Провадження № 2/742/586/23
Єдиний унікальний № 742/1353/23
03 травня 2023 року м.Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
головуючої - судді Короткої А.О.,
при секретарі судового засідання - Богуш Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, -
Представник управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 6654,00грн, а також витрат по сплаті судового збору у розмірі 2684,00 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що починаючи з березня 2007 року ОСОБА_1 перебуває у відділі адресних та соціальних виплат управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області, як отримувачка державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, яка призначається на 6 місяців. Допомога відповідачці була призначена по 30.06.2020 року, однак була продовжена ОСОБА_1 на липень 2020 року з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, без звернення для всіх отримувачів на підставі п.п.1 п.1 постанови КМ України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» №264 від 08.04.2020 року. Однак, для підтвердження права на отримання допомоги, включаючи період отримання (без особистого звернення) всі отримувачі повинні були звернутися до управління до кінця серпня 2020 року.
Так, 20.07.2020 року відповідачка звернулася до управління для продовження виплати державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та для підтвердження підстав отримання допомоги за липень 2020 року, проте при перевірці документів, поданих до управління, було встановлено факт незаконного отримання допомоги відповідачкою за липень 2020 року, оскільки з огляду на норми діючого законодавства та документи, які були подані ОСОБА_1 , вона не мала права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям з 1 липня 2020 року, оскільки ніде на працює і на обліку в Прилуцькій міськрайонній філії Чернігівського обласного центру зайнятості не перебуває, окрім цього, в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначення усіх видів соціальної допомоги від 20.07.2020 року, відповідачка зазначила, що за попередні шість місяців інших доходів, окрім як допомоги на дітей одиноким матерям, не має. Також в заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг відповідачки від 20.07.2020 року зазначено, що вона не працює, трудова книжка без змін, останній запис №3 від 07.12.2012 року.
Оскільки за попередні 6 місяців відповідачка ніде не працювала, єдиний соціальний внесок за неї за останні 3 місяці не сплачено, що є порушенням норм п.10 Постанови КМ України від 24.02.2003 року №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» і підставою для відмови в призначенні допомоги.
Отже, з 01.07.2020 року ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні допомоги, так як остання не має права на отримання допомоги за липень 2020 року, тому отримана відповідачкою допомога за липень 2020 року у розмірі 6654,00 грн була проведена їй безпідставно.
Про дані обставини ОСОБА_1 була повідомлена, однак дані кошти в розмірі 6654,00 грн на адресу позивача не надійшли до цього часу, тому позивач змушений звернутися до суду з даним позовом для захисту свого порушеного права.
Представниця позивача в судове засідання не з`явилася, але завчасно надіслала до суду письмове клопотання, у якому позовні вимоги підтримала в повному обсязі, не заперечувала проти винесення заочного рішення та просила розглянути дану справу за відсутності представника управління (а.п.21).
Відповідачка у судове засідання не з`явилася з невідомих для суду причин, хоча про час і місце судового засідання була повідомлена завчасно та належним чином (а.п.20), а також не надала заперечень щодо суті позову і не повідомила про поважність причини неявки в судове засідання. У зв'язку з цим суд, керуючись ст.280 ЦПК України, вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання про те, що заявлені управлінням праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
З позовної заяви та матеріалів справи вбачається, що з березня 2007 року на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області перебувала ОСОБА_1 як отримувачка державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» №1751 від 27.12.2001 року, у зв`язку з чим відповідачці було призначено державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям.
Як вбачається з копії заяви ОСОБА_1 №879 від 20.07.2020 року (а.п.4) та копії декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.п.5), відповідачка звернулася до управління із відповідним пакетом документів для повторного призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям.
Відповідно до копії довідки №1760 від 07.07.2020 року, виданої Прилуцькій міськрайонній філії Чернігівського обласного центру, ОСОБА_1 в центрі зайнятості на обліку не перебуває (а.п.6).
Відповідно до копії повідомлення управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області за вих.№02-19/1007 від 27.07.2020 року ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні соціальної допомоги на дітей одиноким матерям з 01.07.2020 року, оскільки така не призначається у тому разі коли, працездатні члени сім`ї не працюють, не служать, не навчаються за денною формою навчання у закладах загальної освіти, професійної, фахової перед вищої та вищої освіти протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням (а.п.8).
Однак, як зазначає у позовній заяві позивач, нині спірна допомога була продовжена відповідачці автоматично на липень 2020 року з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби СОVID-19, без звернення для всіх отримувачів на підставі підпункту 1 пункту 1 постанови КМ України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» №264 від 08.04.2020 року, що також вбачається з копії розпорядження на продовження строку виплати допомоги одиноким матерям (з урахуванням доходів), де зазначено, що ОСОБА_1 була установлена допомога за період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року у сумі 6654,00 грн, код виплати 589 (а.п.7).
Відповідно до ч.3 ст.18-2 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» №2811 від 21.11.1992 року для призначення, виплати та припинення виплати допомоги на дітей одиноким матерям додатково застосовуються умови призначення, виплати та підстави для припинення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч.1 п.10 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» №250 від 24.02.2003 року державна соціальна допомога не призначається, якщо у складі сім`ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у пункті 11 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми).
Відповідно до п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям повертаються отримувачем державної соціальної допомоги самостійно, а уразі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.
Оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності, враховуючи те, що соціальна допомога на дітей одиноким матерям була отримана відповідачкою у зв`язку з неповідомленням обставин, які вплинули на отримання ОСОБА_1 даного виду допомоги, а також беручи до уваги, що відповідачка була повідомлена про необхідність повернення надміру виплачених коштів у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям, але вказаний борг так і не повернула, хоча мала на це достатньо часу, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача даний борг в сумі 6654,00 грн
На підставі ст.141 ЦПК України суд вважає, що оскільки позов підлягає задоволенню в повному обсязі, то судові витрати по справі необхідно стягнути з відповідачки на користь позивача у сумі 2684,00 грн.
На підставі наведеного, керуючись ст.12, 13, 81, 141-142, 247, 258, 259, 263-265, 352, 354-355 ЦПК України, суд
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , на користь управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області, код ЄДРПОУ - 03196222, надміру отримані кошти у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 6654 (шість тисяч шістсот п`ятдесят чотири) гривні 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , на користь управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області, код ЄДРПОУ - 03196222, судовий збір у розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області.
У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено та підписано 03.05.2023 року.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Суддя Анна КОРОТКА