ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2023 року м. Чернівці

справа № 727/6420/23

провадження №22-з/822/77/23

Чернівецький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Перепелюк І. Б.

суддів: Височанської Н.К., Кулянди М.І.

секретар Тодоряк Г.Д.

розглянувши заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в цивільні справі за скаргою ОСОБА_1 до Першого відділу ДВС м. Чернівців Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ), боржник ОСОБА_2 на неправомірні рішення та бездіяльність,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася в суд зі скаргою на дії начальника та заступника начальника Першого відділу державної виконавчої служби м.Чернівців Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, щодо не розгляду її скарги у виконавчому провадженні № 38528932, поданої в порядку ст.74 Закону України «Про виконавче провадження».

Просила визнати дії начальника Першого відділу державної виконавчої служби м.Чернівців Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, щодо не розгляду скарги стягувача ОСОБА_1 у виконавчому провадженні № 38528932, неправомірними.

Визнати дії заступника начальника Першого відділу державної виконавчої служби м.Чернівців Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Олексюк О. щодо неналежного розгляду скарги ОСОБА_1 від 24.05.2023 року у виконавчому провадженні № 38528932, неправомірними.

Зобов`язати начальника Першого відділу державної виконавчої служби м.Чернівців Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, або іншу посадову особу яка буде виконувати обов`язки начальника Першого відділу державної виконавчої служби м.Чернівців Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повторно розглянути скаргу ОСОБА_1 від 24.05.2023 року у виконавчому провадженні № 38528932.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівців від 09 серпня 2023 року скаргу ОСОБА_1 до Першого відділу ДВС м.Чернівців Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в особі начальника Смотра Д.О. та заступника Олексюк О., боржник ОСОБА_2 на неправомірні рішення та бездіяльність - залишено без розгляду.

Постановою Чернівецького апеляційного суду від 10 жовтня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Шевченківського районного суду м.Чернівців від 09 серпня 2023 року скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

18 жовтня 2023 року ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою про ухвалення додаткового рішення.

Посилалася на те, що судом апеляційної інстанції не вирішено питання про розподіл судових витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Просила ухвалити додаткове рішення, яким здійснити розподіл судових витрат за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Чернівців від 09 серпня 2023 року в цивільні справі за скаргою ОСОБА_1 до Першого відділу ДВС м. Чернівців Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ), боржник ОСОБА_2 на неправомірні рішення та бездіяльність, яким стягнути на її користь сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги.

Перевіряючи підставність заяви про ухвалення додаткового рішення, колегія суддів враховує наступне.

Відповідно до приписів частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ст. 5 ЦПК України).

Кожна людина має можливість безперешкодного звернення до суду за захистом своїх прав. Це право гарантується частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в якій зазначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Звернення до суду з позовом є суб`єктивним правом позивача, гарантованим статтями 55, 124 Конституції України, є безумовним доступом до правосуддя незалежно від обґрунтованості позову.

Такий правовий висновок викладений Верховним Судом в постановах від 12 листопада 2020 року у справі № 359/9512/17 та від 19 грудня 2019 року у справі № 757/35897/18-ц.

Відповідно до положень частини 1 статті 270 ЦПК України, суд, що ухвалив рішення, може за заявою учасників справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Разом з цим, додаткове рішення може бути ухвалене судом лише після прийняття рішення по суті спору за наявності підстав, перелічених у частині першій статті 270 ЦПК України. Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 18 квітня 2019 року, справа №464/944/17.

Оскільки апеляційний суд у межах апеляційного розгляду скарги ОСОБА_1 направив справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, тому не проводився і розподіл судових витрат при розгляді цієї апеляційної скарги.

Згідно із п. 13 ст. 141 ЦПК України якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

У постанові Верховного Суду в складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 18 травня 2020 року в справі № 530/1731/16-ц (провадження № 61-39028св18) зроблено висновок, що: «у разі, якщо касаційна інстанція, не передаючи справи на новий розгляд, ухвалює судове рішення про скасування судових рішень та ухвалення нового судового рішення або змінює судові рішення повністю або частково (стаття 412 ЦПК України), цей суд вирішує питання про розподіл судових витрат. Якщо суд касаційної інстанції скасував судові рішення з передачею справи на новий розгляд до суду першої чи апеляційної інстанції (стаття 411 ЦПК України) або постановлено будь-яке інше судове рішення, крім передбаченого статтею 412 ЦПК України, то розподіл судових витрат здійснюється тим судом, який ухвалює (ухвалив) остаточне рішення у справі, керуючись загальними правилами розподілу судових витрат».

Таким чином, оскільки розгляд справи за скаргою ОСОБА_1 не завершений, рішення по суті спору судами не ухвалювалося, а апеляційним судом справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції, підстав для ухвалення додаткового рішення, щодо розподілу судових витрат, немає.

Керуючись ст. ст. 270, 374, 381, 384 ЦПК України, суд

ухвалив:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м.Чернівців від 09 серпня 2023 року в цивільні справі за скаргою ОСОБА_1 до Першого відділу ДВС м. Чернівців Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ), боржник ОСОБА_2 на неправомірні рішення та бездіяльність відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Верховного Суду, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий І.Б. Перепелюк

Судді: Н.К. Височанська

М.І. Кулянда