КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
№ апеляційного провадження: 22-ц/824/8282/2023
Головуючий у суді першої інстанції: Ільєва Т.Г.
Доповідач у суді апеляційної інстанції: Семенюк Т.А.
У Х В А Л А

15 травня 2023 року Київський апеляційний суд у складі колегії суддів Судової палати з розгляду цивільних справ:

Головуючого судді - Семенюк Т.А.,

Суддів - Рейнарт І.М., Кирилюк Г.М.,

розглянувши апеляційну скаргу Коновалова Валерія Сергійовича в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу Печерського районного суду міста Києва від 21 березня 2023 року в справі за заявоювідповідачапро перегляд рішення Печерського районного суду м. Києва від 08 серпня 2019 року за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за договором позики,-

В С ТА Н О В И В :

Ухвалою Печерського районного суду міста Києва від 21 березня 2023 року в задоволенні заяви відповідачапро перегляд рішення Печерського районного суду м. Києва від 08 серпня 2019 року за нововиявленими обставинами у справі № 757/55453/18-ц, відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалоюм суду, 03 квітня 2023 року Коновалов В.С. в інтересах ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу скасувати та постановити нове, яким задовольнити вимоги заяви в повному обсязі, вважаючи, що при ухваленні оскаржуваного рішення судом порушено норми процесуального права та не враховано обставини, які мають суттєве значення для справи.

Проте, дослідивши матеріали скарги, колегія суддів вважає, що подана апеляційна скарга не може бути прийнята до розгляду та вирішено питання про відкриття апеляційного провадження, оскільки скарга у порушення вимог статей 356та 357 ЦПК України не підписана.

Частинами третьою та четвертою статті 356 ЦПК України встановлено, що апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або представником такої особи. До апеляційної скарги додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо апеляційна скарга подана представником і ці документи раніше не подавалися.

Згідно зі статтею 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до статті 15 ЦПК України представництво у суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

У частині четвертій статті 62 ЦПК України зазначено, що повноваження адвоката як представника підтверджується довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Так, апеляційним судом встановлено, що апеляційну скаргу підписано та подано адвокатом Коноваловим В.С., який на підтвердження представництва інтересів ОСОБА_2 в суді апеляційної інстанції додав до матеріалів апеляційної скарги ордер серії КС №799020. Інших документів на підтвердження повноважень представника в суді апеляційної інстанції матеріали справи не містять, скаржником до апеляційної скарги додано не було.

Цивільний процесуальний закон визначає, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Представником у суді може бути адвокат або законний представник (ч.1 ст. 58, ч.1 ст. 60 ЦПК України).

Усталена судова практика Верховного Суду свідчить, що останній дотримується однозначної правової позиції про те, що підписання та/або подання апеляційної скарги є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.

Відповідно до ч.ч. 4, 8 ст. 62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

За вимогами ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера. Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом. Адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Як було зазначено вище, на підтвердження повноважень представника на представлення інтересів скаржника у суді апеляційної інстанції до скарги додано ордер на надання правової допомоги від 01 квітня 2023 року серії КС №799020, типова форма якого затверджена рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року №36.

Колегія суддів звертає увагу, що Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затверджене рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року №36 втратило чинність на підставі рішення Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41. Водночас, зазначеним рішенням Ради адвокатів України було затверджено Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції (далі - Положення), що встановлює єдині для всіх адвокатів України, адвокатських об`єднань та адвокатських бюро правила виготовлення, оформлення, зберігання, обліку ордерів.

Пунктами 4-5 рішення Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 передбачено, що адвокатам України дозволено використовувати Типову форму ордера, виготовлену друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону у строк до 01 січня 2022 року. Типова форма ордеру, виготовлена друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону відповідно до Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затверджене рішенням Ради адвокатів України № 36 від 17 грудня 2012 року, діє після 01 січня 2022 року до закінчення повноважень адвоката у конкретній справі (провадженні).

Викладене дає підстави для висновку, що звертаючись до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою на рішення Печерського районного суду міста Києва від 20 лютого 2023 року у даній справі, скаржником на підтвердження повноважень представника, що підписала апеляційну скаргу, мав бути доданий ордер на надання правничої (правової) допомоги, оформлений у відповідності до Положення, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41.

Так, зокрема, за п.п. 3-7 зазначеного Положення (зі змінами та доповненнями) в Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням. Ордер, встановленої форми, є обов`язковим для прийняття усіма органами, установами, організаціями на підтвердження правомочності адвоката на вчинення дій, передбачених ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Бланки ордерів, згідно затвердженої типової форми, генеруються у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua слідуючи командам системи. Облік згенерованих ордерів здійснюється автоматично системою управління електронної бази даних Єдиного реєстру адвокатів України. Історія генерування ордерів відображається у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті НААУ та у адміністративній частині електронної бази даних ЄРАУ.

Тобто, згенерований у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України ордер повинен містити усі необхідні реквізити цього документа, зокрема, двовимірний штрих-код (QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ.

Виходячи з викладеного, ордер на надання правової допомоги від 01 квітня 2023 року серіїКС №799020, який додано до апеляційної скарги, не є документом встановленої форми, а тому не може підтверджувати повноваження представництва Лантуха О.П. адвокатом Коноваловим В.С. у суді апеляційної інстанції у даній справі.

Також колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що адвокатом у вказаному ордері в графі «Назва органу, у якому надається правова допомога» зазначив «Апеляційному суді Київської області», однак, вказаний апеляційний суд припинив здійснення судочинства з 03 жовтня 2018 року.

Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Отже, оскільки у матеріалах справи відсутні документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає апеляційну скаргу, апеляційна скарга подана та підписана особою, яка не має права її підписувати, за таких обставин апеляційна скарга підлягає поверненню.

Суд звертає увагу, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 185, 356, 357 ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Коновалова Валерія Сергійовича в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу Печерського районного суду міста Києва від 21 березня 2023 року - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, а скаржнику надіслати копію ухвали разом з апеляційною скаргоюта доданими до скарги матеріалами.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів.

Головуючий

Судді