Справа № 215/4490/22
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
12 травня 2023 року Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
у складі : головуючого, судді Коноваленка М.І.
секретар судового засідання Коломійчук К.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кривому Розі, в спрощеному позовному провадженні за позовом АТ «Оператора газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необікований (донарахований) об`єм природного газу,-
Позивач АТ «Оператора газорозподільної системи «Криворіжгаз» 15 листопада 2022 року звернувся в суд з зазначеним позовом, та просить стягнути з ОСОБА_1 , заборгованість на користь АТ «Оператора газорозподільної системи «Криворіжгаз» в сумі 8724,68 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відповідачка є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .
08.07.2020 року представниками ПАТ «Криворіжгаз» було здійснено обстеження припинення газопостачання та відключення газових приладів від системи газопостачання за адресою відповідача було відключено шляхом опломбування (акт обстеження).
09.08.2022 року за місцем проживання відповідача було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: «Несанкціоноване відновлення газоспоживання, а саме: пошкоджений опломбувальний матеріал, кран в вільному положенні. Доступ газу є.» та був складений акт № 000647 про порушення. Відповідач підписала зазначений акт про порушення без зауважень. На підставі цього акту, враховуючи рішення комісії відповідно до протоколу №18 від 11.08.2022 р. про часткове задоволення акту про порушення та здійснити донарахування по акту про порушення в розмірі 50% від суми розрахунку та складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв відповідача за період з 09.02.2022 р. по 09.08.2022 р. в розмірі 8724,68 грн. Розрахунок необлікованого об`єму природного газу виконано згідно акту про порушення №000647 від 09.08.2022 р. Відповідачка у встановленому порядку повідомлена про нараховану заборгованість, однак дії, щодо її погашення не здійснює. У зв`язку з наведеним, позивач просить суд стягнути з відповідача вказану суму заборгованості, а також судові витрати по справі 2481,00 грн.
Представник позивача в судове засідання не з`явилася, надала заяву, якою просить розглянути справу за її відсутності, на позовних вимогах наполягає, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідачка в судове засідання не з`явилася, про місце, день та час розгляду справи повідомлена належним чином, згідно з ч.8 ст.128 ЦПК України.
Ухвалою судді Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28.11.2022 року було відкрито провадження у справі. Визначено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Ухвалою судді Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 12.05.2023 р. року постановлено проводити заочний розгляд справи.
Інші процесуальні дії не вчинялись, заходи забезпечення доказів/позову, зупинення/відновлення провадження не застосовувались.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності представника позивача, відповідно до ч.3 ст. 211 ЦПК України, враховуючи, що останній скористався своїми процесуальними правами.
Положеннями ч.2 ст.247 ЦПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши письмові докази, судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . відповідача було відключено від газопостачання через опломбування, про що складено акт про порушення від 09.08.2022 року (а.с.8). За адресою проживання відповідача представниками АТ «Криворіжгаз» було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: «Несанкціоноване відновлення газоспоживання, а саме: пошкоджений опломбувальний матеріал, кран в вільному положенні. Доступ газу є.», внаслідок чого була можливість несанкціонованого відбору природного газу, та був складений акт №000647 про порушення, який підписаний представниками позивача та відповідачем ОСОБА_1 (а.с.8).
11.08.2022 року проведено засідання комісії АТ «Криворіжгаз», та складено відповідний протокол №18 (а.с.10).
На підставі акту-розрахунку від 11.08.2022 року здійснено розрахунок необлікованого об`єму природного газу за період з 09.02.2022 року по 09.08.2022 року в розмірі 8724,68 грн. (а.с.12).
22.08.2022 року відповідачу рекомендованою кореспонденцією було направлено вказаний розрахунок (а.с.13-14). Оплату суми боргу відповідачем не здійснено.
Спірні правовідносини регулюються наступним законодавством:
Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Закон України «Про ринок природного газу» визначає наступних суб`єктів ринку природного газу: оператор газотранспортної системи; оператор газорозподільної системи; оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.
Судом встановлено, що згідно постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 ПАТ Криворіжгаз (правонаступником якої є АТ Оператор газорозподільної системи Криворіжгаз ) наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг та Криворізького району Дніпропетровської області (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривий Ріг) в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства.
В Кодексі газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015, зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Отже, позивач ПАТ Криворіжгаз (правонаступником якої є АТ Оператор газорозподільної системи Криворіжгаз ) є газорозподільним підприємством оператором газорозподільної системи в розумінні п.п.3 п.1 розділу І Кодексу газорозподільних систем.
06.11.2015, набрали чинності Правила постачання природного газу, затверджені Постановою НКРЕКП № 2496, які регулюють відносини між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи.
Відповідно до п. 2 розділу 3 Правил постачання природного газу, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.
Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.
За п.3 ч.2 ст. 13 Закону України Про ринок природного газу , споживач зобов`язаний, зокрема, не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
В підпункті 2 пункту 1 глави 2 Розділу 11 Кодексу, зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу належить, зокрема, несанкціоноване відновлення газопостачання.
Згідно частини 1 та пункту 2 частини 2 статті 59 Закону України Про ринок природного газу від 09.04.2015 суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу.
Відповідно до пунктів 2, 3, 8, 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем акт про порушення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Представник оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Отже, відповідачка була обізнана про факт виявлення порушення, про розмір збитків, отримала копії всіх документів, якими був встановлений факт порушення, не подала до вказаних документів заперечень, не оскаржила складені за результатом їх виявлення документи в установленому законом порядку.
Позивачем дотримана процедура щодо виявлення порушення, фіксування виявленого порушення, вказані документи повністю узгоджуються між собою, і підстав піддавати їх сумніву суд не вбачає.
Відповідно до ч.1 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.
Таким чином, нарахування позивачем суми боргу в розмірі 8724,68 грн. за період з 09.02.2022 р. по 09.08.2022 р., як спеціального виду цивільно-правової відповідальності за невиконання зобов`язань, суд вважає правомірним, що також узгоджується з правовими висновками Верховного Суду України, викладеними в постановах від 16.12.2015 справі № 6-2023цс15, від 13.01.2016 у справі № 6-931цс15, а тому пред`явлені вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Згідно зі ст.ст.133, 141 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з відповідача судовий збір в сумі 2481,00грн., сплачений позивачем (а.с.4).
Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 19, 76-83, 137, 141, 263-265, 274-279, 274, 280 289ЦПК України, ст. ст. 10, 11, 22, 526, 610, 625, 641, 714,1166 ЦК України, ст. 13 ЗУ "Про ринок природного газу", Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, Правилами постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 року, суд
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу - задовольнити.
Копію рішення направити відповідачу.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Роз`яснити у справі, що згідно з вимогами ч. 1 ст. 284 ЦПК України, заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Тобто суб`єктом подання заяви про перегляд заочного рішення є виключно відповідач, а не інші особи, які беруть участь у справі. Повторне заочне рішення сторони можуть оскаржити в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем сторонам в апеляційному порядку.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивачем апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду через Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, протягом тридцяти днів з дня його складення. Відповідач, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Заочне рішення складено суддею 12.05.2023 року.
СУДДЯ: