Справа № 536/164/23
Провадження № 2/536/260/23
01 травня 2023 року Кременчуцький районний суд Полтавської області у складі: головуючої судді Даніліної Ж.О., за участю секретаря судового засідання Таран І. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Кременчук за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування виконавчого комітету Піщанської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про накладення заборони на відчуження житла,
Орган опіки та піклування виконавчого комітету Піщанської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області звернувся до Кременчуцького районного суду Полтавської області в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про накладення заборони на відчуження житла, де зареєстровані малолітні діти, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , до досягнення дітьми повноліття.
Вимоги позову мотивовано тим, що рішенням Кременчуцького районного суду Полтавської області від 29 червня 2022 року у справі №536/1758/21 позбавлено громадянку ОСОБА_4 батьківських прав відносно своїх малолітніх дітей ? ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 . Відомості про батька трьох дітей записані за вказівкою матері відповідно до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України.
Також вказано, що згідно із рішенням виконавчого комітету Піщанської сільської ради від 23 серпня 2022 року дітям надано статус «дитина позбавлена батьківського піклування». Малолітні діти зареєстровані та проживають в сім`ї своєї бабусі ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , яка на даний час є їх опікуном.
Житловий будинок, де зареєстровані діти, належить на праві власності 1/6 частинаи ОСОБА_2 , 1/6 частини ОСОБА_2 , 4/6 частини ОСОБА_5 про що визначено у рішенні Кременчуцького районного суду Полтавської області від 29 січня 2014 року у справі №536/2952/13-ц.
Позивач вважає, що оскільки малолітні діти мають статус дитини, позбавленої батьківського піклування, тому питання щодо збереження майна можливо вирішити лише шляхом накладення заборони на відчуження житла.
Ухвалою Кременчуцького районного суду Полтавської області від 02 лютого 2023 року відкрито провадження у справі №536/164/23 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Кременчуцького районного суду Полтавської області від 06 березня 2023 року закрито підготовче провадження у справі №536/164/23 та призначено справу до судового розгляду по суті.
Представник позивача ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду невідомі.
Відповідачі ОСОБА_5 та ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилися, подали до суду заяви про розгляд справи без їх участі, проти задоволення позову не заперечують.
У зв`язку із неявкою сторін в судове засідання, на підставі частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
В установлений судом строк відповідачі відзив на позовну заяву не надали, тому відповідно до частини 8 статті 178 Цивільного процесуального кодексу України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Частиною 1 статті 280 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Ураховуючи, що позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд вважає можливим розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів у справі.
Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Згідно з частиною третьою статті 3 Цивільного процесуального кодексу України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Положеннями статті 52 Конституції України визначено, що утримання та виховання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, покладається на державу. Держава заохочує і підтримує благодійницьку діяльність щодо дітей.
Судом установлено, що рішенням Кременчуцького районного суду Полтавської області від 29 червня 2022 року у справі №536/1758/21 позбавлено ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .Стягнуто з ОСОБА_4 аліменти на утримання дітей ? ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , щомісячно у розмірі 1/2 частини з усіх видів її заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь опікуна, прийомних батьків, батьків-вихователів або державного закладу, де будуть утримуватись діти, починаючи з 08 жовтня 2021 року і до повноліття дітей. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Рішеннями виконавчого комітету Піщанської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області №146, №147, №148 від 23 серпня 2022 року надано ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , статус «дитина, позбавлена батьківського піклування».

Рішеннями виконавчого комітету Піщанської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області №149, №150, № 151 від 23 серпня 2022 року встановлено опіку над дітьми, позбавленими батьківського піклування: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Призначено громадянку ОСОБА_5 опікуном над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно із довідкою виконавчого комітету Піщанської сільської ради №10-11.2/8 від 12 січня 2023 року про зареєстрованих у житловому будинку осіб за адресою: АДРЕСА_1 , до складу сім`ї/зареєстровані входять: заявник ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , син ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , онука ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , онук ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , невістка ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , онука ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , донька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , онук ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , онук ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , онук ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У довідці виконавчого комітету Піщанської сільської ради №10-11.2/9 від 12 січня 2023 року про адресу вказано, що згідно запису погосподарської книги №30 о/р 02-0318-1 за громадянкою ОСОБА_5 лічиться 4/6 частини, за громадянином ОСОБА_6 лічиться 1/6 частина, за громадянкою ОСОБА_4 лічиться 1/6 частина житлового будинку з господарськими будівлями за адресою: АДРЕСА_1 . Право на будинок визнано відповідно до рішення Кременчуцького районного суду Полтавської області від 29 січня 2014 року та ухвали Кременчуцького районного суду Полтавської області від 27 вересня 2022 року.

Так, рішенням Кременчуцького районного суду Полтавської області від 29 січня 2014 року у справі №536/2952/13-ц задоволено позовні вимоги. Визнано за ОСОБА_5 право власності на 4/6 частини житлового будинку з господарськими будівлями, що розташовані за адресою АДРЕСА_1 , що складається з: житловий будинок літ. А; погріб з шийкою лат.В; веранда літ.а; навіс літ. ан; сарай літ.б; сарай літ.Б; яма вигрібна; ганок літ.аг; водогін літ.к1; огорожа лт.№1; ворота з хвірткою літ. № 2. Визнано за ОСОБА_6 право власності на 1/6 частини житлового будинку з господарськими будівлями, що розташовані за адресою АДРЕСА_1 , що складається з: житловий будинок літ. А; погріб з шийкою лат.В; веранда літ.а; навіс літ. ан; сарай літ.б; сарай літ.Б; яма вигрібна; ганок літ.аг; водогін літ.к1; огорожа лт.№1; ворота з хвірткою літ. № 2. Визнано за ОСОБА_6 право власності на 1/6 частини житлового будинку з господарськими будівлями, що розташовані за адресою АДРЕСА_1 , що складається з : житловий будинок літ. А; погріб з шийкою лат.В; веранда літ.а; навіс літ. ан; сарай літ. б; сарай літ. Б; яма вигрібна; ганок літ. аг; водогін літ.к1; огорожа лт.№1; ворота з хвірткою літ. № 2.

Ухвалою Кременчуцького районного суду Полтавської області від 27 вересня 2022 року у справі №536/2952/13-ц виправлено описки в рішенні Кременчуцького районного суду Полтавської області від 29 січня 2014 року по цивільній справі №536/2952/13-ц та прийнято вважати правильним у такій редакції:в описовій частині речення: «За життя ОСОБА_12 не залишив заповіт, отже спадкування після його смерті має здійснюватися за законом, а саме: ОСОБА_5 , як дружина покійного, згідно чинного законодавства має право на 4/6 часток житлового будинку з господарськими спорудами з урахуваннями 1/2 частки в спільному майні подружжя, позивачі ОСОБА_2 та ОСОБА_2 по 1/6 частці в спадковому майні»; в мотивувальній частині речення: «Встановлено, що після смерті ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_12 залишилася спадщина - 1/2 частина житлового будинку з господарськими будівлями, розташованого по АДРЕСА_1 . Інша 1/2 частина житлового будинку належить позивачу ОСОБА_5 , оскільки це майно було придбано її чоловіком в період перебування ними в шлюбі, а отже є спільною сумісною власністю подружжя.»; четвертий абзац резолютивної частини рішення: «Визнати за ОСОБА_4 право власності на 1/6 частини житлового будинку з господарськими будівлями, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , що складається з: житловий будинок літ. А; погріб з шийкою лат. В; веранда літ. а; навіс літ. ан; сарай літ. б; сарай літ. Б; яма вигрібна; ганок літ. аг; водогін літ. к1; огорожа лт. № 1; ворота з хвірткою літ. №2».

Згідно із довідкою Піщанської сільської ради №10-11.2/10 від 12 січня 2023 року на підставі розпорядження Полтавської обласної державної адміністрації від 20 травня 2016 року №206 «Про перейменування топонімічних назв у населених пунктах області та демонтаж пам`ятників та пам`ятних знаків» перейменовано вулиці у с. Майбородівка, а саме вулицю Красіна перейменовано на вулицю Сонячна.

Рішенням виконавчого комітету Піщанської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області №7 від 20 січня 2023 року затверджено висновок про доцільність звернення до суду із позовною заявою про накладення заборони на відчуження житла малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , позбавлених батьківського піклування.

Особисті майнові відносини між батьками та дітьми регулюються положеннями Сімейного кодексу України (далі ? СК України), і таке регулювання здійснюється з метою, зокрема, утвердження почуття обов`язку перед дітьми на засадах справедливості, добросовісності та розумності з максимально можливим урахуванням інтересів дитини (частина друга статті 1, частини восьма, дев`ята статті 7 СК України).

Пунктом 2 частини 1 статті 248 СК України передбачено, що дитина-сирота і дитина, позбавлена батьківського піклування, яка проживає у закладі охорони здоров`я, навчальному або іншому дитячому закладі, прийомній сім`ї, має право на збереження права користування житлом, у якому вона раніше проживала. У разі відсутності житла така дитина має право на його отримання відповідно до закону.

Згідно із частинами першою, третьою статті 25 Закону України «Про охорону дитинства» діти, які внаслідок смерті батьків, позбавлення батьків батьківських прав, хвороби батьків чи з інших причин залишилися без батьківського піклування, мають право на особливий захист і допомогу з боку держави. У разі передачі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку чи піклування, влаштування в будинки дитини, дитячі будинки, школи-інтернати, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім`ї жиле приміщення, в якому вони проживали, зберігається за дітьми протягом усього часу перебування їх в цих закладах, у опікунів чи піклувальників, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім`ї незалежно від того, чи проживають у жилому приміщенні, з якого вибули діти, інші члени сім`ї. Жиле приміщення, яке зберігається за дітьми, може бути передано в оренду іншим громадянам на строк до повернення дітей із зазначених закладів, від опікунів чи піклувальників, з прийомної сім`ї чи дитячого будинку сімейного типу. Порядок збереження і передачі в оренду жилого приміщення та іншого майна дитини затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім`ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування за місцем знаходження житла дітей несуть відповідальність за збереження зазначеного у частині першій цієї статті житла і повернення його дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, а також особам з їх числа після завершення терміну перебування у сім`ї опікуна чи піклувальника, прийомній сім`ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Жилі приміщення, в яких проживали діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, до влаштування їх у сім`ї громадян України, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також щодо яких є рішення суду, не можуть бути відчужені без отримання згоди на таке від органів опіки та піклування, яка може надаватися лише в разі гарантування збереження права на житло таких дітей.

За змістом вказаних норм матеріального права за дітьми, позбавленими батьківського піклування зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до влаштування в дитячі будинки сімейного типу, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Жилі приміщення, в яких проживали діти, позбавлені батьківського піклування, до влаштування їх заклади для дітей, позбавлених батьківського піклування не можуть бути відчужені без отримання згоди на таке від органів опіки та піклування, яка може надаватися лише в разі гарантування збереження права на житло таких дітей.

Відповідно до частини четвертої статті 17 Закону України «Про охорону дитинства» суд у разі позбавлення батьків батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав одночасно накладає заборону на відчуження майна та житла дітей, про що повідомляє нотаріуса за місцем знаходження майна та житла.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про охорону дитинства» діти ? члени сім`ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем.

Суд зазначає, що законом встановлено накладення судом обмеження на відчуження житла дітей, яке перебуває у приватній власності їх батьків, під час розгляду судом справи про позбавлення батьків дитини батьківських прав (стаття 164 СК України), тобто такий захід є засобом суспільного впливу на батьків як наслідок порушення ними своїх батьківських обов`язків і не має чітко визначеного строкового характеру, оскільки є заходом юридичної відповідальності, наслідки якої усуваються у передбаченому законом порядку.

Ураховуючи, що неповнолітні діти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які позбавлені батьківського піклування, зареєстровані у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , право власності якого на 4/6 частини належить ОСОБА_5 , на 1/6 частину ОСОБА_2 та на 1/6 частину ОСОБА_2 , тому вони мають право на користування вказаним житловим будинком.

Як убачається зі змісту рішення Кременчуцького районного суду Полтавської області від 29 червня 2022 року у справі 536/1758/21 питання щодо накладення заборони на відчуження житла дітей вирішено не було.

За викладених підстав, суд дійшов висновку, що є законні підстави для накладення заборони на відчуження нерухомого майна, тому позовні вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 12, 81, 83, 89, 141, 263, 282, 284, 289, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Органу опіки та піклування виконавчого комітету Піщанської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про накладення заборони на відчуження житла, задовольнити.

Накласти заборону на відчуження житлового будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , до досягнення дітьми ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , повноліття.

Копію рішення, після набрання ним законної сили, направити державній нотаріальній конторі за місцем знаходження майна для виконання в частині накладення заборони на відчуження житлового будинку.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня складення його повного тексту. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення його повного тексту.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених законом строків не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Інформація про учасників справи:

Позивач Орган опіки та піклування виконавчого комітету Піщанської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області (), місцезнаходження: Полтавська обл., Кременчуцький район, вул. Київська, 104.

Відповідач ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , , зареєстроване у встановленому порядку місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач ? ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстроване у встановленому порядку місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач ? ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстроване у встановленому порядку місце проживання: АДРЕСА_1 .

Повний текст заочного рішення складено 05 травня 2023 року.

СуддяЖ. О. Даніліна