Номер провадження 2-з/676/5/23
У Х В А Л А

12 січня 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Камянець- Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді - Семенюк В.В.

за участю секретаря судового засідання - Сенчишеної Р.М.

справа № 676/148/23

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву заступника керівника Кам`янець- Подільської окружної прокуратури про забезпечення позову,-

В С Т А Н О В И В :

09.01.2023 року заступник керівника Кам`янець- Подільської окружної прокуратури звернувся до суду із заявою про забезпечення позову, вказуючи, що ним подана до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду позовна заява в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах : Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області до ОСОБА_1 , третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача : Товариство з обмеженою відповідальністю «Енселко Агро» , про конфіскацію земельних ділянок.

В обґрунтування заяви вказує, що ОСОБА_1 , яка є громадянкою російської федерації (згідно інформації УДМС України у Хмельницькій області № 6801.4-4704/6801.4.1-22 від 02.12.2022 документована посвідкою на постійне проживання в Україні серії НОМЕР_1 від 11.08.2008, внутрішній паспорт громадянина рф НОМЕР_2 від 25.05.2005 терміном дії «безстроково»), на підставі свідоцтва про право на спадщину серія та номер: ВТІ 076256, р.№2-661, видане 20.08.2013 Першою Хмельницькою державною нотаріальною конторою, набула право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером :06:018:0050, площею 2,2792 га, яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, Рудська сільська рада (на даний час Жванецька).

27.12.2013 року ОСОБА_1 зареєструвала в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право приватної власності на об`єкт нерухомого майна: земельну ділянку кадастровий номер :06:018:0050, площею 2,2792 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 4138001, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 24).

В подальшому, 03.03.2014 року зазначену земельну ділянку ОСОБА_1 передала у оренду ТОВ «Енселко Агро» на підставі договору оренди від 20.08.2013 року. Строк дії договору визначено до 31.12.2029 року.

Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі статтею 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте, з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм Земельного кодексу України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини другої статті 81 Земельного кодексу України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об&apos;єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної

власності.

Одночасно за змістом частини четвертої статті 81 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч. ч. 2, 4 ст. 145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом,

що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.

Згідно із ст. 354 Цивільного кодексу України до особи може бути застосовано позбавлення права власності на майно за рішенням суду як санкція за вчинення правопорушення (конфіскація) у випадках, встановлених законом.

Конфісковане майно переходить у власність держави безоплатно, крім випадків, визначених законом. Обсяг та порядок конфіскації майна встановлюються законом.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (з 27.12.2013 року по даний час) не відчужила її, є підстави для її конфіскації у власність держави.

Дана процедура безумовно передбачена чинним земельним законодавством (ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України). Ця норма є імперативною та не передбачає винятків.

В даному випадку порушення інтересів держави полягає в тому, що ОСОБА_1 порушила визначену ст. ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст. ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України процедуру використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення та як іноземний громадянин не відчужив їх упродовж року після набуття права власності. На даний час вона без перешкод використовує спірну земельну ділянку на території України.

Наразі продовольча безпека України потребує величезної уваги, що тягне за собою невідкладне вжиття вичерпних заходів щодо повернення земельних ділянок у власність держави та їх подальше використання з метою забезпечення потреб у першу чергу громадян України. Окрім цього, воєнні дії, які ведуться на території України вкрай негативно впливають на продовольчі процеси у нашій державі, зокрема багато земель сільськогосподарського призначення на територіях, де ведуться активні бойові дії, на даний час забруднені та не можуть використовуватись за призначенням, сотні гектарів залишаються окупованими. Це в сукупності призведе до зниження врожайності, тому у цих умовах важливим є те, щоб кожна земельна ділянка, яка використовується з порушенням вимог законодавства була безумовно повернута у власність держави.

Враховуючи, що ОСОБА_1 упродовж року після набуття права власності на спірні земельні ділянки не виконала обов`язок по її відчуженню, на даний час у держави, в особі ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, виникло право на її конфіскацію у власність держави та подальшого розпорядження нею.

Будь-яке подальше відчуження ОСОБА_1 як громадянкою російської федерації спірної земельної ділянки порушуватиме права держави в особі уповноваженого органу на набуття їх у власність держави, шляхом конфіскації, оскільки особливо в умовах воєнного часу дані земельні ділянки мають використовуватись насамперед для забезпечення продовольчих потреб громадян України.

Крім того, спірна земельна ділянка на даний час знаходяться у власності громадянки російської федерації ОСОБА_1 з порушенням вищевказаних норм, є підстави для забезпечення даного позову, оскільки існує можливість її відчуження третім особам, зміни конфігурації (об`єднання, поділу), вчинення інших дій, які можуть утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду про повернення земельної ділянки державі.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення виконання рішення суду про конфіскацію земельних ділянок у власність держави, у разі задоволення судом позову, необхідним є також вжиття інших видів заходів забезпечення, незалежних від волі ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, просить суд : накласти арешт на земельну ділянку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :06:018:0050, площею 2,2797 га (номер запису на право власності 4138001, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 24), яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район; заборонити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :06:018:0050, площею 2,2797 га, яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район з іншими земельними ділянками.

Відповідно до ч.1 ст.153 ЦПК України - заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Суд розглядає справу у відсутності учасників справи . Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України .

Вивчивши матеріали справи, суд вважає , що дана заява підлягає задоволенню, відповідно до ст.ст.149-153 ЦПК України , оскільки забезпечення позову допускається як до пред"явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи , якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду .

Враховуючи викладене, у зв`язку з тим, що відповідачка по справі ОСОБА_1 на даний час, має реальну можливість вільно розпоряджатись спірною земельною ділянкою, що у свою чергу, обумовлює високу вірогідність здійснення її відчуження, зміну її конфігурації (об`єднання) тощо, з метою запобігання вчинення дій, які можуть ускладнити або зробити неможливим виконання рішення суду, а саме витребування на користь держави земельної ділянки, та для забезпечення належного захисту законних прав і охоронюваних інтересів держави, виникає необхідність у накладенні арешту та забороні вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо спірної земельної ділянки.

Вказані способи забезпечення позову є співмірними із заявленими вимогами, оскільки спір щодо земельної ділянки є реальним, носить матеріальний характер, власником спірного майна є відповідачка ОСОБА_1 , а відсутність обтяжень спірної нерухомості не перешкоджатиме подальшій зміні речових прав на землю, що може стати дійсною перешкодою в ефективному захисті та поновленні прав, якщо факт їх порушення буде встановлений судом при вирішенні спору. Крім того, зазначені види забезпечення позову не будуть перешкоджати ОСОБА_1 вільно володіти та користуватись спірною земельною ділянкою на час розгляду справи у суді, до вступу рішення в законну силу.

Керуючись ст.ст. 149-153 ЦПК України ,-

П О С Т А Н О В И В :

Заяву заступника керівника Кам`янець- Подільської окружної прокуратури про забезпечення позову - задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :06:018:0050, площею 2,2797 га (номер запису на право власності 4138001, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 24), яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район.

Заборонити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :06:018:0050, площею 2,2797 га, яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район з іншими земельними ділянками.

Ухвала підлягає негайному виконанню , подача скарги не зупиняє її виконання.

Апеляційна справа на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду: Семенюк В.В.