Справа № 302/1337/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" липня 2023 р. смт.Міжгір`я

Міжгірський районний суд Закарпатської області

в особі головуючого судді Кривка В.П.

з участю: секретар с/з Липей В.В.,

без участі заявника та заінтересованих осіб,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні райсуду в смт. Міжгір`ї справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Белла В.М., заінтересовані особи Міжгірська селищна рада Хустського району Закарпатської області, ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду в порядку окремого провадження із вищевказаною заявою, яка обгрунтована так.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , внаслідок захворювання за висновком лікарської комісії медичного закладу КНП «Лікувально-профілактична установа Міжгірська районна лікарня» №774 від 21.06.2023 року має обмеження функцій життєдіяльності та потребує надання соціальних послуг з стороннього догляду на непрофесійній основі.

Заявник є зятем ОСОБА_2 , вони проживають разом на одному подвір`ї. Заявник щодня здійснює догляд та піклується про ОСОБА_2 . Заявник вказує, що постійний догляд за ОСОБА_2 потребує фізичної сили, і такий може забезпечити тільки він. Інших осіб, які можуть здійснювати постійний щоденний догляд за хворим ОСОБА_2 немає. Заявник здійснює постійний догляд добровільно на безоплатній основі, та за згодою ОСОБА_2 . Від встановлення факту, здійснення заявником постійного догляду за ОСОБА_2 залежить виникнення у заявника прав та обов`язків, визначених ЗУ "Про соціальні послуги", ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію". За цих підстав заявник просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що він здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 , який за висновком ЛКК закладу охорони здоров`я, потребує постійного стороннього догляду, за відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Заявник ОСОБА_1 та його представник в судове засідання розгляду справи не з`явилися, подавши суду заяви про розгляд справу за їх відсутності. Заявник вказав, що вимоги поданої ним заяви просить задоволити.

Заінтересована особа ОСОБА_2 подав суду заяву, в якій зазначив, що вимоги заяви ОСОБА_1 підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити. Вказує, що бажає, щоб догляд за ним здійснював саме його зять ОСОБА_1 , так як інших осіб, які могли б здійснювати за ним постійний догляд відсутні. ОСОБА_2 просить провести розгляд справи за його відсутності.

Заінтересована особа Міжгірська селищна рада Хустського району Закарпатської області повідомлена належним чином, що вбачається з Довідки про доставку електронного листа. На час розгляду справи представник заінтересованої особи заперечень чи додаткових заяв суду не подав.

Суд, ознайомившись із змістом заяви ОСОБА_1 та доданими до неї доказами; оцінивши письмові позиції учасників судового процесу, вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Суд установив такі обставини.

Згідно Висновку №774 від 21.06.2023 року центральної лікарсько-консультативної комісії (ЦЛКК) КНП «Міжгірської РЛ Міжгірської селищної ради Закарпатської області» та Виписки із протоколу ЛКК 775 від 21.06.2023 року гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , хворіє та потребує постійного стороннього догляду вдома ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно Акту обстеження матеріально-побутових умов гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , складений 23.06.2023 року, гр. ОСОБА_2 постійно хворіє, неодноразово проходить лікування в Міжгірській районній та Закарпатській обласній лікарнях. Зі слів ОСОБА_2 за ним постійно веде догляд його зять ОСОБА_1 , а саме заготовляє дрова, обробляє земельну ділянку та проводить посадку, обробіток і збирання врожаю картоплі та інших сільськогосподарських культур, косить траву та заготовляє сіно, купує необхідні ліки, продукти харчування, допомагає по господарству, при потребі відвозить ОСОБА_2 до лікарні. Матеріально-побутові умови проживання гр. ОСОБА_2 задовільні. ОСОБА_1 проживає в АДРЕСА_1 в одному дворі з своїм тестем ОСОБА_2 і може здійснювати сторонній догляд за ним.

З Довідки Торунського старостинського округу Міжгірської селищної ради Хустського району Закарпатської області №510 від 26.06.2023 року вбачається, що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , веде догляд за тестем ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно Довідки про неотримання допомоги №469 від 30.06.2023 року, котра видана ОСОБА_1 , він не перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації з віддаленим робочим місцем в смт.Міжгір`ї Закарпатської області.

Згідно Довідки про склад сім`ї Торунського старостинського округу Міжгірської селищної ради №520 від 30.06.2023 ОСОБА_2 проживає один.

Заявник ОСОБА_1 є чоловіком доньки заінтересованої особи ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що вбачається із свідоцтва про укладення шлюбу укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 серії НОМЕР_1 , свідоцтва про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , серії НОМЕР_2 .

З аналізу вищенаведеного вбачається, що заявник здійснює постійний догляд за тестем ОСОБА_2 , який за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Факт здійснення заявником постійного догляду за ОСОБА_2 має юридичне значення, оскільки породжує виникнення прав та обов`язків у заявника щодо отримання соціальних пільг та виплат та виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Сімейним кодексом України передбачено обов`язок дітей щодо утримання непрацездатних батьків, зокрема повнолітні дочка, син зобов`язані утримувати батьків, які є непрцездатними і потребують матеріальної допомоги. Дочка, син зобов`язані брати участь у додаткових витратах на батьків, викликаних тяжкою хворобою, інвалідністю або немічністю (ст.ст. 202, 203 СК України).

Статтею 51 Конституції України передбачено, що повнолітні діти зобов`язані піклуватися про своїх непрацездатних батьків.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинниками, що можуть зумовити складні життєві обставини є: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

У розумінні статті 1 Закон України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» № 2961-IVвід 06.10.2005 року (далі - Закон № 2961-IV), медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності.

Відповідно до частини третьої статті 8 Закону № 2961-IV, рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності.

Постійний сторонній догляд вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках).

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Згідно п.5 ч.2 ст.293 та ч.2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає впорядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в ст.315 Цивільного процесуального кодексу України.

Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що усудовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за інвалідом або за престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку.

При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб, та має для заявника юридичне значення.

Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З врахуванням вищенаведеного суд приходить до висновку, що заявник звернувся до суду із цією заявою підставно, однак заявник не довів, що інші особи, які можуть здійснювати догляд за ОСОБА_2 , відсутні, а тому вимоги викладені в заяві ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню. Крім цього, суд констатує, що питання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації є компетенцією уповноваженого органу відповідно до положень зазначеного закону, а тому це питання не може вирішуватись судом.

Керуючись ст.ст. 293, 294, 317, 319, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити частково.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (гр.України, місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (гр.України, місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ), який за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, потребує постійного стороннього догляду, за наявності іншої особи, яка може здійснювати такий догляд ОСОБА_5 (донька), ІНФОРМАЦІЯ_3 , (гр. України, мешканка АДРЕСА_1 ).

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано в Закарпатський апеляційний суд протягом тридцяти днів з дня його складення через Міжгірський районний суд Закарпатської області, відповідно до положень п.15.5 ч.1 розділу VII «Перехідні положення» ЦПК України.

Учасник справи, якому рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Рішення набирає законної сили згідно з ст. 273 ЦПК України.

Суддя:В. П. Кривка