07.02.2023 Справа № 696/865/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2023 року м. Кам`янка

Кам`янський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Білопольської Н.А.,

за участю секретаря Ткачук Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янка в порядку загального позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін, справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Кам`янської міської ради Черкаської області про визнання права власності в порядку спадкування за законом, -

встановив:

У листопаді 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Кам`янської міської ради Черкаського району Черкаської області, у якому просить визнати за ним в порядку спадкування за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 його матері ОСОБА_5 право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташований по АДРЕСА_1 .

Позов мотивований тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер його батько ОСОБА_6 , а ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати ОСОБА_5 , після смерті якої залишилось спадкове майно у вигляді житлового будинку садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, розташований по АДРЕСА_1 .

Позивач прийняв спадщину в установленому законом порядку. Відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (сестри і брат позивача) відмовились від прийняття спадщини на користь позивача.

У видачі свідоцтва про право власності на житловий будинок державним нотаріусом позивачу відмовлено у зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів на житловий будинок на ім`я померлого ОСОБА_6 .

Ухвалою Кам`янського районного суду Черкаської області від 13 грудня 2022 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Кам`янської міської ради Черкаської області про визнання права власності в порядку спадкування за законом.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно зі статтею 202 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Суд обґрунтовує рішення лише на тих доказах, які були досліджені у судовому засіданні.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Позивач в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі та підтримання заявлених позовних вимог в повному обсязі.

Відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 направили до суду заяви про визнання позову в повному обсязі та розгляд справи без їхньої участі.

Від відповідача Кам`янського міського голови Тірона В.І. надійшло до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника сторони відповідача, при вирішенні справи Кам`янська міська рада покладається на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню.

Фактичні обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, встановлені судом в ході дослідження зібраних у справі доказів.

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер батько позивача ОСОБА_6 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим виконкомом Телепинської сільської ради Кам`янського району Черкаської області від 06 квітня 2010 року, актовий запис № 11.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивача ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим виконкомом Телепинської сільської ради Кам`янського району Черкаської області від 26 березня 2015 року, актовий запис № 08.

Після смерті ОСОБА_5 відкрилась спадщина за законом на її майно, в тому числі і на житловий будинок садибного типу, розташований по АДРЕСА_1 .

Відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 відмовилися від прийняття спадщини, що підтверджується їхніми письмовими заявами у спадковій справі Кам`янської державної нотаріальної контори до майна померлої ОСОБА_5 від 26 березня 2015 року № 32/2015.

Згідно із свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_3 від 15 січня 1962 року, виданого Телепинською сільською радою Кам`янського району Черкаської області, ОСОБА_6 одружився з ОСОБА_7 , прізвище якої після укладення шлюбу - ОСОБА_8 .

Родинні відносини між померлими батьками, позивачем та відповідачами підтверджуються свідоцтвами про народження та свідоцтвами про одруження ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Згідно з довідкою від 01 листопада 2022 року № 361-Т, виданою Телепинським старостинським округом виконавчого комітету Кам`янської міської ради, ОСОБА_6 , 1936 року народження, на день смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 дійсно був зареєстрований в АДРЕСА_1 , і мав склад сім`ї: дружина ОСОБА_5 , 1934 року народження. Інші особи на день смерті ОСОБА_6 не проживали та не зареєстровані.

Згідно з довідками (витягом з погосподарської книги № 2) від 01 листопада 2022 року №№ 363-Т, 364-Т, виданими Телепинським старостинським округом виконавчого комітету Кам`янської міської ради за 2006-2010 роки, за адресою: АДРЕСА_1 були зареєстровані та проживали ОСОБА_6 до дня смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 до дня смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 . Інші особи не зареєстровані та не проживали. В розділі II Відомості про житловий будинок/квартиру в графі Прізвище, ім`я, по батькові власника (співвласників) відповідального квартиронаймача, користувача зазначено ОСОБА_6 .

Згідно з довідкою Телепинського старостинського округу виконавчого комітету Кам`янської міської ради від 01 листопада 2022 року № 366-Т дозволом № 15 від 01 вересня 1959 року ОСОБА_6 було надано дозвіл на будівництво житлового будинку на ділянці садиба с. Телепине.

На замовлення позивача комунальним підприємством Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації 18 лютого 2016 року виготовлено технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок АДРЕСА_1 .

Згідно з інформацією Кам`янської державної нотаріальної контори про склад спадкоємців від 07 жовтня 2022 року № 154/02-14 спадкоємцем за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 є син ОСОБА_1 , 1962 року народження.

Постановою державного нотаріуса Кам`янської державної нотаріальної контори Жовтякової В.К. від 07 жовтня 2022 року № 149/02-31 відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок в АДРЕСА_1 , після померлої матері ОСОБА_5 , яка не оформила своїх спадкових прав, а правовстановлюючі документи на житловий будинок на ім`я померлого ОСОБА_6 відсутні.

Позивач просить визнати за ним, ОСОБА_1 , право власності в порядку спадкування за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 матері ОСОБА_5 на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 01 липня 2004 року № 1952-IV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з частиною четвертою статті 3 зазначеного Закону речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Тобто право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з чинними нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою.

Отже, право власності на збудоване до набрання чинності Законом України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (09 серпня 2004 року) нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його будівництва, а не виникає у зв`язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, яка є лише офіційним визнанням державою такого права, а не підставою його виникнення (постанова Верховного Суду України від 13 червня 2012 року № 6-54цс12).

За змістом пункту 62 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженої наказом Міністра юстиції Української РСР від 31 жовтня 1975 року № 45/5, відповідно до Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих, затвердженої наказом Міністра юстиції УРСР від 19 січня 1976 року № 1/5, та інших нормативно-правових актів виникнення права власності на житлові будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.

Додатками № 32 та № 33 до Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих було затверджено зразки довідок про право власності колгоспного (селянського) двору на жилий будинок та про право власності робітника чи службовця на жилий будинок.

За змістом зазначених нормативних актів виникнення права власності на житлові будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.

До компетенції виконкомів місцевих Рад відносилось також питання узаконення цих будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги місцевих Рад.

Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року. В погосподарських книгах при визначенні року побудування зазначається рік введення в експлуатацію будинку.

Тобто записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

При вирішенні питання щодо визнання права власності на житлові будинки, споруди у порядку спадкування, записи у погосподарських книгах оцінюються у сукупності з іншими доказами, наприклад, ухваленими органами місцевого самоврядування рішеннями про оформлення права власності громадян на будинки, технічним паспортом на будівлі, документами про відведення в установленому порядку земельних ділянок під забудову тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Крім того, згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності.

До 05 серпня 1992 року закон не передбачав процедуру введення нерухомого майна в експлуатацію при оформленні права власності.

Порядок та умови прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва вперше встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 05 серпня 1992 року № 449 Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів державного замовлення (втратила чинність).

Ураховуючи зазначене, індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період до 05 серпня 1992 року, не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію.

Фактично єдиним документом, що засвідчує факт існування об`єкта нерухомого майна й містить його технічні характеристики, є технічний паспорт на такий об`єкт, виготовлений за результатом його технічної інвентаризації (лист Міністерства юстиції України від 23 лютого 2016 року № 8.4-35//18/1).

У разі смерті власника нерухомого майна, первинна реєстрація права власності на яке не проводилася і правовстановлювальний документ відсутній, питання про визначення належності цього майна попередньому власнику та наступного власника (спадкоємця) повинно вирішуватися в судовому порядку (лист Міністерства юстиції України від 21 лютого 2005 року № 19-32/319).

Згідно зі ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Враховуючи те, що батько позивача ОСОБА_6 побудував житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами в 1960 році на наданій йому у користування земельній ділянці по АДРЕСА_1 , яка була виділена саме для цих цілей; він не порушив нормативних містобудівних вимог; будинок придатний до експлуатації і може використовуватись за призначенням, а іншого шляху на оформлення права власності на житловий будинок, ніж звернення з відповідним позовом до суду, у позивача немає, - суд приходить до висновку, що позовні вимоги про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за законом є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Зазначене узгоджується з правовими висновками, викладеними Верховним Судом у постанові від 10 жовтня 2018 року у справі № 557/1209/16-ц.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст.ст. 2, 4, 12-13, 76-80, 259, 264, 265 ЦПК України ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 його матері ОСОБА_5 .

Рішення суду може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду на протязі тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи згідно з п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 .

Відповідач-1 ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 .

Відповідач-2 ОСОБА_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 .

Відповідач-3 ОСОБА_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 .

Відповідач-4 виконавчий комітет Кам`янської міської ради, місцезнаходження: вул. Героїв Майдану, 37, м. Кам`янка Черкаської області, 20801, .

Суддя Н.А. Білопольська