Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

19 січня 2023 року смт.Криве Озеро

Кривоозерський районний суд Миколаївської області

в складі: головуючого судді Репушевської О.В.,

за участі: секретаря судового засідання Шумської Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Криве Озеро у порядку загального позовного провадження цивільну справу №479/827/21 за позовом Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області в інтересах держави в особі Кривоозерської селищної ради до ОСОБА_1 , треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області, ОСОБА_2 , про витребування земельної ділянки,

учасники судового провадження:

позивач Первомайська окружна прокуратура

Миколаївської області в інтересах держави в особі Кривоозерської селищної ради,

прокурор Сілецька О.Є.,

відповідач ОСОБА_1 ,

представник відповідача адвокат Дулдієр О.А.,

треті особи, що не заявляють

самостійних вимог щодо предмету

спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області, ОСОБА_2 ,

в с т а н о в и л а :

Первомайська окружна прокуратура Миколаївської області в інтересах держави в особі Кривоозерської селищної ради звернулась до суду із позовом до ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки, мотивуючи свої вимоги тим, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 29 серпня 2019 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0671, площею 2 га, розташовану в межах території Луканівської сільської ради Кривоозерського району Миколаївської області. Зареєстровано право власності ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку. Водночас, ОСОБА_2 вже отримувала у приватну власність земельну ділянку площею 0,1168 га, з кадастровим номером: :03:057:0003, для ведення особистого селянського господарства в межах території Луканівської сільської ради Кривоозерського району Миколаївської області, зареєструвавши за собою право власності. На підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області за ОСОБА_2 02 вересня 2019 року зареєстровано право власності на земельну ділянку за №33084723, та у подальшому її продано на підставі договору купівлі-продажу ОСОБА_1 . З урахуванням викладеного, прокурор в інтересах держави просила задовольнити позовні вимоги, стягнути судові витрати по справі.

В судовому засіданні прокурор заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 , його представник в судове засідання не з`явилися, належним чином повідомлені про дату та місце розгляду справи.

Треті особи в судове засідання не з`явилися, належним чином повідомлені про дату та місце розгляду справи, причини неявки не повідомили.

Вислухавши прокурора, дослідивши наявні у справі письмові докази, суд приходить до наступного.

Відповідно положень ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ст.131-1 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Право звернення прокурора або його заступника до суду в інтересах держави передбачено ст.131-1 Конституції України, ст.23 Закону України "Про прокуратуру" та ст.4 Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до вимог п.п.1,3 ст.23 Закону України "Про прокуратуру", представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Згідно із положеннями ст.14 Конституції України та ст.1 Земельного кодексу України земля є основним національним багатством, яке перебуває під особливою охороною держави та об`єктом права власності Українського народу. Від імені народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Згідно положень ч.1 ст.116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян, за приписами ч.3 ст.116 ЗК України, проводиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання (ч.4 ст.116 ЗК України).

Відповідно положень ч.1 ст.121 ЗК України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства у розмірі не більше 2 гектар.

Судом встановлено, що рішенням Луканівської сільської ради Кривоозерського району Миколаївської області №6 від 15 грудня 2017 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1168 га для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_2 із земель комунальної власності за адресою АДРЕСА_1 в межах території Луканівської сільської ради Кривоозерського району Миколаївської області(а.с.28).

ОСОБА_3 зареєструвала право власності на земельну ділянку 0,1168 га, кадастровий номер :03:057:0003, для ведення особистого селянського господарства за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджено даними відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, номер запису про право власності: 24218966 від 22 грудня 2017 року(а.с.39-40).

Крім того, ОСОБА_2 в 2019 році звернулася до Головного Управління Держгеокадастру у Миколаївській області із заявою про надання земельної ділянки у розмірі 2,0 га у власність для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання(а.с.17).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області №6060/0/14-19-СГ від 29 серпня 2019 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0671 площею 2 га, розташовану в межах території Луканівської сільської ради Кривоозерського району Миколаївської області(за постановою Верховної Ради України №807-ІХ від 17 липня 2020 року, район реорганізовано у Первомайський)(а.с.15).

На підставі вказаного наказу державним реєстратором комунального підприємства "ЕНЕРГО" Миколаївської області 02 вересня 2019 року за №33084723 зареєстровано право власності ОСОБА_2 на таку земельну ділянку, що підтверджено даними відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, номер запису про право власності: 33084723(а.с.43).

Тобто, після отримання 22 грудня 2017 році земельної ділянки площею 0,1168 га з кадастровим номером :03:057:0003, в порядку безоплатної приватизації, 29 серпня 2019 році ОСОБА_2 надано у власність земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :01:000:0671) для ведення особистого селянського господарства.

Отже, станом на 29 серпня 2019 року ОСОБА_2 скористалася своїм правом, передбаченим ст.116 ЗК України, повторно, з порушенням визначеного земельним законодавством порядку.

Відповідно до положення ст.16 Закону України "Про державний земельний кадастр", земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер, який є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі.

Згідно положень ст.27 цього ж Закону передбачено, що у разі поділу або об`єднання земельних ділянок запис про державну реєстрацію земельної ділянки та кадастровий номер земельної ділянки скасовуються, а Поземельна книга на таку земельну ділянку закривається.

Відповідно до положень ст.56 Закону України "Про землеустрій", технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок включає, у тому числі: пояснювальну записку; технічне завдання на складання документації, затверджене замовником документації; кадастрові плани земельних ділянок, які об`єднуються в одну земельну ділянку, або частини земельної ділянки, яка виділяється в окрему земельну ділянку; матеріали польових геодезичних робіт; акт приймання-передачі межових знаків на зберігання при поділі земельної ділянки по межі поділу, тощо.

Згідно з постановою Верховного суду України від 18 вересня 2013 року у справі за №6-92цс13 та Верховного Суду від 27 травня 2020 року у справі за №373/1229/16-ц, особу може бути позбавлено її власності лише в інтересах суспільства, на умовах, передбачених законом і загальним принципами міжнародного права, а при вирішенні питання про можливість позбавлення особи власності мусить бути дотримано справедливої рівноваги між інтересами суспільства та правами власника.

Вирішуючи питання про справедливу рівновагу між інтересами суспільства і конкретної особи Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі "Трегубенко проти України" від 02 листопада 2004 року категорично ствердив, що "правильне застосування законодавства незаперечно становить "суспільний інтерес" (п.54 рішення).

Встановлено, що ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу №1007 від 15 жовтня 2019 року, посвідченого приватним нотаріусом Врадіївського районного нотаріального округу Лавріненко М.І., відчужила право власності на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :01:000:0671) на користь ОСОБА_1 , про що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис №33678804(а.с.42).

Земельна ділянка площею 2 га(кадастровий номер :01:000:0671), для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що розташована в межах території Луканівської сільської ради Кривоозерського району Миколаївської області, вибула із комунальної власності внаслідок незаконного повторного використання ОСОБА_2 права на безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, тобто, поза волею власника цих земельних ділянок територіальної громади с.Луканівка(у теперішній час Кривоозерської об`єднаної територіальної громади), а ОСОБА_1 придбав вказану земельну ділянку у особи, яка не мала на неї права.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість пред`явленого прокуратурою позову та наявність підстав для витребування у ОСОБА_1 земельної ділянки, площею 2 га(кадастровий номер :01:000:0671) для ведення особистого селянського господарства в межах території Луканівської сільської ради Кривоозерського району Миколаївської області на користь держави.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №719-р від 12 червня 2020 року "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Миколаївської області", створена Кривоозерська селищна територіальна громада Кривоозерського району Миколаївської області шляхом об`єднання територій та населених пунктів Кривоозерської селищної та Багачівської, Берізківської, Бурилівської, Великомечетнянської, Гойдаївської, Красненьківської, Кривоозерської, Куряче-Лозівської, Луканівської, Мазурівської, Маломечетнянської, Ониськівської, Очеретнянської, Секретарської, Тридубівської сільських рад Кривоозерського району Миколаївської області.

На підставі постанови Верховної ради України №807-ІХ від 17 липня 2020 року "Про утворення та ліквідацію районів" у Миколаївській області утворено Первомайський район у складі, зокрема, території Кривоозерської селищної територіальної громади.

Згідно положень ч.6 ст.141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави.

Згідно платіжного доручення №1404 від 20 вересня 2021 року, сума сплаченого судового збору за звернення до суду складає 2270 грн., у зв`язку з чим з ОСОБА_1 необхідно стягнути вказаний судовий збір на користь Миколаївської обласної прокуратури.

На підставі викладеного, керуючись ст.1212 ЦК України, ст.ст.15, 16, 17, 76-80, 89, 141, 244-246, 263-265 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в :

Позовні вимоги Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області в інтересах держави в особі Кривоозерської селищної ради до ОСОБА_1 , треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області, ОСОБА_2 , про витребування земельної ділянки - задовольнити.

Витребувати у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у власність територіальної громади в особі Кривоозерської селищної ради(ЄРДПОУ 04375458) земельну ділянку, площею 2 га, кадастровий номер: :01:000:0671, для ведення особистого селянського господарства, розташовану в межах території Кривоозерської селищної ради Первомайського району Миколаївської області.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Миколаївської обласної прокуратури (, банк ДКСУ м.Київ, р/р UA0000340) судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн..

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи можуть ознайомитись з судовим рішенням на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень. Веб-адреса сторінки: https://court.gov.ua/sud1415/, E-mail: .

Повне судове рішення складено - 30 січня 2023 року.

Суддя :