Провадження № 2/638/1180/23
РІШЕННЯ

Іменем України

23 січня 2023 року м. Харків

Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді - Подус Г.С.,

при секретарі - Веліток Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщені Дзержинського районного суду міста Харкова цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління комунального майна та приватизації Харківської міської ради про приватизацію квартири,-

встановив:

18.11.2021 року до Дзержинського районного суду м. Харкова звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління комунального майна та приватизації Харківської міської ради про приватизацію квартири, в якому просить суд зобов`язати відповідача прийняти рішення про приватизацію квартири. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що він проживає з дружиною у трьох кімнатній квартирі по вищевказаній адресі. Вони пенсіонери, ветерани праці (посвідчення серії № НОМЕР_1 та серії НОМЕР_2 відповідно). Так як оплата комунальних послуг складає більшу частину пенсії, то для оптимізації житлової площі для двох осіб та керуючись пунктом 9 статті 8 Закону України «Про приватизацію державного майнового фонду», 11.10.2018 р. позивачем було подано заяву на приватизацію квартири та пакет документів з фіскальним чеком про оплату послуги по оформленню документів на приватизацію квартири (копії документів представлені в додатку) Відповідач ці документи прийняв та зареєстрував під вхідними номерами № НОМЕР_3 та № 16239. Законом України «Про приватизацію державного майнового фонду» встановлено строк розгляду заяви - один місяць ст. №8 п. 3. Відповідачем цей строк продовжено до трьох років до 05.08.2021 р. Зауваження по наведених відповідачу документах відсутні. Забудовником житлового дому по АДРЕСА_1 , в якому знаходиться кв. АДРЕСА_2 є ДП «ХЄМЗ». Після закінчення будівництва за бажанням ДП «ХЄМ3», квартири секції No2 житлового дому, в тому числі і квартира АДРЕСА_2 , у відповідності до статті № 8 пункт 9 Закону України «Про приватизацію житлового фонду», було передано до комунальної власності територіальної громади Московського району, по місцю розташування дому. Виконавчий комітет Московської районної ради, в управлінні якого знаходиться комунальна власність, видав мені ОРДЕР № 114512 на право займання житлового приміщення. На основі ордера, який свідчить що квартира належить комунальній власності і пункта 9 статті № 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» відповідач, як орган приватизації повинен розглянути Заяву та прийняти рішення впродовж місяця. Рішення не прийнято до 05.08.2021 р.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги, та просив суд позовну заяву задовольнити.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував, просив відмовити.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 18.12.2000 року ОСОБА_1 видано ордер №114542 на право заняття житлового приміщення житловою площею 35.57 кв.м., яка складається з трьох кімнат, та розташована за адресою: АДРЕСА_3 .

ОСОБА_1 також був замовником технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_4 .

Згідно Довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні від 21.05.2021 року у кв. АДРЕСА_4 зареєстровані ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Органом приватизації житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Харкова є Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.

Відповідно до листа Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради від 25.10.2022 № 2929 квартира АДРЕСА_4 не є об?єктом комунальної власності Харківської міської територіальної громади.

Рішенням 20 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.06.2018 №1145/18 «Про комунальну власність м. Харкова» надано лише згоду на прийняття бо комунальної власності територіальної громади м. Харкова квартир №№ 1,3,5,6, 7, АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , 13-16,18-23,26-32, 34-38, 40, 43, 44, 45, 47-50, 52, 59, 60-64, 66-70, 72 у житловому в будинку по АДРЕСА_1 літ. « А-10» (2,3 секцій), які є об`єктами державної власності та знаходяться на балансі ДП «Харківський електромеханічний завод». Прийняття секції 2, 3 будинку до комунальної власності міста не відбувалось.

Вілповідно до ч. 1 ст. 345 ЦК України, фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Згідно з ч. 3 ст. 9 ЖК України громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 1, ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація державного житлового фонду це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

За змістом ч. ч. 4, 5 ст. 5 вказаного закону, право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.

Згідно з приписами ч. ч. 1, 3, 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Приватизація державного житлового фонду в Україні здійснюється У відповідності до Конституції України, Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положення про порядок передачі квартир (будинків), у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 № 396 (зі змінами), інших нормативно-правових актів.

Відповідно до п. 5 ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.

Статтею 8 Закону встановлено, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні до оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.

Згідно з п. 18 Положення громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (одноквартирний будинок), звертається в орган приватизації або до створеного ним підприємства по оформленню документів, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію.

Статтею 8 вказаного Закону встановлено, що передача займаних квартир (будинків, кімнат у гуртожитках) здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій.

Передача квартир (будинків), кімнат у гуртожитках у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Така ж сама норма про передачу квартир у власність громадян підставі рішень відповідних органів приватизації у місячний строк встановлена пунктом 14 Положення.

Відповідно до пунктів 17, 18 Положення громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви.

Прийняті документи реєструються органом приватизації в окремому журналі. Форму журналу реєстрації заяв та прийнятих документів наведено у додатку 3.

Відповідно до ч. 9 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» Державний житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні або оперативному управлінні державних підприємств, організацій та установ, за їх бажанням може передаватись у комунальну власність 10 місцем розташування будинків з наступним здійсненням їх приватизації органами місцевої державної адміністрації та місцевого самоврядування згідно з вимогами цього Закону.

Порядок передачі житлового фонду, шо перебував y повному господарському віданні підприємств, установ чи організацій, у комунальну власність визначається Кабінетом Міністрів України.

Отже, враховуючи вищевикладене, та той факт, що спірний будинок, що розташований в АДРЕСА_1 ( а саме секції АДРЕСА_8 та №3 ) до комунальної власності не передавався, то власником будинку ( а саме секції №2 та №3 ) на момент розгляду справи є все ще ДП «ХЕМЗ».

Суд дійшов обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 263-265,273 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління комунального майна та приватизації Харківської міської ради про приватизацію квартири відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду до або через Дзержинський районний суд м. Харкова протягом 30 днів з дня виготовлення повного рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлено 02.02.2023 року.

Суддя: