Справа 688/466/23
№ 2/688/260/23
Рішення

Іменем України

15 березня 2023 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області

у складі: головуючої судді Цідик А.Ю.,

за участю: секретаря судового засідання Чернецької І.С.,

прокурора Облог Р.А.,

представника управління соціального захисту населення

Шепетівської районної державної адміністрації Коваль О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань у м. Шепетівка цивільну справу за позовом заступника керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням,

встановив:

1. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

Заступник керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, посилаючись на те, що вироком Шепетівського міськрайонного суду від 29.07.2022 у справі № 688/1621/22 (провадження 1-кп/688/146/22) ОСОБА_2 визнано винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 190 КК України. ОСОБА_1 шляхом обману, незаконно заволоділа бюджетними коштами в загальній сумі 76 353,51 гривень. Вирок набрав законної сили 30.08.2022.

Згідно інформації Управління соціального захисту населення Шепетівської районної військової адміністрації №01-2413 від 09.12.2022 ОСОБА_3 в добровільному порядку повернено незаконно отримані кошти в сумі 2 000 гривень.

Разом з тим, шкода, завдана бюджету протиправними діями ОСОБА_3 в розмірі 74535,51 гривень станом на даний час залишається невідшкодованою.

Згідно з п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 № 1751 (далі - Порядок), у разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.

Органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах на даний час є Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації, яке не вжило заходи щодо усунення вказаних порушень у судовому порядку станом на даний час, що є підставою для захисту інтересів держави органами прокуратури шляхом звернення до суду з позовом в інтересах держави в особі вказаного органу.

Дії ОСОБА_2 з приводу невідшкодування шкоди за злочин коштів державного бюджету, якими остання заволоділа у незаконний спосіб, порушують економічний інтерес держави та ускладнюють виконання Управлінням соціального захисту населення своїх функцій, які на нього покладені, зокрема: призначення та виплата соціальної допомоги, адресної грошової допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат, у спосіб та порядку установлених законодавством України.

Зважаючи на те, що в результаті злочинних дій ОСОБА_3 спричинено збитки державі в особі Управління соціального захисту населення, а також нездійснення позивачем протягом тривалого часу захисту інтересів держави (не звернення до суду із відповідним позовом), прокурор вбачає у невідшкодуванні шкоди, заподіяної кримінальним правопорушенням, порушення загальнодержавних інтересів, що є підставою звернення до суду з позовною заявою.

Шепетівською окружною прокуратурою 09.12.2022 за № 54-9579вих-22 та 04.10.2022 за № 54-7806вих-22 повідомлено Управління про притягнення ОСОБА_3 до відповідальності у зв`язку із вчиненням кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 190 КК України, та необхідність вжиття заходів до стягнення завданих збитків.

Поряд із цим, Управлінням листами від 11.10.2022 за № 01-1957 та від 09.12.2022 за № 01-2413 повідомлено, що на адресу ОСОБА_3 направлено листи з проханням сплатити незаконно отримані кошти, проте з позовом до суду про стягнення коштів в примусовому порядку Управління наразі не звернулось.

Просив стягнути з ОСОБА_2 завдану кримінальним правопорушенням майнову шкоду в сумі 74 535,51 грн на користь Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації позов підтримала.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не направила.

2. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 15.02.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 15.03.2023 року. Ухвалою суду від 15.03.2023 постановлено про заочний розгляд справи, оскільки відповідач у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, не повідомив про причини неявки, відзив не подав, позивач не заперечувала проти такого вирішення справи.

3. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Судом встановлено, що вироком Шепетівського міськрайонного суду від 29.07.2022 у справі № 688/1621/22 (провадження 1-кп/688/146/22) ОСОБА_2 визнано винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 190 КК України.

Цим вироком встановлено, що ОСОБА_3 , проживаючи спільно без реєстрації шлюбу з ОСОБА_4 , народила від останнього дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

З метою реєстрації народження дітей, ОСОБА_3 звернулась до Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, із заявами, в яких умисно просила записати прізвище та громадянство батька за прізвищем, громадянством матері і вказати його власне ім`я та по батькові на підставі ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, тобто зі слів матері.

Як наслідок, вказаним державним органом проведено державну реєстрацію дітей із зазначенням відомостей про батька зі слів матері.

У подальшому, 08.02.2019 ОСОБА_3 , перебуваючи у приміщенні Управління соціального захисту населення Шепетівської РДА, яке розташоване по вул. Героїв Небесної Сотні, 47 в м. Шепетівка Хмельницької області, керуючись корисливим мотивом, з метою особистого незаконного збагачення, передбачаючи суспільно-небезпечний характер своїх дій та бажаючи їх настання, шляхом обману, умисно власноручно заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в тому числі державної допомоги сім`ям з дітьми, а саме допомоги на дітей одиноким матерям.

Крім власноручно написаної заяви, ОСОБА_3 також власноручно заповнила «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальних допомог», у якій факт спільного проживання з ОСОБА_4 умисно приховала, не вказавши його у розділі «Члени сім`ї або зареєстровані у житловому приміщенні/будинку особи, члени сімей, що проживають окремо».

Окрім цього, до перелічених вище документів, ОСОБА_3 надала ряд документів, серед яких і довідку про склад сім`ї, у якій відсутні відомості про спільне проживання останньої з ОСОБА_4 , копії свідоцтв про народження малолітніх дітей - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Як наслідок, Управлінням соціального захисту населення Шепетівської РДА 11.02.2019 ОСОБА_3 , призначено ряд державних допомог, у тому числі і державну допомогу на дітей одиноким матерям.

Усього на підставі поданих ОСОБА_3 за вказаних вище обставин документів Управлінням соціального захисту населення Шепетівської РДА відповідачу нараховано та виплачено з державного бюджету допомогу на дітей одиноким матерям в сумі 8 890,96 гривень.

Окрім того, ОСОБА_3 , переконавшись у тому, що її злочинні дії працівниками Управління соціального захисту населення Шепетівської РДА не викриті, вирішила продовжити злочинну діяльність та вчинила нове кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Так, ОСОБА_3 вчинила ряд дій, об`єднаних єдиним злочинним умислом, спрямованим на заволодіння бюджетними коштами у вигляді державної допомоги на дітей одиноким матерям.

Зокрема, 08.08.2019 ОСОБА_3 , керуючись корисливим мотивом, з метою особистого незаконного збагачення, передбачаючи суспільно-небезпечний характер своїх дій та бажаючи їх настання, перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Шепетівської РДА, яке розташоване по вул. Героїв Небесної Сотні, 47 в м. Шепетівка Хмельницької області, шляхом обману, умисно, повторно, власноручно заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в тому числі державної допомоги сім`ям з дітьми, а саме допомоги на дітей одиноким матерям.

Окрім власноручно написаної заяви, ОСОБА_3 , також власноручно заповнила «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальних допомог», у якій факт спільного проживання з ОСОБА_4 знову умисно приховала, не вказавши його у розділі «Члени сім`ї або зареєстровані у житловому приміщенні/будинку особи, члени сімей, що проживають окремо».

Окрім цього, до перелічених вище документів, ОСОБА_3 надала ряд документів, серед яких і довідку про склад сім`ї, у якій відсутні відомості про спільне проживання останньої з ОСОБА_4 .

Як наслідок, Управлінням соціального захисту населення Шепетівської РДА 09.08.2019 ОСОБА_3 призначено ряд державних допомог, у тому числі і державну допомогу на дітей одиноким матерям.

Усього на підставі поданих ОСОБА_3 за вказаних вище обставин документів Управлінням соціального захисту населення Шепетівської РДА відповідачу нараховано та виплачено з державного бюджету допомогу на дітей одиноким матерям в сумі 16 259,98 гривень.

Продовжуючи свої злочинні дії, об`єднані єдиним злочинним умислом, спрямованим на незаконне заволодіння бюджетними коштами, 11.02.2020 ОСОБА_3 , керуючись корисливим мотивом, з метою особистого незаконного збагачення, передбачаючи суспільно-небезпечний характер своїх дій та бажаючи їх настання, шляхом обману, умисно, повторно, перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Шепетівської РДА, яке розташоване по вул. Героїв Небесної Сотні, 47 в м. Шепетівка Хмельницької області, власноручно заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в тому числі державної допомоги сім`ям з дітьми, а саме допомоги на дітей одиноким матерям.

Окрім власноручно написаної заяви, ОСОБА_3 також власноручно заповнила «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальних допомог», у якій факт спільного проживання з ОСОБА_4 знову умисно приховала, не вказавши його у розділі «Члени сім`ї або зареєстровані у житловому приміщенні/будинку особи, члени сімей, що проживають окремо».

Окрім цього, до перелічених вище документів, ОСОБА_3 надала ряд документів, серед яких і довідку про склад сім`ї, у якій відсутні відомості про спільне проживання останньої з ОСОБА_4 .

Як наслідок, Управлінням соціального захисту населення Шепетівської РДА 13.02.2020 ОСОБА_3 призначено ряд державних допомог, у тому числі і державну допомогу на дітей одиноким матерям.

Усього на підставі поданих ОСОБА_3 за вказаних вище обставин документів Управлінням соціального захисту населення Шепетівської РДА відповідачу нараховано та виплачено з державного бюджету допомогу на дітей одиноким матерям в сумі 5 105,84 гривень.

Продовжуючи свої злочинні дії, об`єднані єдиним злочинним умислом, спрямованим на незаконне заволодіння бюджетними коштами, 11.08.2020 ОСОБА_3 , керуючись корисливим мотивом, з метою особистого незаконного збагачення, передбачаючи суспільно-небезпечний характер своїх дій та бажаючи їх настання, шляхом обману, умисно повторно, перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Шепетівської РДА, яке розташоване по вул. Героїв Небесної Сотні, 47 в м. Шепетівка Хмельницької області, власноручно заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в тому числі державної допомоги сім`ям з дітьми, а саме допомоги на дітей одиноким матерям.

Окрім власноручно написаної заяви, ОСОБА_3 також власноручно заповнила «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальних допомог», у якій факт спільного проживання з ОСОБА_4 знову умисно приховала, не вказавши його у розділі «Члени сім`ї або зареєстровані у житловому приміщенні/будинку особи, члени сімей, що проживають окремо».

Окрім цього, до перелічених вище документів, ОСОБА_3 надала ряд документів, серед яких і довідку про склад сім`ї, у якій відсутні відомості про спільне проживання останньої з ОСОБА_4 .

Як наслідок, Управлінням соціального захисту населення Шепетівської РДА 09.09.2020 ОСОБА_3 призначено ряд державних допомог, у тому числі і державну допомогу на дітей одиноким матерям.

Усього на підставі поданих ОСОБА_3 за вказаних вище обставин документів Управлінням соціального захисту населення Шепетівської РДА ОСОБА_3 нараховано та виплачено з державного бюджету допомогу на дітей одиноким матерям в сумі 16 722,76 гривень.

Окрім того, ОСОБА_3 , проживаючи спільно без реєстрації шлюбу з ОСОБА_4 , виховуючи спільно чотирьох малолітніх дітей, біологічним батьком яких є останній, ІНФОРМАЦІЯ_5 народила від ОСОБА_4 дочку ОСОБА_9 .

З метою реєстрації народження малолітньої дочки ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_3 , достовірно знаючи про можливість незаконного отримання нею державної допомоги на дітей одиноким матерям, тобто заволодіння шахрайським способом коштами державного бюджету, оскільки вже таку допомогу отримувала на чотирьох малолітніх дітей, звернулась до Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, із заявою, в яких умисно просила записати прізвище та громадянство батька за прізвищем, громадянством матері і вказати його власне ім`я та по батькові на підставі ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, тобто зі слів матері.

Як наслідок, вказаним державним органом проведено державну реєстрацію дитини із зазначенням відомостей про батька зі слів матері.

Продовжуючи свої злочинні дії, об`єднані єдиним злочинним умислом, спрямованим на незаконне заволодіння бюджетними коштами, 04.02.2021 ОСОБА_3 керуючись корисливим мотивом, з метою особистого незаконного збагачення, передбачаючи суспільно-небезпечний характер своїх дій та бажаючи їх настання, шляхом обману, умисно повторно, перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Шепетівської РДА, яке розташоване по вул. Героїв Небесної Сотні, 47 в м. Шепетівка Хмельницької області, власноручно заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в тому числі державної допомоги сім`ям з дітьми, а саме допомоги на дітей одиноким матерям.

Окрім власноручно написаної заяви, ОСОБА_3 також власноручно заповнила «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальних допомог», у якій факт спільного проживання з ОСОБА_4 знову умисно приховала, не вказавши його у розділі «Члени сім`ї або зареєстровані у житловому приміщенні/будинку особи, члени сімей, що проживають окремо».

Окрім цього, до перелічених вище документів, ОСОБА_3 надала ряд документів, серед яких і довідку про склад сім`ї, у якій відсутні відомості про спільне проживання останньої з ОСОБА_4 .

Як наслідок, Управлінням соціального захисту населення Шепетівської РДА ОСОБА_3 23.02.2021 призначено ряд державних допомог, у тому числі і державну допомогу на дітей одиноким матерям.

Усього на підставі поданих ОСОБА_3 за вказаних вище обставин документів Управлінням соціального захисту населення Шепетівської РДА ОСОБА_3 нараховано та виплачено з державного бюджету допомогу на дітей одиноким матерям в сумі 17373,10 гривень.

Окрім того, 10.08.2021 ОСОБА_3 , перебуваючи у приміщенні Управління соціального захисту населення Шепетівської РДА, яке розташоване по вул. Героїв Небесної Сотні, 47 в м. Шепетівка Хмельницької області, керуючись корисливим мотивом, з метою особистого незаконного збагачення, передбачаючи суспільно-небезпечний характер своїх дій та бажаючи їх настання, шляхом обману, повторно, умисно, власноручно заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в тому числі державної допомоги сім`ям з дітьми, а саме допомоги на дітей одиноким матерям.

Окрім власноручно написаної заяви, ОСОБА_3 також власноручно заповнила декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальних допомог, у якій факт спільного проживання з ОСОБА_4 знову умисно приховала, не вказавши його у розділі «Члени сім`ї або зареєстровані у житловому приміщенні/будинку особи, члени сімей, що проживають окремо».

Окрім цього, до перелічених вище документів ОСОБА_3 надала ряд документів, серед яких довідку про склад сім`ї, у якій відсутні відомості про спільне проживання останньої з ОСОБА_4 .

Як наслідок, Управлінням соціального захисту населення Шепетівської РДА 03.09.2021 ОСОБА_3 призначено ряд державних допомог, у тому числі і державну допомогу на дітей одиноким матерям.

Усього на підставі поданих ОСОБА_3 за вказаних вище обставин документів Управлінням соціального захисту населення Шепетівської РДА ОСОБА_3 нараховано та виплачено з державного бюджету допомогу на дітей одиноким матерям в сумі 5 433,12 гривень.

Окрім того, 01.02.2022 ОСОБА_3 , перебуваючи у приміщенні Управління соціального захисту населення Шепетівської РДА, яке розташоване по вул. Героїв Небесної Сотні, 47 в м. Шепетівка Хмельницької області, керуючись корисливим мотивом, з метою особистого незаконного збагачення, передбачаючи суспільно-небезпечний характер своїх дій та бажаючи їх настання, шляхом обману, повторно, умисно, власноручно заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в тому числі державної допомоги сім`ям з дітьми, а саме допомоги на дітей одиноким матерям.

Окрім власноручно написаної заяви, ОСОБА_3 також власноручно заповнила декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальних допомог, у якій факт спільного проживання з ОСОБА_4 знову умисно приховала, не вказавши його у розділі «Члени сім`ї або зареєстровані у житловому приміщенні/будинку особи, члени сімей, що проживають окремо».

Окрім цього, до перелічених вище документів ОСОБА_3 надала ряд документів, серед яких довідку про склад сім`ї, у якій відсутні відомості про спільне проживання останньої з ОСОБА_4 .

Як наслідок, Управлінням соціального захисту населення Шепетівської РДА 08.02.2022 ОСОБА_3 призначено ряд державних допомог, у тому числі і державну допомогу на дітей одиноким матерям.

Усього на підставі поданих ОСОБА_3 за вказаних вище обставин документів Управлінням соціального захисту населення Шепетівської РДА ОСОБА_3 нараховано та виплачено з державного бюджету допомогу на дітей одиноким матерям в сумі 6567,50 гривень.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_3 вчинила кримінальні правопорушення, передбачені ч. ч. 1, 2 ст.190 КК України.

Усього впродовж вказаного вище періоду, ОСОБА_10 шляхом обману, незаконно заволоділа бюджетними коштами в загальній сумі 76 353,51 гривень.

Вирок набрав законної сили 30.08.2022. Згідно інформації Управління соціального захисту населення Шепетівської районної військової адміністрації №01-2413 від 09.12.2022 ОСОБА_3 в добровільному порядку повернено незаконно отримані кошти в сумі 2 000 гривень.

Разом з тим, шкода, завдана бюджету протиправними діями ОСОБА_3 в розмірі 74535,51 гривень станом на даний час залишається невідшкодованою.

Вказані обставини підтверджуються письмовими доказами: копією вироку Шепетівського міськрайонного суду від 29.07.2022 у справі № 688/1621/22 (провадження 1-кп/688/146/22), листами Шепетівської окружної прокуратури від 04.10.2022 за № 54-7806вих-22 та від 09.12.2022 за № 54-9579вих-22, листами Управління соціального захисту населення Шепетівської районної військової адміністрації 11.10.2022 за № 01-1957 та від 09.12.2022 за № 01-2413; копією паспорта та ідентифікаційного коду ОСОБА_3 ; копією Положення про управління соціального захисту населення Шепетівської районної військової адміністрації Хмельницької області; повідомленням про наміри здійснювати представництво інтересів держави в суді; іншими матеріалами справи.

4. Оцінка суду, застосовані норми права.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов належить задовольнити.

Прокурор у позовній заяві довів визначені законом підстави для звернення до суду в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Відповідно до ч. 7 ст. 128 КПК України особа, яка не пред`явила цивільного позову в кримінальному провадженні, а також особа, цивільний позов якої залишено без розгляду, має право пред`явити його в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч. 6 ст. 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Згідно з п. 48 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 № 1751 (далі - Порядок), органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім`ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги.

Згідно п. 49 Порядку, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

Якщо отримувачам державної допомоги сім`ям з дітьми, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги сім`ям з дітьми та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють отримувачу державної допомоги сім`ям з дітьми про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.

Відповідно до п.1, п. 4, п.п. 25 п. 5, п. 14 Положення про управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації, затвердженого 09.02.2021 розпорядженням голови Шепетівської районної державної адміністрації, Управління є структурним підрозділом Шепетівської районної державної адміністрації, основним завданням якого є реалізація державної політики у сфері соціального захисту населення, дітей, підтримки сімей, призначення та виплата, серед іншого, державної допомоги сім`ям з дітьми та малозабезпеченим сім`ям. Управління є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку із зображенням державного герба України та своїм найменуванням.

З урахуванням вищевикладеного, органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах на даний час є Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації (надалі Управління).

Відповідно до статті 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Дії ОСОБА_3 з приводу невідшкодування шкоди за злочин коштів державного бюджету, якими остання заволоділа у незаконний спосіб, порушують економічний інтерес держави та ускладнюють виконання Управлінням соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації своїх функцій, які на нього покладені, зокрема: призначення та виплата соціальної допомоги, адресної грошової допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат, у спосіб та порядку установлених законодавством України.

Враховуючи викладене, позов прокурора слід задовольнити в повному обсязі.

5. Розподіл судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача в дохід держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 1073,60 грн.

Керуючись ст.ст. 82, 141, 263-265, 280-282 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, ст. 128 КПК України, суд

ухвалив:

Позов заступника керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації (р/р 0001602, ГУ ДКСУ в Хмельницькій області, ) майнову шкоду, завдану кримінальним правопорушенням у сумі 74535 (сімдесят чотири тисячі п`ятсот тридцять п`ять) грн 51 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 1073,60 грн.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач має право подати апеляційну скаргу безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача , яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повний текст рішення складено 20.03.2023.

Суддя Алла ЦІДИК