Справа № 703/906/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2023 року м. Сміла

Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Криви Ю.В.

за участю секретаря судового засідання Холодняк Л.П.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сміла справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Сміла Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

Свою заяву обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Донецьк заявник народила дитину хлопчика ОСОБА_2 , що підтверджується доданими до заяви документами.

Однак зареєструвати народження та отримати свідоцтво державного зразка, вона не може, у зв`язку із тим, що документи підтверджуючи факт народження нею дитини, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження внаслідок окупації, а тому згідно законодавства України є недійсними, а тому звернулася до суду та просить встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження місто Донецьк, Україна, громадянин України; мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с. Чеменли Агдамського райну Республіки Азербайжан, громадянка України; батько дитини (в порядку ст. 135 СК України) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець м. Донецьк громадянин України.

У судове засідання заявник не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності.

Заінтересована особа в судове засідання також не з`явилась, до суду надійшла заява від начальника Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Сміла Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про те, що вони не заперечують проти розгляду справи. Одночасно звертають увагу на те, що відповідно до абзацу другого пункту 23 глави 1 розділу ІІІ «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за № 719/4940 по батькові дитини, народженої жінкою, яка не перебуває у шлюбі, за умови, що батьківство щодо дитини не визнано, визначається за власним іменем особи, яку мати дитини назвала її батьком. Відповідно до особливостей творення та відмінювання форм по батькові в українській мові у чоловічих іменах по батькові пишеться суфікс -ович, якщо імя відмінюється за твердою чи мішаною групою або закінчується на р, і суфікс - ОСОБА_4 (-йович), якщо ім`я відмінюється за м`якою групою: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 і ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 . Тобто по батькові дитини необхідно зазначити « ОСОБА_13 ».

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Як вбачається наданої суду копії медичного свідоцтва про народження № 2764, виданого 14 грудня 2021 року Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , о 13 годині 35 хвилин ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк народила дитину чоловічої статі.

Разом з тим, документ, що підтверджує факт народження дитини заявника медичне свідоцтво про народження видано закладом, який знаходиться на тимчасово непідконтрольній державі Україна території, є недійсним і не створює правових наслідків відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Отже, вирішити питання реєстрації народження дитини у позасудовий спосіб не вбачається можливим.

Згідно з ч. 1 Розділу ІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, державна реєстрація акту цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.

Актовий запис цивільного стану складається у присутності заявника, крім випадків, передбачених цими Правилами, та друкується на паперових носіях у двох примірниках, кожний з яких нумерується одним і тим самим номером. Нумерація актових записів цивільного стану кожного виду державної реєстрації починається з першого номера і ведеться послідовно протягом року з 1 січня до 31 грудня включно.

На підставі складеного актового запису цивільного стану у повній відповідності до нього органом державної реєстрації актів цивільного стану, яким проведено державну реєстрацію акта цивільного стану, Міністерством юстиції України видається свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. Свідоцтво підписується керівником органу, що його видав, та засвідчується печаткою такого органу.

Таким чином, видачі свідоцтва про народження передує реєстрація цього факту в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян.

Зазначене місце народження дитини є тимчасово окупованою територією України, визначеною ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Відповідно до ст. 1 цього закону тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Із наданого суду паспорту громадянина України № НОМЕР_1 та довідки про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру, видані Кальміуським районним відділом у місті Маріуполі Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, вбачається, що мати дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянкою України, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Відомостей про перебування у зареєстрованому шлюбі, який зареєстрований на території підконтрольній українській владі матеріали справи не містять.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Діяльність державних органів влади України, в т.ч. органів державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Також слід зазначити, що відповідно до абзацу другого пункту 23 глави 1 розділу ІІІ «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за № 719/4940 по батькові дитини, народженої жінкою, яка не перебуває у шлюбі, за умови, що батьківство щодо дитини не визнано, визначається за власним іменем особи, яку мати дитини назвала її батьком. Відповідно до особливостей творення та відмінювання форм по батькові в українській мові у чоловічих іменах по батькові пишеться суфікс -ович, якщо імя відмінюється за твердою чи мішаною групою або закінчується на р, і суфікс - ОСОБА_4 (-йович), якщо ім`я відмінюється за м`якою групою: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 і ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 . Тобто по батькові дитини необхідно зазначити « ОСОБА_13 ».

Оскільки заявник не має можливості надати для реєстрації народження дитини документи, передбачені законодавством України, з метою захисту законних прав та інтересів громадян України на тимчасово окупованій території, суд вважає за можливе задовольнити подану заяву частково, а саме в частині встановлення факту народження дитини чоловічої статі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження місто Донецьк, Україна, матір`ю якого є громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с. Чеменли Агдамського райну Республіки Азербайжан, громадянка України; батько дитини (в порядку ст. 135 СК України) ОСОБА_3 .

В частині зазначення дати та місця народження батька дитини та його громадянства слід відмовити, оскільки підтверджуючи дані цьому матеріали справи не містять.

Керуючись ст. 4, 10, 264, 265, 273, 293, 315, 317 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України - задовольнити частково.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження місто Донецьк, Україна, матір`ю якого є громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с. Чеменли Агдамського райну Республіки Азербайжан, громадянка України; батько дитини (в порядку ст. 135 СК України) ОСОБА_3 .

В решті вимог відмовити.

Рішення підлягає до негайного виконання, однак може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Головуючий: Ю. В. Крива