КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа № 534/1157/22
Провадження № 2/534/753/22
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2023 року м. Горішні Плавні

Комсомольський міський суд Полтавської області

в складі суду: головуючого судді Морозова В.Ю.

з участю секретаря судового засідання Смірнової М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання права на закінчення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

27.09.2022 року до Комсомольського міського суду Полтавської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в які він просить суд визнати за ним в порядку спадкування після смерті своєї бабусі, ОСОБА_2 , право на завершення приватизації та на отримання правовстановлюючого документу на його їм`я, як спадкоємця, земельної ділянки площею 2,5620 га.

Вищевказана земельна ділянка розташована в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради м. Горішні Плавні Кременчуцького району Полтавської області, та яка була надана спадкодавцю відповідно до розпорядження Голови Полтавської облдержадміністрації.

У позовній заяві ОСОБА_1 зазначив, що він є рідним внуком ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ОСОБА_1 у позові зазначає, що все своє майно ОСОБА_2 заповідала йому, та він є її єдиним спадкоємцем. ОСОБА_1 прийняв в установленому законом порядку спадщину, про що свідчить спадкова справа № 71/2010. На момент подачі позову до суд ОСОБА_1 частково оформив право власності на спадкове майно.

У позовній заяві ОСОБА_1 зазначає, що померла ОСОБА_2 приймала участь у приватизації державних земель сільськогосподарського призначення, що знаходились у користуванні КП «Аграрій-Д».

У видачі свідоцтва про прийняття спадщини на право на завершення приватизації на земельну ділянку, в нотаріальній конторі позивачу відмовлено, у зв`язку з відсутністю належних правовстановлюючих документів на вказане майно.

Оскільки ОСОБА_2 мала право на вище вказану земельну ділянку, однак не встигла завершити процедуру приватизації, то позивач, як спадкоємець після смерті спадкодавця, прохає визнати за нею право на завершення приватизації.

Ухвалою суду від 05.10.2022 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження.

Позивач, ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, однак від нього надійшла заява про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач, Горішньоплавнівська міська рада Кременчуцького району Полтавської області, будучи належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, представник відповідача в судове засідання не з`явився, однак від нього до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі. Просив суд прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Суд, розглянувши матеріали справи, вважає що позов підлягає задоволенню.

Судом установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 (а.с. 11), виданим виконкомом Дмитрівської сільської ради м. Комсомольська 21.05.20210 роком, актовий запис про смерть № 25.

25.08.2008 року на загальних зборах колективу КП «Аграрій-Д» (протокол № 1 від 25.08.2008 року)(а.с. 13-20) було прийнято рішення про звернення до Полтавської облдержадміністрації про передачу земель сільськогосподарського призначення, що знаходились у користуванні вищевказаного комунального підприємства.

28.04.2009 року було винесено розпорядження голови Полтавської облдержадміністрації № 138 «Про затвердження проекту землеустрою щодо створення нових та впорядкування існуючих землеволодінь та землекористувань» (а.с. 12)

25.05.2009 року загальними зборами КП «Аграрій-Д» прийнято рішення про роздержавлення (розпаювання) на земельні частки (паї) земель сільськогосподарського призначення які знаходять у користуванні КП «Аграрій-Д» (а.с. 21).

29.08.2009 року відбулися збори КП «Аграрій-Д», на яких сформовано та затверджено список осіб, що мають право на земельну частку вищевказаного комунального підприємства, що підтверджуються протоколом № 3 загальних зборів КП «Аграрій-Д» від 29.08.2009 року (а.с. 22-24)

10.09.2010 року загальними зборами затверджено проект приватизації земель та організації території земельних часток (паїв) КП «Аграрій-Д» (а.с. 25) додатком до якого був список осіб членів КП «Аграрій-Д, які мають право на отримання земельної частки (паю) (а.с. 26-61). У вищезазначеному списку під № 281 зазначена ОСОБА_2 , яка своїм підписом підтвердила бажання на право отримання земельної частки (паю) № 186 ідентифікаційний номер (а.с. 61).

05.07.2011 року розпорядженням № 272 голови Полтавської облдержадміністрації погоджено проект приватизації земель та організації території земельних часток (паїв) КП «Аграрій-Д» на території Дмитрівської сільської ради м. Комсомольськ Полтавської області (а.с. 62)

18.07.2011 року актом було визначено та погоджено межі земельних ділянок членів колективного підприємства «Аграрій-Д» Дмитрівської сільської ради зі списком вищевказаних осіб, в якому за номером № НОМЕР_2 зазначена ОСОБА_2 (а.с. 63-76).

10.10.2021 року розпорядженням голови Полтавської облдержадміністрації № 377 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів ,що посвідчують право на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам на території Дмитрівської сільської ради м. Комсомольська Полтавської області та список членів КП «Аграрій-Д» Дмитрівської сільської ради, які мають право на отримання земельної частки (а.с. 77-80).

Встановлено, що згідно довідки Дмитрівської сільської ради, м. Горішні Плавні, Полтавської області № 10-03-30-440 від 31.07.2020 року земельна частка (пай) № НОМЕР_3 загальною площею 2,5620 га, яка розташована в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради, м. Горішні Плавні Полтавської області, за межами населених пунктів, передана у власність гр. ОСОБА_2 , є не витребувана (а.с. 83).

Також судом встановлено, що відповідно до довідки № 10-03-13-449 від 3.07.2020 року Дмитрівської сільської ради, м. Горішні Плавні Полтавської області державний акт на власність вищевказаної ділянки на ім`я ОСОБА_2 не видавався.

На підставі вищевикладеного позивач ОСОБА_1 , який є спадкоємцем ОСОБА_2 звернувся до Горішньоплавнівської державної нотаріальної контори Полтавської області для отримання свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку № НОМЕР_3 , яка розташована в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради, м. Горішні Плавні Полтавської області.

Постановою № 437/02-31 від 01.10.2021 року було відмовлено у вчиненні нотаріальних дій в зв`язку з відсутністю документа, що підтверджує право власності спадкодавця на вищевказане нерухоме майно, яке належало ОСОБА_2 .

Позивач ОСОБА_1 звертався із клопотання до Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області про надання дозволу на завершення процедури приватизації земельної ділянки, та отримав відповідь № 5787/1202/185 від 16.11.2021 року (а.с. 86)

Відповідно до вимог ст.ст. 1217, 1218 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно норм ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно з п. «г» ч.1 статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Ч. 1 ст. 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, що передбачено п. «а» ч.3 ст. 152 ЗК України.

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами перебачений у ст. 118 ЗК України. громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання (ч. 6 ст. 118 ЗК України).

Відповідна місцева державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає заяву, а при передачі земельної ділянки фермерському господарству - також висновки конкурсної комісії, і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення (ч. 7 ст. 118 ЗК України).

Проект відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін (ч. 8 ст. 118 ЗК України).

Проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури і охорони культурної спадщини та подається на розгляд відповідних місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування (ч. 9 ст. 118 ЗК України). Районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада у місячний строк розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність (ч. 10 ст. 118 ЗК України).

У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку (ч. 11 ст. 118 ЗК України).

Право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації (ст. 125 ЗК України).

Ст. 125 ЗК України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Ч.1 ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Відповідно до абзацу 2 пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Ч.2 ст. 16 ЦК України визначено, що способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

З огляду на наведені норми закону, захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено п 1 ч.3 ст. 152 ЗК України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду з позовами про визнання відповідного права у порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17, від 29 серпня 2019 року у справі № 554/1195/17 від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17, від 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки.

Враховуючи вищевикладене, оскільки ОСОБА_2 не встигла завершити процедуру приватизації на передану їй земельну ділянку, у зв`язку зі смертю, а позивач, ОСОБА_1 не може оформити спадщину, хоча має право на це майно в порядку спадкування за заповітом, то позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 7, 12, 265 ЦПК України, ст.ст. 328, 392, 1221, 1262,1268-1270, 1296 ЦК України , суд,

УХВАЛИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання права на закінчення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування - задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 , в порядку спадкування після смерті його бабусі, ОСОБА_2 , право на завершення приватизації та на отримання правовстановлюючого документа на його ім`я, як спадкоємця, земельної ділянки площею 2,562 га, що розташована в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради м. Горішні Плавні Кременчуцького району Полтавської області, та була надана спадкодавцю відповідно до розпорядження Голови Полтавської облдержадміністрації № 377 від 10.10.2011 року, № 269 в списку членів комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д», які мають право на отримання земельної частки (паю), що є додатком до розпорядження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Відповідно до п. 3 розділ ХII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Повне найменування відповідача: Горішньоплавнівська міська ради Кременчуцького району Полтавської області, ЄДРПОУ 04057, юридична адреса: Полтавська область, м. Горішні Плавні, вул. Миру, 24.

Відомості, які суд не оголошує щодо учасників справи при проголошенні рішення суду:

Повне найменування позивача: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Суддя В`ячеслав МОРОЗОВ