Справа № 689/2503/23
РІШЕННЯ

Іменем України

14.11.2023 року смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Шевчик О.М.,

з участю секретаря судового засідання Фурман Н.Л.,

прокурора - Гуменної В.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в загальному позовному провадженні в залі суду смт. Ярмолинці цивільну справу за позовом Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України, Хмельницької обласної ради, третя особа на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Комунальне некомерційне підприємство «Хмельницька обласна лікарня» до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

встановив:

Керівник Хмельницької окружної прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України, Хмельницької обласної ради, третя особа на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, КНП «Хмельницька обласна лікарня» до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути із ОСОБА_1 на користь держави в особі Національної служби здоров`я України 40 803,36 грн. витрат на стаціонарне лікування потерпілих від кримінального правопорушення та стягнути із ОСОБА_1 на користь держави в особі Хмельницької обласної ради 2 054,32 грн. витрат за комунальні послуги за період перебування потерпілих в КНП «Хмельницька обласна лікарня».

Позовні вимоги мотивовані тим, що 29.09.2020, приблизно о 07 год. 40 хв. ОСОБА_1 , керуючи вантажним автомобілем «Mercedes-Benz Atego» д.н.з. НОМЕР_1 , рухаючись у смузі руху автодороги М-12 «Житомир - Чернівці» у Хмельницькому (Ярмолинецькому) районі зі сторони міста Дунаївці в напрямку до міста Хмельницький, на 214 км + 450 метрів вказаної автодороги, в порушення вимог п.п. 10.1., 11.3., 12.1. Правил дорожнього руху, затверджених постановою КМУ №1306 від 10.10.2001 (далі Правил дорожнього руху), проявляючи злочинну самовпевненість, діючи необережно, легковажно розраховуючи на запобігання дорожньо-транспортної події, маючи об`єктивну можливість в умовах необмеженої видимості спостерігати за дорожньою обстановкою, а також особливості вантажу, що перевозиться, не обрав безпечну швидкість руху керованого автомобіля, втратив контроль в управлінні автомобілем, допустив виникнення заносу та неконтрольований виїзд на смугу зустрічного руху, внаслідок чого створив небезпеку та допустив зустрічне зіткнення передньою правою боковою частиною автомобіля «Mercedes-Benz Atego» д.н.з. НОМЕР_1 , в салоні якого на передньому пасажирському сидінні знаходився пасажир ОСОБА_2 , із передньою частиною автомобіля «Volkswagen Golf» д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_3 , в салоні якого перебували на передньому пасажирському сидінні пасажир ОСОБА_4 та на задньому пасажирському сидінні пасажир ОСОБА_5 , яка рухалася у смузі руху автодороги М-12 «Житомир - Чернівці» зі сторони міста Хмельницький в напрямку до міста Дунаївці.

Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди та порушення ОСОБА_1 вимог Правил дорожнього руху, пасажир ОСОБА_2 отримав тілесні ушкодження, які за своїм характером відноситься до тяжких тілесних ушкоджень, як небезпечні для життя, що в момент заподіяння чи в клінічному перебігу через різні проміжки часу спричиняють загрозливі для життя явища та легкі тілесні ушкодження, що спричинили короткочасний розлад здоров`я.

Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди та порушення ОСОБА_1 вимог Правил дорожнього руху, пасажир ОСОБА_5 отримала тілесні ушкодження, які відносяться до тяжких тілесних ушкоджень, як небезпечні для життя, що в момент заподіяння чи в клінічному перебігу через різні проміжки часу спричиняють загрозливі для життя явища та легкі тілесні ушкодження, що спричинили короткочасний розлад здоров`я.

Внаслідок отриманих тілесних ушкоджень потерпіла ОСОБА_5 перебувала на стаціонарному лікуванні в КНП «Хмельницька обласна лікарня» ХОР з 05.10.2020 по 10.10.2020 (всього 5 ліжко-днів), а потерпілий ОСОБА_2 перебував на стаціонарному лікуванні в КНП «Хмельницька обласна лікарня» ХОР з 07.10.2020 по 20.10.2020 (всього 13 ліжко-днів) та з 09.12.2020 по 17.12.2020 (всього 8 ліжко-днів), загальна кількість 21 ліжко-днів. Понесені на лікування ОСОБА_5 та ОСОБА_2 витрати в сумі 40 803 грн. 36 коп. та 2 054,32 грн. за комунальні послуги за період перебування потерпілих в КНП «Хмельницька обласна лікарня» ХОР прокурор просить стягнути з відповідача.

В судовому засіданні прокурор просила позов задовольнити в повному обсязі.

Представники Національної служби здоров`я, Хмельницької обласної ради в судове засідання не з`явились, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.

Відповідач в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про визнання позову та проведення розгляду справи без його участі.

Представник третьої особи КНП «Хмельницька обласна лікарня» в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій позов підтримує та просить проводити розгляд справи без їхньої участі.

Відповідно до ч.3 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнанняпозову відповідачем.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що вироком Ярмолинецького районного суду від 16.09.2021р. ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.286 КК України, і призначено йому покарання за ч.2 ст.286 КК України у виді позбавлення волі на строк 3 роки без позбавлення права керувати транспортними засобами. На підставі ст.75 КК України звільнено ОСОБА_1 від відбування основного покарання у виді позбавлення волі з випробуванням та встановлено йому іспитовий строк терміном 1 рік.

За вказаним вироком 29.09.2020, приблизно о 07 год. 40 хв. ОСОБА_1 , керуючи вантажним автомобілем «Mercedes-Benz Atego» д.н.з. НОМЕР_1 , рухаючись у смузі руху автодороги М-12 «Житомир - Чернівці» у Хмельницькому (Ярмолинецькому) районі зі сторони міста Дунаївці в напрямку до міста Хмельницький, на 214 км + 450 метрів вказаної автодороги в порушення вимог п.п. 10.1., 11.3., 12.1. Правил дорожнього руху, затверджених постановою КМУ №1306 від 10.10.2001, проявляючи злочинну самовпевненість, діючи необережно, легковажно розраховуючи на запобігання дорожньо-транспортної події, маючи об`єктивну можливість в умовах необмеженої видимості спостерігати за дорожньою обстановкою, а також особливості вантажу, що перевозиться, не обрав безпечну швидкість руху керованого автомобіля, втратив контроль в управлінні автомобілем, допустив виникнення заносу та неконтрольований виїзд на смугу зустрічного руху, внаслідок чого створив небезпеку та допустив зустрічне зіткнення передньою правою боковою частиною автомобіля «Mercedes-Benz Atego» д.н.з. НОМЕР_1 , в салоні якого на передньому пасажирському сидінні знаходився пасажир ОСОБА_2 , із передньою частиною автомобіля «Volkswagen Golf» д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_3 , в салоні якого перебували на передньому пасажирському сидінні пасажир ОСОБА_4 та на задньому пасажирському сидінні пасажир ОСОБА_5 , яка рухалася у смузі руху автодороги М-12 «Житомир - Чернівці» зі сторони міста Хмельницький в напрямку до міста Дунаївці.

Порушеня водієм ОСОБА_1 вищевказаних вимог Правил дорожнього руху України знаходяться у прямому причинному зв`язку з дорожньо-транспортною пригодою та її наслідками, у вигляді спричинення потерпілим тяжких тілесних ушкоджень.

Відповідно до ч.6 ст.82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Згідно з довідкою №01/07/1043 від 06.07.2023 р. КНП «Хмельницька обласна лікарня» ОСОБА_5 знаходилась на лікуванні в ортопедичному відділенні КНП «Хмельницька обласна лікарня» ХОР з 05.10.2020 по 10.10.2020 р. Кількість проведених ліжко-днів 5. Згідно розрахунку вартості лікування потерпілої ОСОБА_5 усього затрати лікарні склали 8 169,35 грн., з них за рахунок Державного бюджету 7983,75 грн. та за рахунок коштів обласного бюджету 185,60 грн.

Згідно з довідкою №01/07/1043 від 06.07.2023 р. КНП «Хмельницька обласна лікарня» ОСОБА_2 знаходився на лікуванні в ортопедичному відділенні КНП «Хмельницька обласна лікарня» ХОР з 07.10.2020 по 20.10.2020 р. Кількість проведених ліжко-днів 13, та з 09.12.2020 по 17.12.2020 р. кількість проведених ліжко-днів 8, загальна кількість ліжко-днів 21. Згідно розрахунку вартості лікування потерпілого ОСОБА_2 усього затрати лікарні склали 34 688,33 грн., з них за рахунок Державного бюджету 32 819,61 грн. та за рахунок коштів обласного бюджету 1 868,72 грн.

Відповідно до ст.1206 ЦК України особа, яка вчинила злочин, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього злочину, крім випадків завдання шкоди при перевищенні меж необхідної оборони або у стані сильного душевного хвилювання, що виникло раптово внаслідок насильства або тяжкої образи з боку потерпілого, якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності або територіальної громади, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету.

Пунктом 2 Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнення з винних осіб коштів до відповідного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.07.1993 р. № 545, встановлено, що сума коштів, яка підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, виходячи із кількості ліжко-днів, проведених ним в стаціонарі та вартості витрат на його лікування в день. Кількість ліжко-днів визначається на підставі медичної картки стаціонарного хворого або інших документів, які підтверджують дати госпіталізації та виписки хворого із стаціонару лікувального закладу. Визначення суми витрат на лікування потерпілого за один ліжко-день провадиться виходячи з фактичної кількості ліжко-днів і загальної суми фактичних витрат за місяць (в якому проводилось лікування) на утримання лікувального закладу, за винятком витрат на капітальні вкладення, капітальний ремонт і придбання інвентарю та обладнання.

Згідно зі ст.23 Закону України «Про прокуратуру», представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Відповідно до інформації Департаменту охорони здоров`я Хмельницької обласної військової адміністрації від 06.07.2023 №03-02/1622 фінансування КНП «Хмельницька обласна лікарня» ХОР у 2020 році відбувалося за рахунок коштів Державного бюджету України та коштів обласного бюджету Хмельницької області на 2020 рік, виділених рішенням сесії обласної ради від 20.12.2019 року №22-29/2019 «Про обласний бюджет Хмельницької області на 2020 рік» із врахуванням змін.

НСЗУ як центральний орган виконавчої влади у своїй діяльності керується Законом України «Про центральні органи виконавчої влади». Закон визначає організацію, повноваження та порядок діяльності центральних органів виконавчої влади України. Відповідно до ст.28 вказаного Закону, міністерства, інші центральні органи виконавчої влади та їх територіальні органи звертаються до суду, якщо це необхідно для здійснення їхніх повноважень у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Окружною прокуратурою скеровано лист на адресу НСЗУ від 05.09.2023 за № 50/1-5834ВИХ-23, згідно якого поінформовано про вартість витрат на лікування потерпілих ОСОБА_5 та ОСОБА_2 , які перебували на стаціонарному лікуванні у КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради у сумі 40 803,36 грн., які було оплачено НСЗУ як замовником медичних послуг за рахунок коштів Державного бюджету України, з проханням повідомити чи вживалися НСЗУ заходи щодо стягнення витрат на стаціонарне лікування потерпілих від кримінального правопорушення та чи будуть вживатися такі заходи в подальшому.

Згідно інформації Національної служби здоров`я України заходи претензійно-позовного характеру, спрямовані на стягнення витрат на лікування НСЗУ на даний час не вживалися. Одночасно, НСЗУ не заперечує щодо звернення до суду в інтересах держави прокуратурою щодо відшкодування витрат на лікування потерпілих від кримінального правопорушення.

Окрім того, органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, також є Хмельницька обласна рада (щодо стягнення коштів до обласного бюджету), оскільки відповідно до статуту КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради - підприємство створене відповідно до рішення Хмельницької обласної ради від 21 червня 2019 року шляхом перетворення Хмельницької обласної лікарні у комунальне некомерційне підприємство «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради. Майно підприємства є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради.

На обласну раду законом покладено обов`язок здійснювати функції і повноваження місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад сіл, селищ, міст, у тому числі щодо наповнення обласного бюджету, у цьому випадку - стягнення витрат комунальних закладів охорони здоров`я на лікування постраждалих від злочину.

Окружною прокуратурою скеровано лист на адресу Хмельницької обласної ради від 05.09.2023 за № 50/1-5834ВИХ-23, згідно якого поінформовано про вартість витрат на лікування потерпілих, які перебували на стаціонарному лікуванні у КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради за рахунок коштів бюджету Хмельницької обласної ради у сумі 2 054,32 грн., з проханням повідомити чи вживалися обласною радою заходи щодо стягнення витрат на стаціонарне лікування потерпілих від кримінального правопорушення ОСОБА_1 та чи будуть вживатися такі заходи в подальшому.

Згідно інформації Хмельницької обласної ради від 08.09.2023 № 1106/01-11, обласна рада не пред`являтиме позов про стягнення витрат на стаціонарне лікування потерпілих від кримінального правопорушення ОСОБА_5 та ОСОБА_2 у зв`язку із відсутністю коштів.

Враховуючи вищезазначене, підставою для здійснення прокуратурою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень економічних інтересів держави внаслідок витрачання закладом охорони здоров`я, який фінансується з Державного бюджету та бюджету Хмельницької обласної ради, коштів на лікування потерпілих від кримінального правопорушення в сумі 42 857,68 грн. (з них за рахунок коштів Державного бюджету України 40 803,36 грн., за рахунок коштів бюджету Хмельницької обласної ради 2 054,32 грн.)

Оскільки у зв`язку із спричиненням ОСОБА_5 та ОСОБА_2 тілесних ушкоджень внаслідок дій ОСОБА_1 , потерпілі проходили лікування в КНП «Хмельницька обласналікарня», з відповідача підлягають стягненню кошти в сумі 40 803,36 грн. на користь Національної служби здоров`я України відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілих, та кошти в сумі 2 054,32 грн. на користь Хмельницької обласної ради витрат на комунальні послуги за період перебування потерпілих в КНП «Хмельницька обласна лікарня» ХОР.

Згідно п.9 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" ОСОБА_1 звільняється від сплати судового збору, оскільки є особою з інвалідністю 2 групи.

Керуючись ст.ст.258,259,263 265 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 ) на користь держави в особі Національної служби здоров`я України в дохід державного бюджету (місце знаходження: 04073, м. Київ, проспект Степана Бандери, 19, на р/р НОМЕР_4 , ГУК у Хмел.обл/Хмельниц. мтг/24060300, , банк одержувача: Казначейство України)витрати на лікування потерпілих ОСОБА_5 та ОСОБА_2 в сумі 40 803 (сорок тисяч вісімсот три) гривні 36 копійок.

Стягнути із ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 ) на користь держави в особі Хмельницької обласної ради (місце знаходження: 29005, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 2, на р/р НОМЕР_5 , ГУК у Хмел.обл/Хмельниц. мтг/24060300, , банк одержувача: Казначейство України)кошти на відшкодування витрат за комунальні послуги за період перебування потерпілих ОСОБА_5 та ОСОБА_2 в КНП «Хмельницька обласна лікарня» ХОРв сумі 2 054 (дві тисячі п`ятдесят чотири) гривні 32 копійки.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Шевчик О.М.