Справа № 372/3185/23
Провадження № 2-1229/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2023 року Обухівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Сташків Т.Г.,

при секретарі Редьці Н.Н.,

за участю представника позивача Бойка Ю.А.,

відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

представника відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного підприємства «Обухівміськвторресурси» до ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , про стягнення заборгованості за послуги із вивезення побутових відходів,

В С Т А Н О В И В :

Приватне підприємство «Обухівміськвторресурси» (далі позивач, ПП «Обухівміськвторресурси») звернулось до Обухівського районного суду Київської області з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі відповідач-1, ОСОБА_1 ), ОСОБА_3 (далі відповідач-2, ОСОБА_3 ), ОСОБА_2 (далі відповідач-3, ОСОБА_2 ), у якій просило суд стягнути солідарно з відповідачів на свою користь суму боргу за послуги із вивезення побутових відходів за період з 01.03.2017 року по 31.05.2023 у розмірі 5 062 грн. 99 коп. та стягнути з відповідачів суму сплачено судового збору.

Позовні вимоги мотивовано тим, що 30.09.2016 року між позивачем та Обухівською міською радою укладено договір «Про надання послуг із вивезення побутових відходів на території Обухівської міської ради: приватної садиби забудови міста Обухова, сіл Таценки та Ленди», відповідно до якого ПП «Обухівміськвторресурси» зобов`язалось, згідно затвердженого графіку, надавати послуги із вивезення побутових відходів. Відзначений договір набрав чинності 01.10.2016 року та позивач відповідно до погодженого графіку, фактично розпочав та систематично надає послуги із вивезення твердих побутових відходів мешканцям приватної садиби забудови міста Обухова, сіл Таценки та Ленди.

24.12.2016 року позивач в офіційному друкованому засобі масової інформації Обухівської міської ради - газеті «Обухівські вісті» №37 (708) від 24 вересня 2016 року в газеті «Обухівські вісті» № 28 (750) від 22 липня 2017 року; в газеті «Обухівські вісті» № 2 (825) від 18 січня 2019 року, а також на власному веб-сайті розмістив публічну оферту договору про надання послуг з вивезення побутових відходів.

В силу ч. 4 ст. 29 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» в редакції 2004 року процедура доводження договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.

Відповідачі зареєстровані та проживають за адресою: АДРЕСА_1 .

Впродовж одного календарного місяця з моменту опублікування договору (публічної офорти), ніхто із відповідачів не заявив своєї незгоди із умовами публічної оферти договору, а отже запропонована позивачем у засобах маосовї інформації оферта вважається погодженою та прийнятою (акцептованою) відповідачами.

Відповідачі продовж тривалого часу отримають послуги із вивезення побутових відходів, але не сплачують їх вартість, у зв`язку з чим утворилась заборгованість за період надання послуг, а саме: з 01.03.2017 року по 31.05.2023 року в розмірі 5 062 грн. 99 коп., яку позивач просить стягнути з відповідачів.

Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 11.09.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

12.10.2023 року від представника відповідача ОСОБА_2 адвоката Парфенюка Д.С. надійшов відзив на позовну заяву. На обґрунтування заперечень зазначив, що позовні вимоги вважає незаконними та безпідставними, оскільки позивачем не доведено обставин, які б породжували правові наслідки у вигляді виникнення зобов`язання відповідачів сплатити заборгованість. Вважає, що позивачем не надано належних і допустимих доказів на підтвердження отримання відповіді від відповідачів або вчинення ними дій, які б свідчили про їх бажання укласти договір або фактичного користування наданими послугами. Також зазначив, що відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та її донька ОСОБА_5 проживають за іншою адресою, що унеможливлює отримання ними послуг від позивача з вивозу побутових відходів. За адресою надання послуг проживає лише відповідач ОСОБА_2 , який за період з 01.03.2017 року по 31.05.2023 року послуги із вивезення побутових відходів від ПП «Обухівміськвторесурси» не отримував, а тому вимоги позивача до відповідачів є безпідставними. Крім того, просив суд застосувати наслідки пропуску строків позовної давності, оскільки позивач просить стягнути з відповідачів заборгованість за період з 01.03.2017 року по 31.05.2023 року, тобто за межами строків позовної давності.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_6 просив суд прийняти заяву про зменшення позовних вимог та стягнути з відповідачів на користь ПП «Обухівміськвторесурси» заборгованість за період з 01.08.2020 року по 31.05.2023 року у розмірі 3 288 грн. 55 коп.

Представник відповідача ОСОБА_2 адвокат Парфенюк Д.С. у судовому засіданні підтримав позицію, викладену у відзиві на позовну заяву. Також просив суд долучити до матеріалів справи пояснювальну записку з підписами сусідів ОСОБА_3 на підтвердження, що останній не користується послуги позивача.

Відповідач ОСОБА_1 заперечила щодо задоволення позовних вимог, оскільки за адресою надання послуг не проживає з 2018 року.

Відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_2 щодо задоволення позовних вимог заперечили посилаючись на те, що договір з позивачем не укладали та послугами не користуються.

Вислухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне.

Як встановлено судом, рішенням Обухівської міської ради № 223-12-УІІ від 28 липня 2016 року «Про визначення переможця конкурсу на вивезення побутових відходів від мешканців приватного сектору на території Обухівської міської ради» виконавцем послуги із вивезення побутових відходів від приватного сектору території Обухівської міської ради визначено Приватне підприємство «Обухівміськвторресурси».

30.09.2016 року між Виконавчим комітетом Обухівської міської ради (замовник) та ПП «Обухівміськвторресурси» (виконавець) укладений договір б/н «Про надання послуг із вивезення побутових відходів на території Обухівської міської ради: приватної садиби забудови міста Обухова, сіл Таценки та Ленди», відповідно до якого позивач зобов`язався, згідно затвердженого графіку, надавати послуги із вивезення побутових відходів на території Обухівської міської ради приватної садиби забудови міста Обухова, сіл Таценки та Ленди.

Відповідно до розділу 8 договору, фінансове забезпечення господарської діяльності виконавця забезпечується за рахунок грошових коштів, які надходять від споживачів.

Даний договір набрав чинності 01.10.2016 року.

На виконання вимог вказаного вище договору, 24.09.2016 року в газеті «Обухівські вісті» № 37 (708), в газеті «Обухівські вісті» № 28 (750) від 22.07.2017 року та газеті «Обухівські вісті» № 2 (825) від 18.01.2019 року, а також та власному Веб-сайті публічну оферту договору про надання послуг з вивезення побутових відходів. Такий договір с публічним в силу ст. ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, а його умови встановлюються однаковими для всіх Споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Згідно довідки № 125 від 10.01.2022 року про склад сім`ї за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано четверо осіб: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; неповнолітня ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відтак, у контексті положень ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відповідачі виступають споживачами послуг позивача.

Як слідує зі складеного ПП «Обухівміськвторресурси» розрахунку заборгованості за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.03.2017 року 31.05.2023 року утворилась заборгованість у сумі 5 062 грн. 99 грн.

За період з 01.08.2020 року по 31.05.2023 року заборгованість відповідачів перед ПП «Обухівміськвторресурси» становить 3 288 грн. 55 коп.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) до комунальних послуг, серед інших, належить вивезення побутових відходів.

За положеннями статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

За змістом статей 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов`язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором, а споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Згідно зі статтею 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір на надання житлово-комунальних послуг набирає чинності з моменту його укладення. Істотні умовами договору на надання житлово-комунальних послуг визначені ч. 1 ст. 26 вказаного Закону.

Відповідно до ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

Згідно зі ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» процедура погодження договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проєкту договору однією із сторін.

Отже, системне тлумачення вказаних норм свідчить, що на фізичних осіб покладено законодавчий обов`язок укласти договір та вносити плату за користування послугами з вивезення побутових відходів; а тому у випадку відсутності прийняття оферти шляхом погодження на укладання договору про вивезення відходів або конклюдентних дій, які свідчать про прийняття пропозиції, таке прийняття може бути також у вигляді мовчання. Дана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 11.11.2019 року у справі № 646/834/17.

У матеріалах справи відсутні докази того, що протягом одного місяця з дня опублікування позивачем у засобах масової інформації проєкту договору (публічної оферти), відповідачі у письмовому вигляді повідомляли ПП «Обухівміськвторресурси» про свою відмову укласти договір чи про свою незгоду з умовами опублікованого договору, а отже, така публічна оферта вважається погодженою та прийнятою (акцептованою) відповідачами.

Згідно з пунктом б частини першої статті 15 Закону України «Про відходи» громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов`язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів.

У частинах другій та третій статті 35-1 Закону України «Про відходи» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання твердих побутових відходів. Збирання та вивезення побутових відходів у межах певної території здійснюються юридичною особою, яка уповноважена на це органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, спеціально обладнаними для цього транспортними засобами.

Згідно із затвердженим графіком послуга з вивезення побутових відходів для мешканців АДРЕСА_1 , надаються кожного вівторка.

У статті 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (у редакції до 01.05.2019) передбачено порядок складання акту-претензії споживачем та представником виконавця, що скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій.

За положеннями статті 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (у редакції після 01.05.2019) у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг споживач має право викликати виконавця комунальних послуг (його представника) для перевірки кількості та/або якості наданих послуг. За результатами перевірки якості надання комунальних послуг або якості послуг з управління багатоквартирним будинком складається акт-претензія, який підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги або управителем. Акт-претензія складається виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) та споживачем і повинен містити інформацію про те, в чому полягало ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком, дату (строк) її ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості, а також іншу інформацію, що характеризує ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості.

Отже, належним доказом наявності перерв у наданні житлово-комунальних послуг, у тому числі з вивезення побутових відходів, їх ненадання або надання не в повному обсязі може бути акт-претензія споживача.

Матеріали справи не містять доказів надходження до ПП «Обухівміськвторресурси» від відповідачів будь-яких актів-претензій у частині недотримання графіку вивезення або ненадання послуг з вивезення побутових відходів. Відсутні у матеріалах справи і докази щодо будь-яких заперечень відповідачів до умов договору, факту його укладення чи відмови від отримання послуг, що надає позивач.

За приписами пункту 6 частини 1 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (у редакції із 09.11.2017 року) споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг.

Індивідуальний споживач зобов`язаний інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором (пункт 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у редакції із 09.11.2017 року).

Утім, у матеріалах справи відсутні відповідні заяви жодного з відповідачів щодо інформування позивача про не проживання за адресою місця реєстрації та надання послуг, а саме: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позивачем доведено факт укладення договору з відповідачами та факт надання послуг із вивезення побутових відходів за адресою: АДРЕСА_1 , у той час як відповідачами в установленому законом порядку протилежне належними та допустимими доказами не підтверджено.

У положеннях статті 14 ЦК України встановлено, що цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа може бути звільнена від цивільного обов`язку або його виконання у випадках, встановлених договором або актами цивільного законодавства.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

За змістом ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог ПП «Обухівміськвторресурси».

Щодо строків позовної давності суд зазначає наступне.

У відповідності до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (ст. 257 ЦК України).

Позивач просить стягнути з відповідачів заборгованість за період з 01.08.2020 року по 31.05.2023 року, а звернулось ПП «Обухівміськвторресурси» з відповідним позовом до Обухівського районного суду Київської області до відповідачів 14.07.2023 року.

Таким чином, позовна давність позивачем за пред`явленими вимогами не пропущена, у зв`язку з чим відповідна заява відповідачів задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог до відповідачів у повному обсязі, та солідарне стягнення з відповідачів на користь позивача суми боргу за послуги із вивезення побутових відходів за період з з 01.08.2020 року по 31.05.2023 року у розмірі 3 288 грн. 55 коп.

Понесені позивачем витрати зі сплати судового збору у зв`язку із задоволенням позову, згідно з положеннями статті 141 ЦПК України, покладаються на відповідачів.

У той же час, оскільки процесуальним законом не передбачено солідарного стягнення витрат зі сплати судового збору, суд дійшов висновку про покладення відповідних витрат на кожного з відповідачів у рівній частині.

Оскільки позов підлягає задоволенню повністю, відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача необхідно стягнути понесені ним судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 481 грн. 00 коп., тобто по 894 грн. 66 коп. з кожного.

Керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 11, 14, 509, 525, 526, 625 ЦК України, ст. ст. 13, 141, 206, 247, 263, 265, 272, 354, 355 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги Приватного підприємства «Обухівміськвторресурси» до ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , про стягнення заборгованості за послуги із вивезення побутових відходів, задовольнити повністю.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 на користь Приватного підприємства «Обухвміськвторресурси» заборгованість за послуги із вивезення побутових відходів за період з 01.08.2020 року по 31.05.2023 року у розмірі 3 288 (дев`ять тисяч сто шість) грн. 55 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного підприємства «Обухвміськвторресурси» 894 (вісімсот дев`яносто чотири) грн. 66 коп. витрат зі сплати судового збору.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Приватного підприємства «Обухвміськвторресурси» 894 (вісімсот дев`яносто чотири) грн. 66 коп. витрат зі сплати судового збору.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Приватного підприємства «Обухвміськвторресурси» 894 (вісімсот дев`яносто чотири) грн. 66 коп. витрат зі сплати судового збору.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя : Т.Г. Сташків