Справа № 626/796/23
Провадження № 2-о/626/79/2023
РІШЕННЯ

Іменем України

04.05.2023 року м. Красноград

Красноградський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Дудченка В.О.,

за участю секретаря Зінченко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Краснограді, у відсутності сторін, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 із заінтересованою особою Красноградським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

Виклад позиції позивача.

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в якій просить встановити факт що має юридичне значення, постійного догляду, який він здійснює за своєю матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка через наявність порушення функцій організму та невиліковні хвороби не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі, на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я.

В обґрунтування заяви представник заявник ОСОБА_1 адвокат Пілігрім Петро Олександровичв уточненій заяві зазначив, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 24.08.1978 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є матір`ю ОСОБА_1 . Мати заявника с непрацездатною і через наявність порушення функцій організму та невиліковні хвороби не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, та потреб постійного догляду вдома на непрофесійній основі, що підтверджується висновком ЛКК № 162 від 09.02.2023 року. Так як, мати ОСОБА_1 є невиліковно хворою, через порушення функцій організму самостійно не пересувається та не самообслуговується, постійно лікується як амбулаторно так і стаціонарно, у зв`язку із чим потребує постійного догляду, тобто отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи, у зв`язку із чим заявник здійснює постійний догляд за матір`ю. Зазначає, що заявник надає постійний догляд на непрофесійній основі своїй матері, оскільки відсутні інші особи, які можуть здійснювати постійний догляд за ОСОБА_3 . Випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 27.02.2023 року встановлено, що заявник за станом здоров`я може доглядати за хворою матір`ю. Довідкою Красноградської міської ради від 27.02.2023 року підтверджується, що ОСОБА_1 фактично проживає зі своєю рідною матір`ю, ОСОБА_3 , веде з нею спільне домашнє господарство та зайнятий постійним доглядом за нею. Довідкою (актом обстеження) від 27.02.2023 року підтверджується, що заявник фактично проживає із своєю рідною матір`ю, ОСОБА_3 , та зайнятий постійним доглядом за нею. Крім того, згідно довідки № 6316- від 04.02.2022 року мати заявника взята на облік як внутрішньо переміщена особа, чим додатково підтверджується її фактичне місце проживання разом із заявником за адресою: АДРЕСА_1 . Він є військовозобов`язаним, знаходиться на військовому обліку у Красноградському районному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони. Факт просить встановити з метою отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Рух справи в суді.

Ухвалою судді Красноградського районного суду Харківської області від 04.04.2023 року відкрито провадження у справі та призначено заяву до судового розгляду на 21.04.2023 року, розгляд справи відкладено на 04.05.2023 року.

Заяви учасників процесу по суті справи та клопотання.

07.04.2023 року від Красноградського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України до суду надійшло клопотання в якому у задоволенні заяви просили відмовити, так як не вказано з якою саме метою встановлюється факт постійного догляду та залучається ІНФОРМАЦІЯ_2 , як заінтересована особа, розгляд справи просили проводити без участі представника.

21.04.2023 року від представника заявника ОСОБА_1 адвоката Пілігріма Петра Олександровича до суду надійшла уточнена заява, в якій зазначає, що встановлення факту постійного догляду єпідставою для отримання відстрочки від військової служби під час мобілізації для ОСОБА_4 , у зв`язку із чим, заінтересованою особою по справі обґрунтовано визначено ІНФОРМАЦІЯ_3 .

04.05.2023 року від представника заявника ОСОБА_1 адвоката Пілігріма Петра Олександровича до суду надійшло клопотання, в якому просить справу розглядати за його відсутності та відсутності заявника, заяву підтримує та просить її задовольнити.

В судове засідання на 04.05.2023 року представник заінтересованої особи Красноградського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України не з`явився, будучи належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду справи, копію уточненої заяви отримали, у поданому до суду клопотанні від 07.04.2023 року розгляд справи просили проводити без участі представника.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків.

Позиція суду.

Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з частиною першою статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Фактичні обставини, встановлені судом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , його матір`ю є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 24.08.1978 року, а.с.8).

Висновком лікарсько-консультативної комісії №162 від 09.02.2023 року, підтверджується, що мати ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , через наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі (підтверджується висновком ЛКК №162 від 09.02.2023 року, а.с.9).

Заявник надає постійний догляд на непрофесійній основі своїй матері, оскільки відсутні інші особи, які можуть здійснювати постійний догляд за ОСОБА_3 . Випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 27.02.2023 року встановлено, що заявник за станом здоров`я може доглядати за хворою матір`ю (а.с. 15).

Довідкою Красноградської міської ради від 27.02.2023 року підтверджується, що ОСОБА_1 фактично проживає зі своєю рідною матір`ю, ОСОБА_2 веде з нею спільне домашнє господарство та зайнятий постійним доглядом за нею (а.с 10).

Довідкою (актом обстеження) від 27.02.2023 року підтверджується, що заявник фактично проживає із своєю рідною матір`ю, ОСОБА_2 , та зайнятий постійним доглядом за нею. Крім того, згідно довідки № 6316- від 04.02.2022 року мати заявника взята на облік як внутрішньо переміщена особа, чим додатково підтверджується її фактичне місце проживання разом із заявником за адресою: АДРЕСА_1 (довідка № 6316- від 04.02.2022 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, а.с.12).

ОСОБА_1 є військовозобов`язаним, знаходиться на військовому обліку у Красноградському районному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України.

Отже, встановлення факту постійного догляду, який ОСОБА_1 здійснює за своєю матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка через наявність порушення функцій організму та невиліковні хвороби не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі, на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, має для ОСОБА_1 юридичне значення та дозволить отримати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 10 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Застосовані норми права.

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості покладаються на Збройні Сили України. (ст. 17 Конституції України).

Збройні Сили України це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. ( ст. 1 ЗУ «Про Збройні Сили України»).

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. ( ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу»).

Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні із 24 лютого 2022 року введено воєнний стан.

У відповідності до абзацу 10 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: особи, зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду.

У відповідності до ч. 6 ст. 13 ЗУ «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числі членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями.

Статтею 10 ЗУ «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», громадянами похилого віку визнаються особи, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також особи, яким до досягнення зазначеного пенсійного віку залишилося не більш як півтора року, на даний час в Україні для жінок це вік 60 років.

Таким чином, законодавець визначив у абз. 10 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», гарантований соціальний захист вразливих осіб похилого віку, які знаходяться у складних життєвих обставинах через вплив несприятливих чинників у вигляді похилого віку, порушення функцій організму, невиліковних хвороб, відсутності можливості самостійно пересуватися та самообслуговуватись, та необхідності постійного догляду вдома на непрофесійній основі за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я.

Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. ( ч. 2 ст. 3 СК України).

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. ( ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

Висновки за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищевикладені обставини та досліджені судом докази, суд вважає встановленим факт постійного догляду, який здійснює ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_2 , за своєю матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка через наявність порушення функцій організму та невиліковні хвороби не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі, на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,81,247,263-265,315,319 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 із заінтересованою особою Красноградським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, постійного догляду, який здійснює ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_2 , за своєю матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка через наявність порушення функцій організму та невиліковні хвороби не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі, на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в Харківський апеляційний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя