1Справа № 335/6509/22 2/335/274/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2023 року Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Шалагінової А.В., за участі секретаря судового засідання Савченко О.І., представника позивача (в режимі відеоконференції) адвоката Ратича Т.М., представника відповідача-1 Дондика М.І., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду № 4 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 107Б, клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Ратича Тараса Михайловича про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Органу опіки та піклування Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області, ОСОБА_2 про визнання незаконним і скасування розпорядження Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області про вирішення спору між батьками щодо визначення місця проживання дитини, та визначення місця проживання дитини з батьком,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області як органу опіки та піклування, ОСОБА_2 про визнання незаконним і скасування розпорядження Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області «про вирішення спору між батьками ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щодо визначення місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 270 від 14.11.2019, та про визначення місця проживання дитини з батьком.

Позивач у підготовче судове засідання не з`явився, про дату, час та місце його проведення повідомлявся належним чином, направив до суду свого представника, який брав участь у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції з приміщення іншого суду.

У підготовчому судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про залучення до участі у цій справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Органу опіки та піклування Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області.

Представник відповідача-1 у підготовчому судовому засіданні проти задоволення даного клопотання не заперечував. Зазначив, що згідно з наказом Міністерства соціальної політики України від 03.02.2021 № 48 Пологівська районна державна адміністрація Запорізької області не має повноважень органу опіки та піклування, а тому належним органом опіки та піклування у даному випадку є саме Орган опіки та піклування Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області.

Відповідач-2 у підготовче судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце судового засідання повідомлялась належним чином, причини неявки суду не повідомила. Суд вважав за можливе розглянути клопотання представника позивача за її відсутності.

Заслухавши клопотання представника позивача, думку представника відповідача-1, вивчивши матеріали справи у межах вирішуваного питання, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 53 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін.

Згідно з ч. 5 цієї ж статті про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Оскільки предметом спору у цій справі, серед іншого, є визначення місця проживання дитини, тому при розгляді судом даної справи згідно з ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України (далі СК України) обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Згідно з абз. 1 п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 (із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 585 від 01.06.2020), органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.

З позовної заяви та матеріалів справи випливає, що визначеним оспорюваним розпорядженням відповідача-1 місцем проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є адреса: АДРЕСА_1 . Докази не проживання дитини за вказаною адресою матеріали цієї справи не містять.

Отже, у даному випадку належною юридичною особою, що здійснює представництво органу опіки та піклування у розумінні ч. 4 ст. 19 СК України є саме Воскресенська сільська рада Пологівського району Запорізької області.

Тому, клопотання представника позивача про залучення до участі у цій справі Органу опіки та піклування Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 192 ЦПК України у строк, встановлений судом в ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову.

Відповідно до ч. 2 цієї статті учасники справи мають право надати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Отже, суд вважає за необхідне встановити третій особі строк для подання письмових пояснень щодо позову.

Крім того, згідно з вимогами ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Враховуючи наведене положення законодавства, суд вважає за необхідне витребувати у Органу опіки та піклування Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області висновок щодо розв`язання спору.

Керуючись ст.ст. 53, 54, 192, 260, 261 ЦПК України, ст. 19 СК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Ратича Тараса Михайловича задовольнити.

Залучити до участі у даній цивільній справі Орган опіки та піклування Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Витребувати у Органу опіки та піклування Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області висновок щодо розв`язання спору про визначення місця проживання дитини на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Копію цієї ухвали, позовної заяви з доданими до неї документами надіслати третій особі, роз`яснивши право подати пояснення на позовну заяву у 10-денний строк з дня її вручення.

Інші учасники справи мають право надати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені у підготовчому судовому засіданні 10 січня 2023 року.

Повний текст ухвали складений 12 січня 2023 року.

Суддя А.В. Шалагінова