О К Р Е М А У Х В А Л А
13 березня 2023 року Малиновський районний суд м.Одеси у складі:
головуючого судді Мурзенка М. В.
при секретарі судового засідання Корнієнко Л. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Малиновського районного суду м.Одеси в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , за участю третьої особи ОСОБА_4 про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,-
До Малиновського районного суду м.Одеси звернувся з позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , за участю третьої особи ОСОБА_4 про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.
Ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси 09.10.2019 року по справі було відкрито провадження в порядку загального позовного провадження та призначено справу до судового розгляду у підготовчому судовому засіданні на 06.11.2019 року.
Ухвалами судді Малиновського районного суду м.Одеси від 05.12.2019 року, 25.02.2020 року по справі вирішено питання щодо витребування доказів.

Ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси від 17.03.2021 року позовна заява була залишена без розгляду.

Відповідно до постанови Одеського апеляційного суду 25.03.2022 року ухвала Малиновського районного суду м.Одеси від 17.03.2021 року про залишення позовної заяви без розгляду скасована, справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями Малиновського районного суду м. Одеси від 06.05.2022 р., справу було передано на розгляд судді Мурзенко М.В.

Ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси від 10.05.2022 року справа була прийнята до провадження судді Мурзенко М.В.

В судове засідання призначене на 02 лютого 2023 року позивач ОСОБА_6 не з`явився, поштове відправлення № 126 з судовою повісткою адресованою позивачу, повернуто суду підприємством поштового зв`язку АТ «Укрпошта» (Міське відділення поштового зв`язку № 65074 Одеської дирекції АТ «Укрпошта») з відміткою про причину повернення на конверті «за закінченням терміну зберігання».

В судове засідання призначене на 13.03.2023 року позивач ОСОБА_6 не з`явився, поштове відправлення № 590 з судовою повісткою, адресованою позивачу, повернуто суду підприємством поштового зв`язку АТ «Укрпошта» (Міське відділення поштового зв`язку № 65074 Одеської дирекції АТ «Укрпошта») з відміткою про причину повернення на конверті «за закінченням терміну зберігання».

Порядок вручення судових повісток врегульовано ст. 130 ЦПК України. Відповідно до вказаної норми: у випадку відсутності в адресата офіційної електронної адреси судові повістки, адресовані фізичним особам, вручаються їм під розписку, а юридичним особам - відповідній службовій особі, яка розписується про одержання повістки.

Розписка про одержання судової повістки з поміткою про дату вручення в той самий день особами, які її вручали, повертається до суду.

Якщо особу, якій адресовано судову повістку, не виявлено в місці проживання, повістку під розписку вручають будь-кому з повнолітніх членів сім`ї, які проживають разом з нею. У такому випадку особа, якій адресовано повістку, вважається належним чином повідомленою про час, дату і місце судового засідання, вчинення іншої процесуальної дії.

У разі відсутності адресата (будь-кого з повнолітніх членів його сім`ї) особа, яка доставляє судову повістку, негайно повертає її до суду з поміткою про причини невручення.

У разі відмови адресата одержати судову повістку особа, яка її доставляє, робить відповідну помітку на повістці і повертає її до суду. Особа, яка відмовилася одержати судову повістку, вважається повідомленою.

Виходячи з викладеного, відомості про належне повідомлення про час та місце розгляду справи, відповідача у суду відсутні, оскільки поштове відправлення з судовою повісткою, адресованою відповідачу повернуто суду підприємством поштового зв`язку АТ «Укрпошта» (Міським відділенням поштового зв`язку № 65074 Одеської дирекції АТ «Укрпошта») з відміткою «за закінченням терміну зберігання», тобто з підстави, яка не свідчить про належне повідомлення особи про час і місце розгляду справи, згідно ст. 130 ЦПК України, що не свідчить про відмову відповідача від одержання повістки чи про його незнаходження за вказаним місцем проживання.

У зв`язку з наведеним розгляд справи відкладено.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про поштовий зв`язок» відносини у сфері надання послуг поштового зв`язку регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України і прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно із ст. 15 Закону України «Про поштовий зв`язок» Національний оператор, яким є АТ «Укрпошта» (розпорядження Кабінету Міністрів України № 10-р від 10 січня 2002 року «Про національного оператора поштового зв`язку»), забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв`язку за переліком.

Відповідно до п.9 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку» № 270 від 05.03.2009 року (далі - Правил), Національний оператор поштового зв`язку забезпечує надання універсальних послуг поштового зв`язку на всій території України. До універсальних послуг поштового зв`язку належать послуги з пересилання поштових карток, листів, бандеролей, секограм - простих та рекомендованих.

Пунктом 17 Правил встановлено, що рекомендовані листи з позначкою «Судова повістка» приймаються для пересилання лише з рекомендованим повідомленням про їх вручення.

Виходячи з наведених норм законодавства, на АТ «Укрпошта» лежить функція доставки поштових відправлень з позначкою «Судова повістка».

Пунктом 99-1 Правил встановлено, що рекомендовані листи з позначкою «Судова повістка», адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату, а у разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім`ї, який проживає разом з ним. У разі відсутності адресата (будь-кого із повнолітніх членів його сім`ї) за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв`язку інформує адресата за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка». Якщо протягом трьох робочих днів після інформування адресат не з`явився за одержанням рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка», працівник поштового зв`язку робить позначку «адресат відсутній за вказаною адресою», яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.

Виходячи з наведеного поштове відправлення з позначкою «Судова повістка» не може бути повернуто з підстави «за закінченням терміну зберігання», яка не належить до об`єктивної причини невручення, а тому не може вказуватись на таких відправленнях.

Виходячи з наведеного, працівниками Міського відділення поштового зв`язку № 65074 Одеської дирекції АТ «Укрпошта» не було належно виконано покладені на них службові обов`язки по доставці судових повісток позивачу ОСОБА_6 , як це встановлено ст. 130 ЦПК України та п. 99-1, 114, 116 Правил надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ч.1 ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

Такі дії працівників Міського відділення поштового зв`язку № 65074 Одеської дирекції АТ «Укрпошта» по поверненню Малиновському районному суду м.Одеси поштових відправлень № 126; 590 з позначкою «Судова повістка» з відміткою «за закінченням терміну зберігання», мають наслідком перешкоджання здійсненню правосуддя судом.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 130, 262, 354, 355, п.15.5 розділу ХІІІ Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Направити Одеській дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта" (65001, м.Одеса, вул. Садова, 10) окрему ухвалу у цій справі N 521/16277/19 з метою усунення порушень порядку вручення поштової кореспонденції.

Про вжиті заходи по усуненню недоліків в діяльності працівників Міського відділення поштового зв`язку № 65074 Одеської дирекції АТ «Укрпошта», які мають наслідком порушення законодавства, - протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.

Окрема ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Головуючий: