Справа № 728/19/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2023 року Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді - Лободи Н.В.

за участі секретаря судового засідання - Кулик Л.І.

представника позивачки - адвоката Глазун Т.О.

третьої особи - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бахмач у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Бахмацького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: на стороні позивача - ОСОБА_1 , на стороні відповідача - ОСОБА_3 про відновлення становища, яке існувало до порушення,-

В С Т А Н О В И В :

04.01.2023 до Бахмацького районного суду Чернігівської області надійшла позовна заява ОСОБА_2 (далі Позивачка) до Бахмацького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), третя особа на стороні позивача - ОСОБА_1 (далі Третя особа-1) про захист свого особистого немайнового права та інтересу, у якій Позивачка просить зобов`язати Бахмацький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ніжинському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) відновити актовий запис №110 від 12.07.2004 про розірвання шлюбу між громадянином ОСОБА_4 та громадянкою ОСОБА_5 .

Вимоги позову мотивовані тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати Позивачки ОСОБА_5 , спадкоємцями якої, згідно зі свідоцтвом про право на спадщину, є Позивачка, ОСОБА_1 та ОСОБА_4 . Однак ОСОБА_4 на момент смерті ОСОБА_5 не був чоловіком останньої, оскільки їх шлюб був розірваний, про що був зроблений актовий запис №110 від 12.07.2004. Разом з тим, за позовом ОСОБА_4 , згідно з постановою Бахмацького районного суду Чернігівської області від 09.01.2008, вищевказаний актовий запис про розірвання шлюбу був анульований. У свою чергу, ОСОБА_1 оскаржила постанову Бахмацького районного суду Чернігівської області від 09.01.2008 до апеляційної інстанції, внаслідок чого, відповідно до Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2021, постанова Бахмацького районного суду була скасована. Після цього Позивачка та ОСОБА_1 звернулися до Бахмацького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Ніжинському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) із заявою про відновлення актового запису про розірвання шлюбу №110 від 12.07.2004, однак отримали відмову, що змусило Позивачку звернутися до суду з даним позовом.

Згідно з ухвалою від 05.01.2023 вказана позовна заява була залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків.

10.01.2023 на виконання вимог вищевказаної ухвали про залишення позовної заяви без руху ОСОБА_2 до суду подано позовну заяву до Бахмацького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Ніжинському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_1 про відновлення становища, яке існувало до порушення.

Згідно з ухвалою від 10.01.2023 вказана позовна заява була прийнята до розгляду, у справі відкрито провадження та призначено підготовче засідання на 02.02.2023.

02.02.2023 до участі у справі в якості відповідача було залучено правонаступника Бахмацького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Ніжинському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) - Бахмацький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі Відповідач) та в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 (далі Третя особа-2), у зв`язку з чим підготовче засідання відкладено до 23.02.2023.

23.02.2023 підготовче провадження було закрито і справу призначено до судового розгляду по суті на 14.03.2023.

Представник Позивачки, яка взяла участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі з викладених у позові підстав.

Представник Відповідача у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі та просила відмовити у позові. Окрім того, представником Відповідача було подано відзив на позов, доводи якого зводяться до того, що на паперовому носії актового запису про розірвання шлюбу №110 від 12.07.2004, який знаходиться на зберіганні у архіві, наявна відмітка від 10.04.2009 «Актовий запис анульовано згідно з рішенням Бахмацького районного суду Чернігівської області про анулювання актового запису від 09.01.2008 р., справа №2-а-10-2008р.»; копія постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2021 у справі №2-а-10/2008 за позовом ОСОБА_4 до Бахмацького РВ ДРАЦС про зобов`язання вчинити дії, якою провадження у справі було закрито, як і копія ухвали вказаного суду від 16.11.2021 про направлення справи №2-а-10/2008 за встановленою юрисдикцією до Бахмацького районного суду, були надіслані до Бахмацького відділу ДРАЦС до відома; за результатами розгляду справи №2-а-10/2008 (728/2559/21), відповідно до ухвали від 24.01.2021, Бахмацьким районним судом Чернігівської області провадження у справі було закрито у зв`язку із смертю позивача ОСОБА_4 , оскільки спірні правовідносини не допускають правонаступництва; шлюб, актовий запис про розірвання якого позивачка просить поновити, вона не укладала і не розривала, а тому нею не доведено які саме її права підлягають захисту, що свідчить про наявність підстав для відмови у позові.

У Відповіді на відзив Позивачка вказала, що анулюванням актового запису щодо померлої особи без заяви спадкоємців порушено її немайнові права, що у свою чергу призвело до порушення її майнового права, оскільки нотаріусом до кола спадкоємців включено ОСОБА_4 , тому становище, яке існувало до порушення повинно бути відновлене у відповідності до положень ч.1, ч.2 ст.16 ЦК України та п.п.1.3., 1.9, 1.16, 4.3 Положення про порядок зміни, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого в Мінюсті 26.09.2022 №8 та зареєстрованого в Мінюсті України 26.09.2022 №728/7074.

Третя особа-1 у судовому засіданні пояснила, що позов ОСОБА_2 є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню; письмових пояснень щодо позову до суду не направила.

Третя особа-2 у судове засідання не з`явилася, причини неявки не повідомила, заяви про відкладення розгляду справи та письмових пояснень щодо позову до суду не направила.

Заслухавши пояснення учасників справи, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

У судовому засіданні встановлено, що відповідно до копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 07.12.2016, Позивачка, Третя особа-1 та ОСОБА_4 є спадкоємцями за законом після смерті ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.27)

12.07.2004 Відділом реєстрації актів цивільного стану Бахмацького районного управління юстиції Чернігівської області зроблено актовий запис за №100 про розірвання шлюбу між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , що підтверджується копією свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_1 та копією вказаного актового запису (а.с.8, 32, 104).

Постановою Бахмацького районного суду Чернігівської області від 09.01.2008 у справі №2-а-10-2008р. за позовом ОСОБА_4 до відділу РАЦС Бахмацького райуправління юстиції на їх дії, первинний актовий запис цивільного стану про розірвання шлюбу від 12.07.2004 №110, складений відділом РАЦС Бахмацького райуправління юстиції Чернігівської області, був анульований (а.с.9-11, 29-31).

Виходячи з копії актового запису про розірвання шлюбу №110 від 12.07.2004, на паперовому носії вказаного актового запису наявна відмітка «Актовий запис анульовано згідно з рішенням Бахмацького районного суду Чернігівської області про анулювання актового запису від 09.01.2008 р., справа №2-а-10-2008р.» (а.с.104)

Згідно з повідомленням відділу РАЦС Бахмацького РУЮ від 11.04.2009 №606/03, до відома ОСОБА_1 доведено, що 10.04.2009 на підставі постанови Бахмацького районного суду Чернігівської області від 09.01.2008 у справі №2-а-10-2008р. був анульований актовий запис №110 про розірвання шлюбу ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , складений 12.07.2004 (а.с.28).

Разом з тим, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2021 у вищевказаній справі, було частково задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 , постанову Бахмацького районного суду Чернігівської області від 09.01.2008 скасовано і провадження у справі закрито, оскільки справа підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства (а.с.12-15, 33-34).

Після передачі вищевказаної справи до Бахмацького районного суду Чернігівської області для розгляду в порядку цивільного судочинства, відповідно до ухвали Бахмацького районного суду Чернігівської області від 24.01.2022, провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до Бахмацького районного відділу ДРАЦС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про зобов`язання вчинити певні дії було закрито у зв`язку зі смертю позивача, оскільки спірні правовідносини не допускають правонаступництва (а.с.97-98).

З відповіді Відповідача від 05.10.2022 №364/267-24-22-22.1/22.1, адресованої Позивачці та Третій особі-1, вбачається, що їх письмова заява від 22.09.2022 з проханням відновити актовий запис про розірвання шлюбу №110 від 12.07.2004 між ОСОБА_4 і ОСОБА_5 та вказати, що актовий запис про розірвання шлюбу має законну силу, розглянута і оскільки копії судових рішень у справі №2-а-10-2008р. надсилались на адресу Відповідача до відому і не містять відомостей про зобов`язання вчинити певні дії, а після передачі справи для розгляду у порядку цивільного судочинства до Бахмацького районного суду Чернігівської області провадження у справі закрито, тому поновлення актового запису про розірвання шлюбу №110 від 12.07.2004 не є можливим (а.с.7, 35).

Порядок поновлення актових записів цивільного стану передбачений Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року N 2398-VI та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 N 96/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за N 55/18793 (далі - Правила).

Згідно зі статтею 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акту цивільного стану.

Частинами 1-3, 6 статті 23 вищевказаного Закону передбачено, що поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. Право на подання заяви про поновлення актового запису цивільного стану мають особи, зазначені в частині другій статті 22 цього Закону. Заява про поновлення актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення. На підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

За змістом пунктів 1.2, 1.8, 1.14, 1.15 Правил поновлення актових записів цивільного стану, складених органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану в разі втрати цих записів. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення, за винятком випадків, встановлених в абзацах третьому - п`ятому пункту 3.13 розділу III цих Правил. Внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання щодо померлих проводяться за заявами осіб, які входять до кола спадкоємців за законом або заповітом, згідно з чинним законодавством України. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Згідно з пунктом 3.1 Порядку заява про поновлення втраченого актового запису цивільного стану за встановленою додатком 11 формою подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника при пред`явленні паспорта або паспортного документа.

При цьому згідно з п.3.4. Порядку відсутність актового запису цивільного стану підтверджується повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану за формою, наведеною у додатку 24 до Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 24.07.2008 №1269/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.07.2008 за № 691/15382 (зі змінами).

Отже, виходячи із аналізу вищевказаних норм вбачається, що поновленню у визначений законом спосіб підлягає лише актовий запис цивільного стану, який є втрачений (відсутній).

Відповідно до положень ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених ЦПК України випадках доказів.

Відповідно до положень ч.1 ст.20 ЦК України, позивачу належить виключне право вибору способу судового захисту свого права та він здійснює його на свій власний розсуд.

У силу вимог ст.5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У даній позовній заяві Позивачка, вказуючи на порушення її права, як спадкоємиці після смерті ОСОБА_5 , просить поновити становище, яке існувало до порушення, шляхом зобов`язання Відповідача відновити (поновити) актовий запис про розірвання шлюбу ОСОБА_5 . При цьому, вказаний актовий запис не є втраченим чи відсутнім, оскільки, виходячи із відзиву, поданого Відповідачем та з копії актового запису, наданого на запит суду, паперовий носій даного актового запису, зберігається у архіві Відповідача.

Актовий запис, який просить відновити Позивачка є анульованим на підставі судового рішення, яке у подальшому скасоване, а тому він не може бути поновлений у обраний Позивачкою спосіб, який визначений законом для поновлення втрачених актових записів, оскільки це не відповідає Правилам внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання. Окрім того, слід звернути увагу, що Положення про порядок зміни, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затверджене наказом Міністерства юстиції 26.09.2022 №8 та зареєстроване в Міністерстві юстиції України 26.09.2022 №728/7074, на яке посилається Позивачка у позовній заяві та у відповіді на відзив, втратили чинність у 2011 році.

Таким чином, встановлені судом обставини у своїй сукупності свідчать про відсутність підстав для задоволення позову ОСОБА_2 в повному обсязі з огляду на обрання нею неналежного способу захисту свого порушеного права.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.5, 13, 16, 81, 265 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

У позові ОСОБА_2 до Бахмацького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: на стороні позивача - ОСОБА_1 , на стороні відповідача - ОСОБА_3 про відновлення становища, яке існувало до порушення відмовити повністю.

Позивачка ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач Бахмацький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, 16500, м.Бахмач Ніжинського району Чернігівської області, вул.Соборності,42, .

Треті особи:

- ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 .

- ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 , РНОКПП - НОМЕР_4 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода