Провадження № 2/686/3905/23
01 листопада 2023 року м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд в складі судді Павловської А.А.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (письмове провадження) в приміщенні суду в м. Хмельницькому клопотання представника відповідача про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,
В провадженні суду перебуває вище вказана цивільна справа.
Головне управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області заявило клопотання про закриття провадження у справі, оскільки вважає, що зазначений спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а є публічним спором, який належить розглядати за правилами КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання до задоволення не підлягає.
Так, судова юрисдикція - це компетенція спеціально уповноважених органів судової влади здійснювати правосуддя у формі встановленого законом виду судочинства щодо визначеного кола правовідносин.
Відповідно до вимог статті 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Отже, в порядку цивільного судочинства можуть розглядатися будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.
Водночас згідно із п. 2 ч. 1 статті 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Публічна служба - діяльність надержавних політичнихпосадах,у державнихколегіальних органах,професійна діяльністьсуддів,прокурорів,військова служба,альтернативна (невійськова)служба,інша державнаслужба,патронатна службав державних органах,служба ворганах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування (пункт 17 частини першої статті 4 КАС України).
Таким чином, для визначення юрисдикційної належності спору у справі, необхідно з`ясувати, чи пов`язаний спір з прийняттям, проходженням чи звільненням особи з публічної служби.
Встановлено, що згідно з наказу від 12.06.2023 року № 129-к за підписом голови комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду в Хмельницькій області, ОСОБА_1 звільнено з 18 квітня 2023 року з посади заступника начальника відділу страхових виплат та матеріального забезпечення Хмельницького відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області відповідно до п.1 ст. 40 КЗпП України у зв`язку із скорочення чисельності та штату працівників управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області.
Докази щодо складення присяги державного службовця, присвоєння їй рангу у межах відповідної категорії посад в матеріалах справи відсутні.
Таким чином, діяльність позивачки на займаній нею посаді не можна вважати проходженням публічної служби.
Отже, з огляду на суб`єктний склад спору, предмет позову та характер спірних правовідносин спір у справі підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства. З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання про закриття провадження слід відмовити.
Керуючись ст. 19 ЦПК України, суд
В задоволенні клопотання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди-відмовити.
Ухвала може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя: