Дата документу 18.01.2023
Справа № 334/9429/21
Провадження № 2/334/186/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2023року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Баруліної Т.Є.,

за участю секретаря Півень М.С.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Запоріжжі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про захист прав споживачів, визнання дій відповідача неправомірними, визнання недоведеним факту порушення правил споживання електроенергії, визнання Акту від 25.02.2021 №10001689 недійсним та визнання протоколу №212 від 22.03.2021 таким, що ухвалений на підставі недійсного Акту,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулось до суду з позовом до ПАТ «Запоріжжяобленерго» про захист прав споживачів, визнання дій відповідача неправомірними, визнання недоведеним факту порушення правил споживання електроенергії, визнання Акту від 25.02.2021 №10001689 недійсним та визнання протоколу №212 від 22.03.2021 таким, що ухвалений на підставі недійсного Акту.

В позові зазначила, що 11.09.2015 будинок за АДРЕСА_1 вже був введеним в облік та під`єднаним до мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» попереднім споживачем, а саме ОСОБА_3 , а також з ним був укладений договір №573504062 від 19.10.2010 про постачання електроенергії.

29.11.2019 за власною ініціативою ОСОБА_1 провела оплату за розпломбування та технічну перевірку електролічильника та сплатила 461,60 грн. Після даної сплати Постачальником було проведено розпломбування та технічна перевірка вузла обліку. В ході розпломбування та технічної перевірки вузла обліку за адресою АДРЕСА_1 жодних зауважень щодо порушення схеми підключення та схованого самовільного підключення Споживачу не було зроблено, та не було виявлено жодних ознак втручання в роботу приладів (систем) обліку.

13.01.2020 після технічної перевірки та опломбування Постачальником складено Акт встановлення заміни технічної перевірки/ контрольного огляду збереження пломб вузла обліку, встановленого на об`єкті Споживача.

25.02.2021 Постачальником в особі начальника СЕА Кострова М.І. та провідного інженера ОСОБА_4 була проведена позачергова технічна перевірка вузла обліку електропостачання, встановленого на об`єкті по АДРЕСА_1 . В ході перевірки Постачальником виявлено самовільне підключення до електромережі і 25.02.2021 складено акт про технічну перевірку, контрольний огляд, а також усунуто самовільне підключення і складено акт про порушення №10001689 від 25.02.2021. В Акті Постачальник зазначив, «Перевіркою встановлено, що Споживач за адресою вул. Трансформаторників, 96А порушив п.п.20 п. 5.5.5, та п.2.3.4. ПРРЕЕ, здійснив самовільне підключення електропроводки до електромережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення було виконано в гофрі, після чого уходить в стіну житлового будинку. Порушення було неможливо виявити під час контрольного огляду Порушення продемонстровано споживачу».

Відповідно п. 2 Акту-порушення Постачальником вказано: «Місце, кількість та тавро встановлених пломб (індикаторів) згідно з актом про збереження пломб та/або актом про пломбування, їх стан: 20092925- не порушено; 13121788- не порушено».

Тобто п.п.2.3.4. п.2.3. ПРРЕЕ, який вказав Постачальник в Акті-порушення. Споживачем порушено не було, що суперечить одне одному.

Надалі відповідно п.6 Акту-порушення було зазначено наступне: «Самовільне підключення,виконане Споживачем, приховано. Для виявлення прихованого самовільного підключення та місця його підключення до електричної мережі здійснювалося: проведення технічної перевірки, драбина, пристрій для пошуку прихованої проводки».

У п.9 міститься, що «Порушення усунуто, необхідно замінити вводний провід».

Після усунення так званого самовільного підключення, працівниками постачальної компанії було здійснено перевірку електроживлення всіх струмоприймачів та електротехнічних приладів, наявних за даною адресою, але абсолютно все працювало так само, як і до моменту усунення порушення.

У п 11. зазначено, що «Комісія оператора системи з розгляду складеного Акту про порушення буде проводити засідання 22.03.2021».

До проведення засідання комісії Споживач надав Постачальнику роз`яснення від 10.03.2021 щодо Акту порушення від 25.02.2021 №10001689, а також направив лист віл 10.03.2021 з запереченнями до Акту порушення.

22.03.2021 Постачальником було проведено засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ та складено протокол від 22.03.2021 №212, проведено розрахунок необлікованої електроенергії та виписано рахунок на сплату необлікованої електроенергіїна суму 35874,58 грн. Копія протоколу розрахунку та рахунок на сплату було надано Споживачу. Письмові роз`яснення Споживача щодо Акту порушення від 25.02.2021 №10001689 залишились нерозглянутими, письмової відповіді Постачальником надано не було.

Споживачем згідно наданого рахунку було сплачено 5000 грн.

Також 27.04.2021 Споживачем були сплачені рахунки за розпломбування електролічильника, за позачергову технічну перевірку та за повторне підключення електроустановки споживача.

Після сплати рахунків Постачальником замінено вводний провід, проведена позачергова технічна перевірка, здійснено підключення електроустановки Споживача до мережі Постачальника та проведено опломбування електромережі.

26.04.2021 після проведених робіт Постачальником складено Акт технічної перевірки вузла обліку встановленого на об`єкті Споживача.

Не погодившись з діями Постачальника, Споживач звернувся до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг зі скаргою. За результатом розгляду скарги, листом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 04.10.2021 №7036/20.8/8-21 ПАТ «Запоріжжяобленерго» зобов`язано привести свої дії по відношенню до споживача у відповідність до вимог законодавства шляхом здійснення перерахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії по Акту з урахуванням сили струму 11 А, про що протягом двох тижнів повідомити Споживача ( ОСОБА_1 ), НКРЕКП та Сектор НКРЕКП у Запорізькій області.

Такого висновку Національна комісія дійшла з огляду на те, що в Акті не вказано поперечної площі перерізів та матеріалів всіх проводів (кабелів), які зображені на схемі електроживлення споживача, оформленої додатком до Акта, та використані в схемі самовільного підключення, а саме проводу (кабелю), від якого було здійснено самовільне підключення (позначений на схемі електроживлення споживача, оформленої додатком 1 до Акта, цифрою 5), а тому потужність самовільного підключення (Р с.п., кВт) має визначатися виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ, а саме виходячи з сили струму 11 А.

Протоколом засідання комісії з розгляду Актів про порушення ППРРЕЕ від 26.10.2021, проведеним за участі Споживача, перераховано кількість необлікованої електроенергії - 6377 квт*год на суму 18793,21 грн.З урахуванням 5000 грн., зарахованих в погашення, до сплати полягає сума в розмірі 13793,21 грн.

Позивачка просить суд визнати неправомірними дії ПАТ«Запоріжжяобленерго» зі складання 25.02.2021 Акту №10001689 про порушення. Визнати недоведеним факт порушення ОСОБА_1 у вигляді самовільного підключення електропроводки до електромережі ПАТ «Запоріжжяобленерго». Визнати недійсним Акт №10001689 від 25.02.2021 про порушення. Визнати протоколи засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №212 від 22.03.2021 та від 26.10.2021 №340 такими, що ухвалені на підставі недійсного Акту про порушення.

Ухвалою суду від 06.01.2022 року відкрито провадження в порядку спрощеного провадження та призначено розгляд справи з викликом сторін.

Відповідач ПАТ «Запоріжжяобленерго» відзив на позов не надавав.

Позивачка в судовому засіданні підтримала позов та просила його задовольнити у повному обсязі.

Представник ПАТ «Запоріжжяобленерго» в судовому засіданні проти позову заперечувала та просила відмовити у задоволенні позову.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши сторін, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно дост.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно до ч. 1ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно до ст. ст.81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до статті 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ закріплені обов`язки споживача електричної енергії, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача тощо.

Судом встановлено, що ПАТ «Запоріжжяобленерго» на підставі Договору №573504062 від 11.09.2015 р., укладеного з ОСОБА_1 , постачає електричну енергію на об`єкт, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується копією договору (а.с.10).

29.11.2019 ОСОБА_1 здійснила оплату за розпломбування та технічну перевірку електролічильника в сумі 461,60 грн. Післяданої оплати ПАТ «Запоріжжяобленерго» було проведено розпломбування та технічна перевірка вузла обліку. (а.с. 12)

13.01.2020 після технічної перевірки та опломбування ПАТ «Запоріжжяобленерго» складено Акт встановлення /заміни/ технічної перевірки/ контрольного огляду/ збереження пломб вузла обліку, встановленого на об`єкті Споживача, який було підписано представником ПАТ «Запоріжжяобленерго» та споживачем ОСОБА_1 (а.с. 13)

25.02.2021 представники ПАТ «Запоріжжяобленерго»начальник СЕА Костров М.І. та провідний інженер ОСОБА_4 провели перевірку дотримання споживачами ПРРЕЕ, під час якого було виявлене порушення. Представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго»в присутності ОСОБА_5 , особи яка допустила представників оператора системи на об`єкт споживача,було складено Акт про порушення №10001689 від 25.02.2021 року, що Споживач за адресою вул. Трансформаторників, 96А, порушив п.п.20 п. 5.5.5, та п.2.3.4. ПРРЕЕ, здійснив самовільне підключення електропроводки до електромережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення було виконано в гофрі, після чого уходить в стіну житлового будинку. Порушення було неможливо виявити під час контрольного огляду Порушення продемонстровано споживачу.

В п. 2 Акту про порушення вказано: «Місце, кількість та тавро встановлених пломб (індикаторів) згідно з актом про збереження пломб та/або актом про пломбування, їх стан: 20092925- не порушено; 13121788- не порушено».

Також в п.5 Акту зазначено, що споживач не надав паспортні дані на всі наявні струмоприймачі. Не надав можливості виміряти навантаження при ввімкнутому на повну потужність навантаженні.

В п.6 Акту зазначено, що самовільне підключення,виконане Споживачем, приховано. Для виявлення прихованого самовільного підключення та місця його підключення до електричної мережі здійснювалося: проведена технічна перевірка, драбина, пристрій для пошуку прихованої проводки.

У п.9 Акту зазначили, що порушення усунуто, необхідно замінити ввідний провід.

Також зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного Акту про порушення буде проводити засідання 22.03.2021 року.

Зазначений Акт про порушення було підписано ОСОБА_5 який зазначив, що про самовільне підключення не знав та не користувався. (а.с. 15)

Також 25.02.2021 складено Акт встановлення / заміни / технічної перевірки/ контрольного огляду / збереження пломб вузла обліку, встановленого на об`єкті Споживача, в якому зазначено, що технічну перевірку, контрольний огляд, усунено самовільне підключення, складено Акт про порушення. Даний Акт також було підписано ОСОБА_5 ..

10.03.2021 року ОСОБА_1 надіслала до ПАТ «Запоріжжяобленерго»роз`яснення щодо Акту про порушення №10001689від 25.02.2021 (а.с. 17, 18).

Відповідно до п.8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9до цих Правил.

Пунктом 8.2.6. ПРРЕЕ визначено, що на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

22.03.2021 ПАТ «Запоріжжяобленерго» було проведено засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, на якому була присутня споживач ОСОБА_1 та складено протокол №212від 22.03.2021, проведено розрахунок необлікованої електроенергії на суму 35 874,58 грн. Копія протоколу, розрахунку та рахунок на сплату отримала особисто споживач ОСОБА_1 (а.с. 22).

26.04.2021року складено Акт встановлення / заміни / технічної перевірки/ контрольного огляду / збереження пломб вузла обліку, встановленого на об`єкті Споживача. (а.с. 25)

Не погодившись з діями Постачальника, ОСОБА_1 звернулася до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг зі скаргою. За результатом розгляду скарги, листом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №7036/20.3/8-21 від 04.10.2021 було роз`яснено, що згідно з фотоматеріалами, наданими споживачем та оператором системи розподілу, самовільне підключення виконано від ввідного проводу на значній висоті від рівня лічильника та йде у стіну будинку. Крім того, в Акті зазначено, що самовільне підключення виконано у гофрі, а тому, НКРЕКП вважає, що представники оператора системи розподілу не мали можливості виявити порушення, зазначене в Акті, під час проведення контрольного огляду засобу обліку.

При цьому відповідно до інформації, наданої ПАТ «Запоріжжяобленерго», останню технічну перевірку за вказаною адресою перед датою оформлення акта про порушення було здійснено 13.01.2020 року.

Разом з тим, в Акті не вказано поперечної площі перерізів та матеріалів всіх проводів (кабелів), які зображені на схемі електроживлення споживача, оформленої додатком до Акта, та використані в схемі самовільного підключення, а саме проводу (кабелю), від якого було здійснено самовільне підключення (позначений на схемі електроживлення споживача, оформленої додатком 1 до Акта, цифрою 5), а тому потужність самовільного підключення (Р с.п., кВт) має визначатися виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ, а саме виходячи з сили струму 11 А. Враховуючи зазначене, ПАТ «Запоріжжяобленерго» має привести свої дії по відношенню до споживача у відповідність до вимог законодавства шляхом здійснення перерахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії по Акту з урахуванням сили струму 11 А, про що протягом двох тижнів повідомити Споживача ( ОСОБА_1 ), НКРЕКП та Сектор НКРЕКП у Запорізькій області. (а.с. 19-21)

26.10.2021 ПАТ «Запоріжжяобленерго»було проведено засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, на якому була присутня споживач ОСОБА_1 та складено протокол №340від 26.10.2021,перераховано кількість необлікованої електроенергії, яка становить - 6377 кВт*год на суму 18 793,21 грн.

Згідно Розрахунку обсягу та вартості не облікованої електроенергії до Акту № 10001689 від 25.02.2021 року, ОСОБА_1 нараховано 6377 кВт/год необлікованої спожитої електроенергії на суму 18 793,21 грн. Копія протоколу, розрахунку та рахунок на сплату отримала особисто споживач ОСОБА_1 (а.с. 23-24).

Підпунктом 20 пункту 5.5.5. ПРРЕЕ передбачено, що Споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

З урахуванням п.п.3 п.5.1.1. Правил, енергопостачальник має право, проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

В даному випадку порушення ПРРЕЕ зафіксовано в акті про порушення №10001689 від 25.02.2021 року, що Споживач за адресою вул. Трансформаторників, 96А, порушив п.п.20 п. 5.5.5, та п.2.3.4. ПРРЕЕ, здійснив самовільне підключення електропроводки до електромережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. В акті відсутні заперечення щодо виявлено факту самовільного підключення, а зазначено лише, що про самовільне підключення не знав та не користувався ним.

В судовому засіданні не було встановлено факту неправомірних дій ПАТ «Запоріжжяобленерго» під час проведеної перевірки дотримання ПРРЕЕ споживачем ОСОБА_1 , під час якого було виявлене порушення та складено Акт про порушення №10001689 від 25.02.2021 року. Працівники ПАТ «Запоріжжяобленерго`діяли правомірно в межах закону та наданих їм повноважень у відповідності до вищенаведеного п. 8.2.5. ПРРЕЕ.

Надаючи правову оцінку акту про порушення №10001689 від 25.02.2021 року враховуючи наявність підпису представника споживача, суд приймає його в якості належного доказу, оскільки він оформлений без порушення процедури, передбаченої п. 8.2.5 ПРРЕЕ.

Будь-яких допустимих доказів щодо факту відсутності своєї вини та протиправності дій відповідача суду не було надано. У листі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №7036/20.3/8-21 від 04.10.2021 було також зазначено, що згідно з фотоматеріалами, наданими споживачем та оператором системи розподілу, самовільне підключення виконано від ввідного проводу на значній висоті від рівня лічильника та йде у стіну будинку. Крім того, в Акті зазначено, що самовільне підключення виконано у гофрі, а тому, НКРЕКП вважає, що представники оператора системи розподілу не мали можливості виявити порушення, зазначене в Акті, під час проведення контрольного огляду засобу обліку.

Суд звертає увагу, що саме позивач зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж постачальника електричної енергії, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж (п.п. 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ).

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність у справі доказів на підтвердження факту порушення позивачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, зокрема, яке полягає у самовільному підключенні електропроводки до електромережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку.

Способи захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють як закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав, як вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів дається в статті 16 ЦК України.

Як правило, власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права. Частіше за все спосіб захисту порушеного права прямо визначається спеціальним законом і регламентує конкретні цивільні правовідносини.

Складений працівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» Акт про порушення №10001689 від 25.02.2021 рокує лише фіксацією такого порушення, що було виявлено під час проведення перевірки дотримання ПРРЕЕ, тому оскарження лише факту складення такого акта, який не встановлює для споживача будь-яких обов`язків і є різновидом претензії, не передбачено чинним законодавством як спосіб захисту прав.

Так, згідно з висновками Великої Палати Верховного Суду у справі № 522/12901/17-ц від 06.02.2019 року, складений працівниками електропостачальної організації акт про порушення ПКЕЕ є лише фіксацією такого порушення, що було виявлено під час проведення перевірки дотримання цих Правил, тому оскарження лише факту складення такого акта, який не встановлює для споживача будь-яких обов`язків і є різновидом претензії, не передбачено чинним законодавством як спосіб захисту прав. Зазначений акт може бути визнаний як доказ (із наданням йому відповідної оцінки судом під час вирішення іншого спору), зокрема, щодо відшкодування матеріальних збитків, при вирішенні якого суд зобов`язаний дати оцінку щодо дійсності цього акта.

Згідно постанови Великої Палати Верховного Суду у справі № 910/17955/17 від 14.01.2020 року, зроблено висновок, що вимога про скасування рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості є способом захисту прав та інтересів, установленим законом, оскільки таке рішення комісії, оформлене протоколом з розгляду акта порушення ПКЕЕ, безпосередньо впливає на права та обов`язки відповідного суб`єкта господарювання в контексті його відносин з електропередавальною організацією, встановлює обсяг і вартість недонарахованої електроенергії та створює загрозу припинення електропостачання відповідного споживача.

Відповідно до п. 8.4.1. ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

За п. (6) п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

У пункті 8.4.7 ПРРЕЕ містяться формули розрахунку вартості необлікованої електричної енергії, відповідно до кожного виду порушення Правил в залежності побутовий чи непобутовий споживач їх вчинив.

22.03.2021 ПАТ «Запоріжжяобленерго»було проведено засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, на якому була присутня споживач ОСОБА_1 та складено протокол №212від 22.03.2021, проведено розрахунок необлікованої електроенергії що становить 12173 кВт*год на суму 35 874,58 грн.

Листом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №7036/20.3/8-21 від 04.10.2021 було роз`яснено, що згідно з розрахунком обсягу та вартості необлікованої електроенергії, оформленим протоколом №212 від 22.03.2021засідання комісії з розгляду акту, розрахунок виконано за період з 25.02.2020 по 25.02.2021за формулами 8 та 9 ПРРЕЕ з урахуванням силу струму 21А, напругу 022КВ часу використання самовільного підключення 8 годин, cos=0,9. Сума нарахування склала 35 874,58 грн.

Разом з тим, звернута увага, що в акті не вказано поперечної площі перерізів та матеріалів усіх проводів (кабелів), які зображенні на схемі електроживлення споживача, оформленої додатком до акту, та використані в схемі самовільного підключення, а саме проводу (кабелю), від якого було здійснено самовільне підключення, а тому потужність самовільного підключення має визначатися виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1,3 ПУЕ, а саме виходячи з сили струму 11А.

Враховуючи, що підключення виконано приховано (прихована електропроводка, яка приєднана до електричної мережі поза розрахунковим засобом комерційного обліку, яку представник оператора системи без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів під час попереднього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки не мав можливості вияви тип. 1.1.2 ПРРЕЕ), розрахунок відповідачем виконаний виходячи кількості днів у 12 календарних місяцях, що передували виявленню порушення.

У зв`язку з листом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №7036/20.3/8-21 від 04.10.2021, ПАТ «Запоріжжяобленерго» проведено 26.10.2021 року засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, на якому була присутня споживач ОСОБА_1 та складено новий протокол №340від 26.10.2021, де було вже перераховано кількість необлікованої електроенергії - 6377 кВт*год на суму 18 793,21 грн.

Відтак, розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої електроенергії внаслідок порушення ПРРЕЕ, складений 26.10.2021 року відповідає вимогам Правил.

Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному,повному,об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Під час судового розгляду не знайшло свого підтвердження порушення ПАТ «Запоріжжяобленерго» порядку складання акта про порушення Правил, розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, складений 26.10.2021 року відповідає вимогам Правил, позивачка не надала належних та допустимих доказів на підтвердження своїх вимог, тому суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» позивач звільнена від сплати судового збору.

Оскільки у позові ОСОБА_1 відмовлено, тому судові витрати не стягуються.

Керуючись ст. ст. 4, 10, 12, 13, 18, 76, 81, 83, 89, 141, 247, 258, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про захист прав споживачів, визнання дій відповідача неправомірними, визнання недоведеним факту порушення правил споживання електроенергії, визнання Акту від 25.02.2021 №10001689 недійсним та визнання протоколів №212 від 22.03.2021 та №340 від 26.10.2021 такими, шо ухвалені на підставі недійсного Акту - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Баруліна Т. Є.