нежухівської сільської ради Стрийського району Львівської області ОСОБА_14 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .1 а.с.25/.

Як вбачається з копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого Стрийським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) ОСОБА_15 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 актовий запис №282 /Т.1 а.с.27/.

З копії свідоцтва про право на спадщину за законом, посвідченого державним нотаріусом Стрийської державної нотаріальної контори Костур У.Т. вбачається, що спадкоємцем майна гр. ОСОБА_21 є її донька ОСОБА_8 . Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з земельних ділянок площею 1.2875 гектари, в межах, згідно з планом, яка надана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер: :03:000:0154, яка розташована на території Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області, відомості про обмеження у використанні земельної ділянки - не зареєстровані. Експлікація земельних угідь: рілля 1,2875 га /Т.1 а.с.27 зворот/.

Згідно з ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16.07.2019, провадження у справі за позовом ОСОБА_14 , ОСОБА_5 , ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 до Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення закрито /Т.1 а.с.28-30/.

Згідно з ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 04.09.2019, позовну заяву ОСОБА_14 , ОСОБА_5 , ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ОСОБА_7 ОСОБА_12 ОСОБА_4 до Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області про визнання незаконним рішення ІХ сесії VІІ демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02.06.2016 повернуто позивачам /Т.1 а.с.31/.

Згідно з постановою Львівського апеляційного суду від 08.01.2020, задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_16 частково, ухвалу Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 04.09.2019 скасовано в частині повернення позовної заяви ОСОБА_14 , ОСОБА_5 , ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ОСОБА_7 ОСОБА_12 ОСОБА_4 до Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області про визнання незаконним рішення ІХ сесії VІІ демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02.06.2016, справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі /Т.1 а.с.32-33/.

Згідно з рішенням Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 21.07.2022, визнано протиправним та скасовано рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02.06.2016 в частині припинення права користування та вилучення земельної ділянки, наданої жительці с. Голобутів ОСОБА_16 /Т.1 а.с.35-36/.

Згідно з рішенням ІІ сесії VІІІ демократичного скликання №21 від 08.12.2020 Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, з додатком №1, №2, проведено реорганізацію юридичних осіб Братківської, Вівнянської, Голобутівської, Дідушицької, Добрянської, Добрівлянської, Жулинської, Завадівської, Загірненської, Заплатинської, Йосиповицької, Кавської, Ланівської, Лисятицької. Миртюківської, Нежухівської, Підгірцівської, Подорожненської, П`ятничанської, Семигинівської, Сихівської, Стрілківської, Стриганцівської, Розгірченської, Ходовицької. Угерської, сільських рад та Дашавської селищної ради шляхом приєднання до Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області /Т.1 а.с.37-45/.

Згідно з копією рішення VІІ сесії Першого демократичного скликання Голобутівської сільської ради Народних депутатів від 31.03.1994 вирішено передати безоплатно у приватну власність громадянам с. Голобутів земельні ділянки в межах населеного пункту для ведення особистого підсобного господарства до 0,6 га і обслуговування житлового будинку у розмірі не більше 0.25 га, згідно поданих заяв громадян станом на 31.03.1994 /Т.1 а.с.75/.

Згідно з копією рішення №23 виконавчого комітету Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області від 24.04.1997 затверджено списки землекористувачів по Голобутівській сільській раді станом на 01.06.1997 згідно доданого додатку /Т.1 а.с.76 зворот/.

З запиту вих. №333 від. 28.11.2022 вбачається, що адвокат ОСОБА_2 зверталася до Стрийської міської ради з запитом про надання копій: рішення Голобутівської сільської ради про надання у користування (власність) земельних ділянок в урочищі «Поточина» загальною площею 6,61 га жителям с. Голобутів та списку громадян, яким передано дані земельні ділянки (приблизний період з 1990 по 2000 роки); рішень Голобутівської сільської ради про надання у користування (власність) земельних ділянок ОСОБА_14 , ОСОБА_4 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ОСОБА_12 , ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Поточина» с. Голобутів Стрийського району Львівської області за період з 1990 по 2000 роки /Т.1 а.с.79 зворот).

З запиту вих. №32 від. 28.11.2022 вбачається, що адвокат Пилипів О.В. зверталася до начальника Архівного відділу Стрийської районної державної адмністрації з запитом про надання копій: рішення Голобутівської сільської ради про надання у користування (власність) земельних ділянок в урочищі «Поточина» загальною площею 6,61 га жителям с. Голобутів та списку громадян, яким передано дані земельні ділянки (приблизний період з 1990 по 2000 роки); рішень Голобутівської сільської ради про надання у користування (власність) земельних ділянок ОСОБА_14 , ОСОБА_4 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ОСОБА_12 , ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Поточина» с. Голобутів Стрийського району Львівської області за період з 1990 по 2000 роки /Т.1 а.с.80 зворот).

З відповіді виконавчого комітету Стрийської міської ради Львівської області від 08.12.2022 №03-17/3231, виконавчим комітетом Стрийської міської ради розглянуто адвокатський запит адвоката ОСОБА_2 та повідомлено, що рішення органів місцевого самоврядування стосовно землевласників, яким передавалися земельні ділянки до жовтня 2020 року перебувають в архівному відділі Стрийської районної державної адміністрації /Т.1 а.с.81 зворот/.

З відповіді Архівного відділу Стрийської районної державної адміністрації від 09.01.2023 №01-13/03, рішення Голобутівської сільської ради про надання у користування (власність) земельних ділянок в урочищі «Поточина» загальною площею 6,61 га жителям с. Голобутів та списку громадян, яким передано дані земельні ділянки (приблизний період з 1990 по 2000 роки); рішення Голобутівської сільської ради про надання у користування (власність) земельних ділянок ОСОБА_14 , ОСОБА_4 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ОСОБА_12 , ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Поточина» с. Голобутів Стрийського району Львівської області за період з 1990 по 2000 роки відсутні /Т.1 а.с. 99/.

З рішення Голобутівської сільської ради Народних депутатів ІІІ сесії І демократичного скликання від 30.12.1992, вирішено у відповідності до Земельного Кодексу України, зокрема ст.ст. 56-19 для ведення особистого підсобного господарства надати громадянам безоплатно у власність земельні ділянки в межах села, закріпити у тимчасове користування земельної ділянки згідно заяв громадян за межами села у розмірі до 0,50 га на двір, терміном на 3 роки /Т.1 а.с.105-106/.

Згідно з актом про приймання-передавання справ на державне зберігання, у зв`язку з закінченням граничних строків зберігання документів архівний відділ Стрийської РДА приймає на державне зберігання документи за 1992-2000 р.р., 2001-2011 р.р. /Т.1 а.с.107/.

З відповіді Нежухівського старостинського округу виконавчого комітету від 30.03.2023 №31 на запит від 17.03.2023 за №456/3794/225960/23, вбачається, що старостою сіл Нежухів, Завадів, Голобутів, Ланівка, Райлів надано наступні документи: протокол громадських слухань від 01.03.2015; протокол позачергової ІХ сесії VІІ демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02.06.2016; рішення позачергової ІХ сесії VІІ демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02.06.2016. Рішення виконкому №23 від 14.04.1997 та додатки до нього, а також рішення Голобутівської ради народних депутатів від 30.12.1992 «Про хід земельної реформи, роздержавлення та приватизації на території сільської ради» відсутні, оскільки всі рішення виконкому та сесій Голобутівської сільської ради до 2011 року передао в архівний відділ Стрийської районної державної адміністрації /Т.1 а.с. 126/.

Згідно з протоколом №9 від 02.06.2016 позачергової ІХ сесії VІІ демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області, на порядку денному обговорювалися питання про припинення права користування земельних ділянок жителів с.Голобутів Стрийського району Львівської області на території Голобутівської сільської ради та про схвалення проекту рішення сільської ради «Про добровільне об`єднання територіальних громад» /Т.1 а.с.130-135/.

Згідно з протоколом №2 загальних зборів громадян села Голобутів від 01.03.2015, на порядку денному обговорювалися питання обрання голови зборів та секретаря зборів, затвердження порядку денного зборів та вирішено включити до порядку денного чергової сесії Голобутівської сільської ради питання щодо затвердження детального плану території забудови кварталу садибної забудови в с. Голобутів (в урочищі «Поточина») /Т.1 а.с.136-137/.

З копії газети «Рідне поле» вбачається, що у випуск №4 від 06.02.2015 було опубліковано оголошення про те, що ВК Голобутівської сілької ради планує провести громадське обговорення щодо детального плану території забудови с. Голобутів (в урочищі «Поточина») /Т.1 а.с.138, 139/.

Згідно з рішення №329 від 29.04.2015 ХХІХ сесії VІ демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області вирішено затвердити протокол громадських слухань та детальний план забудови житлового кварталу в с.Голобутів; внести зміни в генеральний план с. Голобутів відповідно до детального плану території забудови житлового кварталу с. Голобутів; котроль за виконання даного рішення покласти на сільського голову М. Берездецького /Т.1 а.с.140/.

З копії інформаційного листа-відповіді Архівного відділу Стрийської районної державної адміністрації від 29.03.2023 301-13/23 вбачається, що списки землекористувачів по Голобутівській сільській раді, затверджені рішенням виконавчого комітету Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області № 23 від 14.04.1997, згідно додатку до вказаного рішення, а також заяви та списки, вказані у п.2 рішення Голобутівської сільської ради народних депутатів від 30.12.1992 «Про хід земельної реформи, роздержавлення та приватизації на території сільської ради» відсутні; у документах Голобутівської сільської ради, переданих на зберігання в архівний відділ, рішення Голобутівської сільської ради про надання у користування (власність) земельних ділянок в урочищі «Поточина» загальною площею 6,61 га жителям села Голобутів та список громадян, яким передано дані земельні ділянки з 1992 по 2000 роки відсутні; рішення Голобутівської сільської ради про надання у користування (власність) земельних ділянок ОСОБА_14 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Поточина» села Голобутів Стрийськкого району Львівської області за період з 1992-2000 рр. Відсутні /Т.1 а.с.142-143/.

З копії інформаційного листа-відповіді Архівного відділу Стрийської районної державної адміністрації від 28.05.2019 №196 вбачається, що згідно акту приймання- передавання справ на державне зберігання від 05.06.2018 в архівний відділ було прийнято дві справи Голобутівської сільської ради за період 1992-2000рр., а саме: протоколи VIII - XI сесій третього демократичного скликання за 2000 рік, рішення і документи до них; протоколи засідань виконкому, рішення і документи до них за 2000 рік. Питання отримання відомостей за архівними документами регулюється положеннями закону України «Про Національний архівний фонд та архівні установи». Відповідно до статті 16 Закону «Про Національний архівний фонд та архівні установи» із змінами, внесеними згідно із Законом №1170-VІІ(1170- 18) від 27.03.2014 доступ до документів Національного архівного фонду, що містять конфіденційну інформацію про особу, а також створюють загрозу для життя чи недоторканності житла громадян, обмежується на 75 років від часу створення цих документів, якщо інше не передбачено законом. Раніше зазначеного строку доступ здійснюється з дозволу громадянина, права та законні інтереси якого можуть бути порушені, а в разі його смерті - з дозволу спадкоємців, а також у разі, коли така інформація є суспільно необхідною або обмеження доступу до неї заборонено законом. У зв`язку з вищесказаним, надати копії рішень Голобутівської сільської ради за період з 1992-2011 рр. неможливо. У книгах протоколів засідань книгах протоколів засідань сесій Голобутівської сільської ради за період з 1992-2002 рр., а також у книгах протоколів засідань сесій Голобутівської сільської ради за період з 1992-2002 рішення про надання земельної ділянки ОСОБА_14 немає /Т.1 а.с. 154/.

Згідно з копії акту прийому-передачі документів на державне зберігання від 03.07.2001, Голобутівська сільська рада передала до Державного архівного відділу Стрийської райдержадміністрації документи за 1992-2000 р. /Т.1 а.с. 155/.

Копією списку №1 справ постійного зберігання за 1992-2000 роки Голобутівської сільської ради /Т.1 а.с.156-158/.

Згідно з копії акту приймання-передачі документів на державне зберігання від 05.06.2018, Голобутівська сільська рада передала до Державного архівного відділу Стрийської райдержадміністрації документи за 1992-2000 р., а також довідковий апарат до них /а.с. 159/.

Копією списку №1 справ постійного зберігання за 2001-2011 роки Голобутівської сільської ради /Т.1 а.с.160-167/.

Згідно з копії акту прийому-передачі документів на державне зберігання від 03.07.2001, Голобутівська сільська рада передала до Державного архівного відділу Стрийської райдержадміністрації документи за 1992-2000 р. /Т.1 а.с. 155/.

Згідно з актом обміру (уточнення) земельної ділянки, наданої для особистого підсобного господарства №137, по даних земельно-облікових документів за господарством гр. ОСОБА_22 рахується земельна ділянка площею 0,48 га, в результаті обміну встановлено 0,48 га /Т.1 а.с.198/.

Згідно з рішення ВК Голобутівської сільської рад Народних депутатів від 11.05.1995, закріплено земельні ділянки за ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_11 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_15 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , згідно поданих ними заяв /Т.1 а.с.199/.

З інформаційного листа-відповіді Архівного відділу Стрийської районної державної адміністрації від 17.05.2023 №01-13/35, до опису справ постійного зберігання Голобутівської сільської ради та її виконавчого комітету за 1992-2000 роки внесено 37 справ за №1 до №37. Прийнято на державне зберігання 35 справ. Відсутні справи №20 Протоколи засідань виконкому. Рішеня та документи до них за 1996 рік, №36 Бюджет ради на 2000 рік та річний звіт про його виконання /Т.1 а.с.210/.

Згідно з протоколом №3 від 30.12.1993 Голобутівської сільської ради Народних депутатів VІ сесії першого демократичного скликання, на порядку денному вирішувалися питання про приватизацію присадибних ділянок громадян села Голобутів; про приватизацію землі майна в АПК; про зміни в складі виконкому; про розгляд заяви громадян села урочища «Струга» /Т.1 а.с.212/.

Згідно з копією рішення №6 від 30.12.1993 Голобутівської сільської ради Народних депутатів VІ сесії першого демократичного скликання вирішено передати безоплатно у приватну власність громадянам села Голобутів земельні ділянки в межах населеного пункту дл ведення особистого підсобного господарства у розмірі не більше 0.6 га. згідно поданих заяв за списком станом на 30.12.1993 /Т.1 а.с.213/.

Згідно з копією рішення №104 від 31.05.2001 Голобутівської сільської ради Народних депутатів ХІІІ сесії ІІІ демократичного скликання вирішено затвердити списки землекористувачів по Голобутівській сільській раді станом на 01.06.2001 на площі 219,09 га згідно додатку №1 /Т.1 а.с.214/.

Згідно з копією рішення №117 від 30.04.2004 Голобутівської сільської ради Народних депутатів ХІІ сесії ІV демократичного скликання вирішено затвердити списки землекористувачів по Голобутівській сільській раді станом на 01.05.2004 згідно додатку /Т.1 а.с.215/.

З запиту вих. №19 від 12.05.2023 вбачається, що адвокат ОСОБА_2 зверталася до старости сіл Нежухів, Завадів, Голобутів, Ланівка, Райлів ОСОБА_20 з запитом про надання завірених копій по господарських книг за 1990-2000 роки щодо господарств ОСОБА_14 , ОСОБА_4 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ОСОБА_12 , ОСОБА_13 в с. Голобутів; завірених копій актів обміру земельних ділянок, наданих для ведення особистого підсобного господарства ОСОБА_14 , ОСОБА_4 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ОСОБА_12 , ОСОБА_13 в с. Голобутів Стрийського району Львівської області /Т.1 а.с.222).

Згідно з копією рішення №19 від 18.03.1999 ВК Голобутівської сільської ради «Про закріплення земельної ділянки» вирішено вилучити земельну ділянку у гр. ОСОБА_39 площею 0.14 га в с. Голобутів та закріпити її за ОСОБА_9 , згідно свідоцтва на право на спадщину за заповітом /Т.2 а.с.27/.

Згідно з копією рішення №12 від 17.06.2002 Голобутівської сільської ради Народних депутатів ІІ сесії ІV демократичного скликання вирішено затвердити списки землекористувачів по Голобутівській сільській раді станом на 01.06.2002 на площі 220,12 га згідно додатку №1 /Т.2 а.с.28/.

Додатком до рішення №12 від 17.06.2002 Голобутівської сільської ради Народних депутатів ІІ сесії ІV демократичного скликання із списком землекористувачів по Голобутівській сільській раді /а.с.29-39/.

З інформаційного листа-відповіді Архівного відділу Стрийської районної державної адміністрації від 23.06.2023 №01-13/52, до опису справ постійного зберігання Голобутівської сільської ради та її виконавчого комітету за 1992-2000 роки внесено 37 справ за №1 до №37. Прийнято на державне зберігання 35 справ. Відсутні справи №20 Протоколи засідань виконкому, рішення та документи до них за 1996 рік, №36 Бюджет ради на 2000 рік та річний звіт про його виконання. До опису справ за 2001-2011 роки внесено 54 справи з №38 по №91. Прийнято на державне зберігання 54 справи /Т.2 а.с.121/.

Згідно з відповіддю Нежухівського старостинського округу ВК Стрийської міської ради Львівської області, справа за №36 (бюджет ради на 2000 рік та річний звіт про його виконання за 2000 рік) зберігається в Нежухівському старостинському окрузі /Т.2 а.с.122/.

Норми права, які застосовує суд при вирішенні спірних правовідносин.

Відповідно до статті 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками (частина перша статті 78 ЗК України).

Відповідно до статей 177, 181 ЦК України, статті 79 ЗК України земельна ділянка є об`єктом цивільних прав.

Земельне законодавство базується на принципі невтручання держави у здійснення громадянами, юридичними особами та територіальними громадами своїх прав щодо володіння, користування і розпорядження землею, крім випадків, передбачених законом (пункт «в» частини першої статті 5 ЗК України).

Тобто, власник земельної ділянки має повноваження щодо володіння, користування та розпорядження нею, а держава не повинна втручатися у здійснення громадянами свого права розпорядження землею, крім випадків, передбачених законом.

В силу частин першої та другої статті 78, частини першої статті 79 Земельного Кодексу України, право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

За змістом частини 1 статті 81 Земельного Кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної або комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

В силу статті 41 Конституції України, ст. 90 ЗК України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Власники земельних ділянок мають право продавати, іншим шляхом відчужувати земельну ділянку, самостійно господарювати на своїй землі. Порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку встановленому законом.

Згідно зі ст.ст. 152,153,155 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених Земельним кодексом та іншими Законами України. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання угоди недійсною, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, застосуванням інших, передбачених Законом, способів. У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно з пунктами а-г статті 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу, а також викуп земельних ділянок для суспільних потреб.

Правовою підставою набуття права власності та права користування на землю згідно зі статтями 116, 118 ЗК України є рішення органу виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Підстави виникнення права на земельну ділянку та порядок оформлення речових прав на земельну ділянку передбачені ст.ст. 125 і 126 Земельного кодексу України.

Частиною 2 статті 19 Конституції України визначається, що органи державної влади та їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» (в редакції,яка діяла на час прийняття оспорюваного рішення) та ст.4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (в редакції,яка діяла на момент прийняття спірного рішення), місцеве самоврядування в Україні здійснюється на принципах служіння територіальній громаді, верховенства права, демократизму і законності, пріоритету прав та свобод людини і громадянина, професіоналізму, компетентності, ініціативності, чесності, відданості справі та інше.

Статтею 8 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», окрім іншого, встановлено, що головними обов`язками посадових осіб місцевого самоврядування є: додержання Конституції і законів України, інших нормативно-правових актів, додержання прав та свобод людини і громадянина, сумлінне ставлення до виконання службових обов`язків, шанобливе ставлення до громадян та їх звернень до органів місцевого самоврядування, турбота про авторитет органів та посадових осіб місцевого самоврядування, недопущення дій чи бездіяльності, які можуть зашкодити інтересам місцевого самоврядування та держави.

Статтею 13 Конституції України передбачено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Згідно з ч.5 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.

Відповідно до ст.12 Земельного кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад.

Статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що виключно на пленарних засіданнях сесії сільської, селищної, міської ради вирішуються питання регулювання земельних відносин.

Згідно з положеннями статті 116 ЗК України (в редакції Закону, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до статті 141 ЗК України підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.

Частиною третьою статті 142 ЗК України передбачено, що припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки.

Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень (частина друга статті 149 ЗК України).

Мотивована оцінка доказів, наданих сторонами та висновки суду за результатами позову.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням позачергової ІХ сесії VІІ демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02.06.2016, припинено право користування земельними ділянками загальною плошею 6.61 га громадян с. Голобутів, які були надані для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Поточина» с. Голобутів Стрийського району Львівської області; вилучено земельні ділянки загальною площею 6,61 га громадян с. Голобутів та переведено в землі запасу Голобутівської сільської ради; інженеру-землевпоряднику по обслуговуванню Голобутівської сільської ради Б. Пак наказано внести зміни в земельно-облікові документи; контроль за виконання даного рішення покладено на сільського голову ОСОБА_40 .

Додатком до рішення позачергової ІХ сесії VІІ демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02.06.2016, передбачено список громадян с. Голобутів, яким припинено право користування земельною ділянкою в урочищі «Поточина», серед яких позивачі у справі: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 .

Позивачі не погоджуються з рішенням позачергової ІХ сесії VІІ демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02.06.2016 та вказують, що вони користуються зазначеними земельними ділянками в урочищі «Поточина» в с.Голобутів Стрийського району для ведення особистого селянського господарства більше тридцяти років, станом на сьогодні обробляють свої земельні ділянки відповідно до їх цільового призначення, слачують земельний податок. Частиною 10 статті 149 ЗК України також передбачено, що у разі незгоди землекористувача питання про вилучення земельної ділянки вирішується у судовому порядку. Позивачі згоди на вилучення земельних ділянок та припинення їхнього права користування земельними ділянками не надавали ні усно, ні письмово.

Представник відповідача Стрийської міської ради з позовом не погодився та зазначив, що позивачі пропустили строк позовної давності для звернення до суду, крім цього, в судовому засіданні не довели, що отримували вказані земельні ділянки у користування.

Суд не погоджується з доводами сторони відповідача, з огляду на таке.

Оглянувши копії погосподарських книг з 1990 по 2017 роки по господарствах позивачів, суд зазначає наступне:

1.За господарством ОСОБА_14 , правонаступником якої є ОСОБА_1 , в особистому користуванні станом на 1990 рік числилось 0,48 га землі.З 1995 р. - 0,84 га ріллі, 2001 р. - 0,87 га для ведення особистого підсобного господарства, 2003 р. - 0,92 га, 2004 р. - 0,72 га, 2011 р. - 0,72 га і 0,10 га для ведення особистого селянського господарства, станом на 01.01.2016 для ведення особистого селянського господарства-0,82 га, 2017-0,31 га (0,51 га вилучено на підставі рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02 червня 2016 року, про що зазнанечено у погосподарській книзі).

2.За господарством ОСОБА_4 в особистому користуванні станом на 1990 р. числилось 0,21 га землі.З 1995 р. - 0,39 га ріллі, 2001 р. - 0,77 га для ведення особистого підсобного господарств 2003 р. - 0,72 га, 2004р. - 0,96 га, станом на 01.01.2016 для ведення особистого селянськая господарства - 0,96 га, 2017 р. - 0,84 га (0,12 га вилучено на підставі рішення Голобутівсьиі сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02 червня 2016 року).

3.За господарством ОСОБА_5 в особистому користуванні станом на 1990 р. числилось 0,54 га землі.З 1995 р. - 0,86 га ріллі, 2001 р. - 0,77 га для ведення особистого підсобного господарства; 2003 р.- 0,79 га, 2004 р. - 0,59 га, 2011 р. - 0,63 га для ведення особистого селянського господарства, станом на 01.01.2016 для ведення особистого селянського господарства - 0,63 га, 2017 р. - 0,41 га (0,22 га вилучено на підставі рішення Голобутівської сільської ралі Стрийського району Львівської області №87 від 02 червня 2016 року).

4.За господарством ОСОБА_6 в особистому користуванні станом на 1990 р. числилось 0,26 га землі.З 1993 р. - 0,29 га, 1995 р. - 0,31 га ріллі, 2001 р. - 0,58 га для ведення особистого підсобної І господарства, 2003 р. - 0,78 га, 2004 р. - 0,59 га, 2005 р. - 0,58 га, 2006 р. - 0,49 га, станом на 01.01.2016 для ведення особистого селянського господарства - 0,29 га, 2017 р. - 0,14 га (0,15 га вилучено на підставі рішення Голобутівської сільської ради Стрийського район- Львівської області №87 від 02 червня 2016 року ).

5.За господарством ОСОБА_7 в особистому користуванні станом на 1990 рік числилось 0,16 га землі. З 1993 р. - 0,40 га, 1995 р. - 0,35 га ріллі, 2001 р. - 0,58 га для ведення особистого підсобного господарства, 2003 р.- 0,78 га, 2004 р. - 0,59 га, 2005 р. - 0,58 га, станом на 01.01.2016 для ведення особистого селянського господарства - 0,58 га, 2017 р. - 0,43 га (0,15 га вилучено на підставі рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02 червня 2016 року).

6.За господарством ОСОБА_15 , правонаступником якого є ОСОБА_8 , в особистому користуванні станом на 1990 рік числилось 0,42 га землі. З 1993 р. - 0,47 га, 1995 р. - 0,55 га ріллі, 1997 р. - 0,50 га, 1998 р. - 0,47 га, 2000 р. - 1,63 га, 2001р. - 0,49 га для ведення особистого підсобного господарства, 2004 р. - 0,27 га, станом на 01.01.2016 для ведення особистого селянського господарства - 0,27 га, 2017 р. - 0,12 га (0,15 га вилучено на підставі рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02 червня 2016 року).

7.За господарством ОСОБА_10 в особистому користуванні станом на 1990 рік числилось 0,38 га землі. З 1993 р. - 0,40 га, 1995 р. - 0,33 га ріллі, 1996 р. - 0,53 га, 2001 р. - 0,58 га для ведення особистого підсобного господарства, 2003 р. - 0.41 га, 2004 р. - 0,21 га, 2006 р. - 0,41 га для ведення особистого селянського господарства, 2011 р. - 0,21 га, станом на 01.01.2016 для ведення особистого селянського господарства - 0,21 га, 2017 р. - 0,09 га (0,12 га вилучено на підставі рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02 червня 2016 року).

8.За господарством ОСОБА_11 в особистому користуванні станом на 1990 рік числилось 0,48 га землі. З 1993 р. - 0,40 га, 1995 р. - 0,42 га ріллі, 2006 р. - 0,83 га для ведення особистого селянського господарства, 2011 р. - 0,51 га, станом на 01.01.2016 р. для ведення особистого селянського господарства - 0,51 га, 2017 р. - 0,36 га (0,15 га вилучено на підставі рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02 червня 2016 року).

9.За господарством ОСОБА_12 в особистому користуванні станом на 1990 рік числилось 0,30 га землі. З 1993 р.-0,41 га, 1995 р. - 0,36 га ріллі, 2001 р. - 0,39 га для ведення особистого підсобного господарства, 2003 р. - 0,46 га, 2004 р. - 0,26 га, станом на 01.01.2016 для ведення особистого селянського господарства - 0,26 га, 2017 р. - 0,26 га. В додатку до рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02 червня 2016 року під № 34 зазначено ОСОБА_12 , в якої вилучено земельну ділянку площею 0,16 га.

10.Щодо господарства ОСОБА_13 Нежухівською сільською радою було надано копії погосподарських книг за 1995-1998 роки, де вказано 0,81 га ріллі, та за 2011 - 2015 роки, де зазначено 0,76 га для ведення особистого селянського господарства. На підставі рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02 червня 2016 року у ОСОБА_13 було вилучено 0,17 га.

11.Щодо господарства ОСОБА_9 Нежухівською сільською радою було надано копію погосподарської книги за 2011-2015 роки, в якій за господарством числиться 0,16 га для ведення особистого селянського господарства. На підставі рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02 червня 2016 року у ОСОБА_9 було вилучено 0,15 га. Дана земельна ділянка була закріплена за ОСОБА_9 на підставі рішення №19 від 18.03.1999 «Про перезакріплення земельної ділянки за ОСОБА_9 ».

Рішенням ІІ-Ї сесії ІУ-го демократичного скликання Голобутівської сільської ради від 17.06.2002 року «Про затвердження списку землекористувачів по Голобутівській сільській раді» було затверджено список землекористувачів, який долучений до рішення.

У даному списку з позивачів зазначено: під №53 (стор.2) ОСОБА_12 , за якою числиться присадибна ділянка 0,15 га, земельна ділянка в тимчасовому користуванні 0,26 га. сінокіс 0,20 га. Всього 0,61 га; під №71 (стор.3) ОСОБА_9 , за яким числиться присадибна ділянка 0,14 га, земельна ділянка в тимчасовому користуванні 0,16 га. Всього 0,30 га; під №76 ОСОБА_15 , за яким числиться присадибна ділянка 0,24 га, земельна ділянка в тимчасовому користуванні 0,27 га. сінокіс 0,20 га. Всього 0,71 га; під №77 ОСОБА_6 , за якою числиться присадибна ділянка 0,24 га, земельна ділянка в тимчасовому користуванні 0,7 га. Всього 0,31 га; під №84 ОСОБА_7 , за яким числиться присадибна ділянка 0,16 га. земельна ділянка в тимчасовому користуванні 0,24 га, сінокіс 0,20 га. Всього 0,60 га; під №157 (стор.5) ОСОБА_22 , за яким числиться присадибна ділянка 0,17 га, земельна ділянка в тимчасовому користуванні 0,72 га, сінокіс 0,20 га. Всього 1,09 га; під №165 ОСОБА_10 , за яким числиться присадибна ділянка 0,19 га, земельна ділянка в тимчасовому користуванні 0,21 га, сінокіс 0,20 га. Всього 0,60 га; під №180 ОСОБА_17 , за якою числиться присадибна ділянка 0,22 га. земельна ділянка в тимчасовому користуванні 0,66 га, сінокіс 0,20 га. Всього 1,08 га; під №190 (стор.6) ОСОБА_5 - дані про площу земельної ділянки не читабельні; під №365 (стор.10) ОСОБА_1 , за якою числиться земельна ділянка в тимчасовому користуванні 0,30 га. Всього 0,30 га.

Статтею 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Відповідно до частиною першою статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

У спірних правовідносинах предметом доказування є наявність або відсутність порушень органом місцевого самоврядування вимог земельного законодавства при припиненні права користування земельними ділянками та вилучення земельних ділянок у позивачів в урочищі «Поточина» с.Голобутів Стрийського району Львівської області.

Однією з підстав припинення права постійного користування земельною ділянкою є добровільна відмова від земельної ділянки.

В судовому засіданні встановлено, що позивачі від права користування земельними ділянками не відмовлялися, а тому в органу місцевого самоврядування були відсутні підстави для прийняття оспорюваного судового рішення та вилучення у позивачів земельних ділянок.

Одночасно в судовому засіданні, дослідженими доказами встановлено, що вказані земельні ділянки були надані позивачам в користування, такі понад тридцять років користувалися вказаними земельними ділянками і сплачували податок за них.

Наведене стверджується, зокрема, показаннями свідків ОСОБА_1 , ОСОБА_13 , ОСОБА_16 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_10 , ОСОБА_20 .

Оскільки, під час прийняття рішення Голобутівською сільською радою Стрийського району Львівської області від 02 червня 2016 року була відсутня згода позивачів, як користувачів земельних ділянок, суд дійшов висновку щодо протиправності (необґрунтованості) цього оспорюваного рішення органу місцевого самоврядування в частині припинення права користування та вилучення земельних ділянок, наданих жителям с.Голобутів: ОСОБА_14 - 0,51 га (№2 у списку згідно додатку до рішення), ОСОБА_4 - 0,12 га (№11), ОСОБА_5 - 0,22 га (№12), ОСОБА_6 - 0,15 га (№17), ОСОБА_7 - 0,15 га (№18), ОСОБА_15 - 0,15 га (№23), ОСОБА_9 - 0,15 га (№24), ОСОБА_10 - 0,12 га (№25), ОСОБА_11 - 0,15 га (№28), ОСОБА_12 0,16 га (№34), ОСОБА_13 - 0,17 га (№40) для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Поточина» с.Голобутів Стрийського району Львівської області.

При цьому суд вважає непроможними доводи представника відповідача про те, що позивачі не довели своє право користування спірними земельними ділянками, оскільки в особи не може бути вилучено земельну ділянку і припинено право на користування нею, якщо таке право їй надано не було. Рішення про припинення права користування земельними ділянками з долученим списком громадян, яким припинено це право, із зазначенням конкретної площі земельних ділянок для кожної особи - підтверджує, що земельні ділянки були надані громадянам офіційно, згідно рішення та списку.

Підстави для поновлення строку позовної давності для подання позову до суду.

Суд звертає увагу, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Згідно зі змістом статті 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу (стаття 256 ЦК України). Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (частини третя та четверта статті 267 ЦК України).

Суд застосовує позовну давність лише тоді, коли є підстави для задоволення позовної вимоги. Тобто, перш ніж застосувати позовну давність, суд має з`ясувати та зазначити у судовому рішенні, чи порушене право або охоронюваний законом інтерес позивача, за захистом якого той звернувся до суду. Якщо таке право чи інтерес не порушені, суд відмовляє у задоволенні позову через його необґрунтованість. Лише якщо буде встановлено, що право або охоронюваний законом інтерес особи дійсно порушені, але позовна давність спливла, і про це зробила заяву інша сторона спору, суд відмовляє у позові через сплив позовної давності за відсутності поважних причин її пропуску, наведених позивачем. Такий правовий висновок зроблений в постановах Великої Палати Верховного Суду від 22 травня 2018 року у справі № 369/6892/15-ц, від 31 жовтня 2018 року у справі № 367/6105/16-ц, від 07 листопада 2018 року у справі № 575/476/16-ц, від 14 листопада 2018 року у справі № 183/1617/16, від 28 листопада 2018 року у справі № 504/2864/13-ц, від 05 грудня 2018 року у справах № 522/2202/15-ц, № 522/2201/15-ц та № 522/2110/15-ц, від 07 серпня 2019 року у справі № 2004/1979/12, від 18 грудня 2019 року у справі № 522/1029/18, від 16 червня 2020 року у справі № 372/266/15-ц.

Зазначені висновки відповідно до ч.4 ст. 263 ЦПК України суд враховує при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин.

Згідно з ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16.07.2019, провадження у справі за позовом ОСОБА_14 , ОСОБА_5 , ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 до Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення закрито.

Згідно з ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 04.09.2019, позовну заяву ОСОБА_14 , ОСОБА_5 , ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ОСОБА_7 ОСОБА_12 ОСОБА_4 до Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області про визнання незаконним рішення ІХ сесії VІІ демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02.06.2016 повернуто позивачам.

Згідно з постановою Львівського апеляційного суду від 08.01.2020, задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_16 частково, ухвалу Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 04.09.2019 скасовано в частині повернення позовної заяви ОСОБА_14 , ОСОБА_5 , ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ОСОБА_7 ОСОБА_12 ОСОБА_4 до Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області про визнання незаконним рішення ІХ сесії VІІ демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02.06.2016, справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.

Згідно з рішенням Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 21.07.2022, визнано протиправним та скасовано рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02.06.2016 в частині припинення права користування та вилучення земельної ділянки, наданої жительці с. Голобутів ОСОБА_16 .

Про рішення Голобутівської сільської ради №87 від 02 червня 2016 року користувачів земельних ділянок не повідомляли, рішення було прийняте без їх відома та громадських слухань.

Зважаючи на те, що позивачі звертались з позовом до суду, але через юридичну необізнаність не знали, що їхні позовні вимоги у справі №456/2928/19 не розглядаються, а також гарантоване Конституцією України право кожної особи на отримання правової допомоги, суд вважає причини пропущення строку на оскарження рішення Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02.06.2016 поважними, а тому слід поновити позивачам строк позовної давності для звернення до суду.

Судовий збір та витрати на правову допомогу.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі наведеного, з відповідача Стрийської міської ради слід стягнути на користь ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 по 793,92 грн. сплаченого ними судового збору.

Що стосується вимоги про стягнення витрат на правову допомогу, суд зазначає наступне.

Статтею 1 Закону України «Про граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних та адміністративних справах» (чинного на момент розгляду справи судами першої та апеляційної інстанцій), передбачено, що розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних справах, в яких така компенсація виплачується стороні, на користь якої ухвалено судове рішення, іншою стороною, а в адміністративних справах - суб`єктом владних повноважень, не може перевищувати 40 відсотків встановленої законом мінімальної заробітної плати у місячному розмірі за годину участі особи, яка надавала правову допомогу, у судовому засіданні, під час вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням та під час ознайомлення з матеріалами справи в суді, що визначається у відповідному судовому рішенні.

Склад та розмір витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги, входить до предмета доказування у справі. На підтвердження цих обставин суду повинні бути надані договір про надання правової допомоги (договір доручення, договір про надання юридичних послуг та ін.), документи, що свідчать про оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку (квитанція до прибуткового касового ордера, платіжне доручення з відміткою банку або інший банківський документ, касові чеки, посвідчення про відрядження), а також детальний розрахунок таких витрат. Наведена позиція відображена в постанові Верховного суду від 18.07.2018 по справі №509/2669/15-ц).

При стягненні витрат на правову допомогу слід враховувати, що особа, яка таку допомогу надавала, має бути адвокатом (стаття 6 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність») або іншим фахівцем у галузі права незалежно від того, чи така особа брала участь у справі на підставі довіреності, чи відповідного договору (статті 12, 46, 56 ЦПК України). Витрати на правову допомогу мають бути документально підтверджені та доведені. Відсутність документального підтвердження витрат на правову допомогу, а також розрахунку таких витрат є підставою для відмови у задоволенні вимог про відшкодування таких витрат.

Представництво інтересів позивачів в суді здійснювала адвокат Пилипів О.В., в матеріалах справи наявними є: ордер; копія свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю; копії квитанцій, виписані адвокатом про отримання гонорару, а тому слід стягнути з Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області на користь ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 по 1000 грн. витрат на професійну (правничу) допомогу, сплачену позивачами.

Керуючись, ст.ст. 12, 13, 76, 77, 223, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 до Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення задоволити.

Поновити ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 строк позовної давності для звернення з даним позовом до суду.

Визнати протиправним та скасувати рішення IX сесії VII демократичного скликання Голобутівської сільської ради Стрийського району Львівської області №87 від 02 червня 2016 року в частині припинення права користування та вилучення земельних ділянок, наданих жителям с.Голобутів: ОСОБА_14 - 0,51 га (№2 у списку згідно додатку до рішення), ОСОБА_4 - 0,12 га (№11), ОСОБА_5 - 0,22 га (№12), ОСОБА_6 - 0,15 га (№17), ОСОБА_7 - 0,15 га (№18), ОСОБА_15 - 0,15 га (№23), ОСОБА_9 - 0,15 га (№24), ОСОБА_10 - 0,12 га (№25), ОСОБА_11 - 0,15 га (№28), ОСОБА_12 0,16 га (№34), ОСОБА_13 - 0,17 га (№40) для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Поточина» с.Голобутів Стрийського району Львівської області.

Стягнути з Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області/, місцезнаходження: 82400, м. Стрий, вул. Шевченка,71/ на користь ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 по 793,92 грн. судового збору.

Стягнути з Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області/, місцезнаходження: 82400, м. Стрий, вул. Шевченка,71/ на користь ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 по 1000 грн. витрат на професійну (правничу) допомогу.

Рішення може бути оскаржено до Львівського апеляційного суду через Стрийський міськрайонний суд Львівської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ;

Позивач: ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_4 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ;

Позивач: ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_5 ; місце проживання: 82432, Львівська обл., Стрийський р-н, с. Голобутів;

Позивач: ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_6 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ;

Позивач: ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_7 ; місце проживання: АДРЕСА_3 ;

Позивач: ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_8 ; місце проживання: АДРЕСА_4 ;

Позивач: ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_9 ; місце проживання: АДРЕСА_5 ;

Позивач: ОСОБА_10 , РНОКПП НОМЕР_10 ; місце проживання: АДРЕСА_6 ;

Позивач: ОСОБА_11 , РНОКПП НОМЕР_11 ; місце проживання: АДРЕСА_7 ;

Позивач: ОСОБА_12 , РНОКПП НОМЕР_12 ; місце проживання: АДРЕСА_7 ;

Позивач: ОСОБА_13 , РНОКПП НОМЕР_13 ; місце проживання: АДРЕСА_8 ;

Представник позивачів: ОСОБА_2 , адвокат, місце проживання: АДРЕСА_9 .

Відповідач: Стрийська міська рада, , місцезнаходження: 82400, м. Стрий, вул. Шевченка,71;

Представник відповідача: Кобко Тарас Вікторович, місцезнаходження: 82400, м. Стрий, вул. Шевченка,71.

Повний текст судового рішення

виготовлено 27.11.2023

Головуючий суддя В.Л.Бучківська