Справа №760/788/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2023 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Київського квартирно-експлуатаційного управління про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Київського квартирно-експлуатаційного управління про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Просить суд ухвалити рішення, яким:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перенесенні дати зарахування його на квартирний облік з 03 березня 1995 року на 15 квітня 1991 року, а також внесення відповідних змін в облікові документи щодо черги на отримання житла з урахуванням дати 15 квітня 1991 року;

- зобов`язати відповідача перенести дату його зарахування на квартирний облік з 03 березня 1995 року на 15 квітня 1991 року, а також внести відповідні зміни в облікові документи щодо черги на отримання житла з урахуванням дати 15 квітня 1991 року.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

У пункті 1 ч. 1 ст. 19 КАС України зазначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Для забезпечення єдності судової практики щодо визначення юрисдикції суду з розгляду спорів з приводу проходження військової служби, а саме щодо оскарження особами з числа військовослужбовців рішень, дій чи бездіяльності відомчих житлових (житлово-побутових, з контролю за розподілом житла) комісій Велика Палата Верховного Суду відступає від висновку щодо розгляду таких спорів за правилами цивільного судочинства, викладеного у її постановах від 6 червня 2018 року у справі № 752/5881/15-ц, від 29 серпня 2018 року у справі № 488/1176/14-а, від 20 вересня 2018 року у справі № 815/2551/15, від 23 січня 2019 року у справі № 806/5217/15, від 4 вересня 2019 року у справі № 826/17556/16, у постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 10 березня 2021 року у справі № 127/15109/18 і від 24 вересня 2021 року у справі № 748/303/20, а також у постановах Верховного Суду України від 16 грудня 2015 року у справі № 6-2139цс15 і від 2 березня 2016 року у справі № 6-14цс16а.

Спори щодо оскарження особами з числа військовослужбовців рішень, дій чи бездіяльності відомчих житлових (житлово-побутових, з контролю за розподілом житла) комісій є спорами з приводу проходження позивачами військової служби як різновиду служби публічної. Саме у зв`язку з останньою держава передбачила відповідні соціальні гарантії, а також порядок їх реалізації. Отже, такі спори належать до юрисдикції адміністративних судів.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 08 червня 2022 року у справі № 362/643/21.

Зі змісту поданої заяви вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує дії Київського квартирно-експлуатаційного управління щодо відмови у перенесенні дати зарахування його на квартирний облік.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що зазначений спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та має розглядатися Окружним адміністративним судом м. Києва.

З огляду на наведене, у відкритті провадження в справі за позовом слід відмовити.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, ст. 19 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження в справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Київського квартирно-експлуатаційного управління про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: