Справа № 446/173/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.02.2023 м. Кам`янка-Бузька
Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області у складі:
головуючого-судді Котормуса Т.І.;
за участі секретаря судового засідання Карпа Г.М.;
позивача ОСОБА_1 ;
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Квартирно-експлуатаційний відділ м. Львова про визнання незаконним акту, що порушує право власності,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні суду перебуває цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Квартирно-експлуатаційний відділ м. Львова про визнання незаконним акту, що порушує право власності.
Позивач просить суд:
1. Визнати незаконним рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 03.11.2020, оголошене наказом командира військової частини НОМЕР_1 №83/ОД від 04.11.2020, про зміну дату зарахування на облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов, майора ОСОБА_2 , 1979 р.н., яким змінено дату зарахування на облік з 15.10.2001 на 03.10.2005;
2. Зобов`язати житлову комісію військової частини НОМЕР_1 перенести дату зарахування на квартирний облік ОСОБА_1 з членами його сім`ї, з 03.10.2005 на 15.10.2001, а також внести відповідні зміни в облікові документи щодо черги позивача разом з членами сім`ї на отримання житла у відповідача.
В обґрунтування таких позовних вимог посилається на те, що він є військовослужбовцем ЗСУ, який призваний 24.07.1996 і по даний час. За період проходження військової служби не забезпечувався житлом, однак перебуває на квартирному обліку за місцем служби разом із членами своєї сім`ї. Зазначає, що рішенням житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 03.11.2020 №106 безпідставно та незаконно змінено дату зарахування його на облік, як особи, яка потребує житлових умов, а саме з 15.10.2001 на 03.10.2005.
07.02.2023 на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі. В обґрунтування свого клопотання відповідач вказує, що дана справа не належить до компетенції суду загальної юрисдикції, а її належить розглядати адміністративним судом за правилами КАС України.
13.02.2023 позивач надав письмові заперечення на таке клопотання, де вказав, що дана справа повинна розглядатися за правилами цивільного судочинства, а висновки відповідача є помилкові.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у даній справі з огляду на таке.
Так, як видно з обставин справи, предметом спору у ній є рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 03.11.2020. Позивачем у справі є діючий військовослужбовець, а відповідачем військова частина у якій він проходить службу.
Даний позов подано в порядку цивільного судочинства.
Як вказано у ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Водночас, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
А відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 4 КАС України публічна служба це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Відтак, військова служба є різновидом служби публічної, а спір щодо проходження військової служби, в т.ч. й щодо соціального захисту військовослужбовців, належить до публічно-правового спору а відповідно і до юрисдикції адміністративних судів.
Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 08.06.2022 № 362/643/21 вказала, що спори щодо оскарження особами з числа військовослужбовців рішень, дій чи бездіяльності відомчих житлових (житлово-побутових, з контролю за розподілом житла) комісій є спорами з приводу проходження позивачами військової служби як різновиду служби публічної. Такі спори належать до юрисдикції адміністративних судів.
А тому, дана справа не може бути розглянута за правилами цивільного судочинства, так як її розгляд віднесено до іншої юрисдикції адміністративної.
Як зазначено у п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
А як зазначено у ч. 1 ст. 256 ЦПК України якщо провадження у справі закривається з підстави, визначеної пунктом 1 частини першої статті 255 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.
За таких обставин, провадження у справі необхідно закрити, а позивачу роз`яснити, що вирішення його спору належить до юрисдикції адміністративних судів.
Керуючись ст. 19, 255, 256, 259, 260 Цивільного процесуального кодексу України,
УХВАЛИВ:
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Квартирно-експлуатаційний відділ м. Львова про визнання незаконним акту, що порушує право власності закрити.
Роз`яснити позивачу, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції адміністративних судів.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали складено 20.02.2023.
Суддя Т.І. Котормус