єдиний унікальний номер справи 546/542/23
номер провадження 2/546/195/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2023 року м. Решетилівка

Суддя Решетилівського районного суду Полтавської області Романенко О.О., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Виконавчий комітет Решетилівської міської ради, Служба у справах дітей Решетилівської міської ради Полтавської області, як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав,-

в с т а н о в и в :

03.05.2023 до Решетилівського районного суду Полтавської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Виконавчий комітет Решетилівської міської ради, Служба у справах дітей Решетилівської міської ради Полтавської області, як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав, яка 01.05.2023 відправлена засобами поштового зв`язку.

При зверненні до суду позивачка зазначає, що мешкає разом з малолітнім сином, який повністю перебуває на її утриманні за адресою: АДРЕСА_1 , тому звертається з позовом до Решетилівського районного суду Полтавської області, як до суду за місцем свого проживання.

В позовній заяві місце проживання відповідача зазначено адресу: АДРЕСА_2 .

Згідно з ч. 2 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» №3 від 01 березня 2013 року, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що справа не підсудна Решетилівському районному суду Полтавської області, у зв`язку з чим підлягає передачі за підсудністю до належного суду, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право у порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України, що встановлено ст. 5 ЦПК України.

За загальним правилом, визначеним ч. 1 ст. 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Положеннями статті 28 ЦПК України визначено перелік справ підсудність яких можлива за вибором позивача.

Відповідно до ч.16 ст.28 ЦПК України позивач має право на вибір між кількома судами, яким згідно з цією статтею підсудна справа, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.

Як вбачається із змісту статті 28 ЦПК України, позов про позбавлення батьківських прав не входить до переліку справ, підсудність яких, крім визначеної законом (частина 1 статті 27 цього Кодексу), може бути також визначена за вибором позивача.

У Постанові КЦС ВС від 09 квітня 2020 року у справі № 200/11563/18, міститься висновок про те, що справи про позбавлення батьківських прав є справами позовного провадження, тому ця категорія справ підлягає розгляду за загальними правилами підсудності (відповідно до статті 27 ЦПК України) за місцем проживання відповідача або одного з них, якщо позов подається до обох батьків (частина п`ятнадцята 28 ЦПК України). Якщо в одному позові вимоги про позбавлення батьківських прав (та інші вимоги щодо захисту прав дитини) поєднуються з вимогою про стягнення аліментів (або оплату додаткових витрат на дитину), такий позов може подаватися за вибором позивача згідно з частиною першою статті 28 ЦПК України.

Суд зазначає, що зі змісту позовної заяви вбачається, що єдиною позовною вимогою є позбавлення відповідача батьківських прав відносно малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Положення статті 28 ЦПК України не можуть бути застосовані при визначені підсудності позову про позбавлення батьківських прав, отже не можуть бути застосовані і, зокрема, положення частини 16 статті 28 ЦПК України, можливість вибору позивача до якого суду звернутися з позовом про позбавлення батьківських прав - відсутня, оскільки підсудність такої справи визначена законом.

Таким чином, з аналізу зазначених статей вбачається, що справи про позбавлення батьківських прав розглядаються за місцем проживання або місцезнаходженням відповідача, згідно зі статтею 27 ЦПК України.

Положеннями ч. 8 ст. 187 ЦПК України визначено, що суддя з метою визначення підсудності може користуватись даними Єдиного державного демографічного реєстру.

З отриманої відповіді №59345 від 04.05.2023 з Єдиного державного демографічного реєстру, сформованої засобами підсистеми ЄСІТС «Електронний суд» на запит суду вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 15.07.2016 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Зі змісту поданого позову не вбачаються обставини, що дозволяють позивачці обрати підсудність справи, а також не міститься підстав для застосування правил виключної підсудності справи. Таким чином, в даному випадку, підсудність справи має визначатись згідно з ч. 1 ст. 27 ЦПК України зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання відповідача.

Відповідно до ч. 9 ст.187 ЦПК України, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Згідно до п. 1 ч. 1 ст.31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р., Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п.1 ст.6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Крім того, недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ч.1 ст.378 ЦПК України).

Враховуючи те, що позов виник з приводу позбавлення батьківських прав, а відповідач по справі зареєстрований поза межами територіальної юрисдикції (підсудності) Решетилівського районного суду Полтавської області, справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Виконавчий комітет Решетилівської міської ради, Служба у справах дітей Решетилівської міської ради Полтавської області, як орган опіки та піклування підлягає передачі на розгляд Миргородському міськрайонному суду Полтавської області, до територіальної юрисдикції якого належить вищевказаний позов, як суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 28, 31-32 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в :

Цивільну справу № 546/542/23 (номер провадження 2/546/195/23) за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Виконавчий комітет Решетилівської міської ради, Служба у справах дітей Решетилівської міської ради Полтавської області, як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав передати для розгляду за належною територіальною підсудністю до Миргородського міськрайонного суду Полтавської області (пошт.інд.: 37600, Полтавська область, Миргородський район, м. Миргород, вулиця Гоголя, буд. 133).

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання шляхом подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено 05.05.2023.

Суддя О.О. Романенко