Єдиний унікальний номер судової справи: 225/1973/22
Номер провадження: 2-о/225/5/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2023 року

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мигалевича В.В.,

за участю

секретаря судового засідання- Голубової О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) заінтересовані особи: Торецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бахмутському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків)(м.Торецьк Бахмутського району Донецької області, вул. Дружби,24 ), Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: Донецька обл., м.Слов`янськ, площа Соборна,3, ) про встановлення факту смерті, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2022 року заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті матері на тимчасово окупованій території в м. Мелітополь Запорізької області.

В обґрунтування заявлених вимог вказує, що на даний момент в Україні запроваджено воєнний стан, частина території є непідконтрольні владі України.

У зв`язку з чим заявникові було видано медичне свідоцтво про смерть лікарнею в м. Мелітополь зразка російської федерації. З його змісту вбачається, що причиною смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 стало руйнування дому внаслідок детонації боєприпасу, травми несумісні з життям.

У зв`язку з тим, що виданий документ є таким, що не створює правових наслідків, оскільки виданий на тимчасово окупованій території України, заявнику необхідно встановити факт смерті матері у судовому порядку.

Заявник у судове засідання не з`явився, надав заяву з проханням справу розглядати без його участі.

Представник Торецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бахмутському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про дату, час і місце судового засідання.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про дату, час і місце судового засідання.

Дослідив матеріали справи та перевіривши фактичні обставини справи у межах наданих письмових доказів, суд доходить таких висновків:

За положеннями п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Як зазначено у заяві, заявник по справі ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 .

З наданих доказів, а саме з копії медичного свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого 16 жовтня 2022 року вбачається, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Мелітополь Запорізької області. Здійснити державну реєстрацію смерті та отримати відповідне свідоцтво заявник в даному випадку може лише на підставі відповідного судового рішення про встановлення факту смерті особи в певний час, як це передбачено ст.17 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Суд зазначає, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, та змінами внесеними указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який послідуючими Указами Президента України неодноразово подовжувався та триває і на даний час.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 01.07.2022 р. № 143 «Про внесення змін до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України» від 25 квітня 2022 року № 75 затверджено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових дій) або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23.08.2023 року. Так, зокрема, до вказаного переліку включено Мелітопольську міську територіальну громаду Запорізької області.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» визнано таким, що втратив чинність, наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 «Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 грудня 2022 року», а також затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією станом на 22.12.2022 року. Так, зокрема, до вказаного переліку включена вся територія Мелітопольського району Запорізької області.

Застосовуючи Рішення Європейського Суду, як джерело живого права, суд також зазначає, що в ситуаціях, подібним тим, що приводяться у вказаній справі, обов`язок ігнорувати, не приймати до уваги дії існуючих de facto інститутів далекий від абсолютного. Для людей, які проживають на цій території життя продовжується. І це життя потрібно зробити більш стерпним і терпимим, воно повинно бути захищено від влади de facto, включаючи і їх суди, і саме в інтересах жителів цієї території дії згаданих властей, що мають відношення до сказаного, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами в тому числі і цим. Думати інакше означало б зовсім позбавляти проживаючих на цій території людей всіх їх прав кожного разу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, це означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать.

Така позиція висловлена у Рішенні Європейського Суду по справі Кіпр проти Туреччини від 10 травня 2001 року (де також у п. 93 Суд нагадує, що в своєму Консультативному Висновку по Намібії Міжнародний Суд заявив наступне (1971 ICJ Reports, p. 56, § 125): "Загалом непризнання північно-африканської адміністрації цієї Території не повинно привести позбавлення народу Намібії вигод від міжнародної співпраці. Зокрема в той час як дії офіційного характеру, які здійснюються урядом Північної Африки від імені або по відношенні Намібії після спливу відомого мандата, являються незаконними та такими, що не мають сили, ця неспроможність не може бути розповсюджена на такі дії, як наприклад реєстрація народження, смерті, шлюбу, наслідки подібних дій можуть бути проігноровані в погіршення мешканців цієї Території.

Закон України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», встановлює обов`язковість прецедентів Європейського суду для національних судів України та впроваджує в українське судочинство практику європейських стандартів прав людини. Згідно ст. 17 цього Закону суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

З огляду на це, суд зазначає.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VІ державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі:

1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою,

2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Статтею 18 зазначеного Закону встановлено, що про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Забезпечення органів державної реєстрації актів цивільного стану бланками свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану. Порядок ведення обліку і зберігання бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та звітності про їх використання встановлюється Міністерством юстиції України.

При цьому, згідно з п. 7 Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 року № 1064 у разі державної реєстрації смерті, запис в реєстрі здійснюється шляхом внесення до нього таких відомостей, як зокрема місце смерті померлої особи.

Виходячи з аналізу чинного законодавства та встановлених обставин справи, оцінив представлені в силу положень ст. 81 ЦПК України докази у їх сукупності, суд доходить висновку, що факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки міста Монреаль, провінція Квебек, Канада, не доведений, оскільки не знайшов свого підтвердження у судовому засіданні, виходячи з такого:

Надана заявником копія медичного свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого 16 жовтня 2022 року містить лише інформацію про те, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Мелітополь Запорізької області, однак ані дати народження померлої, ані місця її народження, ані будь-яких інших даних, які б надали змогу суду ідентифікувати померлу саме як ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку міста Монреаль, провінція Квебек, Канада, даний документ не містить. Інших доказів на підтвердження зазначених обставин, заявником до суду не надано.

Отже, у суду відсутні підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки міста Монреаль, провінція Квебек, Канада.

Окрім того, судом не встановлено обставин понесення у цій справі судових витрат заявником та заінтересованими особами, тому суд доходить висновку про відсутність необхідності вирішення питання про розподіл судових витрат.

Виходячи із викладеного, керуючись ст. ст.12, 81, 89, 263, 315, 317 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) заінтересовані особи: Торецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бахмутському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків)(м.Торецьк Бахмутського району Донецької області, вул. Дружби,24 ), Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: Донецька обл., м.Слов`янськ, площа Соборна,3, ) про встановлення факту смерті відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене повністю або частково учасниками справи шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу (п.15.5ч.1РозділуXIІІ Перехідних Положень ЦПКУкраїни).

Суддя: В.В. Мигалевич