ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2023 року м.Кривий Ріг

Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ :

головуючого судді Мірути О.А.

суддів Тимченко О.О., Хейло Я.В.

за участю секретаря судового засідання - Тимофєєвої В.О.

сторони:

позивач ОСОБА_1 ,

відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дніпровського апеляційного суду в місті Кривому Розі Дніпропетровської області апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області на рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 02 грудня 2022 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, (суддя Фалін І.Ю.,), ухваленого в приміщенні суду в приміщенні Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, повний текст рішення виготовлено 09 грудня 2022 року-

В С Т А Н О В И В:

КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

У жовтні 2021 року ОСОБА_1 , звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії .

В обґрунтування позовної заяви зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його бабуся ОСОБА_2 , після смерті якої залишилась спадкове майно, яке складається з недоотриманої пенсії бабусі позивача, яка нараховувалась останній до дня її смерті та зберігається в Костянтинівсько-Дружківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області.

В січні 2021 року представник позивача отримала у приватного нотаріуса Торецького міського нотаріального округу Донецької області Рижкова О.О. свідоцтво про право на спадщину за законом яка гідно довідки виданої пенсійним органом 08.12.2020 за № 0577-05-8/13312 складається з недоотриманої пенсії в розмірі 111196,71 гривень та зналежить спадкодавцю.

Однак, надана приватному нотаріусу Рижкову О.О. інформація стосовно розміру недоотриманої пенсії ОСОБА_2 не відповідає дійсності, так як останній Пенсійний фонд України припинив виплачувати пенсію бабусі з липня 2019 року.

Таким чином, відповідачем невірно вказаний на запит нотаріуса період нарахування пенсії ОСОБА_2 , та відповідно розмір заборгованості по їх виплаті померлій, на отримання якого наразі претендує позивач, як спадкоємець за законом. Вважає такі дії відповідача неправомірними та такими, що порушують його права та інтереси, за захистом яких він вимушений звернутися до суду. Стосовно виплати недоотриманої пенсії бабусі позивача, останній звертався до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, де ОСОБА_2 перебувала на обліку як пенсіонер ВПО, та який незаконно виплатив йому заборгованість в меншому розмірі.

Уточнивши свої позовні вимоги позивач просив визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, виплатити ОСОБА_1 , спадкоємцю ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , її недоотриману пенсію за весь період заборгованості та стягнути на користь позивача недоотриману пенсію ОСОБА_2 за весь період заборгованості з урахуванням раніше виплачених сум.

КОРОТКИЙ ЗМІСТ РІШЕННЯ СУДУ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ

Рішенням Димитровського міського суду Донецької області від 16 лютого 2022 року позов ОСОБА_1 - задоволено.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 , недоотриману пенсію, що була нарахована за життя ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 31194 гривень 85 копійок, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 .

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 908 гривень 00 копійок.

КОРОТКИЙ ЗМІСТ ВИМОГ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ

В апеляційній скарзі ГУ ПФУ у Донецькій області, ставить питання про скасування оскаржуваного рішення та ухвалення нового про відмову в задоволенні позову, посилаючись на неповне з`ясування всіх обставин справи, висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи, порушено норми матеріального права.

УЗАГАЛЬНЕННЯ ДОВОДІВ ОСОБИ, ЯКА ПОДАЛА АПЕЛЯЦІЙНУ СКАРГУ

Апеляційна скарга ГУ ПФУ у Донецькій області мотивована тим, що порядок виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера встановлений статтею 52 Закону України«Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» відповідно до яких сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті.

Згідно запиту приватного нотаріусу від 25.11.2020 № 997/02-14 листом від 08.12.2020 № 0577-05-8/13312 було надано відповідь про залишок недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , яка складає 111196,71 грн. та розрахована за три роки, з огляду на приписи ст. ст. 52, 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». У зв`язку зі зверненням за недоотриманою пенсією 05.02.2021, сума недоотриманої пенсії була розрахована за період з 04.02.2018 по 31.07.2020 і склала 104998,38 грн.

Крім того, рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 25.08.2021 року з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 недоотриману за свідоцтвом про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , спадщину у виді грошових коштів у сумі 6198,33 грн., а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 908,00 грн.

З 01.07.2016 виплата пенсії призупинена, оскільки за дні життя померла ОСОБА_2 до управління за поновленням пенсї особисто не зверталася, тому пенсія не нараховувалась.

Право на нарахування пенсії не входить до складу спадщини, адже має на меті матеріальне забезпечення конкретної особи, оскільки померла особа за життя не вживала заходи щодо своєчасного нарахування та отримання пенсії, вона не скористалась своїм правом на отримання належних їй пенсійних коштів.

УЗАГАЛЬНЕННЯ ДОВОДІВ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ ІНШІХ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

Відзив на апеляційну скаргу не надходив.

Відповідно до частини 3 статті 360 ЦПК України відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання апеляційного суду не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області в судове засідання апеляційного суду не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. 17.02.2023 року на електронну пошту суду апеляційної інстанції від ГУ ПФУ у Донецькій області надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника Управління.

Апеляційний суд вважає можливим розглянути справу за відсутності учасників справи, які не з`явились в судове засідання, оскільки, відповідно до частини 2 статті 372 ЦПК України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

В судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Горлівка, Донецької області, в Україні , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 виданого 12 вересня 2020 року Торецьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)

За життя ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 перебувала на обліку та отримувала пенсію в Костянтинівсько-Дружківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області.

Згідно листа виданої Костянтинівсько-Дружківським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області за № 0577-05-8/13312 від 08.12.2020 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 перебувала на обліку, як внутрішньо переміщена особа, знята з обліку у зв`язку зі смертю, померла ІНФОРМАЦІЯ_4 . Станом на 07.12.2020 сума недоотриманої пенсії складає 111196,71 гривень (а.с. 64).

19.01.2021 приватним нотаріусом Торецького міського нотаріального округу Донецької області Рижковим О.О. видане свідоцтво про право на спадщину за законом зареєстроване в реєстрі за № 108 з якого слідує, що спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 є її онук ОСОБА_1 .

Спадщина на яку видане свідоцтво складається з недоотриманої пенсії, яка станом на 07.12.2020, зберігається в Костянтинівсько-Дружківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області (м. Костянтинівка), та належить спадкодавцю на підставі довідки, виданої Костянтинівсько-Дружківським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області за № 0577-05-8/13312 від 08.12.2020. Згідно цієї довідки сума недоотриманої пенсії складає 111196,71 гривень. Загальна сума спадкового майна складає - 111196,71 гривень (а.с.11).

Рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 25.08.2021, встановлено, що підставі свідоцтва про спадщину у травні 2021 року на ім`я позивача був відкритий рахунок в «Ощадбанку» на який позивач отримав грошові кошти у розмірі 104 998,38 грн., у зв`язку з чим стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 недоотриману за свідоцтвом про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , спадщину у виді грошових коштів у сумі 6 198,33 грн., а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 908,00 грн.(а.с. 32)

З листа Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 19.05.2021 № 0577-05-8/11160 вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 перебувала на обліку, як внутрішньо переміщена особа, виплата пенсії якій була призупинена у зв`язку з непідтвердженням фактичного місця проживання. Знята з обліку у зв`язку зі смертю, померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Сума недоотриманої пенсії за період з 01.07.2016 по 31.07.2020 складає 142 391,56 гривень. Сума виплаченої недоотриманої пенсії складає 104998,38 гривень на підставі ч.1 ст. 46 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (а.с. 13).

Згідно довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 10605 від 07.12.2021 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 знаходилася на обліку в Головному управління з дислокацією в м. Костянтинівка та отримувала пенсію за віком. З 01 липня 2016 року по 31 липня 2020 року ОСОБА_2 була нарахована пенсія в загальному розмірі 142 391,56 гривень. За період з 01 лютого 2018 року по 31 липня 2020 року пенсія в розмірі 104 998,38 гривень була виплачена. Сума нарахованої та недоотриманої пенсії за життя ОСОБА_2 складає 37393,18 гривень ( а.с. 36).

ПОЗИЦІЯ АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ

Згідно з положеннями статті 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Апеляційна скарга ГУ ПФУ в Донецькій області підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.

МОТИВИ З ЯКИХ ВИХОДИВ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД, ТА ЗАСТОСОВАНІ НОРМИ ПРАВА

Відповідно до частин 1, 3 статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до частини 1 статті 368 ЦПК України справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими цією главою.

У частині третій статті 3 ЦПК України визначено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною першою, другою та п`ятою стаття 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Вказаним вимогам закону рішення суду першої інстанції відповідає.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що сума пенсії, яка належала ОСОБА_2 і залишилась недоотриманою у зв`язку з її смертю, яка увійшла до складу спадщини, право на яку має позивач.

Апеляційний суд погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи із наступного.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Частиною першою статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст частини третьої статті 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Як вбачається з матеріалів справи загальна сума недоотриманої спадщини у вигляді пенсійних виплат після смерті ОСОБА_2 за період 01 липня 2016 року по 31 липня 2020 року складає 142391,56 гривень, з яких на суму 111196,71 гривень позивачу було видано нотарусом свідоцтво про право на спадщину за законом.

В той же час, позивачу було виплачено недоотриману пенсію згідно свідоцтва про право на спадщину за законом за період з 01 лютого 2018 року по 31 липня 2020 року в розмірі 104998,38 гривень, що не оспорювалось сторонами по справі. Крім того рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 25.08.2021, з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 було стягнуто недоотриману за свідоцтвом про право на спадщину за законом, спадщину у виді грошових коштів у сумі 6198,33 гривень, а тому сума недоотриманої пенсії підлягає , яка підлягає стягненню з відповідача становить 31194,85 гривень.

Таким чином, встановивши, що позивач як спадкоємець за законом, який прийняв спадщину, має право на спадкове майно, тобто пенсію своєї бабусі за спірний період, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; приймаючи до уваги, що дії відповідача порушують право позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна, суд першої інстанції дійшовши обґрунтованого висновку про стягнення з ГУ ПФУ в Донецькій області на користь ОСОБА_1 недоотриманої за життя ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 пенсії в розмірі 31 194, 85 грн.

Посилання відповідача в апеляційній скарзі на положення статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», згідно якої нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до звернення за отриманням пенсії, не заслуговують на увагу, оскільки вказана норма регулює отримання недоотриманої пенсії з вини пенсіонера, а в даному випадку між сторонами виникли правовідносини стосовно отримання нарахованої, але неодержаної пенсії померлого пенсіонера в порядку спадкування. Сума недоотриманої пенсії змінила свій правовий статус і є вже не пенсією, недоотриманою пенсіонером, а коштами, які увійшли до складу спадщини і подальше правове регулювання переходу права на ці кошти іншим особам регулюються нормами ЦК України про спадкові відносини.

Отже, вирішуючи спір по суті, суд першої інстанції в достатньо повному обсязі встановив права і обов`язки сторін, що брали участь у справі, обставини справи, перевірив доводи і заперечення сторін, дав їм належну правову оцінку, ухвалив рішення по суті позовних вимог, яке відповідає вимогам закону. Висновки суду обґрунтовані і підтверджуються письмовими доказами.

ВИСНОВКИ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ

Згідно статті 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Рішення суду першої інстанції ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Відповідно до підпункту «в» пункту 4 частини першої статті 382 ЦПК України суд апеляційної інстанції повинен вирішити питання про розподіл судових витрат, понесених у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції.

Оскільки апеляційну скаргу залишено без задоволення, підстав для нового розподілу судових витрат, понесених у зв`язку з розглядом справи у суді першої та апеляційної інстанції, немає.

Керуючись ст. ст.7, 19, 367, 374, 375, 382 ЦПК України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області -залишити без задоволення.

Рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 02 лютого 2022 року залищити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її винесення безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий:

Судді: