Ухвала

13 березня 2023 року

м. Київ

справа № 569/23068/21

провадження № 61-1100св23

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:

Стрільчука В. А. (суддя-доповідач), Карпенко С. О., Сердюка В. В.,

провівши в порядку письмового провадження попередній розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Рівненської міської ради, Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа - ОСОБА_4 , про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування за касаційною скаргою ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 14 липня 2022 року та постанову Рівненського апеляційного суду від 20 грудня 2022 року,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з указаним позовом, в якому просив: визнати незаконними та скасувати рішення Рівненської міської ради від 17 вересня 2020 року № 7932 «Про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення безоплатно у спільну сумісну власність громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_2 земельної ділянки на АДРЕСА_1 , на якій розташований об`єкт нерухомого майна», та від 30 вересня 2021 року № 1357 «Про затвердження проєкту землеустрою і передачу безоплатно у спільну сумісну власність громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_2 земельної ділянки на АДРЕСА_1 , на якій розташований об`єкт нерухомого майна»; скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 61039805 від 21 жовтня 2021 року державного реєстратора Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Рівненської області Басік-Дорочинської Є. П.; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:021:0414 в Державному земельному кадастрі (площа 0,0493 га) та припинити всі речові права на цю земельну ділянку.

Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 14 липня 2022 року позов задоволено. Визнано незаконним та скасовано рішення Рівненської міської ради від 17 вересня 2020 року № 7932 «Про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення безоплатно у спільну сумісну власність громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_2 земельної ділянки на АДРЕСА_1 , на якій розташований об`єкт нерухомого майна» та від 30 вересня 2021 року № 1357 «Про затвердження проєкту землеустрою і передачу безоплатно у спільну сумісну власність громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_2 земельної ділянки на АДРЕСА_1 , на якій розташований об`єкт нерухомого майна». Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 61039805 від 21 жовтня 2021 року державного реєстратора Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Рівненської області Басік-Дорочинської Є. П. Скасовано державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:021:0414 в Державному земельному кадастрі (площа 0,0493 га) та припинено всі речові права на цю земельну ділянку.

Постановою Рівненського апеляційного суду від 20 грудня 2022 року апеляційні скарги Рівненської міської ради та ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та їх представника - адвоката Луцик О. А. залишено без задоволення, а рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 14 липня 2022 року - без змін.

18 січня 2023 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 подали засобами поштового зв`язку до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 14 липня 2022 року та постанову Рівненського апеляційного суду від 20 грудня 2022 року, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просять скасувати оскаржувані судові рішення і ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Статтею 388 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) визначено, що судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 30 січня 2023 року відкрито касаційне провадження в цій справі та витребувано її матеріали з Рівненського міського суду Рівненської області.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

За змістом пункту 1 частини першої статті 389 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити у касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті.

Відповідно до абзацу 1 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.

Згідно з частиною п`ятою статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, справу слід призначити до судового розгляду. Враховуючи категорію і складність справи, з огляду на положення частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, справа підлягає розгляду колегією у складі п`яти суддів.

Керуючись статтями 34, 401 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за позовом ОСОБА_1 до Рівненської міської ради, Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа - ОСОБА_4 , про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування за касаційною скаргою ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 14 липня 2022 року та постанову Рівненського апеляційного суду від 20 грудня 2022 року призначити до судового розгляду Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду у кількості п`яти суддів в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:В. А. Стрільчук

С. О. Карпенко

В. В. Сердюк