Провадження № 6/592/5/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2023 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в особі судді Князєва В.Б., за участю секретаря судового засідання Грибиниченко С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Суми цивільну справу за заявою представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Кондратенко Світлани Юріївни про скасування тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Кондратенко С.Ю. звернулася до суду з даною заявою, посилаючись на те, що ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 27.11.2019, що набрала законної сили 04.03.2020 тимчасово обмежено ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон на строк до виконання зобов`язань по сплаті боргу в рамках зведеного виконавчого провадження №54757128 (справа №592/17933/19). Після того, як ухвала суду про обмеження боржника у праві виїзду за межі України набрала законної сили ОСОБА_1 вжиті заходи, направлені на виконання судових рішень. 23.11.2019 він досяг пенсійного віку і йому призначено пенсію за віком, яка виплачується Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області. Починаючи з листопада 2020 р. і по квітень 2022 р. включно з пенсії боржника щомісячно відбувалося відрахування 20% в рахунок погашення боргу за виконавчими листами. Наданий час ці відрахування не проводяться, оскільки згідно з абз. 9 п. 10-2 Розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про виконавче провадження» закріплено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України припиняється звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника (крім рішень про стягнення аліментів та рішень, боржниками за якими є громадяни Російської Федерації). Отже, на період дії воєнного стану стягнення відрахування з пенсії боржника тимчасово не проводяться. Крім того, відбулася реалізація заставного майна автомобіля марки МITSUBISI lanser 1.6і, за рахунок чого перераховано кошти у розмірі 93253,39 грн заставодержателю погашено виконавчий збір та витрати на проведення виконавчих дій. Внаслідок цього зменшився розмір заборгованості ОСОБА_2 на користь правонаступника ПАТ «Укрсоцбанк» - АТ «Альфа-Банк» з 845454,14 грн до 818780,11 грн (залишок боргу з урахуванням виконавчого збору). На даний час ОСОБА_1 має незадовільний стан здоров`я, потребує лікування, перебуває під динамічним спостереженням у сімейного лікаря. А тому йому потрібно мати право на вільний самостійний виїзд за межі України, щоб мати можливість пройти лікування за кордоном. Крім того, в умовах воєнного стану на Україні через військову агресію Російської Федерації не виключено проведення евакуації населення м. Суми через вірогідність повторного вторгнення російських військ на територію нашої області. А тому боржник повинен мати можливість виїхати за кордон з метою збереження свого життя та здоров`я. З огляду на викладене, необхідність у забезпеченні тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України відпала, а тому є підстави для її скасування. Тому просять суд скасувати тимчасове обмеження у виїзді за межі України, яке встановлене ухвалою Ковпаківського районного суду міста Суми від 27.11.2019 у справі № 592/17933/19.

Заявник та його представник у судовому засіданні підтримали свою заяву та просили задовольнити.

Заінтересована особа - головний державний виконавець Ковпаківського відділу Державної виконавчої служби міста Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Балаба Л.О. у судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою судом про дату, час і місце розгляду заяви, неявка якої, в силу вимог ст. 441 ЦПК України, не перешкоджає розгляду заяви по суті.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 27.11.2019 тимчасово обмежено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон на строк до виконання зобов`язань по сплаті боргу в рамках зведеного виконавчого провадження № 54757128.

ОСОБА_1 вжиті заходи, направлені на виконання судових рішень.

ОСОБА_1 досяг пенсійного віку і йому призначено пенсію за віком, яка виплачується Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області (а.с. 10-11).

Починаючи з листопада 2020 р. і по квітень 2022 р. включно з пенсії боржника щомісячно відбувалося відрахування 20% в рахунок погашення боргу за виконавчими листами (а.с. 16).

Наданий час ці відрахування не проводяться, оскільки згідно з абз. 9 п. 10-2 Розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про виконавче провадження» закріплено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України припиняється звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника (крім рішень про стягнення аліментів та рішень, боржниками за якими є громадяни Російської Федерації). Отже, на період дії воєнного стану стягнення відрахування з пенсії боржника тимчасово не проводяться.

Крім того, відбулася реалізація заставного майна автомобіля марки МITSUBISI lanser 1.6і, за рахунок чого перераховано кошти у розмірі 93253,39 грн заставодержателю погашено виконавчий збір та витрати на проведення виконавчих дій. Внаслідок цього зменшився розмір заборгованості ОСОБА_2 на користь правонаступника ПАТ «Укрсоцбанк» - АТ «Альфа-Банк» з 845454,14 грн до 818780,11 грн (залишок боргу з урахуванням виконавчого збору) (а.с. 13).

На даний час ОСОБА_1 має незадовільний стан здоров`я, потребує лікування, перебуває під динамічним спостереженням у сімейного лікаря (а.с. 17-19).

Таким чином, за встановлених обставин, які не існували на момент встановлення боржнику обмеження, подальше обмеження боржника у праві виїзду за межі України є надмірним заходом, що не виправдовує обмеження законних прав останнього, гарантованих Конституцією України та Законами України про свободу пересування.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов`язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Боржник є обізнаним про відкрите відносно нього виконавче провадження, жодних дій, направлених на ухилення від виконання зобов`язань, відповідно до ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», не вчиняє (станом на момент розгляду заяви таких фактів не виявлено судом та не доведено сторонами).

Вразі встановлення у подальшому державним виконавцем обставин ухилення боржника від виконання рішень суду, державний виконавець не позбавлений права звернутись до суду із поданням про обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Подальше обмеження, на думку суду, за встановлених обставин, є невиправданим.

На підставі викладеного та керуючись ст. 260-261, 441 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Кондратенко Світлани Юріївни про скасування тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , зареєстрованому в АДРЕСА_1 , яке встановлене ухвалою Ковпаківського районного суду міста Суми від 27 листопада 2019 року у справі № 592/17933/19.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Сумського апеляційного суду. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.Б. Князєв