Справа № 637/1271/21
Провадження № 2/529/328/23
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

03 липня 2023 року Диканський районний суду Полтавської області в складі:

головуючого - судді Петренко Л.Є.,

секретаря - Звягольської В.А.,

за участі

прокурора Диканської окружної прокуратури Бабія С.С.

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні цивільну справу за позовом Куп`янської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Харківської обласної державної адміністрації, Державного агенства лісових ресурсів України, Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства до Куп`янської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_1 , ТОВ «Восток-КМК» про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним державного акта, визнання недійсним договору та повернення земельної ділянки ,-

встановив:

Керівник Куп`янської окружної прокуратури Харківської області звернувся 31.12.2021 до Шевченківського районного суду Харківської з позовом у якому просить визнати незаконними та скасувати розпорядження Шевченківської РДА в частині передачі у власність земельної ділянки, визнати недійсними та скасувати Державний акт про право власності на земельну ділянки, та визнати недійсним договір оренди земельної ділянки та зобов`язати повернути таку у власність держави.

24.01.2022 суддею Шевченківського районного суду Харківської області, відкрито провадження по справі та визначено порядок її розгляду за правилами загального позовного провадження.

10.02.2022 представником відповідача ТОВ «ВОСТОК-КМК» подано до суду клопотання про продовження строку для подачі відзиву.

Вказане клопотання Шевченківським районним судом Харківської області розглянуто не було.

Відповідно до розпорядження голови Верховного Суду В.Князєва від 14.03.2022, враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Шевченківського районного суду Харківської області на Диканський районний суд Полтавської області.

Згідно супровідного листа, справи з Шевченківського районного суду Харківської області надійшли до Диканського районного суду Полтавської області 23.03.2023

27.03.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи, головуючим суддею визначено суддю Петренко Л.Є.

29.03.2023 ухвалою судді Диканськго районного суду Полтавської області справу прийнято до свого провадження та призначено до підготовчого розгляду.

30.05.2023 на електронну адресу суду третя особа ДП «Чугуєво-Бабчанське лісове господарство» подало клопотання про заміну третьої особи її правонаступником Філією «Чугуєво-Бабчанське лісове господарство» ДП «Ліси України».

Прокурор Диканської окружної прокуратури Полтавської області Бабій С.С. в підготовчому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просив справу призначити до судового розгляду по суті. Разом з тим прокурором Бабієм С.С. надано до суду лист у якому вказуєть, що на виконання п.6.5 наказу Генерального прокурора №389 від 21.08.2020, участь у подальшому розгляді справи здійснюється прокурором Диканської окружної прокуратури Полтавської області.

Щодо заявленного клопотання третьою особою ДП «Чугуєво-Бабчанське лісове господарство», прокурор просить вирішити таке на розсуд суду.

Відповідачі - Куп`янська РДА Харківської області та ОСОБА_2 в підготовче засідання не з`явились, однак до про дату та час повідомлені належним чином, та вчасно, про що свідчасть поштові повідомлення, яка знаходяться у матеріалах цивільної справи.

Представник відповідача ТОВ «ВОСТОК-КМК» до суду не з`яився, про дату та час повідомлявся у встановленому законом порядку. Разом з тим, представник відповідача ТОВ «ВОСТОК-КМК» - Леонова Ю.О. подала відзив на позов у якому просять відмовити у задоволенні позовоу з підстав викладеному у даному відзиві.

Разом з тим, представник відповідача ТОВ «ВОСТОК-КМК» - Леонова Ю.О. подала відзив на позов у якому просять відмовити у задоволенні позовоу з підстав викладеному у даному відзиві.

Також, у вказаному відзиві представник відповідача ТОВ "ВОСТОК-КМК" просить суд виключити вказане товариство як відповідача, а залучити до участі в розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних позовних вимог.

Третя особа ДП «Чугуєво-Бабчанське лісове господарство» - в підготовче засідання свого представника не направила, про дату та час повідомлалась у встановленому законом порядку.

Заслухавши прокурора, дослідивши письмові клопотання представника третьої особи та представника відповідача, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 28.10.2022 згідно наказу №860 припинено ДП «Чугуєво-Бабичанське лісове господарство шляхом його реорганізації, а саме його приєднано до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Згідно п. 8 згаданого вище наказу Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» є правонаступником прав та обов`язків державного підприємства «Чугуєво-Бабчанське лісове господарство».

16 грудня 2022 року до Єдиного державного реєстру юридичних осбі та фізичних осіб підприємців внесено запис про реєстрацію відокремленого підрозділу ДП «Ліси України» - філії «Чугуєво-Бабчанське лісове господарство» державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України».

Відповідно до відомостей викладених у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осбі та фізичних осіб підприємців : Державне підприємство «Чугуєво-Бабчанське лісове господарство» () перебуває в стані припинення.

Як вбачається з аналізу статтеі 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» завершальним етапом в процедурі ліквідації підприємства є внесення державним реєстратором до Реєстру даних про проведення реєстрації припинення юридичної особи шляхом ліквідації, про що видає ліквідатору (голові ліквідаційної комісії) повідомлення про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи.

Відповідно до статті 95 ЦК України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру.

Отже, враховуючи, що Державне підприємство «Чугуєво-Бабчанське лісове господарство» перебуває в стані припинення - тобто не є припиненим, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про залучення в якості третьої особи Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі його філії «Чугуєво-Бабчанське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Крім того філія, яка не є юридичою особою не наділена цивільною процесуальною дієздатністю та не може виступати стороною у цивільному процесі.

Аналогічний висновок зробив і Верховний Суд у справі № 324/439/20 від 09.05.2023

Разом з тим суд зазначає, що Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» є підвідомчим підприємством Державного агентства ресурсів України позивача по справі.

Стосовно клопотаня представника відповідача ТОВ "ВОСТОК-КМК", суд зазначає наступне.

Згідно положень ст. 51 ЦПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.12.2018 року у справі №372/51/16-ц (провадження № 14-511цс18) зроблено правовий висновок про те, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Суд при розгляді справи має виходити із складу осіб, які залучені до участі у справі позивачем. У разі пред`явлення позову до частини відповідачів, суд не вправі зі своєї ініціативи і без згоди позивача залучати інших відповідачів до участі у справі як співвідповідачів та зобов`язується вирішити справу за тим позовом, що пред`явлений, і відносно тих відповідачів, які зазначені в ньому.

Отже, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача, разом з тим установлення належності відповідачів й обґрунтованості позову є обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. Встановивши, що позов пред`явлений до неналежного відповідача та відсутні визначені процесуальним законом підстави для заміни неналежного відповідача належним, суд відмовляє у позові до такого відповідача.

Із зазначеного вище вбачається, що відповідач не наділений правом його виключення із суб`єктного складу сторін у справі, у зв`язку з чим, заява представника відповідача ТОВ "ВОСТОК-КМК" задоволенню не підлягає.

Разом з тим, до судового розгляду спір між сторонами врегульовано не було, сторони не бажають укладати мирову угоду, визначено коло учасників справи.

Підстави для залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження в справі судом не встановлені.

Справа підлягає призначенню до судового розгляду.

Керуючись ст. ст. 189-200 ЦПК України, -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження в справі за позовом Куп`янської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Харківської обласної державної адміністрації, Державного агенства лісових ресурсів України, Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства до Куп`янської районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_1 , ТОВ «Восток-КМК» про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним державного акта, визнання недійсним договору та повернення земельної ділянки.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 13 год. 30 хв. 17.08.2023 в залі судових засідань в приміщенні Диканського районного суду Полтавської області.

В задоволені клопотання представника третьої особи про заміну третьої особи на філію «Чугуєво-Бабчанське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» - відмовити.

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача ТОВ "ВОСТОК-КМК" про виключення неналежного відповідача.

Викликати в судове засідання сторони по справі та представника третьої особи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуюча Л.Є. Петренко