Справа № 127/9464/22
Провадження № 22-ц/801/332/2023
Головуючий у суді 1-ї інстанції Гуменюк К. П.
Доповідач:Рибчинський В. П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2023 рокуСправа № 127/9464/22м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати

у цивільних справах:

судді-доповідача Рибчинського В.П.,

суддів Голоти Л.О., Денишенко Т.О.,

розглянувши в письмовому провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 02 грудня 2022 року у справі за позовом Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання,

в с т а н о в и в:

У травні 2022 року КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» звернулось до суду із позовом до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання, мотивуючи свої вимоги тим, що житлове помешкання, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де зареєстровані та проживають відповідачі, забезпечується послугами централізованого теплопостачання, які надаються КП ВМР «ВМТЕ», однак відповідачі регулярно порушують умови п. 18 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 за № 630, а також п. 5 ч. 2 ст. 7, ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

12 жовтня 2007 року між КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» та ОСОБА_2 було укладено Договір № 31000112 (07310112) про надання послуг з централізованого опалення та централізованого гарячого водопостачання.

Відповідно до п. 1 Договору, Виконавець зобов`язується надавати Споживачеві - наймачеві (власнику) квартири та членам його сім`ї, а також іншим особам, які фактично проживають у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 послуги з водо-, теплопостачання, а Споживач зобов`язується своєчасно здійснювати оплату за споживання і користування послугами на умовах цього Договору.

Пунктом 13.1. Договору встановлено, що Споживач зобов`язаний своєчасно, в установлений договором термін, оплачувати надані послуги за встановленими тарифами, у разі прострочення платежів сплатити пеню, а на вимогу Виконавця - суму втрат від інфляції та 3% річних.

Розрахунковий період оплати послуг - один місяць. Споживач, зобов`язаний вносити плату за надані послуги до 15 числа місяця наступного за розрахунковим (п.7. Договору).

Пунктом 24 Договору сторони погодили строк позовної давності за даним Договором, що становить 5 (п`ять) років.

За період з листопада 2018 по серпень 2021 року відповідачам нарахована сума боргу в розмірі 11 389 грн 94 коп., з яких: 11 107 грн 11 коп. - сума заборгованості за спожиті послуги з централізованого теплопостачання; 161 грн 87 коп. - сума 3% річних від суми заборгованості та 120 грн 96 коп. - сума втрат від інфляційних процесів.

Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 02 грудня 2022 року позовні вимоги задоволено.

Стягнуто солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» суму заборгованості за спожиті послуги з централізованого теплопостачання за період з 11.2018 по 08.2021 в розмірі 11 389 (одинадцять тисяч триста вісімдесят дев`ять) грн. 94 коп., з яких: 11 107,11 сума заборгованості за спожиті послуги з централізованого теплопостачання; 161,87 сума 3% річних від суми заборгованості та 120,96 грн. сума втрат від інфляційних процесів.

Стягнуто в рівних частках з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн. судового збору.

Не погоджуючись з таким рішенням суду ОСОБА_1 та ОСОБА_2 подали апеляційну скаргу в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просили оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

У відзиві на апеляційну скаргу КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» просило в задоволенні апеляційної скарги відмовити, оскільки апелянт не навів жодних доводів, які б давали підстави для скасування оскаржуваного рішення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін як законне та обґрунтоване.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази в їх сукупності, перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення, дійшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Рішення суду першої інстанції не відповідає цим вимогам.

Судом встановлено, що 12 жовтня 2007 року між КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго», як виконавцем, та ОСОБА_2 , як споживачем, було укладено договір про надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання (а.с. 9).

За умовами вказаного договору виконавець зобов`язується надавати споживачеві наймачеві (власнику) квартири та членам його сім`ї, а також іншим особам, які фактично проживають у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , послуги з водо,- теплопостачання, а споживач зобов`язується своєчасно здійснювати оплату за споживання і користування послугами на умовах цього договору.

У вказаній квартирі зареєстровано місце проживання відповідача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що підтверджується довідками Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради від 13 травня 2022 року (а.с. 23, 25).

Як слідує із пунктів 24, 25 вказаного вище договору, що він вступає в силу з моменту підписання та діє протягом одного року. Якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодна із сторін не висловила наміри внести в нього зміни або доповнення, він вважається щорічно пролонгованим на наступний термін.

Відповідно до оборотної відомості за період з листопада 2018 року по серпень 2021 року по особовому рахунку № НОМЕР_1 , помешкання відповідачів забезпечується послугами централізованого теплопостачання, які надаються КП Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» (а.с. 12).

Згідно із розрахунком суми заборгованості за спожиті послуги з централізованого теплопостачання з врахуванням 3% річних від суми заборгованості за спожиті послуги, суми втрат від інфляції по о/р 07310112 по приміщенню за адресою: АДРЕСА_1 , заборгованість ОСОБА_1 , ОСОБА_2 за спожиті послуги централізованого теплопостачання за період з листопада 2018 року по серпень 2021 року відповідачам нарахована сума боргу в розмірі 11 389,94 грн, з яких: 11 107,11 грн. сума заборгованості за спожиті послуги з централізованого теплопостачання; 161,87 грн. сума 3% річних від суми заборгованості та 120,96 грн. сума втрат від інфляційних процесів (а.с. 13).

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачі забезпечуються послугами централізованого теплопостачання, які надає позивач відповідно до укладеного Договору № 31000112 (07310112) про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води від 12 жовтня 2007 року, відповідачі своєчасно не провели чергову повірку лічильника теплопостачання, проводили оплату теплопостачання відповідно до показників лічильника, який своєчасно не пройшов повірку, 01 червня 2021 року лічильник гарячої води було знято КП ВМР «ВМТЕ» з абонентського обліку і поставлено на облік 26.01.2022 року у зв`язку з проведенням повірки. За період коли лічильник було знято з обліку нарахування спожитої послуги проводилось по будинковому засобу обліку. У зв`язку з цим відповідачами до сплати донараховано 11 389,94 грн, з яких 11 107,11 сума заборгованості, 161,87 грн 3% річних від простроченої заборгованості, 120,96 грн суми втрат від інфляції. Відповідачі добровільно відмовились сплатити заборгованість, а тому нарахована сума заборгованості підлягає стягненню примусово.

Суд апеляційної інстанції не погоджується із такими висновками суду першої інстанції, виходячи із наступного.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами ЦК України, Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Постановою КМУ № 630 від 21 липня 2005 року, якою затверджено Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення

Згідно зі статтею 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту.

Суб`єкти господарювання зобов`язані своєчасно з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів подавати законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, на періодичну повірку.

Відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтажу, транспортування та монтажу) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за спожиті теплову енергію і воду) покладається на суб`єктів господарювання, що здійснюють обслуговування відповідних засобів вимірювальної техніки.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідачі забезпечуються послугами централізованого теплопостачання, які надає позивач відповідно до укладено Договору № 31000112 (07310112) про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води від 12 жовтня 2007 року.

01 червня 2021 року лічильник гарячої води відповідачів було знято з абонентського обліку у зв`язку із завершенням терміну повірки та до моменту опломбування нарахування проводились по будинковому засобу обліку, який встановлено в будинку. Згідно п. 38 Наказу від 13.10.2016 року № 1747 «Про затвердження міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями» міжповірочний інтервал для лічильників води складає 4 роки.

Згідно з положеннями пп.6 п. 29, пп. 2 п. 32 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, споживач має право на періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку. Виконавець зобов`язаний контролювати установлені міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж.

Відповідно до п.п. 7, 8 Порядку подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 липня 2015 року № 474, виконавець не пізніше ніж за місяць до настання строку проведення періодичної повірки засобу вимірювальної техніки або протягом трьох робочих днів з дня отримання відомостей про необхідність його ремонту інформує про це споживача шляхом надсилання повідомлення за формою згідно з додатком 1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення або в інший спосіб, що підтверджуватиме отримання його споживачем. Споживач забезпечує у зазначений в повідомленні строк доступ представника виконавця до засобу вимірювальної техніки.

В матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження того, що позивач надсилав відповідачам повідомлення про необхідність повірки лічильника.

Положеннями абз. 2 п. 10 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року встановлено, що справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п`ятим пункту 16 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

Згідно п.15 вказаних Правил засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці. Періодична повірка засобів обліку води і теплової енергії проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні послуги у такому порядку:

з централізованого постачання холодної та гарячої води - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці;

з централізованого опалення - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередній опалювальний період.

У разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання.

Як вбачається з матеріалів справи, лічильник № 065048 пройшов повірку 26 січня 2022 року та був взятий на абонентський облік, про свідчить Акт про прийняття вузла розподільного приладу на облік.

Так, підставою для нарахувань позивачем плати за послуги з теплопостачання згідно норм споживання є виключна умова несправності лічильника, а за середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці виключно під час проведення його повірки спеціалізованою установою.

Враховуючи те, що відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки вимірювальної техніки (лічильника) покладена на суб`єкта господарювання, що надає послуги з тепло- і водопостачання, у КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» не було правових підстав для нарахування за надання послуги з централізованого постачання гарячої води по будинковому засобу обліку, який встановлено в будинку.

За таких підстав рішення суду першої інстанції підлягає скасування з постановленням нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до п. 13 статті 141 ЦПК України, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Враховуючи те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підлягають стягненню витрати понесені на сплату судового збору при зверненні до суду апеляційної інстанції в сумі 3721,50 грн (по 1860,75 грн кожному).

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 389 ЦПК України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 381-384 ЦПК України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 задовольнити.

Рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 02 грудня 2022 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволення позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання відмовити.

Стягнути з Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі по 1860,75 грн. кожному.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, оскарженню у касаційному порядку не підлягає за винятками, передбаченими частиною 3 статті 389 ЦПК України.

Суддя-доповідач: В.П. Рибчинський

Судді: Л.О. Голота

Т.О. Денишенко