Справа № 591/350/22
Провадження № 2/591/1265/22
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 лютого 2023 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого - судді Сидоренко А.П.
з участю секретаря судового засідання - Чмуневич М.О.
представника позивача Бірюк І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи цивільну справу за позовом НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ до ОСОБА_1 , третя особа: ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, -
Позивач НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 та свої вимоги мотивує тим, що на балансі банку знаходиться гуртожиток за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач разом з родиною проживали у вказаному гуртожитку. Договори про надання всіх комунальних послуг укладені безпосередньо з НБУ, тому для мешканців будинку надавачем цих послуг є саме позивач. Відповідачем своєчасно не сплачені надані житлово-комунальні послуги, у зв`язку з чим виникла заборгованість в сумі 7436 грн.56 коп.
Тому просить стягнути з відповідача вказану суму боргу та судовий збір.
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 24 січня 2022 року відкрито провадження у справі, призначено судове засідання за правилами спрощеного позовного провадження на 30 березня 2022 року, о 09 год. 00 хв.
Враховуючи, що Верховною Радою України 24 лютого 2022 року на позачерговому засіданні було запроваджено воєнний стан через вторгнення Росії на територію України, беручи до уваги ситуацію, що склалась у м. Суми на день запровадження такого стану, на підставі п.1 рішення зборів суддів Зарічного районного суду м. Суми від 24 лютого 2022 року №5, з метою запобігання загрози життю та здоров`ю учасників судового процесу і працівників суду, з 24 лютого 2022 року дану справу було знято з розгляду до стабілізації ситуації в країні та в м. Суми.
Рішенням зборів суддів від 02 травня 2022 року №11 відновлено здійснення розподілу та розгляд усіх категорій справ, у тому числі цивільних, які перебували в провадженні судді станом на 24 лютого 2022 року.

Справа призначена до розгляду на 02 серпня 2022 року о 09 год. 00 хв.

02 серпня 2022 року протокольною ухвалою суду залучено третю особу по справі ОСОБА_2 , в зв`язку з чим розгляд справи відкладено до 18 жовтня 2022 року 13 год. 00 хв.

18 жовтня 2022 року протокольною ухвалою суду розгляд справи відкладено до 27 грудня 2022 року 13 год. 00 хв. в зв`язку з неявкою відповідача та відсутністю відомостей про належне сповіщення третьої особи.

06 грудня 2022 року від представника позивача надійшли письмові пояснення відповідно до яких зазначає, що згідно даних технічного паспорту на будівлю гуртожитку та гаражу на другому поверсі будівлі гуртожитку знаходиться шість кімнат загальною житловою площею 70,9 кв.м (кім. №27 - 12,0 кв.м, кім. №28 - 13,1 кв.м, кім. №29 - 12,1 кв.м, кім. №30 - 8,9 кв.м, кім. №31 - 8,4 кв.м, кім. №32 - 9,0 кв.м, кім. №33 - 7,4 кв.м), а також площі загального користування та допоміжні приміщення загальною площею 51,3 кв.м, у тому числі кухня площею 16,7 кв.м, умивальник площею 3,0 кв.м, туалет площею 1,7 кв. м, тамбур площею 3,6 кв.м.

На другому поверсі будівлі гуртожитку у м. Суми мешкали 7 осіб, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_1 із родиною - 4 особи, та ОСОБА_4 із родиною - 2 особи.

ОСОБА_3 мешкав у житловій кімнаті АДРЕСА_2 загальною площею 12,0 кв. м.

ОСОБА_4 разом із родиною мешкав у житловій кімнаті АДРЕСА_3 загальною площею 8,9 кв. м.

ОСОБА_1 разом із родиною мешкав у житлових кімнатах №№ 28, 29, 32 загальною площею 13,1 кв. м, 12,1 кв. м та 9,0 кв. м відповідно.

Житлові кімнати другого поверху № 33 площею 7,4 кв. м та № 31 площею 8,4 кв. м мешканцями не використовувались.

Додаткові площі кімнат загального користування другого поверху у складі: кухні (16,7 кв. м), санвузла (3,0 кв. м), умивальника (1,7 кв. м) та тамбура (3,6 кв. м) було розподілено відповідно до кількості членів сім`ї кожного мешканця. Так, загальну площа додаткових кімнат - 25 кв. м (16,7+3,0+1,7+3,6), було розділено на 7 та помножено: на 1 - для ОСОБА_3 (25/7*1 = 3,58 кв. м); на 2 - для ОСОБА_4 (25/7*2 = 7,14 кв. м); на 4 для ОСОБА_1 (25/7*4 = 14,28 кв. м).

Таким чином, було закріплено площу (загального користування та житлову) у користування мешканців: ОСОБА_3 - 15,58 кв. м, або 19,5%; ОСОБА_4 - 16,04 кв. м, або 20%; ОСОБА_1 - 48,48 кв. м, або 60,5% (а.с.144-149).

27 грудня 2022 року протокольною ухвалою суду розгляд справи відкладено до 13 лютого 2023 року, 14 год. 00 хв. у зв`язку з неявкою відповідача, відсутністю відомостей про належне сповіщення відповідача та третьої особи.

В зазначеному судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі, не заперечує проти винесення заочного рішення.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явилися, про час і місце судового розгляду повідомлялись належним чином.

Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Під час судового розгляду встановлено, що згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 30 квітня 2015 року, та витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, будівля гуртожитку під літ. Б за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві державної власності Управлінню Національного банку України в Сумській області (а.с. 14, 15).

Як вбачається з картки прописки, та довідки про зареєстрованих у жилому приміщенні осіб, ОСОБА_1 разом з дружиною ОСОБА_2 , та синами ОСОБА_5 , 2009 року народження, та ОСОБА_6 , 2015 року народження, проживає та зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 (а.с. 17-18).

Згідно акту огляду приміщень гуртожитку № 4-С від 4 вересня 2019 року, в кімнатах № 28,29,32 2 поверху фактично проживає сім`я з чотирьох осіб ОСОБА_1 , 1976 року народження, ОСОБА_2 , 1984 року народження, ОСОБА_5 , 2009 року народження та ОСОБА_6 , 2015 року народження. Площа кімнат, в яких проживає сім`я складає 34,2 кв.м, площа додаткових приміщень (кухня, санвузол) складає 14,28 кв.м. Кімнати АДРЕСА_4 , які не використовуються, опечатано (а.с.19).

Згідно довідки розрахунку, заборгованість за період з 01 грудня 2020 року по 31 серпня 2021 року становить 7436 грн.56 коп. (а.с.20-21, 22).

На адресу ОСОБА_1 направлено лист про погашення боргу за проживання у гуртожитку у розмірі 8436 грн.56 коп. в строк до 1 листопада 2021 року (а.с. 23).

Наказом НБУ затверджено тарифи за проживання в гуртожитках у м. Харків та м. Суми, 7,26 грн. за 1 кв.м площі, закріпленої за всіма мешканцями гуртожитку в АДРЕСА_1 за один місяць з 1 квітня 2021 року. Визнано такими, що втратили чинність, починаючи з 1 квітня 2021 року тарифи за проживання в гуртожитку у м. Суми в розмірі 5, 77 грн. за 1 кв. м площі за місяць (а.с.28).

Між НБУ та ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» 02 грудня 2021 року укладено договір про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти (енергія електрична) №161134/102838 за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 29-30).

24 грудня 2020 року між НБУ та ТОВ «Сумитеплоенерго» укладений договір №66-Т/102727 про закупівлю послуг з постачання теплової енергії та гарячої води за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 46-52).

28 грудня 2020 року між НБУ та КП «Міськводоканал» Сумської міської ради укладено договір №90320/102738 про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (а.с. 64-65).

Наказом Національного банку України №848-но від 24 грудня 2019 року затверджено Порядок відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням гуртожитків Національного банку України у м. Харкові та м. Суми.

Примірним положенням про користування гуртожитками, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 20 червня 2018 року, визначено порядок користування гуртожитками: жилою площею, жилими та іншими приміщеннями в них. Дія цього Положення поширюється на всі гуртожитки незалежно від форми власності (далі - Примирне положення).

Відповідно до Примірного Положення про користування гуртожитками, затвердженого Постановою КМУ від 20 червня 2018 р. № 498, користування жилими приміщеннями в гуртожитках, що перебувають у власності, у процесі реалізації прав та виконання обов`язків їх власників здійснюється відповідно до положень Цивільного кодексу України, Законів України Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків, Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку та інших актів законодавства.

Згідно п. 7 Примірного положення користування жилою площею здійснюється у гуртожитках державної та комунальної форми власності виключно за договором найму жилого приміщення, укладеним на підставі ордера.

У п. 11 Примірного положення йдеться про те, що наймачі, які користуються жилою площею в гуртожитку, зобов`язані: своєчасно сплачувати за проживання в гуртожитку у строки, встановлені договором або законом; підтримувати чистоту і порядок у жилих та допоміжних приміщеннях; дотримуватися вимог пожежної і газової безпеки, санітарних норм і правил; використовувати жилу площу в гуртожитку за призначенням, забезпечувати збереження технічного обладнання в гуртожитку; забезпечувати за власний рахунок проведення ремонту жилого приміщення у гуртожитку (наймач - згідно з договором найму (оренди); не перешкоджати іншим особам у правомірному користуванні допоміжними приміщеннями в гуртожитку; не допускати виконання робіт та інших дій, що викликають псування приміщень, приладів та обладнання гуртожитку, порушують умови проживання інших осіб; у разі виселення з гуртожитку та/або набуття у власність жилого приміщення передати організації, яка здійснює управління гуртожитком, усе майно, що було надано їм у користування згідно з договором найму (оренди).

Виходячи з п. 15 Примірного положення особи, які проживають у гуртожитку на умовах договору найму (оренди), вносять плату за таке проживання відповідно до умов договору. Плата за проживання у гуртожитку включає: витрати на оплату житлово-комунальних послуг (послуги з управління гуртожитком, послуги з постачання теплової енергії, гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, електричної енергії, послуги з поводження з побутовими відходами); інші витрати, необхідні для забезпечення створення належних умов для проживання (утримання майна гуртожитку, зазначеного в абзаці першому пункту 14 цього Положення) та організації побуту (заміна, прання, дезінфекція постільних речей тощо у разі їх видачі).

Таким чином, правовідносини, які виникають між мешканцем гуртожитку і його власником (володільцем), є договірними і відносяться до правовідносин з договору найму жилого приміщення у поєднанні з договором про надання послуг з обслуговування приміщення та його утримання (комунальних послуг).

Відповідно до ст.815 ЦК України наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за житло. Наймач зобов`язаний самостійно вносити плату за комунальні послуги, якщо інше не встановлено договором найму.

Відповідно до визначених термінів у ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» Національний банк України виступає колективним споживач, бо є юридичною особою, що об`єднує споживачів у будівлі та в їхніх інтересах укладає договір про надання комунальної послуги. Відповідач ОСОБА_4 є індивідуальним споживачем житлово-комунальних послуг, який відповідно до ч. 2 ст. 7 цього Закону оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно порядку оплати житлово-комунальних послуг , наведеного у ст. 9 цього Закону, споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором і не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

В силу частин 1,2 ст. 810 ЦК України за договором найму (оренди) житла одна сторона - власник житла (наймодавець) передає або зобов`язується передати другій стороні (наймачеві) житло для проживання у ньому на певний строк за плату. Підстави, умови, порядок укладення та припинення договору найму житла, що є об`єктом права державної або комунальної власності, встановлюються законом.

Наказом від 24 грудня 2019 року позивачем затверджено Порядок відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням гуртожитків у м. Харкові та м. Сумах. Вказаним Порядком передбачено, що основним мешканцем є фізична особа, яка отримала ордер, що підтверджує її право на вселення та проживання в отриманій житловій площі в гуртожитку (п.п. 8 ч. 3 розділу 1). Площа, закріплена за основним мешканцем площа, що складається з площі житлової кімнати або житлових кімнат (зазначена в ордері основного мешканця за даними технічного паспорту) та площі допоміжних кімнат, що перебувають у користуванні основного мешканця та/або спільному користуванні основного мешканця та членів його сім`ї, що розрахована за допомогою програмно-технічного комплексу «Облік та розрахунки за послуги гуртожитку» за даними технічного паспорту(п.п. 8 ч. 3 розділу 1). Допоміжні кімнати це окремі житлові приміщення у квартирі гуртожитку, призначені для побутового і санітарно-гігієнічного обслуговування (п.п. 1 п. 1 розділу 1).

Відповідно до п. 6 порядку сума витрат, пов`язаних з утриманням гуртожитків, включає в себе комунальні витрати, інші витрати. Комунальними витратами відповідно до пп.5 п. 1 є вартість спожитих мешканцями комунальних послуг, електричної та теплової енергії, з урахуванням розміру встановлених уповноваженим органом тарифів, показань обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Згідно даних технічного паспорту на будівлю гуртожитку та гаражу на другому поверсі будівлі гуртожитку знаходиться шість кімнат загальною житловою площею 70,9 кв.м (кім. №27 - 12,0 кв.м, кім. №28 - 13,1 кв.м, кім. №29 - 12,1 кв.м, кім. №30 - 8,9 кв.м, кім. №31 - 8,4 кв.м, кім. №32 - 9,0 кв.м, кім. №33 - 7,4 кв.м), а також площі загального користування та допоміжні приміщення загальною площею 51,3 кв.м, у тому числі кухня площею 16,7 кв.м, умивальник площею 3,0 кв.м, туалет площею 1,7 кв. м, тамбур площею 3,6 кв.м.

На другому поверсі будівлі гуртожитку у м. Суми мешкали 7 осіб, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_1 із родиною - 4 особи, та ОСОБА_4 із родиною - 2 особи.

ОСОБА_3 мешкав у житловій кімнаті АДРЕСА_2 загальною площею 12,0 кв. м.

ОСОБА_4 разом із родиною мешкав у житловій кімнаті АДРЕСА_3 загальною площею 8,9 кв. м.

ОСОБА_1 разом із родиною мешкав у житлових кімнатах №№ 28, 29, 32 загальною площею 13,1 кв. м, 12,1 кв. м та 9,0 кв. м відповідно.

Житлові кімнати другого поверху № 33 площею 7,4 кв. м та № 31 площею 8,4 кв. м мешканцями не використовувались.

Додаткові площі кімнат загального користування другого поверху у складі: кухні (16,7 кв. м), санвузла (3,0 кв. м), умивальника (1,7 кв. м) та тамбура (3,6 кв. м) було розподілено відповідно до кількості членів сім`ї кожного мешканця. Так, загальну площа додаткових кімнат - 25 кв. м (16,7+3,0+1,7+3,6), було розділено на 7 та помножено: на 1 - для ОСОБА_3 (25/7*1 = 3,58 кв. м); на 2 - для ОСОБА_4 (25/7*2 = 7,14 кв. м); на 4 для ОСОБА_1 (25/7*4 = 14,28 кв. м).

Таким чином, було закріплено площу (загального користування та житлову) у користування мешканців: ОСОБА_3 - 15,58 кв. м, або 19,5%; ОСОБА_4 - 16,04 кв. м, або 20%; ОСОБА_1 - 48,48 кв. м, або 60,5% (а.с. 150-169).

ОСОБА_1 (починаючи із 01.04.2021) здійснювалось нарахування квартирної плати за місяць, виходячи із закріпленої за ним площі 48,48 кв.м, у сумі: 48,48 кв.м * 7,26 грн. = 351,97 грн. До 01.04.2021 тариф складав 5,77 грн. за 1 кв. м, квартплати при цьому складала 279,73 грн.;

Суми, сплачені управителем за отримані мешканцями гуртожитку послуги, розподіляються серед мешканців таким чином:

-електрична енергія, водопостачання та водовідведення - відповідно до кількості користувачів та даних загальнобудинкових лічильників, встановлених у приміщенні гуртожитку. Наприклад, управителем за постачання електроенергії у лютому 2021 року було сплачено суму: 3 806,88 грн. У гуртожитку у м. Суми мешкають 13 осіб. Одна особа протягом лютого має відшкодувати суму: 3 806,88 грн /13 ос. = 292,84 грн. Сім`я ОСОБА_1 складається з 4 осіб. Таким чином, до відшкодування ОСОБА_1 нараховано за лютий суму: 292,84 грн. *4 ос. = 1171,35 грн.;

-теплова енергія (опалення у опалювальний період) - відповідно до кількості користувачів та даних загальнобудинкового лічильника. Засіб обліку встановлено в адміністративній будівлі. Зазначимо, що тарифи для населення відрізняються від тарифів для інших споживачів. За Договором №102727 від 24.12.2020 «Про надання послуг з теплової енергії» нарахування послуг здійснювалось по розрахованому тепловому навантаженню окремо по гуртожитку (за цінами для населення) та по адміністративній будівлі спільно з гаражами (за цінами для юридичних осіб). Так, теплове навантаження будівлі гуртожитку від загальних витрат з опалення комплексу НБУ у м. Суми складало 10,32%. Після сплати управителем послуг з опалення сума, яку мають компенсувати мешканці гуртожитку у гігакалоріях, розраховується виходячи з кількості членів сім`ї кожного мешканця. Наприклад, управителем за постачання теплової енергії у лютому 2021 року було сплачено суму: 19 693,80 грн. У гуртожитку у м. Суми мешкають 13 осіб. Одна особа протягом лютого має відшкодувати суму: 19 693,80 грн / 13 ос. = 1 514,90 грн. Сім`я ОСОБА_1 складається з 4 осіб.

Таким чином, до відшкодування ОСОБА_1 нараховано за лютий суму: 1 514,90 грн. * 4 ос. = 6 059,60 грн.; теплова енергія (на підігрів води). Згідно із колективним зверненням мешканців гуртожитку у м. Суми до Національного банку постачання гарячої води до гуртожитку було припинено починаючи із 01 грудня 2020 року.

Таким чином, порушене право позивача підлягає захисту і з відповідача ОСОБА_1 необхідно стягнути заборгованість по оплаті житлово-комунальних послуг за період з 01 грудня 2020 року по 31 серпня 2021 року в розмірі 7436 грн. 56 коп.

Крім того, відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивача понесені ним судові витрати в сумі 2481 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 2, 5, 10-13, 19, 76-82, 141, 258, 259, 264, 265, 273, 280-282 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ 7436 грн. 56 коп. заборгованості по оплаті житлово-комунальних послуг за період з 01 грудня 2020 року по 31 серпня 2021 року та судовий збір в розмірі 2481 грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте Зарічним районним судом м. Суми за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до Зарічного районного суду м. Суми протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Позивач може оскаржити рішення суду безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду

Позивач: НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ, місцезнаходження: м. Київ, вул. Інститутська, 9, .

Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП суду не відомий.

Третя особа: ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , РНОКПП суду не відомий.

Повне судове рішення виготовлене 18 лютого 2023 року.

Суддя А.П.Сидоренко