справа № 208/1361/23
№ провадження 2-о/208/53/23
РІШЕННЯ

Іменем України

21 лютого 2023 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: Головуючого судді Сушкової Л.І., за участю секретаря судового засідання Дарчук М.І.,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , представник заявник, адвокат - Медведєва Ліна Василівна, заінтересована особа:Заводський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про встановлення факту народження осіб на тимчасово окупованій території України,-

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст заявлених вимог.

Представник заявника ОСОБА_1 , адвокат Медведєва Ліна Василівна, звернулася до суду з заявою, в якій просить: встановити факт народження громадянки України, жіночої статі, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у смт.Нижньогірський Нижньогірського району, Автономної Республіки Крим Україна (на території, яка є тимчасово окупованою), зазначивши матір`ю: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку м.Алмалик Ташкенської області, Узбекистан, громадянство «Україна»; батька - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Уварівка Нижньогірського району АР Крим громадянство «Україна». Шлюб батьків дитини зареєстровано відділом ДРАЦС реєстраційної служби Нижньогірського РУЮ юстиції в АР Крим, Україна, актовий запис № 9 від 11.02.2014 року.

На обґрунтування заяви зазначила, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець с.Уварівка Нижньогірського району АР Крим, зареєстрований та фактично мешкає на тимчасово окупованій території АР Крим є громадянином України, що підтверджується копією його паспорта громадянина України, серія НОМЕР_1 , виданий Нижньогірським РВ УМВС України в АР Крим 20.07.2000 року є батьком неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилась у нього та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м.Алмалик Ташкенської області, Узбекистан, громадянки України, що підтверджується копією її паспорту громадянки України, виданого 09.11.2002 року Нижньогірським РВ ГУ МВС України в Криму, яка під час тимчасової окупації у смт.Нижньогірський Нижньогірського району АР Крим (територія, що є тимчасово окупованою) народила дитину.

16.03.2016 року дружина заявника ОСОБА_1 ОСОБА_5 народила доньку ОСОБА_2 що підтверджується копією виписного епікризу від 21.03.2016 року, виданого окупаційним лікувальним органом після чого народження дитини було зареєстровано у Нижньогірському районному відділі запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, про було видане свідоцтво про народження від 26.03.2016 року, актовий запис № 94. В графі «батько» орган окупації зазначив батька дитини ОСОБА_1 .

Дитина заявника ОСОБА_1 була народжена в зареєстрованому шлюбі з матір`ю дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженкою м.Алмалик Ташкенської області, громадянкою України, що підтверджується копією її паспорту, виданого 09.11.2002 року Нижньогірським РВ ГУ МВС України в Криму, та копією свідоцтва про шлюб, виданого відділом ДРАЦС реєстраційної служби Нижньогірського РУЮ юстиції в АР Крим, Україна, актовий запис № 9 від 11.02.2014 року, що підтверджується його копією.

Після реєстрації шлюбу з батьком дитини, мати ОСОБА_5 повинна була у місячний термін змінити паспорт на новий, у зв`язку із зміною її прізвища з ОСОБА_6 на ОСОБА_7 , але не встигла зробити цього у зв`язку з окупацією АР Крим.

Видане свідоцтво про народження дитини заявника є нікчемним і не створює ніяких правових наслідків. У зв`язку з цим у заявника ОСОБА_8 відсутні документи, які б підтверджували народження його дитини, яка народилась на тимчасово окупованій території.

22.04.2021 року Касаційним цивільним судом України на адресу апеляційних судів України було надіслано лист, в якому повідомляється про відсутність необхідності попереднього звернення до органу реєстрації актів цивільного стану за відмовою про реєстрацію народження, що підтверджується його копією.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою Заводського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 20.02. 2023 прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку окремого провадження.

Заяви (клопотання) учасників справи.

Заявник, а також його представник у судове засідання не з`явилися, представник заявника зазначила у заяві про розгляд справи без її участі, доводи заяви підтримує.

Представник заінтересованої особи - Заводський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), в судове засідання не з`явився. Надав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України, у зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є громадянином України, який народився в с.Уварівка Нижньогірського району АР Крим, Україна (тимчасово окупована територія), що підтверджується копією паспорта, серії НОМЕР_2 , виданого Нижньогірським РВ ГУМВС України в АР Крим від 20.07.2005 року, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , (а.с.9-11).

11.02.2014 року ОСОБА_1 зареєстрував шлюб з ОСОБА_10 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 , виданого Перовською сільською радою, Сімферопольського району, Автономної Республіки Крим, Україна (а.с.10).

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м.Алмалик Ташкенської області, громадянка України, що підтверджується копією її паспорту, виданого 09.11.2002 року Нижньогірським РВ ГУ МВС України в Криму, та копією свідоцтва про шлюб, виданого відділом ДРАЦС реєстраційної служби Нижньогірського РУЮ юстиції в АР Крим, Україна, актовий запис № 9 від 11.02.2014 року, що підтверджується його копією (а.с.12-17).

Після реєстрації шлюбу з батьком дитини, мати ОСОБА_5 повинна була у місячний термін змінити паспорт на новий, у зв`язку із зміною її прізвища з ОСОБА_6 на ОСОБА_7 , але не встигла зробити цього у зв`язку з окупацією АР Крим, що підтверджується його копією (а.с.8).

.

16.03.2016 року, дружина заявника ОСОБА_1 ОСОБА_5 народила доньку ОСОБА_2 що підтверджується копією виписного епікризу від 21.03.2016 року, виданого окупаційним лікувальним органом після чого народження дитини було зареєстровано у Нижньогірському районному відділі запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, про було видане свідоцтво про народження від 26.03.2016 року, актовий запис № 94. Батьками дитини вказані: батько - ОСОБА_1 , мати - ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження дитини, (а.с.5-7).

Встановлення факту народження заявнику необхідне для реєстрації народження дитини. Крім того, судом встановлено, що встановлення даного факту прав та інтересів третіх осіб не порушує, та не пов`язано з подальшим вирішенням спору про право.

Статтею 7 Закону України «Про громадянство України»передбачено, що особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно ч.1ст.144Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження із моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до п.1Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Відповідно до ч. 1, 2ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Згідно роз`яснень даних у п.18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» - рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою ВРУ № 789-ХП від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Згідно ч.ч.2,3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт/рішення, документ, виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно зі ст.18ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження сина.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

На даний час Автономна Республіка Крим є тимчасово окупованою територією, згідно з п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та на її території органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявницю можливості зареєструвати факт народження своїх дітей у встановленому Законом порядку.

У зв`язку із вищевикладеним, орган державної реєстрації актів цивільного стану не може зареєструвати факт народження заявником дитини, адже медичний факт народження дитини зафіксований на тимчасово окупованій території України. При цьому, визнання судом факту народження заявником дитини надасть можливість заявнику отримати свідоцтва про народження дітей, видане державним органом України.

Враховуючи викладене,а також приймаючи до уваги те,що законом не передбачено іншого порядку встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, що надасть можливість отримати заявником свідоцтв про народження її дітей, виданого державним органом України, оскільки документи про народження видані на тимчасово окупованій території України, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність заяви, у зв`язку з чим, заява підлягає задоволенню.

Судові витрати відносяться за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,13,18,258,263,265,315,317,319,354 ЦПК України, ст.144 СК України, Закону України «Про громадянство України», Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , представник заявник, адвокат - Медведєва Ліна Василівна, заінтересована особа Заводський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту народження осіб на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт народження громадянки України, жіночої статі, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , усмт.Нижньогірський Нижньогірського району АР Крим, Україна (на території, яка є тимчасово окупованою), зазначивши матір`ю: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку м.Алмалик Ташкенської області, Узбекистан, громадянство «Україна»; батька- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с.Уварівка Нижньогірського району АР Крим громадянство «Україна». Шлюб батьків дитини зареєстровано відділом ДРАЦС реєстраційної служби Нижньогірського РУЮ юстиції в АР Крим, Україна, актовий запис № 9 від 11.02.2014 року.

Копію рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги.

Суддя Л.І.Сушкова