Провадження № 2/229/409/2023
УХВАЛА

13 березня 2023 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Шевченко Л.В., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет» та Міністерства освіти та науки України, про стягнення заробітної плати та відшкодування моральної шкоди і судових витрат (гонорар адвоката),

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Деменкову Євгенію Сергіївну, звернулася до суду з позовом до відповідачів: Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет» та Міністерства освіти та науки України, у якому просить стягнути солідарно з Державного Вищого навчального закладу «Донецький Національний технічний університет», Міністерства освіти та науки України на її користь заборгованість із заробітної плати за період з 01.05.2022 по 31.08.2022 (з урахуванням щорічної відпустки та матеріальної допомоги на оздоровлення до основної щорічної відпустки за робочий відпрацьований учбовий рік з 01.09.21 по 31.08.2022) в розмірі 31350,27 грн. Крім того, позивач просить стягнути солідарно з вищевказаних відповідачів на її користь моральну шкоду у розмірі 15000 грн. Стягнути з відповідачів солідарно судові витрати в сумі 3000 грн. як гонорар адвокату.

06.02.2023 на електронну пошту суду надійшла заява про усунення недоліків, у якій позивач вказує, що з урахуванням майнового стану сторони, за її клопотанням, суд відповідно до пункту 3 частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» може відстрочити сплату судового збору на строк не довше ніж до ухвалення судового рішення, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. З посиланням, зокрема, на прецедентну практику Європейського суду з прав людини, а саме рішення від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі», сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ та ким чином і такою мірою, щоб завдати шкоді самій суті цього права, та має переслідувати законну мету. Також представник позивача адвокат Деменкова Є.С. зазначає, що при здійсненні правосуддя у справах про порушення трудових прав людей суди повинні вирішувати питання, пов`язані з судовими витратами, у чіткій відповідності до ЦПК України, Закону України «Про судовий збір», забезпечуючи при цьому належний баланс між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справ, з одного боку, та інтересами позивача щодо можливості звернення до суду, з другого боку. З огляду на те, що порушення відповідачем державною установою не виконуються зобов`язання з виплати заробітної плати і порушення є триваючим, представником направлено клопотання про відстрочення позивачу сплати судового збору, просить його задовольнити та відкрити провадження у справі.

Головуючий суддя перебувала на лікарняному з 04.02.2023 по 03.03.2023, у щорічній відпустці 06.03.2023, 07.03.2023.

Розглянувши позовну заяву та клопотання представника позивача ОСОБА_2 , суд при ухваленні судового рішення виходить з такого.

Ухвалою суду від 13.01.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет» та Міністерства освіти та науки України, про стягнення заробітної плати та відшкодування моральної шкоди і судових витрат - залишено без руху у зв`язку з несплатою судового збору за подання позову про стягнення моральної шкоди. Позивачу надано строк п`ять днів з дня отримання копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків.

Суд звертав увагу позивача на необхідність оплати судового збору в сумі 1073,60 грн. як за вимогу майнового характеру про відшкодування моральної шкоди з урахуванням позиції Верховного Суду , висловленої в ухвалі від 08 липня 2020 року у справі № 213/4130/19 .

За приписами статті 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до ч. 1ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Наведені положення закону дають підстави для висновку, що звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов`язком суду, при цьому суд, вирішуючи це питання, враховує майновий стан сторони.

Тобто, особа, яка заявляє відповідне клопотання повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

До клопотання додано довідку форми ОК-5 «Індивідуальні відомості про застраховану особу» про суму заробітку для нарахування пенсії. Згідно даним відомостей за 2021 рік ОСОБА_1 нараховано 121205,99 грн., в 2022 році 48411,32 грн., у тому числі останнє нарахування у вересні 2022 року.

Як вбачається з доданих документів, розмір судового збору у сумі 1073,60 грн. від річного доходу позивача за 2022 рік становить 2,22 відсотки, а за 2021 рік - 0,89 відсотків, тобто не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Також з позовної заяви вбачається, що позивач 17 жовтня 2022 року здійснила оплату за адвокатські послуги (гонорар) представнику ОСОБА_2 в сумі 3000 грн., які вона просить солідарно стягнути з відповідачів.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду зазначив, що лише сам факт введення воєнного стану на території України не може бути визнано поважною причиною для невиконання вимог ухвали щодо сплати судового збору для органу державної влади, за відсутності відповідних обґрунтувань та доказів того, як саме введення воєнного стану вплинуло на роботу цього державного органу. Про це йдеться в ухвалі КАС ВС у справі № 380/3793/20 від 30 січня 2023 року.

Аналогічну позицію щодо відстрочення сплати судового збору висловлено у справі № 640/7077/20 (ухвала Верховного Суду від 12.05.2022).

Дослідивши клопотання та додані документи, враховуючи обставини на які посилається позивач, суд, враховуючи необхідність забезпечення балансу інтересів держави та інтересів позивача, приходить до переконання, що в даному випадку існують підстави для задоволення клопотання представника ОСОБА_2 частково та відстрочення позивачу сплати судового збору в сумі 576,30 грн до ухвалення судового рішення у справі, а іншу суму судового збору у розмірі 500 грн. позивачу належить сплатити до дати першого судового засідання.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 175-177 ЦПК України, віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.

Враховуючи те, що відповідно до положень ч. 4, 6 ст.19 ЦПК України дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження, призначивши судове засідання.

Керуючись ст.ст. 19, 187-191, 260, 261,279 ЦПК України, суддя-

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду та відкрити провадження по цивільній справі за позовною заявою представника позивача адвоката Деменкової Євгенії Сергіївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 до Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет», Міністерства освіти та науки України про стягнення заробітної плати, моральної шкоди.

Клопотання представника позивача адвоката Деменкової Є.С., поданого в інтересах позивача, про відстрочення позивачу сплату судового збору задовольнити частково.

Відстрочити сплату судового збору в сумі 573,60 грн. до ухвалення судового рішення у справі на підставі п.3 ч.1 ст.8 Закону України Про судовий збір».

Позивачу сплатити судовий збір в сумі 500 грн. в строк до 18.04.2023, надати суду докази оплати судового збору в цей же строк.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 11 годину 50 хвилин 18 квітня 2023 року, яке відбудеться в приміщенні Дружківського міського суду Донецької області адресою: Донецька область, м. Дружківка, вул. Енгельса, 45.

Визначити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частини третьої п`ятої ст. 178, ст. 179 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, який має відповідати вимогам частини третьої п`ятої ст. 178, ст. 180 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що згідно положень ст.83 ЦПК України усі докази повинні бути надані сторонами до 18.04.2023року безпосередньо до суду. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копію ухвали надіслати учасникам судового розгляду. Копія позовної заяви та доданих документів відповідачам.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України- https://dr.dn.court.gov.ua/sud0516/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Л. В. Шевченко