Справа № 545/2253/22
Провадження № 2/545/154/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" лютого 2023 р. Полтавський районний суд Полтавської області в складі :

головуючого судді - Стрюк Л.І.,

з участю секретаря - Глазунової Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради про визнання заповіту таким, що не вчинявся, скасування його реєстрації та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 , 12.08.2020 відкрита спадкова справа за заявою про прийняття спадщини згідно заповіту, посвідченого 02.06.2020 Супрунівською сільською радою Полтавського району Полтавської області, за реєстровим №42 від ОСОБА_1 . Заповіт зареєстрований у Спадковому реєстрі за №66101602, номер в реєстрі нотаріальних дій 42, дата посвідчення 02.06.2020, місце посвідчення: Полтавська область, Супрунівська сільська рада Полтавського району, 13.07.2020 Полтавською регіональною філією державного підприємства «Національні інформаційні системи». Відповідачем при поданні ним заяви про реєстрацію зміни і скасування заповітів та зміни і розірвання спадкових договорів від 30.06.2020 №524/02-27 помилково вказав підставу реєстрації скасування заповіту за номером у спадковому реєстрі 44498006, номер в реєстрі нотаріальних дій 201 від 02.04.2008, як за заповітом за номером 66103252, номер в реєстрі нотаріальних дій №45, дата посвідчення ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце посвідчення Полтавська область, Супрунівська сільська рада Полтавського району, але такого заповіту не існує. Зазначені обставини призвели до порушення права позивача, як спадкоємця. Постановою державного нотаріуса Полтавської районної державної нотаріальної контори Замулко Л.В. від 08.07.2021 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину у зв`язку з неможливістю встановлення спадкоємців, оскільки згідно повідомлення старостату від 22.06.2021 Супрунівського старостинського округу Полтавської МТГ №17101.17-06 заповіт в архіві відсутній.

Уточнивши позовні вимоги, просила вважати таким, що не вчинявся заповіт 04.06.2020, номер в реєстрі нотаріальних дій: 45, місце посвідчення: Полтавська обл., Супрунівська сільська рада Полтавського району, місце зберігання: 38714, Полтавська обл., Полтавський р., с. Супрунівка, вул. Леніна, 3, та скасувати його реєстрацію, внесену на підставі заяви про реєстрацію зміни і скасування заповітів та зміни розірвання спадкових договорів від 30.06.2020 №524/02-27 Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, яка була реєстрована 13.07.2020 за номером у Спадковому реєстрі: 66103252, реєстратор: Полтавська регіональна філія державного підприємства «Національні інформаційні системи»; зобов`язати старосту Супрунівського старостинського округу Полтавської міської територіальної громади подати до реєстратора заяву про реєстрацію зміни і скасування заповітів та зміни розірвання спадкових договорів про скасування заповіту від 04.06.2020, номер в реєстрі нотаріальних дій: 45, зареєстрований за номером у Спадковому реєстрі 66103252, місце посвідчення: Полтавська обл., Супрунівська сільська рада Полтавського району, місце зберігання: 38714, Полтавська обл., Полтавський р., с. Супрунівка, вул. Леніна, 3, внесеного на підставі заяви про реєстрацію зміни і скасування заповітів та зміни розірвання спадкових договорів від 30.06.2020 №524/02-27 Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області; стягнути з виконавчого комітету Полтавської міської ради на користь позивача понесені нею судові витрати.

Відповідач Полтавська міська рада надав відзив, у якому позов не визнав повністю, посилаючись на те, що на момент вчинення оспорюваних дій, в силу приписів ст.51, 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», не наділений повноваженнями на посвідчення заповітів та подання до Полтавської регіональної філії державного підприємства «Національні інформаційні системи» відповідної заяви про їх реєстрацію. У задоволенні позову просив відмовити.

Позивач у судове засідання не з`явилася з невідомих суду причин.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила задовольнити в повному обсязі, надавши пояснення, що за змістом аналогічні тим, які викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечувала проти позову з підстав, викладених у відзиві. Зазначила, що Полтавська міська рада є правонаступником Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області. Проте вважає, що у даному випадку немає вини посадових осіб міської ради; окрім того, кошти на відшкодування судових витрат не закладені у бюджет міської ради.

У судовому засіданні представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державне підприємство «Національні інформаційні системи» пояснив, що підприємством 13.07.2020 отримано від Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області заяву про реєстрацію зміни і скасування заповітів та зміни і розірвання спадкових договорів від 30.06.2020 №524/02-27. На підставі такої заяви у Спадковому реєстрі здійснено реєстраційні дії, а саме: заповіт реєстраційний номер у Спадковому реєстрі 44498006, дата посвідчення 02.04.2008 номер у реєстрі нотаріальних дій 201, скасовано заповітом посвідченим 04.06.2020, номер у реєстрі нотаріальних дій 45 та відповідно зареєстровано у Спадковому реєстрі за реєстраційним номером 66103252. Зазначив, що Державне підприємство «Національні інформаційні системи» та його регіональні філії не наділені повноваженнями щодо перевірки змісту, достовірності відомостей вказаних у заяві про реєстрацію зміни і скасування заповітів та зміни і розірвання спадкових договорів. За достовірність та повноту відомостей у заяві, складеній за формою, наведеною у додатках 1-3, 9 Положення про Спадковий реєстр, відповідно до п.2.11 розділу ІІ Положення, несе заявник.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Полтавська районна державна нотаріальна контора Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) - у судове засідання не з`явився, попередньо надавши заяву про розгляд справи без його участі, при вирішенні питання поклався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 (а.с.15).

Згідно з заповітом, посвідченим 02.06.2020 Супрунівською сільською радою Полтавського району Полтавської області, за реєстровим №42 ОСОБА_2 заповіла все своє майно ОСОБА_1 (а.с.16).

Заповіт зареєстрований у Спадковому реєстрі за №66101602, номер в реєстрі нотаріальних дій 42, дата посвідчення 02.06.2020, місце посвідчення: Полтавська область, Супрунівська сільська рада Полтавського району, 13.07.2020 Полтавською регіональною філією державного підприємства «Національні інформаційні системи» (а.с.19).

За заявою про прийняття спадщини згідно заповіту, посвідченого 02.06.2020 Супрунівською сільською радою Полтавського району Полтавської області за реєстровим №42, від ОСОБА_1 12.08.2020 відкрита спадкова справа після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 .

Постановою державного нотаріуса Полтавської районної державної нотаріальної контори Замулко Л.В. від 08.07.2021 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину у зв`язку з неможливістю встановлення спадкоємців, оскільки згідно з повідомленням старостату Супрунівського старостинського округу Полтавської МТГ №17101.17-06 від 22.06.2021 заповіт в архіві відсутній.

Встановлено та не заперечується сторонами, що на підставі заяви від 30.06.2020 №524/02-27 у Спадковому реєстрі здійснено реєстраційні дії, а саме: заповіт реєстраційний номер у Спадковому реєстрі 44498006, дата посвідчення 02.04.2008 номер у реєстрі нотаріальних дій 201, скасовано заповітом посвідченим 04.06.2020, номер у реєстрі нотаріальних дій 45 та відповідно зареєстровано у Спадковому реєстрі за реєстровим номером 66103252.

Згідно з повідомленням Супрунівського старостинського округу Полтавської міської територіальної громади від 30.05.2022 згідно реєстру реєстрації нотаріальних дій 2020, нотаріальна дія за №45, дата вчинення нотаріальної дії: 04.06.2020, зміст нотаріальної дії: посвідчено один підпис на заяві про скасування заповіту 02.04.2008 за р/№201 (а.с.25).

Питання реєстрації заповітів і спадкових договорів у Спадковому реєстрі регулюється Порядком державної реєстрації заповітів і спадкових договорів у Спадковому реєстрі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 №491.

Згідно з абз.2 п.5 вищезазначеного Порядку реєстратором Спадкового реєстру щодо заповітів, посвідчених посадовими особами органів місцевого самоврядування; є державне підприємство, яке належить до сфери управління Мін`юсту, та його філії.

Відповідно до п. 7 Порядку внесення до Спадкового реєстру відомостей щодо посвідчених заповітів, спадкових договорів, а також змін до них, скасування заповітів та розірвання спадкових договорів здійснюється Реєстраторами на підставі заяв про реєстрацію, форми та вимоги до заповнення яких встановлює Мін`юст.

Порядок ведення й користування Спадковим реєстром, внесення до нього відомостей про заповіти та спадкові договори, посвідчені в Україні, а за бажанням заповідача - посвідчені (складені та/або прийняті на зберігання) і зареєстровані в іноземних державах згідно з Конвенцією про запровадження системи реєстрації заповітів (далі - Конвенція), про заведені спадкові справи та видані свідоцтва про право на спадщину, а також надання інформації з нього визначений Положенням про спадковий реєстр, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07.07.2011 №1810/5.

Згідно з абз.2 п.2.3 Положення про спадковий реєстр посадові особи органів місцевого самоврядування вносять до Спадкового реєстру відомості про посвідчення заповітів шляхом подання державному підприємству "Національні інформаційні системи" або його філіям заяв в електронній формі з використанням системи взаємодії за формою, наведеною в додатках 1 - 3, 9.

Відповідно до п.п. 5 п.б ч.1 ст.38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до делегованих повноважень виконавчих органів сільських селищних, міських рад віднесено вчинення нотаріальних дій з питань, віднесених законом до їх відання.

Згідно з п.1.2 розділу І Порядку вчинення нотаріальних дій посадовими особами органів місцевого самоврядування, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 11.11.2011 №3306/5, нотаріальні дії вчиняють посадові особи, на яких за рішенням відповідного органу місцевого самоврядування покладено вчинення цих дій.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 37 Закону України «Про нотаріат» у сільських населених пунктах уповноважені на це посадові особи органу місцевого самоврядування вчиняють нотаріальні дії , зокрема, посвідчують заповіти (крім секретних).

Відповідно до .п.15 п.3.1 Положення про старосту Супрунівського старостинського округу Полтавської міської територіальної громади староста уповноважений на вчинення на території відповідного села (сіл) відповідного старостинського округу нотаріальних дій з питань, віднесених до відання посадових осіб органів місцевого самоврядування, визначених підпунктами 1-5 частини 1 статті 37 Закону України «Про нотаріат», з використанням гербової печатки виконавчого комітету Полтавської міської ради (а.с.112-114).

Згідно з п. 2.11 розділу ІІ Положення про Спадковий реєстр заявник забезпечує достовірність і повноту відомостей у заяві, складеній за формою, наведеною в додатках 1 - 9.

Отже, з наведеного вбачається, що відповідальними посадовими особами Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області при здійсненні реєстрації Заяви про реєстрацію зміни і скасування заповітів та зміни і розірвання спадкових договорів від 30.06.2020 за №524/02-27 допущена помилка, яка полягає у невірно зазначеній підставі скасування заповіту: «скасовано заповітом, посвідченим 04.06.2020 року, номер у реєстрі нотаріальних дій 45», проте як вбачається з Реєстру реєстрації нотаріальних дій Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області 04.06.2020 була посвідчена нотаріальна дія за №45 за іншим змістом, а саме: посвідчено один підпис на заяві про скасування заповіту 02.04.2008 та р/№201.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є доведеними в судовому порядку та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо судових витрат суд не вирішує у зв`язку із заявою представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Цокало Т.М., поданою нею відповідно до вимог частини 8 статті 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 258-260 ЦПК України, -

в и р і ш и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Полтавської міської ради про визнання заповіту таким, що не вчинявся, скасування його реєстрації та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Вважати таким, що не вчинявся заповіт 04.06.2020, номер в реєстрі нотаріальних дій: 45, місце посвідчення: Полтавська обл., Супрунівська сільська рада Полтавського району, місце зберігання: 38714, Полтавська обл., Полтавський р., с. Супрунівка, вул. Леніна, 3, та скасувати його реєстрацію, внесену на підставі заяви про реєстрацію зміни і скасування заповітів та зміни розірвання спадкових договорів від 30.06.2020 №524/02-27 Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, яка була реєстрована 13.07.2020 за номером у Спадковому реєстрі: 66103252, реєстратор: Полтавська регіональна філія державного підприємства «Національні інформаційні системи».

Зобов`язати старосту Супрунівського старостинського округу Полтавської міської територіальної громади подати до реєстратора заяву про реєстрацію зміни і скасування заповітів та зміни розірвання спадкових договорів про скасування заповіту від 04.06.2020, номер в реєстрі нотаріальних дій: 45, зареєстрований за номером у Спадковому реєстрі 66103252, місце посвідчення: Полтавська обл., Супрунівська сільська рада Полтавського району, місце зберігання: 38714, Полтавська обл., Полтавський р., с. Супрунівка, вул. Леніна, 3, внесеного на підставі заяви про реєстрацію зміни і скасування заповітів та зміни розірвання спадкових договорів від 30.06.2020 №524/02-27 Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом 30 днів з дня проголошення.

Повний текст рішення складений 01.03.2023.

Суддя: Л. І. Стрюк