справа № 492/50/23
провадження № 2-о/492/18/23
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

20 січня 2023 року м.Арциз

Суддя Арцизького районного суду Одеської області Гусєва Н.Д.,

ознайомившись з заявою ОСОБА_1 , за участю зацікавленої особи: Арцизького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті, -

встановив:

Заявниця звернулася до суду з зазначеною заявою про встановлення факту смерті, посилаючись на те, що її донька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 померла на тимчасово окупованій території України, а саме у м. Гола Пристань Скадовського району Херсонської області, що підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 67 від 29 серпня 2022 року. Заявниця з метою реєстрації факту смерті зазначеної фізичної особи та отримання свідоцтва про смерть звернулася до Арцизького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), однак їй було відмовлено в проведенні реєстрації смерті, оскільки державні органи на території України не визнають документів, наданих органами на території не підконтрольній Україні у зв`язку з чим заявниця звернулася до суду з зазначеною заявою.

Ознайомившись з заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті, та документами, доданими до неї, приходжу до висновку, що заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. ст. 294, 316, 317, 318 ЦПК України.

В силу положень ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом IV.

Складом учасників відповідно до вимог ч. 2 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження є заявники, інші заінтересовані особи. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

В порушення зазначених вимог процесуального закону заявницею у заяві про встановлення факту смерті не зазначено заінтересованих осіб, що є обов`язковим, тому заявниці необхідно у заяві про встановлення факту смерті зазначити заінтересованих осіб із зазначенням яким чином може вплинути ухвалене в справі окремого провадження судове рішення на заінтересованих осіб, оскільки залучення заінтересованих осіб залежить від мети встановлення факту.

Також, суддя звертає увагу заявниці на те, що ст. 316 ЦПК України визначено підсудність заяви про встановлення факту, що має юридичне значення. Так, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Як вбачається із тексту заяви заявниця звертаючись до Арцизького районного суду Одеської області вказує своїм місцем фактичного проживання: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 5132-700164027 від 28 листопада 2022 року, доданою до заяви, однак у заяві про встановлення факту смерті заявницею не зазначено підстави звернення саме до Арцизького районного суду Одеської області, а не до Тарутинського районного суду Одеської області, на території юрисдикції якого заявниця зареєстрована: АДРЕСА_1 , що перешкоджає суду на стадії відкриття провадження у справі визначитись щодо дотримання заявницею правил територіальної підсудності, встановлених ст. 316 ЦПК України.

Згідно положень ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси), однак заявницею в порушення зазначеної вимоги у заяві не зазначено яким чином факт смерті, який вона просить встановити, впливає на її права, обов`язки чи законні інтереси, оскільки відповідно до свідоцтва про одруження від 28 серпня 2004 року ОСОБА_2 , про яку заявниця просить встановити смерть, одружена.

Відповідно до вимог ст. 318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено зокрема: з якою метою необхідно встановити факт смерті особи, що не зазначено заявницею у заяві, тому заявниці необхідно у заяві зазначити з якою метою необхідно встановити факт смерті ОСОБА_2 , оскільки відповідно до вимог ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути також зазначено мету встановлення факту.

Перелічені недоліки заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження по справі та подальший розгляд справи та ухвалення законного та обґрунтованого рішення.

Згідно з вимогами ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 175 ЦПК України постановляє ухвалу про залишення заяви без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення заявнику ухвали про залишення заяви без руху.

Залишаючи заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті без руху суддя бере до уваги роз`яснення, викладені в п. 3, п. 13 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», якими судам надані роз`яснення про те, що вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати вимогам щодо її змісту. Якщо в заяві не зазначено з яких причин неможливо одержати документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

Слід зазначити, що зазначені в ухвалі суду недоліки не є надмірним формалізмом чи обмеженням доступу до правосуддя, оскільки являє собою прояв забезпечення реалізації балансу принципу верховенства права та принципів цивільного судочинства щодо рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, юридичної визначеності та диспозитивності.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікована Україною Законом № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

При цьому враховано, що Європейський суд у своїй практиці широко тлумачить дане питання, основним у якому є доступ до суду в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

У той же час, Європейський суду своїх рішеннях неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у ст. 6 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання.

Враховуючи викладене, вважаю, що заява ОСОБА_1 , за участю зацікавленої особи: Арцизького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, вказаних вище, протягом десяти днів з дня отримання заявником копії наявної ухвали.

Крім того, вважаю за необхідне попередити заявницю, що в разі не усунення порушень процесуального закону, допущених при подачі заяви до встановленого вказаного судом строку, заява буде вважатися не поданою та повернута заявниці.

Спосіб усунення недоліків заяви полягає в поданні заяви у вигляді окремого документу з виправленими недоліками, зазначеними в наявній ухвалі суду з доданням до заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї.

Керуючись ст. 185 ЦПК України, -

постановив:

Заяву ОСОБА_1 , за участю зацікавленої особи: Арцизького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті залишити без руху.

Повідомити заявницю про необхідність виправити недоліки заяви протягом десяти днів з дня отримання нею копії наявної ухвали.

Роз`яснити, що інакше заява буде вважатися неподаною та повернута.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http:/court.gov.ua/fair/sud1502/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Арцизького районного суду Гусєва Н.Д.