Справа №293/1350/22
Провадження № 2/293/85/2023
УХВАЛА

07 лютого 2023 рокусмт Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Збаражського О.М.,

за участю секретаря судового засідання Крисюк О.О.,

прокурора Чарліної О.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні у смт Черняхів цивільну справу за позовом в.о. керівника Коростишівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Черняхівської селищної ради Житомирського району Житомирської області до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання недійсним наказу та витребування земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В :

25.08.2022 в.о. керівника Коростишівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах Черняхівської селищної ради звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання недійсним наказу та витребування земельної ділянки, за змістом якого просить визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 23.04.2020 № 6-4443/14-20-СГ, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 2 га кадастровий номер :10:000:0069 та витребувати вказану земельну ділянку у ОСОБА_2 .

Ухвалою від 13.09.2022 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі. Постановив розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

02.02.2023 представник відповідачів адвокат Козирєв І.М. подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі. В обгрунтування клопотання зазначив, що ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгекадастру у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказу від 18.12.2018 року № 11-8501/14-18-СГ «Про надання ОСОБА_1 у власність земельної ділянки площею 2 га. кадастровий номер :02:000:5744, що розташована на території Панчівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області», в зв`язку із чим 25.01.2023 року Житомирським окружним адміністративним судом прийнято позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи. Вважає, що від результату розгляду адміністративної справи залежить правильне та об`єктивне вирішення цивільної справи, що розглядається даним судом, оскільки у разі встановлення обставин щодо правомірності видачі наказу Головним управлінням Держгеокадастру в Кіровоградській області №11-8501/14-18-СГ залежатиме вирішення даної цивільної справи.

Прокурор Чарліна О.В. в судовому засідання заперечувала проти задоволення клопотання представника відповідачів про зупинення провадження у справі.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали клопотання, суд встановив наступне.

В провадженні Черняхівського районного суду Житомирської області розглядається цивільна справа за позовом Коростишівської окружної прокуратури Житомирської області, предметом розгляду якої є визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 23.04.2020 № 6-4443/14-20-СГ, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 2 га кадастровий номер :10:000:0069. Згідно позовної заяви, підставами визнання недійсним наказу є повторне використання ОСОБА_1 права на безоплатне отримання земельної ділянки на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 23.04.2020 № 6-4443/14-20-СГ, первинне використання права на безоплатне отримання земельної ділянки ОСОБА_1 використав на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області від 18.12.2018 за №11-8501/14-18-СГ «Про надання ОСОБА_1 у власність земельної ділянки площею 2 га. кадастровий номер :02:000:5744, що розташована на території Панчівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області».

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду 25.01.2023 у адміністративній справі № 240/1169/23 прийнято позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області від 18.12.2018 за №11-8501/14-18-СГ до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику та учасників.

У статті 251 ЦПК України визначені обставини, за яких провадження у справі підлягає обов`язковому зупиненню. Серед таких є об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до висновків, зазначених у постанові Верховного Суду України № 6-1957цс16 від 01 лютого 2017 року, вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд повинен враховувати, що зупинення провадження у цивільній справі з мотивів наявності іншої справи, може мати місце тільки в тому разі, коли лише в тій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав вимог у даній справі чи умов, від яких залежить можливість її розгляду, і з`ясувати, чи дійсно від наслідків розгляду зазначеної цивільної справи залежить прийняття рішення у цій цивільній справі.

При цьому, обов`язком суду при розгляді справи є дотримання вимог щодо всебічності, повноти й об`єктивності з`ясування обставин справи та оцінки доказів.

Усебічність та повнота розгляду передбачає з`ясування усіх юридично значущих обставин та наданих доказів з усіма притаманними їм властивостями, якостями та ознаками, їх зв`язків, відносин і залежностей. Усебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи забезпечує, як наслідок, постановлення законного й обґрунтованого рішення.

Враховуючи викладене, підставою для зупинення провадження в справі за такою обставиною є об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.

Під неможливістю розгляду справи слід розуміти неможливість для даного суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Таким чином, існує об`єктивна неможливість розгляду даної справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, оскільки в ній можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених у даній справі вимог.

Отже враховуючи, що вирішення питання про визнання наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 18.12.2018 за №11-8501/14-18-СГ протиправним та його скасування може вплинути на розгляд даної цивільної справи та правильне вирішення спору, клопотання представника відповідачів ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі слід задовольнити.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про задоволення клопотання та зупинення провадження у справі на підставі п.6 ч.1 ст.251 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 251, 260, 261, 353 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання представника відповідачів ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Провадження у цивільній справі № 293/1350/22 за позовом в.о. керівника Коростишівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Черняхівської селищної ради Житомирського району Житомирської області до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання недійсним наказу та витребування земельної ділянки зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №240/1169/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказу від 18.12.2018 року № 11-8501/14-18-СГ.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Житомирського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за веб-адресою сторінки: https://cr.zt.court.gov.ua.

Суддя Олег ЗБАРАЖСЬКИЙ