Справа № 591/946/22
Провадження № 2/591/1438/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2023 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Ніколаєнко О.О.,

за участю секретаря судового засідання Гончаренко Т.С.,

представника позивача Новікова С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу №591/946/22 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради, третя особа: Управління «Центр надання адміністративних послуг у м.Суми» Сумської міської ради про визнання права власності,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду та, уточнивши, свої вимоги мотивує тим, що з 01.01.1971 року і по сьогоднішній день проживає та зареєстрована в будинку за адресою: АДРЕСА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_2 . Внаслідок прийняття спадщини вона стала власником земельної ділянки площею 0,0607 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадібна ділянка). На земельній ділянці розташований житловий будинок, літня кухня та господарські будівлі . В січня 2022 року на її замовлення виготовлений технічний паспорт на будинок. При зверненні до ЦНАП у м.Суми державним реєстратором у здійсненні реєстрації права власності на будинок та надвірні споруди на підставі відсутності права власності на об`єкт реєстрації було відмовлено, розгляд заяви зупинено. Відсутність реєстрації на житловий будинок перешкоджає їй оформити право власності на вказаний будинок в порядку спадкування після смерті батька. Уточнивши позовні вимоги, просить визнати за померлим ОСОБА_2 право власності на самочинно збудовані будівлі у відповідності до технічного паспорту за адресою: АДРЕСА_1 , визнати за нею право власності на самочинно збудовані будівлі у відповідності з технічним паспортом за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 .

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначив, що позивачка отримала у спадок житловий будинок з літньою кухнею та господарськими будівлями, збудований її батьком ще до 1970 року. Звернення до суду з позовом про визнання права власності на самочинне будівництво має здійснюватися за наявності даних про те, що це питання було предметом розгляду компетентного органу, рішення якого чи його відсутність дають підстави вважати наявність спору про право. До позовної заяви не надано жодних доказів дотримання будівельних, архітектурних, санітарних та екологічних норм під час проведення будівельних робіт ; відсутні будь-які відомості щодо розгляду даного питання компетентним державним органом та наявність/відсутність порушення прав інших осіб. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просить позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив слухати справу у його відсутність, поданий відзив підтримує в повному обсязі.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив слухати справу у його відсутність.

В зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Ухвалою суду від 18 лютого 2022 року відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати в загальному позовному провадженні, призначено підготовче судове засідання на 22 березня 2022 року. 16 листопада 2022 року ухвалою закрито підготовче провадження, призначено справу до розгляду на 30 листопада 2022 року .

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Матеріалами справи встановлено, що згідно витягу про реєстрацію в спадковому реєстрі, сформованого 21.01.2022 року, позивач ОСОБА_1 є спадкоємицею після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , спадкова справа № 31/2021 заведена приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Єременко В.М.

Відповідно до цього витягу спадкове майно складається із земельної ділянки з кадастровим номером :08:062:0022 , площею 0,0607га за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.6).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, сформованого 21.01.2022 за позивачкою зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом серія та №53 від 21.01.2022, виданого приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Сумської області Єременко В.М (а.с. 7).

З матеріалів інвентарної справи вбачається, що на земельній ділянці, право власності на яку зареєстровано за позивачкою в порядку спадкування за законом після смерті батька, розашований житловий будинок із господарськими будівлями та спорудами. Будівлі були збудовані у 1975 році. Правовими документами на домоволодіння зазначено договір про надання у безстрокове користування замельної ділянки ОСОБА_3 ,, рішення виконкому від 06.02.1970, посвідчення 1 СНК від 03.04.1970 (а.с. 6 матеріалів інвентарної справи)

З метою оформлення спадкових прав на житловий будинок, що розташований: АДРЕСА_1 , позивач звернулася до державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Сумської міської ради. 04 лютого 2022 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Момот Ю.М. прийнято рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 63248578 у зв`язку з поданням документів на реєстрацію не в повному обсязі. Під час розгляду державним реєстратором поданих документів, встановлено відсутність такого, що посвідчує право власності заявника на об`єкт нерухомого майна, щодо якого подано заяву про державну реєстрацію права власності (а.с.8-9).

З технічного паспорту об`єкта: Сумська область, Сумський район, Сумська територіальна громада, м.Суми (станом на 01.01.2021), АДРЕСА_1 , виготовленого станом на 27 січня 2022 року, вбачається така характеристика будинку садибного типу з господарськими будівлями та спорудами : житловий будинок з прибудовами рік спорудження 1975, площа 144,4 кв.м, погріб -1973 р., площа 11,0 кв.м, сарай 1973 р., площа 17,3 кв.м, сарай -1973 р., 15,5 кв.м, сарай 1980 р., площа 3,9 кв.м, вбиральня -1980 р. площа 1,8 кв.м . Приміщення будинку складають : коридор 3,5 кв.м, коридор 3,5 кв.м, житлова кімната 8 кв.м, житлова кімната - 15,5 кв.м, житлова кімната 8,0 кв.м, житлова кімната 8,5 кв.м, житлова кімната 16,4 кв.м, коридор 14,7 кв.м, кухня 11,7 кв.м, душова 3,1 кв.м, коридор 7,4 кв.м, вбиральня 1,5 кв.м (а.с.34-36).

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України, частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Під способами захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав, як вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів передбачено статтею 16 ЦК України.

Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла до інших осіб (спадкоємців) (стаття 1216 ЦК України).

Відповідно до статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

За загальними положеннями про спадкування право на спадщину виникає у день відкриття спадщини, спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (статті 1220, 1222, 1270 ЦК України).

У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження. За змістом статті 392 ЦК України право власності на майно може бути визнано судом у випадку, коли це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати документа, який засвідчує це право.

Відповідно до частини першої статті 25 ЦК України здатність мати цивільні права та обов`язки (цивільну правоздатність) мають усі фізичні особи.

Разом із тим, цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті (частина четверта статті 25 ЦК України).

У постанові від 16 червня 2021 року у справі № 570/997/19 Верховний Суд резюмував, що визначення судом частки співвласника у праві спільної власності на нерухоме майно за померлим не узгоджується з вимогами чинного законодавства, оскільки у такому разі судом буде вирішено питання про права особи, яка не має цивільної процесуальної правоздатності та дієздатності, що свідчить, у тому числі, про неефективність способу захисту права особи відповідно до положень статті 16 ЦК України. У такому випадку спадкоємець не позбавлений можливості захисту своїх прав шляхом подання позову про визнання права власності в порядку спадкування.

На підставі зазначеного, ураховуючи, що станом на момент звернення позивача до суду з даним позовом ОСОБА_2 вже помер, враховуючи положення частини четвертої статті 25 ЦК України його цивільна правоздатність припинилася, що свідчить про неможливість визначення права власності за померлим ОСОБА_2 на самочинно збудовані будівлі у відповідності до технічного паспорту за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того, вказаний спосіб захисту не є ефективним у розумінні положень статті 16 ЦК України та не призведе до відновлення порушених прав позивача, за захистом якого вона звернулася до суду.

Отже, у задоволенні позовних вимог в частині визнання за померлим ОСОБА_2 права власності на самочинно збудовані будівлі у відповідності до технічного паспорту за адресою: АДРЕСА_1 слід відмовити.

Після смерті ОСОБА_2 спадкоємицею за законом, яка у відповідності до ст.1261 ЦК України відноситься до першої черги на спадкування за законом, є позивач, яка прийняла спадщину.

З акту від 29.01.2022 року, підписаного ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та головою квартального комітету кварталу, вбачається, що ОСОБА_1 прописана та проживає з дня народження ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою : АДРЕСА_1 (а.с.5).

Відповідно до ч.1 ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Частиною 3,5,7 ст.376 ЦК України передбачено, що право власності на самочинне збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки в установленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній якщо це не порушує прав інших осіб.

Відповідно до матеріалів інвентарної справи спірний житловий будинок складається з житлового будинку та допоміжних приміщень. Відповідно до оціночного акта за 1978 рік домоволодіння складалось з житлового будинку А, а також літної кухні Б, прибудови б1,сарай б, погріба, сарая, прибиральні, огорожі (матеріали інвентарної справи, т. 1 арк. 3). Відповідно до оціночного акта за 1985 рік до домоволодіння додані споруди : ворота, огорожа, штахет, будинок приєднано до електричної, газової, теплофікаційної мережі ( матеріали інвентарної справи, т. 1 арк. 12).

За викладених вище обставин, в ході розгляду справи, належними та допустимим доказами підтверджено, що спадкодавець ОСОБА_2 на законних підставах здійснив будівництво будівель за адресою: АДРЕСА_1 , однак за життя не встиг здійснити відповідну реєстрацію права власності на вказане нерухоме майно, тому вимога позивачки про визнання за нею в порядку спадкування за законом права власності на самочинно збудовані будівлі у відповідності з технічним паспортом за адресою: АДРЕСА_1 , що належали померлому ОСОБА_2 є обґрунтованою і такою що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-81, 200, 247, 263-265 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання права власності задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на самочинно збудовані будівлі у відповідності з технічним паспортом за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У частині вимог про визнання за померлим ОСОБА_2 права власності на самочинно збудовані будівлі відмовити у зв?язку з необгрунтованістю.

Рішення суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: ОСОБА_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Сумська міська рада, майдан Незалежності, 2, .

Третя особа: управління «Центр надання адміністративних послуг» Сумської міської ради, вул. Британська (Горького), 21, м. Суми.

Повний текст рішення виготовлено 25.01.2023.

Суддя О.О. Ніколаєнко