Справа № 463/6835/22
Провадження № 2/463/472/23
РІШЕННЯ

іменем України

09 лютого 2023 року м. Львів

Личаківський районний суд м. Львова

в складі головуючого судді Яворського С.Й.

за участю секретаря с/з Козак О.В.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача медінститут Мікуш З.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львовів порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького, ректора Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького Зіменковського Бориса Семеновича, конкурсної комісії Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького по відбору претендентів на заміщення вакантних посад науково-педагогічних працівників, третьої особи: завідувача кафедрою оториноларингології Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького Москалик Оксани Євгенівни про визнання протиправними та скасування результатів конкурсу та наказу про призначення на посаду та зобов`язання вчинити певні дії, суд

в с т а н о в и в :

21.09.2022 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправними та скасування результатів конкурсу та наказу про призначення на посаду та зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно прохальної частини поданої позовної заяви просить:

- Визнати протиправними та скасувати результати конкурсу на зайняття посади завідувача кафедрою оториноларингології Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького, оформлені протоколом засідання Вченої ради Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького №1-ВР від 17 лютого 2021 року, відповідно до якого за результатами таємного голосування на посаду завідувача кафедри оториноларингології обрано к.мед.наук ОСОБА_3 .

- Визнати протиправним та скасувати Наказ Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького № 35к/тр від 17 лютого 2021 року в частині призначення в.о. завідувача кафедри оториноларингології ОСОБА_3 на посаду завідувача цієї ж кафедри на умовах тракту, терміном на 5 років з 17 лютого 2021 року по 17 лютого 2026 року за погодженням сторін у зв`язку з обранням за конкурсом.

- Зобов`язати відповідачів завершити процедуру конкурсу, оголошеного 06 березня 2020 року на заміщення вакантної посади завідувача кафедри оториноларингології Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького, протягом одного місяця з дня набрання рішенням законної сили шляхом проведення такого конкурсу.

Крім того, просить вирішити питання про розподіл судових витрат.

Згідно матеріалів позовної заяви (а.с.1-5) заявлені позовні вимоги мотивує тим, що 06 березня 2020 року в газеті «Високий замок» було розміщено оголошення про конкурс на зайняття посади завідувача кафедрою" оториноларингології Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького. В ньому ж були зазначені вимоги до претендентів: доктор або кандидат медичних наук, професор або доцент, стаж науково-педагогічної роботи не менше 10 років). Відповідно до умов конкурсу позивачем було подано заяву на участь у конкурсі та документи, передбачені цими умовами. Наказом ректора Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького Зіменковського Бориса Семеновича №2646-з від 18 вересня 2020 року проведення вказаного конкурсу було скасовано.

10 грудня 2020 року в газеті «Alma Mater» було розміщене ще одне оголошення про проведення конкурсу на заміщення вакантної посади завідувача кафедрою оториноларингологп - 1,0 ставки (вимоги до претендентів: кандидат медичних наук, доцент, стаж науково-педагогічної роботи не менше 10 років). 30 грудня 2020 року позивачем було подано заяву і про участь у новопризначеному конкурсі та додано пакет необхідних документів.

Однак, 13 січня 2021 року наказом ректора Львівського національного університету імені Данила Галицького № 5к від 13.01.2021 року позивачу відмовлено в участі у конкурсному відборі на заміщення вакантної посади завідувача кафедри оториноларигології у зв`язку з невідповідністю поданих документів до вимог оголошеного конкурсу. Згідно витягу з протоколу засідання Вченої ради Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького №1-ВР від 17 лютого 2021 року за результатами таємного голосування на посаду завідувача кафедри оториноларингології обрано к.мед.наук ОСОБА_3 .

Згідно витягу з наказу Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького № 35к/тр від 17 лютого 2021 року у зв`язку з обранням за конкурсом призначено в.о. завідувача кафедри оториноларингології ОСОБА_3 на посаду завідувача цієї ж кафедри на умовах контракту, терміном на 5 років з 17 лютого 2021 року по 17 лютого 2026 року за погодженням сторін.

Постановою Львівського апеляційного суду від 07 липня 2022 року визнано протиправними дії ректора Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького Зіменковського Бориса Семеновича, що виявилися у відмові допуску ОСОБА_1 до участі у конкурсі на заміщення вакантної посади завідувача кафедрою оториноларингології, оголошеного 10 грудня 2020 року та у скасуванні наказом №2646-з від 18 вересня 2020 року конкурсу від 06 березня 2020 року на заміщення вакантної посади завідувача кафедри оториноларингології. Дії конкурсної комісії та її висновок про невідповідність поданих на конкурс документів ОСОБА_1 вимогам оголошеного конкурсу визнано протиправними.

На думку позивача, протиправне скасування наказом №2646-з від 18 вересня 2020 року конкурсу від 06 березня 2020 року на заміщення вакантної посади завідувача кафедри оториноларингології та протиправна відмова у допуску його до участі у конкурсі на заміщення вакантної посади завідувача кафедрою оториноларингології, оголошеного 10 грудня 2020 року, призвело до порушення його трудових прав та поставило з надуманих причин під сумнів рівень його професійної та наукової компетентності. Крім того, таке тягне за собою протиправність і результатів вказаного конкурсу, а відтак і наказу про призначення на посаду завідувача кафедри оториноларингології ОСОБА_3 .

У зв`язку із цим, за твердженням позивача, відновлення його порушеного права можливе шляхом заявлення вказаного позову із зазначеними в його прохальній частині вимогами, які просить задовольнити.

Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повному обсязі з підстав, передбачених в позові, та просили задовольнити в повному обсязі. Проти застосування строків позовної даності у справі заперечили з підстав необґрунтованості та безпідставності заявленого представником відповідача Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького клопотання про застосування строків позовної давності.

Представник відповідача Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького в судовому засіданні протии заявлених позовних вимог заперечила в повному обсязі з підстав, передбачених у відзиві на позов. Крім того, просила застосувати у справі строк позовної давності, пропущений позивачем з неповажних причин.

Згідно наявної в матеріалах справи письмової заяви (відзив на позов) (а.с.57-61), поданої представником відповідача по суті спору, останній просить вважати вказаний відзив одночасно і заявою про застосування строку позовної давності у справі та ухвалити рішення, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. Обгрунтовуючи мотивованість застосування у вказаній справі строку позовної давності представник відповідача покликався на положення ч.1 ст.233 КЗпП України та зазначив, що строк позовної давності для звернення позивача із даним позовом сплив 18.05.2021р. Оскільки конкурс на заміщення вакантної посади завідувача кафедрою оториноларингології завершився 17.02.2021 року шляхом обрання Вченою радою університету ОСОБА_3 на вказану посаду та призначенням її наказом Львівського національного медичного університету від 17.02.2021р. №35к/тр. Крім того, про зазначену подію 17.02.2021р. було опубліковано на сайті університету в розділі "Новини". Крім того, конкурс є швидкоплинним процесом, оскільки відповідно до п.2.6. Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад, прийняття на роботу, укладення трудових відносин і звільнення з посад науково-педагогічних, педагогічних та наукових працівників ЛНМУ імені Данила Галицького, термін проведення конкурсу після завершення прийняття заяв претендентів не більше 2 місяці.

У травні 2021 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовною заявою про визнання протиправними дій та зобов`язання допустити його до участі у конкурсному відборі (справа №463/5794/21. суддя Леньо С.І.). Одночасно, 10.09.2021р. представником ЛНМУ імені Данила Галицького подано відзив на позов у справі №463/5794/21, де зазначено про те, що конкурс на заміщення вакантної посади завідувача кафедрою оториноларингології відбувся і на вказану посаду обраний та призначений відповідний працівник ЛНМУ імені Данила Галицького.

Відтак, на думку представника відповідача, позивач, будучи зацікавленою особою в отриманні бажаної посади, відстежував перебіг подій конкурсу на заміщення посади завідувача кафедри оториноларингології ЛНМУ імені Данила Галицького та мав можливість дізнатися про його завершення та призначення особи на вказану посаду. А тому, подаючи позов міг поставити і вимоги про оскарження конкурсу та його результатів.

Представник відповідача вважає, що не може вважатися початком перебігу позовної давності дата набрання чинності рішенням суду у справі №463/5794/21 (постанова Львівського апеляційного суду від 07.07.2022р.), оскільки обрання особою в іншій справі неналежного способу захисту порушеного права у спірних правовідносинах не є поважною причиною пропущення позовної давності. Обрання способу захисту порушеного права є суб`єктивним правом кожної особи, на яку покладається тягар відповідальності за неправильно обраний спосіб захисту і за всі наслідки пов`язані з цим.

Оскільки ОСОБА_1 було відомо про завершення конкурсу та призначення переможця на посаду завідувача кафедрою оториноларингології ЛНМУ імені Данила Галицького ще 17.02.2021р., то враховуючи строк позовної давності, який становить три місяці, то такий строк позовної давності на звернення позивача до суду із зазначеним позовом сплив 18.05.2021р.,

Крім того, представник відповідача, покликавшись на положення законодавства України та Статуту Університету, зазначив, що ректор університету та конкурсна комісія не є належними відповідачами у справі.

Також у поданому відзиві на позов представник відповідача заперечила по суті проти обґрунтованості заявлених позивачем позовних вимог, зазначивши, що постанова Львівського апеляційного суду від 07.07.2022р. у справі №463/5794/21, якою відповідні дії конкурсної комісії та її висновок щодо позивача визнано неправомірними, не забезпечує позивачу можливості взяти участь у конкурсі, який відбувся, та тим більше стати його переможцем, оскільки процедура конкурсу є багаторівневою і включає кілька етапів відбору, а це лише окремий етап конкурсу на заміщення вакантної посади завідувача кафедри оториноларингології. Крім того, обрання особи за конкурсом є лише підставою для укладення контракту, але не виключає можливості і відмови з певних причин укласти трудовий контакт з переможцем конкурсу.

Оскільки Наказ Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького від 17.02.2021р. №35к/тр в частині призначення ОСОБА_3 на посаду завідувача кафедри оториноларингології є актом індивідуальної дії, так як передбачає індивідуалізовані приписи щодо призначення завідувача кафедри оториноларингології, не регулює певний вид суспільних відносин та адресований виключно ОСОБА_3 , а відтак вказаний наказ містить індивідуально-конкретні приписи, застосування норм адресується конкретній особі - ОСОБА_3 і створює права та обов`язки в сфері трудового права лише для неї та відповідача і його дія закінчиться у зв`язку з припиненням існування трудових правовідносин (закінчення п`ятирічного строку контракту).

За твердженням представника відповідача, право на оскарження індивідуального акта надано особі, щодо якої цей акт прийнятий або прав, свобод та інтересів якої він безпосередньо стосується. В даному випадку, цей оспорюваний наказ стосується виключно трудових відносин між Львівським національним медичним університетом імені Данила Галицького та ОСОБА_3 , а Кодекс законів про працю України встановлює, що держава гарантує громадянам сприяння у збереженні роботи. Оскільки ОСОБА_1 не є учасником (суб`єктом) правовідносин щодо призначення ОСОБА_3 на посаду завідувача кафедри оториноларингології, то оскаржуваний наказ відповідача не породжує для позивача права на захист, тобто права на звернення до суду із цим позовом.

Оскільки позовна вимога про зобов`язання завершити процедуру конкурсу є похідною, то у її задоволенні також слід відмовити.

Відповідач ректор Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького Зіменковський Б.С. та представник відповідача конкурсної комісії Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького по відбору претендентів на заміщення вакантних посад науково-педагогічних працівників в судове засідання з розгляду вказаної справи не з`явилися, про дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили, відзиву на позов не подали.

Третя особа ОСОБА_3 в судове засідання з розгляду вказаної справи не з`явилася, про дату та час розгляду справи була повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила, пояснень на позовну заяву чи відзив на позов не подала.

Ухвалою судді від 11.10.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду, а провадження по справі відкрито.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, а також представника відповідача, оглянувши матеріали справи та справи №463/5794/21, додані до неї письмові документи, дослідивши та перевіривши зібрані у справі докази, постановляючи рішення відповідно до вимог ст.265 ЦПК України, суд вважає, що позов слід задовольнити частково виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст. 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що 06 березня 2020 року в газеті «Високий замок» було розміщено оголошення про конкурс на зайняття посади завідувача кафедрою" оториноларингології Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького. В ньому ж були зазначені вимоги до претендентів: доктор або кандидат медичних наук, професор або доцент, стаж науково-педагогічної роботи не менше 10 років) (а.с6). Відповідно до умов конкурсу позивачем ОСОБА_1 було подано заяву на участь у конкурсі та документи, передбачені цими умовами. При цьому, Наказом ректора Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького Зіменковського Бориса Семеновича №2646-з від 18 вересня 2020 року проведення вказаного конкурсу було скасовано.

10 грудня 2020 року в газеті «Alma Mater» було розміщене ще одне оголошення про проведення конкурсу на заміщення вакантної посади завідувача кафедрою оториноларингологп - 1,0 ставки (вимоги до претендентів: кандидат медичних наук, доцент, стаж науково-педагогічної роботи не менше 10 років) (а.с.7). 30 грудня 2020 року позивачем ОСОБА_1 було подано заяву і про участь у новопризначеному конкурсі та додано пакет необхідних документів.

Однак, наказом ректора Львівського національного університету імені Данила Галицького № 5к/тр від 13.01.2021 року позивачу ОСОБА_1 відмовлено в участі у конкурсному відборі на заміщення вакантної посади завідувача кафедри оториноларигології у зв`язку з невідповідністю поданих документів до вимог оголошеного конкурсу (а.с.18-19).

Згідно витягу з протоколу засідання Вченої ради Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького №1-ВР від 17 лютого 2021 року за результатами таємного голосування на посаду завідувача кафедри оториноларингології обрано к.мед.наук ОСОБА_3 (а.с.36).

У відповідності до витягу з наказу Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького № 35к/тр від 17 лютого 2021 року у зв`язку з обранням за конкурсом призначено в.о. завідувача кафедри оториноларингології ОСОБА_3 на посаду завідувача цієї ж кафедри на умовах контракту, терміном на 5 років з 17 лютого 2021 року по 17 лютого 2026 року за погодженням сторін (а.с.38).

Постановою Львівського апеляційного суду від 07 липня 2022 року у справі №463/5794/21 рішення Личаківського районного суду м. Львова від 03 листопада 2021 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії ректора Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького Зіменковського Бориса Семеновича, що виявилися у відмові допуску ОСОБА_1 до участі у конкурсі на заміщення вакантної посади завідувача кафедрою оториноларингології, оголошеного 10 грудня 2020 року та у скасуванні наказом №2646-з від 18 вересня 2020 року конкурсу від 06 березня 2020 року на заміщення вакантної посади завідувача кафедри оториноларингології. Дії конкурсної комісії та її висновок про невідповідність поданих на конкурс документів ОСОБА_1 вимогам оголошеного конкурсу визнано протиправними (а.с.20-26).

Як вбачається з мотивувальної частини рішення суду апеляційної інстанції зазначене рішення мотивовано тим, що заявлені Львівським національним медичним університетом імені Данила Галицького вимоги до претендентів на проведення конкурсу на заміщення вакантної посади завідувача кафедрою оториноларингології про те, що такий кандидат повинен мати одночасно науковий ступінь та вчене звання (кандидат медичних наук, доцент), прямо суперечать вимогам Закону №1556-VІІІ та Порядку за змістом яких можливо займати такі посади особам, які відповідають лише одній кваліфікаційній вимозі, тому, як наслідок відповідачами незаконно відмовлено ОСОБА_1 в допуску до участі у конкурсі. Таким чином, дії конкурсної комісії щодо недопуску ОСОБА_1 до участі в оголошеному конкурсі із зазначених підстав є протиправним, оскільки ОСОБА_1 є кандидатом та доктором медичних наук, та має вчене звання доцента та професора, на підтвердження чого надав конкурсній комісії відповідні документи. Тобто, у даному випадку, наявного у ОСОБА_1 наукового ступеня кандидата наук було достатньо для участі на заміщення вакантної посади науково-педагогічного працівника Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького завідувача кафедри оторинолаингології, тому конкурсна комісія визначила невідповідність поданих ним документів вимогам оголошеного конкурсу всупереч вимогам законодавства, які ставляться до претендентів на посаду завідувача кафедри. В порушення п.2.10 Положення, письмову відмову у допуску ОСОБА_1 до конкурсу мала підготувати Конкурсна комісія Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького і направити цю відмову останньому, а не включати її у наказ ректора Університету від 13 січня 2021 року №5к/тр.

Варто зазначити, що процедура конкурсу є багатоетапною та включає в себе: етап оголошення конкурсу, подання документів, вирішення питання про допуск/недопуск кандидатів, безпосереднє проведення конкурсу, оголошення результатів конкурсу та оформлення вказаних результатів конкурсу. Тобто, зазначені етапи є взаємопов`язаними та в своїй сукупності і формують єдину процедуру конкурсу.

А відтак допущення стороною відповідача порушень на стадії вирішення питання про допуск позивача ОСОБА_1 до участі в конкурсі, що встановлено постановою Львівського апеляційного суду від 07 липня 2022 року, призвело до порушення наступних етапів проведеного конкурсу. При цьому суд наголошує, що допуск позивача ОСОБА_1 до участі в конкурсі в жодному разі не свідчить про автоматичний виграш такого позивачем.

У відповідності до позиції КЦС ВС, висловленої в постанові від 27 січня 2021 року у справі № 686/21123/19 (провадження № 61-22928св19), невідповідність учасника конкурсу кваліфікаційним вимогам, зокрема, вимогам для зайняття посади завідувача кафедрою оториноларингології, є підставою не лише для оскарження рішення про допущення учасників до участі у конкурсі, а і рішення про результати проведеного конкурсу. А тому з урахуванням зазначеного суд вважає покликання представника медінституту про те, що позивач ОСОБА_1 не має права на оскарження результатів конкурсу, оскільки такий вже проведено, такими, що не заслуговують на увагу.

У зв`язку із тим, що стороною відповідача було протиправно не допущено позивача до участі в конкурсі через ніби-то невідповідність поданих ним на конкурс документів, що встановлено рішенням суду апеляційної інстанції під час розгляду справі №463/5794/21, і тим самим, на думку суду, порушено процедуру проведення усього конкурсу, а тому суд вважає наявними правові підстави для визнання протиправними та скасування результатів конкурсу, проведеного з порушенням процедури, на зайняття посади завідувача кафедрою оториноларингології Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького, оформлені протоколом засідання Вченої ради Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького №1-ВР від 17 лютого 2021 року, відповідно до якого за результатами таємного голосування на посаду завідувача кафедри оториноларингології обрано к.мед.наук ОСОБА_3 .

Що стосується оскарження позивачем Наказу Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького № 35к/тр від 17 лютого 2021 року в частині призначення в.о. завідувача кафедри оториноларингології ОСОБА_3 на посаду завідувача цієї ж кафедри на умовах контракту, терміном на 5 років з 17 лютого 2021 року по 17 лютого 2026 року за погодженням сторін у зв`язку з обранням за конкурсом, то суд вважає за необхідне зазначити про наступне.

Дійсно, вказаний наказ в частині призначення ОСОБА_3 на посаду є актом індивідулаьної дії та стосується її прав та обов`язків. Однак, при цьому стороною відповідача при зазначенні про те, що у позивача відсутнє право на його оскарження, не враховано той факт, що положення такого в частині призначення ОСОБА_3 на посаду порушують конституційно передбачене право позивача ОСОБА_1 на працю, оскільки будучи незаконно недопущеним до участі в конкурсі, такий не зміг реалізувати свого права на працю.

Відповідно до позицій ВП ВС, сформульованих в постанові від 12 травня 2021 року у справі № 9901/286/19, від 9 квітня 2019 року у справі № 9901/611/18, від 21 серпня 2019 року у справі № 9901/283/19 та інших), право на оскарження акту індивідуальної дії надано особі, щодо якої його прийнято або прав, свобод та інтересів якої він безпосередньо стосується.

А тому з урахуванням наведеної вище позиції ВП ВС суд зазначає про наявність у позивача ОСОБА_1 права на оскарження наказу № 35к/тр від 17 лютого 2021 року, оскільки положення такого в частині призначення в.о. завідувача кафедри оториноларингології ОСОБА_3 на посаду завідувача цієї ж кафедри, впливають на його права, свободи та інтереси в цій частині.

У зв`язку із визнання протиправними та скасування результатів конкурсу, згідно яких на в.о. завідувача кафедри оториноларингології ОСОБА_3 призначено на посаду завідувача цієї ж кафедри, суд вважає за необхідне визнати протиправним та скасувати Наказ Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького № 35к/тр від 17 лютого 2021 року в частині призначення в.о. завідувача кафедри оториноларингології ОСОБА_3 на посаду завідувача цієї ж кафедри на умовах контракту, терміном на 5 років з 17 лютого 2021 року по 17 лютого 2026 року за погодженням сторін у зв`язку з обранням за конкурсом, оскільки без скасування такого наказу визнання протиправними та скасування самих лише результатів конкурсу не є достатнім для захисту порушених прав позивача ОСОБА_1 , якого, як зазначено вище, незаконно недопущено до участі в конкурсі.

Поряд з цим, суд вважає, що відсутні правові підстави для задоволення позовної вимоги про зобов`язання відповідачів завершити процедуру конкурсу, оголошеного 06 березня 2020 року на заміщення вакантної посади завідувача кафедри оториноларингології Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького, протягом одного місяця з дня набрання рішенням законної сили шляхом проведення такого конкурсу. Оскільки проведення конкурсу, оголошеного 06 березня 2020 року, наказом ректора Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького ОСОБА_4 №2646-з від 18 вересня 2020 року скасовано. Тобто, такий не проводився. На сьогоднішній день наказ №2646-з від 18 вересня 2020 року є чинним, так як вимога про скасування такого позивачем не заявлялась ні в межах справи №463/5794/21, ні в межах даної справи. Більше того, постановою Львівського апеляційного суду від 07 липня 2022 року у справі №463/5794/21 визнано протиправними дії ректора Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького Зіменковського Бориса Семеновича, що виявилися у відмові допуску ОСОБА_1 до участі у конкурсі на заміщення вакантної посади завідувача кафедрою оториноларингології, оголошеного саме 10 грудня 2020 року.

Щодо застосування строку позовної давності у зазначеній справі суд зазначає про наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КЗпП України (в редакції на час звернення до суду) працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Аналіз зазначеного вище положення ч. 1 ст. 233 КЗпП України свідчить про те, що таке поширює свою дію на відповідного суб`єкта, який є ініціатором трудового спору, в даному випадку працівника.

Положення чинного законодавство не містить визначення поняття працівник, однак системний аналіз таких дає підстави стверджувати про те, що під поняттям «працівник» слід розуміти фізичну особу, що наділена трудовою правосуб`єктністю та вступила із роботодавцем у регулятивні або охоронні трудові правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 у трудові правовідносини з відповідачем медичним університетом не вступив, що фактично і було підставою звернення до суду, а тому не може вважатися для відповідача працівником, однак враховуючи суть позову та обставини такого, що такий пов`яязаний з відновленням права позивача на працю (призначення на посаду), суд вважає що на дані правовідносини поширюються положення ч. 1 ст. 233 КЗпП України, щодо строку звернення до суду за захистом своїх порушених трудових прав.

Поряд з цим, у зв`язку із ініціюванням позивачем ОСОБА_1 вказаного трудового спору через порушення його трудових прав, який підлягає вирішенню за правилами Кодексу законів про працю України, суд вважає за необхідне зазначити про те, що відповідно до положень п. 1 Прикінцевих положень КЗпП України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 233 нього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину. З урахуванням вказаної норми, позивачем строк звернення до суду з даним позовом не пропущено.

В ухвалі КЦС ВС від 21 грудня 2022 року у справа № 947/8885/21, провадження № 61-7480св22, якою передано зазначену справу на розгляд Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, колегія суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду висловила позицію про те, що строк, встановлений статтею 233 КЗпП України, є спеціальною позовною давністю. Продовження такого строку унормовано пунктом 1 глави XIX «Прикінцеві положення» КЗпП України, а тому особа не повинна обґрунтовувати поважність причин пропуску строку для вирішення трудового спору, оскільки такий строк продовжується на строк дії карантину в силу закону.

У відповідності до положень ст.141 ЦПК України суд вважає за необхідне вирішити питання про розподіл судових витрат та стягнути з відповідачів на користь позивача у рівних частках судовий збір на загальну суму 1 984,80 грн.

Керуючись ст.ст.10,12,13,76-80,259,263,264,273,354,355ЦПК України, ст.ст.15,16 ЦК України, ст.43 Конститції України, суд

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького, ректора Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького Зіменковського Бориса Семеновича, конкурсної комісії Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького по відбору претендентів на заміщення вакантних посад науково-педагогічних працівників, третьої особи: завідувача кафедрою оториноларингології Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького Москалик Оксани Євгенівни про визнання протиправними та скасування результатів конкурсу та наказу про призначення на посаду та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними та скасувати результати конкурсу на зайняття посади завідувача кафедрою оториноларингології Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького, оформлені протоколом засідання Вченої ради Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького №1-ВР від 17 лютого 2021 року, відповідно до якого за результатами таємного голосування на посаду завідувача кафедри оториноларингології обрано к.мед.наук ОСОБА_3 .

Визнати протиправним та скасувати Наказ Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького № 35к/тр від 17 лютого 2021 року в частині призначення в.о. завідувача кафедри оториноларингології ОСОБА_3 на посаду завідувача цієї ж кафедри на умовах контракту, терміном на 5 років з 17 лютого 2021 року по 17 лютого 2026 року за погодженням сторін у зв`язку з обранням за конкурсом.

В решті вимог відмовити.

Стягнути в рівних частках з Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького, ректора Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького Зіменковського Бориса Семеновича, конкурсної комісії Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького по відбору претендентів на заміщення вакантних посад науково-педагогічних працівників на користь ОСОБА_1 судовий збір на загальну суму 1 984,80 грн. (одна тисяча дев`ятсот вісімдесят чотири гривні вісімдесят копійок).

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду в порядок та строки, передбачені ст.ст.354,355 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ;

Відповідач: Львівський національний медичний університет імені Данила Галицького, , місцезнаходження: 79010, м.Львів, вул..Пекарська, 69;

Відповідач: Ректор Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького Зіменковський Борис Семенович, місцезнаходження: 79010, м.Львів, вул..Пекарська, 69;

Відповідач: Конкурсна комісія Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького по відбору претендентів на заміщення вакантних посад науково-педагогічних працівників, місцезнаходження: 79010, м.Львів, вул..Пекарська, 69;

Третя особа: Завідувач кафедрою оториноларингології Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького Москалик Оксани Євгенівни, місце проживання: 79010, м.Львів, вул.Чернігівська, 3.

Повний текст судового рішення складено та підписано 14 лютого 2023 року.

Суддя: С.Й. Яворський