Справа № 367/2960/23
РІШЕННЯ

Іменем України

09 жовтня 2023 рокуБородянський районний суд

Київської області в складі: головуючої - судді Міланіч А.М.

при секретарі - Костюченко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Бородянка цивільну справу за позовом приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення коштів за електроенергію,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що в ході проведеної уповноваженими працівниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 28 січня 2022 року перевірки дотримання «Правил роздрібного ринку електричної енергії» за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено пошкодження цілісності пломбувального матеріалу, а саме сталевий дріт, на якому встановлено пломбу , що знаходиться на дверцятах, про що було складено Акт № К 045823.

За наявними матеріалами на засіданні комісії по розгляду актів 18 січня 2023 року встановлено причетність споживача до скоєного порушення та прийнято рішення, оформлене протоколом № 253 про визначення та нарахування вартості обсягу необлікованої електричної енергії відповідно до ПРРЕЕ, яка відповідно до розрахунку склала 559 306,75 грн.

Оскільки відповідачка не оплатила розрахункові документи за необліковану електричну енергію, в результаті чого з`явилась заборогованість, то просив стягнути з відповідачки вартість безобліково використаної електроенергії станом на дату подання позову в розмірі 559 306,75 грн. та судові витрати.

Ухвалою від 14 червня 2023 року було відрито провадження по справі та ухвалено провести розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

19 липня 2023 року представник відповідачки ОСОБА_2 надав відзив на позов, яким позовні вимоги позивача не визнав, так як ще 12 січня 2022 року позивача було повідомлено про випадкове пошкодження пломби при знятті показників лічильника, але представник позивача відмовився реагувати на таке повідомлення та 28 січня 2022 року було складено акт про порушення. 15 березня 2022 року повинно було відбутися засідання комісії з розгляду даного акту, але у зв`язку з повномаштабною агресією російської федерації проти України не відбулося. 3 січня 2023 року відповідачку було повідомлено про відновлення розгляду комісії про порушення ПРРЕЕ. Вважає, що позивачем був порушений 90-денний строк розгляду вказаного акту.

В судовому засіданні представник позивача Мокрієнко Т.В. позов підтримав, викладене підтвердив.

Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнав, щодо його задоволення заперечував з підстав, зазначених у відзиві на позов.

Вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 30 листопада 2021 року під час технічної перевірки вузла обліку в нежитловому приміщенні АДРЕСА_1 працівниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» було виявлено безоблікове споживання електричної енергії та встановлено пломби для унеможливлення такого споживання електричної енергії (а.с.23).

12 січня 2022 року представник відповідачки ОСОБА_1 - адвокат Трохимець О. повідомив ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» про те, що в цей же день, 12 січня 2022 року виявлено зрив пломби № 30330082, а саме - один з кінців пломбувального тросу вийшов з пломби, при цьому інший кінець залишився у пломбі, просив відновити пломбування (а.с.72-79).

28 січня 2022 року працівниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» було складено акт № К 045823 про те, що в ході проведеної перевірки за адресою: по АДРЕСА_1 було виявлено пошкодження цілісності пломбувального матеріалу, а саме сталевий дріт, на якому встановлено пломбу № 30330082, що знаходиться на дверцятах для унеможливлення доступу споживача до розрахункових засобів обліку. В акті також мається зауваження особи, що допустила представників позивача до приміщення, ОСОБА_4 про те, що пломба на дверцятах була випадково зірвана під час відкриття дверей для зняття показників лічилиника 12 січня 2022 року, про що було невідкладно повідомленоОСР у письмовому вигляді (а.с. 24).

Згідно протоколу № 253 від 18 січня 2023 року засідання комісії по розгляду акту № К 045823 від 28 січня 2022 року комісією було вирішено, що акт підлягає розрахунку згідно п. 8.4.10 формула 4 ПРРЕЕ (а.с.30).

На підставі даного протоколу за розрахунком обсягу та вартості необлікованої електричної енергії відповідачці ОСОБА_1 було нараховано суму заборгованості в розмірі 559 306,75 грн. (а.с.31-32).

Згідно повідомлення ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» від 9 лютого 2022 року відповідачці було повідомлено, що комісія з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ відбудеться 15 березня 2022 року (а.с.26).

Згідно повідомлення ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» від 3 січня 2023 року відповідачці було повідомлено, що комісія з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ відбудеться 18 січня 2023 року (а.с.27-29).

В п. 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 р. № 312, визначено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Згідно п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Відповідно до п. 8.4.13 ПРРЕЕ, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.

Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії. Учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. (пункт 8.2.6 ПРРЕЕ).

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно п. 8.2.7 ПРРЕЕ, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Відповідно до п.8.2.6 ПРРЕЕ, акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, у якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. У разі розгляду акта щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби, оператор системи додатково запрошує на засідання комісії електропостачальника та надсилає копію відповідного акта про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи.

Однак, відповідно до абз. 2 п. 8.4.1 ПРРЕЕ у разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави (8.4. Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил) не застосовуються.

За таких обставин, приймаючи до уваги вищевикладене, оскільки відповідачкою було своєчасно (12 січня 2022 року), ще до виявлення порушення працівниками АТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (28 січня 2022 року), повідомлено позивача про випадкове пошкодження цілісності пломби і при проведенні працівниками позивача перевірки не виявлено явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки, то підстав для стягнення з відповідачки вартості необлікованої електроенергії не вбачається, а тому суд визнає за необхідне у задоволенні позову відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 16, 319, 509, 525, 526 ЦК України, ст. ст. 10-13,259,263-265,268, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, суд, -

в и р і ш и в :

У задоволенні позову приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення коштів за електроенергію відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Київського апеляційного суду.

Повне рішення суду складено 13 листопада 2023 року.

Головуючий-суддяА.Міланіч