Провадження № 2/192/248/23
У Х В А Л А

22 березня 2023 року суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Щербина Н.О., ознайомившись в смт Солоне Солонянського району Дніпропетровської області з позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу,

В С Т А Н О В И В :

21 березня 2023 року згідно ухвали судді Дарницького районного суду м. Києва від 09 січня 2023 року на підставі ст. 31 ЦПК України до Солонянського районного суду Дніпропетровської області надійшла цивільна справа №753/10544/22 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу.

Частиною 1 ст. 27 ЦПК України передбачено, що позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Ознайомившись з ухвалою судді Дарницького районного суду м. Києва від 09 січня 2023 року було встановлено, що справа не підсудна Солонянському районному суду Дніпропетровської області у зв`язку з тим, що зареєстрованим місцем проживання відповідача є с. Промінь Кам`янського (Криничанського) району Дніпропетровської області.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також практики Європейського суду з прав людини, які відповідно до статті 17 Закону України від 23 лютого 2006 року № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» застосовуються судами при розгляді справ як джерело права.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності.

Згідно ч. 3 ст. 8 Конституції України звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

У своєму рішенні в справі «Голдер проти Сполученого Королівства», 1975 р. суд відзначив: «Було б неприйнятним, на думку Суду, якби ч. 1 ст. 6 детально визначала процесуальні гарантії сторонам у судовому провадженні, не забезпечивши, насамперед, того, без чого користування такими гарантіями було б неможливим, а саме: доступу до суду. Характеристики «справедливості, публічності та оперативності судового провадження були б марними за відсутності судового провадження». Тож право на доступ до правосуддя має дуже важливе значення і без сумніву його необхідно вважати засадою.

За загальним правилом, якщо інше не встановлено ЦПК України, у відповідності до ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування.

Відповідно до відомостей відділу «Центр надання адміністративних послуг» Криничанської селищної ради Кам`янського району Дніпропетровської області від 28 листопада 2022 року № 166/01-26/ТМ (а.с.22), зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_2 є АДРЕСА_1 .

Постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року

№ 807-IX « Про утворення та ліквідацію районів» було утворено в Дніпропетровській області Кам`янський район (з адміністративним центром у місті Кам`янське) у складі територій Божедарівської селищної, Верхівцівської міської, Верхньодніпровської міської, Вишнівської селищної, Вільногірської міської, Жовтоводської міської, Затишнянської сільської, Кам`янської міської, Криничанської селищної, Лихівської селищної, П`ятихатської міської, Саксаганської сільської територіальних громад.

Відповідно до п. 31 Розділу ХІІ Закону України «Про судоустрій та статус суддів», до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Таким чином, суддя вважає, що місцевий суд дійшов помилкового висновку про підсудність справи Солонянському районному суду Дніпропетровської області з урахуванням того, що зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_2 є АДРЕСА_1 .

Частинами 1 та 2 ст. 32 ЦПК України передбачено, що спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 31 ЦПК України, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

В той же час ст. 380 ЦПК України встановлено, що суд апеляційної інстанції скасовує ухвалу про відкриття провадження у справі та приймає постанову про направлення справи на розгляд до суду першої інстанції за встановленою підсудністю,якщо таку ухвалу прийнято судом із порушенням правил підсудності.

У зв`язку з тим, що в ухвалі судді Дарницького районного суду м. Києва від 09 січня 2023 року допущено описку в частині вірної назви суду, якому підсудна справа, тому вважаю за необхідне повернути справу для направлення до відповідного суду з дотриманням правил підсудності.

Керуючись п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 31, ст. 260 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Цивільну справу №753/10544/22 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу повернути до Дарницького районного суду м. Києва для направлення до відповідного суду з дотриманням правил підсудності.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя Н. О. Щербина