Справа № 930/2141/23
Провадження №2/930/632/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2023 року м.Немирів

Немирівський районний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді Войницької Т.Є.

за участі секретаря судового засідання Вакар Г.І.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження у залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Немирівської міської ради про зміну адреси об`єкта нерухомого майна, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про зміну адреси об`єкту нерухомого майна, в якому просить винести рішення, яким змінити адресу об`єкта нерухомого майна, а саме - житлового будинку з господарськими будівлями, розміщеного по АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_2 на праві приватної власності на підставі Свідоцтва на право особистої власності № НОМЕР_1 , виданого 17 листопада 1987 року виконкомом Муховецької сільської ради Немирівського району Вінницької області.

Позов обґрунтований тим, що згідно ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивачки - ОСОБА_2 , у віці 85 років, в с. Шолудьки колишнього Немирівського району, де він постійно проживав та був зареєстрованим.

ОСОБА_1 звернулась до Немирівської державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини та про видачу їй свідоцтв про право на спадщину.

Згідно Свідоцтва на право особистої власності № НОМЕР_1 , виданого 17 листопада 1987 року виконкомом Муховецької сільської ради Немирівського району, батько позивачки - ОСОБА_2 є власником житлового будинку із господарськими будівлями, розміщеного по АДРЕСА_1 .

Вказане вище Свідоцтво було зареєстроване в цей же день у КП «Тульчинське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» за номером 605.

Як зазначає позивачка, ще в 2010 році її покійним батьком було отримано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 842314, відповідно до якого він став власником земельної ділянки, загальним розміром 0.2500 га., для обслуговування вказаного вище житлового будинку. В даному Державному акті адреса земельної ділянки зазначена вже як «... АДРЕСА_2 ».

Як стверджує позивачка, в липні 2023 року вона звернулася до ЦНАП Немирівської міської ради з метою зареєструвати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на належний покійному батькові житловий будинок і на земельну ділянку, які розміщені по АДРЕСА_3 .

Однак, відділом містобудування та архітектури Немирівської міської ради Гаращук А.Ф. було надано відповідь-відмову, відповідно до якої виявилось, що за адресою по АДРЕСА_1 вже зареєстрований за іншою особою житловий будинок на праві приватної власності за ОСОБА_3 .

Відтак, по невідомій позивачці причині відбулося дублювання адресних номерів об`єктів нерухомого майна.

Згідно п.п. 51, 52 «Порядку присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 липня 2021 року за № 690, упорядкування нумерації будинків здійснюється з використанням Реєстру будівельної діяльності. У разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не c об`єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна, коригування адреси здійснюються на підставі рішення суду.

Оскільки належний покійному батькові позивачки будинок не відноситься до об`єктів державної чи комунальної власності, а є об`єктом приватної власності, вона вимушена звертатися до суду з даним позовом з метою здійснення коригування адреси на підставі рішення суду.

Ухвалою Немирівського районного суду Вінницької області від 07.08.2023 р. відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі та призначено підготовче судове засідання.

У судове засідання позивачка ОСОБА_1 не з`явилася, надала до суду заяву, в якій просила провести розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Представник відповідача Немирівської міської ради Вінницької області, в судове засідання не з`явився, надав на адресу суду заяву про розгляд справи у його відсутність, щодо задоволення позову не заперечував.

Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ч.3 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

У відповідності до ч. 3 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд, за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову.

З цієї норми також випливає те, що таке визнання має не суперечити закону і не порушувати права свободи чи інтереси інших осіб.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ч. 1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Судом встановлено, що згідно паспорта серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Шолудьки Немирівського району Вінницької області (а.с.5).

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в с.Шолудьки Немиівського району Вінницької області (а.с.6).

Згідно інформаційної довідки зі Спадковго реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) Немирівською державною нотаріальною конторою 30.05.2018 заведена спадкова справа №214/2018 після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 , номер у спадковому реєстрі 62495729 та 07.05.2019 видано свідоцтво про право на спадщину серія ННт №937277(а.с.7).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 07.05.2019 на підставі заповіту, посвідченого 15.04.2015 ОСОБА_4 секретарем виконавчого комітету Муховецької сільської ради Немирівського району Вінницької області за р.№23 спадкоємцем зазначеного у цьому заповіті майна гр. ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , є його донька гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Спадщина на яку видано це свідоцтво складається з: земельної ділянки площею 3,3359 га в межах згідно з планом, що розташована на території Муховецької сільської ради Немирівського району Вінницької області (а.с.13).

Власником житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 згідно технічного паспорту на житловий будинок (домоволодіння) є ОСОБА_2 (а.с.8-11).

Згідно свідоцтва на право особистої власності № НОМЕР_1 від 17.11.1987 житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 належить ОСОБА_2 (а.с.10).

Відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯК №842314 ОСОБА_2 , який проживає за адресою: Вінницька область, Немирівський район с.Шолудьки, на підставі рішення Муховецької сільської ради XVI сесії Vскликання від 1.09.2009 є власником земельної ділянки площею 0,2500 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 та призначена для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (а.с.12).

Позивачка звернувся до Відділу містобудування та архітектури Немирівської міської ради Вінницької області із заявою про зміну адреси об`єкта нерухомого майна.

13.07.2023 за №2023-07-14 ОСОБА_1 отримала відповідь, що при розгляді її заяви було виявлено дублювання адрес існуючих об`єктів нерухомого майна, які не відносяться до державної або комунальної власності, а саме: житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , власник ОСОБА_2 (свідоцтво № НОМЕР_1 на право особистої власності від 17.11.1987 р., видане виконавчим комітетом Муховецької сільської Ради народних депутатів; житловий будинок реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 30, зареєстрований на праві приватної власності за ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 (Відомості з реєстру речових прав на нерухоме майно, інформаційна довідка від 12.07.2023 р.). Зважаючи на те, що адреси об`єктів нерухомого майна виявилися ідентичними, форма власності є приватною, цей випадок не підлягає під дію пункту 50 Порядку присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 07 липня 2021 року № 690. Тому, відповідно пункту 52 Порядку у разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких є об`єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, йому запропоновано звернутися до суду (а.с.14).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Порядок зміни адреси об`єкту нерухомого майна здійснюється відповідно до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Порядку присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна Затвердженого Постановою КМУ від 07.07.2021 року №690.

Відповідно дост.3 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", відносини у сфері містобудівної діяльності регулюються Конституцією України, Цивільним, Господарським і Земельним кодексами України, цим Законом,законами України "Про Генеральну схему планування території України","Про основи містобудування","Про архітектурну діяльність","Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду","Про землеустрій", іншими нормативно - правовими актами.

Частинами 1-3ст.26-3 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"визначено, що адресою об`єкта нерухомого майна є унікальна структурована сукупність реквізитів, що використовуються для ідентифікації об`єкта та визначення місця його розташування на місцевості. Порядок присвоєння адрес об`єктів нерухомого майна затверджується Кабінетом Міністрів України. Порядок не може передбачати обов`язок фізичних та юридичних осіб щодо отримання будь-яких дозволів, погоджень або інших документів дозвільного характеру, а також повноважень державних органів, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, підприємств, установ, організацій, утворених такими органами, видавати зазначені документи. Адреса присвоюється об`єктам будівництва, будинкам, будівлям, спорудам, квартирам, гаражним боксам, машиномісцям, іншим житловим та нежитловим приміщенням, які є самостійними об`єктами нерухомого майна.

Згідно з частиною 4 статті 26-3 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» реквізитами адреси є: 1) назва держави (Україна); 2) назва адміністративно-територіальної автономії у складі України - для об`єктів, розташованих на території Автономної Республіки Крим; 3) назва області (крім Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя); 4) назва району - для населених пунктів районного підпорядкування; 5) назва населеного пункту, а для об`єктів, розташованих за його межами, - назва найближчого населеного пункту (об`єднаної територіальної громади), розташованого у межах відповідного району (об`єднаної територіальної громади); 6) назва гідрографічного, соціально-економічного, природно-заповідного або іншого подібного об`єкта (за наявності); 7) назва вулиці, площі, майдану, шосе, проспекту, бульвару, алеї, провулку, узвозу тощо (далі - вулиця) (за наявності); 8) номер об`єкта (будинку, будівлі, споруди); 9) номер корпусу - для об`єктів, які складаються з декількох корпусів; 10) номер квартири, гаражного боксу, машиномісця, іншого житлового та нежитлового приміщення, яке є самостійним об`єктом нерухомого майна (за наявності).

Органи, уповноважені на присвоєння, зміну, коригування, анулювання адрес об`єктів будівництва, об`єктів нерухомого майна, визначаються відповідно до частини п`ятої статті 26-3 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності (далі - уповноважені органи з присвоєння адрес).

Частиною 5 статті 26-3 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що адреса (крім реквізиту, визначеного пунктом 10 частини четвертої цієї статті) присвоюється, змінюється, коригується, анулюється:

виконавчим органом сільської, селищної, міської ради - у разі, якщо об`єкт знаходиться у межах території, на яку поширюються повноваження сільської, селищної, міської ради;

місцевою державною адміністрацією - у разі, якщо об`єкт знаходиться у межах території, на яку не поширюються повноваження сільської, селищної, міської ради, а також у разі неприйняття органом з присвоєння адреси рішення про присвоєння, зміну, коригування, анулювання адреси у строк, визначений цією статтею.

У містах з районним поділом за рішенням міських рад повноваження щодо присвоєння, зміни, коригування, анулювання адрес можуть делегуватися виконавчим органам районних в місті рад.

Порядок зміни адреси об`єкту нерухомого майна визначає процедуру присвоєння, зміни, коригування адрес об`єктів будівництва, будинків, будівель, споруд, окремих частин об`єкта, які є самостійними об`єктами права на нерухоме майно (квартир, гаражних боксів, машиномісць, інших житлових та нежитлових приміщень).

Підпунктом 2 пункту 50 Порядку визначено, що упорядкування нумерації об`єктів нерухомого майна здійснюється у випадку виявлення дублювання адрес існуючих об`єктів державної або комунальної власності.

Відповідно до п. 52 Порядку визначено, що у разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об`єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна, коригування адреси здійснюються на підставі рішення суду.

Отже, враховуючи положення п. 52 Порядку присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна, наразі, єдиним органом, уповноваженим на зміну адреси об`єкта нерухомого майна у разі її дублювання є суд.

Судом встановлено наявність дублювання - номерів об`єктів нерухомого майна, які розташовані окремо один від одного і належать різним власникам. Наявність дублювання номерів окремих об`єктів нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 перешкоджає позивачці ОСОБА_1 реалізувати своє право на нерухоме майно.

Враховуючи, що за однією адресою - АДРЕСА_1 відбулося дублювання адрес об`єктів нерухомості, а зміна чи корегування існуючої адреси можлива лише на підставі рішення суду, суд вважає, що порушені права позивачки підлягають захисту саме шляхом зміни адреси житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_2 на праві приватної власності на підставі свідоцтва про право особистої власності на домогосподарство № НОМЕР_1 , виданого 17.11.1987 виконкомом Муховецької сільської ради Немирівського району Вінницької області.

Таким чином, з`ясувавши всі обставини справи, суд вважає доведеним обставини, які мають значення, наявність підстав, якими позивака обґрунтовує свої вимоги та доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 15 ЦК України, ст.ст. 4, 200, 206, 247, 258, 259, 264, 265, 268, 354 ЦПК України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Немирівської міської ради про зміну адреси об`єкта нерухомого майна - задовольнити.

Змінити адресу об`єкта нерухомого майна, а саме - житлового будинку з господарськими будівлями, розміщеного по АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_2 на праві приватної власності на підставі Свідоцтва на право особистої власності № НОМЕР_1 , виданого 17 листопада 1987 року виконкомом Муховецької сільської ради Немирівського району Вінницької області.

Рішення може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т. Є. Войницька