Справа № 501/2697/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2023 року м. Чорноморськ

Іллічівський міський суд Одеської області, суддя Тюмін Ю.О.

Секретар судового засідання Бивальська К.О.

Позивач: ОСОБА_1 .

Відповідач: КП «Чорноморськводоканал» Чорноморської міської ради Одеської області.

Третя особа: ОСОБА_2 .

Вимоги позивача:

-Визнати бездіяльність КП «Чорноморськводоканал» Чорноморської міської ради у не проведенні періодичної повірки засобу обліку води, як виконавцем послуг водопостачання до житлового будинку АДРЕСА_1 - неправомірною;

-Визнати дії КП «Чорноморськводоканал» Чорноморської міської ради щодо нарахування заборгованості за водопостачання до будинку АДРЕСА_1 за нормами споживача (тарифами) холодної води неправомірними.

Стислий виклад позиції позивача

ОСОБА_1 свої позовні вимоги мотивує тим, що вона є співвласницею житлового будинку з надвірними спорудами, який розташований за адресо: АДРЕСА_1 . Разом з нею у вказаному будинку проживає її син ОСОБА_2 10.04.2013 р. між нею та КП «Чорноморськводоканал» був укладений договір про надання послуг водопостачання та водовідведення. 10.04.2017р., в зв`язку з періодичної повіркою приладів обліку споживання води, контролером відповідача у її присутності була знята пломба з лічильника LK-20 №2031419, за допомогою якого здійснювався облік споживання водопостачання до її будинку.

Вона неодноразово зверталась до відповідача з проханням зняти лічильник для повірки, оскільки придбання нового потребувало значних коштів, а на час повірки просила встанови перемичку. В зв`язку з тим, що її прохання було проігноровано вона вимушена була придбати новий прилад обліку після чого декілька разів зверталась до відповідача з проханням його встановити. Так як на її прохання не було реагування, вона самотужки встановила прилад обліку води та звернулась із завою про опломбування, що 19.10.2018 р. було зроблено. Вважає, що саме КП «Чорноморськводоканал», як виконавець послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, у відповідності до вимог ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність» та правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення (надалі Правила), несе відповідальність за своєчасну повірку обліку води, який встановлений в її будинку. Така повірка проводиться виконавцем послуг. Не проведення повірки приладів обліку води відбулося з вини відповідача, що потягло за собою безпідставне нарахування за період з 01.04.2017 р. по 01.10.2018р. позивачу, згідно з діючими нормами споживання відповідно до кількості зареєстрованих осбі та поливної площі прибудинкової території.

Окрім того, згідно п.20 Правил плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку. Цими ж Правилами визначено, що справляння плати за нормативами споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показників не допускається. Плата за послуги водопостачання споживачем , у будинку якого встановлений засіб обліку холодної води, вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання у разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення.

Однак відповідач, в супереч вказаним вимогам, нарахувала їй за період з 01.04.2017. по 01.10.2018р. заборгованість за у розмірі 18143,97 грн., не за приладами обліку а за нормативами споживання. Просила задовольнити позов.

Стислий виклад заперечень відповідача.

КП «Чорноморськводоканал» надав суду відзив на позовну заяву (а.с.59-65) в якому вказав, що позов не визнає наступних підстав.

Між КП «Чорноморськводоканал» та ОСОБА_1 встановилися фактичні договірні відносини з приводу надання послуг водопостачання та водовідведення.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проживають в будинку АДРЕСА_1 та є систематичними порушниками у водокористуванні.

10.04.2017р., у зв`язку з необхідністю періодичної повірки лічильника LK-20 №2031419 що виявлено контролером водозбуду відповідача при знятті показань з лічильника, було знято пломбу в присутності позивача та остання відмовилась від опломбування вентиля. Після цієї дати ОСОБА_1 до КП «Чорноморськводоканал» звернень стосовно встановлення перемички (опломбування вентиля в закритому положенні на період повірки або заміни лічильника) не надходило. 03.07.2017р. в присутності позивачки був повторно складений акт про необхідність термінової заміни водомірного вузла чи передання на повірку з викликом контролера для опломбування у разі знання водомірного вузла. Згідно п.5.15 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, які затверджені наказом міністерства з питань житлово-комунального господарства України №190 від 27.06.2008р., повірка, ремонт та обслуговування засобів обліку, що належать споживачам, виконуються за їх рахунок. Окрім того, це також передбачено і самим договором про надання послуг, який був укладений між позивачем та відповідачем.

Так як строк експлуатації лічильника води, що встановлений в колодязі ОСОБА_1 закінчився, подальша його експлуатація недоцільна то позивачу було запропоновано придбати такий, що відповідає затвердженим вимогам технічних регламентів. Позивачка в період з 10.04.2017 р. по 09.10.2018р. не зверталась до відповідача стосовно опломбування нового водомірного вузла. 19.10.2018 р. контролером водо збут відповідача було опломбовано лічильник SENSUS-20 №11120611 та вже з цієї дати плата за послуги нараховувались згідно з показниками засобу обліку води.

У зв`язку з наявною у позивача заборгованості у розмірі 29138,39 грн. надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення було припинено.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 просила відмовити у задоволенні позову.

Стислий виклад пояснень третьої особи.

ОСОБА_2 надав суду письмові пояснення щодо позову (а.с.46-48) в яких просив задовольнити позов ОСОБА_1 з підстав викладених у самій позовні заяві.

Процесуальні дії у справі

11.08.2021 р. по справі постановлена ухвала про відкриття провадження по страві та розгляд справи в порядку загального позовного провадження (а.с.39).

26.11.2021р. постановлена ухвала про зупинення провадження у справі (а.с.189).

29.09.2022р. постановлена ухвала про поновлення провадження у справі (а.с.195).

04.11.2022р. постановлена ухвала про відому КП «Чорноморськводоканал» у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі (а.с.227).

17.01.2023р. постановлена ухвала про закриття провадження у справі в частині вимог зобов`язати КП «Чорноморсткводоканал» Чорноморської міської ради Одеської області відновити водопостачання до житлового будинку АДРЕСА_1 .

Позивачка ОСОБА_1 надала заяву про розгляд справи за її відсутності (а.с.173).

Встановлені судом обставини.

10.04.2013 р. між КП «Іллічівськводоканал» (нині КП «Чорноморськводоканал» Чорноморської міської ради) та ОСОБА_1 укладений договір № про надання послуг водопостачання та водовідведення в будинок АДРЕСА_1 (а.с.8-11).

Згідно акту на заміну водоміру чи зняття на повірку від 10.04.2017р., у зв`язку з періодичною повіркою лічильника LK-20 №2031419, контролером водо збуту КП «Чорноморськводоканал» було знято пломбу в присутності ОСОБА_1 та зазначено, що остання відмовилась від пломбування вентиля (а.с.18)..

Представник відповідача в позовній заяві вказує, що ОСОБА_1 , під час зняття пломби №1809909 з вузла обліку води повідомлено, що встановлений лічильник №2031419 не підлягає експлуатації, так як закінчився міжповірочний інтервал, який триває чотири роки та він не відповідає новим вимога технічного регламенту засобів вимірювальною техніки, затвердженого постановою КМ України №163 від 24.02.2016р. та технічного регламенту законодавчого регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою КМ України №94 від 13.01.2016р.

29.05.2017 р. ОСОБА_1 придбала водомір «Водомер Sensus» вартістю 1730,0 грн. (а.с.12).

03.07.2017р. представником КП «Чорноморськводоканал» був складений акт про необхідність позивачу здійснити заміну водоміра або здати на повірку (а.с.17).

19.10.2018р. контролером водо збуту був опломбований лічильник «Sensus-20» (а.с.29).

КП «Чорноморськводоканал» здійснило нарахування позивачу заборгованості за водопостачання та водовідведення за період з 01.04.2017р. по 01.10.2018р., згідно з діючими нормативами споживання у розмірі 18143,97 грн. (а.с.15-16,20).

ОСОБА_1 , 03.07.2019р., звернулась до відповідача із заявою в якій просила здійснити перерахунок заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення окремо за період ло встановлення лічильника та окремо за період після встановлення, так як данні за показаннями лічильника є безспірними а сума боргу за період до встановлення лічильника має буди узгодженим (а.с.23).

В пп.9 та 10 договору про надання послуг водопостачання та водовідведення зазначено, що споживач зобов`язаний: - самостійно, за власний рахунок здійснювати монтаж, демонтаж, транспортировку та чергову повірку приладів обліку згідно з затвердженим міжповірочним інтервалом; - у разі відмови провести повірку, заміну лічильників у вказаний строк, сплачувати послуги згідно затвердженим нормам споживання води.

абз. 1 ч. 4 ст. 17 ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність» ( в редакції 5 червня 2014 року, чинній на момент липня 2017 року) визначено, що періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, здійснюються за рахунок суб`єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Згідно п. 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, які затвердженні постановою КМ України 21.07.2005р. за №630 (які діяли на час виникнення спірних правовідносин) , періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.

Згідно до ст.20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно п.20 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, які затвердженні постановою КМ України 21.07.2005р. за №630 (які діяли на час виникнення спірних правовідносин)плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку.

Згідно 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, які затвердженні постановою КМ України 21.07.2005р. за №630 (які діяли на час виникнення спірних правовідносин) у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства.

Відповідно до ч.4 ст.82 ЦПК України, обставини, встановленні рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь та самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Постановою Одеського апеляційного суду від 08.09.2022р., було встановлено, що 10.04.2017р. під час складання акту про заміну засобів обліку води та зняття його на повірку зобов`язання поновити обліковий запис лічильник холодної води встановлений у будинку позивачки повинен був здійснений за рахунок відповідача, в тому числі і демонтаж, транспортування та монтаж зазначеного лічильника і провести перерахунок нарахувань за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за особовим рахунком ОСОБА_1 (а.с.222).

Вказаною постановою Одеського апеляційного суду від 08.09.2022р. позовні вимоги ОСОБА_4 до КП «Чорноморськводоканал» були задоволенні частково, а саме:

-Зобов`язано КП «Чорноморськводоканал» Чорноморської міської ради відновити водопостачання до житлового будинку АДРЕСА_1 ;

-Зобов`язано КП «Чорноморськводоканал» Чорноморської міської ради здійснити перерахунок заборгованості за період з 01.04.2017р. по 19.10.2018р. за спожиті послуги водопостачання та водовідведення домоволодіння під АДРЕСА_1 , виключивши заборгованість в розмірі 18143,97 грн.

ОСОБА_1 є споживачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, виконавцем яких є КП «Чорноморськводоканал», тому саме відповідач несе відповідальність за своєчасну повірку засобу обліку води, встановленого у будинку позивача, його обслуговування і ремонт, в тому числі демонтаж, транспортування та монтаж після повірки та провести перерахунок нарахувань за надані послуги за особовим рахунком позивачки.

Керуючись ст. ст. 263 265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Задовольнити позов.

Визнати бездіяльність КП «Чорноморськводоканал» Чорноморської міської ради у не проведенні періодичної повірки засобу обліку води, як виконавцем послуг водопостачання до житлового будинку АДРЕСА_1 неправомірною.

Визнати дії КП «Чорноморськводоканал» Чорноморської міської ради щодо нарахування заборгованості за водопостачання до будинку АДРЕСА_1 за нормами споживача (тарифами) холодної води,- неправомірними.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1

Відповідач: КП «Чорномоськводоканал» Чорноморської міської ради Одеської області, , місцезнаходження: Одеська область, м.Чорноморськ, проспект Миру, 41-А

Третя особа: ОСОБА_2 ,РНОКПП НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1

Суддя Ю.О.Тюмін