Справа № 295/7514/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

ЗАОЧНЕ

"24" січня 2023 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючої - судді Маслак В.П.,

при секретарі судового засідання Репіковій З.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу,-

ВСТАНОВИВ:

На адресу Корольовського районного суду м. Житомира надійшла позовна заява АТ ОГС «Житомиргаз про стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в солідарному порядку вартості необлікованого об`єму природного газу.

В обґрунтування позовних вимог АТ "ОГС "Житомиргаз" зазначило, що 13.03.2020 р. за адресою: АДРЕСА_1 було проведено перевірку стану обліку природного газу з побутовим лічильником. Представниками Оператора ГРМ за участі ОСОБА_1 було складено акт № б/н, згідно якого в результаті перевірки встановлено: несанкціонований газопровід, а саме, пластикову трубу яка іде з кладової, поза лічильником для безоблікового споживання природного газу. В цей же день було складено Акт про порушення № ЖЖ-6-14, яким встановлено порушення Кодексу ГРС. ОСОБА_1 зазначений Акт про порушення № ЖЖ-6-14 від 13.03.2020р. було підписано без жодних зауважень.

Представник позивача вказує, що 09 червня 2020 року на Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу, Акт про порушення № ЖЖ-6-14 від 13.03.2020р. задоволено, здійснено перерахунок об`ємів 7379,45 м3 на суму 52610,69 грн. Зазначене оформлено Протоколом № 60 від 09.06.2020р.

Для досудового врегулювання, на адресу відповідачів було направлено Лист - вимогу №10002.3-Сл-12700-1020 від 09.10.2020р. В свою чергу, ОСОБА_2 було частково здійснена оплата вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу на суму 10530,00 грн. в жовтні 2020 року. На підставі вищезазначеного представник позивача просив стягнути в солідарному порядку з відповідачів вартості необлікованого об`єму природного газу в сумі 42083,69 грн.

Представник позивача в судове засідання не з`явилась, 24.01.2023р. подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала повністю.

Відповідачі в судове засідання не з`явились, судові повістки, направлені на їх адресу, повернені відділенням поштового зв`язку з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Згідно з постановою Верховного Суду від 18 березня 2021 року за справою № 911/3142/19 надіслання листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб говорити про належне повідомлення, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю суду.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України, суд вважає за можливе проводити розгляд справи за відсутності сторін та на підставі ч. 1 ст. 280 ЦПК України ухвалити заочне рішення виходячи з наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, оцінюючи в сукупності зібрані по справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 є законним представником ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є власником житлового будинку АДРЕСА_1 , що підтверджується нотаріально завіреним договором купівлі продажу житлового будинку від 07.07.2020р. № 5270 (а.с. 33-34).

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , на підтвердження чого наявна довідка ТОВ «УК «Полісся» № 1751 від 17.07.2020р. (а.с. 38).

Відповідно до акту від 13.03.2020р. № б/н, складеного працівниками АТ «Житомиргаз» за участі ОСОБА_1 , під час перевірки за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено несанкціонований газопровід у вигляді пластикової труби, яка іде з кладової, поза лічильником для безоблікового споживання природного газу (а.с. 15).

Судом встановлено, що на підставі акту про порушення №ЖЖ-6-14 від 13.03.2020р., здійснено перерахунок об`ємів 7379,45 м3 на суму 52610,69 грн., що підтверджується витягом з протоколу № 60 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 09.06.2020р. (а.с. 19, 22).

Суд бере до уваги, що ОСОБА_1 підписано акт від 13.03.2020р. № б/н та акт про порушення №ЖЖ-6-14 від 13.03.2020р., на підставі чого суд робить висновок, що останній ознайомлений з виявленим, працівниками Оператора ГРМ, порушенням.

Відповідно до ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно до ч. 1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно до ст. ст. 81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Приписами ст. 5 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», до житлово-комунальних послуг належать - послуга з управління багатоквартирним будинком.

Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку;

Комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Відповідно до ч.ч. 1,3 ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч. 3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»).

Відповідно до пункту 10 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ), споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

З матеріалів справи вбачається, що листом № 10002.3-Сл-6275-0620 від 01.06.2020р. споживачу було повідомлено, що 09.06.2020р. з 10:00 до 17:00 буде розглядатись акт про порушення №ЖЖ-6-14 від 13.03.2020р. щодо наявності несанкціонованого газопроводу (а.с. 20,21).

Пунктом 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Згідно положення п 11 гл. 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, вартість природного газу, визначено за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ, протягом періоду не облікованого природного газу.

Відповідно до п. 12 ч. 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Згідно ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Ст. 610 ЦК України визначено, що порушення зобов`язання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

Відповідно до ч.5 п. 7.4. розділу VII Договору розподілу природного газу споживач зобов`язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Згідно п. 4 гл. 1 розд. 1 Кодексу ГРМ несанкціонованим відбором природного газу є - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства.

Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на обєкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Термін, вказаний в Кодексі ГРМ - «приховані заходи» - означає несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу засобу вимірювальної техніки або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик засобу вимірювальної техніки.

Відповідно до п.п. 3.2, 3.3 «Правил безпеки систем газопостачання», затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №285 від 15.05.2015 року, саме власник (балансоутримувач та/або орендар (наймач)) повинен забезпечити утримання систем газопостачання відповідно до вимог чинного законодавства України; власник (балансоутримувач та/або орендар (наймач)) відповідає за технічний стан і безпечне користування газопроводами, газовими приладами, димовими та вентиляційними каналами.

Враховуючи наведене, дії АТ ОГС «Житомиргаз» щодо нарахування боргу у розмірі 42083,69 грн. у зв`язку з виявленням несанкціонованого підключення до мережі газопостачання через несанкціонований газопровід, відповідають вимогам закону та здійснені відповідно до положень Кодексу газопровідних систем, оскільки відповідачем здійснювався несанкціонований відбір природного газу безобліково (до вузла обліку).

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими, доведеними та вказують на наявність підстав для задоволення позовної заяви АТ ОГС «Житомиргаз» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу.

Відповідно до ч. 1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

При подачі позовної заяви до суду позивач по справі - АТ ОГС «Житомиргаз» сплатив судовий збір у сумі 2270,00 грн., тому на користь позивача підлягає стягненню з відповідача сплачений судовий збір.

Керуючись ст. ст.10, 12, 13, 18, 76, 81, 83, 89, 141, 247, 258, 259, 263-265, 268, 280-284, 354 ЦПК України, Кодексом газорозподільних систем, Законом України «Про ринок природного газу», суд -

УХВАЛИВ:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу - задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства газорозподільної системи «Житомиргаз» (ідентифікаційний код 03344071, адреса: 10002, м. Житомир, вул. Фещенко-Чопівського, 35) вартость необлікованого об`єму природного газу в сумі 42083,69 грн.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства газорозподільної системи «Житомиргаз» (ідентифікаційний код 03344071, адреса: 10002, м. Житомир, вул. Фещенко-Чопівського, 35) витрат на оплату судового збору в сумі 2270,00 грн.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду позивачем через Корольовський районний суд м.Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Головуючий суддя В. П. Маслак

Позивач:

Акціонерне товариство газорозподільної системи «Житомиргаз», місцезнаходження за адресою: 10002, м.Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 35,

Відповідачі:

ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1

ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3