Рішення

Іменем України

Справа № 712/6816/22

Провадження № 2/712/455/23

19 січня 2023 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого/судді Марцішевської О.М.

за участю секретаря судового засідання Шевченко О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми пільги, -

ВСТАНОВИВ:

01 вересня 2022 року позивач Департамент соціальної політики Черкаської міської ради (м. Черкаси, бул. Шевченка, 307) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення державної соціальної допомоги.

В обґрунтування позовних вимог вказує на те, що відповідно до заяви від 18.11.2015 ОСОБА_1 , перебуваючи на обліку в департаменті соціальної політики Черкаської міської ради (далі - департамент) як «особа ЧАЕС - 2 категорія - ліквідатор», користувався пільгами з оплати за комунальні послуги. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України №117 від 29.01.2003 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» відповідача внесено до ЄДАРП за статусом «особа ЧАЕС - 2 категорія - ліквідатор». При заповненні заяви про занесення даних до ЄДАРП, відповідач взяв на себе зобов`язання повідомляти управління про зміну обставин, які можуть вплинути на право та розмір отримання такої пільги. Постановою Кабінету Міністрів України № 373 від 17.04.2019 затверджено Порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, в якому у пунктом 19 визначено, що пільговик зобов`язаний повідомляти структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на надання пільг.

09.02.2021 під час прийому громадян стало відомо, що гр. ОСОБА_1 відповідно до наданого паспорту, з 15.10.2019 знятий з реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 . В зв`язку з цим виникла переплата державних коштів за період з 01.11.2019 по 31.01.2021 в сумі 6 378,14 грн.

На виконання листа департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, щодо перевірки інформації про залишки коштів на облікових записах пільговиків в АТ «Ощадбанк», департаментом сформовано реєстри осіб з надміру нарахованими пільгами, які необхідно повернути з рахунку Мінсоцполітики в АТ «Ощадбанк» на рахунок Мінсоцполітики відкритий в Державній казначейській службі України. Відповідач був включений до такого реєстру із зазначенням переплачених коштів в сумі 2 371,17 грн.

Таким чином, відповідач має повернути до державного бюджету переплачені кошти у сумі 4006,97 грн.

З метою врегулювання спору в досудовому порядку, листами № 756/28- 05/01-10 від 11.02.2021, № 4595/28-05/01-10 від 07.06.2021 та № 5029/28-05/01-10 від 17.06.2021 департамент звертався до ОСОБА_1 з проханням повернути надміру виплачені кошти до бюджету, проте на сьогодні, сума надміру виплачених бюджетних коштів Відповідачем так і не сплачена.

Відповідно до пункту 7 постанови № 117 зазначено, що у разі зміни місця проживання в межах адміністративно-територіальної одиниці, яку обслуговує уповноважений орган, пільговик або його законний представник повинен повідомити про це письмово, що в нашому випадку не було зроблено Відповідачем.

Просить суд стягнути з ОСОБА_1 на рахунок департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надмірно виплачені кошти в розмірі 4006 грн. 97 коп. за наступними реквізитами: иА4079620, код 37853109, банк ДКСУ, м. Київ та судовий збір.

На підставі ст. 279 ЦПК України розгляд справи проводиться в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

В судове засідання представник позивача звернулася з заявою про розгляд справи в її відсутність, позов підтримує та просить суд позов задоволити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Відзиву на позов не подав.

Відповідно до п. 3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02.06.2016 року №1402-VІІІ «Про судоустрій та статус суддів», районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

У зв`язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України, який вступив в дію 15.12.2017 року.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини, що регулюються нормами цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).

Судом встановлено, що 18 листопада 2015 року ОСОБА_1 перебував на обліку в департаменті соціальної політики Черкаської міської ради як «особа ЧАЕС - 2 категорія - ліквідатор», користувався пільгами з оплати за комунальні послуги. 09.02.2021 стало відомо, що гр. ОСОБА_1 відповідно до наданого паспорту, з 15.10.2019 знятий з реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 .

Департаментом соціальної політики відповідачу направлялися листи № 756/28- 05/01-10 від 11.02.2021, № 4595/28-05/01-10 від 07.06.2021 та № 5029/28-05/01-10 від 17.06.2021 з проханням повернути надміру виплачені кошти до бюджету.

Проте, станом на дату звернення департаменту до суду із вказаним позовом, сума боргу не сплачена відповідачем.

Постановою Кабінету Міністрів України № 373 від 17.04.2019 затверджено Порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, в якому у пунктом 19 визначено, що пільговик зобов`язаний повідомляти структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на надання пільг.

Відповідно до пункту 7 постанови № 117 зазначено, що у разі зміни місця проживання в межах адміністративно-територіальної одиниці, яку обслуговує уповноважений орган, пільговик або його законний представник повинен повідомити про це письмово, що в нашому випадку не було зроблено Відповідачем.

У відповідності до пункту 19 постанови Кабінету Міністрів України № 373 від 17.04.2019, у разі відмови пільговика добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) пільги питання про її примусове стягнення вирішується у судовому порядку.

Статтею 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Також до стягнення з відповідача в силу вимог ст.141 ЦПК України підлягають судові витрати по оплаті судового збору в сумі 2481 грн., пропорційно до задоволеної частини позовних вимог, оскільки означені судові витрати понесені позивачем, що підтверджено документально.

Зі згоди представника позивача суд ухвалює заочне рішення, що передбачено ст. 280 ЦПК України.

Керуючись п. 3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02.06.2016 року №1402-VІІІ «Про судоустрій та статус суддів», ст.ст. 78, 81, 89, 141, 244, 264-268, 274, 280-282, 352-354 ЦПК України, ст.ст. 16, 203, 215, 509, 526, 527, 530, 546, 553, 554, 611, 612, 1050, 1054 ЦК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської радинадмірно виплачені кошти в сумі 4006грн. 97 коп.(чотири тисячі шість грн. дев`яносто сім коп.)

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради судовий збір в сумі 2481 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, а відповідачем - в той же строк з дня залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

ГОЛОВУЮЧИЙ:

Дата виготовлення повного тексту рішення 19 січня 2023 року.

Веб-адреса рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень http://reyestr.court.gov.ua.

Позивач: Департамент соціальної політики Черкаської міської ради (м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, код ЄДРПОУ 37853109)

Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )