Справа № 573/1652/22
Номер провадження 2-о/573/2/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2023 року

Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючої судді: Черкашиної М.С.,

присяжних: Мухи О.І.,

Яснолобової Н.М.,

за участю секретаря: Терещенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Білопіллі цивільну справу за заявою Комунальної установи Сумської обласної ради Білопільський дитячий будинок-інтернат, заінтересовані особа: ОСОБА_1 , орган опіки і піклування Білопільської міської ради Сумської області про визнання ОСОБА_2 недієздатним та призначення йому опікуна,

В С ТА Н О В И В:

Стислий виклад позиції заявника.

22 листопада 2022 КУСОР Білопільський дитячий будинок-інтернат звернувся до суду із заявою про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна. Свої вимоги заявник мотивує тим, що з 27 грудня 2010 в установі проживає та знаходиться на повному державному забезпеченні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Останній є інвалідом з дитинства. Згідно медичного висновку вихованцю встановлено діагноз: «Помірна розумова відсталість», у зв`язку з чим він потребує стороннього догляду, побутового обслуговування, медичної допомоги, захисту своїх майнових і особистих прав, свобод та інтересів, а також допомоги в їх забезпеченні та реалізації. Поведінка ОСОБА_2 в установі, його стан не відповідає вимогам щодо дієздатності особи, який характеризується як: спокійний, агресії до оточуючих не виявляє, до навчально-корекційних занять ставиться позитивно, проте читати не вміє, слова пише за зразком, мовлення розвинуте погано, не здатний до самообслуговування. У ОСОБА_2 близьких родичів, які могли чи були б згодні ним опікуватись не має, а тому обов`язки по опікунству над даним підопічним здійснює Білопільський дитячий будинок-інтернат в особі директора на підставі рішення виконавчого комітету Білопільської міської ради № 40 від 18.02.2022. Посилаючись на викладені вище обставини, заявник просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним та покласти обов`язки опікуна на директора закладу.

Заяви (клопотання) учасників справи.

В судове засіданні представник заявника КУСОР Білопільський дитячий будинок-інтернат не з`явився. Зимогляд А.В., яка діє за довіреністю заявника долучила письмову заяву про розгляд справи без участі представника, заявлені вимоги підтримують (а. с. 35).

Заінтересована особа - ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, долучила письмову заяву про проведення розгляду справи без її участі, заяву також підтримує (а. с. 34).

Представник заінтересованої особи - органу опіки та піклування Білопільської міської ради Сумської області в судове засідання не з`явився. Міський голова надіслав до суду письмову заяву про розгляд справи без участі представника міської ради, заявлені вимоги КУСОР Білопільський дитячий будинок-інтернат підтримують, проти винесення рішення не заперечують (а. с. 22).

Згідно з ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявляти клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Інші клопотання та заяви, пов`язані з розглядом справи, від учасників судового процесу не надходили.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Процесуальні дії в справі.

Ухвалою від 23 листопада 2022 відкрито провадження у справі за вказаною вище заявою та призначено судове засідання з участю присяжних та викликом заявника і заінтересованих осіб (а. с. 16).

Ухвалою від 16 грудня 2022 призначено судово-психіатричну експертизу для визначення психічного стану ОСОБА_2 , у зв`язку з чим провадження у справі зупинено (а. с. 25).

17 лютого 2023 ухвалою судді поновлено провадження у справі (а. с. 32).

Встановлені судом фактичні обставини справи.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Писарівка Сумського району Сумської області. Його батьками є ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , яких рішенням Сумського районного суду від 03.05.2006 позбавлено батьківських прав відносно сина, що підтверджується матеріалами справи у їх сукупності (а. с. 3-6).

За даними КУСОР Білопільський дитячий будинок - інтернат вихованець ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , дійсно знаходиться у вказаному закладі на повному державному забезпеченні з 27 грудня 2010 по теперішній час (а. с. 9).

Згідно з медичним висновком № 6 від 01 березня 2011 ОСОБА_2 є інвалідом з дитинства віком до 18 років з діагнозом «Помірна розумова відсталість» (F71) (а. с. 8).

Рішенням виконавчого комітету Білопільської міської ради Сумської області № 40 від 18 лютого 2022 звільнено ОСОБА_5 від виконання обов`язків опікуна відносно дітей, позбавлених батьківського піклування, в тому числі й ОСОБА_2 , 2005 р.н., та призначено опікуна в особі в.о. директора КУСОР Білопільський дитячий будинок-інтернат Нікітенко О.В. (а. с. 7).

У відповідності до подання Білопільської міської ради Сумської області від 15 грудня 2022 у разі визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 недієздатним, доцільно призначити опікуном в особі в.о. директора КУСОР Білопільський дитячий будинок-інтернат (а. с. 23).

У свою чергу в.о. директора КУСОР Білопільський дитячий будинок-інтернат Нікітенко О.В. не заперечує та просить покласти обов`язки опікуна над підопічним ОСОБА_2 на директора КУСОР Білопільський дитячий будинок-інтернат, про що надала відповідну письмову заяву (а. с. 10).

Відповідно до висновку судово - психіатричного експерта № 2 від 04.01.2023 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 виявляє ознаки помірної розумової відсталості (імбецильність), за своїм психічним станом не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, участь у судовому засіданні є недоцільною (а. с. 29-31).

Норми права, які застосовує суд, мотиви їх застосування.

Частиною 2 статті 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи недієздатною.

За змістом ст. 30 ЦК України цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно із ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

За змістом ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки і піклування.

В силу ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном лише за її письмовою згодою.

Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах із підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Пунктом 1.2 Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26 травня 1999 року, опіка (піклування) встановлюється для забезпечення виховання неповнолітніх дітей, які внаслідок смерті батьків, хвороби батьків або позбавлення їх батьківських прав чи з інших причин залишились без батьківського піклування, а також для захисту особистих і майнових прав та інтересів цих дітей.

Висновки суду.

Враховуючи, що стан здоров`я ОСОБА_2 не покращився, відповідно до висновку судово-психіатричної експертизи внаслідок хронічного психічного захворювання він не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим потребує сторонньої допомоги, суд дійшов до висновку, що з метою захисту особистих майнових та немайнових прав, необхідно призначити підопічному ОСОБА_2 опікуна в особі директора КУСОР Білопільський дитячий будинок-інтернат, якою у свою чергу надано свою згоду на це.

За вказаних обставин, суд вважає, що у справі достатньо доказів, які у своїй сукупності дають підстави для задоволення заяви та визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 недієздатним та призначити останньому опікуна в особі директора КУСОР Білопільський дитячий будинок-інтернат.

Частиною 6 статті 300 ЦПК України передбачено, що строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом і не може перевищувати два роки.

Відповідно до приписів законодавства у справах про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності ЦПК України передбачається періодичний судовий контроль за наявністю/продовженням існування підстав для обмеження чи позбавлення особи дієздатності (принцип, визначений у рішеннях ЄСПЛ «Наталія Михайленко проти України» (2013), «Станєв проти Болгарії» (2012), «Штукатуров проти Росії» (2008), адже ч. 6 ст. 300 ЦПК України встановлюється максимальний строк дії судового рішення про визнання фізичної особи недієздатною у два роки.

Водночас суд зазначає, що відповідно до ч. 7 ст. 300 ЦПК України опікун, представник органу опіки та піклування має право подати клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною не пізніше, ніж за 15 днів до закінчення визначеного судом строку визнання особи недієздатною.

Згідно з ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати по справі, пов`язані з розглядом справи, відносяться на рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 30, 39, 41, 55, 60, 63 ЦК України, ст. ст. 10, 81, 247, 265, 273, 293, 299-300, 354-355 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Комунальної установи Сумської обласної ради Білопільський дитячий будинок-інтернат (місце знаходження: Сумська область, Сумський район, м. Білопілля, вул. 3 Вересня, буд. 23, ЄРДПОУ: 03189334), заінтересовані особи: ОСОБА_1 орган (місце знаходження: АДРЕСА_1 ), опіки та піклування Білопільської міської ради (місце знаходження: Сумська область, м. Білопілля, вул. Старопутивльська, буд. 35, ), про визнання ОСОБА_2 недієздатним та призначення йому опікуна, задовольнити.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати недієздатним.

Обов`язки опікуна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 покласти на Комунальну установу Сумської обласної ради Білопільський дитячий будинок-інтернат в особі директора.

Згідно із ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , становить два роки починаючи з дня набрання рішенням законної сили.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Сумського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя:

Присяжні: