С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
___________________________________________________________________________________________
Провадження 2/760/1028/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

І. Вступна частина

10 квітня 2023 року в місті Києві

Солом`янський районний суд м. Києва

у складі головуючого судді Коробенка С.В.

за участю секретаря Семененко А.Д.

розглянув у судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

ІІ. Описова частина

28 липня 2021 року Позивач Комунальне підприємство виконавчого округу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго»звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиті послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води.

Обґрунтовуючи свої вимоги Позивач зазначив, що у зв`язку з невиконанням Відповідачкою своїх обов`язків щодо оплати спожитих послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води за ним рахується заборгованість в загальному розмірі 118 506,44 грн, яка складається з:

-заборгованості за спожиті до 01.05.2018 послуги з централізованого опалення у розмірі 6 857,03грн;

-заборгованості за спожиті до 01.05.2018 послуги з централізованого постачання гарячої води у розмірі 46 704,30грн;

-заборгованості за спожиті з 01.05.2018 послуги з централізованого опалення у розмірі 13 356,90грн;

-заборгованості за спожиті з 01.05.2018 послуги централізованого постачання гарячої води у розмірі 51 588,21 грн.

Крім того, Позивач просить стягнути з Відповідачки в якості відшкодування витрат понесених на збір документів, а саме: отримання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в розмірі 33,00грн.

29 липня 2021 року автоматизованим розподілом судової справи між суддями головуючим у справі визначено суддю Коробенка С.В.

Відповідно до відомостей, що містяться в Реєстрі територіальної громади м. Києва, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 10 серпня 2021 року зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

10 серпня 2021 року ухвалою суду відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено дату проведення судового засідання.

14 лютого 2022 року до суду від ОСОБА_1 надійшов відзив, в якому остання зазначила, що заперечує проти задоволення позову, оскільки має почесне звання «Мати-героїня», у зв`язку з чим плата за комунальні послуги з централізованого постачання гарячої води та централізованого опалення повинна нараховуватись з 50-відсотковою знижкою, відповідно до Закону України «Про охорону дитинства». Натомість, така пільга, як вбачається з розрахунку заборгованості, застосовувалася на для кожного місяця, за який нараховувалася заборгованість. Крім того, Відповідачка просила суд застосувати наслідки пропуску Позивачем строків позовної давності до вимог про стягнення заборгованості, нарахованої до 01.05.2018.

02 травня 2022 року Позивачем подано до суду відповідь на відзив, в якому Позивач зазначив, що застосування вказаної Відповідачкою пільг не відноситься до компетенції Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго», а за її отриманням їй необхідно звертатися до органів соціального захисту населення. Крім того, Позивач, наполягаючи на відсутності підстав для відмови у позові з огляду на пропуск ним строків позовної давності, зазначив, що 11 жовтня 2018 року між Позивачем та ПАТ «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» було укладено договір про відступлення права вимоги №602-18, тобто у відповідності до ч.1 ст.261 ЦК України, на думку Позивача, строк позовної давності рахується саме з моменту укладення вказаного договору, оскільки до жовтня 2018 року Позивач не міг знати про порушення своїх прав. Крім того, Позивач також звернув увагу на те, що згідно зі змінами у законодавстві на період карантину COVID-19 строк позовної давності продовжується, а тому він не пропущений.

Матеріали справи містять заяву представника Позивача про розгляд справи без участі, в якій вона підтримала заявлені вимоги, та просила суд постановити рішення про задоволення позову.

Відповідачка у судові засідання не з`являлась про час та місце розгляду справи в суді повідомлялась належним чином.

Суд ухвалив розглядати справу у відсутність Сторін, на підставі наявних у справі доказів.

ІІІ. Мотивувальна частина

Дослідивши наявні в справі письмові докази, суд встановив наступне.

Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 10.04.2018 № 591 КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва та постачання теплової енергії споживачам, у зв`язку із чим КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» здійснює з 01.05.2018 надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Правовідносини з постачання фізичним особам централізованого опалення та централізоване постачання гарячої води регулюються Законом України «Про житлово - комунальні послуги» від 24.06.2004 №1875-IV та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. затверджені Постановою КМУ від 21 липня 2005 року №630.

Відповідно до п. 8 Правил та Закону послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, такий договір є договором приєднання.

На виконання вимог Закону КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», на підставі типового договору, підготовлено та опубліковано договір про надання послуг та централізованого опалення та постачання гарячої води в газеті «Хрещатик» від 28.03.2018 № 34 (5085).

Свідоцтвом повного і беззастережного акцепту (прийняття) умов договору є факт отримання послуг Споживачем.

Квартира за адресою АДРЕСА_2 під`єднана до внутрішньобудинкової системи теплопостачання, а отже Відповідачка є споживачем послуг з централізованого опалення та/або централізованого постачання гарячої води.

Відповідач від послуг централізованого опалення та/або централізованого постачання гарячої води у встановленому чинним законодавством порядку не відмовлялась (не відключалась).

Отже, виникнення цивільних прав та обов`язків, підтверджується діями сторін, а саме: Позивач надає послуги з централізованого опалення та з централізованого постачання гарячої води, щомісячно надсилає споживачу платіжні документи (рахунки) на оплату таких послуг, а Відповідач споживає надані послуги та зобов`язана оплатити їх вартість.

Відповідно до ст. 20 Закону, п. п. 18, 20, 30 Правил, споживач зобов`язаний оплачувати комунальні послуги у встановлені строки. Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Проте Відповідачка своєчасно не сплачувала за спожиті послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, в результаті чого утворилась заборгованість, яка станом на 01.05.2021 складала 64 945,11 грн (заборгованість за послуги з централізованого опалення в розмірі 13 356,90 грн; заборгованість за послуги централізованого постачання гарячої води в розмірі 51 588,21 грн).

Крім того, Позивач на підставі Договору №602-18 про відступлення права вимоги (цесії) від 11.10.2018 укладеного між ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» та КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», прийняв право вимоги до Відповідачки з оплати спожитих до 01.05.2018 послуг з централізованого опалення та з централізованого постачання гарячої води у розмірі 53 561,33грн.

Згідно з п. 3.4.2 Договору цесії Новий кредитор має право на отримання замість Кредитора від споживачів, визначених у Додатку № 1 та/або Додатку № 2 до Договору цесії сплати заборгованостей.

Надання послуг здійснювалось на підставі Договору про надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, затвердженого Правилами, який був опублікований 31.07.2014 на офіційному сайті ПАТ «КИЇВЕНЕРГО», а також у газеті «Хрещатик» від 06.08.2014 №111 (4511).

Згідно з ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з ч.1 ст.530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідачка порушила свої зобов`язання щодо оплати за спожиті послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, внаслідок чого виникала заборгованість. Розмір заборгованості підтверджується розрахунком заборгованості, складеним та завіреним Позивачем.

Посилання на неправильність розрахунку заборгованості з огляду на те, що Позивач неправомірно не застосував при нарахуванні пільгу для багатодітних сімей, спростовується наступним.

Законом України «Про охорону дитинства» встановлена пільга для багатодітних сімей (ч. 3 ст. 13), а саме: 50-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами (газопостачання, електропостачання та інші послуги) та вартості скрапленого балонного газу для побутових потреб у межах норм, визначених законодавством. Площа житла, на яку надається знижка при розрахунках плати за опалення, становить 21 кв. метр опалюваної площі на кожного члена сім`ї, який постійно проживає в жилому приміщенні (будинку), та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю.

Згідно з пунктом 3 Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім`ї затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 2015 року № 389 «Про затвердження Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім`ї» визначено, що пільги, зазначені у пункті 1 цього Порядку, надаються за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів за умови, що середньомісячний сукупний дохід сім`ї пільговика в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу.

Постановою від 17 квітня 2019 року №373 Кабінетом Міністрів України було затверджено Порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі, який набрав чинності з 01 жовтня 2019 року.

Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті Мінсоцполітики для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі, та механізм надання громадянам у грошовій формі пільг на оплату житлово-комунальних послуг.

Так, право на отримання пільг, встановлених законами України, з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім`ї визначається, в т.ч., структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві і Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад відповідно до Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім`ї, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 2015 р. № 389

Виплата розрахованої суми пільги здійснюється у грошовій безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок Мінсоцполітики в АТ "Ощадбанк" на підставі укладеного між Мінсоцполітики та АТ "Ощадбанк" договору (далі - рахунок для виплати пільг).

За заявою пільговика виплата пільги може здійснюватися у готівковій формі з місяця, що настає за місяцем подання такої заяви структурному підрозділу з питань соціального захисту населення, у якій зазначаються реквізити поточного рахунка, відкритого пільговиком в АТ "Ощадбанк".

Пільговики, яким надається пільга у грошовій формі, зобов`язані сплачувати щомісяця вартість фактично спожитої послуги з урахуванням суми пільги, перерахованої управителям, об`єднанням, виконавцям комунальних послуг або виплаченої таким пільговикам готівкою.

Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення надають щомісяця до 22 числа управителям, об`єднанням, виконавцям комунальних послуг списки пільговиків, яким нараховано пільгу у поточному місяці, у яких зазначається форма отримання пільги, та дані про облікові записи пільговиків, що ведуться АТ "Ощадбанк" відповідно до пункту 9 цього Порядку.

Управителі, об`єднання, виконавці комунальних послуг надають щомісяця до 27 числа структурним підрозділам з питань соціального захисту населення інформацію про суму простроченої понад місяць (на дату надання такої інформації) заборгованості з оплати послуг (внесків/платежів), сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, щодо пільговиків, які отримують пільгу у готівковій формі.

У разі отримання від управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг інформації про наявність простроченої понад місяць (на дату надання такої інформації) заборгованості з оплати послуг (внесків/платежів), сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, у пільговиків, які отримують пільгу у готівковій формі, виплата пільги з наступного місяця здійснюється у грошовій безготівковій формі.

Таким чином, з 01 жовтня 2019 року був змінений порядок надання такої пільги, і для її отримання Відповідачці необхідно було звернутися до управління праці та соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації.

Відтак, неврахування з вказаної дати Позивачем 50-відсоткової пільги на оплату комунальних послуг є обгрунтованим.

Що стосується вимоги Відповідачки про застосування наслідків пропуску Позивачем строків позовної давності, то в даному випадку суд звертає увагу на наступне.

Згідно зі ст. 257 Цивільного кодексу України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Позивачем заявлені вимоги про стягнення заборгованості з Відповідачки за період, початок якого визначений датою 01 травня 2018 року, тобто датою набуття ним права вимоги за зобов`язаннями Відповідачки перед ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» (згідно з Договором №602-18 про відступлення права вимоги).

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року N 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено з 12 березня 2020 року на всій території України карантин, строк якого неодноразово продовжувався і діє на момент постановлення рішення.

Згідно із Законом України від 30 березня 2020 року N 540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" розділ "Прикінцеві та перехідні положення" ЦК України доповнено пунктом 12, яким під час карантину строки, визначені, зокрема, статтями 257, 258 Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

Позивач звернувся до суду з позовом 28 липня 2021 року, проте з урахуванням продовження строку позовної давності у період карантину, поза межами такого строку були б вимоги про стягнення заборгованості, яка виникла до 01 квітня 2017 року. Натомість, матеріали справи на містять відомостей про щомісячні суми нарахувань по оплаті за комунальні послуги до 01.05.2018. Відповідачка не скористалася своїм правом на подання суду відповідних доказів, складання альтернативного розрахунку заборгованості, у зв`язку з чим суд має вирішувати справу на підставі наявних матеріалів, а тому має виходити з того, що вимоги про стягнення всієї суми нарахованої заборгованості заявлені в межах строку позовної давності.

Відповідно до розрахунку заборгованості, складеного Позивачем, всього підлягає стягненню сума заборгованості за спожиті Відповідачкою з 01.05.2018 послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води в розмірі 64 945,11 грн, сума заборгованості за спожиті до 01.05.2018 послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води у розмірі 53 561,33 грн, що разом складає 118 506,44 грн.

Вказана заборгованість за надані Відповідачці комунальні послуги залишається непогашеною, у зв`язку з чим суд вважає можливим стягнути її в примусовому порядку.

Що стосується вимог про стягнення з Відповідачки на користь Позивача витрат, пов`язаних з отриманням інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в розмірі 33,00 гривень, то в даному випадку слід звернути увагу на те, що квитанція за оплату послуг на збір документів у вказаному розмірі (а.с.6) не містить відомостей про платника, а тому підстав для їх стягнення на користь КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» немає.

З урахуванням задоволення позову та на підставі ст.141 ЦПК України, стягненню з Відповідача на користь Позивача підлягають понесені ним судові витрати, що складаються з суми судового збору в розмірі 2 270,00грн.

IV. Резолютивна частина

Керуючись ст.ст.525, 526, 530 ЦК України, ст.ст. 4, 5, 12, 13, 76-81, 220, 223, 259, 263-265, 268, 273, 280 ЦПК України, суд вирішив:

1.Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» заборгованість в загальному розмірі 118 506,44 грн, яка складається з:

-заборгованості за спожиті до 01.05.2018 послуги з централізованого опалення у розмірі 6857,03 грн;

-заборгованості за спожиті до 01.05.2018 послуги з централізованого постачання гарячої води у розмірі 46704,30грн;

-заборгованості за спожиті з 01.05.2018 послуги з централізованого опалення у розмірі 13356,90грн;

-заборгованості за спожиті з 01.05.2018 послуги централізованого постачання гарячої води у розмірі 51588,21 грн.

В іншій частині позову відмовити.

2.Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» компенсацію понесених витрат, пов`язаних з розглядом справи, в розмірі суми сплаченого судового збору 2 270,00 грн.

3.Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

4.Позивач: Комунальне підприємство виконавчого округу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго», адреса: м. Київ, площа Івана Франка, 5, ;

Відповідачка: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Суддя: