Провадження № 2-о/734/3/23 Справа № 734/2417/22
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

03 березня 2023 року смт. Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Бараненка С.М.,

при секретарі судових засідань Гузенко Т.О.,

за участю:

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника адвоката Лущик О.М.,

представника заінтересованої особи Закревської В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Козелець цивільну справу за заявою представника заявника ОСОБА_1 адвоката Лущик Олени Миколаївни, заінтересовані особи: Остерська міська рада Чернігівського району Чернігівської області та Козелецький сектор Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

Представник заявника адвокат Лущик Олена Миколаївна, звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій просить встановити факт, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Остер, Козелецького району, Чернігівської області, місце народження м. Остер, Козелецького району, Чернігівської області, актовий запис про народження №64, його батьки ОСОБА_1 та матір ОСОБА_2 та у неповнолітньому віці, починаючи з дати народження до досягнення повноліття, включаючи дати ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 постійно проживав за адресою АДРЕСА_1 .

Заява мотивована тим, що заявник ОСОБА_1 вчасно, як того вимагають норми Закону, не звернувся до компетентного органу та не отримав паспорт, а нині має перешкоди в отриманні такого документу та підтвердження факту його особи, тому змушений звернутися до суду.

Заявник та представник заявника в судовому засіданні заяву підтримали у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Козелецького сектору Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області, в судовому засіданні вимоги заяви підтримала та просила суд встановити факт, що має юридичне значення.

Заінтересована особа Остерська міська рада Чернігівського району Чернігівської області в судове засідання свого представника не забезпечила, до суду надійшла заява у якій заінтересована особа просить розглядати справу без участі представника міської ради, вимоги заяви підтримала.

Суд, заслухавши заявника, представника заявника та третьої особи, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

При судовому розгляді цивільної справи встановлено, що заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Остер, Козелецького району, Чернігівської області, актовий запис №64, батько ОСОБА_1 , мати ОСОБА_2 , що підтверджується копією повторного свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 , виданого 19 липня 2022 року, Козелецьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чернігівському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми).

Заявник у справі є постійним мешканцем м. Остер, Чернігівського району, Чернігівської області, де народився та постійно проживав і проживає на даний час. Так склались обставини, що 14 листопада 2008 року він був засуджений Козелецьким районним судом Чернігівської області за ч. 1 ст. 121 КК України до 5 років позбавлення волі та відбував покарання в місцях позбавлення волі з 11 червня 2010 року по 11 червня 2014 року, Холодногірській виправній колонії Харківської області(18) про що отримав відповідно до Закону довідку про звільнення серії ХАР №00496. Згідно вказаного документу у графі «паспорт, серії» зазначено що «паспорту у особівій справі не має». Заявник ОСОБА_1 за життя паспорт громадянина України не отримував і нині має перешкоди у реалізації свого права на отримання документу, що посвідчує його особу.

Свідок ОСОБА_1 у судовому засіданні дав показання, що ОСОБА_1 є його сином, народився в м. Остер Козелецького району Чернігівської області, де проживав та навчався в Остерській школі, закінчив 8 класів. Паспорт не отримав, бо потрапив у ДТП. Станом на 24.08.1991 року проживав в м. Остер Козелецького району Чернігівської області.

Свідок ОСОБА_3 у судовому засіданні дала показання, що син її чоловіка ОСОБА_1 проживав в м. Остер від дати народження. В 1991 році ОСОБА_4 проживав в м. Остер постійно.

Так, для оформлення паспорту громадянина України необхідно встановити належність до громадянства України на підставі ст. 3 Закону України «Про громадянство України».

Умови та порядок набуття громадянства України регламентуються Законом України» Про громадянство України» та Указом Президета України від 27 березня 2001 року № 215 «Питання організації виконання Закону України» Про громадянство України», яким затверджено Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства та виконання прийнятих рішень.

Так, відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої ст. 3 Закону встановлення належності до громадянства стосується:

А) громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні станом на 13 листопада 1991 року, в тому числі:

- осіб, які за станом на 13 листопада 1991 року проходили строкову військову службу на території України і після проходження залишилися проживати на території України;

- осіб, які станом на 24 серпня 1991 року або за станом 13 листопада 1991 року відбували покарання у місцях позбавлення волі на території України та перебували у громадянстві колишнього СРСР і до набрання вироком суду законної сили постійно проживали відповідно на території УРСР або проживали на території України;

Б) осіб, які за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягли повноліття і батьки яких належать до категорій, зазначених у підпункті «а» цього пункту;

В) осіб, які за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягли повноліття та виховувалися в державних дитячих закладах України.

Перелік документів, необхідних для подання заяви про встановлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 3 Закону для особи, яка станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягла повноліття та проживала в Україні разом з батьками(одним із них) або іншим законним представником, визначений пунктом 10 Порядку, а саме:

- свідоцтво про народження заявника;

- судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи у неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факту її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року;

- 4 фотокартки.

Так, заявник у справі, на момент 24 серпня 1991 року не досяг повноліття, йому виповнилося повних 10 років, він постійно проживав в м. Остер, починаючи з дати народження разом з батьками за адресою АДРЕСА_1 , до часу виповнення повноліття, де є зареєстрованим і нині, однак на даний час він є повнолітнім, і паспорт громадянина України не отримав, іншого документу, що посвідчував би його особу, крім довідки про звільнення він не має, у зв`язку з тим, шо він не має документу, що посвідчує особу, а законодавством України з питань громадянства не передбачена процедура встановлення особи під час оформлення документів для встановлення належності до громадянства України відповідно до Закону, заявнику рекомендовано звернутися до суду для встановлення факту, що має юридичне значення.

Доказом народження в м. Остер, заявника є свідоцтво про народження, яке видане на його ім`я, де відомості про місце народження зазначено м. Остер, Козелецького району, Чернігівської області, довідка з місця проживання та реєстрації, а також довідка про звільнення з фотокарткою, видана на його ім`я, де відомості про народження зазначено м. Остер, місце проживання АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що у порядку ч. 2 ст. 256 ЦПК (ст. 315 ЦПК згідно змін від 15.12.2017р.) суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК (ст. 315 ЦПК згідно змін від 15.12.2017р.) та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, та 13.11.1991 року, який має юридичне значення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.

Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів. Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України визначений Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215.

Пунктом 7 вказаного Порядку визначено, що громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР (далі Порядок) відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України.

У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року.

Крім того, пунктом 44 вищевказаного Порядку визначено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Враховуючи наведене, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні доказів, та з метою захисту прав і законних інтересів заявника, суд приходить до висновку, що у судовому засіданні знайшов підтвердження той факт, що заявник ОСОБА_1 постійно проживав на території України станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року, а тому є всі підстави для встановлення зазначеного факту у судовому порядку та задоволення заяви представника заявника ОСОБА_1 адвоката Лущик Олени Миколаївни, заінтересовані особи: Остерська міська рада Чернігівського району Чернігівської області та Козелецький сектор Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області, про встановлення факту, що має юридичне значення.

Керуючись ст. 4, 5, 12, 13, 76 - 82, 259, 263 - 265, 268, 273, 293-294, 315 ЦПК України, ст. 1, 3, 9 Закону України «Про громадянство України», суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника заявника ОСОБА_1 адвоката Лущик Олени Миколаївни, заінтересовані особи: Остерська міська рада Чернігівського району Чернігівської області та Козелецький сектор Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити.

Встановити факт, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Остер, Козелецького району, Чернігівської області, місце народження м. Остер, Козелецького району, Чернігівської області, актовий запис про народження №64, його батьки ОСОБА_1 та матір ОСОБА_2 , починаючи з дати народження та у неповнолітньому віці, станом на 24 серпня 1991 року та на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України», а саме 13 листопада 1991 року, постійно проживав на території України, а саме за адресою АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається через Козелецький районний суд Чернігівської області до Чернігівського апеляційного суду.

Головуючий суддя С.М. Бараненко