Справа № 585/1245/23
Номер провадження 2/585/403/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2023 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі головуючого судді В.О.Шульги, з участю секретаря Ю.В. Кириленко, розглянувши без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у відкритому судовому засіданні в м. Ромни цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 до Роменської міської ради Сумської області, ОСОБА_3 про визнання права власності на 1/3 частину квартири в порядку спадкування за законом, -

В С Т А Н О В И В :

24 березня 2023 року ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , звернулася в суд з позовом до Роменської міської ради Сумської області, ОСОБА_3 і просить визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порядку спадкування за законом право власності на 1/3 частину квартири, що розташована за адресою : АДРЕСА_1 , яка належала його матері ОСОБА_4 , померлій ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого органом приватизації виконкому Роменської міської ради 7 січня 1994 року згідно з розпорядженням № 1196 від 7 січня 1994 року виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області та зареєстрованого в Роменському міжміському бюро технічної інвентаризації в книзі 15, номер запису 1377, реєстраційний номер в реєстрі прав власності на нерухоме майно 38750088. В обґрунтування позову вказав, що ІНФОРМАЦІЯ_3 померла мати позивача ОСОБА_4 , що підтверджено відповідним свідоцтвом. Родинні відносини між ОСОБА_4 та ОСОБА_2 підтверджуються свідоцтво про народження. Після її смерті позивач своєчасно прийняв спадщину шляхом подання нотаріусу в межах шестимісячного строку (21.10.2017 року) заяви про прийняття спадщини на підставі якої була заведена спадкова справа № 136/2021 (номер справи в Спадковому реєстрі - 68501576). Дана обставина підтверджується витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 66927780 від 21.10.2017 року. Інший спадкоємець першої черги (син) - ОСОБА_3 , спадщину після смерті ОСОБА_4 у строки та у спосіб передбачені законом не прийняв. Чоловік спадкодавця - ОСОБА_5 , помер ІНФОРМАЦІЯ_4 . Таким чином, єдиним спадкоємцем після смерті ОСОБА_4 , на спадщину, яка складається із 1/3 частини квартири розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , являється позивач. Право власності на вищевказану 1/3 частину квартири належало за життя ОСОБА_4 на підставі Свідоцтва про право власності на житло, виданого органом приватизації виконкому Роменської міської ради 07 січня 1994 року згідно з розпорядженням № 1196 від 07 січня 1994 року виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області та зареєстрованого в Роменському міжміському бюро технічної інвентаризації в книзі 15, номер запису 1377, реєстраційний номер в реєстрі прав власності на нерухоме майно 38750088. Вказані обставини підтверджуються архівними копіями самого свідоцтва про право власності на житло та розпорядження органу приватизації, а також довідкою КП РМР «Роменське МБТІ» № 50 від 20.01.2023 року га інформаційною довідкою з ДРРП № 320199212 від 13.01.2023 року. Інші 1/3 частина квартири, яка була приватизована відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» належать на праві власності позивачу, та відповідачу ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 26.12.2012 року. Відповідно до ч. 1 ст. 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є майно та/або майнові права, які обтяжені, та/або нерухоме майно та інше майно, щодо якого здійснюється державна реєстрація, зобов`язаний звернутися до нотаріуса або в сільських населених пунктах - до уповноваженої на це посадової особи відповідного органу місцевого самоврядування за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на таке майно. 29.08.2022 року позивач звернувся до приватного нотаріуса Роменського районного нотаріального округу Сумської області Торчицької В.М. з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на 1/3 частину квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Однак, нотаріусом було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, про що було надано письмове роз`ясненню № 215/02-14 від 29.08.2022 року в зв`язку з тим, що для видачі свідоцтва необхідні правовстановлюючі документи на нерухоме майно, зокрема оригінал свідоцтва про право власності на житло, виданого органом приватизації виконкому Роменської міської ради 07 січня 1994 року, яке було втрачено, та яке видавалося органом приватизації в одному екземплярі всім співвласникам. В зв`язку з вищевикладеним у позивача виникли перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку. Також позивач послався на норми ЦПК України, Конституцію України, ЦК України, Закон України «Про нотаріат», Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України.

Ухвалою судді від 3 квітня 2023 року провадження у справі відкрито і 19 квітня 2023 року проведено підготовче судове засідання.

Позивач в судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи без його участі, в якій підтримав позовні вимоги та просив їх задоволити.

Представник позивача надав заяву про розгляд справи без його участі, в якій підтримав позовні вимоги.

Відповідач Роменська міська рада Сумської області в судове засідання явку представника не забезпечили, в клопотання від 11 квітня 2023 року просили розглядати справу за відсутності представника ради та за наданими позивачем доказами у відповідності до закону.

Відповідач ОСОБА_6 до суду не прибув, надав заяву в якій вказав, що позовні вимоги визнає повністю і проти задоволення позову не заперечує, просить розглядати справу за його відсутності.

За таких обставин, суд розглядає справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

З матеріалів справ вбачається, що ОСОБА_4 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 в місті Ромни (а.с.7).

ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 і його матір`ю в свідоцтві про народження вказана ОСОБА_7 (запис виконано російською мовою) (а.с.8).

Згідно витягу про реєстрацію в Cпадковому реєстрі 21 жовтня 2021 року зареєстровано спадкову справу. Спадкодавцем у реєстрі вказано ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.9).

Згідно інформації управління адмінпослуг Роменської міськради ОСОБА_4 на момент смерті була зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 (а.с.11).

В розпорядженні Роменської міської ради від 7 січня 1994 року № 1196, квартиру АДРЕСА_2 передано у приватну спільну власність (а.с.13).

У свідоцтві про право власності на житло від 7 січня 1994 року, виданому органом приватизації виконкому міської ради, вказано що квартира за адресою АДРЕСА_1 , належить на праві приватної власності ОСОБА_5 1/3 частина, ОСОБА_4 1/3 частина, ОСОБА_2 -1/3 частина (а.с.14) .

В інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, вказано, що квартира за адресою АДРЕСА_1 належить: ОСОБА_2 на праві приватної спільної часткової власності 1/3 частка, ОСОБА_4 на праві приватної спільної часткової власності 1/3 частка, ОСОБА_5 на праві приватної спільної часткової власності 1/3 частка. Також вказано що дата прийняття рішення про державну реєстрацію 22.12.2012, а підстава виникнення права власності свідоцтво про право власності, б/н, 07.01.1994, орган приватизації виконкому міської ради (а.с.15).

29 серпня 2022 року приватний нотаріус Роменського районного нотаріального округу Торчицька В. М., склала інформацію «Про надання роз`яснення щодо оформлення спадщини», адресоване ОСОБА_2 , в якому, пославшись на Закон України «Про нотаріат» та Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України зазначила наступне: «Вами не надано документів, які б встановлювали право власності ОСОБА_4 на вищезазначену квартиру. У випадку відсутності у Вас необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів на вищезгадане спадкове майно, Вам необхідно звернутися до суду та вирішити дане питання в судовому порядку.» (а.с.20).

На запит адвоката про наявність в матеріалах спадкової справи після смерті ОСОБА_5 , оригіналу Свідоцтва про право власності на житло від 7 січня 1994 року, обласний державний нотаріальний архів надав інформацію що надати інформацію немає можливості (а.с.21-22).

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, що видано 26 грудня 2012 року, спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_5 є його син - ОСОБА_3 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з 1/3 частини квартири АДРЕСА_2 (а.с.23).

Вказане свідчить, що між сторонами склалися спірні правовідносини з приводу спадкування та набуття права власності на спадкове майно, які регулюються ст.ст. 1268 1270 ЦК України.

Відповідно до ч.1 ст. 1268 УК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Відповідно до ч.1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.

За таких обставин, суд вважає доведеною ту обставину, що ОСОБА_2 прийняв спадщину після смерті ОСОБА_4 .

Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затверджений наказом Міністерства юстиції України № 296/5 від 22.02.2012 року, визначає наступне: п. 4.16. глави 10 розділу ІІ - видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна; п.3 глави 7 розділу І - документи, на підставі яких вчинено нотаріальну дію, та документи або копії (витяги) з них, необхідні для вчинення нотаріальної дії, обов`язково долучаються до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса. У разі коли державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та об`єкт нерухомого майна проведено без видачі документа, що посвідчує таке право або у зв`язку із втратою, пошкодженням чи псуванням відповідного державного акта на право власності, свідоцтва про право власності на нерухоме майно, нотаріальна дія щодо такого майна вчиняється на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до нього. Така інформація долучається до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса; п. 4.19. глави 7 розділу ІІ - якщо до складу спадкового майна входить нерухоме майно, нотаріус отримує інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно шляхом безпосереднього доступу до нього. За відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку.

Як передбачено абз. 2 -3 п. 23 постанови № 7 від 30 травня 2008 року Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про спадкування» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Як вказано в Методичних рекомендаціях нотаріальної палати України від 19 жовтня 2016 року, у випадку, якщо спадкодавцем за життя було набуто право власності, однак документ, що посвідчує право власності на нерухоме майно, втрачений і видача його дублікату не передбачена діючим законодавством, реєстрацію права власності спадкодавця за заявою спадкоємця можливо здійснити, застосовуючи у сукупності норми пунктів 53 і 66 Порядку № 1127. В такому випадку видача свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно буде вчинена на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до нього.

Відповідно п. 53 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджених постановою КМ України № 1127 від 25 грудня 2015 року: для державної реєстрації права власності та інших речових прав на земельну ділянку, права власності на закінчений будівництвом об`єкт чи об`єкт незавершеного будівництва, реєстрацію яких проведено до 1 січня 2013 р. відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, у зв`язку із втратою, пошкодженням чи псуванням відповідного державного акта на право власності чи постійного користування земельною ділянкою, свідоцтва про право власності на нерухоме майно використовуються відомості з Державного земельного кадастру або Реєстру прав власності на нерухоме майно, який є архівною складовою частиною Державного реєстру прав, та паперовий носій інформації (реєстрові книги, реєстраційні справи, ведення яких здійснювали підприємства бюро технічної інвентаризації). У разі наявності в заявника копії примірника втраченого, пошкодженого чи зіпсованого державного акта, свідоцтва про право власності на нерухоме майно подається також відповідна копія. Державна реєстрація прав у випадку, передбаченому цим пунктом, проводиться виключно за умови встановлення державним реєстратором наявності зареєстрованих речових прав на підставі таких документів у Державному земельному кадастрі чи в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, або на паперових носіях інформації (в реєстрових книгах, реєстраційних справах, ведення яких здійснювали підприємства бюро технічної інвентаризації), а у разі коли таким майном є закінчений будівництвом об`єкт чи об`єкт незавершеного будівництва, - також за наявності відомостей про його технічну інвентаризацію, отриманих державним реєстратором з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, з обов`язковим зазначенням у Державному реєстрі прав відомостей про втрату, пошкодження чи зіпсування відповідного документа.

Відповідно до роз`яснень, викладених в п. 3.1. листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», відповідно до ст. 67 Закону України "Про нотаріат" свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою всіх спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством. Якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розглядові у позовному провадженні. Визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку, в тому числі й у випадку визначення судом за позовом спадкоємця додаткового строку для прийняття спадщини. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають.

Отже, у випадку, якщо спадкодавцем, за життя, було набуто право власності, однак документ, що посвідчує право власності на нерухоме майно, втрачений і видача його дублікату не передбачена діючим законодавством, реєстрацію права власності спадкодавця за заявою спадкоємця у нотаріальному порядку можливо здійснити, а видача свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно має бути вчинена на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до нього. Інформація з державного реєстру є підтвердженням права власності на майно померлого спадкоємця.

Дослідивши докази зібрані у справі, їх належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов не обґрунтований і задоволенню не підлягає. Такий висновок суду ґрунтується на переконанні, що позивач не довів суду наявності перешкод для отримання свідоцтва про право на спадщину у нотаріальному порядку, за умови самостійного отримання відповідних документів - Витягу з реєстру речових прав про реєстрацію права власності на квартиру та надання їх нотаріусу, або за умови самостійного отримання необхідних для видачі свідоцтва документів нотаріусом - на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої нотаріусом шляхом безпосереднього доступу до реєстру.

При цьому суд враховує, що право власності спадкодавця було зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.12.2012 року.

Окремою підставою для відмови в задоволенні позову, може виступати та обставина, що в матеріалах справи відсутня відмова нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії, натомість мається інформація з роз`ясненням про необхідність звернення до суду. Проте дана інформація не містить в собі викладу перешкод, які не дають нотаріусу можливості видати свідоцтво про спадщину з урахуванням можливості самостійного отримання нотаріусом відповідних документів. І дана інформація за своєю суттю не є відмовою у вчиненні нотаріальної дії, а тому не зрозуміло в чому полягає спір.

Отже посилання позивача на відсутність можливості оформити спадщину у визначеному законом порядку шляхом звернення до нотаріуса з відповідною заявою, не доведені належними та допустимими доказами.

Керуючись ст. ст. 392, 1268 1270 ЦК України, ст. ст. 10, 12,13, 18, 206, 258, 259, 263-265, 352, 354, 355ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 до Роменської міської ради Сумської області, ОСОБА_3 про визнання права власності на 1/3 частину квартири в порядку спадкування за законом відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення в порядку передбаченому п. 15.5.) Перехідних положень ЦПК України. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. О. Шульга