Справа № 331/4994/22
Провадження № 2/331/459/2023
28 лютого 2023 року м. Запоріжжя
Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого - судді Світлицької В.М.,
за участю секретаря - Приходько Ю.А.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Запорізького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -
Запорізький міський центр зайнятості звернувся до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів.
В обґрунтування позову зазначено, що 26.04.2022 року відповідачу надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю з 26.04.2022 року, як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу. 26.08.2022 р. ОСОБА_1 припинено реєстрацію безробітного, у зв`язку з встановленням факту подання зареєстрованим безробітним недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що мав місце протягом періоду реєстрації. Фахівцем Запорізького міського центру зайнятості 26.08.2022 р. складено акт № 102/04-09 розслідування страхового випадку, згідно з яким ОСОБА_1 перебувала у цивільно-правових відносинах та уклала договір цивільно-правового характеру з ОСББ «Квітка 64» 01.04.2022 по 30.06.2022, одержувала грошову винагороду щомісяця, тобто відносилась до категорії зайнятого населення та не мала право перебувати у статусі безробітного та отримувати допомогу по безробіттю. Оскільки ОСОБА_1 своєчасно не повідомила центр зайнятості про те, що перебувала у цивільно-правових відносинах та уклала договір цивільно-правового характеру з ОСББ «Квітка 64» 01.04.2022 по 30.06.2022 під час реєстрації у центрі зайнятості, як безробітна, вона зобов`язана повернути суму виплаченої допомоги по безробіттю за період з 26.04.2022 по 17.07.2022 у розмірі 8483,80 грн. Відповідачу надіслано електронною поштою претензію № 1455/07-05 від 29.08.2022 р. з пропозицією про повернення неправомірно отриманої допомоги по безробіттю, однак заборгованість у добровільному порядку не погашено. Посилаючись на зазначені обставини, просить суд стягнути з ОСОБА_1 кошти, що були виплачені їй, як допомога по безробіттю протягом періоду з 26.04.2022 р. по 17.07.2022 р. у розмірі 8483,80 грн. та судові витрати.
Ухвалою суду від 23.12.2022 року відкрито спрощене позовне провадження у цивільній справі за даним позовом з повідомленням сторін у судове засідання.
Представник позивача у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилася, поважну причину неявки суду не повідомила, відзив не надала, у зв`язку з чим, на підставі ч.3 ст. 223 ЦПК України справу розглянуто у її відсутність, на підставі доказів наявних в матеріалах справи.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у зв`язку з наступним.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
У відповідності до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ст. 81,83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
На підставі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судом встановлено, що відповідно до Наказу Запорізького міського центру зайнятості № НТ220426 від 26.04.2022 року ОСОБА_1 надано статус безробітного з 26.04.2022 року та призначено допомогу по безробіттю як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу, відповідно до ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Протягом періоду перебування на обліку з 26.04.2022 року по 17.07.2022 року, як безробітна ОСОБА_1 отримала допомогу по безробіттю в розмірі 8483,80 грн.
26.08.2022 року ОСОБА_1 припинено реєстрацію безробітного, у зв`язку з встановленням факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення відповідно до абз.18 пп.1 п.30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 року № 792.
Фахівцями Запорізького міського центру зайнятості була проведена перевірка обґрунтованості виплат матеріального забезпечення ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про зайнятість населення», відповідно до якої встановлено, що ОСОБА_1 згідно даних ЄДРС, мала цивільно-правові відносини з ОСББ «Квітка 64» з 01.04.2022 р. по 30.06.2022 р. та одержувала грошову винагороду щомісяця, яка припадає на період перебування на обліку як безробітна особа, про що складено Акт № 102/04-09 від 26.08.2022 року.
Під час реєстрації у центрі зайнятості та отримання статусу безробітного, ОСОБА_1 в заяві про надання статусу безробітного не зазначила, що вона відноситься до зайнятого населення, відповідно до ст. 4 ЗК «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року № 5067-VІ .
Згідно з ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Згідно з ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу зареєстрованого безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі припинення реєстрації безробітного відповідно до статті 45 Закону України «Про зайнятість населення».
Відповідно до ч. 2ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Таким чином, відповідач не мала права на перебування в статусі безробітної, а відповідно і на отримання допомоги по безробіттю з 26.04.2022 року, а тому допомога по безробіттю отримана ОСОБА_1 з 26.04.2022 року по 17.07.2022 року у розмірі 8486,80 грн. є незаконно отриманою сумою.
Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Запорізьким міським центром зайнятості прийнято наказ № 116-0 від 29.08.2022 року «Про відшкодування матеріального забезпечення», на підставі ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідачу надіслано претензію з пропозицією про повернення неправомірно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 8483,80 грн. в добровільному порядку у 15-денний строк з моменту отримання листа.
В добровільному порядку вказана сума відповідачем не повернута.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави, зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Враховуючи вищевикладене, оцінюючи належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 258-259, 263-265, 279, 280-282, 354 ЦПК України, суд,
Позов Запорізького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити.
Рішення суду може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя : В.М. Світлицька