Справа № 700/426/23
Провадження № 2-о/700/19/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2023 року Лисянський районний суд Черкаської області

у складі: головуючого судді Бесараб Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Мельніченко Н.І.,

заявника - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Лисянка цивільну справу №700/426/23, провадження №2-о/700/19/23 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про встановлення факту проживання однією сім`єю,

В С Т А H О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту проживання однією сім`єю та факту перебування на утриманні померлого чоловіка.

У заяві ОСОБА_1 зазначила, що вона перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 . До 2014 року вона з чоловіком проживали за адресою: АДРЕСА_1 , але вона була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . У зв`язку з проведенням АТО на території Луганської та Донецької областей у 2014 році вони були вимушені покинути місце проживання та переїхати до АДРЕСА_3 . 02.12.2019 року вони змінили місце проживання та проживали за адресою: АДРЕСА_4 . ІНФОРМАЦІЯ_1 її чоловік - ОСОБА_2 помер. Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року введений військовий стан в Україні у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. У зв`язку з цим вона змінила місце проживання та зареєструвалася за адресою: АДРЕСА_5 , але на даний час проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_6 . Коли вона звернулася до Головного УПФ у Черкаській області Управління обслуговування громадян Відділу обслуговування громадян №12 з питань призначення пенсії у разі втрати годувальника за померлого чоловіка, який отримував шахтарську пенсію, їй було відмовлено, оскільки у неї та у чоловіка були різні адреси реєстрації. Після чого їй було роз`яснено, що для переходу на пенсію у зв`язку з втратою годувальника їй потрібно в судовому порядку встановити факт проживання разом однією сім`єю та факт перебування на утриманні померлого чоловіка.

За таких обставин вона вимушена звернутися до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання з чоловіком та встановлення факту перебування на його утриманні.

У судовому засіданні заявник звернулася до суду із заявою про залишення без розгляду вимоги щодо встановлення факту перебування на утриманні чоловіка, решту вимог підтримала з підстав, що зазначені нею у заяві.

Заінтересована особа: представник Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи без його участі, проти задоволення заявлених вимог не заперечує.

Перевіривши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 від 23.03.1973 року.

До 2014 року вона з чоловіком проживали за адресою: АДРЕСА_1 , але зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , про що свідчить довідка адміністрації Калінінського району м.Горлівка від 10.08.2021 року № 2582.

У зв`язку з проведенням АТО на території Луганської та Донецької областей у 2014 році заявник разом із чоловіком були вимушені покинути місце проживання та переїхати до АДРЕСА_3 , що підтверджується довідкою про реєстрацію особи в Управлінні праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради від 09.10.2014 року.

02.12.2019 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 змінили місце проживання та проживали за адресою: АДРЕСА_4 , що вбачається із довідки від 02.12.2009 № 919- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

ІНФОРМАЦІЯ_1 її чоловік - ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 01.07.2021 року та довідкою КП «Сєвєродонецьке підприємство благоустрою та ритуальної служби» від 08.11.2021 року № 352.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року введений воєнний стан в Україні у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, у зв`язку з чим заявник змінила місце проживання.

Відповідно до довідки від 05.04.2022 року № 7119- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, заявник зареєструвалася за адресою: АДРЕСА_5 , але на даний час проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_6 (довідка Лисянської селищної ради № 666 від 11.05.2023 року).

Рішенням ГУПФУ в Черкаській області Управління обслуговування громадян Відділу обслуговування громадян №12 ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії по втраті годувальника, оскільки у неї та у чоловіка були різні адреси реєстрації. Заявниці роз`яснено, що для переходу на пенсію у зв`язку з втратою годувальника їй необхідно встановити факт перебування на утриманні померлого чоловіка в судовому порядку.

Факт спільного проживання ОСОБА_2 та ОСОБА_1 підтверджується довідкою про реєстрацію особи в Управлінні праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради від 09.10.2014 року та актом від 20.11.2021 року про спільне проживання та ведення спільного господарства за адресою: АДРЕСА_4 , який був складений їх сусідами.

Крім того, у матеріалах справи наявні письмові заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які свідчать про те, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до 30.06.2021 року проживали однією сім`єю як чоловік і дружина, мали спільний сімейний бюджет, займалися благоустроєм житла, купували предмети домашнього вжитку та проводили час у колі рідних і друзів.

Оскільки заявник зі своїм чоловіком не були зареєстровані за однією адресою, хоча фактично проживали разом спочатку за адресою: АДРЕСА_3 , а в подальшому за адресою: АДРЕСА_4 , остання не має можливості надати довідку або інші документи про реєстрацію місця проживання разом з годувальником (чоловіком) за однією адресою, з метою призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

Згідно з ч.1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 5 частини 2 статті 293ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначеного іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до роз`яснень, які містяться у п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно з роз`ясненнями, викладеними у листі Верховного Суду України від 01.01.2012 року «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

У відповідності до норм ст.ст. 3, 4 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Конституційним Судом України у рішенні від 03.06.1999 за № 5-рп/99 (справа про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї») визначено, що до членів сім`ї належать особи, які постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, а й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв`язках. Обов`язковою умовою для визнання їх членами сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт і т.п.

Так, при встановленні факту наявності у осіб спільного побуту доцільно враховувати ознаки, визначені у понятті домогосподарства.

Домогосподарство є сукупність осіб, які спільно проживають в одному житловому приміщенні або його частині, забезпечують себе всім необхідним для життя, ведуть спільне господарство, повністю або частково об`єднують та витрачають кошти.

Взаємність прав та обов`язків передбачає наявність як у жінки, так і у чоловіка особистих немайнових і майнових прав та обов`язків, які можуть випливати, зокрема, із нормативно - правових актів, договорів, укладених між ними, звичаїв. Для встановлення цього факту важливе значення має з`ясування місця і часу такого проживання.

Підтвердженням цього може бути їх реєстрація за таким місцем проживання, пояснення свідків, представників житлово-експлуатаційної організації. Щодо часу проживання слід зазначити, що за своєю природою проживання однією сім`єю спрямоване на довготривалі відносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні.

Згідно з ч. 1 ст. 44 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії визначається правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Відповідно п. 2.3. розділу ІІ Постанови Правління пенсійного фонду України Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (Далі - Постанова) до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах 2, 3 пункту 2.1 цього розділу.

Також надаються такі документи:

8) документи про місце проживання (реєстрації);

9) документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника;

Відповідно п. 2.11. розділу ІІ Постанови за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймається документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», або інші документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, що підтверджують такий факт.

Відповідно п. 2.26. розділу ІІ Постанови члени сім`ї надають паспорт або інші документи, які підтверджують проживання з пенсіонером на день його смерті.

Отже, для призначення пенсії має значення встановлення факту постійного проживання члена сім`ї із померлим годувальником.

Якщо виникнення права на пенсію залежить від доведення певних фактів особа може звернутися в суд із заявою про встановлення цих фактів, яка, у разі відсутності спору, розглядається за правилами окремого провадження.

Якщо постійне проживання особи із годувальником не підтверджено відповідними документами, у зв`язку із чим Пенсійний фонд відмовив особі в призначенні пенсії, член сім`ї має право звернутися в суд із заявою про встановлення факту постійного проживання із годувальником.

Статтею 29 ЦК України передбачено, що місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому, у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

Надані у справі докази та їх належна оцінка, вказують про наявність достатніх правових підстав вважати, що факт проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , однією сім`єю як чоловіка та дружини - є доведеним, тому що встановити такий факт в іншому порядку, ніж судовому, неможливо.

Встановлення таких фактів для заявника має юридичне значення для оформлення пенсії у зв`язку із втратою годувальника відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

В силу ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Оцінивши надані докази у сукупності, суд приходить до висновку, що під час розгляду справи належними та допустимими доказами встановлено той факт, що заявник проживала з чоловіком ОСОБА_2 спочатку за адресою: АДРЕСА_3 , а в подальшому за адресою: АДРЕСА_4 .

Судом встановлено, що заявник до моменту смерті свого чоловіка перебувала на його утриманні та проживала з ним без реєстрації, що підтверджується дослідженими в ході судового розгляду доказами, вказане має для заявника юридичне значення, то суд вважає доведеним факт постійного проживання однією сім`єю як дружини та чоловіка - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , до дня його смерті.

Керуючись ст.ст. 2, 10, 12,13,81, 229, 258, 259,263-265, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про встановлення факту проживання однією сім`єю- задовольнити.

Встановити факт постійного проживання однією сім`єю як дружини та чоловіка - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , до дня його смерті.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 21 серпня 2023 року.

Реквізити сторін:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової карти платників податків: НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_6 , місце реєстрації: АДРЕСА_7 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, місцезнаходження: вул.Смілянська, 23 м.Черкаси, .

Суддя Н. В. Бесараб