Справа № 367/3364/22
Провадження №2-з/367/43/2023
УХВАЛА

Іменем України

20 березня 2023 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючої судді Третяк Я.М.

за участю секретаря Люліної О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області Кравченка Руслана Андрійовича, який діє в інтересах держави в особі Ірпінської міської ради про забезпечення позову у цивільній справі за позовом керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області Кравченка Руслана Андрійовича, який в інтересах держави в особі Ірпінської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння та визнання недійсними договорів,

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2022 року керівник Бучанської окружної прокуратури Київської області Кравченко Руслан Андрійович, який в інтересах держави в особі Ірпінської міської ради звернувся до суду в порядку цивільного судочинства з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння та визнання недійсними договорів, в якому просить:

витребувати на користь Ірпінської міської рада, яка діє від імені Ірпінської міської територіальної громади з чужого незаконного володіння: ОСОБА_3 земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0150, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,1000 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка на підставі договору про забудову земельної ділянки (договір суперфіцію) № 666 від 24.03.2017, передана під забудову ОСОБА_6 ; ОСОБА_1 земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:047:0151, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 0,1000 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка на підставі договору про забудову земельної ділянки (договір суперфіцію) № б/н від 07.03.2017, передана під забудову ОСОБА_4 ; :01:047:0197, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,4000 га, для обслуговування багатоквартирного житлового будинку, яка на підставі договору про забудову земельної ділянки (договір суперфіцію) № б/н від 22.10.2019 передано під забудову ОСОБА_5 ; :01:047:0274, загальною площею 0,2000 га, для обслуговування багатоквартирного житлового будинку, яка на підставі договору про забудову земельної ділянки (договір суперфіцію) № б/н від 22.10.2019 передано під забудову ОСОБА_5 ; :01:047:0203, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 0,4000 га, для обслуговування багатоквартирного житлового будинку, яка на підставі договору про забудову земельної ділянки (договір суперфіцію) № б/н від 22.10.2019 передано під забудову ОСОБА_5 ; :01:047:0159, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,1 га, для обслуговування багатоквартирного житлового будинку, яка на підставі договору про забудову земельної ділянки (договір суперфіцію) № б/н від 22.10.2019 передано під забудову ОСОБА_5 ; ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0183, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,1 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка);

визнати недійсними договори про право забудови земельних ділянок (договори суперфіцію): серія та номер: 666 від 24.03.2017, кадастровий номер земельної ділянки :01:047:0150, площею, 0,1 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_6 - індексний номер рішення 34439804 від 24.03.2017; серія та номер: б/н від 07.03.2017, кадастровий номер земельної ділянки :01:047:0151, площею, 0,1 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , який зареєстровано в реєстрі речових прав на нерухоме майно - індексний номер рішення 37058166 від 13.09.2017; серія та номер: б/н від 22.10.2019, кадастровий номер земельної ділянки :01:047:0197, площею, 0,4 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_5 , який зареєстровано в реєстрі речових прав на нерухоме майно - індексний номер рішення 49839965 від 25.11.2019; серія та номер: б/н від 22.10.2019, кадастровий номер земельної ділянки :01:047:0274, площею, 0,2 га, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_5 , який зареєстровано в реєстрі речових прав на нерухоме майно - індексний номер рішення 50194699 від 13.12.2019; серія та номер: б/н від 22.10.2019, кадастровий номер земельної ділянки :01:047:0203, площею, 0,4 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, укладений між ОСОБА_7 та ОСОБА_5 , який зареєстровано в реєстрі речових прав на нерухоме майно - індексний номер рішення 49838717 від 25.11.2019; серія та номер: б/н від 22.10.2019, кадастровий номер земельної ділянки :01:047:0159, площею, 0,1 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_5 , який зареєстровано в реєстрі речових прав на нерухоме майно - індексний номер рішення 49839477 від 25.11.2019;

стягнути з відповідачів на користь Київської обласної прокуратури судовий збір за наступними реквізитами: отримувач - Київська обласна прокуратура; код ЄДРПОУ - 02909996; банк отримувача - ДКСУ м. Київ; МФО банку: 820172; рахунок отримувача-ІІА0015641.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 06.09.2022 зазначену цивільну справу передано в провадження судді Ірпінського міського суду Київської області Третяк Я.М.

Ухвалою суду від 13.02.2023 відкрито загальне позовне провадження в цивільній справі за позовом керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області Кравченка Руслана Андрійовича, який в інтересах держави в особі Ірпінської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння та визнання недійсними договорів.

16.03.2023 від керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області Кравченка Руслана Андрійовича найшла заяву про забезпечення позову в якій просив суд:

накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:047:0150, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,1 га; :01:047:0151, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , площею 0,1 га; :01:047:0197, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,4 га; :01:047:0274, яка розташована за адресою: Київська область, м. Ірпінь, площею 0,2 га; :01:047:0203, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , площею 0,4 га; :01:047:0159, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,1 га; :01:047:0183, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,1 га;

заборонити ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та іншим фізичним і юридичним особам проводити будівельні роботи та вирубку дерев на земельній ділянці з кадастровим номером :01:047:0150, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,1 га;

заборонити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) та іншим фізичним і юридичним особам проводити будівельні роботи та вирубку дерев на земельних ділянках з кадастровими номерами: :01:047:0151, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , площею 0,1 га; :01:047:0197, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,4 га;; :01:047:0274, яка розташована за адресою: Київська область, м. Ірпінь, площею 0,2 га; :01:047:0203, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , площею 0,4 га; :01:047:0159, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,1 га;

заборонити ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ) та іншим фізичним і юридичним особам проводити будівельні роботи та вирубку дерев на земельній ділянці з кадастровим номером :01:047:0183, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,1 га.

В обґрунтування заяви про забезпечення позову, керівник прокуратури вказує, що постановою Великої Палати Верховного Суду від 29.05.2019 у справі № 367/2022/15-ц частково задоволено позов першого заступника прокурора Київської області в особі Ірпінської міської ради до ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ТОВ «ОМ-АРТ», ТОВ «Забудова-Д», приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гоменюк О.М., реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області, треті особи на стороні відповідачів - Ірпінське виробниче управління житлово-комунального господарства, ОСОБА_10 та інші, витребувано з чужого незаконного володіння ОСОБА_3 та ОСОБА_9 спірні у справі земельні ділянки з кадастровими номерами :01:047:0159 та :01:047:0183. В частині вимог до ТОВ «Забудова-Д» про витребування на користь територіальної громади м.Ірпеня земельних ділянок з кадастровими номерами :01:047:0150, :01:047:0151, :01:047:0197, :01:047:0202, :01:047:0203 справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції

Так, Верховним Судом встановлено, що спірні у даній справі № 367/2022/15 земельні ділянки рекреаційного призначення вибули з комунальної власності на підставі рішень Ірпінської міської ради, скасованих у судовому порядку у справі № 1013/4597/2012 через їх незаконність, а тому волі територіальної громади м. Ірпеня на таке вибуття не було, що узгоджується з правовими висновками Верховного Суду України, викладеними у постановах від 25.01.2017 у справі № 916/2131/15, від 23.11.2016 у справі № 916/2144/15, від 02.11.2016 у справі № 522/10652/15-ц, від 05.10.2016 у справі №916/2129/15.

Крім того, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 29.05.2019 у справі № 367/2022/15-ц зазначено, що відповідно до статті 51 ЗК України до земель рекреаційного призначення належать земельні ділянки зелених зон і зелених насаджень міст та інших населених пунктів, навчально-туристських та екологічних стежок, маркованих трас, земельні ділянки, зайняті територіями будинків відпочинку, пансіонатів, об`єктів фізичної культури і спорту, туристичних баз, кемпінгів, яхт-клубів, стаціонарних і наметових туристично- оздоровчих таборів, будинків рибалок і мисливців, дитячих туристичних станцій, дитячих та спортивних таборів, інших аналогічних об`єктів, а також земельні ділянки, надані для дачного будівництва і спорудження інших об`єктів стаціонарної рекреації ), (пункт 58 Постанови).

Той факт, що спірні земельні ділянки належали до земель рекреаційного призначення міста Ірпеня (парку культури та відпочинку Лісовий), і на зміну їх цільового призначення поширювалася зазначена заборона, встановили суди у справі № 1013/4597/2012. Зокрема, вони вказали, що рекреаційна територія була утворена за рішенням Ірпінської міської ради ще у 2003 році, і ця рада у спосіб, передбачений статтями 20, 50-52, 123 ЗК України, віднесла спірні земельні ділянки до земель рекреаційного призначення шляхом прийняття відповідних рішень (пункт 61 Постанови).

Вказує, що попередній власник ТОВ «Забудова-Д», під час перебування справи на розгляді у Верховному Суді № 367/2022/15-ц, відчужив належні йому спірні земельні ділянки на користь інших осіб, що унеможливило виконання даного рішення. Так, на підставі договору купівлі-продажу № 135 від 23.01.17 ТОВ «Забудова-Д» відчужило земельну ділянку площею 0,1 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :01:047:0150, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь ОСОБА_1 , який, в свою чергу, на підставі договору дарування № 267 від 14.02.17 відчужив її на користь ОСОБА_3 .

Відповідно до рішення приватного нотаріуса Бучанського районного нотаріального округу Київської області Лагоди О.С. від 14.02.2017 № 33853501 за ОСОБА_3 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0150, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,1000 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), (номер запису про право власності: 19008835, дата державної реєстрації: 14.02.2017).

На підставі договору про забудову земельної ділянки (договір суперфіцію) № 666 від 24.03.2017, земельна ділянка з кадастровим номером :01:047:0150 ОСОБА_3 передана під забудову ОСОБА_6 (рішення ОСОБА_11 , приватного нотаріуса, Бучанського районного нотаріального округу, Київської області, індексний номер: 34439804 від 24.03.2017).

На підставі договору купівлі-продажу № 136 від 23.01.17 ТОВ «Забудова-Д» відчужило земельну ділянку площею 0,1 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :01:047:0151, розташована за адресою: АДРЕСА_2 , на користь ОСОБА_1 .

На підставі договору про забудову земельної ділянки (договір суперфіцію) № б/н від 07.03.2017, земельна ділянка з кадастровим номером :01:047:0151 ОСОБА_1 передана під забудову ОСОБА_4 (рішення ОСОБА_12 , КП «Центр розвитку та інвестиції Васильківського району» індексний номер: 37058166 від 13.09.2017).

На підставі договору купівлі-продажу № 137 від 23.01.17 ТОВ «Забудова-Д» відчужило земельну ділянку площею 0,1 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :01:047:0197, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь ОСОБА_1 .

Відповідно до рішення приватного нотаріуса Бучанського районного нотаріального округу Київської області Нельзіна М.С. від 23.01.2017 № 33527633 за ОСОБА_1 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0197, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,1000 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), номер запису про право власності: 18668974, дата державної реєстрації: 23.01.2017).

Рішенням ОСОБА_13 , КП «Реєстрація нерухомості» № 48736131 від 18.09.2019 цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:047:0197 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) змінено на для обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

В подальшому ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0197, площею 0,4 га, на підставі договору про забудову земельної ділянки (договір суперфіцію) № б/н від 22.10.2019 передано під забудову ОСОБА_5 , (рішення приватного нотаріуса Бучанського районного нотаріального округу Київської області Нельзіна М.С. від 25.11.2019 № 49839965).

На підставі договору купівлі-продажу № 138 від 23.01.17 року ТОВ «Забудова-Д» відчужило земельну ділянку площею 0,4 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :01:047:0202, розташована за адресою: АДРЕСА_1 на користь ОСОБА_1 .

В подальшому ОСОБА_1 , 06.09.2019 року земельну ділянку площею 0,4 га з кадастровим номером :01:047:0202 на підставі заяви № 972 поділив на дві земельні ділянки площами по 0,2 га з кадастровими номерами :01:047:0273 та :01:047:0274.

Земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0273 загальною площею 0,2 га ОСОБА_1 на підставі договору про передачу права власності на земельну ділянку у зв`язку з добровільною відмовою від нього № 6251 від 16.12.2019 передано на користь територіальної громади м. Ірпеня в особі Ірпінської міської ради.

Земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0274, площею 0,2 га зареєстровано за ОСОБА_1 на підставі рішення ОСОБА_13 , КП «Реєстрація нерухомості» № 48561522 від 06.09.2019 з цільовим призначенням земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), (номер запису про право власності: 33114337, дата державної реєстрації: 03.09.2019).

В подальшому ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0274, площею 0,2 га, на підставі договору про забудову земельної ділянки (договір суперфіцію) № б/н від 22.10.2019 передано під забудову ОСОБА_5 , (рішення приватного нотаріуса Бучанського районного нотаріального округу Київської області Нельзіна М.С. від 13.12.2019 №50194699).

Рішенням ОСОБА_12 , Озерська сільська рада, Бородянського району Київської області, № 50101226 від 09.12.2019 цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:047:0274 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) змінено на для обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

На підставі договору купівлі-продажу № 139 від 23.01.17 року ТОВ «Забудова-Д» відчужило земельну ділянку площею 0,4 та, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :01:047:0203, розташована за адресою: АДРЕСА_3 на користь ОСОБА_1 .

Відповідно до рішення приватного нотаріуса Бучанського районного нотаріального округу Київської області Нельзіна М.С. від 23.01.2017 № 33527762 за ОСОБА_1 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0203, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 0,4 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) номер запису про право власності: 18669135, дата державної реєстрації: 23.01.2017).

Рішенням ОСОБА_13 , КП «Реєстрація нерухомості» № 48736424 від 18.09.2019 цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:047:0203 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) змінено на для обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

В подальшому ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0203, площею 0,4 га, на підставі договору про забудову земельної ділянки (договір суперфіцію) № б/н від 22.10.2019 передано під забудову ОСОБА_5 , (рішення приватного нотаріуса Бучанського районного нотаріального округу Київської області Нельзіна М.С. від 25.11.2019 №49838717).

Крім того, встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:047:0159, площею 0,1 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташована за адресою: АДРЕСА_1 (яку постановою Великої Палати Верховного Суду від 29.05.2019 у справі № 367/2022/15-ц витребувано з чужого незаконного володіння ОСОБА_3 на користь територіальної громади м. Ірпеня) відчужено на підставі договору дарування № 266 від 14.02.2017 на користь ОСОБА_1 .

Відповідно до рішення приватного нотаріуса Ірпінського міського нотаріального округу Київської області Лагоди О.С. від 14.02.2017 № 33853210 за ОСОБА_1 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0159, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,1 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), номер запису про право власності: 19008514, дата державної реєстрації: 14.02.2017).

Рішенням ОСОБА_13 , КП «Реєстрація нерухомості» № 48736291 від 18.09.2019 цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:047:0159 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) змінено на для обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

В подальшому ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0159, площею 0,1 га, на підставі договору про забудову земельної ділянки (договір суперфіцію) № б/н від 22.10.2019 передано під забудову ОСОБА_5 , (ріщення приватного нотаріуса Бучанського районного нотаріального округу Київської області Нельзіна М.С. від 25.11.2019 №49839477).

Крім того, земельна ділянка з кадастровим номером :01:047:0183, площею 0,1 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) розташована за адресою: АДРЕСА_1 (яку постановою Великої Палати Верховного Суду від 29.05.2019 у справі № 367/2022/15-ц витребувано з чужого незаконного володіння ОСОБА_9 на користь територіальної громади м. Ірпеня) відчужено на підставі договору купівлі-продажу № 2236 від 06.09.2019 на користь ОСОБА_2 .

Відповідно до рішення приватного нотаріуса Ірпінського міського нотаріального округу Київської області Лагоди О.С. від 06.09.2019 № 48564065 за ОСОБА_2 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0183, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,1 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), номер запису про право власності: 33116734, дата державної реєстрації: 06.09.2019).

Крім того, згідно інформації Ірпінської міської ради № 01-21/450 від 13.02.2023 вбачається, що на земельні ділянки, які є предметом позовної заяви, з кадастровими номерами: :01:047:0274,:01:047:0197, за адресою: АДРЕСА_4 , надано містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва на багатоквартирний житловий будинок з приміщеннями громадсько-побутового призначення за № 0005-01-2013 від 11.01.2013; :01:047:0159, :01:047:0203, за адресою: АДРЕСА_3 , надано містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва на багатоквартирний житловий будинок з приміщеннями громадсько-побутового призначення за № 0004-01-2013 від 11.01.2013; :01:047:0197, :01:047:0203, за адресою: АДРЕСА_5 , надано містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва на багатоквартирний житловий будинок з приміщеннями громадсько-побутового призначення за № 0002-01-2013 від 11.01.2013, а також надано містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва на багатоквартирний житловий будинок з приміщеннями громадсько-побутового призначення за № 0003-01-2013 від 11.01.2013 за адресою: АДРЕСА_2 .

З вказаної інформації також вбачається, що на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:047:0274, :01:047:0197 Інспекцією ДАБК Ірпіньської міської ради видано Дозвіл на виконання будівельних робіт від 18.11.2021 № КС85, на об`єкт будівництва «Нове будівництво житлового будинку з вбудованими громадськими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_1 .

Також, відповідно до зазначеної інформації вище, вбачається, що земельні ділянки з кадастровими номерами :01:047:0150, :01:047:0151, :01:047:0197, :01:047:0274, :01:047:0203, :01:047:0159 передані власниками під забудову на підставі договорів про забудову земельних ділянок (договорів суперфіцію).

Крім того, відповідно до інформації Ірпінської міської ради встановлено, що знесенню підлягають - 179 дерев породи сосна, які розташовані на земельних ділянках з кадастровими номерами, :01:047:0197, :01:047:0274, :01:047:0203, :01:047:0159 в АДРЕСА_1 , що встановлено актом № 110 від 23.12.2021 обстеження зелених насаджень, що підлягають знесенню чи пересаджуванню у зв`язку із забудовою та впорядкуванням земельних площ, розрахунком, платіжним дорученням.

Заявник зазначає, що забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:047:0150, :01:047:0151, :01:047:0197, :01:047:0274, :01:047:0203, :01:047:0159, :01:047:0183 та забороною власникам чи будь-яким іншим фізичним і юридичним особам проводити на земельних ділянках будівельні роботи та вирубку дерев має на меті відновлення та запобігання порушення прав та охоронюваних законом інтересів територіальної громади, оскільки спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні дії чи бездіяльність, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Посилається на те, що невжиття вказаного заходу забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, ефективний захист та поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів територіальної громади м. Ірпінь.

На підставі викладеного, заявник просить подану заяву задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду).

За таких обставин розгляд заяви проводиться без повідомлення сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши письмові докази, подану заяву про забезпечення позову, суд приходить до наступного висновку.

Згідно із ч.ч. 1-2 ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Тобто, однією із причин, в зв`язку з якими потрібно забезпечити позов, може бути припущення особи щодо обставин, що несуть загрозу невиконання або утруднення виконання можливого рішення.

При цьому закон не вимагає надання будь-яких доказів існування можливості утруднення чи неможливості виконання рішення суду, а лише вимагає подання відповідної заяви про це у вигляді, передбаченому ч. 1 ст. 149 ЦПК України.

З точки зору закону, значення цих заходів полягає в тому, що ними захищаються законні інтереси (права) позивача на той випадок, коли відповідач буде діяти недобросовісно або коли неприйняття заходів може призвести до невиконання судового рішення.

Частиною 1 ст. 150 ЦПК України визначено перелік видів забезпечення позову.

Зокрема, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 150 ЦПК України позов забезпечується зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується боржником у судовому порядку.

Частиною 3, 4 ст. 150 ЦПК України встановлено, що заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

У разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен пред`явити позов протягом десяти днів, а у разі подання заяви про арешт морського судна - тридцяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.

Відповідно до постанови Пленуму ВСУ № 9 від 22.12.2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Вирішуючи питання про забезпечення позову згідно з роз`ясненнями, які містяться в постанові Пленуму ВСУ №9 від 22.12.2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

При цьому, під забезпеченням позову слід розуміти сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання рішення суду у разі задоволення позовних вимог.

Відповідно до правового висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові № 6-605 цс16 від 25.05.2016 року, винесеної за результатами перегляду рішення Апеляційного суду м. Києва, та ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, забезпечення позову по суті - це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних з ним інших осіб в інтересах забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника).

Метою забезпечення позову, згідно з вказаною постановою, є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій з боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову. Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов`язання після пред`явлення вимоги чи подання позову до суду (реалізація майна чи підготовчі дії до його реалізації, витрачання коштів не для здійснення розрахунків з позивачем, укладення договорів поруки чи застави за наявності невиконаного спірного зобов`язання тощо). Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 15.08.2018 у справі №922/4587/13.

Відповідно до статті 1 Протоколу № 1 до Європейської Конвенції з прав людини кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

При здійсненні судочинства суди застосовують Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 № ETS № 005 (далі - Конвенція) та практику Європейського суду з прав людини як джерело права (стаття 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»).

Відповідно до статті 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до статті 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Крім того, Конституційний Суд України у пункті 9 мотивувальної частини рішення від 30.01.2003 № 3-рп/2003 у справі № 1-12/2003 наголошує на тому, що правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах.

ЄСПЛ у рішенні від 20.07.2004 у справі «Шмалько проти України» вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду (пункт 43).

Арешт є крайнім заходом забезпечення позову та полягає у проведенні його опису, оголошенні заборони розпоряджатися ним, а в разі потреби обмеженні права користування майном або його вилученні у власника.

З наданих суду доказів вбачається, що на підставі договору про забудову земельної ділянки (договір суперфіцію) № 666 від 24.03.2017, земельна ділянка з кадастровим номером :01:047:0150 ОСОБА_3 передана під забудову ОСОБА_6 (рішення ОСОБА_11 , приватного нотаріуса, Бучанського районного нотаріального округу, Київської області, індексний номер: 34439804 від 24.03.2017); на підставі договору купівлі-продажу № 136 від 23.01.17 ТОВ «Забудова-Д» відчужило земельну ділянку площею 0,1 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :01:047:0151, розташована за адресою: АДРЕСА_2 , на користь ОСОБА_1 ; на підставі договору про забудову земельної ділянки (договір суперфіцію) № б/н від 07.03.2017, земельна ділянка з кадастровим номером :01:047:0151 ОСОБА_1 передана під забудову ОСОБА_4 (рішення ОСОБА_12 , КП «Центр розвитку та інвестиції Васильківського району» індексний номер: 37058166 від 13.09.2017); на підставі договору купівлі-продажу № 137 від 23.01.17 ТОВ «Забудова-Д» відчужило земельну ділянку площею 0,1 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :01:047:0197, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь ОСОБА_1 .

Згідно Інформації з Державного реєстру прав власності на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №308916646 від 05.09.2022 року земельна ділянка кадастровий номер :01:047:0150 з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) площею 0,1 га належить на праві приватної власності ОСОБА_3 на підставі договору дарування, серія та номер: 267, виданий 14.02.2017, видавник: приватний нотаріус Ірпінського міського нотаріального округу Київської області Лагоди О.С.

Згідно Інформації з Державного реєстру прав власності на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №308917743 від 05.09.2022 року земельна ділянка кадастровий номер :01:047:0159 з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку площею 0,1 га належить на праві приватної власності ОСОБА_1 на підставі договору дарування, серія та номер: 266, виданий 14.02.2017, видавник: приватний нотаріус Ірпінського міського нотаріального округу Київської області Лагода О.С.; земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0151 площею 0,1 га, з цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), розташована за адресою: АДРЕСА_2 , яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 ; земельна ділянка з кадастровим номером :01:047:0159 площею 0,1 га, з цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, розташована за адресою: АДРЕСА_6 , яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 земельна ділянка з кадастровим номером :01:047:0197 площею 0,4 га, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 ; земельна ділянка з кадастровим номером :01:047:0203 площею 0,4 га, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, розташована за адресою: АДРЕСА_3 , яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 ; земельна ділянка з кадастровим номером :01:047:0274 площею 0,2 га, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 .

Згідно Інформації з Державного реєстру прав власності на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №308917856 від 05.09.2022 року земельна ділянка кадастровий номер :01:047:0183 з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку площею 0,1 га належить на праві приватної власності ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 2236, виданий 06.09.2019, видавник: приватний нотаріус Ірпінського міського нотаріального округу Київської області Лагода О.С.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, виходячи з матеріалів справи, беручи до уваги предмет спору щодо витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння та визнання недійсними договорів, суд приходить до висновку, що забезпечення позову шляхом арешту на спірні земельні ділянки має підстави, а відтак заява підлягає задоволенню.

При вирішенні питання щодо необхідності застосування зустрічного забезпечення суд зазначає наступне.

Регламентація питання про зустрічне забезпечення позову здійснюється положеннями ст. 154 ЦПК України. Зокрема, вказаною нормою передбачено, що суд може вимагати від особи, яка звернулася із заявою про забезпечення позову, забезпечити відшкодування збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову (зустрічне забезпечення). Розмір зустрічного забезпечення визначається судом з урахуванням обставин справи. Заходи зустрічного забезпечення позову мають бути співмірними із заходами забезпечення позову, застосованими судом, та розміром збитків, яких може зазнати відповідач у зв`язку із забезпеченням позову.

З аналізу наведеної норми вбачається, що єдиним критерієм застосування судом зустрічного забезпечення позову є забезпечення можливості відшкодування збитків, яких може зазнати відповідач у зв`язку із забезпеченням позову. При цьому можливість таких збитків має бути ретельно досліджена судом, визначено їх потенційний розмір, оцінено співмірність застосованих заходів забезпечення позову розміру таких можливих збитків та розміру зустрічного забезпечення.

Суд не вбачає підстав для застосування зустрічного забезпечення, оскільки матеріали справи не містять доводів та аргументів, яким чином накладені арешт та заборона може завдати збитків відповідачу, а також в чому саме можуть полягати такі збитки. Окрім того, не містять матеріали справи й доказів наявності передбачених ст. 154 ЦПК України випадків обов`язкового застосування зустрічного забезпечення.

Керуючись ст. 149, 150, 151, 153, 154, 353-354 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області Кравченка Руслана Андрійовича, який діє в інтересах держави в особі Ірпінської міської ради про забезпечення позову у цивільній справі за позовом керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області Кравченка Руслана Андрійовича, який в інтересах держави в особі Ірпінської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння та визнання недійсними договорів задовольнити.

В порядку забезпечення позову накласти арешт із забороною ОСОБА_3 проводити будівельні роботи та вирубку дерев на нерухоме майно - земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0150 площею 0,1 га, з цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві приватної власності ОСОБА_3 .

В порядку забезпечення позову накласти арешт із забороною ОСОБА_1 проводити будівельні роботи та вирубку дерев на нерухоме майно:

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0151 площею 0,1 га, з цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), розташована за адресою: АДРЕСА_2 , яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 ;

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0159 площею 0,1 га, з цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, розташована за адресою: АДРЕСА_6 яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0197 площею 0,4 га, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 ;

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0203 площею 0,4 га, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, розташована за адресою: АДРЕСА_3 , яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 ;

земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0274 площею 0,2 га, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1

В порядку забезпечення позову накласти арешт із забороною ОСОБА_2 проводити будівельні роботи та вирубку дерев на нерухоме майно - земельну ділянку з кадастровим номером :01:047:0183 площею 0,1 га, з цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), розташована за адресою: АДРЕСА_6 , яка належить на праві приватної власності ОСОБА_2 .

Інформація про стягувача (позивач): Бучанська окружна прокуратура Київської області (код ЄДРПОУ - 02909996, адреса: 08292, м. Буча, вул. Києво-Мироцька, 106).

Інформація про боржника (відповідач): ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_7 .

Інформація про боржника (відповідач): ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_8 .

Інформація про боржника (відповідач): ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_9 .

Копію даної ухвали надіслати сторонам для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дана ухвала відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» є виконавчим документом та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох років з дня її постановлення.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження у порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду, проте її оскарження не зупиняє її виконання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя Я.М.Третяк