Справа №949/418/23
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

24 березня 2023 року суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Отупор К.М., перевіривши матеріали по справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Комунального некомерційного підприємства "Дубровицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Дубровицької міської ради, Управління Держпраці у Рівненській області про скасування акту спеціального розслідування гострого професійного захворювання та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивачі ОСОБА_1 ОСОБА_2 , через свого представника - адвоката Ходака Владислава Володимировича (ордер серії АВ №1060255 від 19 січня 2023 року та ордер серії АВ №1060261 від 19 січня 2023 року) звернулися в суд з позовом до відповідачів Комунального некомерційного підприємства "Дубровицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Дубровицької міської ради, Управління Держпраці у Рівненській області про скасування акту спеціального розслідування гострого професійного захворювання та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 14 березня 2023 року позовна заява була залишена без руху у зв`язку з недотриманням вимог ст. 177 ЦПК України. Зазначені недоліки у встановлений судом строк усунуті.

На даний час позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України, підстав для повернення позовної заяви, залишення без руху чи відмови у відкритті провадження немає. Справа підсудна Дубровицькому районному суду Рівненської області.

Водночас, п. 4 ч. 2 ст. 187 ЦПК України передбачено, що при постановлені ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі судом зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Як встановлено положеннями ч. 4 ст. 19 ЦПК України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Крім того, ч. 3 ст. 274 ЦПК України, при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 274 ЦПК України передбачено, що в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, розірвання шлюбу та поділ майна подружжя; 2) щодо спадкування; 3) щодо приватизації державного житлового фонду; 4) щодо визнання необґрунтованими активів та їх витребування відповідно до глави 12 цього розділу; 5) в яких ціна позову перевищує двісті п`ятдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 6) інші вимоги, об`єднані з вимогами у спорах, вказаних у пунктах 1-5 цієї частини.

Клопотань про розгляд справи в порядку спрощеного провадження одночасно з поданням позову до суду, згідно ст. 276 ЦПК України, позивачем подано не було та таке не міститься в позовній заяві.

У даному випадку, зважаючи на вищенаведені вимоги цивільного процесуального законодавства України, а також враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, суддя приходить до висновку, що цивільна справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Комунального некомерційного підприємства "Дубровицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Дубровицької міської ради, Управління Держпраці у Рівненській області про скасування акту спеціального розслідування гострого професійного захворювання та зобов`язання вчинити дії, підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Отже, цивільну справу слід прийняти до розгляду та з метою виконання вимог, передбачених ч. 1 ст. 189 ЦПК України призначити підготовче засідання у справі.

Крім того, одночасно з поданням позовної заяви представником позивачів адвокатом Ходаком В.В. заявлено вимогу про письмове опитування відповідачів як свідків, в якій просить зобов`язати відповідачів надати з дотриманням вимог ст. 93 ЦПК України відповіді на поставлені письмові запитання, а саме:

- запитання Комунальному некомерційному підприємству "Дубровицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Дубровицької міської ради наступні:

1. Яка загальна чисельність працівників виконувала трудові обов`язки в Дубровицькій амбулаторії загальної практики №2 (що розміщена в окремій одноповерховій будівлі до складу якого входять п`ять кабінетів прийому лікарів) у період серпень, вересень 2020 року?

2. Повідомити чи дільничний педіатр ОСОБА_3 хворіла на COVID-19 у період 2020 по 2023 роки?

3. Повідомити чи лікар загальної медицини ОСОБА_4 хворіла на COVID-19 у період 2020 по 2023 роки?

4. Повідомити чи сестра медична ОСОБА_5 хворіла на COVID-19 у період 2020 по 2023 роки?

5. Повідомити чи сестра медична ОСОБА_6 хворіла на COVID-19 у період 2020 по 2023 роки?

6. Повідомити чи були виявлені факти захворювання на COVID-19 у працівників КНП "Дубровицький РЦ ПМСД", що виконували трудові обов`язки в Дубровицькій амбулаторії загальної практики №2 (що розміщена в окремій одноповерховій будівлі до складу якого входять п`ять кабінетів прийому лікарів) у 2020 році?

7. Повідомити чи були зафіксовані факти звернення осіб у період з 26.08.2020 по 01.09.2020 згідно Журналів прийому амбулаторних хворих до лікарів Дубровицької амбулаторії загальної практики №2 в яких згодом було встановлено діагноз COVID-19?

8. Повідомити чи приймались особи без симптомів хвороби COVID-19 в Дубровицькій амбулаторії загальної практики №2 у період серпень, вересень 2020 року?

9. Яким чином визначались хворі на COVID-19 в яких протікання хвороби проходило безсимптомно, під час прийому осіб у Дубровицькій амбулаторії загальної практики №2 у період серпень, вересень 2020 року?

10. Повідомити чи достатньо для здійснення медичної діяльності для всіх працівників Дубровицької амбулаторії загальної практики №2 1,038 шт/день рукавиць одноразових; 0,649 шт/день маски медичної одноразової; 0,269 шт/день маски медичної багаторазової; 4,347 маски трьохшарової одноразової; 0,098 шт/день респіратора; 0,098 шт/день окулярів захисних; 0,098 шт/день чобіт гумових; 0,098 шт/день фартуха прогумованого; 0,098 шт/день костюма прогумованого; 0,128 шт/день бахілів та чи відповідає такий рівень забезпечення раціональному використанню засобів індивідуального захисту, що є Додатком №6 до Стандартів медичної допомоги "Коронавірусна хвороба (COVID-19)"?

- запитання Управлінню Держпраці у Рівненській області наступні:

1. Повідомити яким чином формувалась комісія спеціального розслідування гострого професійного захворювання, що призвело до смертельного наслідку ОСОБА_7 .?

2. Чому у склад комісії не були включені посадова особа, відповідальна за організацію лікувального процесу; представник кадрової служби; представник фінансово-економічної служби; представник юридичної служби?

3. Чи приймалось Управлінням Держпраці у Рівненській області рішення про продовження строків проведення спеціального розслідування гострого професійного захворювання, що призвело до смертельного наслідку ОСОБА_7 .?

4. Повідомити чому наказ про створення комісії спеціального розслідування гострого професійного захворювання, що призвело до смертельного наслідку ОСОБА_7 було винесено Управлінням Держпраці у Рівненській області, а не директором КНП "Дубровицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги"?

5. Повідомити чому акт спеціального розслідування гострого професійного захворювання, що призвело до смертельного наслідку ОСОБА_7 був затверджений начальником Управління Держпраці у Рівненській області Наконечним Ю.М., а не директором КНП "Дубровицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги"?

6. Чи відповідає процедура утворення, діяльності та створення комісії спеціального розслідування гострого професійного захворювання, що призвело до смертельного наслідку ОСОБА_7 пунктам 141-1 - 141-14 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві №337?

За змістом ст. 93 ЦПК України учасник справи має право поставити в першій заяві по суті справи, що ним подається до суду, не більше десяти запитань іншому учаснику справи про обставини, що мають значення для справи.

Учасник справи, якому поставлено питання позивачем, зобов`язаний надати вичерпну відповідь окремо на кожне питання по суті.

На запитання до учасника справи, який є юридичною особою, відповіді надає її керівник або інша посадова особа за його дорученням.

Відповіді на запитання подаються до суду учасником справи - фізичною особою, керівником або іншою посадовою особою юридичної особи у формі заяви свідка не пізніш як за п`ять днів до підготовчого засідання, а у справі, що розглядається в порядку спрощеного провадження, - до першого судового засідання.

Копія такої заяви свідка у той самий строк надсилається учаснику справи, який поставив письмові запитання.

З огляду на викладені обставини, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає, що відповідачів Комунальне некомерційне підприємство "Дубровицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Дубровицької міської ради та Управління Держпраці у Рівненській області слід зобов`язати, відповідно до положень ст. 93 ЦПК України, надати відповіді на запитання представника позивачів - адвоката Ходака В.В., або повідомити про наявність підстав, передбачених ч. 6 ст. 93 ЦПК України, за яких учасник справи має право відмовитися він надання відповіді на поставлені перед ним іншим учасником справи питання.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 19, 93, 175, 177, 187, 189, 190, 260, 261, 274, 276, 277, 352-355 ЦПК України

п о с т а н о в и в:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Комунального некомерційного підприємства "Дубровицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Дубровицької міської ради, Управління Держпраці у Рівненській області про скасування акту спеціального розслідування гострого професійного захворювання та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 11:30 год. 19 квітня 2023 року. (приміщення Дубровицького районного суду Рівненської області: м. Дубровиця вул. Миру, 2а Сарненського району Рівненської області).

Сторонам у вищезазначений час з`явитися у підготовче засідання.

Зобов`язати керівника Комунального некомерційного підприємства "Дубровицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Дубровицької міської ради надати з дотриманням вимог ст. 93 ЦПК України письмові відповіді на запитання позивача, а саме:

1. Яка загальна чисельність працівників виконувала трудові обов`язки в Дубровицькій амбулаторії загальної практики №2 (що розміщена в окремій одноповерховій будівлі до складу якого входять п`ять кабінетів прийому лікарів) у період серпень, вересень 2020 року?

2. Повідомити чи дільничний педіатр ОСОБА_3 хворіла на COVID-19 у період 2020 по 2023 роки?

3. Повідомити чи лікар загальної медицини ОСОБА_4 хворіла на COVID-19 у період 2020 по 2023 роки?

4. Повідомити чи сестра медична ОСОБА_5 хворіла на COVID-19 у період 2020 по 2023 роки?

5. Повідомити чи сестра медична ОСОБА_6 хворіла на COVID-19 у період 2020 по 2023 роки?

6. Повідомити чи були виявлені факти захворювання на COVID-19 у працівників КНП "Дубровицький РЦ ПМСД", що виконували трудові обов`язки в Дубровицькій амбулаторії загальної практики №2 (що розміщена в окремій одноповерховій будівлі до складу якого входять п`ять кабінетів прийому лікарів) у 2020 році?

7. Повідомити чи були зафіксовані факти звернення осіб у період з 26.08.2020 по 01.09.2020 згідно Журналів прийому амбулаторних хворих до лікарів Дубровицької амбулаторії загальної практики №2 в яких згодом було встановлено діагноз COVID-19?

8. Повідомити чи приймались особи без симптомів хвороби COVID-19 в Дубровицькій амбулаторії загальної практики №2 у період серпень, вересень 2020 року?

9. Яким чином визначались хворі на COVID-19 в яких протікання хвороби проходило безсимптомно, під час прийому осіб у Дубровицькій амбулаторії загальної практики №2 у період серпень, вересень 2020 року?

10. Повідомити чи достатньо для здійснення медичної діяльності для всіх працівників Дубровицької амбулаторії загальної практики №2 1,038 шт/день рукавиць одноразових; 0,649 шт/день маски медичної одноразової; 0,269 шт/день маски медичної багаторазової; 4,347 маски трьохшарової одноразової; 0,098 шт/день респіратора; 0,098 шт/день окулярів захисних; 0,098 шт/день чобіт гумових; 0,098 шт/день фартуха прогумованого; 0,098 шт/день костюма прогумованого; 0,128 шт/день бахілів та чи відповідає такий рівень забезпечення раціональному використанню засобів індивідуального захисту, що є Додатком №6 до Стандартів медичної допомоги "Коронавірусна хвороба (COVID-19)"?

Зобов`язати керівника Управління Держпраці у Рівненській області надати з дотриманням вимог ст. 93 ЦПК України письмові відповіді на запитання позивача, а саме:

1. Повідомити яким чином формувалась комісія спеціального розслідування гострого професійного захворювання, що призвело до смертельного наслідку ОСОБА_7 .?

2. Чому у склад комісії не були включені посадова особа, відповідальна за організацію лікувального процесу; представник кадрової служби; представник фінансово-економічної служби; представник юридичної служби?

3. Чи приймалось Управлінням Держпраці у Рівненській області рішення про продовження строків проведення спеціального розслідування гострого професійного захворювання, що призвело до смертельного наслідку ОСОБА_7 .?

4. Повідомити чому наказ про створення комісії спеціального розслідування гострого професійного захворювання, що призвело до смертельного наслідку ОСОБА_7 було винесено Управлінням Держпраці у Рівненській області, а не директором КНП "Дубровицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги"?

5. Повідомити чому акт спеціального розслідування гострого професійного захворювання, що призвело до смертельного наслідку ОСОБА_7 був затверджений начальником Управління Держпраці у Рівненській області Наконечним Ю.М., а не директором КНП "Дубровицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги"?

6. Чи відповідає процедура утворення, діяльності та створення комісії спеціального розслідування гострого професійного захворювання, що призвело до смертельного наслідку ОСОБА_7 пунктам 141-1 - 141-14 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві №337?

Роз`яснити відповідачам, що відповіді на запитання необхідно подати до суду у формі заяви свідка не пізніш як за п`ять днів до підготовчого засідання або повідомити про наявність підстав, передбачених частиною 6 статті 93 ЦПК України, за яких учасник справи має право відмовитися він надання відповіді на поставлені перед ним іншим учасником справи питання

Копія заяви свідка у той самий строк надіслати учаснику справи, який поставив письмові запитання.

Форма заяви свідка повинна відповідати вимогам частин четвертої та п`ятої статті 93 ЦПК України.

Встановити строк для подання відповідачами відзиву на позов п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідачі мають право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі заперечення протягом п`яти днів з дня їх отримання.

Роз`яснити сторонам, що до відзиву, відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами третьою шостою статті 178 ЦПК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/sud1706/gromadyanam/csz/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати відповідачам копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: підпис.

Згідно з оригіналом.

Суддя Дубровицького

районного суду: Отупор К.М.