Справа № 449/1503/21
У Х В А Л А

"21" лютого 2023 р. м.Перемишляни

Перемишлянський районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді - Савчак А.В.

за участю секретаря- Подусівської Л.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Перемишляни подання головного державного виконавця Перемишлянського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Кривуцької Г.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , без вилучення паспортного документа

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець виконавця Перемишлянського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Кривуцька Г.М звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 , без вилучення паспортного документа до повного виконання зобов`язань, покладених на неї виконавчим листом №449/1503/21 виданим 12.12.2022р.

Посилається на те, що на виконанні Перемишлянського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) знаходиться виконавчий лист №449/1503/21 виданим 12.12.2022р.

Згідно виконавчого листа №449/1503/21 виданого 12.12.2022р. ОСОБА_3 визначено такий спосіб у вихованні малолітньої доньки ОСОБА_4 :

- починаючи з 11 год. 00 хв. суботи по 18 год. 00 хв. неділі (першу та третю суботу та неділю кожного місяця), або будь-які інші чотири попередньо узгоджені дні в місяць;

- щорічно у дні релігійних свят з 10 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. 8 січня та другого дня Великодніх свят;

- щорічно в літній період з 10 год. 00 хв. 5 серпня по 20 год.00 хв. 19 серпня або будь-які інші попередньо узгоджені 15 днів у році;

- у випадку хвороби дитини надати право відвідати дитину по місцю її проживання/перебування тривалістю не менше години в день в узгоджений з матір`ю час.

За вказаним виконавчим документом ОСОБА_5 є боржником.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено.

Боржником змінено місце проживання та не повідомлено державного виконавця.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення подання, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Примусове виконання рішень в Україні покладено на Державну виконавчу службу, а порядок виконання визначений Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Під час виконання рішення суду державним виконавцем встановлено, що виконавчий лист №449/1503/21 боржником не виконано- малолітньої дитини ОСОБА_4 у визначений судом час батькові ОСОБА_3 не надано, про що складено акти державного виконавця від 21.01.2023р. та 18.02.2023р.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

Ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об`єктивними причинами, наприклад внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак воно може мати й принципово інше походження, суб`єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов`язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин.

На думку суду, така пасивна поведінка ОСОБА_5 свідчить про ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на неї виконавчими документами.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Перелік таких обмежень зазначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року № 3857-XI та, зокрема, в даному випадку підставою для такого обмеження є п. 5 ч. 1 ст. 6 цього Закону, зі змісту якого убачається, що ухилення особи від виконання зобов`язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для тимчасового обмеження у виїзді за кордон.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України за наявності факту невиконання зобов`язань.

Європейський суд з прав людини констатував, що право на суд, захищене статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін. Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок (п.51 рішення у справі «Юрій Миколайович Іванов проти України» від 15 жовтня 2009 р.).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення подання, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів, які свідчать про тривале перебування в провадженні виконавця виконавчого провадження, за яким у боржника мають місце невиконані зобов`язання.

Заходи примусового виконання рішення суду до стягнення коштів з боржниці на користь стягувача не привели, тим паче, що місце проживання ОСОБА_1 та її доньки невідоме ня ОСОБА_3 ні державному виконавцю.

Відповідно до ч. 1 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Оскільки державний виконавець вчиняв дії щодо виконання рішення суду, однак, ОСОБА_5 рішення не виконується, то з метою забезпечення виконання рішення суду може бути застосовано обмеження у праві виїзду за межі України.

З огляду на вказане, суд приходить до висновку про задоволення подання головного державного виконавця.

Зважаючи на те, що дане подання згідно вимог ст.441 ЦПК України розглядається негайно без повідомлення боржника, суд вважає за необхідне направити копію даної ухвали боржнику і роз`яснити йому право подати до Перемишлянського районного суду заяву про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.124 Конституції України, ст. ст. 258, 260, 261, 441 ЦПК України, на підставі Закону України «Про виконавче провадження», Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», суд, -

У Х В А Л И В :

Подання задоволити.

Тимчасово обмежити в праві виїзду за кордон без вилучення паспорта для виїзду за кордон ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована в АДРЕСА_1 , РНОКПП- НОМЕР_1 , до початку виконання зобов`язань, покладених на неї виконавчим листом №449/1503/21 виданим 12.12.2022р.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду через Перемишлянський районний суд Львівської області.

Копію ухвали направити боржнику ОСОБА_5 .

Роз`яснити ОСОБА_5 її право подати до Перемишлянського районного суду заяву про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Суддя : А. В. Савчак