Справа № 750/7964/22
Провадження № 2/750/183/23
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 лютого 2023 року м. Чернігів
Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:
головуючого судді Требух Н.В.
за участі секретаря судового засідання Галета Ю.В.
позивач Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради
розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному позовному провадженні справу за позовом Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до ОСОБА_1
про стягнення надміру сплачених бюджетних коштів,
за участі: сторони в судове засідання не з`явились
Представник позивача надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позов підтримує, на заочний розгляд справи згоден.
Відповідач в судове засідання не з`явилась про причини неявки суд не повідомила. Відзив не надано.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що згідно заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 18.03.2016 року та всіх необхідних документів (копії виписок з акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії АВА № 024527 від 01.03.2016 р., серії АВБ № 036502 від 16.03.2017 р., серії АВБ № 062553 від12.04.2018 р., серії 12 ААБ № 496511 від 23.04.2019 р.) ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , у відповідності до «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 79 «Деякі питання призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» (в редакції, що діяла на момент призначення) (далі Порядок), було призначено державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю на період з 29.09.2015 р. до 31.03.2017 р., з 01.04.2017 р. до 31.03.2018 р., з 01.04.2018 р. до 30.04.2019 р., з 01.05.2019 до 30.04.2020 р.
Підпунктом 1 пункту 11 Порядку передбачено, що державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства призначається на весь строк інвалідності, встановленої МСЕК. У разі зміни групи (підгрупи) інвалідності державна соціальна допомога у новому розмірі виплачується особі з інвалідністю з дитинства з дня зміни групи (підгрупи) інвалідності, якщо така зміна приводить до збільшення розміру, а у разі зменшення розміру допомоги - з місяця, що настає за тим, у якому встановлено нову групу (підгрупу) інвалідності Перерахунок розміру державної соціальної допомоги у зв`язку із зміною групи (підгрупи) інвалідності особі з інвалідністю з дитинства органи соціального захисту населення проводять без подання заяви отримувачем на підставі виписки з акта огляду МСЕК особи з інвалідністю з дитинства. (пп. 1,2 п. 12 Порядку).
Відповідно до пп. 1 п.14. Порядку виплата державної соціальної допомоги припиняється, якщо особа з інвалідністю з дитинства пропустила строк переогляду стану здоров`я МСЕК або дитина з інвалідністю віком до 18 років - строк переогляду стану здоров`я лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров`я.
Підпунктом 3 п. 1 ПКМУ від 08.04.2020 р. № 264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» (далі-Постанова) у разі коли отримувачами державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю пропущено строк переогляду, виплата таких видів допомоги не зупиняється до закінчення строку дії карантину з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої допомоги на підставі результатів переогляду.
Постановою Кабінету Міністрів України від 07 березня 2022 р. № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги на період введення воєнного стану» п.п 3, п.1 передбачено, що норми постанови Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2020 р. № 264 Деякі питання надання державної соціальної допомоги (Офіційний вісник України, 2020 р., № 32, ст. 1093) протягом періоду воєнного стану та одного місяця після дати його припинення чи скасування не застосовуються.
Згідно виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією серія ААБ № 496511 від 23.04.2019 року гр. ОСОБА_1 встановлена інвалідність з дитинства ІІІ групи до 01.05.2020 року, що давало право на одержання державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю.
Листом від 07.12.2020 р. № 09-06/2282 ОСОБА_1 було повідомлено про те, що відповідно до постанови КМУ № 264 від 08.04.2020 р. допомога з 01.05.2020 р. була продовжена на період карантину автоматично але з метою уникнення переплати коштів відповідно до п. 3 цієї Постанови їй потрібно проінформувати управління про зміну всіх обставин, які впливають на визначення права та розміру допомоги.
За інформацією КМЗ «ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР МЕДИКО-СОЦІАЛЬНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ» Чернігівської обласної ради вх. № 3737 від 31.05.2021 року для проходження чергового переогляду для встановлення статусу особи з інвалідністю до Чернігівської міської МСЕК гр. ОСОБА_1 не зверталась.
У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 для проходження чергового переогляду для встановлення статусу особи з інвалідністю до Чернігівської міської МСЕК не зверталась був зроблений перерахунок. Про надмірно нараховані грошові кошти, відповідача було повідомлено листами від 08.06.2021 року № 186 та від 11.10.2022 року.
За положеннями ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.
Згідно ст.1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Тобто, безпідставно виплачена державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю підлягає примусовому стягненню із набувача за умови недобросовісності останнього, зокрема подання ним недостовірних даних для отримання такої допомоги або умисного приховання відомостей, які впливають на призначення допомоги.
Таким чином, сума надміру виплаченої державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю з дитинства має бути повернута відповідачем, як така, що одержана без належної правової підстави.
Отже, суд приходить до висвноку про необхідність задоволення позову.
Також підлягає стягненню з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 2481 грн. 00 коп.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 265, 280-282, 289, 354 ЦПК України
в и р і ш и в:
позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради (місцезнаходження: вул. Івана мазепи 19 м. Чернігів, код ЄДРПОУ - 43649464) 2481 грн. 00 коп. у відшкодування судових витрат.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя Н.В.Требух