Справа № 2/593/52/2023
Р І Ш Е Н НЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

"17" березня 2023 р. Бережанський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої - судді Данилів О.М.

при секретарі Паньків М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бережани цивільну справу за позовом Тернопільського обласного центру зайнятості в особі Бережанської районної філії Тернопільського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В:

2 лютого 2022 року позивач Тернопільський обласний центр зайнятості в особі Бережанської районної філії Тернопільського обласного центру зайнятості звернувся в Бережанський районний суд із позовом до відповідачки ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 34 816грн. 41коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що відповідачка ОСОБА_1 , будучи 7 червня 2019 року на підставі п.1 ст. 36 КЗпП України звільнена з посади вихователя дошкільного навчального закладу Відділу освіти, молоді та спорту Бережанської міської ради, 10 червня 2019 року звернулася до Бережанського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, а тому цього ж дня за результатами розгляду такого звернення відповідачка набула статус безробітного і їй з 17 червня 2019 року по 27 вересня 2019 року виплачувалася допомога по безробіттю. Крім цього, 4 листопада 2019 року ОСОБА_1 повторно звернулася до Центру зайнятості для поновлення їй статусу безробітної і їй знову в період з 4 листопада 2019 року по 19 травня 2020 року виплачувалася допомога по безробіттю.

У червні 2020 року в ході виконання звірки з державним реєстром та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним було виявлено, що відповідачка, отримавши в Бережанському районному центрі зайнятості статус безробітного, з 18 жовтня 2016року отримувала пенсію за вислугу років, тобто вона, під час реєстрації в Бережанському районному центрі зайнятості та надання статусу безробітного належала до категорії зайнятого населення про що умисно не вказала у своїх заявах про надання та поновлення їй статусу безробітного, набувши таким незаконним чином статус безробітного й право на виплату у виді допомоги по безробіттю. А так як відповідачка за період перебування на обліку як безробітна з 17 червня 2019 року по 27 вересня 2019 року та з 4 листопада 2019 року по 19 травня 2020 року незаконно отримала допомогу по безробіттю, яка у сукупності склала 34 816 грн. 41 коп., яку вона у добровільному порядку не повернула, а тому, враховуючи зазначене, Тернопільський обласний центр зайнятості в особі Бережанської районної філії Тернопільського обласного центру зайнятості просив суд винести рішення, яким стягнути із відповідачки незаконно отриману нею допомогу по безробіттю, що становить 34 816 грн. 41 коп..

За вказаними позовними вимогами 28 лютого 2022 року ухвалою Бережанського районного суду було відкрито провадження по справі та вирішено розглядати зазначені вимоги у порядку спрощеного позовного провадження із викликом сторін.

В судове засідання представник позивача Тернопільського обласного центру зайнятості в особі Бережанської районної філії Тернопільського обласного центру зайнятості не з`явився, подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить їх задоволити.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з"явилася, відзив на позов не подала та не повідомила суд про причину своєї неявки, хоч належним чином повідомлялася про день і час розгляду справи, а тому у відповідності із ст. 280 ЦПК України суд вирішив розглядати справу заочно у відсутності відповідачки по наявних у ній матеріалах.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши матеріали справи, прийшов до висновку, що позовні вимоги Тернопільського обласного центру зайнятості в особі Бережанської районної філії Тернопільського обласного центру зайнятості підлягають до задоволення, виходячи з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

В силу вимог ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Пунктом 1 частини 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії ( зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , будучи 7 червня 2019 року на підставі п.1 ст. 36 КЗпП України звільнена з посади вихователя дошкільного навчального закладу Відділу освіти, молоді та спорту Бережанської міської ради, 10 червня 2019 року подала до Бережанського районного центру зайнятості заяву про сприяння у працевлаштуванні, набувши таким чином цього ж числа статус безробітного. У заяві про призначення їй виплати допомоги по безробіттю від 10 червня 2019 року відповідачка підтвердила, що вона ознайомлена із умовами і тривалістю призначення допомоги по безробіттю відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

При заповненні 10 червня 2019 року заяви про надання статусу безробітного ОСОБА_1 власноручно вказала, що не відноситься до зайнятого населення та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно, а також пенсію на пільгових умовах та за вислугу років їй не призначено. Подану заяву завірила своїм підписом.

Аналогічну заяву ОСОБА_1 подала і 4 листопада 2019 року при поновленні їй статусу безробітного.

І хоч ОСОБА_1 була ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання нею недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» ОСОБА_1 була проінформована про обробку персональних даних з метою здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої для нарахування та отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття, однак при призначенні вказаного виду допомоги не вказала, що вона перебуває на обліку як одержувач пенсії за вислугу років.

За період перебування на обліку в центрі зайнятості, а саме: з 17 червня 2019 року по 27 вересня 2019 року та з 4 листопада 2019 року по 19 травня 2020 року Бережанською районною філією Тернопільського обласного центру зайнятості відповідачці ОСОБА_1 було виплачено допомогу по безробіттю у розмірі - 34 816,41грн..

Вказаний факт підтверджується оглянутими в судовому засіданні довідками, виданими 30 листопада 2021року та 24 грудня 2021року Бережанською районною філією Тернопільського обласного центру зайнятості.

Із оглянутого в судовому засіданні акту № 70 від 9 листопада 2021 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» видно, що ОСОБА_1 10 червня 2019 року під час постановлення на облік в Бережанську районну філію Тернопільського обласного центру зайнятості та 4 листопада 2019 року під час повторного звернення із заявою про поновлення їй статусу безробітного була особою, якій з 18 жовтня 2016 року було призначено пенсію за вислугу років, тобто вона як 10 червня 2019 року, так і 4 листопада 2019 року статус безробітного отримала незаконно по наданих нею недостовірних даних.

І хоч із оглянутих у судовому засіданні документів, а саме: акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення і письмового повідомлення Головного управління пенсійного фонду України в Тернопільській області видно, що відповідачці ОСОБА_1 з 3 січня 2017 року виплату пенсії було припинено та відновлено її виплату лише за її заявою від 19 травня 2020 року, однак ГУ ПФУ в Тернопільській області з врахуванням норм чинного пенсійного законодавства було прийнято рішення про перегляд дати поновлення виплати пенсії за вислугу років та виплату їй пенсії поновлено з 8 червня 2019року у відповідності до запису трудової книжки у зв"язку із звільненням з роботи про що повідомлено ОСОБА_1 листом № 1900-0306-8/32017 ГУ ПФУ в Тернопільській області від 28 жовтня 2021 року.

Той факт, що відповідачці ОСОБА_1 дійсно в період з 10 червня 2019 року по 27 вересня 2019 року та з 4 листопада 2019 року по 19 травня 2020 року виплату пенсії за вислугу років проведено свідчить долучена до матеріалів справи стороною позивача та оглянута в судовому засідання довідка № 935, видана 8 грудня 2022 року Головним Управління Пенсійного Фонду України.

Таким чином ОСОБА_1 за період з 17 червня 2019 року по 27 вересня 2019 року та з 4 листопада 2019 року по 19 травня 2020 року отримала два види соціальних виплат, тобто за один і той самий період отримала і виплату по безробіттю і пенсію за вислугу років.

Взявши до уваги зазначене, 11 листопада 2021 року Тернопільським обласним центром зайнятості було видано наказ № 312 «Д» «Про повернення коштів», яким визначено, що відповідачці ОСОБА_1 протягом 15-ти календарних днів слід повернути виплачені їй у якості допомоги по безробіттю кошти за період з 17 червня 2019 року по 26 вересня 2019 року 15 438,09 грн. та за період з 4 листопада 2019 року по 19 травня 2020 року на суму 19 378,32 грн., однак відповідачка у добровільному порядку вказані кошти не повернула.

Відповідно до ч.3 абз.1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що фонд має право стягувати кошти виплачені особам, зареєстрованим як безробітні у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою, тому враховуючи той факт, що відповідачка ОСОБА_1 під час постановлення на облік в Бережанську районну філію Тернопільського обласного центру зайнятості була особою, якій було призначено пенсію за вислугу років і вона такий факт приховала та не повідомила позивача при поданні заяви про надання їй статусу безробітного, а тому вона незаконно отримала статус безробітного та право на виплати допомоги по безробіттю та упродовж перебування на обліку за період з 17 червня 2019 року по 27 вересня 2019 року та з 4 листопада 2019 року по 19 травня 2020 року незаконно отримала допомогу по безробіттю, яка склала 34 816грн. 41 коп..

Враховуючи вищезазначене, та те, що відповідачка ОСОБА_1 10 червня 2019 року, бажаючи отримати статус безробітного, та 4 листопада 2019 року. бажаючи поновити вказаний статус, власноручно подала до Бережанського Центру занятості заяви, у яких вказала недостовірні відомості, а саме, що вона не відноситься до зайнятого населення та пенсії на пільгових умовах та за вислугу років їй не призначено, а відповідно до ч.3 ст.36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідальність за подання відомостей на підставі яких були прийняті рішення про реєстрацію особи та призначення матеріальної допомоги по безробіттю законодавець поклав саме на зареєстрованого безробітного, тобто на відповідачку, тому суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Тернопільського обласного центру в особі Бережанської районної філії Тернопільського обласного центру зайнятості є обгрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. ст. 4, 12, 19, 76-81, 89, 258, 259, 263-265, 280-284, 354, 355 ЦПК України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Законом України «Про зайнятість населення», суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Тернопільського обласного центру зайнятості в особі Бережанської районної філії Тернопільського обласного центру зайнятості задоволити.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 , на користь Тернопільського обласного центру зайнятості в особі Бережанської районної філії Тернопільського обласного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю на суму 34 816 (тридцять чотири тисячі вісімсот шістнадцять) гривень 41 копійку та 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню судового збору, сплаченого позивачем при зверненні із позовом, які слід перерахувати на розрахунковий рахунок Тернопільського обласного центру зайнятості № UA0706448 ДКСУ м. Київ, , одержувач Тернопільський обласний центр зайнятості.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Тернопільського апеляційного суду через Бережанський районний суд Тернопільської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Бережанського районного суду

Тернопільської області Данилів О.М.