Справа № 2-631/11
Провадження № 6/565/6/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2023 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області під головуванням судді Демчини Т.Ю., з участю секретаря судового засідання Алексейчик А.О., розглянувши подання керівника органу державної виконавчої служби про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання судового рішення у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в :

До суду надійшло подання начальника Вараського відділу державної виконавчої служби у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Ю.Бедратого про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобов`язань ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянці України, боржнику по виконавчому провадженню № 50400376 про стягнення на користь ОСОБА_1 коштів у розмірі 68818,02 грн.

Подання обґрунтовується тим, що боржник тривалий час судове рішення не виконує, станом на 25.09.2017 борг не погашено, ОСОБА_2 ухиляється від виконання зобов`язань після попередження про необхідність виконання свого обов`язку.

На підставі ч.ч.2, 4 ст.441, ч.1 ст.153 ЦПК України подання розглядається судом без повідомлення сторін виконавчого провадження. Від ініціатора клопотання до суду надійшло клопотання про розгляд подання у його відсутності.

Суд, дослідивши надані до подання матеріали, прийшов до наступних висновків.

Рішенням Кузнецовського міського суду Рівненської області від 29.12.2011, яке набрало законної сили 10.01.2012, за результатами розгляду цивільної справи № 2-1711-631/11 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за договором позики, з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 стягнуто 60919,32 грн., що еквівалентно 5832 євро, а також 7898,70 грн., що еквівалентно 1000 доларів США, заборгованості за договором позики. На виконання судового рішення, 19.01.2012 стягувачу було видано виконавчий лист.

Постановою державного виконавця відділу ДВС Кузнецовського міського управління юстиції Солодкого Д.Д. ВП № 50400376 від 10.03.2016 відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 2-1711-631/11 від 19.01.2012 про стягнення коштів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 . Таким чином, судом з`ясовано, що ОСОБА_2 має статус боржника у даному виконавчому провадженні.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у ряді випадків, у тому числі коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів. Тимчасове обмеження права громадянина України на виїзд з України у таких випадках запроваджується в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Право державного виконавця звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів передбачене п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження». Зі змісту цієї норми вбачається, що обов`язковою умовою звернення до суду з таким поданням є ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Відповідно до ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобов`язаний: утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; своєчасно з`являтися на вимогу виконавця.

Таким чином, підставою для внесення подання державного виконавця про тимчасове обмеження особи у виїзді за кордон є наявність фактичних даних, що свідчать про ухилення цієї особи, яка має статус боржника у виконавчому провадженні, від виконання покладених рішенням суду чи іншого компетентного органу зобов`язань. При цьому про ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, з об`єктивної сторони свідчать такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають в умисному чи іншому свідомому невиконанні нею покладених законодавством обов`язків боржника.

Зі змісту внесеного подання вбачається, що боржником за період з 10.03.2016 по даний час борг не погашено ані повністю, ані частково, ОСОБА_2 неодноразово викликалась до відділу ДВС, допускає безвідповідальність, спрямовану на невиконання рішення про стягнення боргу, що свідчить про ухилення і повну бездіяльність боржника протягом часу тривалістю більше п`яти років, і таке ухилення боржника від виконання судового рішення є злісним, оскільки вона продовжує ухилення після попередження про необхідність виконання свого обов`язку.

Натомість, надані суду матеріали не містять будь-яких доказів ухилення ОСОБА_2 від виконання судового рішення. До подання долучено копію виклику державного виконавця від 27.06.2017, направленого ОСОБА_2 , з відміткою поштового відділення про повернення цього виклику до органу ДВС за закінченням терміну зберігання. Разом з тим, будь-які докази отримання боржником такого документу, чи інших документів, які б вказували на обізнаність ОСОБА_2 про існування даного виконавчого провадження та виникнення у неї у зв`язку з цим обов`язків, передбачених ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», суду не надано.

Відсутні докази про обізнаність боржника з наявністю відкритого виконавчого провадження та строками його добровільного виконання, суду не надано доказів у підтвердження отримання боржником викликів державного виконавця з вимогами з`явитись до державного виконавця, його попередження про необхідність виконання судового рішення. Наведені обставини не дають підстав для висновку про те, що з боку ОСОБА_2 мали місце умисні неявки за викликами чи будь-які інші свідомі умисні дії, що свідчили б про її ухилення від виконання судового рішення.

За таких обставин сам по собі факт тривалого невиконання судового рішення не доводить ухилення боржника від його виконання.

Враховуючи, що суду не надано будь-яких доказів у підтвердження ухилення боржника від виконання судового рішення, а також беручи до уваги, що тимчасові обмеження у праві виїзду громадян України за кордон можуть застосовуватись виключно за наявності відповідних підстав і у визначеному законом порядку, суд не вбачає правових підстав для задоволення подання та обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.258-261, 441 ЦПК України, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст.ст.18, 19 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

у х в а л и в :

Відмовити у задоволенні подання начальника Вараського відділу державної виконавчої служби у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Ю.Бедратого про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника по виконавчому провадженню № 50400376 ОСОБА_2 .

Ухвала суду може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали, а особою, без участі якої постановлено ухвалу - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Головуючий суддя: Т.Ю.Демчина