Справа № 716/1818/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.01.2023 Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді - Стрільця Я.С.,

за участю секретаря судових засідань Якимик К.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Заставна цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Вікнянської об`єднаної територіальної громади в особі Вікнянської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_1 , в особі представника ОСОБА_2 , звернулася до суду із позовом до виконавчого комітету Вікнянської об`єднаної територіальної громади в особі Вікнянської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок в порядку спадкування.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_3 . Після його смерті відкрилася спадщина на все належне йому майно, до складу якої серед іншого входять земельні ділянки: площею 1,200 га, кадастровий номер :02:004:0022, для індивідуального садівництва; площею 0,1714 га, кадастровий номер :02:001:0028 для ведення особистого селянського господарства та земельна ділянка, площею 0,2433 га, кадастровий номер :02:001:0030 для ведення особистого селянського господарства, що розташовані за адресою: с. Мосорівка Чернівецького (Заставнівського) району Чернівецької області.

Позивачка є спадкоємицею майна померлого ОСОБА_3 за законом. 05.10.2022 за заявою позивачки державним нотаріусом Заставнівської державної нотаріальної контори Бурдейною Г.П. була відкрита спадкова справа за №239/2022 щодо майна померлого ОСОБА_3 .

Після спливу шестимісячного строку, встановленого ст. 1268 ЦК України для прийняття спадщини, позивачка у відповідності до ст. 1297 ЦК України, звернулася до нотаріуса із заявою про отримання свідоцтва про право на спадщину за заповітом на нерухоме майно.

Проте, у видачі свідоцтва про право на вищевказані земельні ділянки нотаріусом було відмовлено, у зв`язку із відсутністю документів, які посвідчують право власності на земельні ділянки за померлим ОСОБА_3 та документів про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, що успадковуються, про що зазначено у постанові про відмову у вчиненні нотаріальної дії за №252/02-31 від 20.10.2022 із одночасним роз`ясненням права на звернення із позовом до суду для захисту прав та інтересів.

За вказаних обставин просить визнати за нею право на завершення процедури приватизації та отримання правовстановлюючих документів на згадані земельні ділянки.

Позивачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилися, попередньо направили до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримують та просять задовольнити.

Представник відповідача виконавчого комітету Вікнянської об`єднаної територіальної громади в особі Вікнянської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про визнання позову та прохання розглянути справу у його відсутності.

За таких обставин, суд визнав за можливе провести розгляд цивільної справи по суті у відсутності учасників цивільного процесу.

Із врахуванням неявки сторін в судове засідання фіксація судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України не проводилася.

Суд, врахувавши позиції учасників судового процесу, дослідивши та оцінивши письмові докази по справі в їх сукупності, визначивши правову природу спірних правовідносин, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Статтею 55 Конституції України установлено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-яким не забороненим законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Згідно із ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

У частині третій статті 3 ЦПК України визначено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Частиною 1 статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Частиною 1 ст. 19 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 , що вбачається з копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 04.11.2021, який згідно матеріалів спадкової справи № 239/2022 від 05.10.2022 є батьком позивачки ОСОБА_1 .

Відповідно до приписів ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом та за законом.

Згідно ч.ч. 1,1 ст.ст. 1220, 1221 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.

Внаслідок смерті ОСОБА_3 по місцю його останнього проживання АДРЕСА_1 відкрилася спадщина на все належне йому майно.

До складу спадкового майна входять, зокрема, земельні ділянки: площею 1,200 га, кадастровий номер :02:004:0022, за цільовим призначенням - для індивідуального садівництва; площею 0,1714 га, кадастровий номер :02:001:0028, за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства та земельна ділянка, площею 0,2433 га, кадастровий номер :02:001:0030, за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, що розташовані за адресою: с. Мосорівка Чернівецького (Заставнівського) району Чернівецької області.

Відповідно до ст.ст. 1258, 1261 ЦК України, спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Судом встановлено, що за життя ОСОБА_3 заповідального розпорядження щодо свого майна на випадок смерті не вчиняв, спадкоємицею його майна за законом є донька покійного ОСОБА_1 , позивачка по справі. Наведене вбачається із матеріалів спадкової справи №239/2022 від 31.10.2021, заведеної щодо майна померлого ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

У відповідності до ч. 1 ст. 1270 ЦК України, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Відповідно до положення ч.1 ст. 1297 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 у шестимісячний термін після смерті спадкодавця звернулася до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, за якою 05.10.2022 було заведено спадкову справу №239/2022.

З метою оформлення спадщини та отримання свідоцтва про право власності на спадкове майно позивачка ОСОБА_1 звернулася до нотаріуса із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину, однак у видачі свідоцтва про право власності на спадкове майно за законом у вигляді спірних земельних ділянок нотаріусом було відмовлено, оскільки позивачкою не були надані належним чином оформлені документи, що посвідчують право власності ОСОБА_3 на вказане нерухоме майно та документів про державну реєстрацію права власності на нього. Наведене підтверджується витягом про реєстрацію в спадковому реєстрі №70371281 від 20.10.2022 та постановою про відмову у вчиненні нотаріальних дій №252/02-31 від 20.10.2022.

Як вбачається із рішення Вікнянської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області №211-5/2021 від 09.06.2021 ОСОБА_3 за життя було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,12 га для ведення садівництва в АДРЕСА_1 .

На підставі вказаного рішення за замовленням ОСОБА_3 було розроблено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,12 га йому у власність за цільовим використанням для індивідуального садівництва.

Рішенням №67-7/2021 від 20.10.2021 VІІ сесії VІІІ скликання Першого пленарного засідання Вікнянської сільської рад Чернівецького району Чернівецької області було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,12 га, кадастровий номер :02:004:0022, для індивідуального садівництва, розташовану у АДРЕСА_1 та вирішено передати її безоплатно у власність ОСОБА_3 .

Також 20.10.2021 VІІ сесія VІІІ скликання Першого пленарного засідання Вікнянської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області вирішила:

- рішенням №66-7/2021 затвердити технічну документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,1714 га, кадастровий номер :02:001:0028, для ведення особистого селянського господарства, розташовану у АДРЕСА_1 та передати її безоплатно у власність ОСОБА_3 ;

- рішенням №65-7/2021 затвердити технічну документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,2433 га, кадастровий номер :02:001:0030, для ведення особистого селянського господарства, розташовану у АДРЕСА_1 та передати її безоплатно у власність ОСОБА_3 .

Окрім того, на підставі вищевказаних рішень ОСОБА_3 було зобов`язано здійснити державну реєстрацію права приватної власності на відведені та передані йому земельні ділянки в установленому законодавством порядку.

Проте, згідно витягів з державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-21 від 23.09.2021, №НВ-021 від 15.09.2021 та №НВ-021 від 21.09.2021 інформація про зареєстроване право на вищевказані земельні ділянки в Державному земельному кадастрі відсутня. Державна реєстрація земельної ділянки, площею 0,12 га проводилася на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок; земельної ділянки, площею 0,1714 га - на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); земельної ділянки, площею 0,2433 га на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Відтак, предметом спору у цій справі є визнання права на завершення приватизації земельної ділянки у порядку спадкування, приватизація якої була розпочата, проте не завершена за життя спадкодавця.

Статтею 125 ЗК України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Частиною 3 статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права. Згідно з пунктом «г» частини 1 статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц (провадження № 14-652цс18), а також у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17 (провадження №61-26091св18) викладено правовий висновок про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки, що полягає в наступному.

Так, положеннями ЗК України встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного Кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Згідно статті 126 Земельного Кодексу України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Якщо видача державного акта на право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Отже, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкодавці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкодавцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.

Відтак, до складу спадщини входить, у тому числі, право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому законом порядку та не завершив у зв`язку зі смертю. Це право не залежить від наявності у спадкоємця особистого права на приватизацію землі.

Оскільки за життя ОСОБА_3 розпочав приватизацію земельних ділянок (кадастровий номер: :02:004:0022, кадастровий номер: :02:001:0028, кадастровий номер: :02:001:0030), а позивачка ОСОБА_1 є спадкоємицею за законом І черги після смерті спадкодавця ОСОБА_3 , інших спадкоємців, які б прийняли спадщину, судом не встановлено, то вважається, що остання набула право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали покійному на підставі статей 1216 та 1218 ЦК України.

За таких обставин, суд вважає позов обґрунтованим та з урахуванням визнання відповідачем позову, яке не суперечить закону та не порушує права свободи чи інтереси інших осіб, приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 3-5, 7-13, 17, 19, 43, 49, 76-81, 89, 133, 141, 206, 223, 259, 263-265, 273, 354, 355 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка перебуває на реєстраційному обліку в с. Мосорівка Чернівецького (Заставнівського) району Чернівецької області в порядку спадкування за законом право на завершення приватизації земельних ділянок та отримання правовстановлюючих документів:

- на земельну ділянку, площею 0,1200 га, кадастровий номер ;:02:004:0022, за цільовим призначенням: для індивідуального садівництва;

- на земельну ділянку, площею 0,1714 га, кадастровий номер №:02:001:0028, за цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства;

- на земельну ділянку, площею 0,2433 га, кадастровий номер №:02:001:0030, за цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства,

після смерті її батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Мосорівка Чернівецького (Заставнівського) району Чернівецької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Чернівецького апеляційного суду.

Повне найменування сторін та інших учасників справи:

позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 18.12.1996 Заставнівським РВ УМВС в Чернівецькій області;

представник позивача - адвокат Русаль Іван Іванович, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №282 від 21.06.2005, який діє на підставі ордеру серії СЕ №1035676 від 08.11.2022;

відповідач - виконавчий комітет Вікнянської об`єднаної територіальної громади в особі Вікнянської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, адреса місцезнаходження: вул. Головна,80, с. Вікно Чернівецького району Чернівецької області, .

Дата складення повного судового рішення: 20.01.2023

Суддя Ярослав СТРІЛЕЦЬ