Справа № 930/1604/23
Провадження №2/930/505/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.07.2023 року м. Немирів

Немирівський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Царапори О.П.

за участі секретаря судових засідань Цицака А.І.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Немирів в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Немирівської міської ради про зміну адреси об`єкту нерухомого майна,-

В С Т А Н О В И В :

Виклад позиції позивача.

Згідно Договору купівлі-продажу, посвідченого посадовою особою виконавчого комітету Муховецької сільської ради колишнього Немирівського району від 12 листопада 1985 року, позивач ОСОБА_1 є власником житлового будинку із господарськими будівлями, розміщеного по АДРЕСА_1 .

Вказаний вище Договір купівлі-продажу був зареєстрований 24 квітня 1986 року у КП «Тульчинське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» за номером 179, про що свідчить відповідне реєстраційне посвідчення.

Ще в 2010 році позивач отримала Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 782363, відповідно до якого вона стала власником земельної ділянки, загальним розміром 0.25 га., для обслуговування вказаного вище житлового будинку. В даному Державному акті адреса земельної ділянки зазначена вже як « АДРЕСА_2 ».

У квітні місяці 2023 року ОСОБА_1 звернулась до ЦНАП Немирівської міської ради з метою зареєструвати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності і на належний їй житловий будинок та на земельну ділянку, які розміщені в АДРЕСА_1 .

Однак, відділом містобудування та архітектури Немирівської міської ради позивачу було надано відповідь-відмову, відповідно до якої виявилось, що за адресою АДРЕСА_1 вже зареєстрований житловий будинок реєстраційний номер майна 18028945 на праві приватної власності за ОСОБА_2 .

Відтак, по невідомій для позивачки причині відбулося дублювання адресних номерів об`єктів нерухомого майна.

Оскільки належний позивачці житловий будинок не відноситься до об`єктів державної чи комунальної власності, а є об`єктом приватної власності, тому вона вимушена звернутися до суду з даним позовом з метою здійснення коригування адреси на підставі рішення суду.

Заяви, клопотання позивача, відповідача

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася. Надійшла письмова заява про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача Немирівської міської ради подав заяву про розгляд справи у відсутність представника з визнанням позову. Позовні вимоги визнає та не заперечує у задоволенні позову.

Процесуальні дії у справі

Відповідно до ухвали судді від 13.06.2023 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Немирівської міської ради про зміну адреси об`єкту нерухомого майна в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 13.07.2023 року 10:30 год.

В підготовчому засіданні, не виходячи до нарадчої кімнати, суд вирішив здійснювати підготовче засідання у відсутності позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Немирівської міської ради враховуючи, при цьому, що відповідач заявив про повне визнання позову.

Відповідно до вимог ч.ч.1, 4 ст.206 ЦПК України, відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

За таких обставин суд вважає, що перешкод для здійснення розгляду справи та ухвалення судового рішення у підготовчому судовому засіданні, відповідно до вимог ч.3 ст.200 ЦПК України, немає.

Згідно з частиною 3 статті 211 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. У такому разі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності з вимогами частини 2 статті 247 ЦПК України, не здійснюється.

Фактичні обставини, встановлені судом, зміст спірних правовідносин, докази

Судом встановлено, що на підставі Договору купівлі-продажу від 12 листопада 1985 року, позивач ОСОБА_1 є власником житлового будинку із господарськими будівлями, який розташований по АДРЕСА_1 , що підтверджується реєстраційним посвідченням (а.с.9).

Довідкою № 215 від 11.05.2023 року виданою КП «Немирівське БТІ» підтверджується, що житловий будинок з господарськими будівлями, який розташований в АДРЕСА_1 зареєстровано за ОСОБА_1 . Тульчинським бюро технічної інвентаризації 24.04.1986 року в реєстровій книзі № 2, Р№179 на підставі договору купівлі-продажу посвідченого виконавчим комітетом Муховецької сільської ради від 12.11.1985 року (а.с.11)

Технічним паспортом на житловий будинок (будинковолодіння) підтверджується наявність нерухомого майна, а саме житлового будинку із господарськими будівлями, який розташований по АДРЕСА_1 (а.с.6-8);

Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 782363, підтверджується право власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку, загальним розміром 0.25 га., для обслуговування вказаного вище житлового будинку, де адреса земельної ділянки зазначена вже як « АДРЕСА_2 » (а.с.10);

Згідно відповіді наданої відділом містобудування та архітектури Немирівської міської ради позивачу було відмовлено у реєстрації прав власності на нерухоме майно за тих обставин, що за адресою АДРЕСА_1 вже зареєстрований житловий будинок реєстраційний номер майна 18028945 на праві приватної власності за ОСОБА_2 (а.с.12).

Норми права, які застосовує суд, мотиви їх застосування

Відповідно до ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За змістом статті 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема договори та інші правочини, інші юридичні факти.

Частиною другою статті 19 Конституції України імперативно визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами У країни.

Згідно з підпунктом 10 пункту «б» статті 30 Закону України від 21 травня 1997 року №280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» до делегованих повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать облік відповідно до закону об`єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.

Відповідно до пункту 1-1 статті 37 Закону № 280/97-ВР до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать такі власні (самоврядні) повноваження, як прийняття рішень про присвоєння, зміну, коригування, анулювання адрес об`єктів нерухомого майна у випадках та порядку, встановлених Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Правові та організаційні основи містобудівної діяльності встановлює Закон України від 17лютого 2011року №3038-У1«Про регулюваннямістобудівної діяльності» (далі - Закон №3038-У1).

Згідно з частинами першою-третьою статті 26-3 Закону №3038-/ І адресою об`єкта нерухомого майна (далі - адреса) є унікальна структурована сукупність реквізитів, що використовуються для ідентифікації об`єкта га визначення місця його розташування на місцевості.

Порядок присвоєння адрес об`єктів нерухомого майна затверджується Кабінетом Міністрів України. Порядок не може передбачати обов`язок фізичних та юридичних осіб щодо отримання будь-яких дозволів, погоджень або інших документів дозвільного характеру, а також повноважень державних органів, органів місцевого самоврядування їхніх посадових осіб, підприємств, установ, організацій, утворений таких органами, видавати зазначені документи.

Адреса присвоюється об`єктам будівництва, будинкам, будівлям, спорудам, квартирам, гаражним боксам, машиномісцям, іншим житловим .. нежитловим приміщенням, які є самостійними об`єктами нерухомого майна. Адреса не присвоюється: 1) тимчасовим спорудам; 2) будівлям та спорудам, що є приналежністю відповідної будівлі або споруди або їх складовою частиною; 3) іншим об`єктам нерухомого майна, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України в Порядку присвоєння адрес об`єктів нерухомого майна.

Адреса присвоюється, змінюється, коригується, анулюється: виконавчим органом сільської, селищної, міської ради - у разі, якщо об`єкт знаходиться у межах території, на яку поширюється повноваження сільської, селищної, міської ради.

Таким чином, вирішення питання про присвоєння об`єкту нерухомого майна поштової адреси чи зміни адреси належить до повноважень міської ради.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07 липня 2021 року № 690 затверджено Порядок присвоєння адрес об`єктам права нерухомого майна.

Згідно з пунктом 23 Порядку № 690 для нумерування об`єктів використовуються арабські цифри. Номер об`єкта може також містити літеру. Літера використовується в разі, коли відсутня можливість забезпечити послідовну нумерацію будівель. Літера зазначається після номера через дефіс.

У разі виявлення дублювання номерів окремих частин об`єкта зміна (коригування) адреси здійснюється на підставі рішення суду, крім випадку, визначеного абзацом другим цього пункту. У разі коли всі окремі частини об`єкта з однаковими адресами є комунальною або державною власністю та належать одному власнику, їх адреси можуть бути змінені в порядку упорядкування нумерації окремих частин об`єкта (пункт 10 ІІорядку № 690).

Відповідно до пункту 50 Порядку № 690 упорядкування нумерації об`єктів нерухомого майна здійснюється: у випадку виявлення невідповідності адреси фактичному розташуванню об`єкта; у випадку виявлення дублювання адрес існуючих об`єктів державної або комунальної власності; у випадку подвоєння адрес внаслідок об`єднання населених пунктів; у випадках, визначених пунктами 9, 10 та 41 цього Порядку; у випадках, встановлених законодавством та цим Порядком.

Пункти 51-52 Порядку № 690 передбачають, що упорядкування нумерації будинків здійснюється з використанням Реєстру будівельної діяльності. У разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об`єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна, коригування адреси здійснюються на підставі рішення суду.

Згідно ст. 41 Конституції України та ч. 1 ст.321ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 386 ЦК України, держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

В судовому засіданні встановлено, що дійсно під одним номером за адресою АДРЕСА_1 зареєстровано домоволодіння за ОСОБА_2 , а житловий будинок, власником якого на підставі договору купівлі продажу є позивач ОСОБА_1 із такою ж адресою не зареєстрований в єдиному реєстрі речових прав. Дублювання адрес перешкоджає ОСОБА_1 зареєструвати своє право власності на нерухоме майно та реалізувати своїх права на нього.

Висновки суду

Приймаючи доуваги,що усунення виявленого дублювання адреси можливо на підставі рішення суду, тому суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають повному задоволенню. В разі зміни адреси житлового будинку, права ОСОБА_1 будуть поновлені і вона зможе зареєструвати своє право власності на нерухоме майно.

Розподіл судовихвитрат між сторонами.

Відповідно до ч.1 ст.133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних із розглядом справи.

Судовий збір покладається насторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються :

1) у разізадоволення позову на відповідача;

2) у разівідмови впозові на позивача;

3) у разі часткового задоволення позову на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (ч.ч.1, 2 ст.141 ЦПК).

В поданому позові позивач ОСОБА_1 не просить стягнути з відповідача судові витрати за позовну вимогу.

Оскільки позовні вимоги задоволено повністю, зважаючи на відсутність вимоги позивачки про стягнення з відповідача судових витрат, а тому суд вважає можливим залишити судові витрати за сторонами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76 - 82, 89, 141, 223, 263-265 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_3 , - задовольнити.

Змінити адресу об`єкту нерухомого майна, а саме - житлового будинку з господарськими будівлями, розміщеного по АДРЕСА_1 , який належить мені на праві приватної власності на підставі Договору купівлі-продажу, посвідченого посадовою особою виконавчого комітету Муховецької сільської ради колишнього Немирівського району від 12 листопада 1985 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення апеляційної скарги.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/. на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Суддя: О.П. Царапора