Номер провадження: 22-ц/813/1702/23
Справа № 506/56/19
Головуючий у першій інстанції Чеботаренко О. Л.
Доповідач Князюк О. В.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

16.02.2023 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії:

головуючого Князюка О. В.,

суддів: Погорєлової С.О., Таварткіладзе О.М.,

за участю секретаря Власенко С.І.,

розглянувши питання про витребування доказів з ініціативи суду у справі за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на ухвалу Красноокнянського районного суду Одеської області від 22.07.2021 року по справі за скаргою Міністерства внутрішніх справ України на дії державного виконавця, а саме Подільського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), стягувач: Міністерство внутрішніх справ України, боржник: ОСОБА_1 ,-

встановив:

ІІ.ОПИСОВА ЧАСТИНА

06 травня 2021 року до Красноокнянського районного суду Одеської області надійшла скарга Міністерства внутрішніх справ України на дії державного виконавця, а саме Подільського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), стягувач: Міністерство внутрішніх справ України, боржник: ОСОБА_1 .

04.06.2021 року ухвалою суду, у зв`язку із невідповідністю скарги вимогам, встановленим ст.ст.175, 450, 451 ЦПК України, скаргу залишено без руху.

06.07.2021 року від скаржника надійшла уточнена скарга на дії державного виконавця.

Скарга Міністерства внутрішніх справ України мотивована тим, що 27.06.2019 року Красноокнянським районним судом Одеської області було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь МВС витрат пов`язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі у сумі 38663,36 грн. Виконавчий лист було надіслано до органів виконавчої служби з метою примусового виконання рішення суду відповідно до вимог законодавства, однак 28.01.2021 року органами державної виконавчої служби було винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу. При цьому, підставою згідно постанови державного виконавця, є відсутність можливості з`ясувати місцезнаходження боржника, а також відсутність у боржника майна, на яке може бути звернуте стягнення, а здійснені державним виконавцем, відповідно до ЗУ «Про виконавче провадження», заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними. При цьому, як зазначає представник скаржника, державним виконавцем не наводяться жодних таких дій, в результаті яких державним виконавцем не було знайдено майно та прийнято рішення про повернення виконавчого документу МВС. У зв`язку із вищезазначеним, керуючись ЗУ «Про виконавче провадження», представник скаржника - Міністерства внутрішніх справ України просив суд визнати протиправними дії Подільського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в м.Одеса щодо винесення постанови від 28.01.2021 року про повернення виконавчого документу стягувачу, скасувати постанову від 28.10.2021 року та зобов`язати Подільський міжрайонний відділ Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в м.Одеса продовжити виконавчі дії стосовно виконання рішення суду у справі №506/56/19. Крім того, представник Міністерства внутрішніх справ України просив суд поновити строк для звернення до суду із скаргою на дії державного виконавця, посилаючись на те, що відповідно до ч.6 ст.124 ЦПК України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення документи здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку. Так, представник скаржника зазначає, що постанову державного виконавця про повернення виконавчого документу МВС отримало 16.02.2021 року. Ухвалою Красноокнянського районного суду Одеської області від 12.03.2021 року адміністративний позов МВС повернуто з підстав, що позов слід подавати в рамках цивільного судочинства, яку МВС отримав 23.03.2021 року (вх.№2518) У зв`язку із вищезазначеним, МВС України звернулося повторно до суду із відповідним позовом, однак ухвалою від 12.03.2021 року Красноокнянського районного суду Одеської області адміністративний позов було повернуто з підстав того, що МВС невірно було зазначено сторони та назву документу, який надсилався суду, яку МВС отримало 20.04.2021 року. У зв`язку із вищезазначеним, представник заявника просив суд поновити строк на звернення із вищезазначеною скаргою.

Ухвалою Красноокнянського районного суду Одеської області від 22.07.2021 року у задоволенні скарги Міністерства внутрішніх справ України (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Богомольця буд.10, ) на дії державного виконавця, а саме Подільського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (місцезнаходження: проспект Шевченка, буд.16, м.Подільськ Одеської області, ), стягувач: Міністерство внутрішніх справ України, боржник: ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) - відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою суду 17.08.2021 року Міністерством внутрішніх справ було подано апеляційну скаргу відповідно до вимог апелянт просить скасувати ухвалу Красноокнянського районного суду Одеської області від 22.07.2021 року та скаргу Міністерства внутрішніх справ України на дії державного виконавця, а саме Подільського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), стягувач: Міністерство внутрішніх справ України, боржник: ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 30.08.2021 року апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на ухвалу Красноокнянського районного суду Одеської області від 22.07.2021 року було залишено без руху, повідомлено апелянта про необхідність виправити недоліки апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду. Роз`яснено апелянту, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, суддею буде прийняте процесуальне рішення передбачене ст. 357 ЦПК України.

22.11.2021 року апелянтом подано заяву якою усунуто недоліки зазначені в ухвалі суду.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 25.11.2021 року провадження у справі за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на ухвалу Красноокнянського районного суду Одеської області від 22.07.2021 року по справі за скаргою Міністерства внутрішніх справ України на дії державного виконавця, а саме Подільського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), стягувач: Міністерство внутрішніх справ України, боржник: ОСОБА_1 було відкрито.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 25.11.2021 року справу призначено до розгляду.

16.02.2023 року в судове засідання сторони не з`явивилися, причини неявки суду не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

ІІІ. МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

Відповідно до ст. ст. 12, 13, 77, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Законом.

Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим кодексом.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших, передбачених цим Кодексом.

Згідно з положеннями ч. ч. 1, 2 та 5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним та обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються яка на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Як вбачається з матеріалів справи 06 вересня 2019 року Красноокнянським районним судом Одеської області Міністерству внутрішніх справ України видано виконавчий лист за рішенням Красноокнянського районного суду Одеської області від 27.06.2019 року по справі №506/56/19 за позовом військового прокурора Київського гарнізону в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах: Міністерства внутрішніх справ України, Національної академії Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь Міністерства внутрішніх справ України (адреса місцезнаходження: вул. А. Богомольця, 10, м. Київ, 01024, ) витрати, пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі у сумі 38663,36 грн. (з них: 7396,69 грн. грошове забезпечення, 16020,72 грн. продовольче забезпечення, 11292,20 грн. речове забезпечення, 123,08 -медичне забезпечення, 2314,90 оплата житлово-комунальних послуг, 1511,01 грн. спожитої електроенергії, 4,76 грн. - оплата послуг (крім комунальних) /а.с.9-10/.

28.01.2021 року заступником начальника відділу Подільського міжрайонного відділу державної виконавчої служби ПМУЮ (м. Одеса) за ВП №61157318 по примусовому виконанню виконавчого листа №506/56/19 від 27.06.2019 року про стягнення з ОСОБА_1 витрат у сумі 38663,36 грн. на користь Міністерства внутрішніх справ України, винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п.5 ч.1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження», у зв`язку із неможливістю з`ясувати місцезнаходження боржника, а також у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуте стягнення, а здійснені державним виконавцем, відповідно до ЗУ «Про виконавче провадження» заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними. Крім того, як вбачається із вищезазначеної постанови, згідно вироку Київського районного суду м. Харкова №640/8769/19 боржник відбуває міру покарання /а.с.12/.

В матеріалах справи наявні деякі документи надані сторонами з матеріалів виконавчого провадженя №61157318 по примусовому виконанню виконавчого листа №506/56/19 від 27.06.2019 року про стягнення з ОСОБА_1 витрат у сумі 38663,36 грн. на користь Міністерства внутрішніх справ України.

Проте, з ініціативою суду, та з метою перевірки доводів апеляційної скарги та встановлення всіх обставин справи, на обговорення колегії суддів винесено питання у Подільського міжрайонного відділу державної виконавчої служби ПМУЮ (м. Одеса) належним чином завірених, прошитих та пронумерованих копій усіх матеріалів виконавчого провадження ВП №61157318 по примусовому виконанню виконавчого листа №506/56/19 від 27.06.2019 року про стягнення з ОСОБА_1 витрат у сумі 38663,36 грн. на користь Міністерства внутрішніх справ України.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

ІV. РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА

Керуючись ст.ст. 365 ч.1 п.1, 389, 390 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати Подільського міжрайонного відділу державної виконавчої служби ПМУЮ (м. Одеса) належним чином завірені, прошиті та пронумеровані копії усіх матеріалів виконавчого провадження №61157318 по примусовому виконанню виконавчого листа №506/56/19 від 27.06.2019 року про стягнення з ОСОБА_1 витрат у сумі 38663,36 грн. на користь Міністерства внутрішніх справ України.

Визначити строк виконання ухвали 5 днів з дня її отримання.

Розгляд справи відкласти на 06 квітня 2023 року на 11:40 год.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Повний тексту ухвали суду апеляційної інстанції складено 17.02.2023 року.

Головуючий: О. В. Князюк

Судді: С.О. Погорєлова

О.М. Таварткіладзе