Справа № 538/77/23
Провадження № 2-о/538/14/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2023 року Лохвицький районний суд Полтавської області у складі головуючого судді Цімботи Л.Г., з участю секретаря судового засідання Дробот О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Лохвиця цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Ломага Антон Альбертович, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Лохвицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Миргородському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Ломага А.А. звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3 (в називному відмінку ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Євпаторія, Автономна Республіка Крим, Україна, матір`ю якого є громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком - громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_4 (в називному відмінку ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, матір`ю якої є громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком - громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . В обґрунтування заявлених вимог вказано, що заявники, громадянка України ОСОБА_1 та громадянин України ОСОБА_2 зареєстровані та проживають на тимчасово окупованій території України - в Автономній Республіці Крим. Вони не перебувають у зареєстрованому шлюбі за законами України, але перебувають у фактичних шлюбних відносинах. 04.10.2014 року на тимчасово окупованій території України - в АРК, між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 укладено шлюб, про що установою окупаційної влади АРК заявникам видане свідоцтво про шлюб, в якому зазначено, що після укладення шлюбу ОСОБА_1 присвоєно прізвище чоловіка ОСОБА_5 . ІНФОРМАЦІЯ_1 у медичному закладі м. Євпаторія Сеїтнабієва (Рисаєва за документами окупаційної влади ІНФОРМАЦІЯ_5 народила дитину чоловічої статі, ІНФОРМАЦІЯ_4 у медичному закладі м. Сімферополь Сеїтнабієва (Рисаєва за документами окупаційної влади АРК) ОСОБА_6 народила дитину жіночої статі. Заявники стверджують, що батьком народжених ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1 дітей є ОСОБА_2 . Оскільки батьки дитини мають різні прізвища, за спільною згодою заявників, вирішено присвоїти їх спільній дитині прізвище батька ОСОБА_5 . Таким чином, визначені повні імена народжених 29.08.2015 року та 17.05.2017 року ОСОБА_1 - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. м. Євпаторія та м. Сімферополь, у яких народилися діти, входить до АРК, сухопутна територія якої, відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" з 20.02.2014 року є тимчасово окупованою внаслідок збройної агресії Російської Федерації.

Рішення суду про встановлення факту народження ОСОБА_4 та ОСОБА_4 необхідне для отримання свідоцтв про народження дітей встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України. У зв`язку зі збройною агресією російської Федерації відносно України та активним проведенням на території окупованої Автономної Республіки Крим мобілізації до лав ворожої армії проживаючих там громадян України, у сім`ї заявника та двох малолітніх дітей існує нагальна потреба для виїзду на підконтрольну Україні територію. Наразі виїзд на підконтрольну Україні територію можливий тільки через інші країни. Разом з тим, вивезення заявником своїх спільних дітей на безпечну територію неможливе без встановлення факту народження цих дітей та подальшого отримання свідоцтв про народження, встановленого чинним законодавством України зразка.

Учасники судового процесу в судове засідання не з`явились, належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, від представника Лохвицького ВД РАЦС у Миргородському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) надійшла заява про розгляд справи без їх участі, проти вимог заяви не заперечують.

За таких обставин, суд розглядає справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Згідно копії паспорта громадянки України виданого на ім`я ОСОБА_1 , вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце народження р. Балут, Балутського району Сирдар`їнської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_7 , місце народження к. Сардоба, Акалтинського району, Сирдар`їнської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . Вказане підтверджується копією паспорта громадянина України виданого останньому.

04.10.2014 року ОСОБА_2 та ОСОБА_1 видано свідоцтво про укладення шлюбу Серії НОМЕР_1 , в якому зазначено про реєстрацію шлюбу, та про складення відповідного запису за № 583, та про присвоєнння після укладення шлюбу прізвища жінці " ОСОБА_5 ". Вказана обставина підтверджується відповідним свідоцтвом. Записи виконані російською мовою.

Як вбачається зі свідоцтва про народження ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_8 , його батьками вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_7 , Свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 видано повторно 07.11.2017р. Красногвардійським районним відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим. Записи виконані російською мовою.

Згідно пологового сертифікату, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дитину чоловічої статі. Записи виконані російською мовою.

Як вбачається зі свідоцтва про народження ОСОБА_4 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_9 , її батьками вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_7 , Свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 видано 30.05.2017р. Красногвардійським районним відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим. Записи виконані російською мовою.

Згідно пологового сертифікату, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_4 народила дитину жіночої статі. Записи виконані російською мовою.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державною фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000 р., передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затвердженанаказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.01.2013 р. № 9. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

Встановлення факту народження дітей заявнику необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дітьми всіх належних їм прав та свобод громадянина України.

Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України», будь-який акт виданий органами, передбаченими частиною 2 вказаної статті, є недійсним та не створює правових наслідків.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі - встановлення факту народження на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Тобто, документи видані органами чи установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку ст. 317 ЦПК України.

Аналогічна позиція викладена в інформаційному листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15 квітня 2016 року №9-1130/0/4-16.

Оцінюючи надані заявником докази суд враховує висновки Європейського суду з прав людини по справам «Кіпр проти Туреччини», «Мозер проти Молдови і Росії» у яких суд застосовуючи «намібійський виняток» зазначав, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території та становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту народження дітей на тимчасово окупованій території України підлягає задоволенню.

Ті обставини, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Євпаторія, Автономна Республіка Крим, Україна та ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, і їх батьками є ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , підтверджена дослідженими у справі доказами і не заперечується заінтересованими особами. Розумних сумнівів щодо достовірності даної обставини у суду немає.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 18, 258, 259, 263-265, 293, 294, 315, 317, 352, 354, 355, 430 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Ломага Антон Альбертович, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Лохвицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Миргородському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3 (в називному відмінку ОСОБА_3 ), громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Євпаторія, Автономна Республіка Крим, Україна, матір`ю якого є громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком - громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_4 (в називному відмінку ОСОБА_4 ), громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, матір`ю якої є громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком - громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому п.15.5) Перехідних положень ЦПК України.

Суддя Лохвицького

районного суду Л.Г.Цімбота