Справа № 675/1835/23
Провадження № 4-с/675/2/2023
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

06 листопада 2023 року м. Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Пашкевич Р. В., розглянувши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , яка подана в його інтересах ОСОБА_2 , відповідач приватний виконавець Олефір О. О., про визнання протиправною бездіяльність приватного виконавця,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 через свого представника ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, відповідач приватний виконавець Олефір О. О., про визнання протиправною бездіяльності приватного виконавця та зобов`язання вчинити певні дії.Згідно штампу на конверті, в якому надійшла скарга, вона здана на пошту 02.11.2023 року.

Зазначена заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступних підстав.

За змістом ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульовано ЦПК України. Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов.

Порядок здійснення судового контролю за виконанням судових рішень врегульований положеннями Розділу VІІ «Судовий контроль за виконанням судових рішень».

Відповідно до положень ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ч. 1 ст. 450 ЦПК України скарга розглядається за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Проте заявником у своїй заяві, сторонами зазначено лише його як «стягувачем», а приватного виконавця як «відповідача», коли вірним буде як «заінтересована особа», стосовно боржника взагалі відомості відсутні.

Як роз`яснено у п. 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви.

Скарга на дії державного виконавця (Розділ VII ЦПК України) є заявою по суті справи, до якої в силу ч. 9 ст. 10 ЦПК України застосовуються загальні вимоги до форми, змісту позовної заяви та правила стосовно подання документів, що додаються до позовної заяви, які містять положення ст.ст. 175, 177 ЦПК України.

Як вбачається з заяви ОСОБА_1 , всупереч ст. 447 ЦПК України, не надано суду доказів того, що він є стороною виконавчого провадження, тобто є особою, яка мала право звернутися до суду із скаргою, що його права чи свобода порушено рішенням, дією або бездіяльністю приватного виконавця під час виконання судового рішення.

На виконання ч. 5 ст. 177 ЦПК України, заявник зобов`язаний додати до скарги на рішення приватного виконавця всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються скарга (якщо подаються письмові чи електронні докази заявник може додати до скарги на рішення приватного виконавця копії відповідних доказів).

Разом з цим, заявником не зазначено номер виконавчого провадження та не надано документів, на підставі яких було відкрито виконавче провадження, не додано постанову про відкриття виконавчого провадження, виклад обставини з приводу того, коли саме та яке виконавче провадження було відкрите приватним виконавцем (зазначити його номер).

Крім того, ОСОБА_1 не конкретизовано, які саме дії визначені ЗУ «Про виконавче провадження», необхідно виконати приватному виконавцю Олефіру О. О. для виконання судового рішення.

Згідно ч. 1 ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Відповідно до ч. 2 ст. 449 ЦПК України пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

В силу ст. 126 ЦПК України, право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Такі строки є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання. При вирішенні питання про поновлення строку на подання скарги на рішення, дії або бездіяльність приватного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд має виходити з того, що у відповідному законодавстві не міститься перелік таких поважних причин, їх з`ясовують у кожному конкретному випадку залежно від обставин справи.

Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові.

З поданої скарги вбачається, що ОСОБА_1 звертався до приватного виконавця Олефіра О. О. з письмовими заявами про накладення арешту на рахунки боржника, проведення перевірки майнового стану боржника, а також винести постанову про накладення штрафу на боржника та надіслати повідомлення до правоохоронних органів про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, проте вказані заяви залишені приватним виконавцем без виконання.

Разом з тим, заявником не зазначено коли саме він звертався до приватного виконавця з відповідними заявами та не вказано дати їх отримання приватним виконавцем Олефіром О. О. Матеріали скарги не містять підтверджуючих доказів направлення заяв та отримання їх адресатом, що нівелює можливість судом встановити дату порушення прав чи свобод заявника, від якої необхідно відраховувати строк звернення до суду із скаргою на дії приватного виконавця.

Клопотання про поновлення процесуального строку звернення до суду із скаргою на дії або бездіяльність приватного виконавця скаржник не подає та не вказує поважних причин пропуску строку звернення до суду зі скаргою на дії приватного виконавця.

Більше того, із матеріалів скарги, не вбачається коли саме скаржник дізнався про порушення свого права, що не дає суду можливість перевірити строки, які зазначені в ст. 449 ЦПК України.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.ч. 2, 4 ст. 95 ЦПК України).

Заявник, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), має зазначити наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Вивчивши подану заяву на дії та бездіяльність приватного виконавця, вбачається, що зазначені положення закону не виконані. Слід зазначити, що заявником не засвідчено належним чином ряд долучених до скарги документів, враховуючи положення ст. 95 ЦПК України.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, дану заяву слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків, протягом якого ОСОБА_1 необхідно: 1) вказати вірну назву сторін у справі «стягувач, боржник, заінтересована особа» із зазначенням повних даних щодо кожної з сторін; 2)зазначити або надати належним чином завірені документи, на підставі яких було відкрито виконавче провадження (зазначити його номер), постанову про відкриття виконавчого провадження та докази отримання ОСОБА_1 вказаних документів; 3) конкретизувати, які саме дії, визначені ЗУ «Про виконавче провадження», необхідно виконати приватному виконавцю Олефіру О. О. для виконання судового рішення; 4) зазначити або надати докази щодо направлення та отримання приватним виконавцем Олефіром О. О. заяв, які додані до заяви про визнання протиправною бездіяльності приватного виконавця; 5) зазначити або надати докази на підтвердження того, коли ОСОБА_1 дізнався про порушення свого права, з метою перевірки строків звернення до суду, які зазначені в ст. 449 ЦПК України; 6) надати суду належним чином засвідчені копії документів, що додаються до заяви відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ст.ст. 175, 185, 447-449 ЦПК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 , яка подана в його інтересах ОСОБА_2 , відповідач приватний виконавець Олефір О. О., про визнання протиправною бездіяльність приватного виконавця,- залишити без руху.

Надати заявнику для усунення недоліків заяви строк, що складає 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що в разі не усунення недоліків поданої заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде йому повернута. Залишення заяви без руху або її повернення не позбавляють права повторного звернення до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Пашкевич