Провадження № 4-с/521/63/23
У Х В А Л А

Іменем України

06 вересня 2023 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Гуревського В.К,

за секретаря Федорової А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії Державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі

В С Т А Н О В И В:

До Малиновського районного суду м. Одеси звернувся зі скаргою ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за участю: Державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, місцезнаходження за адресою: м. Одеса, вул. Богдана Хмельницького буд. 34, на дії (бездіяльність) органу примусового виконання, за якою просить:

- Визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Осіпової І.Г. про відкриття виконавчого провадження Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 18.10.2021 ВП № 67148784.

- Зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) виключити відомості про боржника - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 з Єдиного реєстру боржників на підставі п. 23 «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (відомості про боржника підлягають виключенню з Єдиного реєстру боржників на підставі судового рішення).

Свою скаргу мотивує тим, що в провадженні Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває на виконанні виконавчий лист до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Відповідно до відомостей АСВП в ВПВР УЗПВР у Херсонській області ПМУЮ МЮ (м. Одеса) було відкрито виконавче провадження від 18.10.2021 року № 67148784 за виконавчим документом зі стягувачем ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» до ОСОБА_1 .

Відтак, 01.08.2023 року, адвокатом Микітенка Юрія Олексійовича було направлено адвокатський запит до ВПВР УЗПВР у Херсонській області ПМУЮ МЮ (м. Одеса) щодо надання інформації про виконавче провадження № 67148784.

21 серпня 2023 року на електронну адресу адвоката Микітенка Юрія Олексійовича було направлено відповідь ВПВР УЗПВР у Херсонській області ПМУЮ МЮ (м. Одеса) та зазначено: «Згідно даних АСВП, заява стягувача надійшла 13.10.2021 року вх. №6505».

18.10.2021 року, державним виконавцем Відділу було прийнято рішення про відкриття виконавчого провадження № 67148784, про що була винесена відповідна постанова.

Користуючись правом доступу до АСВП за даними, що були надані у відповіді ВПВР УЗПВР у Херсонській області ПМУЮ МЮ (м. Одеса) на адвокатський запит представника Микітенка Юрія Олексійовича, було переглянуто виконавчий лист від 18.09.2012 року №2/0109/1827/2012, що було пред`явлено до виконання.

Відтак, остання відмітка про повернення виконавчого листа від 18 вересня 2012 року №2/0109/1827/2012 є 31 травня 2017 року, а отже, керуючись вимогами ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», кінцевою датою пред`явлення складало - 31.05.2020 року.

Отже, при винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження № 67148784 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було пропущено строк, шо є підставою для скасування цієї постанови.

04 вересня 2023 року через систему електронний суду до суду поданий відзив представника ВПВР УЗПВР у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі ПМУМЮ (м. Одеса) Муценко Д.

Ухвалою Малиновського роай1онного суду м. Одеси від 06 вересня 2023 року відзив на скаргу на дії/бездіяльність органу примусового виконання рішень - повернуто Державному виконавцю відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до таких висновків.

Судом встановлено, що в провадженні Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває на виконанні виконавчий лист до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Відповідно до відомостей АСВП в ВПВР УЗПВР у Херсонській області ПМУЮ МЮ (м. Одеса) було відкрито виконавче провадження від 18.10.2021 року № 67148784 за виконавчим документом зі стягувачем ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» до ОСОБА_1 .

Відтак, 01.08.2023 року, адвокатом Микітенка Юрія Олексійовича Манзенка Р.А. було направлено адвокатський запит до ВПВР УЗПВР у Херсонській області ПМУЮ МЮ (м. Одеса) щодо надання інформації про виконавче провадження № 67148784.

21 серпня 2023 року на електронну адресу адвоката Микітенка Юрія Олексійовича Манзенка Р.А. було направлено відповідь ВПВР УЗПВР у Херсонській області ПМУЮ МЮ (м. Одеса) та зазначено: «Згідно даних АСВП, заява Стягувана надійшла 13.10.2021 року вх. №6505».

18.10.2021 року державним виконавцем Відділу було прийнято рішення про відкриття виконавчого провадження № 67148784, про що була винесена відповідна постанова.

Користуючись правом доступу до АСВП за даними, що були надані у відповіді ВПВР УЗПВР у Херсонській області ПМУЮ МЮ (м. Одеса) на адвокатський запит представника Микітенка Юрія Олексійовича Манзенка Р.А., було переглянуто виконавчий лист від 18.09.2012 року №2/0109/1827/2012, що було пред`явлено до виконання.

Відтак, остання відмітка про повернення виконавчого листа від 18 вересня 2012 року №2/0109/1827/2012 є 31 травня 2017 року, а отже, керуючись вимогами ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», кінцевою датою пред`явлення складало - 31.05.2020 року.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судові рішення є обов`язковими до виконання на території України.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VІІІ (далі - Закон України Про виконавче провадження) та Інструкція з організації примусового виконання рішень, затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року №512/5 (далі Інструкція №512/5).

Згідно ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закону України Про виконавче провадження відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих документів, серед яких виконавчі листи та накази, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень. Примусове виконання рішень покладається, зокрема, на органи державної виконавчої служби (державних виконавців).

Частинами 1, 2 ст. 18 Закону України Про виконавче провадження передбачено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч. 1). Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом (ч. 2).

Стаття 12 цього Закону визначає строки пред`явлення виконавчих документів до виконання. Так, відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною 6 вказаної норми передбачене право стягувана, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Отже, при винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження № 67148784 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було пропущено строк, ухвала суду про поновлення пропущеного строку не надана, що є підставою для скасування оскаржуваної постанови.

На підставі ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 451 ЦПК, у разі встановлення обґрунтованості скарги, суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Виходячи з системного аналізу наведених норм права та доказів, суд приходить до висновку про задоволення скарги адвоката Манзенка Р.А., який діє в інтересах ОСОБА_1 з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби.

Керуючись ст. ст. 19, 76-84, 175, 177, 447-449 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката Манзенка Р.А., який діє в інтересах ОСОБА_1 з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби - задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Осіпової І.Г. про відкриття виконавчого провадження Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 18.10.2021 р. ВП № 67148784.

Зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) виключити відомості про боржника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 з Єдиного реєстру боржників на підставі п. 23 «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (відомості про боржника підлягають виключенню з Єдиного реєстру боржників на підставі судового рішення).

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі в 15 денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Повний текст ухвали суду складено 11 вересня 2023 року.

Суддя В.К.Гуревський