КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 367/6426/21 Головуючий у 1 інстанції: Мерзлий Л.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2023 року м. Київ

Київський апеляційний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача Шебуєвої В.А.,

суддів Крижанівської Г.В., Матвієнко Ю.О.,

секретар Ткаченко В.В.,

розглянувши апеляційну скаргу адвоката Котлубовської Ірини Валеріївни, яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Ірпінського міського суду Київської області від 16 червня 2023 року у справі за позовом Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» до ОСОБА_1 про виселення з гуртожитку без надання іншого житла,-

в с т а н о в и в:

В серпні 2021 року Державна установа «Бучанська виправна колонія (№85)» (далі - ДУ «Бучанська виправна колонія (№85) » звернулася з позовом до ОСОБА_1 про виселення з гуртожитку без надання іншого житла. Зазначила, що ДУ «Бучанська виправна колонія (№85) » належить на праві власності гуртожиток сімейного типу, який розташований в будинку АДРЕСА_1 . Підпунктом 1.2. Положення про гуртожиток сімейного типу державної установи «Бучанська виправна колонія (№ 85)» передбачено, що даний гуртожиток призначений для проживання співробітників державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» та підприємства установи і членів їхніх сімей на період роботи в установі або на підприємстві установи. 04.07.2011 року до керівництва ДУ «Бучанська виправна колонія (№85)» з рапортом на одержання службового жилого приміщення звернувся оперуповноважений оперативного відділу ОСОБА_2. 11 жовтня 2016 року ДУ «Бучанська виправна колонія (№85) на підставі Протоколу № 10 від 10.10.2016 року ОСОБА_2 виданий ордер на жилу площу на право зайняття жилої площі в гуртожитку по АДРЕСА_2 , площею 38,1 кв. м. Разом із ним до кімнати АДРЕСА_3 заселилася його дружина ОСОБА_1 06.11.2016 року за заявою ОСОБА_2 останній виданий ордер № 27 від 07.11.2017 для реєстрації місця проживання. 22.12.2020 року ОСОБА_2 звернувся до керівництва установи із заявою про анулювання ордеру № 2 від 11.10.2016 на кімнату № 24 та отримання ордеру на житлову площу в гуртожитку - кімната № 3, у зв?язку з тим, що він припинив сімейні відносини з ОСОБА_1 , обрав шлюб з ОСОБА_3 та постійно проживає у кімнаті № 3. Відповідно до протоколу № 10-2020 від 22.12.2020 заява ОСОБА_2 щодо повернення ордеру № 2 від 11.10.2016 на жилу площу в гуртожитку установи за адресою: АДРЕСА_2 , була задоволена. Житлово-побутовою комісією установи прийнято рішення оформити ордер на ім?я ОСОБА_2 для реєстрації місця проживання в гуртожитку установи за адресою: АДРЕСА_4 . Ордер № 2 від 11.10.2016 на жилу площу в гуртожитку установи за адресою: АДРЕСА_2 відповідно до протоколу № 10-2020 від 22.12.2020 був анульований. 13 липня 2021 року між ДУ «Бучанська виправна колонія (№85)» та ОСОБА_2 був укладений договір найму відокремленого жилого приміщення - кімнати № 3 в гуртожитку сімейного типу державної установи «Бучанська виправна колонія (№ 85)», який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідачка ОСОБА_1 втратила родинні зв`язки з наймачем службового житла (кімната №24) ОСОБА_2 та позбулася законних підстав проживання в гуртожитку. Відповідно до Положення про користування гуртожитком сімейного типу ДУ «Бучанська виправна колонія (№ 85) », житлова площа в гуртожитку не підлягає обміну, розділу, бронюванню, приватизації і здачі в найом. Відповідно до підпункту 2.1. Положення жила площа в гуртожитку надається виключно співробітникам Бучанської виправної колонії (№ 85) та підприємства колонії. Водночас ОСОБА_1 трудових відносин з установою ніколи не мала.

ДУ «Бучанська виправна колонія (№85) » просила усунути їй перешкоди у користуванні гуртожитком, що розташований в АДРЕСА_1 , які чиняться зі сторони ОСОБА_1 та виселити ОСОБА_1 з кімнати АДРЕСА_5 , без надання іншого житлового приміщення та із зобов`язанням ОСОБА_1 зняти місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , та передати ключі від вхідних дверей кімнати адміністрації Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)».

Рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 16 червня 2023 року позов ДУ «Бучанська виправна колонія (№85)» задоволено. Усунено ДУ «Бучанська виправна колонія (№85)» перешкоди у користуванні гуртожитком, що розташований в АДРЕСА_1 , які чиняться зі сторони ОСОБА_1 та виселити ОСОБА_1 з кімнати АДРЕСА_5 , без надання іншого житлового приміщення та із зобов`язанням ОСОБА_1 зняти місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , та передати ключі від вхідних дверей кімнати адміністрації Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)». Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ДУ «Бучанська виправна колонія (№85)» сплачений судовий збір в сумі 2270,00 грн.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове про відмову у задоволенні позову ДУ «Бучанська виправна колонія (№85)». Посилається на порушення норм матеріального та процесуального права. Суд першої інстанції не врахував, що відповідачка ОСОБА_1 як дружина наймача ОСОБА_2 , який пропрацював в колонії понад 10 років, була вселена в гуртожиток на законних підставах та проживала в ньому понад 10 років, набувши права користування нарівні з наймачем, в тому числі, особливий статус згідно Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», що виключає можливість її виселення. Виселення відповідачки з спірної житлової кімнати, яка проживає в ній досить тривалий час, є невиправданим втручанням у її право на повагу до житла. Також звертає увагу на те, що виданий на ім`я відповідачки ордер №27 від 07 листопада 2017 року в судовому або позасудовому порядку недійсним не визнавався. Звертаючись з позовом до відповідачки з вимогою про виселення без надання іншого житла, ДУ «Бучанська виправна колонія (№85)», обрала невідповідний спосіб захисту своїх прав.

В апеляційній інстанції представник ОСОБА_1 підтримав апеляційну скаргу та просить її задовольнити.

Представник ДУ «Бучанська виправна колонія (№85)» просить відхилити подану апеляційну скаргу, а рішення суду залишити без змін, посилаючись на його законність та обґрунтованість.

Вислухавши пояснення осіб, які з`явилися в судове засідання, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції , , колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, відповідно до витягу № 81924465 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, гуртожиток за адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві державної власності та зареєстрований за ДУ «Бучанська виправна колонія (№ 85)».

Наказом начальника ДУ «Бучанська виправна колонія (№ 85)» від 30.12.2015 № 197 затверджено Положення про гуртожиток сімейного типу Бучанської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області (№ 85).

11.10.2016 року Державною установою «Бучанська виправна колонія (№ 85)» на підставі протоколу засідання житлово-побутової комісії № 10 від 10.10.2016 року ОСОБА_2 - оперуповноваженому оперативного відділу установи виданий ордер на жилу площу на право зайняття жилої площі в гуртожитку по АДРЕСА_2 , площею 38,1 кв.м. Інформацію про видачу ордеру у встановленому порядку занесено до Журналу реєстрації видачі та отримання ордерів на житлову площу.

До кімнати АДРЕСА_3 також заселилася дружина ОСОБА_2 - відповідачка ОСОБА_1 .

Судом встановлено, що відповідачці ОСОБА_1 07.11.2017 року був виданий ордер № 27 від 07.11.2017 для реєстрації місця проживання в даному житловому приміщенні, що стверджується протоколом засідання житлово-побутової комісії № 4 від 07.11.2017 року.

22.12.2020 ОСОБА_2 звернувся до керівництва установи із заявою про анулювання ордеру № 2 від 11.10.2016 на кімнату № 24 та отримання ордеру на житлову площу в гуртожитку кімната № 3, у зв?язку з припиненням сімейних відносини з ОСОБА_1 та вступом до шлюбу із ОСОБА_3 , яка проживає у кімнаті № 3 гуртожитку.

Відповідно до протоколу засідання житлово-побутової комісії ДУ «Бучанська виправна колонія (№85)»№ 10-2020 від 22.12.2020, заява ОСОБА_2 щодо повернення ордеру № 2 від 11.10.2016 на жилу площу в гуртожитку установи за адресою: АДРЕСА_2 , була задоволена. Житлово-побутовою комісією установи прийнято рішення оформити ордер на ім?я ОСОБА_2 для реєстрації місця проживання в гуртожитку установи за адресою: АДРЕСА_4 .

Ордер № 2 від 11.10.2016 на жилу площу в гуртожитку установи за адресою: АДРЕСА_2 відповідно до протоколу № 10-2020 від 22. 12.2020 анульовано.

13 липня 2021 між ДУ «Бучанська виправна колонія (№85)», в особі начальника установи Липинця В.Г., та ОСОБА_2 був укладений договір № 21-Г найму відокремленого жилого приміщення - кімнати № НОМЕР_1 в гуртожитку сімейного типу ДУ «Бучанська виправна колонія (№ 85)», який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Суд першої інстанції дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог ДУ «Бучанська виправна колонія (№85)» до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні гуртожитком та виселення без надання іншого житлового приміщення, зобов`язання ОСОБА_1 зняти місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , та передати ключі від вхідних дверей кімнати адміністрації ДУ «Бучанська виправна колонія (№85)».

Відповідно до ст. 127 ЖК України для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Для тимчасового проживання осіб, які відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк і потребують поліпшення житлових умов або жила площа яких тимчасово заселена чи яким повернути колишнє жиле приміщення немає можливості, а також осіб, які потребують медичної допомоги у зв`язку із захворюванням на туберкульоз, використовуються спеціальні гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 128 ЖК України порядок надання жилої площі в гуртожитках визначається цим Кодексом та іншими актами законодавства України. Жила площа в гуртожитку надається одиноким громадянам і сім`ям, які мають право проживати у гуртожитках, за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації або органу місцевого самоврядування, у власності чи управлінні яких перебуває гуртожиток.

Відповідно до п. 1.2 Положення про гуртожиток сімейного типу Бучанської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області (№ 85) (далі - Положення), гуртожиток призначається для проживання співробітників установи та підприємства установи і членів їх сімей на період роботи в установі або на підприємстві установи. Жила площа в гуртожитку надається виключно співпрацівникам «Бучанська виправна колонія (№ 85)» та підприємства колонії за рішенням житлової комісії (п. 2.1 Положення).

Вселення до гуртожитку проводиться власником гуртожитку на підставі ордера, виданого відповідно до статті 129 ЖКУ з одночасним укладанням договору найму жилого приміщення в гуртожитку (п. 2.2. Положення).

Облік ордерів та осіб, які проживають в гуртожитку, оформлення необхідних документів щодо реєстрації місця проживання або місця перебування здійснюються власником гуртожитку або уповноваженою ним особою (п. 1.9. Положення).

Відповідно до підпункту 3.3. Положення громадяни, які проживають у приміщеннях, що перебувають у їх відокремленому користуванні, вправі вселити в займане приміщення своїх неповнолітніх дітей, дружину, батьків, що перебувають на їх забезпеченні.

Пунктами 6.1., 6.3. Положення визначено, що робітники і службовці, що припинили трудові відносини з установою, а також громадяни, які з ним проживали, підлягають виселенню з гуртожитку без надання іншого жилого приміщення. Громадян, які самоправно зайняли жилу площу в гуртожитку, виселяють без надання їм іншого жилого приміщення.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 вселилася до кімнати АДРЕСА_5 , за згодою ДУ «Бучанська виправна колонія (№ 85)», як дружина ОСОБА_2 .

На підставі протоколу засідання житлово-побутової комісії ДУ «Бучанська виправна колонія (№85)» № 4 від 07.11.2017 ОСОБА_1 07.11.2017 року був виданий окремий ордер на вселення до кімнати АДРЕСА_5 .

Відтак, ОСОБА_1 на законних підставах вселилася до кімнати АДРЕСА_5 .

Посилаючись на анулювання виданого 11.10.2016 року ОСОБА_2 ордеру на вказану кімнату у гуртожитку, суд першої інстанції не врахував, що ДУ «Бучанська виправна колонія (№ 85)» не анулювала виданий відповідачці ОСОБА_1 ордер від 07.11.2017 рокуна вселення до кімнати АДРЕСА_5 . Також позивач не заявляв вимог про визнання недійсним виданого ОСОБА_1 ордеру.

Враховуючи викладене, у суду першої інстанції були відсутні підстави для задоволення позовних вимог ДУ «Бучанська виправна колонія (№85)» до ОСОБА_1 .

Помилкове рішення Ірпінського міського суду Київської області від 16 червня 2023 року підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в позові Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» до ОСОБА_1 про виселення з гуртожитку без надання іншого житла.

Відповідно о ст. 141 ЦПК України з Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» на користь ОСОБА_1 підлягає стягненню 3405,00 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 376, 382 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу адвоката Котлубовської Ірини Валеріївни, яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_1 , задовольнити.

Скасувати рішення Ірпінського міського суду Київської області від 16 червня 2023 року та ухвалити нове судове рішення.

Відмовити в позові Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» до ОСОБА_1 про виселення з гуртожитку без надання іншого житла.

Стягнути з Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» на користь ОСОБА_1 3405,00 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 01 листопада 2023 року.

Суддя-доповідач Шебуєва В.А.

Судді Крижанівська Г.В.

Матвієнко Ю.О.