Справа № 201/229/23
Провадження 2/201/9/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2023 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого - судді Покопцевої Д.О.,

при секретарі Ковтун К.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації права власності, треті особи державний реєстратор комунального підприємства «Центр реєстрації та надання послуг» Нивотрудівської сільської ради Дніпропетровської області Ковальов Сергій Вадимович, Дніпровська міська рада, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач зазначила, що з 21.12.2021р. є основним наймачем квартири АДРЕСА_1 .

Зазначена квартира ордером № 667 серії А від 11.07.1990р. була видана ОСОБА_3 на родину з трьох осіб ОСОБА_3 , її сина ОСОБА_2 та позивачку, ОСОБА_4 , племінницю, і з цього часу вона є зареєстрованою на цим місцем проживання дотепер.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 померла.

Рішенням № 1381 від 23.10.1992р. виконавчого комітету Жовтневої районної ради народних депутатів м. Дніпропетровська переоформлено особистий рахунок на зазначену квартиру на ОСОБА_2 , склад сім`ї 3 особи, в тому числі племінниця ОСОБА_5 , дочка племінниці ОСОБА_6 , особистий рахунок на ОСОБА_3 закрито.

Рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради № 1371 від 21.12.2021р. надано дозвіл на зміну умов договору найму житлового приміщення - квартири АДРЕСА_1 об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Оберіг 27» через зняття з реєстрації наймача ОСОБА_2 і визначено основним наймачем ОСОБА_1 , складом сім`ї дві особи, у т.ч. дочка ОСОБА_7 .

Бажаючи отримати квартиру АДРЕСА_1 з комунальної форми власності у приватну шляхом приватизації, позивачка подала документи до органу приватизації 14.01.2022р., про що є номер реєстрації 53-108-01-2022.

22.06.2022р. Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради листом від 22.06.2022р. №3116-1453 повідомив, що право власності на вказану квартиру зареєстровано за іншою особою.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право приватної власності на квартиру АДРЕСА_1 ., реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101, зареєстроване 01.06.2019р. зв відповідачем згідно рішення державного реєстратора КП «Центр реєстрації та надання послуг» Нивотрудівської сільської ради Ковальова С.В, індексний номер рішення 47155771 від 01.06.2019р., згідно довідки №435 від 03.09.1998р., виданої Управлінням житлового господарства Житлово-будівельним кооперативом «Слава».

Стверджуючи, що відповідач документів державному реєстратору не подавав, посилаючись на те, що як громадянка України також має право приватизувати займане нею житло, просить скасувати державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на спірну квартиру.

Відповідач заявою позов визнав, подав власноруч написані пояснення, в яких категорично стверджує, що не займався сам і не давав нікому доручень для реєстрації права власності на спірну квартиру, з державним реєстратором Нивотрудівської сільської ради Дніпропетровської області Ковальовим С.В. ніколи не спілкувався, вважає проведену реєстрацією шахрайством, а подані реєстратору документи фальсифікованими. Приватизовувати квартиру буде позивачка за домовленістю між ними, тому вона й подала відповідні документи до органу приватизації, сам відповідач зареєстрований і проживає за іншою адресою з 2021р., а позивачка є основним наймачем. Через свій похилий просить розглянути справу без його участі.

Представники третіх осіб у підготовче судове засідання не з`явилися, про причини неявки не сповістили, про час та місце розгляду справи повідомлені завчасно і належим чином, про що в матеріалах справи маються поштові повідомлення.

Суд, дослідивши матеріали справи, за результатами підготовчого провадження ухвалює рішення через визнання позову відповідачем.

Встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Квартира АДРЕСА_1 ордером № 667 серії А від 11.07.1990р. була видана ОСОБА_3 на родину з трьох осіб ОСОБА_3 , її сина ОСОБА_2 та позивачку, ОСОБА_4 , племінницю, і з цього часу позивачка є зареєстрованою на цим місцем проживання дотепер (а.с.11,13-14, 19,20).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 померла (а.с.15).

Рішенням № 1381 від 23.10.1992р. виконавчого комітету Жовтневої районної ради народних депутатів м. Дніпропетровська переоформлено особистий рахунок на зазначену квартиру на ОСОБА_2 , склад сім`ї 3 особи, в тому числі племінниця ОСОБА_5 , дочка племінниці ОСОБА_6 , особистий рахунок на ОСОБА_3 закрито (а.с.17-18).

Рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради № 1371 від 21.12.2021р. надано дозвіл на зміну умов договору найму житлового приміщення - квартири АДРЕСА_1 об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Оберіг 27» через зняття з реєстрації наймача ОСОБА_2 і визначено основним наймачем ОСОБА_1 , складом сім`ї дві особи, у т.ч. дочка ОСОБА_7 (а.с.21).

Бажаючи отримати квартиру АДРЕСА_1 з комунальної форми власності у приватну шляхом приватизації, позивачка подала документи до органу приватизації 14.01.2022р., про що є номер реєстрації 53-108-01-2022 (а.с.22).

22.06.2022р. Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради листом від 22.06.2022р. №3116-1453 повідомив позивачку, що право власності на вказану квартиру зареєстровано за іншою особою (а.с.23).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право приватної власності на квартиру АДРЕСА_1 ., реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101, зареєстроване 01.06.2019р. зв відповідачем згідно рішення державного реєстратора КП «Центр реєстрації та надання послуг» Нивотрудівської сільської ради Ковальова С.В., індексний номер рішення 47155771 від 01.06.2019р., згідно довідки №435 від 03.09.1998р., виданої Управлінням житлового господарства Житлово-будівельним кооперативом «Слава» (а.с.27).

Згідно повідомлення виконавчого комітету Нивотрудівської сільської ради, наказом 4-к від 02.05.2019р. директора КП «Центр реєстрації та надання послуг Нивотрудівської сільської ради» державний реєстратор Ковальов С.В. відсторонений від виконання посадових обов`язків на підставі Наказу Міністерства юстиції України від 04.04.2019р. «Про притягнення до адміністративної відповідальності державного реєстратора КП «Центр реєстрації та надання послуг Нивотрудівської сільської ради» ОСОБА_8 та Наказу Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області № 389/7 від 02.05.2019р.

Згідно загальнодоступної інформації на сайті Міністерства юстиції України (https://minjust.gov.ua/spysok-der-reest-ta-not) державному реєстратору Комунального підприємства "Центр реєстрації та надання послуг" Нивотрудівської сільської ради Ковальову С.В. наказом Міністерства Юстиції України 1726/5 з 10.06.2019 припинено доступ до Реєстру речових прав та ЄДР (записи № № 96, 97).

Згідно повідомлення КП «Дніпровське БТІ» Дніпровської міської ради, будинок АДРЕСА_2 , в якій увійшла квартира АДРЕСА_3 , зареєстрований за Місцевою Радою на підставі рішення виконавчого комітету від 24.04.1990р. № 438, про що видано реєстраційне посвідчення від 09.01.1991р. за зроблено запис в реєстрову книгу № 25 за реєстровим № 1781 (а.с.24).

Учасники справи визнають, що відповідач не подавав державному реєстратору КП «Центр реєстрації та надання послуг» Нивотрудівської сільської ради Ковальову С.В. ні особисто, ні через представника документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію права власності на спірну квартиру.

Суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

В силу положень ст. 82 ЦПК України ці обставини не підлягають доказуванню.

Положеннями ст.345 ЦК України передбачено, що фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Позивач, маючи право на приватизацію квартири, яка належить до державного житлового фонду, як особа, постійно проживає у зазначеній квартирі. цим правом скористатися не може, позаяк право власності зареєстроване за відповідачем.

За змістом норм ст.ст.1, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

Державний житловий фонд це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

Приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, що здійснюють приватизацію державного житлового фонду, мають право на діяльність по оформленню та реєстрації документів про право власності на квартиру (будинок), житлове приміщення у гуртожитку.

Відповідно до положень ст.ст.2-5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державній реєстрації прав підлягають, зокрема, право власності на нерухоме майно, в тому числі на квартири. Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Аналізуючи встановлені судом на підставі таких доказів фактичні обставини в контексті викладених норм законодавства, суд приходить до висновку про обґрунтованість та доведеність заявлених позовних вимог, а отже і про можливість задоволення позову.

Відповідач наполягає, що він не подавав державному реєстратору документів для проведення державної реєстрації ні особисто, ні через представника.

За положеннями ст. 24 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (в ред. станом на день проведення державної реєстрації), державний реєстратор відмовляє у державній реєстрації прав, зокрема, у випадку подання заяви про державну реєстрацію прав неналежною особою.

Крім того, державному реєстратору подана довідка Управління житлового господарства Житлово-будівельного кооперативу «Слава», а згідно повідомлення від 03.10.2022р. (а.с.28), а житлово-експлуатаційною організацією, яка обслуговує будинок АДРЕСА_2 , є об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оберіг 27».

За положеннями ст. 10 цього ж Закону, державний реєстратор перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації (…).

Відтак державний реєстратор КП «Центр реєстрації та надання послуг» Нивотрудівської сільської ради Ковальов С.В. у відповідності до ст.10, 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» мав перевірити особу, яка подала документи для реєстрації, перевірити документи на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав, та здійснив спірну реєстрацію права власності за відповідачем, будучи станом на день проведення державної реєстрації вже відстороненим від виконання посадових обов`язків на підставі Наказу Міністерства юстиції України від 04.04.2019р. «Про притягнення до адміністративної відповідальності державного реєстратора КП «Центр реєстрації та надання послуг Нивотрудівської сільської ради» ОСОБА_8 та Наказу Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області № 389/7 від 02.05.2019р., але ще маючи доступ до реєстру речових прав.

Тому суд приходить до висновку про обґрунтованість та доведеність позовних вимог про скасування проведеної державної реєстрації з одночасним припиненням права власності відповідача, яке виникло в нього на спірну квартиру на підставі такого рішення державного реєстратора.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.41, 47, 124, 143 Конституції України, ст.ст.2, 11, 12, 15, 16, 172, 179, 181, 190, 316-319, 321, 327, 328, 330, 334, 345, 379, 387, 388, 655-657, 717-719, 1212 ЦК України, ст.ст.5, 6, 10, 16, 26, 29, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування», ст.ст.1, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст.ст.2-5, 10, 11, 12, 18, 22, 24, 26, 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст.9 ЖК УРСР, п.п.1.4, 1.5 Правил, п.п.1.4-1.6, 1.9 Інструкції, 67 Порядку, п.п.1.1-1.5 Тимчасового положення, ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року, ст.ст.2, 5, 12, 13, 76-82, 89, 95, 133, 141, 223, 258, 259, 263-265, 268, 273, 280, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації права власності, треті особи державний реєстратор комунального підприємства «Центр реєстрації та надання послуг» Нивотрудівської сільської ради Дніпропетровської області Ковальов Сергій Вадимович, Дніпровська міська рада - задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на квартиру АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 31818048), проведену державним реєстратором Комунального підприємства «Центр реєстрації та надання послуг» Нивотрудівської сільської ради Ковальовим Сергієм Вадимовичем, індексний номер рішення 47155771 від 01 червня 2019 року, з одночасним припиненням права власності ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на вказаний об`єкт нерухомого майна (номер запису про право власності 31818048).

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_5

Третя особа: державний реєстратор комунального підприємства «Центр реєстрації та надання послуг» Нивотрудівської сільської ради Дніпропетровської області Ковальов Сергій Вадимович, місцезнаходження: 53810, Дніпропетровська область, Апостолівський район, с. Нива Трудова, вул. Каштанова, б. 6.

Третя особа: Дніпровська міська рада, місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, б. 75

Суддя: Д.О. Покопцева