Провадження № 2/686/893/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2023 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого судді - Козак О.В.,

при секретарі - Кошельник Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Хмельницькому цивільну справу за позовом Державного підприємства «Хмельницьке» до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ПП «Черевичник», Хмельницька районна військова адміністрація, Головне управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Лісовогринівецька сільська рада Хмельницького району Хмельницької області про витребовування майна з чужого незаконного володіння,

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2022 року ДП «Хмельницьке» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про витребовування майна з чужого незаконного володіння, в обгрунтування якого вказало, що в 2012 році Хмельницькою РДА прийнято незаконне Розпорядження від 07.09.2012 № 1598/2012 Про затвердження проекту приватизації земель Державного підприємства Хмельницьке на території Лісовогринівецької сільської ради затверджено розроблений проект приватизації земель ДП.

Незаконність цього Розпорядження полягає в наступному.

Згідно Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам та організаціям", для набуття права на пай необхідна наявність таких обставин:

-щоб особа була членом колективного сільськогосподарського підприємства: була внесена до списку осіб, що додається до державного акта на право колективної власності на землю; колективне сільськогосподарське підприємство отримало державний акт про право колективної власності на землю.

-ДП «Хмельницьке» не перетворено в КСП та не отримувало Державний акт на право колективної власності на землю. У відповідності до чинного законодавства України особа набуває права на земельну частку (пай) у разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством (КСП) державного акту на право колективної власності на землю вона: працювала в цьому колективному сільськогосподарському підприємстві; була членом колективного сільськогосподарського підприємства; була включена до списку осіб, що додається до державного акту на право колективної власності на землю. ( постанова Верховного суду від 23 вересня 2021 року у справі № 563/1407/19).

-розпорядження Хмельницької РДА та дії причетних в подальшому осіб до незаконного розпаювання державного підприємства спрямовані на позбавлення ДП «Хмельницьке» права постійного землекористування та держави Україна права власності на цю земельну ділянку, поза межами підстав, визначених статтею 141 ЗК, а відтак, очевидним є наявність порушеного права та законного інтересу ДП «Хмельницьке» цим правовим актом - порушено Порядок відчуження об`єктів державної власності, затверджений Постановою КМУ № 803 від 06 червня 2007 року

-відчуження державного майна здійснюється шляхом його продажу на електронному аукціоні.

-на це не було волі власника-держави Україна, яка мала бути висловлена у письмовій формі Фондом державного майна України у вигляді дозволу (погодження) як органом управління державною власністю у відповідності до планів приватизації, в переліку планів приватизації Фонду державного майна України ДП «Хмельницьке» відсутнє - воно суперечить Конституції України та Законам України, прийнято виключно з метою економічної диверсії стосовно держави Україна, підриву її авторитету та завдання шкоди, яка станом на сьогодні виражена в особливо великих розмірах.

Відсутність у директора ДП «Хмельницьке» ОСОБА_2 необхідного обсягу цивільної дієздатності під час підписання ним від імені ДП «Хмельницьке» розробленого проекту приватизації земель ДП «Хмельницьке» та відсутності подальшого належного схвалення цього проекту з боку Фонду державного майна України. Отже: ДП «Хмельницьке» не є КСП і тому не могло бути законно розпайовано апріорі, а всі правочини щодо розпаювання ДП «Хмельницьке» є нікчемними по природі та суті.

Нормативно-правові акти, в тому числі і індивідуальної дії, які порушують правовий порядок є нікчемними, не створюють жодних правових наслідків, і нікчемність цих актів не підлягає оскарженню та не може бути скасована.

З огляду на вищенаведене Розпорядження Хмельницької РДА від 07.09.2012 № 1598/2012 Про затвердження проекту приватизації земель Державного підприємства Хмельницьке на території Лісовогринівецької сільської ради є нікчемним по природі і суті, оскільки воно направлено на незаконне позбавлення права власності держави Україна та безпідставне набуття права приватної власності на землю, яке має мати бездоганну чистоту та набуто в установленому законом порядку, і тому ДП «Хмельницьке» просить суд застосувати наслідки недійсності нікчемного правочину, оскільки цей нікчемний правочин є недійсним через невідповідність його вимогам закону та не потребує визнання його таким судом.

Враховуючи вищезазначене, прийняття ХРДА оскаржуваного розпорядження є незаконними і реєстраційні дії державних реєстраторів, по реєстрації таких земельних ділянок в реєстрі речових прав, державному кадастрі, записи в поземельній книзі за відповідачем є протиправними і мають бути скасовані, а сама земельна ділянка витребувана з незаконного володіння ОСОБА_1 .

Відповідно до результатів жеребкування по розподіленню земельних ділянок між працівниками ДП «Хмельницьке» та пенсіонерами з їх числа (додаток до протоколу від 21.09.2012 року), Відповідач ОСОБА_1 отримала земельну ділянку, за номером 18, площею 5.1734 га., яка входить до державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 30.04.2009 року площею 135,9656 га.

ДП «Хмельницьке» володіє та користується земельною ділянкою у відповідності до Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 30.04.2009 року площею 135,9656 га., який не потребує переоформлення, в межах координат та поворотних точок які є індивідуальними і конкретними характерними ознаками точного місця розташування землі, та на якій знаходиться земельна ділянка Відповідача ОСОБА_1 площею 4.3945 га. (кадастровий номер - :03:011:0234), яка виникла шляхом поділу земельної ділянки землекористувача ДП «Хмельницьке».

Оскільки спірні правовідносини виникли у зв`язку з незаконним прийняттям ХРДА оскаржуваного Розпорядження, Позивач звертається з вимогою про витребування майна з чужого незаконного володіння у ОСОБА_1 .

З врахуванням наведеного позивач просить: витребувати земельну ділянку площею в 4.3945 га. (кадастровий номер - :03:011:0234) з незаконного володіння в ОСОБА_1 , за якою вона зареєстрована на праві приватної власності (номер запису в державному реєстрі прав - 25532300); судові витрати покласти на Відповідача.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 15.11.2022 року до участі в справі залучено в якості третіх осіб, які не заявляють вимог на предмет спору на стороні відповідача ПП «Черевичник» та Хмельницьку районну військову адміністрацію.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20.12. 2022 року залучено до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Лісовогринівецьку сільську раду Хмельницького району Хмельницької області.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22.02.2023 року до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору залучено Головне управління Держгеокадастру в Хмельницькій області.

В судове засідання представник позивача не з`явився, повідомлялись про час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку, в матеріалах справи наявна заява представника позивача про розгляд справи у відсутності їх представника (а.с.26 т.2).

Відповідач ОСОБА_1 та її представник в судове засідання не з`явились, повідомлялись про час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку, подали до суду відзив на позовну заяву, в якому в задоволенні позовних вимог просили відмовити у повному обсязі, оскільки позовні вимоги вважають незаконними та необґрунтованими.

Представники третіх осіб ПП «Черевичник», Хмельницької районної військової адміністрації подали до суду письмові пояснення, в яких просили в задоволенні позову відмовити в повному обсязі, розгляд справи здійснювати без їх участі.

Представники третіх осіб Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, та Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району в судове засідання не з`явились, повідомлялись про час та місце розгляду справи у встановленому законом порідку, подали до суду письмові пояснення, які просили врахувати при вирішенні справи.

Дослідивши докази, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити враховуючи наступне.

Судом встановлено, що згідно Наказу №9 від 20.02.2001р. Українського державного консорціуму «Укрфітотерапія» створено на базі радгоспу «Лісовогринівецький» держгосп «Хмельницький».

Згідно акту приймання-передачі земельних ділянок 23.02.2001 року Радгосп «Лісовогринівецький» передає, а держгосп «Хмельницький» приймає земельні ділянки з постійного користування Радгоспу «Лісовогринівецький», загальною площею 1987,6га.

Відповідно до наказу Міністерства аграрної політики України №868 від 06.12.2007р. перейменовано держгосп «Хмельницький» (, адреса: 31340, Хмельницька область, Хмельницький р-н, с.Лісові Гринівці, вул.Центральна, 4) у державне підприємство «Хмельницьке».

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22.02.2008 року № 367-р затверджено переліки господарських товариств і холдингових компаній, державні пакети акцій (частки яких підлягають продажу, державних підприємств, холдингових компаній і відкритих акціонерних товариств, які підлягають підготовці до продажу в 2008 році. ДП «Хмельницьке» було включено до Переліку державних підприємств, холдингових компаній і відкритих акціонерних товариств, які підлягають підготовці до продажу в 2008 році.

Згідно з наказом Регіонального відділення по Хмельницькій області Фонду державного майна України «Про приватизацію майна державного підприємства «Хмельницький» № 125 від 11.09.2008р., вирішено приватизувати майно державного підприємства «Хмельницький» (, с.Лісові Гринівці, вул.Центральна,4).

Згідно Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 30 квітня 2009 року ДП «Хмельницьке» на підставі Розпорядження Хмельницької РДА № 354/09 від 02.04.2009 року є постійним користувачем земельної ділянки, площею 135,9656 га, яка розташована на території Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Наказом №1113 від 21.07.2009 року Фонду державного майна України прийнято рішення про припинення юридичної особи ДП «Хмельницьке» у процесі приватизації шляхом перетворення його у КСП.

Відповідно до наказу Фонду держмайна України №1954 від 11.12.2009 року «Про затвердження плану приватизації Державного підприємства «Хмельницьке»: затверджено план приватизації Державного підприємства «Хмельницьке»; діяльність комісії з приватизації Державного підприємства «Хмельницьке» припинено. Директору Державного підприємства «Хмельницьке» наказано: 1. Забезпечити реєстрацію колективного сільськогосподарського підприємства. 2. У тижневий термін з дня державної реєстрації колективного сільськогосподарського підприємства подати до ФДМ України копію статуту та свідоцтва про його державну реєстрацію. 3. Забезпечити припинення юридичної особи державного підприємства «Хмельницьке» згідно з чинним законодавством України.

Планом приватизації ДП «Хмельницьке» передбачено у Розділі IV Плану, що Головне управління земельних ресурсів у Хмельницькій області запропонувало приватизацію земель, які знаходяться у постійному користуванні ДП «Хмельницьке» здійснити відповідно до Земельного кодексу України. Інших пропозицій та обмежень щодо приватизації цілісного майнового комплексу ДП «Хмельницьке» до комісії з приватизації з боку Хмельницької районної та міської рад депутатів, на території яких розташоване підприємство, фінансових та інших державних органів державного управління, трудового колективу у визначений законодавством термін не надійшло.

Відповідно до Розділу VI Плану «Рішення комісії з приватизації, про продаж цілісного майнового комплексу» передбачено наступне: 1. Згідно з п.5 Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» від 10.07.96 №290/96-ВР та враховуючи рішення зборів трудового колективу ДП «Хмельницьке» (протокол №1 від 23.01.09), приватизацію майна цього господарства здійснити шляхом перетворення його у колективне сільськогосподарське підприємство; 2. Засновником КСП «Хмельницьке» є працівники та пенсіонери ДП «Хмельницьке»; 3. Підстав для реорганізації державного підприємства «Хмельницьке» з метою виділення з його складу структурних підрозділів, як окремих об`єктів приватизації, комісія не вбачає.

Згідно з протоколом №1 зборів засновників колективного сільськогосподарського підприємстві «Ліктрави» від 15.12.2009 було вирішено з метою прийняття участі в приватизації цілісного майнового комплексу Державного підприємства «Хмельницьке» () відповідно до Закону України «Про приватизацію державного майна», Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» та розділу 6 Положення про порядок приватизації майна радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також заснованих на їх базі орендних підприємств, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 17.08.2000 №1718, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.09.2000 за №668/4889 та спільного виробництва сільськогосподарської продукції (в тому числі лікарської сировини) та товарів для отримання прибутку (доходу) і реалізації на його підставі економічних інтересів учасників, - створити колективне сільськогосподарське підприємство з назвою «Ліктрави»; затверджено Статут КСП «Ліктрави»; обрано голову ради КСП «Ліктрави»: надано голові ради КСП «Ліктрави» повноваження щодо підпису правоустановчих документів КСП «Ліктрави»; затверджено списки засновників КСП «Ліктрави», серед яких є і позивач - ОСОБА_1 .

28 грудня 2009 року Фонд державного майна України та Колективне сільськогосподарське підприємство «Ліктрави» (далі КСП «Ліктрави»), яке створили працівники ДП «Хмельницьке» та прирівняні до них особи, уклали договір №621 про безоплатну передачу майна ДП «Хмельницьке» у власність указаних осіб згідно з планом приватизації.

За актом приймання-передачі від 30 грудня 2009 року №765 Фонд державного майна України та КСП «Ліктрави» підписали цей Акт про те, що орган приватизації передає, а Працівники приймають згідно з договором безоплатної передачі майна державного підприємства «Хмельницьке» від 28.12.2009р. №621 цілісний майновий комплекс ДП«Хмельницьке» (крім об`єктів, які передаються до комунальної власності згідно з планом приватизації).

Вищезазначене свідчить про те, що Фондом державного майна України було прийнято рішення про припинення юридичної особи ДП «Хмельницьке» шляхом перетворення його у Колективне сільськогосподарське підприємство. На підставі вказаного рішення було створено КСП «Ліктрави» з метою прийняття участі в приватизації цілісного майнового комплексу Державного підприємства «Хмельницьке», яке є правонаступником всіх його майнових прав і зобов`язань, в тому числі і земельних ділянок на підставі акту № 765 приймання-передачі майна державного підприємства «Хмельницьке» від 30.12.2009.

Пунктом 1.1 Статуту колективного сільськогосподарського підприємства «Ліктрави», затвердженого протоколом загальних зборів засновників від 15.12.2009, передбачено, що КСП «Ліктрави» створене рішенням засновників.

Пунктом 2.1. Статуту передбачено, що підприємство є добровільним об`єднанням громадян з метою прийняття участі в приватизації цілісного майнового комплексу Державного підприємства «Хмельницьке» () відповідно до Закону України «Про приватизацію державного майна», Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» та розділу 6 Положення про порядок приватизації майна радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також заснованих на їх базі орендних підприємств, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 17.08.2000 № 1718, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.09.2000 за №668/4889 та спільного виробництва сільськогосподарської продукції (в тому числі лікарської сировини) та товарів для отримання прибутку (доходу) і реалізації на його підставі економічних інтересів учасників.

Згідно пункту 6.2 Статуту КСП «Ліктрави» після реєстрації підприємства до його пайового фонду Фондом державного майна України внесено майно, яке складає цілісний майновий комплекс ДП «Хмельницьке» (в результаті приватизації) на загальну суму 92200 грн. Підприємство з моменту прийняття цілісного майнового комплексу Державного підприємства «Хмельницьке» () стає правонаступником всіх майнових прав і зобов`язань (в тому числі земельних) Державного підприємства «Хмельницьке».

Статтею 7 Статуту передбачено, що землі підприємства складаються в тому числі, із земельних ділянок, отриманих в результаті правонаступництва ДП «Хмельницьке» ().

Відомості про КСП «Ліктрави» було внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17.12.2009 року

Розпорядженням Райдержадміністрації від 7 вересня 2012 року №1598/2012-р затверджено проект приватизації земель ДП «Хмельницьке», яким передбачено, що право на земельну частку (пай) мають 79 працівників підприємства та пенсіонерів, 65 працівників державних і комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Лісовогринівецької сільської ради, а також пенсіонерів з їх числа.

Цим же розпорядженням Райдержадміністрація надала дозвіл ДП«Хмельницьке» на розробку технічної документації щодо передання земельних ділянок (паїв) у власність громадян згідно зі списками та визнала державні акти на право постійного користування земельною ділянкою, які були видані підприємству (у тому числі державні акти серії ЯЯ № 334670, серії ЯЯ № 334676 від 30 квітня 2009 року), такими, що втратили чинність.

ОСОБА_1 як працівник ДП «Хмельницьке» та учасник КСП «Ліктрави» була включений до списку працівників підприємства та пенсіонерів, які мають право на розпаювання землі.

У 2012 році ПП «Діоріт Плюс 1» розробило технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) із земель ДП «Хмельницьке» громадянам згідно із списками. За вказаною документацією здійснено поділ земельної ділянки площею 336,5354 га між 79 особами, серед яких була і ОСОБА_1 ..

У результаті поділу землі за ОСОБА_1 закріплено земельну ділянку площею 4.3945 га, встановлено та погоджено її зовнішні межі та визначено суміжних землекористувачів.

Наказом Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області від 27 лютого 2014 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) із земель ДП «Хмельницьке» і надано у власність гр. ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 4.3945 га (кадастровий номер :03:011:0234) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, із земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за межами населених пунктів Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району.

29.03.2018 року зареєстровано право власності ОСОБА_1 на спірну земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Наведене підтверджується матеріалами справи.

Частинами 1 і 4 статті 41 Конституції України встановлено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Статтею 78 ЗК України передбачено, що право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

За змістом ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі : а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч. 3-5 ст. 118 ЗК України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) громадяни - працівники державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а також пенсіонери з їх числа, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні цих підприємств, установ та організацій, звертаються з клопотанням про приватизацію цих земель відповідно до сільської, селищної, міської ради або районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації.

Відповідний орган місцевого самоврядування або орган виконавчої влади в місячний термін розглядає клопотання і надає дозвіл підприємствам, установам та організаціям на розробку проекту приватизації земель. Передача земельних ділянок у власність громадянам - працівникам державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а також пенсіонерам з їх числа провадиться після затвердження проекту приватизації земель у порядку, встановленому цим Кодексом.

Як передбачено частиною 9 статті 118 ЗК України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

За змістом ч. 4 ст. 122 ЗК України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Згідно з частиною першою статті 125, частиною першою статті 126 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Отже, за змістом наведених норм права громадяни можуть набувати земельні ділянки державної або комунальної власності у приватну власність.

Статтею 1 Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» (№290/96-ВР), який був чинним на час виникнення спірних правовідносин, визначено, що приватизація майна в агропромисловому комплексі здійснюється відповідно до законодавства України з питань приватизації з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Відповідно до ст.ст. 5, 6 Закону №290/96-ВР приватизація майна радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється шляхом перетворення їх у колективні сільськогосподарські підприємства або у акціонерні товариства за рішенням загальних зборів (зборів уповноважених).

Працівникам підприємства (організації), що приватизується, та прирівняним до них відповідно до частини першої статті 3 цього Закону особам безоплатно надається частка державного майна (акції), розмір якої визначається як добуток вартості майна, що припадає на одного працівника недержавного сільськогосподарського підприємства області (Автономної Республіки Крим), на кількість працівників підприємства, що приватизується, та прирівняних до них осіб. Вартість майна, що припадає на одного працівника недержавного сільськогосподарського підприємства області (Автономної Республіки Крим), визначається один раз на рік на початку року на підставі статистичної звітності за попередній рік.

Безоплатна передача частки державного майна (акцій) здійснюється в разі перетворення в процесі приватизації радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств у колективні сільськогосподарські підприємства або в акціонерні товариства на підставі договору безоплатної передачі, який укладається з урахуванням законодавства з питань оподаткування. Розподіл безоплатно переданого майна (акцій) між працівниками здійснюється відповідно до трудової участі за рішенням загальних зборів (зборів уповноважених).

Відповідно до ч.ч.1-3, 5, 7 ст. 25 ЗК України при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ та організацій, працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки (паю).

Рішення про приватизацію земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій приймають органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень за клопотанням працівників цих підприємств, установ та організацій.

Землі у приватну власність особам, зазначеним у частині першій цієї статті, передаються безоплатно.

Особи, зазначені у частині першій цієї статті, мають гарантоване право одержати свою земельну частку (пай), виділену в натурі (на місцевості).

При обчисленні розміру земельної частки (паю) враховуються сільськогосподарські угіддя, які перебували у постійному користуванні державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, за винятком земель, що залишаються у державній та комунальній власності. Загальний розмір обчисленої для приватизації площі сільськогосподарських угідь поділяється на загальну кількість осіб, зазначених у частині першій цієї статті.

Згідно з пунктом «а» ч.1 ст.17 ЗК України до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить зокрема розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Згідно з пунктом «а» ч.3 ст. 122 ЗК України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) районні державні адміністрації на їх території передають земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів, у тому числі для сільськогосподарського використання.

За змістом статті 6 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», №586-ХІV (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) розпорядження голів місцевих державних адміністрацій, прийняті в межах їх компетенції, є обов`язковими для виконання на відповідній території всіма органами, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами та громадянами.

Таким чином, з наведеного вище та досліджених в судовому засіданні доказів встановлено, що приватизація майна ДП «Хмельницьке» здійснена шляхом перетворення його у КСП «Ліктрави» за відповідними рішеннями Фонду державного майна України. При цьому КСП «Ліктрави» набуло цілісний майновий комплекс ДП «Хмельницьке» (крім об`єктів, які передані до комунальної власності згідно з планом приватизації), а до складу його земель увійшли земельні ділянки, отримані в результаті правонаступництва підприємства.

У зв`язку з цим, в силу статті 25 ЗК України Хмельницька РДА розпорядженням від 07.09.2012 року №1598/2012-р затвердила проект приватизації земель ДП «Хмельницьке», визнала право 79 працівників підприємства та пенсіонерів, 65 працівників державних і комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Лісовогринівецької сільської ради, на земельну частку (пай) підприємства. Цим же розпорядженням Райдержадміністрація фактично припинила право ДП «Хмельницьке» на постійне користування земельними ділянками.

За таких обставин приватизація земель ДП «Хмельницьке» відповідає нормам чинного законодавства, а ОСОБА_1 набула у власність земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 4.3945 га. (кадастровий номер - :03:011:0234) у порядку приватизації земель державного підприємства. Передача цієї ділянки їй у власність здійснена в установленому законом порядку та за відповідним рішенням органу державної влади.

Відповідно до статті 396 ЦК України особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.

Власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним (ст. 387 ЦК України).

Відповідно до частини першої статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

За загальними правилами доказування, визначеними статтями 12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може грунтуватися на припущеннях.

Згідно із частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Позивачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження порушення його прав у спірних правовідносинах, в тому числі і наявність у нього права володіння чи користування спірною земельною ділянкою, та відповідно порушення таких прав відповідачем.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог Державного підприємства «Хмельницьке» до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ПП «Черевичник», Хмельницька районна військова адміністрація, Головне управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Лісовогринівецька сільська рада Хмельницького району Хмельницької області про витребовування майна з чужого незаконного володіння, слід відмовити.

Керуючись ст.ст.328, 387, 396 ЦК України, ст.ст. 25, 78, 116, 118, 122, 125, 126 ЗК України, ст.ст. ст.ст. 2, 12, 13, 30, 48, 76, 78, 81, 247, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позовних вимог Державного підприємства «Хмельницьке» до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ПП «Черевичник», Хмельницька районна військова адміністрація, Головне управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Лісовогринівецька сільська рада Хмельницького району Хмельницької області про витребовування майна з чужого незаконного володіння, відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

В разі проголошення вступної та резолютивної частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Позивач: Державне підприємство «Хмельницьке» (, адреса: 31340, с.Лісові Гринівці, Хмельницького району Хмельницької області, вул. Центральна,4).

Відповідач: ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ).

Треті особи: ПП «Черевичник» (, адреса: 31318, Хмельницька область, Хмельницький район, с.Пашківці); Хмельницька районна військова адміністрація (адреса: 29018, м.Хмельницький, вул.Кам`янецька, 122/2); Головне управління Держгеокадастру в Хмельницькій області (, адреса: 29016, м.Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1); Лісовогринівецька сільська рада Хмельницького району Хмельницької області (адреса: 31340, с.Лісові Гринівці, Хмельницького району Хмельницької області, вул. Центральна,4).

Дата складання повного тексту рішення суду - 25.08.2023 року.

Суддя: