Справа № 473/2876/22
РІШЕННЯ

іменем України

"07" лютого 2023 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючої - судді Ротар М.М., при секретарі судового засідання Лукіянчиній Т.І.

За участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Вознесенської міської ради Миколаївської області, Комунального підприємства «Санітарна очистка міста» про стягнення майнової та моральної шкоди, завданих внаслідок невідповідності стану автомобільної дороги вимогам безпеки руху

встановив

24 жовтня 2022 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Вознесенської міської ради Миколаївської області про стягнення майнової шкоди у розмірі 7 297 грн. та моральної шкоди у розмірі 7 000 грн., завданих внаслідок невідповідності стану автомобільної дороги вимогам безпеки руху.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що 11 грудня 2021 року приблизно о 19 годині 10 хвилин позивач, керуючи власним транспортним засобом GEELY MK, державний номерний знак НОМЕР_1 , рухаючись по автодорозі по вул. Михайлівська в м. Вознесенськ Миколаївська область на ділянці вулично-шляхової мережі в районі будівлі №97 по зазначеній вулиці потрапив в дорожньо-транспортну пригоду.

Вказана ДТП сталася по причині невідповідності стану ділянки вулично-шляхової мережі вимогам ДСТУ 3587-97 «Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану» за такими показниками: покриття проїзної частини має: «вибоїна 1.60 х 1.40 м глибина 15 см»; експлуатаційний стан технічних засобів організації дорожнього руху не відповідають вимогам ДСТУ 4100:2014 та ДСТУ 3308-96 за такими показниками: наявність та стан дорожніх знаків «відсутні», наявність та стан дорожньої розмітки «відсутня».

Постановою від 08.02.2022 року у справі № 473/142/22 Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області притягнув першого заступника міського голови м. Вознесенська, до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 140 КУпАП. Судом було встановлено, що будучи відповідальною посадовою особою за утримання вуличної дорожньої мережі в м. Вознесенськ, перебуваючи на посаді 1-го заступника мера м. Вознесенськ, порушив вимоги норм і стандартів ДСТУ 3587:97 п.п.3.1.1. та 3.1.2., що виразилось у наявності вибоїни дорожнього покриття, яка стала причиною ДТП з матеріальними збитками та механічними пошкодженнями Т/3 GEELY MK д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_1 ».

Внаслідок ДТП транспортний засіб позивача отримав механічні пошкодження та розбито покришку переднього лівого колеса, чим завдано майнову шкоду у розмірі 7 297 грн.

Крім того позивачу в наслідок ДТП завдано моральну шкоду що полягає у душевних стражданнях, яких він зазнав, потрапивши в ДТП, коли вимушений був змінити його звичайний уклад життя, втративши можливість користуватися транспортним засобом, витрачаючи час і зусилля на придбання запасних частин та автошини, замовлення і оплату послуг з ремонту транспортного засобу, прокату диску, шиномонтажу. Моральну шкоду позивач оцінює у 7 000,00 грн.

Ухвалою суду від 26 жовтня 2022 року відкрито провадження по справі та справа була призначена до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

14 листопада 2022 року надійшов відзив на позовну заяву від виконавчого комітету Вознесенської міської ради Миколаївської області.

Ухвалою суду від 23 листопада 2022 року залучено до участі в цивільній справі в якості співвідповідача Комунальне підприємство «Санітарна очистка міста».

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 , підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача виконавчого комітету Вознесенської міської ради Миколаївської області в судове засідання не з`явився, від нього на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву відповідно до якого він просить розглядати справу без участі представника, проти задоволення позову заперечують.

Представник відповідача Комунального підприємства «Санітарна очистка міста» в судове засідання не з`явився, причини неявки не відомі, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, матеріали справи про адміністративне правопорушення №473/142/22, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких причин.

Згідно ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін,особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. Суд же, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, лише сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом та роз`яснює у випадку необхідності їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій.

Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи, або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Зокрема, судом встановлено, що 11 грудня 2021 року приблизно о 19 годині 10 хвилин позивач, керуючи власним транспортним засобом GEELY MK, державний номерний знак НОМЕР_1 , рухаючись по автодорозі по вул. Михайлівська в м. Вознесенськ Миколаївська область на ділянці вулично-шляхової мережі в районі будівлі №97 по зазначеній вулиці потрапив в дорожньо-транспортну пригоду.

Автомобіль GEELY MK, державний номерний знак НОМЕР_1 згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 , зареєстровано за ОСОБА_1 на праві приватної власності.

В судовому засіданні були дослідженні матеріали адміністративної справи № 473/142/22, яка містить:

протокол серія ААБ № 201763 від 05.01.2022 року, в якому посадова особа поліції, яка його склала, зазначила таке: «11.12.2021 року о 19-10 год. Миколаївська обл. м.Вознесенськ, вул.Михайлівська, 97 ОСОБА_2 , будучи відповідальною посадовою особою за утримання вуличної дорожньої мережі в м.Вознесенськ, перебуваючи на посаді 1-го заступника мера м.Вознесенськ, порушив вимоги норм і стандартів ДСТУ 3587:97 п.п.3.1.1. та 3.1.2., що виразилось у наявності вибоїни дорожнього покриття, яка стала причиною ДТП з матеріальними збитками та механічними пошкодженнями Т/З GEELY MK д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 »;

копію рапорту помічника чергового Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області від 11.12.2021 року, відповідно до якого встановлено, що поліцією було отримано заяву та зареєстровано за №12133 від 11.12.2021 року як: ДТП. В результаті опрацювання вказаної інформації встановлено, що 11.12.2021 о 19:35 надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 11.12.2021 року о 19-35 год. за адресою м.Вознесенськ, вул.Щорса провулок Валі Котика велика яма на дорозі. Заявник розбив скат, потрапив у ДТП. Очікує поліцію для фіксації пошкодження. Заявник: ОСОБА_1 .

схему місця ДТП від 11.12.2021 року, в якій зазначені два автомобілі, а саме GEELY MK д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 та SKODA OKTAVIA, д.н.з. НОМЕР_4 , під керуванням ОСОБА_3 , електроопора та вибоїна. Та вказано, що внаслідок ДТП у автомобіля GEELY MK д.н.з. НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_1 , - є пошкодження переднього лівого колеса, автомобіль SKODA OKTAVIA д.н.з. НОМЕР_4 під керуванням ОСОБА_3 , має пошкодження переднього, заднього лівого колеса. Дана схема підписана водіями ОСОБА_1 та ОСОБА_4 без зауважень.

акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі, складений інспектором СРПП Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області Русяєвим О.Г. про те, що 11.12.2021 року о 19 год. 45 хв. в м.Вознесенську по вул.Щорса Михайлівська, 97, в якому вказано, що експлуатаційний стан обстежуваної ділянки не відповідає вимогам ДСТУ 3587-97 «Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану» за такими показниками: покриття проїзної частини має: «вибоїна 1.60 х 1.40 м глибина 15 см»; експлуатаційний стан технічних засобів організації дорожнього руху не відповідають вимогам ДСТУ 4100:2014 та ДСТУ 3308-96 за такими показниками: наявність та стан дорожніх знаків «відсутні», наявність та стан дорожньої розмітки «відсутня».

В судовому засіданні було встановлено та підтвердилося письмовими доказами, що вартість матеріального збитку, заподіяного власнику автомобіля марки GEELY MK д.н.з. НОМЕР_1 складає 7297 грн.

Відповідно до довідки КП «Санітарна очистка міста» №419 від 10 листопада 2022 року дорога по вул.. Михайлівська м. Вознесенськ Миколаївської області знаходиться на балансі Комунального підприємства «Санітарна очистка міста».

Відповідно до підпунктів 3,9,26 пункту 6 розділу ІІІ «Предмет діяльності підприємства» Статуту Комунального підприємства «Санітарна очистка міста», затвердженого рішенням Вознесенської міської ради від 01.08.2008 №28, діяльністю підприємства є поточний ремонт, утримання та будівництво доріг.

Відповідно до частин першої та другої статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Згідно частини другої статті 1192 ЦК України, розмір збитків, що підлягають відшкодуванню потерпілому, визначається відповідно до реальної вартості втраченого майна на момент розгляду справи або виконання робіт, необхідних для відновлення пошкодженої речі.

Статтею 1 Закону України «Про автомобільні дороги» передбачено, що автомобільна дорога це лінійний комплекс інженерних споруд, призначений для безпечного, безперервного та зручного руху транспортних засобів.

Відповідно до статті 16 цього Закону, вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю.

Пунктом 1 частини першої статті 21 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» визначено, що елементами благоустрою є покриття площ, вулиць, доріг, проїздів, алей, бульварів, тротуарів, пішохідних зон і доріжок відповідно до діючих норм і стандартів.

Статтею 9 Закону України «Про дорожній рух» передбачено, що до компетенції власників автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважених ними органів у сфері дорожнього руху належить, у тому числі, компенсація витрат власникам транспортних засобів, якщо дорожньо-транспортні пригоди сталися з причин незадовільного експлуатаційного утримання автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, за рішеннями судових органів. Управління функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування, у віданні яких вони знаходяться.

Згідно статті 21 Закону України «Про дорожній рух» органи місцевого самоврядування, що управляють функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, відповідають за: 1) стан вулиць і доріг міст та інших населених пунктів відповідно до діючих норм, у тому числі щодо безпеки руху транспортних засобів і пішоходів; 2) якість робіт з проектування, будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів; 3) розміщення технічних засобів організації дорожнього руху, об`єктів дорожнього сервісу та рекламоносіїв; 4) відшкодування збитків користувачам вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, що виникли через їх незадовільний стан, у порядку, визначеному законом.

Пунктом 1 частини третьої статті 14 Закону України «Про дорожній рух» визначено, що учасники дорожнього руху мають права на безпечні умови дорожнього руху, на відшкодування збитків, завданих внаслідок невідповідності стану автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів вимогам безпеки руху.

Водій має право на відшкодування збитків, завданих внаслідок невідповідності стану автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів вимогам безпеки руху (пункт 1 частини першої статті 16 Закону України «Про дорожній рух» ).

Відповідно до пункту 2 Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджених постановою Кабінету міністрів України № 198 від 30 березня 1994 року (далі - Правила) передбачено, що ремонт і утримання дорожніх об`єктів, що перебувають у загальнодержавній власності, здійснюється дорожньо-експлуатаційними організаціями, які належать до сфери управління Укравтодору, а тих, що перебувають у комунальній власності - відповідними комунальними дорожньо-експлуатаційними організаціями.

Пунктом 11 Правил встановлено, що власники дорожніх об`єктів або уповноважені ними органи, дорожньо-експлуатаційні організації зобов`язані: своєчасно і якісно виконувати експлуатаційні роботи відповідно до технічних правил з дотриманням норм і стандартів з безпеки руху; постійно контролювати експлуатаційний стан усіх елементів дорожніх об`єктів та негайно усувати виявлені пошкодження чи інші перешкоди в дорожньому русі, а за неможливості це зробити - невідкладно позначити їх дорожніми знаками, сигнальними, огороджувальними і направляючими пристроями відповідно до діючих нормативів або припинити (обмежити) рух; вирішувати питання забезпечення експлуатації дорожніх об`єктів у надзвичайних ситуаціях, за несприятливих погодно-кліматичних умов, у разі деформації та пошкодження елементів дорожніх об`єктів, аварії на підземних комунікаціях і виникнення інших перешкод у дорожньому русі й разом із спеціалізованими службами організації дорожнього руху і за погодженням з Державтоінспекцією оперативно вносити зміни до порядку організації дорожнього руху; відшкодовувати в установленому законодавством порядку збитки власникам транспортних засобів, якщо дорожньо-транспортна пригода сталася внаслідок незадовільного утримання доріг, вулиць, залізничних переїздів. Вказані правила є обов`язковими для їх власників або уповноважених ними органів, організацій, що здійснюють ремонт і утримання дорожніх об`єктів і користувачів.

Ураховуючи наведене, суд приходить до висновку, що причиною завдання шкоди власнику автомобіля GEELY MK д.н.з. НОМЕР_1 є наїзд автомобіля на вибоїну у дорожньому полотні, а тому саме КП «Санітарна очистка міста» зобов`язано відшкодувати завдану позивачеві шкоду.

Враховуючи викладене, досліджені докази, як кожен окремо так і в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог про відшкодування матеріальної шкоди заподіяної внаслідок дорожньо-транспортної пригоди у розмірі 7297 грн., понесених позивачем, які підтверджені письмовими доказами, а саме товарним чеком №58 від 15.12.2021 року, актом виконаних робіт від 20.12.2021 року, товарним чеком від 13.12.2021 року, товарним чеком №56 від 13.12.2021 року.

Згідно із пунктом 3 частини другої статті 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна.

Відповідно до пункту 9 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 4 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин.

Суд з урахуванням принципів виваженості, розумності та справедливості, взяв до уваги період часу, протягом якого позивач відчував негативні наслідки від пошкодження траспортного засобу, неможливості його використання, дійшов висновку про відшкодування на його користь моральної шкоди у розмірі 1000 грн.

Згідно вимог ст. 133 ч.1 ЦПК України - судові витрати складаються із судового збору та інших витрат пов`язаних з розглядом справи.

Враховуючи те, що позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до підпункту 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», то судовий збір необхідно стягнути з відповідача на користь держави в розмірі 1073,60 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 89, 263-265, 273, 280-283 ЦПК України, суд

ухвалив

позов задовольнити частково.

Стягнути з Комунального підприємства «Санітарна очистка міста» на користь ОСОБА_1 в порядку відшкодування матеріальної шкоди заподіяної внаслідок дорожньо-транспортної пригоди грошову суму у розмірі 7297 гривень та в порядку відшкодування моральної шкоди грошову суму у розмірі 1000 гривень.

В задоволенні позовних вимог до виконавчого комітету Вознесенської міської ради Миколаївської області відмовити.

Стягнути з Комунального підприємства «Санітарна очистка міста» на користь держави судовий збір в сумі 1073 грн. 60 коп.

Рішення може бути оскаржене до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач: ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса зареєстрованого місця проживання АДРЕСА_1 .

Відповідач: Комунальне підприємство «Санітарна очистка міста» код ЕДРПОУ 32313770, юридична адреса 56501 м. Вознесенськ, вулиця Михайлівська буд. 2, поштова адреса :56500 м. Вознесенськ, провулок Костенко буд. 10.

Суддя: М.М. Ротар