Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/425/23
Провадження № 2/542/157/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 травня 2023 року смт Нові Санжари

Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Шарової-Айдаєвої О.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Якуби М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини,

В С Т А Н О В И В:

21 березня 2023 року ОСОБА_1 (надалі також позивач, ОСОБА_1 ) звернулась до Новосанжарського районного суду Полтавської області з позовною заявою до Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області (надалі також відповідач, Новосанжарська селищна рада), в якій просила визначити для неї додатковий строк тривалістю у 3 (три) місяці для подання до нотаріуса заяви про прийняття спадщини, яка відкрилась після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 брата ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 22 березня 2023 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання (а.с. 16).

Ухвалою від 05 квітня 2023 року Новосанжарський районний суд Полтавської області закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті (а.с. 24).

Аргументи учасників справи

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 посилалась на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її брат ОСОБА_2 . Після його смерті відкрилась спадщина, яка складається із садибного (індивідуального) житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 є спадкоємицею за законом другої черги після померлого брата ОСОБА_2 . Спадщина відкрилась ІНФОРМАЦІЯ_1 . Спадкова справа не заводилась, інші спадкоємці, які претендують на спадщину відсутні. Маючи намір прийняти спадщину, позивачка ще у травні 2022 року звернулась до Новосанжарської державної нотаріальної контори, де їй повідомили, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 164 від 28.02.2022 «Про деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» було зупинено строки для прийняття спадщини, а також їй повідомили, що завідувач Новосанжарської ДНК проходить військову службу в ЗСУ, та рекомендовано було звернутись після закінчення воєнного стану.

На початку листопада їй стало відомо про те, що завідувач Новосанжарської ДНК Уманець М.В. працює та приймає заяви про прийняття спадщини.

10 листопада 2022 року позивачка звернулась до Новосанжарської ДНК з метою подачі заяви про прийняття спадщини, однак їй було роз`яснено, що завідувачем у цей день не здійснюється прийом громадян.

15 листопада 2022 року позивачка звернулась повторно із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно ОСОБА_2 . Однак державним нотаріусом Новосанжарської державної нотаріальної контори Уманцем М.В. їй було роз`яснено, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 164 «Про деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці, тому нею пропущено строк для подання заяви про прийняття спадщини.

Зважаючи на це, постановою державного нотаріуса від 15 листопада 2022 року № 743/02-31 їй було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом з тієї причини, що нею було пропущено встановлений законом строк для прийняття спадщини. В своїй постанові нотаріус зазначив про можливість звернутись до суду з приводу визначення додаткового строку, необхідного для подачі заяви про прийняття спадщини.

У зв`язку з вищевикладеним ОСОБА_1 звернулась до суду з відповідною позовною заявою для визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини.

Позивач у судове засідання не з`явилась, хоча про час, дату і місце судового засідання повідомлена належним чином (а.с. 26).

02 травня 2023 року ОСОБА_1 подала до суду письмову заяву про розгляд справи без її участі, в якій також позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити (а.с. 30).

Відповідач не забезпечив явку в судове засідання свого уповноваженого представника, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином (а.с. 27).

Від Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області до суду 02 травня 2023 року надійшла заява про розгляд справи без участі представника селищної ради та за наявними в матеріалах справи документами. Вказано, що відповідач проти задоволення позовних вимог не заперечує (а.с. 28).

Правом подати до суду відзив на позовну заяву у встановлений в ухвалі строк відповідач не скористався.

Відповідно до частини 8 статті 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини 1 статті 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з частиною 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на викладені норми цивільно-процесуального законодавства, судове засідання проведено за відсутності учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, встановив наступне.

Обставини справи, встановлені судом

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , її батьками є батько ОСОБА_4 та мати ОСОБА_5 , що підтверджується наданої копією свідоцтва про народження НОМЕР_1 (а.с. 8).

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження від 05 серпня 1969 року серії НОМЕР_2 батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є: батько ОСОБА_4 та мати ОСОБА_5 (а.с. 8).

04 серпня 1979 року ОСОБА_6 уклала шлюб із ОСОБА_7 та змінила прізвище на « ОСОБА_8 », на підтвердження чого до суду надано свідоцтво про укладення шлюбу від 04 серпня 1979 року серії НОМЕР_3 (а.с. 9).

Викладені обставини дають підстави вважати, що ОСОБА_2 є братом ОСОБА_1 .

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Полтава у віці 52 роки помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 (а.с. 10).

З копії виписки із погосподарської книги № 9 с. Мала Перещепина, облікова картка об`єкта погосподарського обліку № 0438-1, вбачається, що ОСОБА_2 був головою та власником домогосподарства, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 13).

Також, відповідно до довідки Виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради від 27 лютого 2023 року за № 78 встановлено, що гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , був зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_1 , до дня смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 та, зазначено, що разом із ним ніхто не був зареєстрований та не проживав (а.с. 12).

Із відомостей, що містяться у постанові державного нотаріуса Новосанжарської державної нотаріальної контори від 15 листопада 2022 року № 743/02-31 вбачається, що спадкова справа після померлого ОСОБА_2 не заводилась (а.с. 11).

З цієї ж постанови державного нотаріуса Новосанжарської державної нотаріальної контори встановлено, що видати свідоцтво про право на спадщину на дане майно на ім`я ОСОБА_1 неможливо, так як нею у встановлений законом термін не подавалась заява про прийняття спадщини після померлого ОСОБА_2 , як спадкоємцем згідно з законом.

Вказано, що прийняти та зареєструвати заяву про прийняття спадщини після шестимісячного терміну без рішення суду, що набрало законної сили, про надання додаткового строку для подачі заяви про прийняття спадщини, в Книзі обліку та реєстрації спадкових справ не має можливості, так як нею пропущено термін для прийняття спадщини.

З огляду на викладене, своєю постановою від 15 листопада 2022 року № 743/02-31 державний нотаріус відмовив ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно.

Обґрунтовуючи поважність причин пропуску строку звернення до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини після смерті свого брата, позивач вказувала на те, що вона була позбавлена можливості вчинити відповідні дії у зв`язку із введенням на території України воєнного стану через збройну агресію російської федерації, крім того, вважала, що на час воєнного стану перебіг строку для прийняття спадщини або відмови у її прийнятті зупиняється, а також, що фактичне використання майна є достатнім для його успадкування.

Надаючи оцінку вказаним обставинам, суд виходить з наступного.

Норми права, які підлягають застосуванню

Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 15 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до статті 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно зі статтею 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Зміст статті 89 ЦПК України визначає, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Згідно зі статтею 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав і обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права і обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, за виключенням тих прав і обов`язків, що зазначені у статті 1219 ЦК України (статті 1218, 1231 ЦК України).

Відповідно до частини другої статті 1220 ЦК України, часом відкриття спадщини є день смерті особи, або день, з якого вона оголошується померлою.

Частиною першою статті 1268 ЦК України передбачено, що спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Статтею 1270 ЦК України передбачено, що для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Якщо виникнення у особи права на спадкування залежить від неприйняття спадщини або відмови від її прийняття іншими спадкоємцями, строк для прийняття нею спадщини встановлюється у три місяці з моменту неприйняття іншими спадкоємцями спадщини або відмови від її прийняття. Якщо строк, що залишився, менший як три місяці, він продовжується до трьох місяців.

Відповідно до пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 164 від 28.02.2022 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану», на час воєнного стану перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини.

Згідно з пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 164 від 28.02.2022 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» із внесеними змінами Постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 року № 719 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо нотаріату та державної реєстрації в умовах воєнного стану», перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини.

Згідно з частиною третьою статті 1272 ЦК України, за позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.

За змістом цієї статті поважними причинами пропуску строку для прийняття спадщини є причини, які пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця на вчинення цих дій.

У пункті 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» зазначено, що вирішуючи питання про визначення особі додаткового строку, суд досліджує причини пропуску строку для прийняття спадщини. При цьому необхідно виходити з того, що поважними причинами є причини, пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця на час вчинення цих дій.

Правила частини третьої статті 1272 ЦК України про надання додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини можуть бути застосовані, якщо: 1) у спадкоємця були перешкоди для подання такої заяви; 2) ці обставини визнані судом поважними.

Аналогічний правовий висновок викладено Верховним Судом України у постанові від 23 серпня 2017 року N 6-1320цс17, у постановах Верховного Суду від 01 квітня 2019 року у справі N 643/3049/16-ц (провадження N 61-39398св18), від 11 листопада 2020 року у справі N 750/262/20 (провадження N 61-14038св20), від 03 березня 2020 року у справі N 145/148/20 (провадження N 61-16153св20).

У частині першій статті 1269 ЦК України зазначено, що спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини.

Заява про прийняття спадщини подається спадкоємцем особисто (частина друга статті 1269 ЦК України).

Заяви про прийняття спадщини або відмову від її прийняття подаються спадкоємцем особисто нотаріусу за місцем відкриття спадщини у письмовій формі; не допускається приймати заяви про прийняття спадщини, про відмову від неї або заяви про їх відкликання, складені від імені спадкоємців їх представниками, що діють на підставі довіреностей (пункти 3.3, 3.6 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року № 296/5).

Висновки щодо правозастосування

Як встановлено судом, спадкодавець ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 , як спадкоємець другої черги за законом, звернулась до нотаріуса з відповідною заявою про прийняття спадщини після смерті брата ОСОБА_2 лише 15 листопада 2022 року.

З урахуванням постанови Кабінету Міністрів України № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» від 28.02.2022 із внесеними змінами, перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці, отже строк прийняття спадщини продовжено до 10 місяців.

Таким чином, кінцевий строк подання заяви для прийняття спадщини після померлого ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 . Із заявою про прийняття спадщини позивач звернулась 15 листопада 2022 року.

Тобто позивач пропустила строк подачі заяви про прийняття спадщини лише на шість днів.

Враховуючи процитовані вище норми, суд зазначає, якщо спадкоємець пропустив встановлений строк для подання заяви про прийняття спадщини з поважних причин, закон гарантує йому право на звернення до суду з позовом про визначення додаткового строку на подання такої заяви.

Судом встановлено, що позивач пояснює поважність причин пропуску строку для прийняття спадщини, тим, що вона була позбавлена можливості вчинити відповідні дії у зв`язку із введенням на території України воєнного стану через збройну агресію російської федерації, та у зв`язку з тим, що вважала, що фактичне використання майна є достатнім для його успадкування, а також з огляду на те, що державний нотаріус Новосанжарської ДНК не здійснював прийом заяв.

Вирішуючи питання визначення особі додаткового строку, суд досліджує поважність причини пропуску строку для прийняття спадщини. При цьому необхідно виходити з того, що поважними є причини, пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця на вчинення цих дій. Обов`язок доведення поважності причин пропуску строку для прийняття спадщини покладається на спадкоємця.

Поважними причинами пропуску строку визнаються, зокрема: 1) тривала хвороба спадкоємців; 2) велика відстань між місцем постійного проживання спадкоємців і місцем знаходження спадкового майна; 3) складні умови праці, які, зокрема, пов`язані з тривалими відрядженнями, в тому числі закордонними; 4) перебування спадкоємців на строковій службі у складі Збройних Сил України; 5) необізнаність спадкоємців про наявність заповіту тощо.

Така правова позиція була неодноразово викладена у постановах Верховного Суду, в тому числі, у постанові від 26.06.2019 у справі № 565/1145/17, у постанові від 25.03.2020 у справі № 642/2539/18-ц, у постанові від 05.04.2021 року у справа N 591/1271/18.

Суд зазначає, що на території України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан.

Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17 травня 2022 року№ 341/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 передбачено, що з 05 години 30 хвилин, в Україні продовжено дію воєнного стану строком на 90 діб до 21 листопада 2022 року.

Указом Президента України від 07 листопада 2022 року№ 757/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

При розгляді даної справи суд вважає поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку для подання заяви про прийняття спадщини, оскільки вони були пов`язані з об`єктивними перешкодами, а саме введенням у державі воєнного стану.

Суд зазначає, що після введення в Україні з 24 лютого 2022 року воєнного стану, реалізація права на спадкування ускладнилася через масову евакуацію громадян, відключення державних реєстрів, проблем із зв`язком та транспортом, загрозою ракетних ударів, вимкненням світла.

Вирішуючи питання про визначення особі додаткового строку, суд досліджує поважність причини пропуску строку для прийняття спадщини. При цьому необхідно виходити з того, що поважними є причини, пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця на вчинення цих дій.

Суд дійшов висновку, що вказані обставини, пов`язані із введенням воєнного стану в державі, свідчать про поважність причин пропуску позивачем строку для прийняття спадщини за законом після смерті ОСОБА_2 , які в свою чергу не залежали від волі позивача та пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця при поданні заяви про прийняття спадщини.

Також, за змістом пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Гарантоване статтею 6 Конвенції право на справедливий суд включає в себе принцип доступу до суду, ефективність якого обумовлюється тим, що особі має бути забезпечена можливість звернутися до суду за вирішенням певного питання, і що держава повинна чинити правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Враховуючи наведене вище, суд зазначає, що пропуск позивачем строку для прийняття спадщини у даному випадку не має стати причиною усунення ОСОБА_1 від права на спадкування за законом.

Проаналізувавши встановлені обставини по справі, оцінивши надані в силу положень статті 81 ЦПК України докази в їх сукупності, оскільки позивач пропустив строк прийняття спадщини з поважних причин, то суд вважає за необхідне визнати причини пропуску строку подачі заяви про прийняття спадщини спадкоємцем поважними, а позов задовольнити і визначити їй додатковий строк тривалістю три місяці для подачі заяви про прийняття спадщини.

На підставі викладеного, керуючись статтями 259, 263-265 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини - задовольнити.

Визначити ОСОБА_1 додатковий строк тривалістю 3 (три) місяці для подання до нотаріуса заяви про прийняття спадщини, що відкрилася після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи до Полтавського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ;

відповідач: Новосанжарська селищна рада Полтавського району Полтавської області, вул. Центральна, 23, смт Нові Санжари, Полтавський район, Полтавська область, 39300, .

Суддя О.О. Шарова-Айдаєва