Справа № 544/1553/23
24 серпня 2023 року м. Пирятин
Пирятинський районний суд Полтавської області у складі:
головуючої судді Сайко О. О.,
за участі секретаря Костенко Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пирятин цивільну справу за позовом Акціонерного товариства АТ "Полтаваобленерго", в особі Лубенської об`єднаної філії АТ "Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 , про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії,
Позивач Акціонерне товариство "Полтаваобленерго" звернулося до суду з позовом про стягнення із ОСОБА_1 заборгованості за необліковану електричну енергію.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що 07 жовтня 2022 року під час проведення перевірки дотримання громадянами-споживачами електричної енергії Правил роздрібного ринку електричної енергії за адресою: с. Сасинівка Лубенського району Полтавської області, вул. Набережна, представниками АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» було виявлено порушення п. 1.2.1, п. 2.3.1, п.п.1 п. 5.5.5.5, п.8.2.4 ПРРЕ; п.5.2.1 ККОЕ; п.11.9.1, п.11.9.2 КСР - самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано від ввідного проводу СІП до струмоприймача будинку споживача, що призвело до необлікованого відбору електроенергії. На ввідному проводі СІП виявлені ознаки механічного пошкодження ізоляції (фази та нулю). Виявити пошкодження при проведенні контрольного огляду можливість існувала. Споживачу продемонстровано порушення.
Порушення було зафіксоване працівниками Пирятинської дільниці Лубенської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» шляхом письмового оформлення бланку Акту про порушення №00007907 від 07.10.2022, в присутності ОСОБА_1 , який жодних заперечень чи пояснень до нього не надав. Отже, за відсутності заперечень, споживач порушення визнав. Представниками оператора систем розподілу було проведено технічну перевірку, оформлено Акт виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку від 07.10.2022. Вказаний акт належним чином вказаний в п.11 Акту про порушення. ОСОБА_1 з виявленим порушенням погодився, зауважень до складеного акту не надав, про що вказано в п.11 Акту та підтверджено його особистим підписом.
За вимогами п.8.2.6 ПРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Про проведення засідання Комісії з розгляду складеного Акту, споживач був повідомлений, що засідання комісії призначено на 26.10.2022. Проте, на засідання комісії ОСОБА_1 не з`явився, про що є відмітка у протоколі №00007907 від 26.10.2022 засідання комісії з розгляду акту про порушення.
Вид порушення кваліфікується за п.п.6, п.8.4.2 ПРРЕЕ, як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Таким чином, протокол засідання комісії, оформлений розрахунок обсягу вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, рахунок (квитанція-повідомлення) та Вимога сплатити отриманий рахунок були направлені споживачу рекомендованим листом з повідомленням.
Згідно розрахунку обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку енергії до Акту №00007907 від 07.10.2022, вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення позивачем ПРРЕ, складає 13 096 грн. 96 коп. Споживач після засідання комісії не звертався до ОСР. Правильність прийнятого рішення комісії та розрахунку суми вартості недорахованої електричної енергії відповідачем не були спростовані, також відсутні відомості про відшкодування вартості недорахованої електричної енергії.
У зв`язку з вищевикладеним, позивач просить стягнути із ОСОБА_1 заборгованість за необліковану електричну енергію на загальну суму 13 096 грн 96 коп., а також стягти судовий збір в розмірі 2684 грн.
При відкритті провадження судом вирішено розглядати справу в спрощеному провадженні.
У судове засідання представник позивача не з`явився, звернувся до суду із клопотанням про розгляд справи у його відсутність. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти заочного розгляду даної справи.
Відповідач у судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином. Заяви про розгляд справи за його відсутності від відповідача також не надходило.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, не подано відзив, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
За таких обставин суд уважає можливим розглянути справу у відсутність сторін на підставі доказів, які додані до справи, та постановити заочне рішення.
24.08.2023 згідно ст. 281 ЦПК України постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правилами), затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312, Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №311, Кодексом системи розподілу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №310.
Між позивачем та відповідачем ОСОБА_1 , який проживає в АДРЕСА_1 , укладено договір №14-306 від 23.06.2004 про користування електричною енергією (а.с11-12).
07 жовтня 2022 року за адресою: буд. АДРЕСА_1 , при проведенні рейдових заходів щодо обстеження технічного стану засобу обліку, дооблікових кіл електричних мереж та перевірки працівниками Пирятинської дільниці Лубенської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» дотримання споживачами ПРРЕЕ був виявлений факт їх порушення. А саме, виявлено порушення Правил: самовільного підключення, зробленого споживачем, яке проходило від ввідного проводу будинку споживача, від ПЛ-0,4 кВ, з порушенням схеми обліку, у відповідності до преамбули Акту про порушення №00007907: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано від ввідного проводу СІП до струмоприймача будинку споживача, що призвело до необлікованого відбору електроенергії. На ввідному проводі СІП виявлені ознаки механічного пошкодження ізоляції (фази та нулю).
За вказаним фактом складено акт про порушення №0007907. Акт про порушення (далі Акт) було підписано споживачем ОСОБА_1 (а.с.14,15). Крім цього, 07.10.2022 було складений Акт виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку від 07.10.2022 (а.с.16). ОСОБА_1 з виявленим порушенням погодився, зауважень до складеного акту не надав, про що вказано в п.11 Акту та підтверджено його особистим підписом.
Відповідно до п.3 ч.3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач електричної енергії зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Відповідно до ч. 1 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно Закону України «Про ринок електричної енергії» енергопостачальними мають право на відшкодування несплаченої відповідачем електроенергії. Порушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну відповідальність. Порушенням в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
У пункті 1.1.2. Правил передбачено, що самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.
У пункті 8.2.5 ПРРЕ вказано, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Вказаний вище Акт про порушення є належним та допустимим доказом, оскільки складено його коректно, підписано трьома представниками оператора системи, в присутності споживача. В акті чітко вказано скоєне порушення, а також оформлено схему електроживлення споживача.
Згідно п.8.2.6 ПРРЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Про проведення засідання комісії з розгляду складеного Акту, відповідач був повідомлений, що засідання комісії призначено на 26.10.2022 по вул. Соборна,40 м. Пирятин, про що є відмітка в п.11 Акту (а.с.14 на звороті). Проте на засідання комісії ОСОБА_1 не з`явився.
За результатами розгляду Акту на засіданні комісії встановлено причетність споживача до виявленого порушення ПРРЕ та проведено відповідні розрахунки обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, про що складено письмовий «Розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії до Акту порушення ПРРЕ №00007907 від 07.10.2022» (а.с.20).
Відповідно до п. 8.4.7 Правил розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт-год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт-год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт-год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).
Відповідно до п. 8.4.13 Правил у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п.,кВт·год),визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (tвик.с.п.) приймається рівним 8 год. Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі підключення електроустановки до електричної мережі, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.
Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначено відповідно до підпункту 2 п. 8.4.8 Правил, згідно якого якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
На даному об`єкті останній контрольний огляд засобу комерційного обліку був проведений 18.05.2022 (а.с.17). В п.9 Акту про порушення вказані заходи, які необхідно вжити для усунення порушення, а саме: виконати заміну пошкодженого ввідного проводу СІП від опори до лічильника. До розрахунку було взято 142 дні, тобто із 18.05.2022 до кінцевої дати розрахунку 07.10.2022 (а.с.20).
Вказаний розрахунок відповідачем не оспорюється. Перевіривши розрахунок, суд вважає, що він складений правильно. Також при здійсненні розрахунку спожитої необлікованої електроенергії позивачем правильно застосовано вартість середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години електричної енергії, що узгоджується з положеннями п.8.4.7 Правил.
26 жовтня 2022 року на засіданні комісії Пирятинської філії АТ «Полтаваобленерго» з розгляду Акту про порушення споживачем ПРЕЕ №00007907 від 07.10.2022, були визначені обсяг та вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ОСОБА_1 ПРРЕ, що було відображено в протоколі засідання комісії. Вартість необлікованої електричної енергії склала 13 096 грн 96 коп. (а.с. 19).
Відповідач на пропозиції позивача відшкодувати завдані ПАТ «Полтаваобленерго» збитки не відреагував (а.с.22,23).
Таким чином, оскільки відповідач в порушення вищевказаних Правил роздрібного ринку електричної енергії споживав електричну енергію, яка не враховувалась приладом обліку, внаслідок чого позивачу були спричинені збитки на суму 13 096 грн 96 коп., позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі і з відповідача слід стягнути на користь позивача заборгованість за необліковану електричну енергію в сумі 13 096 грн 96 коп.
Враховуючи, що позовні вимоги суд задовольняє повністю, то з відповідача, у відповідності до ст.141 ЦПК України, підлягає стягненню судовий збір в сумі 2684 грн.
Керуючись ст. 2-13, 76-81, 141, 259, 263-265, 352 ЦПК України, суд
Позовні вимоги Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до ОСОБА_1 - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Позивач має право оскаржити заочне рішення до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в порядку, передбаченому ЦПК України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Головуюча - О.О. Сайко