Справа № 425/2979/21
Провадження № 2-ав/172/1/22
У Х В А Л А

іменем України

17.01.2023 року Васильківський районний суд Дніпропетровської області в складі головуючого судді Битяка І.Г., за участі секретаря судового засідання Глушко О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Васильківка питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 425/2979/21, -

В С Т А Н О В И В

До Васильківського районного суду Дніпропетровської області надійшла ухвала Першого апеляційного адміністративного суду від 07.12.2022 року про покладення на суд вирішення питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 425/2979/21 за позовом ОСОБА_1 до інспектора взводу 1 роти 1 БУПП в Полтавській області ДПП Дерев`янка Б.Д., УПП в Полтавській області ДПП про скасування постанови.

Згідно з вказаною ухвалою до Першого адміністративного апеляційного суду надійшла апеляційна скарга відповідача-1 у цій справі на рішення Новопсковського районного суду Луганської області від 14.12.2021 року.

Відповідно до розпорядження від 06.03.2022 року № 1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» Верховний суд змінив територіальну підсудність судових справ Новопсковського районного суду Луганської області на Васильківський районний суд Дніпропетровської області, однак згідно з відповіддю останнього адміністративна справа № 425/2979/21 до Васильківського районного суду Дніпропетровської області в паперовому вигляді не надходила. Крім того, Васильківським районним судом Дніпропетровської області надіслано роздруковані файли, прикріплені до ОСК адміністративної справи № 425/2979/21, однак апеляційним судом встановлено, що в цих документах відсутні постанова відповідача від 11.09.2021 року про накладення адміністративного стягнення серії БАА № 145139, рішення суду першої інстанції від 14.12.2021 року, диск з файлами, доданий до відзиву на позов.

Частиною 3 статті 389 КАС України передбачено, що розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження здійснюється за правилами цього Кодексу з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом.

Ухвалою судді від 16.12.2022 року провадження на підставі ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 07.12.2022 року про відновлення втраченого судового провадження у справі № 425/2979/21 відкрито, призначено справу до судового розгляду та повідомлено сторони про це, а також витребувано в інспектора взводу 1 роти 1 БУПП в Полтавській області ДПП Дерев`янка Б.Д. постанову серії БАА № 145139 від 11.09.2021 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , диск з файлами, доданий до відзиву на позов.

Сторони в судове засідання не з`явилися.

Інспектор взводу 1 роти 1 БУПП в Полтавській області ДПП Дерев`янко Б.Д. витребовувані документи суду не надав.

На підставі ч. 4 ст. 229 КАС України справа слухається у відсутність сторін без фіксування судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи суд виходить до такого.

Відповідно до ст. 384 КАС України, відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 КАС України передбачено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Зі статті 389 КАС України видно, що при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: а) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); б) документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; е) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел. Суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, учасників справи (їх представників), а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення, та вчиняти інші процесуальні дії, передбачені цим Кодексом, з метою відновлення втраченого судового провадження.

Згідно зі ст. 390 КАС України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Враховуючи категорію даної справи, суд сприяє встановленню фактів та обставин, необхідних для відновлення втраченого судового провадження.

Якщо місцевий суд знаходиться на тимчасово окупованій території України, то відновлення втраченої справи здійснюється судом за територіальною підсудністю судових справ, визначеною згідно зі ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Згідно з Розпорядженням Верховного Суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», територіальну підсудність судових справ Новопсковського районного суду Луганської області змінено на Васильківський районний суд Дніпропетровської області.

Відповідно до інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень та Автоматизованій системі документообігу Новопсковського районного суду Луганської області, доступ до якої надано Васильківському районному суду Дніпропетровської області Державним підприємством «Інформаційні судові системи», 14.12.2021 року Новопсковським районним судом Луганської області було ухвалено рішення в адміністративній справі № 425/2979/21 за позовом ОСОБА_1 до інспектора взводу 1 роти 1 БУПП в Полтавській області ДПП Дерев`янка Б.Д., УПП в Полтавській області ДПП про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Крім того, в АСД Новопсковського районного суду Луганської області є такі документи: ухвала про залишення позову без руху від 26.10.2021 року, уточнена позовна заява, ухвала про відкриття провадження у справі від 12.11.2021 року, заява представника позивача про розгляд справи без участі від 22.11.2021 року, протокол судового засідання від 22.11.2021 року, від 01.12.2021 року, ухвала суду від 01.12.2021 року про залучення співвідповідача, протокол судового засіданні від 14.12.2021 року, рішення суду від 14.12.2021 року, заява представника відповідача-2, відзив на позовну заяву.

Зазначені документи долучені судом до матеріалів справи.

Суд при вирішенні питання про відновлення втраченого судового провадження, враховує, що під час розгляду цієї категорії справ суд не збирає та не досліджує нові докази, не робить висновків щодо правильності тверджень суду, який розглядав справу, та про обґрунтованість вимог заявника по суті раніше пред`явленого позову за втраченим судовим провадженням, тобто не здійснює судовий розгляд в його класичному розумінні, а лише виконує функцію щодо технічного відтворення раніше існуючих матеріалів провадження.

Враховуючи викладене, підстави з яких було ініційовано відновлення втраченого судового провадження, суд, дослідивши усі наявні матеріали справи № 425/2979/21, вважає можливим відновити втрачене судове провадження в об`ємі тих документів, в тому числі й процесуальних, що містяться в Автоматизованій системі документообігу Новопсковського районного суду Луганської області, доступ до яких надано Васильківському районному суду Дніпропетровської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 389, 390 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В

Відновити втрачене судове провадження у справі № 425/2979/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора взводу 1 роти 1 БУПП в Полтавській області ДПП Дерев`янка Б.Д., УПП в Полтавській області ДПП про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в об`ємі тих документів, що містяться в Автоматизованій системі документообігу Новопсковського районного суду Луганської області, а саме:

- ухвала Новопсковського районного суду Луганської області від 26.10.2021 року про залишення позову без руху;

- уточнена позовна заява ОСОБА_1 до інспектора взводу 1 роти 1 БУПП в Полтавській області ДПП Дерев`янка Б.Д. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення;

- ухвала Новопсковського районного суду Луганської області від 12.11.2021 року про відкриття провадження у справі;

- заява представника позивача ОСОБА_2 про розгляд справи без участі від 22.11.2021 року;

- протоколи судових засідань від 22.11.2021 року, 01.12.2021 року, від 14.12.2021 року;

- ухвала Новопсковського районного суду Луганської області від 01.12.2021 року про залучення співвідповідача;

- рішення Новопсковського районного суду Луганської області від 14.12.2021 року;

- заява представника відповідача-2 ОСОБА_3 та відзив на позовну заяву, датовані 06.12.2021 року (вхідна дата на штампі суду 16.12.2021 року).

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Васильківський районний суд Дніпропетровської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.Г. Битяк