Справа №295/4899/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.08.2023 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Полонця С.М.,

секретаря с/з Лукасевич А.Є.,

розглянув скаргу ОСОБА_1 на дії державних виконавців, -

ВСТАНОВИВ:

Стягувач звернулася до суду зі скаргою, в якій просить визнати дії державного виконавця Богунського ДВС у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ліани Блажиєвської та начальника Богунського відділу ДВС у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Наталії Савіної при здійсненні розрахунку заборгованості з аліментів №54871 від 06.06.2023 у виконавчому провадженні АСВП №59880617 від 23.08.2019, неправомірним та зобов`язати вищевказаних державного виконавця та начальника відділу привести розрахунки заборгованості по аліментах у вказаному виконавчому провадженні у відповідність до вимог ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 195 СК України та Інструкції з організації примусового виконання рішень та вжити заходи щодо стягнення з боржника аліментів.

В судове засідання заявник та боржник не з`явилися, про причини неявки не повідомили.

Державний виконавець в судове засідання не з`явилася, надала відзив та заяву про розгляд справи без її участі, що не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали справи і виконавчого провадження, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що в Богунському відділі державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на виконанні перебуває виконавче провадження №59880617 з примусового виконання судового наказу по справі №295/4899/19, виданого 17.05.2019 року Богунським районним судом м. Житомира про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі частини заробітку (доходу) боржника, але не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку та не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 01.04.2019 року і до досягнення дитиною повноліття.

Згідно п.1 ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Порядок виконання рішень про стягнення аліментів регулюється ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» (далі по тексту Закон) та Розділом XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року №512/5.

Так державний виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Відповідно до пункту 26 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 року №6 із змінами, судам необхідно враховувати, що розмір заборгованості за виконавчим документом про стягнення аліментів державний виконавець повинен визначати, керуючись вимогами статті 74 Закону про виконавче провадження, відповідними нормами сімейного законодавства, а також постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року №146 (з наступними змінами) "Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб". При цьому він не може вирішувати питання про повне або часткове звільнення від сплати заборгованості.

Розрахунок заборгованості зі сплати аліментів складається державним виконавцем на підставі документів, що відображають отримання боржником доходу та сплату ним аліментів. При надходженні додаткових відомостей про отримання боржником доходів державний виконавець проводить новий розрахунок заборгованості по аліментах.

Як вбачається з матеріалів справи, начальником Богунського ВДВС у місті Житомирі Савіною Н. та державним виконавцем Блажиєвською Л. складено довідку-розрахунок від 06.06.2023 року №54871, відповідно до якої станом на 01.03.2023 року борг по аліментам становить 30856,26 грн. Також в даній довідці зазначено, що заборгованість нарахована з урахуванням довідки від 10.08.2020, згідно ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» та квитанцій, які були пред`явлені державному виконавцю.

З листа Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирський області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 19.07.2023 року вбачається, що з метою перевірки майнового стану боржника, державним виконавцем періодично формуються електронні запити до відповідних реєстраційних установ, на які отримано інформацію про відсутність зареєстрованого за боржником рухомого майна та про відсутність джерел доходу, а згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що за боржником зареєстроване право приватної спільної часткової власності в частці 1/4 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з цим, державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника, відомості про що внесено до відповідного реєстру обтяження нерухомого майна. Також державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, яку направлено на виконання до банківських установ в порядку електронного документообігу.

Крім того, державним виконавцем відносно боржника винесені постанови: про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Відомості про боржника включені до Єдиного реєстру боржників.

Після накладення арешту на кошти на рахунках боржника, до ДВС звернувся боржник та надав квитанції про вчасну сплату аліментів. Згідно цих квитанцій державним виконавцем вкотре було здійснено перерахунок заборгованості по сплаті аліментів, яка станом на 01.08.2023 року становить 5400,85 грн.

Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 СК України, згідно якої заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника даної місцевості.

Відповідно до пунктів 3, 4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року №512/5, у разі якщо боржник не працює і сплачує аліменти самостійно стягувачу, квитанції (або їх копії) про перерахування аліментів надаються виконавцю не пізніше наступного робочого дня після сплати та долучаються до матеріалів виконавчого провадження.

Таким чином, розрахунок заборгованості із сплати аліментів в період коли боржник не сплачував аліментні платежі, здійснювався виходячи із середньомісячної заробітної плати працівника для тієї місцевості, де проживає боржник, так як вжитими державним виконавцем заходами було встановлено, що боржник офіційного працевлаштування та пенсії не має, платником податків в органах ДПС не є, а квитанцій (або їх копій) про самостійне перерахування аліментів надано не було.

При цьому, в період коли боржником сплачуються аліментні платежі в розмірі, не меншому 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, підстави для нарахування заборгованості по аліментам, відповідно до частини другої статті 195 СК України, відсутні.

Частиною першою статті 70 Закону передбачено, що розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Помилкове посилання державного виконавця у довідці-розрахунку на статтю 74 Закону не впливає на правильність проведеного розрахунку та не є підставою для визнання дій державного виконавця в цій частині неправомірними.

Таким чином, державним виконавцем складено довідку-розрахунок заборгованості зі сплати аліментів та вжито заходів щодо стягнення аліментів з боржника у відповідності до вимог закону та без порушення прав та законних інтересів стягувача у виконавчому провадженні, що є підставою для відмови у задоволенні скарги у повному обсязі.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 259-261, 449 ЦПК України, постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 року №6 із змінами, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державних виконавців, залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя: