Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________________
Справа № 2-1441/10
У Х В А Л А

16.02.2023 м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі: головуючого судді Левка Т.Ю., секретар судового засідання Роман К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Виноградів скаргу ОСОБА_1 на дії та рішення державних виконавців Виноградіського РВ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ),

В С Т А Н О В И В:

Скаржниця ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на дії та рішення державних виконавців Виноградіського РВ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) згідно якої просить суд: визнати протиправними дії заступника начальника Виноградівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Танинець І.В., щодо прийняття трьох постанов у ВП зареєстрованому в АСВП за №50954226 від 14.01.2020 року без підстав, поза межами повноважень та не в спосіб, що визначені Конституцією України, ЗУ «Про виконавче провадження», іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону № 1404-VІІІ; скасувати постанову від 14.01.2020 року про передачу виконавчого провадження, прийняту заступником начальника Виноградівського районного відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Танинець І.В. в рамках ВП зареєстрованого в АСВП за №50954226; скасувати постанову від 14.01.2020 року про прийняття виконавчого провадження, прийняту Танинець І.В., заступником начальника Виноградівського районного відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) в рамках ВП зареєстрованого в АСВП за №50954226; скасувати постанову від 14.01.2020 року про передачу виконавчого провадження, прийняту заступником начальника Виноградівського районного відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиці: (м.Івано-Франківськ) Танинець Іваном Васильовичем в рамках ВП зареєстрованого в АСВП за №50954226. Скарга мотивована тим, що заступник начальника Виноградівського районного відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Танинець І.В. прийняв оскаржені постанови не будучи учасником (ст.14 Закону № 1404-VIII) ВП зареєстрованого в АСВП за №50954226.

В судове засідання скаржниця ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 не з`явилися, однак представник скаржниці подав до суду заяву про підтримання заявлених вимог та розгляд справи у її відсутність.

Державний виконавець в судове засідання також не з`явився, скаргу розглянуто у його відсутності.

Дослідивши подану скаргу, копію матералів виконавчого провадження АСВП за №50954226 суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Порядок примусового виконання судових рішень визначено Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012 року.

В судовому засіданні встановлено, що 06.12.2013 року Виноградівським районним судом Закарпатської області видано виконавчий лист по справі №2-1441/10 про стягнення з ОСОБА_1 , мешканки АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , суми 702601,44 грн.

Постановою державного виконавця Граб С.С. від 25.04.2016 року відкрито виконавче провадження №50954226 з примусового виконання даного виконавчого документа.

Згідно Інструкції з організації примусового виконання рішень виконавче провадження передається від одного державного виконавця до іншого в межах одного органу державної виконавчої служби у разі:

- хвороби державного виконавця, його перебування у відрядженні чи відпустці; звільнення чи відсторонення від посади державного виконавця; включення державного виконавця до складу виконавчої групи при іншому органі державної виконавчої служби;

- відводу (самовідводу) державного виконавця відповідно до Закону; утворення виконавчої групи між державними виконавцями одного органу державної виконавчої служби;

- наявності інших обставин, що ускладнюють виконання рішення. Передача виконавчого провадження від одного державного виконавця до іншого в межах одного органу державної виконавчої служби чи виконавчої групи, між державними виконавцями одного органу державної виконавчої служби здійснюється за письмовим дорученням начальника цього органу державної виконавчої служби чи керівника виконавчої групи.

Про прийняття виконавчого провадження до виконання державний виконавець, якому воно передано, виносить відповідну постанову.

Всі виконавчі дії в рамках ВП №50954226 з 29.01.2019 року по 14.01.2020 вчинялись заступником начальника відділу Танинець І.В.

Зокрема ОСОБА_3 у ВП №50954226 прийнято три постанови від 14.01.2020: 1) про передачу виконавчого документа/провадження; 2) про прийняття виконавчого провадження; 3) про передачу виконавчого документа/провадження до ВПВР.

Разом з цим суд встановив, що заступник начальника відділу Танинець І.В. не мав компетенції на вчинення виконавчих дій по даному ВП з огляду на наступне.

Дорученням начальника Виноградівського РВ ДВС Феделеш В.І. №50654226/19 від 18.01.2019 року державному винонавцю ОСОБА_4 доручено передати заступнику начальника відділу Танинець І.В. виконавче провадження з примусового виконання виконовчого листа №2-1441/10 , виданого 06.12.2013 року Виноградівським районним судом Закарпатської області, однак зазначено номер ВП 50654226 (а.с.33 матеріалів виконавчого проваження).

Таким чином дане доручення не могло слугувати підставою для передачі ВП зареєстрованого в АСВП за №50954226 від держвиконавця ОСОБА_4 до заступника начальника відділу Танинець І.В.

Акт приймання передачі незавершених виконавчих проваджень від 18.01.2019 року (а.с.35 матеріалів виконавчого проваження) стосується АСВП за №50654226, а не АСВП №50954226 і не містить підстави передачі.

Підстав, передбачених п.6 розділу 5 Інструкції, для передачі та обставин, які б підтверджували ці підстави в даному випадку - відсутні.

Виходячи із вище зазначеного, суд приходить до висновку про відсутність законного переходу ВП №50954226 до заступника начальника відділу Танинець І.В., відповідно винесення ОСОБА_3 оскаржуваних постанов є неправомірними діями, оскаржені постанови є безпідставними і підлягають скасуванню.

Відповідно до абз. 3 ч.5 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» підставою для скасування рішення чи виконавчої дії, є випадки коли вони були прийняті або вчинені з порушенням процедури, передбаченої цим Законом.

У відповідності до ч.2 ст.451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Таким чином, суд вважає за необхідним задоволити скаргу в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.447-451 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Скаргу задоволити.

Визнати протиправними дії заступника начальника Виноградівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Танинець Івана Васильовича, щодо прийняття трьох постанов у ВП зареєстрованому в АСВП за №50954226 від 14.01.2020 року без підстав, поза межами повноважень та не в спосіб, що визначені Конституцією України, ЗУ «Про виконавче провадження», іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону № 1404-VІІІ.

Скасувати постанову від 14.01.2020 року про передачу виконавчого провадження, прийняту заступником начальника Виноградівського районного відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Танинець Іваном Васильовичем в рамках ВП зареєстрованого в АСВП за №50954226.

Скасувати постанову від 14.01.2020 року про прийняття виконавчого провадження, прийняту Танинець Іваном Васильовичем, заступником начальника Виноградівського районного відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) в рамках ВП зареєстрованого в АСВП за №50954226.

Скасувати постанову від 14.01.2020 року про передачу виконавчого провадження, прийняту заступником начальника Виноградівського районного відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиці: (м.Івано-Франківськ) Танинець Іваном Васильовичем в рамках ВП зареєстрованого в АСВП за №50954226.

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Закарпатського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали.

ГоловуючийТ. Ю. Левко