Справа № 939/873/22
РІШЕННЯ

Іменем України

17 лютого 2023 рокуБородянський районний суд

Київської області в складі: головуючого судді - Унятицького Д.Є.,

за участю секретаря - Щербакової К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Бородянка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади про стягнення заборгованості по заробітній платі за період дії трудового контракту,

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2022 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, мотивуючи його тим, що 16 березня 2017 року прийняте рішення про створення КП «Пісківка тепло-водопостачання». Відповідно до Статуту підприємство засноване на комунальній власності Пісківської ОТГ, статутний фонд утворений Пісківською селищною радою ОТГ і підпорядковане Пісківській селищній раді ОТГ. 15 листопада 2017 року, перебуваючи на посаді директора ЖКП «Пісківське», рішенням сесії Пісківська селищна ОТГ призначає його на посаду директора КП «Пісківка тепло-водопостачання» за сумісництвом на контрактній основі за підписом голови селищної ради ОСОБА_2 . Термін дії контракту з 15 грудня 2017 року по 01 жовтня 2020 року. Нарахування заробітної плати директора КП «Пісківка тепло-водопостачання» виконується за рахунок органу управління майном до виконання п. 1.8. Директор виконує поточне управління підприємством, забезпечує його діяльність за рахунок повної фінансової підтримки Пісківської селищної ОТГ до виконання п.1.8 з подальшим переходом на самофінансування. За умовами контракту, з урахуванням роботи по сумісництву, в період його перебування на посаді директора ЖКП «Пісківське» заробітна плата нараховується йому в розмірі 50% від заробітної плати директора КП «Пісківка тепло-водопостачання» (12 800 грн.) і становить на час підписання контракту 6 400 грн., а при звільненні з посади директора ЖКП «Пісківське» заробітна плата директору КП «Пісківка тепло-водопостачання» нараховується в повному об`ємі. 06 грудня 2018 року на підставі розпорядження №60-ОС його ( ОСОБА_1 ) звільнено з посади директора ЖКП «Пісківське». При цьому він по 01 жовтня 2020 року продовжував виконувати обов`язки директора КП «Пісківка тепло-водопостачання». Розпорядженням №59 від 02 жовтня 2020 року орган місцевого самоварядування, виконавчий комітет Пісківської селищної ради звільнив його з посади директора «Пісківка тепло-водопостачання» по закінченню дії контракту. 22 жовтня 2020 року Пісківська селищна ОТГ своїм рішенням №3/1-56 затвердила розпорядження №59 від 02 жовтня 2020 року про звільнення його (позивача) з посади директора «Пісківка тепло-водопостачання». Проте розпорядження №59 від 02 жовтня 2020 року Пісківська ОТГ фактично не виконала: не провела розрахунок з виплати заробітної плати відповідно до трудового контракту, дія якого закінчилась 01 жовтня 2020 року та не внесла зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб, підприємців та громадських формувань щодо директора КП «Пісківка тепло-водопостачання». Тому просив стягнути з Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади на його користь заборгованість по заробітній платі за період дії трудового контракту, з 15 грудня 2017 року по 01 жовтня 2020 року в сумі 470 101 грн. за вирахуванням податків, зборів та обов`язкових платежів.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав, викладене підтвердив.

Представник відповідача - Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади Федієнко О.В. в судовому засіданні проти позову заперечувала та пояснила, що 22 травня 2017 року позивач прийнятий на посаду директора ЖКП «Пісківське» Пісківської селищної ради. Рішенням Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади Бородянського району Київської області від 16 березня 2017 року створено КП «Пісківка тепло-водопостачання» та затверджено статут підприємства. Розпорядженням селищного голови Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади Бородянського району Київської області №186-ОС від 15 листопада 2017 року позивача призначено на посаду директору КП »Пісківка тепло-водопостачання» Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади за сумісництвом на контрактній основі з правом підпису всіх установчих і реєстраційних документів з 15 листопада 2017 року. 15 грудня 2017 року між Пісківською селищною об`єднаною територіальною громадою в особі голови ОСОБА_2 та позивачем укладений трудовий контракт, за умовами якого позивач наймається на посаду директора КП «Пісківка тепло-водопостачання» по сумісництву під час його роботи на посаді директора ЖКП «Пісківське». Сторони визначили строк дії контракту з 15 грудня 2017 року по 01 жовтня 2020 року. 10 січня 2019 року позивач був звільнений з посади директора КП «Пісківка тепло-водопостачання» за угодою сторін, відповідно до поданої ним заяви від 27 грудня 2018 року, а контракт з ним розірваний на підставі розпорядження №02-ОС від 10 січня 2019 року. Вдруге після звільнення з посади директора позивач на цю посаду не призначався, тому його твердження у позовній заяві, що він звільнився 02 жовтня 2020 року по закінченню дії контракту є неправдивим та не відповідає дійсності. Умовами контракту визначено, що директор КП «Пісківка тепло-водопостачання» зобов`язується завершити процес реєстрації комунального підприємства, підготувати пакет документів на отримання ліцензії на водопостачання та водовідведення, розробити та затвердити структуру комунального підприємства, розробити комплект посадових та робочих інструкцій для всіх працівників підприємства, укомплектувати штат працівниками відповідно до затвердженої структури КП. Зобов`язання нараховувати та виплачувати заробітну плату відповідач на себе не брав, а умовами контракту, Статутом підприємства та чинним законодавством це не передбачено. Жодного посилання на те, що саме відповідач повинен нараховувати заробітну плату директору комунального підприємства за рахунок органу управління майном контракт немає. З моменту звільнення (з 10 січня 2019 року) жодних претензій та заяв щодо нарахування та виплати заробітної плати від позивача не було і лише в заяві від 20 січня 2021 року позивач вперше через три роки згадав, що не отримував заробітну плату, яку сам собі повинен був нараховувати та виплачувати. Штат КП «Пісківка тепло-водопостачання» позивачем не укомплектовано, наказу про прийняття на роботу працівників, договорів із споживачами комунальних послуг не укладено. Не було розроблено та не подано відповідачу на затвердження структуру КП «Пісківка тепло-водопостачання». Не розроблено комплект посадових та робочих інструкцій, рахунки в банках не відкривалися, ліцензію на водопостачання та водовідведення не отримано, жодних послуг споживачам не надано. Отже зобов`язання, взяті на себе позивач не виконав, крім реєстраційної дії по зміні керівника підприємства. Відповідно до ч. 1 ст. 94 КЗпП України заробітна плата виплачується працівникові за виконану роботу, а не за факт перебування у трудових відносинах. Позивач не надав суду доказів та документів на підтвердження спірних правовідносин, про порушення відповідачем невизнаних прав чи законних інтересів позивача. Тому за вказаних обставин підстав для задоволення позову немає.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали цивільної справи № 939/1127/21 та письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що з 22 травня 2017 року позивач прийнятий на посаду директора ЖКП «Пісківське» Пісківської селищної ОТГ, що підтверджується копією трудової книжки (а.с. 30).

Рішенням Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади Бородянського району Київської області від 16 березня 2017 року створено Комунальне підприємство «Пісківка тепло-водопостачання» та затверджено статут підприємства (а.с.14-23).

Розпорядженням селищного голови Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади Бородянського району Київської області №186-ОС від 15 листопада 2017 року ОСОБА_1 призначено на посаду директора комунального підприємства «Пісківка тепло-водопостачання» Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади за сумісництвом на контрактній основі з правом підпису всіх установчих і реєстраційних документів з 15 листопада 2017 року (а.с. 25).

15 грудня 2017 року між Пісківською селищною ОТГ в особі голови ОСОБА_2 та ОСОБА_1 укладений трудовий контракт (а.с.27-29), за умовами якого він ( ОСОБА_1 ) наймається на посаду директора комунального підприємства «Пісківка тепло-водопостачання» по сумісництву під час його роботи на посаді директора ЖКП «Пісківка». Строк дії контракту сторони визначили з 15 грудня 2017 року по 01 жовтня 2020 року. Також умовами контракту було визначено, що директор КП «Пісківка тепло-водопостачання» зобов`язується завершити процес реєстрації КП «Пісківка тепло-водопостачання», підготувати пакет документів на отримання ліцензії на водопостачання та водовідведення, розробити та затвердити структуру комунального підприємства «Пісківка тепло-водопостачання», розробити комплект посадових інструкцій та робочих інструкцій для всіх працівників підприємства, укомплектувати штат підприємства працівниками з ЖКП «Пісківське» відповідно до затвердженої структури комунального підприємства (п. 1.8)

Пунктом 1.9 контракту визначено, що поточне управління на етапі організаційної роботи підприємства та забезпечення фінансової підтримки діяльності КП «Пісківка тепло-водопостачання» до виконання п. 1.8 виконується за рахунок органу управління майном. КП «Пісківка тепло-водопостачання» переходить на повне самофінансування після виконання умов, що вказані у п. 1.8.

На підставі п. 1.10 контракту виникають трудові взаємовідносини між директором КП «Пісківка тепло-водопостачання», директором ЖКП «Пісківське» та органом управління майном Пісківської селищної ОТГ.

Пунктом 2.4 контракту передбачено, що орган управління майном звільняє директора по закінченню контракту або за вимогою директора, виконавши повний фінансовий розрахунок з ним у відповідності до трудового законодавства України. Також передбачено достроковий розрив контракту і за ініціативою органу управління майном з виплатою з бюджету Пісківської селищної ОТГ неустойки у розмірі повного окладу за кожний місяць передбаченого цим контрактом.

Відповідно до п. 3 контракту, за виконання обов`язків, передбачених цим контрактом п.п.1, 2 директорові нараховується заробітна плата 12 800 грн., яка вираховується від мінімальної заробітної плати згідно Закону України та галузевого коефіцієнта. На час підписання контракту мінімальна заробітна плата становить (3200 грн. * 4,0 = 12 800), де (4,0) коефіцієнт галузевої угоди. З подальшою зміною мінімальної заробітної плати проводиться корегування фактичної заробітної плати директора. З урахуванням роботи по сумісництву в період перебування ОСОБА_1 на посаді директора ЖКП «Пісківське» заробітна плата нараховується в розмірі 50% від заробітної плати директора КП «Пісківка тепло-водопостачання» і становить на час підписання контракту 6 400 грн. При звільненні з посади директора ЖКП «Пісківське» заробітна плата директору КП «Пісківка тепло-водопостачання» нараховується в повному об`ємі.

06 грудня 2018 року позивач звільнений з посади директора ЖКП «Пісківське» за угодою сторін, на підставі п. 1 ст. 36 КЗпП України (а.с. 30)

Розпорядженням селищного голови Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади Бородянського району Київської області №02-ОС від 10 січня 2019 року ОСОБА_1 звільнений з посади директора КП «Пісківка тепло-водопостачання» Пісківської селищної ради ОТГ з 10 січня 2019 року за угодою сторін; розірвано з ОСОБА_1 контракт та зобов`язано бухгалтерію КП «Пісківка тепло-водопостачання» провести необхідні розрахунки у встановленому законом порядку та відповідно до даного розпорядження.

В судовому засіданні встановлено та визнано представником відповідача, що заробітна плата ОСОБА_1 за період його перебування на посаді директора КП «Пісківка тепло-водопостачання» не виплачувалась і при його звільненні розрахунок з ним не проведений.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КЗпАП України власник або уповноважений ним орган зобов`язаний в день звільнення видати працівникові копію наказу (розпорядження) про звільнення, провести з ним розрахунок у строки, зазначені у статті 16 цього Кодексу, а також на вимогу працівника внести належні записи про звільнення до трудової книжки, що зберігається у працівника.

Тому, оскільки на час підписання контракту заробітна плата директора КП «Пісківка тепло-водопостачання» складала 6 400 грн., на цій посаді він перебував з 15 грудня 2017 року по 10 січня 2019 року і в цей період заробітна плата органом управління Пісківською селищною ОТГ йому не виплачена, КП «Пісківка тепло-водопостачання» на самофінансування так і не перейшло, що в судовому засіданні підтвердила представник відповідача, то суд частково задовольняючи в цій частині позовні вимоги вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по заробітній платі за вказаний період в сумі 81 980,94 грн. ( з 15 по 31 грудня 2017 року - 11 робочих днів, з 1 по 10 січня 2019 року - 6 робочих днів, разом 17 робочих днів х (6400/21) = 5180,95 грн, та 12 місяців 2018 року х 6400 грн = 76800 грн, разом 76800+5180,95= 81980,95 грн.)

При обрахуванні заборгованості по заробітній платі суд враховує розмір заробітної плати, який визначений у п. «а» пп. 3.1 вказаного Контракту, а саме 6 400 грн., оскільки в подальшому будь-які розпорядження щодо зміни розміру заробітної плати директора КП «Пісківка тепло-водопостачання» не виносилися і суду не надані.

Розпорядження виконкому ради Пісківської селищної ОТГ №59 від 02 жовтня 2020 року за яким позивач звільнений з посади директора КП «Пісківка тепло-водопостачання» судом до уваги не приймається, оскільки це розпорядження винесене після розпорядження №02-ОС від 10 січня 2019 року, яке не скасовувалося і після 10 січня 2019 року позивач на цю посаду повторно не призначався.

Посилання представника відповідача на те, що позивач не виконував обов`язки передбачені контрактом, а тому не має право на отримання заробітної плати, суд до уваги не приймає, оскільки контрактом не передбачалось, що позивач отримує заробітну плату виходячи з обсягу виконаної роботи, тому зазначені обставини не мають значення для вирішення спору.

Підстав для стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості по заробітній платі у більшому розмірі суд не вбачає, тому в іншій частині позову необхідно відмовити.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача в дохід бюджету необхідно стягнути судовий збір у розмірі 819,81 грн.

Керуючись ст.259-260 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади про стягнення заборгованості по заробітній платі за період дії трудового контракту задовольнити частково.

Стягнути з Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади Бучанського району Київської області на користь ОСОБА_1 заборгованість по заробітній платі в сумі 81980 (вісімдесят одна тисяча дев`ятсот вісімдесят) гривень 95 копійок.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади Бучанського району Київської області в дохід бюджету судовий збір в розмірі 819 (вісімсот дев`ятнадцять) гривень 81 копійка.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення суду складено 22 лютого 2023 року.

Головуючий-суддяД.Унятицький