печерський районний суд міста києва
Справа № 757/449/23-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2023 року суддя Печерського районного суду м. Києва Підпалий В.В., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

У січні 2023 року позивач звернувся до Печерського районного суду м. Києва з позовом до Держави України в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, вказуючи, що Печерського районного суду м. Києва йому завдано моральну шкоду.

Ухвалою судді Головко Ю.Г. від 09.01.2023 року заявлено самовідвід від розгляду цивільної справи № 757/449/23-ц.

Ухвалою судді Вовка С.В. від 18.01.2023 року заявлено самовідвід від розгляду цивільної справи № 757/449/23-ц.

Ухвалою судді Литвинової І.В. від 25.01.2023 року заявлено самовідвід від розгляду цивільної справи № 757/449/23-ц.

Ухвалою судді Матійчук Г.О. від 27.02.2023 року заявлено самовідвід від розгляду цивільної справи № 757/449/23-ц.

Ухвалою судді Ільєвої Т.Г. від 06.03.2023 року заявлено самовідвід від розгляду цивільної справи № 757/449/23-ц.

Ухвалою судді Григоренко І.В. від 15.03.2023 року заявлено самовідвід від розгляду цивільної справи № 757/449/23-ц.

Ухвалою судді Волкової С.Я. від 30.03.2023 року заявлено самовідвід від розгляду цивільної справи № 757/449/23-ц.

Ухвалою судді Остапчук Т.В. від 05.04.2023 року заявлено самовідвід від розгляду цивільної справи № 757/449/23-ц.

Ухвалою судді Батрин О.В. від 12.04.2023 року заявлено самовідвід від розгляду цивільної справи № 757/449/23-ц.

Ухвалою судді Хайнацького Є.С. від 09.05.2023 року заявлено самовідвід від розгляду цивільної справи № 757/449/23-ц.

Ухвалою судді Соколова О.М. від 02.06.2023 року заявлено самовідвід від розгляду цивільної справи № 757/449/23-ц.

Ухвалою судді Новака Р.В. від 13.06.2023 року заявлено самовідвід від розгляду цивільної справи № 757/449/23-ц.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.06.2023 року головуючим суддею визначено суддю Підпалого В.В.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя вважає за необхідне заявити самовідвід, виходячи з наступного.

Так, позивач ОСОБА_1 зазначає, що рішенням слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Підпалого В.В. від 27.04.2022 року, яким повернуто скаргу Громадської організації «Правозахисник Миколаївської області», їй завдано моральну шкоду.

Слідчі судді Печерського районного суду м. Києва є суддями вказаного суду із чинними повноваженнями, які здійснюють розгляд кримінальних проваджень за клопотаннями і скаргами сторін кримінальних проваджень на стадії досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 40 ЦПК України, питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Статтями 36, 37 ЦПК передбачено чіткий та виключний перелік підстав з яких може бути заявлено самовідвід, відвід судді.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 36 ЦПК України суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об`єктивності судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦПК України з підстав, зазначених у статтях 36, 37, 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 02.06.2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка підлягає застосуванню відповідно до ст.9 Конституції, та ст.2, ч.1 ст.8 ЦПК України та ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» закріплено принцип, за яким кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи безстороннім судом.

Як зазначено в рішенні Європейського Суду з прав людини у справі «Олександр Волков проти України», як правило, безсторонність означає відсутність упередженості та необ`єктивності. Згідно з усталеною практикою Суду існування безсторонності для цілей пункту1 статті 6 Конвенції повинно встановлюватися згідно з: (i) суб`єктивним критерієм, врахувавши особисті переконання та поведінку конкретного судді, тобто чи мав суддя особисту упередженість або чи був він об`єктивним у цій справі, та (ii) об`єктивним критерієм, іншими словами, шляхом встановлення того, чи забезпечував сам суд та, серед інших аспектів, його склад, достатні гарантії для того, щоб виключити будь-який обґрунтований сумнів у його безсторонності. У цьому відношенні навіть вигляд має певну важливість - іншими словами, "має не лише здійснюватися правосуддя - ще має бути видно, що воно здійснюється".

Адже йдеться про довіру, яку в демократичному суспільстві суди повинні вселяти у громадськість (див. рішення від 26 жовтня 1984 року у справі "Де Куббер проти Бельгії" (De Cubber v. Belgium), Series A, № 86).

Тобто, згідно з прецедентною практикою Європейського Суду з прав людини суд має забезпечити достатні гарантії для того, щоб виключити будь-який обґрунтований сумнів у його безсторонності.

Cт. 56 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлює, що «питання етики суддів визначаються Кодексом суддівської етики, що затверджується з`їздом суддів України».

Ст. 15 Кодексу суддівської етики встановлює, що неупереджений розгляд справ є основним обов`язком судді. «Суддя має право заявити самовідвід у випадках, передбачених процесуальним законодавством, у разі наявності упередженості щодо одного з учасників процесу, а також у випадку, якщо судді з його власних джерел стали відомі докази чи факти, які можуть вплинути на результат розгляду справи».

Такі самі вимоги до поведінки Судді знайшли своє відображення в міжнародному документі, затвердженому РЕЗОЛЮЦІЄЮ 2006/23 Економічної та Соціальної Ради ООН від 27 липня 2006 року (Бангалорські принципи діяльності судді).

Вони викладені у формі Цінностей і мають на меті встановлення стандартів етичної поведінки суддів. Вони мають використовуватися суддями як керівництво, а судовою системою - як основа для регламентації поведінки суддів.

Вони також покликані сприяти кращому розумінню й підтримці судової гілки влади з боку представників виконавчої та законодавчої влади, а також адвокатів і суспільства в цілому. Ці принципи передбачають відповідальність суддів за свою поведінку перед певними інституціями, заснованими з метою забезпечення дотримання судових стандартів, які самі є незалежними й неупередженими і покликані посилювати, а не применшувати значимість існуючих правових норм і правил поведінки, що зобов`язують суддів.

Частина 1 статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлює, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Наявність безсторонності відповідно до п. l cт. 6 Конвенції має визначатися за суб`єктивним та об`єктивним критеріями. Відповідно до суб`єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто те, чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у конкретній справі Згідно з об`єктивним критерієм визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад умови, за яких були б неможливі будь-які сумніви в його безсторонності. У кожній окремій справі слід вирішувати чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступінь, які свідчать про відсутність безсторонності суду.

Зовнішні вияви можуть мати певне значення, або іншими словами, «правосуддя повинно не тільки здійснюватися, повинно бути також видно, що воно здійснюється». Важливим питанням є забезпечення у демократичному суспільстві довіри громадськості до суду (Білуха проти України, 2006).

Таким чином, оскільки вимоги позивача ґрунтуються на шкоді, яка, як вказує позивач, заподіяна, зокрема, рішенням слідчого судді Підпалого В.В., з метою уникнення у сторін будь-яких сумнівів в неупередженості або об`єктивності судді при розгляді справи, вважаю необхідним заявити самовідвід

Керуючись ст.ст. 1-33, 36, 37 39, 40, 41 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заявити самовідвід від розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди.

Цивільну справу № 757/449/23-ц (провадження № 2-108/23) передати для визначення складу суду, в порядку ч. 1 ст. 33 ЦПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Підпалий