Справа № 138/3144/23
Провадження №:2/138/928/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2023 м. Могилів-Подільський

Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Київська Т.Б., розглянувши матеріали позовної заяви Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

До Могилів-Подільського міськрайонного суду надійшов вказаний вище позов, в якому позивач просить, зокрема, визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України №3630/5 від 13.10.2023 «Про задоволення скарги».

Відповідачем у даній справі є Міністерство юстиції України.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов такого висновку.

Згідно ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад спірних правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

Спір про скасування наказу, яким визнано прийнятим з порушення Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та анульовано рішення про державну реєстрацію прав від 03.05.2023 №67445598 державного реєстратора Самгородоцької сільської ради Вінницької області Головатюка К.В., має розглядатися як спір, пов`язаний з порушенням цивільних прав позивача на земельну ділянку. Отже, спір у цій справі не є публічно-правовим. Такий спір має приватноправовий характер. Разом з тим, з огляду на суб`єктний склад сторін спору його слід вирішувати за правилами господарського судочинства.

Аналогічного висновку дійшла ВП ВС у постанові від 17.02.2021 за результатами розгляду справи №821/669/17 (провадження №11-309апп20).

Поставновлюючи таку ухвалу суд також зважає на таке.

Так, згідно п. 1 Положення про Міністерство юстиції України (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2014 р. N 228): Міністерство юстиції України (Мін`юст) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Мін`юст є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну правову політику, державну політику з питань банкрутства, у сфері нотаріату, організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) (далі - виконання рішень), державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державної реєстрації обтяжень рухомого майна, державної реєстрації юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців, реєстрації статуту територіальної громади м. Києва, реєстрації статутів Національної академії наук та національних галузевих академій наук, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб`єктів інформаційної діяльності, у сфері виконання кримінальних покарань та пробації, у сфері правової освіти населення; забезпечує формування державної політики у сфері архівної справи і діловодства та створення і функціонування державної системи страхового фонду документації.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи підприємці.

Крім того, частиною 5 ст. 30 ГПК України встановлено, що спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Таким чином, якщо відповідачем у справі є орган, зазначений у ч. 5 ст. 30 ГПК України, то розгляд такої справи у будь-якому разі відноситься до компетенції виключно Господарського суду міста Києва, та будь-який інший суд неуповноважений здійснювати розгляд відповідної справи.

Крім того, згідно ч.1 ст.41 ГПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.

Аналізуючи зазначене вище, а також суб`єктний склад сторін спору, якими в даному випадку є юридична особа і Міністерство юстиції України та те, що процесуальне законодавство не ототожнює поняття третя особа та сторона спору суд вважає, що дана справа повинна розглядатись у порядку господарського судочинства та вона підсудна Господарському суду міста Києва, а отже у відкритті провадження у даній справі Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області змушений відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.20, 30, 41 ГПК України, ст. 19, 186, 260 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Т.Б.Київська