Справа № 509/1676/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 серпня 2023 року смт Овідіополь

Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Бочарова А.І.,

при секретарі Сірман Г.В.,

представника позивача, адвоката Гаврющенко О.В.,

представника відповідача, адвоката Шляпіної Л.М.,

представника третьої особи, Казанцевої Н.К.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду смт Овідіополь клопотання представника позивача ОСОБА_1 , адвоката Гаврющенко О.В., про призначення судової будівельно-технічної експертизи, яка подана в рамках цивільної справи за позовом

ОСОБА_1

до

ОСОБА_2 ,

треті особи, що не заявляють самостійних вимог:

ОСОБА_3 ,

ОСОБА_4 ,

ОСОБА_5 ,

Управління містобудування, архітектури та землеустрою Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області

про

знесення самочинного будівництва та приведення об`єкту до попереднього стану, визнання договорів недійсними, скасування державної реєстрації,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Овідіопольського районного суду Одеської області перебуває зазначена вище позовна заява.

06 липня 2023 року на адресу суду від представника позивача ОСОБА_1 , адвоката Гаврющенко Ольги Володимирівни, надійшло клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи.

Відповідно до клопотання представник позивача просить постановити ухвалу, якою призначення по справі будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступне питання:

1. Яка поверховість та функціональне призначення будівлі, розташованої на земельній ділянці 0.12 га з кадастровим номером :01:002:2348 та цільовим призначенням для індивідуального садівництва, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ?

2. Чи порушено п.4.9 ДБН В.1.1-7:2016 забудовником житлового будинку (4-х поверхової будівлі), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , при розробленні технічної документації та проектуванні будівництва житлового будинку?

3. Чи правильно забудовником житлового будинку (4-х поверхової будівлі), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 визначено його категорію за умовною висотою?

4. До якої категорії за умовною висотою відноситься житловий будинок (4-х поверхова будівля) за адресою: АДРЕСА_1 : а) малоповерхові, б) багатоповерхові, в)підвищеної поверховості, г) висотні?

5. Визначити чи відповідає побудований житловий будинок (4 поверхова будівля), розташований за адресою: АДРЕСА_1 технічній документації та цільовому призначенню земельної ділянки під індивідуальне садівництво?

7. Чи визначено нормативно-технічні норми при будівництві забудовником багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці нецільового призначення для такого будівництва?

8. Чи порушено відповідачем ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», затвердженого Наказом від 26.04.2019 №104 Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, а саме нормативні та протипожежні відстані при будівництві 4-х поверхового будинку до суміжної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 ?

6. Визначити, чи відповідає будівництво житлового будинку (4-х поверхової будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , (кадастровий номер :01:002:2348) по відношенню до суміжної земельної ділянки (з кадастровим номером :01:002:3609), розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , будівельним нормам та правилам, передбачених Законом України «Про будівельні норми» (Документ 1704-VI, чинний, поточна редакція Редакція від 09.06.2022, підстава - 2254-IX), а саме:

- щодо забезпечення дотримання основних вимог до будівель і споруд з урахуванням їх функціонального призначення;

- конструктивних та інженерних систем;

- придатності будівлі і споруди у цілому та їх окремих частин для використання за призначенням з урахуванням, зокрема, безпеки для здоров`я людей, які задіяні протягом усього життєвого циклу споруди;

- механічного опору та стійкості у разі приведення до руйнування всієї будівлі або споруди, або її частини, значної деформації, що перевищує гранично допустимий ступінь, пошкодження інших частин будівлі або споруди, елементів приєднання або встановленого обладнання внаслідок значних деформацій несучих конструкцій;

- пожежної безпеки (збереження несучої здатності конструкцій, обмеження виникнення та поширення вогню і диму всередині будівлі чи споруди, а також на сусідні будівлі і споруди, забезпечення можливості евакуації людей або їх порятунок в інший спосіб;

- гігієни, здоров`я та захисту довкілля та наявності загрози безпеці працівників, мешканців чи сусідів, впливу на якість довкілля або на клімат під час їх будівництва, експлуатації та знесення, зокрема, внаслідок будь-якого з таких чинників (виділення токсичного газу, виділення у повітря всередині або зовні приміщення небезпечних речовин, летких органічних сполук, парникових газів або небезпечних часток, виділення небезпечної радіації, виділення небезпечних речовин у ґрунтові води, морські води, поверхневі води або ґрунт, виділення небезпечних речовин у питну воду або інших речовин, що негативно впливають на питну воду, аварійного скидання стічних вод, твердих чи рідких відходів, виділення димових газів, сирості у частинах будівель або споруд чи на поверхнях всередині будівель або споруд;

- безпеки і доступності під час експлуатації будівлі і споруди, недопустимості ризиків нещасних випадків або ушкоджень під час технічного обслуговування або експлуатації, таких як небезпека послизнутися, падіння, зіткнення, опіки, ураження електричним струмом, травми від вибуху і зламів, а також з урахуванням доступності їх використання маломобільними групами населення, у тому числі особами з інвалідністю;

- захисту від шуму та вібрації, що сприймається мешканцями або особами, які перебувають поблизу, який не загрожує їхньому здоров`ю і дає можливість спати, відпочивати і працювати в задовільних умовах.

7. Чи привело будівництво 4-х поверхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 до порушення забудовником (відповідачем) ДБН В.2.2-15:2019 «Житлові будинки. Основні положення», а саме: п.10.2 тривалість інсоляції, відповідно до вимог ДБН Б.2.2-12; п.10.4 щодо природнього освітлення; п.10.6 щодо забезпечення провітрюванням стулки вікон, квартирки або інші пристрої?

8. Чи привело будівництво житлового будинку (4-х поверхової будівлі) за адресою: АДРЕСА_1 до порушення забудовником (відповідачем) ДБН В.1.1-7:2016 «Пожежна безпека об`єктів будівництва. Загальні вимоги», затверджених наказом Мінрегіону України від 31.10.2016 №287?

9. Чи дотримано забудовником (відповідачем) вимоги П.6.1.21 ДБН Б.2.2-12:2019, а саме відстані між фасадами з вікнами багатосекційних житлових будинків заввишки (побутові розриви) в 4 поверхи і більше - 20 м?

10. Чи порушено забудовником (відповідачем) розділ 15.2 вимоги до протипожежних відстаней між житловими будинками та господарськими будівлями і спорудами на суміжних ділянках, а саме: П.15.2.1 коли протипожежні відстані між будинками і спорудами приймаються у світлі між зовнішніми стінами або іншими конструкціями, за наявності конструкцій будинків і споруд, виготовлених із горючих матеріалів, що виступають більше ніж на 1м за площину фасаду; П.15.2.2 протипожежні відстані між житловими, громадськими, адміністративно-побутовими будинками промислових підприємств, гаражами слід приймати за таблицею 15.2.?

11. Чи створює існуюча система водостоків 4-х поверхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , без можливості підключення в централізовану систему водовідведення (зливову каналізацію), негативний вплив на несучу здатність цієї будівлі, в тому числі на будівлі суміжних ділянок?

12. Чи може існуюча система водостоків 4-х поверхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , призвести до збільшення техногенного підтоплення прилеглих територій, їх заболочування, зниження несучої здатності природних та штучних основ і активізації небезпечних геологічних процесів), фундаментів та несучих конструкцій суміжних будівель (руйнування несучих конструкцій) та порушення санітарних норм (затоплення стічними водами основи, фундаменту будівлі, поступове ураження цілістю конструкцій та в цілому приміщень та негативно вливати на безпеку та умови проживання людини)?

13. Чи відповідає наступним вимогам ДБН В.2.5-75:2013 щодо організації забудовником (відповідачем) водовідведення стічних вод з даху будівлі 4-х поверхової будівлі та її підключення до централізованої системи водовідведення?

14. Чи дотримано забудовником (відповідачем) при проектуванні каналізації об`єктів ДБН А.2.1-1, ДБН А.2.2-1, ДБН А.2.2-3, ДБН А.3.1-5, ДБН Б.2.2-12, ДБН Б.1.1-15, ДБН В.1.2-5, ДСТУ-Н Б В.2.5-68, ДСТУ Б А.2.2-7 на основі затверджених генеральних планів і схем каналізації населених пунктів, районних схем каналізації іншої містобудівної документації, а також технічних умов, отриманих при розробленні завдання проектування, даних паспортизації існуючих мереж, споруд та їх елементів та чи враховано вимоги, встановлені відповідними будівельними нормами (ДБН В.1.1-46, ДБН В.1.1-45, ДБН В.1.1-12, ДБН В.1.1-24, ДБН В.1.1-25)?

15. Чи дотримано забудовником (відповідачем) державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів, затверджені наказом №173 від 19.06.1996 Міністерством охорони здоров`я України щодо організації централізованого водопостачання, каналізування, ефективного очищення та знешкодження промислових, господарсько-побутових та спеціальних відходів?

16. Чи привело будівництво 4-х поверхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 до порушення забудовником (відповідачем) санітарних норм, а саме порушення інсоляції приміщення будинку розташованого на суміжній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 ?

17. Чи привело будівництво 4-х поверхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 до порушення забудовником (відповідачем) ДБН В.2.5-28:2018 Природне і штучне освітлення?

18. Чи привело будівництво 4-х поверхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 до порушення забудовником (відповідачем) державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом №173 від 19.06.1996 Міністерством охорони здоров`я України, зокрема чи здійснено забудовником контроль за інсоляцією, який необхідно проводити при відводі ділянки під забудову і на подальших етапах проектування (проект детального планування житлового району, проект забудови житлового кварталу), а також при вирішенні всіх питань реконструкції та ущільнення забудови, в тому числі прибудови, надбудови, капітального ремонту і т.ін.?

19. Чи може негативно вплинути 4-х поверховий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , розташований на території в 7-мі бальній зоні м. Одеси та побудований з порушенням норм будівництва на житловий будинок розташований на суміжній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 ?

20. Чи збудована 4-х поверхова будівля за адресою: АДРЕСА_1 та його конструкції з порушенням ряду нормативно-технічних норм, що несуть загрозу суміжним домоволодінням?

21. Чи впливає негативно самочинне будівництво 4-х поверхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 на ринкову вартість суміжного домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 ?

Проведення експертизи доручити експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз та попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

Оплату за проведення експертизи покласти на позивача

Провадження у справі на час проведення експертизи зупинити.

Представник позивача в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання, просив суд відмовити в задоволенні клопотання.

Представник третьої особи в судовому засіданні частково заперечував щодо задоволення клопотання.

Суд вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.103 ЦПК України суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності.

Як передбачено ч.2 ст.103 ЦПК України у разі необхідності суд може призначити декілька експертиз, додаткову чи повторну експертизу.

Згідно з вимогами п.5 ч.1 ст.252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Задоволенню підлягають наступні пункти:

Чи порушено відповідачем ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», затвердженого Наказом від 26.04.2019 №104 Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, а саме нормативні та протипожежні відстані при будівництві 4-х поверхового будинку до суміжної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 ?

Чи привело будівництво 4-х поверхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 до порушення забудовником (відповідачем) санітарних норм, а саме порушення інсоляції приміщення будинку розташованого на суміжній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 ?

Чи може негативно вплинути 4-х поверховий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , розташований на території в 7-мі бальній зоні м. Одеси та побудований з порушенням норм будівництва на житловий будинок розташований на суміжній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 ?

Чи збудована 4-х поверхова будівля за адресою: АДРЕСА_1 та його конструкції з порушенням ряду нормативно-технічних норм, що несуть загрозу суміжним домоволодінням?

Чи впливає негативно самочинне будівництво 4-х поверхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 на ринкову вартість суміжного домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 ?

В задоволенні інших пунктів слід відмовити, оскільки поставлені питання не стосуються повноважень експерта, та не мають відношення до порушення права сторони позивача.

Оскільки стороною позивача подано клопотання про призначення експертизи на підтвердження підстав позову та для вирішення поставлених питань необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо, суд вважає наявними правові підстави для призначення заявленої експертизи і, оскільки проведення експертизи потребує значного часу, суд вважає за необхідне на час проведення експертизи провадження у справі зупинити.

Керуючись, ст.ст.103, 104, 252 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Призначити по справі судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська, 8).

На вирішення експерту поставити наступне питання:

- Чи порушено відповідачем ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», затвердженого Наказом від 26.04.2019 №104 Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, а саме нормативні та протипожежні відстані при будівництві 4-х поверхового будинку до суміжної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 ?

- Чи привело будівництво 4-х поверхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 до порушення забудовником (відповідачем) санітарних норм, а саме порушення інсоляції приміщення будинку розташованого на суміжній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 ?

- Чи може негативно вплинути 4-х поверховий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , розташований на території в 7-мі бальній зоні м. Одеси та побудований з порушенням норм будівництва на житловий будинок розташований на суміжній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 ?

- Чи збудована 4-х поверхова будівля за адресою: АДРЕСА_1 та його конструкції з порушенням ряду нормативно-технічних норм, що несуть загрозу суміжним домоволодінням?

- Чи впливає негативно самочинне будівництво 4-х поверхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 на ринкову вартість суміжного домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 ?

В задоволенні решти вимог відмовити.

Оплату за проведення експертизи покласти на позивача.

Зобов`язати відповідача надати доступ експертам ОНДІСЕ для проведення експертного дослідження до його земельної ділянки та будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати власників усіх квартир розташованих у будинку під номером АДРЕСА_3 , 18, АДРЕСА_4 , та власника приміщення 5 у будинку під номером АДРЕСА_5 (або їх уповноважених осіб), надати доступ експертам ОНДІСЕ для проведення експертного дослідження.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за відмову від дачі та про дачу завідомо неправдивого висновку за ст.384 та ст.385 КК України.

На час проведення експертизи провадження у справі зупинити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її ухвалення.

Суддя Бочаров А.І.