Провадження №2-о/639/26/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2023 року Жовтневий районного суд м. Харкова у складі

головуючого судді - Баркової Н.В.,

присяжних Смирнової Т.С., Валуєва Б.Є.,

за участю секретаря - Монастирьової І.М.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління державної міграційної служби України в Харківській області в особі структурного підрозділу Індустріальний районний відділ м. Харкова Державної міграційної служби України про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в порядку окремого провадження, зазначивши заінтересованою особою Головне управління державної міграційної служби України в Харківській області в особі структурного підрозділу Індустріальний районний відділ м. Харкова Державної міграційної служби України, і просить суд визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 безвісно відсутнім.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 10.12.2021 року прийнято до розгляду заяву та відкрито провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), зацікавлена особа: Головне управління державної міграційної служби України в Харківській області (м. Харків, вул. Римарська, 24) в особі структурного підрозділу Індустріальний районний відділ м. Харкова Державної міграційної служби України (м. Харків, вул. Бекетова, 10), про визнання фізичної особи безвісно відсутньою. Призначено у справі судове засідання засіданні.

Разом з тим, ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 29.11.2022 року цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлена особа: Головне управління державної міграційної служби України в Харківській області в особі структурного підрозділу Індустріальний районний відділ м. Харкова Державної міграційної служби України, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, передано голові Дзержинського районного суду м. Харкова для вирішення питання про видачу розпорядження про передачу цивільної справи на розгляд суду, найбільш територіально наближеного до Дзержинського районного суду м. Харкова, на підставі ч. 4 ст. 31 ЦПК України.

Відповідно до розпорядження Голови Дзержинського районного суду м. Харкова від 26.12.2022 року передано цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління державної міграційної служби України в Харківській області в особі структурного підрозділу Індустріальний районний відділ м. Харкова Державної міграційної служби України, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою на розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова, у зв`язку з неможливістю призначення присяжних на справу.

Згідно з супровідним листом Дзержинського районного суду м. Харкова від 27.12.2022 року вищевказані матеріали цивільної справи направлені на адресу Жовтневого районного суду м. Харкова та отримані останнім 03.01.2023 року.

Відтак, для розгляду даної заяви автоматизованою системою документообігу суду визначено суддю Жовтневого районного суду м. Харкова - Баркову Н.В., присяжних Валуєва Б.Є., Смирнову Т.С.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 04.01.2023 року прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління державної міграційної служби України в Харківській області в особі структурного підрозділу Індустріальний районний відділ м. Харкова Державної міграційної служби України, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою. Призначено судове засідання.

В судове засідання 13.03.2023 року учасники справи не з`явилися, повідомлені про дату, час та місце судового засідання належним чином, про причини неявки суд не сповістили.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, приходить до наступного висновку.

Згідно з положень ч. 2 ст. 34 ЦПК України, у випадках, встановлених цим Кодексом, цивільні справи у судах першої інстанції розглядаються колегією у складі одного судді і двох присяжних, які при здійсненні правосуддя користуються всіма правами судді.

Згідно з ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 4 ст. 293 ЦПК України встановлено, що у випадках, встановлених пунктами 1, 3, 4, 9, 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом у складі одного судді і двох присяжних, та пунктом 1 частини другої цієї статті передбачено розгляд судом справ в порядку окремого провадження, в тому числі, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

Згідно з ч. 1 ст. 305 ЦПК України заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна.

Тобто заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про визнання фізичної особи безвісно відсутньою саме за місцем своєї реєстрації АДРЕСА_1 , що відноситься саме до Шевченківського (Дзержинського) району м. Харкова. За іншими критеріями справа також не належить до територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Харкова.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи з інших підстав неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи.

В силу положень ч. 2 ст. 32 ЦПК України, справа повинна бути прийнята до провадження тим судом, якому вона надіслана, якщо вона передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього кодексу.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 31 ЦПК України, передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини 1 статті 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 31 ЦПК України, передача справи з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі розпорядження голови суду на розгляд суду, найбільш територіально наближеного до цього суду.

Відповідно до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Крім того, недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, що є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ч. 1 ст. 378 ЦПК України).

Так, судом встановлено, що 06.12.2021 року заявник ОСОБА_1 звернулася до Дзержинського районного суду м. Харкова із заявою про визнання фізичної особи безвісно відсутньою та протоколом автоматизованого визначення складу суду визначено головуючого суддю Дзержинського районного суду м. Харкова Аркатову К.В. Протоколом автоматизованого визначення присяжних від 07.12.2021 року визначено основних присяжних Гетьманцеву О.І. та Свердленко В.І. На підставі доповідної записки секретаря судового засідання від 13.10.2022 року у зв`язку з відсутністю зв`язку та неявкою присяжної ОСОБА_3 здійснено заміну останньої відповідно до протоколу автоматичного визначення присяжних. Разом з тим, 09.11.2022 року на підставі доповідної записки помічника судді складено протокол щодо неможливості призначення присяжних на справу через відсутність потрібної кількості присяжних для розподілу справи. Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 29.11.2022 року цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлена особа: Головне управління державної міграційної служби України в Харківській області в особі структурного підрозділу Індустріальний районний відділ м. Харкова Державної міграційної служби України, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, передано голові Дзержинського районного суду м. Харкова для вирішення питання про видачу розпорядження про передачу цивільної справи на розгляд суду, найбільш територіально наближеного до Дзержинського районного суду м. Харкова, на підставі ч. 4 ст. 31 ЦПК України. Відповідно до розпорядження Голови Дзержинського районного суду м. Харкова від 26.12.2022 року передано цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління державної міграційної служби України в Харківській області в особі структурного підрозділу Індустріальний районний відділ м. Харкова Державної міграційної служби України, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою на розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова, у зв`язку з неможливістю призначення присяжних на справу.

Однак, відповідно до списку взаємозамінності судів м. Харкова, затвердженого розпорядженням Апеляційного суду Харківської області від 11.04.2018 року №04-07/23-Р найбільш територіально наближений до Дзержинського районного суду м. Харкова є Ленінський районний суд м. Харкова.

Зважаючи на викладене, порядок передачі справи з одного суду до іншого, встановлений ст. 31 ЦПК України було порушено, оскільки цивільна справа №638/19037/21 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління державної міграційної служби України в Харківській області в особі структурного підрозділу Індустріальний районний відділ м. Харкова Державної міграційної служби України про визнання фізичної особи безвісно відсутньою не належить до підсудності Жовтневого районного суду м. Харкова і підлягає передачі до Ленінського районного суду м. Харкова, як найбільш територіально наближеного до Дзержинського районного суду м. Харкова.

Керуючись ст. ст. 2, 31, 32, 34, 258-261, 293, 353 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Цивільну справу №638/19037/21 (провадження №2-о/639/26/23) за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління державної міграційної служби України в Харківській області в особі структурного підрозділу Індустріальний районний відділ м. Харкова Державної міграційної служби України про визнання фізичної особи безвісно відсутньою передати на розгляд за підсудністю до Ленінського районного суду м. Харкова.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складання має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя Н.В. Баркова

Присяжні Б.Є. Валуєв

Т.С. Смирнова