Справа № 716/213/23
У х в а л а
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ
"15" лютого 2023 р. суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Сірик І.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи Служба у справах дітей Юрковецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, Управління Служби у справах дітей Маріупольської міської ради про позбавлення опікунства та встановлення опікунства іншою особою,
В С Т А Н О В И Л А:
Позивач ОСОБА_1 звернулася до Заставнівського районного суду із позовною заявою до відповідача ОСОБА_2 , треті особи Служба у справах дітей Юрковецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, Управління Служби у справах дітей Маріупольської міської ради про позбавлення опікунства та встановлення опікунства іншою особою.
Ухвалою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 10.02.2023 року залишено позовну заяву без руху.
14.02.2023 року до суду подану заяву про усунення недоліків.
Вивчившив матеріали позовної заяви та заяви про усунення недоліків суд звертає увагу позивача на те, що порядок звернення до суду за захистом урегульовано нормами Цивільно-процесуального кодексу України. Подання заяви до суду має відбуватися із дотриманням певних умов, зокрема ст. 293-297 ЦПК України.
Ознайомившись з матеріалами заяви суддя приходить до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, передбачених нормами ЦПК України.
Згідно з частиною 1 статті 4 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.
Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Цивільним процесуальним кодексом України. Подання заяви має відбуватись з дотриманням певних умов.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
Так, позивач просить замінити опікуна над дитиною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 та призначити ОСОБА_1 її опікуном.
Відповідно до положення глави 6 підрозділу 1 розділу ІІ ЦК України не передбачається способу та порядку заміни опікуна над недієздатною особою, а положення глави 1 розділу ІV ЦПК України не передбачають здійснення окремого провадження у справі про заміну опікуна над недієздатною особою.
Водночас відповідно до ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.
Відповідно до ст. 75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Суд, якщо він призначив піклувальника, або орган опіки та піклування може звільнити піклувальника від його повноважень за заявою особи, над якою встановлено піклування. За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту.
Відповідно до ч.1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Позивач не зазначає у позовній заяві у відповідності ст. 4 ЦПК України з посиланням на відповідні докази, в чому полягає захист її порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів; чи зверталася вона до відповідного органу опіки та піклування за вирішенням даного спору, якщо так, то яке рішення приймалося даним органом з цього приводу.
Також, позивачкою не долучено до матеріалів позовної заяви доказів на підтвердження наявності складеного Органом опіки і піклування письмового висновку щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, опікунів, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Водночас із цим матеріали позовної заяви не містять заяви опікуна ОСОБА_2 про звільнення його від повноважень опікуна або заяви органу опіки та піклування про звільнення ОСОБА_2 від повноважень опікуна ОСОБА_3 . До заяви також не долучено подання органу опіки та піклування про призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_3 .
У відповідності до ст. 29 ч. 5 ЦК України місцем проживання недієздатної особи є місце проживання її опікуна або місцезнаходження відповідної організації, яка виконує щодо неї функції опікуна.
Позивач звернулась до суду в порядку позовного провадження. Відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
Позивачем не обгруновано в позовній заяві, підстави звернення до суду з визначеною підсудністю, оскільки відповідачем по даній справі є ОСОБА_2 , який проживає в М.Маріуполь Донецька область.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 185 ЦК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених устаттях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
При зазначених недоліках, позовна заява не може бути прийнята до провадження суду і підлягає залишенню без руху.
На підставі викладеного, керуючись 175,177,185,187,353 ЦПК України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи Служба у справах дітей Юрковецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, Управління Служби у справах дітей Маріупольської міської ради про позбавлення опікунства та встановлення опікунства іншою особою - залишити без руху.
Повідомити позивача (його представника) про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали. Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сірик І.С.