Справа №487/641/22
Провадження №2/487/608/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.05.2023 Заводський районний суд м. Миколаєва у складі: головуючого судді Афоніної С. М., за участю секретаря судового засідання Ященко В. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в залі суду в м. Миколаєві цивільну справу за позовом Приватного підприємства «Управляюча компанія ЖЕД №10» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надання послуги з управління багатоквартирним будинком,

ВСТАНОВИВ:

11.02.2022 позивач Приватне підприємство «Управляюча компанія ЖЕД №10» (далі ПП «Управляюча компанія ЖЕД №10») звернулось до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надання послуги з управління багатоквартирним будинком.

В обґрунтування позову вказує, що з 01.01.2020 по теперішній час ПП «Управляюча компанія ЖЕД №10» здійснює функції з надання послуги з управління багатоквартирним будинком та проведення розрахунків з квартиронаймачами та власниками житлових приміщень будинку АДРЕСА_1 . Надання вказаної послуги здійснюється на підставі Договору №38 «Про надання послуги з управління багатоквартирним будинком» від 30.12.2019, укладеного між ПП «Управляюча компанія ЖЕД №10» уповноваженою, згідно протоколу зборів співвласників від 01.08.2019, особою від співвласників житлового будинку АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 є власником приватизованої квартири АДРЕСА_2 . Згідно пункту 6 Договору №38, кожен із співвласників зобов`язаний оплачувати управителеві надані послуги з управління в порядку, за ціною та у строки, встановлені цим договором. Пунктом 11 Договору визначено оплату послуг не пізніше 25 числа, що настає за розрахунковим. В порушення вищезазначеного зобов`язання боржник не здійснює оплату наданих послуг. За період з 01.05.2020 по 31.01.2022 заборгованість боржника перед заявником становить 2902,92 грн. Боржнику 20.01.2022 за вихідним №10 рекомендованим листом направлено повідомлення про наявність заборгованості за надані послуги та прохання її сплатити. Однак вказане повідомлення залишилось без уваги боржника. У зв`язку з викладеним, товариство звернулося до суду даним позовом.

Ухвалою суду від 01.03.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) сторін.

Відповідач 23.03.2023 подала до суду відзив на позовну заяву, в обґрунтування якого посилається на те, що вона є власником квартири АДРЕСА_2 , свідоцтво про право власності на житло від 16.04.1997 року, реєстраційний номер від 13.06.1997 року № НОМЕР_1 . Розпорядженням Управління з використання та розвитку комунальної власності Миколаївської міської ради №437 р від 21 жовтня 2009 року «Про списання основних фондів з балансу ПП «Шалгіс» у зв`язку зі зміною їх форми власності» у зв`язку зі зміною форми власності житлових приміщень, на підставі правовстановлюючих документів, дозволено ПП «Шалгіс» списати з балансу квартира АДРЕСА_2 , яка належала на той час їй, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 . На підставі зазначеного розпорядження належна їм квартира була знята з балансу ПП «Шалгіс» та була видана окрема «Будинкова книга», у якій проводилась реєстрація усіх проживаючих. У ОСОБА_5 книзі зареєстровані усі мешканці квартири АДРЕСА_2 . Тобто з цього часу вони є власниками житла і самостійно можуть визначати чи не визначати компанію, яка буде надавати послуги. 3 часу зняття належної відповідачу квартири рахунки за користування житлом або за витрати з управління багатоквартирним будинком їй не надавались, договори про надання зазначених послуг між нею та управляючою компанією не укладались. Крім того, відповідач зазначає, що позивач надав до позову «Акт передачі житлового будинку з адресою: АДРЕСА_1 в управління ПП «Управляюча компанія ЖЕД № 10», яким підтверджує передачу житлового будинку по АДРЕСА_1 Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради до Приватного підприємства «Управляюча компанія ЖЕД №10». Однак, відповідач як власник квартири АДРЕСА_2 не підписувала Акт переч своєї квартири до управляючої компанії. Так як її квартира не перебувала на балансі ДЖКГ ММР, то при передачі будинку необхідно було отримати її згоду або між нею та управляючою компанією теж повинно було скласти Акт про передачу квартири для надання послуг. Але жодного документу щодо надання їй послуг між відповідачем та позивачем не укладалось, згоду вона не надавала. Також, у відзиві зазначено, що немає правових підстав, щодо стягнення зазначеного платежу у розмірі 608,00 грн, оскільки в документах до позовної заяви не має обґрунтування щодо стягнення платежу за «Единовр. изменения». Таким чином, відповідач вважає, що відсутні підстави щодо стягнення з неї вказаної заборгованості, а тому позивачу слід відмовити у позові.

Дослідивши докази в сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 , свідоцтво про право власності на житло від 16.04.1997 року, реєстраційний номер від 13.06.1997 року № НОМЕР_1 .

Розпорядженням Управління з використання та розвитку комунальної власності Миколаївської міської ради №437 р від 21 жовтня 2009 року «Про списання основних фондів з балансу ПП «Шалгіс» у зв`язку зі зміною їх форми власності», у зв`язку зі зміною форми власності житлових приміщень, на підставі правовстановлюючих документів, дозволено ПП «Шалгіс» списати з балансу у тому числі квартиру АДРЕСА_2 , свідоцтво про право власності (спільної, сумісної) на житло від 16.04.1997 ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 реєстраційний напис на правовстановлюючому документі КП «ММБТІ» від 13.06.1997 № НОМЕР_1 .

Згідно «Будинкової книги» у квартирі АДРЕСА_2 зареєстрована серед інших і ОСОБА_1

3 01.01.2020 по теперішній час ПП «Управляюча компанія ЖЕД №10» здійснює функції з надання послуги з управління багатоквартирним будинком та проведення розрахунків з квартиронаймачами та власниками житлових приміщень будинку АДРЕСА_1 .

Надання послуг з управління багатоквартирним будинком здійснюється на підставі Договору №38 «Про надання послуги з управління багатоквартирним будинком» від 30.12.2019, укладеного між ПП «Управляюча компанія ЖЕД №10» уповноваженою, згідно протоколу зборів співвласників від 01.08.2019, особою від співвласників житлового будинку АДРЕСА_1 . Вказаний договір підписаний директором ПП «Управляюча компанія ЖЕД №10» Запорожаном Р. М. та представником співвласників ОСОБА_6 .

Відповідно до додатку 2 до типового договору №38 від 30.12.2019 зазначені загальні відомості про будинок

АДРЕСА_3 до типового договору №38 від 30.12.2019 затверджено кошторис витрат на утримання прибудинкової території по АДРЕСА_1 .

Згідно з додатковою угодою №2 від 14.01.2021 до договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком №38 від 30.12.2019, підписаний директором ПП «Управляюча компанія ЖЕД №10» Запорожаном Р. М. та представником співвласників ОСОБА_6 , змінено ціну послуги з управління багатоквартирного будинку.

Додатком №5/2 до договору №38 від 30.12.2019 встановлено кошторис витрат на утримання будинку та прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_4 , що становить 2,7654 грн на 1 кв. м. житлових та не житлових приміщень у будинку в місяць.

Згідно з актом передачі житлового будинку в управління ПП «Управляюча компанія ЖЕД № 10», відповідно до протоколу загальних зборів співвласників житлового будинку по АДРЕСА_1 від 01.08.2019 було обрано управителем ПП «Управляюча компанія ЖЕД №10». Вказаний акт підписаний заступником директора Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради та директором ПП «Управляюча компанія ЖЕД №10».

Відповідно до історії фінансового стану послуг абонента за період з 01.01.2020 по 31.01.2022 та виписки ПП «Управляюча компанія ЖЕД №10» з особового рахунку № НОМЕР_2 гр. ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_4 , заборгованість по квартплаті на 01.02.2022 складає 2902,92 грн.

20.01.2022 позивачем було направлено відповідачу попередження щодо погашення вищевказаної заборгованості.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Відповідно до ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична та юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

На підставі статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування і розпорядження своїм майном.

Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року, який набув чинності 01.05.2019 року, житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Згідно прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року, Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року втратив чинність, крім норм, що регулюють надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, управління будинком, спорудою або групою будинків, ремонту приміщень, будинків, споруд, які втрачають чинність через шість місяців з дня набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року, залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо). Примірні переліки житлово-комунальних послуг та їх склад залежно від функціонального призначення визначаються центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Частиною 1 ст. 385 ЦК України визначено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна; співвласники багатоквартирного будинку, це власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.

Частиною 1 ст. 4 Закону визначено, що об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Частиною 14 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, що об`єднання вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Статтею 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачає, що колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.

Статтею 22 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, що для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, включаючи поточний ремонт, утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, водопостачання та водовідведення, теплопостачання і опалення, вивезення побутових відходів, об`єднання за рішенням загальних зборів має право: задовольняти зазначені потреби самостійно шляхом самозабезпечення; визначати управителя, виконавців окремих житлово-комунальних послуг, з якими усі співвласники укладають відповідні договори; виступати колективним споживачем (замовником) усіх або частини житлово-комунальних послуг.

Питання самостійного забезпечення об`єднанням експлуатації та утримання багатоквартирного будинку та користування спільним майном у такому будинку регулюються Господарським кодексом України в частині господарчого забезпечення діяльності не господарюючих суб`єктів.

Самостійне забезпечення об`єднанням утримання і експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у багатоквартирному будинку може здійснюватися безпосередньо співвласниками, а також шляхом залучення об`єднанням фізичних та юридичних осіб на підставі укладених договорів.

Для фінансування самозабезпечення об`єднання співвласники сплачують відповідні внески і платежі в розмірах, установлених загальними зборами об`єднання.

З метою надання населенню, що проживає в багатоквартирних будинках, у яких створено об`єднання, пільг та субсидій для відшкодування витрат на оплату комунальних послуг визначається розмір внесків (платежів) на відповідні потреби, затверджений загальними зборами об`єднання, але не більше найвищого у відповідному населеному пункті тарифу на відповідні комунальні послуги, встановленого відповідним державним органом або органом місцевого самоврядування для суб`єктів господарювання.

Відповідно до Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 року №301, списання багатоквартирного будинку з балансу може бути ініційоване також особою (особами), якій (яким) на праві приватної власності належить (належать) приміщення у такому будинку, та/або об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку (асоціацією об`єднань співвласників багатоквартирного будинку), утвореним у такому будинку, шляхом надсилання балансоутримувачу повідомлення у паперовій або електронній формі та копій документів, що відповідно до законодавства підтверджують належність особі (особам) відповідного (відповідних) приміщення (приміщень) на праві приватної власності, та/або документів, що відповідно до законодавства підтверджують утворення у будинку об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку) відповідно.

У такому випадку балансоутримувач протягом десяти робочих днів з дня надходження відповідного повідомлення та документів розпочинає процедуру списання такого будинку з балансу згідно з пунктом 4 цього Порядку.

Списання багатоквартирного будинку з балансу здійснюється його балансоутримувачем на підставі прийнятого ним розпорядчого документа.

Для списання багатоквартирного будинку з балансу утворюється відповідна комісія у складі неменше п`яти осіб. За результатами роботи комісії складається акт про списання багатоквартирного будинку з балансу за формою згідно з додатком. Акт про списання багатоквартирного будинку з балансу підписується всіма членами комісії та затверджується балансоутримувачем. Після затвердження балансоутримувачем акта про списання багатоквартирного будинку з балансу процедура списання відповідного будинку вважається закінченою.

Як передбачено статтею 13 Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», у разі зміни форми управління багатоквартирним будинком або обрання іншого управителя виконавець послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій має здійснити остаточне нарахування плати за послуги відповідно до фактичних нарахувань та обсягів наданих послуг.

Статті 162 та 179 ЖК України передбачають правила користування приміщеннями жилих будинків та строки внесення плати за комунальні послуги.

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, в установлений строк (ст. 526 ЦК України).

Статтею 525 ЦК України передбачена недопустимість односторонньої відмови від зобов`язання.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно ст. 66 ЖК України, розмір плати за користування житлом (квартирної плати) встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст. 68 ЖК України, наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Квартирна плата та плата за комунальні послуги в будинках державного і громадського житлового фонду вносяться щомісяця в строки, встановлені Кабінетом Міністрів України.

Позивач зазначає, що несплата боржником витрат, пов`язаних з утриманням обслуговуванням будинку і прибудинкової території ускладнює надання якісних, в повному обсязі житлових послуг та ставить під загрозу збереження та нормальне функціонування житлового фонду.

Надання послуг будинку за вищевказаною адресою позивач підтверджує доданими до позовної заяви копіями наступних документів: розрахунком заборгованості, копією договору №38 «Про надання с, укладеного між ПП «Управляюча компанія ЖЕД №10 та уповноваженою від співвласників житлового будинку АДРЕСА_1 особою і Додаткової угоди №2 від 14.01.2021 до договору №1, копією Акту передачі житлового будинку в управління ПП «Управляюча компанія ЖЕД №10», випискою з особового рахунку № НОМЕР_2 , довідкою Ф3, копією повідомлення про наявність заборгованості з поштовою квитанцією.

В свою чергу, відповідачем до відзиву додано: копію розпорядженням Управління з використання та розвитку комунальної власності Миколаївської міської ради №437 р від 21 жовтня 2009 року «Про списання основних фондів з балансу ПП «Шалгіс» у зв`язку зі зміною їх форми власності», згідно якого квартиру АДРЕСА_2 списано з балансу; копію будинкової книги, згідно якої проводиться реєстрація в квартирі АДРЕСА_2 , а також копії рахунків-повідомлень за грудень 2019 та лютий 2020, згідно яких відсутні відомості з оплати послуг з управління багатоквартирним будинком.

Відповідно до ст. ст. 77-81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Отже, судом встановлено, що ПП «Управляюча компанія ЖЕД №10» дійсно надає послуги з управління багатоквартирним будинком за адресою: АДРЕСА_1 , однак в матеріалах справи відсутні та позивачем не надані належні та допустимі докази того, що квартира АДРЕСА_5 , яка 21.10.2009 списана з балансу ПП «Шалгіс», взята на баланс ПП «Управляюча компанія ЖЕД №10».

Крім того, суд критично відноситься до того, що згідно з розрахунку заборгованості, сума оплати за перший місяць періоду складає 729,60 грн, тоді як нараховано за даний місяць 121,00 грн, різниця складає 608,00 грн, яка є документально не підтвердженою. У зв`язку з чим, у суду виникають обґрунтовані сумніви щодо об`єктивності нарахування заборгованості відповідача, яка відображена у історії фінансового стану послуг абонента.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить переконання, що у задоволенні позову ПП «Управляюча компанія ЖЕД №10» слід відмовити повністю.

Відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позивачу відмовлено у задоволенні позовних вимог, витрати зі сплати судового збору відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст. 55 Конституції України, ст.ст. 66, 68, 151, 156, 162, 179 ЖК України, ст.ст. 322, 385, 391, 525, 526, 629 ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», ст. ст. 4, 10-13, 76-81, 83, 89, 141, 229, 258, 259, 263-265, 273 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Приватного підприємства «Управляюча компанія ЖЕД №10» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надання послуги з управління багатоквартирним будинком відмовити.

Рішення суду набирає законної сили через 30 днів після його проголошення та може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду в строк і порядок, встановлений ст. ст. 354, 355 ЦПК України.

Позивач: Приватне підприємство «Управляюча компанія ЖЕД №10», місцезнаходження: 54020, м. Миколаїв, вул. Защука, 27, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Заводським РВ ММУ УМВС України у миколаївській області 06.11.1998, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 .

Суддя: С.М. Афоніна