Провадження № 2-о/761/75/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2023 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Пономаренко Н.В.,

присяжних: Федоренка Ю.О., Сябро О.В.

з участю секретаря: Бражніченко І.О.

представника заявника: Дудченко Л.Г.

заінтересованої особи: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації як органу опіки та піклування, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про визнання особи недієздатною , встановлення опіки та призначення опікуна, -

в с т а н о в и в :

У липні 2022 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла вказана заява в порядку окремого провадження згідно якої Шевченківська районна в місті Києві державна адміністрація як органу опіки та піклування просить, суд:

1.Визнати ОСОБА_2 , 1959 року народження, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , недієздатною.

2.Встановити опіку над ОСОБА_2 та призначити ОСОБА_1 , 1981 року народження, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , опікуном над ОСОБА_2 .

Заява мотивована тим, що до органу опіки та піклування Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації надійшло повідомлення в порядку ст. 57 ЦК України про ОСОБА_2 , 1959 року народження, яка проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , яка внаслідок психічного захворювання потребує стороннього догляду та опіки. Відповідно до довідки серії 12ААВ №714322 Волинського обласного бюро медико-соціальної експертної комісії МОЗ України, ОСОБА_2 є інвалідом І-А групи з дитинства, довічно. З огляду на висновок лікарської комісії медичного закладу щодо необхідністю постійного стороннього догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу №108 хвора ОСОБА_2 за рівнем обмеження життєдіяльності: обмеження самообслуговування, обмеження здатності до орієнтації, обмеження здатності контролювати свою поведінку, хвиле потребує постійного стороннього догляду. Висновок дійсний до 30.11.2022 року.

У заяві вказано, щов індивідуальній програмі реабілітації інваліда № 436 клініко-функціональний діагноз та код за МКХ -10 - важка розумова відсталість, внаслідок хромосомного захворювання. На сьогодні ОСОБА_2 самостійно себе не обслуговує, перебуває під постійним наглядом з боку племінника ОСОБА_1 , не може самостійно забезпечити захист своїх прав та інтересів. Вказане дає підстави вважати, що ОСОБА_2 не розуміє значення своїх дій та не може керувати ними, потребує опіки. Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 ОСОБА_3 (батько ОСОБА_2 ) та свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 ОСОБА_4 (матір ОСОБА_2 ) -померли.

В обґрунтування заяви зазначено, що до Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, як органу опіки та піклування, звернувся ОСОБА_1 із заявою про призначення його опікуном над тіткою ОСОБА_2 , у разі визнання її судом недієздатною. Оскільки на сьогоднішній день стан здоров`я особи щодо якої розглядається питання про визнання недієздатною не покращився та вона потребує постійного догляду та опіки, на засіданні опікунської ради 13.07.2022 (протокол засідання № 5) прийнято рішення про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 , у разі визнання останньої судом недієздатною. Рішення прийнято з урахуванням можливості ОСОБА_1 виконувати обов`язки опікуна та його стосунків з підопічною.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 03 серпня 2022 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 21 жовтня 2022 року призначено судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено експертам Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України» (м. Київ-04080, вул. Кирилівська,103). На час проведення експертизи зупинено провадження у справі.

19.01.2022 року на адресу суду надійшов висновок амбулаторної судово-психіатричної експертизи № 832 від 28.12.2022 року відносно ОСОБА_2 , 1959 року народження.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 20.01.2023 року поновлено провадження в справі, призначено до розгляду в судовому засіданні.

В судому засіданні представник заявника заяву підтримала та просила її задовольнити у повному обсязі.

В судовому засіданні заінтересована особа ОСОБА_1 заяву підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню із наступних підстав.

За змістом ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання.

Відповідно ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення свої дій та (або) керувати ними.

Згідно ч. 1 ст. 57 ЦК України особа, якій стало відомо про фізичну особу, яка потребує опіки або піклування, зобов`язана негайно повідомити про це орган опіки та піклування.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

За правилами ч. 3 ст. 296 ЦПК України заява про визнання фізичної особи недієздатною може бути подана членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом.

З матеріалів справи вбачається, що до органу опіки та піклування Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації надійшло повідомлення в порядку ст. 57 ЦК України про ОСОБА_2 , 1959 року народження, яка проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , яка внаслідок психічного захворювання потребує стороннього догляду та опіки (а.с. 6-7).

Відповідно до довідки серії 12ААВ №714322 Волинського обласного бюро медико-соціальної експертної комісії МОЗ України, ОСОБА_2 є інвалідом І-А групи з дитинства, довічно (а.с. 23).

З огляду на висновок лікарської комісії медичного закладу щодо необхідністю постійного стороннього догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу №108 хвора ОСОБА_2 за рівнем обмеження життєдіяльності: обмеження самообслуговування, обмеження здатності до орієнтації, обмеження здатності контролювати свою поведінку, хвиле потребує постійного стороннього догляду. Висновок дійсний до 30.11.2022 року (а.с. 24).

У заяві вказано, в індивідуальній програмі реабілітації інваліда № 436 клініко-функціональний діагноз та код за МКХ -10 - важка розумова відсталість, внаслідок хромосомного захворювання. На сьогодні ОСОБА_2 самостійно себе не обслуговує, перебуває під постійним наглядом з боку племінника ОСОБА_1 , не може самостійно забезпечити захист своїх прав та інтересів. Вказане дає підстави вважати, що ОСОБА_2 не розуміє значення своїх дій та не може керувати ними, потребує опіки (а.с. 25-26).

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 ОСОБА_3 (батько ОСОБА_2 ) та свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 ОСОБА_4 (матір ОСОБА_2 ) - померли (а.с. 18,19).

Відповідно до висновку судово-психіатричної експертизи № 832 від 28.12.2022 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , страждає на стійкий хронічний психічний розлад: Важка розумова відсталість (за МКС-10: F 72). 2. ОСОБА_2 за своїм психологічним станом не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Отже, з урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, беручи до уваги висновок судово-психіатричної експертизи № 832 від 28.12.2022 року, суд дійшов висновку, що вимоги заявника про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатною повністю доведені, ґрунтуються на вимогах закону, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 6, ч. 7 ст. 300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

З урахуванням вимог ст. 300 ЦПК України, суд визначає строк дії даного рішення у 2 (два) роки та роз`яснює, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку визначеного судом.

Разом з цим, відповідно до ч. 1 ст.300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Дана норма кореспондується з нормами цивільного законодавства. Зокрема, частиною 1 ст. 60 ЦК України встановлено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Статтею 56 ЦК України встановлено, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 58 ЦК України визначено коло осіб над якими встановлюється опіка, зокрема у ній зазначено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Згідно з ч. 1 ст. 62 ЦК України, опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Крім того, п. 2.1 Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від-26.05.1999 p., опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.

Зміст зазначеної правової норми вказує на те, що законодавець не розмежовує розгляд питання про визнання особи недієздатною з призначенням цій особі опікуна, атому зазначені питання можуть вирішуватися в одному провадженні.

Заявник Шевченківська районна в місті Києві державна адміністрація як органу опіки та піклування просила встановити опіку над ОСОБА_2 та призначити ОСОБА_1 , 1981 року народження, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , опікуном над ОСОБА_2 .

Відповідно до ст.63 ЦК України визначає, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю, яка, крім того, може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

В свою чергу, відповідно до ст.66 ЦК України якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров`я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.

З аналізу зазначених вище правових норм вбачається, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування, яким (опікуном) може бути лише фізична особа за наявності при цьому її письмової заяви, в той час, якщо особі, яка перебуває в закладі охорони здоров`я, опікун або піклувальник у встановленому законом порядку не призначений, то виконання обов`язків опікунів та піклувальників від імені держави здійснює зазначена установа в особі керівника зазначеної установи.

Враховуючи викладене, з метою захисту прав та законних інтересів недієздатної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суд дійшов висновку про можливість встановлення над нею опіки.

Вирішення питання про призначення опікуна можливе в порядку окремого провадження за заявою осіб, які претендують бути опікуном недієздатного та поданням Органу опіки та піклування.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 звернувся із відповідною заявою до Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації як органу опіки та піклування про призначення його опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно заяви Шевченківської районної в місті Києві держаної адміністрації як органу опіки та піклування, орган опіки та піклування просив встановити опіку над ОСОБА_2 та призначити ОСОБА_1 , 1981 року народження, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , опікуном над ОСОБА_2 .

Відповідно до висновку органу опіки та піклування Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації зазначено, що Шевченківською районною в місті Києві державною адміністрацією на засіданні опікунської ради 13.07.2022 (протокол засідання №5) розглянуто заяву ОСОБА_1 , 1981 року народження, який зареєстрований за адресо: АДРЕСА_1 , щодо призначення його опікуном над тіткою ОСОБА_2 1959 року народження, яка зареєстрована за тією ж адресою, у разі визнання її судом недієздатною. Також у вказаному висновку зазначено, що розглянувши матеріли справи та заслухавши пояснення ОСОБА_1 , який ознайомлений з права та обов`язками опікуна, орган опіки та піклування Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації не заперечує проти призначення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 .

При вирішенні питання щодо призначення опікуном, суд враховує, що не має медичних протипоказань для здійснення повноважень опікуна, що дає підстави вважати можливим виконання ОСОБА_1 обов`язків опікуна над недієздатним.

Крім цього, судом під час судового розгляду справи не встановлено будь-яких порушень особистих немайнових та майнових прав та інтересів фізичної особи ОСОБА_2 , у зв`язку із чим суд дійшов висновку про встановлення опіки над нею опіки.

З урахуванням всебічного вивчення матеріалів справи, мотивів, на підставі яких особа бажає бути опікуном, суд приходить до висновку, що заява Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації як орган опіки та піклування в частині призначення опікуна, підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 39, 41, 58, 60, 62, 63 Цивільного кодексу України, ст.ст. 2, 4, 12, 76-81, 89, 259, 263-265, 273, 293, 294, 295-300, 354,355 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

в и р і ш и в :

Заяву Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації як органу опіки та піклування (, адреса: 01054, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 24) заінтересовані особи: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_2 ), про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, - задовольнити.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - недієздатною.

Встановити опіку над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Визначити строк дії рішення - два роки з дня набрання рішенням законної сили.

Рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку дії рішення, визначеного рішенням суду.

Скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.

Судові витрати, пов`язані з провадженням справи, віднести на рахунок держави.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Пономаренко Н.В.

Присяжні: Федоренко Ю.О.,

Сябро О.В.