Справа № 308/1700/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К. розглянувши заяву ОСОБА_1 , подану в особі представника заявника ОСОБА_2 , заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,-

встановив:

ОСОБА_1 в особі представника заявника ОСОБА_2 , заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ)звернулася до Ужгородського міськрайонного суду з заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території України у місті Маріуполь Жовтневого району Донецької області

Встановивши невідповідність заяви вимогам ст.ст. 175, 177, 318 ЦПК України, 02 лютого 2023 року суддею постановлено ухвалу про залишення заяви без руху з зазначенням недоліків, які слід усунути та подати до суду з дотриманням вимог ст.ст. 175, 177, 318 ЦПК України, з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 17 год. 00 хв., 03 лютого 2023 року.

03.02.2023 року представником заявника подано до суду заяву на виконання вимог ухвали суду про залишення заяви без руху, відповідно до якої зазначив, що Касаційний суд у складі Верховного суду листом від 22.04.2021 року № 985/0/208-21 надав роз`яснення, що для встановлення фактів народження та смерті вимога місцевих судів про необхідність отримання громадянами письмової відмови в органах державної реєстрації актів цивільного стану не ґрунтуються на положення чинного законодавства. Відтак вважає, що не потрібно звертатись до РАЦСу для отримання відмови у проведенні реєстрації народження чи смерті.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Лист-роз`яснення, на який посилається заявник має рекомендаційний характер та надавався до внесення змін до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VІІ від 15.04.2014 в редакції Закону № 2217-IX від 21.04.2022 (далі - Закон № 1207-VІІ від 15.04.2014), згідно яких державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Отже, законом встановлено виключення щодо документів, які видані органами на тимчасово окупованій території України.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Центрального міського районного суму міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 26.07.2022 року, у справі № 216/2618/22.

На думку суду позиція заявника суперечить нормам цивільно - процессуального права, зазначені в п.8 ч.1 ст. 315, ч. 2 ст. 318 ЦПК Укрраїни.

Отже, у зв`язку з тим, що заявник недоліки заяви, на які було вказано судом в ухвалі від 02.02.2023 року та в строки визначені даною ухвалою, станом на 07.02.2023 року не усунені, то в силу наведеної ч. 3 ст. 185 ЦПК України заяву слід вважати неподаною та повернути заявнику.

При вирішенні питання про повернення заявнику його заяви, судом враховується, щопрецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду,кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Також, вважаю за необхідне роз`яснити заявнику, що відповідно до ч. 7 ст. 185 ЦПК України повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Керуючись ст. ст. 185, 258-260 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , подану в особі представника заявника ОСОБА_2 , заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, вважати неподаною та повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Відповідно до ст.355 ЦПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду К.К. Бенца