Справа № 496/3675/22
Провадження № 2/496/755/23
У Х В А Л А

06 лютого 2023 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Галич О.П.,

за участю:

секретаря Ткаченко В.М.,

позивача ОСОБА_1 ,

представників відповідача Панченка І.С., Нестеренка Б.О.,

представника третьої особи на стороні відповідача Ніц А.С.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні у режимі відеоконференції в залі суду в місті Біляївка Одеської області клопотання позивачки про зупинення провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби якості освіти України, третя особа на стороні відповідача: Національний університет «Одеська юридична академія», про визнання бездіяльності протиправною,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Біляївського районного суду Одеської області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної служби якості освіти України, третя особа на стороні відповідача: Національний університет «Одеська юридична академія», про визнання бездіяльності протиправною.

На адресу суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. Клопотання обґрунтоване тим, що зі змісту позовної заяви від 16.08.2022 року вбачається, що предметом спору є наступні вимоги: визнати протиправною бездіяльність Державної служби якості освіти України щодо наступних правопорушень в Національному Університеті «Одеська юридична академія», порушення процедур системи внутрішнього забезпечення якості освітньої діяльності (не проведення щорічного рейтингового оцінювання науково-педагогічних працівників кафедри кримінального права та не оприлюднення його результатів на офіційному веб-сайті Університету у 2018- 2019 навчальному році; не забезпечення підвищенням кваліфікації окремих науково-педагогічних працівників кафедри кримінального права у 2018- 2019 навчальному році); порушення правил розподілу навчального навантаження між окремими науково- педагогічними працівниками кафедри кримінального права Університету у 2018- 2019 навчальному році; порушення процедури укладення із науково-педагогічними працівниками кафедри кримінального права Університету строкових трудових договорів на новий термін (продовження контрактів) у 2018-2019 навчальному році. Позивачка наполягає на тому, що всебічний і повний розгляд даної справи є об`єктивно неможливим до вирішення по суті цивільних справ №522/16339/19 та №496/3585/21, що на разі розглядаються Одеським апеляційним судом та Біляївським районним судом Одеської області, оскільки предметом спору у цивільних справах №522/16339/19, №496/3585/21 є правопорушення в НУ «ОЮА» щодо яких, власне, і мала місце оскаржувана бездіяльність Державної служби якості освіти України. Так, предметом спору в цивільній справі №522/16339/19 за позовом до Національного університету «Одеська юридична академія», ректора Національного університету «Одеська юридична академія» Загороднього Віктора Євстафійовича, третя особа на стороні відповідачів Первинна профспілкова організація Національного університету «Одеська юридична академія» про визнання протиправною бездіяльності, скасування наказу ректора, поновлення на посаді, стягнення матеріальної шкоди, заподіяної вимушеним прогулом та стягнення матеріальної шкоди у вигляді недоотриманого доходу є такі вимоги: визнати протиправною бездіяльність Національного університету «Одеська юридична академія», ректора Національного університету «Одеська юридична академія» Загороднього Віктора Євстафійовича щодо наступного: невключення позивачки, у Наказ по особовому складу працівників Національного університету «Одеська юридична академія» №3181-5 від 17 жовтня 2018 р. «Про переведення»; непереведення позивачки, із 17 вересня 2018 р. з 0,5 штатних ставки доцента кафедри кримінального права на одну ставку штатну цієї ж посади на умовах раніше встановленого строку трудового договору (по 31 серпня 2019 р.) у зв`язку із закінченням докторантури. Визнати протиправною бездіяльність Національного університету «Одеська юридична академія», невключення позивачки, у Наказ ректора Національного університету «Одеська юридична академія» Віктора Євстафійовича Загороднього «Про підвищення кваліфікації» від 6 березня 2019 р. №361-6; не направлення позивачки, на підвищення кваліфікації / стажування на кафедру кримінального права, процесу і криміналістики Міжнародного гуманітарного університету з 18 березня 2019 р. по 14 квітня 2019 р.; не виконання приписів Міністерства освіти і науки України (лист Міністерства квіти і науки України №3/144-19 від 2 травня 2019 р.) щодо повідомлення позивачки, про результати розгляду її звернення від 4 березня 2018 р. про забезпечення її включення у поточний план-графік підвищення кваліфікації викладачами кафедри кримінального права Національного університету «Одеська юридична академія» та направлення позивачки, на підвищення кваліфікації /стажування на кафедру кримінального права, процесу і криміналістики Міжнародного гуманітарного університету з 18 березня 2019 р. по 14 квітня 2019 р. Скасувати Наказ ректора Національного університету «Одеська юридична академія» Віктора Євстафійовича Загороднього №2067-5 від 28 серпня 2019 року про звільнення ОСОБА_1 з посади доцента кафедри кримінального права Національного університету «Одеська юридична академія» у зв`язку із закінченням строку трудового договору. Поновити ОСОБА_1 на посаді доцента кафедри кримінального права Національного університету «Одеська юридична академія» із 1 вересня 2019 р. на умовах, визначених наказом № 346-5 від 29 січня 2016 р., тобто на одну ставку штатну займаної посади. Стягнути з Національного університету «Одеська юридична академія» на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду, заподіяну їй вимушеним прогулом у розмірі її середнього заробітку за увесь час вимушеного прогулу. Стягнути з Національного університету «Одеська юридична академія» на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у вигляді недоотриманого доходу на посаді доцента кафедри кримінального права Університету за період з 17 вересня 2018 року по 31 серпня 2019 року розміром 93273,27 гривні, що становить 76484,1 грн. із врахуванням податку з доходів фізичних осіб. Предметом спору в цивільній справі №496/3585/21 за позовом до Національного університету «Одеська юридична академія», ректора Національного університету «Одеська юридична академія» Загороднього Віктора Євстафійовича, третя особа на стороні відповідачів Первинна профспілкова організація Національного університету Одеська юридична академія» про виконання зобов`язання по обов`язковому працевлаштуванню, відшкодування матеріальної та моральної шкоди є такі вимоги: зобов`язати Національний університет «Одеська юридична академія», ректора Національного університету «Одеська юридична академія» Загороднього Віктора Євстафійовича прийняти ОСОБА_1 на посаду доцента кафедри кримінального права) одна (повна) ставка штатна з 1 вересня 2019 р. Стягнути з Національного університету «Одеська юридична академія» на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду, заподіяну їй порушенням трава на обов`язкове працевлаштування (упущену вигоду) у розмірі, що є еквівалентним її середньому заробітку за увесь час вимушеного прогулу. Стягнути з Національного університету «Одеська юридична академія» на користь ОСОБА_1 моральну шкоду, заподіяну їй порушенням права ка обов`язкове працевлаштування у розмірі один мільйон гривень.

Позивачка у підготовчому засіданні підтримала своє клопотанні та наполягала на його задоволенні.

Представники відповідача у підготовчому засіданні заперечували проти клопотання, так як воно не обґрунтоване та позивачка при зверненні до суду з позовом достеменно знала про розгляд зазначених нею справ, але позов подала і зараз просить зупинити провадження.

Представник третьої особи адвокат Ніц А.С. у підготовчому засіданні заперечував проти клопотання.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши клопотання позивачки і додані до нього документи, проходжу до висновку про необґрунтованість заявленого клопотання та відмовою у його задоволенні.

У п. 6 ч. 1 ст. 251 ЦПК України визначено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Необхідною передумовою зупинення провадження у справі на підставі п. 6 ч. 1 ст. 251 ЦПК України є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи.

З огляду на предмет вимог заявлених у справах на які посилається позивачка, нею не доведено жодної об`єктивної обставини щодо неможливості розгляду цієї справи до вирішення цивільних справи № 496/3585/21 і №522/16339/19 та не доведено, яким чином рішення може вплинути на розгляд справи № 496/3675/22, тому суд вважає, що зупинення справи призведе до необґрунтованого затягування її розгляду та порушить принцип ефективності судового процесу.

Керуючись ст.ст. 197, 200, 251 ЦПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні клопотання позивачки про зупинення провадження у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складання ухвали.

Повний текст ухвали складено 10.02.2022 року.

Суддя О.П. Галич