Справа № 539/2668/23
Провадження № 2/539/671/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2023 року м.Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Просіної Я.В.,

з участю секретаря судового засідання Ковтун І.О.,

представника позивача Ворона О.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за розподіл природного газу,

встановив:

Позивач Акціонерне Товариство «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» звернулося до суду до відповідача ОСОБА_2 з позовом про стягнення заборгованості за розподіл природного газу, вказавши наступне.

АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу в межах території міста Лубни та Лубенського району Полтавської області.

У Всеукраїнській громадсько-політичній газеті «Зоря Полтавщини» №№ 199-201 від 30.12.2015 р. опубліковано Типовий договір на розподіл природного газу, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498, а також пропозицію товариства укласти з ним договір розподілу природного газу на умовах вказаного типового договору та заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу для побутового споживача.

Відповідно до п.п.3, 4 глави 3 розділу 1У Кодексу ГРМ та п.1.3 розділу 1, п.2.1 розділу П, п.п.6.4, 6.6 розділу У1 вищевказаного Типового договору цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк шляхом приєднання споживача до умов цього договору. Фактом приєднання споживача до умов цього договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною в додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

За цим договором оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.

Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка оператора ГРМ.

Відповідно до п.7.4 розділу УП вказаного Типового договору споживач зобов`язується здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Згідно з п.4 глави 3 розділу У1 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2494 договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Відповідач ОСОБА_2 за особовим рахунком № НОМЕР_1 є споживачем послуг АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» з розподілу природного газу за адресою: Полтавська обл., Лубенський район, с. Новаки, вул.Вишнева, буд.70.

Відповідач підписав заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу, тобто здійснив факт згоди приєднання до умов типового договору розподілу природного газу. Таким чином, між сторонами на підставі публічного договору склалися фактичні договірні відносини з розподілу природного газу.

Проте, відповідач, скориставшись послугами з розподілу природного газу, належним чином не виконував своїх обов`язків з оплати наданих послуг, у зв`язку з чим станом на 01 червня 2023 року заборгованість відповідача за послугу розподілу газу становить 2671,18 грн., яку розраховано наступним чином.

Відповідно до Постанови НКРЕКП від 16.12.2020 № 2456 для АТ «Лубнигаз» з січня 2021 р. встановлено тариф 2,94 грн. за 1 м3 на місць (з урахуванням ПДВ).

Відповідно до Постанови НКРЕКП від 30.01.2020 № 126 для АТ «Лубнигаз» з лютого 2021 р. встановлено тариф 2,148 грн. за 1 м3 на місць (з урахуванням ПДВ).

За газовий рік (2019-2020 р.р.) відповідачем спожито природний газ в обсязі 653 куб.м.

653 куб.м : 12 місяців х 2,94 грн. за 1 куб.м=159,98 грн. за січень 2021 р.

653 куб.м : 12 місяців х 2,148 грн. за 1 куб.м=116,89 грн. за місяць з 01.02.2021 р.

За газовий рік (2020-2021 р.р.) споживачу проведено нарахування на рівні 314 куб.м.

314 куб.м: 12 міс. Х 2,388 грн за 1 куб. м. =62,49 грн за 1 місяць з 01.01.2022 р.

За газовий рік (2020-2021 р.р.) відповідачем спожито природний газ в обсязі 478 куб.м.

478 куб.м : 12 місяців х 2,388 грн. за 1 куб.м=95,12 грн. за 1 місяць з 01.01.2023 р.

Крім того, оскільки відповідачем не виконані умови договору щодо оплати за послуги розподілу природного газу, тому він зобов`язаний сплатити на користь позивача суму боргу з урахуванням трьох відсотків річних та інфляційних від простроченої суми за період з 21.01.2021 р. по 23.02.2022 р., а саме: суму основного боргу 2671, 18 грн, три відсотка річних 51,49 грн.; інфляційні 184,88 грн., а загальна сума заборгованості становить 2907,55 грн.

В добровільному порядку відповідач не сплатив заборгованість, а тому вони вимушені звернутися до суду із зазначеним позовом.

Відповідачем на позовну заяву надано відзив, де він просить суд повністю відмовити АТ «Оператор ГРС «Лубнигаз» в задоволенні позову, посилаючись на наступні обставини:

до матеріалів справи додано копію заяви, яка підписана невідомо ким, оскільки візуально його підпис не схожий на підпис в заяві; наявність колізії та юридичної невизначеності в типовому договорі розподілу природного газу; відсутність у позивача ліцензії на розподіл природного газу; невідповідність змісту типового договору розподілу природного газу Господарському, Цивільному Кодексам та іншим Законам України; незаконність Постанов НКРЕКП та нормативно-правових актів, якими керується позивач у своїй діяльності; нелегітимність НКРЕКП.

У відповіді на відзив АТ «Оператор ГРС «Лубнигаз» заперечує проти доводів відповідача ОСОБА_2 , посилаючись на їх безпідставність.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просить їх задовольнити, а також просить суд стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору. Зазначають, що відповідач використовував природній газ та не заперечує даний факт, на підтвердження цього, позивачем надано фото копії лічільника газу з показниками в сторону збільшення.

Відповідач за ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав, вважаючи їх необґрунтованими та надав пояснення, які вказані у його відзиві. Також подав заяву про виключення доказів з матеріалів справи, а саме заяви про приєднання д умов договору розподілу природного газу, фото лічильників та постанов НКРЕКП зі змінами.

Суд, заслухавши учасників справи, дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_2 є споживачем послуг природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . За вказаною адресою присвоєно номер особового рахунку № НОМЕР_1 (а.с.5).

АТ «Оператор ГРС «Лубнигаз» здійснює діяльність розподілу природного газу на підставі ліцензії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 848 від 29.06.2017 р. (зі змінами, внесеними постановою НКРЕКП від 24.10.2019 р. № 2223), в межах території міста Лубни та Лубенської ОТГ Полтавської області, що оприлюднено на сайті регулятора. Видача ліцензії уповноваженим на це державним органом підтверджує законність перебування газорозподільної системи у віддані позивача. Отже, він є оператором газорозподільної системи.

Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2757 від 22.12.2021 р., АТ «Оператор ГРС «Лубнигаз» встановлено тариф на послуги розподілу природного газу.

ОСОБА_2 як споживач природного газу, не здійснював оплату за надані послуги з розподілу природного газу, у зв`язку з чим, згідно із наданим Оператором ГРМ розрахунком, у нього утворилася заборгованість станом на 01.06.2023 р. в період з січня 2021 року по травень 2023 року в розмірі 2671,18 грн.

Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України "Про ринок природного газу", Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 р. №2494 (далі - Кодексом ГРМ), постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 р. № 2498 "Про затвердження Типового договору розподілу природного газу".

Відповідно до статті 1 Закону України "Про ринок природного газу" суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.

Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління;

Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа -підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Відповідно до пункту 2 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ оператор ГРМ здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії.

Згідно з пунктом 5 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 р. № 2498 (далі - Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку, величину приєднаної потужності об`єкта споживача та перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності).

У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Підпунктом 6 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).

Судом встановлено, що оператором газорозподільної системи на підставі відповідної ліцензії є АТ «Оператор ГРС «Лубнигаз», а ОСОБА_2 є споживачем послуг природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , якому присвоєно номер особового рахунку № НОМЕР_1 , фактично споживає природний газ та сплачує його вартість, що свідчить про існування між сторонами договірних правовідносин, оформлених шляхом приєднання побутового споживача до Типового договору розподілу природного газу.

ОСОБА_2 отримував послуги з постачання природного газу, оплачував їх, та відповідно отримував і послуги з розподілу природного газу до об`єкта газопостачання, однак систематично не сплачував вартість отриманих ним послуг, внаслідок чого утворилася заборгованість перед АТ «Оператор ГРС «Лубнигаз», яке є оператором газорозподільної системи, в розмірі суми основного боргу 2671, 18 грн.

Розрахунок вказаної заборгованості здійснено позивачем АТ «Оператор ГРС «Лубнигаз» відповідно до вимог Кодексу ГРМ, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2494, та тарифів, встановлених на послуги розподілу природного газу для АТ «Оператор ГРС «Лубнигаз», у відповідні періоди, об`ємів споживання відповідачем природного газу. Також позивачем правильно зроблений розрахунок і інфляційних збитків та 3% річних, а саме з 21.01.2021 по 23.02.2022.

Таким чином, розрахунок вартості розподілу природного газу за адресою споживача по особовому рахунку № НОМЕР_1 проведений позивачем у відповідності до положень діючого законодавства та ОСОБА_2 не спростований та він своїх контррозрахунків не навів.

Відповідно до положень ч.2 ст.625 ЦК України відповідач, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Оскільки відповідачем порушені умови договору, тому він зобов`язаний сплатити на користь позивача суму боргу з урахуванням 3% річних та інфляційних, а саме: суму боргу 2671,18 грн., 3% річних 51,49 грн., інфляційні 184,88 грн., на загальну суму 2907,55 грн.

Посилання відповідача на не підписання ним заяви-приєднання до умов договору, що свідчить про відсутність між сторонами договірних відносин, однак в даному випадку суд зазначає, що для приєднання до умов договору розподілу та фактичного укладення договору споживачу не обов`язкова наявність підписаної заяви-приєднання, оскільки фактом згоди споживача про приєднання до умов цього договору та його укладення можуть бути як сплата рахунку Оператора ГРМ так і будь-які інші докази на підтвердження споживання природного газу відповідачем по справі.

Фактом приєднання побутового споживача ОСОБА_2 до умов даного договору є щомісячне споживання певних об`ємів природного газу та зміною показань газового лічильника за адресою споживача по особовому рахунку № НОМЕР_1 , що вбачається з фото копії лічильника газу з показниками в сторону збільшення, що не заперечувалося відповідачем, оскільки він їх сам передавав та довідки про фінансовий стан споживача по розподілу природного газу відповідачу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем доведено факт приєднання відповідача ОСОБА_2 до умов Типового договору розподілу природного газу, оскільки ОСОБА_2 отримував послуги з постачання природного газу, оплачував їх, та відповідно отримував і послуги з розподілу природного газу до об`єкту газопостачання, однак систематично не сплачував вартість отриманих ним послуг, внаслідок чого утворилася заборгованість перед позивачем.

Таким чином, позовні вимоги АТ «Оператор ГРС «Лубнигаз» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо заяви відповідача про виключення доказів з матеріалів справи, зокрема фото лічильників та постанови, оскільки вони подані в порушення ст.83 ЦПК України, суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст.179 ЦПК України відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дозволить позивачу підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Отже, заява відповідача про виключення доказів з матеріалів справи, оскільки вони подані в порушення ст.83 ЦПК України є необґрунтованою та такою, що не підлягає до задоволення.

Окрім того, доводи відповідача про те, що до матеріалів справи додано копію заяви, яка підписана невідомо ким, оскільки візуально його підпис не схожий на підпис в заяві, суд взяти до уваги не може, оскільки під час судового розгляду судом надавалась сторонам можливість реалізувати свої процесуальні права та обов`язки, зокрема подання клопотань про призначення судових експертиз та витребування оригіналів доказів.

Разом із тим, відповідачем не було подано суду доказів на підтвердження обґрунтованості заявлених доводів, а тому підстави для врахування твердження відповідача відсутні.

Оскільки судом задовольняється в повному обсязі, то судовий збір, сплачений позивачем, покладається на відповідача у відповідності до ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 354 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов Акціонерного Товариства «Оператор оператора газорозподільної системи «Лубнигаз» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного Товариства «Оператор оператора газорозподільної системи «Лубнигаз» заборгованість за розподіл природного газу в сумі 2907 (дві тисячі дев`ятсот сім) грн 55 коп, з яких: 2671 (дві тисячі шестисот сімдесят одна) грн 18 коп. сума основного боргу, 51 (п`ятдесят одна) грн 49 коп три відсотки річних та 184 (сто вісімдесят чотири) грн 88 коп інфляційні.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного Товариства «Оператор оператора газорозподільної системи «Лубнигаз» витрати по сплаті судового збору в сумі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз», , юридична адреса: вул.Л.Толстого, буд.87, м.Лубни, Полтавська область.

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення суду складений 26 жовтня 2023 року.

Суддя Я.В.Просіна