№ 242/3822/19
№ 4-с/242/3/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2023 року Селидівський міський суд Донецької області в складі головуючого судді Владимирської І.М., за участю секретаря судового засідання Гандзюк К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , на неправомірні дії приватного виконавця виконавчого округу Київської області Чучкова Михайла Олександровича по проведенню оцінки майна та визнання недійсним звітів про оцінку майна в межах виконавчого провадження №64455797, заінтересована особа: ОСОБА_3 ,

встановив:

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , звернулась із скаргою на неправомірні дії приватного виконавця виконавчого округу Київської області Чучкова М. О. по проведенню оцінки майна та визнання недійсним звітів про оцінку майна в межах виконавчого провадження №64455797. В обґрунтування скарги зазначено, що 10.02.2021 року приватним виконавцем виконавчого округу Київської області Чучковим М.О. на підставі виконавчого листа №242/3822/19, виданого 08.02.2021 року Селидівським міським судом Донецької області, відкрито виконавче провадження №64455797 з примусового виконання постанови Донецького апеляційного суду від 26.11.2020 року у справі №242/3822/19. 25.10.2021 року приватним виконавцем виконавчого округу Київської області Чучковим М.О. було винесено постанову про призначення суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, якою призначено суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання ТОВ «ІВ ГРУП», який має сертифікат, виданий 15.06.2021 року за № 472/21 Фондом державного майна України, та зобов`язано суб`єкта оціночної діяльності надати письмовий висновок, звіт про експертну грошову оцінку арештованого майна (акт оцінки арештованого майна) з питань ринкової вартості арештованого майна, а саме: спільної часткової 1/2 земельної ділянки з кадастровим номером: :01:082:0112, площею (га): 0.1. Цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 ; спільної часткової 1/2 земельної ділянки з кадастровим номером: :01:082:0060, площею (га): 0.1. Цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 . 26.11.2021 року ОСОБА_1 отримала поштовим відправленням ШКІ 767 повідомлення приватного виконавця про результати визначення вартості зазначених вище земельних ділянок. 30.11.2021 року ОСОБА_1 ознайомилася з матеріалами виконавчого провадження №64455797, у тому числі із повідомленням приватного виконавця про результати визначення вартості майна та Звітами про експертну грошову оцінку розробленими суб`єктом оціночної діяльності ТОВ «ІВ ГРУП», де зазначено вартість земельних ділянок: спільної часткової 1/2 земельної ділянки з кадастровим номером: :01:082:0112, площею 0.1 (га), цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 313 500,00 грн.; спільної часткової 1/2 земельної ділянки з кадастровим номером: :01:082:0060, площею 0,1 (га), цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 313 500,00 грн. Заявник не погоджується із результатами визначення вартості земельних ділянок, зазначених у звітах про експертну грошову оцінку ТОВ «ІВ ГРУП». З метою оскарження вищевказаних звітів представник боржника ОСОБА_2 01.12.2021 року звернувся до експертної установи Українського незалежного інституту судових експертиз із замовленням на проведення судової оціночно-земельної експертизи. Однак, станом на 06.12.2021 року представник боржника не отримав зазначений висновок за результатами проведення оціночно-земельної експертизи, оскільки потребує більше часу для проведення експертного дослідження у період з 01.12.2021 року по 06.12.2021 року. Крім того, суб`єктом оціночної діяльності ТОВ «ІВ ГРУП» було здійснено грубе порушення вимог Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в України» при проведенні оцінки майна, оскільки особисто оцінювачем огляд майна не здійснювався. Вважає, що звіт про експертну грошову оцінку, складений ТОВ «Приватна експертна Служба», має бути визнаний недійсним. Посилаючись на вимоги ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» просить суд: визнати неправомірними дії приватного виконавця виконавчого округу Київської області Чучкова М.О. по проведенню в межах виконавчого провадження №64455797 оцінки майна, а саме: спільної часткової 1/2 земельної ділянки з кадастровим номером: :01:082:0112, площею (га): 0.1; цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 ; спільної часткової 1/2 земельної ділянки з кадастровим номером: :01:082:0060, площею (га): 0.1; цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 ; визнати недійсним звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки спільної часткової 1/2 земельної ділянки з кадастровим номером: :01:082:0112, загальною площею 0,1 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , виконаний ТОВ «ІВ ГРУП» 26.10.2021 року; визнати недійсним звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки спільної часткової 1/2 земельної ділянки з кадастровим номером: :01:082:0060, загальною площею 0,1 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , виконаний ТОВ «ІВ ГРУП» 26.10.2021 року. Також просить судові витрати покласти на приватного виконавця Київської області Чучкова М.О.

Скаржник ОСОБА_1 та її представник - адвокат Бойко О.І. в судове засідання не з`явились, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином, надали заяви про розгляд справи у їх відсутність.

Приватний виконавець виконавчого округу Київської області Чучков М.О. в судове засідання не з`явився, надав до суду письмові заперечення, в яких скаргу не визнав, вважає її необґрунтованою, просить відмовити у задоволенні скарги, розглянути справу у його відсутність.

Стягувач ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву, в якій просить суд слухати справу у його відсутність, в задоволенні скарги відмовити.

Представник стягувача та приватного виконавця- адвокат Воротиленко О.С. в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить суд слухати справу у його відсутність. До суду було надано заперечення та письмові пояснення, в яких зазначено, що скарга є необґрунтованою та відсутні жодні підстави для її задоволення. У приватного виконавця виконавчого округу Київської області Чучкова М.О., знаходиться на примусовому виконанні виконавчий лист, виданий 08.02.2021 року Селидівським міським судом Донецької області по справі № 242/3822/19, щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 заборгованості за договором позики від 04.01.2009 року в розмірі 720 029 грн. 15 коп. 10.02.2021 року було відкрите виконавче провадження № 64455797 з примусового виконання вказаного виконавчого листа. Під час вчинення виконавчих дій було встановлено, що боржнику ОСОБА_1 на праві приватної власності належить нерухоме майно: частина земельної ділянки з кадастровим номером: №:01:082:0060, площею (га): 0.1, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 , та 1/2 частка земельної ділянки з кадастровим номером: :01:082:0112, площею (га): 0.1, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 . Постановою про опис та арешт майна боржника за ВП № 64455797 від 10.02.2021 року було накладено арешт № 40497245 на зазначене майно. В подальшому з метою проведення оцінки вищевказаного майна боржника було призначено суб`єкта оціночної діяльності, суб`єкта господарювання -ТОВ «ІВ ГРУП», на підставі постанови приватного виконавця Чучкова М.О. від 25.01.2021 року. Вказаним суб`єктом оціночної діяльності було підготовлено звіти від 26.10.2021 року про експертну грошову оцінку 1/2 частини земельної ділянки площею 0,1000 га, кадастровий номер: :01:082:0112, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Вартість цієї земельної ділянки, відповідно до експертної грошової оцінки, визначена у розмірі 313 500, 00 грн., та звіт від 26.10.2021 року про експертну грошову оцінку 1/2 частини земельної ділянки площею 0,1000 га, кадастровий номер: :01:082:0060, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Вартість цієї земельної ділянки, відповідно до експертної грошової оцінки, визначена у розмірі 313 500, 00 грн. Діючим законодавством встановлено можливість проведення рецензування висновків оцінювача щодо якості проведеної оцінки. Однак, скаржник даним правом не скористався з відповідним клопотанням до приватного виконавця не звертався. В свою чергу, приватним виконавцем Чучковим М.О., з метою неупередженого та критичного розгляду звітів про експерту грошову оцінку майна, а саме: звітів від 26.10.2021 року про експерту оцінку вищевказаного майна, було здійснено запит до ДП «Европейського центру консалтингу та оцінки» на предмет проведення рецензування зазначених звітів. Відповідно до висновків, викладених у рецензії від 17.11.2021 на звіт від 26.10.2021 про експертну грошову оцінку вищевказаного майна, зазначено, що «рецензенти не мають зауважень до використаних підходів, оціночних процедур та розрахунків в рамках методичних підходів. В Звіті присутні деякі недоліки та описки, що не мають впливу на вартість об`єкту оцінки та процес проведення оцінки». Щодо висновку експерта від 28.12.2021 року зазначає наступне, що експертним висновком від 28.12.2021 року визначено вартість земельних ділянок, відмінну від вартості, зазначеної у звітах про експертну грошову оцінку від 26.10.2021 року. Крім того, у зазначеному висновку експерт посилаються на зіставлення цін продажу подібних земельних ділянок, що був на 17.11.2021, 19.11.2021, 02.12.2021,04.12.2021, а не на час визначення вартості земельних ділянок в звітах ТОВ «ІВ ГРУП» 26.10.2021 року. Також експерт ОСОБА_4 не здійснювала самостійний вихід за місцем перебування земельних ділянок та не переглядала особисто яке покриття мають під`їзні шляхи до них. Всі її висновки зроблені лише на підставі про експертну грошову оцінку від 26.10.2021 року, тобто лише на підставі фактичних даних, отриманих виключно з цих звітів. Об`єктом дослідження відповідно до висновку від 28.12.2021 року було вищевказане майно, однак згідно даних наявних у Публічній Кадастровій карті Україні земельним ділянкам: №:01:082:0060 та №:01:082:0112 присвоєно статус «архівна». Таким чином, фактично вказані кадастрові номери зазначених земельних ділянок вже не стосуються та не використовуються з 15.11.2021 року. З кадастрової карти вбачається, що замість двох вищевказаних земельних ділянок існують: земельна ділянка № :01:082:0011, площею 0,05 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; № :01:082:0013, площею 0,05 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; №:01:082:0016, площею 0,05 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; №:01:082:0015, площею 0,05 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , створені шляхом поділу. Внесення нових земельних ділянок, створених в результаті поділу, до Державного земельного кадастру здійснювалося на підставі заяв про державну реєстрацію вказаних земельних ділянок від 15.11.2021 року. Таким чином, експерт Коваленко Л.А. на день складання висновку експерта від 28.12.2021 року не пересвідчилась про існування земельних ділянок № №:01:082:0060 та №:01:082:0112, тому вона не мала право складати експертне дослідження. 03.12.2021 року ОСОБА_1 звернулась до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Сергеєва О.О. з метою вчинення поділу земельних ділянок. В результаті поділу земельних ділянок кадастровий номер № :01:082:0060 та № :01:082:0112 відкриті нові розділи об`єкту нерухомого майна з кадастровим номером № :01:082:0011 та № :01:082:0015 з перенесенням відповідного обтяження до нового розділу. Розділ на право власності щодо земельних ділянок кадастровий номер № :01:082:0060 та № № :01:082:0112, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно- закрито 03.12.2021, права власності на зазначений об`єкт не існує з 03.12.2021 року. Вказане свідчить, що скаржник не навів належними доказами неправомірність складання звітів про експертизу грошову оцінку від 26.10.2021 року. Вважає, що судова експертиза складена від 28.12.2021 року судовим експертом Коваленко Л.А. була складена з порушеннями. Висновки ДП «Европейський центр консалтингу та оцінки», викладені у рецензіях від 17.11.2021 року, є чинними та скаржником до суду або в позасудовому порядку не оскаржені. Крім того, на підтвердження неправомірних дій скаржника ОСОБА_1 , нотаріуса, свідчить наказ Міністерства юстиції України № 2551/5 від 19.06.2022 року, яким скасовано рішення від 03.12.2021 №№ 62029777,62031346,62035871,62037991 приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Сергеєва О.О. щодо поділу вищевказаних земельних ділянок. Просить суд визнати недопустимим доказом висновок, складений судовим експертом Коваленко Л.А. від 28.12.2021 року, постановити ухвалу щодо перевірки правомірності дій експерта при складанні висновку експерта № 219/12-2021 від 28.12.2021 року, та відмовити в повному обсязі в задоволені скарги.

Статтею 450 ЦПК України визначено, що скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи сторін, судом встановлено наступне.

08.02.2021 року Селидівським міським судом Донецької області видано виконавчий лист №242/3822/19 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 заборгованості за договором позики від 04.01.2009 року в розмірі 720029,15 грн.

Згідно постанови від 10.02.2021 року приватним виконавцем виконавчого округу Київської області Чучковим М.О. відкрито виконавче провадження ВП №64455797 про примусове виконання виконавчого листа № 242/3822/19, виданого 08.02.2021 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_5 заборгованості за договором позики від 04.01.2009 року у розмірі 720 029,15 грн.

Відповідно до постанови приватного виконавця виконавчого округу Київської області Чучкова М.О. від 25.10.2021 року призначено суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання ТОВ «ІВ ГРУП», який має сертифікат, виданий 15.06.2021 року за №472/21 Фондом державного майна України, та зобов`язано суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання ТОВ «ІВ ГРУП» надати письмовий висновок, звіт про експертну грошову оцінку арештованого майна з питань ринкової вартості арештованого майна, а саме 1/2 частини земельної ділянки з кадастровим номером: :01:082:0112, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; 1/2 частини земельної ділянки з кадастровим номером: :01:082:0060, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно Звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки спільної 1/2 земельної ділянки з кадастровим номером: :01:082:0112, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , складеного 26.10.2021 року ТОВ «ІВ ГРУП», ринкова вартість земельної ділянки спільної 1/2 земельної ділянки, кадастровий номер: :01:082:0112, загальною площею 0,1 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташована за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 26.10.2021 року, без врахування ПДВ, становить 313 500,00 грн.

Згідно Звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки спільної 1/2 земельної ділянки з кадастровим номером: :01:082:0060, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , складеного 26.10.2021 року ТОВ «ІВ ГРУП», ринкова вартість земельної ділянки спільної 1/2 земельної ділянки, кадастровий номер: :01:082:0060, загальною площею 0,1 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташована за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 26.10.2021 року, без врахування ПДВ, становить 313 500,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цьо го Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих листів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень (пункт 1 частини першої статті 3 Закону України «Про виконавче провадження»).

Виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (частина перша статті 18 Закону України «Про виконавче провадження»).

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 2 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням, зокрема, таких засад, як забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Статтею 19 Закону України «Про виконавче провадження» визначено права і обов`язки сторін та інших учасників виконавчого провадження, зокрема сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, мають право доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження, право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом, надавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій, надавати усні та письмові пояснення, заперечувати проти клопотань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Відповідно до статей 48, 52 Закону України "Про виконавче провадження" заходами примусового виконання рішень є, зокрема, звернення стягнення на майно боржника, що полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову.

За змістом частин першої - третьої статті 57 Закону України «Про виконавче провадження» визначення вартості майна боржника здійснюється за взаємною згодою сторонами виконавчого провадження. У разі якщо сторони виконавчого провадження, а також заставодержатель у 10-денний строк з дня винесення виконавцем постанови про арешт майна боржника не досягли згоди щодо вартості майна та письмово не повідомили виконавця про визначену ними вартість майна, виконавець самостійно визначає вартість майна боржника. Звіт про оцінку майна має бути складений не раніше дати винесення постанови про арешт такого майна. У разі якщо сторони виконавчого провадження не дійшли згоди щодо визначення вартості майна, визначення вартості майна боржника здійснюється виконавцем за ринковими цінами, що діють на день визначення вартості майна. Для проведення оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден виконавець залучає суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання.

За приписами частини п`ятої статті 57 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець повідомляє про результати визначення вартості чи оцінки майна сторонам не пізніше наступного робочого дня після дня визначення вартості чи отримання звіту про оцінку. У разі якщо сторони не згодні з результатами визначення вартості чи оцінки майна, вони мають право оскаржити їх у судовому порядку в 10-денний строк з дня отримання відповідного повідомлення.

Відповідно до статті 33 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" спори, пов`язані з оцінкою майна, майнових прав, вирішуються в судовому порядку.

Отже, визначення вартості майна боржника є процесуальною дією державного виконавця (незалежно від того, яка конкретно особа - сам державний виконавець чи залучений ним суб`єкт оціночної діяльності, здійснювала відповідні дії) щодо примусового виконання на підставі виконавчих документів. Отже, оскаржити оцінку майна можливо в порядку оскарження рішень та дій виконавців.

Дану позицію визначено у постанові Верховного Суду від 16.10.2020 у справі №807/577/18, яку суд враховує та вважає за можливе застосувати у спірних правовідносин.

З матеріалів скарги вбачається, що 30.11.2021 року ОСОБА_1 ознайомилася з матеріалами виконавчого провадження №64455797, 26.11.2021 року ОСОБА_1 отримала поштове повідомлення ШКІ 767 від приватного виконавця про результати визначення вартості майна, ознайомилась зі звітами про експертну грошову оцінку ТОВ «ІВ ГРУП», де зазначено, що вартість 1/2 частини земельної ділянки кадастровий номер: :01:082:0112, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 складає 313 500,00 грн., вартість 1/2 частини земельної ділянки кадастровий номер: :01:082:0060, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 складає 313 500,00 грн.

Не погоджуючись із результатами визначення вартості земельних ділянок, зазначених у звітах про експертну грошову оцінку ТОВ «ІВ ГРУП», представник боржника звернувся до експертної установи Український незалежний інститут судових експертиз із замовленням на проведення судової оціночно-земельної експертизи. На вирішення експертизи поставлено наступні запитання:

1) Яка ринкова вартість об`єктів оцінки: спільна часткова 1/2 земельна ділянка кадастровий номер: :01:082:0112, загальною площею 0,1 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; спільна часткова 1/2 земельна ділянка кадастровий номер: :01:082:0060, загальною площею 0,1 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , належать боржнику ОСОБА_1 , станом на 26.10.2021 року?

2) Чи відповідає вимогам законодавства з оцінки земельних ділянок, методології, методам, оціночним процедурам виконані ТОВ «ІВ ГРУП»: звіти про експертну грошову оцінку, земельних ділянок, а саме: спільна часткова 1/2 земельна ділянка кадастровий номер: :01:082:0112, загальною площею 0,1 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; спільна часткова 1/2 земельна ділянка кадастровий номер: :01:082:0060, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що належать боржнику ОСОБА_1 , дата оцінки 26.10.2021 року?

Правові засади здійснення оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності в Україні, її державного та громадського регулювання, забезпечення створення системи незалежної оцінки майна з метою захисту законних інтересів держави та інших суб`єктів правовідносин у питаннях оцінки майна, майнових прав та використання її результатів визначені у Законі України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

Згідно із частиною 4 статті 3 зазначеного Закону процедури оцінки майна встановлюються нормативно-правовими актами з оцінки майна. У випадках проведення незалежної оцінки майна складається звіт про оцінку майна. Вимоги до звітів про оцінку майна та актів оцінки майна встановлено у статті 12 цього Закону.

Підставою для проведення оцінки майна є, зокрема, договір між суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання та замовником оцінки, який укладається в письмовій формі та може бути двостороннім або багатостороннім (частина 1 статті 10, частина 1 статті 11 Закону України Законі України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні").

У частині 1 статті 12 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" встановлено, що звіт про оцінку майна є документом, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання відповідно до договору. Звіт підписується оцінювачами, які безпосередньо проводили оцінку майна, і скріплюється підписом керівника суб`єкта оціночної діяльності.

За змістом статті 3 зазначеного Закону оцінка майна - це процес визначення їх вартості на дату оцінки за процедурою, встановленою нормативно-правовими актами з оцінки майна, і є результатом практичної діяльності суб`єкта оціночної діяльності.

Згідно із частиною 6 статті 9 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" положення (національні стандарти) оцінки майна є обов`язковими до виконання суб`єктами оціночної діяльності під час проведення ними оцінки майна всіх форм власності та в будь-яких випадках її проведення.

Національний стандарт № 1 "Загальні засади оцінки майна і майнових прав", затверджений постановою Кабінету міністрів України від 10.09.2003 № 1440 (далі - Національний стандарт № 1) є обов`язковим для застосування під час проведення оцінки майна та майнових прав суб`єктами оціночної діяльності, а також особами, які відповідно до законодавства здійснюють рецензування звітів про оцінку майна. Поняття, що вживаються у цьому стандарті, використовуються в інших національних стандартах.

Відповідно до пункту 11 Національного стандарту №1 оцінка проводиться із застосуванням бази, що відповідає ринковій вартості або неринковим видам вартості. Вибір бази оцінки передує укладанню договору на проведення оцінки майна.

Вимоги до змісту звіту про оцінку майна, порядку його оформлення та рецензування встановлюються положеннями (національними стандартами) оцінки майна. Зміст звіту про оцінку майна повинен містити розділи, що розкривають зміст проведених процедур та використаної нормативно-правової бази з оцінки майна.

Згідно з пунктами 35, 38 Національного стандарту №1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав», оцінка майна проводиться із застосуванням методичних підходів, методів оцінки, які є складовими частинами методичних підходів або є результатом комбінування кількох методичних підходів, а також оціночних процедур.

Для проведення оцінки майна застосовуються такі основні методичні підходи: - витратний (майновий - для оцінки об`єктів у формі цілісного майнового комплексу та у формі фінансових інтересів); - дохідний; - порівняльний.

Порівняльний підхід ґрунтується на врахуванні принципів заміщення та попиту і пропонування. Порівняльний підхід передбачає аналіз цін продажу та пропонування подібного майна з відповідним коригуванням відмінностей між об`єктами порівняння та об`єктом оцінки.

Пункти 16, 47 даного Національного стандарту №1 визначають, що визначення ринкової вартості об`єкта оцінки за допомогою порівняльного підходу ґрунтується на інформації про ціни продажу (пропонування) подібного майна, достовірність якої не викликає сумнівів у оцінювача.

Згідно з пунктом 56 Національного стандарту №1, звіт про оцінку майна, що складається у повній формі, повинен містити: опис об`єкта оцінки, який дає змогу його ідентифікувати; дату оцінки та дату завершення складення звіту, а у разі потреби - строк дії звіту та висновку про вартість майна відповідно до вимог законодавства; мету проведення оцінки та обґрунтування вибору відповідної бази оцінки; перелік нормативно-правових актів, відповідно до яких проводиться оцінка; перелік обмежень щодо застосування результатів оцінки; виклад усіх припущень, у межах яких проводилася оцінка; опис та аналіз зібраних і використаних вихідних даних та іншої інформації під час проведення оцінки; висновки щодо аналізу існуючого використання та найбільш ефективного використання об`єкта оцінки; виклад змісту застосованих методичних підходів, методів та оціночних процедур, а також відповідних розрахунків, за допомогою яких підготовлено висновок про вартість майна; письмову заяву оцінювача про якість використаних вихідних даних та іншої інформації, особистий огляд об`єкта оцінки (у разі неможливості особистого огляду - відповідні пояснення та обґрунтування застережень і припущень щодо використання результатів оцінки), дотримання національних стандартів оцінки майна та інших нормативно-правових актів з оцінки майна під час її проведення, інші заяви, що є важливими для підтвердження достовірності та об`єктивності оцінки майна і висновку про його вартість; висновок про вартість майна; додатки з копіями всіх вихідних даних, а також у разі потреби - інші інформаційні джерела, які роз`яснюють і підтверджують припущення та розрахунки.

Згідно із п. 60 Національного стандарту № 1 висновок про вартість майна повинен містити відомості про: замовника оцінки та виконавця звіту про оцінку майна; назву об`єкта оцінки та його коротку характеристику; мету і дату оцінки; вид вартості, що визначався; використані методичні підходи; величину вартості, отриману в результаті оцінки. У разі потреби оцінювач має право відобразити у висновку свої припущення та застереження щодо використання результатів оцінки.

Висновок підписується оцінювачем (оцінювачами), який безпосередньо проводив оцінку майна, і скріплюється підписом керівника суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання. Законодавством можуть бути встановлені додаткові вимоги до оформлення висновку про вартість об`єкта оцінки.

Згідно з висновком експерта №219/12-2021 від 28.12.2021 року, складеного судовим експертом Українського незалежного інституту судових експертиз Коваленко Л.А., зазначено, що:

1. ринкова вартість об`єктів оцінки: спільна часткова 1/2 земельна ділянка кадастровий номер :01:082:0112, загальною площею 0,1 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташована за адресою: АДРЕСА_1 , станом на дату оцінки 26.10. 2021 року складає 417 265,00 грн.; спільна часткова 1/2 земельна ділянка кадастровий номер :01:082:0060, загальною площею 0,1 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташована за адресою: АДРЕСА_1 , станом на дату оцінки 26.102021 року складає 417 265,00 грн.;

2. звіти про експертну грошову оцінку земельних ділянок: спільна часткова 1/2 земельна ділянка кадастровий номер :01:082:0112, загальною площею 0,1 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; спільна часткова 1/2 земельна ділянка кадастровий номер :01:082:0060, загальною площею 0,1 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташована за адресою: АДРЕСА_1 , складені ТОВ «ІВ «ГРУП» на дату оцінки 26.10.2021 року, встановленими п. 67 Національного стандарту № 1, класифікуються як звіт, який не повною мірою відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна і має значні недоліки, що вплинули на достовірність оцінки, але може використовуватися з метою, визначеною у звіті, після виправлення зазначених недоліків.

За результатами проведеного дослідження щодо визначення ринкової вартості нерухомого майна земельних ділянок кадастровий номер :01:082:0112 та :01:082:0060, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , на дату оцінки 26.10.2021, та співставлення його результатів з даними Звітів, складених на дату оцінки 26.10.2021 ТОВ «ІВ ГРУП», встановлена розбіжність отриманих величин. Зазначена різниця могла виникнути внаслідок: некоректно підібраних об`єктів порівняння; не застосування коригуючих коефіцієнтів щодо місцезнаходження земельних ділянок.

Згідно з висновком експерта №219/12-2021 від 28.12.2021 року Звіт про експертну оцінку спільної часткової 1/2 земельної ділянки кадастровий номер: :01:082:0112, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та Звіт про експертну оцінку спільної часткової 1/2 земельної ділянки кадастровий номер: :01:082:0060, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , складені ТОВ «ІВ ГРУП» на дату 26.10.2021, за ознаками, встановленими пунктом 67 Національного стандарту №1 класифікуються як звіти, які не повною мірою відповідають вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна і мають значні недоліки, що вплинули на достовірність оцінки, але можуть використовуватися з метою, визначеною у звіті, після виправлення зазначених недоліків.

Приватним виконавцем, у свою чергу, зазначено, що скаржник не звертався до нього з клопотанням про проведення рецензування висновків оцінювача щодо якості проведеної оцінки. Як вбачається з наданих представником приватного виконавця рецензії ДП «Европейського центру консалтингу та оцінки» та оцінки від 17.12.2021 року щодо звітів від 26.10.2021 року про експертну грошову оцінку 1/2 частини земельної ділянки площею 0,1000 га, кадастровий номер: :01:082:0112, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Вартість цієї земельної ділянки, відповідно до експертної грошової оцінки, визначена у розмірі 313 500, 00 грн. та оцінку 1/2 частини земельної ділянки площею 0,1000 га, кадастровий номер: :01:082:0060, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зазначено, що: звіти в цілому відповідають вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, але мають незначні недоліки, що не вплинули на достовірність оцінки.

Згідно зі статтею 13 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», рецензування звіту про оцінку майна здійснюється на вимогу особи, яка використовує оцінку майна та її результати для прийняття рішень, у тому числі на вимогу замовників (платників) оцінки майна, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, судів та інших осіб, які мають заінтересованість у неупередженому критичному розгляді оцінки майна, а також за власною ініціативою суб`єкта оціночної діяльності. Підставою для проведення рецензування є письмовий запит до осіб, які відповідно до цієї статті мають право здійснювати рецензування звіту про оцінку майна.

Відповідно до пункту 57 Національного стандарту №1 рецензування звіту про оцінку майна здійснюється на вимогу особи, яка використовує оцінку майна та її результати для прийняття рішень, у тому числі на вимогу замовників (платників) оцінки майна, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, судів та осіб, які заінтересовані у неупередженому критичному розгляді оцінки майна, а також за власною ініціативою суб`єкта оціночної діяльності. Підставою для проведення рецензування є письмовий запит до осіб, які відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» мають право здійснювати рецензування звіту про оцінку майна.

Судом встановлено, що рецензування висновків оцінювача щодо якості проведеної оцінки було проведено на вимогу приватного виконавця.

Однак, суд звертає увагу, що скаржник ОСОБА_1 не погодившись з результатами визначення вартості земельних ділянок у звітах про експертну грошову оцінку ТОВ «ІВ ГРУП», звернулась до експертної установи Український незалежний інститут судових експертиз, тим самим скориставшись своїм правом на власний розсуд.

Щодо вимог представника приватного виконавця Воротиленка О.С. про визнання недопустимим доказом висновку, складеного судовим експертом Коваленко Л.А. від 28.12.2021 року, то суд приходить до висновку, що дані вимоги не підлягаю задоволенню, оскільки дана експертиза не спростована належними доказами.

Вирішуючи клопотання представника приватного виконавця Воротиленка О.С. про перевірку правомірності дій експерта при складанні висновку № 219/12-2021 від 28.12.2021 р., суд вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити, оскільки представником належним чином не доведено для з`ясування яких саме обставин, що мають значення для справи, необхідна дана перевірка. Крім того, в порядку судового контролю за виконанням судових рішень, визначеного розділом VII ЦПК України, не передбачено можливості виносити окремі ухвали щодо перевірки правомірності дій експерта.

З огляду на надані суду докази, суд приймає до уваги висновок експерта №219/12-2021 від 28.12.2021р. та виходить з того, що оцінка спірного нерухомого майна, зазначена в Звітах, була проведена з порушенням норм чинного законодавства, оскільки суб`єкт оціночної діяльності некоректно підібрав об`єкти порівняння та не застосував коригуючи коефіцієнтів щодо місцезнаходження земельних ділянок, Звіти не повною мірою відповідають вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна і мають значні недоліки, що вплинули на достовірність оцінки.

За таких обставин суд дійшов висновку, що під час проведення оцінки земельних ділянок з кадастровими номерами :01:082:0112 та :01:082:0060, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , у межах виконавчого провадження було порушено положення Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", Національного стандарту № 1, що є підставою для визнання таких звітів про експертну грошову оцінку майна недійсними, а тому дана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Оскільки вимоги ОСОБА_1 задоволені в повному обсязі, вимоги приватного виконавця Чучкова М.О. про стягнення витрат на правничу допомогу задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст.260, 447-451 ЦПК України, суд, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , на неправомірні дії приватного виконавця виконавчого округу Київської області Чучкова Михайла Олександровича по проведенню оцінки майна та визнання недійсним звітів про оцінку майна в межах виконавчого провадження №64455797, заінтересована особа: ОСОБА_3 , - задовольнити.

Визнати неправомірними дії приватного виконавця виконавчого округу Київської області Чучкова М.О. по проведенню в межах виконавчого провадження №64455797 оцінки майна, а саме: спільної часткової 1/2 земельної ділянки з кадастровим номером: :01:082:0112, площею (га): 0.1, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 ; спільної часткової 1/2 земельної ділянки з кадастровим номером: :01:082:0060, площею (га): 0.1, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 .

Визнати Звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки спільної частковоїа 1/2 земельної ділянки з кадастровим номером: :01:082:0112, загальною площею 0,1 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , виконаний ТОВ «ІВ ГРУП» 26.10.2021 року, недійсним.

Визнати Звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки спільної часткової 1/2 земельної ділянки з кадастровим номером: :01:082:0060, загальною площею 0,1 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , виконаний ТОВ «ІВ ГРУП» 26.10.2021 року, недійсним.

В задоволенні вимог приватного виконавця Чучкова М.О. про стягнення з ОСОБА_1 витрат на правницу допомогу -відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому цієї ухвали суду.

Суддя І.М.Владимирська