Справа № 367/536/23
Провадження №2-о/367/151/2023
РІШЕННЯ

Іменем України

28 лютого 2023 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючого - судді Кравчук Ю.В.,

за участю:

секретаря судових засідань Шаповала О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ірпені цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області, Ірпінський відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, Софіївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту, що має юридичне значення, -

в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду Київської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області, Ірпінський відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, Софіївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту, що має юридичне значення.

В заяві представник заявниці просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Української Соціалістичної Радянської Республіки, а саме, за сучасним адміністративно-територіальним розташуванням, - в селі с.Кам`янка, Софіївська селищна громада, Криворізький район, Дніпропетровська область, Україна.

Вказує, що батько заявниці - ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Кам`янка Сталіндорфського району Дніпропетровської області Української Соціалістичної Радянської Республіки (сучасна назва місця розташування с. Кам`янка, Софіївська селищна громада, Криворізький район, Дніпропетровська область). ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер в м. Новоросійськ, РФ. Крім того, загальновідомим є той факт, що 06.01.1919 було проголошено створення Української Соціалістичної Радянської Республіки (з 30.01.1937 - Українська Радянської Соціалістична Республіка), до складу якої, у тому числі, увійшло село Кам`янка у складі Катеринославської губернії, а згодом, відповідно до Закону України «Про правонаступництво» від 12.09.1991, територія Української Радянської Соціалістичної Республіки стала територією України. В липні 1930 року в складі Криворізької округи було створено Сталіндорфський національний єврейський район (Сталіндорфський район), до складу якого увійшло с. Кам`янка. Постановою ЦВК СРСР від 27.02.1932 року було утворено Дніпропетровську область, до складу якої увійшла територія Криворізької округи. У подальшому, в результаті змін адміністративно-територіального поділу УРСР, с.Кам`янка увійшло до складу Софіївського району Дніпропетровської області. Відповідно до Постанови Верховної Ради України 807-ІХ від 17.07.2020 ліквідовано Софіївський район, а його територію, у тому числі с. Кам`янка, включено до складу Софіївської селищної громади новоствореного Криворізького району Дніпропетровської області.

Зазначений факт народження батька заявниці до 24.08.1991 року на території Української Соціалістичної Радянської Республіки (УСРР), відповідно до положень ч .1 ст.8 Закону України «Про громадянство України» є підставою для оформлення набуття ОСОБА_1 громадянства України за територіальним походженням.

Відповідно до п. 26 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства Українита виконання прийнятих рішень», затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 №215 (далі Порядку 215), заявниця повинна надати до підрозділу міграційної служби України: а) документ, що підтверджує факт народження батька до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент їх народження до склад Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР). Відповідно до положень чинного законодавства, документами, що засвідчують факт народження особи, є відповідний актовий запис та оформлене на підставі нього свідоцтво про народження.

Однак, на даний час свідоцтво про народження батька заявниці втрачено. Заявниця звернулася до Державного архіву Дніпропетровської області із запитом щодо надання засвідченої копії актового запису про народження її батька. Листом від 13.07.2017 зазначена архівна установа надіслала заявниці засвідчену копію актового запису №10 від 17.07.1934 з книги реєстрації актів цивільного стану по Кам`янській сільраді Сталіндорфського району Дніпропетровської області, яка рукописним записом російською мовою містить відомості про державну реєстрацію народження « ОСОБА_3 » ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Кам`янка Сталіндорфського району. Крім того, заявниця має в своєму розпорядженні також й інші документи, які містять відомості про місце та дату народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Кам`янка Дніпропетровської області та підтверджують родинний зв`язок з ОСОБА_2 .

З урахуванням викладеного, маючи намір оформити набуття громадянства України за територіальним походженням, заявниця зверталася до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області із зверненням щодо достатності та допустимості наявних у неї документів для оформлення громадянства. При цьому, заінтересована особа у своєму листі від 08.11.2022, роз`яснила, що наявна у заявниці завірена копія актового запису про народження її батька не містить повних відомостей про місце його народження, є нерозбірливою та містить виправлення, а отже не може слугувати підставою для оформлення набуття громадянства за територіальним походженням. Таким чином, заявниця не має можливості реалізувати надане їй чинним законодавством України право оформити набуття громадянства України за територіальним походженням, оскільки через втрату свідоцтва про народження батька та неналежний зміст актового запису про народження ОСОБА_2 , який зберігається в Державному архіві Дніпропетровської області, заявниця позбавлена можливості належним чином довести, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Української Соціалістичної Радянської Республіки.

У судове засідання заявниця та її представник не з`явилися, про дату, час та місце розгляду повідомлені належним чином. До суду надійшла заява представника заявниці про розгляд справи за його відсутності.

У судове засідання представники заінтересованих осіб не з`явилися, про дату, час та місце розгляду повідомлені належним чином, про причини неявки не повідомили. Одночасно, 17.02.2023 до суду надійшов лист від Софіївського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в якому представник заінтересованої особи зазначає, що згідно актового запису № 10 від 17 липня 1934 року, складеного виконавчим комітетом Кам`янської сільської ради Сталіндорфського району Дніпропетровської області встановлено, що ОСОБА_2 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто факт народження батька заявниці підтверджується актовим записом цивільного стану. В актовому запису відсутня графа щодо місця народження на момент складання запису дана графа не була передбачена та зазначено розмовне ім`я дитини ОСОБА_4 замість літературного ОСОБА_4 . Посилаючись на п. 2. 7, п. 2.24 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (затверджено Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793) вказує, що заявниця зможе отримати в Державному архіві архівну довідку щодо підтвердження народження її батька на території України в 1934 році.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Так, із копії актового запису № 10 від 17 липня 1934 року народження з книги реєстрації актів цивільного стану по Кам`янській сільраді Сталіндорського району Дніпропетровської області, вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_3 .

Відповідно до копії свідоцтва про одруження, серія НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , 1934 року народження, що народився в Дніпропетровській області і ОСОБА_5 , 1937 року народження, одружилися. Прізвище дружини після одруження ОСОБА_6 .

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 середньою школою № 2 робітничої молоді Ленінського р-ну м. Дніпропетровська видано атестат зрілості, в якому місце народження ОСОБА_2 зазначено с. Кам`янці, Софіївського району, рік народження 1934.

Крім того, в копії військового білету ОСОБА_2 , серія та номер НОМЕР_2 , зазначено місце народження Дніпропетровська обл., Софіївський район, с. Кам`янка.

Із копії свідоцтва про народження, серія НОМЕР_3 , вбачається, що ОСОБА_7 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 , батько ОСОБА_2 , мати ОСОБА_8 .

10.05.1986 ОСОБА_7 уклала шлюб із ОСОБА_9 , що підтверджується довідкою про укладення шлюбу № 414. Після укладення шлюбу присвоєно прізвище ОСОБА_10 . Із копії свідоцтва про зміну імені, серії НОМЕР_4 , вбачається, що ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , змінила прізвище на « ОСОБА_12 ».

Відповідно до копії листа № М-1632/6/8010-22/8010.4.2/44599-22 від 08.11.2022, Центральним міжрегіональним управлінням Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області додатково повідомляється, що листом Державної міграційної служби України № М-9046-22/6.4/5483-22 від 02.11.2022 заявницю поінформовано про те, що завірена копія актового запису про народження батька з книги реєстрації актів цивільного стану про народження « ОСОБА_13 », ІНФОРМАЦІЯ_6 , не містить повних відомостей про місце його народження, є нерозбірливою та містить виправлення. Ураховуючи вищезазначене, вказаний документ не може слугувати підставою для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Частиною 2 ст. 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, крім тих, які передбачені ч. 1 ст. 315 ЦПК України, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз`яснено в п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Ст. 6 Закону України «Про громадянство» визначено підстави набуття громадянства України. Громадянство України набувається, зокрема, за територіальним походженням (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону).

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство» особа (іноземець або особа без громадянства), яка сама чи хоча б один із її батьків або її дід чи баба, прадід чи прабаба, або її рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або яка сама чи хоча б один із її батьків або її дід чи баба, прадід чи прабаба, або її рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), а також її неповнолітні діти мають право на набуття громадянства України за територіальним походженням.

З аналізу наведеного вбачається, що однією з умов набуття громадянства України за територіальним походженням є факт народження або постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», самого заявника або близького родича.

Заявниця є громадянкою російської федерації і має намір набути громадянство України за територіальним походженням.

Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України визначається Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом ПрезидентаУкраїни від 27 березня 2001 року № 215 (далі Порядок).

Відповідно до п. 26 Порядку для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, батько чи мати якої народилися до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент їх народження до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону, подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, а також: а) документ, який підтверджує факт народження відповідно батька чи матері заявника на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту; б) копію свідоцтва про народження заявника або інші документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з батьком чи матір`ю, які народилися на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту.

Нормою п. 44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24серпня 1991року на території,яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши у сукупності та взаємозв`язку наведені докази, суд вважає доведеним той факт, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_7 на території Української Соціалістичної Радянської Республіки, а саме, за сучасним адміністративно-територіальним розташуванням, - в селі Кам`янка, Софіївська селищна громада, Криворізький район, Дніпропетровська область, Україна.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 258, 263-265, 315 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області, Ірпінський відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, Софіївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_7 на території Української Соціалістичної Радянської Республіки, а саме за сучасним адміністративно-територіальним розташуванням, - в селі Кам`янка, Софіївська селищна громада, Криворізький район, Дніпропетровська область, Україна.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Ю.В.Кравчук