ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 948/1014/22 Номер провадження 22-ц/814/2682/23Головуючий у 1-й інстанції Кравець С.В. Доповідач ап. інст. Абрамов П. С.
У Х В А Л А
06 лютого 2023 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:
Головуючого судді: Абрамова П.С.
Суддів: Одринської Т.В., Пікуля В.П.,
вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою представника позивача, Військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_1 на ухвалу Машівського районного суду Полтавської області від 28 грудня 2022 року
у справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_2 про стягнення виплачених грошових коштів
УСТАНОВИВ:
Ухвалою Машівського районного суду Полтавської області від 28 грудня 2022 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_2 про стягнення виплачених грошових коштів.
Вказану ухвалу оскаржено позивачем.
Вирішуючи питання відкриття апеляційного провадження, суд перевіряє дотримання заявником строку на апеляційне оскарження, передбаченого статтею 354 ЦПК України, а також відповідність апеляційної скарги вимогам статті 356 ЦПК України.
Щодо дотримання строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч. 1 ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Машівського районного суду Полтавської області від 28 грудня 2022 року подана через систему «Електронний суд» 12.01.2023, тобто подана з дотриманням передбаченого законом процесуального строку на апеляційне оскарження.
Щодо відповідності апеляційної скарги вимогам статті 356 ЦПК України.
До апеляційної скарги не доданий документ, що підтверджує сплату судового збору у встановленому законом порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (п. 3 ч. 4 ст. 356 ЦПК України).

Згідно із ч. 1, 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі; ставка судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду юридичною особою становить, 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що в свою чергу становить станом на 1 січня 2023 року - 2 684,00 грн.
Всупереч вимогам п. 3 ч. 4 ст. 356 ЦПК України до апеляційної скарги не доданий документ, що підтверджує сплату судового збору у встановленому законом порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В апеляційній скарзі скаржником заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору на підставі ст. 136 ЦПК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що Військова частина НОМЕР_1 не є розпорядником бюджетних коштів, для оплати судового збору військовій частині НОМЕР_1 необхідно отримати дозвіл та кошторисні призначення від Командування Сил логістики Збройних Сил України. Враховуючи воєнний стан на території України існують певні затримки з боку ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині надання дозволів та проведення подальшої процедури, необхідної для оплати судового збору (на момент отримання оскаржуваного рішення бюджетний рік закрито, наказ «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2023 рік» ще не прийнято). Введення воєнного стану передбачає пріоритетне фінансування Збройних Сил України та заходів з припинення збройної агресії проти України. Воєнний стан є виключною, винятковою підставою, яка об`єктивно суттєво впливає на процес реалізації повноважень органів державної влади, їх майновий стан, фінансування, матеріально-технічне забезпечення, робочий процес. Указане свідчить, що в умовах воєнного стану майновий стан органів державної влади є вкрай обмежений, а отже сплата судового збору на даний час є ускладненою до його закінчення. Як вбачається зі змісту постанови Кабінету міністрів України № 590 від 09.06.2021, затверджений постановою «Порядок виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» не передбачає видатків на сплату судового збору, а регулює видатки бюджету, метою яких є першочергове забезпечення національної безпеки та оборони та на здійснення заходів правового режиму воєнного стану, фінансове забезпечення виплати пенсій, оплату праці працівників бюджетних установ тощо.
Вирішуючи вказане клопотання, апеляційний суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
Закон України «Про судовий збір» також містить положення щодо відстрочення сплати судового збору, а саме статтею 8 передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який наразі продовжено та триває.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Чинний цивільно-процесуальний кодекс України, Закон України «Про правовий режим воєнного стану», а також Закон України «Про судовий збір» не визначають воєнний стан як самостійну підставу відстрочення, розстрочення сплати судового збору, або звільнення від його сплати тощо.
Окрім посилання на воєнний стан в країні та на наявність затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590 Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, жодних обставин, які б об`єктивно унеможливлювали сплату судового збору за подачу апеляційної скарги у сумі 2 684,00 грн скаржником не надано.
Довготривалість процедури сплати судового збору також не є безумовною підставою відстрочення сплати судового збору, оскільки за відповідним клопотанням скаржника строк для сплати судового збору може бути продовжено апеляційним судом у порядку ч. 2 ст. 127 ЦПК України, якщо так сплату ініційовано скаржником, з наданням відповідних доказів.
Саме лише посилання на воєнний стан в України, відсутність на момент отримання скаржником оскаржуваного судового рішення наказу «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2023 рік», не є безумовними підставами для відстрочення сплати судового збору.
Європейський суд з прав людини неодноразово вказував, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції щодо зобов`язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання скаржника про відстрочення сплати судового збору та приходить до висновку про залишення апеляційної скарги без руху у порядку ч. 2 ст. 357 ЦПК України.
Таким чином, для належного усунення недоліків скаржнику необхідно у строк десять днів з моменту отримання копії даної ухвали сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги у сумі 2 684,00 грн та надати на ім`я судді-доповідача ОСОБА_3 (або надіслати засобами поштового зв`язку або на офіційну електронну адресу, або через систему «Електронний суд») заяву про усунення недоліків апеляційної скарги (із зазначенням номеру справи), до якої долучити платіжний документ про таку сплату.
Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору в гривнях Отримувач коштів ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37959255 Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.) Код банку отримувача (МФО) 899998 Рахунок отримувача UA0016719 Код класифікації доходів бюджету 22030101 Призначення платежу *;101;_ _(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб;Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від __ (Дата оскаржуваного рішення) по справі __ (Номер справи), Полтавський апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа)

Також, судовий збір можливо сплатити он-лайн на офіційному сайті Судової влади України за посиланням https://pla.court.gov.ua/sud4814/gromadyanam/tax/.

Керуючись ст. 136, ч. 2 ст. 357, ст. ст. 354, 359 ЦПК України, Законом України «Про судовий збір»
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу Машівського районного суду Полтавської області від 28 грудня 2022 року відмовити.
Апеляційну скаргу представника Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 на ухвалу Машівського районного суду Полтавської області від 28 грудня 2022 року залишити без руху.
Надати скаржнику строк для усунення вказаних недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Роз`яснити скаржнику, що вразі неналежного усунення недоліків щодо сплати судового збору - апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається скаржнику у порядку ч. 2 ст. 357, ст. 185 ЦПК України.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя П.С. Абрамов
Судді Т.В. Одринська

В.П. Пікуль