Провадження №4-с/359/12/2023
Справа №359/385/20
УХВАЛА

Іменем України

22 березня 2023 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Журавського В.В.

при секретарі Алфімовій І.М.,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Дарницького відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) Шпака Олександра Івановича, заінтересована особа: ОСОБА_2 , -

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст поданої скарги.

Наприкінці лютого 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаною скаргою, яку обґрунтував тим, що в Дарницькому ВДВС в м. Києві ЦМУЮ (м. Київ) перебуває виконавче провадження №69841431 з примусового виконання виконавчого листа №359/385/20, виданого 21 липня 2022 року Бориспільським міськрайонним судом Київської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі частки з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 15 січня 2020 року та до досягнення дитиною повноліття. З розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 29 листопада 2022 року, складеного головним державним виконавцем Дарницького ВДВС у м. Києві Шпаком О.І., вбачається, що за період з 28 січня 2020 року по 01 листопада 2022 року заборгованість ОСОБА_1 склала 112233 гривень 63 копійки. ОСОБА_1 вказав на те, що вказаний розмір заборгованості виник внаслідок того, що державним виконавцем неправомірно включено до розміру отриманого ним доходу додаткову винагороду, яка виплачується на період воєнного стану. В той час, виключно постановою Кабінету Міністрів України №1263, яка набула чинності 16 листопада 2022 року, було передбачено стягнення аліментів з інших виплат, установлених законодавством, зокрема з додаткової винагороди, яка виплачується на період воєнного стану.

Тому ОСОБА_1 простив суд визнати неправомірними дії головного державного виконавця Дарницького ВДВС у м. Києві ЦМУЮ (м. Київ) Шпака О.І. в частині утримання з нього аліментів з додаткової винагороди, яка виплачується в період воєнного часу, та виплачена за період з березня 2022 року по 16 листопада 2022 року, а також зобов`язати головного державного виконавця Дарницького ВДВС у м. Києві ЦМУЮ (м. Київ) Шпака О.І. здійснити перерахунок заборгованості по аліментам за вказаний період.

2. Ставлення учасників цивільного процесу до поданої скарги.

Представник скаржника ОСОБА_4 підтримала подану скаргу та наполягала на її задоволенні.

Головний державний виконавець Дарницького ВДВС у м. Києві ЦМУЮ (м. Київ) Шпак О.І. направив до суду лист, яким просив відмовити у задоволенні поданої скарги.

Стягувач ОСОБА_2 заперечувала проти задоволення поданої скарги.

3. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин

Встановлено, що 21 липня 2022 року Бориспільським міськрайонним судом Київської області був виданий виконавчий лист №359/385/20, яким з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 стягнуті аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі частки з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 15 січня 2020 року та до досягнення дитиною повноліття.

15 вересня 2022 року головний державний виконавець Дарницького ВДВС у м. Києві ЦМУЮ (м. Київ) Шпак О.І. виніс постанову про відкриття виконавчого провадження №69841431 з примусового виконання виконавчого листа №359/385/20, виданого 21 липня 2022 року Бориспільським міськрайонним судом Київської області.

29 листопада 2022 року головний державний виконавець Дарницького ВДВС у м. Києві ЦМУЮ (м. Київ) Шпак О.І. склав довідку-розрахунок заборгованості зі сплати аліментів (а.с.15). Зі змісту якої вбачається, що за період з 28 січня 2020 року по 01 листопада 2022 року у ОСОБА_1 виникла заборгованість у розмірі 112233 гривень 63 копійки.

Спірні правовідносини регулюються розділом VII «Судовий контроль за виконанням судових рішень» ЦПК України та Переліком видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №146 від 26.02.1993 року.

4. Норми права, якими суд керується при розгляді скарги.

Відповідно до ч.3 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Згідно з ч.1 ст.195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не проводилось їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Відповідно до ч.8 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому закону.

Згідно п.13 Переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №146 від 26.02.1993 року, утримання аліментів провадиться з суми заробітку (доходу), що належить особі, яка сплачує аліменти, після утримання з цього заробітку (доходу) податків.

За змістом п.8 цього Переліку з військовослужбовців Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Держспецзв`язку, Держприкордонслужби, поліцейських, осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів внутрішніх справ, Національного антикорупційного бюро, Державного бюро розслідувань, БЕБ, служби цивільного захисту та Державної кримінально-виконавчої служби, співробітників Служби судової охорони утримання аліментів провадиться з усіх видів грошового забезпечення, інших виплат, установлених законодавством, зокрема додаткової винагороди, яка виплачується на період воєнного стану, крім грошового забезпечення, що не має постійного характеру, та інших випадків, передбачених законом.

Згідно зі ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до ч.1 ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутись до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з ч.1, ч.2 ст.451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

5. Мотиви, якими суд керується при розгляді скарги.

З довідки про доходи №1925 від 28 жовтня 2022 року (а.с.14) вбачається, що в березні 2022 року ОСОБА_1 отримав заробітну плату у розмірі 18477 гривень 16 копійок та додаткову винагороду під час дії воєнного стану у розмірі 17000 гривень, а всього 35477 гривень 16 копійок, в квітні 2022 року 77037 гривень 16 копійок, що включає 58560 гривень додаткової винагороди, в травні 2022 року 78343 гривень 83 копійки, в тому числі 59866 гривень 67 копійок додаткової винагороди, в червні 2022 року 64157 гривень 16 копійок, в тому числі додаткової винагороди 45680 гривень, в липні 2022 року 36397 гривень 16 копійок, в тому числі додаткової винагороди 17920 гривень, в серпні 2022 року 43477 гривень 16 копійок, в тому числі додаткової винагороди 25000 гривень, в вересні 2022 року 83477 гривень 16 копійок, в тому числі додаткової винагороди 65000 гривень та в жовтні 2022 року 43477 гривень 16 копійок, в тому числі додаткової винагороди 25000 гривень.

Зі змісту довідки-розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 29 листопада 2022 року (а.с.15) вбачається, що в березні 2022 року з заробітної плати ОСОБА_1 у розмірі 34692 гривень 15 копійок були утримані грошові кошти у розмірі 8673 гривень 04 копійки, в квітні 2022 року з заробітної плати у розмірі 75881 гривень 60 копійок були утримані грошові кошти у розмірі 18970 гривень 40 копійок, в травні 2022 року з заробітної плати. у розмірі 77168 гривень 67 копійок утримані грошові кошти у розмірі 19292 гривень 17 копійок, в червні 2022 року з заробітної плати у розмірі 63194 гривень 80 копійок утримані грошові кошти у розмірі 15798 гривень 70 копійок, в липні 2022 року заробітної плати у розмірі 35851 гривень 20 копійок утримані грошові кошти у розмірі 8962 гривень 80 копійок, в серпні 2022 року з заробітної плати у розмірі 42825 гривень утримані грошові кошти у розмірі 10706 гривень 25 копійок, в вересні 2022 року з заробітної плати у розмірі 82225 гривень утримані грошові кошти у розмірі 20556 гривень 25 копійок, в жовтні 2022 року з заробітної плати у розмірі 42787 гривень 16 копійок утримані грошові кошти у розмірі 10696 гривень 79 копійок.

Аналізуючи вказані вище довідки встановлено, що під час обчислення розміру заборгованості зі сплати аліментів, державним виконавцем в розмір доходу ОСОБА_1 також була включена додаткова винагорода під час дії воєнного стану.

Разом з цим, згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення зміни до пункту 8 переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб» №1263 від 11 листопада 2022 року, яка набрала чинності 16 листопада 2022 року, та якою передбачено стягнення аліментів, зокрема додаткової винагороди, яка виплачується на період воєнного стану.

В силу положення ст.58 Конституції України, саме з 16 листопада 2022 року ОСОБА_1 зобов`язаний сплачувати аліменти також з інших виплат, зокрема з додаткової винагороди, яка виплачується на період воєнного стану.

При цьому, суд вважає необґрунтованою вказівку головного державного виконавця Дарницького ВДВС у м. Києві ЦМУЮ (м. Київ) Шпака О.І. на правові позиції, викладені в постановах Великої Палати Верховного Суду у справі №522/2738/18 від 06 лютого 2019 року та №825/997/17 від 10 листопада 2021 року. Зважаючи на те, що вказана судова практика не є релевантною по відношенню до спірних правовідносин.

З огляду на це суд вважає, що належить визнати неправомірними дії головного державного виконавця Дарницького ВДВС у м. Києві ЦМУЮ (м. Київ) Шпака О.І., що полягають у включенні до переліку видів доходів при проведенні розрахунку заборгованості по аліментам суми додаткової винагороди, яка виплачується на період воєнного стану, а також зобов`язати головного державного виконавець Дарницького ВДВС у м. Києві ЦМУЮ (м. Київ) Шпака О.І. провести перерахунок розміру заборгованості за аліментами за період з 01 березня 20222 року по 16 листопада 2022 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.58 Конституції України, ч.1 ст.195 СК України, ч.3, ч.8 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», ч.1 та ч.6 ст.81, п.1 ч.1 ст.258, ст.260, ч.1 ст.447, ч.1 та ч.2 ст.451 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Дарницького відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) Шпака Олександра Івановича, заінтересована особа: ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Дарницького відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) Шпака Олександра Івановича, що полягають у включенні до переліку видів доходів ОСОБА_1 при проведенні розрахунку заборгованості по аліментам за період з 01 березня 2022 року по 16 листопада 2022 року, суми додаткової винагороди, яка виплачується на період воєнного стану.

Зобов`язати головного державного виконавця Дарницького відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) Шпака Олександра Івановича провести перерахунок розміру заборгованості із сплати аліментів ОСОБА_1 за період з 01 березня 2022 року по 16 листопада 2022 року у виконавчому провадженні №69841431.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15-ти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Дата складення повного тексту ухвали 27 березня 2023 року.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Бориспільського міськрайонного суду В.В. Журавський