Справа № 365/149/23
Номер провадження: 2-о/365/9/23
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

21 березня 2023 року смт Згурівка

Згурівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Кучерявої Л.М.

за участю секретаря судового засіданні Хрущ Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 2 за правилами окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , заінтересована особа: Згурівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), адреса: вулиця Українська, 10, смт Згурівка Броварського району Київської області, 07601, про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

16 березня 2023 року заявник ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Максімова П.О., звернулася до Згурівського районного суду Київської області із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме просить встановити народження дитини чоловічої статі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у місті Сімферополь Автономної Республіки Крим, мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України.

Вимоги обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Сімферополь АР Крим заявник ОСОБА_1 народила сина ОСОБА_2 , що підтверджує свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 13.01.2023 року російського зразку, яке було видане на тимчасово окупованій території України в Автономній Республіці Крим, відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, про що зроблений актовий запис №2 від 13.01.2023 року.

Вказане свідоцтво про народження на ім`я сина ОСОБА_1 ОСОБА_2 було видане органом, який створений та діє у порядку не передбаченому законами України, що позбавляє її, як є громадянку України, отримати відповідну соціальну допомогу при народженні дитини, зареєструвати місце проживання дитини та реалізувати інші права та обов`язки, пов`язані із народженням дитини.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є один із документів, зазначених в пункті 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні. За відсутності підстав для державної реєстрації народження, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду.

Медичне свідоцтво про народження ОСОБА_1 не може надати в ВДРАЦС України, оскільки воно було витребувано при реєстрації дитини в АР Крим.

Дублікат медичного свідоцтва про народження форми 103/о, вона також не може отримати у медичному закладі м. Сімферополь, оскільки територія Автономної Республіки Крим тимчасово окупована, та форма цього бланку, яка затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р., на теперішній час не використовується, а в разі отримання дублікату довідки за формами, встановленими Мінздравом РФ, така довідка не може бути використана нею для реєстрації дитини на території України.

Таким чином, відповідний орган державної реєстрації актів цивільного стану України не має можливості, без судового рішення, зареєструвати народження сина ОСОБА_1 ОСОБА_2 у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/2 від 18 жовтня 2000 року.

До вказаної заяви не додана копія паспорта ОСОБА_1 з наступних причин. Народилась ОСОБА_1 в 2000 році. На момент тимчасової окупації АР Крим в 2014 році їй виповнилось лише 14 років, а паспорт громадянина України в той час видавався з 16 років. З 2016 року, вона з різних причин не виїзджала з тимчасово окупованої території АР Крим на материкову частину України, щоб отримати паспорт громадянина України, тому на сьогоднішній день вона не отримала паспорт громадянина України.

Тим не менш, відповідно до приписів Закону України «Про громадянство України» від 18.01.2001 року №2235-ІІІ вона є громадянкою України.

Так, відповідно до п.1 ч.1 статті 6 Закону України «Про громадянство України» громадянство України набувається: 1) за народженням.

Частина 1 статті 7 Закону України «Про громадянство України» передбачає, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Батьки ОСОБА_1 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є громадянами України, тому на підтвердження того, що ОСОБА_1 є громадянкою України до заяви додається копія паспорта її батька, в якому є запис про народження ОСОБА_1 , та копія свідоцтва про народження ОСОБА_1 , в якому зазначено, що її батьки є громадянами України.

Всі вищевикладені приписи законодавства України стосуються та розповсюджуються на сина ОСОБА_1 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до п. 21 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VІ ОСОБА_1 звільнена від сплати судового збору.

Представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Максімов П.О., в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без нього, заяву підтримує в повному обсязі, просить її задовольнити.

Заінтересована особа свого представника в судове засідання не направила, начальник Згурівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Л. Матвійок направила до суду заяву, в якій просила слухати справу у її відсутність.

На підставі ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Частиною 2 статті 317 ЦПК України встановлено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.

У рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків (ч. 3 ст. 317 ЦПК України).

З досліджених у судовому засіданні доказів судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Ялта, Автономна Республіка Крим, Україна. Батьками ОСОБА_1 є громадяни України ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (а.с. 6 копія свідоцтва про народження, а.с. 8-9 копія паспорта батька заявника ОСОБА_3 ).

Відповідно до п. 1 ст. 6 Закону України «Про громадянство України» громадянство України набувається за народженням .

В силу положень ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація Російською Федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав.

Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року.

На момент окупації Автономної Республіки Крим заявник ОСОБА_1 мала 13 (тринадцять) повних років, після окупації за межі Автономної Республіки Крим не виїжджала, а тому паспорт громадянина України не отримала.

ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_1 в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим народила сина ОСОБА_2 .

На підтвердження факту народження дитини до матеріалів справи долучена копію свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 13 січня 2023 року, видане 99100006 відділом реєстрації народження міста Сімферополя Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, де вказано, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , про що зроблено відповідний актовий запис № 2. Мати ОСОБА_2 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . Відомості про батька у свідоцтві про народження відсутні (а.с. 7).

Частинами 2, 3, 4 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину адміністративної межі та лінії зіткнення між тимчасово окупованою територією та іншою територією України, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Частиною 1 ст. 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно з ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

На сьогоднішній час свідоцтво про народження видане органом, який діє поза межами Конституції та законодавства України та не визнається на території України, не є підставою для реєстрації народження на території України.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Відповідно до підпункту «в» пункту 12 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану України, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 у разі встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України підставою для внесення відомостей про батька дитини є відповідне рішення суду, яким встановлені такі дані. У разі відсутності в рішенні суду про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України даних про підстави запису відомостей про батька або в такому рішенні суду зазначено, що шлюб зареєстровано на тимчасово окупованій території України, відповідна графа актового запису не заповнюється. У графі «Для відміток» зазначаються, що відомості про батька внесені згідно з рішенням суду, дата та номер рішення.

Встановлення факту народження дитини має для заявника юридичне значення, оскільки необхідне для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану України факту народження її сина ОСОБА_2 , та видачі свідоцтва про народження.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

На підставі п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України допустити негайне виконання рішення.

В силу п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» заявник звільнена від сплати судового збору.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 4, 10, 76-81, 89, 258-259, 263-265, 268, 273, 293-294, 315, 317, 319, 352, 354-355 ЦПК України, ст. 135 СК України, ст. 4, 9, 17, 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Згурівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у місті Сімферополь Автономної Республіки Крим, у матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України.

Допустити негайне виконання рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , адреса: АДРЕСА_1 .

Представник заявника: адвокат Максімов Павло Олександрович, адреса для листування: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Згурівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), місцезнаходження: вулиця Українська, будинок 10, смт Згурівка Броварського району Київської області, 07601, .

Головуючий суддя Л.М. Кучерява