Справа №: 339/387/21
Провадження №: 2/0343/90/23
У Х В А Л А

11 травня 2023 року м. Долина

Долинський районний суд Iвано - Франкiвської областi в складi:

головуючого судді Андрусіва І.М.,

з участю: секретаря судового засідання Максимович В.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Долинського районного суду Івано - Франківської області цивільну справу №339/387/21 за позовною заявою ТзОВ «Івано - Франківськгаз збут» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за надані послуги з газопостачання газу та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до ТзОВ «Івано - Франківськгаз збут» та Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради про визнання заборгованості необґрунтованою та незаконною,

за участю: представниці позивача - відповідача ТзОВ «Івано - Франківськгаз збут» - Сенів О.В.,

відповідачки - позивачки - ОСОБА_1 ,

представниці відповідачки позивачки ОСОБА_1 адвокатки Тодарчук Т.В.,

представниці відповідача за зустрічним позовом - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради - Печененко М.М.,

ВСТАНОВИВ:

на розгляді в суді перебуває дана справа.

Відповідачка - позивачка ОСОБА_1 та ОСОБА_2 через канцелярію суду подали клопотання, в якому просять:

- витребувати у ТзОВ "Івано - Франківськгаззбут" щомісячні розрахунки розміру наданих пільг за надані послуги з газопостачання та докази одержання коштів за надані послуги за обліковим записом пільговика ОСОБА_1 на особовий рахунок № НОМЕР_1 (за газопостачання) за період з 01.11.2018 по 31.07.2022;

- витребувати у ТзОВ "Івано - Франківськгаззбут" щомісячні розрахунки розміру наданих пільг за надані послуги з газопостачання та докази одержання коштів за надані послуги за обліковим записом пільговика ОСОБА_2 - особовий рахунок № НОМЕР_1 (а можливо є інший рахунок на пільговика ОСОБА_2 , за адресою АДРЕСА_1 ) за період з 01.11.2018 по 31.07.2022;

- витребувати в Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради щомісячні розрахунки розміру наданих пільг за надані послуги з газопостачання та докази перерахування безготівкових коштів за надані послуги за обліковим записом пільговика ОСОБА_1 на особовий рахунок № НОМЕР_1 (за газопостачання) за період з 01.11.2018 по 31.07.2022;

- витребувати в Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради щомісячні розрахунки розміру наданих пільг за надані послуги з газопостачання та докази перерахування безготівкових коштів за надані послуги за обліковим записом пільговика ОСОБА_2 - особовий рахунок № НОМЕР_1 (а можливо є інший рахунок на пільговика ОСОБА_2 , за адресою АДРЕСА_1 ) за період з 01.11.2018 по 31.07.2022

Окрім цього, відповідачка позивачка ОСОБА_1 та ОСОБА_2 через канцелярію суду подали клопотання про залучення в справі співвідповідача, витребування документів, тимчасове вилучення доказів для дослідження судом та додання документів, в якому просять:

- залучити до участі у даній справі, у якості співвідповідача виконавчий комітет Болехівської міської ради (, Івано Франківська області, м. Болехів, вул. Івана Франка, 12);

- визнати заборгованість споживача ОСОБА_1 за спожитий газ в сумі 76 018,46 грн., вказану ТОВ «Івано Франківськгаз збут» в інформації про розрахунки по особовому рахунку № НОМЕР_1 споживача ОСОБА_1 за період з 01 листопада 2018 року по 31 липня 2022 року необґрунтованою та незаконною;

- визнати дії ТОВ «Івано Франківськгаз збут» такими, що порушують вимоги п. 10, 11 Положення «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги», наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 04.10.2007 №535 «Про затвердження форми для розрахунку видатків на відшкодування витрат, пов`язаних з наданням пільг «2-пільга» та Інструкції про порядок її заповнення щодо не подачі Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради щомісячних розрахунків щодо вартості послуг, наданих пільговику ОСОБА_1 (та іншим пільговикам) у минулих місяцях, згідно з формою «2 пільга» за період з 23.05.2003 по 31.12.2022;

- витребувати в Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради персональні облікові картки форми «1-пільга» пільговиків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ;

- витребувати від Болехівського міського управління праці та соціального захисту населення всі щомісячні розрахунки з ТОВ «Івано Франківськгаз збут» щодо наданих послуг з газопостачання, наданих пільговику ОСОБА_1 , згідно з формою «2-пільга» за період з 01.11.2018 по 31.12.2022;

- витребувати від Болехівського міського управління праці та соціального захисту населення всі щомісячні розрахунки ТОВ «Івано Франківськгаз збут» щодо наданих послуг з газопостачання, наданих пільговику ОСОБА_2 згідно з формою «2-пільга» за період з 01.11.2018 по 31.12.2022;

- витребувати від Болехівського міського управління праці та соціального захисту населення всі щомісячні акти звірки розрахунків Болехівського міського управління праці та соціального захисту населення з ТОВ «Івано Франківськгаз збут» щодо наданих послуг з газопостачання та вартості послуг в грошовому еквіваленті, наданих пільговику ОСОБА_1 за період з 01.11.2018 по 31.12.2022 згідно з формою «3-пільга»;

- витребувати від Болехівського міського управління праці та соціального захисту населення всі щомісячні акти звірки розрахунків Болехівського міського управління праці та соціального захисту населення з ТОВ «Івано Франківськгаз збут» щодо наданих послуг з газпостачання та вартості послуг в грошовому еквіваленті, наданих пільговику ОСОБА_2 за період з 01.11.2018 по 31.12.2022 згідно з формою «3-пільга»;

- витребувати від Болехівського міського управління праці та соціального захисту населення всі платіжні документи про щомісячне відшкодування наданих ТОВ «Івано Франківськгаз збут» пільговику ОСОБА_1 пільг в грошовому еквіваленті за період з 01.11.2018 по 31.12.2022;

- витребувати від Болехівського міського управління праці та соціального захисту населення всі платіжні документи про щомісячне відшкодування наданих ТОВ «Івано Франківськгаз збут» пільговику ОСОБА_2 пільг в грошовому еквіваленті за період з 01.11.2018 по 31.12.2022;

- витребувати у АТ «Ощадбанк» інформацію про щомісячні операції, здійснені за обліковим записом пільговика ОСОБА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 за надані послуги з газопостачання, надане пільговику ОСОБА_1 ТОВ «Івано Франківськгаз збут» за період з 01.01.2020 по 31.12.2022;

- витребувати у АТ «Ощадбанк» інформацію про щомісячні операції, здійснені за обліковим записом пільговика ОСОБА_2 , особовий рахунок № НОМЕР_1 (а можливо є інший рахунок на пільговика ОСОБА_2 , за адресою АДРЕСА_1 ) за надані послуги з газопостачання, надане пільговику ОСОБА_2 ТОВ «Івано Франківськгаз збут» за період з 01.01.2020 по 31.12.2022;

- витребувати у ТзОВ «Івано Франківськгаз збут» щомісячні розрахунки розміру наданих пільг за надані послуги з газопостачання та докази одержання коштів за надані послуги за обліковим записом пільговика ОСОБА_1 на особовий рахунок № НОМЕР_1 (за газопостачання) ТзОВ «Івано Франківськгаз збут» за період з 01.11.2018 по 31.12.2022 та форма «2-пільга» і форма «3-пільга»;

- витребувати у ТзОВ «Івано Франківськгаз збут» щомісячні розрахунки розміру наданих пільг за надані послуги з газопостачання та докази одержання коштів за надані послуги за обліковим записом пільговика ОСОБА_2 - особовий рахунок № НОМЕР_1 (а можливо є інший рахунок на пільговика ОСОБА_2 , за адресою АДРЕСА_1 ) (за газопостачання) ТзОВ «Івано Франківськгаз збут» за період з 01.11.2018 по 31.12.2022 та форма «2-пільга» і форма «3-пільга»;

- витребувати у Міністерства соціальної політики України щомісячні розрахунки розміру наданих пільг за надані послуги з газопостачання та докази перерахування безготівкових коштів за надані послуги за обліковим записом пільговика ОСОБА_1 на особовий рахунок № НОМЕР_1 (за газопостачання) ТзОВ «Івано Франківськгаз збут» за період з 01.01.2020 по 31.12.2022;

- витребувати у Міністерства соціальної політики України щомісячні розрахунки розміру наданих пільг за надані послуги з газопостачання та докази перерахування безготівкових коштів за надані послуги за обліковим записом пільговика ОСОБА_2 - особовий рахунок № НОМЕР_1 (а можливо є інший рахунок на пільговика ОСОБА_2 , за адресою АДРЕСА_1 ) (за газопостачання) ТзОВ «Івано Франківськгаз збут» за період з 01.01.2020 по 31.12.2022;

- витребувати у виконавчого комітету Болехівської міської ради щомісячні розрахунки розміру наданих пільг за надані послуги з газопостачання та докази перерахування безготівкових коштів за надані послуги за обліковим записом пільговика ОСОБА_1 на особовий рахунок № НОМЕР_1 (за газопостачання) ТзОВ «Івано Франківськгаз збут» за період з 01.11.2018 по 31.12.2022;

- витребувати у виконавчого комітету Болехівської міської ради щомісячні розрахунки розміру наданих пільг за надані послуги з газопостачання та докази перерахування безготівкових коштів за надані послуги за обліковим записом пільговика ОСОБА_2 - особовий рахунок № НОМЕР_1 (а можливо є інший рахунок на пільговика ОСОБА_2 , за адресою АДРЕСА_1 ) (за газопостачання) ТзОВ «Івано Франківськгаз збут» за період з 01.11.2018 по 31.12.2022;

- у відповідності до вимог ст. 262 ЦПК України винести окрему ухвалу стосовно порушення Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради та ТзОВ «Івано Франківськгаз збут» п. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України щодо нецільового використання бюджетних коштів та безпідставного заволодіння бюджетними коштами АТ «Прикарпаттяобленерго» за період з 01.11.2018 по 31.12.2022, яку надіслати прокурору для вжиття заходів, передбачених КПК України.

Крім того, в клопотанні про витребування документів, тимчасове вилучення доказів для дослідження судом та додання документів, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 просять: зобов`язати осіб, які зобов`язані вносити до реєстру інформацію про осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою, надати повну інформацію про те, які пільги відповідно до чинного законодавства повинні були бути надані її сім`ї, починаючи з 2003 по даний час та які фактично були надані та хто їх отримав; зобов`язати ОСОБА_3 надати всю інформацію про пільги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з 01.11.2018 по 2022.

В обґрунтування клопотань посилається на те, що АТ «Державний ощадний банк України» у своїй відповіді зазначив, що в системі ЄБК (єдина база клієнтів) за обліковим записом ОСОБА_1 відсутні будь які операції, зокрема, надходження коштів від Міністерства соціальної політики. Філія Івано Франківського обласного управління АТ «Ощадбанк» зазначила, що послуга з газопостачання за обліковим записом пільговика ОСОБА_1 не сплачувалась у зв`язку з відсутністю нарахованих сум пільг.

У даній справі відповідачем є Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради, однак заступниця міського голови Болехівської міської ради Калитин І. у листі від 01.11.2022 вказала, що представник виконавчого комітету Болехівської міської ради не може брати участі в даній справі, оскільки він не є стороною судового процесу. Їй навіть категорично заборонили приходити у міську раду, чим порушили її права та спричинили їй моральну шкоду, принизивши її честь і гідність, травмуючи її здоров`я. З вини виконавчого комітету Болехівської міської ради вона втратила все своє здоров`я і більше не може терпіти приниження від них.

У зв`язку із цим просить при винесенні рішення стягнути кошти із справді винних осіб, а не з неї.

Зазначає, що для того щоб встановити суму щомісячних коштів, які перераховують Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради через Міністерство соцполітики, а воно в свою чергу через АТ «Ощадбанк» - ТзОВ «Івано Франківськгаз збут» по пільговиках ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , необхідно залучити у якості співвідповідача виконавчий комітет Болехівської міської ради та витребувати зазначені вище документи.

В судовому засіданні відповідачка - позивачка - ОСОБА_1 та її представниця адвокатка Тодарчук Т.В. подані клоптання підтримали, просили їх задовольнити.

Представниця позивача - відповідача ТзОВ «Івано - Франківськгаз збут» - Сенів О.В. в судовому засіданні заперечила щодо задоволення даних клопотань, оскільки такі є необґрунтованими. Зазначила, що всі клопотання мали бути подані до закриття підготовчого судового провадження.

Представниці відповідача за зустрічним позовом - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради - Печененко М.М. також заперечила щодо задоволення поданого клопотання. Питання які ставляться в даних клопотаннях вже були предметом розгляду в судах, рішення яких набрали законної сили.

Заслухавши думку учасників судового засідання, розглянувши клопотання, суд вважає за потрібне зазначити таке.

Відповідно до ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно із ч. 1 ст. 42 ЦПК України, у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

Статтею 48 Цивільно процесуального кодексу України передбачено, що сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Статтею 49 Цивільно процесуального кодексу України визначені процесуальні права та обов`язки сторін.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 43 ЦПК України, учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання.

В судовому засіданні встановлено, що на розгляді в суду перебуває справа за позовною заявою ТзОВ «Івано - Франківськгаз збут» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за надані послуги з газопостачання газу та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до ТзОВ «Івано - Франківськгаз збут» та Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради про визнання заборгованості необґрунтованою та незаконною.

Отже, ОСОБА_2 не є стороною в даній справі і відповідно не наділений процесуальним правом для подання даних клопотань.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 51 ЦПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 3 ст. 51 ЦПК України).

Із врахуванням вимог процесуального закону та заявлених позивачкою за зустрічним позовом ОСОБА_1 позовних вимог, суд не вбачає підстав для залучення для участі у справі в якості співвідповідача виконавчий комітет Болехівської міської ради Івано Франківської області.

Крім того, позивачкою за зустрічним позовом ОСОБА_1 жодним чином не обґрунтовано необхідність залучення в якості співвідповідача виконавчий комітет Болехівської міської ради Івано Франківської області. Єдиною причиною для такого залучення, як вбачається із поданого клопотання, є лише для того, щоб встановити суму щомісячних коштів які перераховувались Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради.

Однак, суд наголошує, що Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради є відповідачем у цій справі за зустрічним позовом, а тому в залученні ще у якості співвідповідача виконавчий комітет Болехівської міської ради Івано Франківської області, немає необхідності.

Окрім цього, строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом (ч. 1 ст. 120 ЦПК України).

З матеріалів справи встановлено, що 20.10.2022 ухвалою суду підготовче провадження у даній справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті, а тому позивачкою за зустрічним позовом ОСОБА_1 пропущено строк встановлений ч. 1 ст. 51 ЦПК України та жодним чином не доведено, що вона не знала та не могла знати до подання зустрічного позову про підставу залучення у якості співвідповідача виконавчий комітет Болехівської міської ради Івано Франківської області.

Також звертаючись із даним клопотанням про залучення співвідповідача, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , не заявили позовних вимог до виконавчого комітет Болехівської міської ради Івано Франківської області, що свідчить про безпідставний характер даного клопотання.

Щодо клопотань ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в частині витребування документів, то такі також задоволенню не підлягають з огляду на таке.

Частиною 3 статті 12 Цивільно процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому, згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. А відповідно до частини 2 вказаної статті, ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Водночас згідно з ч. 2 ст. 78 ЦПК України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 84 ЦПК України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу.

Згідно із ч. 2 ст. 83 ЦПК України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч. 4 ст. 83 ЦПК України).

Однак, ні в зустрічній позовній заяві, ні у поданому відзиві, ні в судових засіданнях відповідачка позивачка ОСОБА_1 не повідомляла суд та не зазначала жодних даних про доказ, який не може бути поданий та причини, з яких такий доказ не може бути поданий.

Враховуючи те, що вказане клопотання подано не в межах строку, передбаченого ч. 2, 3 ст. 83 ЦПК України, то в задоволенні такого слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 2, 19, 51, 83, 260, 261, 353 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

у задоволенні клопотань відповідачки позивачки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про залучення в справі співвідповідача, витребування документів, тимчасове вилучення доказів для дослідження судом та додання документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: І.М.Андрусів