Житомирський апеляційний суд
Категорія 70 Доповідач Коломієць О. С.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2023 року Житомирський апеляційний суд у складі:

головуючого судді Коломієць О.С.

суддів Талько О.Б., Шевчук А.М.

розглянувши у порядку письмового провадження (без повідомлення учасників) в м.Житомирі цивільну справу №295/12440/21 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зміну способу стягнення аліментів, які стягуються на утримання малолітньої дитини та за зустрічною позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про припинення стягнення аліментів
за апеляційною скаргою ОСОБА_2 , інтереси якої представляє адвокат Папазова Галина Анатоліївна

на ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від 13 січня 2023 року, яка постановлена під головуванням судді Воробйової Т.А.

в с т а н о в и в:
В провадженні Богунського районного суду м. Житомира перебуває вказана цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зміну способу стягнення аліментів, які стягуються на утримання малолітньої дитини та за зустрічною позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про припинення стягнення аліментів.
Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 13 січня 2023 року провадження у даній справі зупинено до припинення перебування ОСОБА_1 у складі військового формування Збройних Сил України, переведеного на воєнний стан.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, представник відповідача подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що підстав, встановлених п.2 ч.1 ст.251 ЦПК України для зупинення провадження у справі у суду першої інстанції не було, оскільки добровольче формування № НОМЕР_1 Глевахівської територіальної громади, в складі якого перебуває позивач ОСОБА_1 , не є військовим формуванням, утвореним відповідно до Закону України «Про збройні сили України», не приймає участі у веденні бойових дій та не переведено на воєнний стан. При цьому завданням тероборони є навчання її членів для подальшого захисту країни та інші завдання, встановлені діючим Положенням, тому підстави для зупинення провадження у справі відсутні.
Представник позивача проти апеляційної скарги заперечила, надіславши відзив, у якому просила відмовити в задоволенні апеляційної скарги, а ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від 13 січня 2023 року залишити без змін. Ухвалу суду вважає законною, обґрунтованою та прийнятою у повній відповідності з нормами процесуального права. Зазначає, що ОСОБА_1 перебуває у складі воєнізованого підрозділу - добровольчому формуванні №1 Глевахівської територіальної громади Фастівського району у Київській області під оперативним підпорядкуванням командира військової частини № НОМЕР_2 НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони у складі оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сил територіальної оборони Збройних Сил України. При цьому учасники даного формування, можуть бути залучені до виконання бойових завдань по всій території України у будь-який час.
Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах передбачених ст.367 ЦПК України, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

У статті 129 Конституції України одним із основних засад судочинства проголошено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, а також забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках на касаційне оскарження судового рішення.

Процесуальний порядок провадження у цивільних справах визначається ЦПК України та іншими законами України, якими встановлюється зміст, форма, умови виконання процесуальних дій, сукупність цивільних процесуальних прав і обов`язків суб`єктів цивільно-процесуальних правовідносин та гарантій їх реалізації.

Зупинення провадження у справі це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду із визначених у законі об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і щодо яких неможливо передбачити їх усунення.

Зупиняючи провадження у справі, районний суд керувався тим, що відповідно до довідки командира добровольчого формуванні №1 Глевахівської територіальної громади Фастівського району у Київській області від 17 жовтня 2022 року, ОСОБА_1 на підставі контракту добровольця від 28 березня 2022 року проходить службу у воєнізованому підрозділі - добровольчому формуванні №1 Глевахівської територіальної громади Фастівського району у Київській області під оперативним підпорядкуванням командира військової частини № НОМЕР_2 НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони у складі оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сил територіальної оборони Збройних Сил Українита виконує завдання відповідно до Закону України «Про основи національного спротиву», а також може направлятися до районів ведення бойових дій.

Такий висновок суду є помилковим виходячи з наступного.

За приписами пункту 2 частини першої статті 251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про Збройні Сили України» Збройні Сили України це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про Збройні Сили України» Збройні Сили України мають таку загальну структуру:

Генеральний штаб Збройних Сил України;

Командування об`єднаних сил Збройних Сил України;

види Збройних Сил України Сухопутні війська, Повітряні Сили, Військово-Морські Сили;

окремі роди сил Збройних Сил України Сили спеціальних операцій, Сили територіальної оборони, Сили логістики, Сили підтримки, Медичні сили;

окремі роди військ Збройних Сил України Десантно-штурмові війська, Війська зв`язку та кібербезпеки;

органи військового управління, з`єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, установи та організації, що не належать до видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України.

Організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з`єднань, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій.

Статтею 1 Закону України «Про оборону України» визначено, що військове формування створена відповідно до законодавства України сукупність військових з`єднань і частин та органів управління ними, які комплектуються військовослужбовцями і призначені для оборони України, захисту її суверенітету, державної незалежності і національних інтересів, територіальної цілісності і недоторканності у разі збройної агресії, збройного конфлікту чи загрози нападу шляхом безпосереднього ведення воєнних (бойових) дій.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 1 Закону України «Про основи національного спротиву» добровольче формування територіальної громади воєнізований підрозділ, сформований на добровільній основі з громадян України, які проживають у межах території відповідної територіальної громади, який призначений для участі у підготовці та виконанні завдань територіальної оборони.

Сили територіальної оборони Збройних Сил України окремий рід сил Збройних Сил України, на який покладається організація, підготовка та виконання завдань територіальної оборони (пункт 15 частини першої статті 1 Закону України «Про основи національного спротиву»).

За приписами частини другої статті 8 Закону України «Про основи національного спротиву» порядок утворення, комплектування, функціонування, підстави та порядок розформування добровольчих формувань територіальних громад визначаються Положенням про добровольчі формування територіальних громад, яке затверджується Кабінетом Міністрів України.

Діяльність добровольчих формувань територіальних громад здійснюється під безпосереднім керівництвом і контролем командира військової частини Сил територіальної оборони Збройних Сил України за територіальним принципом.

У разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану всі добровольчі формування територіальних громад переходять в оперативне підпорядкування командирів відповідних військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил України.

На час дії воєнного стану за рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України добровольчі формування територіальних громад повністю або частково можуть залучатися до виконання завдань територіальної оборони поза межами визначеної зони територіальної оборони, а також направлятися до районів ведення воєнних (бойових) дій.

З аналізу указаних законодавчих норм убачається, що добровольче формування територіальної громади є воєнізованим підрозділом, а не військовим формуванням. Здійснення діяльності добровольчих формувань під безпосереднім керівництвом і контролем командира військової частини Сил територіальної оборони Збройних Сил України, а також перехід їх за певних умов в оперативне підпорядкування командирів відповідних військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил України не свідчить про перебування членів добровольчих формувань у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 16 листопада 2022 року у справі №753/3880/20 (провадження № 61-5465св22).

Матеріали справи не містять доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Крім того, членство у добровольчому формуванні не звільняє від обов`язку проходження строкової військової служби, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період (пункт 6 Положення про добровольчі формування територіальних громад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1449).

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала апеляційного суду не може вважатись законною та обґрунтованою, оскільки відсутні докази на підтвердження наявності підстав для зупинення провадження у справі, які передбачені змістом пункту 2 частини першої статті 251 ЦПК України.

З урахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції вважає, що у суду першої інстанції не було правових підстав для зупинення провадження в цій справі, а тому ухвала суду відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 379 ЦПК України, підлягає скасуванню, як така, що постановлена з порушенням норм процесуального права, з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст. 367, 368, 374, 379, 381-384 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 , інтереси якої представляє адвокат Папазова Галина Анатоліївна - задовольнити.

Ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від 13 січня 2023 року скасувати, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає

Головуючий Судді