Справа № 727/192/21
Провадження № 2/727/152/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2023 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді - Яреми Л.В.

при секретарі - Худояровій А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Чернівці справу за позовом Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю, Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про звільнення земельної ділянки шляхом знесення самочинного будівництва,

учасники справи:

представник позивача ОСОБА_3

відповідачка ОСОБА_2

представник відповідачів ОСОБА_4

представник третьої особи Сірман Н.В.

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Чернівецька міська рада звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю, Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про звільнення земельної ділянки шляхом знесення самочинного будівництва.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 22 січня 2021 року відкрито провадження за даним позовом та призначено підготовче засідання.

25 травня 2021 року на стадії підготовчого провадження до суду надійшла заява представника Чернівецької міської ради Ігната М.І. про зміну предмету позову в якій просив:

1. Прийняти заяву про зміну предмету позову.

2. Визнати недійсним договір купівлі-продажу, серія та номер 6205, виданий 16.04.2021 р., посвідчений приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Кривцовою Крістіною Танасіївною, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 57699821 від 16.04.2021.

2.1. Ухвалити рішення про звільнення Відповідачами ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) самовільно зайнятої земельної ділянки, орієнтовною площею 0,0040 га, що знаходиться між будинковолодінням по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :13:004:1200) та АДРЕСА_2 (кадастровий номер :13:004:0164) в м. Чернівцях, шляхом знесення за їхній рахунок самочинного будівництва на вказаній земельній ділянці.

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Чернівці від 16 червня 2021 року залучено до участі у цивільній справі за позовом Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю, Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про звільнення земельної ділянки шляхом знесення самочинного будівництва, як співвідповідача ОСОБА_2 .

Представник позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні відмовився від зміни предмету позову, просив повернути заяву у цій частині.

Відповідач ОСОБА_2 та представник відповідачів - адвокат Підгорна Л.Є., в судовому засіданні просили відмовити у прийнятті заяви.

Представник третьої особи інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Сірман Н.В. в судовому засіданні просила відмовити у прийнятті заяви.

Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області в судове засідання не з`явився, 11 травня 2023 року надав суду заяву про розгляд справи без його участі.

Заслухавши учасників, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Зважаючи не те, що дане клопотання не було вирішене на стадії підготовчого провадження, суд вважає за необхідне розглянути клопотання позивача про зміну предмету позову.

Судом встановлено, що в провадженні суду перебуває цивільна справа за позовом Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю, Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про звільнення земельної ділянки шляхом знесення самочинного будівництва (кадастровий номер :13:004:1200).

25 травня 2021 року на стадії підготовчого провадження до суду надійшла заява представника Чернівецької міської ради Ігната М.І. про зміну предмету позову.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 16 червня 2021 року залучено до участі у цивільній справі за позовом Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю, Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про звільнення земельної ділянки шляхом знесення самочинного будівництва, як співвідповідача ОСОБА_2 .

За змістом принципу диспозитивності цивільного судочинства, закріпленого у статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Згідно з пунктом 2 частини другої, частиною третьою статті 49 ЦПК України крім прав та обов`язків, визначених у статті 43 цього Кодексу: позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

У пунктах 6, 7 частини другої статті 43 ЦПК України встановлено, що учасники справи зобов`язані: виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві.

Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір попередньо поданих вимог майнового характеру, відповідно заявленої ціни позову.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача. Предмет позову - це частина позову, яка становить матеріально-правову вимогу позивача до відповідача, щодо якої суд повинен ухвалити рішення. Ця вимога повинна мати правовий характер, тобто бути врегульованою нормами матеріального права, а також підпадати під цивільну юрисдикцію.

Так, згідно із постановою Верховного Суду у справі № 922/404/19 від 09.07.2020 року, зроблено висновок: «позовом є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається із двох елементів: предмета і підстави позову. При цьому під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Під збільшенням розміру позовних вимог не може розумітися заявлення ще однієї чи кількох вимог, додатково до викладених у позовній заяві. Неправомірно під виглядом збільшення розміру позовних вимог висувати нові вимоги, які не були зазначені у тексті позовної заяви.

Позивач може змінити або підставу, або предмет позову. Зміна підстав і предмету позову не допускається. Верховний Суд вказує, що якщо в процесі розгляду справи повністю змінюються підстави й предмет позову, то це слід розглядати як нові позовні вимоги, які мають бути оформлені письмовою заявою у відповідності з вимогами ЦПК України та ЗУ «Про судовий збір».

З системного аналізу вищевикладених правових норм вбачається, що у разі подання позивачем клопотання (заяви), направленого на одночасну зміну предмета і підстави позову, суд з урахуванням конкретних обставин повинен відмовити в задоволенні такого клопотання (заяви).

На даний час позивачем підтримуються усі позовні вимоги, які заявлені в первісній позовній заяві, від зміни предмету позову представник позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні відмовився.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що правові підстави для прийняття заяви про зміну предмету позову від 25.05.2021 року щодо визнання недійсним договору купівлі-продажу - відсутні, у зв`язку з чим, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті, оскільки за такою заявою заявляється вимога, яка є новою, що не є за своїм змістом зміною предмету позову та суперечить положенням ст. 49 ЦПК України, тобто є окремою та самостійною позовною вимогою, що не передбачено процесуальним законом.

При цьому слід роз`яснити позивачу його право звернутися до суду з відповідним позовом з дотриманням вимог процесуального законодавства та ЗУ "Про судовий збір".

Що стосується п.2.1. щодо ухвалення рішення про звільнення відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 самовільно зайнятої земельної ділянки, шляхом знесення за їхній рахунок самочинного будівництва на вказаній земельній ділянці, то цей пункт стосується збільшення позовних вимог первісного позову.

Також слід повернути позивачу Чернівецькій міській раді сплачений ним судовий збір у розмірі 2270 грн., сплачений згідно квитанції №591 від 21 травня 2021 року, оскільки заява підлягає поверненню.

Керуючись ст. ст. 43, 49 ЦПК України, ст.7 ЗУ "Про судовий збір", суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті заяви позивача про зміну предмету позову від 25.05.2021 року у цивільній справі за позовом Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю, Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про звільнення земельної ділянки шляхом знесення самочинного будівництва, повернувши її позивачу та роз`яснивши право на звернення до суду з окремим позовом.

Повернути позивачу Чернівецькій міській раді сплачений ним судовий збір у розмірі 2270 грн., сплачений згідно квитанції №591 від 21 травня 2021 року..

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ярема Л.В.