Справа № 214/9391/21
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

13 березня 2023 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі:

головуючого судді Малаховської І.Б.,

за участю секретаря судового засідання Магдалінової Е.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кривому Розі, цивільну справу № 214/9391/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Кривбасводоканал», ОСОБА_2 , третя особа : відділ з питань захисту прав споживачів апарату міської ради виконкому про зобов`язання вчинити дії, -

Установив:

Короткий зміст позовних вимог.

1.Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов`язати КП «Кривбасводоканал» розірвати договір №807 від 26.09.2008 року про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення укладеного з ОСОБА_2 по нежитловому приміщені за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати ОСОБА_2 на вимогу КП «Кривбасводоканал» ( у разі потреби) надати всі необхідні документи , та здійснити всі необхідні дії направлені для розірвання договору .

04.04.2022 року позивач змінив позовні вимоги та подав заяву, в якій зазначив, що змінилось законодавство і він просив суд зобов`язати КП «Кривбасводоканал» вчинити дії щодо укладання договору з ОСОБА_1 на водопостачання та водовідведення на нежитлове приміщення за адресою - АДРЕСА_1 відповідно до чинних Правил №690 оновлених Постановою КМУ №85 від 02.02.2022 року в редакції : «Типового договору з власником приміщення у будівлі про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» який викладено в додатку Правил №690 оновлених Постановою КМУ №85 від 02.02.2022 року.

Аргументи учасників справи.

2.В обґрунтування позовних вимог зазначає, що позивач є власником нежилого приміщення , що знаходиться за адресою - АДРЕСА_1 . Вказане приміщення було придбано у фізичної особи, саме як фізичною особою ( без статусу підприємця) . Попереднім власником ОСОБА_2 були укладені договори на електропостачання, водопостачання та водовідведення по зазначеному нежитловому приміщенні. На час укладання договору № 807 від 26.09.2008 ОСОБА_2 мав статус фізичної особи підприємця, проте 24.10.2017 року здійснив державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця. З метою переукладання договору позивачем виникли проблеми, згідно умов договору договір може бути розірваний достроково у разі переходу права власності. КП «Кривбасводоканал» з серпня місяця 2019 року (після звернення позивача) будь яких дій направлених на розірвання договору не вчиняв в результаті чого позивач не може отримувати належним чином комунальні послуги з водопостачання та водовідведення з причин того, що надання послуг здійснюється на договірних засадах.

В позовних вимогах останньої редакції позивач просив суд зобов`язати КП «Кривбасводоканал» вчинити дії щодо укладання договору з ОСОБА_1 на водопостачання та водовідведення на нежитлове приміщення за адресою - АДРЕСА_1 відповідно до чинних Правил №690 оновлених Постановою КМУ №85 від 02.02.2022 року в редакції : «Типового договору з власником приміщення у будівлі про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» який викладено в додатку Правил №690 оновлених Постановою КМУ №85 від 02.02.2022 року.

3. Представник відповідача відзив на позов не подав, 14 лютого 2023 року він звернувся до суду із клопотанням про долучення до матеріалів справи доказів та пояснень, просив в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі у зв`язку з тим, що позивач обрав невірний спосіб захисту цивільного права. Відповідно до п.9.4 договору № 807 від 26.09.2008 року одностороння відмова від Договору або одностороння зміна його умов не допускається, крім випадків, передбачених законодавством. Будь яких заяв від позивача щодо розірвання договору з ОСОБА_3 не надходило, підтверджуючих документів про перехід права власності на нежитлове приміщення за адресою АДРЕСА_1 до КП «Кривбасводоканал» не надходило. Зазначає, що позивачу не було відмовлялено в укладанні нового договору, а було роз`яснено які дії має вжити позивач для оформлення з ним договору. Позивачу було роз`яснено про необхідність зазначення функціонального призначення приміщення та оформлення технічної документації. Договірні відносини за договором № 807 від 26.09.2008 року про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення укладеного між КП «Кривбасводоканал» та ФОП ОСОБА_2 було припинено 08.02.2022 року у зв`язку з його смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 . Наявність укладеного договору з ФОП ОСОБА_2 не є перешкодою для укладання договору з позивачем за умови оформлення технічної документації щодо стану систем водопостачання та водовідведення.

Заяви та клопотання учасників справи.

3. Позивач до зали судового засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі, не заперечував проти ухвалення заочного рішення у справі.

4. Представник відповідача КП «Кривбасволоканал», надав заяву про розгляд справи без його участі.

Процесуальні дії у справі.

5. 09 лютого 2022 року судом постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі.

Обставини справи, встановлені судом.

6.Позивач ОСОБА_1 є власником нежилого приміщення АДРЕСА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 22.01.2019 року, посвідченого приватним нотаріусом Сяпіною І.Г. Криворізькою міською нотаріальною конторою та зареєстрованого в реєстрі за № 29964516 ( а.с. 4).

7. Між ФОП ОСОБА_2 та КП «Кривбасводоканал» був укладаний договір № 807 від 26.09.2008 про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення за адресою приміщення АДРЕСА_2 (а.с. 5-8) ;

8. КП «Кривбасводоканал» та СПД ОСОБА_4 було складено акт звірки від 17.01.2019 року №8264, станом на 01.01.2019 р. (а.с.9).

9. Позивачем направлялись листи-звернення до КП «Кривбасводоканал» з пропозицією укласти з ним договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення , що він є новим власником нежитлового приміщення за адресою : АДРЕСА_1 (а.с.10-12)

Джерела права й акти їх застосування.

10. Відповідно до Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «;Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення». Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005 року, комунальне підприємство «Кривбасводоканал» є підприємством питного водопостачання, основним напрямком діяльності якого є забезпечення споживачів послугами водопостачання та водовідведення вчасно та відповідної якості.

11. Згідно ч.1,6,7ст.30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» технічні умови-це комплекс умов та вимог до інженерного забезпечення об`єкта будівництва,які повинні відповідати його розрахунковим параметрам щодо водопостачання (з урахуванням потреб забезпечення пожежогасіння),тепло-,електро-і газопостачання,водовідведення,зовнішнього освітлення,відведення зливових вод та телекомунікації. Склад, зміст, порядок надання технічних умов та порядок визначення вартості послуг з їх надання визначаються відповідними центральними органами виконавчої влади або державними колегіальними органами. Технічні умови є чинними до завершення будівництва об`єкта незалежно від зміни замовника або підприємства, установи та організації, які надали такі технічні умови. Зміни до технічних умов можуть вноситися тільки за згодою замовника.

12. Згідно абзацом 4 та 5 частини першої статті 23 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання та централізованого водовідведення» підприємства питного водопостачання та централізованого водовідведення мають право видавати дозволи і технічні умови на підключення споживачів до систем централізованого питного водопостачання та водовідведення, а також на повторне використання очищеної стічної води та осаду, за умови дотримання нормативів гранично допустимих концентрацій та нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин.

13. Статтею 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Такі договори можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір та колективний договір про надання комунальних послуг) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач, колективний споживач).

14. Згідно з пунктом 4.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 року № 190. Для приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення замовнику таких послуг надаються технічні умови.

Оцінка аргументів учасників справи та висновки суду.

15. Судовим розглядом встановлено, що позивач ОСОБА_1 набув права власності на підставі договору з ОСОБА_2 купівлі продажу нежилого приміщення , яке знаходиться за адресою - АДРЕСА_1 (а.с.4)

16. Між ОСОБА_2 та КП «Кривбасводоканал» укладений договір на електропостачання, водопостачання та водовідведення № 807 від 26.09.2008 року по зазначеному нежитловому приміщенню, яке придбав позивач 22.01.2019 року, який згідно довідки від 08.02.2022 р. припинений у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 (а.с.5-8, 50)

17. Судом встановлено, що позивач звертався до відповідача з заявами: від 02.08.2019 року про переукладення договору №807 від 26.09.2008 року з ФОП ОСОБА_2 на ОСОБА_1 ;від 24.10.2019 року з пропозицією про укладання договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води (а.с.10,11)

18. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Такі договори можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір та колективний договір про надання комунальних послуг) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач, колективний споживач).

19. Підставою для звернення позивача до суду останнім зазначено, що він, як споживач не може реалізувати свої права на отримання комунальних послуг, що надаються КП «Кривбасводоканал». В позові він зазначає, що відповідач йому відмовив в укладанні Типового договору, в звязку з цим він звернувся до суду.

20. Проте, судовим розглядом не було встановлено обставин, на які послався позивач, оскільки він не надав суду доказів щодо існування факту відмови відповідачем в укладенні договору про надання послуг водопостачання та водовідведення. Суд погоджується з доводами представника відповідача, що наявність нерозірваного договору з ОСОБА_2 не є перешкодою для укладання договору з новим власником (позивачем), а також в частині заперечень щодо відсутності відмови в укладанні письмового договору оскільки доказів зворотного позивачем не надано.

21. Суд не приймає до уваги заперечення представника відповідача в частині невірного способу захисту порушеного права позивач і вважає що вони є неприйнятними в цій ситуації оскільки не встановлено факту порушення права ОСОБА_1 як споживача комунальних послуг.

22. Відмовляючи в задоволенні позову, суд виходить з фактичних обставин справи, встановлених судовим розглядом, а саме, що позивач як власник нежитлового приміщення звернувся до КП «Кривбасводоканал» для укладання договору про надання послуг з водопостачання та водовідведення. Позивачу було надано роз`яснення відповідачем про необхідність зазначення функціонального призначення нежитлового приміщення та оформлення технічної документації, необхідної для укладання договору та надання послуг. Зазначені обставини не є відмовою від укладання договору. Відповідно до вимог Закону України від 22.06.2017 №2119-VIII «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та Правил користування системами централізованого водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 27.06.2008 №190 визначено умови для укладання відповідного типу договорів та обов`язки споживачів щодо виконання технічної документації та надання її до КП «Кривбасводоканал» для укладання договору про надання послуг з водопостачання та водовідведення. Позивачем не надано суду доказів виконання та дотримання процедури виконання технічних передумов для укладання договору, в зв`язку з чим звернення позивача до суду є передчасним та необґрунтованим.

Розподіл судових витрат

23. Враховуючи, що під час звернення до суду з позовом відповідач був звільнений від сплати судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір» судові витрати слід віднести на рахунок держави.

Керуючись ст.ст.4,5,13,19,76-81,258,259,264,268,265,212-218 ЦПК України, суд, -

Вирішив:

Відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Кривбасводоканал», ОСОБА_2 , третя особа : відділ з питань захисту прав споживачів апарату міської ради виконкому про зобов`язання вчинити дії щодо укладання договору з ОСОБА_1 на водопостачання та водовідведення на нежитлове приміщення за адресою - АДРЕСА_1 відповідно до чинних Правил №690 оновлених Постановою КМУ №85 від 02.02.2022 року в редакції : «Типового договору з власником приміщення у будівлі про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» який викладено в додатку Правил №690 оновлених Постановою КМУ №85 від 02.02.2022 року.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом 30-ти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення.

Відомості про сторін:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою - АДРЕСА_3 .

Відповідач: КП «Кривбасводоканал» юридична адреса вул. Єсеніна, 6а, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, ;

Третя особа: відділ з питань захисту прав споживачів апарату міської ради і виконкому - пл.. Молодіжна 1 , м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область.

Суддя І.Б. Малаховська