Справа №716/497/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2023 року м. Заставна

Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючої судді Сірик І.С.,

за участі секретаря судового засідання Якимик К.

розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну у виконавчому провадженні сторони (боржника) її правонаступником, у справі за заявою ОСОБА_1 про видачу судового наказу про стягнення нарахованої, але не виплаченї заробітної плати,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Данищука В.В., звернулася до суду із заявою про заміну у виконавчому провадженні сторони (боржника) її правонаступником. Посилається на те, що 17.03.2021 року Заставнівським районним судом Чернівецької області видано Судовий наказ у справі №716/497/21 яким стягнуто із Сектору культури Заставнівської районної державної адміністрації на її користь нараховану, але не виплачену працівникові суму заробітної плати у розмірі 26721,17 грн., а також стягнуто на користь держави судовий збір у сумі 227,00 грн. Крім того зазначає, що Заставнівська РДА перебуває на стадії реорганізації шляхом приєднання до Чернівецької РДА. При цьому Чернівецька РДА є правонаступником Заставнівської РДА, а тому просить замінити заміну у виконавчому провадженні сторони (боржника) її правонаступником.

Заявник ОСОБА_1 , та її представник в судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про розгляд справи.

Заінтересована особа та боржник на розгляд справи не з`явились, однак представник Чернівецької РДА Топала Ю.В. подала до суду заяву в якій просила відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 , обґрунтувавши свої доводи обставинами викладеними в письмових поясненнях.

З наведених підстав, суд визнав можливим розглянути заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому провадженні за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши заяву та додані в її обгрунтування документи і матеріали справи, письмові пояснення заінтересованої особи, суд вважає, що заяву необхідно задовольнити враховуючи наступне.

17.03.2021 року Заставнівським районним судом Чернівецької області видано Судовий наказ у справі №716/497/21 яким стягнуто із Сектору культури Заставнівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену працівникові суму заробітної плати у розмірі 26721,17 грн., а також стягнуто на користь держави судовий збір у сумі 227,00 грн.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, внаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і перехід до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

На підставі вище викладеного суд дійшов до висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтована на вимогах закону та підтверджена доказами, та підлягає до задоволення.

Відповідно до частини 5 статті 15 чинної редакції Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Щодо посилання представника заінтересованої особи Чернівецької державної адміністрації Чернівецької області про те Чернівецька РДА не є правонаступником Заставнівської РДА слід зазначити наступне .

З тексту листа від 15.04.2021 за №01-39/21-280, який надійшов від Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області вбачається, що відповідно до статті 7 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020р. №1321, розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020р. №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», розпорядження Чернівецької обласної державної адміністрації №98-р від 26.01.2021р. «Про реєстрацію Чернівецької районної державної адміністрації», Заставнівська районна державна адміністрація перебуває на стадії реорганізації шляхом приєднання до Чернівецької районної державної адміністрації. При цьому Чернівецька районна державна адміністрація є правонаступником Заставнівської районної державної адміністрації, за юридичною адресою: 58002, м. Чернівці, вул. Грушевського, 1 та фактичною адресою: 59400 м. Заставна, вул. Чорновола, 6.

Крім того згідно листа виданого Заставнівською РДА 23.03.2021 року за №01-42/21-190 зазначено, що у зв`язку з реорганізацією Заставнівської районної державної адміністрації шляхом приєднання до Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області, яка завершується до 26.03.2021 року надалі скеровувати кореспонденцію суду Чернівецькій районній державній адміністрації Чернівецького області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року №1335-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», утворено новий орган державної влади - Чернівецьку районну державну адміністрацію, до якої реорганізовано шляхом приєднання Новоселицьку, Герцаївську, Глибоцьку, Сторожинецьку, Кіцманську, Заставнівську районні державні адміністрації.

Відповідно до п.7 постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року №1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій що припиняються» Чернівецька районна державна адміністрація є правонаступником повноважень прав та обов`язків Заставнівської РДА.

Відповідно до частин другої, третьої статті 107 ЦК України після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

Згідно зі статтею 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Тлумачення вказаних норм свідчить, що у статтях 104 ЦК та 107 ЦК України не визначається момент переходу прав та обов`язків від юридичної особи, яка припиняється шляхом приєднання. Такий момент не може пов`язуватися із внесенням запису до державного реєстру про припинення юридичної особи, яка приєднується. При реорганізації шляхом приєднання немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Внаслідок приєднання правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при такому виді реорганізації неможливий.

З урахуванням того, що згідно з пунктом 7 постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються» Чернівецька районна державна адміністрація є правонаступником повноважень прав та обов`язків Заставнівської районної державної адміністраціїта не пов`язується з державною реєстрацією припинення Заставнівської районної державної адміністрації,датою виникнення універсального правонаступництва Чернівецької районної державної адміністраціїщодо Заставнівської районної державної адміністрації,яка припиняється шляхом приєднання, слід вважати дату видання постанови Кабінету Міністрів України № 1321 - 16 грудня 2020 року,з якої вона є правонаступником Заставнівської районної державної адміністрації.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 14 вересня 2020 року у справі № 296/443/16-ц (провадження № 61-16634сво19).

Крім того, дані обставини встановлені Постановою Верховного суду від 19.10.2022 у аналогічній справі №716/633/21 в якій вирішено питання щодо заміни сторони у виконавчому провадженні та замінено боржника у судовому наказі правонаступником на Чернівецьку районну державну адміністрацію.

Керуючись Законом України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-XIV, ч. 5 ст. 15 Закону «Про виконавче провадження», ст.ст. 260, 261, 433, ст. 442, ч. 1 ст. 512 п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Замінити сторону боржника у судовому наказі Заставнівського районного суду Чернівецької області №716/497/21 від 17.03.2021 року Сектор культури Заставнівської районної державної адміністрації Чернівецької області, , адреса вул. Незалежноті.94 м. Заставна Чернівецької області, 59400, його правонаступником Чернівецьку районну державну адміністрацію, , адреса вул. М. Грушевського, 1 м.Чернівці Чернівецької області, 58002.

Ухвала може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом пятнадцяти днів з дня її оголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Сірик І.С.