Справа № 545/6159/22
Провадження № 2/545/602/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" лютого 2023 р. Полтавський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Богомолової Л.В.,

за участі секретаря судового засідання Багно Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Полтавського районного суду в м.Полтава цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Територіальної громади в особі Новоселівської сільської ради Полтавського району та області, третя особа: Полтавська районна державна нотаріальна контора, Державна інспекція архітектури та містобудування України про визнання права власності на спадкове майно, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з позовом до Територіальної громади в особі Новоселівської сільської ради Полтавського району та області, третя особа: Полтавська районна державна нотаріальна контора, Державна інспекція архітектури та містобудування України про визнання права власності на спадкове майно та просили визнати за ОСОБА_1 та за ОСОБА_2 право забудовників житлового будинку, що знаходиться в АДРЕСА_1 та визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0544 га, кадастровий номер :10:001:0598 та земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,0900 га, кадастровий номер :09:001:0121. Також просили визнати за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0600 га, кадастровий номер :10:001:0474, що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Представник позивачів позовні вимоги підтримав та просив задовольнити повністю з підстав, викладених у позові, про що надав відповідну заяву.

Представник відповідача до суду не з`явився, попередньо надав суду заяву про розгляд справи у їх відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечував.

Представник третьої особи Полтавської районної державної нотаріальної контори надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, при розгляді справи по суті покладалися на розсуд суду.

Представник третьої особи - Державна інспекція архітектури та містобудування України до суду не з?явився, надав письмові пояснення, згідно яких проти задоволення позовних вимог заперечував, оскільки позивачі не вичерпали усі можливі варіанти узаконення самочинного будівництва.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається з матеріалів справи, та не заперечується сторонами, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , як онуки, після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично прийняли спадщину в порядку ч. 3 ст. 1268 ЦК України. Родинні зв`язки між спадкодавцем та спадкоємцями встановлені нотаріусом.

До спадкового майна, що належало спадкодавцю та входить до складу спадщини відноситься: житловий будинок в АДРЕСА_1 (стара адреса АДРЕСА_2 ), що належав померлій на підставі свідоцтва про право особистої власності на жилий будинок від 10.02.1994 р. та свідоцтва про право на спадщину за законом від 22.12.2011 р.;земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0600 га кадастровий номер :10:001:0474, що знаходиться в АДРЕСА_1 належала на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку від 24.10.12 р.; земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0544 га кадастровий номер :10:001:0598, що знаходиться в АДРЕСА_1 та належала спадкодавцю на підставі державного акту серії ІІІ-ПЛ № 017713; земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,0900 га, що належала померлій на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 22.12.2011 р.

Згідно технічного паспорту, що виготовлений КП Бюро технічної інвентаризації та містобудування Полтавського району спадкове нерухоме майно в АДРЕСА_1 складається з житлового будинку А-1, а,а1,а2,а3 загальною площею 84,1 м. кв., літньої кухні Б,б, сараю б1, сараю б2, навісу (тимчасового) б3, погребу б4, сараю В, сараю В1, літнього душу Г, свердловини №1, свердловини №2, огорожі №6, №7, № 10, № 13, №14, хвіртки №8, №9, №11, №12, хвіртки №16, №19, огорожі №17, №21, воріт №18, вигрібу №20 (а.с.14-17).

Згідно довідки характеристики будівель від 07.10.2022 р. існує самовільна реконструкція житлового будинку, що після оформлення права власності на спадкове майно вимагає введення в експлуатацію реконструйованого будинку (а.с.18-19).

У правовстановлюючих документах на житловий будинок значиться адреса розташування нерухомого майна: АДРЕСА_2 , а згідно довідки № 502 Новоселівської сільської ради Полтавського району від 02.08.2022 р. АДРЕСА_3 була перейменована на АДРЕСА_1 на підставі рішення сесії Новоселівської сільської ради від 05.08.2016 р. (а.с. 20).

Згідно архітектурно-будівельного висновку Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації та містобудування Полтавського району» житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1 знаходиться у задовільному стані, основними видами інженерного обладнання будинок забезпечений та придатний для подальшої експлуатації (а.с.60-61).

Як вбачається із змісту заявлених позивачами вимог, предметом судового захисту є право позивачів на перехід в порядку спадкування тих прав, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини.

Отже, предметом судового дослідження є обставини щодо наявності у позивачів, як спадкоємців першої черги, права спадкування на об`єкти забудови, зведені за життя забудовником, ОСОБА_3 , на земельній ділянці виділеній для будівництва і обслуговування.

У статті 1216 ЦК України визначено, що спадкуванням є перехід прав і обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права і обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, за виключенням тих прав і обов`язків, що зазначені устатті 1219 ЦК України (статті 1218,1231 ЦК України).

Відповідно достатті 1261 ЦК Україниу першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Пункт 8 Постанови № 7 Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року "Про судову практику в справах про спадкування" передбачає, що якщо будівництво здійснюється згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва, його права та обов`язки, як забудовника, входять до складу спадщини.Отже, якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності.

Такий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 17 червня 2020 року у справі № 359/9695/17 (провадження № 61-49133св18).

Відповідно до роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування № 24-753/0/4-13 від 16 травня 2013 року визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок неможливо, а потрібно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини.

Факт прийняття позивачами спадщини не заперечений жодною із сторін.

Відповідно до ст. 1225 ЦК України до спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені.

Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН A3.1-3-94 "Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів" та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23.03.99 року № 12/5-126.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватися самочинним, а є незавершеним.

Відповідно до ст. 182 ЦК України право власності на нерухоме майно підлягає державній реєстрації. Неможливість оформлення свідоцтва про право на спадщину позбавляє спадкоємця за законом можливості вільно розпоряджатися майном.

В даному випадку спадкодавець здійснила реконструкцію нерухомого майна на власній земельній ділянці не порушуючи межі ділянки, жодні права будь-кого із інших осіб не порушуються так як немає інших співвласників житлового будинку і земельної ділянки.

Так як за життя спадкодавець не набула права власності на нерухоме майно, то спадкоємці також не набувають права власності у порядку спадкування. До спадкоємців переходять лише визначені права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємці після оформлення права забудовника за рішенням суду у спадковому порядку повинні здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, а саме, введення в експлуатацію об`єкту та реєстрація права власності на нерухоме майно.

Із матеріалів справи вбачається, що звернувшись до суду із позовом, позивачі просили визнати за ними право забудовників на житловий будинок і господарські споруди.

Проте в даному випадку правильним буде визнати за позивачами право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використанні спадкодавцем у процесі цього будівництва, право завершити будівництво, право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт (жилий будинок і погосподарські споруди), право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності.

При цьому суд виходить із того, що з`ясувавши при розгляді справи, що сторона або інший учасник судового процесу на обґрунтування своїх вимог або заперечень послався не на ті норми права, що фактично регулюють спірні правовідносини, самостійно здійснює правильну правову кваліфікацію останніх та застосовує для прийняття рішення ті норми матеріального і процесуального права, предметом регулювання яких є відповідні правовідносини.

Такий правовий висновок викладений у постановах Великої Палати Верховного Суду від 04 грудня 2019 у справі № 917/1739/17 (провадження 12-161гс19) та від 25 червня 2019 року у справі № 924/1473/15 (провадження № 12-15гс19).

Отже, саме на суд покладено обов`язок надати правову кваліфікацію відносинам сторін виходячи із фактів, установлених під час розгляду справи, та визначити, яка правова норма підлягає застосуванню для вирішення спору. Самостійне застосування судом для прийняття рішення саме тих норм матеріального права, предметом регулювання яких є відповідні правовідносини, не призводить до зміни предмета позову та/або обраного позивачем способу.

Відповідно до постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії позивачам відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок з господарськими будівлями, що знаходиться в АДРЕСА_1 та приватизовані земельні ділянки, оскільки відсутні правовстановлюючі документи на майно (а.с.6).

Згідно п. 4.14, п. 4.15, п. 4.20 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом МЮУ 22.02.2012 р. № 296/5 видача свідоцтва про право на спадщину на майно проводиться нотаріусом після встановлення кола спадкоємців, подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві та відповідності наданих документів вимогам чинного законодавства.

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Копії правовстановлюючих документів є доказом того, що спадкодавець дійсно мала у власності вище зазначене нерухоме майно.

Отже, за наявності відмови нотаріуса єдиним способом для оформлення спадщини є судове рішення. Як свідчить п. 23 Постанови Пленуму ВСУ № 7 від 30.05.2008 р., у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Отже, враховуючи той факт, що позивачі отримали відмову нотаріуса у видачі свідоцтва про право на спадщину на спадкове майно (житловий будинок і земельні ділянки) останні змушені звертатися до суду, для реалізації свої спадкових прав.

Аналізуючи зібрані по справі докази суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 13, 76-81, 89, 141, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Територіальної громади в особі Новоселівської сільської ради Полтавського району та області, третя особа: Полтавська районна державна нотаріальна контора, Державна інспекція архітектури та містобудування України про визнання права власності на спадкове майно - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) та за ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані при реконструкції житлового будинку і погосподарських споруд, а саме: А-1, а,а1,а2,а3 загальною площею 84,1 м. кв., літньої кухні Б,б, сараю б1, сараю б2, навісу (тимчасового) б3, погребу б4, сараю В, сараю В1, літнього душу Г, свердловини №1, свердловини №2, огорожі №6, №7, № 10, № 13, №14, хвіртки №8, №9, №11, №12, хвіртки №16, №19, огорожі №17, №21, воріт №18, вигрібу №20, що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Визнати за ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) та за ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) право забудовників, право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт, право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та реєструвати право власності на жилий будинок і погосподарські споруди, а саме: А-1, а,а1,а2,а3 загальною площею 84,1 м. кв., літньої кухні Б,б, сараю б1, сараю б2, навісу (тимчасового) б3, погребу б4, сараю В, сараю В1, літнього душу Г, свердловини №1, свердловини №2, огорожі №6, №7, № 10, № 13, №14, хвіртки №8, №9, №11, №12, хвіртки №16, №19, огорожі №17, №21, воріт №18, вигрібу №20, що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Визнати за ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0544 га, кадастровий номер :10:001:0598, що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Визнати за ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,0900 га, кадастровий номер :09:001:0121, що знаходиться в с. Пасківка Полтавського району Полтавської області.

Визнати за ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0600 га, кадастровий номер :10:001:0474, що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.В.Богомолова