Копія Справа №678/26/23
Провадження №2-678-47/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

27 березня 2023 року смт.Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Цибульського Д.В.,

при секретарі судового засідання Іськовій Т.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Летичів за правилами загального позовного провадження справу за позовом керівника Летичівської окружної прокуратури Сухореброго С.А. в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ТОВ «Агрофірма-Обрій» про конфіскацію земельних ділянок,

встановив:

12.01.2023 року, до суду надійшла вищевказана позовна заява керівника Летичівської окружної прокуратури Сухореброго С.А. від 29.12.2022 року, в якій представник позивача просить: конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку ОСОБА_1 із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером :03:022:0042 площею 1,5903 га, яка знаходиться на території Меджибізької селищної ради Хмельницького (Летичівського) району; конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку ОСОБА_1 із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером :05:002:0156 площею 1,6251 га, яка знаходиться на території Меджибізької селищної ради Хмельницького (Летичівського) району; стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь Хмельницької обласної прокуратури (Хмельницька обласна прокуратура, , Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, р/р UA0002814) - 4962 грн. судового збору, сплаченого за пред`явлення позову, та 1240,50 грн. - за подання заяви про забезпечення позову.

В обґрунтування своїх позовних вимог представник позивача посилається на те, що Летичівською окружною прокуратурою за результатами вивчення питання законності використання ОСОБА_1 земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Меджибізької селищної територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області виявлено порушення вимог земельного законодавства. Встановлено, що ОСОБА_1 , яка є громадянкою російської федерації, в порядку спадкування набула право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером :03:022:0042 площею 1,5903 га, яка знаходиться на території Меджибізької селищної ради Хмельницького (Летичівського) району. 03.06.2013 року ОСОБА_1 зареєструвала право власності на дану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 21.11.2022 року. Рішення про державну реєстрацію прав внесено за номером 2814465 від 03.06.2013 року державним реєстратором Реєстраційної служби Летичівського районного управління юстиції Хмельницької області Малініною О.С. Також, ОСОБА_1 в порядку спадкування набула право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером :05:002:0156 площею 1,6251 га, яка також знаходиться на території Меджибізької селищної ради Хмельницького (Летичівського) району. 29.11.2021 року ОСОБА_1 зареєструвала право власності на дану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.12.2022 року. Рішення про державну реєстрацію прав внесено за номером 61913145 від 29.11.2021 року нотаріусом Летичівської державної нотаріальної контори Хмельницького районного нотаріального округу Хмельницької області Босмановою С.Ц. Згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка із кадастровим номером :05:002:0156 перебуває в оренді ТОВ «Агрофірма-Обрій» з 01.01.2017 року (термін дії договору 10 років). Разом із цим, окружною прокуратурою виявлено порушення ст.ст.13, 14, 41 Конституції України, ст.ст.80, 81, 145 ЗК України при використанні ОСОБА_1 зазначених земельних ділянок. Встановлено, що ОСОБА_1 , будучи іноземною громадянкою, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, тобто з 03.06.2013 року та 29.11.2021 року і по даний час не відчужила їх, є підстави для їх конфіскації у власність держави. На даний час ОСОБА_1 без перешкод використовує спірні земельні ділянки на території України. Наразі продовольча безпека України потребує величезної уваги, що тягне за собою невідкладне вжиття вичерпних заходів щодо повернення земельних ділянок у власність держави та їх подальше використання з метою забезпечення потреб у першу чергу громадян України. Окрім цього, воєнні дії, які ведуться на території України вкрай негативно впливають на продовольчі процеси у нашій державі, зокрема багато земель сільськогосподарського призначення на територіях, де ведуться активні бойові дії, на даний час забруднені та не можуть використовуватись за призначенням, сотні гектарів залишаються окупованими. Це в сукупності призведе до зниження врожайності, тому у цих умовах важливим є те, щоб кожна земельна ділянка, яка використовується з порушенням вимог законодавства була безумовно повернута у власність держави.

13.01.2023 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області було задоволено заяву керівника Летичівської окружної прокуратури Сухореброго С.А. в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про забезпечення позову, накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :03:022:0042 площею 1,5903 га, яка знаходиться на території Меджибізької селищної ради Хмельницького (Летичівського) району Хмельницької області; накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :05:002:0156 площею 1,6251 га, яка знаходиться на території Меджибізької селищної ради Хмельницького (Летичівського) району Хмельницької області, та заборонено ОСОБА_1 розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами :03:022:0042 та :05:002:0156 з іншими земельними ділянками.

13.01.2023 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області справу прийнято до розгляду, відкрито провадження у ній за правилами загального позовного провадження з призначенням по справі підготовчого судового засідання.

28.02.2023 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду.

В судове засідання представник позивача - прокурор Гриньова І.Д. подала письмову заяву від 27.03.2023 року про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити, не заперечує щодо ухвалення судом заочного рішення.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Плюх В.О. подала до суду письмові пояснення по справі від 13.02.2023 року, в яких підтримує викладені позовні вимоги, просить задовольнити позов в повному обсязі та проводити розгляд справи без участі їх представника.

Представник третьої особи ТОВ «Агрофірма-Обрій» Варцаба С.А. подав до суду письмову заяву від 27.03.2023 року в якій просить проводити розгляд справи за його відсутності, не заперечує щодо ухвалення судом заочного рішення

Відповідачка ОСОБА_1 будучи неодноразово належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, також в порядку ч.11 ст.128 ЦПК України, через офіційний веб-сайт судової влади України Летичівського районного суду Хмельницької області а також шляхом направлення рекомендованих повісток з повідомленням про їх вручення у підготовчі судові засідання та у судові засідання не з`явилась, заяв або клопотань про відкладення розгляду справи від неї не надходило, відзив на позовну заяву не подала.

Справу розглянуто за наявними у справі матеріалами відповідно до п.1 ч.3 ст.223 ЦПК України, оскільки відповідачка, будучи повідомленим про розгляд справи на 13.02.2023 року, 28.02.2023 року, 13.03.2023 року, та 27.03.2023 року належним чином в порядку ч.11 ст.128 ЦПК України, через офіційний веб-сайт судової влади України Летичівського районного суду Хмельницької області, однак в судове засідання вона не з`явилась, причину неприбуття не повідомила, не заявила про розгляд справи за її відсутності, відзиву на позовну заяву не надала, і відповідно до змісту ст.280 ЦПК України, яка передбачає заочне вирішення справи в разі неявки відповідачки належним чином повідомленого про дату, час і місце судового засідання, яка не повідомила причини неявки, не подала відзив і позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, та в порядку ст.247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, повно та всебічно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши та дослідивши письмові докази у справі, які мають значення для її розгляду, приходить до висновку що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ст.ст.13, 14 Конституції України встановлено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі ст.80 ЗК України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту ч.2 ст.81 та інших норм ЗК України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

Відповідно до ч.2 ст.81 ЗК України, іноземні громадяни та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Згідно з ч.3 ст.81 ЗК України, іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Відповідно до ч.5 ст.22 ЗК України, набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог ст.130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.

Ч.4 ст.81 ЗК України визначено, що землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч.ч.2, 4 ст.145 ЗК України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах.

П.10 ч.1 ст.346 ЦК України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.

Згідно з ст.356 ЦК України до особи може бути застосовано позбавлення права власності на майно за рішенням суду як санкція за вчинення правопорушення ( конфіскація) у випадках, встановлених законом.

Конфісковане майно переходить у власність держави безоплатно, крім випадків, визначених законом. Обсяг та порядок конфіскації майна встановлюються законом.

Ч.5 ст.41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , є громадянкою російської федерації.

ОСОБА_1 відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 05.10.2009 року номер спадкової справи 102-09, зареєстровано в реєстрі за №1652, державний нотаріус Босманова С.Ц., в порядку спадкування набула право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером :03:022:0042 площею 1,5903 га, яка знаходиться на території Меджибізької селищної ради Хмельницького (Летичівського) району.

Згідно інформаційної довідки №315615020 від 21.11.2022 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 03.06.2013 року ОСОБА_1 зареєструвала право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :03:022:0042 площею 1,5903 га в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Рішення про державну реєстрацію прав внесено за номером 2814465 від 03.06.2013 року державним реєстратором Реєстраційної служби Летичівського районного управління юстиції Хмельницької області Малініною О.С.

Також встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 29.11.2021 року номер спадкової справи 68/2021, зареєстровано в реєстрі за №1-687, державний нотаріус Босманова С.Ц., в порядку спадкування набула право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером :05:002:0156 площею 1,6251 га, яка також знаходиться на території Меджибізької селищної ради Хмельницького (Летичівського) району.

Згідно інформаційної довідки №317069709 від 08.12.2022 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 29.11.2021 року ОСОБА_1 зареєструвала право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :05:002:0156 площею 1,6251 га, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Рішення про державну реєстрацію прав внесено за номером 61913145 від 29.11.2021 року нотаріусом Летичівської державної нотаріальної контори Хмельницького районного нотаріального округу Хмельницької області Босмановою С.Ц.

Також, згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :05:002:0156 на даний час перебуває в оренді ТОВ «Агрофірма-Обрій», з 01.01.2017 року на 10 років згідно умов договору.

ОСОБА_1 , будучи іноземною громадянкою, а саме громадянкою російської федерації, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, а саме з 03.06.2013 року та з 29.11.2021 року по даний час, не відчужила вищевказані земельні ділянки відповідно до законодавства України, а тому є підстави для їх конфіскації у власність держави.

Летичівською окружною прокуратурою було надіслано листи від 03.11.2022 року №53-3299вих-22, та 30.11.2022 року №53-3589вих-22 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про виявлені порушення вимог земельного законодавства з вимогою вжиття заходів щодо їх усунення, у тому числі в судовому порядку.

Порушення інтересів держави полягає в тому, що ОСОБА_1 порушила визначену ст.ст.13, 14, 41 Конституції України, ст.ст.80, 81, 145 Земельного кодексу України, процедуру використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення та як іноземна громадянка не відчужила їх упродовж року після набуття права власності. На даний час вона без перешкод використовує спірні земельні ділянки на території України.

Наразі продовольча безпека України потребує величезної уваги, що тягне за собою невідкладне вжиття вичерпних заходів щодо повернення земельних ділянок у власність держави та їх подальше використання з метою забезпечення потреб у першу чергу громадян України.

Окрім цього, воєнні дії, які ведуться на території України вкрай негативно впливають на продовольчі процеси у нашій державі, зокрема багато земель сільськогосподарського призначення на територіях, де ведуться активні бойові дії, на даний час забруднені та не можуть використовуватись за призначенням, сотні гектарів залишаються окупованими. Це в сукупності призведе до зниження врожайності, тому у цих умовах важливим є те, щоб кожна земельна ділянка, яка використовується з порушенням вимог законодавства була безумовно повернута у власність держави.

Встановлено порушення права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, які ОСОБА_1 незаконно використовує, та є вагомі підстави щодо конфіскації у власність держави земельних ділянок із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які незаконно використовує остання будучи іноземною громадянкою, а саме громадянкою російської федерації.

Дослідивши та оцінивши усі надані докази в їх сукупності, та кожний доказ окремо суд приходить до висновку про задоволення вимог позивача в повному обсязі.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Судові витрати по справі становлять суму в розмірі 6202,50 грн., що складаються з судового збору за подання позовної заяви - 4962 грн., та судового збору за подання заяви про забезпечення позову - 1240,50 грн.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Приймаючи до уваги вимоги ч.1 ст.141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачки на користь позивача суму судового збору за подання позовної заяви - 4962 грн., та судового збору за подання заяви про забезпечення позову - 1240,50 грн.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.14, 19 Конституції України, ст.ст.15, 16 ЦК України, ст.ст.78, 79-1, 116, 118, 122, 125, 126, 152, 155 ЗК України, ст.ст.2, 3, 4, 12, 13, 76-78, 81, 89, 128, 141, 149-153, 157, 247, 258, 259, 263-266, 268, 280, 352, 354 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов задовольнити.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером :03:022:0042 площею 1,5903 га, яка знаходиться на території Меджибізької селищної ради Хмельницького (Летичівського) району.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером :05:002:0156 площею 1,6251 га, яка знаходиться на території Меджибізької селищної ради Хмельницького (Летичівського) району.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Хмельницької обласної прокуратури (Хмельницька обласна прокуратура, , Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, р/р UA0002814) - 4962 грн. судового збору, сплаченого за пред`явлення позову, та 1240,50 грн. - за подання заяви про забезпечення позову.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано, та закінченню строку для подання відповідачем заяви про перегляд заочного рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його виготовлення.

Повне найменування сторін:

Позивач: Летичівська окружна прокуратура, місцезнаходження смт.Летичів, вул.Чорновола, 3, Хмельницького (Летичівського) району Хмельницької області, п.і.31500, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, , місцезнаходження м.Хмельницький, вул.Інститутська, 4/1, Хмельницької області, п.і.29016, е-мейл: .

Відповідачка: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаюча за адресою АДРЕСА_1 .

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма-Обрій», , місце знаходження с.Голосків, вул.Центральна, 1/1, Хмельницького (Летичівського) району Хмельницької області, п.і.31535.

Повний текст судового рішення складено 27 березня 2023 року.

Суддя: підпис Д.В.Цибульський

Суддя Летичівського районного суду

Хмельницької області Д.В.Цибульський