(2-о/199/359/23)
РІШЕННЯ

Іменем України

14.12.2023 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді Якименко Л.Г.

за участю секретаря Свержевської В.О.,

заявника ОСОБА_1 , представника заінтересованої особи Багдасарової В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі у м.Дніпрі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Адміністрація Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради та ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

В обгрунтування заявлених вимог посилається на те, що із травня 2023 року він здійснює одноособово постійний догляд за хворою бабусею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка із 1997 року визнана інвалідом другої групи загального захворювання довічно та за станом здоров?я не може виконувати свої обов?язки та здійснювати права, оскільки потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується висновком лікарсько-консультативної комісії ТОВ НВП «Медицинські системи і технології» від 26.05.2023 року, про наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі.

Фактично заявник ОСОБА_1 разом із ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживають за адресою: АДРЕСА_1 у свого родича.

Батьками заявника є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 . ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є матір?ю ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

15 березня 2023 року батько заявника ОСОБА_3 переніс оперативне втручання із тотального мікроскопічного видалення великої внутрішньомозкової пухлини головного мозку із внутрішньомозковим крововиливом, та 30 травня 2023 року був визнаний інвалідом першої «Б» групи із 11 травня 2023 року безстроково.

Згідно з довідкою до акту огляду Міжрайонної лівобережної МСЕК серії 12 ААГ №007316 від 30.05.2023 року, ОСОБА_3 має загальне захворювання із порушенням опори та руху, у зв`язку з чим потребує постійної сторонньої допомоги і постійний догляд за ним здійснювала та здійснює дружина ОСОБА_4 ..

Враховуючи стан здоров?я батька, необхідність тривалого подальшого лікування, а також оголошення в Україні із 24 лютого 2022 року військового стану через повномасштабне вторгнення російської федерації, мати заявника ОСОБА_4 вивезла свого чоловіка ОСОБА_3 до Швейцарії, де із 01 липня 2023 року він проходить лікування, а ОСОБА_4 здійснює за ним постійний догляд та надає допомогу у побуті.

Здійснювати постійний догляд за двома інвалідами, які за станом свого здоров?я не можуть себе обслуговувати, ОСОБА_4 фізично була не здатна, а тому із травня 2023 року заявник ОСОБА_1 одноособово здійснює догляд за своєю бабусею ОСОБА_2 .

Так, із 01 липня 2023 року заявник ОСОБА_1 разом із ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживають за адресою: АДРЕСА_1 .

За місцем проживання заявник ОСОБА_1 характеризується позитивно, є дієздатною фізичною особою, за станом здоров?я не має протипоказань для здійснення догляду за сторонньою особою, що підтверджується довідкою ЛКК №133/1 від 23.10.2023, виданою КНП «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №8» ДМР.

Згідно з висновком ЛКК №189, висновком про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі лікарсько-консультативної комісії ТОВ НВП «Медицинські системи і технології» від 26.05.2023 року, ОСОБА_2 страждає на дифузний кардіосклероз ГХ 2 ст., 2 стад., ризик 4, ДЕП ІІІ ст., змішаного генезу, з вестибуло-атаксичним с-м по ІСРС-2 : L94- Остеохондроз супутній розповсюджений ОХЗ ПВХ ІІст. 2х сторонній горартроз ПФС ІІ-ІІІ ст. та за станом здоров?я потребує постійної сторонньої допомоги.

Заявник ОСОБА_1 є єдиною особою, яка зайнята за ОСОБА_2 постійним доглядом, оскільки інші родичі будь-якого ступеня відсутні.

У листопаді 2023 року заінтересована особа ОСОБА_2 звернулася до органу опіки та піклування в особі Адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради із заявою про видачу розпорядження про призначення заявника ОСОБА_1 її помічником, яка була задоволена.

Під час розгляду заяви ОСОБА_2 про призначення їй помічника, комісією Адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради були обстежені житлові умови заявника ОСОБА_1 та заінтересованої особи ОСОБА_2 , які проживають за адресою: АДРЕСА_1 , про що був складений відповідний акт.

Заявник ОСОБА_1 зазначив, що від встановлення факту здійснення ним одноособового постійного стороннього догляду за особою, яка цього потребує, залежить виникнення його прав та обов`язків, визначених Законом України від 19 червня 2003 року № 966-ІV «Про соціальні послуги», Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» та інших.

Встановлення факту здійснення постійного догляду за ОСОБА_2 необхідне заявнику для можливості офіційного підтвердження такого догляду у державних органах.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав заявлені вимоги та просив заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи Адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради у судове засідання не з`явився, надав до суду письмову заяву, в якій просив провести розгляд справи без його участі, проти задоволення заяви не заперечував.

Заінтересована особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, в якій підтвердила у повному обсязі обставини, викладені у заяві ОСОБА_1 , просила суд заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_2 адвокат Багдасарова В.М. у судовому засіданні підтримала заяву ОСОБА_1 та просила її задовольнити.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає заявлені вимоги такими, що підлягають задоволенню із наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є онуком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження ОСОБА_1 , копією свідоцтва про народження ОСОБА_5 матері заявника, копією Витягу із Державного РАЦС громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища матері заявника, копією свідоцтва про шлюб батьків заявника.

Згідно із довідкою МСЕК серії 2-18 АЖ №200464 від 30.09.1997 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнана із 29.09.1997 року інвалідом другої групи загального захворювання довічно.

Відповідно до висновку ЛКК №189, виданого ТОВ НВП «Медицинські системи і технології» , та висновку про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, виданого 26.05.2023 року ЛКК ТОВ НВП «Медицинські системи і технології», ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , страждає на дифузний кардіосклероз ГХ 2 ст., 2 стад., ризик 4, ДЕП ІІІ ст., змішаного генезу, з вестибуло-атаксичним с-м по ІСРС-2 : L94- Остеохондроз супутній розповсюджений ОХЗ ПВХ ІІст. 2х сторонній горартроз ПФС ІІ-ІІІ ст. та за станом здоров?я потребує постійної сторонньої допомоги.

Актом обстеження матеріально-побутових умов №49/23 від 09.11.2023, складеним Адміністрацією Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради, встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та її онук ОСОБА_1 фактично проживають разом за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , важко хворіє та не може сама себе обслуговувати, догляд за нею здійснює її онук ОСОБА_1 , ОСОБА_2 має окрему кімнату та забезпечена належним доглядом. Матеріально - побутові умови для проживання за вказаною адресою задовільні. Інші особи, які можуть здійснювати догляд за ОСОБА_2 , відсутні.

Розпорядженням голови Адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради від 16.11.2023 за №319-р задоволена заява заінтересованої особи ОСОБА_2 та призначено заявника ОСОБА_1 помічником дієздатної особи, яка за станом здоров?я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов?язки.

ОСОБА_1 постійно доглядає за ОСОБА_2 , а саме: виконує усю фізичну роботу, купує необхідні ліки, продукти харчування, забезпечує усім необхідним для полегшення пересування.

Таким чином, матеріалами справи достовірно встановлено факт здійснення на теперішній час заявником ОСОБА_1 постійного стороннього догляду за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та даний факт має для заявника юридичне значення, оскільки породжує виникнення прав та обов`язків заявника щодо отримання соціальних пільг та виплат, що необхідно для офіційного підтвердження здійснення догляду за дієздатною особою у державних органах.

Відповідно до вимог статті 1 Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» №2961-IV від 06.10.2005 року (далі - Закон № 2961-IV), медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності.

Згідно з вимогами частини третьої статті 8 Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» № 2961-IVвід 06.10.2005 року (далі - Закон № 2961-IV), рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності.

Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках).

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 та ч.2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки.

Згідно з вимогами ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності не оспорюваних прав.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в статті 315 Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до висновків Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за інвалідом або за особою похилого віку, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річноговіку.

При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду не суперечить Закону, не порушує права, свободи та інтереси осіб та має для заявника ОСОБА_1 юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено.

Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Встановлення даного факту має юридичне значення для заявника, оскільки впливає на його права й обов?язки безпосередньо у прямому взаємозв?язку з інтересами особи похилого віку, яка потребує постійного стороннього догляду.

Суд зауважує, що вирішення заявником ОСОБА_1 питань, пов?язаних із виконанням ним своїх обов?язків громадянина України, є компетенцією уповноважених органів, які діють у певній сфері правовідносин відповідно до вимог Законів України й не входить до компетенції суду.

Враховуючи викладене та, керуючись ст.ст. 263-265, 268, 273, 315, 318, 319 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Адміністрація Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради та ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити.

Встановити факт одноособового постійного стороннього догляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженця м. Дніпропетровська, своєї бабусі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , яка є інвалідом другої групи з 29.09.1997 року безстроково та згідно з висновком ЛКК №189, висновком про наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі лікарсько-консультативної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Медицинські системи і технології» від 26.05.2023 року.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Адміністрація Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради, місцезнаходження: м. Дніпро, пр. Мануйлівський, 31-А.

Судові витрати покласти на сторону, яка їх понесла.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної

інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні

було оголошено вступну та резолютивну частину рішення або у разі розгляду справи

(вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк

обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Л.Г. Якименко