Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/125/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2023 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

Головуючого: судді - Кондрацької Н.М.

за участі: секретаря судового засідання - Мелещенко О.В.

розглянувши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Департамент соціальної політики Черкаської міської ради, про встановлення факту проживання дітей з матір`ю, -

в с т а н о в и в:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту проживання дітей з матір`ю, заінтересована особа: заінтересована особа: Департамент соціальної політики Черкаської міської ради.

Свою заяву мотивує тим, що вона, ОСОБА_1 1982 року народження, проживає разом з двома дітьми від першого шлюбу ОСОБА_2 , 2006 року народження, та ОСОБА_3 , 2008 року народження, а також з її теперішнім чоловіком, ОСОБА_1 , 1986 року народження, та їхнім спільним сином ОСОБА_4 , 2022 року народження. У зв`язку з народженням третьої дитини, вона вирішила оформити статус багатодітної сім`ї та 28.10.2022 подала заяву про видачу посвідчень батьків багатодітної сім`ї та дитини з багатодітної сім`ї. Проте, у відповідності до п. 32 Постанови Кабінету Міністрів України №209 від 02.03.2010 для офіційного оформлення посвідчень, Департамент соціальної політики вимагає від неї рішення суду з зазначенням місця проживання її дітей: доньки ОСОБА_2 та сина ОСОБА_3 разом із нею ОСОБА_1 . У відповідності до п. 32 Постанови Кабінету Міністрів України № 209 від 02.03.2010 необхідне саме судове рішення із зазначенням місця проживання дитини з одним із батьків після розірвання шлюбу. Разом з тим, в рішенні суду про розірвання її першого шлюбу з ОСОБА_5 , місце проживання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не зазначене. Однак, з колишнім чоловіком ОСОБА_5 заявниця дійшла усної згоди, що діти будуть проживати разом з нею. Відповідно до частини 3 статті 160 Сімейного кодексу України, якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла 14 років, визначається нею самою. На даний час її діти ( ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ) досягли такого віку та проживають разом з нею за власним бажанням.

Таким чином, посилаючись на ст.ст. 293, 315 ЦПК України, просить суд встановити факт проживання дітей ОСОБА_2 , 2006 року народження, та ОСОБА_3 , 2008 року народження, разом з матір`ю ОСОБА_1 , 1982 року народження, за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 11.01.2023 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилася, до початку подала заяву сформовану в системі «Електронний суд», у якій просила проводити розгляд справи без її участі, заяву підтримала та просила задовольнити на підставі доводів викладених у заяві.

Представник заінтересованої особи - Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради у судове засідання не з`явилася, до початку представником за довіреністю Тараненко К.О. на адресу суду направлено заяву, в якій просить розгляд справи проводити без участі їхнього представника, у вирішенні заяви покладається на розсуд суду.

Враховуючи думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву необґрунтованою та такою, що не підлягає повному задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

У судовому засіданні встановлено, що заявниця з 05.07.2005 перебувала із ОСОБА_5 у зареєстрованому шлюбі, який рішенням Новокаховсього міського суду Херсонської області від 21.11.2014 розірвано.

Від вказаного шлюбу народилось двоє дітей: донька - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується відомостями свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 24.02.2006; та син - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва серії НОМЕР_2 від 13.11.2008.

Як вбачається з витягів з реєстру територіальної громади від 30.11.2022 неповнолітні діти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 26.09.2017 зареєстровані та проживають за адресою: АДРЕСА_1 .

За цією ж адресою відповідно до витягу з реєстру територіальної громади від 30.11.2022 зареєстрована та проживає заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є матір`ю неповнолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .

Відповідно до наданої копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 , виданого Черкаським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 08.07.2016, вбачається, що між громадянином ОСОБА_1 та ОСОБА_8 08.07.2016 зареєстровано шлюб, після реєстрації шлюбу подружжю присвоєно прізвище « ОСОБА_1 », про що зроблено відповідний актовий запис № 511.

Після народження сина ОСОБА_4 , 2022 року народження, ОСОБА_1 28.10.2022 звернулася до Департаменту соціальної політики із заявою про видачу посвідчень батьків багатодітної сім`ї та дитини з багатодітної сім`ї.

На вказане звернення заявницею отримано відповідь від 14.11.2022, в якій зазначено, що відповідно до ст. 1 Закону України «Про охорону дитинства», багатодітна сім`я - сім`я, в якій подружжя (чоловік та жінка) перебуває у зареєстрованому шлюбі, разом проживає та виховує трьох і більше дітей, у тому числі кожного з подружжя, або один батько (одна мати), який (яка) проживає разом з трьома і більше дітьми та самостійно їх виховує.

Проте, згідно з пунктом 32 Порядку виготовлення і видачі посвідчень батьків багатодітної сім`ї та дитини з багатодітної сім`ї, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 02.03.2010 № 209, у разі реєстрації повторного шлюбу та проживання із дітьми від попереднього шлюбу заявник надає документи, що підтверджують факт виховання дитини одним із батьків (копія рішення суду із зазначенням місця проживання дитини з одним із батьків після розірвання шлюбу; копія рішення суду про позбавлення батька чи матері батьківських прав, визнання батька чи матері недієздатним (недієздатною), безвісти відсутнім (відсутньою); копія свідоцтва про смерть батька чи матері, копія свідоцтва про народження дитини у разі внесення змін у зв`язку з усиновленням). Враховуючи зазначене вище, ОСОБА_1 необхідно надати копію рішення суду із зазначенням місця проживання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з одним із батьків.

Тож, посилання на вказану норму у листі Департаменту соціальної політики від 14.11.2022 стали причиною звернення ОСОБА_1 до суду з цією заявою.

Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозивного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності а бо відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно до п. 5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, що визначено п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України.

Перелік фактів, які підлягають встановленню судом в окремому провадженні, викладені в ч. 1 ст. 315 ЦПК України та не є вичерпним (ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

Відповідно до 4.2 ст.315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі постанови Пленуму) із змінами та доповненнями від 25.05.1998, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Крім того, відповідно до ст. 318 ЦПК України у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення повинно бути зазначено:1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт.

Відповідно, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт (ч. 2 ст. 319 ЦПК України).

Між тим, як вбачається із Порядку виготовлення і видачі посвідчень батьків багатодітної сім`ї та дитини з багатодітної сім`ї, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2010 № 209, зокрема, пункту 32 цього Порядку в редакції від в редакції Постанови КМ № 191 від 03.03.2023, у заяві для оформлення посвідчення батьків багатодітної сім`ї та посвідчення дитини з багатодітної сім`ї зазначаються відомості про осіб, яким видаватимуться посвідчення та до заяви додаються, з поміж інших документів, у разі реєстрації повторного шлюбу та проживання із дітьми від попереднього шлюбу - один із документів, що підтверджують факт виховання дитини одним із батьків (копія рішення суду із зазначенням місця проживання дитини з одним із батьків після розірвання шлюбу; витяг з реєстру територіальної громади, що підтверджує відомості про місце проживання заявника та дитини, у паперовій або електронній формі; копія судового наказу/рішення суду про стягнення аліментів, у якому зазначено місце проживання дитини; копія висновку служби у справах дітей про підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України; копія акта обстеження умов проживання, виданого службою у справах дітей; копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; копія рішення суду про позбавлення батька чи матері батьківських прав, визнання батька (матері) недієздатним (недієздатною), безвісти відсутнім (відсутньою); копія свідоцтва про смерть батька чи матері; копія свідоцтва про народження дитини - у разі внесення до актового запису цивільного стану змін у зв`язку з усиновленням такої дитини).

Як зазначалося вище, у заявниці наявні підтверджуючі документи, а саме витяги з реєстру територіальної громади від 30.11.2022 про зареєстроване місце проживання неповнолітніх дітей від першого шлюбу - доньки ОСОБА_2 та сина ОСОБА_3 разом з матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Отже, наразі перешкоди у оформленні посвідчень батьків багатодітної сім`ї та дитини з багатодітної сім`ї у заявниці ОСОБА_1 відсутні.

Таким чином, з огляду на вказане, суд приходить до висновку, що в поданій заяві відсутня мета встановлення юридичного факту, а саме мета дає можливість зробити висновок, чи дійсно цей факт є юридичним і чи тягне за собою правові наслідки, тож заява ОСОБА_1 про встановлення факту проживання дітей з матір`ю є безпідставною та не підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 263-265, 293, 315, 316, 318, 319 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Департамент соціальної політики Черкаської міської ради, про встановлення факту проживання дітей з матір`юзалишити без задоволення.

Рішення суду може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Повне рішення суду виготовлено 19.04.2023.

Головуючий: Н. М. Кондрацька