БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/2580/22
Провадження № 2/497/151/23
28.03.2023 м.Болград
Болградський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді Кодінцевої С.В.,
за участю секретаря судового засідання Деревенського І.Ю.,
представника відповідача ОСОБА_2 ,
представника третьої особи Майструка В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Болградського відділу реєстрації актів цивільного стану в Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), треті особи без самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_3 , Болградське районне відділення комунальної установи» Одеське обласне бюро судово-медичної експертизи» про анулювання актового запису про смерть,
Позивач звернулася до суду з названим позовом та просить постановити рішення, яким зобов`язати відповідача анулювати актовий запис про смерть №529 від 21 липня 2016 року, складений Болградським відділом реєстрації актів цивільного стану в Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Полохачів, Овруцького району Житомирської області.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що з 22.02.2021 року по 06.10.2021 року вона перебувала на обліку як безробітна та отримувала допомогу по безробіттю в Овруцькій районній філії Житомирського ОЦЗ. Під час перебування на обліку, спеціаліст Центру зайнятості повідомив їй, що виникли проблеми з її, позивача ідентифікаційним номером, оскільки не можливо перерахувати кошти на належній їй рахунок.
Згодом, вона дізналася, що Болградським відділом реєстрації актів цивільного стану в Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) зареєстровано актовий запис №529 від 21 липня 2016 року про смерть ОСОБА_1 , тобто складений на її ім`я.
На багаточисельні звернення до різних інстанцій, їй було надано безліч відповідей, в тому числі висновок відділу РАЦС про необхідність анулювання вказаного актового запису про смерть в судовому порядку.
Зазначене стало приводом для звернення до суду.
В судовому засіданні 20.03.2023 року:
-позивач прибула, надала пояснення з підстав зазначеного позову. Стверджувала, що в 2020 році вона звернулася до податкової інспекції з метою отримання ідентифікаційного коду, оскільки наявний у неї код прийшов у непридатний стан. Роздруківку з кодом їй видали, однак попередили, що її кодом є проблеми він значиться заблокованим, які слід вирішити. Ще через якийсь час вона дізналася, що її ідентифікаційний код заблокований, оскільки вона значиться мертвою, та Болградським відділом РАЦС зареєстрована смерть. Така новина для неї була шокуючою, та вона не могла оговтатись, та не знала, що необхідно вчинити для виправлення ситуації.
Весь цей проміжок часу вона не могла влаштуватися офіційно на роботу, оскільки після виплати першої заробітної плати їй повідомляли, що її ідентифікаційний код заблоковано і що негайно необхідно вирішити це питання, а потім звільняли.
Аналогічна ситуація відбувала і в Управлінні соціального захисту населення, ставши на облік, їй відмовляли у виплаті державної допомоги, так як ідентифікаційний код заблоковано.
Вона змушена була звернутися за правовою допомогою до адвоката для вирішення питання анулювання актового запису про її смерть.
Про себе повідомила, що народилася в с.Пологачів, дитинство провела як звичайні діти в селі, має ще брата і сестру 1982 року народження, з якою тісно спілкується, батьки працювали на фермі. Закінчила середню школу в с.Полохачів. Дитячого будинку, а ні в АДРЕСА_1 не було і не має наразі. В її колі спілкування не було осіб, які виросли в дитячому будинку. Після школи навчалася в Овручському СПТУ, студентів з дитячого будинку не було. Місце проживання змінювала один раз офіційно зареєструвавшись за новою адресою. Чоловік військовий, мають сина. З міста Овруч ніколи не виїжджала, в м.Болград ніколи не була, сьогодні вперше приїхала. Паспорт не втрачала ніколи, і не змінювала. Сестра навчалась в медичному училищі, потім почала працювати, проживає в м.Овруч. В нашому колі спілкування не має осіб, які проводили дитинство в дитячому будинку, або були судимі.
Тому їй не відомо, хто міг назватися її ім`ям і чому, можливо це якесь співпадання, але наразі просить суд відносити її становище, та анулювати актовий запис про її смерть.
-представник відповідача заперечувала проти задоволення заявлених вимог, мотивуючи тим, що у Болградському відділі державної реєстрації актів цивільного стану в Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) є актовий запис про смерть № 529 від 21.07.2016 року, складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Актовий запис складений на підставі остаточного лікарського свідоцтва про смерть № 96 від 21.07.2016 року, виданого судово-медичним експертом Болградського районного відділення обласного бюро судово-медичної експертизи Майструком В.П.
Під час державної реєстрації смерті паспорт померлої ОСОБА_1 не було здано, про що надіслано повідомлення №555 від 21.07.2016 року до Болградського РВП ГУМВС України в Одеській області.
Отже, розглядати питання анулювання актового запису про смерть неможливо через наявність померлої особи, яка похована але особа якої не встановлена. Вважає, що подальший розгляд справи можливий після уточнення вимог заявницею, а саме щодо виключення відомостей про неї як померлої особи з актового запису про смерть №529 від 21.07.2016 року, складеного Болградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та зазначенням у вказаному актовому записі про смерть відомостей про померлу невідому особу жіночої статі.
-третя особа ОСОБА_4 , будучи сповіщеною належним чином (а.с.56-58, 62-66, 68-71)до суду не прибула, посилаюсь на те, що є особою з інвалідністю, пересувається на інвалідній колясці, та не може прибути до суду.
- представник Болградського районного відділення КУ «Одеське обласне бюро МСЕ» Майструк В.П. повідомив, що в липні 2016 року ним було здійснено розтин трупу жіночої статі на підставі постанови слідчого СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, складено акт та видано медичне свідоцтво про смерть цієї особи ОСОБА_1 . Усі дані про померлу особу, вказав зі слів особи, в будинку якої проживала померла, жодних документів на померлу особу йому не було надано.
Звернув увагу, що ніякими документи не фіксується хто саме доставив труп, це як зазвичай родичі чи знайомі. Ідентифікація чи встановлення особи трупа не входить до повноважень експерта, чим займається слідчий, у разі потреби складає протокол впізнання. Відібрання зразків ДНК здійснюється в залежності від причини смерті. ОСОБА_1 померла від пневмонії, тому зразки не відбиралися.
В судовому розгляді було оголошено перерву до 11:00 години 28.03.2023 року для повторного виклику третьої особи ОСОБА_3 : зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 , в будинку якої померла ОСОБА_1 , яка 22.07.2016 року зареєструвала смерть ОСОБА_1 , отримала свідоцтво про її смерть, витяг для отримання допомоги на поховання для надання особистих пояснень (а.с.105).
В судове засідання 28.03.2023 року третя особа ОСОБА_3 в черговий раз не прибула, хоча повідомлена належним чином (а.с.106, 107, 108-109), посилаючись на те, що вона є особою з інвалідністю першої групи з дитинства довічно, рухається не інвалідній колясці, хворіє на грип, тому прибути не може (а.с.107).
Судовим розглядом встановлено, що:
До Болградського РВП ГУНП в Одеській області надійшло повідомлення 20.07.2016 року про смерть ОСОБА_5 , 1976 року за адресою: АДРЕСА_2 , яке зареєстровано в ЖЕУ №1837 (а.с.121).
Слідчим СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області 20.07.2016 року проведено огляд за адресою: АДРЕСА_2 де виявлено труп жіночої статі, та зі слів мешканки домоволодіння ОСОБА_6 померла є ОСОБА_7 , приблизним віком 40 років, яка працювала у них по господарству (а.с.123-125).
Також слідчим 20.07.2023 року було допитано у якості свідка ОСОБА_6 , яка пояснила, що понад рік тому до них в будинок прийшла жінка, яка назвалась ОСОБА_7 , паспорта у якої не було, так як вона відбувала покарання в місцях позбавлення волі, та вони прийняли її на роботу помічницею по господарству. Також зі слів Корчемної їм відомо, що сім`ї у неї не було, дитинство вона провела в дитячому будинку (а.с.126-127).
Слідчим було призначено судово-медичну експертизу 20.07.2016 року щодо померлої ОСОБА_1 та з`ясування причини смерті (а.с.128).
За результатами проведеної експертизи, судово-медичним експертом Болградського районного відділення КУ «Одеське бюро судово-медичної експертизи», ОСОБА_8 встановлено, що ОСОБА_1 померла внаслідок захворювання інтоксикації, яка виникла на тлі лівосторонньої нижньо-дольової крупозної пневмонії … (а.с.131-134).
Згідно лікарського свідоцтва про смерть № 96, виданого 21 липня 2016 КУ «Одеське бюро судово-медичної експертизи», ОСОБА_8 померла ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка мешкала за адресою: АДРЕСА_1 , смерть настала за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.129-130).
Болградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) складено актовий запис про смерть № 529 від 21.07.2016 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 (а.с.37-38).
Заявником при реєстрації смерті була ОСОБА_3 проживаюча за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.38, 42).
Позивач ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с.Полохачів, Овруцького району Житомирської області (а.с.86), ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (а.с.98), особа якої підтверджена паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 виданим 11.06.1998 року Овруцьким РВ УМВС України в Житомирській області (а.с.4, 5, 99-102), є потерпілою від Чорнобильської катастрофи (а.с.83), навчалася в Професійно-технічному училищі №35 м.Овруч та здобула професію «Бухгалтер сільськогосподарського виробництва» (а.с.84-85).
Зареєструвала шлюб у виконавчому комітеті Покаліської сільської ради Овруцького району Житомирської області 28 вересня 1996 року, актовий запис №12 з ОСОБА_10 , та після реєстрації шлюбу змінила прізвище на « ОСОБА_11 » (а.с.112).
Згідно довідки Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Овруцької міської ради Житомирської області від 28.01.2022 року за №709, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 з 27.01.2015 року по теперішній час (а.с.6).
З копії трудової книжки на ім`я ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_1 серії НОМЕР_3 заведеної 01.09.1993 року (а.с.88-97) вбачається, що позивач має професію «бухгалтер с/г виробництва», 13.05.2015 року прийнята на посаду укладальника-пакувальник 3-го розряду консервного цеху, фасувального відділення ТОВ «Овруцький молочно-консервний комбінат» (запис за порядковим номером 39) (а.с.10).
19.09.2016 року звільнена з займаної посади за угодою сторін згідно п.1 ст.36 КЗпП України.
18 жовтня 2016 року позивач стала на облік в Овруцькому РЦЗ Житомирської області та призначено державну допомогу, виплата якої припинена 04.02.2017 року.
11.02.2020 року позивач прийнята на роботу продавцем продовольчих товарів відділу виробничої підготовки ТОВ «Фора», де працювала до 15.01.2021 року.
З 22.02.2021 року по 06.10.2021 року перебувала на обліку в Овруцькій районній філії Житомирського ОЦЗ та отримувала державну допомогу (а.с.11).
05.01.2022 року прийнята на роботу на посаду продавця продовольчих товарів магазину « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ВОП «Алігоров Д.Ю.Огли» (а.с.11 зворотня сторінка).
Тобто в період з травня 2015 року по теперішній час позивач проживає і працює в м.Овруч Житомирської області.
Звернувшись до Міністерства юстиції України з приводу наявності (відсутності) актового запису про смерть, складеного відносно неї, Міністерство юстиції України 02.06.2021 року надало відповідь позивачу, що актовий запис про смерть ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований Болградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) складено актовий запис про смерть № 529 від 21.07.2016 року (а.с.12).
У подальшому позивач звернулася з приводу анулювання вказаного актового запису про смерть за місцем її проживання до Овруцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Коростенському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) та отримала відповідь 02.12.2021 року за №626 про відсутність у цьому відділі актового запису про її смерть (а.с.13).
Представник позивача 12.12.2021 надіслав запит до Болградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) з приводу анулювання актового запису про смерть № 529 від 21.07.2016 року складеного відносно ОСОБА_1 (а.с.14).
На вказаний запит Болградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) надав відповідь 15.12.2021 року за №14/73-22 про необхідність звернення до суду з питання анулювання актового запису про смерть (а.с.15, 16).
Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 16.02.2022 року справа №286/246/22 відмовлено у відкритті провадження по справі за заявою ОСОБА_1 до Болградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про анулювання актового запису про смерть (а.с.17-18).
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2022 року справа №420/5070/22 позовну заяву ОСОБА_1 до Болградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про зобов`язання анулювати актовий запис про її смерть повернуто позивачу в зв`язку з тим, що справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства (а.с.22-23).
21.07.2022 року Болградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) надано ОСОБА_1 висновок про відмову в анулюванні актового запису цивільного стану (а.с.19-20).
07.09.2022 року позивач звернулася з заявою до Болградського РВП ГУНП в Одеській області з заявою про внесення відомостей до ЄРДР про вчинене відносно неї кримінальне правопорушення за фактом підроблення документів та реєстрації її смерті (а.с.24-25).
Болградським РВП ГУНП в Одеській області 02.10.2022 року надано відповідь на ім`я позивача ОСОБА_1 про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР (а.с.26).
Отже лікарське свідоцтво про смерть № 96 від 21 липня 2016 КУ «Одеське бюро судово-медичної експертизи» видано помилково відносно померлої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка мешкала за адресою: АДРЕСА_1 , а отже помилково складено актовий запис про смерть №529 від 21 липня 2016 року, складений Болградським відділом реєстрації актів цивільного стану в Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_5 у віці 38 років, місце смерті: Україна, Одеська область, Болградський район, м. Болград, місце проживання: АДРЕСА_1 .
Рішенням Болградського районного суду Одеської області від 28.03.2023 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Болградського відділу реєстрації актів цивільного стану в Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), треті особи без самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_3 , Болградське районне відділення комунальної установи» Одеське обласне бюро судово-медичної експертизи» про анулювання актового запису про смерть - задоволено.

Анульовано актовий запис про смерть №529 від 21 липня 2016 року, складений Болградським відділом реєстрації актів цивільного стану в Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_5 у віці 38 років, місце смерті: Україна, Одеська область, Болградський район, м. Болград, місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

Частиною 11 вказаної статті закріплено, що окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, які повинні надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк. За відповідним клопотанням прокурора або органу досудового розслідування вказаний строк може бути продовжено.

Окрема ухвала суду є процесуальним засобом судового впливу на виявлені під час судового розгляду порушення законності, а також причини та умови, що цьому сприяли.

Правовими підставами постановлення окремої ухвали є виявлені під час розгляду справи порушення матеріального або процесуального закону; встановлення причин та умов, що сприяли вчиненню таких порушень.

За наявності цих двох правових підстав у сукупності суд має право постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли вчиненню виявлених порушень.

Окрема ухвала може бути постановлена лише у разі, якщо під час судового розгляду встановлено склад правопорушення. Водночас, суд може в окремій ухвалі зазначити, елементи якого складу правопорушення слід перевірити. Якщо суд не встановив такого порушення, підстав для постановлення окремої ухвали немає.

Враховуючи вимоги ст. 262 ЦПК України, які передбачають виключний перелік питань які процесуально можуть були врегульовані в порядку винесення окремої ухвали, та оскільки при розгляді справи встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с.Полохачів Овручцького району Житомирської області є живою, прийнято рішення про анулювання актового запису про її смерть, то виникає питання необхідності з`ясування: яка саме особа померла і була захоронена заявником ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000406 від 20.07.2016 року.

А відтак, є всі підстави для:

- скасування постанови від 23.07.2016 року слідчого СВ Болградського РВП ГУНП України в Одеській області про закриття кримінального провадження №0000406 від 20.07.2016 року за ч.1 ст.115 КК України за фактом смерті ОСОБА_1 продовження досудового розслідування з метою встановлення особи, яка померла та була захоронена;

- перевірки дій ОСОБА_3 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , яка була заявником при реєстрації смерті ОСОБА_1 , та будучи особою з інвалідністю прибула до відділу РАЦС і зареєструвала смерть цієї особи, та отримала Витяг з державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання.

- перевірки дій судово-медичного експерта Болградського районного відділення КУ «Одеське бюро судово-медичної експертизи» Майструка В.П., який в лікарському свідоцтві про смерть ОСОБА_1 вказав усі її дані: по батькові ОСОБА_13 , дату народження - ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце проживання: АДРЕСА_1 , тоді як в постанові слідчого вказані дані відсутні, а значиться лише «Корчемна Людмила», та з протоколу допиту від 20.07.2023 року свідка ОСОБА_6 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 (де саме і було виявлено труп жінки), слідує, що «…понад рік тому до них в будинок прийшла жінка, яка назвалась ОСОБА_7 , паспорта у якої не було, так як вона відбувала покарання в місцях позбавлення волі, та вони прийняли її на роботу помічницею по господарству. Також зі слів Корчемної їм відомо, що сім`ї у неї не було, дитинство вона провела в дитячому будинку».

- перевірки дій головного спеціаліста Болградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) ОСОБА_14 , яким складено актовий запис про смерть № 529 від 21.07.2016 року відносно ОСОБА_1 , де заявником при реєстрації смерті була ОСОБА_3 проживаюча за адресою: АДРЕСА_2 , яка є особою з інвалідністю з дитинства, безстроково, колясочниця, тобто самостійно не пересувається, що викликає сумніви в тому як вона могла бути заявником при реєстрації смерті ОСОБА_1 , і яка саме з цих підстав категорично відмовилася прибувати до суду і надавати пояснення.

Керуючись ст. 262 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У зв`язку з виявленими під час вирішення спору за позовом ОСОБА_1 до Болградського відділу реєстрації актів цивільного стану в Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), треті особи без самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_3 , Болградське районне відділення комунальної установи» Одеське обласне бюро судово-медичної експертизи» про анулювання актового запису про смерть, порушення прав громадянина України ОСОБА_1 - постановити окрему ухвалу.

Довести до відома керівника Болградської окружної прокуратури про виявлений факт порушення прав громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , смерть якої була зареєстрована громадянкою ОСОБА_3 в Болградському відділі реєстрації актів цивільного стану в Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), актовий запис № 529 від 21.07.2016 року - для вжиття заходів та відповідного реагування в рамках кримінального провадження №0000406 від 20.07.2016 року за ч.1 ст.115 КК України за фактом смерті ОСОБА_1 , прийняття необхідного процесуального рішення.

Про результати вжитих заходів повідомити в строк до 28.04.2023 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до суду апеляційної інстанції

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя С.В.Кодінцева