Провадження № 2/711/3184/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2023 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі головуючого судді Стеценко О.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу Фіщука Сергія Олексійовича про оскарження дій нотаріуса щодо відмови у вчиненні нотаріальних дій,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до Соснівського районного суду м. Черкаси із позовною заявою про: визнання неправомірними дії приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу Фіщука Сергія Олексійовича; скасування постанови нотаріуса про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповідальними розпорядженнями після смерті ОСОБА_2 на грошові вклади в АТ КБ «Приватбанк»; зобов`язання приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу Фіщука Сергія Олексійовича видати на ім`я ОСОБА_1 свідоцтво про право на спадщину за заповідальними розпорядженнями після смерті ОСОБА_2 на грошові вклади в АТ КБ «Приватбанк»; стягнути з відповідача судові витрати.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, судом встановлено, що позовну заяву подано з порушенням правил підсудності, виходячи з наступного.

Положеннями частини 1 статті 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 125 Конституції України закріплено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Згідно з частини 1 статті 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Слід також врахувати, що недотримання судом правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд до належного суду (частина 1 статті 378 ЦПК України).

Згідно узагальнення ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду справ про оскарження нотаріальних дій або відмову в їх вчиненні» від 07.02.20214 оскільки нормами ЦПК України не визначено, до суду якої юрисдикції має звертатися особа, права якої порушено нотаріальною дією або відмовою в її вчиненні, та спеціальної норми щодо визначення підсудності справ цієї категорії, це питання повинно вирішуватись судами за загальними правилами підсудності на підставі статей 26 32 ЦПК України.

У зв`язку з цим застосовуються правила ч. 1 ст. 27 ЦПК України щодо підсудності справ за місцезнаходженням відповідача, згідно з якою позови до фізичної особи пред`являються до суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її перебування.

Отже, суди мають враховувати таке: у випадках оскарження нотаріальних дій або відмови в їх вчиненні, коли відповідачем у справі є приватний або державний нотаріус, позов повинен подаватися за місцем здійснення ним зареєстрованої нотаріальної діяльності, а не за місцем його зареєстрованого проживання чи перебування як фізичної особи.

Слід зазначити, що законом визначено підсудність справ щодо оскарження дій посадових осіб, які посвідчують заповіти й доручення, що прирівнюються до нотаріально посвідчених (статті 37, 40 Закону N 3425-XII).

Нотаріус здійснює нотаріальну діяльність згідно до ст. 13-1 Закону України «Про нотаріат» в межах нотаріального округу - територіальної одиниці, в межах якого знаходиться державна нотаріальна контора, в якій працює державний нотаріус, або робоче місце (контора) приватного нотаріуса. Нотаріус не вправі здійснювати нотаріальну діяльність за межами свого нотаріального округу, за винятком заміщення інших нотаріусів у випадках, передбачених цим Законом.

Згідно до ст. 41 Закону України «Про нотаріат» нотаріальні дії вчиняються в приміщенні державної нотаріальної контори, в державному нотаріальному архіві, приміщенні, яке є робочим місцем приватного нотаріуса, чи приміщенні органів місцевого самоврядування. В окремих випадках, коли громадянин не може з`явитися в зазначене приміщення, а також коли того вимагають особливості посвідчуваної угоди, нотаріальні дії можуть бути вчинені поза вказаними приміщеннями.

Відповідно позов про оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта подається з додержанням загальних правил підсудності до суду за місцем знаходження державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, приміщення, яке є робочим місцем приватного нотаріуса, органів місцевого самоврядування та іншого відповідного органу, до відання яких віднесено вчинення нотаріальних дій.

Адреса місця знаходження приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу Фіщука Сергія Олексійовича: м. Черкаси, бульвар Шевченка, буд. 258, офіс 1, що територіально відноситься до Придніпровського району міста Черкаси.

Зважаючи на викладене, вказана справа не підсудна Соснівському районному суду м. Черкаси.

Отже, враховуючи зазначені норми закону, судом не встановлено жодних обставин, які б давали можливість розгляду цієї справи саме Соснівським районним судом м. Черкаси, а тому справа підлягає розгляду Придніпровським районним судом м. Черкаси (за місцем здійснення зареєстрованої нотаріальної діяльності приватного нотаріуса).

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 3 ст.31 ЦПК України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше 5 днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше 5 днів після залишення її без задоволення.

Згідно із статтею 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 ЦПК України, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що позовна заява ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу Фіщука Сергія Олексійовича про оскарження дій нотаріуса щодо відмови у вчиненні нотаріальних дій, не підсудна Соснівському районному суду м. Черкаси, а повинна бути передана за підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси, тобто за місцем здійснення приватним нотаріусом зареєстрованої нотаріальної діяльності.

Керуючись ст.ст. 27, 28, 31, 32, 258, 260, 293, 294, 315 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Передати позовну заяву ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу Фіщука Сергія Олексійовича про оскарження дій нотаріуса щодо відмови у вчиненні нотаріальних дій, на розгляд до Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя О.С. Стеценко