Справа № 594/1259/22
У Х В А Л А

21 лютого 2023 року

Борщівський районний суд Тернопільської області

у складі: головуючого Зушман Г. І.

з участю секретаря Шимків Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Борщеві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України, про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 у грудні 2022 року звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт, що датою заповнення титульного аркуша трудової книжки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , є дата прийняття на роботу ОСОБА_1 10 серпня 1976 року. Заявник посилається на те, що рішенням №19 від 17 листопада 2022 року територіального органу Пенсійного фонду України йому відмовлено у призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу, а саме 19 років. Підставою для прийняття такого рішення є те, що за представленими ним для нарахування пенсії документами не може бути зараховано до страхового стажу період роботи з 10.08.1976 по 15.05.1978 згідно трудової книжки серії НОМЕР_1 , оскільки на титульному аркуші відсутня дата заповнення трудової книжки. Вважає, що датою заповнення трудової книжки є саме 10 серпня 1976 року дата прийняття його на роботу.

Ухвалою судді Борщівського районного суду Тернопільської області від 29 грудня 2022 року у даній справі відкрито провадження та залучено до участі в якості заінтересованої особи Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

03 січня 2023 року заявник ОСОБА_1 подав через канцелярію суду заяву, в якій просить внести зміни до прохальної частини його заяви і постановити рішення, яким визнати що трудова книжка НОМЕР_2 , видана на ім`я ОСОБА_1 , в якій на титульному аркуші відсутня дата заповнення, належить ОСОБА_1 1959 року народження, жителю АДРЕСА_1 , а датою заповнення трудової книжки є дата прийняття його на роботу - 10 серпня 1976 року (10.08.1976 р).

Заявник у судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просить провести розгляд справи за його відсутності.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, не повідомивши суд про причини неявки. В той же час заінтересована особа, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, направила суду поштою заперечення на заяву, в яких вказує, що у заяві ОСОБА_1 про встановлення факту не подано достатньо доказів щодо дати заповнення титульного аркуша трудової книжки НОМЕР_1 , належної заявнику. У заяві ОСОБА_1 зазначає, що встановлення факту необхідне йому для подальшого звернення до органів Пенсійного фонду України для призначення пенсії, отже встановлення цього факту пов`язане з вирішенням спору про право, а саме, права на пенсію.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За змістом ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

У пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Враховуючи зазначені норми, в порядку окремого провадження розглядаються справи за заявою фізичних осіб про встановлення фактів, якщо встановлення фактів не пов`язується з наступним вирішенням спору про право, і чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Заявник ОСОБА_1 просить встановити факт, що трудова книжка НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_1 , в якій на титульному аркуші відсутня дата заповнення, належить ОСОБА_1 , 1959 року народження, жителю АДРЕСА_1 , а датою заповнення трудової книжки є дата прийняття його на роботу - 10 серпня 1976 року (10.08.1976 р).

До матеріалів справи заявник додав копію титульного аркуша трудової книжки НОМЕР_2 , виданої на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якому відсутня дата заповнення трудової книжки, та копію сторінки трудової книжки, на якій наявні наступні записи Облради по туризму та екскурсіях щодо прийняття та звільнення заявника з роботи, а саме, зазначено: під порядковим №1 від 10.08.1976 - прийнято на роботу нештатним екскурсоводом, запис внесено на підставі Р-ок №19 від 10.08.1976; під порядковим №2 від 15.05.1978 - звільнено з посади у зв`язку з тим, що вибув на службу в армію, запис внесено на підставі Р-ок №31 від 02 червня 19 (а.с.8) .

Заявник також надав суду копію відповіді Тернопільського обласного Закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Тернопільтурист» №47 від 02 листопада 2022 року, адресованої начальнику відділу обслуговування громадян №2 ГУ Пенсійного фонду України в Тернопільській області Окопній Галині, у якій ЗАТ «Тернопільтурист» у відповідь на лист № 1900-0205-9/29871 від 12 жовтня 2022 року повідомляє про те, що в архіві товариства відсутній документ, підтверджуючий прийняття на роботу ОСОБА_1 до Тернопільської обласної ради по туризму та екскурсіях. Згідно з Розпорядженням №31-ок від 02 липня 1978 року ОСОБА_1 було звільнено з посади екскурсовода печери «Кришталева» з 15 травня 1978 року (а.с.17).

Рішенням Територіального органу Пенсійного Фонду України від 17 листопада 2022 року №29 (а.с.9, 13) відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком відповідно до ст. 26 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» через відсутність необхідного страхового стажу, оскільки встановлено, що за наданими документами до страхового стажу не зараховано період роботи з 10 серпня 1976 року по 15 травня 1978 року (запис 1-2), оскільки в трудовій книжці НОМЕР_3 відсутня дата заповнення. В уточнюючій довідці від 02 листопада 2022 року №47 відсутній наказ та дата на прийняття.

Зазначені обставини вказують на те, що фактично між заявником та територіальним органом Пенсійного фонду України виник спір про право заявника на призначення пенсії за віком, який повинен вирішуватися в порядку позовного провадження.

Відповідно до вимог ч.4 ст.315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону, заперечення заінтересованої особи, суд приходить до висновку, що заяву слід залишити без розгляду, роз`яснивши заявнику, що він має право подати позов на загальних підставах.

Керуючись ч.4 ст.315 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про встановлення факту, що має юридичне значення - залишити без розгляду.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що він має право подати позов на загальних підставах.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня повного складення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Повна ухвала складена 21 лютого 2023 року.

Головуючий