ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 695/3572/22
номер провадження 2/695/15/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2023 рокум. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Ватажок-Сташинської А.В.,

за участі: секретаря судового засідання Біліченко С.В.,

представника позивача виконавчого комітету Вознесеньскої сільської ради Новак Л.М.,

представника третьої особи Служби у справах дітей виконавчого комітету Вознесенської сільської ради Курятник С.А.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Золотоноша цивільну справу за позовом виконавчого комітету Вознесенської сільської ради в інтересах неповнолітнього: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей виконавчого комітету Вознесенської сільської ради про позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшов позов Вознесенської сільської ради в інтересах неповнолітнього: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей виконавчого комітету Вознесенської сільської ради про позбавлення батьківських прав.

Звертаючись з даним позовом до суду, позивач вказав, що адресою місця проживання (перебування) відповідача є АДРЕСА_1 . Вказана адреса як адреса місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина Пакистану також зазначена в Повному витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , № витягу 1 від 28.10.2022.

На підставі ч. 6 ст. 187 ЦПК України, та з метою встановлення даних про адресу реєстрації відповідача, Золотоніським міськрайонним судом Черкаської області було надіслано відповідний запит до Державної міграційної служби України щодо надання інформації про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 .

Згідно з наданим до суду 11.01.2023 листом Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби України № 6.2-10451/6-22 від 27.12.2022 за наявними даними ДМС, інформацію про місце проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не встановлено.

При цьому, в матеріалах справи відсутні відомості щодо отримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , посвідки на постійне або тимчасове проживання, а так само посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту в Україні, або посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист в Україні.

Тому, враховуючи, що відповідно до п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити адресу місця проживання відповідача, та позивачем до позовної заяви не було долучено належних та допустимих доказів на підтвердження зареєстрованого місця проживання відповідача в Україні, та/або наявності рухомого чи нерухомого майна, зареєстрованого на відповідача в Україні, що в даному випадку є обов`язковою обставиною для визначення підсудності даного спору місцевому загальному суду з урахуванням положень ЦПК України та Закону України «Про міжнародне приватне право», ухвалою суду від 12.01.2023 дану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком десять днів з дня отримання копії вказаної ухвали.

На виконання вимог ухвали від 12.01.2023 на адресу суду 20.01.2023 за підписом сільського голови Вознесенської сільської ради надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи довідки виконавчого комітету Руськополянської сільської ради Черкаського району Черкаської області від 01.11.2022 № 2991/02-09, згідно з якою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованим в АДРЕСА_1 не значиться, та за вказаною адресою ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , був зареєстрований з 17.07.2012, вибув з місця реєстрації 09.12.2014.

Також у клопотанні сільського голови Вознесенської сільської ради про долучення до матеріалів справи від 20.01.2023 зазначено, що за свідченням колишнього працівника Богуславецької сільської ради ОСОБА_5 встановлено, що ОСОБА_4 проживав без реєстрації в грудні 2014 року разом з дружиною ОСОБА_6 та сином ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_2 . Після розлучення з січня 2015 року ОСОБА_6 проживала разом з сином, ОСОБА_7 без реєстрації за адресою: АДРЕСА_3 , який перебував на її постійному утриманні. Як зазначено у клопотанні сільського голови Вознесенської сільської ради про долучення до матеріалів справи від 20.01.2023 ОСОБА_4 , батько неповнолітнього ОСОБА_1 в сім`ї з 2015 року участі у вихованні та утриманні сина не приймав, не цікавився станом його здоров`я та не надавав жодної матеріальної допомоги.

З огляду на наведене, оскільки станом на час вирішення питання про відкриття провадження у справі за даним позовом у суду були відсутні підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, ухвалою суду від 25.01.2023 було відкрито провадження у справі за даним позовом, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання з розгляду справи на 20.02.2023 об 11 год 00 хв.

Також ухвалою суду від 25.01.2023 було зобов`язано Адміністрацію Державної прикордонної служби України надати суду до 20.02.2023 інформацію щодо перетину кордону України громадянином Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження Ісламська Республіка Пакистан, місто Ісламабад, а саме, дати про виліт (виїзд) з території України та приліт (приїзд) на територію України.

Згідно з наданими Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України відомостями на виконання ухвали суду від 25.01.2023 востаннє ОСОБА_4 перетнув державний кордон України та виїхав з території України з пункту пропуску Чоп (Страж) 12.10.2022. На територію України станом на 09 год 52 хв 27.01.2023 не в`їжджав.

Згідно з ч. 1, 2 статті 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Чинним цивільним процесуальним законодавством України передбачено, що спір щодо позбавлення батьківських прав підсудний суду за зареєстрованим у встановленому порядку місцем проживання або перебування, фізичної особи до якої подали позов (відповідача) (правила загальної підсудності ст. 27 ЦПК України), та не передбачає альтернативної підсудності щодо можливості розгляду вказаної справи за зареєстрованим місцем проживання позивача, на утриманні якого перебуває неповнолітня дитина (ст. 28 ЦПК України).

З поданих документів до позову вбачається, що відповідачем у справі є громадянин Ісламської Республіки Пакистан, що свідчить про те, що вказана цивільна справа є справою з іноземним елементом.

Відповідно до ст. 497 ЦПК України підсудність судам України цивільних справ з іноземним елементом визначається цим Кодексом, законом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Визначення поняття «іноземний елемент» наведено у пункті 2 частини першої статті 1 Закону України «Про міжнародне приватне право». Іноземний елемент ознака, яка характеризує приватноправові відносини, що регулюються цим Законом, та виявляється в одній або кількох з таких форм:

- хоча б один учасник правовідносин є громадянином України, який проживає за межами України, іноземцем, особою без громадянства або іноземною юридичною особою;

- об`єкт правовідносин знаходиться на території іноземної держави;

- юридичний факт, який створює, змінює або припиняє правовідносини, мав чи має місце на території іноземної держави.

Закон України «Про міжнародне приватне право» визначає приватноправові відносини як відносини, які ґрунтуються на засадах юридичної рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності, суб`єктами яких є фізичні та юридичні особи. (п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про міжнародне приватне право»).

Загальні правила підсудності судам України цивільних справ з іноземним елементом визначені у ст. 75 Закону України «Про міжнародне приватне право».

Підсудність судам України справ з іноземним елементом визначається на момент відкриття провадження по справі, незважаючи на те, що в ході провадження у справі підстави такої підсудності відпали або змінились, крім випадків, передбачених у ст. 76 цього Закону.

Згідно з ст. 76 Закону України «Про міжнародне приватне право», в якій містяться підстави для визначення підсудності справ судам України, суди можуть приймати до свого провадження і розглядати будь-які справи з іноземним елементом у випадках, зокрема, якщо на території України відповідач має місце проживання або місцезнаходження, або рухоме майно чи нерухоме майно, на яке можна покласти стягнення, або знаходиться філія або представництво юридичної особи - відповідача; якщо у справі про сплату аліментів або про встановлення батьківства позивач має місце проживання в Україні.

Таким чином, на підставі викладеного вище, враховуючи, що відповідно до листа Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби України за наявними даними ДМС, інформацію про місце проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не встановлено, відповідно до наданих Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України відомостями востаннє ОСОБА_4 перетнув державний кордон України та виїхав з території України з пункту пропуску Чоп (Страж) 12.10.2022, на територію України станом на 09 год 52 хв 27.01.2023 не в`їжджав, та в матеріалах справи відсутні відомості щодо отримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , посвідки на постійне або тимчасове проживання, а так само посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту в Україні, або посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист в Україні, суд приходить до висновку, що даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства судами України.

Пунктом першим частини першої статті першої статті 255 ЦПК України визначено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Представник позивача виконавчого комітету Вознесеньскої сільської ради Новак Л.М. та представник третьої особи Служби у справах дітей виконавчого комітету Вознесенської сільської ради Курятник С.А. проти закриття провадження у справі не заперечували.

З огляду на наведене, враховуючи, що даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства судами України, суд приходить до висновку закрити провадження у справі за даним позовом.

Керуючись ст. 2, 4, 10, 13, 18, 27, 28, 255, 256, 258 261, 352, 353, 496, 497 ЦПК України суд

УХВАЛИВ:

Провадження в справі за позовом виконавчого комітету Вознесенської сільської ради в інтересах неповнолітнього: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей виконавчого комітету Вознесенської сільської ради про позбавлення батьківських прав закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвалу може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали.

Учасник справи, якому копія ухвали не була вручена в день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали складено 24.02.2023.

Суддя А.В. Ватажок-Сташинська