ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-о/753/174/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" лютого 2023 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва Каліушко Ф.А, вивчивши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, Вінницький районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, ОСОБА_2 , про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулась до Вінницького міського суду Вінницької області з заявою про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 17.01.2023 дану справу передано за підсудністю до Дарницького районного суду м. Києва.

Протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 16.02.2023 вказану заяву передано на розгляд судді Каліушку Ф.А.

Так, з поданої заяви вбачається, що заявник та ОСОБА_3 проживали разом однією сім`єю без реєстрації шлюбу в період з 17.04.2018 по 21.03.2022. З початком збройної агресії російської федерації проти України, ОСОБА_3 27.05.2021 підписав контракт про проходження військової служби в Збройних Силах України з Міністерством оборони України, військова частина НОМЕР_1 . Однак, ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 загинув, внаслідок ракетного удару зі сторони військових формувань російської федерації в м. Краматорськ, Донецької області, де проходив службу за контрактом.

Отже, заявник просить встановити факт спільного проживання між нею та ОСОБА_3 без реєстрації шлюбу як чоловіка та жінки, адже від нього залежить виникнення її особистих і майнових прав, зокрема права вважатись дружиною загиблого учасника бойових дій, права на належні гарантії і права, передбачені Законом. В даному випадку компетенті органи до вирішення цього питання не здійснюють належні виплати заявнику, у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 .

Відповідно до частин першої та другої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі по тексту - ЦПК України) окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Частина 1 ст. 315 ЦПК України містить перелік фактів, справи про встановлення яких можуть бути розглянуті судом. Згідно пункту 1 вказаної частини цієї статті, суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

За приписами положень ст. 318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Згідно ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення).

Відповідно до вказаного Закону, до членів сімей військовослужбовців, які мають право на отримання пільг та виплат належать: батьки, дружина (чоловік), неповнолітні діти, а також діти - особи з інвалідністю з дитинства (незалежно від їх віку). Вдова (вдівець), батьки загиблого або померлого військовослужбовця, а також дружина (чоловік), у разі якщо вона (він) не взяла (не взяв) інший шлюб, та її (його) неповнолітні діти або повнолітні діти - особи з інвалідністю з дитинства, батьки військовослужбовця, який пропав безвісти під час проходження військової служби, мають право на пільги, передбачені цим Законом.

Заінтересовані особи беруть участь у справах цієї категорії з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави. Заінтересованими особами у справах про встановлення юридичного факту, залежно від мети встановлення цього факту, можуть бути й інші особи, які мають право, у цьому випадку, на отримання соціальних виплат та пільг для членів сім`ї військовослужбовців, які загинули внаслідок збройної агресії.

Крім того, заявниця не конкретизує для отримання яких саме передбачених законом пільг та виплат як члену сім`ї загиблого військовослужбовця їй необхідно встановити факт проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу, що не дає можливості визначити наявність чи відсутність спору, відповідно можливість розгляду її вимог у порядку окремого провадження.

Згідно з роз`ясненнями, які містяться в п. 5 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов`язаний провести підготовчі дії, зокрема, з`ясувати, які фізичні особи і організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.

Заінтересованими особами є особи, які беруть участь у справі та які мають юридичну заінтересованість. Це коло визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права і обов`язки.

Суд роз`яснює, що до заінтересованих осіб віднесено:

1) осіб, взаємовідносини яких із заявником залежать від мети факту, що підлягає встановленню;

2) організації і установи, в яких заявник реалізовуватиме рішення про встановлення юридичного факту, тобто в яких будуть здійснені права осіб, що виникли внаслідок судового встановлення юридичного факту.

Саме ці групи заінтересованих осіб притягуються до участі у справах окремого провадження.

Права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв`язку із суб`єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту своєчасно заявити про порушення чи оспорювання їх суб`єктивних прав у зв`язку із встановлюваним судом фактом.

В зв`язку з чим, визначаючи коло заінтересованих осіб в рамках даної справи, заявнику належить виходити саме з цих положень.

Таким чином, заявниці необхідно визначитися з колом заінтересованих осіб, конкретизувавши для отримання яких саме передбачених законом пільг та виплат як члену сім`ї загиблого військовослужбовця їй необхідно встановити факт проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу.

Крім того, однією з підстав звернення до суду з даною заявою у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 318 ЦПК України заявник повинен зазначити причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів (ч. 2 ст. 318 ЦПК України).

Виплату грошової допомоги здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки. Зважаючи на те, що ОСОБА_3 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , то в даному випадку виплату грошової допомоги здійснює Вінницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, який залучений заявником у якості заінтересованої особи.

Однак у відповідності до ст. 318 ЦПК України, в матеріалах справи відсутні будь-які докази звернення заявника до вищевказаного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з завою про виплату грошової допомоги та отримання відмови у такій виплаті, у зв`язку з відсутністю родинних відносин між померлим та заявником.

Отже, суд зазначає, у випадку необхідності отримання виплат, як члену сім`ї загиблого військовослужбовця під час бойових дій від Міністерства оборони України, з державного бюджету, в якості заінтересованої особи, заявник вправі визначити Міністерство оборони України. Крім того, заявнику необхідно надати суду відмову Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо виплати грошової допомоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

При вирішенні питання про залишення заяви без руху враховується практика Європейського суду з прав людини (рішення Суду у справі «De Geouffre de la Pradelle проти Франції», №12964/87, § 28, від 16 грудня 1992 pоку), де зазначено, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

За таких обставин, суд залишає заяву про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрацію шлюбу як чоловіка та жінки без руху, визначивши спосіб усунення названих вище недоліків, шляхом направлення на адресу суду заяви у новій редакції, шляхом долучення до неї вищевказаних документів.

Частиною 3 ст. 185 ЦПК України передбачено, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись стст. 175, 177, 185, 293, 294, 315, 318 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, Вінницький районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, ОСОБА_2 , про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу залишити без руху, надавши заявнику десятиденний строк з дня отримання нею копії ухвали, для усунення зазначених недоліків.

Роз`яснити заявникам, що в разі не усунення недоліків у встановлені строки, заява буде вважатися неподаною і повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ КАЛІУШКО Ф.А.