Справа № 713/220/23
Провадження №2/713/99/23
РІШЕННЯ

іменем України

22.03.2023 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Кибич І.А., за участю секретаря судових засідань Андрюк О.Д., з участю представника позивача ОСОБА_1 , з участю представника відповідачки ОСОБА_2 , з участю перекладача Цикаляк М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Вижниця в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Вижницької міської ради, Чернівецької області, який діє в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , про позбавлення батьківських прав, -

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача.

Позивач Орган опіки та піклування Вижницької міської ради, який діє в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , звернувся в суд з позовом про позбавлення батьківських прав до відповідачки ОСОБА_5 .

Просить позбавити батьківських прав ОСОБА_5 , відносно неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Свої позовні вимоги обґрунтували наступним.

ОСОБА_5 є матір`ю неповнолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідно до рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 29.01.2021 року неповнолітніх дітей вдруге відібрано від матері ОСОБА_5 , без позбавлення батьківських прав. Неповнолітнім ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування. Рішенням виконавчого комітету Сокирянської міської ради від 29.07.2021 року №182 «Про продовження функціонування прийомної сім`ї ОСОБА_6 на території Сокирянської міської ради» неповнолітніх влаштовано на виховання та спільне проживання до прийомної сім`ї ОСОБА_6 . Відповідно до інформації служби у справах дітей Сокирянської міської ради від 18.11.2022 року вбачається, що за період перебування ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в прийомній сім`ї, рідні батьки не зверталися до служби у справах дітей Сокирянської міської ради або до прийомної матері ОСОБА_6 з метою отримання інформації про ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . Батьки не цікавляться їх здоров`ям, рівнем розвитку, вихованням та навчанням, не допомагають матеріально, не відвідують їх за місцем проживання в с.Олексіївка, Дністровського району.

23.12.2022 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Вижницької міської ради розглядалося питання про позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 , остання на засідання комісії не з`явилася, була належним чином повідомлена. Висновком органу опіки та піклування Вижницької міської ради від 29.12.2022 року, вважається за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована в АДРЕСА_1 по відношенні до неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

ОСОБА_5 ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків протягом тривалого часу, фактично самоусунулася від догляду та виховання дітей, така поведінка свідчить про свідоме ухилення від виконання своїх батьківських обов`язків по відношенні до неповнолітніх дітей. За весь час мати так і не усвідомила своєї поведінки, дітьми не цікавилась та не зверталась до служби у справах дітей про їх повернення.

Заяви (клопотання) учасників справи.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, посилалась на обставини викладені в позові, просила задовольнити.

В судовому засіданні відповідачка ОСОБА_5 позовні вимоги не визнала, підтримала відзив, де зазначила, що як мати не бажає бути позбавлена батьківських прав, хоче брати активну участь у житті своїх дітей, спілкуватись з ними, проводити спільно час та займатися їх вихованням. Раніше, склалися такі обставини матеріального характеру, що були з її сторони випадки, що не приділяла належної уваги вихованню дітей, тому було застосовано такий захід, як відібрання дітей, але на даний час зрозуміла свою помилку та бажає її виправити. Зазначила, що постійно спілкується з дітьми, але в телефонному режимі та як в дійсності не може до них поїхати до Сокирянської громади. Діти постійно плачуть та наголошують на тому, що хочуть проживати разом з нею. Просила відмовити в задоволенні позову.

В судовому засіданні представник відповідачки ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав, підтримав поданий відзив, просив відмовити в задоволенні позову.

Суд, заслухавши представника позивача, відповідачку та її представника, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, прийшов до висновку, що в задоволенні позову необхідно відмовити входячи з наступного.

В силу ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів .

На підставі ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: 1) керує ходом судового процесу; 2) сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; 3) роз`яснює у випадку необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; 4) сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; 5) запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

В силу ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Судом встановлено, що батьками неповнолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є ОСОБА_9 та ОСОБА_5 , що підтверджується копіями свідоцтв про народження серія НОМЕР_1 від 14.10.2009 року, Серія НОМЕР_2 від 25.09.2007 року, копією свідоцтва про шлюб Серія НОМЕР_3 від 07.02.2023 року.

На підтвердження позовних вимог щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 щодо неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надано наступні докази:

Довідка про склад сім`ї №1059 від 23.12.2022 року з даних якої вбачається, що ОСОБА_5 проживає в АДРЕСА_1 .

Рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 29.01.2021 року з даних якого вбачається, що неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відібрано від матері ОСОБА_5 , без позбавлення батьківських прав, стягнуто аліменти на утримання дітей.

Рішення Вижницької міської ради № 38 від 03.03.2021 року з даних якого вбачається, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування.

Рішення Вижницької міської ради № 96 від 02.06.2021 року з даних якого вбачається, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування.

Рішення виконавчого комітету Сокирянської міської ради №182 від 29.07.2021 року «Про продовження функціонування прийомної сім`ї ОСОБА_6 на території Сокирянської міської ради» з даних якого вбачається, що неповнолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 влаштовано на виховання та спільне проживання до прийомної сім`ї ОСОБА_6 .

З інформації служби у справах дітей Сокирянської міської ради №01-10/279 від 18.11.2022 року вбачається, що за період перебування ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в прийомній сім`ї, рідні батьки не зверталися до служби у справах дітей Сокирянської міської ради або до прийомної матері ОСОБА_6 з метою отримання інформації про ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . Батьки не цікавляться їх здоров`ям, рівнем розвитку, вихованням та навчанням, не допомагають матеріально, не відвідують їх за місцем проживання в с.Олексіївка, Дністровського району.

З висновку органу опіку та піклування Вижницької міської ради №02-16/1919 від 29.12.2022 року вбачається, що органом опіки та піклування Вижницької міської ради надано висновок про позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 по відношенні до неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

При вирішенні справи судом застосовано наступні норми права.

Відповідно до ст.141 Сімейного кодексу України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою статті 157 цього Кодексу..

Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Відповідно до ст.164 ч.1 п.2, ч.2, ч.3, ч.6 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; Мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав з підстав, встановлених пунктами 2, 4 і 5 частини першої цієї статті, лише у разі досягнення ними повноліття. Мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав щодо усіх своїх дітей або когось із них. Рішення суду про позбавлення батьківських прав після набрання ним законної сили суд надсилає органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини.

Згідно зі ст.165 цього ж Кодексу, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Із роз`яснень, викладених у п.15 Постанови Пленуму Верховного Суду України за № 3 від 19 грудня 2008 року вбачається, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті споріднення з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Із роз`яснень, викладених у ч.2 п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України за № 3 від 19 грудня 2008 року вбачається, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 р., в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року (далі - Декларація), у принципі 6 проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості.

При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні батьком (матір`ю) обов`язків по вихованню, а також встановити, що батько (мати) ухиляється від їх виконання свідомо, тобто, що вона систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжує не виконувати свої батьківські обов`язки.

Позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосовується ця міра судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними.

Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ч.1, 5, 6 ст.81 ЦПК України, Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 13 березня 2019 року у справі № 631/2406/15-ц, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків.

В судовому засіданні відповідачка ОСОБА_5 запевнила суд, що змінилася, бажає спілкуватися з дітьми, брати участь у їх вихованні, матеріально утримувати дітей.

Представником позивача не надано доказів притягнення відповідачки ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків за ст. 184 КУпАП. Тобто суду не надані докази того, що змінити поведінку матері у кращу сторону неможливо та вжиті заходи юридичної відповідальності не дали позитивних змін, що давало б підстави для застосування до матері дитини такого крайнього заходу відповідальності, як позбавлення батьківських прав.

Таким чином, представником позивача не доведено наявність винної поведінки відповідачки та свідомого нехтування нею своїми обов`язками.

Суд також враховує, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, необхідність застосування якого за обставин цієї справи не доведено.

Висновок органу опіки та піклування Вижницької міської ради №02-16/1919 від 29.12.2022 року, згідно якого було визнано за доцільне позбавити відповідачку батьківських прав відносно щодо неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до ч.ч. 5, 6 ст.19 СК України, має рекомендаційний характер та не є обов`язковим для суду.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що під час розгляду справи не було достовірно доведено, що відповідачка ОСОБА_5 ухиляється від виконання батьківських обов`язків та веде аморальний спосіб життя, не встановлено обставин, які є беззаперечними підставами для позбавлення відповідачки батьківських прав.

Таким чином, на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які посилався позивач, як на підставу своїх вимог, підтверджених поданими доказами, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову про позбавлення батьківських прав необхідно відмовити.

На підставі ст.ст.148, 150, 164, 165, 166 СК України, керуючись ст.ст. 4, 13, ст.76, 77, 81, 258-265, 354 ЦПК України, Суд, -

УХВАЛИВ :

В задоволені позову органу опіки та піклування Вижницької міської ради, Чернівецької області, який діє в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , про позбавлення батьківських прав, - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини рішення - з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду.

Позивач: Орган опіки та піклування Вижницької міської ради, юридична адреса: 59200, м.Вижниця вул.Українська, 34, Чернівецька область.

Відповідачка: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 .

Суддя Іван КИБИЧ