Справа № 715/3251/22
Провадження № 2/715/38/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2023 року смт. Глибока

Глибоцький районний суд Чернiвецької областi

в складi: головуючого судді Григорчака Ю.П.

секретар судового засідання Ткач О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Чернівецького районного нотаріального округу Кінащук Надії Миколаївни про скасування постанови нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , який за життя мешкав по сусідству з ним, вони підтримували дружні стосунки. Після смерті дружини ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 проживав один, будучи особою похилого віку, останній потребував сторонньої підтримки та допомоги, як фінансово так і по господарству. В період часу з січня 2015 року по день смерті ОСОБА_2 він разом з дружиною ОСОБА_4 постійно підтримували ОСОБА_2 матеріально та допомагали йому по господарству. Так, з особистої ініціативи ОСОБА_2 , 07.07.2016 року приватним нотаріусом Глибоцького районного нотаріального округу Чернівецької області було посвідчено заповіт, згідно якого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , все своє майно, де б воно не було та з чого б воно не складалось, і взагалі все те, що належатиме йому по закону на день смерті, заповів йому. Спадковим майном після смерті ОСОБА_2 є наступне нерухоме майно: домоволодіння яке складається із житлового будинку площею 98,4 кв.м., позначеного літ. «А», літньої кухні літ. «Б», сараї літ. «В», «Г», «Д», «Е», «Ж»,«З», гараж літ. «Є», навіс літ. «І», убиральня літ. «И», огорожа №1-4, колодязь №5, вимощення №І-ІІ, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та земельна ділянка площею 0,0760 га., кадастровий номер :01:002:0172, на якій розміщено вказане вище господарство, що підтверджується державним актом серії ЯБ № 196079 про право власності на земельну ділянку та відомостями з державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 197334367.

Після смерті ОСОБА_2 він у встановлений законом строк звернувся до приватного нотаріуса Глибоцького районного нотаріального округу Південно- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Чернівецькій області Кінащук Н.М. із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, який розташований в АДРЕСА_1 , в межах зареєстрованої спадкової справи № 63130794 від 11.10.2018 року. Розглянувши подані ним документи, приватний нотаріус Глибоцького районного нотаріального округу Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Чернівецькій області Кінащук Н.М. винесла постанову № 15/02-31 від 28.01.2020 року, згідно якої йому було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований в АДРЕСА_1 , з підстав відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів. Вважає, що дана відмова прийнята нотаріусом в порушення норм чинного законодавства, а тому просить суд ухвалити рішення, яким визнати незаконною та скасувати постанову приватного нотаріуса Глибоцького районного нотаріального округу Кінащук Н.М. № 15/02-31 від 28.01.2020 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії за зверненням ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

21 грудня 2022 року ОСОБА_5 направила до суду відзив на позов, в якому вказала, що зазначені ОСОБА_1 позовні вимоги є безпідставними та не обґрунтованими. Просить суд відмовити у задоволені позову в повному обсязі.

Позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Морозова О.В. в судове засідання не з`явилися, проте направили до суду заяву, в якій підтвердили обставини, викладені в позовній заяві, просили суд позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідачка приватний нотаріус Чернівецького районного нотаріального округу Кінащук Н.М. в судове засідання не з`явилася, проте направила до суду відзив, в якому заперечувала проти обставин викладених в позові, просила суд відмовити у його задоволені в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Глибока Глибоцького району Чернівецької області, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .

Заповітом, посвідченим приватним нотаріусом Глибоцького районного нотаріального округу Чернівецької області Бреславською-Григорчак С.О. 07 липня 2016 року, ОСОБА_2 все своє майно, де б воно не було та з чого б воно не складалось, і взагалі все те, що йому буде належати на день смерті і на що він за законом матиме право, заповів ОСОБА_1 .

Спадковим майном після смерті ОСОБА_2 є наступне нерухоме майно: домоволодіння яке складається із житлового будинку площею 98,4 кв.м., позначеного літ. «А», літньої кухні літ. «Б», сараї літ. «В», «Г», «Д», «Е», «Ж»,«З», гараж літ. «Є», навіс літ. «І», убиральня літ. «И», огорожа №1-4, колодязь №5, вимощення №І-ІІ, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та земельна ділянка площею 0,0760 га., кадастровий номер :01:002:0172, на якій розміщено вказане вище господарство, що підтверджується державним актом серії ЯБ № 196079 про право власності на земельну ділянку та інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 197334367.

22 січня 2019 року ОСОБА_1 звернувся із заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 до приватного нотаріуса Чернівецького районного нотаріального округу Кінащук Надії Миколаївни.

Позивач, звертаючись до приватного нотаріуса Чернівецького районного нотаріального округу Кінащук Надії Миколаївни із заявою про видачу свідоцтва про право власності на спадкове майно, надав, зокрема: 1) свідоцтво про смерть особи; 2) заповіт; 3) інформацію з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 197334367 від 23.01.2020 року про зареєстроване право власності ОСОБА_2 на житловий будинок, господарські будівлі та споруди, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 із відомостями про підстави виникнення права власності померлого, а саме свідоцтво серії САВ/026041 від 28.02.2007 року.

28 січня 2020 року приватний нотаріус Чернівецького районного нотаріального округу Кінащук Надія Миколаївна винесла постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії у зв`язку із відсутністю в ОСОБА_1 правовстановлюючих документів на спадкове нерухоме майно.

Відповідно до ч.1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Правове регулювання діяльності нотаріату в Україні здійснюється Законом України «Про нотаріат» та Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 року за №296/5.

Частиною 1 ст.1 Закону України «Про нотаріат» встановлено, що нотаріат в Україні це система органів і посадових осіб, на які покладено обов`язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

Частиною 2 ст.1 Закону України «Про нотаріат» передбачено, що вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси).

Статтею 50 Закону України Про нотаріат передбачено можливість оскарження в судовому порядку нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта.

Відповідно до ст.49 Закону нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо: 1) вчинення такої дії суперечить законодавству України; 2) не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії; 3) дія підлягає вчиненню іншим нотаріусом або посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії; 4) є сумніви у тому, що фізична особа, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, усвідомлює значення, зміст, правові наслідки цієї дії або ця особа діє під впливом насильства; 5) з проханням про вчинення нотаріальної дії звернулась особа, яка в установленому порядку визнана недієздатною, або уповноважений представник не має необхідних повноважень; 6) правочин, що укладається від імені юридичної особи, суперечить цілям, зазначеним у їх статуті чи положенні, або виходить за межі їх діяльності; 7) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла плату за її вчинення; 8) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла встановлені законодавством платежі, пов`язані з її вчиненням; 8-1) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії щодо відчуження належного їй майна, внесена до Єдиного реєстру боржників, зокрема за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів за наявності заборгованості з відповідних платежів понад три місяці; 9) в інших випадках, передбачених законом.

Як випливає з п.9 ч.1 ст.49 Закону України «Про нотаріат», підстави для відмови у вчиненні нотаріальної дії можуть встановлюватися тільки цим Законом.

Перелік підстав для відмови нотаріусом у вчиненні нотаріальних дій, зазначений у ст.49 Закону України «Про нотаріат» не є вичерпним.

За наявності умов, передбачених 49 Закону України «Про нотаріат», на нотаріуса покладається завдання, по-перше, відмовити у вчиненні нотаріальної дії, якщо вона суперечить вимогам чинного законодавства; по-друге, обґрунтувати своє рішення на підставі норм чинного законодавства.

Підпунктами 4.14, 4.16, 4,19 пункту 4, глави 10 Порядку про вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затверджений наказом Міністерства юстиції України 22 лютого 2012 року № 296/5 встановлено, що при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти.

Видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.

Якщо до складу спадкового майна входить нерухоме майне, нотаріус отримує інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно шляхом безпосереднього доступу до нього. За відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку.

Згідно п. 3 глави 7, розділу 1 Порядку про вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затверджений наказом Міністерства юстиції України 22 лютого 2012 року № 296/5 встановлено, що документи, на підставі яких вчинено нотаріальну дію, та документи або копії (витяги) з них, необхідні для вчинення нотаріальної дії, обов`язково долучаються до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса. У разі коли державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та об`єкт нерухомого майна проведено без видачі документа, що посвідчує таке право або у зв`язку із втратою, пошкодженням чи псуванням відповідного державного акта на право власності, свідоцтва про право власності на нерухоме майно, нотаріальна дія щодо такого майна вчиняється на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до нього. Така інформація долучається до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, зокрема Інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 197334367 від 23.01.2020 року, поданої самим позивачем, реєстрація права власності померлого ОСОБА_2 на нерухоме майно в АДРЕСА_1 була проведена з видачею Свідоцтва про право власності серії САВ026041 . Однак, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні, що, в свою чергу, унеможливило застосування нотаріусом положень п. 3 глави 7, розділу 1 Порядку про вчинення нотаріальних дій нотаріусами України та видачу свідоцтва про право на спадщину за умови відсутності правовстановлюючого документа у спадкоємця.

Враховуючи викладене, дослідивши постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 28.01.2020 року на предмет її відповідності вимогам «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», суд приходить до висновку про її законність і обґрунтованість, підстав для її визнання незаконною судом не встановлено.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. керуючись ст. ст. 2, 4, 5, 10, 49, 81, 89, 352, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя