РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 293/69/23

Провадження № 2/293/155/2023

13 березня 2023 рокусмт Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Збаражського О.М.,

за участю секретаря судового засідання Крисюк О.О.,

розглянувши y відкритому судовому засіданні в залі суду у смт Черняхів в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до територіальної громади в особі Черняхівської селищної ради про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за заповітом,-

ВСТАНОВИВ:

І. СУТЬ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

1.1. 13.01.2023 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до територіальної громади в особі Черняхівської селищної ради в якому просив визнати за ним в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на квартиру АДРЕСА_1 .

1.2. Позов обґрунтовується тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Жадьки Черняхівського району Житомирської області померла мати позивача ОСОБА_2 , після смерті якої відкрилась спадщина на належне їй майно. Спадщину після смерті ОСОБА_2 прийняв позивач шляхом подачі заяви про прийняття спадщини до нотаріуса, однак постановою приватного нотаріуса Житомирського районного нотаріального округу Драч Н.В. від 23.04.2019 позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину після смерті матері, оскільки він не надав правовстановлюючий документ на квартиру. Вважає, що його права як спадкоємця порушені, а тому звернувся до суду за захистом своїх прав.

ІІ. ПРОЦЕДУРА та ПОЗИЦІЇ СТОРІН

2.1. Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 13.01.2023 справа 293/69/23 передана на розгляд судді Збаражському О.М.

2.2. Ухвалою від 17.01.2023 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 06.02.2023.

2.3. 06.02.2023 ухвалою суду підготовче засідання відкладено на 27.02.2023, постановлено витребувати у приватного нотаріуса Житомирського районного нотаріального округу Житомирської області Драч Н.В. належним чином завірену копію спадкової справи, заведеної до майна ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Жадьки Черняхівського району Житомирської області.

2.4. 15.02.2023 до суду надійшла спадкова справа №109/2018, заведена до майна ОСОБА_2 та інформаційна довідка із Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину).

2.5. Ухвалою суду від 27.02.2023 підготовче засідання закрито, справу призначено до розгляду по суті на 13.03.2023.

2.6. 13.03.2023 сторони в судове засідання не з`явились, згідно поданої заяви від 13.03.2023 представник позивача - адвоката Бойко Н.С. просила розгляд справи проводити у її відсутність та відсутність позивача, позовні вимоги підтримала. Представник відповідача згідно поданої заяви від 16.02.2023 просив розглядати справу у відсутність представника Черняхівської селищної ради, щодо рішення покладались на розсуд суду.

2.7. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

2.8. Відповідно до ст. 259 Цивільного процесуального кодексу України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих до суду.

ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ та ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ

3.1. Встановлено, що позивач ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого 18.07.1961 (а.с.8).

3.2. ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Жадьки Черняхівського району Житомирської області ОСОБА_2 померла, що стверджується свідоцтвом про смерть, серії НОМЕР_2 виданого 26.02.2018 (а.с.9).

3.3. Відповідно до довідки виданої виконавчим комітетом Жадьківської сільської ради Черняхівського району Житомирської області за № 142 від 19.02.2019, ОСОБА_2 на день смерті проживала та була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , за шість місяців до дня її смерті та протягом шести місяців після смерті, за вказаною адресою ніхто не проживав та не був зареєстрований (а.с. 53).

3.4. 03.08.2018 до майна Білошицької Марії Павлівни приватним нотаріусом Черняхівського районного нотаріального округ заведена спадкова справа № 109/2018. Згідно матеріалів спадкової справи 02.08.2014 ОСОБА_2 склала заповіт, яким заповіла все своє майно своїм синам: ОСОБА_1 та ОСОБА_1 , а також онуці, ОСОБА_3 . Заповіт посвідчений 06.08.2014 секретарем виконавчого комітету Жадьківської сільської ради Черняхівського району Житомирської області Кушнірук Т.А., зареєстрований в реєстрі за №18 (а.с. 54).

3.5. Спадщину за законом після смерті останньої прийняв її син ОСОБА_1 відповідно до заяви поданої приватному нотаріусу Житомирського районного нотаріального округу Драч Н.В. від 03.08.2018 (а.с.48).

3.6. Відповідно до поданої заяви приватному нотаріусу Житомирського районного нотаріального округу Драч Н.В. позивач ОСОБА_1 відмовився від прийняття спадщини в порядку спадкування за заповітом після смерті матері ОСОБА_2 (а.с. 77), а також, інші спадкоємці за заповітом, ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , що підтверджується відповідними заявами поданими нотаріусу від 29.03.2019 (а.с.79,81).

3.7. Відповідно до довідки виданої виконавчим комітетом Жадьківської сільської ради за №147 від 22.02.2019, згідно з даними що містяться в погосподарській книзі №4 (2016-2023 рр.) за особовим рахунком № НОМЕР_3 , ОСОБА_2 значилась власником квартири АДРЕСА_1 (а.с. 10).

3.8. Відповідно до довідки Комунального підприємства «Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації «Житомирської обласної ради» від 01.02.2019 за №1062 право власності на квартиру АДРЕСА_1 станом на 31.12.2012 не зареєстроване (а.с.17).

3.9. Постановою приватного нотаріуса Житомирського районного нотаріального округу Драч Н.В. від 23.04.2019 позивачу ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на квартиру АДРЕСА_1 , оскільки останнім не подано правовстановлюючий документ на спадкове майно (а.с.20).

3.10. В технічному паспорті на квартиру АДРЕСА_1 , зазначені план квартири, її характеристика (а.с.12-16).

IV. ЦИВІЛЬНЕ ЗАКОНОДАВТВО УКРАЇНИ

4.1. Згідно зі ст.16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

4.2. Згідно ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщина) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).

4.3. Відповідно ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

4.4. Відповідно до ч.2 ст. 1223 ЦК України, у разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

4.5. Відповідно до положень ч.1 ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

4.6. Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у постанові від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

4.7. Статтею 1218 ЦК України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

4.8. Стаття 328 ЦК України встановлює, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

4.9. Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

V. ОЦІНКА та МОТИВИ СУДУ

5.1. Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Жадьки Черняхівського району Житомирської області померла ОСОБА_2 , після смерті якої відкрилась спадщина. Спадщину після смерті ОСОБА_2 прийняв позивач у встановлений законом строк, подавши відповідну заяву до нотаріуса.

5.2. За життя ОСОБА_2 володіла на праві приватної власності квартирою АДРЕСА_1 , що підтверджується записом в погосподарській книзі №4 (2016-2023 рр.) за особовим рахунком № НОМЕР_3 , однак не зареєструвала своє право власності в Бюро технічної інвентаризації.

5.3. В ухвалі колегії суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 21.12.2016 року (справа № 307/1044/15-ц) роз`яснено, що при вирішенні спорів про визнання права власності на спадкове майно, судам слід керуватися законодавством, яке регулювало виникнення права власності у самих спадкодавців на момент закінчення будівництва або придбання будинків, зокрема положеннями Цивільного кодексу (далі - ЦК) УРСР 1963 року, Законом України «Про власність», Законом України від 07.12.1990 № 533-ХІІ «Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування», Законом Української PCP від 25.12.1974 № 3377-VIII «Про державний нотаріат», постановою Ради Міністрів Української PCP від 11.03.1985 № 105 «Про порядок обліку житлового фонду в Українській PCP», Вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими наказом Центрального статистичного управління СРСР від 13.04.1979 № 112/5, Вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими наказом Центрального статистичного управління СРСР від 12.05.1985 № 5-24-26, Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української PCP від 31.01.1966, Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української PCP, затвердженою наказом Міністерства юстиції Української PCP від 31.10.1975 №45/5, Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих, затвердженою наказом Міністерства юстиції УРСР від 9.01.1976 №1/5, та іншими нормативними актами.

5.4. За змістом п. 62 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української PCP, затвердженою наказом Міністра юстиції Української РСР від 31 жовтня 1975 року № 45/5, підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті, можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, які видавалися в тому числі і на підставі записів у погосподарських книгах.

Додатками № 32 та № 33 до Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих було затверджено зразки довідок про право власності колгоспного (селянського) двору на жилий будинок та про право власності робітника чи службовця на жилий будинок. За змістом зазначених нормативних актів виникнення права власності на житлові будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.

5.5. До компетенції виконкомів місцевих Рад відносилось також питання узаконення цих будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги місцевих Рад.

Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року. В погосподарських книгах при визначенні року побудування зазначається рік введення в експлуатацію будинку.

На виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 11 березня 1985 року № 105 у 1985 - 1988 роках сільськими, селищними, районними Радами народних депутатів ухвалювалось рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних Рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали.

Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року № 56, передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції).

Тобто записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

5.6. Згідно листа № 10-1387/0/4-12 від 27.09.2012 «Про практику застосування судами при розгляді справ окремих норм законодавства про власність та спадкування» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ роз`яснив, що відповідно до статті 2 Закону України від 1 липня 2004 року №1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до статті 3 зазначеного Закону право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою.

Отже, право власності на придбане, побудоване до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його придбання, а не виникає у зв`язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, яка є лише офіційним визнанням державою такого права, а не підставою його виникнення.

Аналогічну правову позицію було висловлено ВСУ у постанові від 13 червня 2012 року у справі № 6-54цс12, яка є обов`язковою для врахування судами України.

5.7. При вирішенні питання щодо визнання права власності на житлові будинки, споруди у порядку спадкування, записи у погосподарських книгах оцінюються у сукупності з іншими доказами, наприклад, ухваленими органами місцевого самоврядування рішеннями про оформлення права власності громадян на будинки, технічним паспортом на будівлі, документами про відведення в установленому порядку земельних ділянок під забудову тощо. 5.8. Відповідно до технічного паспорта від 16.11.2022 квартира АДРЕСА_1 посімейного заселення, розташована на першому поверсі двох поверхового будинку, загальною площею 69,5кв.м має житлову площу 28,9кв.м., підсобну 40,6кв.м, вартістю 88210 грн.

5.9. Таким чином, реєстрація права власності вказаної квартири була проведена органом місцевого самоврядування в погосподарській книзі, відповідно до діючого на той час законодавства. Відтак, ОСОБА_2 за життя правомірно набула права власності на квартиру, оскільки незаконність набуття права власності на квартиру не випливає із закону та судом не встановлена. Тому, квартира після смерті ОСОБА_2 увійшла до складу її спадщини.

5.10. Позивач у позасудовому порядку не має можливості отримати у власність спадкове майно після смерті матері, оскільки у спадкодавця відсутній оригінал правовстановлюючого документу на квартиру. У видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на вищевказане нерухоме майно позивачу відмовлено постановою приватного нотаріуса Житомирського районного нотаріального округу Драч Н.В. від 23.04.2019.

5.11. Надавши об`єктивну оцінку зібраним доказам по справі та нормам законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд вважає доведеним, що позивач є спадкоємцем за законом після смерті матері, у встановлений законом строк звернувся до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, а тому набув право на спадкування, вищевказана квартира є квартирою посімейного заселення, до категорії самочинного будівництва не належить, в зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів на квартиру позивач не має можливості оформити на своє ім`я спадщину, тому у суду є всі підстави для визнання за ним права власності в порядку спадкування за законом.

VІ. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ МІЖ СТОРОНАМИ

6.1. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у виді судового збору, суд керується частиною дев`ятою статті 141 ЦПК України, яка передбачає, що у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами, або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

6.2. Враховуючи, що спір виник внаслідок неправильних дій сторони позивача, суд залишає судові витрати за позивачем.

Керуючись ст.ст. 89, 259, 265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на квартиру АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Житомирського апеляційного суду через Черняхівський районний суд Житомирської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

зареєстроване місце проживання:

АДРЕСА_3

РНОКПП НОМЕР_4

Відповідач:

Черняхівська селищна рада Житомирської області,

адреса місцезнаходження:

12301, Житомирська область, смт Черняхів, майдан Рад,1,

Повне рішення складено та підписано 13.03.2023.

Суддя Олег ЗБАРАЖСЬКИЙ