Справа № 192/266/23
Провадження № 2/192/212/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 лютого 2023 року суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Щербина Н.О., ознайомившись в смт Солоне Солонянського району Дніпропетровської області з позовною заявою керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Солонянської селищної ради, Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих внаслідок вчинення злочину,

В С Т А Н О В И В:

16 лютого 2023 року керівник Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра Грицай С. звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Солонянської селищної ради, Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих внаслідок вчинення злочину в розмірі 70 506 гривень 11 копійок.

23 лютого 2023 року надійшли відомості про зареєстроване місце проживання відповідача.

Ознайомившись з позовом суддею було встановлено, що він не відповідає вимогам ст. ст. 175, 176, 177 ЦПК України.

Так, в порушення п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України в позові не вказано відому офіційну електронну адресу сторін, тобто сервіс Електронного кабінету ЄСІТС або адресу електронної пошти, вказану користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС або адресу електронної пошти, вказану в одному з державних реєстрів.

Відповідно до п.3 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 176 ЦПК України ціна позову у позовах про стягнення грошових коштів визначається сумою, яка стягується.

В той же час в тексті позову вказано про те, що ціна позову становить - 70 506 гривень 08 копійок, а злочинними діями ОСОБА_1 завдано шкоду на суму 70 506 гривень 11 копійок, які просить стягнути. Причини розбіжності ціни позову з розміром суми, яку прокурор просить стягнути з відповідача в позові не вказані.

Крім того, відповідно до вимог п.п.4,5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, в тексті позову вказано, що потерпілою особою від вчиненого ОСОБА_1 злочину є територіальна громада в особі Солонянської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, в той час як така юридична особа відсутня в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Крім того, в позові є посилання на те, що розгляд справи може вплинути на права та обов`язки ДП «Дніпропетровське лісове господарство», яке було визнано потерпілим у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_1 . Тому посилання в частині того, якій саме особі завдано шкоду та хто є потерпілим від вчиненого злочину підлягає уточненню. Також така юридична особа, як ДП «Дніпропетровське лісове господарство», яке прокурор просить залучити до участі в справі в якості третьої особи - відсутнє в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Частина 4 ст. 56 ЦПК України передбачає, що прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.

Так, прокурор вказує, що однією з потерпілих осіб є територіальна громада в особі Солонянської селищної ради, оскільки на її території було знищено лісові насадження. В той же час зазначає, що дерева були зрубані ОСОБА_1 на території, яка перебуває у віданні ДП «Дніпровське лісове господарство», що також потребує уточнення. Зазначаючи про порушення прав територіальної громади в особі Солонянської селищної ради, прокурор просить перерахувати стягнуті з відповідача кошти на рахунок Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), не обґрунтовуючи такі вимоги відповідними положеннями ЦПК України.

Тому прокурору необхідно обґрунтувати свої позовні вимоги, зазначити всі відомі обставини та докази що їх підтверджують, оскільки від змісту позовної заяви залежать дії судді при вирішенні питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі і проведення подальших підготовчих дій для розгляду справи. Крім того, від змісту позовної заяви залежать позиція відповідача, який також має право на судовий захист, а для реалізації цього права має бути обізнаним з тим, які вимоги до нього заявлені та з яких підстав і чим це підтверджується.

Також позов не містить відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.

Згідно ч. 1,2 ст. 177 ЦПК України передбачено, що позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Частиною 4 ст. 95 ЦПК України передбачено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації, затвердженої Наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 N 55 відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

Додані до позову копії документів засвідчені прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра Нестеренком Д. С., проте до позову не додано документи, які підтверджують його посаду та повноваження на засвідчення копій. Тому такі копії не відповідають вказаним вимогам ЦПК України, оскільки не засвідчені відповідно до вимог ст. 95 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Правила цієї статті щодо подання копій документів не поширюються на позови, що виникають зокрема з позовів про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок кримінального правопорушення.

Частинами 1, 2 ст. 185 ЦПК України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 175, 185, 187, 260 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Солонянської селищної ради, Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих внаслідок вчинення злочину, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків не більше десяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява буде визнана неподаною та повернена, а також те, що виконання ухвали вчинюється шляхом подання позовної заяви в новій редакції з усуненими недоліками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Н. О. Щербина