Справа № 683/2615/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2023 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого судді Цішковського В.А.

з участю секретаря Васічевої О.В.

представника заявника адвоката Петецької (Андрійчук) О.П.

представника служби у справах дітей виконкому

Старокостянтинівської міськради Сторожук О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Старокостянтинові справу №683/2615/23, №2-о/683/104/2023 за заявою ОСОБА_1 , за участі заінтересованих осіб: служби у справах дітей виконкому Старокостянтинівської міськради Хмельницької області, Старокостянтинівського відділу ДРАЦС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

27 липня 2023 року представник ОСОБА_1 адвокат Петецька (Андрійчук) О.П. звернулася до суду в порядку окремого провадження із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме просить встановити факт, що ОСОБА_1 до 16.06.2021 року була єдиним законним представником (опікуном) своїх дітей: сина ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що ОСОБА_6 є матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та оскільки на час народження дітей в шлюбі не перебувала, а тому відомості про батька у свідоцтвах про народження дітей, записано за її вказівкою, відповідно до ч.1 ст.135 СК України. 02.07.2019 року ОСОБА_6 зареєструвала шлюб з ОСОБА_7 та змінила своє прізвище після реєстрації шлюбу із ОСОБА_8 на ОСОБА_9 . 16.06.2021 року ОСОБА_7 подав заяву про визнання батьківства щодо дітей ОСОБА_10 та ОСОБА_11 та відповідно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян було внесені зміни у графі відомості про батька дитини, а саме, ОСОБА_7 записано батьком дітей, а дітей записано як ОСОБА_2 та ОСОБА_4 .

На час подачі заяви ОСОБА_1 має намір виїхати з дітьми для возз`єднання сім`ї, а саме на постійне місце проживання в Ізраїль до чоловіка ОСОБА_7 , який тривалий час проживає та працює в Ізраїлі. Зазначає, що для настання правових наслідків у вигляді отримання громадянства, згідно законодавства Ізраїлю, необхідно рішення суду України про встановлення факту, що вона є матір`ю та законним представником (опікуном) своїх дітей.

Представник заявника адвокат Петецька (Андрійчук) О.П. в судовому засіданні заяву підтримала повністю та просить її задовольнити.

Заінтересована особа представник служби у справах дітей виконкому Старокостянтинівської міськради Сторожук О.О. не заперечила, щодо задоволення заяви.

Заінтересована особа Старокостянтинівський відділ ДРАЦС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, які належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, до суду свого представника не направили, причини неявки суду не повідомили, будь-яких заперечень щодо заяви не подавали.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази, суд вважає, що у задоволені заяви слід відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про становлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 р. № 5 (зі змінами, внесеними постановою Пленуму від 25 травня 1998 р.) «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

- встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Суд може встановлювати факти, які й за іноземним законодавством тягнуть за собою правові наслідки для заявника і рішення суду необхідне заявникові для застосування у відносинах з громадянами інших держав (наприклад, для вирішення питання про наявність права на спадщину у особи, яка законодавством України не віднесена до кола спадкоємців за законом).

Крім того, відповідно до ст.3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Відповідно до ст.55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Частиною 3 та 4 ст. 60 ЦК України визначений перелік встановлення опіки та піклування судом: суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування; суд встановлює піклування над неповнолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування.

Главою 19 Сімейного кодексу України та главою 6 ЦК України визначений порядок встановлення опіки, піклування над дітьми.

Так, згідно з ч.1 ст.243 СК України опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування.

При народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою (ч.1 ст. 135 СК України).

Згідно з ст.134 СК України на підставі заяв осіб, зазначених у статті 126 цього Кодексу, або рішення суду орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни до актового запису про народження, складеного органами державної реєстрації актів цивільного стану України, та видає нове Свідоцтво про народження.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_6 є матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та на час народження дітей в шлюбі не перебувала, а тому відомості про батька дітей в свідоцтвах про народження дітей були записані за її вказівкою, відповідно до ч.1 ст.135 СК України.

02.07.2019 року ОСОБА_6 зареєструвала шлюб з ОСОБА_7 та змінила своє прізвище після реєстрації шлюбу із ОСОБА_8 на ОСОБА_9 .

16.06.2021 року ОСОБА_7 подав заяву про визнання батьківства щодо дітей ОСОБА_10 та ОСОБА_11 та відповідно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян було внесені зміни у графі відомості про батька дитини, а саме, ОСОБА_7 записано батьком дітей, а дітей записано як ОСОБА_2 та ОСОБА_4 .

На час розгляду справи заявник ОСОБА_1 та її діти ОСОБА_2 та ОСОБА_4 зареєстровані по АДРЕСА_1 .

Вказані обставини підтверджуються: паспортними даними заявника ОСОБА_1 ; витягами з реєстру територіальної громади №2023/005382398, №2023/005382481 та №2023/005382430 від 17.07.2023 року про місце проживання заявника ОСОБА_1 та її дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_4 ; свідоцтвом про шлюб ОСОБА_7 та ОСОБА_12 серії НОМЕР_1 , виданого повторно 31.05.2022 року; повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 8 від 13.12.2022 року; свідоцтвом про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серії НОМЕР_2 , виданого повторно 31.05.2022 року; повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_2 № 8 від 31.05.2022 року; свідоцтвом про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серії НОМЕР_3 , виданого повторно 31.05.2022 року; повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_4 № 3 від 31.05.2022 року.

Крім того, відповідно до довідки Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області від 18.07.2023 року № 557, ОСОБА_1 , яка проживає по АДРЕСА_2 , отримувала допомогу на дітей, як одинока матір з 01.11.2004 року по 31.08.2020 року на ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Заявник у своїй заяві про встановлення вказаного факту ОСОБА_1 посилається на відсутність можливості возз`єднання сім`ї, так як її чоловік ОСОБА_7 перебуває в країні Ізраїль, та згідно законодавства Ізраїлю необхідно рішення суду України про встановлення факту, що вона є матір`ю та законним представником своїх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_4 .

Також, ОСОБА_1 до початку розгляду справи подала відповідь від Бюро реєстрації населення м. Хайфа держави Ізраїль на звернення ОСОБА_13 , в якій зазначено необхідність отримання юридичного документу, що підтверджує одноосібну опіку над неповнолітнім ОСОБА_14 , для розгляду прохання про процедурне врегулювання статусу іноземця на підставі шлюбу з громадянином Ізраїлю.

Однак із вказаної відповіді не вбачається, що вказаний юридичний документ про одноосібну опіку має бути у формі рішення суду, а також не зазначено якою особою (батьком чи матір`ю) така одноосібна опіка здійснюється та за який період. Крім того, із вказаного листа не вбачається, що саме заявник ОСОБА_1 має надати інформацію компетентному органу держави Ізраїль про одноосібну опіку над неповнолітнім ОСОБА_14 .

Також, судом встановлено, що на час розгляду справи ОСОБА_2 є повнолітній, тобто має повну цивільну дієздатність (ч.1 ст.34 ЦК України). Разом з тим, щодо неповнолітнього ОСОБА_4 у компетентного органу держави Ізраїль відсутні вимоги до заявника про надання юридичного документу, що підтверджує одноосібну опіку заявника над неповнолітнім ОСОБА_15 .

Із поданих заявником доказів, вбачається, що матір`ю повнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_1 , яка у свою чергу і є їх законним представником, а тому підстав додаткового встановлення такого факту суд не вбачає, а встановлення опіки можливе лише над малолітньою особою, яка позбавлена батьківського піклування, та передбачає інший порядок розгляду таких справ.

Таким чином, сторона заявника не довела, що встановлення даного факту має юридичне значення, тобто від нього залежать виникнення, зміна або припинення особистих прав заявника ОСОБА_1 на території держави Ізраїль, адже із наданих суду документів вбачається, що компетентного органу держави Ізраїль вимагають лише надання юридичного документу, що підтверджує одноосібну опіку над неповнолітнім ОСОБА_14 .

Також, сторона заявника не довела, що заявник ОСОБА_1 не має іншої можливості одержати документи, які посвідчують даний факт, що має юридичне значення, у національних компетентних органах України. Крім того, будь яких доказів, що заявник ОСОБА_1 зверталася до відповідних національних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але їй в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо), сторона заявника суду не надала.

Крім цього, сторона заявника не довела, що чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення даного юридичного факту.

На підставі викладеного, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановлення факту, що ОСОБА_1 до 16.06.2021 року була єдиним законним представником (опікуном) своїх дітей: сина ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 4, 13, 76-81, 83, 258, 259, 268, 293, 294, 315-319 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту, що ОСОБА_1 до 16.06.2021 року була єдиним законним представником (опікуном) своїх дітей, сина ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , та сина ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявниця: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .

Заінтересовані особи: Служба у справах дітей виконкому Старокостянтинівської міськради Хмельницької області, місце знаходження: вул. Острозького, 70, м. Хмельницький, ;

Старокостянтинівський відділ ДРАЦС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, місце знаходження: пров. Подільський, 2 м. Старокостянтинова Хмельницької області, .

Повне текст рішення суду складено 06 листопада 2023 року.

Суддя