Справа № 361/5221/22
Провадження № 2-о/361/47/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2023 року Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Радзівіл А.Г.

присяжних Козловської К.О.

Корж Г.В.

за участю секретаря Коваль О.О.

заявника ОСОБА_1

представника ОСОБА_2

представника заінтересованої особи Мовчан В.Л., ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бровари заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Орган опіки та піклування виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області, ОСОБА_4 про визнання фізичної недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просив визнати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним, встановити та призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 його опікуном.

Посилався на те, що ОСОБА_1 є зятем ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . В 2018 році ОСОБА_5 переніс інсульт, після якого не здатен усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Відповідно до довідки МСЕК від 09.11.2018 р. ОСОБА_5 є інвалідом І групи за загальним захворюванням з ураженням ОРА, довічно, потребує стороннього догляду.

Заявник вважає, що може бути призначений опікуном свого тестя ОСОБА_5 , оскільки є чоловіком його дочки, за фахом є медичним працівником, вони проживають, з моменту погіршення стану здоров`я зі ОСОБА_5 , за однією адресою. Дружина ОСОБА_5 - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є особою похилого віку та сама потребує періодичного догляду. ОСОБА_1 за своїми особистими якостями, а також матеріальним станом може та бажає виконувати обов`язки опікуна, які він й фактично виконує з 2018 року.

05 лютого 2020 року заявник був взятий на облік як внутрішньо переміщена особа за

адресою: АДРЕСА_1 , що

підтверджується довідкою Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області від 05.02.2020 р. № 3250-/8135.

Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г. від 12 жовтня 2022 року провадження у вказаній справі відкрито, призначено судове засідання.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 28 листопада 2022 року призначено у справі судово-психіатричну експертизу, провадження на час проведення експертизи зупинено.

27 січня 2023 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшов лист Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради ?Обласне психіатрично-наркологічне медичне об`єднання? про направлення на їхню адресу медичної документації на ОСОБА_5

24 лютого 2023 року ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області поновлено провадження у справі.

10 березня 2023 року ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області витребувано із Комунального некомерційного підприємства Броварська багатопрофільна клінічна лікарня територіальних громад Броварського району Київської області оригінал виписки з історії хвороби № 5067 щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про проходження останнім лікування у Броварській центральній районній лікарні в період з 16.03.2018 року по 25.03.2018 року.

29 березня 2023 року Комунальне некомерційне підприємство Броварська багатопрофільна клінічна лікарня територіальних громад Броварського району Київської області направило відповідь до Броварського міськрайонного суду Київської області.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 07 квітня 2023 року призначено у справі судово-психіатричну експертизу, провадження на час проведення експертизи зупинено.

23 травня 2023 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшов висновок судово-психіатричного експерта № 47-ц, згідно якого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , страждає на хронічний, стійкий психічний розлад судинну деменцію (F-01.0за МКХ-10), як наслідок перенесеного гострого порушення мозкового кровообігу в 2013, 2018 р.р. За своїм психічним станом не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

30 травня 2023 року ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області поновлено провадження у справі.

05 липня 2023 року до суду надійшло подання Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області, в якому зазначено, що розглянувши заяву ОСОБА_1 та враховуючи відсутність родинних та сімейних відносин між заявником та особою, щодо якої розглядається справа, орган опіки та піклування виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області вважає недоцільним призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 опікуном над тестем ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у разі визнання останнього судом недієздатним.

24 липня 2023 року ОСОБА_1 подав письмові пояснення, в яких зазначив, що є зятем ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . В 2018 році ОСОБА_5 переніс інсульт, після якого не здатен усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Відповідно до довідки МСЕК від 09.11.2018 р. ОСОБА_5 є інвалідом І групи за загальним захворюванням з ураженням ОРА, довічно, потребує стороннього догляду.

В травні 2023 р. ОСОБА_1 подав до Броварської міської ради заяву від 18.05.2023 р. з проханням розглянути питання щодо призначення його опікуном ОСОБА_5 у випадку визнання його судом недієздатним.

Відповідно до витягу з протоколу засідання опікунської ради № 06 від 22.06.2023 р. та подання від 04.07.2023 р. №5.01-12/05/10906 орган опіки та піклування вважає недоцільним призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 опікуном над тестем ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . У разі визнання останнього судом недієздатним, враховуючи відсутність родинних та сімейних відносин між ОСОБА_1 та ОСОБА_5 .

В судове засідання, заявник не з`явився, подав клопотання, в якому просив заяву задовольнити, розгляд справи проводити у його відсутність..

Заінтересована особа ОСОБА_4 заяву підтримала та просила задовольнити, пояснила, що її чоловік ОСОБА_1 наразі перебуває із її батьками у Польщі з вересня 2023 року

Представник заінтересованої особи заперечувала щодо призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_5 .

Представник ОСОБА_5 не заперечувала проти задоволення даної заяви.

Суд, заслухавши пояснення заінтересованої особи, представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, встановив такі факти і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є зятем ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим Червоногвардійським рай бюро РАЦС Донецької області, серії НОМЕР_1 , актовий запис №1292; свідоцтвом про укладення шлюбу, виданим палацом укладення шлюбів м. Макіївка Донецької області, серії НОМЕР_2 ; свідоцтвом про розірвання шлюбу, виданим відділом реєстрації актів громадянського стану Червоногвардійського райуправління юстиції м. Макіївки Донецької області, серії НОМЕР_3 , актовий запис №70; свідоцтвом про шлюб, виданим відділом реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька, серії НОМЕР_4 , актовий запис №744.

В 2018 році ОСОБА_5 переніс інсульт, після якого не здатен усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Відповідно до довідки МСЕК від 09.11.2018 р. ОСОБА_5 є інвалідом І групи за загальним захворюванням з ураженням ОРА, довічно, потребує стороннього догляду, що підтверджується випискою з історії хвороби № 19175 від 17.12.2019 року, дуплексним скасуванням судин голови та шиї від 23.05.2018 року, ультразвуковим дослідженням №11821 від 11.12.2019 року, випискою із медичної карти стаціонарного хворого №61481/529 від 14.09.2018 року, випискою із медичної карти стаціонарного хворого №54907/303 від 01.06.2018 року, рентген-комп`ютерною томографією від 28.04.2018 року, випискою з історії хвороби №7418, випискою з історії хвороби №5067, випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №564 від 11.08.2017 року, випискою із медичної карти стаціонарного хворого №19 від 11.01.2016 року, випискою із медичної карти стаціонарного хворого № 95078/172 від 07.02.2020 року.

15 травня 2018 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 була взята на облік як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області від 15.02.2018 р. № /6691.

17 травня 2018 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 був взятий на облік як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області від 15.02.2018 р. № /6687.

19 листопада 2018 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 була взята на облік як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області від 15.02.2018 р. № /7166.

05 лютого 2020 року ОСОБА_1 був взятий на облік як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області від 05.02.2020 р. № 3250-/8135.

Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 47-ц, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , страждає на хронічний, стійкий психічний розлад судинну деменцію (F-01.0за МКХ-10), як наслідок перенесеного гострого порушення мозкового кровообігу в 2013, 2018 р.р. За своїм психічним станом не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Відповідно до ч.1 ст. 39 Цивільного кодексу України суд може визнати фізичну особу недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно ч.1 ст. 40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Статтею 55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

На підставі ч.1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно ст.63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою.

Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до ст. 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

Відповідно до ч.1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Відповідно ч.1, 2 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно ч.1, 2, 3 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно ч.1, 2 ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватисяособисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (надалі правила).

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Зазначена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 07 квітня 2022 року № 712/10043/20.

Відповідно п.3.1. Правил опіки та піклування для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник.

При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

Відповідно п. 3.2. Правил опіки та піклування, опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які:

-не досягли 18 років;

-визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними;

-перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах;

-раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено;

-позбавлені батьківських прав;

-інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню;

-засуджені за скоєння тяжкого злочину.

Відповідно п.3.3. Правил опіки та піклуваннядокументи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна:

-повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян);

-копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік;

-копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною;

-акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна;

-довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника);

-довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку;

-акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки;

-довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки;

-документ про закріплення за дитиною житлової площі.

Проте, крім пояснень заінтересованих осіб, матеріали справи не містять будь-яких доказів про наявність у ОСОБА_5 позитивного відношення, прив`язаності до особи, яка бажає стати опікунами, що свідчило б про наявність довірливих та доброзичливих стосунків між ними, не надані довідки про те, що заявник не перебуває на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; витяг, що містить інформацію про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України; довідки про стан здоров`я майбутнього опікуна, так само матеріали справи не містять доказів наведених у заяві обґрунтувань про те, що ОСОБА_1 може виконувати та фактично виконував обов`язки опікуна ОСОБА_5 з 2018 року.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність достатніх, належних доказів того, що заявник ОСОБА_1 може бути призначений опікуном ОСОБА_5 .

Згідно ч.6-9 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Керуючись ст.ст. 13, 76, 89, 259, 263-265, 293, 296, 299, 300 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с.Новгородське, Дзержинського району, Донецької області, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 недієздатним та встановити над ним опіку.

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про призначення його опікуном над ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Радзівіл А.Г.

Присяжні Козловська К.О.

Корж Г.В.