Справа № 675/1969/22
Провадження № 2/675/200/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" лютого 2023 р. м. Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Пашкевича Р. В., з участю: секретаря судового засідання Гедзенюк В. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження у залі суду в м.Ізяслав цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ізяславської міської ради Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача управління Державної інспекції архітектури та містобудування в Хмельницькій області про визнання права власності,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання права власності на гараж № НОМЕР_1 сектор ІІ, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , гаражний масив « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з погрібом і оглядовою ямою, загальною площею 33,5 кв.м., загальна площа погріба 11,1 кв.м., оглядова яма 3,9 кв.м., вказуючи, що відповідно до Витягу із рішення Ізяславської міської ради народних депутатів від 26.12.1991 року № 248, йому виділено земельну ділянку для будівництва гаража, на якій він збудував гараж.

З часу завершення будівельних робіт пройшов тривалий час, а визначений порядок, який встановлював механізм та умови прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, втратила чинність.

На вказаний гараж ОСОБА_1 виготовив технічний паспорт, однак в здійсненні реєстрації права на нерухоме майно гараж, позивачу відмовлено, оскільки цільове призначення земельної ділянки суперечить вимогам абз. 1 п. 9 розділу V прикінцеві положення ЗУ Про регулювання містобудівної діяльності».

Тому позивач і звернуся до суду з позовом про визнання права власності на гараж.

Ухвалою суду від 12.12.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі.

В подальшому, після надання можливості сторонам по справі надати суду відзив, відповідь на відзив та заперечення, письмові пояснення щодо даного позову, документів на підтвердження своїх вимог та заперечень, ухвалою суду від 30.01.2023 року закрито підготовче провадження по справі за вказаним позовом та призначено справу до судового розгляду по суті.

У судове засідання позивачОСОБА_1 не з`явився, про день слухання справи повідомлений належним чином, подав на адресу суду заяву про розгляд справи в його відсутності.

Від представника Ізяславської міської ради Хмельницької області на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи у її відсутності, та проти задоволення позовних вимог заперечень не має.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на боці відповідача, про день слухання справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила.

У зв`язку із неприбуттям учасників справи, відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до копії Витягу із рішення Ізяславської міської ради народних депутатів від 26.12.1991 року № 248, ОСОБА_1 виділено земельну ділянку для будівництва гаража № НОМЕР_1 в районі «Автолюбитель».

Згідно із копії Витягу із рішення 13 сесії Ізяславської міської ради народних депутатів від 16.06.1993 року № 10 «Про приватизацію земельної ділянки» вирішено дозволити бюро технічної інвентаризації виписати державний акт на право приватної власності на земельну ділянку під будівництво гаража в м. Ізяслав в районі гаражного масиву «Автомотолюбитель» гр. ОСОБА_1 .

Як вбачається з витягу Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-022 від 17.06.2022 року та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (індексний номер 305423280 від 20.07.2022 року) ОСОБА_1 являється власником земельної ділянки, розміром 0,0036 га, з кадастровим номером :01:006:1014, цільове призначення якої - для будівництва індивідуальних гаражів, місце розташування якої по АДРЕСА_1 , гаражний масив « ІНФОРМАЦІЯ_1 », гараж № НОМЕР_1 сектор ІІ, що в м. Ізяслав Хмельницької області.

Також 24.01.2022 року позивач виготовив технічний паспорт на будівлю гаражу (машино-місце) № НОМЕР_1 , сектор НОМЕР_2 , який знаходиться в АДРЕСА_1 , збудованого 01.02.1992 року.

Згідно довідки КП «Шепетівське РБТІ» від 26.08.2022 року, правовстановлюючі документи на гараж АДРЕСА_1 , не виготовлялися та не реєструвалися.

Як засвідчує витяг з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва № ІУ13 від 09.08.2022 року та № ІУ15 від 10.08.2022 року Державної інспекції архітектури та містобудування України позивачу по справі було повернуто декларацію про готовність до експлуатації об`єкта та повідомлено, що цільове призначення земельної ділянки суперечить вимогам абзацу першого п. 9 розділу V Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», а саме побудований гараж не підпадає під перелік об`єктів, які можуть бути прийнятті згідно спеціального Порядку, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 03.07.2018 року № 158.

Відповідно до звіту про проведення технічного огляду гаражу від 03.11.2022 року, складеного експертом Чілійом А. І. (кваліфікаційний сертифікат серії АЕ №006517 від 24.11.2021 року №704), гараж АДРЕСА_2 , гаражний масив «Автомотолюбитель», що в м. Ізяслав Хмельницької області відповідає вимогам державних будівельних норм.

Статтею 317 ЦК України передбачено, що власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ч. 1 ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно з ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

За змістом ч. 3 ст. 376 ЦК України право власності на самочинно збудоване майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй введена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Частиною 5 вищевказаної статті передбачено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

За приписами ст. 331 ЦК України визначені загальні підстави та порядок набуття права власності на нове майно, створене з додержанням вимог закону, та не регулює правовий режим самочинного будівництва. Відповідно до положень цієї статті право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Статтею 375 ЦК України передбачено, що власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам.

Згідно з ч. 2 вищевказаної статті ЦК України власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 375 ЦК України право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Згідно п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року № 461, у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду, він приймається в експлуатацію згідно з цим порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкту.

Пунктом 12 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику застосування судами ст. 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» №6 від 30.03.2012 року встановлено, що власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п`ята статті 376 ЦК). Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов`язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що право власності на самочинно збудоване нерухоме майно має бути визнане за позивачем, оскільки він являється власником земельної ділянки, на якій зведено ним гараж, останній збудовано з дотриманням будівельно-технічних норм і правил, без порушень нормативних документів, діючих у галузі будівництва, при цьому не порушуються права та законні інтереси інших осіб.

На підставі ст.ст. 317, 319, 331, 375, 376 ЦК України, керуючись ст.ст. 259, 263-265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на гараж АДРЕСА_2 , гаражний масив « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що в м. Ізяслав Хмельницької області з погребом і оглядовою ямою, загальною площею 33,5 кв.м., загальна площа погреба 11,1 кв.м., оглядова яма 3,9 кв.м.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення шляхом подачі апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 : місце проживання АДРЕСА_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 .

Відповідач Ізяславська міська рада Ізяславського району Хмельницької області: місце знаходження - м. Ізяслав, вул. Незалежності, 43 Хмельницької області, код ЄДРПОУ - 04060720.

Третя особа Управління Державної інспекції архітектури та містобудування в Хмельницької області: місце знаходження м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87/2, .

Суддя: Р. В. Пашкевич