Справа № 485/1515/23
Провадження № 2-о/485/71/23
УХВАЛА

іменем України

про повернення заяви

07 листопада 2023 року м.Снігурівка

Суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Соловйов О.В. під час вирішення питання про відкриття провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Снігурівська міська рада, ОСОБА_2 , про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки,

встановив:

06 листопада 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Снігурівського районного суду Миколаївської області з вказаною заявою, в якій просить визнати недієздатною на два роки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та призначити його опікуном.

Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_3 доводиться матір"ю його дружини ОСОБА_2 . З жовтня 2023 року ОСОБА_3 перебуває на обліку у лікаря-психіатра з діагнозом: змішана деменція з періодичними психотичними включеннями, тривожно-делліріозними, та за станом здоров"я потребує постійного стороннього догляду. На теперішній час ОСОБА_3 проживає разом з заявником та його дружиною, оскільки її поведінка є неадекватною, не пізнає свою доньку (його дружину), розмовляє сама з собою, бачить когось на деревах, перестала слідкувати за собою, не готує їжу, не прибирає, не миє посуд, іноді буває агресивною, кричить на всіх. Внаслідок хвороби ОСОБА_3 не може розуміти значення своїх дій, керувати ними та потребує опіки.

Перевіривши матеріали заяви, суд приходить до висновку про повернення її заявнику з наступних підстав.

Статтею 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав і інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України, ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання в порядку встановленому ЦПК України.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (ч. 1, 2 ст. 5 ЦПК України).

За ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги (ч. 3 ст. 296 ЦПК України).

Відповідно до ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки (частина друга статті 3 СК України).

Статтею 9 СК України встановлено коло осіб, сімейні відносини між якими регулюються СК України, зокрема це подружжя, батьки дитини, батьки та діти, інші члени сім`ї та родичі.

Згідно з абз. 5 п. 6 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 03.06.1999р. № 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміну член сім`ї членами сім`ї є, зокрема особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов`язковими умовами для визнання їх членами сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах та утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин.

Отже, законодавством не передбачено вичерпного переліку членів сім`ї та не визначено критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями віднесення до кола членів однієї сім`ї є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважним причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки осіб, які об`єдналися для спільного проживання.

Такий висновок викладено Верховним Судом у постанові від 31.03.2020р. у справі № 205/4245/17 (провадження № 61-17628св19).

Звертаючись до суду заявник указував, що стосовно особи, яку він просить визнати недієздатною ОСОБА_3 , він є чоловіком її доньки.

При цьому заявником не зазначено та не надано доказів, на підтвердження обставин того, що він належить до членів сім`ї чи є близьким родичем ОСОБА_3 в розумінні ст. 296 ЦПК України, а сам факт їх спільного проживання не є підставою для віднесення ОСОБА_3 до членів сім`ї заявника та підтвердження реальності сімейних відносин.

Так само, не надано доказів того що сама донька ОСОБА_2 не має можливості звернутися до суду з заявою про визнання її матері недієздатною та бути її опікуном.

А тому відповідно до приписів ч. 3 ст. 296 ЦПК України, заявник не може порушувати перед судом питання про визнання ОСОБА_3 недієздатною та призначення його опікуном.

Подібні висновки викладено Верховним Судом у постановах від 11.06.2019р. у справі № 130/2391/18 (провадження № 61-1307св19), від 20.01.2022р. у справі № 752/24219/20 (провадження № 61-16373св21).

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Оскільки заява подана особою, яка не може виступати заявником у такій категорії справ окремого провадження, а відтак заява підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст.ст. 185, 259-261, 296, 353-354 ЦПК України, -

постановив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Снігурівська міська рада, ОСОБА_2 , про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки - повернути заявнику.

Копію ухвали разом із заявою та всіма доданими до неї документами направити ОСОБА_1 .

Копію заяви залишити в матеріалах судової справи.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.

Суддя О.В. Соловйов