СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/12280/18

пр. № 2/759/83/23

04 квітня 2023 року Святошинський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - П`ятничук І.В.,

за участю секретаря - Шапаренко О.С.,

прокурора - Лінер О.М.,

представника відповідача - ОСОБА_1 ,

відповідача - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві цивільну справу за позовом Святошинської окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до ОСОБА_2 про витребування земельних ділянок та скасування реєстрації права власності,

ВСТАНОВИВ:

07.08.2018 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшов позов Святошинської окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до ОСОБА_2 про витребування земельних ділянок та скасування реєстрації права власності, яким просить витребувати у ОСОБА_2 на користь Київської міської ради земельну ділянку площею 0,0867 га, кадастровий номер :75:670:0267, що розташована по АДРЕСА_1 ; скасувати рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно № 16733650 від 04.10.2016 року, відповідно до якого 04.10.2016 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на земельну ділянку кадастровий номер :75:670:0267, що розташована по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 86; скасувати рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно № 15868187 від 04.08.2016 року, відповідно до якого 04.08.2016 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на земельну ділянку кадастровий номер :75:670:0267, що розташована по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 86; скасувати рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно № 15326374 від 08.07.2016 року, відповідно до якого 08.07.2016 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_3 ) на земельну ділянку кадастровий номер :75:670:0267, що розташована по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 86.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 08.07.2014 року у справі № 759/10949/13 задоволено позов прокурора, визнано незаконним та скасовано рішення Київської міської ради № 868/1924 від 09.07.2009 року «Про передачу громадянину ОСОБА_5 у приватну власність земельної ділянки для будівництва та обслуговувані житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 », визнано недійсним державний акт, зобов`язано повернути спірну земельну ділянку на користь Київської міської ради. Рішення набрало законної сили та фактично виконано, земельна ділянка є комунальною власністю територіальної громади міста Києва. Разом з тим, відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, право власності на вказану спірну земельну ділянку зареєстровано 08.07.2016 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Меженською К.С. за ОСОБА_4 на підставі рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 25.12.2009 року у справі № 2-4059/2009.

Надалі право власності на вказану земельну ділянку 04.08.2016 року перейшло до ОСОБА_3 . На даний час право власності на спірну земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 04.10.2016 року укладеного між ним та ОСОБА_3 , посвідченого приватним нотаріусом КМНО Меженською К.С.

На думку позивача, оскільки, Київрада як власник спірної земельної ділянки рішення про передачу у власність будь-яким особам не приймала, право комунальної власності на землю не припинялось, відповідно вищезазначені власники не набували право власності на спірну земельну ділянку та не мали необхідного обсягу цивільної правоздатності та дієздатності на розпорядження комунальною землею.

З огляду на викладене, позивач просить витребувати у ОСОБА_2 на користь Київської міської ради земельну ділянку площею 0,0867 га, кадастровий номер :75:670:0267, що розташована по АДРЕСА_1 ; скасувати рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно № 16733650 від 04.10.2016 року, відповідно до якого 04.10.2016 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на земельну ділянку кадастровий номер :75:670:0267, що розташована по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 86; скасувати рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно № 15868187 від 04.08.2016 року, відповідно до якого 04.08.2016 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на земельну ділянку кадастровий номер :75:670:0267, що розташована по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 86; скасувати рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно № 15326374 від 08.07.2016 року, відповідно до якого 08.07.2016 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_3 ) на земельну ділянку кадастровий номер :75:670:0267, що розташована по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 86; стягнути з відповідача на користь прокуратури м. Києва судовий збір у розмірі 28388,64 грн.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 08 серпня 2018 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 14.08.2021 року було зупинено провадження у справі № 759/12280/18 за позовом Святошинської окружної прокуратури м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до ОСОБА_2 про витребування земельної ділянки, до закінчення перегляду в касаційному порядку цивільної справи № 759/12225/18 за позовом заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 8 в інтересах держави, в особі Київської міської ради до ОСОБА_2 про витребування земельної ділянки та скасування реєстрації права власності.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 15 листопада 2021 року було поновлено провадження у даній справі.

В судовому засіданні прокурор підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені у позові.

Відповідач ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечували проти задоволення позовних вимог, просили відмовити в задоволенні позову в повному обсязі та застосувати позовну давність до даних правовідносин.

Представник Київської міської ради в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд, вислухавши прокурора, відповідача та його представника, дослідивши матеріали справи, письмові докази, дійшов висновку, про наявність правових підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 08.07.2014 року у справі № 759/10949/13 задоволено позов прокурора, визнано незаконним та скасовано рішення Київської міської ради № 868/1924 від 09.07.2009 року «Про передачу громадянину ОСОБА_5 у приватну власність земельної ділянки для будівництва та обслуговувані житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 »; визнано недійсним державний акт серії ЯЖ № 912794 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер :75:670:0267, площею 0,0867 га по АДРЕСА_2 з цільовим призначенням будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських споруд, виданий на ім`я ОСОБА_5 , зобов`язано ОСОБА_5 повернути на користь Київської міської ради земельну ділянку по АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0867 га, кадастровий номер :75:670:0267 (т.1 а.с. 23-27).

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек від 06.08.2018 року право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :75:670:0267 за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0867 зареєстровано 08.07.2016 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Меженською К.С. за ОСОБА_4 на підставі рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 25.12.2009 року у справі № 2-4059/2009 (т.1 а.с. 18-19).

Водночас, згідно з листом Голови Деснянського районного суду міста Чернігова Кузюра М.М. від 19.09.2017 року № 01-20/21/2017, було повідомлено, що під головуванням судді Кулініча Ю.П. судове рішення у справі № 2-4059/2009 щодо земельних ділянок, розташованих у м. Києві, не ухвалювалось. Згідно з алфавітним покажчиком за 2009 рік справи, стороною у яких був ОСОБА_4 в суді відсутні (т.1 а.с. 28).

Згідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек від 06.08.2018 року, вбачається, що 04.08.2016 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на земельну ділянку кадастровий номер :75:670:0267, що розташована по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 86 на підставі договору купівлі-продажу від 03.08.2016 року укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 .

Крім того, з вищевказаного державного реєстру вбачається, що 04.10.2016 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на земельну ділянку кадастровий номер :75:670:0267, що розташована по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 86 на підставі договору купівлі-продажу від 04.10.2016 року укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 (т. 1 а.с. 35-36).

Згідно із ст. 131 Конституції України прокуратура здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Прокурор здійснює представництво в суді інтересів громадянина (громадянина України, іноземця або особи без громадянства) у випадках, якщо така особа не спроможна самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження через недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність, а законні представники або органи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси такої особи, не здійснюють або неналежним чином здійснюють її захист.

Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Враховуючи висновки, викладені в постанові Великої Палати Верховного Суд № 912/2385/18 від 26.05.2020, враховуючи обставини справи, суд дійшов висновку, що пасивна поведінка з боку Київської міської ради щодо поновлення права комунальної власності на земельну ділянку, а також, наявність порушень інтересів держави та територіальної громади у сфері земельних відносин та факт бездіяльності Київради щодо їх захисту у їх сукупності, є передбаченим Конституцією України, виключним випадком для вжиття заходів представницького характеру саме прокурором.

Згідно із ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися, розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст. 47 Конституції України ніхто не може бути примусово позбавлений житла не інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном. (ст. 317 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно із ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до ст. 388 ЦК України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння; було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння; вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом. Якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.

Віндикація - це позов неволодіючого власника про витребування майна від володіючого не власника. Негаторний позов - це позов про захист права власності від порушень, не пов`язаних із позбавленням володіння, їх одночасне пред`явлення є неможливим, оскільки такі за своїм правовим змістом є різними. До того ж однією з умов застосування як індикаційного, так і негаторного позову є відсутність між позивачем і відповідачем договірних відносин, оскільки у такому разі здійснюється захист порушеного права власності за допомогою зобов`язально-правових способів. Слід зазначити, що така позиція висловлена Верховним Судом України, яка міститься в його рішенні та викладена в Аналізі деяких питань застосування судами законодавства про право власності при розгляді цивільних справ, який також був зроблений Верховним Судом України.

Відповідно до ч. 4 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 04.02.2019) державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно ч. 2 ст. 26 Закону у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 1 частини шостої ст. 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

У судовому засіданні встановлено, що спірна земельна ділянка належить до комунальної власності територіальної громади міста та після скасування судом рішення Київради від 09.07.2009 № 868/1924 повторно не вибувала, інше рішення про повторне відчуження спірної ділянки Київрадою не приймалось, державний акт на право власності на землю не видавався. Тобто в порушення земельного законодавства спірна земельна ділянка незаконно вибула з власності територіальної громади без відповідного волевиявлення її законного власника - ОСОБА_6 .

Крім того, в судовому засіданні було встановлено, що правова підстава для виникнення права власності у ОСОБА_4 , після якого право власності на спірну земельну ділянку перейшло до ОСОБА_3 , а потім до ОСОБА_2 , відсутня, оскільки рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 25.12.2009 у справі № 2-4059/2009 на підставі чого таке право власності за ОСОБА_4 було зареєстровано не існує. Відтак, наступний перехід права власності до інших осіб на спірне майно є також неправомірним.

Відповідно до висновку Верховного Суду України, викладеного у постанові від 17.12.2014 у справі № 6-140цс14, власник майна може витребувати належне йому майно від будь-якої особи, яка є останнім набувачем майна та набула майно з незаконних підстав, незалежно від того, скільки разів це майно було відчужене попередніми набувачами.

Крім того, згідно з п. 10 Постанови Пленуму Верховного суду України від 06.11.2009 «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними», рішення суду про задоволення позову про повернення майна, переданого за недійсним правочином, чи витребування майна із чужого незаконного володіння є підставою для здійснення державної реєстрації права власності на майно, що підлягає державній реєстрації, за власником, а також скасування попередньої реєстрації.

Верховний Суд у Постанові від 29.04.2020 у справі № 754/4108/18 зазначив, що вимога прокурора про витребування майна в порядку статті 388 ЦК України є ефективним і достатнім способом захисту порушеного права, який забезпечує повністю відновлення порушеного права власника, у якого вибуло майно із володіння поза його волею, а отже відповідає завданням цивільного судочинства - ефективному захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів особи.

Крім того, представником відповідача ОСОБА_1 було подано до суду заяву про застосування наслідків пропуску строку позовної давності.

Згідно ч.ч.3, 4 ст.267 ЦК України, позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Оскільки з матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду з позовом 07.08.2018 року, а спірну державну реєстрацію права власності за ОСОБА_4 було вчинено 08.07.2016 року державним реєстратором приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Меженською Кароліною Сергіївною, то підстави для застосування строку позовної давності відсутні.

З огляду на викладене державна реєстрація права власності за ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на спірну земельну ділянку підлягає скасуванню, ділянка витребуванню від ОСОБА_2 на користь Київської міської ради, а позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір в розмірі 28388 грн. 64 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст. 12, 13, 48, 76-82, 141, 229, 259, 263-265, 268, 273, 352 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Святошинської окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до ОСОБА_2 про витребування земельних ділянок та скасування реєстрації права власності - задовольнити.

Витребувати у ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Київської міської ради ( ) земельну ділянку площею 0,0867 га, кадастровий номер :75:670:0267, що розташована по АДРЕСА_1 .

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно № 16733650 від 04.10.2016 року, відповідно до якого 04.10.2016 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на земельну ділянку кадастровий номер :75:670:0267, що розташована по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 86.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно № 15868187 від 04.08.2016 року, відповідно до якого 04.08.2016 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на земельну ділянку кадастровий номер :75:670:0267, що розташована по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 86.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно № 15326374 від 08.07.2016 року, відповідно до якого 08.07.2016 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_3 ) на земельну ділянку кадастровий номер :75:670:0267, що розташована по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 86.

Стягнути з ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 ) на користь Київської міської прокуратури (місце знаходження: м. Київ, вул. Предславинська, 45/9) судовий збір в розмірі 28388 (двадцять вісім тисяч триста вісімдесят вісім ) грн. 64 коп.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: І.В. П`ятничук