КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа № 534/1432/22
Провадження № 2/534/843/22
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2023 року м. Горішні Плавні

Комсомольський міський суд Полтавської області

в складі суду: головуючого судді Морозова В.Ю.

з участю секретаря судового засідання Деркач І.В.

представника позивачів адвоката Гольдінової О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання права на закінчення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування,

установив:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом про визнання права на закінчення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування у якому просять визнати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , в порядку спадкування після смерті бабусі, ОСОБА_3 , право на завершення приватизації та на отримання правовстановлюючого документа на їх ім`я, спадкоємців, земельної ділянки площею 2,5750 га, яка розташована в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради м. Горішні Плавні Кременчуцького району Полтавської області, яка була надана спадкодавцю відповідно до розпорядження Голови Полтавської облдержадміністрації N№ 377 від 10.10.2011, № НОМЕР_4 в списку членів комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д», які мають право на отримання земельної частки (паю), що є додатком до розпорядження

Заявлені вимоги мотивують тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є рідними онуками ОСОБА_3 .. Їх бабуся померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що свідчить свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 , видане виконкомом Дмитрівської сільської ради м. Комсомольська 20.01.2010, актовий запис про смерть № 6. ОСОБА_3 все своє майно заповідала їм, своїм внукам, вони є й єдиними спадкоємцями. Спадок прийняли в установленому законом порядку, про що свідчить спадкова справа, заведена Комсомольсько державною нотаріальною конторою, та частково оформили право власності на спадкове майно. Бабуся за життя приймала участь у розпаюванні земель комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д» та мала право на отримання земельної частки (паю), але оформити право власності на земельний пай вони не змогли. Покійна бабуся на протязі своєї трудової діяльності, працювала у різних сільськогосподарських підприємствах, правонаступником яких є КП Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д». 25 серпня 2008 року на загальних зборах колективу комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д» (протокол № 1 від 25.08.2008), вирішувалося питання про роздержавлення земель сільськогосподарського призначення, що знаходилися в користуванні вказаного підприємства. Рішенням загальних зборів затверджено звернення КП «Аграрій-Д» до Полтавської облдержадміністрації про передачу в постійне користування підприємству орних земель та затверджено список осіб, що бажають приймати участь у приватизації землі та мають на це право. В цьому списку під номером 168 значиться їх покійна бабуся ОСОБА_3 . Більш того, цей список містить інформацію про сплату їх бабусею 23.04.2009 коштів на виготовлення технічної документації. Цей факт (дія ОСОБА_3 про початок участі в приватизації), підтверджено квитанцією від 23.04.2009 про сплату ОСОБА_3 коштів в сумі 450 грн. за виготовлення технічної документації та заявою, написаною бабусею про її бажання приймати участь у приватизації. Розпорядженням № 138 від 28.04.2009 Голови Полтавської облдержадміністрації затверджено проект землеустрою та передано у постійне користування КП «Аграрій-Д» земельні ділянки загальною площею 2591,7478 га у адміністративних межах Дмитрівської сільської ради та м. Комсомольська. 25 травня 2009 року загальними зборами КП «Аграрій-Д» прийнято рішення про роздержавлення (розпаювання) земель сільськогосподарського призначення, які знаходяться в постійному користуванні «Аграрій-Д» 29 серпня 2009 року відбулися загальні збори КП «Аграрій-Д», на яких сформовано та затверджено список осіб, що мають право на земельну частку (пай) в КП «Аграрій-Д». ( протокол № 3 загальних зборів КП «Аграрій-Д» від 29.08.2009), де за № НОМЕР_4 значиться ОСОБА_3 , свою згоду на участь в приватизації вона підтвердила власним підписом. 10 вересня 2010 року загальними зборами затверджено проект приватизації земель та організації території земельних часток (паїв) КП «Аграрій-Д», додатком до якого є список членів комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д», які мають право на отримання земельної частки (паю). За № 158 цього списку, власником земельної частки (паю) за № НОМЕР_4 розміром 2,5750 визначено ОСОБА_3 . Бажання скористатися правом на отримання земельного паю ОСОБА_3 засвідчила особистим підписом. Розпорядженням голови Полтавської облдержадміністрації № 272 від 05.07.2011 погоджено проект приватизації земель та організації території земельних часток (паїв) комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д». На підставі вказаного розпорядження, 18 липня 2011 року визначено та затверджено межі земельних ділянок членів КП «Аграрій-Д», про що складено акт. Розміри і місце розташування земельних ділянок зазначені на кадастрових планах, які прикладаються до технічної документації. Додатком до цього акту є список членів КП «Аграрій-Д», які мають право на земельну частку ( пай), де за № НОМЕР_4 зазначено ОСОБА_3 , номер земельної ділянки НОМЕР_5, її площа - 2,5750 га, а також міститься підпис їх бабусі, - ОСОБА_3 . Проекти вказаних документів були виготовлені ще за життя їхньої бабусі. Своїм підписом у списку осіб, що мають право на отримання земельної частки (паю) від 25.08.2008 (перший раз), і в подальшому в інших приватизаційних документах, що додаються до позову, бабуся ОСОБА_3 засвідчила, що вступила в процес приватизації земельних паїв та має намір отримати земельну частку у власність. Також своїм підписом у додатку до акту про розміри та розташування земельних ділянок, зазначених на кадастрових планах та прикладеного до технічної документації, бабуся погодилася на розмір земельної ділянки та визначення її меж. Однак, рішення, в зв`язку з тривалим строком виготовлення технічної документації на земельні ділянки, були прийняті після смерті бабусі, що не залежало від її волі. 10 жовтня 2011 року розпорядженням Голови Полтавської облдержадміністрації № 377 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам на території Дмитрівської сільської ради м. Комсомольська Полтавської області; надано у власність та посвідчено право громадян на земельні частки (паї) відповідно до списку, затвердженого загальними зборами членів колективу КП «Аграрій-Д», який є додатком до розпорядження; відділу Держкомзему доручено здійснити державну реєстрацію та видати державні акти власникам земельних часток (паїв) КП «Аграрій-Д». Згідно додатку до розпорядження під № НОМЕР_4 (список), зазначена нїхня бабуся ОСОБА_3 . Державний акт про право власності на земельну ділянку площе 2,5750 га бабуся не отримала, так як померла ІНФОРМАЦІЯ_3 . Однак, за життя, вона здійснила всі необхідні дії, направлені на отримання права власності на земельну ділянку. але не встигла закінчити приватизацію отриманням правовстановлюючого документа та реєстраціє права власності по незалежним віл неї причинам - в зв`язку зі смертю. Відповідно до довідки Дмитрівської сільської ради, м. Горішні Плавні № 10-03-13-446 від 61.07.2020, земельна ділянка, передана у власність ОСОБА_3 державний акт на вказану земельну ділянку не видавався. Вважаючи, що як спадкоємці, вони мають право на спадкове майно після смерті бабусі, а також на усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок її смерті, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , звернулися до державного нотаріуса Горішньоплавнівського міського нотаріального округу Полтавської області Пащенко Т.Б. з заявою про оформлення спадкового майна, а саме земельного паю площею 2,5750 га, вказавши, що після смерті ОСОБА_3 вони є єдиними спадкоємцями за заповітом. Однак, листом № 1111/02-14 від 02.12.2014 їм було відмовлено в оформленні права власності на земельну ділянку розміром 2,5750 га, що була передана у власність їхній бабусі ОСОБА_3 , в зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документу на неї, а саме Державного акту про право власності на землю, який вона не встигла отримати та рекомендовано звернутися до суду з позовом на захист своїх прав, а 16.11.2021 винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Листом № 7466/12-03/16 від 20.01.2022, Горішньоплавнівською міською радою, яка є правонаступником Дмитрівської сільської ради відповідно до рішення від 07.07.2020, їм відмовлено у продовженні приватизації земельної ділянки після смерті бабусі, ОСОБА_3 , та рекомендовано звернутися до суду. Таким чином, іншим способом захистити свої законні права та інтереси окрім, як звернення до суду з позовом про визнання відповідного права в порядку спадкування (права на завершення приватизації та одержання правовстановлюючого документа про право власності на землю на ім`я спадкоємців ) вони не мають, тому змушені звернутися до суду з позовом.

Представник позивачів у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила задовольнити. Не наполягала на допиті свідків.

Представник відповідача - Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області, будучи належним чином повідомленим в судове засідання не з`явився.

Суд, дослідивши наявні у справі докази та оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 (а.с. 10).

Зі свідоцтва про право на спадщину від 25.11.2017 вбачається, що спадкоємцем майна ОСОБА_3 є його дружина ОСОБА_2 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з житлового будинку АДРЕСА_1 (а.с. 10).

Згідно позовної заяви ОСОБА_3 все своє майно заповідала своїм онукам, вони є й єдиними спадкоємцями, що також підтверджується копією заповіту. (а.с. 93) Спадок прийняли в установленому законом порядку, про що свідчить спадкова справа, заведена Комсомольсько державною нотаріальною конторою, та частково оформили право власності на спадкове майно.

ОСОБА_3 за життя приймала участь у розпаюванні земель комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д» та мала право на отримання земельної частки (паю), але оформити право власності на земельний пай позивачі не змогли.

Покійна бабуся на протязі своєї трудової діяльності, працювала у різних сільськогосподарських підприємствах, правонаступником яких є КП Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д». 25 серпня 2008 року на загальних зборах колективу комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д» (протокол № 1 від 25.08.2008), вирішувалося питання про роздержавлення земель сільськогосподарського призначення, що знаходилися в користуванні вказаного підприємства. (а.с. 15-22)

Рішенням загальних зборів затверджено звернення КП «Аграрій-Д» до Полтавської облдержадміністрації про передачу в постійне користування підприємству орних земель та затверджено список осіб, що бажають приймати участь у приватизації землі та мають на це право. В цьому списку під номером 168 значиться ОСОБА_3 (а.с. 23-24)

Цей список містить інформацію про сплату ОСОБА_3 23.04.2009 коштів на виготовлення технічної документації, що також підтверджується підтверджено квитанцією від 23.04.2009 про сплату ОСОБА_3 коштів в сумі 450 грн. за виготовлення технічної документації та заявою, написаною ОСОБА_3 про її бажання приймати участь у приватизації. (а.с. 25-26)

Розпорядженням № 138 від 28.04.2009 Голови Полтавської облдержадміністрації затверджено проект землеустрою та передано у постійне користування КП «Аграрій-Д» земельні ділянки загальною площею 2591,7478 га у адміністративних межах Дмитрівської сільської ради та м. Комсомольська. (а.с. 27-28)

25 травня 2009 року загальними зборами КП «Аграрій-Д» прийнято рішення про роздержавлення (розпаювання) земель сільськогосподарського призначення, які знаходяться в постійному користуванні «Аграрій-Д» 29 серпня 2009 року відбулися загальні збори КП «Аграрій-Д», на яких сформовано та затверджено список осіб, що мають право на земельну частку (пай) в КП «Аграрій-Д». ( протокол № 3 загальних зборів КП «Аграрій-Д» від 29.08.2009), де за № 158 значиться ОСОБА_3 , свою згоду на участь в приватизації вона підтвердила власним підписом. (а.с 29-69)

Розпорядженням голови Полтавської облдержадміністрації № 272 від 05.07.2011 погоджено проект приватизації земель та організації території земельних часток (паїв) комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д». На підставі вказаного розпорядження, 18 липня 2011 року визначено та затверджено межі земельних ділянок членів КП «Аграрій-Д», про що складено акт. Розміри і місце розташування земельних ділянок зазначені на кадастрових планах, які прикладаються до технічної документації. Додатком до цього акту є список членів КП «Аграрій-Д», які мають право на земельну частку ( пай), де за № НОМЕР_4 зазначено ОСОБА_3 , номер земельної ділянки НОМЕР_5, її площа - 2,5750 га, а також міститься підпис ОСОБА_3 (а.с. 70-85)

Згідно з позовною заявою проекти вказаних документів були виготовлені ще за життя ОСОБА_3 .. Своїм підписом у списку осіб, що мають право на отримання земельної частки (паю) від 25.08.2008 (перший раз), і в подальшому в інших приватизаційних документах, що додаються до позову, ОСОБА_3 засвідчила, що вступила в процес приватизації земельних паїв та має намір отримати земельну частку у власність. Також своїм підписом у додатку до акту про розміри та розташування земельних ділянок, зазначених на кадастрових планах та прикладеного до технічної документації, ОСОБА_3 погодилася на розмір земельної ділянки та визначення її меж. Однак, рішення, в зв`язку з тривалим строком виготовлення технічної документації на земельні ділянки, були прийняті після смерті ОСОБА_3 , що не залежало від її волі.

10 жовтня 2011 року розпорядженням Голови Полтавської облдержадміністрації № 377 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам на території Дмитрівської сільської ради м. Комсомольська Полтавської області; надано у власність та посвідчено право громадян на земельні частки (паї) відповідно до списку, затвердженого загальними зборами членів колективу КП «Аграрій-Д», який є додатком до розпорядження; відділу Держкомзему доручено здійснити державну реєстрацію та видати державні акти власникам земельних часток (паїв) КП «Аграрій-Д». Згідно додатку до розпорядження під № НОМЕР_4 (список), зазначена ОСОБА_3 (а.с. 86-92)

Державний акт про право власності на земельну ділянку площе 2,5750 га ОСОБА_3 не отримала, так як померла ІНФОРМАЦІЯ_3 . Однак, за життя, вона здійснила всі необхідні дії, направлені на отримання права власності на земельну ділянку, але не встигла закінчити приватизацію отриманням правовстановлюючого документа та реєстрацію права власності по незалежним від неї причинам - в зв`язку зі смертю.

Відповідно до довідки Дмитрівської сільської ради, м. Горішні Плавні № 10-03-13-446 від 61.07.2020, земельна ділянка, передана у власність ОСОБА_3 державний акт на вказану земельну ділянку не видавався. (а.с. 96)

Листом № 1111/02-14 від 02.12.2014 їм було відмовлено в оформленні права власності на земельну ділянку розміром 2,5750 га, що була передана у власність їхній бабусі ОСОБА_3 , в зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документу на неї, а саме Державного акту про право власності на землю, який вона не встигла отримати та рекомендовано звернутися до суду з позовом на захист своїх прав, а 16.11.2021 винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Листом № 7466/12-03/16 від 20.01.2022, Горішньоплавнівською міською радою, яка є правонаступником Дмитрівської сільської ради відповідно до рішення від 07.07.2020, позивачам відмовлено у продовженні приватизації земельної ділянки після смерті ОСОБА_3 , та рекомендовано звернутися до суду. (а.с. 94-95,97)

Статтями 1216, 1218 ЦК України передбачається, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно пункту 1 ч. 1 ст. 81 Земельного Кодексу України,- громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Відповідно до абз. 2 п. 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України,- рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26.12.1992 «Про приватизацію земельних ділянок» (втратив чинність на підставі Закону України від 14.09.2006 № 139-V) є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (п. 1 розділу X доповнено абз. 2 згідно із Законом від 16.09.2008 № 509-VI). Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26.12.1992 «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Зазначений порядок встановлений законодавством у разі набуття права власності на земельні ділянки шляхом їх приватизації громадянами. (ч. 3 ст. 116 Земельного Кодексу України).

Згідно з правовою позицією, викладеною у п.3.5 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно із ст. 125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду з позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17, від 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17, від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17, від 29 серпня 2019 року у справі № 554/1195/17, що свідчить про сталість судової практики . вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки.

З наданих документів випливає, що ОСОБА_3 , бабуся позивачів, розпочала процедуру приватизації земельної ділянки, однак, відповідно до вимог чинного на той момент законодавства, не отримала Державний акт на право приватної власності на землю.

Отже, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , як спадкоємці ОСОБА_3 , мають право на завершення приватизації земельної ділянки площею 2,5750 га, що розташована в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради м. Горішні Плавні Кременчуцького району Полтавської області, та була надана спадкодавцю відповідно до розпорядження Голови Полтавської облдержадміністрації № 377 від 10.10.2011 року, № НОМЕР_4 в списку членів комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д», які мають право на отримання земельної частки (паю), що є додатком до розпорядження.

Таким чином, враховуючи те, що спадкодавцем розпочато процедуру приватизації житла, яка у зв`язку із смертю не була завершена, позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 1216, 1218, 1223, 1225, 1268 ЦК України, ст. 10, 57-60, 64, 209, 212-215 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання права на закінчення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , в порядку спадкування після смерті його бабусі, ОСОБА_3 , право на завершення приватизації та на отримання правовстановлюючого документа на наше ім`я, як спадкоємців, земельної ділянки площею 2,5750 га, що розташована в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради м. Горішні Плавні Кременчуцького району Полтавської області, та була надана спадкодавцю відповідно до розпорядження Голови Полтавської облдержадміністрації № 377 від 10.10.2011 року, № НОМЕР_4 в списку членів комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д», які мають право на отримання земельної частки (паю), що є додатком до розпорядження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Відповідно до п. 3 розділ ХII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Повне нанменування відповідача: Горішньоплавнівська міська ради Кременчуцького району Полтавської області, ЄДРПОУ 04057, юридична адреса: Полтавська область, м. Горішні Плавні, вул. Миру, 24.

Відомості, які суд не оголошує щодо учасників справи при проголошенні рішення суду:

Повне найменування позивача 1: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Суддя В`ячеслав МОРОЗОВ