У Х В А Л А

Іменем України

05.12.2023 р.

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Верніка В.М.;

за участі: секретаря Лавріненко Ю.В.,

прокурора ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Жмеринка справу за заявою керівника Жмеринської окружної прокуратури Філімонова Олега Віталійовича про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ :

14.06.2023 року керівник Жмеринської окружної прокуратури Філімонов О.В. подав до Жмеринського міськрайонного суду дану заяву, за вимогами якої просив замінити сторону виконавчого провадження (боржника) згідно виданого Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області 05.06.2023 року виконавчого листа у справі №130/307/22, з Жмеринської міської ради Вінницької області на Виконавчий комітет Жмеринської міської ради. Заявлені вимоги обгрунтовано тим, що рішенням Жмеринського міськрайонного суду від 27.12.2022 року у справі №130/307/22, яке залишено без змін постановою Вінницького апеляційного суду від 04.05.2023 року задоволено позов керівника Жмеринської окружної прокуратури в інтересах держави до Жмеринської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про оскарження рішення органу місцевого самоврядування та витребування земельної ділянки. Цим рішенням суду та постановленою 03.02.2023 року ухвалою про виправлення описки у ньому, серед решти вирішено питання щодо розподілу судових витрат, зокрема про стягнення з Жмеринської міської ради Вінницької області на користь Вінницької обласної прокуратури сплаченого судового збору в розмірі 1550,63 грн. На виконання рішення суду у цій його частині Жмеринським міськрайонним судом 05.06.2023 року видано виконавчий лист. Згідно отриманої окружною прокуратурою інформації з Управління Державної казначейської служби України у Жмеринському районі та м.Жмеринці, юридична особа Жмеринська міська рада не зареєстровна у Єдиному реєстрі розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, не перебуває на обслуговування та не має відкритих на її ім`я бюджетних рахунків у жодному з органів Держказначейства; натомість юридична особа Виконавчий комітет Жмеринської міської ради зареєстрований у Єдиному реєстрі, перебуває на обслуговуванні иа має відкриті на його ім`я бюджетні рахунки у місцевому управлінні Держказначейства. Відповідно до рішення Жмеринської міської ради від 08.12.2022 року №606 "Про бюджет Жмеринської міської територіальної громади на 2023 рік" затверджено бюджетні призначення головним розпорядникам коштів бюджету вказаної територіальної громади на 2023 рік та згідно розподілу видатків місцевого бюджету на 2023 рік виконком Жмеринської міської ради є головним розпорядником коштів місцевого бюджету. Посилаючись також на те, що міська рада та її виконавчий комітет є взаємопов`язаними органами, відповідаючи за зобов`язаннями один одного, зазначив, що Жмеринська міська рада не має відкритих рахунків та свою діяльність здійснює через Виконавчий комітет Жмеринської міської ради, тому виконання даного судового рішення без заміни вказаної сторони виконавчого провадження фактично унеможливить виконання судового рішення.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_1 підтримала вимоги заяви з викладених у ній обгрунтувань. Уточнила, що виконавчий лист, про заміну боржника у якому подана дана заява, органу Державної казначейської служби для здійснення його примусового виконання не подавався, оскільки стягувачеві заздалегідь стало відомо про відсутність у первісного боржника Жмеринської міської ради відкритих бюджетних рахунків.

Решта учасників виконачого провадження за їх викликом не з`явились, причин своєї неявки суду не повідомили, що втім не перешкоджає розгляду заяви.

Заслухавши доводи прокурора, вивчивши заяву та матеріали справи, суд доходить таких висновків.

Відповідно до вимог ч.1,2,5 ст.442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником; заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно ч.1,2 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У порядку цивільного судочинства суд може замінювати сторону у виконавчому провадженні лише у тих випадках, якщо примусове виконання проводиться за виконавчим документом, виданим судом при розгляді цивільної справи.

Так, в судовому засіданні встановлено, що на підставі рішення Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 27.12.2022 року, яке набрало законної сили 04.05.20023 року, вказаним судом 05.06.2023 року виданий виконавчий лист щодо стягнення судових витрат із сплати судового збору з Жмеринської міської ради Вінницької області на користь Вінницької обласної прокуратури в розмірі 1550,63 грн (а.с.6) частково задоволено позов ОСОБА_4 та присуджено до стягнення на її користь з Леляцької сільської ради Жмеринського району 1000 грн в рахунок відшкодування моральної шкоди.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно правового висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 08.02.2022 року в справі № 2-7763/10, визначено, що якщо пропущені строки звернення виконавчого документа до виконання, то разом з питанням процесуального правонаступництва заявник повинен звернутися із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання. За відсутності підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання немає і підстав для процесуального правонаступництва.

З урахуваням встановлених в судовому засіданні обставин щодо не пред`явлення стягувачем до виконання виконавчого листа, про заміну боржника Жмеринської міської ради Вінницької області у якому на Виконавчий комітет Жмеринської міської ради заявлено вимогу, що є предметом судового рогляду у даній справі, приймаючи до уваги, що в теперішній час є таким, що сплив визначений законом тримісячний строк, протягом якого може бути пред`явлений до примусового виконання виконавчий документ, за якими стягувачем є державний орган Вінницька обласна прокуратура, й наразі стягувачем не заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, лише за умов подачі якого суд вправі визначати грунтовність та поважність підстав його пропущення та у залежності від цього визначати підстави процесуального правонаступництва сторони боржника у виконавчому провадженні, здійснення правової оцінки сукупності цих обставин у даному випадку є неможливою щодо вирішення з власної ініціативи суду питання поважності пропущення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, у зв`язку з чим ця заява підлягає залишенню без задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.442 ЦПК України, ст.512, 515 ЦК України, ст.12, 15 Закону України "Про виконавче провадження", суд

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні заяви керівника Жмеринської окружної прокуратури Філімонова Олега Віталійовича про заміну у виконавчому листі, виданому Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області 05.06.2023 року в справі №130/307/22, боржника Жмеринську міську раду Вінницької області щодо стягнення на користь Вінницької обласної прокуратури судових витрат із сплати судового збору в розмірі 1550 (одна тисяча п`ятсот п`ятдесят) гривень 63 копійки, на Виконавчий комітет Жмеринської міської ради відмовити.

Ухвала набуває законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подано апеляційну скаргу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення, Вінницькому апеляційному суду через Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області.

Повне судове рішення складено 14.12.2023 року.

Суддя Вернік В.М.