СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/18309/23

пр. № 2-о/759/1514/23

29 вересня 2023 року м.Київ

Святошинський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді Твердохліб Ю.О.

при секретарі судових засідань Вінцковської О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу у порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Святошинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті особи та території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

В вересні 2023 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт смерті свого батька - громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер (загинув) ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Маріуполь Донецької обл. на тимчасово окупованій території України під час ведення бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації на території Донецької області.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначає, що загибель ОСОБА_2 , військовослужбовця НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, настала в місті Маріуполь на території ПАТ МК «Азовсталь» орієнтовно ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виконання обов`язків військової служби в районі бойових дій, під час захисту Батьківщини, захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, за наступних обставин. Відповідно до Витягу з журналу службово-бойових дій НОМЕР_1 прикордонного загону, що входить до складу східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, зокрема, встановлено наступне «за результатами проведених заходів встановлено, що тунельний шляхопровід зруйновано під час інтенсивних авіаударів ворожою авіацією по території ПАТ МК «Азовсталь», внаслідок чого: ймовірно залишились під завалами, які неможливо ліквідувати силами особового складу прикордонного загону у зв`язку із необхідністю розчищення великогабаритних та великовагових залізобетонних конструкцій зруйнованого тунельного шляхопроводу: водій автомобільної групи відділення технічного забезпечення старший солдат ОСОБА_2 тіла загиблих залишились під завалами. Евакуювати немає можливості». Також згідно, Витягу зі списку безповоротних втрат НОМЕР_1 прикордонного загону станом на 15.05.2022 року сформованого за результатами засідання 17.05.2022 року комісії з вирішення питань обліку особового складу, який безповоротно вибув внаслідок загибелі (смерті), полону, зникнення безвісті та з інших причин, відносно ст. солдата ОСОБА_2 зазначено «о 21:30 ІНФОРМАЦІЯ_2 бойова група на чолі з майором ОСОБА_3 , вийшла на виконання бойового завдання до КСП штабу оборони Маріуполь (заміна групи на позиціях), зв`язок з групою втрачено, до місця призначення не прибули. Групою пошуку на маршруті руху знайдено під завалами три тіла військовослужбовців, які неможливо ідентифікувати. Донесення 1 % ПРИКАЗ 25/255 від 14.05.2022».

Службові розслідування за фактом смерті та/або зникнення безвісти старшого солдата ОСОБА_2 не проводилось, що підтверджується листом НОМЕР_1 прикордонного загону від 28.06.2023 року №12/5430-23-Вих та листом від 09.08.2023 року №32/5442-23-Вих східного регіонального управління Державної прикордонної служби України. Наказом східного регіонального управління Державної прикордонної служби від 18.05.2022 року №195 «Про безповоротні втрати» старший солдат ОСОБА_2 облікований як безвісно відсутній військовослужбовець.

Згідно протоколу засідання комісії з вирішення питань обліку особового складу, який безповоротно вибув внаслідок загибелі (смерті), полону, зникнення безвісти та з інших причин від 17.05.2022 року №1, вирішено, що військовослужбовців, які не повернулися з поля бою після виконання завдань і про місце знаходження (перебування) яких відсутні відомості, вносити до списків безвісно відсутніх, а військовослужбовців тіла, яких евакуйовані з поля бою (передані близьким, або в 303 або перебувають в спеціальних місцях до передачі близьким або до 303) вносити до списків загиблих. Враховуючи, що тіла загиблих військовослужбовців, які виконували ІНФОРМАЦІЯ_2 року бойове завдання на території ПАТ МК «Азовсталь», в тому числі старшого солдата ОСОБА_2 , залишились під завалами та не були евакуйовані, останній був внесений до списку та облікований як безвісно відсутній військовослужбовець, а не як загиблий.

Окрім того, Львівським районним управлінням поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000779 за ч. 3 ст. 110 КК України. Згідно Витягу з ЄРДР обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення «10.06.2022 року у Львівський РУП №1 надійшла заява від ОСОБА_1 про те, що 18.05.2022 року близько 16:00 год зателефонували із в/ч НОМЕР_2 де проходив службу його батько військовослужбовець ДПСУ ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та повідомили, що він ймовірно загинув перебуваючи на території заводу «Азовсталь».

Встановлення факту смерті батька має для нього юридичне значення, оскільки необхідне йому для отримання відповідного документу - свідоцтва про смерть його батька згідно з чинним законодавством України та подальшого використання вказаного документу у цивільно-правових відносинах.

На території України у Донецькій області на сьогоднішній день відбуваються активні бойові дії, при цьому доступу до належного оформлення факту смерті та до тіла загиблого солдата ОСОБА_2 у нього, як сина немає, що унеможливлює державну, реєстрацію факту смерті. Оскільки тіло ОСОБА_2 не було вивезене з території Маріупольського району Донецької області, видача лікарського свідоцтва чи фельдшерської довідки про його смерть неможлива, що у свою чергу унеможливлює державну реєстрацію його смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану та видачу свідоцтва про його смерть.

У зв`язку із відсутністю свідоцтва про смерть батька, він не має можливості скористатись своїми сімейними, цивільними і соціальними правами, пов`язаними із смертю батька, зокрема: спадкування, отримання статусу членів сім`ї загиблого військовослужбовця, допомоги сім`ї загиблого військовослужбовця, та інше.

Протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 22.09.2023 року визначено головуючого суддю Твердохліб Ю.О. Справа передана судді 25.09.2023 року.

Ухвалою Святошинського районного суду м.Києва від 27.09.2023 року відкрито провадження у справі.

В судове засідання заявник та його представник не з`явилися, про дату та час судового засідання повідомлені, направили до суду клопотання в якому просили розглядати заяву без їх участі, заяву підтримують в повному обсязі та просять задовольнити.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлені належним чином.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності заявника та заінтересованої особи.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у зв`язку із неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, не здійснюється згідно з ч.2 ст. 247 ЦПК України.

Всебічно вивчивши обставини справи, дослідивши надані письмові докази у сукупності, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12 травня 2015 року № 389-VIII воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (ст. 2 зазначеного Закону України).

Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст.82 ЦПК України є обставина, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години З0 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому, указом Президента України В. Зеленського № 451/2023 від 26.07.2023 року «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Відповідно дост.1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12 травня 2015 року № 389-VIII воєнний стан-це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або вокремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних длявідвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (ст. 2 зазначеного Закону України).

Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Щодо суб`єктного складу учасників справи суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч. 1 ст. 5 ЦПК України).

Як визначено ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Також, окреме провадження - це самостійний вид цивільного судочинства, у якому суд при розгляді безспірних справ встановлює юридичні факти або обставини з метою захисту охоронюваних законом інтересів громадян і організацій.

Відповідно до ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 11.02.2003 року народився ОСОБА_1 , батьком якого є ОСОБА_2 (а.с. 13-14).

Враховуючи вище наведене суд вважає, що ОСОБА_1 , як син особи, щодо якої вирішується питання про встановлення юридичного факту (факту смерті), має право на звернення до суду з цією заявою.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

Згідно ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Пунктом 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» передбачено, що заяви про встановлення факту смерті особи в певний час розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

Згідно з ч.1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 49 ЦК України, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації органами державної реєстрації актів цивільного стану.

Судом встановлено, що згідно витягу з журналу службово-бойових дій НОМЕР_1 прикордонного загону «за результатами проведених заходів встановлено, що тунельний шляхопровід зруйновано під час інтенсивних авіаударів ворожою авіацією по території ПАТ МК «Азовсталь», внаслідок чого: ймовірно залишились під завалами, які неможливо ліквідувати силами особового складу прикордонного загону у зв`язку із необхідністю розчищення великогабаритних та великовагових залізобетонних конструкцій зруйнованого тунельного шляхопроводу: водій автомобільної групи відділення технічного забезпечення старший солдат ОСОБА_2 тіла загиблих залишились під завалами. Евакуювати немає можливості» (а.с. 15-16).

Відповідно до списку (витягу) безповоротних втрат НОМЕР_1 прикордонного загону станом на 15.05.2022 року сформованого за результатами засідання 17.05.2022 року комісії з вирішення питань обліку особового складу, який безповоротно вибув внаслідок загибелі (смерті), полону, зникнення безвісті та з інших причин, відносно ст. солдата ОСОБА_2 зазначено «о 21:30 ІНФОРМАЦІЯ_2 бойова група на чолі з майором ОСОБА_3 , вийшла на виконання бойового завдання до КСП штабу оборони Маріуполь (заміна групи на позиціях), зв`язок з групою втрачено, до місця призначення не прибули. Групою пошуку на маршруті руху знайдено під завалами три тіла військовослужбовців, які неможливо ідентифікувати. Донесення 1 % ПРИКАЗ 25/255 від 14.05.2022» (а.с. 17).

Згідно витягу з наказу від 18.05.2022 року № 195-АГ про безповоротні втрати до бойовит безповоротних втрат особового складу НОМЕР_1 прикордонного загону зараховано персонал в зрізі наступних видів втрат: безвісно відсутні військовослужбовці - стврший солдат ОСОБА_2 (а.с. 18).

Службові розслідування за фактом смерті та/або зникнення безвісти старшого солдата ОСОБА_2 не проводилось, що підтверджується листом НОМЕР_1 прикордонного загону від 28.06.2023 року №12/5430-23-Вих та листом від 09.08.2023 року №32/5442-23-Вих східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (а.с. 21-22, 27)

Згідно протоколу засідання комісії з вирішення питань обліку особового складу, який безповоротно вибув внаслідок загибелі (смерті), полону, зникнення безвісти та з інших причин від 17.05.2022 року №1, вирішено, що військовослужбовців, які не повернулися з поля бою після виконання завдань і про місце знаходження (перебування) яких відсутні відомості, вносити до списків безвісно відсутніх, а військовослужбовців тіла, яких евакуйовані з поля бою (передані близьким, або в 303 або перебувають в спеціальних місцях до передачі близьким або до 303) вносити до списків загиблих. Враховуючи, що тіла загиблих військовослужбовців, які виконували ІНФОРМАЦІЯ_2 року бойове завдання на території ПАТ МК «Азовсталь», в тому числі старшого солдата ОСОБА_2 , залишились під завалами та не були евакуйовані, останній був внесений до списку та облікований як безвісно відсутній військовослужбовець (а.с. 23-25).

Згідно витягу з реєстру досудових розслідувань Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000779 за ч. 3 ст. 110 КК України, обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення «10.06.2022 року у Львівський РУП №1 надійшла заява від ОСОБА_1 про те, що 18.05.2022 року близько 16:00 год зателефонували із в/ч НОМЕР_2 де проходив службу його батько військовослужбовець ДПСУОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та повідомили, що він ймовірно загинув перебуваючи на території заводу «Азовсталь» (а.с. 19).

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України.

Згідно з ст. 68 ЗУ «Про нотаріат» та п.11.3 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом МЮУ від 22.02.2012 №296/5 при зверненні до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, заявник повинен надати свідоцтво про смерть спадкодавця, виданого органом державної реєстрації актів цивільного стану

П. 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Відповідно до вимог Інструкції щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма № 1 Об/о), затвердженої наказом МОЗ України від 08.08.2006 № 545, лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і записів у медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації і результату розтину (пп.2.2 п.2).

При цьому забороняється видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, без особистого встановлення лікарем факту смерті. У виняткових випадках свідоцтво про смерть може бути видано лікарем, який встановив смерть тільки на підставі огляду трупа (при відсутності ознак або підозри на насильницьку смерть) та даних медичної документації про наявність у померлого прижитті хвороб, які в своєму перебігу могли призвести до настання смерті. Патологоанатом, як правило, видається лікарське свідоцтво про смерть на підставі розтину трупів (пп.2.4 п.2).

Відповідно до вимог Інструкції щодо заповнення та видачі фельдшерської довідки про смерть (форма № 1 Об/о), затвердженої наказом МОЗ України від 08.08.2006 № 545, фельдшерська довідка про смерть видається лише на підставі медичної документації, яка відображає стан хворого до його смерті, якщо немає підозри на насильницьку смерть і причина смерті може бути встановлена точно (п.2.4).

Для заявника встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту смерті його батька ОСОБА_2 , є необхідним для державної реєстрації смерті в органах РАЦСу, оскільки від цього залежить виникнення його особистих, сімейних, цивільних, соціально правових та майнових прав, зокрема, щодо спадкування, отримання статусу членів сім`ї загиблого військовослужбовця, допомоги сім`ї загиблого військовослужбовця, та інше.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)» від 07 травня 2022 року № 562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 № 457 викладено в такій редакції:

"Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 року № 562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій."

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 (Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 14 від 13.01.2023 № 41 від 09.02.2023 № 56 від 20.02.2023 Затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, що додається, до якого станом на даний час віднесено Донецька область Вся територія Маріупольського району з 05.03.2022 року.

На території України у Донецькій області на сьогоднішній день відбуваються активні бойові дії, при цьому доступу до тіла загиблого ОСОБА_2 у заявника (сина) немає, що унеможливлює належне оформлення факту смерті та державну реєстрацію факту смерті.

У зв`язку із відсутністю свідоцтва про смерть батька, заявник не має можливості скористатись своїми сімейними, цивільними і соціальними правами, пов`язаними із смертю сина, зокрема: спадкування, отримання статусу членів сім`ї загиблого військовослужбовця, допомоги сім`ї загиблого військовослужбовця, та ін.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про становлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Підрозділом 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 (зі змінами) передбачено, що підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це.

09.03.2022 року затверджено Наказ Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я, Офісу Генерального прокурора за № 177/450/46 про Порядок взаємодії між органами та підрозділами Національної поліції України, закладами охорони здоров`я та органами прокуратури України при встановленні факту смерті людини під час воєнного стану на території України.

Даним порядком передбачено, що за умов явних ознак вогнепальної, вибухової, опікової, хімічної, радіаційної або іншої травми, як результату бойових дій, незалежно від того, чи є постраждалий військовим або цивільним, лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем судово-медичним експертом на підставі зовнішнього огляду. Умовою для використання подібного алгоритму є обов`язкове фотографування трупа із достатнім цифровим документуванням, обов`язковий відбір матеріалу для судово-імунологічного та можливого молекулярно-генетичного дослідження (за необхідності), а також за можливості збереження елементів, що стали причиною травмування.

Огляд трупа на місці його виявлення проводиться слідчим із залученням судово-медичного експерта або лікаря. У разі неможливості огляду трупа на місці його виявлення (обстріли, проведення бойових дій тощо) огляд трупа здійснюється слідчим в бюро судово-медичної експертизи або іншому спеціально визначеному та облаштованому безпечному місці, із залученням судово-медичного експерта або лікаря з можливим подальшим направленням трупа для проведення судово-медичної експертизи (розтину) трупа.

Оскільки тіло ОСОБА_2 не було вивезене з території Маріупольського району Донецької області, видача лікарського свідоцтва чи фельдшерської довідки про його смерть неможлива, що у свою чергу унеможливлює державну реєстрацію його смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану та видачу свідоцтва про його смерть.

Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявника про неможливість отримання на території, тимчасово непідконтрольній ЗСУ, де ведуться бойові дії, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, на теперішній час з об`єктивних причин.

У відповідності до правового висновку викладеного в постанові об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 05.12.2022 в справі №490/6057/19-ц - встановлення факту, що має юридичне значення, щодо загибелі військовослужбовця під час захисту Батьківщини внаслідок збройної агресії російської федерації проти України можливе лише у судовому порядку, оскільки законодавець не визначив іншого, позасудового способу встановлення причинно-наслідкового зв`язку між смертю військовослужбовця та військовою агресією російської федерації. Від встановлення факту загибелі військовослужбовця при виконанні військової служби внаслідок збройної агресії російської федерації проти України залежить виникнення та реалізація особистих та майнових прав заявника як члена сім`ї загиблого військовослужбовця.

Тобто, відповідний юридичний факт має індивідуальний характер, оскільки породжує правові наслідки лише для заявника, як члена сім`ї загиблого військовослужбовця.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту, що має юридичне значення (факту смерті) підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Враховуючи те, що військова агресія рф проти України розпочалася 24.02.2022 року, наразі чинним законодавством України не встановлений порядок набрання рішенням у справах про встановлення факту смерті на території, на якій ведуться бойові дії законної сили, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України визначити, що рішення про встановлення факту смерті особи на території, де ведуться бойові дії, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

На підставі викладеного, ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", ст. 49 Цивільного кодексу України, керуючись ст.ст. 10, 12, 259, 264, 265, 268, 293, 315, 317, 319 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Святошинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті особи та території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_4 , паспорт громадянина України № НОМЕР_5 , виданий органом - 1438, 20 серпня 2021 року), уродженця міста Маріуполь Донецької області, старшого солдата НОМЕР_1 прикордонного загоду Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_4 в місті Маріуполь Донецької області на тимчасово окупованій території України, під час проходження військової служби, під час ведення бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації на території Донецької області.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з часу його проголошення.

Суддя Ю.О. Твердохліб