Справа № 456/3288/22
Провадження № 2/456/206/2023
РІШЕННЯ

іменем України

28 лютого 2023 року Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Бучківської В. Л. ,

при секретарі Балабанській О.Т.

за участю відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Стрий цивільну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги (послуги з вивезення твердих побутових відходів), втрат від інфляційних процесів, 3% річних,

встановив:

Підстава позову (позиція позивача): Позивач звернулась до суду з позовом, в якому просить стягнути солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_1 на її користь заборгованість за надання послуги з вивезення твердих побутових відходів у розмірі 2555,68 грн. основного боргу, втрати від інфляційних процесів - 994,08 грн. та 3% річних 229,59 грн., а всього 3779,35 та судовий збір. В обґрунтування позову зазначила, що вона є виконавцем послуг з вивезення твердих побутових відходів на території Нежухівської сільської ради, про що укладено договір №1 від 28.11.2014. Відповідачі уклали з нею Публічний договір про надання послуг (оприлюднення в газеті «Рідне поле» №11 від 16.03.2017, №1 від 04.01.2019 на сайті Стрийської РДА, №8 від 02.04.2022 на сайті Стрийської міської ради та на дошці оголошень сільської ради) шляхом оплати за надані послуги і відповідно до ст. 205 Цивільного кодексу та ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (№2189-VІІІ від 09.11.2017) є «індивідуальним споживачем». Відповідачі не виконують обов`язки, покладені на них чинним законодавством, у зв`язку з чим утворилася заборгованість перед ФОП ОСОБА_2 за надані послуги з вивезення твердих побутових відходів з жовтня 2019 року в сумі 2555,68 грн. Протягом всього періоду надання послуг скарг з приводу ненадання чи неналежного надання послуг, в тому числі і відмов від укладення договору, в порядку ст. 205 ЦК України, від відповідачів не надходило. Позивач зі свого боку продовжує виконувати свої обов`язки та забезпечує безперебійне та згідно затвердженого графіку надання відповідачам послуг з вивезення твердих побутових відходів. Ухвалою судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 02.12.2021 було відмовлено позивачу у видачі судового наказу про стягнення заборгованості з відповідачів. Крім цього, відповідач, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми. Зважаючи на те, що грошове зобов`язання за договорами про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів відповідачами не виконано, тому позивач ФОП ОСОБА_2 скористалася своїм правом та пред`явила даний позов до суду.

30.01.2023 позивач подала заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить стягнути заборгованість за надання послуги з вивезення твердих побутових відходів у розмірі 2555,68 грн. основного боргу, втрати від інфляційних процесів - 994,08 грн. та 3% річних 229,59 грн., а всього 3779,35 та судовий збір із ОСОБА_1 , оскільки їй стало відомо, що відповідач ОСОБА_3 померла.

Позивач ФОП ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, однак подала до суду заяву, в якій просить розгляд справи проводити у її відсутності, позов підтримує в повному обсязі та просить його задоволити.

Позиція відповідача: Відповідач в судовому засіданні позов визнав, не заперечив щодо стягнення заборгованості, однак зазначив, що на даний час він не має коштів, щоб сплатити всю суму боргу.

Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії та рішення у справі.

Ухвалою судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 02.11.2022 призначено справу до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що справу слід вирішити в межах наявних письмових доказів, які містяться у матеріалах справи. Слід зазначити, що дотримуючись принципів змагальності та диспозитивності судового процесу, оцінивши докази з точки зору належності, допустимості та достатності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, до суду може звернутись кожна особа за захистом своїх порушених прав, а також інтересах інших осіб у випадках встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.1, п.1 ч.2 ст. 76, ч.1, 2 ст.77, ч.2 ст. 78, ч.1 ст. 95 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини справи, які за законом можуть бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ч.6 ст. 81, ч.1 ст. 89 ЦПК України доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Фактичні обставини справи, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені певні обставини.

З копії ухвали судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 02.12.2021 вбачається, що ФОП ОСОБА_2 відмовлено у видачі судового наказу про стягнення з ОСОБА_4 заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з вивезення твердих побутових відходів /а.с.4/.

Згідно із звітом ФОП ОСОБА_2 від 28.09.2022 по особовому рахунку № НОМЕР_1 , вбачається, що користувачем послуг станом на вересень 2022 року заборговано 5299 грн. 68 коп. (за період з вересня 2009 року). При цьому, за період з жовтня 2019 по вересень 2022 така заборгованість становить 2555 грн. 68 коп. /а.с.5-6/.

З розрахунку суми боргу за надані житлово-комунальні послуги ФОП ОСОБА_2 , вбачається, що втрати від інфляційних процесів від суми заборгованості у розмірі 2555,68 грн. за період прострочення з 01.10.2019 по 28.09.2022 становлять 994,08 грн., а загальна сума боргу з врахуванням індексу інфляції становить 3549,76 грн. Окрім цього, згідно з наданим позивачем розрахунком 3% річних загальна сума за вищевказаний період становить 229,59 грн./а.с.7/.

Згідно із випусками газети «Рідне поле» від 13.02.2015, від 16.03.2017 та від 04.01.2018, ФОП ОСОБА_2 здійснено публічну оферту та опубліковано публічний договір про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів. Публічну оферту та текст публічного договору про надання послуг з поводження з твердими побутовими відходами опубліковано в газеті «Гомін волі. Стрий», номер газети від 02 квітня 2022 року /а.с.8, 9,10,11/.

Згідно копії договору №1 про надання комунальних послуг на території Нежухівської сільської ради від 28.11.2014, такий укладено між Нежухівською сільською радою в особі сільського голови Яхвана М.М., що діє на підставі ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» з однієї сторони та ФОП ОСОБА_2 , що діє на підставі Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців №572879 з другої сторони. Згідно п.1.1. даного договору виконавець зобов`язується згідно з графіком надавати комунальні послуги з поводження з побутовими відходами, а саме надавати послуги із збирання та вивезення твердих побутових відходів на території Нежухівської сільської ради, а замовник зобов`язується виконати обов`язки передбачені цим договором. Згідно Додаткової угоди до Договору №1 про надання комунальних послуг на території Нежухівської сільської ради від 28.11.2014, в преамбулі та в тексті укладеного Договору «Нежухівська сільська рада» в усіх відмінках замінено на «Виконавчий комітет Стрийської міської ради» /а.с.12-14/.

Згідно копії рішення № 198 ВК Стрийської міської ради Львівської області від 01.07.2021 про встановлення тарифів на послуги з поводження з твердими побутовими відходами (вивезення) із сіл Стрийської ТГ, встановлено тарифи в розмірі 16,80 грн із структурою витрат планового тарифу на послуги з поводження з побутовими відходами (послуг з вивезення твердих побутових відходів) /а.с. 15/.

Згідно копії рішення Стрийської міської ради Львівської області №276 від 07.07.2022 про коригування тарифів на послуги з поводження з твердити побутовими відходами (вивезення) із сіл Стрийської міської територіальної громади, встановлено відкориговані тарифи на послуги з поводження з твердими побутовими відходами для споживачів із сіл Стрийської міської територіальної громади відповідно до додатку: 1.1. вивезення твердих побутових відходів 789,80 грн. за тонну (з ПДВ). Вважати таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету міської ради від 01.07.2022 №198 «Про встановлення тарифів на послуги з поводження з твердими побутовими відходами (вивезення) із сіл Стрийської ТГ». Рішення набуває чинності з моменту його опублікування в засобах масової інформації /а.с. 16/.

Відповідно до копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, основним видом економічної діяльності ФОП ОСОБА_2 є збирання безпечних відходів /а.с.17/.

Вирішуючи позовні вимоги, судом підлягають застосуванню наступні норми чинного законодавства.

Встановлені судом цивільні правовідносини щодо невиконання зобов`язання на підставі правочину з надання/отримання житлово-комунальних послуг, у тому числі щодо вивезення твердих побутових відходів, а також про застосування наслідків порушення грошового зобов`язання у вигляді стягнення інфляційних втрат та трьох процентів річних від простроченої суми заборгованості, регулюються Конституцією України, Цивільним кодексом України, Житловим кодексом України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про відходи», Законом України «Про індексацію грошових доходів населення».

Так, згідно ст. 162 ЖК України плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. У свою чергу, індивідуальний споживач це фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Перелік житлово-комунальних послуг наведений у статті 5 вищевказаного Закону, до котрих, з-поміж іншого, належать послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Згідно пункту 5 ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Водночас, згідно з положеннями ч. 1 та 4 ст. 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживачі зобов`язані укласти договір про поводження з побутовими відходами з особою, визначеною у встановленому законодавством порядку. Послуга з поводження з побутовими відходами надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з поводження з побутовими відходами, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідача обов`язку оплачувати надані йому послуги (постанова Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року в справі №751/3840/15-ц).

Відповідно до пункту «б» ч. 1 ст. 15 Закону України «Про відходи», громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов`язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів.

Згідно з пунктом 3 «Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 року № 1070, послуги з поводження з побутовими відходами надаються суб`єктом господарювання, визначеним органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах в установленому законодавством порядку виконавцем послуг з вивезення побутових відходів. Договір про надання послуг укладається між споживачем та виконавцем послуг з вивезення побутових відходів відповідно до Типових договорів про надання послуг з поводження з побутовими відходами згідно з додатками 1 і 2 до цих Правил.

За змістом ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, з-поміж іншого, є договори та інші правочини.

Згідно з частинами 1, 2 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

У відповідності до ст. ст. 525, 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно зі ст. 599 ЦК України, зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Як визначено у ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Порушенням зобов`язання, у відповідності до ч. 1 ст. 610 ЦК України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно з ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. У свою чергу інфляція це знецінення грошей, зниження їхньої купівельної спроможності, дисбаланс попиту і пропозиції.

Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» визначено правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін з метою дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України.

Так, згідно вказаного Закону індексація грошових доходів населення це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг. Індекс споживчих цін (індекс інфляції) показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, які купує населення для невиробничого споживання.

Відповідно до ст. 3 Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» індекс споживчих цін обчислюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях.

При цьому іншого порядку компенсації грошей (грошових коштів) у зв`язку з їх знеціненням, окрім встановленого індексу інфляції (індексу споживчих цін), чинним законодавством України не передбачено.

Мотивована оцінка доказів, наданих сторонами та висновки суду за результатами позову.

В судовому засіданні беззаперечно встановлено, що між Нежухівською сільською радою та ФОП ОСОБА_2 28 листопада 2014 року було укладено договір, згідно із яким ФОП ОСОБА_2 зобов`язується відповідно до графіку надавати комунальні послуги з поводження з побутовими відходами на території Нежухівської сільської ради.

В судовому засіданні також встановлено, що відповідачі ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , користувалися послугами з вивезення твердих побутових відходів, які надаються ФОП ОСОБА_2 , однак оплату за надані послуги належним чином не здійснювали, у зв`язку з цим, в них утворилась заборгованість перед ФОП ОСОБА_2 , яка за період з жовтня 2019 по вересень 2022 року складає 3779,35 грн., з яких: 2555,68 грн. основного боргу, втрати від інфляційних процесів - 994,08 грн. та 3% річних 229,59 грн.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією актового запису про смерть №375 від 03.11.2022.

Слід зазначити, що позивачем було подано заяву про уточнення позовних вимог, в яких позивач просить стягнути борг в сумі 3779,35 грн. та судовий збір в сумі 992,40 грн. з відповідача ОСОБА_1 , у зв`язку із смертю ОСОБА_5 .

На підставі зібраних та перевірених судом доказів встановлено, що відповідач ОСОБА_1 не здійснював оплату за надані йому позивачем ФОП ОСОБА_2 послуги з вивезення твердих побутових відходів, у зв`язку з цим в нього утворилась заборгованість перед ФОП ОСОБА_2 з жовтня 2019 року в сумі 2555,68 грн. основного боргу, втрати від інфляційних процесів - 994,08 грн. та 3% річних 229,59 грн., а загальна сума, що підлягає стягненню з відповідача становить 3779,35 грн.

Враховуючи те, що відповідач в судовому засіданні повністю визнав позов, беручи до уваги зібрані по справі докази, оцінені судом належним чином кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв`язок у сукупності, встановлені судом обставини свідчать про те, що у суду є всі підстави для задоволення позову ФОП ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з вивезення твердих побутових відходів.

Розподіл судових витрат.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно з ч.1 ст.142 ЦПК України у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50% судового збору, сплаченого при поданні позову.

Позивач сплатив судовий збір в розмірі 992,40 грн., що підтверджується платіжними дорученнями №346 від 22.11.2021 та №809 від 08.09.2022.

Оскільки відповідач ОСОБА_1 визнав позов ще до початку розгляду цивільної справи по суті, суд вважає, що позивачу належить повернути з державного бюджету 50% судового збору в розмірі 496,20 грн. Крім того, з відповідача на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 слід стягнути інші 50% судового збору в розмірі 496,20 грн.

Керуючись ст.ст. 15, 16, 526, 582, 610-612, 651, 653, 1049, 1050, 1054 ЦК України, , ст.ст. 12, 13, 81, 89, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, -

вирішив:

Позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованість в розмірі 2555 (дві тисячі п`ятсот п`ятдесят п`ять) грн. 68 коп. за надання послуг з вивезення твердих побутових відходів, втрати від інфляційних процесів в розмірі 994 /дев`ятсот дев`яносто чотири/ грн. 08 коп. та 3 % річних 229 (двісті двадцять дев`ять) грн. 59 коп., всього 3779 (три тисячі сімсот сімдесят девять) грн. 35 коп.

Повернути Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 з державного бюджету 50% судового збору, сплаченого нею при поданні позову, згідно платіжних доручень № 809 від 08.09.2022 та №346 від 22.11.2021, що становить 496 грн. 20 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 сплачений при поданні позову до суду судовий збір в розмірі 496 грн. 20 коп.

Рішення може бути оскаржено до Львівського апеляційного суду через Стрийський міськрайонний суд Львівської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ;

Представник позивача: ОСОБА_6 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 .

Суддя:

Повний текст судового рішення

виготовлено 13.03.2023