Справа № 490/1908/23
н/п 2-з/490/65/2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2023 року Центральний районний суд м. Миколаєва у складі головуючого судді Шолох Л.М., розглянувши заяву заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва, яка діє в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації, про забезпечення позову у справі №490/1908/23 за позовом заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва, яка діє в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації до Миколаївської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, -

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2023 року до Центрального районного суду м. Миколаєва надійшов позов заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва, яка діє в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації до Миколаївської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», у якому позивач просить:

усунути перешкоди Миколаївській обласній державній адміністрації (Миколаївській обласній військовій адміністрації) у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом визнання незаконними і скасування пунктів 19, 19.3 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 19 грудня 2008 року № 31/49 про затвердження проекту землеустрою та надання у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером :10:001:0056 за рахунок земель міста, не наданих у власність або користування, з віднесенням їх до земель житлової забудови, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 ;

усунути перешкоди Миколаївській обласній державній адміністрації (Миколаївській обласній військовій адміністрації) у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом визнання недійсним укладеного 16 липня 2009 року між ОСОБА_1 і ОСОБА_2 договору купівлі-продажу № 2132 земельної ділянки площею 880 кв.м. з кадастровим номером :10:001:0056, державну реєстрацію права власності на підставі якого вчинено 26 липня 2017 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (запис № 21581102);

усунути перешкоди Миколаївській обласній державній адміністрації (Миколаївській обласній військовій адміністрації) у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом визнання недійсним укладеного 28 липня 2017 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 купівлі-продажу № 687 земельної ділянки площею 880 кв.м. з кадастровим номером :10:001:0056, державну реєстрацію права власності на підставі якого вчинено 26 липня 2017 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено 28 липня 2017 року (запис № 21615656);

усунути перешкоди Миколаївській обласній державній адміністрації (Миколаївській обласній військовій адміністрації) у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом зобов`язання ОСОБА_3 (РНОКП НОМЕР_1 ) повернути у власність держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївської обласної військової адміністрації) земельну ділянку площею 880 кв.м. з кадастровим номером :10:001:0056 по АДРЕСА_1 ;

стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та Миколаївської міської ради (через виконавчий комітет Миколаївської міської ради, код. ) на користь Миколаївської обласної прокуратури сплачений судовий збір за подачу позову.

Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 15 березня 2023 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 19 травня 2023 року.

Одночасно з позовом заступник керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва, до суду заяву про забезпечення позову шляхом:

накладення арешту на земельну ділянку площею 880 кв. м. з кадастровим номером :10:001:0056, яка розташована по АДРЕСА_1 , та заборонити органом, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстрації дії щодо земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками;

заборонити Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради (вул Адміральська, б.20, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 41256954) та іншим органам державного архітектурно-будівельного в нагляду здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва та введення в експлуатацію об`єктів нерухомості на земельній ділянці площею 880 кв. з кадастровим номером :10:001:0056, яка розташована по АДРЕСА_1 ;

заборонити ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 , РНЛКПП НОМЕР_1 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :10:001:0056 дії, спрямовані на зміну цільового призначення цієї ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї, а також проведення на ній будь-яких будівельних робіт;

заборонити виконавчому комітету Миколаївської міської ради (вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційних код 04056612) присвоювати, змінювати адресу нерухомого майна по АДРЕСА_1 .

Відповідно до частини другої статті 149 ЦПК України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Отже, умовою застосування забезпечення позову, як сукупності процесуальних дій, є обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може утруднити або унеможливити виконання рішення по суті позовних вимог. Такі заходи гарантують виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог.

Згідно з частиною першою статті 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду), крім випадків, передбачених частиною п`ятою цієї статті.

Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу (частина сьома статті 153 ЦПК України).

Перелік видів забезпечення позову наведений у статті 150 ЦПК України. Так відповідно до пункту 6 частини першої статті 150 ЦПК України одним із видів забезпечення позову є зупинення стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується боржником у судовому порядку.

Як вказано у частині третій статті 150 ЦПК України заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

У свою чергу співмірність передбачає співвідношення судом негативних наслідків від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, з майновими наслідками заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Під час розгляду питання про забезпечення позову, суд повинен брати до уваги як права позивача, на захист яких вжито заходів забезпечення позову, так і права інших учасників процесу, права яких можуть бути порушені застосовуваними заходами.

Забезпечення позову по суті це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних із ним інших осіб в інтересах забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника).

З аналізу наведених норм слідує, що забезпечення позову це сукупність процесуальних дій, які гарантують реальне виконання рішення суду у цій справі у разі задоволення позовних вимог у справі.

При вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості забезпечення позову з урахуванням співмірності із заявленими вимогами, відповідності виду забезпечення позову позовним вимогам, збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників процесу.

З матеріалів справи слідує, предметом спору у цій справі є правомірність пунктів 19, 19.3 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 19 грудня 2008 року № 31/49, якими затверджено проект землеустрою та передачу земельної ділянки площею 880 кв.м. по АДРЕСА_1 у приватну вланість. Цільове призначення цієї земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських споруд.

На підставі цього рішення ОСОБА_1 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку. Надалі ця земельна ділянка була продана ОСОБА_4 , та ОСОБА_3 .

Зі змісту позовної заяви слідує, що у цій справі наявний спір щодо права власності на вказану земельну ділянку. Зважаючи на предмет спору та враховуючи цільове призначення цієї земельної ділянки суд дійшов висновку про необхідність забезпечення позову у способи, вказані у заяві про забезпечення позову.

За такого суд дійшов висновку про співмірність заходів забезпечення позову із заявленими позовними вимогами. Невжиття таких заходів забезпечення позову унеможливить виконання рішення суду, у разі задоволення позовних вимог.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Окружної прокуратури міста Миколаєва про забезпечення позову.

Керуючись ст.ст.149-153. 260, 261, 353 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва, яка діє в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації про забезпечення позову задовольнити повністю.

Накласти арешт на земельну ділянку площею 880 кв.м. з кадастровим номером :10:001:0056, яка розташована по АДРЕСА_1 , та заборонити органом, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками.

Заборонити Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради (вул Адміральська, б.20, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 41256954) та іншим органам державного архітектурно-будівельного контролю і нагляду здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва та введення в експлуатацію нерухомого майна на земельній ділянці площею 880 кв.м. з кадастровим номером :10:001:0056, яка розташована по АДРЕСА_1 .

Заборонити ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :10:001:0056 дії, спрямовані на зміну цільового призначення цієї ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї, а також проведення на ній будь-яких будівельних робіт.

Заборонити виконавчому комітету Миколаївської міської ради (вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційних код 04056612) присвоювати, змінювати адресу нерухомого майна по АДРЕСА_1 .

Копію ухвали направити сторонам у справі, до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, Миколаївської міської ради та заступнику Окружної прокуратури міста Миколаєва для подальшого звернення цієї ухвали до виконання (вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056).

Ухвала може бути оскаржена разом до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її постановлення.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя Л.М. Шолох