Справа № 372/529/23
Провадження № 2-о-28/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2023 року Обухівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Сташків Т.Г.,

секретаря судового засідання Павлик А.В.,

за участю заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа: Головне управління пенсійного фонду України у Київській області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,

В С Т А Н О В И В:

9 лютого 2023 року заявник звернулась до Обухівського районного суду Київської області з вищеназваною заявою, у якій просила встановити факт належності їй трудової книжки від 21.06.1979 року АТ-11 № НОМЕР_1 , в якій не зазначено дату її народження, що позбавляє заявника права на оформлення пенсії за віком.

Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 10 лютого 2023 року прийнято заяву до розгляду та призначено судове засідання.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та представник заявника ОСОБА_2 підтримали заяву та просили її задовольнити з підстав викладених у заяві.

Від зацікавленої особи Головного управління пенсійного фонду України у Київській області надійшло клопотання про розгляд заяви без участі представника. Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Сніжнянським МВУ МВС України в Донецькій області 05 січня 2002 року. Зареєстроване місце проживання заявниці: АДРЕСА_1 .

У період з 1982 року по 2004 рік ОСОБА_1 була працевлаштована за місцем реєстрації і проживання у м. Сніжне, Донецької області, про що свідчать записи в трудовій книжці від 21.06.1979 року НОМЕР_3 .

Згідно з довідкою № 3235-1740 від 31 серпня 2016 року ОСОБА_1 взята на облік як внутрішньо переміщена особа.

18 серпня 2022 року ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області із заявою про призначення пенсії за віком.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 26 серпня 2022 року № 976 у призначенні заявниці пенсії за віком відмовлено за відсутністю страхового стажу, визначеного ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Так, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області не зараховано періоди роботи ОСОБА_1 згідно з трудовою книжкою від 21.06.1979 року АТ-11 № НОМЕР_1 з огляду на відсутність на першій сторінці в графі «Дата народження» запису. Як рекомендовано заявнику, необхідно надати уточнюючі довідки про періоди роботи, видані згідно з первинними документами за час виконання робіт та довідки про реєстрацію, або внести зміни відповідно до пункту 2.13 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року № 58.

За наведених обставин ОСОБА_1 просила встановити факт належності їй трудової книжки від 21.06.1979 року АТ-11 № НОМЕР_1 , в якій не зазначено дату її народження, що позбавляє заявника права на оформлення пенсії за віком.

За положеннями частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення (пункт 5 частини 2 статті 293 ЦПК України).

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документів, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Згідно з роз`ясненнями, які містяться в пункті 12 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові надати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Відповідно до листа Верховного Суду України від 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до пункту 6 частини першої статті 256 ЦПК громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Згідно з п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії.

Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29.07.1993, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.

Згідно з п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно з п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.1993 № 301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.

Відтак, на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав заявник у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу заявника, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 21.02.2018 у справі № 687/975/17.

Таким чином, не зазначення в трудовій книжці від 21.06.1979 року АТ-11 № НОМЕР_1 дати народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , позбавляє останню можливості реалізувати право на отримання пенсії за віком через не врахування пенсійними органами зазначених у трудовій книжці періодів роботи заявниці.

При цьому судом встановлено, що в трудовій книжці від 21.06.1979 року АТ-11 № НОМЕР_1 зазначено дівоче прізвище заявниці ОСОБА_3 , яке закреслено та вписано прізвище ОСОБА_4 .

Крім того, відомості щодо періодів та місць роботи ОСОБА_1 , зазначені в трудовій книжці від 21.06.1979 року АТ-11 № НОМЕР_1 , відображені також у виданій Пенсійним фондом України форми ОК-5 щодо ОСОБА_1 за звітні 1999-2019 роки.

На підставі викладеного, суд вважає, що належність трудової книжки від 21.06.1979 року НОМЕР_3 ОСОБА_1 є доведеною, у зв`язку з чим відповідна заява про встановлення факту правовстановлюючого документу підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 77-81, 259, 263-265, 315, 319 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа: Головне управління пенсійного фонду України у Київській області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , трудової книжки серії НОМЕР_5 від 21.06.1979 року, виданої ОСОБА_5 .

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.Г. Сташків