Єдиний унікальний номер 317/385/19
Номер провадження 4-с/317/9/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2023 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Громовій І.Б.,

за участю секретаря судового засідання Ботушанській Є.В.,

представника стягувача Щасливого О.Р.,

державного виконавця Штепи К.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Плецька Юлія Вікторівна, стягувач: ОСОБА_2 , орган примусового виконання, рішення посадових осіб якого оскаржується: Запорізький відділ державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на рішення (постанову) державного виконавця (в порядку статті 447 ЦПК України),

ВСТАНОВИВ:

Боржник ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Плецька Юлія Вікторівна, звернувся до Запорізького районного суду Запорізької області зі скаргою на рішення (постанову) державного виконавця Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (в порядку статті 447 ЦПК України), стягувач: ОСОБА_2 .

Скарга обґрунтована тим, що державним виконавцем не перевірено місце реєстрації боржника ОСОБА_1 , внаслідок чого неправомірно 25.07.2022 прийнято до примусового виконання та відкрито виконавче провадження по виконанню судового наказу, виданого Запорізьким районним судом Запорізької області від 19.07.2022 у справі № 317/385/19.

Посилаючись на порушення державним виконавцем вимог Закону України «Про виконавче провадження», скаржник просив суд скасувати постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження № 69495362 від 25.07.2022 та зобов`язати державного виконавця повернути ОСОБА_2 виконавчий документ судовий наказ, виданий Запорізьким районним судом Запорізької області від 19.07.2022 у справі № 317/385/19 без прийняття до виконання.

У судовому засіданні представник стягувача ОСОБА_2 адвокат Щасливий О.Р. підтримав раніше подане до суду заперечення проти скарги боржника, просив у задоволенні скарги відмовити.

Державний виконавець у судовому засіданні підтримав раніше наданий до суду відзив на скаргу, просив відмовити у задоволенні скарги.

Боржник (скаржник) та його представник до суду не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені своєчасно та належним чином. Причина неявка представника визнана судом неповажною.

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Вивчивши матеріали справи та вислухавши думку учасників справи, суд дійшов висновку, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно зі ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Судом встановлено, що суддею Запорізького районного суду Запорізької області Ачкасовим О.М. 13 березня 2019 року винесено судовий наказ у справі № 317/385/19 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання малолітньої доньки - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 06.02.2019 року та до досягнення дитиною повноліття.

У судовому наказі місцем проживання боржника ОСОБА_1 вказано « АДРЕСА_1 ».

Вказана адреса місця реєстрації ОСОБА_1 на момент винесення судового наказу підтверджена відповіддю Виконавчого комітету Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області « 01-13/145 від 25.02.2019.

19.07.2022 зазначений судовий наказ видано Запорізьким районним судом Запорізької області стягувачу ОСОБА_2

25.07.2022 до Відділу надійшла заява стягувача про відкриття виконавчого провадження та примусове виконання рішення з оригіналом судового наказу по справі № 317/385/19 від 19.07.2022, виданого Запорізьким районним судом Запорізької області.

Згідно з ч. 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

25.07.2022 державним виконавцем Запорізького відділ державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Штепою К.Д. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 69495362 щодо примусового виконання виконавчого листа № 317/385/19, виданого 19.07.2022 Запорізьким районним судом Запорізької області.

Того ж дня боржнику направлено лист з постановою про відкриття виконавчого провадження.

Крім того, у ВП № 69495362 державним виконавцем 25.07.2022 винесено постанову про арешт коштів боржника, а 26.07.2022 постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, які були направлені на адресу боржника.

26.07.2022 від ОСОБА_1 до Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надійшла заява про скасування арешту, накладеного на його рахунки.

Слід зауважити, що у своїй заяві від 26.07.2022 боржник ОСОБА_1 самостійно зазначив адресу проживання, зазначивши її як « АДРЕСА_1 ».

02.08.2022 боржник ОСОБА_1 ознайомився з матеріалами виконавчого провадження, що підтверджується його заявою, яка міститься в матеріалах виконавчого провадження.

Так, судом встановлено, що з вказаного часу боржник ОСОБА_1 був ознайомлений з фактом відкриття виконавчого провадження про стягнення з нього грошових коштів, а також йому було відомо про те, яка адреса його проживання вказана у виконавчому документі.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред`явлення рішення до виконання.

Так, судовий наказ № 317/385/19, виданий 19.07.2022 Запорізьким районним судом Запорізької області відповідає всім вимогам ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».

У судовому наказі № 317/385/19, виданому 19.07.2022 Запорізьким районним судом Запорізької області зазначено, що боржник проживає за адресою: АДРЕСА_1 . У заяві стягувача про відкриття виконавчого провадження та примусове виконання рішення також зазначена адреса боржника: АДРЕСА_1 . Зазначена адреса боржника належить за місцем виконання до Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

У зв`язку з вищевикладеним, державним виконавцем правомірно винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч. 4 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», сторони зобов`язані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин, письмово повідомити виконавцю про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також про виникнення обставин, що обумовлюють обов`язкове зупинення вчинення виконавчих дій, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - також про зміну місця роботи.

Правова позиція з цього питання міститься в постановах ВСУ, наприклад, у справі № 160/15005/20 від 26.01.2021 зазначено, що особи, які не проживають за адресою, що зареєстрована як місце їх проживання, більше одного місяця і які мають невиконані майнові зобов`язання, накладені в адміністративному порядку чи за судовим рішенням, або призиваються на строкову військову службу і не мають відстрочки, або беруть участь у судовому процесі в будь-якій якості, зобов`язані письмово повідомити відповідні органи про своє місце перебування.

Боржником ОСОБА_1 або його представником до Відділу виконавчої служби не надавались заяви чи повідомлення про зміну місця проживання боржника ОСОБА_1

10.02.2023 державним виконавцем направлено запит до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради щодо підтвердження чи проживає боржник ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

13.02.2023 до Відділу виконавчої служби надійшла відповідь, що боржник ОСОБА_1 зареєстрований за адресою : АДРЕСА_2 .

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», передача виконавчих проваджень від одного державного виконавця до іншого, від одного органу державної виконавчої служби до іншого або до виконавчої групи здійснюється в порядку, визначеному Міністерством юстиції України.

У зв`язку з вищевикладеним, 13.02.2023 державним виконавцем винесено постанову про передачу виконавчого провадження № 69495362 до Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Таким чином, неактуальна наразі адреса місця проживання боржника, яка була вказана у судовому наказі, зазначалась у виконавчому документі станом на день ого винесення та була підтверджена відповідними доказами. Інші відомості щодо адреси місця реєстрації та проживання боржника ОСОБА_1 на момент відкриття виконавчого провадження у державного виконавця були відсутні. Всупереч вимог Закону України «Про виконавче провадження», боржник самостійно не повідомляв державного виконавця про зміну місця проживання.

Відтак, державний виконавець 25.07.2022 обґрунтовано та на законних підставах відкрив виконавче провадження № 69495362 щодо примусового виконання виконавчого листа № 317/385/19, виданого 19.07.2022 Запорізьким районним судом Запорізької області.

Ураховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що підстав для скасування вказаної постанови та повернення виконавчого документа стягувачу судом не встановлено, а відтак у задоволенні скарги необхідно відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 258-260, 447-452 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Плецька Юлія Вікторівна, стягувач: ОСОБА_2 , орган примусового виконання, рішення посадових осіб якого оскаржується: Запорізький відділ державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на рішення (постанову) державного виконавця (в порядку статті 447 ЦПК України) відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно з ч. 1 ст. 355 ЦПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текс ухвали складено 20.03.2023.

Суддя І.Б. Громова