ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/763/23 Справа № 243/9568/21 Суддя у 1-й інстанції - Мірошниченко Л.Є. Суддя у 2-й інстанції - Єлізаренко І. А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2023 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого судді Єлізаренко І.А.

суддів Красвітної Т.П., Свистунової О.В.

за участю секретаря Попенко Ю.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Чумака Романа Васильовича на заочне рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 12 листопада 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання протиправним та скасування рішення щодо припинення страхових виплат та зобов`язання нарахувати та виплатити страхові виплати, -

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, про визнання протиправним та скасування рішення щодо припинення страхових виплат та зобов`язання нарахувати та виплатити страхові виплати

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 послалася на те, що вона є спадкоємцем ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_2 перебував на постійному обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Шахтарську Донецької області та отримував страхові виплати. З червня 2014 року м. Шахтарськ знаходиться на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, згідно Переліку населених пунктів, затвердженого Розпорядженням КМУ від 07 листопада 2014 року № 1085-р. Нарахування та виплату зазначених страхових виплат було припинено з 01 вересня 2017 року на підставі рішення комісії з питань призначення соціальних виплат Волноваської районної державної адміністрації, у звязку з тим, що ОСОБА_2 не набув статусу внутрішньо переміщеної особи та не звернувся з заявою для продовження щомісячних страхових виплат до будь яких відділень Управління. Позивач вказує, після смерті ОСОБА_2 вона звернулася до нотаріусу та нею було зроблено запит до Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації, якою надано відповідь №07-04/5697 від 13 липня 2021 року у якій зазначалось, що надати запитувану у адвокатському запиті інформацію неможливо, оскільки вона містить персональні данні. Крім того, на думку відповідача, оскільки ОСОБА_2 до управління фонду не надав довідку про взяття на облік, як внутрішньо переміщеної особи, то він не реалізував свого права на продовження отримання страхових виплат з 01 вересня 2017 року. Позивач вважає, що відсутність довідки про взяття на облік позивача як особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району АТО, не може бути підставою для невиплати позивачу страхових виплат. На підставі викладеного ОСОБА_1 просила суд визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат Волноваської районної державної адміністрації, оформленого протоколом комісії від 28 серпня 2017 року № 56 та зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати й виплатити ОСОБА_1 невиплачені належні ОСОБА_2 страхові виплати за період з 01 вересня 2017 року по 05 грудня 2020 року.

Заочним рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 12 листопада 2021 року відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправними рішення щодо припинення страхових виплат та зобов`язання нарахування та виплати страхових виплат.

До Донецького апеляційного суду представник ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_1 , звернувся з апеляційною скаргою, у якій просить заочне рішення суду від 12 листопада 2021 року скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального та порушення норм процесуального права.

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 29 грудня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_3 , на заочне рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 12 листопада 2021 року залишено без руху, з наданням строку десяти днів з дня отримання зазначеної копії ухвали для усунення недоліків (а.с.11, 12).

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 26 січня 2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_3 , на заочне рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 12 листопада 2021 року (а.с.20, 21).

24 лютого 2022 року Верховна Рада України затвердила Указ Президента України Про введення воєнного стану в Україні №64/2022 строком на 30 діб. Згідно з Указом Президента № 133/2022 від 14 березня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Згідно з Указом Президента № 259/2022 від 18 квітня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Згідно з Указом Президента № 341/2022 від 17 травня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Згідно з Указом Президента № 573/2022 від 12 серпня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Згідно з Указом Президента № 757/2022 від 07 листопада 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Згідно з Указом Президента № 58/2023 від 06 лютого 2023 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. Згідно з Указом Президента № 254/2023 від 01 травня 2023 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб. Згідно з Указом Президента № 451/2023 від 26 липня 2023 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Розпорядженням голови Верховного Суду від 06 березня 2022 року № 1/0/9-22 Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України Про судоустрій та статус суддів, змінено територіальну підсудність судових справ Донецького апеляційного суду. Визначено, що справи цього суду підсудні Дніпровському апеляційному суду.

Згідно з даними автоматизованої системи документообігу суду визначено колегію судів Дніпровського апеляційного суду: суддя-доповідач Єлізаренко І.А., судді: Свистунова О.В., Красвітна Т.П.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 28 вересня 2022 року прийнято до провадження матеріали справи за апеляційною скаргою представника позивача ОСОБА_1 адвоката Чумака Р.В. на заочне рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 12 листопада 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, про визнання протиправним та скасування рішення щодо припинення страхових виплат та зобов`язання нарахувати та виплатити страхові виплати, призначено справу до апеляційного розгляду (а.с.38, 39).

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 22 листопад 2022 року матеріали цивільної справи №243/9568/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, про визнання протиправним та скасування рішення щодо припинення страхових виплат та зобов`язання нарахувати та виплатити страхові виплати за апеляційною скаргою представника позивача ОСОБА_1 адвоката Чумака Р.В. на заочне рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 12 листопада 2021 року - знято з апеляційного розгляду та направлено до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області для вирішення питання про відновлення втраченого провадження у строк 2 місяці (т.1 а.с.80-83).

Ухвалою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 24 лютого 2023 року задоволено клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Залучено до участі у справі №243/9568/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення щодо припинення страхових виплат та зобов`язання нарахувати та виплатити страхові виплати, в якості правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (т.2 а.с.97).

Ухвалою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 28 лютого 2023 року відновлено матеріали втраченого судового провадження у цивільній справі №243/9568/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, про визнання протиправним та скасування рішення щодо припинення страхових виплат та зобов`язання нарахувати та виплатити страхові виплати, а саме: позовна заява ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення щодо припинення страхових виплат та зобов`язання нарахувати та виплатити страхові виплати, від 06 вересня 2021 року; ордер на надання правничої допомоги №1051377 від 27 серпня 2021 року; свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю, серія СМ №008461; копія паспорту громадянина України, серія НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 ; копія паспорту громадянина України, серія НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_2 ; довідка від 14 січня 2016 року № про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 ; копія свідоцтва про смерть ОСОБА_2 ; копія листа Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області №01-04/15-1193 від 14 червня 2021 року; копія витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 65757939 від 27 липня 2021 року; копія адвокатського запиту від 13 липня 2021 року № 13/07/21-1-с; лист-відповідь 07-04/5697 від 30 липня 2021 року; протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06 вересня 2021 року; ухвала про відкриття провадження у справі № 243/9568/21 від 07 вересня 2021 року; повідомлення №243/9568/21/35247/2021 від 07 вересня 2021 року; клопотання представника позивача про відкладення судового засідання від 20 вересня 2021 року; копія чеків про надіслання відзиву позивачу та представнику позивача від 17 вересня 2021 року; відзив на позовну заяву від 19 червня 2021 року №07-18/2677 (надійшов до суду 22 вересня 2021 року); копія постанови № 0542/4040/4040/31 від 31 серпня 2017 року про припинення потерпілому ОСОБА_2 щомісячної страхової виплати; наказ Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області №1242-к від18 серпня 2021 року про щорічну відпустку ОСОБА_4 ; копія конверту про надіслання до суду відзиву; клопотання представника позивача про відкладення судового засідання від 29 вересня 2021 року; копія конверту про надіслання до клопотання від 29 вересня 2021 року; відповідь на відзив від 04 жовтня 2021 року з доказами про направлення сторонам по справі; ухвала підготовчого судового засідання від 02 листопада 2021 року; заява про розгляд справи без участі позивача та його представника від 11 листопада 2021 року; протокол судового засідання від 12 листопада 2021 року; ухвала про заочний розгляд справи від 12 листопада 2021 року; заочне рішення (вступна та резолютивні частини) від 12 листопада 2021 року; заочне рішення від 12 листопада 2021 року; повідомлення від 19 листопада 2021 року №243/9568/2144907/2021 про направлення рішення суду сторонам по справі (т.2 а.с.100-102).

Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст.12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до вимог частини 1 статті 367 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку суд переглядає справу за наявними і ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

У справі встановлено, відповідно до довідки № від 14 січня 2016 року ОСОБА_2 перебував на обліку як внутрішньо переміщена особа з 01 грудня 2015 року по 13 липня 2016 року (т.2 а.с.18).

05 грудня 2020 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер у м.Шахтарськ Донецької області, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 від 31 травня 2021 року (т.2 а.с.19).

ОСОБА_2 перебував на постійному обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Шахтарську Донецької області та отримував страхові виплати.

З листа Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 14 червня 2021 року вбачається, з 01 вересня 2017 року ОСОБА_2 припинено страхові виплати на підставі рішення комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат Волноваської районної державної адміністрації (протокол комісії № 56 від 28 серпня 2017 року) (т.2 а.с.20).

З Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №65754939 від 27 липня 2021 року вбачається, що спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_1 (т.2 а.с.21).

Відповідно до постанови Волноваського відділення управління ВД Фонду соціального страхування України від 31 серпня 2017 року припинено потерпілому ОСОБА_2 щомісячну страхову виплату на підставі рішення комісії № 56 від 28 серпня 2017 року (довідку ВПО скасовано), виплату припинено з 01 вересня 2017 року (т.2 а.с.39).

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 суд першої інстанції посилався на те, що ОСОБА_1 , як спадкоємець ОСОБА_2 , не має права на те, що за життя спадкодавця йому не нараховано і спадкодавець дій відповідача із не нарахування вказаних страхових виплат не оскаржував, однак погодитися з такими висновками суду неможливо, оскільки суд дійшов них за неповного з`ясування обставин, що мають значення для справи, неправильного застосування норм матеріального права, що відповідно до ст.376 ЦПК України є підставою для скасування рішення суду та ухвалення нового рішення.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України), крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (стаття 1219 ЦК України).

Згідно зі ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Тлумачення статті 1227 ЦК України свідчить, що:

- цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;

- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК).

Відповідно при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом.

Право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати).

Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати.

Правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов`язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві, відповідно до Конституції України та основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування станом на момент виникнення спірних правовідносин визначав Закон України від 23 вересня 1999 року №1105-XIV Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, який з 01 січня 2015 року діє у редакції Закону України від 28 грудня 2014 року № 77-VII та має назву Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону України №1105-ХІV у разі настання страхового випадку Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов`язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров`я, виплачуючи йому, зокрема, щомісяця грошову суму в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого.

Згідно зі ст. 28 зазначеного Закону № 1105-XIV грошові суми, які згідно зі статтею 21 цього Закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку, є страховими виплатами. Зазначені грошові суми складаються, зокрема, із страхової виплати втраченого заробітку (або відповідної його частини) залежно від ступеня втрати потерпілим професійної працездатності.

Статтею 40 вказаного Закону (у редакції до 01 січня 2015 року) передбачено, що страхові виплати потерпілому провадяться щомісячно в установлені Фондом соціального страхування від нещасних випадків дні на підставі постанови цього Фонду або рішення суду з дня втрати працездатності внаслідок нещасного випадку або з дати встановлення професійного захворювання. Страхові виплати провадяться протягом строку, на який встановлено втрату працездатності у зв`язку із страховим випадком.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року у справі №243/3505/16-ц (провадження № 14-271цс18) зазначено, що підтверджуючи майнові права фізичних осіб незалежно від перебування їх на обліку як внутрішньо переміщених осіб чи від набуття ними спеціального статусу, закон не передбачає жодних обмежень інших прав таких осіб, які вони можуть реалізувати на території України.

Таким чином, припинення страхових виплат за життя спадкодавця з підстав, не передбачених законом, та не оскарження дій фонду спадкодавцем не зумовлює припинення вже призначених страхових виплат і не позбавляє його спадкоємців можливості спадкувати право на отримання страхових виплат. Право на такі виплати у спадкодавця зберігається і в розумінні положень статті 1227 ЦК України ці виплати вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2022 року у справі №243/13575/19.

Відповідно до витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №65754939 від 27 липня 2021 року спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_1 (т.2 а.с.21).

ОСОБА_2 за життя перебував на постійному обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Шахтарську Донецької області та отримував страхові виплати.

Відповідно до довідки № від 14 січня 2016 року ОСОБА_2 перебував на обліку як внутрішньо переміщена особа з 01 грудня 2015 року по 13 липня 2016 року (т.2 а.с.18).

05 грудня 2020 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер у м.Шахтарськ Донецької області, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 , виданого 31 травня 2021 року Харківським міським відділом РАЦС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України м.Харків (т.2 а.с.19).

З листа Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 14 червня 2021 року вбачається, з 01 вересня 2017 року ОСОБА_2 припинено страхові виплати на підставі рішення комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат Волноваської районної державної адміністрації (протокол комісії № 56 від 28 серпня 2017 року) (т.2 а.с.20).

Відповідно до постанови Волноваського відділення управління ВД Фонду соціального страхування України від 31 серпня 2017 року припинено потерпілому ОСОБА_2 щомісячну страхову виплату на підставі рішення комісії № 56 від 28 серпня 2017 року (довідку ВПО скасовано), виплату припинено з 01 вересня 2017 року, у звязку із закінченням строку дії довідки ВПО (т.2 а.с.39).

З витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №65754939 від 27 липня 2021 року спадкоємцем після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 є - ОСОБА_1 . Спадкове майно складають кошти неотримана пенсія (т.2 а.с.21).

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 20 червня 2023 року витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, наступні докази: - відомості про розмір суми недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період часу з 01 вересня 2017 року по 05 грудня 2020 року (т.2 а.с.203, 204).

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повідомили, що згідно зведеного акту про приймання-передачу справ укладеного та підписаного між Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області особова справа про страхові виплати потерпілого ОСОБА_2 не передавалася до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (т.3 а.с.13, 16-24).

Заперечуючи проти позовних вимог, відповідач зазначив, що ОСОБА_2 з 01 вересня 2017 року були припинені страхові виплати у зв`язку закінченням строку дії довідки внутрішньо переміщеної особи на підставі ч.6 ст.46 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Статтею 46 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування передбачені підстави припинення страхових виплат і надання соціальних послуг, так п.6 ч.1 ст. 46 даного Закону, на який у відзиві на позовну заяву та своїх відповідях посилається відповідач, визначено, що страхові виплати і надання соціальних послуг припиняються, зокрема, в інших випадках, передбачених законодавством.

Однак, ні ст. 46 Закону, ані будь-який інший закон не містить підстави для припинення страхових виплат, у зв`язку закінченням строку дії довідки внутрішньо переміщеної особи.

Таким чином, враховуючи наведене, ОСОБА_2 з 01 вересня 2017 року відповідачем були припинені страхові виплати у спосіб не передбачений діючим законодавством, тому дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо припинення виплати ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 страхових виплат за період з 01 вересня 2017 року по 05 грудня 2020 року є протиправними.

Враховуючи, що померлий ОСОБА_2 за життя мав право на нарахування та виплату страхових виплат за період з 01 вересня 2017 року по 05 грудня 2020 року, тому спадкоємець ОСОБА_1 , відповідно до положень статті 1227 ЦК України, має право на отримання страхових виплат в порядку спадкування за законом, у зв`язку з чим відповідач зобов`язаний здійснити нарахування та виплату саме спадкоємцю ОСОБА_1 сум страхових виплат за період з 01 вересня 2017 року по 05 грудня 2020 року, належних спадкодавцю померлого ОСОБА_2 .

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про зобов`язання нарахувати та виплатити страхові виплати є доведеними та обґрунтованими.

Стосовно позовних вимог про визнання протиправним та скасувати рішення комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат Волноваської районної державної адміністрації, оформленого протоколом комісії від 28 серпня 2017 року № 56, слід зазначити, що у позовній заяві позивач Волноваську районну державну адміністрацію Донецької області відповідачем не вказувала.

Волноваська районна державна адміністрація Донецької області не була залучена судом першої інстанції до участі у цій справі у якості співвідповідача.

Отже, враховуючи, що до участі у справі не було залучено у якості співвідповідача Волноваську районну державну адміністрацію Донецької області, як орган, рішення якого оскаржує позивач, а на стадії апеляційного розгляду справи апеляційний суд позбавлений можливості залучення до участі у справі співвідповідачів, у задоволенні вимог про визнання протиправним та скасувати рішення комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат Волноваської районної державної адміністрації Донецької області, оформленого протоколом комісії від 28 серпня 2017 року № 56 повинно бути відмовлено.

За таких обставин, враховуючи викладене, апеляційну скаргу слід задовольнити частково, заочне рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 12 листопада 2021 року скасувати та ухвалити нове рішення про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 381, 382, 384 ЦПК України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Чумака Романа Васильовича задовольнити частково.

Заочне рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 12 листопада 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання протиправним та скасування рішення щодо припинення страхових виплат та зобов`язання нарахувати та виплатити страхові виплати скасувати.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання протиправним та скасування рішення щодо припинення страхових виплат та зобов`язання нарахувати та виплатити страхові виплати задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) не виплачені належні ОСОБА_2 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 , страхові виплати за період з 01 вересня 2017 року по 05 грудня 2020 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя І.А.Єлізаренко

Судді Т.П.Красвітна

О.В.Свистунова