Справа № 309/2219/21
Провадження № 2/309/564/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2023 року м. Хуст

Хустський районний суд Закарпатської області

в особі головуючого судді Волощук О.Я.

при секретарі Кальчевій Д.О.

за участю представника позивачки - адвокатки Гринюк Г.В.

відповідачки ОСОБА_1

представника відповідачки адвокатки Іляшкович Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хуст за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 , третьої особи із самостійними вимогами на стороні позивача ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , Хустської міської ради Закарпатської області про скасування державної реєстрації права власності, визнання права власності на частину в незавершеному будівництвом житловому будинку, скасування рішення виконкому Хустської міської ради , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 , третя особа із самостійними вимогами на стороні позивача ОСОБА_3 звернулися до суду із позовом до ОСОБА_1 , Хустської міської ради Закарпатської області про скасування державної реєстрації права власності, визнання права власності на частину в незавершеному будівництвом житловому будинку, скасування рішення виконкому Хустської міської ради за №418 від 26.09.2018 року про реєстрацію права власності на новостворене майно за ОСОБА_1 , реєстраційний номер НОМЕР_1 , номер запису 28365518 будинку по АДРЕСА_1 .

26.10.2022 року представник позивачки адвокатка Гринюк Г.В. подала заяву про збільшення позовних вимог, уточнила позовні вимоги, просила скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 реєстраційний номер НОМЕР_1 номер запису про право власності 28365518 будинку АДРЕСА_1 , визнати за ОСОБА_2 право власності на 1/2 частину в незавершеному будівництвом будинку по АДРЕСА_1 та право на 1/6 частку в цьому ж будинку в порядку спадкування після смерті чоловіка ОСОБА_1 , визнати за ОСОБА_3 право на 1/6 частину в незавершеному будівництвом будинку АДРЕСА_1 в порядку спадкування після смерті батька ОСОБА_1 , скасування рішення X сесії УІІ скликання Хустської міської ради №1975 від 8.05.2020 року, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки по АДРЕСА_1 , площею 0,0512 га. в натурі - ОСОБА_1 , скасування державної реєстрації за реєстраційним номером 108 права власності на земельну ділянку площею 0,0512 га з кадастровим номером :01:059:0317 по АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 .

Позовні вимоги позивачкою та третьою особою на стороні позивача ОСОБА_3 зазначено наступні обставини та докази.

Позивачка ОСОБА_2 та ОСОБА_1 одружилися ІНФОРМАЦІЯ_1 . У шлюбі у них народилася донька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

ОСОБА_1 рішенням виконкому Хустської міської ради №409 від 14.ХІ.1990 року виділено земельну ділянку розміром 512 кв.м. по АДРЕСА_1 з цільовим призначенням під забудову індивідуального житлового будинку.

22 січня 1991 року між чоловіком позивачки та виконкомом Хустської міської ради укладено договір на безстрокове користування земельною ділянкою для будівництва житлового будинку, виготовлено будівельний паспорт на забудову житлового будинку на ім`я ОСОБА_1 ..

Виготовлено акт відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 в натурі та встановлено межові знаки.

5 лютого 1991 року ОСОБА_1 виготовлено та видано будівельний паспорт на забудову земельної ділянки по АДРЕСА_1 після чого розпочато будівництво будинку.

Позивачкою зазначено, що влітку 1991 року було споруджено фундамент будинку і тимчасово припинено будівництво у зв`язку із фінансовою кризою та малозабезпеченістю сім`ї, перебуванням позивачки у відпустці по догляду за дочкою, дефіцитом будівельних матеріалів. По можливості придбавались будівельні матеріали та накопичувалися. Продовжилось будівництво з 1995 року до 2003 року були зведені стіни будинку, покрівля, встановлено вікна та вхідні двері.

ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_1 чоловік позивачки. На день смерті чоловіка позивачки будинок був недобудований, не проведено електропостачання, газопостачання, водопостачання.

Після його смерті залишилося спадкове майно. Спадкоємцями померлого являються позивачка дружина померлого, їх донька ОСОБА_5 та мати померлого відповідачка ОСОБА_1 , які в установленому законом порядку прийняли спадщину.

До спадкового майна, яке в установленому законом порядку зареєстроване за спадкодавцем на момент його смерті відноситься 1/4 частина в будинку АДРЕСА_2 і щодо цього майна спір відсутній.

Позивачці стало відомо про те, що право власності на житловий будинок по АДРЕСА_1 зареєстровано за відповідачкою ОСОБА_1 на підставі рішення виконкому Хустської міської ради № 418 від 26.09.2018 року та здійснено державну реєстрацію права власності за реєстраційним номером 108 номер запису про право власності 28365518 як на новостворене нею майно.

Набуття права власності на об`єкт незавершеного будівництва житловий будинок АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 , на думку позивачки, є незаконним, безпідставним та таким, що підлягає скасуванню.

Підставою для реєстрації права власності на земельну ділянку за ОСОБА_1 було рішення X сесії УІІ скликання Хустської міської ради №1975 від 8.05.2020 року, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,0512 га в натурі ОСОБА_1 . Відповідно до наданих та затверджених технічних матеріалів здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0512 га, кадастровий номером :01:059:0317 по АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 .

Позивачка та третя особа з самостійними вимогами ОСОБА_3 просила скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 реєстраційний номер 108 номер запису про право власності 28365518 будинку АДРЕСА_1 , визнати за ОСОБА_2 право особистої власності на 1/2 частину в незавершеному будівництвом будинку по АДРЕСА_1 та право на 1/6 частку в цьому ж будинку в порядку спадкування після смерті чоловіка ОСОБА_1 , визнати за ОСОБА_3 право на 1/6 частину в незавершеному будівництвом будинку АДРЕСА_1 в порядку спадкування після смерті батька ОСОБА_1 , скасування рішення X сесії УІІ скликання Хустської міської ради №1975 від 8.05.2020 року, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки по АДРЕСА_1 , площею 0,0512 га. в натурі- ОСОБА_1 , скасування державну реєстрацію за реєстраційним номером 108 права власності на земельну ділянку площею 0,0512 га. кадастровим номером :01:059:0317 по АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 .

У судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_6 підтримала позов, просила його задовильнити.

Відповідачка ОСОБА_1 позов ОСОБА_2 та третьої особи із самостійними вимогами не визнала. Зазначила про те, що зважаючи на те, що згідно договору про безстрокове користування земельною ділянкою від 22.05.1991 року, у випадку не забудови земельної ділянки виконавчий комітет Хустської міської ради може вилучити цю ділянку від її користувача, ОСОБА_1 вирішила самостійно провести будівництво житлового будинку на вказаній земельній ділянці. Вона погодила намір із своїм сином, ОСОБА_1 , який не заперечив проти будівництва, та у квітні 2013 року розпочала будівельні роботи. Вказані обставини підтверджуються накладними та товарними чеками на придбання будівельних матеріалів на ім`я відповідачки, частина яких збереглася, та показами свідків. У кінці 2013 року будівництво будинку було завершено: зведено стіни, влаштовано покрівлю та встановлено вікна. Твердження позивачки про те, що нею разом із чоловіком розпочато будівництво житлового будинку по АДРЕСА_1 ще у 1991 році не відповідає дійсності та спростовується письмовими доказами. ОСОБА_1 не набув права власності на земельну ділянку у визначеному законом порядку, земельна ділянка по АДРЕСА_1 на праві приватної власності у визначеному законом порядку за ним не реєструвалася.

ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1 - син позивачки, помер. Після його смерті, враховуючи, що будівництво будинку здійснювалося повністю за рахунок відповідачки, 08.10.2018 року ОСОБА_1 зареєструвала право приватної власності на житловий будинок по АДРЕСА_1 за собою вцілому, що підтверджується витягом з реєстру речових прав на нерухоме майно від 03.12.2018 року. Рішенням X сесії Хустської міської ради VII скликання №1975 від 08.05.2020 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,0512 га кадастровий номер :01:059:0317 по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

22.05.2020 року право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_1 , про що внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

Відповідачка ОСОБА_1 вважає, шо у законний спосіб набула права власності на житловий будинок та земельну ділянку по АДРЕСА_1 , у зв`язку із чим є позовні вимоги є безпідставним, не підтвердженим жодними належними доказами. Відповідачка ОСОБА_1 просила відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Представник відповідача Хустської міської ради Закарпатської області у судове засідання не з`явився. Уповноваженим представником М. Андрейко подано відзив на позов, в обґрунтування якого зазначено про те, що виконавчий комітет Хустської міської ради Закарпатської області заперечує проти задоволення позову у повному обсязі, вважає позовні вимоги необгрунтованими та недоведеними.

У позові позивачка стверджує, що будівля по АДРЕСА_1 є незавершеним будівництвом і становить 69,2 % готовності, і на підтвердження даного факту представила копію технічного паспорту №202. Покійний ОСОБА_1 не набув право власності на будинок, який знаходиться в стадії незавершеного будівництва, оскільки входячи з аналізу ст. 182 ЦК України та ч.2 ст. 3 та ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», всі об`єкти нерухомого майна після завершення будівництва підлягають прийняттю до експлуатації та державній реєстрації, та лише після цього він міг би набути право власності на нього. Державній реєстрації підлягає право власності тільки на ті об`єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку. Визнання права власності на об`єкт незавершеного будівництва, не прийнятий в експлуатацію, у судовому порядку нормами ЦК чи іншими нормативними актами не передбачено. Представник Хустської міської ради вважає, що у позивачки ОСОБА_2 відсутні правові підстави для узаконення об`єкту незавершеного будівництва - спадкового майна, оскільки її покійний чоловік не набув право власності на нього, а відтак, визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України є неможливим. Представник ОСОБА_7 просила відмовити у задоволенні позову, розгляд справи провести у відсутності уповноваженого представника Хустської міської ради Закарпатської області.

Заслухавши пояснення учасників, допитавши свідка ОСОБА_8 , дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

У судовому засіданні встановлено, що 17 лютого 1990 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_9 (дівоче прізвище позивачки) було укладено шлюб, що стверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , виданого відділом ЗАГСу Хустського райвиконкому Закарпатської області за актом записом № 48 (а.с.6).

У шлюбі народилася донька ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

ОСОБА_1 рішенням виконкому Хустської міської ради №409 від 14.ХІ.1990 року виділено земельну ділянку розміром 512 кв.м. по АДРЕСА_1 з цільовим призначенням під забудову індивідуального житлового будинку.

22 січня 1991 року між чоловіком позивачки та виконкомом Хустської міської ради Закарпатської області укладено договір на безстрокове користування земельною ділянкою для будівництва житлового будинку, виготовлено будівельний паспорт (проект) на забудову житлового будинку на ім`я ОСОБА_1 .

Виготовлено акт відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 в натурі та встановлено межові знаки.

5 лютого 1991 року ОСОБА_1 виготовлено та видано будівельний паспорт на забудову земельної ділянки по АДРЕСА_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_1 чоловік позивачки.

Згідно ст.1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування мають діти спадкодавця,у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті,той з подружжя,який пережив,та батьки.

Спадкоємцями померлого являються позивачка дружина померлого, їх донька ОСОБА_3 та мати померлого відповідачка ОСОБА_1 , які в установленому законом порядку прийняли спадщину.

Спір між сторонами щодо будинку АДРЕСА_1 та земельної ділянки на, якій він збудований.

Верховний суд зазначає, що системний аналіз норм ст.ст. 376, 1218 ЦК України дає підстави дійти висновку,що якщо будівництво здійснювалося згідно з законом,то у разі смерті забудовника,його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини (Постанова ВС від 28.04.2022 року справа №359/9695/17).

Позивачка ОСОБА_2 та третя особа із самостійними вимогами ОСОБА_3 зазначили про те, що влітку 1991 року було споруджено фундамент будинку і тимчасово припинено будівництво у зв`язку із фінансовою кризою та малозабезпеченістю сім`ї, перебуванням позивачки у відпустці по догляду за дитиною, дефіцитом будівельних матеріалів та його продовженням будівництво з 1995 року до 2003 року: зведенням стін будинку , спорудженням покрівлі, встановленням вікон та вхідних дверей, однак, дані обставини не підтверджуються належними і допустимими доказами.

Відповідачка ОСОБА_1 ствердила в судовому засіданні що будівництво будинку не було розпочато її сином та його сім`єю і вона домовилась із сином, що вона буде проводити будівництво використавши дозвільні документи Хустської міської ради про виділення земельної ділянки сину та його будівельний паспорт. У квітні 2013 року розпочала будівельні роботи. У кінці 2013 року будівництво будинку було завершено: зведено стіни, влаштовано покрівлю та встановлено вікна. Вказані обставини підтверджуються накладними та товарними чеками на придбання будівельних матеріалів на ім`я відповідачки, частина яких збереглася, та показами свідків ОСОБА_8 та нотаріально засвідченими письмовими показами ОСОБА_10 .

В постанові від 05.10.2016 року у справі №6-2329, ВС України зазначив, що успадковується і право емфітевзису, і право суперфіцію, і право сервітуту, проте право користування померлої особи на земельну ділянку зі смертю припиняється та не може бути включено до складу спадщини.

ОСОБА_1 не набув права власності на земельну ділянку у визначеному законом порядку, земельна ділянка по АДРЕСА_1 на праві приватної власності у визначеному законом порядку за ним не реєструвалася, однак, дана земельна ділянка не вилучалась органом місцевого самоврядування від нього і не передавалась ОСОБА_1 для будівництва будинку.

Статтею 331 ЦК України встановлено, що право власності на новостворене нерухоме майно виникає з моменту державної реєстрації на нерухоме майно після завершення будівництва та прийняття його в експлуатацію. У разі якщо будівництво здійснювалось згідно з законом,то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини.

Всупереч вимог ст. 331 ЦК України право власності на житловий будинок по АДРЕСА_1 зареєстровано за відповідачкою ОСОБА_1 на підставі рішення виконкому Хустської міської ради №418 від 26.09.2018 року та здійснено державну реєстрацію права власності за реєстраційним номером 108, номер запису про право власності 28365518 як на новостворене нею майно.

Підставою для реєстрації права власності на земельну ділянку за ОСОБА_1 було рішення X сесії УІІ скликання Хустської міської ради №1975 від 8.05.2020 року, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки по АДРЕСА_1 , площею 0,0512 га в натурі ОСОБА_1 . Відповідно до наданих та затверджених технічних матеріалів здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0512 га, кадастровий номером :01:059:0317 по АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 .

Статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» від 17.07.1997 року № 475/97-ВР, якими закріплено принцип непорушності права приватної власності, що означає право особи на безперешкодне користування своїм майном, право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном на власний розсуд, вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону, незалежно від волі інших осіб.

Згідно із ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Відповідно до положень ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Позивачкою, її представником ОСОБА_6 , третьою особою з самостійними вимогами ОСОБА_3 не доведено в судовому засіданні належними, допустимими доказами розпочаття будівництва та здійснення будівництва подружжям ОСОБА_1 та ОСОБА_2 житлового будинку АДРЕСА_3 у 1991-2003 роках .

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 81, 258, 263-265, 267 ЦПК України , ст.ст. 16, 203, 215, 321, 391, 1218, 1268 ЦК України, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», суд -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_2 , третьої особи з самостійними вимогами ОСОБА_3 - задоволити частково.

Скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 , реєстраційний номер108, номер запису про право власності будинку АДРЕСА_1 - 28365518.

Визнати недійсним та скасувати рішення Х сесії УІІ скликання Хустської міської ради №1975 від 08.05.2020 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,0512 га в натурі ОСОБА_1 .

Скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,0512 га по АДРЕСА_1 за реєстраційним номером 108, кадастровий номер :01:059:0317.

Відмовити ОСОБА_2 у визнанні права власності на 1/2 частину у незавершеному будівництвом будинку АДРЕСА_1 та права власності на 1/6 частину у незавершеному будівництвом будинку АДРЕСА_1 в порядку спадкування.

Відмовити третій особі із самостійними вимогами ОСОБА_3 у визнанні права власності на 1/6 частину у незавершеному будівництвом будинку АДРЕСА_1 в порядку спадкування.

Стягнути із ОСОБА_1 та Хустської міської ради Закарпатської області по 1404,20 гривень судового збору на користь ОСОБА_2 .

На рішення може бути подано апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту рішення до Закарпатського апеляційного суду через Хустський районний суд Закарпатської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Суддя Хустського

районного суду: Волощук О.Я.