Справа № 206/1033/23
Провадження № 6/206/17/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2023 року Самарський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого судді: Кушнірчука Р.О.,

при секретареві: Глущенко Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро подання державного виконавця Самарського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного Міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Одеса) про розшук боржника,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Самарського ВДВС у місті Дніпрі Південного Міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Одеса) Федько Б.А. звернувся до суду із зазначеним поданням, в якому просив суд оголосити у розшук боржника ОСОБА_1 .

В обґрунтування вказаного подання зазначено, що на примусовому виконанні у Самарському ВДВС у м. Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження № 69622147 з примусового виконання виконавчого листа № 206/2212/21 від 25 квітня 2022 року виданого Самарським районним судом м. Дніпропетровська про визначення способу участі батька ОСОБА_2 з донькою ОСОБА_3 та встановлення графіку спілкування. 12 серпня 2022 року винесено постанову про відкриття даного виконавчого провадження. Сторін виконавчого провадження зобов`язано з`явитися на визначене місце для побачення з дитиною за адресою: АДРЕСА_1 , на 13 листопада та 11 грудня 2022 року о 15 годині 00 хвилин, проте при здійсненні державним виконавцем перевірки виконання боржником рішення у час та місці побачення з дитиною, боржник за визначеним місцем та часом для побачення з дитиною не з`явився, про неможливість з`явитися на призначений час боржник не повідомив. За наслідком виходу державного виконавця на 06 лютого 2023 року на адресу місця проживання боржника, що зазначена у виконавчому документі: АДРЕСА_2 , встановлено, що остання не проживає за вказаною адресою близько 5-10 місяців, у зв`язку із чим станом на 03 березня 2023 року рішення суду не виконується, а відомості про місце проживання, перебування боржника відсутні, у зв`язку із чим державний виконавець просить вирішити питання щодо оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за виконавчим листом № 206/2212/21 від 24 квітня 2022 року виданого Самарським районним судом м. Дніпропетровська.

Державний виконавець в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду подання повідомлений своєчасно та належним чином, з клопотанням про відкладення розгляду подання не звертався, письмових пояснень суду не надав.

Стягувач ОСОБА_2 та боржник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явились за невідомими суду причинами, про дату та час розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином.

Суд, дослідивши матеріали подання, ознайомившись з матеріалами виконавчого провадження дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 25 квітня 2022 року Самарським районним судом м. Дніпропетровська було видано виконавчий лист № 206/2212/21 про визначення способу участі батька ОСОБА_2 з донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та встановлено графік спілкування:

- кожної другої та четвертої неділі кожного місяця з 15-00 год. до 19-00 год. без присутності матері дитини - ОСОБА_1 , з урахуванням зайнятості дитини (відвідування гуртків та секцій), з дотриманням режиму дня дитини, в місцях та закладах приналежних до об`єктів громадського дозвілля та відпочинку дітей, з урахуванням стану здоров`я дитини, погодних умов, інтересів та потреб дитини;

- щороку спільний відпочинок у літній період з 15 червня по 30 серпня під час відпустки батька ОСОБА_2 тривалістю 14 днів, з метою оздоровлення дитини, за умови обов`язкового погодження з матір`ю ОСОБА_1 заздалегідь місця відпочинку (вибір пансіонату, готелю, турбази, санаторію, тощо);

- щороку святкування дня народження дитини ОСОБА_3 , державних свят України з 10-00 год. до 15-00 год. в присутності матері ОСОБА_1 в місцях та закладах приналежних до об`єктів громадського дозвілля та відпочинку дітей, з урахуванням стану здоров`я дитини, погодних умов, інтересів та потреб дитини.

Місце проживання боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 (а. с. 4).

Постановою державного виконавця ВП № 69622147 від 12 серпня 2022 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 206/2212/21 виданого 25 квітня 2022 року (а. с. 5-6).

Державним виконавцем Самарського ВДВС у місті Дніпрі Південно-Східного управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Федька Б. А. від 03 листопада 2022 року здійснено повідомлення про проведення виконавчих дій, а саме про визначене місце: АДРЕСА_1 , та час 13 листопада 2022 року о 15 годині 00 хвилин, побачення з дитиною (а. с. 10-11).

13 листопада 2022 року державним виконавцем, в присутності понятих та стягувача, складено акт про те, що при здійсненні державним виконавцем перевірки виконання боржником ОСОБА_1 рішення у час та місці побачення з дитиною, боржник за визначеним місцем та часом для побачення з дитиною, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , не з`явилась (а. с. 12).

11 грудня 2022 року державним виконавцем, в присутності понятих та стягувача, складено акт про те, що при здійсненні державним виконавцем перевірки виконання боржником ОСОБА_1 рішення у час та місці побачення з дитиною, боржник за визначеним місцем та часом для побачення з дитиною, а саме о 15 годині 00 хвилин за адресою: АДРЕСА_1 , не з`явилась (а. с. 22).

З відповідді Головного центру обробки спеціальної інформації ДПС України від 19 грудня 2022 року на запит Самарського ВДВС у місті Дніпрі Південно-Східного МУМЮ (м. Дніпро) № 30097 від 29 вересня 2022 року вбачається, вбачається, що відомостей щодо перетину державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями ОСОБА_4 в період з 25 квітня 2022 року по 19 грудня 2022 року в базі даних не виявлено (а. с. 26-27).

06 лютого 2023 року державним виконавцем Самарського ВДВС у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Федьком Б.А. складено акт за наслідком виходу за адресою проживання боржника ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , відповідно до якого встановлено, що остання не проживає за вказаною адресою приблизно з квітня 2022 року (а. с. 31-32).

21 листопада 2022 року державним виконавцем здійснено виклик боржника ОСОБА_1 на 08 грудня 2022 року, який було направлено на адресу останньої, проте відповідно до поштової відмітки на конверті виклик не було вручено адресату, оскільки він відсутній за вказаною адресою (а. с. 42-45).

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій, визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною 1 ст. 10 Закону України «Про виконавче провадження» визначено перелік заходів щодо примусового виконання рішення суду одним із яких є розшук боржника.

За приписами п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місця знаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Розшук боржника, його майна, розшук дитини за виконавчим документом про відібрання дитини врегульовано положеннями ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження».

У разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника фізичної особи або дитини державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника фізичної особи або дитини щодо: отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; отримання інформації щодо місця роботи боржника; отримання інформації про боржника з інших джерел.

Згідно статті 438 ЦПК України розшук боржника або дитини оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Витрати, пов`язані з розшуком боржника, майна боржника та його зберіганням, дитини за виконавчими документами про відібрання дитини, стягуються з боржника у порядку, встановленому цим Законом.

Підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника, є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи. Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місце реєстрації - якщо вони відрізняються. Про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) складається акт. Додатково здійснюється перевірка майнового стану, надсилаються запити про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів.

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

Таким чином, боржник повинен бути повідомлений про відкриття виконавчого провадження з метою реалізації своїх прав та зобов`язань у виконавчому провадженні.

Суд звертає увагу на те, що матеріали подання хоч і містять, зокрема, постанову про відкриття виконавчого провадження, повідомлення про проведення виконавчих дій 13 листопада 2022 року о 15 годині 00 хвилин, проте до них не долучено підтвердження направлення та отримання їх боржником.

Повідомлення про проведення виконавчий дій 11 грудня 2022 року о 15 годині 00 хвилин як і підтвердження направлення та отримання його боржником до матеріалів не долучено.

Крім того, з відповідді Головного центру обробки спеціальної інформації ДПС України від 19 грудня 2022 року вбачається, що відомості щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями ОСОБА_4 надані станом на 19 грудня 2022 року, та додатково зазначено, що з 01 вересня 2018 року виконавці мають можливість самостійно безпосередньо за допомогою автоматизованої системи виконавчого провадження подавати до системи «Аркан» запити щодо перетинання державного кордону України боржниками у відповідний період та отримувати відповідні на такі запити.

Незважаючи на об`єктивну можливість державного виконавця самостійно подавати запити щодо перетинання державного кордону України боржником до матеріалів подання від 03 березня 2023 року долучені відомості щодо перетинання кордону боржником ОСОБА_1 лише станом на 19 грудня 2022 року, відомості про здійснення нового запиту відсутні.

Здійснюючи вихід та перевірку за місцем можливого перебування боржника ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , державним виконавцем було опитано, зокрема, ОСОБА_5 , місцем проживання якої зазначено саме квартиру АДРЕСА_3 , від якої отримано інформацію виключно про те, що ОСОБА_1 не проживає за вказаною адресою з квітня 2022 року, при цьому не встановлено їх зв`язок, не з`ясовано де може перебувати ОСОБА_1 , у разі якщо така інформація їй відома.

До матеріалів подання не долучено відомостей, які б підтверджували, що в ході проведення виконавчий дій державним виконавцем надсилались запити у всі відповідні установи з метою з`ясування наявності рухомого та нерухомого майна і грошових коштів у боржника.

Державним виконавцем не надано суду належних та допустимих доказів звернення до Державної реєстраційної служби України з метою отримання відомостей щодо зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання/перебування боржника.

З матеріалів справи вбачається, що державним виконавцем не вчинено всіх необхідних можливих дій щодо спонукання боржника до виконання судового рішення, в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази на підтвердження того, що боржник свідомо не виконував належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково, чи він має змогу виконувати зобов`язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні подання державного виконавця про розшук боржника.

Керуючись ст. ст. 18, 36 ЗУ «Про виконавче провадження», ст. 258-261, 353, 438 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання державного виконавця Самарського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного Міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Одеса) про розшук боржника відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Суддя Р.О. Кушнірчук