Ухвала

14 лютого 2023 року

місто Київ

справа № 127/18239/20

провадження № 61-1589ск23

Верховний Суд, який діє у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду Погрібного С. О. (суддя-доповідач), Гулейкова І. Ю., Ступак О. В., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1

на постанову Вінницького апеляційного суду від 17 січня 2023 року

у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Вінницька лісова науково-дослідна станція», Вінницької районної державної адміністрації, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Вінницька міська рада, Державне агентство лісових ресурсів, про визнання права на земельну ділянку за набувальною давністю, визнання недійсним розпорядження Вінницької районної державної адміністрації, скасування рішення державного реєстратора, припинення права постійного користування земельною ділянкою та визнання недійсним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою,

ВСТАНОВИВ:

І. ФАБУЛА СПРАВИ

Стислий виклад позиції позивачів

ОСОБА_1 у серпні 2020 року звернувся до суду з позовом до Державного підприємства «Вінницька лісова науково-дослідна станція»

(далі - ДП «Вінницька лісова науково-дослідна станція»), Вінницької районної державної адміністрації, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Вінницька міська рада, Державне агентство лісових ресурсів, у якому просив:

- визнати за ним право власності на земельну ділянку, площею 0, 0500 га, на якій розташований об`єкт нерухомого майна на АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_1 , припинивши ДП «Вінницька лісова науково-дослідна станція» інше речове право (право постійного користування) на частину земельної ділянки, площею 0, 0500 га, що перебуває в постійному користуванні на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 27 квітня 2010 року, серією ЯЯ 018367, розташованою на АДРЕСА_2 , площею 5, 9769 га, для ведення лісового господарства;

- визнати недійсним розпорядження Вінницької районної державної адміністрації від 07 квітня 2008 року № 554 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування земельними ділянками ДП «Вінницька лісова науково-дослідна станція» на території Якушинецької сільської ради Вінницької області за межами населеного пункту та видачі державного акту на земельну ділянку, площею 0, 0500 га;

- скасувати рішення державного реєстратора від 02 листопада 2020 року № 54893684 та припинити право постійного користування ДП «Вінницька лісова науково-дослідна станція» на земельну ділянку, кадастровий номер :01:020:0057, розташовану на АДРЕСА_2 , площею 0, 0500 га;

- визнати недійсним державний акт на право постійного користування земельною ділянкою від 27 квітня 2010 року, серія ЯЯ № 018367, який був виданий ДП «Вінницька лісова науково-дослідна станція», розташованої на АДРЕСА_2 , площею 5, 9769 га, для ведення лісового господарства.

Стислий виклад змісту рішень судів першої та апеляційної інстанцій

Рішенням від 22 вересня 2022 року Вінницький міський суд Вінницької області частково задовольнив позов ОСОБА_1 .

Суд визнав за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку, площею 0, 0500 га, на якій розташований об`єкт нерухомого майна на АДРЕСА_1 , належний ОСОБА_1 , припинивши ДП «Вінницька лісова науково-дослідна станція» інше речове право (право постійного користування) на частину земельної ділянки, площею 0, 0500 га, кадастровий номер :01:020:0057, що перебуває у постійному користуванні на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 27 квітня 2010 року, серією ЯЯ № 018367, розташованою на АДРЕСА_2 , площею 5, 9769 га, для ведення лісового господарства, на підставі варіанту № 2 додатку № 2 до висновку від 04 березня 2022 року № 616, складеного експертом Товариства з обмеженою відповідальністю «Подільський центр судових експертиз»

(далі - ТОВ «Подільський центр судових експертиз»).

Визнав недійсним розпорядження Вінницької районної державної адміністрації від 07 квітня 2008 року № 554 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування земельними ділянками ДП «Вінницька лісова науково-дослідна станція» на території Якушинецької сільської ради Вінницької області, за межами населеного пункту та видачі державного акту на земельну ділянку, площею 0, 0500 га, визначеної у варіанті № 2 додатку № 2 до висновку від 04 березня 2022 року № 616, складеного експертом ТОВ «Подільській центр судових експертиз».

В іншій частині вимог позову відмовив.

Скасував рішення державного реєстратора від 02 листопада 2020 року № 54893684 та припинив право постійного користування ДП «Вінницька лісова науково-дослідна станція» на земельну ділянку, кадастровий номер :01:020:0057, розташовану на АДРЕСА_2 , площею 0, 0500 га, визначену в додатку № 2 варіант № 2 до висновку судової земельно-технічної експертизи від 04 березня 2022 року № 616, складеного експертом ТОВ «Подільській центр судових експертиз».

Визнав недійсним державний акт на право постійного користування земельною ділянкою від 27 квітня 2010 року, серія ЯЯ № 018367, який був виданий ДП «Вінницька лісова науково-дослідна станція», розташованої на вул. Максимовича, 39 у м. Вінниці, площею 5, 9769 га, для ведення лісового господарства.

Здійснив розподіл судових витрат.

Постановою від 17 січня 2023 року Вінницький апеляційний суд задовольнив апеляційні скарги ДП «Вінницька лісова науково-дослідна станція», першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах Держави в особі Вінницької обласної військової адміністрації, Вінницької районної державної адміністрації, скасував рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 22 вересня 2022 року та ухвалив нове рішення.

Суд відмовив у задоволенні позову ОСОБА_1 Здійснив розподіл судових витрат.

ІІ. ВИМОГИ та АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

ОСОБА_1 27 січня 2023 року із використанням засобів поштового зв`язку подав до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати постанову Вінницького апеляційного суду від 17 січня 2023 року, ухвалити нове рішення, яким змінити рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 22 вересня 2022 року в частині визнання за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку, площею 0, 0500 га, на якій розташований об`єкт нерухомого майна на АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_1 , припинивши ДП «Вінницька лісова науково-дослідна станція» інше речове право (право постійного користування) на частину земельної ділянки, площею 0, 0500 га, що перебуває в постійному користуванні на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 27 квітня 2010 року, серією ЯЯ 018367, розташованою на АДРЕСА_2 , площею 5, 9769 га, для ведення лісового господарства.

В іншій частині рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 22 вересня 2022 року просить залишити в силі.

Визначення заявником підстав касаційного оскарження

Провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи (частина третя статті 3 ЦПК України).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 389 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити у касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті.

Пунктами 1-4 частини другої статті 389 ЦПК України визначено, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у випадках, врегульованих процесуальним законом.

Вивчивши зміст касаційної скарги, Верховний Суд встановив, що у касаційній скарзі заявник визначив підстави касаційного оскарження відповідно до вимог статті 389 ЦПК України.

Заявник зазначив, що суд апеляційної інстанції неправильно застосував норми матеріального права та порушив норми процесуального права, як підстави касаційного оскарження наведеного судового рішення визначив таке:

- (1) суд апеляційної інстанції в оскаржуваному рішенні застосував норми права без урахування правових висновків, викладених, зокрема, у постановах Верховного Суду від 07 листопада 2018 року у справі № 910/20774/17, від 04 грудня 2018 року у справі № 910/18560/16, від 27 лютого 2019 року у справі № 913/661/17, від 06 березня 2019 року у справі № 914/2687/17, від 29 вересня 2021 року у справі № 128/2949/17, щодо правил застосування статті 30 ЗК Української РСР від 1992 року;

- (2) суд апеляційної інстанції в оскаржуваному рішенні застосував норми права без урахування правових висновків, викладених, зокрема, у постановах Верховного Суду від 20 листопада 2019 року у справі № 307/3902/14-ц, від 27 листопада 2019 року у справі № 461/2328/16-ц, від 15 січня 2020 року у справі № 204/9373/14-ц, у постанові Верховного Суду України від 11 лютого 2015 року у справі № 6-2цс15, щодо правил застосування положень статті 120 ЗК України;

- (3) суд апеляційної інстанції вийшов за межі позовних вимог.

Отже, серед підстав касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції заявник зазначив ті підстави, які згадані у пункті 1 частини другої статті 389, що свідчить про виконання ним вимог пункту 5 частини другої статті 392 ЦПК України щодо форми та змісту касаційної скарги

ІІІ. ЗАГАЛЬНІ ВИСНОВКИ ЩОДО ВІДКРИТТЯ КАСАЦІЙНОГО ПРОВАДЖЕННЯ Касаційна скарга подана з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, а наведені підстави касаційного оскарження відповідають положенням статті 389 ЦПК України для відкриття касаційного провадження.

Судом не встановлено наявності достатніх й обґрунтованих підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, а так само відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтями 389, 390, 392, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження у справі.

Витребувати із Вінницького міського суду Вінницької області цивільну справу № 127/18239/20 за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Вінницька лісова науково-дослідна станція», Вінницької районної державної адміністрації, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Вінницька міська рада, Державне агентство лісових ресурсів, про визнання права на земельну ділянку за набувальною давністю, визнання недійсним розпорядження Вінницької районної державної адміністрації, скасування рішення державного реєстратора, припинення права постійного користування земельною ділянкою та визнання недійсним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою.

Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк тривалістю в двадцять днів від моменту отримання копії цієї ухвали суду.

Провести попередній розгляд справи колегією у складі трьох суддів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: С. О. Погрібний

І. Ю. Гулейков

О. В. Ступак