Справа № 581/622/22
Провадження № 2/581/21/23
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
і м е н е м У к р а ї н и
15 лютого 2023 року с-ще Липова Долина
Липоводолинський районний суд Сумської області в складі: головуючого - судді Бутенка Д.В., за участю секретаря судового засідання Бочкун Л.І., розглянувши у заочному порядку у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Липова Долина цивільну справу спрощеного позовного провадження за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої тимчасової державної допомоги,
В С Т А Н О В И В:
Сутність заявленого до суду позову
Позиція представника позивача, відповідача по даній справі
Представник позивача, директор департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради Масік Т.О. у судове засідання не з`явилася, при подачі позову до суду у позовній заяві прохала суд розгляд справи проводити без участі представника департаменту, наполягала на задоволенні позову в повному обсязі, проти винесення заочного рішення суду не заперечувала.
Відповідач ОСОБА_1 до суду повторно не з`явився, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлений відповідно до п.п. 4, 8 ст. 128 ЦПК України, заперечень проти позову не подав.
Процесуальні дії суду у даній справі
Ухвалою Липоводолинського районного суду Сумської області від 02 січня 2023 року у даній справі відкрито провадження, призначено судове засідання по розгляду справи по суті на 31 січня 2023 року о 15 год 30 хв. 31 січня 2023 року протокольною ухвалою суду розгляд справи відкладено до 15 лютого 2023 року до 10 год 00 хв у зв`язку з неявкою у судове засідання відповідача. 15 лютого 2023 року ухвалено заочне судове рішення по справі за згодою позивача.
Установлені судом фактичні обставини справи щодо двох заявлених вимог
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є батьками їх спільного сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.7 зворотна сторона).
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є батьками їх спільної дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.7).
ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , за даною адресою зареєстровані: син ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дочка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.16,20,23).
ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.26 зворотна сторона,32,34).
Рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 26 березня 2012 року по справі № 1805/3764/2012 стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у твердій грошовій сумі в розмірі 850 грн щомісячно до досягнення повноліття, починаючи стягнення з дня звернення з цим позовом до суду, тобто до 05 березня 2012 року, на підставі якого виданий виконавчий лист 09 квітня 2012 року (а.с.8).

Як вбачається з довідки ВДВС Ленінського РУЮ у місті Севастополі від 04 лютого 2014 року у період із серпня 2013 року по січень 2014 року ОСОБА_2 аліменти не отримувала (а.с.9).

11 лютого 2014 року Зарічним районним судом м. Суми видано дублікат виконавчого листа по справі № 1805/3764/2012 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в твердій грошовій сумі в розмірі 850 грн щомісячно до досягнення повноліття, починаючи стягнення з дня звернення з цим позовом до суду, тобто до 05 березня 2012 року (а.с.11).

12 лютого 2014 року ОСОБА_2 звернулася до органу праці та соціального захисту населення Сумської міської ради із заявою про призначення тимчасової державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, зазначала про неотримання від свого колишнього чоловіка ОСОБА_1 жодних видів аліментів на дітей ні в добровільному, ні в примусовому порядку, місцезнаходження останнього їй не відоме (а.с.5,6).

Рішенням Управління соціального захисту населення м. Суми від 28 лютого 2014 року ОСОБА_2 призначена тимчасова державна допомога сім`ям з дітьми, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на дітей: сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочку ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на період з 01 лютого 2014 року по 31 липня 2014 року у щомісячному розмірі по 385 грн 80 коп, всього 771 грн 60 коп (а.с.9 зворотна сторона).

Відповідно до довідок Липоводолинського РВ УМВС в Сумскій області № М-161, № 8465 від 28 жовтня 2015 року № М-64 від 12 травня 2016 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований в АДРЕСА_2 , ухвалою Липоводолинського районного суду Сумської області від 05 травня 2015 року № 581/392/15-ц оголошений у розшук як боржник по сплаті аліментів (а.с.12,12 зворотна сторона,17).

12 листопада 2015 року ОСОБА_2 звернулася до органу праці та соціального захисту населення Сумської міської ради із заявою про призначення тимчасової державної соціальної допомоги дітям, зазначала про неотримання від свого колишнього чоловіка ОСОБА_1 жодних видів аліментів на дітей ні в добровільному, ні в примусовому порядку, останній перебуває у розшуку (а.с.10).

Як вбачається з довідки ВДВС Липоводолинського РУЮ від 06 листопада 2015 року у період із 01 травня 2015 року по 31 жовтня 2015 року ОСОБА_2 аліменти від ОСОБА_1 не отримувала (а.с.13).

Рішенням Управління соціального захисту населення м. Суми від 16 листопада 2015 року ОСОБА_2 призначена тимчасова державна допомога сім`ям з дітьми, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на дітей: сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та дочку ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на період з 01 листопада 2015 року по 30 квітня 2016 року у щомісячному розмірі по 436 грн 50 коп, всього 873 грн 00 коп (а.с.13 зворотна сторона).

Розпорядженням Управління соціального захисту населення м. Суми ОСОБА_2 припинено з 01 січня 2016 року тимчасових виплат дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів (а.с.14).

Рішенням Управління соціального захисту населення м. Суми від 17 лютого 2016 року ОСОБА_2 призначена тимчасова державна допомога сім`ям з дітьми, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на дітей: сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та дочку ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на період з 01 листопада 2015 року по 30 квітня 2016 року у щомісячному розмірі по 436 грн 50 коп, всього 873 грн 00 коп (а.с.14).

23 травня 2016 року ОСОБА_2 звернулася до органу праці та соціального захисту населення Сумської міської ради із заявою про призначення тимчасової державної соціальної допомоги дітям, зазначала про неотримання від свого колишнього чоловіка ОСОБА_1 за період з 01 листопада 2015 року по 30 квітня 2016 року ні матеріальної допомоги, ні аліментів (а.с.15).

Як вбачається з довідки Недригайлівського МВДВС ГТУЮ у Сумській області від 10 травня 2016 року у період із листопада 2015 року по квітень 2016 року ОСОБА_2 аліменти від ОСОБА_1 не отримувала (а.с.17 зворотна сторона).

Рішенням ДСЗН Сумської міської ради від 25 травня 2016 року ОСОБА_2 призначена тимчасова державна допомога сім`ям з дітьми, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на дітей: сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та дочку ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на період з 01 травня 2016 року по 31 жовтня 2016 року у щомісячному розмірі по 459 грн 30 коп, всього 918 грн 60 коп (а.с.18).

28 листопада 2016 року ОСОБА_2 звернулася до органу праці та соціального захисту населення Сумської міської ради із заявою про призначення тимчасової державної соціальної допомоги дітям, зазначала про неотримання від свого колишнього чоловіка ОСОБА_1 аліментів (а.с.19).

Як вбачається з довідки Недригайлівського МВДВС ГТУЮ у Сумській області від 02 листопада 2016 року у період із травня 2016 року по жовтень 2016 року ОСОБА_2 аліменти від ОСОБА_1 не отримувала (а.с.20 зворотна сторона).

Рішенням ДСЗН Сумської міської ради від 29 листопада 2016 року ОСОБА_2 призначена тимчасова державна допомога сім`ям з дітьми, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на дітей: сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та дочку ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на період з 01 листопада 2016 року по 30 листопада 2016 року у розмірі по 459 грн 30 коп, всього 918 грн 60 коп, на період з 01 грудня 2016 року по 30 квітня 2017 року у щомісячному розмірі по 506 грн 70 коп, всього 1013 грн 40 коп (а.с.21).

25 травня 2017 року ОСОБА_2 звернулася до органу праці та соціального захисту населення Сумської міської ради із заявою про призначення тимчасової державної соціальної допомоги дітям, зазначала про неотримання від свого колишнього чоловіка ОСОБА_1 аліментів (а.с.22).

Як вбачається з довідки Недригайлівського МВДВС ГТУЮ у Сумській області від 18 травня 2017 року у період із листопада 2016 року по квітень 2016 року ОСОБА_2 аліменти від ОСОБА_1 не отримувала (а.с.23 зворотна сторона).

Рішенням ДСЗН Сумської міської ради від 31 травня 2017 року ОСОБА_2 призначена тимчасова державна допомога сім`ям з дітьми, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на дітей: сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та дочку ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на період з 01 травня 2017 року по 31 жовтня 2017 року у щомісячному розмірі по 533 грн 10 коп, всього 1066 грн 20 коп (а.с.24).

Листом-повідомленням департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради від 04 серпня 2022 року останній звертався до відповідача з питанням добровільного повернення коштів, виплачених як тимчасова державна допомога на відповідні банківські реквізити; 23 серпня 2022 року відповідачем ОСОБА_1 письмово повідомлено позивача про виконання ним зобовязань. Станом на 22 серпня 2022 року заборгованість зі сплати аліментів ОСОБА_2 зі сторони ОСОБА_1 відсутня (а.с.28,28 зворотна сторона).

Розпорядженнями департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради від 20 квітня 2022 року та 24 листопада 2022 року прийнято рішення про стягнення з ОСОБА_1 до державного бюджету виплаченої тимчасової державної допомоги дитині, батько якої ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, в розмірі 26990 грн 40 коп (а.с.25,29).

Згідно з розрахунком позивача від 26 липня 2022 року та від 28 листопада 2022 року загальний розмір виплаченої допомоги позивача з 01 лютого 2014 року по 31 липня 2014 року становить 3858 грн 00 коп, з 01 листопада 2015 року по 31 грудня 2015 року становить 1746 грн 00 коп, з 01 січня 2016 року по 30 квітня 2016 року становить 3492 грн 00 коп, з 01 травня 2016 року по 30 листопада 2016 року становить 6430 грн 20 коп, з 01 грудня 2016 року по 31 грудня 2016 року становить 1013 грн 40 коп, з 01 січня 2017 року по 30 квітня 2017 року становить 4053 грн 60 коп, з 01 травня 2017 року по 31 жовтня 2017 року становить 6397 грн 20 коп (а.с.25 зворотна сторона, 29 зворотна сторона).

Норми права, які підлягають застосуванню у даній справі:

Відповідно до ст.180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Як вбачається з ч.3 ст.181 СК України за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі.

Згідно з ч.8 ст.181 СК України (у редакції, чинній на час звернення до органів соціального захисту населення) якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Механізм надання вказаної тимчасової допомоги визначений Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189.

Відповідно до пункту 12 вказаного Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

Відповідно до ч.10 ст.181 СК України (в редакції станом на день подання до суду даного позову) суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Висновки суду по суті заявленої вимоги

Як вбачається з досліджених доказів, що у зв`язку з щомісячною несплатою відповідачем аліментів на утримання його сина ОСОБА_3 та дочки ОСОБА_4 у періоди з 01 лютого 2014 року по 31 липня 2014 року та з 01 листопада 2015 року по 31 жовтня 2017 року позивач призначив та виплачував тимчасову державну допомогу одержувачу аліментів. Позивач звертався до відповідача із пропозицією добровільно повернути виплачені в якості допомоги кошти на підставі ч.10 ст.181 СК України та визначеного Порядку, однак на письмове звернення-пропозицію органу соціального захисту про виплату цих коштів відповідач добровільно їх не сплатив. Сукупність цих обставин із урахуванням норм ст.181 СК України щодо судового механізму повернення тимчасово сплаченої державної допомоги є підставою для стягнення обрахованих коштів із відповідача. Станом на час розгляду справи у суду відсутні докази добровільного повернення відповідачем виплаченої тимчасової державної допомоги, а докази, які б спростовували доводи позивача, суду також не надано.

Із урахуванням викладеного, суд уважає заявлений позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Розподіл судових витрат по справі

Відповідно до ч.1,2 ст.141 ЦПК України судовий збір, інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача. Суд, ураховуючи повне задоволення заявленого позову, уважає, що з відповідача необхідно стягнути на користь позивача 2481 грн 00 коп повернення сплаченого Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради судового збору при його зверненні до суду з даним позовом.

Керуючись ст.2,5, 10-13, 19, 76-82, 89, 141, 206, 258, 259, 263-265, 273,282 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради сплачену тимчасову державну допомогу в розмірі 26990 (двадцять шість тисяч дев`ятсот дев`яносто) гривень 40 коп та 2481 (дві тисячі чотирста вісімдесят одну) гривню 00 коп судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте Липоводолинським районним судом Сумської області за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до Липоводолинського районного суду Сумської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивачем рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Липоводолинський районний суд Сумської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради (місцезнаходження юридичної особи: 40035, м. Суми, вул. Харківська, 35, ).

Відповідач: ОСОБА_1 (зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_3 , ідентифікаційний номер фізичної особи платника податків НОМЕР_1 ).

Повне рішення суду складено 15 лютого 2023 року.

Суддя Д. В. Бутенко