ЄУН № 335/2155/23
Провадження №2/337/820/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2023 року м.Запоріжжя

Хортицький районний суд м.Запоріжжя у складі:

головуючого судді Ширіної С.А.,

за участю секретаря Бикової С.Б.,

позивача- ОСОБА_1 ,

представника позивача- адвоката Радостєвої М.В.,

представника відповідача Прокоп`євої Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжяв порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Концерну «Міські теплові мережі» про захист прав споживачів,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Хортицького районного суду м.Запоріжжя з позовом до Концерну «Міські теплові мережі» про захист прав споживачів, який було уточнено 22.08.2023 ,у якому проcила:

-визнати бездіяльність Концерну «Міські теплові мережі» щодо не проведення перерахунку заборгованості за послуги з централізованого постачання гарячої води за адресою: АДРЕСА_1 неправомірною;

- зобов`язати Концерн «Міські теплові мережі» здійснити перерахунок заборгованості за послуги з централізованого постачання гарячої води в сумі 1454,39 грн., яка утворилась за період з 01.01.2021 року по 15.05.2022 року за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що позивач ОСОБА_1 є споживачем послуг з централізованого постачання гарячої води за адресою: АДРЕСА_1 , а відповідач є надавачем даних послуг.

За період з січня 2021 року по 15.05.2022 року відповідач надавав послугиз централізованого постачання гарячої води неналежної якості. З 15.05.2022 року послуга з постачання гарячої води була припинена.

Так, у вищезазначений період позивачем щомісяця викликалися представники Концерну «Міські теплові мережі» для складання актів-претензій з приводу якості надання послуг, якими встановлено, що температура гарячої води в квартирі АДРЕСА_2 не відповідає санітарним нормам і правилам.

З березня 2022 року представники відповідача не виходили на виклики позивача для перевірки якості надання послуг та складання актів-претензій, посилаючись на воєнний стан.

Позивач неодноразово зверталася до відповідача з проханням зробити перерахунок за послуги постачання гарячої води, однак відповідач зробити перерахунок відмовляється.

Так, листом від 01.04.2022 року № К-1077/п відповідач повідомив, що з 01.11.2021 року набрав чинності новий публічний договір про надання послуг з постачання гарячої води. Відповідно до Правил № 1182 визначено механізм проведення перевірки відповідності якості надання послуг з постачання гарячої води, але відсутні механізм перерахунку. Перерахунок буде виконано після внесення змін до Постанов.

Як зазначено вище, за період з січня 2021 року по 15.05.2022 року відповідач надавав послугиз централізованого постачання гарячої води неналежної якості. З 15.05.2022 року послуга з постачання гарячої води була припинена. Незважаючи на те, що відповідачем надавалися послуги неналежної якості, перерахунок заборгованості ним не проведено, на сьогоднішній день відповідач знов виставляє рахунок на оплату з врахуванням заборгованості, яка утворилась за період з 01.01.2021 по 15.05.2022 року в сумі 1454,39 грн.

На підставі наведеного, вважає, що відмова відповідача в проведенні перерахунку є протиправною і порушує права позивача, як споживача послуг з централізованого постачання гарячої води.

Ухвалою суду від 14 квітня 2023 року у справі відкрито провадження за правилами загального позовного провадження, призначено у справі підготовче судове засідання на 12 травня 2023 об 11-30 год.

30.05.2023 представником відповідача надано відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити у задоволенні позову посилаючись на те, що житловий будинок АДРЕСА_3 послуга центрального опалення у квартирі позивача вказаного будинку не відноситься до компетенції Концерну «Міські теплові мережі». Управитель самостійно здійснює перерахунок вартості послуги з управління за весь період її ненадання чи надання неналежної якості .Послуга з управління включає утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема обслуговування внутрішньобудинкових систем.

Пунктом 3 Рішення ЗМР «Про передачу зовнішніх мереж тепло-, водопостачання №62» від 28.03.2018 р. визначено, що межа балансової та експлуатаційної відповідальності між комунальним підприємством «Водоканал», Концерном «Міські теплові мережі» і юридичними особами, які здійснюють управління об`єктами житлового господарства, або об`єктами, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м.Запоріжжя, власниками або співвласниками об`єктів житлового господарства є точка приєднання внутрішньо будинкових мереж до транзитного трубопроводу або перший фланець перед запірною арматурою, яка знаходиться на відстані не більше одного метра від місця приєднання внутрішньо будинкових мереж до транзитного трубопроводу.Відповідно до «Порядку обслуговування внутрішньо будинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води» від 15.08.2018 року №219, основними заходами технічного обслуговування внутрішньо будинкових систем є визначення технічного стану внутрішньо будинкових систем, усунення дрібних несправностей елементів систем з метою забезпечення їх безперебійної роботи, налагодження та регулювання окремих видів технічних пристроїв, перевірка готовності внутрішньо будинкових систем до сезонної експлуатації.

Таким чином, якість послуг в межах квартири споживача не відноситься до компетенції Концерну «Міські теплові мережі».

16.06.2023 представником позивача надано відповідь на відзив на позовну заяву.

22.08.2023 представником позивача надано уточнену позовну заяву.

Ухвалою суду від 04.10.2023 року підготовче провадження закрито, справа призначена до розгляду у судовому засіданні.

У судовому засіданні позивачка та представник позивача заявлені позовні вимоги підтримали, вважють їх законними та обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

У судовому засіданні представник відповідача позов не визнала, просила суд відмовити в задоволенні позовних вимог з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до наступного.

Згідно до вимог ст. 55 Конституції України, кожна особа має право звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнани або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Пунктом 6 ч.1 ст. 4 Закону України «Про захист прав споживачів» визначено, що споживачі під час придбання, замовлення або викорситання продукції яка реалізується на території України для задоволення своїх особистих потребю мають право на звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом

Згідно із частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно до ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 , зареєстрована в квартирі АДРЕСА_2 .

За період з січня 2021 року по 15.05.2022 року Концерн «Міські теплові мережі» надавав послугиз централізованого постачання гарячої .

З 15.05.2022 року послуга з постачання гарячої води була припинена.

Згідно акту претензії про неналежне надання або не надання послуг від 18.03.2021 температура гарячої води в квартирі АДРЕСА_2 становить 39 градусів за С.

Згідно акту претензії про неналежне надання або не надання послуг від 26.04.2021 температура гарячої води в квартирі АДРЕСА_2 становить 35 градусів за С.

Згідно акту претензії про неналежне надання або не надання послуг від 08.06.2021 температура гарячої води в квартирі АДРЕСА_2 становить 33 градусів за С.

Згідно акту претензії про неналежне надання або не надання послуг від 06.08.2021 температура гарячої води в квартирі АДРЕСА_2 становить 36 градусів за С.

Згідно акту претензії про неналежне надання або не надання послуг від 03.09.2021 температура гарячої води в квартирі АДРЕСА_2 становить 35 градусів за С.

Згідно акту претензії про неналежне надання або не надання послуг від 04.10.2021 температура гарячої води в квартирі АДРЕСА_2 становить 34 градусів за С.

Згідно акту претензії про неналежне надання або не надання послуг від 18.11.2021 температура гарячої води в квартирі АДРЕСА_2 становить 37 градусів за С.

Згідно акту претензії про неналежне надання або не надання послуг від 05.01.2022 температура гарячої води в квартирі АДРЕСА_2 становить 35 градусів за С.

Згідно акту претензії про неналежне надання або не надання послуг від 22.02.2022 температура гарячої води в квартирі АДРЕСА_2 становить 35 градусів за С.

Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач комунальних послуг має право зокрема одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Також Законом передбачено, що споживач має право на усунення протягом строку, встановленого договорами про надання житлово-комунальних послуг або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг та на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості.

Чинним законодавством передбачено, що виконавець комунальної послуги зобов`язаний: забезпечувати своєчасність надання; забезпечувати безперервність надання комунальних послуг; забезпечувати відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів

Обов`язок вживати заходів до ліквідації аварій, усунення порушень якості послуг у строки, встановлені законодавством покладається на виконавця комунальних послуг.

Виконавець комунальної послуги або управитель багатоквартирного будинку зобов`язаний самостійно здійснити перерахунок вартості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком за весь період їх ненадання, надання не в повному обсязі або невідповідної якості, а також сплатити споживачу неустойку (штраф, пеню) у порядку та розмірі, визначених законодавством або договором.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов`язаний розглядати у визначений законодавством термін претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості.

Порядком проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2010 р. N 151 (далі Порядок проведення перерахунку) передбачено, що у разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, виконавець проводить перерахунок розміру плати за фактично надані послуги шляхом зменшення розміру плати за надання послуг. Також виконавець зобов`язаний провести протягом місяця, що настає за розрахунковим, перерахунок розміру плати за надані споживачеві послуги у разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості незалежно від наявності заборгованості за надані послуги.

Згідно з Правилами надання послуги з постачання гарячої води, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. № 1182 виконавець забезпечує безпечне та безперервне постачання гарячої води споживачу, рівень температури та величина тиску якої повинні відповідати вимогам законодавства та умовам договору.

Параметри якості гарячої води повинні відповідати вимогам державних санітарних норм і правил на питну воду. Рівень температури гарячої води становить не нижче ніж 50 °C і не вище ніж 75 °C на межі внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку та інженерно-технічних систем приміщення споживача та не нижче ніж 55 °C і не вище ніж 75 °C на межі централізованих інженерно-технічних систем постачання послуги виконавця та внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку.

Рівень температури гарячої води в інших будівлях визначається згідно з державними будівельними нормами і правилами. Величина тиску гарячої води повинна відповідати параметрам, встановленим державними будівельними нормами і правилами.

Кількісними та якісними показниками послуги централізованого постачання гарячої води є:

?безперебійне надання надання послуги з централізованого постачання гарячої води або постачання за чітко затвердженим графіком;

?забезпечення нормативної температури гарячої води у точці розбору не нижче 50 град. С, але не вище 75 град. за С.

?склад і властивості води відповідають державним стандартам на питну воду, вимогам санітарного законодавства та дозволам Держспоживстандарту

У випадку відхилення від норми вказаних показників, зокрема:

?тривалі перерви у наданні послуги (більш ніж 6 годин на добу при цілодобовому водопостачанні та більш як 30% загального часу постачання води за графіком більш як два рази на місяць(

?фактична температура гарячої води у точці розбору не відповідає нормативній (більш як 2 хвилини після відкриття водорозбірного крану температура води не відповідає нормативній);

?невідповідність складу і властивостей води (надання послуги у разі відхилення від норми не допускається)

У такому разі виконавець зобов`язаний здійснити перерахунок плати за надання комунальної послуги відповідно до пунктів 9-11 Порядку проведення перерахунку.

Аналізуючи матеріали справи, суд враховує, що Концерн «Міські теплові мережі» наразі є надавачами послуг з централізованого постачання гарячої води до квартири позивача, що не заперечувалось сторонами під час розгляду справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та не спростовані відповідачем в передбаченому законом порядку, а тому підлягають задоволенню частково.

Враховуючи, що суб`єкт господарювання Концерн «Міські теплові мережі» є самостійним у свіої діяльності, суд вважає необіхдним зобов`язати Концерн «Міські теплові мережі» здійснити перерахунок заборгованості у сумі 1454,39 грн., нарахованої за централізоване постачання гарячої води за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги, що позивач при зверненні до суд звільнений від сплати судового збору, враховуючи, що суд прийшов до висновку про задоволення позову, тому з відповідача на користь держави відповідно до ст.141 ЦПК України підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст. ст.12, 13, 76, 77, 78, 81,89, 141, 259, 261, 265, 273-279, 354 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Концерну «Міські теплові мережі» про захист прав споживачів - задовольнити частково.

Зобов`язати Концерн «Міські теплові мережі» здійснити перерахунок заборгованості у сумі 1454(одна тисяча чотириста п`ятьдесят чотири) гривні 39 копійок, нарахованої за централізоване постачання гарячої води за адресою: АДРЕСА_1 . В іншій частині в задоволенні позовних вимог відмовити.

Стягнути з Концерн «Міські теплові мережі», , на користь держави судовий збір у розмірі 1073,60 грн.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного тексту рішення суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 03 листопада 2023 року.

Суддя С.А. Ширіна25.10.2023