Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/1011/22
Провадження № 2/499/43/23
У Х В А Л А

про передачу справи на розгляд іншому суду

16 січня 2023 року смт Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Одеської області Кравчук Олександр Олександровича отримавши цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог служба у справах дітей Великобуялицької сільської ради Березівського району Одеської області про позбавлення батьківських прав, призначення опікуна та стягнення аліментів,

В С Т А Н О В И В:

1.Суть питання, що вирішується ухвалою таке.

28 листопада 2022 року ОСОБА_1 (далі - також позивач) подала до суду позовну заяву до ОСОБА_2 (далі - також відповідач) в якій просить: позбавити відповідача батьківських прав стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - також діти), призначити її опікуном дітей та стягнути з відповідача аліменти на утримання дітей, кожного окремо, в твердій грошовій сумі в розмірі 2000 гривень, з дня пред`явлення позову і до досягнення дітьми повноліття (далі - також позовна заява).

09 січня 2023 року Відділом адресно-довідкової роботи при ВГІРФО ГУМВС України в Одеській області до суду надана інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача з якої вбачається, що відповідач на території міста Одеси та Одеській області не зареєстрована (далі - Довідка).

З Витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо місця проживання вбачається, що відповідач 22 січня 2016 року знята з реєстрації з квартири АДРЕСА_1 (далі - Витяг, а.с 11).

Суд вирішує питання про передачу справи на розгляд до іншого суду.

2. Мотиви, з яких суд дійшов висновків, і закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу такі.

Правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи (стаття 124 Конституції України).

Судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом (стаття 125 Конституції України).

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом (частина 1 статті 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом (частина 1 статті 27 Цивільного процесуального кодексу України, далі - також ЦПК).

Позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи) (частина 9 статті 28 ЦПК).

Суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду (пункт 1 частини 1 статті 31 ЦПК).

Вирішуючи питання можливості розгляду позовної заяви Іванівським районним судом Одеської області суд зауважує, що відповідно до частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Важливість суворого дотримання правил про підсудність доводиться і практикою Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ). Зокрема, як порушення вимог пункту 1 статті 6 Конвенції ЄСПЛ розглядає порушення правил територіальної підсудності без належного законного обґрунтування, незважаючи на наявність чітких правил підсудності, встановлених ЦПК.

За усталеною практикою ЄСПЛ, термін «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» включає в себе таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів, зокрема й територіальної.

Суд констатує, що територіальна підсудність розгляду таких справ, з огляду на приписи частини 1 статті 27, частини 9 статті 28 ЦПК, визначається за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання або перебування відповідача, чи останнім відомим таким місцем за вибором позивача, якщо місце його проживання або перебування невідоме.

Інформація з Довідки, Витягу свідчить, що відомості про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання або перебування відповідача відсутні, а останнім відомим зареєстрованим місцем проживання відповідача є квартира АДРЕСА_1 .

Відтак, за таких обставин, справа не може бути розглянута Іванівським районним судом Одеської області, оскільки її вирішення належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Приморського районного суду міста Одеси.

Суддя привертає увагу, позивача, що суд не може надавати привілеї будь-якому учаснику справи та має здійснювати судочинство в межах, й порядку визначеному процесуальним законом, щоб у стороннього, розсудливого спостерігача не виникало сумнівів в його необ`єктивності. Тому, позивач не має сприймати постановлення цієї ухвали, як перешкоду в розгляді справи, а як необхідність виконання вимог закону для забезпечення справедливого, неупередженого та своєчасного подальшого вирішення цієї справи.

Адже, встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати провадження щодо конкретної справи. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна справа розглядалася і вирішувалася законним, компетентним, незалежним і неупередженим судом до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом. Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.

Суд наголошує, що за наведених обставин, наявні правові підстави для направлення справи для розгляду до Приморського районного суду міста Одеси, оскільки розгляд справи Іванівським районним судом Одеської області може бути надалі приводом для скасування судового рішення ухваленого судом не уповноваженим законом, який не є судом у розумінні частини 1 статті 6 Конвенції.

3. Висновок такий.

З огляду на зазначене суд доходить висновку щодо необхідності передачі справи на розгляд за підсудністю до Приморського районного суду міста Одеси.

Керуючись статтями 27, 28, 31, 260 ЦПК, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог служба у справах дітей Великобуялицької сільської ради Березівського району Одеської області про позбавлення батьківських прав, призначення опікуна та стягнення аліментів, передати для розгляду за підсудністю до Приморського районного суду міста Одеси.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного судупротягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

СуддяОлександр КРАВЧУК