Справа №639/255/23
Провадження №2-о/639/49/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2023 року Жовтневий районний суд м. Харкова

в складі: головуючого судді Баркової Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Монастирьової І.М.,

представника заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті, -

ВСТАНОВИВ:

19.01.2023 року представник заявника ОСОБА_2 ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою, зазначивши заінтересованою особою: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якій просить суд встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті: Харківська область, Куп`янський район, с. Кислівка та допустити негайне виконання рішення у справі.

В обґрунтування своїх вимог представник заявника посилається на те, що заявник є донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у Харківській області, Куп`янському районі, с. Кислівка. Представник заявника зазначає, що факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», отже заявник отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану не може. Встановлення факту смерті необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть державного зразка.

У зв`язку з викладеним, представник заявника вимушена звернутися до суду з даною заявою.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 19.01.2023 року заяву ОСОБА_2 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті - залишено без руху. Надано заявнику строк для усунення недоліків заяви протягом 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

На виконання ухвали суду від 19.01.2023 року представником заявника вказані недоліки заяви були усунуті та ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 24.01.2023 року прийнято заяву до розгляду та відкрито окреме провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті. Призначено судове засідання. Клопотання представника заявника ОСОБА_2 ОСОБА_1 про виклик свідків задоволено. Викликані в судове засідання свідки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

В судовому засіданні 30.01.2023 року представник заявника ОСОБА_2 ОСОБА_1 та заявник заяву підтримали у повному обсязі, посилаючись на викладені в ній обставини.

Представник заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про день, час і місце розгляду справи, про причини неявки суд не сповістив.

Неявка представника заінтересованої особи не перешкоджає розгляду справи.

Суд, заслухавши вступне слово заявника та її представника, допитавши свідків та дослідивши письмові докази, вважає, що вимоги, викладені в заяві, підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_7 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що зроблено відповідний актовий запис №25 та підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , її батьками зазначені ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с.24).

Разом з тим, відповідно до копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , 23.02.1991 року ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уклали шлюб, про що зроблено відповідний актовий запис №3. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу « ОСОБА_9 » (а.с.25).

Надані заявником докази підтверджують, що ОСОБА_2 є донькою ОСОБА_3 , отже для заявника встановлення факту смерті батька має юридичне значення.

Відповідно до копії паспорту серії НОМЕР_3 , виданого 12.03.1997 року Куп`янським МРВ УМВС України в Харківській області, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мав реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.10-13).

У судовому засіданні свідок ОСОБА_4 повідомив суду, що він є рідним братом заявника, а померлий його батько. Також сідок пояснив, що саме він на той момент проживав разом з батьком і виявив, що ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 близько 14 годин 30 хвилин в своєму будинку в с Кислівка. До цього батько сильно хворів. Свідок пішов до сестри, щоб повідомити про смерть батька, визвав медичну сестру, а також запросив сусіда допомогти з похованням. Поховали батька на цвинтарі.

Свідок ОСОБА_5 , медична сестра Кислівської амбулаторії, пояснила, що до неї 24.09.22 року приїхав ОСОБА_4 і запросив засвідчити смерть батька. Свідок оглянула тіло ОСОБА_3 без ознак життя і без ознак насильницької смерті. Однак повідомити сімейному лікарю у Петропавлівці і отримати довідку про смерть не було можливості, оскільки був відсутній зв`язок, електроенергія, там де сімейний лікар, який видає такі довідки, відбувались бойові дії. Свідок також повідомила, що не так давно до цих подій ОСОБА_3 проходив лікування в їх амбулаторії, оскільки хворів.

Свідок ОСОБА_6 повідомив суду, що він є сусідом по вулиці померлого ОСОБА_3 , про смерть якого свідкові стало відомо 24.09.22 року від його сина ОСОБА_10 , який запросив свідка допомогти з похованням. Поховання відбулось 25.09.22 року на цвинтарі, свідок викопав яму, труну робили самі. До цих подій свідкові було відомо, що ОСОБА_3 тривалий час хворів.

Згідно з ч. 1 ст. 2 та ч. 1 ст. 4 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч.1 ст. 430 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів, що закріплено ч.2 ст. 319 ЦПК України.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII, Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 року № 75 до вказаного переліку входить с. Кислівка, Куп`янського району, Харківської області.

Під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права.

Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, при ухваленні рішення суду документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, беруться до уваги судом та оцінюються разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку.

Враховуючи досліджені докази та пояснення свідків, суд дійшов висновку про те, що за заявою ОСОБА_2 , для якої такий факт має юридичне значення, є всі підстави для встановлення факту смерті її батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Кислівка, Куп`янського району, Харківської області, Україна.

Рішення суду про встановлення факту смерті є підставою для видачі відповідного свідоцтва про смерть. Рішення підлягає негайному виконанню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 263-265, 273, 293, 294, 315-319, 430 ЦПК України, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_2 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Кислівка, Куп`янського району, Харківської області, Україна, що є підставою для видачі відповідного свідоцтва про смерть.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі проголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заявник: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт серії НОМЕР_4 , виданий Куп`янським МРВ УМВС України в Харківській області 09.01.1997 року, РНОКПП: НОМЕР_5 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 ;

Заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), , місцезнаходження: м. Харків, вул. Сумська, буд. 61.

Повне рішення складено 31.01.2023 року.

Суддя Н.В. Баркова