печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2023 року Суддя Печерського районного суду міста Києва Хайнацький Є.С., перевіривши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - скаржник, ОСОБА_1 ) звернувся до суду зі скаргою на дії/бездіяльність органу примусового виконання, у якій просить: відповідно до п. 10 2 розд. ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02.06.2016 року № 1404-VІІІ «Про виконавче провадження» тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, визначити рахунок та розблокувати 13 400,00 грн. на місяць № НОМЕР_1 АТ «Універсал Банк», код банку 322001, поточним рахунком для здійснення видаткових операцій відповідно до вказаних положень закону; розглянути та відмінити рішення виконавця.

Перевіривши скаргу ОСОБА_1 з доданими до неї матеріалами, судом встановлено наступне.

Згідно зі ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

У поданій до суду скарзі скаржник зазначає, що рішенням виконавця його позбавлено права на один картковий рахунок для власних потреб; скаржник не має змоги користуватись грошима, оскільки всі картки заблоковані.

Разом з тим, скаржник не вказав у скарзі відповідного державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішенням якого накладено арешт на майно (кошти) скаржника та на дії або бездіяльність якого скаржник подав дану скаргу.

Крім того, ч. 1 ст. 448 ЦПК України визначено, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Зазначена норма свідчить, що скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця в порядку ст. 447 ЦПК України може бути подана стороною виконавчого провадження лише в разі, якщо оскаржувані рішення, дія або бездіяльність вчинені виконавцем під час виконання судового рішення, ухваленого судом за нормами ЦПК України.

У інших випадках дії, бездіяльність, рішення суб`єкта владних повноважень можуть бути оскаржені в порядку Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Подана скаржником скарга не містить реквізитів виконавчого документа, зокрема, вид документа та найменування органу, що його видав, а також змісту оскаржуваних дій чи бездіяльності виконавця та обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги.

З огляду на зазначене, враховуючи, що скаржник не вказав виконавчого документа, щодо виконання якого оскаржуються дії чи бездіяльність виконавця, зокрема, відповідного виконавчого листа для примусового виконання судового рішення, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, чи рішення іншого органу (посадової особи), суд позбавлений можливості встановити, у порядку якого судочинства - цивільного чи адміністративного підлягає розгляду подана скаржником скарга.

При цьому, до скарги долучено лист Індустріального відділу Державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 12.12.2023 року № 168967, у якому зазначено, що на виконанні у відділі перебувало виконавче провадження № НОМЕР_2 з примусового виконання виконавчих листів про стягнення з ОСОБА_1 на користь юридичних та фізичних осіб заборгованості у розмірі 512 294,97 грн.; 15.12.2022 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. На виконанні перебуває виконавчий напис про стягнення з боржника грошових коштів, у зв`язку з забороною проведення будь-яких виконавчих дій стосовно боржника відсутня можливість виконання відповідного рішення.

Отже, з указаного листа також неможливо встановити конкретного виконавчого документу, щодо виконання якого скаржник оскаржує дії чи бездіяльність виконавця.

ЦПК України не передбачено можливості залишення без руху скарги на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення.

Разом з тим, відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

За приписами ч. 1, п.п. 2, 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Проте, скаржником не зазначено учасників справи, зокрема, відповідного державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, дії чи бездіяльність якого оскаржуються; повного найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс; виклад обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; змісту оскаржуваних дій чи бездіяльності виконавця. Також, до скарги не додано її копії та копії документів, що додаються до неї, відповідно до кількості учасників справи.

Крім того, скаржником не вказано та не долучено виконавчого документу, щодо виконання якого оскаржуються дії чи бездіяльність виконавця, зокрема, відповідного виконавчого листа для примусового виконання судового рішення, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, чи рішення іншого органу (посадової особи).

При цьому суд наголошує, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом; скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. У інших випадках дії, бездіяльність, рішення виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб) можуть бути оскаржені до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

За положеннями ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним залишити скаргу ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання без руху для приведення скарги у відповідність до вимог чинного законодавства.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 10, 175, 177, 185, 447, 448 Цивільного процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання - залишити без руху та надати строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Якщо у встановлений строк виявлені недоліки не будуть усунуті, скарга буде вважатись неподаною та повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.С. Хайнацький