21.11.2023 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/399/23
Провадження № 2/533/201/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2023 року селище Козельщина

Козельщинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючої судді - Козир В.П.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лобач М.С.,

представника позивача - Любовського В.М.,

відповідача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - адвоката Пасюка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,

ВСТАНОВИВ:

Виклад заяв сторін про суті спору

Позиція позивача:

Позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернувся до Козельщинського районного суду Полтавської області зі позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, у якій просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» 97506,74 гривень - вартості необлікованого об`єму природного газу та 2684,00 гривень витрат по сплаті судового збору.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач являється побутовим споживачем природного газу, та перебуває у договірних відносинах з позивачем. Відповідачу в установленому законом порядку присвоєно персональний код ідентифікації споживача (ЕІС-код) НОМЕР_3.

08.11.22 представниками Кобеляцького УЕГС АТ «Полтавагаз» за місцем проживання відповідача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення - наявність несанкціонованого газопроводу, здійсненого шляхом прихованих заходів, на підставі чого, відповідно до пункту 1 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем на місці виявлення правопорушення представниками позивача складено акт про порушення № 53 від 08.11.22, який 15.11.2022 було розглянуто комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, та прийнято рішення про його задоволення повністю та 15.11.2022 складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості № 39/22/3, яка склала 97506,74 гривень.

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пред`явлено до сплати ОСОБА_1 , однак станом на час звернення з позовом вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу відповідачем не сплачена, що стало підставою для стягнення його в примусовому порядку.

03.10.2023 позивач збільшив позовні вимоги до 144883,73 грн, посилаючись на оновлений акт-розрахунок від тієї ж дати 15.11.2022 та за тим же номером 39/22/3, обґрунтовуючи заяву тим, що розрахунок необлікованого об`єму та обсягу природного газу було уточнено.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги у збільшеному розмірі підтримав та прохав їх задовольнити з підстав, викладених у позові. Первісний розрахунок 15.11.2022 № 39/22/3 на суму 97506,74 гривень (а.с. 13), поданий разом з позовною заявою, просив суд не брати до уваги як помилково складений.

Позиція відповідача

Відповідач з пред`явленим позовом не погодився. У відзиві на позовну заяву представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог. Стверджував, що позивачем здійснено розрахунок на підставі даних, які не відповідають дійсності. Так у розрахунку № 39/22/3 вказано, що у будинку проживає 2 особи, опалювальна площа будинку становить 60,3 кв.м, та опалення здійснюється цілий рік, що не відповідає дійсності. Крім того, позивачем не надано жодного доказу щодо вартості природного газу придбаного оператором ГРМ протягом періоду, за який проведено донарахування. Також позивачем під час складення розрахунку не було враховано, що відповідачем у період донарахування вже проводилася сплата за спожитий згідно з показами лічильника газу, тобто, на думку представника відповідача, позивач повторно намагається без урахування оплати повторно стягнути його вартість.

У відповідності до договору купівлі-продажу будинку загальна площа будинку становить 43,5 м. кв., а житлова - 25.00 м. кв. При складенні акту працівниками позивача не було встановлено розмір опалювальної площі, адже загальна площа будинку 43,5 кв.м не є опалювальною площею. Також у розрахунку вказано, що будинок опалюється газовим котлом, але на момент перевірки працівниками позивача перевірка наявності газового котла опалення не здійснювалася. На пояснення відповідача, що газовий котел вийшов з ладу більше трьох років тому, а опалення здійснюється дровами - не було жодної реакції.

Стверджував, що з наданого позивачем відео неможливо встановити достеменно наявність прихованого газопроводу, адже не було зафіксовано, що за наявності установленого приладу обліку газу він не працював при роботі газової плити. До того ж у момент перевірки газова плита не була підключена до мережі газопостачання, а була приєднана до газового балону.

Акт про припинення розподілу природного газу не складався всупереч тому, що зазначено в акті про порушення.

Акт про порушення у частині опису несанкціонованого газопроводу не містить встановлених у Кодексі ГРМ відомостей про наявність газового відводу, штуцера, патрубку тощо; даних про конкретний вид фізичного з`єднання (приєднання) газового відводу, зокрема, що такий газовідвід є ввареним, врізаним, або іншим чином закріпленим з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання. Наданим відео підтверджується лише наявність у стіні труб газопостачання, між якими мається якась перемичка (виконана трубою чи металевою скобою) і до якої, начебто, вмонтовано кран. Під час проведення огляду співробітниками оператора ГРМ не було встановлено та відповідним чином зафіксовано, що зображена на відеозаписі труба безпосередньо з`єднується з облаштованим у будинку відповідача газопроводом.

Під час складення акту про порушення, у якому зазначено про виявлення несанкціонованого газопроводу, що дає змогу не обліковувати спожитий газ, представниками оператора ГРМ не виконувався демонтаж будівельних матеріалів стіни кухні, щоб можна було встановити, що це за газопровід, чи вмонтований він з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання. Твердження позивача про те, що виявлено самовільно змонтований шляхом прихованих заходів несанкціонований газопровід давав змогу не обліковувати спожитий газ, ґрунтується виключно на припущеннях та не підтверджено доказами.

Зазначав, що позивачем до суду не надано належних та допустимих доказів того, що у будинку виявлено саме самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключення газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема, вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання. Матеріали відеозапису не надають можливості достеменно встановити наявність самовільно під`єднаного газопроводу. Представник відповідача вважав, за вказаних у позові обставин, для визнання порушення відповідачем норм КГС, яке кваліфікується як наявність несанкціонованого газопроводу, АТ «Полтавагаз» мав би надати суду докази того, що ОСОБА_1 такий газопровід був під`єднаний (фізично з`єднаний, зокрема, вварений, врізаний) з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, таке під`єднання було вчинено відповідачем самовільно та що внаслідок такого під`єднання відбувалася витрата (споживання) природного газу, який не обліковувався комерційним вузлом обліку (лічильником газу), проте матеріали справи таких доказів не містять.

Ураховуючи те, що позивачем не доведено факт здійснення відповідачем споживання газу через несанкціонований газопровід поза обліком лічильника газу (на момент перевірки лічильник газу був демонтований), а як наслідок і обов`язку останнього сплатити заборгованість за необлікований об`єм природного газу, а тому позов не підлягає задоволенню.

Обґрунтовуючи відзив на позовну заяву представник відповідача посилався на висновки Верховного Суду у справі № 215/4940/18 (постанова від 29.06.2021).

Відповідач ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги заперечував. Пояснив, що під час перевірки співробітники позивача включили газовий пальник - лічильник крутився. З 2018 року він топив дровами та у нього була оформлена субсидія, від якої він пізніше відмовився, оскільки субсидія вимагає сплати обов`язкової частки за споживання газу, яким він фактично не користувався. Працівники Полтавагазу зняли лічильник, у трубу засунули камеру та побачили врізку, потім зняли карниз та у відтвір для кріплення засунули викрутку, якою перекрили кран. Чи крутився у цей час лічильник - він не пригадував. Стверджував, що будинок йому належить з 2013 року, до літа 2014 року там проживали квартиранти, й можливо, це саме вони щось робили. Він самовільну врізку не здійснював. Отвір був замурований, котел у неробочому стані. Остання повірка лічильника у нього була у 2017 році, й під час неї не було зафіксовано жодних порушень. Також не погоджувався з розрахунком, здійсненим позивачем, оскільки опалювальна площа не може складати 60,3 кв.м, як зазначено у акті-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості, так як загальна площа будинку є меншою та складає 43,5 кв.м., а кількість зареєстрованих осіб - 1, а не 2, як зазначено у акті. Також не погоджувався з наведеним та використаним у розрахунку об`ємом щомісячного газу, оскільки таку кількість газу, особливо у літні місці, він не міг споживати.

(Примітка: такі пояснення відповідача стосувалися першого розрахунку на суму 97506,74 гривень).

У додаткових письмових поясненнях представник відповідача підсумував заперечення з боку відповідача та наполягав на тому, що

-позивачем до суду не надано доказів наявності несанкціонованого газопроводу;

-позивачем до суду не надано доказів, якими він оперував при проведенні розрахунку обсягу необлікованого об`єму природного газу: щодо опалювальної площі будинку; щодо наявності газового котла для опалення будинку і його використання відповідачем; правомірність розрахунку газу у неопалювальний період у одному розрахунку і вже інші розрахунки у другому варіанті акту-розрахунку;

-невідомо який з варіантів акту-розрахунку є правильним, адже обидва його варіанти датовані 15.11.2022 та мають однаковий № НОМЕР_1 ;

-позивачем не спростовано твердження відповідача, підтверджені свідками, що він для опалення будинку використовував грубу, яку опалював дровами, а газовий котел вийшов з ладу і став непридатним для використання близько 3-х років тому;

-відповідач не вчиняв жодних порушень, тому контррозрахунок не надавав.

У судовому засіданні відповідач та представник відповідача підтримали свої заперечення, викладені у письмових заявах, просили суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Рух справи у суді

Ухвалою суду від 26 квітня 2023 року прийнято до розгляду позовну заяву, постановлено розгляд справи проводити у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, призначено судове засідання на 15 червня 2023 року.

15 червня 2023 року протокольною ухвалою суду задоволено клопотання відповідача адвоката Пасюка Василя Володимировича про відкладення розгляду справи, розгляд справи відкладено на 31 липня 2023 року.

31.07.2023 у судовому засіданні було оголошено перерву до 05.10.2023.

Протокольною ухвалою суду у судовому засіданні 05.10.2023 були задоволенні клопотання обох сторін про поновлення пропущених строків; поновлено позивачеві строк для подання заяви про збільшення позовних вимог, відповідачеві - для надання відзиву на позовну заяву; задоволено клопотання представника відповідача про виклик свідка ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; допитано свідка ОСОБА_3 ,; у судовому засіданні оголошено перерву до 16.11.2023.

Справу розглянуто у судовому засіданні 16.11.2023 за участю представника позивача, відповідача та представника відповідача. У цьому ж судовому засіданні було допитано свідка ОСОБА_2 .

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» здійснює свою діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території м. Полтава та Полтавської області, виданою згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 15.06.2017 №778.

Відповідач ОСОБА_1 є власником житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 43,5 кв.м., житловою площею 25,00 кв.м., що встановлено на підставі договору купівлі-продажу житлового будинку, посвідченого 31.10.2013 приватним нотаріусом Козельщинського районного нотаріального округу Полтавської області Мушинським О.Ю. та зареєстрованим у реєстрі за № 974 (а.с. 65-66), витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 31.10.2013 № 11983991 (а.с. 67-68).

Відповідно до заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 15.03.2016, яка міститься в матеріалах справи, споживачу ОСОБА_1 присвоєно персональний код ідентифікації споживача (ЕІС-код) НОМЕР_3, як суб`єкта ринку природного газу за адресою об`єкта розподілу природного газу: АДРЕСА_1 , група споживання - (14) індивідуальні для комплексного споживання (індивідуальне опалення та приготування їжі та/або підігрів води), з опалювальною площею до 50 м.кв. включно; перелік газових приладів: КСТ-16 (котел), ПГ-4 (плита газова); опалювальна площа - 43,5 м.кв., кількість зареєстрованих осіб - 1. Заява-приєднання містить підпис відповідача (а.с. 8).

Відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , з яким укладений договір розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2498, та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1384/27829.

Відповідно до копії акту про порушення від 08.11.2022 № 53, складеного представниками Кобеляцького УЕГС АТ «Полтавагаз» за участю споживача ОСОБА_1 (надалі - акт про порушення), за місцем проживання відповідача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем - наявність несанкціонованого газопроводу, що об`єднує ввідний газопровід з внутрішньобудинковою системою перед ВОГ (вузол обліку газу), який дає змогу не обліковувати спожитий газ (а.с. 9).

Факт виявлення правопорушення фіксувався під відеозапис.

З відеозапису, який було додано до акту про порушення, убачається наявність несанкціонованого газопроводу, який здійснено шляхом прихованих заходів, а також зафіксовано можливість споживання газу за умови перекриття доступу до санкціонованого газопроводу (а.с. 16).

Відповідно до копії протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу), від 15.11.2022 № 39/22 під час розгляду акту про порушення від 08.11.2022 № 53, комісією прийнято рішення задовольнити цей акт та скласти акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартість згідно з абзацом 2 пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем (а.с. 10-12).

На підставі акту-розрахунку від 15.11.2022 № 39/22/3 (перший його варіант) позивачем визначено розмір необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартість. Вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу, яка має бути компенсована Оператору ГРМ (до закриття балансового періоду), складала 97506,74 гривень, об`єм необлікованого (донарахованого) природного газу, який включається в баланс поточного місяця діючого постачальника, визначено на рівні 54,97 м3 (а.с. 13). Представник позивача просив не брати такий акт до уваги як помилковий.

У подальшому акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму газу і його вартості від 15.11.2022 № 39/22/3 (другий його варіант) було позивачем змінено (а.с. 52). Вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу, яка має бути компенсована Оператору ГРМ (до закриття балансового періоду), склала 144883,73 гривень за той самий період з 09.11.2020 по 31.10.2022, об`єм необлікованого (донарахованого) природного газу, який включається в баланс поточного місяця діючого постачальника, визначено на рівні 115,92 м3. Розрахунок здійснений, виходячи з того, що кількість мешканців - 1; опалювальна площа - 43,5 кв.м.; гранична норма - 18,3 та 11 м. куб. Об`єм газу, облікований за споживачем, у розрахунку не визначено. Вартість газу за тис. м. куб. встановлена у розрахунку помісячно та є різною кожного місяця за застосований позивачем період, а саме: 6700,02 грн, 7300,02 грн, 8550,00 грн, 8350,02 грн, 7600,02 грн, 9420,00 грн, 11610,00 грн, 12000,00 грн, 13002,00 грн, 15141,00 грн, 18900,00 грн, 42189,27 грн, 38017,68 грн, 54116,09 грн, 42009,10 грн, 41551,70 грн, 7420,00 грн.

На підтвердження вартості газу, наведеної у другому (зміненому) акті-розрахунку, позивач надав акти прийому-передачі природного газу (а.с. 83-106).

06.12.2022 на адресу відповідача позивач направив рахунок № У від 16.11.2022 на суму вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 97506,74 грн (а.с. 14-15).

Рахунок на суму 144883,73 грн відповідачеві для оплати не направлявся. Наведене підтвердив й у судовому засіданні представник позивача.

Доказів сплати відповідачем вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 97506,74 грн або ж 144883,73 грн матеріали справи не містять.

З розрахункової книжки за користування природним газом вбачається, що у будинку встановлені такі газові прилади: ПГ-4 - 2; КЧМОГВ - 1 (а.с. 71, 72, 73, 74), тобто газова плита та газовий котел.

Свідок ОСОБА_4 , який працює головним інженером Кобеляцького УЕГС АТ «Полтавагаз» та входив у склад представників оператора ГРМ, що складали акт про порушення, пояснив суду, що у день складення акту про порушення робили технічний огляд газових мереж по вулиці Партизанській, робили обстеження на предмет витоку природного газу. Під час обстеження домоволодіння відповідача було з`ясовано, що у відповідача замість пічної автоматики були дрова, у той же час були встановлені водяні радіатори та котел, який був приєднаний до мережі, також була у наявності плита газова. Під час обстеження звернули увагу на лічильник та приєднаний до нього карниз та кран замаскований під карниз. Стверджував, що кран був у робочому стані, технічно можливо було викрасти газ, поряд лежала викрутка на холодильнику, що може свідчити про те, що цим краном користувалися за допомогою викрутки. Пальник був також у робочому стані. Коли була виявлена прихована врізка, газопостачання було перекрито за допомогою глушки та пломби. Прихований газопровід знайшли за допомогою камери.

Свідок ОСОБА_5 , який працює слюсарем УЕГС АТ «Полтавагаз» та входив у склад представників оператора ГРМ, що складали акт про порушення, пояснив суду, що у день складення акту про порушення, він разом з іншими представниками спочатку виявили виток газу на стояку біля крану, потім у будинку за допомогою газоаналізатора виявили витік у стіні. У стіні побачили перемичку між входом та виходом на лічильник і кран, коли зняли карниз - з`ясували, що викруткою можна було відкривати-закривати кран, коли кран був відкритий - лічильник не рахував газовий пальник. Виток газу на стояку було виявлено за допомогою спеціальних приладів і водної емульсії. Безпосередньо під час перевірки газові прилади не були включені. Після виявлення факту порушення стояк був закритий та опломбований.

Покази свідків позивача підтверджуються дослідженим під час судового засідання відеозаписом, яким було зафіксовано факт виявлення порушення, що полягало у влаштуванні несанкціонованого газопроводу, та продемонстровано можливість споживання газу навіть за умови перекриття газопостачання через санкціонований газопровід.

Свідок відповідача ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснила, що вона є сусідкою відповідача, часто навідується до нього, знає, що він топить дровами, бо їй дим постійно видно; у будинку пічне опалення. Зі слів ОСОБА_1 їй відомо, що котел газовий не працює та за газ платити дорого. Знає, що у будинку є газова плита, дров`яного котла у будинку немає.

Свідок ОСОБА_6 , який є сусідом відповідача, у судовому засіданні пояснив, що знає відповідача з 2013 року, відповідач проживає один, будинок опалює плитою, з 2018 року опалює будинок дровами, бо котел «потік» і не підлягає ремонту, у будинку 3 кімнати, пічка знаходиться у прихожій; з газового обладнання у будинку тільки газова плита.

Застосовані судом норми права

Частинами 1, 2, 3 ст. 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

За нормами ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.

Правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу, визначає Закон України «Про ринок природного газу».

Відповідно до п. 23 ч. 1 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу» (тут та надалі - у редакції, чинній станом на дату складення акту про порушення) побутовий споживач це фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Згідно з п. 35 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.

Згідно з ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: 1) укласти договір про постачання природного газу; 2) забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; 3) не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; 5) припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

Відповідно до ч. 3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками.

Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ (яким на території Полтавської області є АТ «Полтавагаз») обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Умови Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» та Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем або Кодекс або Кодекс ГРС).

При вирішенні всіх питань, що не обумовлені Договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем передбачено Розділом XI цього Кодексу.

Пунктом 1 главою 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем (тут та надалі - у редакції, чинній станом на дату виявлення порушення та складення акту про порушення) встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, окрім іншого: наявність несанкціонованого газопроводу.

Поняття термінів «несанкціонований газопровід» та «приховані заходи» визначено пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, відповідно до якого: несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу); приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ.

Абз. 50 п. 4 гл. 1 розділу 1 Кодексу ГРС визначено, що опалювальна площа - загальна опалювальна площа об`єкта споживача без урахування площі лоджій, балконів, терас, а також площі приміщень, де відсутні тепловіддавальні поверхні (радіатори, регістри, стінки печей, трубопроводи систем опалення тощо), які безпосередньо не з`єднані з опалювальними приміщеннями дверними та іншими отворами.

Пунктом 1 Глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

У додатку 19 до Кодексу ГРС встановлено такі граничні об`єми споживання природного газу населення у разі порушення вимог кодексу: плита газова у разі відсутності централізованого гарячого водопостачання та газового водонагрівача - 18,3 м куб. людино-місць; опалювально-варильна піч (кухонне вогнище) - на приготування їжі, підігрівання води та інші побутові потреби на кожний додатковий м кв. опалювальної площі - 11 м куб. м кв. на місяць в опалювальний період.

Відповідно до пунктів 1, 2 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акту про порушення.

Згідно з пунктом 5 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення.

Відповідно до пункту 7 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем на дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис.

Згідно з пунктами 8, 10 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем (у редакції, чинній станом на дату складення першого варіанту акту-розрахунку) за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується таке:

1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;

2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці;

3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;

4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем (у редакції, чинній станом на дату складення другого варіанту акту-розрахунку) за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується таке:

1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість у повному обсязі має бути оплачена споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається Оператором ГРМ:

для побутових споживачів - за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат або у випадку нездійснення такої закупівлі - за ціною, визначеною для обсягів нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат відповідно до положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу протягом періоду необлікованого природного газу;

2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, не включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами та має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ за виключенням обсягів споживання, інформація про величину яких була передана Оператором ГРМ на інформаційну платформу Оператора ГТС відповідно до положень Кодексу ГТС з метою визначення попередньої щодобової алокації відборів. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути оплачена Оператору ГРМ:

для побутових споживачів - за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат або у випадку нездійснення такої закупівлі - за ціною, визначеною для обсягів нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат відповідно до положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу протягом періоду необлікованого природного газу;

3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу відповідно до підпункту 1 цього пункту має бути віднятий об`єм природного газу, фактично нарахований споживачу (інформація про обсяги споживання, яка була передана Оператором ГРМ на інформаційну платформу Оператора ГТС відповідно до положень Кодексу ГТС з метою визначення остаточної алокації щодобових відборів) протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;

4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Отже, станом на дату складення першого (15.11.2022) та другого (03.10.2023) актів-розрахунків (датованих 15.11.2022) законом по різному визначалася вартість природного газу, яку оператор ГРМ мав ураховувати при складанні акта-розрахунку.

Згідно з пунктом 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

За змістом пп. 5, 7 глави 7 розділу VI Кодексу ГРС припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) споживачу здійснюється, зокрема, шляхом перекриття запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та їх опломбування. Якщо за ініціативою споживача необхідно припинити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача чи його окремі газові прилади для проведення ремонтних робіт, реконструкції чи технічного переоснащення або з інших причин, споживач не пізніше ніж за сім днів повинен письмово повідомити про це Оператора ГРМ та узгодити з ним дату припинення газопостачання (розподілу природного газу), а Оператор ГРМ в узгоджену із споживачем дату зобов`язаний припинити газопостачання (розподіл природного газу) споживачеві.

Згідно з абз. 5 п. 3 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРС, якщо на певний період, зокрема в неопалювальний період, споживач не планує використовувати природний газ та бажає щоб за його об`єктом чи окремим газовим приладом не здійснювалося нарахування за нормами споживання, він має письмово звернутися із заявою до Оператора ГРМ про припинення розподілу природного газу на об`єкт споживача або на окремий газовий прилад. У разі отримання такої заяви Оператор ГРМ протягом п`яти робочих днів у міській місцевості та десяти робочих днів у сільській місцевості з дня реєстрації заяви зобов`язаний здійснити відповідне припинення (обмеження) розподілу природного газу на об`єкт (газовий прилад) споживача шляхом закриття та опломбування в установленому законодавством порядку запірних пристроїв. Відновлення розподілу природного газу в такому разі має бути здійснено Оператором ГРМ в установленому цим Кодексом порядку.

Висновки суду та мотиви прийнятого рішення

З матеріалів справи вбачається, що відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач вказаного не заперечував.

Між позивачем Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» та відповідачем укладений договір розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, шляхом підписання відповідачем відповідної заяви -приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача).

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу

Отже, між позивачем та відповідачем виникли правовідносини з приводу надання послуг з розподілу природного газу та їх оплати, які регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем та Цивільним кодексом України.

З дослідженого судом відеозапису беззаперечно вбачається наявність несанкціонованого газопроводу, який здійснено шляхом прихованих заходів, а також зафіксовано можливість споживання газу за умови перекриття доступу до санкціонованого газопроводу. З цих підстав суд відхиляє доводи представника відповідача в тій частині, що матеріали відеозапису не надають можливості достеменно встановити наявність самовільно під`єднаного газопроводу. Той факт, що відеозаписом не було зафіксовано необлікування споживання природного газу через несанкціонований газопровід комерційним вузлом обліку (лічильником) у даному конкретному випадку значення не має, оскільки під відеозапис було чітко продемонстровано можливість споживання газу навіть за умови перекриття санкціонованого газопроводу.

Такі факти підтверджуються також показами свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Покази свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_6 факт несанкціонованого газопроводу не спростовують, оскільки обізнаність свідків про використання відповідачем альтернативного (дров`яного) опалення не виключає наявність несанкціонованого газопроводу та можливість одночасного або почергового використання різних видів опалення.

Ствердження відповідача, підтвердженого показами свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_6 , про несправність газового котла протягом тривалого періоду суд не бере до уваги, оскільки всупереч абз. 4 п. 3 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРС котел у будинку відповідача не був опломбований (принаймні матеріали справи таких доказів не містять), у той час як його опломбування могло достеменно слугувати доказом відсутності його використання.

Заперечення відповідача щодо того, що не він монтував такий несанкціонований газопровід, і можливо, за його версією, це зробили наймачі будинку, суд відхиляє, оскільки саме відповідач як власник будинку та особа, на яку відкрито особовий рахунок, має нести за це відповідальність. Уразі ж, якщо він уважає, що такі порушення були допущені з вини інших осіб, то відповідач не позбавлений права звернутися до винних, на його думку осіб, з відповідними вимогами у порядку регресу.

Позивачем же в цілому була дотримана процедура щодо виявлення, фіксування виявленого порушення. Відповідач своїх заперечень щодо викладеного в акті про порушення в самому акті не зазначив, на засідання комісії також не з`явився, щоб повідомити свою версію подій. Крім того, у судовому засіданні, не заперечуючи самого факту виявленого порушення, стверджував, що його вчинив не він, а інші особи.

Висновки у постанові Верховного Суду від 29.06.2021 у справі № 215/4940/18, на яку посилався представник відповідача, суд не застосовує у даній справі, оскільки уважає, що обставини даної справи та справи, у якій Верховний Суд висловив свою позицію, дещо різняться. Так, у наведеній представником відповідача справі, ВС зробив висновок, що обов`язковою ознакою несанкціонованого газопроводу є те, що споживання природного газу через самовільно під`єднаний газопровід не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильника газу), та судами у наведеній справі не було встановлено факту споживання відповідачами природного газу через несанкціонований газовий відвід поза лічильником обліку газу. У той час, як у даній справі, що розглянув суд, показами свідків з боку позивача та відеозаписом встановлено, що необліковане споживання газу було можливим, навіть за умови перекриття доступу до санкціонованого газопроводу, тобто споживання природного газу через несанкціонований газовий відвід поза лічильником обліку газу був можливим, і таке ствердження неможна вважати припущенням позивача.

Доводи представника відповідача про те, що акт про порушення у частині опису несанкціонованого газопроводу не містить встановлених у Кодексі ГРС відомостей про наявність газового відводу, даних про конкретний вид фізичного з`єднання (приєднання) газового відводу; не встановлення та відсутність відповідного фіксування відеозаписом труби з`єднання з облаштованим у будинку відповідача газопроводом, суд відхиляє, оскільки акт про порушення містить достатній опис порушень, а саме: «об`єднання ввідного газопроводу з внутрішньобудинковою системою перед ВОГ, який дає змогу не обліковувати спожитий газ». Такий опис виявлених порушень поряд з фіксацією відеозаписом демонстрації можливості завдяки такому виявленому газопроводу здійснювати відбір газу дозволяють зробити висновок про наявність порушення.

Той факт, що під час складення акту про порушення не виконувався демонтаж будівельних матеріалів стіни, не спростовує факт порушення.

Отже, суд виснує, що матеріалами справи підтверджено та судом встановлено факт допущення відповідачем порушення у вигляді несанкціонованого газопроводу, і відповідач має нести відповідальність, встановлену законом (ч. 2, 3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»).

Здійснюючи аналіз наданих позивачем розрахунків під однаковими номерами та датовані однією датою, але різними за змістом та результатом, суд виснує таке.

У першому розрахунку (а.с. 9), як вірно було зазначено відповідачем, невірно враховано опалювальну площу будинку, яка у будь-якому випадку не може бути більшою за загальну площу, та кількість мешканців (2 замість 1). Відповідно, весь розрахунок виконаний неправильно. З огляду на позицію позивача, представник якого не підтримав такий розрахунок та просив суд його не враховувати, суд не бере його до уваги.

У другому розрахунку (а.с. 52), датованому тією ж самою датою, під тим самим номером, кількість мешканців вказана правильно - 1; опалювальна площа відповідає загальній площі будинку, гранична норма споживання (18,3 та 11 м куб.) зазначена у відповідності до приписів додатку 19 до Кодексу ГРС; об`єм газу, облікованого за споживачем, також правильно не враховано на підставі пп. 3 п. 11 гл. 5 р. ХІ Кодексу ГРС, яка визначає, що об`єм, фактично нарахованого споживачу природного газу за період порушення, не віднімається у випадку несанкціонованого відбору природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку.

Проте, відповідач протягом усього судового розгляду справи стверджував, що не вся загальна площа будинку є опалювальною. Наполягав на тому, що у деяких приміщеннях взагалі відсутні тепловіддавальні поверхні (радіатори, регістри, стінки печей, трубопроводи систем опалення тощо). Стверджував, що під час перевірки представниками позивача таке не було враховано, та пропонував позивачеві прийти повторно на перевірку та переконатися у тому, що опалювальна площа є меншою за 43,5 м кв.

Позивачем таке ствердження відповідача не було спростовано. Справа розглядалася більше ніж пів року, але позивач, який плутався у площі опалювальних приміщень відповідача, про що свідчать його розрахунки, не використав право, надане йому п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, та не здійснив додаткове обстеження чи перевірку об`єкта, що перевірявся, незважаючи на очевидну необхідність у додаткових обстеженнях та перевірці, ураховуючи неточність наявних у позивача даних та очевидну помилковість розрахунків.

Крім того, з наданих позивачем доказів, на підтвердження вартості газу, вбачається, що позивач брав за основу для обрахунку вартість газу, визначену в актах прийому-передачі природного газу, ту, що є більшою, з незрозумілих для цього підстав.

Так, наприклад, в акті прийому-передачі природного газу від 31.12.2020 № 1901 (а.с. 84), наданої позивачем на підтвердження вартості газу, використаної ним при розрахунку «суми нарахувань» необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості, зазначено дві ціни за 1000 м куб., а саме: 6083,35 грн та 5416,70 грн. У акті-розрахунку ж позивачем використана та застосована більша ціна - 6083,35 грн (з урахуванням ПДВ - 7300,02 грн), а не менша, чи середня. Обґрунтування застосування при здійсненні розрахунку саме такої ціни (вищої за іншу, а не меншою, чи середньої) позивачем не надано. Представник позивача у судовому засіданні пояснити такий механізм розрахунку не зміг. Ті ж самі зауваження суду щодо розрахунку стосуються таких періодів як січень 2021 року (а.с. 83), червень 2021 (а.с. 90).

У той час, як за жовтень 2021 року (а.с. 94), листопад 2021 року (а.с. 95), грудень 2021 року (а.с. 96), січень 2022 року (а.с. 97), лютий 2022 року (а.с. 98) позивач застосував при розрахунку усереднену ціну на газ, яка за його розрахунком складала відповідно 42189,27 грн, 38017,68 грн, 54116,09 грн, 42009,10 грн, 41551,70 грн!

Отже, позивач свавільно, без будь-якого нормативного обґрунтування, на свій власний розсуд здійснив розрахунок вартості необлікованого газу відповідачеві за тими цінами, які є більш вигідні позивачеві, з метою збільшення суми заборгованості відповідача.

Крім того, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у сумі 144883,73 грн, у порушення п. 12 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, не пред`являлася до сплати відповідачу як споживачу. Така вартість не була результатом задоволення акту про порушення, оскільки первісний розрахунок, складений за результатом задоволення акту про порушення і від якого відмовився позивач, була зовсім іншою (значно меншою). Окремий платіжний рахунок під особистий підпис відповідача як споживача, як того вимагають норми Кодексу, - не вручався.

Існування двох зовсім різних за результатами актів-розрахунків необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості під одним і тим самим номером та датованих однією ж і тією датою є неприпустимим та таким, що суперечить положенням та приписам Кодексу ГРС.

Суд також ураховує, що станом на дату складення другого акту-розрахунку, якою суд уважає дату подання позивачем заяви про збільшення позовних вимог - 03.10.2023), редакція певних норм Кодексу ГРС змінилася, й пункт 11 гл. 5 р. ХІ Кодексу ГРС визначав по іншому вартість природного газу, що визначається Оператором ГРМ для побутових споживачів при складенні акту-розрахунку, а саме за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат або у випадку нездійснення такої закупівлі - за ціною, визначеною для обсягів нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат відповідно до положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу протягом періоду необлікованого природного газу, а не за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

Докази на підтвердження цін закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат або у випадку нездійснення такої закупівлі - за ціною, визначеною для обсягів нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат відповідно до положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу протягом періоду необлікованого природного газу, позивач також суду не надав.

Отже, суд виснує, що другий розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу, здійснений позивачем, також не відповідає вимогам Кодексу газорозподільних систем та обставинам справи, здійснений безпідставно, а показники, застосовані при розрахунку, є необґрунтованими та не можуть бути взяті до уваги судом.

Разом з тим, оскільки суд вище дійшов висновку, що факт несанкціонованого газопроводу, здійсненого шляхом прихованих заходів, мав місце, суд у будь-якому разі має стягнути ту суму, яка вважає доведеною і щодо якої у суду немає сумніву.

При цьому суд звертає увагу, що сприяв обом сторонам у надані ними відповідних доказів. Позивачеві було надано додаткову можливість підготуватися та пояснити суду підстави та механізми здійсненого розрахунку. Відповідачеві ж та його представникові було роз`яснено право здійснити та надати суду контррозрахунок заборгованості, якщо вони уважають наданий позивачем, - неправильним. Сторони своїми правами у повній мірі не скористалися.

Верховний Суд у своїх висновках неодноразово наголошував на тому, що суд першої інстанції у межах наданих йому процесуальним законодавством повноважень не позбавлений можливості самостійно зробити розрахунок заборгованості, якщо не погоджується з розрахунком, наданим позивачем, оскільки незгода з наданим суду розрахунком не є підставою для відмови у задоволенні позову у повному обсязі.

Отже суд, здійснюючи самостійно розрахунок, зважаючи на недоведення позивачем вартісного показника ціни закупівлі природного газу Оператором ГРМ, суд уважає за необхідне застосувати найбільш сприятливі для відповідача як споживача та слабкішої сторони у спірних правовідносинах показники, оскільки позивачем не доведено інше. При розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості суд застосовує ту ж саму формулу, що застосував позивач, яка визначена п. 1 гл. 3 р. ХІ, пп. 3 п. 11 гл. 5 р. ХІ, додатку 19 до Кодексу ГРС, врахувавши такі показники: гранична норма споживання: 18,3 м куб. та 11 м куб на кожний додатковий м кв. опалювальної площі; кількість мешканців - 1; опалювальна площа - 25 кв. м (за основу взята житлова площа, оскільки позивачем не доведена, що вся загальна площа будинку є опалювальною); вартість газу (грн за м куб) - за тарифами для населення за вебпосиланням: Тарифи на газ для населення в Полтаві 2023 ? Мінфін (minfin.com.ua); з урахуванням усіх газових приладів, зазначених у заяві-приєднанні відповідача (газова плита та газовий котел); за період - два роки, що передували дню виявлення порушення; без віднімання об`єму природного газу, фактично нарахованого споживачу. Детальний розрахунок знаходиться у матеріалах справи та вільний для ознайомлення учасниками справи.

Здійснивши таким чином розрахунок, суд уважає, що вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яку слід стягнути з відповідача на користь позивача, складає 36139,16 грн, а позовні вимоги позивача підлягають задоволенню частково. У задоволенні решти позовних вимог у сумі 108744,57 грн слід відмовити за недоведеністю.

При цьому необхідності зазначення таких відомостей як номер чи вид рахунку позивача, на який слід здійснити зарахування стягнутих з відповідача коштів, назви банківської установи (про що просив позивач у позовній заяві) ст. 265 ЦПК не встановлює.

Відповідно до ч. 3 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» стягувачу - юридичній особі стягнуті грошові суми перераховуються виконавцем у встановленому порядку на визначені стягувачем рахунки.

Такі відомості як номер, вид рахунку, назва банківської установи та її МФО не впливають ні на підстави, ні на обов`язковість відновлення права позивача у разі встановлення судом його порушення, та за своєю суттю є регламентацією способу та порядку виконання судового рішення, що має відображатися у відповідних заявах стягувача до органу виконавчої служби, а не у резолютивній частині рішення.

Тому суд у резолютивній частині рішення не зазначає реквізити банківських рахунків позивача.

На підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Матеріалами справи підтверджено сплату позивачем при зверненні до суду судового збору, про що свідчить квитанція про сплату судового збору (а.с. 2).

З врахуванням того, що позов позивача підлягає задоволенню частково (24,94 % від ціни позову), суд в силу ч. 1 ст. 141 ЦПК України, приходить до висновку про стягнення судових витрат у вигляді судового збору зі відповідача на користь позивача у сумі 669,39 грн (2684,00 х 24,94 % = 669,39 грн).

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 13, 19, 76-83, 89, 141, 223, 258-259, 263-265, 274, 352, 354 ЦПК України, наведеними по тексту рішення нормами матеріального права, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу - задовольнити частково.

Стягнути зі ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» вартість необлікованого об`єму природного газу у сумі 36139 гривень 16 коп.

У задоволенні решти позовних вимог Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у сумі 108744 гривні 57 коп - відмовити.

Стягнути зі ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» судовий збір у сумі 669 гривні 39 коп.

Рішення суду може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання через Козельщинський районний суд Полтавської області апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга в електронній формі подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили, якщо протягом строку на апеляційне оскарження на нього не буде подано апеляційну скаргу, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (місцезнаходження: вулиця Володимира Козака, 2а, Полтава, Полтавська область, 36000; адреса для листування: вул. Міжколгоспна, буд. 1, м. Кобеляки, Полтавський район, Полтавська область, 39200; ідентифікаційний код юридичної особи: 03351912; адреса електронної пошти: ).

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ).

Повне рішення складено та підписано суддею 21 листопада 2023 року.

Суддя В.П. Козир