ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/741/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" березня 2023 р.

Петриківський райсуд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Іщенко І.М., при секретарі Клисак Н.Г., за участі представника позивача ОСОБА_1 в режимі відео конференції, розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 до Служби автомобільних доріг Дніпропетровської області, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог : Петриківська селищна рада Дніпровського району Дніпропетровської області, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про усунення перешкод в розпорядженні майном

В С Т А Н О В И В

В травні 2021 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Служби автомобільних доріг Дніпропетровської області, третіх осіб Петриківська селищна рада Дніпровського району Дніпропетровської області, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про усунення перешкод в розпорядженні майном в якому позивач зазначила, що

30.11.1993 року рішенням від Лобойківської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області ОСОБА_3 було передано у приватну власність земельну ділянку розташовану по АДРЕСА_1 площею 0,25 га для обслуговування земельної ділянки.

11.12.2007 року за рішенням Петриківського райсуду позивачка ОСОБА_2 стала є власником житлового будинку розташованого в АДРЕСА_1 в порядку спадщини за законом , після цього вона звернулась в селищну раду про надання дозволу на розробку технічної документації на вказану земельну ділянку і рішенням від 11.03.2010 року селищна рада винесла рішення про надання такого дозволу.

В ході виготовлення технічної документації , а саме ФОП « ОСОБА_4 » було встановлено, що неможливо розробити технічну документацію на земельну ділянку площею 0,25 га у зв`язку із тим, що частина земельної ділянки, котра біла виділена позивачу 1993 році була вже охоплена іншою суміжною земельною ділянкою, внаслідок чого її будинок опинився на іншій земельній ділянці, яка була передана рішенням Лобойківської сільради Петриківського району Службі автомобільних доріг у Дніпропетровській області, був присвоєний кадастровий номер № :02:901:0501,а технічну документацію розробляли землевпорядники ВАТ НВП» Орбіта» і ймовірно зробили помилку під час розробку проекту землеустрої який не був погоджений із сусідніми землевласниками.

20.02.2012 року рішенням Лобойківської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 було затверджена технічна документація про передачу у власність земельної ділянки площею 0,1633 га розташованої по АДРЕСА_2 і присвоєно кадастровий номер №:03:001:0315.

28.10.2014 року позивач розпорядилась виділеною їй у власність земельною ділянкою з площею 0,1633 га, що розташована в АДРЕСА_1 на користь третіх осіб, але домоволодіння за вказаною адресою залишилось у її власності.

В 2021 році позивачка ОСОБА_2 хотіла продати житловий будинок іншій особі, але нотаріусом їй було відмовлено в цьому, так як її земельна ділянка, де розташований будинок знаходиться в межах земельної ділянки яка передана відповідачу, що унеможливлю відчуження її будинку ви виготовлення кадастрового номеру.

Позивачка вважає, що була допущена помилка при визначення конфігурації земельної ділянки під кадастровим номером № :02:901:0501 яка була передана відповідачу, внаслідок чого позивач позбавлена правом розпорядження приватним домоволодінням.

Просить суд усунути перешкоди у здійсненні розпорядження

житловим будинком за адресою: АДРЕСА_1 шляхом зобов`язання Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області

внести зміни до технічної документації із землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :02:901.0501, яка передана останній на праві постійного користування, а саме: виправити помилку у конфігурації земельної ділянки з кадастровим номером :02:901:0501 шляхом виключення із її меж земельної ділянки, на якій розташований житловий будинок ОСОБА_2 та звернутись до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області з відповідною заявою про виправлення помилки у вигляді накладки земельної ділянки з кадастровим номером :02:901:0501 на земельну ділянку, на якій розташований житловий будинок ОСОБА_2 , на підставі технічної документації із землеустрою у Державному земельному кадастрі.

26.11.2021 року ухвалою Петриківського райсуду було відкрито провадження по справі і призначено справу до підготовчого засідання із викликом сторін.

10.12.2021 року ухвалою суду було залучено за клопотанням представника позивача адвоката Полонова С.І. в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог : Петриківську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області та Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Від представника відповідача Служби автомобільних доріг Дніпропетровської області адвоката Мендрух О. надійшов відзив, в якому він просив відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 пославшись на те, що відповідач не є належним відповідачем по справі, а може бути розробник документації із землеустрою органів місцевого самоврядування, відповідач отримав у постійне користування земельну ділянку відповідно до законодавства у позивачки, відсутні підстави для звернення позивачки із зазначеними позовними вимогами до Служби автомобільних доріг Дніпропетровської області ( а.с.168-185).

Від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог представника Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області Левечко О.В. надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, не заперечують проти позовних вимог ( а.с.135).Як вбачається із відзиву позивачка не має змоги розпорядитись своїм будинком по АДРЕСА_1 , який знаходиться на земельній ділянці, яка передана відповідачу в постійне користування, а тому можливо виділити земельну ділянку позивачки окремо або змінити конфігурацію всієї земельної ділянки ( а.с.110)

Від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог представника

Головно управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Чередник К. надійшло клопотання про розгляд справи у їх відсутність, пославшись на відзив, із якого вбачається, що в разу помилки у Державному кадастрі позивачу необхідно звернутись до Державного земельного кадастру із наданням певних документів та виправити технічну помилку у відомостях ( а.с.133).

28.09.2022 року ухвалою суду призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача адвокат Полонова Н. в режимі відео конференції підтримала позовні вимоги в повному обсязі, пославшись на обставини викладені в позовній заяві, в подальшому до суду надійшла заява про розгляд справи у її відсутність.

Представником відповідача адвоката Мендрух О.М. направлено клопотання про розгляд справи у його відсутність у зв`язку із небезпекою для життя та здоров`я обумовленого військовою агресією РФ проти України, просить відмовити в позовних вимогах ОСОБА_2 в повному обсязі.

Заслухавши представника позивача, дослідивши докази по справі, надані сторонами. Суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 із наступних підстав.

В суді були наступні юридичні факти та правовідносини.

20 серпня 2003 року першим заступником голови районної державної адміністрації Петриківського району Охотник А.Г., начальником Петриківського районного відділу земельних ресурсів Морозовим О.В., головою Лобойківської сільської ради Четверик О.І., Начальником Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області Івженко А.О. та начальником відділу ВАТ « НВП» « Орбіта» Жегаловим Г.М. було підписаний Акт про погодження та поновлення меж земельних ділянок Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області на території Лобойківської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області загальною площею 40.6065 га для використання по цільовому призначенню ( а.с.191)

07.09.2003 року Національним космічним агентством України ВАТ

« Науково-виробниче підприємство « Орбіта» було складено технічну документацію із землеустрою щодо посвічує право користування земельними ділянками, зайнятих дорогами Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області на території Лобойківської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, в якій мається опис меж земель Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області та Лобойківської сільської ради ( а.с.187)

25 грудня 2003 року рішенням Лобойківської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області Службі автомобільних доріг у Дніпропетровській області надано в постійне користування земельні ділянки, що знаходяться під дорогами місцевого значення загального користування, площею 8,4 га, затверджено матеріали кадастрової зйомки доріг місцевого значення загального користування ( а.с.189 )

14 жовтня 2005 року рішенням Лобойківської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області були внесені зміни в рішення Лобойківської селищної ради від 25 грудня 2003 року і надано в постійне користування земельні ділянки, що знаходяться під дорогами місцевого значення загального користування, площею 8,3838 га ( а.с.190).

28.12.2007 року Службі автомобільних доріг у Дніпропетровській області було на підставі розпорядження голови Петриківської районної держадміністрації № 393-05 від 1.12.2005 року було виданий Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 32.2227 га із цільовим призначенням як землі дорожнього господарства ( а.с.194).

Як вбачається із плану меж земельних ділянок, долучених до Державного акту земельні ділянки А-Б, В-Г, Д-Е, Ж-З знаходяться в постійному користування у юридичної особи Службі автомобільних доріг у Дніпропетровській області, а земельні ділянки Б-В, Г-А,Е-Ж, З-Д знаходяться володінні та користуванні органу місцевого самоврядування Лобойківської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області

( а.с.195, 196).

Будь яких порушень при отриманні Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою площею 32.2227 га із цільовим призначенням як землі дорожнього господарства виданого Службі автомобільних доріг у Дніпропетровській області судом не виявлено і позивачем він не оскаржується.

Суд звертає увагу на копію технічного паспорту який був виготовлено 2.02.2007 року на житловий будинок розташований по АДРЕСА_1 на ім`я ОСОБА_2 , який був самовільно збудований в 1944 році, що підтверджується відміткою БТІ і дозволена подальша експлуатація цього будинку тільки після винесення рішення Петриківського райсуду від 11.12.2007 року ( а.с.64-66)

Судом звертається увага на те, що судовим рішенням Петриківського райсуду від 11.12.2007 року за ОСОБА_2 було визнано право власності на вказаний будинок за законом після смерті її брата ОСОБА_5 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 і зазначено, що донька ОСОБА_6 та дружина ОСОБА_7 відмовились від прийняття спадщині ( а.с.67), а тому посилання представника позивачки про те, що ОСОБА_3 рішенням Лобойківської сільради Петриківського району від 30.11.1993 року надавалась земельна ділянка в АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку не має юридичного значення для вирішення спору.

Суд звертає увагу також на те, що позивач ОСОБА_2 на підставі рішення Лобойківської сільради Петриківського району від 20.02.2012 року отримала у власність земельну ділянку в АДРЕСА_1 загальною площею 0,1633 га із кадастровим номером :03:001:0315 і яку вона відчужила на користь іншої особи, що зазначає представник позивача в позовній заяві ( а.с.2) і її право користування та розпорядження земельною ділянкою порушено не було.

Відповідно ст.78 ЗК України передбачено, що право власності на землю- це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Відповідно до ст.79-1 ЗК України формування земельних ділянок здійснюється у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності, за проектами землеустрію щодо організації території земельних часток, які підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі і вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номеру.

Відповідно до ст. 30 Закону України « Про землеустрій» зміни до документації із землеустрію вносяться особою, яка відповідно до вимог цього Закону може бути розробником документації із землеустрію за рішенням органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування або власника землі.

Служба автодоріг у Дніпропетровській області не є власником земельної ділянки за кадастровим № :02:901:0501, а тому позивач невірно було обрано спосіб захисту і позов подано до неналежного позивача.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 17.04.2018 року у справі № 523/9076/16-ц зроблено висновок, що суд за результатами розгляду справи відмовляє в позові якщо позивач звертається до неналежного відповідача.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідач в установленому порядку отримав у постійне користування земельну ділянку під розміщення автомобільної дороги Т-04-14 «Дніпро-Царичансчка-Кобеляки- Решетіловка.

Судом встановлено, що на момент виготовлення проектної та технічної документації в період із 25.08.2003 року до 28.12.2007 року земельна ділянка площею 32.2227 га відповідно Державного акту на право постійного користування була в користуванні Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області було відповідно чинного законодавства

винесено без порушень та помилок і не порушувало права та законі інтереси ОСОБА_2 .

Відповідно до ст.81 ч.1 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Приймаючи до уваги, що представник позивачки не довів обставини на які він посилався та звернувся із позовними вимогами до неналежного відповідача то в позовних вимогах представника позивача ОСОБА_8 слід відмовити.

Відповідно до ст. 141 ч.2 п.2 ЦПК України судові витрати покласти на позивача, так як ОСОБА_2 було відмовлено в позовних вимогах.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.ст. 2, 11-13, 76-81, 89, 141, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, ст.78, 79 ЗК України, суд

У Х В А Л И В

В позовних вимогах ОСОБА_2 до Служби автомобільних доріг Дніпропетровської області, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог : Петриківська селищна рада Дніпровського району Дніпропетровської області, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про усунення перешкод в розпорядженні майном відмовити.

Рішення може бути оскаржена на протязі 30 днів до Дніпровського апеляційного суду із дня оголошення, а у разі відсутності сторін в той же строк із дня отримання копії судового рішення.

Суддя: І. М. Іщенко