08.02.2023 Єдиний унікальний номер 205/1170/23
Справа № 205/1170/23
Провадження № 2о/205/64/23
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

08 лютого 2023 року м. Дніпро

Суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська Федотова В.М., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Служба у справах дітей адміністрації Новокодацького району Дніпровської міської ради, Чечелівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпро Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про усиновлення дитини,

ВСТАНОВИВ:

07.02.2023 року заявники ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська із вищезазначеною заявою.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду (ч. 3 ст. 294 ЦПК України).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про усиновлення.

При прийнятті до свого провадження заяви, поданої в порядку окремого провадження, суддя вирішує питання відповідності її вимогам розділу IV «Окреме провадження» ЦПК України, зокрема Глави 5, а також загальним вимогам до заяви, передбаченим ст. 175, 177 ЦПК України.

Дослідивши зміст поданої заяви та доданих до неї документів, суддя вважає, що вказана заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст.ст. 175, 177, 310 ЦПК України та має недоліки, що перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі.

Положеннями ч. 1, 2 ст. 311 ЦПК України передбачено, що заява про усиновлення дитини повинна містити: найменування суду, до якого подається заява, ім`я, місце проживання заявника, а також прізвище, ім`я, по батькові, вік усиновлюваної дитини, її місце проживання, відомості про стан здоров`я дитини. Заява про усиновлення дитини може також містити клопотання про зміну прізвища, імені, по батькові, дати, місця народження дитини, про запис заявника матір`ю або батьком дитини. До заяви про усиновлення дитини за наявності мають бути додані такі документи:

1) копія свідоцтва про шлюб, а також письмова згода на це другого з подружжя, засвідчена нотаріально, - при усиновленні дитини одним із подружжя;

2) медичний висновок про стан здоров`я заявника;

3) довідка з місця роботи із зазначенням заробітної плати або копія декларації про доходи;

4) документ, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням;

5) інші документи, визначені законом.

Відповідно до ч. 6 ст. 311 ЦПК України заява про усиновлення повнолітньої особи повинна містити відомості, зазначені у частині першій цієї статті, а також дані про відсутність матері, батька або позбавлення піклування. До заяви мають бути додані документи, зазначені у пункті 1 частини другої цієї статті, а також згода особи на усиновлення.

Відповідно до вимог п. 10 ч. 1 ст. 212 СК України до заяви про усиновлення має бути подана довідка про судимості.

Пунктом 91 Постанови КМУ № 905 від 08.10.2008 року «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей», передбачено, що висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини оформляється на бланку районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, підписується головою (заступником голови), скріплюється печаткою та видається заявнику під розписку.

З матеріалів заяви вбачається, що заявниками до заяви в копіях долучено наступні документи: висновки про стан здоров`я ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , висновок про доцільність усиновлення малолітнього ОСОБА_3 , нотаріально посвідчені заяви ОСОБА_4 від 23.11.2022 року та ОСОБА_5 від 17.01.2023 року, медичні довідки про проходження обов`язкових попередньо та періодичного психіатричних оглядів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , сертифікати про проходження профілактичного наркологічного огляду ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , довідки про відсутність судимості ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Разом з тим, відповідно до законодавства, вищевказані документи мають бути подані до суду лише в оригіналі.

Таким чином, заявникам необхідно надати вищевказані документи до суду в оригіналі.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Зокрема, доказами сплати судового збору є: платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою, яке додаються до позовної заяви і має містити відомості про те, яка саме заява оплачується судовим збором.

З матеріалів справи вбачається, що заявниками долучено до заяви копію квитанції про сплату судового збору у розмірі 536,80 грн.

З огляду на наведене, суддя приходить до висновку, що вказана квитанція не відповідає зазначеним вимогам законодавства, оскільки документи про сплату судового збору подаються до суду тільки в оригіналі. Копії, дублікати у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо), цих документів не можуть бути належним доказом сплати судового збору.

Таким чином, заявникам необхідно надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 536,80 грн.

Окрім вищевказаних недоліків заяви, заявниками на виконання вимог п. 7, 8, 9, 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України не надано відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; не зазначено щодо наявності у заявників або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; не надано попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які заявники понесли і які очікують понести у зв`язку із розглядом справи; не надано підтвердження заявників про те, що ними не подано інших заяв з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Суддя звертає увагу, що заявниками, у порушення ч. 2 ст. 175 ЦПК України, до суду надано копію заяви про усиновлення, без зазначення дати подання такої заяви.

Положеннями ч. 1 ст. 177 ЦПК України передбачено, що позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Таким чином, заявникам слід надати суду заяву про усиновлення в новій редакції, із зазначенням дати подання заяви, із підписами заявників разом із належним чином завіреними копіями всіх додатків, доданих до заяви та їх копії для заінтересованих осіб.

У зв`язку з наведеним, вказані вимоги суду не є порушенням права на справедливий судовий захист, залишення заяви без руху жодним чином не перешкоджає заявникам у доступі до правосуддя після усунення недоліків заяви.

Європейський суд з прав людини у своїй практиці неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у статті 6 розділу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання. Держави-учасниці користуються у цьому питанні певною свободою розсуду.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Додержання процесуальної форми і змісту заяви є однією з обов`язкових вимог національного законодавства, що забезпечує право на звернення до суду та порушення судом провадження у справі.

Частиною 1 статті 185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст. ст. 175, 177 ЦПК України, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.

За таких обставин, з огляду на зміст вимог, заяву слід залишити без руху та надати заявникам строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 311 ЦПК України, суддя,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Служба у справах дітей адміністрації Новокодацького району Дніпровської міської ради, Чечелівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпро Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про усиновлення дитини - залишити без руху

Надати заявникам строк 5 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити заявникам, що в разі, якщо у вказаний строк недоліки заяви не будуть усунуті, заява вважається неподаною і повертається заявникам.

Копію ухвали надіслати заявникам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя: Федотова В.М.

.