Справа № 355/567/22
Провадження № 2/355/119/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2023 року

Баришівський районний суд Київської області в складі

головуючого судді Червонописького В.С.,

за участю:

секретаря Котенко Л.О.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду в селищі Баришівка Київської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про визначення частки померлого у праві спільної сумісної власності та визнання права власності у порядку спадкування,-

ВСТАНОВИВ:

31.01.2023 від представника відповідача до суду надійшло клопотання, в якому відповідач просить залишити позовну заяву без розгляду, оскільки позовна заява підписана неуповноваженою на це особою. Клопотання обґрунтоване тим, що з 01.01.2022 в Україні діє єдиний вид адвокатських ордерів, генерованих автоматично через особистий кабінет адвоката в Єдиному державному реєстрі адвокатів України. А представником позивача надано суду ордер серії КС №697447 від 29.06.2022, який станом на 01.01.2022 року не діє відповідно до Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги.

08.02.2023 від представника позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи ордер на надання правової допомоги нового зразка серія АІ №1211204 від 01.02.2023.

В судовому засіданні представник відповідача не підтримала своє клопотання від 31.01.2023 та заявила усно клопотання про те, що позовна заява має бути залишена без розгляду, оскільки представником позивача надано копію паспорта ОСОБА_3 , який станом на дату подачі позову прострочений, оскільки до нього не вклеїно фотокартку в 45 років.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти залишення позовної заяви без розгляду, оскільки станом на сьогоднішній день позивач перебуває закордоном та не має можливості вклеїти фотографію у паспорт.

Заслухавши думку сторін, суд прийшов до наступного висновку.

Вклеювання фотокарток до паспорту при досягненні 25 та 45-річного віку здійснюється відповідно до пунктів 12, 15, 18 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХII, якщо особа подає документи і фотокартки не пізніше як через місяць після досягнення відповідного віку.

Відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. Кабінет Міністрів України установив з з 12 березня до 3 квітня 2020 р. на усій території України карантин.

Крім того, внесено зміни до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 №338 «Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації» і постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2». Продовжено для єдиної державної системи цивільного захисту на всій території України режим надзвичайної ситуації до 30.04.2023. Також продовжено на всій території України карантин до 30.04.2023.

Слід зазначити, що термін подачі документів обраховується до дня установлення карантину та продовжується від дня припинення карантину. Отже, якщо особі виповнилося 25 чи 45 років у період дії карантину, то вона матиме змогу вклеїти фото у паспорт протягом 30 календарних днів від дати припинення карантинних заходів.

Крім того, згідно статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 цієї Конституції.

Відповідно до статті 25 Конституції України громадянин України не може бути позбавлений громадянства і права змінити громадянство. Громадянин України не може бути вигнаний за межі України або виданий іншій державі. Україна гарантує піклування та захист своїм громадянам, які перебувають за її межами.

Згідно частини першої статті 21 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.

Отже, окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень в умовах воєнного стану встановлюються законом.

Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» не встановлені жодні обмеження щодо видачі паспорта громадянина України під час воєнного стану.

Однак, відповідно до інформації, наданої листом Державної міграційної служби України (далі - ДМС) від 06.03.2022 № 6.1-5019/1-22 на запит Міністерства юстиції України, в умовах воєнного стану згідно з наказом ДМС від 24.02.2022 № 43 «Про зупинення роботи органів ДМС, підприємств та установ, що входять сфери управління ДМС» тимчасово з 25.02.2022 призупинялася робота інформаційно-комунікаційних систем ДМС та надання адміністративних послуг, у тому числі: оформлення та видачу паспорта громадянина України, доставку персоналізованих документів безпосередньо до територіальних органів та територіальних підрозділів ДМС; вклеювання фотокартки до паспорта громадянина України зразка 1994 року по досягненню 25- і 45-річного віку.

На період дії воєнного стану у громадян України, іноземців та осіб без громадянства обмежена можливість обміну документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи або вклеювання фотокартки до паспорта громадянина України по досягненню 25- і 45-річного віку.

Таким чином, до відповідного нормативного врегулювання або відновлення роботи ДМС у повному обсязі, з метою вчинення нотаріальних дій або проведення державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в регіонах, де у громадян України, іноземців та осіб без громадянства обмежена можливість обміну документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи або вклеювання фотокартки до паспорта громадянина України по досягненню 25- і 45-річного віку, особи можуть пред`являти документ, строк дії якого закінчився, або документ, що посвідчує особу, до якого своєчасно не вклеєна фотокартка.

Матеріалами справи встановлено, що у позивача строк для вклеювання фото в паспорт громадянина України настав ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час карантинних обмежень на території України.

Враховуючи вищевикладене, запровадження на території України карантинних обмежень та запровадження воєнного стану не може слугувати підставою для обмеження права позивача на звернення до суду.

З огляду на вищевикладене, заява представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду через те, що позивачем долучено до позовної зави копію паспорта громадянина до якого не вклеїно фото по досягненню нею 45-річного віку, не підлягає задоволенню з огляду на ті приписи, які встановленні чинним законодавством на час дії карантину та воєнного стану в Україні.

Керуючись ст.ст. 258 261 ЦПК України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_4 про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Закрити підготовче провадження по цивільній справі за ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про визнання визначення частки померлого у праві спільної сумісної власності та визнання права власності у порядку спадкування.

Повідомити учасників справи про розгляд справи по суті, який відбудеться у відкритому судовому засіданні в приміщенні Баришівського районного суду Київської області 15.05.2023 о 11 годині 00 хвилин.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.Червонописький