Справа № 453/902/21
№ провадження 2/453/26/23
УХВАЛА

17 січня 2023 року м. Сколе

Сколівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді - Курницької В.Я.,

за участі секретаря судового засідання - Трембач М.М.,

за участі:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивачаПочкінаО.М.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Сколе в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, за участі третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Рожанка Парк» про зобов`язання до вчинення дій, -

встановив:

До Сколівського районного суду Львівської області 02.07.2021 року в порядку цивільного судочинства звернувся позивач ОСОБА_1 в особі належно уповноваженого представника адвоката Почкіної Оксани Миколаївни з позовною заявою до Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, за участі третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Рожанка Парк» про зобов`язання до вчинення дій, в якому просить зобов`язати Славську селищну раду Стрийського району Львівської області передбачити в Генеральному плані населеного пункту Верхня Рожанка дорогу до житлового будинку АДРЕСА_1 , яка проходить по земельній ділянці кадастровий № :02:037:1012 вздовж межі позначеної на експлікації земель (кадастровий план), що міститься в публічній кадастровій карті від літ. «Е» до літ «Д», зобов`язати Славську селищну раду Стрийського району Львівської області відчужити частину земельної ділянки кадастровий № :02:037:1012 для суспільних потреб або з мотивів суспільної необхідності у розмірі, необхідному для влаштування проїзду до будинку АДРЕСА_1 .

Ухвалою судді Сколівського районного суду Львівської області Курницької В.Я. від 08.07.2021 року прийнято вказану вище позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін, з визначенням дати підготовчого засідання на 04.08.2021 року.

26.11.2021 року представником позивача адвокатом Почкіною О.М. подано заяву про зміну предмета позову, в якій, у зв`язку з припиненням існування станом на поточку дату земельної ділянки кадастровий № :02:037:1012, позивачем позовні вимоги викладено в наступній редакції:

1) зобов`язати Славську селищну раду Стрийського району Львівської області передбачити в Генеральному плані населеного пункту Верхня Рожанка існуючий проїзд (дорогу) до житлового будинку АДРЕСА_1 , яка проходить по земельній ділянці кадастровий № :02:037:0664;

2) зобов`язати Славську селищну раду Стрийського району Львівської області відчужити частину земельної ділянки, по якій проходить існуючий проїзд (дорога) до будинку АДРЕСА_1 для суспільних потреб або з мотивів суспільної необхідності у розмірі, необхідному для влаштування проїзду (дороги) до будинку АДРЕСА_1 , але шириною не менше 2, 75м.

Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 29.11.2021 року в судове засідання викликано в якості свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та витребувано у Славської селищної ради Стрийського району Львівської області копії рішень органу місцевого самоврядування, на підставі яких передавались у власність (надавався дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою, затверджувалась технічна документація із землеустрою, тощо) земельні ділянки, які увійшли до складу земельної ділянки з кадастровим номером :02:037:0664.

Підготовче засідання у справі відкладалось на 22.09.2021 року, 10.11.2021 року, 29.11.2021 року, 22.12.2021 року, 02.03.2021 року, 28.04.2022 року, 30.06.2022 року.

Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 30.06.2022 року закрито підготовче провадження у цивільній справі № 453/902/21 за позовом ОСОБА_1 до Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, за участю третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Рожанка Парк» про зобов`язання до вчинення дій. Цивільну справу № 453/902/21 за позовом ОСОБА_1 до Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, за участю третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Рожанка Парк» про зобов`язання до вчинення дій, призначено до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 15.09.2022 року.

Судове засідання відкладалось на 15.11.2022 року.

У зв`язку з перебуванням судді на лікарняному судове засідання, призначене на 15.11.2022 року, знято з розгляду, судове засідання призначене на 17.01.2023 року.

В судовому засіданні 17.01.2023 року (до відкриття судового засідання розгляду справи по суті) у зв`язку з необхідністю забезпечення повноти судового розгляду та залучення до участі у справі третіх осіб - ОСОБА_7 та ОСОБА_8 виникла необхідність повернення справи № 453/902/21 на стадію підготовчого провадження.

Представник позивача ОСОБА_9 просила суд з метою забезпечення повноти судового розгляду залучити до участі у справі ОСОБА_7 , як співвласника житлового будинку АДРЕСА_1 , а також ОСОБА_8 , як власницю земельної ділянки з кадастровим номером :02:037:1011, через яку також проходить дорога до житлового будинку позивача.

Згідно з ч.ч. 1 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з ч. 1 ст. 196 ЦПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 197 ЦПК України, до завдань підготовчого засідання, серед іншого, віднесено вирішення питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Цивільним процесуальним кодексом України не врегульовано питання щодо повернення суду першої інстанції до стадії підготовчого провадження після його закриття.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

В постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12 січня 2022 року у справі № 234/11607/20 (провадження № 61-15126св21), зроблено висновок, що: «при застосуванні процесуальних норм належить уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до скасування процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод».

Згідно з практикою Верховного Суду, викладеною у постановах від 03.10.2019 у справі № 902/271/18, від 16.02.2021 у справі №922/2115/19, в ухвалі від 22.06.2021 у справі № 923/525/20, постанові від 16.12.2021 у справі № 910/7103/21, суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.

Оскільки предметом позову у справі є зобов`язання Славської селищної ради Стрийського району Львівської області передбачити в Генеральному плані населеного пункту Верхня Рожанка існуючий проїзд (дорогу) до житлового будинку АДРЕСА_1 , яка проходить по земельній ділянці кадастровий № :02:037:0664, а також зобов`язання Славської селищної ради Стрийського району Львівської області відчужити частину земельної ділянки, по якій проходить існуючий проїзд (дорога) до будинку АДРЕСА_1 для суспільних потреб або з мотивів суспільної необхідності у розмірі, необхідному для влаштування проїзду (дороги) до будинку АДРЕСА_1 , але шириною не менше 2, 75м., суд вважає за необхідне залучити до участі у справі ОСОБА_7 , як співвласника житлового будинку АДРЕСА_1 , а також ОСОБА_8 , як власницю земельної ділянки з кадастровим номером :02:037:1011, через яку також проходить дорога до житлового будинку позивача, повернувши для цього справу на стадію підготовчого провадження з метою забезпечення виконання завдань цивільного судочинства, передбачених ст. 2 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 181, 189, 212,263,265,268, 273, 338 ЦПК України, суд, -,

постановив:

1.Повернути справу № 453/902/21 на стадію підготовчого провадження.

2.Залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

- ОСОБА_7 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

- ОСОБА_8 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

3.Призначити підготовче засідання на «27» лютого 2023 року о 12 год. 00 хв.

4.Треті особи у справі вправі подати пояснення щодо позову або відзиву із викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову у порядку, визначеному ст. 181 ЦПК України у строк, котрий не може перевищувати десяти днів з дня вручення їм позовної заяви чи відзиву.

5.За клопотанням представника позивача проводити підготовче засідання, призначене на 27.02.2023 року та всі наступні засідання, в режимі відеокоференції за допомогою системи «EasyCon».

6.Попередити представника позивача - адвоката Почкіну О.М., яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцїї поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, що, у відповідності до ч. 5 ст. 212 ЦПК України, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

7.Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://sv.lv.court.gov.ua.

8.Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 23.01.2023 року.

Головуючий суддя В.Я. Курницька