Справа № 583/1505/22
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2023 року м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Ільченко В.М.

за участю секретаря Верби Н.О.

представника відповідача ОСОБА_1

третьої особи ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) до АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «СУМИГАЗ» (Україна, м. Суми, вул. Лебединська, 13), третя особа: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання незаконним відключення від мережі та зобов`язання поновити газопостачання,

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 08.12.2022 відкрите провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд за правилами спрощеного позовного провадження, встановлений строк для подання відзиву на позовну заяву та пояснень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що з квітня по даний час позивач проживає за адресою: АДРЕСА_1 , в будинку, що належав ОСОБА_4 . 17.07.2022 ОСОБА_4 , який був споживачем газу за цією адресою, о/р НОМЕР_1 , помер. Згідно заповіту від 03.07.2020 все наявне у нього майно ОСОБА_4 заповідав позивачу. 27.07.2022 позивачем подана заява до першої Охтирської нотаріальної контори про прийняття спадщини, спадкова справа № 90/2022. Представниками Охтирського УЕГГ АТ «Сумигаз» 14.10.2022 за заявою ОСОБА_2 , яка не являється власником будинку, було відключено газопостачання шляхом пломбування ЗБУ на крані газопроводу-вводу, також була знята пломба с73379410 при показах лічильника 2394 м3, пломби перебувають у вільному доступі. Вважає відключення, здійснене на підставі заяви особи, яка не є власником майна, незаконним, таким, що порушує його право як споживача послуг з газопостачання, оскільки, здійснюючи свої обов`язки по догляду за спадковим майном, він приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу, так як споживав природний газ та своєчасно здійснював оплату за спожиті послуги. 04.11.2022 звернувся до відповідача з вимогою відновлення газопостачання, однак йому було відмовлено з тих підстав, що ОСОБА_3 не є побутовим споживачем за договором, а тому немає підстав для розгляду звернення, хоча припинення газопостачання було здійснене за заявою особи, яка не являється власником будинку, не є спадкоємцем, не є побутом споживачем, не здійснює оплату послуг, проживає за іншою адресою. Тому порушує питання про визнання незаконним відключення від мережі газопостачання будинку за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язання відповідача поновити, за власний рахунок, газопостачання за вказаною адресою.

23.12.2022, у визначений ухвалою суду строк, від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого відповідач не погодився з заявленими вимогами, зазначив, що при зверненні з заявою про відновлення газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , позивач не є власником чи належним користувачем житлового приміщення, не перебуває у родинних відносинах з померлим, не надав документів в обґрунтування належних підстав його перебування за вказаною адресою, так як сам по собі факт наявності заповіту не може автоматично прирівнюватися до факту отримання майна у спадок, оскільки строк на подання заяви про прийняття спадщини ще не пройшов і свідоцтво про право на спадщину у позивача відсутнє. Також ним не надані будь-які документи, які підтверджують право власності чи користування вказаним будинком, натомість, статтею 1241 ЦК України передбачено, що малолітні, неповнолітні, повнолітні непрацездатні діти спадкодавця, непрацездатна вдова (вдівець) та непрацездатні батьки спадкують, незалежно від змісту заповіту, половину частки, яка б належала кожному з них у разі спадкування за законом (обов`язкова частка). Щодо укладання договору розподілу природного газу, то до 12.10.2022 договір розподілу природного газу по особовому рахунку НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 був укладений з ОСОБА_4 , обладнання газоспоживання котел, плита газова, зареєстрована 01 особа. Платежі за послуги розподілу газу проводилися щомісяця. Станом на 01.07.2022 заборгованість була відсутня, також споживачем регулярно здійснювалася передача показів лічильника природного газу. З 01.07.2022 по 12.10.2022 оплата послуг розподілу природного газу не здійснювалася, інформація про обсяг спожитого природного газу не передавалася. 12.10.2022 на ім`я начальника Охтирського відділення АТ «Сумигаз» надійшла заява ОСОБА_2 про укладення з нею договору розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 по особовому рахунку НОМЕР_1 , в якій зазначено, що вона є дочкою померлого власника домоволодіння та зобов`язується виконувати умови договору, до заяви додала: технічний паспорт на житловий будинок; договір дарування на підтвердження права власності ОСОБА_4 ; свідоцтво про смерть ОСОБА_4 ; копію довіреності, виданої 26.07.2022 ОСОБА_5 на її ім`я, посвідченої державним нотаріусом Богдан К.М.; витяг про реєстрацію у спадковому реєстрі; копію заяви ОСОБА_5 № 178 від 26.07.2022 на прийняття спадщини після смерті батька ОСОБА_4 ; копію заяви ОСОБА_2 № 174 від 22.07.2022 на прийняття спадщини після смерті батька ОСОБА_4 . Про існування інших належних користувачів, спадкоємців, окрім дітей померлого ОСОБА_2 та ОСОБА_5 . АТ «Сумигаз» на момент переукладання договору розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , не володіло. Так як на момент надходження заяви від ОСОБА_2 до АТ «Сумигаз» з приводу укладення договору розподілу природного газу більше ніхто не звертався, за оператором ГРМ АТ «Сумигаз» виник обов`язок на виконання п. 1 глави 3 розділу IV кодексу ГРМ укладення договору розподілу природного газу з заявником ОСОБА_2 . З заявою ОСОБА_3 звернувся 17.10.2022 після припинення газопостачання по об`єкту споживання, розташованого по АДРЕСА_1 . З дня смерті власника житлового приміщення до 12.10.2022, дня звернення ОСОБА_2 з заявою про укладення з нею договору розподілу природного газу, відповідачу не було відомо про зміни в персоніфікованих даних споживача, з 01.07.2022 по 12.10.2022 оплата послуг не здійснювалася. Крім того, з 01.03.2016 визначений обов`язок споживач (замовник) самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу, що позивачем не було дотримано. Оскільки з 12.10.2022 ОСОБА_2 стала побутовим споживачем за адресою: АДРЕСА_1 , вона мала право подати заяву про припинення газопостачання на об`єкт розподілу природного газу. 12.10.2022 ОСОБА_2 звернулася з заявою про відключення газопостачання на вводі з тих підстав, що за адресою: АДРЕСА_1 ніхто не проживає. 14.10.2022 на підставі цієї заяви було припинено газопостачання на об`єкт споживача (п.п.3 п. 1 глави 7 розділу IV кодексу ГРМ, п.п. 3 п. 9 Типового договору розподілу природного газу), про що складено відповідний акт про припинення газопостачання від 14.10.2022. Відповідач зазначає про правомірність своїх дій та відсутність підстав для задоволення позову.

26.12.2022 третьою особою ОСОБА_2 надані пояснення на позовну заяву, зазначені як відзив на позовну заяву, згідно яких зазначає, що ОСОБА_5 на даний час вже є спадкоємцем за законом після смерті батька ОСОБА_4 , так як має право на обов`язкову частку у спадщині. Позивач з дня смерті ОСОБА_4 проживає по АДРЕСА_1 та займається розкраданням спадкового майна, в зв`язку з чим до ЄРДР внесені відповідні відомості. Довідка квартального уповноваженого видана без паспорта ОСОБА_3 , який викрадений, без свідків-сусідів, які б підтвердили фактичне проживання ОСОБА_3 та без погодження ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім того, просить врахувати інформацію про систематичну несплату ОСОБА_3 послуг з водопостачання та послуг ТОВ «Брокенергія» за попереднім місцем проживання з 2013 року. Тому просить відмовити в задоволенні позову.

Позивач в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи належним чином повідомлений, заяв про відкладення розгляду справи не надавав.

Представник позивача в судовому засіданні 03.01.2023 позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених у позовній заяві та наполягав на їх задоволенні. Зазначив, що факт проживання позивача за адресою: АДРЕСА_1 не заперечується ОСОБА_2 . Позивачем було подано заяву до поліції в зв`язку з викраденням його документів під час візиту ОСОБА_2 до господарства по АДРЕСА_1 . Позивач користувався послугами з газопостачання, тому є споживачем і він не подавав заяву про припинення газопостачання. Відповідачем неправомірно було припинено газопостачання за заявою ОСОБА_2 яка не є ні власником будинку, ні спадкоємцем. Крім того, позивачем було здійснено оплату послуг з розподілу газу вже після смерті ОСОБА_4 , однак особовий рахунок відкритий ще на ім`я померлого.

Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позову з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву. Зазначив, що позивач не звертався з повідомленням про смерть власника господарства та не надавав документи на підтвердження права власності чи користування господарством по АДРЕСА_1 , а звернувся лише після відключення газопостачання з заявою про відновлення газопостачання. Оплата за розподіл газу була здійснена на особовий рахунок ОСОБА_4 після припинення газопостачання.

Третя особа ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог з тих підстав, що позивач не має реєстрації в м. Охтирка, не вчиняє дій по охороні спадкового майна, а, навпаки, розпродує його. Нею був переукладений договір про розподіл газу на тій підставі, що власник будинку помер, а її брат, який надав їй довіреність на представництво його інтересів, є спадкоємцем цього майна. Так як позивач допускав заборгованість з оплати комунальних послуг за адресою свого попереднього місця проживання, з метою недопущення накопичення заборгованості до вирішення спору про спадкове майно, оскільки тягар оплати послуг буде покладений на всіх спадкоємців після оформлення спадкових прав, нею була подана заява про припинення газопостачання. Вважає, що позовну заяву необхідно повернути позивачу, так як відсутні докази реєстрації позивача в м. Охтирці, а відповідач проживає в м. Суми, тому справа не підсудна Охтирському міськрайонному суду Сумської області.

Суд проаналізував матеріали справи, вислухав пояснення учасників справи, врахував їх позицію, дослідив письмові докази, дійшов такого висновку.

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_4 , який проживав у домоволодінні по АДРЕСА_1 та являвся користувачем послуг з газопостачання та розподілу природного газу, о/р НОМЕР_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим Охтирським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Охтирському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) серії НОМЕР_2 .

Згідно до заповіту, складеного 03.07.2020 ОСОБА_4 та посвідченого приватним нотаріусом Охтирського міського нотаріального округу Лебедєвою Л.М., зареєстрованого в реєстрі №599, ОСОБА_4 все своє майно заповідав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

27.07.2022 ОСОБА_3 звернувся до Першої охтирської державної нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини за заповітом після смерті ОСОБА_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , спадкова справа № 90/2022, що підтверджується відповідною заявою.

Як вбачається з копії паспорта ОСОБА_3 серії НОМЕР_3 , виданого Охтирським МРВ УМВС України в Сумській області 14.05.1997, ОСОБА_3 з 04.06.1991 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до довідки квартального уповноваженого квартального комітету «Зоря» № 69 від 03.11.2022, ОСОБА_3 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 . З квітня 2022 року тимчасово проживав за адресою: АДРЕСА_1 і по теперішній час.

Відповідно до повідомлення про сплату рахунку № від 06.11.2022 послуги розподілу (доставки) газу за листопад 2022, платник ОСОБА_4 , АДРЕСА_5 , переплата на 01.11.2022 складає 22,45 грн., плата за листопад складає 144,51 грн., до сплати 122,06 грн.

Відповідно до квитанції, оглянутої в судовому засіданні, за адресою: АДРЕСА_1 по особовому рахунку НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_4 20.10.2022 здійснена оплата послуг з розподілу газу у розмірі 600 грн.

12.10.2022 ОСОБА_2 звернулася з заявою до начальника Охтирського відділення АТ «Сумигаз» про укладення з нею договору розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_5 , так як власник будинку помер. Умови договору зобов`язалася виконувати вона, як дочка померлого.

Згідно довіреності від 26.07.2022 посвідченої державним нотаріусом Першої охтирської державної нотаріальної контори, зареєстрованої в реєстрі № 363, строк дії до 26.07.2027, ОСОБА_5 уповноважив ОСОБА_2 , зокрема, вести від його імені справи у всіх державних, громадських, господарських та інших підприємствах, установах, організаціях, незалежно від їх підпорядкування та форм власності, управляти і розпоряджатися всім належним йому майном, де б воно не знаходилося і з чого б не складалося, укладати всі дозволені законом договори по управлінню і розпорядженню майном, одержувати належну йому телеграфну, поштову і всякого роду цінну кореспонденцію та посилки, грошові перекази; оформляти його спадкові права; представляти його інтереси в органах місцевого самоврядування, в органах державної влади, в органах Національної поліції України, Служби безпеки України, будь-яких інших правоохоронних органах при вирішенні будь-яких питань, що його стосуватимуться; вести всі справи у всіх судових органах зі всіма правами, наданими законом позивачу, відповідачу, третій особі та потерпілому, в тому числі з правом закінчення справи мировою угодою, визнання або відмови повністю або частково від позовних вимог, зміни предмету позову чи підстави позову, оскарження рішення та ухвал суду, пред`явлення виконавчого листа до стягнення, одержання присудженого майна та грошей. Для цього надає право, зокрема, підписувати, подавати за нього та від його імені та одержувати будь-які документи, заяви, довідки, витяги, висновки, виписки, дублікати, розписуватися за нього, вчиняти інші дії, передбачені чинним законодавством України для такого роду повноважень та які, на думку представника, будуть доцільними для правильного і ефективного виконання довіреності.

22.07.2022 ОСОБА_2 звернулася до Першої охтирської державної нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини за законом після смерті батька, ОСОБА_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , спадкова справа № 90/2022, що підтверджується відповідною заявою.

26.07.2022 ОСОБА_5 звернувся до Першої охтирської державної нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини за законом після смерті батька, ОСОБА_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , спадкова справа № 90/2022, що підтверджується відповідною заявою.

Відповідно до інформації Першої охтирської державної нотаріальної контори № 325/02-14 від 14.12.2022, ОСОБА_5 є спадкоємцем за законом згідно ст. 1241 ЦК України, що належним чином прийняв спадщину після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 .

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000162 від 04.09.2022, до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області надійшла заява від ОСОБА_2 про те, що 03.09.2022 за адресою: АДРЕСА_1 виявлено викрадення спадкового майна з домогосподарства, яке належало ОСОБА_6 на праві спільної сумісної власності подружжя, ОСОБА_3 незаконно заволодів наступним майном: автомобілем Fiat Doblo д.н.з. НОМЕР_4 , трактор Landini Powerfarm д.н.з. НОМЕР_5 , зерно сої, солярка, знаряддя сільськогосподарського призначення.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000475 від 03.10.2022, 03.10.2022 до ЧЧ Охтирського РВП ГУНП в Сумській області надійшла ухвала Шишацького районного суду Полтавської області (справа №551/1923/22, провадження 1-кс/551/383/22) в якій зобов`язано внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 від 07.09.2022 по факту викрадення її мобільного телефону марки Siqma x-treme st68.

Згідно протоколу про прийняття заяви про кримінальне правопорушення від 03.09.2022, від ОСОБА_3 , що проживає АДРЕСА_4 , прийнята заява про крадіжку грошей та документів, підозрює ОСОБА_2

05.05.2020 Охтирським міськрайоннним судом Сумської області виданий судовий наказ № 583/1415/20 про стягнення з ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , останнє відоме зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_6 ), заборгованості за спожиту теплову енергію у розмірі 38 046 грн. 07 коп.

Заочним рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 20.08.2019 № 583/2352/19 (провадження 2/583/698/19), яке набрало законної сили 20.09.2019, ОСОБА_3 визнаний таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме будинком, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Згідно приписів ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право у порядку, установленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів» № 1023-ХІІ від 12.05.1991 містить визначення, що споживач - це фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.

Згідно положень ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 затверджений Кодекс газорозподільних систем, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема умови забезпечення:

1) надійної і безпечної експлуатації газорозподільних систем та гарантованого рівня розподілу (переміщення) природного газу до/від суміжних суб`єктів ринку природного газу відповідної якості;

2) комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу;

3) доступу замовників до газорозподільної системи для приєднання до неї їх об`єктів будівництва або існуючих об`єктів (умови технічного доступу);

4) доступу суб`єктів ринку природного газу до газорозподільної системи для фактичної передачі (розподілу/споживання) належного їм природного газу до/з газорозподільної системи (умови комерційного доступу);

5) механізмів взаємодії оператора газорозподільної системи з операторами суміжних систем та з іншими суб`єктами ринку природного газу.

Його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників (п.п. 2, 3 Глава І зазначеного Кодексу).

Згідно п. 4 Глави І Кодексу газорозподільних систем, договір на приєднання до газорозподільної системи/договір на приєднання письмова угода між оператором газорозподільної системи та замовником послуги з приєднання, яка укладається відповідно до вимог розділу V та за формою, наведеною в цьому Кодексі, визначає їх правовідносини під час виконання приєднання об`єкта замовника до газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у власності чи користуванні (у тому числі в експлуатації) оператора газорозподільної системи;

договір розподілу природного газу правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу;

заява-приєднання складена за встановленою формою письмова заява споживача, що засвідчує його волевиявлення на приєднання до договору розподілу природного газу та містить персоніфіковані дані споживача та його об`єкта;

побутовий споживач споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Пунктом 2 Глави 3 Кодексу газорозподільних систем визначено, що оператор ГРМ зобов`язаний розміщувати на своєму вебсайті інформацію про технічні та комерційні умови доступу (приєднання) до об`єктів газорозподільної системи, що на законних підставах перебувають в його власності чи користуванні (у тому числі експлуатації), а також методологію встановлення плати за приєднання до газорозподільної системи, затверджену Регулятором.

Оператор ГРМ не має права відмовити замовнику в доступі (приєднанні) до об`єктів газорозподільної системи, що на законних підставах перебувають в його власності чи користуванні (у тому числі експлуатації), за виключенням випадків, передбачених розділами V таVI цього Кодексу.

Взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу. На підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ, зокрема, присвоює споживачу (точці комерційного обліку), у тому числі побутовому споживачу, персональний EIC-код суб`єкта ринку природного газу та передає його Оператору ГТС для ідентифікації споживача в інформаційній платформі Оператора ГТС, у тому числі для цілей закріплення споживача в Реєстрі споживачів відповідного постачальника та здійснення оперативних заходів при запровадженні процедури зміни його постачальника; надає послугу споживачу із забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності його об`єкта для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу (п.п. 5, 6 глава 3 розділ І Кодексу газорозподільних систем ).

Згідно п.п. 1,2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Згідно пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем Договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

За однією поштовою адресою укладається один договір розподілу природного газу з побутовим споживачем. У випадку наявності у побутового споживача декількох об`єктів за різними поштовими адресами укладаються окремі договори розподілу природного газу по цих об`єктах. Якщо об`єкт побутового споживача перебуває у власності (користуванні) кількох осіб, укладається один договір з одним із співвласників (користувачів) за умови письмової згоди всіх інших співвласників (користувачів), про що робиться відмітка в заяві-приєднанні.

На підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ:

1) присвоює споживачу (у тому числі побутовому споживачу) персональний EIC-код як суб`єкту ринку природного газу та в установленому законодавством порядку передає його Оператору ГТС для можливості ідентифікації споживача в інформаційній платформі Оператора ГТС, у тому числі для цілей закріплення споживача в Реєстрі споживачів відповідного постачальника та здійснення оперативних заходів при запровадженні процедури зміни постачальника;

2) надає послугу споживачу із забезпечення цілодобового доступу до ГРМ для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу;

3) забезпечує формування та передачу прогнозів відборів/споживання природного газу та обсягів фактичного споживання природного газу споживачем Оператору ГТС у порядку, визначеному Кодексом ГТС та цим Кодексом (п. 2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем).

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633,634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого вебсайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу (п. 3 глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем).

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. На письмову вимогу споживача Оператор ГРМ зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою Оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу (п. 4 глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем).

Для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) Оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) або додатка 2 (для споживачів, що не є побутовими) до типового договору розподілу природного газу (п. 5 глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем).

Якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ об`єкта та/або зміни форми власності чи власника цього об`єкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору розподілу природного газу з новим власником, споживач (замовник) повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу.

Нові власники об`єктів, підключених в установленому законодавством порядку до ГРМ, разом із заявою про укладання договору розподілу природного газу (формування заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу) подають Оператору ГРМ такі документи:

1) копії документів, якими визначено право власності чи користування замовника на його об`єкт (приміщення);

2) копії документів замовника на право укладання договорів, а саме документів, які посвідчують фізичну особу або її представника (для фізичних осіб), документів, які посвідчують статус юридичної особи чи фізичної особи - підприємця та її представника (для юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців), та копію документа про взяття на облік або реєстрацію у територіальних органах Державної фіскальної служби;

3) копію належним чином оформленої довіреності на представника замовника, уповноваженого представляти інтереси замовника під час процедури укладання договору розподілу природного газу (за потреби).

Якщо додані до заяви про внесення змін до персоніфікованих даних споживача або про укладання договору розподілу природного газу з новим власником об`єкта дані потребують уточнення, Оператор ГРМ протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви направляє споживачу (замовнику) письмовий запит щодо уточнення даних.

За відсутності зауважень або після їх усунення Оператор ГРМ протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви (або дати усунення зауваження) повідомляє споживача про коригування персоніфікованих даних, а для нового споживача надає (підтверджує) сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (п. 6 глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем).

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Оператор ГРМ не має права відмовити споживачу, власні об`єкти якого підключені до/через ГРМ, в укладанні договору розподілу природного газу за умови дотримання споживачем вимог щодо укладення договору розподілу природного газу, передбачених цим Кодексом та чинним законодавством (п.п. 7, 8 глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем).

Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках:

1) несвоєчасна та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу;

2) отримання від Оператора ГТС повідомлення про припинення розподілу природного газу споживачу у випадках:

відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника у відповідному розрахунковому періоді;

відсутності підтвердженої номінації у діючого постачальника на обсяги транспортування природного газу для потреб споживача;

3) подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання (п. 1 глави 7 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем).

Відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу). (п. 6 глави 7 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем).

Зазначаючи про порушення відповідачем його права як споживача, позивач стверджує, що він з березня 2022 року проживав за адресою: АДРЕСА_1 з дозволу власника ОСОБА_4 , після смерті власника продовжував проживати у вказаному будинку, є спадкоємцем за заповітом, користувався природним газом, оплачував послуги газопостачальної організації та за розподіл газу, отже, є таким, що фактично приєднався до умов договору про розподіл газу, а тому дії відповідача по припиненню газопостачання є неправомірними.

Суд погоджується з доводами позивача що наявність заповіту на його користь може свідчити про наявність у позивача права користування будинком АДРЕСА_1 .

Разом з тим, доводи позивача щодо його фактичного приєднання до договору розподілу природного газу та перебування з відповідачем у договірних відносинах до вчинення відповідачем дій по припиненню газопостачання до господарства не підтверджені належним та допустимими доказами.

Так, надана квитанція про оплату послуг за розподіл газу свідчить про оплату послуг з розподілу природного газу вже після укладення договору з ОСОБА_2 та припинення газопостачання за її заявою.

Також не були надані докази оплати позивачем послуг газопостачальної організації для підтвердження споживання природного газу після липня 2022 року (смерті власника будинку), що могло б свідчити про фактичне приєднання позивачем до умов договору про розподіл природного газу.

До припинення газопостачання позивач не звертався до відповідача з повідомленням про смерть ОСОБА_4 , на ім`я якого був відкритий особовий рахунок по господарству, та прийняття ним зобов`язань по виконанню договору з розподілу природного газу.

Крім того, і на час розгляду справи, суду не надані докази звернення позивача до відповідача з заявою про укладення договору про розподіл природного газу та відмови відповідача за таким зверненням.

Оскільки позивачем своєчасно не було поінформовано відповідача про зміну власника (користувача) будинку по АДРЕСА_1 , то, виходячи з обсягу інформації, яку мав відповідач станом на 12.10.2022 (день укладення договору з ОСОБА_2 ), згідно приписів п. 6 глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем, відповідач не мав підстав для відмови в укладанні договору з ОСОБА_2 , як представником спадкоємця майна, отже, діяв правомірно.

Суду не надано доказів того, що ОСОБА_2 повідомила відповідача про наявність інших спадкоємців (користувачів).

Добросовісність дій особи презюмується і чинним законодавством на відповідача не покладений обов`язок перевірки повноти та достовірності повідомлених особою, що звернулася за укладенням договору, фактів, крім тих, які особа має повідомити у своєму зверненні для можливості укладення з нею договору розподілу природного газу.

Доказів того, що відповідач діяв недобросовісно, а саме, маючи інформацію про наявність інших користувачів, свідомо уклав договір з одним із спадкоємців без наявності згоди інших спадкоємців, суду не надано.

Судом не встановлено наявність між позивачем та відповідачем правовідносин, що випливають з договору розподілу природного газу на час звернення позивача з заявою про відновлення газопостачання .

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позивачем не доведено порушення відповідчем його права, а тому відсутні підстави для задоволення заявлених вимог.

Враховуючи відсутність підстав для задоволення заявлених вимог, згідно з приписами ст. 141 ЦПК України, відсутні підстави для відшкодування понесених прзивачем судових витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 77-81, 141, 263-265, 268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «СУМИГАЗ» про визнання незаконним відключення від мережі та зобов`язання поновити газопостачання - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 13 січня 2023 року.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області В.М. Ільченко