Справа № 148/281/23
Провадження №2/148/240/23
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

21 лютого 2023 року м.Тульчин

Суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Ковганич С.В., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 , зареєстрованго за адресою: АДРЕСА_1 , до ОСОБА_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , та Тульчинської державної нотаріальної контори, місцезнаходження якої: вул. М.Леонтовича, 47, м.Тульчин, Тульчинський район, Вінницька область, 23600, за участі третьої особи, яка заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Тульчинську міську раду, місцезнаходження якої: вул.М.Леонтовича, 1, м.Тульчин, Тульчинський район, Вінницька область, 23600, про визнання бездіяльність протиправною та застосування наслідків недійсностінікчемного правочину,

В С Т А Н О В И В:

Позовна заява підсудна Тульчинському районному суду Вінницької області, відповідає нормам ст. 175, 177 ЦПК України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмову у відкритті провадження не встановлено.

Окрім позовної заяви позивачем до суду подані заяви про звільнення від сплати судового збору, про витребовування доказів та про письмове опитування (в порядку передбаченому ст.93 ЦПК України). Відповідно до даних заяв позивач просить: звільнити його від сплати судового збору, оскільки розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру його річного доходу за попередній календарний рік; витребувати від Тульчинської державної нотаріальної контори копію спадкової справи №677/2008 після смерті померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 ; зобов`язати Тульчинську міську рада надати відповідь на заяву про письмове опитування в порядку передбаченому ст.93 ЦПК України, з наданням відповідних доказів, що підтверджують відповідні обставини, а саме питання: На підставі якого розпорядчого акту вчиняла нотаріальні дії секретар Копіївської сільської ради Тульчинського району - Слівінська Світлана Едуардіївна?

При вирішенні заяв позивача враховуються положення пункту 7 ч.2 ст.187 ЦПК України, який передбачає, що в ухвалі суду про відкриття провадження у справі зазначається результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику сторін.

Вирішуючи питання щодо звільнення позивача від сплати судового збору, приходжу до наступних висновків.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Питання відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати врегульоване ст.8 Закону України "Про судовий збір", норма якої є спеціальною.

Відповідно до ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній участині першій цієї статті.

Таким чином, основною умовою для відстрочення, розстрочення, зменшення або звільнення від сплати судового збору є майновий стан особи, що звертається до суду. Особа має довести той факт, що її майновий стан дійсно є таким, що змушує особу звернутись до суду з проханням про відстрочку, розстрочку або звільнення від сплати судового збору.

При цьому, звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в пункті 23 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 10 від 17.10.2014 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

В пункті 32 вказаної постанови також роз`яснено, що суд вправі застосувати щодо одного й того самого заявника і за однією й тією ж його заявою (скаргою) як відстрочення, так і розстрочення сплати судового збору, або зменшення розміру судового збору, або звільнення від його сплати. Зазначені дії можуть мати місце у різній послідовності або в сукупності.

На підтвердження свого майнового стану позивач надав наступні докази: довідку, видану ГУ ПФУ у Вінницькій області 09.02.2023 №153/0200/0219-12 (а.с.17), згідно якої вбачається, що позивач отримує пенсію за віком, розмір якої за період з січня 2022 року по грудень 2022 року станосить 24952,21 грн; відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків станом на 09.02.2023 від 09.02.2023 №0222-23-00594 (а.с.16), відповідно до яких вбачається, що за 1 квартал 2022 року позивач отримав дохід від продажу власної продукції тваринництва в розмірі 2004 грн. При цьому судом враховано, що інформація про доходи за 4 квартал 2022 року у відомостях відсутня.

Як вбачається з позовних вимог позивача, останній, звернувшись до суду з даним позовом, пред`являє три вимоги немайнового характеру.

Згідно пп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Оскільки станом на 01.01.2023 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2684 грн, тому судовий збір за подання даної позовної заяви складає 3220,80 грн (1073,60 грн х 3 = 3220,80 грн).

В свою чергу, у ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Таким чином, вивчивши клопотання про звільнення від сплати судового збору та доводи, викладені в ньому, беручи до уваги матеріальне становище позивача, з метою уникнення в доступі позивача до правосуддя, вважаю за можливе частково задовольнити його клопотання та відстрочити йому сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Вирішуючи питання щодо витребовування доказів, беручи до уваги неможливість позивача самостійно отримати відповідні документи, а також те, що відомості, які в них містяться є необхідними для встановлення всіх обставин справи, вважаю, що заява про витребовування доказів підлягає задоволенню.

Також підлягає задоволенню заява про письмове опитування (в порядку передбаченому ст.93 ЦПК України), оскільки зі змісту даної заяви та змісту запитання вбачається, що питання поставлені позивачем у порядку ст. 93 ЦПК України стосуються обставин справи. Позивач фактично скористався положеннями ч. 1 ст. 93 ЦПК України та поставив запитання третій особі, а тому обов`язком третьої особи є надання вичерпної відповіді на поставлене питання з врахуванням передбаченого ст. 93 ЦПК України порядку.

Враховуючи вимоги ст.19, ч.3, 4 ст. 274 ЦПК України, вважаю можливим призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст. 4, 8 Закону України "Про судовий збір", ст. 19, 93, 136, 187, ч.3, 4 ст. 274 ЦПК України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Тульчинської державної нотаріальної контори, за участі третьої особи, яка заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Тульчинську міську раду про визнання бездіяльність протиправною та застосування наслідків недійсностінікчемного правочину до розгляду.

Відкрити провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження.

Заяву позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити частково.

Відстрочити сплату судового збору в розмірі 768, 40 грн до ухвалення судового рішення у справі.

Заяви позивача про витребовування доказів та про письмове опитування задовольнити.

Витребувати з Тульчинської державної нотаріальної контори належним чином завірену копію спадкової справи №677/2008 після смерті померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 .

Строк надання доказів визначити до 06.03.2023.

Розяснити Тульчинській державній нотаріальній конторі, що докази, які вимагає суд, направляються до суду безпосередньо. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Зобов`язати Тульчинську міську раду не пізніш як за п`ять днів до підготовчого засідання надати з дотриманням вимог ст.93 ЦПК України відповідь на поставлене запитання позивача у формі заяви свідка, а саме: На підставі якого розпорядчого акту вчиняла нотаріальні дії секретар Копіївської сільської ради Тульчинського району - Слівінська Світлана Едуардіївна?

Копія такої заяви свідка у той самий строк надіслати позивачу.

Попередити посадову особу Тульчинської міської ради, яка буде надавати відповідь на поставлене запитання, про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду відповідно до ст. 384-385 Кримінального Кодексу України.

Роз`яснити Тульчинській міській раді, що якщо поставлене запитання пов`язане з наданням відповідних доказів, що підтверджують відповідні обставини, учасник справи разом з наданням заяви свідка надає копії відповідних письмових чи електронних доказів.

В той же час, третя особа має право відмовитися від надання відповіді на поставлене запитання у наступних випадках: з підстав, передбачених статтями 70, 71 ЦПК України; якщо поставлене запитання не стосуються обставин, що мають значення для справи; якщо учасником справи поставлено більше десяти запитань. За наявності підстав для відмови від відповіді учасник справи повинен повідомити про відмову іншого учасника та суд у строки надання відповіді на запитання.

У випадку невиконання учасником справи його обов`язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені ЦПК України.

Призначити справу до розгляду у відкритому підготовчому засіданні під головуванням судді Ковганича С.В. в приміщенні Тульчинського районного суду на 15 березня 2023 року о 13:00 год. за адресою: вул.Перемоги, 16, м. Тульчин, Вінницької області.

В судове засідання викликати: позивача, відповідачів, третю особу.

Відповідачі мають право протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст.178 ЦПК України, всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а також пред`явити зустрічний позов (якщо такий є).

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення протягом п`яти днів із дня його отримання.

Зобов`язати позивача надати в судове засідання оригінали документів, доданих до позовної заяви для огляду, а ОСОБА_4 копію паспорта та ідентифікаційного коду.

Представникам осіб, які беруть участь у справі, подати до суду документи, що посвідчують повноваження представників, перелік яких передбачено ст. 62 ЦПК України.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали мають право подати пояснення щодо позову, викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову у порядку, передбаченому ст. 181, 192 ЦПК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою сторінки: http://tl.vn.court.gov.ua/sud0226/.

Копію ухвали до відома та виконання направити особам, які беруть участь у справі, а відповідачам та третій особі надіслати також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: