ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 539/1487/22 Номер провадження 22-ц/814/2346/23Головуючий у 1-й інстанції Овчаренко О.Л. Доповідач ап. інст. Бутенко С. Б.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2023 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

Головуючого судді Бутенко С. Б.

Суддів Обідіної О. І., Пилипчук Л. І.

за участю секретаря: Ракович Д. Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в режимі відеоконференції за допомогою он-лайн сервісу відеозв?язку EasyCon цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1

на рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 26 вересня 2022 року у складі судді Овчаренко О. Л.

у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Лубенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лубенському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), третя особа: Управління державної міграційної служби України в Полтавській області, про внесення змін до актового запису про народження,

в с т а н о в и в:

У червні 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаним позовом до Лубенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лубенському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) із залученням третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Управління державної міграційної служби України в Полтавській області, у якому просила виправити помилку в актовому записі про її народження, зобов`язавши Лубенський відділ ДРАЦС у Лубенському району Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) внести зміни в актовий запис (поновлено) номер 318 від 27 травня 1955 року, складений відділом ДРАЦС по Лубенському району Лубенського міськрайонного управління юстиції Полтавської області на ОСОБА_1 , а саме «дату народження» - з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В обґрунтування позовних вимог посилалася на те, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Лубни Полтавської області.

08.07.1977 їй було видано повторне свідоцтво про народження, в якому вказано, що відповідно до актового запису № 6 ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В подальшому на підставі вказаного свідоцтва видано ряд інших документів, в тому числі паспорт та посвідка на постійне проживання в Україні.

Під час збору документів для отримання громадянства України нею та її сином ОСОБА_2 вона для підтвердження факту народження на території України подала до Лубенського відділу ДМС своє свідоцтво про народження.

В усній консультації їй було повідомлено про необхідність підтвердження факту народження відповідним витягом з реєстру актових записів.

Для отримання витягу на підтвердження достовірності отриманого свідоцтва та факту народження на території України позивач звернулась до відповідача. На вказане звернення листом № Б-10/20.15-09 від 13.05.2021 Лубенським відділом ДРАЦС у Лубенському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) їй було повідомлено, що підтвердити факт та законність видачі свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 08.07.1977 на ім`я ОСОБА_1 немає можливості у зв`язку з тим, що відповідний актовий запис про народження не виявлено, але в книзі видачі (висилки) громадянам свідоцтв про реєстрацію актів громадянського стану Лубенського бюро ЗАГС про народження 1977 року наявний запис про видачу вказаного свідоцтва. Також повідомлено, що в архіві наявний інший актовий запис про народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Позивач виявила намір виправити дану помилку, для чого звернулась з заявою до відповідача про внесення змін до актового запису, однак листом від 27.07.2022 за № Б-5/20.15-09 їй було відмовлено у розгляді даного звернення, оскільки до заяви про внесення змін необхідно додати копію паспорта громадянина росії з перекладом, засвідченим нотаріально в установленому законом порядку, який не може бути доданий через неможливість здійснення його перекладу та засвідчення у зв`язку з військовою агресією рф проти України.

У зв`язку з цим позивачу рекомендовано звернутися до суду із заявою про внесення змін до актового запису про народження.

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 26 вересня 2022 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Рішення суду мотивовано відсутністю достатніх та належних доказів на підтвердження позовних вимог та недоведеністю позивачем факту, що актовий запис, до якого вона просить внести зміни, складений саме відносно неї, а не іншої особи.

Не погодившись з вказаним рішенням, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким її позов задовольнити у повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги ґрунтуються на тому, що судом було проігноровано докази, які були додані до позовної заяви на підтвердження її доводів та зроблено помилкові висновки про недоведеність позовних вимог.

Вказує, що рішення суду, яким встановлено неправильність запису в акті громадянського стану є підставою для виправлення такого запису органами реєстрації актів громадянського стану.

Відзиви на апеляційну скаргу до апеляційного суду не подавались.

Колегія суддів апеляційного суду, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників справи, які з`явилися в судове засідання, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

За правилами частини третьої статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Частинами першою, другою статті 367 ЦПК України встановлено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Повноваження суду апеляційної інстанції визначено статтею 374 ЦПК України, згідно пункту 2 частини першої якої за результатами розгляду апеляційної скарги апеляційний суд має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

Підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення згідно пунктів 3, 4 частини першої статті 376 ЦПК України є невідповідність висновків, викладених в рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

По справі встановлено, що позивач ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Лубни Полтавської області у батьків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , про що відділом ЗАГС міста Лубни Полтавської області 08.07.1977 на підставі актового запису № 6 у Книзі реєстрації актів про народження видане повторно відновлене свідоцтво про народження, яке складене російською мовою, серії НОМЕР_1 (а. с. 8).

Аналогічна дата народження зазначена у паспорті позивача та у посвідці на постійне проживання ОСОБА_1 в України № НОМЕР_2 від 29.07.2013 (а. с. 5-6).

13 травня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Лубенського відділу ДРАЦС у Лубенському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) із заявою щодо підтвердження факту видачі свідоцтва про народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , за результатами розгляду якої їй було надіслано відповідь (лист) від 13.05.2021 за № Б-10/20.15-09 про те, що свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 видано на ОСОБА_1 08.07.1977, про що є запис у книзі видачі (висилки) громадянам свідоцтв про реєстрацію актів громадянського стану Лубенського бюро ЗАГС про народження за 1977 рік. Проведеною перевіркою в архіві Лубенського міськрайонного відділу ДРАЦС у Лубенському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) актовий запис про народження № 6 від 08.07.1977 на ОСОБА_1 не виявлений, а тому підтвердити факт та законність видачі даного свідоцтва не має можливості. Одночасно повідомлено про те, що в архіві наявний актовий запис про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за № 318, поновлений 27.05.1955 відділом ДРАЦС по Лубенському району Лубенського міськрайонного управління юстиції Полтавської області. Відомості, що містяться в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян щодо вищезазначеного актового запису про народження повністю відповідають паперовому носію актового запису. При поновленні запису про народження видане свідоцтво серії НОМЕР_3 . Рекомендовано ОСОБА_1 звернутися до суду для встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті (а. с. 18).

Згідно відповіді Лубенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лубенському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) № Б-5/20.15-09 від 27.07.2022 на звернення ОСОБА_1 повідомлено, що до заяви про внесення змін до актового запису про народження необхідно додати копію паспорта громадянина росії з перекладом, засвідченим нотаріально в установленому законом порядку, який не може бути доданий через неможливість здійснення такого перекладу та засвідчення у зв`язку з військовою агресією рф проти України. Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 в Україні введено воєнний стан та розірвано дипломатичні відносини між Україною та росією. Беручи до уваги повторне свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 08.07.1977, в якому вказана дата народження ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_2 (актовий запис про народження № 6 від 08.07.1977 по відділу ЗАГС міста Лубни Полтавської області), яке видано за невідомих обставин (можливо помилка), та наявності у відділі на ім`я ОСОБА_1 дійсного поновленого актового запису про народження № 318 від 27.05.1955, де дата народження вказана ІНФОРМАЦІЯ_1 , рекомендовано звернутись до суду із заявою про внесення змін до актового запису про народження № 318 від 27.05.1955.

Відповідно до поновленого запису акту про народження № 318 від 27 травня 1955 року, складеного російською мовою, дитина ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Лубни Полтавської області. Батьком записаний ОСОБА_3 60 років, матір`ю - ОСОБА_4 43 років. Місце постійного мешкання батьків - АДРЕСА_1 . На підставі даного актового запису видане свідоцтво про народження НОМЕР_3 (а. с. 43).

За положеннями частини першої статті 15, частини першої статті 16 ЦК України, частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (частина перша статті 5 ЦПК України).

Згідно частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відмовляючи у задоволенні позову ОСОБА_1 про внесення змін до актового запису про народження за недоведеністю, суд першої інстанції вказаних вимог закону не дотримався, у порушення статті 89 ЦПК України не дав належної оцінки усім наявним у справі доказам, що призвело до помилкового вирішення справи та безпідставної відмови у судовому захисті прав позивача.

Відповідно до частин першої-третьої статті 49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану визначені Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закон).

Відповідно до частини першої статті 1 Закону він регулює відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану

Згідно статті 2 Закону актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків.

Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх, формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд, здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Частинами першою та другою статті 9 Закону передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Згідно частини третьої статті 9 Закону актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану складається у двох примірниках. Інформація про персональні дані фізичної особи, що містяться в актовому записі цивільного стану, є конфіденційною і не підлягає розголошенню. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актового запису цивільного стану визначений статтею 22 Закону.

Відповідно до частин першої, шостої цієї статті внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Згідно частини п`ятої статті 9 Закону правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793, затверджено Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (далі - Правила).

Відповідно до пункту 1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Згідно з пунктом 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у випадках, передбачених чинним законодавством.

Підпунктом 2.13.1 пункту 2.13 розділу II Правил встановлено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Як вбачається з матеріалів справи, у поновленому записі акту про народження № 318 від 27 травня 1955 року Лубенським бюро ЗАГС було допущено помилку, у даті народження ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вказано 25 листопада 1941 року, тоді як вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується документами, які посвідчують особу позивача. Така помилка в акті цивільного стану стосується персональних даних - сукупності відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована, впливає на реалізацію позивачем своїх прав, та підлягає усуненню шляхом внесення відповідних змін до актового запису цивільного стану.

Висновки суду першої інстанції щодо недоведеності позивачем факту реєстрації саме її народження у актовому записі № 318 від 27.05.1955 спростовуються наявними у справі доказами, з яких вбачається збіг прізвища, імені та місця народження самої позивачки, а також відомостей про її батьків, їх прізвища, імені, по батькові, віку, роду занять, адреси їх постійного місця проживання.

Так, згідно відомостей погосподарської книги Лубенської міської ради станом на 1955 рік щодо складу сім`ї та прописки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки м. Лубни Полтавської області, її батьками зазначено ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який є інспектором Лубенського фінвідділу, та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка працює бригадиром Лубенського бюро технічної інвентаризації. З 17.09.1956 ОСОБА_1 була прописана постійно по АДРЕСА_1 , її батьки прописані за цієї адресою з 1955 року, куди вони всі переїхали з АДРЕСА_1 (а. с. 20).

Аналогічні відомості містяться і в поновленому актовому записі про народження № 318 від 27.05.1955 (а. с. 43), зміни до якого просить внести позивач, і в повторно відновленому свідоцтві про народження серії НОМЕР_1 , що було видано на підставі актового запису № 6 від 08.07.1977 (а. с. 8, 44), який відсутній в архіві Лубенського міськрайонного відділу ДРАЦ.

Вказане свідчить про те, що запис акта про народження № 318 від 27 травня 1955 року складено саме відносно позивача ОСОБА_1 , але з допущеною помилкою у даті її народження, що може бути витравлена у встановленому законом порядку.

Враховуючи наведене, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку про скасування оскаржуваного рішення суду першої інстанції та ухвалення по справі нового судового рішення про задоволення позову ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 367, 374, 376, 382, 383, 384 ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 26 вересня 2022 року - скасувати та постановити у справі нове судове рішення.

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов`язати Лубенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Лубенському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) внести зміни до запису акта про народження № 318 від 27 травня 10955 року, складеного Лубенським бюро ЗАГС відносно дитини « ОСОБА_1 » в частині часу народження, замість ІНФОРМАЦІЯ_1 , правильно вказати 03 липня 1040 р.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя С. Б. Бутенко

Судді О. І. Обідіна

Л. І. Пилипчук