1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/3563/23 2/335/1641/2023
про залишення позовної заяви без руху
28 квітня 2023 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., ознайомившись із матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини,
26.04.2023 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини.
Вивчивши позовну заяву з доданими до неї матеріалами, доходжу висновку, що позовну заяву слід залишити без руху з таких підстав.
Так, згідно з ч. 4 ст. 177 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до статті 1 цього Закону судовим збором є збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Згідно з ч. 2 ст. 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до вимог пп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з 1 січня 2023 року установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб 2 684 гривні.
Таким чином, в даному випадку розмір судового збору складає 1 073,60 грн.
Разом із тим, до позовної заяви позивач додає клопотання про звільнення її від сплати судового збору, яке обґрунтовує тим, що вона є внутрішньо переміщеною особою, орендує житло, не працює, доходу окрім державної допомоги не має.
Відповідно до ч. 1 ст. 136 ЦПК України, суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
Згідно з ч. 3 ст. 136 ЦПК України, з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.
Спеціальним законом в даному випадку є Закон України «Про судовий збір», відповідно до ч. 1 ст. 8 якого суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Згідно з ч. 2 ст. 8 цього Закону суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Разом із тим, позивачем не додано до вказаного клопотання жодних доказів наявності вищезазначених обставин (довідки податкового органу про відсутність доходів, довідки про розмір державної допомоги/пенсії, копії договору оренди квартири тощо). За відсутності даних матеріалів суд позбавлений можливості встановити наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.
Тому з урахуванням даних обставин, вважаю клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору необґрунтованим, з огляду на що в його задоволенні слід відмовити.
Разом із тим, позивач не позбавлена права повторно звернутись до суду із аналогічним клопотанням разом із наданням доказів наявності підстав для звільнення від сплати судового збору.
У разі не надання суду вказаних матеріалів, позивачу необхідно оплатити судовий збір розміром 1 073,60 грн., про що надати суду відповідний підтверджуючий документ.
Судовий збір необхідно сплачувати за такими реквізитами.
Отримувач: ГУК у Запорізькій області/
м. Запоріжжя/Вознесенівс./22030101
Код отримувача: (ЄДРПОУ) 37941997
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Також позивач має змогу скористатись електронним сервісом для сплати судового збору на офіційному веб-порталі Судової влади України.
Крім того, позовна заява містить й інший недолік.
Так, відповідачем у позові позивач зазначає територіальну громаду м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради. У той же час, спадкове майно, щодо якого наявний спір, а саме земельні ділянки (паї), розташовані на території Кінсько-Роздорівської сільської ради Пологівського району Запорізької області.
Разом із тим, за роз`ясненнями, наданими у п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 № 7 «Про судову практику у справах про спадкування», особа, яка не прийняла спадщину в установлений законом строк, може звернутися до суду з позовною заявою про визначення додаткового строку для прийняття спадщини відповідно до частини третьої статті 1272 ЦК . Зазначене положення застосовується до спадкоємців, в яких право на спадкування виникло з набранням чинності зазначеним Кодексом. Суди відкривають провадження в такій справі у разі відсутності письмової згоди спадкоємців, які прийняли спадщину (частина друга статті 1272 ЦК), а також за відсутності інших спадкоємців, які могли б дати письмову згоду на подання заяви до нотаріальної контори про прийняття спадщини. Відповідачами у такій справі є спадкоємці, які прийняли спадщину. При відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття відповідачами є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.
Відповідно до ст. 1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Якщо місце проживання спадкодавця невідоме, місцем відкриття спадщини є місце знаходження нерухомого майна або основної його частини, а за відсутності нерухомого майна - місце знаходження основної частини рухомого майна.
Отже, за відсутності інших спадкоємців у померлої ОСОБА_3 , відповідачем за позовними вимогами має бути відповідна територіальна громада в особі відповідного органу місцевого самоврядування за останнім місцем проживання спадкодавця, зареєстрованим у встановленому порядку.
У позові не зазначене останнє місце проживання спадкодавця ОСОБА_3 .
Зі свідоцтва про право на спадщину за заповітом випливає, що ОСОБА_3 станом на момент його видачі проживала у місті Донецьку. Відтак, у разі, якщо ОСОБА_3 проживала на момент смерті у місті Донецьку, то відповідачем має бути вказана територіальна громада в особі Донецької міської ради.
У разі, якщо точне останнє місце проживання спадкодавця позивачеві не відоме то відповідачем має бути вказана територіальна громада в особі відповідного органу місцевого самоврядування за місцем знаходження нерухомого майна, тобто у даному випадку територіальна громада в особі Кінсько-Роздорівської сільської ради Пологівського району Запорізької області.
Таким чином, позивач має уточнити назву відповідача, адресу його місцезнаходження у позовній заяві відповідно до положень п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України.
Крім того, згідно з положеннями ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Позовна заява подана в інтересах позивача та підписана ОСОБА_2 . До позовної заяви додано копію довіреності від 28.08.2022, якою ОСОБА_1 уповноважила ОСОБА_2 бути її представником в усіх державних і громадських установах та організаціях, підприємствах України, незалежно від їх форм власності та підпорядкування, органах нотаріату з питання оформлення її спадкових прав після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Разом із тим, відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Можливість участі інших осіб в якості представників сторін передбачена згідно з ч. 2 ст. 60 ЦПК України при розгляді малозначних спорів.
У той же час, відповідно до приписів п. 2 ч. 4 ст. 274 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті спори щодо спадкування.
Також ч. 6 ст. 19 ЦПК України містить перелік малозначних справ, серед яких відсутні справи щодо спадкування.
Разом із тим, позов, який містить вимоги щодо спадкування, від імені позивача подано та підписано не адвокатом, а іншою особою ОСОБА_2 .
Отже, позивачу необхідно залучити адвоката для участі у даній справі як представника.
При цьому, суд вважає за необхідне роз`яснити позивачеві право залучення адвоката в порядку надання безоплатної правової допомоги, з приводу чого вона як внутрішньо переміщена особа має право звернутись до Запорізького місцевого центру надання безоплатної вторинної правової допомоги згідно з п. 2-1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу».
Відповідно до частин першої та другої статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.
За таких обставин, доходжу висновку про необхідність залишення даної позовної заяви без руху із наданням позивачеві строку для усунення недоліків шляхом надання суду платіжного документа про сплату судового збору розміром 1 073,60 грн. або обґрунтованого відповідними доказами клопотання про звільнення (відстрочку, розстрочення) судового збору, зазначення в якості відповідача відповідну територіальну громаду в особі відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, підписання позовної заяви позивачем або залученим нею адвокатом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 176, 177, 185 ЦПК України, суддя
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору залишити без задоволення.
Позовну заяву ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду платіжного документа про сплату судового збору розміром 1 073,60 грн. за реквізитами, вказаними в мотивувальній частині цієї ухвали, або обґрунтованого відповідними доказами клопотання про звільнення (відстрочку, розстрочення) судового збору, зазначення в якості відповідача відповідну територіальну громаду в особі відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, підписання позовної заяви позивачем або залученим нею адвокатом, 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали, роз`яснивши, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Шалагінова