Провадження №2/389/192/20
Ухвала

14 листопада 2023 року Знам`янський міськрайонний суд

Кіровоградської області

у складі: головуючого судді Савельєвої О.В.,

за участю секретаря судового засідання Іванової В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Знам`янка Кіровоградської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , які є правонаступниками ОСОБА_3 , фермерського господарства «Відродження 2018» про стягнення заборгованості з орендної плати за землю, розірвання договору оренди землі та зобов`язання повернути земельну ділянку,

за участю: прокурора Нельги М.О.,

встановив:

Прокурор в інтересах держави в особі Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області 02.04.2020 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 , правонаступниками якого є ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , фермерського господарства «Відродження 2018» про стягнення заборгованості з орендної плати за землю, розірвання договору оренди землі та зобов`язання повернути земельну ділянку.

В судовому засіданні прокурором заявлене клопотання про залучення до участі у даній справі правонаступника позивача Знам`янську міську раду Кіровоградської області, яка є правонаступником Петрівської сільської радивнаслідок її реорганізації та приєднання до об`єднаної територіальної громади, якою є Знам`янська міська рада.

Крім того, з урахуванням наданої Знам`янським відділом ДРАЦС відповіді на виконання ухвали суду від 09.10.2023, прокурором заявлене клопотання про витребування у Кропивницького відділу ДРАЦС копії актового запису про смерть ОСОБА_4 , спадкоємця первісного відповідача.

Суд, вислухавши прокурора та дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Щодо залучення до участі у даній справі правонаступника позивача Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області суд зважає на наступне.

Судом встановлено, що приписами п.п.1, 4, 9 п.6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» регламентовано: 1) у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України, припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади; 4) сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту; 9) юридична особа сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав і обов`язків усіх юридичних осіб сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» об`єднана громада вважається утвореною за цим Законом з дня набрання чинності рішення всіх рад, що прийняли рішення про добровільне об`єднання територіальних громад, або з моменту набрання чинності рішенням про підтримку добровільного об`єднання територіальних громад на місцевому референдумі та за умови відповідності таких рішень висновку, передбаченому частиною четвертою ст.7 цього Закону.

Згідно з ч.ч.3, 4 ст.8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

Так, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №716р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Кіровоградської області» затверджені нові територіальні громади та Петрівська сільська радаувійшла до складу території об`єднаної Знам`янської територіальної громади.

Відповідно до рішення Знам`янської міської ради №18 від 22.12.2020 «Про реорганізацію шляхом приєднання Петрівської сільської ради» розпочато процедуру реорганізації Петрівської сільської радишляхом приєднання до Знам`янської міської ради. Остання є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Петрівської сільської ради.

Згідно з рішенням Знам`янської міської ради №65 від 28.01.2021 та передавальний актом від 14.01.2021 до комунальної власності Знам`янської міської територіальної громади в особі Знам`янської міської ради прийнято нерухоме майно Петрівської сільської ради.

Відповідно до ч.1 ст.55 ЦПК України у разі припинення юридичної особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

З огляду на зміст вказаної статті, процесуальне правонаступництво передбачено також в інших передбачених законом випадках. Процесуальне правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу.

Органи місцевого самоврядування у відносинах з іншими суб`єктами права здійснюють публічні повноваження, тобто виконують функції держави.

Публічне правонаступництво це повне або часткове передання (набуття) публічної компетенції одного її носія до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його компетенції; вступ у чинні публічні відносини нового суб`єкта замість того, що або припинив своє існування, або повністю чи частково позбувся такої компетенції.

Процесуальне (публічне) правонаступництво - це унормована можливість заміни судом (на будь-якій стадії процесу судового розгляду справи в суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій (крім випадків перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами) сторони чи третьої особи іншим суб`єктом, коли права та обов`язки чи компетенція такого суб`єкта-учасника справи перейшли до іншого суб`єкта.

З огляду на викладене та враховуючи, що повноваження Петрівської сільської радиприпинилися у зв`язку з реформами в системі місцевого самоврядування та у зв`язку з припиненням діяльності цієї юридичної особи, а її права та обов`язки перейшли до правонаступника - Знам`янської міської ради, тому суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі Знам`янську міську раду, як правонаступника ліквідованого органу місцевого самоврядування - учасника справи.

Також судом встановлено, що разом з померлим ОСОБА_3 на час смерті був зареєстрований та проживав його син ОСОБА_4 , який вважається таким, що прийняв спадщину після смерті батька. Разом з цим, згідно з відомостями сільської ради, ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На виконання ухвали суду від 09.10.2023 Знам`янським відділом ДРАЦС повідомлено, що актовий запис про смерть ОСОБА_4 №290 був складений 08.12.2022 Кропивницьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), а тому, з метою отримання копії цього актового запису, рекомендовано звернутися до вказаного відділу.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст.84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Таким чином, з метою підтвердження факту смерті, встановлення спадкоємців померлого ОСОБА_4 та залучення їх до участі у даній справі, суд вважає за доцільне клопотання прокурора задовольнити та витребувати у Кропивницького відділу ДРАЦС копію актового запису про смерть ОСОБА_4 .

Відповідно до ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст.18, 84, 55, 258, 260 ЦПК України, суд,

постановив:

Клопотання прокурора про залучення правонаступника учасника справи та витребування доказів задовольнити.

Залучити до участі у даній справі правонаступника позивача Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Знам`янську міську раду Кіровоградської області (вул.Михайла Грушевського,19, м.Знам`янка Кропивницького району Кіровоградської області, 27400, ).

Роз`яснити, що відповідно до ч.2 ст.55 ЦПК України усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Витребувати у Кропивницького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (вул.Преображенська,2, м.Кропивницький, 25006, електронна пошта: ) належним чином завірену копію актового запису №290 про смерть ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеного 08.12.2022 Кропивницьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро).

Витребувані документи надати суду в строк до 13.12.2023.

Роз`яснити, що відповідно до ч.ч.6, 7 ст.84 ЦПК України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала в частині заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.В. Савельєва