Гребінківський районний суд Полтавської області
___________________________________________________________________________________
Справа №: 528/509/23
Провадження № 2-о/528/23/23
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

11 травня 2023 року м. Гребінка

Гребінківський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Вітківського М.О.,

при секретарі Коваленко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гребінка без технічної фіксації судового процесу в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,-

в с т а н о в и в:

10 квітня 2023 року представник заявника адвокат Волик Р.І, який діє в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Гребінківського районного суду Полтавської області з вказаною заявою, якою просить суд: ухвалити рішення, яким встановити факт належності правовстановлюючих документів та відомостей, що містяться в них, заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: трудової книжки, серія НОМЕР_2 , на ім`я ОСОБА_1 ; трудової книжки колгоспника, серія НОМЕР_3 , на ім`я ОСОБА_1 ; архівної довідки №01-12/М-221 від 20.10.2022 року на ім`я ОСОБА_1 ; архівної довідки №01-12/М-222 від 20.10.2022 року на ім`я ОСОБА_1 ; індивідуальних відомостей про застраховану особу - ОСОБА_1 , відповідно до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (форма ОК-5).

В обґрунтування заяви зазначає, що 10.11.2022 року заявник після досягнення 60 років звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області із заявою про призначення пенсії за віком. Ним були подані для вивчення документи, які необхідні для призначення пенсії. Вказує, що до стажу роботи не зараховано періоди роботи згідно трудової книжки колгоспника серія НОМЕР_3 , архівних довідок від №01-12/М-221 від 20.10.2022 року, №01-12/М-222 від 20.10.2022 року, індивідуальних відомостей про застраховану особу - ОСОБА_1 , відповідно до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (форма ОК-5), оскільки зазначені в документах прізвище, ім`я та по батькові заявника не відповідають паспортним даним.

В зв`язку із вказаним Управлінням пенсійного фонду відмовлено заявнику в призначенні пенсії за віком в зв`язку з відсутністю необхідного трудового стажу передбаченого ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Заявник вказує, що встановлення даного факту необхідне для оформлення пенсії за віком.

19 квітня 2023 року до суду надійшла відповідь Відділу ведення реєстру територіальної громади та реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Гребінківської міської ради, згідно якої встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.36).

Ухвалою судді Гребінківського районного суду Полтавської області від 20.04.2023 року відкрито окреме провадження у справі та призначено до розгляду у судовому засіданні на 11.05.2023 о 10-00 год. Встановлено заінтересованій особі строк для подання заперечення проти заяви (а.с.37,38).

11.05.2023 представник заявника в судове засідання не з`явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, натомість засобами електронної пошти суду надіслав заяву в якій просить розгляд справи проводити без його участі, на заявлених вимогах наполягає просить задовольнити в повному обсязі (а.с. 45).

Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в судове засідання не з`явився він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Натомість надіслав суду заяву про проведення розгляду справи у його відсутність. Вказав, що при прийнятті рішення покладається на розсуд суду (а.с.42-44).

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Отже, оскільки сторони не з`явилися в судове засідання, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи і давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що заявлені вимоги про встановлення факту належності правовстановлюючого документу підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до копії паспорта заявника серії НОМЕР_4 , виданого Гребінківським РВ УМВС України в Полтавській області 28.12.1999 року, прізвище, ім`я та по батькові заявника вказано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с.9,10).

Згідно копії картки фізичної особи платника податків заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , присвоєно РНОКПП НОМЕР_1 (а.с.11).

Рішенням від 18.11.2022 року Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №03, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовлено в призначенні пенсії за віком у зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу, передбаченого ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». До страхового стажу не зараховано періоди роботи згідно трудової книжки колгоспника серія НОМЕР_3 , архівних довідок від №01-12/М-221 від 20.10.2022 року, №01-12/М-222 від 20.10.2022 року, індивідуальних відомостей про застраховану особу - ОСОБА_1 , відповідно до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (форма ОК-5), оскільки зазначені в документах прізвище, ім`я та по батькові заявника не відповідають паспортним даним (а.с.14).

Відповідно до копії трудової книжки НОМЕР_2 від 21.09.1983 року, прізвище заявника на титульній сторінці документа вказано на російській мові « ОСОБА_2 ». За період роботи з 01.12.2000 по 01.06.2001 (запис №7 та №8 в трудовій книжці НОМЕР_2 ) відсутній підпис відповідальної особи. (а.с.15,16).

Відповідно до копії трудової книжки НОМЕР_3 від 21.09.1987 року, прізвище заявника на титульній сторінці документа вказано на російській мові не вірно « ОСОБА_3 » (а.с. 17,18).

Із архівної довідки від 20.10.2022 року №01-12/М-221, виданої трудовим архівом Гребінківської міської територіальної громади Полтавської області, вбачається, що у книзі обліку трудового стажу колгоспу імені Фрунзе Гребінківського району Полтавської області за 1987-1990, 1991-1993 є дані про кількість вихододнів ОСОБА_1 , що є помилкою в написанні ім`я та по батькові заявника (а.с.19,20).

Із архівної довідки від 20.10.2022 року №01-12/М-222, виданої трудовим архівом Гребінківської міської територіальної громади Полтавської області, вбачається, що у книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспу імені Фрунзе Гребінківського району Полтавської області за 1987-1993 є дані про заробітну плату ОСОБА_1 , що є помилкою в написанні ім`я та по батькові заявника (а.с.21,22).

Також не зараховані періоди роботи згідно Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (форма ОК-5), оскільки по батькові не відповідає паспортним даним. Допущені помилки при внесенні по батькові до форми ОК-5 (а.с.24-28)

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, у тому числі про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі Порядок).

Відповідно до п. 1 Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Наказом Міністерства праці України за №58 від 29.07.1993 затверджено Інструкцію про порядок ведення трудових книжок працівників (далі Інструкція).

Відповідно до пункту 1.1 Інструкції трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації (далі - підприємство) усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів, у тому числі осіб, які є співвласниками (власниками) підприємств, селянських (фермерських) господарств, сезонних і тимчасових працівників, а також позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають державному соціальному страхуванню.

Крім того, згідно зі ст. 48 Кодексу законів про працю України, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

До трудової книжки заносяться відомості про роботу, заохочення та нагороди за успіхи в роботі на підприємстві, в установі, організації; відомості про стягнення до неї не заносяться.

Відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей.

Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Поряд із цим, працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства, що не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії по віку на загальних підставах.

Також варто зазначити, що трудовим законодавством України не передбачено обов`язку працівника здійснювати контроль за веденням обліку та заповнення роботодавцем, іншими органами трудової книжки, а тому працівник не може нести і негативних наслідків порушення порядку заповнення його трудової книжки

Судом встановлено, що в трудових книжках заявника, в архівних документах про вихододні, оплату праці дійсно не вірно вказувалось прізвище ім`я та та по батькові заявника. Крім того, відсутні підписи відповідальної особи при внесенні записів до трудової книжки НОМЕР_2 від 21.09.1983 року, що є порушенням вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників.

Суд вважає, що в зв`язку з невірним написанням прізвища ім`я та по батькові заявника виникли розбіжності і в архівних відомостях про його роботу, що на даний час є перешкодою у реалізації заявником права на пенсію за віком.

Згідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

У відповідності до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Зі змісту заяви вбачається, що встановлення факту належності правовстановлюючого документу, необхідно заявнику для призначення пенсії за віком.

У пункті 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Факти, що мають юридичне значення, встановлюються в судовому порядку, коли ці факти безпосередньо породжують юридичні наслідки для заявника: право на спадщину; право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, одержання компенсації тощо.

Пунктом 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище якої, зазначені в документі, не збігаються з прізвищем цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Суд приходить до висновку про відсутність підстав ставити під сумнів належність заявнику документи, які необхідні для призначення пенсії. Допущені у документах невідповідності є перешкодою реалізації заявником права на призначення пенсії за віком.

У відповідності до ч. 2 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Згідно з ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

З огляду на викладене, зважаючи на те, що заявник немає іншої можливості, крім як в судовому порядку, встановити факт належності правовстановлюючого документу, суд вважає, що дана заява підлягає задоволенню, оскільки вимога заявника законна, обґрунтована та підтверджена матеріалами справи.

Керуючись ст.ст.1-18,76-81,293,315-316,259,263-265,268,354,355 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу - задовольнити в повному обсязі.

Встановити факт належності правовстановлюючих документів та відомостей, що містяться в них, заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- трудової книжки, серія НОМЕР_2 , на ім`я ОСОБА_1 ;

- трудової книжки колгоспника, серія НОМЕР_3 , на ім`я ОСОБА_1 ;

- архівної довідки №01-12/М-221 від 20.10.2022 року на ім`я ОСОБА_1 ;

- архівної довідки №01-12/М-222 від 20.10.2022 року на ім`я ОСОБА_1 ;

- індивідуальних відомостей про застраховану особу - ОСОБА_1 , відповідно до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (форма ОК-5).

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду через Гребінківський районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Згідно ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

На виконання п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України судом зазначається повне найменування сторін:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ).

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ( адреса: 36014, м. Полтава, вул. Соборності, буд. 66, ).

Суддя М. О. Вітківський