Справа № 191/2851/22
Провадження № 2/191/889/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2023 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючої судді Окладнікової О.І.,

за участі секретаря судового засідання Заламай О.Ю.,

представника позивача Деріглазової М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,

ВСТАНОВИВ:

28.10.2022 року до суду через систему «Електронний суд» звернулася представник позивача ОСОБА_2 із позовною заявою до відповідача про стягнення надміру виплачених коштів допомоги по вагітності та пологах у сумі 16536,25 грн.

В обґрунтування уточнених позовних вимог представник позивача посилалася на те, що відповідач ОСОБА_1 з 10.10.2018 була зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань як фізична особа підприємець, про що свідчить копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та знаходилась на обліку у Старобільському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області як страхувальникроботодавець, яка одночасно була і застрахованою особою. 28 січня 2020 року Комунальним некомерційним підприємством Старобільське районне територіальне медичне об`єднання Старобільської районної ради відповідачу видано листок непрацездатності АДР №056547 з 31.10.2019 до 04.03.2020 у зв`язку з вагітністю і пологами на 126 календарних днів (70 календарних днів до передбачуваного дня пологів і 56 - після).

Перебуваючи у відпустці по вагітності і пологах відповідач 01 листопада 2019 року припинила підприємницьку діяльність фізичної особи- підприємця, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

05.03.2020 відповідач звернулась до Старобільського відділення із заявою щодо виплати їй допомоги по вагітності та пологах за умовами Порядку надання матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування України застрахованим особам у разі ліквідації (реорганізації) підприємства, установи, організації, припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця або незалежної професійної діяльності, затвердженого Постановою правління Фонду соціального страхування України №54 від 10.10.2017.

За заявою відповідача на підставі наказів Старобільського відділення «Про призначення матеріального забезпечення» від 06.03.2020 року №51-ОД та «Про фінансування страхувальників на матеріальне забезпечення» від 31.03.2020 №76-ОД відповідачу призначено та виплачено допомогу по вагітності та пологах згідно дублікату листка непрацездатності АДР №056547 за період з 31.10.2019 до 04.03.2020 у сумі 17 273,34 грн., що підтверджується копією платіжного доручення №718 від 31.03.2020.

Перевіркою діяльності управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області та його відділень за період з 01.04.2019 по 01.04.2021, проведеною у період з 31.05.2021 по 16.06.2021 Виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування України, встановлено факт зайвого призначення та виплати допомоги по вагітності та пологах ОСОБА_1 . У зв`язку із припиненням відповідачем 01.11.2019 за власним рішенням підприємницької діяльності фізичної особи підприємця, враховуючи факт відсутності втраченого заробітку з 01.11.2019, допомога по вагітності і пологах повинна призначатись відповідачу з дня настання страхового випадку до дня припинення підприємницької діяльності, тобто за 1 календарний день (31.10.2020) у сумі 137,09 грн.

Старобільським відділенням відповідачу було надміру виплачено кошти у сумі 17 136,25 грн. Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області звернулось до відповідача з листом від 03.08.2021 року № 3410/02-1, яким повідомило відповідача про необхідність повернення надміру сплачених коштів допомоги по вагітності і пологах за 125 днів за період нездійснення нею підприємницької діяльності на загальну суму 17136,25 грн.

Станом на 08.11.2022 року ОСОБА_1 частково повернуто суму переплати в розмірі 600 грн. на рахунок Старобільського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області. Залишок коштів на суму 16536,25 грн. до теперішнього часу відповідачем не повернуто.

Згідно Розпорядження Верховного Суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» територіальну підсудність Старобільського районного суду Луганської області визначено за Синельниківським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Ухвалою суду від 14.11.2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримала повністю та просила їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання повторно не з`явилася, про день, час та місце слухання справи повідомлена належним чином, про причини неявки суду не повідомила.

Суд, дослідивши наявні у справі докази, надавши їм правову оцінку, вважає, що висунуті позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 10.10.2018 року була зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань як фізична особа підприємець, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.60-63).

28 січня 2020 року Комунальним некомерційним підприємством «Старобільське районне територіальне медичне об`єднання» Старобільської районної ради ОСОБА_1 видано листок непрацездатності АДР №056547 з 31.10.2019 року до 04.03.2020 року у зв`язку з вагітністю і пологами на 126 календарних днів (70 календарних днів до передбачуваного дня пологів і 56 - після) (а.с.29-30).

Перебуваючи у відпустці по вагітності і пологах ОСОБА_1 01 листопада 2019 року припинила підприємницьку діяльність фізичної особи- підприємця, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.62).

05.03.2020 року відповідач звернулась до Старобільського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області із заявою щодо виплати їй допомоги по вагітності та пологах на підставі листка непрацездатності АДР №056547 (а.с.24).

За заявою відповідача на підставі наказів Старобільського відділення «Про призначення матеріального забезпечення» від 06.03.2020 року №51-ОД та «Про фінансування страхувальників на матеріальне забезпечення» від 31.03.2020 року №76-ОД (а.с.27-28) ОСОБА_1 призначено та виплачено допомогу по вагітності та пологах згідно дублікату листка непрацездатності АДР №056547 за період з 31.10.2019 року до 04.03.2020 року у сумі 17 273,34 грн., що підтверджується копією платіжного доручення №718 від 31.03.2020 року (а.с.25-26).

Перевіркою діяльності управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області та його відділень за період з 01.04.2019 року по 01.04.2021 року, проведеною у період з 31.05.2021 року по 16.06.2021 року Виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування України, встановлено факт зайвого призначення та виплати допомоги по вагітності та пологах ОСОБА_1 . У зв`язку із припиненням відповідачем 01.11.2019 року за власним рішенням підприємницької діяльності фізичної особи підприємця, враховуючи факт відсутності втраченого заробітку з 01.11.2019 року, допомога по вагітності і пологах повинна призначатись відповідачу з дня настання страхового випадку до дня припинення підприємницької діяльності, тобто за 1 календарний день (31.10.2020 року) у сумі 137,09 грн.

Старобільським відділенням відповідачу було надміру виплачено кошти у сумі 17 136,25 грн. Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області звернулось до ОСОБА_1 з листом від 03.08.2021 року № 3410/02-1, яким повідомило відповідача про необхідність повернення надміру сплачених коштів допомоги по вагітності і пологах за 125 днів за період нездійснення нею підприємницької діяльності на загальну суму 17136,25 грн. (а.с.32-33).

Фонд соціального страхування України (далі Фонд) згідно положень статті 4 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 року №1105-XIV ( далі Закон № 1105-XIV) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом.

Основними завданнями Фонду та його робочих органів згідно частини першої статті 9 Закону України № 1105-XIV є: реалізація державної політики у сферах соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, медичного страхування; надання матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг відповідно до цього Закону; здійснення контролю за використанням роботодавцями та застрахованими особами коштів Фонду та ін.

Згідно статті 18 Закону №1105-XIV, страхуванню у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності підлягають особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту), гіг-контракту, іншого цивільно-правового договору, на інших підставах, передбачених законом, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності та господарювання, зокрема які є резидентами ОСОБА_3 , у тому числі в іноземних дипломатичних та консульських установах, інших представництвах нерезидентів або у фізичних осіб, а також обрані на виборні посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в інших органах, фізичні особи - підприємці, особи, які провадять незалежну професійну діяльність, члени фермерського господарства, якщо вони не належать до осіб, які підлягають страхуванню у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності на інших підставах.

Відповідно до частини першої статті 19 Закону №1105-XIV, застраховані особи мають право на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за страхуванням у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності. Це право виникає з настанням страхового випадку в період роботи (включаючи час випробування та день звільнення), зайняття підприємницькою та іншою діяльністю, якщо інше не передбачено законом.

Фізичні особи-підприємці, відповідно до положень Закону №1105-XIV та Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464, підлягають загальнообов`язкову державному соціальному страхуванню, зокрема, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності на загальних підставах, і виступають для Фонду як страхувальник та застрахована особа одночасно.

Порядок надання матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування України застрахованим особам у разі ліквідації (реорганізації) підприємства, установи, організації, припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця або незалежної професійної діяльності, затвердженого Постановою правління Фонду соціального страхування України №54 від 10.10.2017 року, визначає умови надання Фондом матеріального забезпечення застрахованим особам у разі ліквідації (реорганізації) підприємства, установи, організації, припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця або незалежної професійної діяльності та відсутності правонаступника за страховими випадками, які настали до їх ліквідації (реорганізації), у період роботи (здійснення діяльності) застрахованих осіб відповідно до абзацу другого частини першої статті 30 Закону №1105-XIV за видами матеріального забезпечення:

- допомога по тимчасовій непрацездатності (включаючи догляд за хворою дитиною);

- допомога по вагітності та пологах;

- допомога на поховання (крім поховання пенсіонерів, безробітних та осіб, які померли від нещасного випадку на виробництві).

Відповідно до ст.50 Цивільного кодексу України, фізична особа здійснює своє право на підприємницьку діяльність за умови її державної реєстрації в порядку, встановленому законом.

Згідно частини 9 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» № 755-IV від 15.05.2003 року, фізична особа-підприємець позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності цією фізичною особою.

Частиною першою статті 25 Закону №1105 визначено, що допомога по вагітності та пологах надається застрахованій особі у формі матеріального забезпечення, яке компенсує втрату доходу за період відпустки у зв`язку з вагітністю та пологами. З припиненням державної реєстрації фізичної особи-підприємця припиняється право на здійснення підприємницької діяльності, а відповідно й отримання доходу від підприємницької діяльності та нарахування єдиного соціального внеску, а, відтак, оскільки відсутній факт його втрати, відповідно такі особи мають право на матеріальне забезпечення за рахунок коштів фонду лише за період від початку страхового випадку до дня припинення підприємницької діяльності.

З огляду на викладене, вбачається, що вимоги позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а саме стягненню з відповідача на користь позивача підлягає сума надміру виплачених коштів допомоги по вагітності та пологах в розмірі 16536,25 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, відповідно до положень ст. ст. 133, 141 ЦПК України, з урахуванням повного задоволення позовних вимог, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2270,00 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.2, 4, 5, 12, 13, 76-82, 89, 141, 258, 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, , надміру виплачені кошти допомоги по вагітності та пологах у сумі 16536,25 грн., а також в рахунок відшкодування сплаченого судового збору 2270,00 грн. а всього 18806 (вісімнадцять тисяч вісімсот шість) грн. 25 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення складено 17 лютого 2023 року.

Суддя О.І. Окладнікова