Справа №716/728/23
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

03.05.2023 року суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Сірик І.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Заставнівської міської ради про визнання особи обмежено дієздатною, встановлення піклування і призначення піклувальника,

В С Т А Н О В И Л А:

Заявник ОСОБА_1 , звернувся до Заставнівського районного суду із заявою визнання фізичної особи обмежено дієздатною, встановлення піклування і призначення піклувальника.

Вивчившив матеріали заяви суд звертає увагу заявника на те, що порядок звернення до суду за захистом урегульовано нормами Цивільно-процесуального кодексу України. Подання заяви до суду має відбуватися із дотриманням певних умов, зокрема ст.293-297 ЦПК України.

Ознайомившись з матеріалами заяви суддя приходить до висновку, що заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, передбачених нормами ЦПК України.

Відповідно до ч.ч. 3,4 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

З огляду на викладене, заява про визнання фізичної особи обмежено дієздатною має відповідати як загальним вимогам, передбаченим ст.175 ЦПК України, так і змісту та формі заяви, передбаченим ст.297 ЦПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 297 ЦПК України у заяві про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи мають бути викладені обставини, що свідчать про психічний розлад, істотно впливають на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, чи обставини, що підтверджують дії, внаслідок яких фізична особа, яка зловживає спиртними напоями, наркотичними засобами, токсичними речовинами, азартними іграми тощо, поставила себе чи свою сім`ю, а також інших осіб, яких вона за законом зобов`язана утримувати, у скрутне матеріальне становище.

Подана заява не відповідає вимогам встановленим ст.ст. 297, 298, 300 ЦПК України а саме: в заяві заявником не викладені обставини, що свідчать про наявний у ОСОБА_2 психічний розлад, який істотно впливає на його здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; в заяві відсутні відомості про перебування ОСОБА_1 на обліку у лікаря-психіатра, до заяви не додано відповідні докази; в заяві не враховано, що підставою для визнання особи обмежено дієздатною є висновок судово-психіатричної експертизи, піклувальник призначається судом за поданням органу опіки та піклування.

Крім того, ч.1 ст.299 ЦПК України передбачено, що справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її обмежено дієздатною, та представника органу опіки та піклування.

Відтак, заявником не було залучено до участі в якості заінтересованої особи, особу відносно якої розглядається справа про обмеження цивільної дієздатності, - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно з ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд вирішує питання щодо призначення над недієздатною особою піклувальника або опікуна не інакше як за поданням органу опіки та піклування. Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме за поданням відповідного органу, а не за заявою фізичної особи.

Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме за поданням відповідного органу, а не за заявою фізичної особи.

Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства: захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в цьому конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Крім того, фізична особа може бути призначена опікуном (піклувальником) лише за її згодою, що повинно бути викладено в письмовій заяві. Особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна (піклувальника), подає до органу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном (піклувальником). До заяви додається медичний висновок про те, що за станом здоров`я заявник може бути опікуном (піклувальником). Спеціалісти органу опіки і піклування обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна (піклувальника), складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна (піклувальника).

Водночас із цим матеріали заяви не містять подання органу опіки та піклування, Висновку органу опіки та піклування, який би був затверджений рішенням сільської ради, а також доказів про те, що заявник звертався з приводу цього питання до органу опіки та піклування.

Згідно ч.3 ст.42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявник, інші заінтересовані особи.

Суд звертає увагу заявника, що ним у заяві зазначено заінтересовану особу орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Заставнівської міської ради. В той час, як ОСОБА_2 , тобто особа, яку заявник бажає визнати обмежено дієздатним проживає у с.Ржавинці Чернівецького району Чернівецької області. Тобто заявником не обґрунтовано чому справа має розглядатися за участі заінтересованої особи орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Заставнівської міської ради.

Представником також не враховано, що відповідно до абз. 5 п.1.4 «Правил опіки та піклування», затверджених спільним наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.99 N 34/166/131/88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 р. за N 387/3680, діяльність щодо забезпечення догляду, надання соціально-побутового та медичного обслуговування громадянам похилого віку, інвалідам і дітям з вадами фізичного та розумового розвитку, які цього потребують здійснюють органи соціального захисту населення.

Відповідно до ч. 6 ст.300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

В прохальній частині заявником не зазначено строк, на який він просить визнати особу недієздатною.

Також суд звертає увагу на те, що за вимогами ч. 8 ст. 43 та ч. 5 ст. 95 ЦПК України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення, чого заявником при зверненні до суду не було дотримано, а також не зазначено, де знаходяться оригінали поданих документів.

Статтею 133 ЦПК України передбачено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: на професійну правничу допомогу; пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи; пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду.

За змістом частини 2 статті 299 ЦПК України на рахунок держави у справах про визнання фізичної особи обмежено дієздатною відносяться саме витрати пов`язані із розглядом справи.

Натомість Законом України "Про судовий збір" не передбачено звільнення від сплати судового збору за подання до суду заяви у справах такої категорії.

Таким чином, за подання до суду заяви в порядку окремого провадження про встановлення опіки та призначення опікуна підлягає сплаті судовий збір у розмірі, передбаченому пунктом 1.4 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на день звернення заявника до суду складає 536, 80 грн.

Враховуючи вищевикладене заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху, встановити строк для усунення недоліків.

Відповідно до ч.ч. 1,2,3 ст.185 ЦК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених устаттях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175і177цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

При зазначених недоліках, позовна заява не може бути прийнята до провадження суду і підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись 175,177,185,187,353 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИЛА :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Заставнівської міської ради про визнання особи обмежено дієздатною, встановлення піклування і призначення піклувальника- залишити без руху.

Повідомити позивача (його представника) про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали. Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сірик І.С.