Справа № 274/6825/22
Провадження № 2-о/0274/25/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" січня 2023 р. м. Бердичів

Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області в складі: судді Вдовиченко Т.М., за участю секретаря судового засідання Рудич М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бердичеві Житомирської області цивільну справу за заявою Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області, заінтересована особа: Бердичівська міська рада Житомирської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,-

в с т а н о в и в :

25.11.2022 виконавчий комітет Бердичівської міської ради Житомирської області звернувся до суду із заявою, згідно якої просить визнати безхазяйною нерухому річ об`єкт нерухомого майна, а саме: гідроспоруду, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , шириною 21,2 м, що складається з каркасу з бутобетону, залізобетонних плит, металевих швелерів та рельс, перила з металевих труб; передати у комунальну власність Бердичівської міської територіальної громади, в особі Бердичівської міської ради Житомирської області нерухоме майно - гідроспоруду, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , шириною 21,2 м, яка складається з каркасу з бутобетону, залізобетонних плит, металевих швелерів та рельс, перила з металевих труб .

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначив наступне: 20.01.2021 року за дорученням Бердичівського міського голови було здійснено позапланове комісійне обстеження технічного стану гідроспоруди на р.Гнилоп`ять, що розташована на території АДРЕСА_2 . За підсумками комісійного обстеження був складений Акт від 20.01.2021 року, відповідно до якого була надана пропозиція провести процедуру набуття права власності на вищезазначену гідроспоруду. Згідно листа від 29.01.2021 №13 гідроспоруда на річці Гнилоп`ять, яка розташована на території с.Скраглівка Бердичівської міської територіальної громади, в Скраглівській сільській раді не обліковується, технічна документація відсутня. Відповідно до листа КП «Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Житомирської обласної ради від 03 лютого 2021 року №65, станом на 31.12.2012 року, згідно наявних даних паперових носіїв за вказаною адресою право власності на гідроспоруду не зареєстровано.Згідно листа Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області від 26.02.2021 № 02-10/276, адміністрація не володіє інформацією щодо власника об`єкту нерухомого майна, а саме гідроспоруди на р.Гнилоп`ять, яка розташована на території села Скраглівка. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 29.06.2022 №303866255, відомості про власника відсутні.

Рішенням виконавчого комітету Бердичівської міської ради від 23.06.2021 №157 «Про виявлення безхазяйного майна та затвердження акту дефектів і пошкоджень гідровузла гідроспоруди на р.Гнилоп`ять, що розташована на території АДРЕСА_1 , був затверджений акт обстеження дефектів і пошкоджень гідровузла гідроспоруди за вищезазначеною адресою і доручено відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету Бердичівської міської ради звернутися до відділу з питань державної реєстрації для взяття на облік безхазяйного майна, що виявлено при обстежені, а також подати оголошення у друковані засоби масової інформації та оприлюднити його на офіційному сайті Бердичівської міської ради.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 06.07.2021 індексний номер: 59118465, внесено реєстраційний запис про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - гідроспоруду, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 .

В газеті «Ріо-Бердичів» від 13.07.2021 № 56, виконавчим комітетом Бердичівської міської ради було опубліковано повідомлення про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна: гідроспоруду, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

На зазначену гідроспоруду виготовлений технічний паспорт від 04.02.2016 року.

Як визначено ст.ст. 10, 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Враховуючи ту обставину, що протягом року з дня опублікування оголошення про взяття на облік безхазяйного майна, будь-хто з фізичних або юридичних осіб не заявив про свої права на нього, та сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі є всі підстави для ухвалення рішення про предачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади.

Ухвалою судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 29.11.2022 відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду ( а.с. 35-36).

Представник Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи в його відсутності, згідно з вимогами чинного законодавства.

Представник заінтересованої особи також в судове засідання не з"явився, на адресу суду скерував заяву про розгляд справи за його відсутності.

Заяви представників сторін долучено до матеріалів справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд прийшов до таких висновків.

Пунктом 7 ч.2 ст. 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до ст. 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Частинами 1, 2 ст. 335 ЦК України передбачено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до частини 1 статті 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Відповідно до ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Частиною 1 статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно частини 3 статті 16 зазначеного Закону матеріальною та фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальної громади села.

Судом встановлено, що нерухома річ, яку заявник просить визнати безхазяйною, знаходиться на території АДРЕСА_2 .

Рішенням від 11.12.2020 № 14 «Про реорганізацію Скраглівської сільської ради шляхом приєднання до Бердичівської міської ради» Бердичівська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Скраглівської сільської ради ( а.с.7-9).

20.01.2021 року за дорученням Бердичівського міського голови було здійснено позапланове комісійне обстеження технічного стану гідроспоруди на р.Гнилоп`ять, що розташована на території АДРЕСА_2 .

За підсумками комісійного обстеження був складений Акт від 20.01.2021 року, відповідно до якого була надана пропозиція провести процедуру набуття права власності на вищезазначену гідроспоруду ( а.с.23).

Згідно повідомлення заступника голови з реорганізації Скраглівської сільської ради від 29.01.2021 №13 гідроспоруда на річці Гнилоп`ять, яка розташована на території с.Скраглівка Бердичівської міської територіальної громади, в Скраглівській сільській раді не обліковується, технічна документація відсутня ( а.с.24).

Відповідно до повідомлення КП «Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Житомирської обласної ради від 03 лютого 2021 року №65, станом на 31.12.2012 року, згідно наявних даних паперових носіїв за вказаною адресою право власності на гідроспоруду не зареєстровано ( а.с.25).

Згідно листа Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області від 26.02.2021 № 02-10/276, адміністрація не володіє інформацією щодо власника об`єкту нерухомого майна, а саме гідроспоруди на р.Гнилоп`ять, яка розташована на території села Скраглівка ( а..с26).

Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 29.06.2022 №303866255, відомості про власника гідроспоруди відсутні ( а.с.14).

Рішенням виконавчого комітету Бердичівської міської ради від 23.06.2021 №157 «Про виявлення безхазяйного майна та затвердження акту дефектів і пошкоджень гідровузла гідроспоруди на р.Гнилоп`ять, що розташована на території АДРЕСА_1 Бердичівської міської територіальної громади» , був затверджений акт обстеження дефектів і пошкоджень гідровузла гідроспоруди за вищезазначеною адресою і доручено відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету Бердичівської міської ради звернутися до відділу з питань державної реєстрації для взяття на облік безхазяйного майна, що виявлено при обстежені, а також подати оголошення у друковані засоби масової інформації та оприлюднити його на офіційному сайті Бердичівської міської ради ( а.с.10-13).

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 06.07.2021 індексний номер: 59118465, внесено реєстраційний запис про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - гідроспоруду, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 ( а.с.1516).

В газеті «Ріо-Бердичів» від 13.07.2021 № 56, виконавчим комітетом Бердичівської міської ради було опубліковано повідомлення про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна: гідроспоруду, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 ( а.с.22).

На зазначену гідроспоруду виготовлений технічний паспорт від 04.02.2016 року, інвентаризаційна справа №583 ( а.с. 17-21).

З дня публікації оголошення про взяття на облік вищевказаної гідротехнічної споруди минув понад один рік. За зазначений період звернень з приводу визнання права власності на вказаний об`єкт безхазяйного майна не надходило.

Отже, встановивши, що гідротехнічна споруда, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомого майна, суд приходить до висновку, що ця безхазяйна нерухома річ підлягає передачі у комунальну власність Бердичівської міської територіальної громади в особі Бердичівської міської ради Житомирської області, у зв`язку з чим заява підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст. ст. 13,76-81,89,211,247,258,263-265, 293,329-330,332-333, 354 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області, заінтересована особа: Бердичівська міська рада Житомирської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність - задовольнити повністю.

Визнати безхазяйною нерухому річ - об`єкт нерухомого майна, а саме: гідроспоруду, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ( шириною 21,2 м., що складається з каркасу з бутобетону, залізобетонних плит, металевих швелерів та рельс, перила з металевих труб).

Передати у комунальну власність Бердичівської міської територіальної громади, в особі Бердичівської міської ради Житомирської області нерухоме майно - гідроспоруду, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ( шириною 21,2 м., яка складається з каркасу з бутобетону, залізобетонних плит, металевих швелерів та рельс, перила з металевих труб) .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Житомирського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя : Т.М. Вдовиченко