Справа № 127/2-2375/2010
Провадження 6/127/95/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2023 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Короля О.П.

секретаря Мельник А.С.

розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці подання головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про тимчасове обмеження громадянина України ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань,

ВСТАНОВИВ :

Головний державний виконавець Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження громадянина України ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань.

Подання мотивоване тим, що в Першому відділі державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) перебуває на виконанні зведене виконавче провадження №58745541, до складу якого входять:

- виконавче провадження № 61443799 з виконання виконавчого листа № 2-2375-2010, виданого 09.01.2011 про стягнення заборгованості у розмірі 934994,07 грн.

- виконавче провадження № 55527543 з виконання виконавчого листа № 145/145/17, виданого 11.01.2018 про стягнення заборгованості в сумі 10820,80 грн.

- виконавче провадження № 58705795 з виконання постанови № 55527429, виданої 22.03.2019 про стягнення виконавчого збору в сумі 7446 грн.

- виконавче провадження № 58705849 з виконання постанови № 55527429, виданої 06.03.2019 про стягнення штрафу в сумі 1700 грн.

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

На сьогоднішній день виконавчі документи боржником не виконано, декларацію не подано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання, не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно з інформацією, наданою на запити, майно належне боржнику на праві власності відсутнє.

Відповідно до ухвали Вінницького міського суду Вінницької області № 127/2-2375/2010 від 28.04.2020 оголошено в розшук боржника ОСОБА_1 .

Відповідно до матеріалів виконання ухвали про розшук боржника, що надійшли від Вінницького відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області боржника розшукано та відібрано пояснення. Також боржник зобов`язався у письмовому вигляді про явку до державного виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак станом на 21.03.2023 боржник до відділу не з`явився.

Згідно з відповіддю Державної податкової служби України ОСОБА_1 одержує доходи як само зайнята особа, за 4 квартал 2022 року отримав 390 000,00 грн. доходу, однак кошти по рішенню суду не сплачує.

На запит державного виконавця Державною прикордонною службою України надано відповідь від 20.03.2023 у електронній формі і повідомлено про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , неодноразово перетинав державний кордон України.

За повідомленням Державної міграційної служби України від 11.06.2020, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , виданий 28.04.2016 року органом видачі 0502 та дійсний до 28.04.2026 року.

Наразі виконавчі документи не виконано, а боржник ухиляється від їх виконання, не вживає заходів щодо їх виконання за рахунок належного йому майна і доходів.

Вищевикладене й стало підставою для звернення головного державного виконавця до суду про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України як захід забезпечення виконання судового рішення до виконання ним своїх зобов`язань.

Суд, дослідивши матеріали подання, дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.

В Першому відділі державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) перебуває на виконанні зведене виконавче провадження №58745541, до складу якого входять:

- виконавче провадження № 61443799 з виконання виконавчого листа № 2-2375-2010, виданого 09.01.2011 про стягнення заборгованості у розмірі 934994,07 грн.

- виконавче провадження № 55527543 з виконання виконавчого листа № 145/145/17, виданого 11.01.2018 про стягнення заборгованості в сумі 10820,80 грн.

- виконавче провадження № 58705795 з виконання постанови № 55527429, виданої 22.03.2019 про стягнення виконавчого збору в сумі 7446 грн.

- виконавче провадження № 58705849 з виконання постанови № 55527429, виданої 06.03.2019 про стягнення штрафу в сумі 1700 грн.

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Нині виконавчі документи боржником не виконано, декларацію не подано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання, не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

Під час виконання виконавчих документів державним виконавцем встановлено, що згідно з інформацією, наданою на запити, майно належне боржнику на праві власності відсутнє.

Відповідно до ухвали Вінницького міського суду Вінницької області № 127/2-2375/2010 від 28.04.2020 оголошено в розшук боржника ОСОБА_1 .

Відповідно до матеріалів виконання ухвали про розшук боржника, що надійшли від Вінницького відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області боржника розшукано та відібрано пояснення. Також боржник зобов`язався у письмовому вигляді про явку до державного виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак станом на 21.03.2023 боржник до відділу не з`явився.

Згідно з відповіддю Державної податкової служби України ОСОБА_1 одержує доходи як само зайнята особа. За 4 квартал 2022 року отримав 390000,00 грн. доходу, однак кошти по рішенню суду не сплачує.

На запит державного виконавця Державною прикордонною службою України надано відповідь від 20.03.2023 у електронній формі і повідомлено про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , неодноразово перетинав державний кордон України.

За повідомленням Державної міграційної служби України від 11.06.2020 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , виданий 28.04.2016 року органом видачі 0502 та дійсний до 28.04.2026 року.

Наразі виконавчі документи не виконано, а боржник ухиляється від їх виконання, не вживає заходів щодо їх виконання за рахунок належного йому майна і доходів.

Суд дійшов висновку, що боржник ухиляється від виконання рішення суду.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до вимог Закону України "Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України", яким регулюється порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв`язання спорів у цій сфері, наявність в особи невеликих зобов`язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Положеннями ст. 6 вказаного закону передбачено, що громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту, або громадянину, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання, до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов`язань.

Відповідно до ч.1 та п.1 ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Верховний Суд у постанові від 24.12.2020 № 361/5729/18 зазначає про те, що достатньою підставою для застосування тимчасових обмежень є встановлення факту наявності заборгованості за певний період, передбачений законом та в певному розмірі.

Зокрема, у справі «Гочев проти Болгарії» Європейський Суд підсумував принципи, що відносяться до оцінки необхідності заходів, які обмежують свободу пересування. Відносно пропорційності обмеження, встановленого у зв`язку із неоплаченими боргами, Європейський Суд у пункті 49 цього рішення зазначив, що таке обмеження є виправданим лише остільки, оскільки сприяє досягненню переслідуваної мети гарантування повернення вказаних боргів (рішення Європейського Суду від 13.11.2003 в справі «Напияло проти Хорватії» (Napijalo v. Croatia), скарга N 66485/01, §§ 78-82).

Відповідно до роз`яснень ВСУ, викладених у листі від 01.02.2013 «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України» ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Відповідно до частини першої статті 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Згідно з ч. 3 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Із матеріалів справи вбачається, що проведені державним виконавцем заходи примусового стягнення заборгованості з боржника ОСОБА_1 на виконання судових рішень не дають позитивного результату, тому подання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», пунктом 5 частини першої статті 6, частиною четвертою статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», пунктом 8 статті 19, пунктом 4 статті 20 Закону України «Про державну прикордонну службу України», пунктами 22-25 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31.03.1995 №231, ст. 441 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Подання головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про тимчасове обмеження громадянина України ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань, покладених па нього зведеним виконавчим провадженням № 58745541 до складу якого входять:

-виконавче провадження № 61443799 з виконання виконавчого листа № 2-2375-2010, виданого 09.01.2011 про стягнення заборгованості у розмірі 934994,07 грн.;

-виконавче провадження № 55527543 з виконання виконавчого листа № 145/145/17, виданого 11.01.2018 про стягнення заборгованості в сумі 10820,80 грн.;

-виконавче провадження № 58705795 з виконання постанови № 55527429, виданої 22.03.2019 про стягнення виконавчого збору в сумі 7446 грн.;

-виконавче провадження № 58705849 з виконання постанови № 55527429, виданої 06.03.2019 про стягнення штрафу в сумі 1700 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя