Справа № 703/3870/22
09 лютого 2023 року м. Сміла
Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді Криви Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання Холодняк Л.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Смілі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу «Смілянські енергетичні мережі» до ОСОБА_1 про стягнення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, -
встановив:
ПАТ «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу «Смілянські енергетичні мережі» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з останньої вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та судові витрати.
В обґрунтування позову зазначило, що 13 грудня 2012 року між ПАТ «Черкасиобленерго» та ОСОБА_1 укладено договір про користування електричною енергією №0401156, яка постачається за адресою: АДРЕСА_1 .
З 01 січня 2019 року відносини між ПАТ «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу «Смілянські енергетичні мережі» та споживачем електричної енергії ОСОБА_2 регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП № 312 від 14 березня 2018 року (далі ПРРЕЕ), та типовим публічним договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладеного шляхом приєднання на умовах чинного договору про користування електричною енергією № 0401156 від 13 грудня 2012 року (надалі - Договір).
Договір вважається укладеним з 01 січня 2019 року якщо споживач до 29 грудня 2018 року не звернулась до ПАТ «Черкасиобленерго» із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих його умов та спожив певний обсяг електричної енергії.
ОСОБА_3 на підставі акта від 07 грудня 2016 року взяла на себе відповідальність за збереження і цілісність розрахункового засобу обліку електричної енергії, установлених пломб та індикаторів.
29 квітня 2022 року під час здійснення технічної перевірки за місцем проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , працівниками ВСП «Смілянські енергетичні мережі» виявлено порушення пп. 4 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: вчинено дії, які призвели до зміни - заниження показів приладу обліку, шляхом впливу на його функціонування магнітом, що свідчить про явні ознаки втручання в роботу приладу обліку. Дане порушення зафіксовано фотокамерою, знімки з якої додано до матеріалів позовної заяви. В цей же день було складено акт про порушення №006053.
07 жовтня 2022 року відповідачу було направлено претензію про відшкодування завданих збитків та рахунок на їх оплату, однак вона ухиляється від добровільної сплати цих збитків, що стало підставою для звернення до суду з наведеним позовом.
Ухвалою судді від 26 грудня 2022 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Представник позивача Меркулова О.В. в направленій на адресу суду заяві просила розглядати справу у її відсутності, позов задовольнити та не заперечувала проти заочного розгляду справи. Повноваження представника підтверджуються наявною в матеріалах справи довіреністю від 07 листопада 2022 року.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явилася, хоча про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, відповідно до вимог ст.128 ЦПК України, шляхом розміщення оголошення на офіційному сайті судової влади, клопотання від неї про розгляд справи у порядку загального позовного провадження, відзиву на позовну заяву та заперечень щодо позовних вимог до суду не надходило.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи, що розгляд справи відбувався за відсутності учасників судового процесу, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснювалось, що відповідає вимогам ч.2 ст.247 ЦПК України.
З урахуванням положень ч. 4 ст.223 та ч.1 ст. 280 ЦПК України, суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів та ухвалити, за результатами її розгляду, заочне рішення.
Суд, врахувавши позицію представника позивача, яка викладена в її заяві про розгляд справи без його участі, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Судом встановлено, що 13 грудня 2012 року між ПАТ «Черкасиобленерго» в особі Смілянського міського району електричних мереж та ОСОБА_1 було укладено договір про користування електричною енергією №0401156 (а.с. 8).
За умовами договору енергопостачальник взяв на себе зобов`язання надійно постачати споживачеві електричну енергію за адресою: АДРЕСА_1 , у необхідних йому обсягах відповідно до потужності 1,3 кВт електроустановок споживача, а споживач зобов`язалась оплачувати одержану електричну енергію за обумовленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені цим договором. Крім того, споживач зобов`язалась забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та побутових електроприладів, забезпечувати збереження приладів обліку, контейнерів і пломб на них.
Згідно з довідкою центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Смілянської міської ради від 12 грудня 2022 року за вказаною в договорі адресою зареєстровано місце проживання ОСОБА_1 (а.с.30)
11 червня 2017 року набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII, який визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між енергопостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, у тому числі операторами системи розподілу регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312.
Згідно розділу 5.5.5. п.п. 1, 2, 20 ПРРЕЕ споживач зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до п.п. 2 п. 6 договору, пп. 6, 8 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електроенергії споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних мереж споживача.
ОСОБА_3 на підставі акта від 07.12.2016 р. взяла на себе відповідальність за збереження і цілісність розрахункового засобу обліку електричної енергії, установлених пломб та індикаторів (а.с. 11).
Як встановлено пунктом 8.2.4 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті пломбування або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.
Відповідно до положень пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого Споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи) оформлюється акт про порушення.
Відповідно до статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна таких об`єктів; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду (контролю); порушення правил охорони електроенергетики; дії, що перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об`єктів електроенергетики виконувати свої службові обов`язки.
Згідно п. 53 Правил користування електричною енергією у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акту вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акту свої зауваження.
29 квітня 2022 року під час здійснення технічної перевірки за місцем проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , працівниками ВСП «Смілянські енергетичні мережі» виявлено порушення пп. 4 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: вчинено дії, які призвели до зміни - заниження показів приладу обліку, шляхом впливу на його функціонування магнітом, що свідчить про явні ознаки втручання в роботу приладу обліку. Дане порушення зафіксовано фотокамерою, знімки з якої додано до матеріалів позовної заяви. В цей же день було складено акт про порушення №006053, вказаний акт підписала відповідач ОСОБА_1 , будь-яких зауважень не в вказала (а.с. 12-14).
Згідно п. 8.2.6. Правил користування електричною енергією на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
У відповідності до пп. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі фіксації індикаторами впливу на лічильник енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів).
Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог ПРРЕЕ, визначається виходячи з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Відповідач ОСОБА_1 на засідання комісії не з`явилась, хоча про час і місце її проведення була повідомлена належним чином, своїх пояснень чи заперечень з приводу викладеного не направила.
Матеріали засідання комісії направлені ОСОБА_5 рекомендованим листом 29 червня 2022 року за вих. № 777 (а.с. 22).
Відповідно до частини першої статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до п 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до частини першої статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Нормою ст.16 ЦК України передбачено, що одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
Згідно із п. 42 ПКЕЕН споживач зобов`язаний дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору; оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил.
Відповідно до п. 8.2.7 Правил користування електричною енергією кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Підпунктом 4 п. 5.5.5 Правил визначено, що споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.
Як зазначено позивачем в позовній заяві та не спростовано відповідачем оперативно-господарські санкції, застосовані згідно з Протоколом № 7 від 22 червня 2022 року, відповідачем не оскаржувалися та в судовому порядку не скасовані.
Таким чином, оскільки рішення комісії не оскаржено в судовому порядку, воно на час судового розгляду даної справи набрало чинності.
Відповідача було повідомлено про необхідність погашення заборгованості, що підтверджується претензією про відшкодування збитків від 07 жовтня 2022, однак у добровільному порядку вона борг не сплачує. Факт отримання цієї претензії підтверджується наданою позивачем копією поштового повідомлення про вручення (а.с.23,24).
Враховуючи наведене, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
Питання судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України.
За змістом ч.1,2 наведеної статті судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача.
Відповідно до платіжного доручення №111 від 30 листопада 2022 позивач сплатив 2481 грн. 00 коп. судового збору за звернення до суду з наведеним позовом.
Враховуючи, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути сплачений при подачі позовної заяви судовий збір у розмірі 2481 гривень.
На підставі наведеного, керуючись ст. 4, 5, 12, 13, 141, 263, 265, 268, 280-282 ЦПК України суд,-
ухвалив:
Позов публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу «Смілянські енергетичні мережі» до ОСОБА_1 про стягнення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити повністю.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене позивачем безпосередньо до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом цих строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Учасники справи:

Позивач: публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу «Смілянські електричні мережі», місце знаходження: Черкаська область, Черкаський район, м. Сміла, вул. Мазура, 10, ;

Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Головуючий: Ю. В. Крива