Провадження № 2-о/537/11/2023
Справа № 537/3399/22
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.05.2023 Крюківський районний суд міста Кременчука Полтавської області в складі: головуючої судді Зоріної Д.О., при секретарі Савічевій М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременчуці Полтавської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Крюківського районного відділу у місті Кременчуці Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про встановлення фактів, що мають юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, згідно якої просив суд ухвалити рішення, яким встановити факт його постійного проживання на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) на території України.

Заяву обґрунтовує тим, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Кременчуці Полтавської області та проживав за адресою: АДРЕСА_1 . Разом з ним за вказаною адресою проживали: мати заявника ОСОБА_2 , яка померла у 2005 році, його бабуся ОСОБА_3 , дідусь ОСОБА_4 , сестра ОСОБА_5 , 1983 року народження, сестра ОСОБА_6 , 1979 року народження. З 1988 року по 1995 рік заявник навчався в середній загальноосвітній школі міста Кременчука №1. З 2001 року заявник проживав у місті Кременчуці за різними адресами окремо від родичів. З 2010 року по 2019 рік ОСОБА_1 проживав у АДРЕСА_2 . З 2019 року заявник проживає у АДРЕСА_3 разом зі своєю співмешканкою. 16.03.1999 року в Кременчуцькій ОДПІ. заявником отримано довідку про присвоєння ідентифікаційного номера. На звернення заявника до Державної міграційної служби з метою оформлення паспорта громадянина України ОСОБА_1 було відмовлено та рекомендовано звернутися до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. Таким чином, заявник має намір встановити належність до громадянства України, а встановлення факту його постійного проживання станом на 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України має юридичне значення для нього та породжує для нього юридичні наслідки, так як встановлення вказаного факту судовому порядку дає йому право подати заяву про набуття громадянства України, у зв`язку із чим ОСОБА_1 і вимушений звернутись до суду.

Ухвалою Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області від 13.12.2022 заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

11.05.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про уточнення вимог, в якій заявник просить встановити факти, що мають юридичне значення, а саме: встановити особу заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця міста Кременчука Полтавської області, України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця міста Кременчука Полтавської області в неповнолітньому віці разом з батьками ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Заявник ОСОБА_1 та його представник - адвокат Охмак В.І. в судовому засіданні вимоги, викладені в уточненій заяві, підтримали в повному обсязі, просили їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи, Крюківського районного у місті Кременчуці Управління ДМС України в Полтавській області, в судовому засіданні не заперечував проти задоволення уточнених вимог заявника ОСОБА_1 .

Суд, вислухавши пояснення заявника ОСОБА_1 та його представника адвоката Охмака В.І., думку представника заінтересованої особи Крюківського районного у місті Кременчуці Управління ДМС України в Полтавській області Шевченка В.С., дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Як вбачається зі свідоцтва про народження, виданого 19.11.1981 року Відділом ЗАГС Крюківського райвиконкому м. Кременчука, ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_1 , батьком якого зазначено ОСОБА_7 , матір`ю ОСОБА_2 .

Згідно довідки Кременчуцької гімназії №1 Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 02.07.2021 року за вих. №01-23/308, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , навчався в Кременчуцькій середній школі №1 з 1988 року по 1996 рік (з 1 по 7 клас).

16.03.1999 року в Кременчуцькій ОДПІ заявник ОСОБА_1 отримав довідку про присвоєння ідентифікаційного номера.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до Крюківського відділу у місті Кременчуці Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області із заявою стосовно первинного оформлення паспорту громадянина України. Однак, 22.10.2021 року за результатами розгляду наданих заявником ОСОБА_1 документів йому було відмовлено в оформленні паспорту громадянина України та рекомендовано звернутися до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_8 зазначив, що він знає особисто заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , так як вони навчалися в одній школі, а з 1995 року протягом двох років заявник проживав у нього.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_5 , підтвердила той факт, що заявник є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Заявник є її рідним братом, з яким вони з батьками ОСОБА_7 та ОСОБА_2 проживали в АДРЕСА_1 , в тому числі і за станом на 24.08.1991 рік.

Як вбачається зі свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого повторно 15..05.2020 року Горішньоплавніського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Північно Схіного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , є рідною сестрою заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2ст. 315 ЦПК Україниу судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Наведений у ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Аналіз наведеного дає підстави для висновку, що законом передбачено встановлення юридичних фактів щодо виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, до яких відносяться і факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України.

Статтею 3 Закону України «Про громадянствоУкраїни» передбачено, що громадянами України є: 1) усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; 2) особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України"Прогромадянство України" (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав; 3) особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис "громадянин України", та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України; 4) особи, які набули громадянство України відповідно до законів України та міжнародних договорів України. Особи, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, зазначені у пункті 2, - з 13 листопада 1991 року, а у пункті 3, - з моменту внесення відмітки про громадянство України.

Встановлення факту постійного проживання на території України є підставою для оформлення належності до громадянства України.

Юридичне значення має лише факт постійного проживання на території України особи, дитини, батьків дитини (одного з них) або іншого її законного представника на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) або набрання чинності Законом Українивід 08жовтня 1991року №1636-ХІІ"Прогромадянство України" (13 листопада 1991 року).

Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень статті 293ЦПК України та статті 3Закону України "Прогромадянство України" і залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року; постійного проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року.

Для встановлення факту набуття громадянства України предметом розгляду в суді можуть бути заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року; постійного проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року; постійного проживання дитини на території України станом на 24 серпня 1991 року або станом на 13 листопада 1991 року; постійного проживання на території України батьків (одного з них) дитини або іншого законного представника, з яким дитина постійно проживала станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року; постійного проживання особи на території України чи Української РСР на момент набрання законної сили вироку суду; наявності родинних зв`язків заявника з його батьками (усиновителями, з дідом, бабою); постійного проживання на території України діда та баби заявника; народження на території України батьків заявника, діда чи баби тощо; народження на території України батьків заявника, діда чи баби тощо.

Відповідно до підпункту "а" пункту 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента від 27 березня 2001 року № 215/2001, (далі - Порядок), встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

Одним із документів для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону "Про громадянство України", що подає особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, є судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року (підпункт "в" пункту 8 Порядку, в редакції, чинній на час звернення заявника до суду).

Тобто у таких випадках одним із необхідних документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Отже, відповідно до положень Закону України "Прогромадянство України" і Порядку для набуття громадянства України заявник повинен, зокрема, подати документи, що підтверджують народження його на території України чи постійне проживання на ній, або підтверджують родинні відносини з такою особою, або рішення суду.

Суд вважає, що наявні в справі документи підтверджують той факт, що станом на 24 серпня 1991 року, заявник був неповнолітнім та постійно проживав на території України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.10 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» - «Якщо особу не буде ідентифіковано, проводиться процедура встановлення особи, строк якої не перевищує двох місяців. У разі неможливості встановити особу протягом зазначеного строку особа встановлюється за рішенням суду про встановлення факту, що має юридичне значення, для видачі документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України. До завершення процедури встановлення особи, прийняття відповідного рішення суду документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, не видаються».

Відповідно п. п. 6 п. 35 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 302 заявник для оформлення паспорту подає такі документи: рішення суду про встановлення особи (для осіб, яких не було встановлено за результатами проведення процедури встановлення особи).

Згідно із частинами 1, 2 статті 76 Цивільного процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Враховуючи викладене, встановлені обставини справи, оцінюючи в сукупності наявні у справі докази, пояснення свідків, суд за можливе встановити особу заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця міста Кременчука Полтавської області та встановити факт його постійного проживання в неповнолітньому віці на території України станом на 24 серпня 1991 року, у зв`язку з чим вимоги заявника є законними та обґрунтованими і такими, підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 5, 10, 13, 19, 76, 77, 81, 263, 264, 265, 293, 315, 319 Цивільного процесуального кодексу України, Законом України «Про громадянство України» № 2235-III від 18 січня 2001 року, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_4 ), за участю заінтересованої особи - Крюківського районного відділу у місті Кременчуці Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області (місцезнаходження: 39600, Полтавська область, місто Кременчук, вулиця Ігоря Сердюка, будинок 43) про встановлення фактів, що мають юридичне значення задовольнити.

Встановити особу заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця міста Кременчука Полтавської області.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця міста Кременчука Полтавської області в неповнолітньому віці разом з батьками ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Д.О. Зоріна