____________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 947/7695/23
Провадження № 2-о/947/198/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.03.2023 року

Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого - судді Гниличенко М.В.,

при секретарі Тіщенко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м.Одеси цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, суд -

ВСТАНОВИВ:

07.03.2023 року заявник ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою, в якій просить суд встановити факт народження дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилась у м.Херсон, Херсонської області, Україна, батьками якої є мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка міста Херсон, Херсонської області, України, громадянка України, та батько ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець міста Херсон, Херсонської області, України, громадянин України, посилаючись на те, що 26.09.2014 року Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області зареєстровано шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 / до шлюбу « ОСОБА_4 »/, актовий запис № 1012 та видано свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 від 26.09.2014 року. 15.06.2022 року під час окупації у подружжя народилась дівчинка, що підтверджується випискою про новонародженого, виданою комунальним некомерційним підприємством «Херсонський міський перинатальний центр ІІ рівня ім.З.С. Клименко» Херсонської міської ради, проте враховуючи, що діяльність державних органів влади України, в тому числі, органів (установ) державної реєстрації актів цивільного стану України на території м. Херсон припинена у зв`язку з тимчасовою окупацією, отримати свідоцтво про народження дитини встановленого законодавством України зразка не можливо, оскільки медичний документ про народження дитини не може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до законодавства України. На підставі викладеного, заявник змушена звернутись до суду з заявою про встановлення факту народження дитини.

Відповідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.03.2023 року вказану справу передано судді Гниличенко М.В.

Згідно частини 2 ст.317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Ухвалою Київського районного суду м.Одеси від 07.03.2023 року провадження по справі відкрито та призначено судове засідання на 09.03.2023 року о 11.00 год.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилась, належним чином повідомлялась, причини неявки суду невідомо.

Представник - відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся.

Суд вважає надані докази повними та достатніми для розгляду справи по суті за відсутності учасників процесу.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з вимогами ст.ст.124, 129 Конституції України, ст.2 ЦПК України задачами цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У відповідності до п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про шлюб, виданим Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області 26.09.2014 року, серії НОМЕР_1 , актовий запис № 1012./а.с.32/

15.06.2022 року 0 04 год.50 хв. у ОСОБА_1 , та ОСОБА_3 , у м. Херсон, Херсонської області народилась дитина жіночої статі, вагою 2420 грамів, зріст при народженні 46 см, що підтверджується випискою про новонародженого, виданою комунальним некомерційним підприємством «Херсонський міський перинатальний центр ІІ рівня ім.З.С. Клименко» Херсонської міської ради від 20.06.2022 року./а.с.8/

Окрім того, на підтвердження факту народження дитини заявник надала копію свідоцтва про народження дитини ОСОБА_2 , серії НОМЕР_2 , виданого Сімферопольським районним відділом записі актів цивільного стану Департаменту записі актів цивільного стану Автономна Республіка Крим від 03.08.2022 року, відповідно до якого ОСОБА_1 та ОСОБА_3 є батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . /а.с.7/

Частинами 1, 3, 4 статті 144 Сімейного кодексу України визначено, що батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану. Невиконання цього обов`язку є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Реєстрація народження дитини провадиться державним органом реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Заявник ОСОБА_1 звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) з заявою щодо державної реєстрації народження її дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

03.03.2023 року за № 3904/24.29-35 начальником відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Мочуляк О.Ю. заявнику було письмово відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини жіночної статі, народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Херсон Херсонська область Україна, згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 03.08.2022 року, виданого Сімферопольським районним відділом записі актів цивільного стану Департаменту записі актів цивільного стану Автономна Республіка Крим, оскільки відповідно до частини другої, частини третій ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вказане свідоцтво про народження є недійсним та не створює правових наслідків. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків». Враховуючи викладене, у проведенні державної реєстрації народження було відмовлено, на підставі відсутності у заявника необхідних документів./а.с.6/

Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Згідно Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави - учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до п.7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Як визначено у ч.ч. 2, 3 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VІІ, тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб, який наступними Указами Президента України неодноразово подовжувався та триває і на даний час.

Як визначено у ст. 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Так, загальновідомим фактом, який не підлягає доведенню, суд вважає те, що з 01.03.2022 року до 11.11.2022 року територія м.Херсон, Херсонської області перебувала під тимчасовою окупацією, що є загальновідомою інформацією, яка зафіксована в переліку територій, на яких ведуться (велись) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309.

Таким чином, малолітня ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , народилась у м. Херсон, Херсонської області, Україна, яке відноситься до Херсонської міської територіальної громади, що визнається як тимчасово окупована територія України.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав в свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно ст. 13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Враховуючи, що реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась, оскільки заявник не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини встановленого законодавством України зразка, а зібрані у справі докази та їх належна оцінка підтверджують наявність підстав в судовому порядку встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , у м.Херсон, батьками якої є: мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка міста Херсон, Херсонської області, України, громадянка України та батько - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець міста Херсон, Херсонської області, України, громадянин України, тому заява про встановлення факту народження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Частиною 4 статті 317 ЦПК України визначено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 4, 43, 49, 89, 263-265, 293, 294,315, 317, 354, 430 ЦПК України, ст. 17 Закону України «Про Державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Херсон, батьками якої є: мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка Херсонської області, м.Херсон, Україна, громадянка України та батько ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець Херсонської області, м.Херсон, Україна, громадянин України, які перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про шлюб, виданим Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області 26.09.2014 року , серії НОМЕР_1 , актовий запис № 1012.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до органу Державної реєстрації актів цивільного стану для державної реєстрації народження особи.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення складено та підписано 09.03.2023 року.

Суддя Гниличенко М. В.