Справа № 766/3569/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2023 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Майдан С.І.,

за участю секретаря Петішкіна О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні цивільну справу за заявою адвоката Тихоши С.М., що діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті,

встановив:

Адвокат Тихоша С.М., що діє в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду з заявою про встановлення факту смерті, у якій просив встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася в селі Любимівка Високопольського району Херсонської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у селі Миколаївка Високопольського району Херсноської області, України, у віці 95 років.

Заява мотивована тим, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є бабусею завяниці ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження матері ОСОБА_3 , серії НОМЕР_1 , яке видане Високопольським райРАЦС Херсонської області від 07.12.1953 року, актовий запис № 73 та свідоцтвом про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 , яке видане 07.04.1977 року міськРАЦС м. Херсон, актовий запис №1295.

ОСОБА_2 проживала по АДРЕСА_1 , та ІНФОРМАЦІЯ_3 померла внаслідок природної смерті за віком, була громадянкою України та мала паспорт громадянки України. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану було не можливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України. Зареєструвати факт смерті за місцем фактичного проживання заявниці також неможливо, лікарське свідоцтво про смерть окупаційною владою не видавалось. Вказані обставини змусили заявницю звернутись до суду, оскільки в інший спосіб, окрім судового порядку встановити факт смерті не можливо.

Адвокат Тихоша С.М. в судовому засіданні вимоги заяви підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Заявниця в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила.

Представник Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій зазначив, що просить проводити розгляд справи без участі представника, у вирішенні данного питання покладаються на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представника заявника адвоката Тихоши С.М., свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що матір`ю ОСОБА_3 є ОСОБА_2 , про що Високопольським райРАЦС Херсонської області зроблено актовий запис № 73 від 07.12.1953 року, та видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 .

Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища вбачається, що Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГУЮ у Херсонській області внесено актовий запис № 1364 від 25.10.1975 року про шлюб між ОСОБА_6 та ОСОБА_3 , після реєстрації шлюбу дружині присвоєне прізвище ОСОБА_7 .

ОСОБА_8 є матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що зроблений актовий запис № 1295 про народження, міським РАЦС м. Херсона 07.04.1977 року.

Отже, померла ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 є бабусею ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

ОСОБА_2 на час смерті, ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживала по АДРЕСА_1 , яка на той час була тимчасово окупованою теріторією України. Отримати лікарське свідоцтво про смерть та свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем її смерті або за фактични місцем проживання заявниці не представилося можливим, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій теріторії.

ОСОБА_9 , допитана у якості свідка, в судовому засіданні, яке відбувалося у режимі відеоконференції, пояснила, що померла ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є її тіткою. Вона померла у віці 94 роки прирордною смертю в с. Миколаївка Високопольського району Херсонської області, де і проживала. До медиків не зверталися та лікарське свідоство про смерть не отримували, оскільки на той час то була окупована територія та не було лікарів.

Свідок ОСОБА_5 , допитаний у якості свідка, в судовому засіданні, яке відбувалося у режимі відеоконференції, надав аналогічні пояснення. Також додатково пояснив, що він особисто здійснював ОСОБА_10 на кладовищі села Миколаївка.

Згідно до акту про поховання особи с. Миколаївка, Іванівська старостинська територіальна громада від 10.08.2023 року, складений та підписаний: ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , ОСОБА_11 в присутності старости Іванівської старостинської територіальної громади Тетрі О.В., вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла внаслідок природної смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою місця реєстрації: АДРЕСА_1 , та похована на кладовище села Миколаївка, Іванівської старостинської територіальної громади Херсонської області. Похована без медичних документів та лікарського свідоцтва про смерть, внаслідок окупації вишевуказаної території віськами РФ.

На фотокартці, долученою заявником до матеріалів заяви в якості доказу, зображено місце захоронення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 затверджено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових дій) або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) (далі - Наказ №75). У період дії Наказу №75 та на дату смерті ОСОБА_2 до вказаного переліку належала, зокрема, Іванівської старостинської територіальної громада. Наказ №75 втратив чинність на підставі Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій №309 від 22 грудня 2022 року «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (далі - Наказ №309). Відповідно до затвердженого Переліку Високопільська селищна теріторіальна громада відносилася до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.

Враховуючи викладене, до даних правовідносин підлягають застосуванню положення ст. 317 ЦПК України та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є таким, що не відповідає умовам діючого законодавства України і не створює правових наслідків.

Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. 1 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови (зокрема, «Mozer v. The Republic of Moldova and Russia») зроблено висновок, що документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватися разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ.

Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Згідно п. 5 розділу III вищевказаних правил, підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о).

Згідно ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» №2398-VІ від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого.

Отже, встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для реєстрації смерті бабусі в Єдиному державному реєстрі актів цивільного стану громадян України. Наявні у заявника документи не створюють правових наслідків та не дозволяють безпосередньо вчинити державну реєстрацію смерті органом РАЦС.

Оскільки на час смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 теріторія Іванівської старостинської територіальної громади Херсонської області перебувала під окупацією військами РФ отримати лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), та/або фельдшерську довідку про смерть (форма №106-1/о) не представилося можливим.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що заяву про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України слід задовольнити, що дасть можливість отримати заявнику свідоцтво про смерть особи, видане державним органом України.

Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 17 статтею ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 12, 76-81, 89, 263-265, 273, 315-319, 354, 430 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Заяву представника заявника адвоката Тихоши С.М., що діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території - задовольнити.

Встановити факт смерті на тимчасово окупованій території України громадянки України - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жіночої статі, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки с. Любимівка, Нововоронцовського району Херсонської області в с. Миколаївка, Іванівської старостинської територіальної громади Херсонської області.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів.

Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Суддя: С.І. Майдан