Справа № 615/290/23
Провадження № 2-о/615/9/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2023 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Токмакової А.П.,

секретаря судового засіданні Партола О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Валки Харківської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Валківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

встановив:

17.02.2023 представник заявника ОСОБА_2 звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в смт. Дворічне Куп`янського району Харківської області на тимчасово окупованій території України, непідконтрольній українській владі.

В обґрунтування заявлених вимог вказує, що заявник перебуває у шлюбі з ОСОБА_4 , в якому ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Дворічне Куп`янського району Харківської області народилась дитина ОСОБА_3 . Через наступом військ України всіх породіль із смт. Дворічне Куп`янського району Харківської області вивезли до м. Валуйки Бєлгородської області російської федерації, де в цей же день 15.09.2022 видано Епікриз із акушерського стаціонару та Медичне свідоцтво про народження дитини. Проте отримати свідоцтво народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану на території України неможливо, оскільки факт народження дитини відбувся на тимчасово окупованій території України, що унеможливлює отримання відповідних документів для здійснення реєстрації народження в порядку ст.13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», тому вирішити дане питання в позасудовому порядку неможливо.

У відповідності до ч.2 ст.317 ЦПК України справу розглянуто невідкладно, про що повідомлені сторони у справі, які не заперечували проти судового розгляду за їх відсутності.

Представник заявника надала клопотання про розгляд заяви за її відсутності та відсутності заявника, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.

Представник заінтересованої особи Губський І. надав заяву про розгляд справи за відсутності представника установи. Просить ухвалити рішення відповідно до норм чинного законодавства.

Дослідивши надані докази, суд доходить висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що заявник перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4 з 04.09.2021, що підтверджується даними свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , виданого Куп`янським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Куп`янському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), актовий запис №232.

Згідно довідки №27, виданої КНП «Дворічанська районна лікарня», ОСОБА_4 станом на 04.07.2022 перебувала на обліку у лікарні у зв`язку з вагітністю терміном 30 тижнів.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 народила дитину дівчинку, про що свідчать дані медичного свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 15.09.2022 та виписний епікриз від 16.09.2022 видані органами російської федерації.

Ст.1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» встановлено, що тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Як передбачено ч.1 ст.18 цього Закону, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Ст. 7 ЗУ «Про громадянство України» передбачено, що особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Згідно зі ст.122 СК України, дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини.

Відповідно до ст.133 СК України, якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік батьком дитини.

Зі змісту ч.2,3 ст.9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

В окремому провадженні суд, зокрема, розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (ст.315 ЦПК України).

Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Із практики Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка згідно українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права, що викладена у висновках ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «laizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), першочерговим завданням щодо прав передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території.

Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Відповідно до ст.13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

З огляду на викладене, встановлення факту народження дитини ОСОБА_3 необхідне для державної реєстрації народження в органах реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про народження на території України.

На цей час медичне свідоцтво про народження, видане органами російської федерації не є підставою для реєстрації народження дитини на території України, тому заявник позбавлений можливості зареєструвати її народження іншим способом.

На підставі викладеного, суд доходить висновку про задоволення заяви про встановлення факту народження ОСОБА_3 , оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення факту, що надасть можливість заявнику отримати свідоцтво про народження, видане державним органом України.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд вважає за можливе допустити рішення до негайного виконання в частині щодо встановлення факту народження.

Керуючись ст.265-272 ЦПК України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини жіночої статі ОСОБА_3 в смт. Дворічне Куп`янського району Харківської області, матір`ю якої є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , батько ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення підлягає негайному виконанню, апеляційне оскарження не зупиняє його виконання.

Повне судове рішення складено 16.03.2023.

Суддя А.П. Токмакова