Справа №: 343/601/23
Провадження №: 2-о/0343/46/23
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

16 березня 2023 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Івано - Франківської області Андрусів І.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: відділ соціальних послуг Вигодської селищної ради Калуського району Івано - Франківської області, ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

до суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій заявник просить встановити факт здійснення ним постійного стороннього догляду за його близьким родичем - ОСОБА_2 , який є особою з інвалідністю І групи, загального захворювання та потребуває постійного стороннього догляду.

Ознайомившись із заявою та доданими матеріалами, вважаю, що дана заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Згідно із ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом.

Тобто, вимоги до заяви в порядку окремого провадження ідентичні до вимог, які ставляться до позовної заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Як встановлено ч. 8 ст. 49 ЦПК України, заявник та заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права та обов`язки сторін.

Для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов`язаний провести підготовчі дії, зокрема, з`ясувати, які фізичні особи і організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади (ч. 2 ст. 11 вищезазначеного Закону).

Заявником ОСОБА_1 заінтересованою особою зазначено відділ соціальних послуг Вигодської селищної ради, однак, в апараті даної ради відсутній такий відділ.

Отже, заявнику слід зазначити належну заінтересовану особу.

Крім того, з роз`яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 №5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", вбачається, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

- встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ст. 318 ЦПК України, у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, повинно бути зазначено, зокрема, з якою метою заявник просить встановити факт, причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт.

Всупереч вищенаведеному, заявником не наведено жодного обґрунтування неможливості встановлення даного факту у позасудовому порядку. Більше того, в поданій заяві ним зазначено, що він до виконавчого комітету Вигодської селищної ради не звертався.

Також заявником не конкретизовано які саме юридчні наслідки відповідно до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" породжує для нього встановлення даного факту.

Окрім цього, заява повинна також містити: виклад обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Заявник в поданій заяві зазначає, що він з ОСОБА_2 є близькими родичами, однак не надає на підтвердження даної обставини жодних доказів.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне заяву залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків такої, шляхом подачі заяви, оформленої відповідно до вимог ЦПК України, а саме: зазначити належну заінтересовану особу, навести обґрунтування причин та/або надати докази неможливості встановлення даного факту у позасудовому порядку, конкретизувати мету встановлення цього факту.

Суд звертає увагу, що залишення заяви без руху не є обмеженням права на доступ до правосуддя з огляду на усталену практику Європейського суду з прав людини та враховує позицію Європейського суду з прав людини, викладену, зокрема, у пункті 55 рішення у справі "Креуз проти Польщі" (заява № 28249/95), про те, що обмеження, накладене на доступ до суду, буде несумісним із пунктом першим статті 6 Конвенції, якщо воно не переслідує законної мети або коли не існує розумної пропорційності між застосованими засобами та законністю цілі, якої прагнуть досягти.

При цьому суддя враховує, що встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, ЦПК України покладає обов`язок на суд перевірити виконання заявником цих вимог та прийнятності заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі.

За таких обставин суддя вважає, що заяву слід залишити без руху, а заявнику надати строк - десять днів з дня отримання копії ухвали для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 294 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: відділ соціальних послуг Вигодської селищної ради Калуського району Івано - Франківської області, ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення - залишити без руху.

Надати заявнику ОСОБА_1 десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків даної заяви.

Роз`яснити заявнику, що у разі усунення недоліків поданої заяви відповідно до ухвали суду у встановлений строк, заява вважається поданою в день первісного її подання. У разі невиконання вимог ухвали в зазначений строк заява вважатиметься неподаною і буде йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: І.М.Андрусів