Справа № 342/1285/22
Провадження № 2/342/126/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2023 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Федів Л.М.

секретаря судового засідання Матієк І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка справу за позовом ОСОБА_1 до Городенківської міської ради Івано-Франківської області про зміну нумерації житлового будинку,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 , жителька АДРЕСА_1 ,звернулася в суд з позовом до Виноградського старостинського округу Городенківської міської ради (місцезнаходження: вул. Миру, 91 с. Виноград Коломийського району Івано-Франківської області), в якому просить винести рішення, яким змінити адресу належного їй на підставі рішення Городенківського районного суду від 04.08.2016, винесеного в справі № 342/671/16-ц зареєстрованого за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна - 216 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна - житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, розташованими по АДРЕСА_2 , у зв`язку з дублюванням номеру будинку з адреси: АДРЕСА_2 на адресу: АДРЕСА_2 .

Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням Городенківського районного суду від 04 серпня 2016 року винесеного в справі № 342/671/16-ц вирішено встановити факт родинних відносин між позивачем та ОСОБА_2 , визначивши, що вони являються донькою та батьком. Також визнано за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, розташованими по АДРЕСА_2 . Дане судове рішення вступило в законну силу 15 серпня 2016 року. Згідно інформаційної довідки від 25 серпня 2016 року за № 66633104 підтверджено, що за позивачем на праві приватної власності зареєстровано житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, розташованими по АДРЕСА_2 . В подальшому ОСОБА_1 дізналася, що житловий будинок по АДРЕСА_2 зареєстровано за іншою особою ОСОБА_3 , що підтверджується довідкою, виданою старостою Виноградського старостинського округу С.Шиш 03.11.2021 за № 2/228. За наведених обставин, позивач вимушена була звернутися до відділу інфраструктури, архітектури, містобудівного кадастру та просторового планування Городенківської міської ради з проханням змінити адресу житлового будинку з номеру «37» на «27» по АДРЕСА_2 . 26 січня 2022 року начальником відділу інфраструктури, архітектури, містобудівного кадастру та просторового планування Городенківської міської ради видано наказ № 1, згідно якого позивачу відмовлено у зміні адреси з метою упорядкування нумерації об`єкту нерухомого майна, у зв`язку з відсутністю рішення суду про зміну об`єкту нерухомого майна. Вищенаведені обставини свідчать про порушення права власності на нерухоме майно за захистом якого позивач вимушена звернутися до суду.

07 грудня 2022 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 25 січня 2023 року по даній справі замінено відповідача - Виноградський старостинський округ Городенківської міської ради на Городенківську міську раду Івано-Франківської області (м. Городенка вул. Шевченка,77).

13 березня 2023 року позивач ОСОБА_1 подала до суду заяву про зміну предмета позову, в якій просила винести рішення, яким змінити адресу належного їй на підставі рішення Городенківського районного суду від 04.08.2016, винесеного в справі № 342/671/16-ц зареєстрованого за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна - 216 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна - житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, розташованими по АДРЕСА_2 , у зв`язку з дублюванням номеру будинку з адреси: АДРЕСА_2 на адресу: АДРЕСА_2 .

Ухвалою суду від 20 березня 2023 року витребувано з ОКП "Коломийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації" (78200, Івано-Франківська область, м.Коломия, вул. Переяславська, 2), у строк до 10 квітня 2023року, інформацію щодо права власності на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами за адресою: АДРЕСА_2 , що міститься в архівній інвентаризаційній справі.

10 квітня 2023 р. закрито підготовче провадження у цивільній справі та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 10:30 год. 02.05.2023 в приміщенні Городенківського районного суду Івано-Франківської області (м. Городенка вул. Героїв Євромайдану, 7, зал судових засідань № 2).

В судове засідання 02.05.2023 учасники справи не з`явилися.

Позивач ОСОБА_1 до суду надіслала заяву про розгляд справи у її відсутності. Позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.

Відповідач Городенківська міська рада до суду 08.02.2023 надіслала заяву, в якій просить розглядати справу без участі їх представника за наявними в матеріалах справи документами.

Ч.3 ст.211 ЦПК України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Передбачених ч.2 ст. 223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності учасників справи. Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов наступного.

Згідно з ч.ч.1, 2, 3 ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За ч.1, 3 ст.13, ч.1 ст.49 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Сторони користуються рівними процесуальними правами.

Відповідно до ст.76, ч.1, 2, 3 ст.77, 79, 80 ЦПК України:

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1)письмовими, речовими і електронними доказами; 2)висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

За ч.1, 5, 6 ст.81, ст.89 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Рішенням Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 04 серпня 2016 року по справі № 342/671/16-ц (провадження № 2/342/500/2016), яке 15 серпня 2016 року набрало законної сили, встановлено факт родинних відносин між ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , визначивши, що вони являються донькою та батьком; визнано за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, розташованими по АДРЕСА_2 .

В даному рішенні суду зазначено, що «Із копії свідоцтва на право особистої власності на домоволодіння від 16.02.1989 року, виданого на основі рішення виконкому Городенківської районної Ради народних депутатів № 33 від 13.02.1989 року слідує, що в цілому домоволодіння, яке складається із житлового будинку та господарських будівель і споруд, розташованих в АДРЕСА_3 дійсно належить колгоспному двору, головою якого є ОСОБА_2 . Згідно довідки № 511 від 07.07.2016 р., виданої виконавчим комітетом Виноградської сільської ради встановлено, що село Руднівка перейменовано на село Хвалибога і будинку по АДРЕСА_3 присвоєно АДРЕСА_2 згідно нових документів. Випискою з інвентаризаційних матеріалів вих № 7676 , виданою ОКП «Коломийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації», стверджено, що згідно архівних даних станом на 31.12.2012 р. під реєстровим номером 22 зареєстровано, що власником майна, розташованого в АДРЕСА_2 на підставі свідоцтва про право власності від 16.02.1989 р., виданого згідно рішення № 33 від 13.02.1989 р. є ОСОБА_2 . Довідкою № 515 від 08.07.2016 р., виданою виконкомом Виноградської сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області стверджено, що в житловому будинку, який розташований в АДРЕСА_2 станом на 15.04.1991 року були зареєстровані і проживали: ОСОБА_2 , 1927 р.н., ОСОБА_5 , 1934 р.н.».

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 66633104 від 25.08.2016, право власності на нерухоме майно - житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами в АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 216) зареєстровано за ОСОБА_1 на підставі рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 04.08.2016

Копією довідки № 2/338, виданої 03.11.2021 Виноградським старостинським округом Городенківської міської ради доводиться, що ОСОБА_3 , 1948 р.н. є власником житлового будинку, який розташований по АДРЕСА_2 .

До суду 13.03.2023 позивач надіслала:

- копію довідки № 2/339, видану 03.11.2021 Виноградським старостинським округом Городенківської міської ради, з якої вбачається, що Винорадською сільською радою помилково була видана довідка, в якій зазначено номер будинку АДРЕСА_4 ;

- копію Виписки з інвентаризаційних матеріалів, наданою ОКП «Коломийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» Вих. № 75573 від 09.02.2023, якою доводиться, що згідно архівних даних станом на 31.12.2012 р. в Коломийському міжрайонному бюро технічної інвентаризації в реєстровій книзі під реєстровим № 22 право власності на житловий будинок з будівлями та спорудами в АДРЕСА_4 зареєстровано за ОСОБА_2 (головою колгоспного двору) (форма власності приватна, частка 1) на підставі свідоцтва про право власності, видане Городенківським РВК 16.02.1989 р. на підставі рішення цього ж виконкому №33 від 13.02.1989 р.;

- Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 324952485 від 07.03.2023, з якої слідує, що відомості про право власності, інші речові права, іпотеки, обтяження на житловий будинок АДРЕСА_5 , відсутні.

Згідно повідомлення Центру надання адміністративних послуг Городенківської міської ради, за даними реєстру територіальної громади:

-за адресою АДРЕСА_2 зареєстровані: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

-за адресою АДРЕСА_6 зареєстрованих немає.

ОКП "Коломийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації", на виконання вимог ухвали суду від 20.03.2023, до суду надіслало лист-повідомлення № 61 «а» від 28.03.2023, з якого вбачається, що згідно архівних даних (в тому числі і матеріалів архівної інвентарної справи) право власності на будинок АДРЕСА_2 зареєстровано за колгоспним двором головою якого вказано ОСОБА_3 , згідно свідоцтва про право власності виданого Городенківським райвиконкомом 17.02.1989 року згідно рішення цього ж виконкому № 33 від 13.02.1989 року. Майно зареєстроване в реєстровій книзі № 1 за реєстровим № 28 17 лютого 1989 року.

Наказом № 1 від 26.01.2022 «Про відмову у зміні адреси об`єкту нерухомого майна», Відділ інфраструктури, архітектури, містобудівного кадастру та просторового планування Городенківської міської ради на заяву позивача ОСОБА_1 від 17.01.2021 про зміну адреси з метою упорядкування нумерації об`єкту нерухомого майна житлового будинку, відмовив у зміні адреси з метою упорядкування нумерації об`єкту нерухомого майна житловому будинку з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_2 на підставі подання неповного пакета документів, виявлення неповних або недостовірних відомостей у поданих документах, що підтверджено документально, а саме відсутність рішення суду про зміну адреси об`єкту нерухомого майна відповідно до абз. 1 п. 52 Порядку присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2021 № 690, у разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об`єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна, коригування адреси здійснюється на підставі рішення суду.

Отже, на підставі наданих документів та інформації ОКП "Коломийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації" вбачається, що двом житловим будинкам присвоєна одна адреса.

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Статтею 15 Цивільного кодексу України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно з ч.1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Процедура присвоєння адрес об`єктам нерухомого майна регулюється Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» (далі - Закон), Порядком присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2021 № 690 (далі - Порядок присвоєння адрес).

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 26-3 Закону адреса об`єкта нерухомого майна - це є унікальна структурована сукупність реквізитів, що використовуються для ідентифікації об`єкта та визначення місця його розташування на місцевості.

Адреса присвоюється об`єктам будівництва, будинкам, будівлям, спорудам, квартирам, гаражним боксам, машиномісцям, іншим житловим та нежитловим приміщенням, які є самостійними об`єктами нерухомого майна.

Згідно з ч. 4 ст. 26-3 Закону реквізитами адреси є: назва держави (Україна); назва адміністративно-територіальної автономії у складі України - для об`єктів, розташованих на території Автономної Республіки Крим; назва області (крім Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя); назва району - для населених пунктів районного підпорядкування; назва населеного пункту, а для об`єктів, розташованих за його межами, - назва найближчого населеного пункту (об`єднаної територіальної громади), розташованого у межах відповідного району (об`єднаної територіальної громади); назва гідрографічного, соціально-економічного, природно-заповідного або іншого подібного об`єкта (за наявності); назва вулиці, площі, майдану, шосе, проспекту, бульвару, алеї, провулку, узвозу тощо (далі - вулиця) (за наявності); номер об`єкта (будинку, будівлі, споруди); номер корпусу - для об`єктів, які складаються з декількох корпусів; номер квартири, гаражного боксу, машиномісця, іншого житлового та нежитлового приміщення, яке є самостійним об`єктом нерухомого майна (за наявності).

Згідно з ч. 5 ст. 26-3 Закону адреса (крім реквізиту, визначеного пунктом 10 частини четвертої цієї статті) присвоюється, змінюється, коригується, анулюється: виконавчим органом сільської, селищної, міської ради - у разі, якщо об`єкт знаходиться у межах території, на яку поширюються повноваження сільської, селищної, міської ради.

Пунктами 9, 10 Порядку присвоєння адрес зміна адреси з реквізитом «номер окремої частини об`єкта» здійснюється в порядку упорядкування нумерації окремих частин об`єкта. У разі виявлення дублювання номерів окремих частин об`єкта зміна (коригування) адреси здійснюється на підставі рішення суду, крім випадку, визначеного абзацом другим цього пункту.

Згідно п. 50 Порядку присвоєння адрес упорядкування нумерації об`єктів нерухомого майна здійснюється у випадку виявлення невідповідності адреси фактичному роташуванню об`єкта; у випадку виявлення дублювання адрес існуючих об`єктів державної або комунальної власності; у випадку подвоєння адрес внаслідок об`єднання населених пунктів; у випадках, визначених пунктами 9, 10 та 41 цього Порядку; у випадках, встановлених законодавством та цим Порядком.

Водночас, відповідно до п. 52 Порядку присвоєння адрес у разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об`єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна, коригування адреси здійснюються на підставі рішення суду.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

За ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Згідно зі ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджанням своїм майном.

Таким чином, судом встановлено наявність дублювання - номерів об`єктів нерухомого майна, які розташовані окремо один від одного і належать різним власникам. Також, згідно повідомлення та виписки з інвентаризаційних матеріалів ОКП "Коломийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації" обліковуються дві окремі інвентаризаційні справи, ці об`єкти мають різні реєстраційні номери, та не відносяться до об`єктів державної чи комунальної власності. Крім того, згідно повідомлення Центру надання адміністративних послуг Городенківської міської ради за адресою АДРЕСА_2 зареєстрована ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (власник житлового будинку) із своє сім`єю.

Наявність дублювання номерів окремих об`єктів нерухомого майна за адресою АДРЕСА_2 перешкоджає позивачу ОСОБА_1 реалізувати своє право на нерухоме майно.

Враховуючи, що за однією адресою - АДРЕСА_2 відбулося дублювання адрес об`єктів нерухомості, а зміна чи корегування існуючої адреси можлива лише на підставі рішення суду, суд вважає, що порушені права позивача підлягають захисту саме шляхом зміни адреси житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, розташований по АДРЕСА_2 , що належить ОСОБА_1 на підставі рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 04.08.2016 по справі № 342/671/16-ц та зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 216, на адресу - АДРЕСА_2 , у зв`язку з дублюванням номерів об`єктів нерухомого майна.

Таким чином, з`ясувавши всі обставини справи, суд вважає доведеним обставини, які мають значення, наявність підстав, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Позивач не наполягає на стягненні з відповідача судових витрат, передбачених ст.141 ЦПК України, у зв`язку з чим суд такі витрати не стягує.

При винесенні рішення судом враховується те, що відповідно до вимог Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» № 807-ІХ від 17.07.2020 територія колишнього Городенківського району Івано-Франківської області на даний час відноситься до Коломийського району Івано-Франківської області.

На підставі викладеного, керуючись 4, 12, 13, 49, 141, 211, 259, 263, 264, 293, 315, 273 ЦПК України, ст. ст. 15,16, 319, 328, 391 ЦК України, ст. 26-3 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Порядком присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2021 № 690 суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги задовольнити.

У зв`язку з дублюванням номерів об`єктів нерухомого майна, змінити адресу житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, розташований по АДРЕСА_2 , що належить ОСОБА_1 на підставі рішення Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 04.08.2016 по справі № 342/671/16-ц та зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 216, на адресу - АДРЕСА_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Місце проживання позивача ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Місцезнаходження відповідачаГороденківської міської ради Івано-Франківської області - вул. Шевченка, 77 м. Городенка Івано-Франківської області.

Судове рішення складено 02.05.2023.

Суддя: Федів Л. М.