УХВАЛА

Справа № 495/5748/21

Номер провадження 6/495/37/2023

01 березня 2023 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючої судді Анісімової Н.Д.,

за участі секретаря Коліниченко Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгород-Дністровський подання старшого державного виконавця Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Балінського Б.В., про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника, ОСОБА_1 , без вилучення паспортного документа, суд

ВСТАНОВИВ:
28.02.2023 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області звернувся з поданням старший державний виконавець Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Балінський Б.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника, ОСОБА_1 , без вилучення паспортного документа.

На виконанні Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі Відділ) перебуває зведене виконавче провадження № 70484954, у складі якого перебуває виконавче провадження ВП № 70204901, яке відкрито на підставі виконавчого документу постанови № ЕАР № 5884481, яка видана 12.09.2022 року Білгород-Дністровським РВП ГУНП в Одеській області, про стягнення штрафу у розмірі 40 800, 00 (сорок тисяч вісімсот) гривень з ОСОБА_1 на користь держави, виконавче провадження № 68364963, яке відкрито на підставі виконавчого документу постанови № 495/5748/21, яка видана 23.07.2021 року Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області, про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 81600, 00 (вісімдесят одна тисяча шістсот) гривень на користь держави, та виконавчі провадження за переліком згідно облікової картки на зведене виконавче провадження № 70484954, яке додано до подання.

Державним виконавцем у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Боржник був повідомлений про відкриття виконавчого провадження у відповідно до норм законодавства.

На даний момент виконавчий документ боржником не виконується. Відповідно до вимог ст. 27 Закону державним виконавцем було розпочато примусове виконання рішення. Державним виконавцем було вжито наступні заходи примусового виконання рішень, що підтверджують повноту вчинення виконавчих дій, а саме: до реєструючи установ направлено запити щодо виявлення майна зареєстрованого за боржником. Згідно з відповідями:

- ДФСУ боржник отримує доходи з ознакою 185 у Військовій частині НОМЕР_1 Головного управління оперативного забезпечення Збройних Сил України, про що державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 08.11.2022 року, однак станом на 22.02.2023 року відрахування відсутні;

- ДФСУ у банківських установах відкриті рахунки, накладено арешти та направлено вимоги на списання коштів з рахунків боржника, однак згідно з відповіддю АТ «УКРСИББАНК» від 14.12.2022 року на рахунку боржника відсутні кошти;

- МВС транспортні засоби за боржником відсутні.

Згідно з постановою про арешт коштів боржника від 06.12.2022 року було накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом та належать боржнику, ОСОБА_1 .

Згідно з постановою про арешт майна боржника від 02.11.2022 року було накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику, ОСОБА_1 .. Відомості про арешт було винесено до ДРРПНМ та ДРОРМ.

При телефонній розмові державного виконавця з боржником 05.12.2022 року о 14 год. 52 хв. останній вимагав зняти арешт з рахунку для заробітної плати та погрожував подзвонити на гарячу лінію та звернутися до органів прокуратури. Державним виконавцем було зауважено, що боржник не виконує свої зобов`язань, що покладені на нього відповідно до норм законодавства, та попереджено про кримінальну відповідальність за невиконання (ухилення) відповідного рішення.

Відповідно до матеріалів виконавчого провадження боржником, ОСОБА_1 , отримано постанову про відкриття виконавчого провадження особисто 08.11.2022 року, відповідно до якої йому повідомлено про відкрите виконавче провадження ВП № 70204901 та зобов`язано подати протягом 5 робочих днів декларацію про доходи та майно та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Станом на 05.12.2022 року боржником вищезазначену декларацію про доходи та майно не подано, жодних пояснень від боржника ОСОБА_1 або його представника до Відділу не надходило, про що було складено акт державного виконавця від 05.12.2022 року.

На виклики державного виконавця боржник не з`явився, маючи офіційну електронну адресу Відділу, контактний номер державного виконавця боржник про причини неявки не повідомив. Декларацію про доходи та майно боржника, пояснення щодо невиконання рішення до Відділу було не надано.

Згідно з постановою про накладення штрафу від 05.12.2022 року, на боржника накладено штраф за неподання декларації про доходи і майновий стан боржника в строк, що передбачений чинним законодавством України, у розмірі 850, 00 (вісімсот п`ятдесят) гривень на користь держави.

Рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів та ухиляється від покладених на нього зобов`язань.

Старший державний виконавець Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Балінський Б.В. в судове засідання з`явився, у поданні просив розглянути подання за його відсутності, наполягав на задоволенні подання.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши надані докази, матеріали виконавчого провадження, суд вважає подання обґрунтованим.

На виконанні Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі Відділ) перебуває зведене виконавче провадження № 70484954, у складі якого перебуває виконавче провадження ВП № 70204901, яке відкрито на підставі виконавчого документу постанови № ЕАР № 5884481, яка видана 12.09.2022 року Білгород-Дністровським РВП ГУНП в Одеській області, про стягнення штрафу у розмірі 40 800,00 (сорок тисяч вісімсот) гривень з ОСОБА_1 на користь держави, виконавче провадження № 68364963, яке відкрито на підставі виконавчого документу постанови № 495/5748/21, яка видана 23.07.2021 року Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області, про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 81 600,00 (вісімдесят одна тисяча шістсот) гривень на користь держави, та виконавчі провадження за переліком згідно облікової картки на зведене виконавче провадження № 70484954, яке додано до подання.

Державним виконавцем у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Боржник був повідомлений про відкриття виконавчого провадження у відповідно до норм законодавства. Відповідно до матеріалів виконавчого провадження боржником, ОСОБА_1 , отримано постанову про відкриття виконавчого провадження особисто 08.11.2022 року, відповідно до якої йому повідомлено про відкрите виконавче провадження ВП № 70204901 та зобов`язано подати протягом 5 робочих днів декларацію про доходи та майно та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

На виклики державного виконавця боржник не з`явився, маючи офіційну електронну адресу Відділу, контактний номер державного виконавця боржник про причини неявки не повідомив. Декларацію про доходи та майно боржника, пояснення щодо невиконання рішення до Відділу було не надано.

Згідно з постановою про накладення штрафу від 05.12.2022 року, на боржника накладено штраф за неподання декларації про доходи і майновий стан боржника в строк, що передбачений чинним законодавством України, у розмірі 850, 00 (вісімсот п`ятдесят) гривень на користь держави.

Рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів та ухиляється від покладених на нього зобов`язань.

На даний момент виконавчий документ боржником не виконується. Відповідно до вимог ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем було розпочато примусове виконання рішення. Державним виконавцем було вжито наступні заходи примусового виконання рішень, що підтверджують повноту вчинення виконавчих дій, а саме: до реєструючи установ направлено запити щодо виявлення майна зареєстрованого за боржником. Згідно з відповідями:

- ДФСУ боржник отримує доходи з ознакою 185 у Військовій частині НОМЕР_1 Головного управління оперативного забезпечення Збройних Сил України, про що державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 08.11.2022 року, однак станом на 22.02.2023 року відрахування відсутні;

- ДФСУ у банківських установах відкриті рахунки, накладено арешти та направлено вимоги на списання коштів з рахунків боржника, однак згідно з відповіддю АТ «УКРСИББАНК» від 14.12.2022 року на рахунку боржника відсутні кошти;

- МВС транспортні засоби за боржником відсутні.

Згідно з постановою про арешт коштів боржника від 06.12.2022 року було накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом та належать боржнику, ОСОБА_1 .

Враховуючи викладене, рішення не виконано, не дивлячись на те, що державним виконавцем вжито усіх, передбачених чинним законодавством заходів примусового виконання рішень, боржник ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням.

Статтею 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені у Конвенції та Першому протоколі до неї, передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно свою власну. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Статтями 33, 124 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

При виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) державний виконавець може звернутися до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення, або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

За викладених обставин суд вважає за необхідне задовольнити подання старшого державного виконавця Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Балінського Б.В., про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника, ОСОБА_1 , без вилучення паспортного документа.

Керуючись ст.ст. 18, 441 ЦПК України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод від 04 листопада 1950 року, суд

УХВАЛИВ:
Подання старшого державного виконавця Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Балінського Б.В., про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника, ОСОБА_1 , без вилучення паспортного документа задовольнити.

Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , без вилучення паспортного документа до виконання зобов`язань, покладених на нього постановою № ЕАР № 5884481, яка видана 12.09.2022 року Білгород-Дністровським РВП ГУНП в Одеській області, про стягнення штрафу у розмірі 40 800,00 грн. з ОСОБА_1 на користь держави, постановою № 495/5748/21, яка видана 23.07.2021 року Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 81 600, 00 грн. на користь держави, та виконавчими документами за виконавчими провадженнями згідно переліку, а саме: облікової картки на зведене виконавче провадження № 70484954.

Ухвалу направити для виконання до Державної прикордонної служби України.

Ухвалу направити для відома до Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з моменту проголошення ухвали, особам, які не були присутні в судовому засіданні в той же строк з часу вручення копії цієї ухвали.

Суддя Н.Д. Анісімова