Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 641/71/22
Провадження № 2/553/1585/2023
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
14.03.2023 року м. Полтава
Ленінський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді - Парахіної Є.В.,
при секретарі - Сіомашко В.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -
У січні 2022 року Харківський міський центр зайнятості звернувся до Комінтернівського районного суду м. Харкова з позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів, посилаючись на те, що на підставі заяви ОСОБА_2 від 28.08.2020 року їй надано статус безробітного, з 28.08.2020 року відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" призначено допомогу по безробіттю з 28.08.2020 року по 24.05.2021 року у розмірі, встановленому законодавством. У заяві про надання (поновлення) статусу безробітного від 28.08.2020 року відповідач засвідчила власним підписом, шо не відноситься до зайнятого населення відповідно до ст. 4 Закону України "Про зайнятість населення", ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного, відповідальністю за подання недостовірних даних та відомостей. Харківським міським центром зайнятості за реквізитами, наданими ОСОБА_2 , на її поточний рахунок перераховано допомогу по безробіттю за період з 28.08.2020 року по 01.12.2020 року у сумі 8180 грн. 25 коп. В ході відпрацювання інформації від ПФУ щодо осіб, які зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні, виявлено, що ОСОБА_2 отримує пенсію за віком, у зв`язку з чим позивачем проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, за результатами якого складено акт від 02.12.2021 року № 102. Під час проведеного розслідування встановлено, що відповідач під час перебування на обліку в Харківському міському центрі зайнятості в статусі безробітного надала недостовірні відомості, що вплинули на умови призначення та виплати допомоги по безробіттю, приховавши факт перебування на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та отримання пенсії за віком з 10.05.2017 року. З 02.12.2021 року припинено виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_2 , припинена її реєстрація в статусі безробітної особи відповідно до абз. 18 пп. 1 п. 30 Порядку № 792 у зв`язку з встановленням факту подання недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання йому статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що мав місце протягом періоду реєстрації.
Просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Харківського міського центру зайнятості вартість матеріального забезпечення на випадок безробіття в сумі 8180 грн. 25 коп. та судовий збір в сумі 2270 грн. 00 коп.
Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 12.01.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження, вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, призначено судове засідання.
Справа перебувала в провадженні судді Комінтернівського районного суду м. Харкова, призначалася до розгляду, проте по суті не розглянута.
Згідно Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року "Про введення воєнного стану в Україні" із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено в Україні воєнний стан. Строк воєнного стану продовжувався згідно з Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 року, № 133/2022 від 14.03.2022 року, № 341/2022 від 17.05.2022 року, № 573/2022 від 12.08.2022 року, України № 757/2022 від 07.11.2022 року та востаннє Указом Президента № 58/2023 від 06.02.2023 року "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" з 05 год. 30 хв. 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.
Розпорядженням Голови Верховного Суду № 4/0/9-22 від 10.03.2022 року "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану" змінено територіальну підсудність судових справ Червонозаводського районного суду м. Харкова та Комінтернівського районного суду м. Харкова, визначено територіальну підсудність справ за Ленінським районним судом м. Полтави.
На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.11.2022 року справу передано на розгляд судді Парахіній Є.В.
Ухвалою суду Ленінського районного суду м. Полтави від 14.11.2022 року позовну заяву прийнято справу до свого провадження, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надавши заяву з проханням проводити розгляд без його участі, в якій зазначив, що позов підтримує, просить задовольнити в повному обсязі з підстав, наведених в позовній заяві.
Відповідач ОСОБА_2 , будучи належним чином та завчасно повідомлена про час та місце розгляду справи, в судове засідання повторно не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила, не подала відзив на позовну заяву.
За змістом ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Враховуючи викладене, відповідно до положень ст. 280 ЦПК України, зі згоди представника позивача, судом ухвалено рішення при заочному розгляді справи.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 28.08.2020 року звернулася до Харківського міського центру зайнятості з заявою про надання їй статусу безробітного та з заявою про призначення виплати допомоги по безробіттю.
Згідно повідомлення відділу обслуговування громадян № 17 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області за вих. № 2000-0306-6/102507 від 10.12.2020 року, адресованого Харківському міському центру зайнятості Харківського обласного центру зайнятості Державного центру зайнятості Міністерства соціальної політики України, в управлінні перебуває на обліку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ), яка отримує пенсію за віком з 10.05.2017 року довічно.
Відповідно до Акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 102 від 02.12.2020 року, складеного працівниками Харківського міського центру зайнятості начальником відділу розслідування страхових випадків ОСОБА_3 та провідним інспектором з розслідування страхових випадків Прядкою І.Г., в ході відпрацювання інформації від Міністерства фінансів України щодо верифікації осіб, які зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні встановлено, що ОСОБА_2 отримує пенсію за віком. ОСОБА_2 перебуває на обліку в Харківському міському центрі зайнятості у статусі безробітного з 28.08.2020 по теперішній час. Допомогу по безробіттю призначено як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу (360 к.д.) на період з 28.08.2020 по 24.05.2021. Відповідно до пп.1 п.1 ст. 43 Закону України "Про зайнятість населення" статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законом доходів, готова та здатна приступити до роботи. Згідно з п. 3 ст. 44 Закону України "Про зайнятість населення" відповідальність за достовірність поданих до центру зайнятості даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного. Таким чином, в зв`язку з виявленим фактом подання недостовірних даних під час реєстрації в центрі зайнятості та набутті статусу безробітного, а саме: неповідомлення про отримання пенсії за віком, ОСОБА_2 незаконно наданий статус безробітного, кошти, нараховані та перераховані на її особистий рахунок як допомога по безробіттю, підлягають до повернення.
Наказом Харківського міського центру зайнятості № 671 від 03.12.2020 року "Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_2 ", відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про зайнятість населення", керуючись пунктами 6,7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та державної Податкової адміністрації України від 13.02.2009 року № 60/62, на підставі Акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення від 02.12.2020 № 102, наказано вжити заходів по поверненню коштів, виплачених ОСОБА_2 як допомога до безробіттю за період з 28.08.2020 року по 01.12.2020 року в сумі 9457 грн. 17 коп. та щодо попередження виплати нарахованої та невиплаченої допомоги по безробіттю за період з 18.11.2020 року по 01.12.2020 року в сумі 1276 грн. 92 коп.
Як вбачається з довідки Харківського міського центру зайнятості про нараховане та перераховане ОСОБА_2 матеріальне забезпечення, яке підлягає поверненню, за період з 28.08.2020 року по 31.08.2020 року нараховано допомогу по безробіттю в сумі 399 грн. 04 коп., з 01.09.2020 року по 28.09.2020 року - в сумі 2793 грн. 25 коп., з 29.09.2020 року по 30.09.2020 року - в сумі 199 грн. 52 коп., з 01.10.2020 року по 04.10.2020 року - в сумі 399 грн. 04 коп., з 05.10.2020 року по 19.10.2020 року - в сумі 1496 грн. 39 коп., з 20.10.2020 року по 31.10.2020 року - в сумі 1197 грн. 11 коп., з 01.11.2020 року по 17.11.2020 року - в сумі 1695 грн. 90 коп., з 18.11.2020 року по 24.11.2020 року - в сумі 698 грн. 31 коп., з 25.11.2020 року по 25.11.2020 року - в сумі 99 грн. 76 коп., з 26.11.2020 року по 30.11.2020 року- в сумі 399 грн. 04 коп., з 01.12.2020 року по 01.12.2020 року - в сумі 79 грн. 81 коп., загалом 9457 грн. 17 коп., допомога по безробіттю за період з 18.11.2020 року по 01.12.2020 року в сумі 1276 грн. 92 коп. утримана, залишок заборгованості складає 8180 грн. 25 коп.
Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача ОСОБА_2 коштів безпідставно виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття, у зв`язку з чим вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 76-83, 89, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд, -
Позов Харківського міського центру зайнятості (місцезнаходження м. Харків, вул. Шевченка, 137-а, ЄДРПОУ - 36224721) до ОСОБА_1 (місце проживання - АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) про стягнення коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Харківського міського центру зайнятості грошові кошти в розмірі 8180 (вісім тисяч сто вісімдесят) грн. 25 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Харківського міського центру зайнятості судовий збір в сумі 2270 грн. 00 коп.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі до Полтавського апеляційного суду апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.
Учасник справи якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Повний текст рішення складений 17.03.2023 року.
Суддя Ленінського районного суду м. ПолтавиЄ. В. Парахіна