Провадження №2/592/3294/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2023 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі: головуючого судді Шияновської Т.В., з участю секретаря судового засідання Чайки Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) природного газу,

у с т а н о в и в :

АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» звернулось до суду з вказаним позовом, який обґрунтований тим, що між АТ «Сумигаз» та ОСОБА_1 було укладено договір на розподіл природного за адресою: АДРЕСА_1 за наступними персоніфікованими даними: житловий будинок з індивідуальним газовим опаленням - 56,5 м3; котел 1 шт.; плита газова 1 шт.; побутовий лічильник газу 1 шт. Зареєстровано 2 особи. Жодних змін до персоніфікованих даних ОСОБА_1 не вносилося.

22.07.2021 на території домоволодіння побутового споживача ОСОБА_1 припинено розподіл природного газу шляхом встановлення пломб С63520229 та С633520125 на опуску вимикаючого пристрою всередині будинку на внутрішньому газопроводі перед плитою газовою та котлом опалювальним у зв`язку витоком газу, про що складено акт про припинення розподілу природного газу. Одночасно здійснено контрольне зняття показників лічильника.

28.06.2022 в домоволодінні ОСОБА_1 виявлено факт несанкціонованого відновлення газопостачання шляхом зриву раніше встановленої пломби, про що складено акт про порушення №SM000253 від 28.06.2022 в присутності ОСОБА_2 з фотофіксацією.

25.08.2022 на засіданні постійно діючої комісії АТ «Сумигаз» (м.Суми) з розгляду актів про порушення, на яке ОСОБА_2 або ж його представник не з`явилися, про причини неявки не повідомили, комісією розглянуто Акт про порушення №БМ000492 від 16.02.2022, вивчено письмові матеріали, заслухано пояснення працівників АТ «Сумигаз» та прийнято наступне рішення: 1) задовільнити Акт про порушення №БМ000253 від 28.06.2022 щодо споживача природного газу ОСОБА_1 повністю; 2) виконати перерахунок споживачу за адресою АДРЕСА_1 об`ємів необлікованого природного газу згідно п.2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ за граничними об`ємами споживання природного газу за період з 28.12.2021 року по 28.06.2022 року та скласти Акт-розрахунок донарахованого об`єму природного газу; 3) пред`явити до сплати споживачу за адресою АДРЕСА_1 суму, визначену за результатами розрахунку, шляхом направлення споживачеві платіжного рахунку.

АТ «Сумигаз» було складено акт-розрахунок з детальним обґрунтуванням вартості нарахованої до сплати за необлікований (донарахований) об`єм природного газу (2820,08 м3) та виставлений відповідачу рахунок на оплату №62018412 від 30.09.2022 на суму 92808,65 грн. 03.10.2022 вказаний рахунок та акт - розрахунок були направлені ОСОБА_1 , який на даний час не сплачений.

З метою врегулювання вказаного спору між сторонами, АТ «Сумигаз» було направлено на адресу відповідача 07.12.2022 лист-вимогу, яка була відповідачем залишена без задоволення. Посилаючись на зазначені обставини, позивач просив постановити рішення, яким стягнути з відповідачів суму необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 92808,65 грн, а також судові витрати по справі.

Ухвалою суду від 11.10.2023 відкрито провадження, вирішено здійснювати розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

В судове засідання відповідач не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, відзив на позовну заяву не надав.

Представник позивача ОСОБА_3 надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

У зв`язку з неявкою сторін в судове засідання, фіксація судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалась, що відповідає положенням ч.2 ст.247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ (затвердженого постановою від 30.09.2015 №2494 НКРЕКП) оператор газорозподільної системи суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

АТ «Сумигаз» є оператором газорозподільних систем (Оператор ГРМ) та здійснює свою діяльність з розподілу природного газу в межах території міста Суми, Сумської області та села Мойка Краснокутського району Харківської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації на підставі ліцензії на розподіл природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ, виданої за рішенням НКРЕКП № 814 від 19.06.2017.

Відповідно до Статуту АТ «Сумигаз» предметом діяльності Товариства, зокрема, є: надання послуг з розподілу природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ; розподіл природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ; створення, технічне обслуговування і експлуатація газових мереж, споруд, обладнання і приладів для газопостачання природного і скрапленого газу; виконання ремонтів газопроводів, газових приладів і пристроїв; локалізація і ліквідація аварійних ситуацій ( а.с.12-23).

Договір розподілу є публічним та укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641,642 ЦК України, на невизначений строк, шляхом заявочного приєднання Споживача до умов цього Договору. Договір розподілу розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Фактом згоди Споживача з приєднанням до умов договору розподілу (акцептування заяви приєднання) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір.

10.08.2018 між АТ «Сумигаз» та ОСОБА_1 укладено договір на розподіл природного за адресою: АДРЕСА_1 за наступними персоніфікованими даними: житловий будинок з індивідуальним газовим опаленням - 56,5 м3; котел 1 шт.; плита газова 1 шт.; побутовий лічильник газу 1 шт.; зареєстровано 2 особи. Жодних змін до персоніфікованих даних ОСОБА_1 не вносилося.

Відповідно до п.п. 2 та 3 п.1 гл. 2 р. XI Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема несанкціоноване відновлення газоспоживання, несанкціонований відбір природного газу.

22.07.2021 на території домоволодіння побутового споживача ОСОБА_1 припинено розподіл природного газу шляхом встановлення пломб С63520229 та С633520125 на опуску вимикаючого пристрою всередині будинку на внутрішньому газопроводі перед плитою газовою та котлом опалювальним у зв`язку витоком газу, про що складено акт про припинення розподілу природного газу. Одночасно здійснено контрольне зняття показників лічильника (а.с.28).

28.06.2022 в домоволодінні ОСОБА_1 виявлено факт несанкціонованого відновлення газопостачання шляхом зриву раніше встановленої пломби, про що складено акт про порушення №SM000253 від 28.06.2022 в присутності ОСОБА_2 з фотофіксацією (а.с.29-33).

У пункті 8 Акту про порушення №SM000253 від 28.06.2022 міститься особистий підпис ОСОБА_2 про час і місце проведення засідання постійно діючої комісії з розгляду акту про порушення (а.с.30).

25.08.2022 на засіданні постійно діючої комісії АТ «Сумигаз» (м.Суми) з розгляду актів про порушення, на яке ОСОБА_2 або ж його представник не з`явилися, комісією розглянуто Акт про порушення №БМ000492 від 16.02.2022, вивчено письмові матеріали, заслухано пояснення працівників АТ «Сумигаз» та прийнято наступне рішення: 1) задовільнити Акт про порушення №БМ000253 від 28.06.2022 щодо споживача природного газу ОСОБА_1 повністю; 2) виконати перерахунок споживачу за адресою АДРЕСА_1 об`ємів необлікованого природного газу згідно п.2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ за граничними об`ємами споживання природного газу за період з 28.12.2021 по 28.06.2022 та скласти Акт-розрахунок донарахованого об`єму природного газу; 3) пред`явити до сплати споживачу за адресою АДРЕСА_1 суму, визначену за результатами розрахунку, шляхом направлення споживачеві платіжного рахунку (а.с.38-39).

АТ «Сумигаз» було складено акт-розрахунок з детальним обґрунтуванням вартості нарахованої до сплати за необлікований (донарахований) об`єм природного газу (2820,08 м3) та виставлений відповідачу рахунок на оплату №62018412 від 30.09.2022 на суму 92808,65 грн, які 03.10.2022 були направлені відповідачу, однак до цього часу ним не оплачені ( а.с.41-43,44-45).

07.12.2022 з метою врегулювання вказаного спору між сторонами, АТ «Сумигаз» було направлено на адресу відповідача лист-вимогу, яка була відповідачем залишена без задоволення (а.с.46-48).

Статтею 322 ЦПК визначено, що власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Власник на свій розсуд володіє, користується та розпоряджається належним йому майном, здійснює свою владу щодо управління ним і вправі вчиняти будь-які дії, що не суперечать закону.

Згідно з ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Порядок укладення договорів розподілу природного газу урегульовано розділом VІ Кодексу ГРС.

Статтею 13 ЗУ «Про ринок природного газу» визначено, що споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно з законом. Поведінка правопорушника, спрямована на приховування правопорушення та його негативних наслідків, на продовження вчинення правопорушення, а також повторне вчинення правопорушення на ринку природного газу вважаються обтяжуючими обставинами.

За визначеннями термінів, передбачених пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС, несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу); несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - це втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу; несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.

Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з ч.1 та п.2 ч.2 ст.59 ЗУ «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329Л/ІІІ (далі Закон № 329Л/ІІІ), суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу, зокрема, є: несанкціонований відбір природного газу.

Статтею 13 ЗУ «Про ринок природного газу» визначено, що споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Враховуючи те, що факт порушення Кодексу ГРС відповідачем у будинку за адресою АДРЕСА_1 знайшов своє підтвердження, матеріали справи не містять інформації щодо оскарження відповідачем дій або бездіяльності АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» при складанні акту про порушення відповідачем, або порушення позивачем процедури проведення засідання по розгляду акту про порушення або порушення позивачем процедури розгляду та затвердження акту про порушення, а рішення комісії і акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості прийняті у межах повноважень комісії та відповідають розрахункам (формулам) і приписам глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, чинного на час виявлення факту порушення, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими, а тому з відповідача на користь позивача слід стягнути суму необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 92808 грн 65 коп.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід також стягнути 2 684 грн понесених і документально підтверджених судових витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. ст. ст.10,12, 81, 13,141,263,265,280-284,288 ЦПК України, Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем від 30 вересня 2015 року ( затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 з подальшими змінами та доповненнями), ст.ст. 610, 623, 611, 1166 ЦК України, суд

у х в а л и в :

Позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» суму необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 92808 (дев`яносто дві тисячі вісімсот вісім гривень) 65 копійок та витрати по сплаті судового збору у розмірі 2684 грн 00 коп.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз», місцезнаходження: вул. Лебединська, 13, м. Суми, .

Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , ІД карта НОМЕР_1 , орган, що видав 5911.

Повний текст рішення суду виготовлений 13.11.2023.

Суддя Т.В. Шияновська