Справа № 750/3834/23
Провадження № 2-о/750/84/23
У Х В А Л А

05 травня 2023 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

суддіСупруна О.П.,
секретарСтеченко К.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,

заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції,

в с т а н о в и в :

19.03.2023 заявник через адвоката Колісника Б.О. звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова із заявою про встановлення факту розірвання шлюбу, мотивуючи це тим, що 15.11.2003 уклав шлюб із ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (прізвище після одруження - ОСОБА_3 ), про що 15.11.2003 відділом реєстрації актів про шлюб м. Сімферополя Автономної Республіки Крим видано свідоцтво серії НОМЕР_1 . Від даного шлюбу у ОСОБА_1 та ОСОБА_2 народився син ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . У зв`язку з тим, що сімейне життя не склалося, 31.08.2021 шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було розірвано на підставі рішення Київського районного суду

м. Сімферополя Республіки Крим від 28.07.2021, про що 16.03.2022 Сімферопольським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим здійснено актовий запис № 1, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 , виданим 21.09.2022 Ялтинським міським відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим. На даний час ОСОБА_2 проживає в м. Сімферополі, Автономна Республіка Крим, яке знаходиться на тимчасово окупованій території. 20.02.2023 адвокат Колісник Б.О. звернувся від імені ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції із заявою про державну реєстрацію розірвання шлюбу, проте листом від 07.03.2023 у здійсненні реєстрації розірвання шлюбу органами реєстрації актів цивільного стану ОСОБА_1 було відмовлено у зв`язку з тим, що на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство окупаційної влади, документи про розірвання шлюбу, видані такою владою не можуть бути прийняті органами державної влади на іншій території України. Заявник зазначає, що наразі позбавлений можливості зареєструвати факт розірвання шлюбу у зв`язку з тим, що територія Автономної Республіки Крим, де проживає ОСОБА_2 , є тимчасово окупованою, та видані на її території документи не використовуються і не приймаються державними органами України. Вказані обставини стали підставою для звернення до суду з даною заявою.

Ухвалою судді від 24.03.2023 прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 18.04.2023.

18.04.2023 розгляд справи відкладений на 05.05.2023 у зв`язку з оголошенням повітряної тривоги.

Представник заявника у судове засідання не з`явився, електронною поштою подав заяву про розгляд справи без його участі та участі заявника, в якій зазначив, що заяву підтримує.

Представник Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи без їхньої участі, в якій при вирішенні питання поклалася на розсуд суду.

Заінтересована особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи оповіщена у встановленому законом порядку, про причини неявки суду не повідомила.

У відповідності до вимог частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом - ЦПК України) фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що 15.11.2003 ОСОБА_1 зареєстрував шлюб із ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (прізвище після одруження - ОСОБА_3 ), про що 15.11.2003 відділом реєстрації актів про шлюб м. Сімферополя Автономної Республіки Крим видано свідоцтво серії НОМЕР_1 (а.с. 15).

Від даного шлюбу у ОСОБА_1 та ОСОБА_2 народився син ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 (а.с. 16).

Рішенням Київського районного суду м. Сімферополя Республіки Крим від 28.07.2021 шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було розірвано, про що 16.03.2022 Сімферопольським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим здійснено актовий запис

№ 1, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 , виданим 21.09.2022 Ялтинським міським відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим (а.с. 17).

На даний час ОСОБА_2 проживає в м. Сімферополі, Автономна Республіка Крим, яке знаходиться на тимчасово окупованій території.

20.02.2023 адвокат Колісник Б.О. звернувся від імені ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції із заявою про державну реєстрацію розірвання шлюбу, проте, листом від 07.03.2023 у здійсненні реєстрації розірвання шлюбу органами реєстрації актів цивільного стану ОСОБА_1 було відмовлено у зв`язку з тим, що на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство окупаційної влади, документи про розірвання шлюбу, видані такою владою не можуть бути прийняті органами державної влади на іншій території України (а.с. 22-23).

Заявник зазначає, що наразі позбавлений можливості зареєструвати факт розірвання шлюбу у зв`язку з тим, що територія Автономної Республіки Крим, де проживає ОСОБА_2 , є тимчасово окупованою, та видані на її території документи не використовуються і не приймаються державними органами України.

Відповідно до частин першої та другої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до роз`яснень, викладених у п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі - Постанова Пленуму), в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Як вбачається з п. 3 Постанови Пленуму у кожному разі суддя зобов`язаний перевірити підвідомчість даної заяви суду. Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у прийнятті заяви, а коли справу вже порушено - закриває провадження в ній.

У п. 10 Постанови Пленуму також надано роз`яснення про те, що суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану. При цьому слід мати на увазі, серед іншого, що: - відповідно до ст.6 Кодексу про шлюб та сім`ю України вчинені до утворення або відновлення органів реєстрації актів громадянського стану релігійні обряди і одержані на їх посвідчення документи про народження, укладення шлюбу, розірвання шлюбу і смерть прирівнюються до актових записів, вчинених у державних органах реєстрації актів громадянського стану.

Стаття 315 ЦПК України передбачає встановлення у судовому порядку факту розірвання шлюбу за умови доведеності того, що розірвання шлюбу було зареєстровано, але втрачені відповідні документи, які неможливо поновити.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 315 ЦПК України суд вправі розглядати справи про встановлення факту реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення за таких умов: якщо відповідний запис в органах РАЦСу не зберігся (відсутність архіву або відповідної книги реєстрації, а також за наявності книги, проте за відсутності запису в ній); якщо у поновленні такого запису органи РАЦСу відмовили у встановленому порядку; запис може бути поновлено лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації події.

Відмова зазначеного органу у поновленні запису підтверджується його письмовим висновком, наявність якого є необхідною умовою прийняття судом заяви про встановлення вказаного факту.

Вищевикладене узгоджується з правовою позицією, викладеною в постанові Верховного Суду від 10.12.2018 у справі №2-о-48/10 (провадження № 61-1217св18).

Статтею 106 Сімейного кодексу України (далі - СК України) передбачена можливість розірвання шлюбу органом державної реєстрації актів цивільного стану за заявою подружжя, яке не має дітей.

У разі розірвання шлюбу органом державної реєстрації актів цивільного стану шлюб припиняється у день реєстрації розірвання шлюбу (частина перша статті 114 СК України).

Крім того, частиною 1 статті 110 СК України визначено, що один із подружжя може пред`явити позов про розірвання шлюбу.

У разі розірвання шлюбу судом шлюб припиняється у день набрання чинності рішенням суду про розірвання шлюбу (частина друга статті 114 СК України). Рішення суду про розірвання шлюбу після набрання ним законної сили надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для внесення відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та проставлення відмітки в актовому записі про шлюб (частина друга статті 115 СК України).

Отже, встановлення в судовому порядку, в тому числі й в порядку окремого провадження, факту розірвання шлюбу, здійснюється за умови розірвання шлюбу в передбаченому законом порядку та втраті запису про таку реєстрацію.

Проте, заявник просить встановити факт розірвання шлюбу, про що 16.03.2022 Сімферопольським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим було зроблено відповідний актовий запис №1.

Згідно з пунктом 1 статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією.

Відповідно до частини другої статті 9 вищевказаного Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

За таких обставин, суд вважає, що заява про встановлення факту розірвання шлюбу на тимчасово окупованій території незаконно створеними органами не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства у зв`язку з неможливістю встановлення таких фактів у судовому порядку.

За пунктом 1 частини першої статті 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про закриття провадження у даній справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 255, 258-261, 353, 354 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, - закрити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення.

Суддя