09.03.2023 Справа № 363/3589/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2023 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого-судді Чіркова Г.Є.,

при секретарі Мацьовитій Я.В.,

за участю представника позивача Логоши В.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді цивільну справу за позовом ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії,

встановив:

представник позивача звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на порушення відповідачем п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14 березня 2018 року, внаслідок чого позивачу нанесено матеріальний збиток, а тому просив стягнути з відповідачки вартість електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, у розмірі 19 598 грн. 12 коп., а також судовий збір в розмірі 2 481 грн.

Відповідач подав відзив, в якому зазначив, що не здійснював жодних дій щодо самовільного підключення електропроводки до електромережі, оскільки при придбанні земельної ділянки на ній вже була розташована будівля, яка мала електролічильник, а вину у безобліковому споживанні електроенергії при складанні акту визнав випадково.

Представник позивача подав відповідь на відзив, в якому посилався, що відповідач винний у порушенні ПРРЕЕ.

Представник позивача в суді просив про задоволення позову з викладених в ньому підстав.

Відповідач в суді пояснив, що жодних дій щодо самовільного підключення електропроводки до електромережі не вчиняв, придбав старий будинок з лічильником, з тим під`єднанням, яке було в ньому наявне та зазначив, що помилково погодився з порушення при підписанні акту.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Встановлено, що відповідно Додатку №1 заяви-приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії о/р НОМЕР_4 від 24 липня 2020 року ОСОБА_1 приєднався до умов договору та став споживачем електричної енергії ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» за адресою: АДРЕСА_1, ЕІС код точки розподілу - НОМЕР_3.

Погодившись з цією заявою-приєднанням (акцептувавши її), споживач засвідчує вільне волевиявлення щодо приєднання до умов договору в повному обсязі. 3 моменту акцептування цієї заяви-приєднання споживач та оператор системи розподілу набувають всіх прав та обов?язків за договором і несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами Договору та чинним законодавством України. Своїм підписом споживач (уповноважена особа споживача) підтверджує згоду на автоматизовану обробку його персональних даних згідно з чинним законодавством та можливу їх передачу третім особам, які мають право на отримання цих даних згідно з чинним законодавством, у тому числі щодо кількісних та/або вартісних обсягів наданих за договором послуг.

Згідно Додатку №2 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії о/р НОМЕР_4, 03 червня 2020 року оператором системи розподілу складено паспорт точки розподілу на будівельні струмоприймачі з енергетичним ідентифікаційним кодом точки розподілу (ЕІС - код) - НОМЕР_3, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

Паспорт точки розподілу за об`єктом споживача є невід`ємним додатком до публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Не дивлячись на зазначене, 23 лютого 2022 року представниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» за адресою: АДРЕСА_1 виявлено факт безоблікового споживання електричної енергії, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки без наявності відповідних договорів про розподіл, передачу, постачання електричної енергії ОСР. Самовільне підключення виконано від опори 27 ТП-304, 1-4, кабель СІП 2х16 мм2 до внутрішньої електропроводки нежитлового приміщення. Порушення виконано відкритим способом, виявити яке при контрольному огляді можливість була.

В зв`язку з чим представниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» складено акт про порушення № К 045933.

15 серпня 2022 року протоколом №027 на засіданні комісії ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» розглянуто акт № К 045933 від 23 лютого 2022 року про порушення ОСОБА_1 правил роздрібного ринку електричної енергії. Відповідач був присутній на засіданні та з прийнятим комісією рішенням не погодився.

Разом з тим, комісія здійснила розрахунок заподіяних збитків за період з 18 грудня 2021 року по 23 лютого 2022 року відповідно до п. 8.4.13, формула 9 ПРРЕЕ.

Листом ПрАТ «Київобленерго ДТЕК Київські регіональні електромережі» від 16 серпня 2022 року ОСОБА_1 надіслано повідомлення про необхідність сплати 19 598 грн. 12 коп. за споживання необлікованої електричної енергії протягом 30 календарних днів з дня отримання рахунку.

Листом №04/530/8063 від 17 серпня 2022 року відповідачу направлено протокол комісії з розгляду Актів про порушення № 027 від 15 серпня 2022 року, розрахунок до акту про порушення № К 045933 від 23 лютого 2022 року, рахунок до акту про порушення №К045933 від 23 лютого 2023 року.

Згідно п. 1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі ПРРЕЕ) самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.

Самовільне підключення без порушення схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, після їх відключення оператором системи в установленому законодавством порядку (за умови наявності договору з оператором системи);

Самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.

Відповідно до п. 1.2.15. Укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил.

Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).

На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.

Електропостачальники зобов`язані повідомляти оператора системи розподілу (передачі) про укладення та припинення договору із споживачем в установленому цими Правилами порядку.

При переході права власності (користування) на об`єкт до нового власника (користувача) переходять права та обов`язки за договорами, укладеними відповідно до цих Правил.

Згідно п. 2.1.5. ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.

Оператор системи розподілу зобов`язаний на головній сторінці свого вебсайту, а також у друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та у власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії.

Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу/передачі.

Якщо за об`єктом оформлено паспорт точки (паспорти точок) розподілу/передачі, оператор системи розподілу не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформляти в установленому цими Правилами порядку додатки до договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, в яких узгоджуються організаційні та технічні особливості розподілу електричної енергії.

Відповідно до п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, серед них в тому числі:

5) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку;

6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку;

7) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Відповідно до п. 4 ПРРЕЕ операторам систем розподілу (далі - ОСР) укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та типової форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР шляхом безпосереднього вручення персоналом ОСР або з рахунком, або поштовим відправленням надає споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об`єкта споживача. Надання такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об`єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

Згідно ч.ч. 1-2 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Згідно вимог ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 2, 3, 4 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

З аналізу вказаних норм законодавства, слід дійти висновку, що самовільне, несанкціоноване підключення до електричної мережі - це винна, протиправна поведінка, дії особи, які є підставою для відшкодування завданої шкоди.

З поданих документів вбачається, що ОСОБА_1 є користувачем електричної енергії ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», що підтверджується публічним договором НОМЕР_4 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії відповідно до заяви-приєднання від 24 липня 2022 року та паспорту точок розподілу електричної енергії до цього ж договору від 03 червня 2022 року.

Вказаний договір вважається укладеним з дати підписання відповідачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та відповідає вимогам п. 4 та п. 2.1.5. ПРРЕЕ.

Проте в акті про порушення № К 045933 від 23 лютого 2022 року позивач посилається тільки на сам факт не укладання відповідного договору.

У той же час в акті про порушення ПРРЕЕ не зазначено в чому полягає самовільне підключення, чи мало воно місце з порушенням схеми обліку, з огляду на наявність приєднання споживача ОСОБА_1 до умов публічного договору з розподілу електричної енергії, складання уповноваженим ОРС паспорту точки розподілу, визначення технічних умови приєднання та наявності засобу обліку електричної енергії.

Виходячи зі спірних правовідносин, позивач в суді не довів, які протиправні дії вчинив відповідач, що мають ознаки самовільного підключення до розподілу електричної енергії. Докази на підтвердження того, що за вказаних умов ОСОБА_1 підключився до розподілу електричної енергії самовільно, без наявності договору в справі відсутні, а висновки в акті спростовуються заявою-приєднанням споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 24 липня 2020 року та паспортом точок розподілу від 03 червня 2020 року.

Відтак, належних, допустимих та достатніх доказів того, що ОСОБА_1 причетний до порушення п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, шляхом самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку або без її порушення, суду не подано.

Отже, підстав вважати, що відповідач має нести цивільну відповідальність по відшкодуванню заподіяних позивачу збитків, судом не встановлено.

Таким чином в задоволенні вказаного позову слід відмовити за недоведеністю та необґрунтованістю.

На підставі викладеного та керуючись статтями 259, 265, 268 ЦПК України,

вирішив:

в задоволенні позову відмовити.

Повне судове рішення складено 13 березня 2023 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складання повного рішення шляхом подання в зазначений строк апеляційної скарги.

Позивач: ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Стеценка, 1-а, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 30 січня 2010 року Вишгородським РВ ГУ МВС України в Київській області, РНОКПП - НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя