ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2023 року м.Суми

Справа №587/310/23

Номер провадження 22-ц/816/1439/23

Сумський апеляційний суд у складі колегії суддів:

головуючого - Собини О. І. (суддя-доповідач),

суддів - Філонової Ю. О. , Рунова В. Ю.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 , яка подана її представником адвокатом Смирновою Ольгою Леонідівною,

на рішення Сумського районного суду Сумської області від 29 травня 2023 року у складі судді Степаненка О.А., ухваленого в м. Суми,

в цивільній справі за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) природного газу,

в с т а н о в и в:

У лютому 2023 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» (далі по тексту АТ «Сумигаз») звернулося до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на праві спільної часткової власності належить житловий будинок АДРЕСА_1 . 09 лютого 2022 року в домоволодінні відповідачів було виявлено несанкціонований газопровід, про що було складено акт про порушення та акт про припинення розподілу природного газу побутовим споживачам. 28 липня 2022 року на засіданні постійно діючої комісії АТ «Сумигаз», на якій була присутня ОСОБА_1 , було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №SM000342 від 09 лютого 2022 року щодо споживача послуги з розподілу природного газу ОСОБА_1 ; виконати перерахунок споживачу за адресою: АДРЕСА_1 об`ємів необлікованого природного газу згідно абз.1 п.1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, тобто розрахунок газу проведений за граничними об`ємами споживання природного газу за період з 03 листопада 2021 року до 08 лютого 2022 року та скласти акт-розрахунок донарахованого об`єму природного газу.

На виконання вказаного рішення, фахівцем AT« Сумигаз» був здійснений розрахунок не облікованих об`ємів природного газу, згідно якого було здійснено перерахунок за період з 03 листопада 2021 року до 08 лютого 2022 року та нараховано 1747,02 м3 на суму 86385 грн 56 коп.

Посилаючись на те, що відповідачі в добровільному порядку вимогу щодо сплати коштів не виконали, позивач просив суд ухвалити рішення, яким стягнути з відповідачів у солідарному порядку на свою користь суму необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 86385 грн 56 коп.

Рішенням Сумського районного суду Сумської області від 29 травня 2023 року позовну заяву АТ «Сумигаз» задоволено повністю.

Стягнуто з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь АТ «Сумигаз» в солідарному порядку 86385 грн 56 коп. заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу.

Стягнуто з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь АТ «Сумигаз» по 1342 грн повернення судового збору.

Будучи незгодним з рішенням суду, ОСОБА_1 , діючи через свого представника адвоката Смирнову О.Л., подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими, неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Апеляційна скарга мотивована тим, що позивачем не було надано доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у допущенні порушення, які ставлять їй у вину, адже зважаючи на місце розташування несанкціонованого газопроводу, про його існування вона не знала. Не погоджується також з розміром нарахованої до сплати вартості несанкціонованого (донарахованого) об`єму природного газу, оскільки на час розгляду справи в суді на сайті НКРЕКП (по тарифу станом на 01 травня 2023 року) для промислових споживачів та інших суб`єктів господарювання вартість природного газу становила 14 грн 80 коп. Посилаючись на положення ст. 58 Конституції України, вважає, що є підстави для застосування тарифу, що діяв з 01 травня 2023 року, а тому вважає, що вартість донарахованого об`єму споживання природного газу становить 25860 грн 60 коп.

Просить також врахувати, що ОСОБА_1 є пенсіонером, отримує пенсію за віком та має ряд захворювань, які потребують постійного лікування.

АТ «Сумигаз» подано відзив на апеляційну скаргу, в якому посилаючись на законність та обґрунтованість рішення суду, просить його залишити без змін, а доводи апеляційної скарги без задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 368 ЦПК України, справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими главою I розділу V ЦПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 369 ЦПК України, апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч. 13 ст. 7 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Враховуючи те, що апеляційна скарга подана на рішення суду з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, вимог та підстав позову, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів апеляційного суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України визначено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено та з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 та ОСОБА_3 на праві приватної власності належить житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 26-28).

09 серпня 2022 року в домоволодінні побутового споживача ОСОБА_1 виявлено наявність несанкціонованого газопроводу, про що в присутності ОСОБА_1 складено акт про порушення №SM000342 від 09 лютого 2022 року та акт про припинення розподілу природного газу побутовим споживачам від 09 лютого 2022 року з механічним від`єднанням підземного газопроводу в точці забезпечення потужності (а.с. 31-32).

Існування несанкціонованого газопроводу у домоволодінні відповідачів зафіксовано фото- та відео зйомкою, що є додатком до акту про порушення (а.с. 33-37).

28 липня 2022 року на засіданні постійно діючої комісії АТ «Сумигаз» (м.Суми) з розгляду актів про порушення, в присутності ОСОБА_1 , комісією розглянуто акт про порушення №SM000342 від 09 лютого 2022 року, вивчено письмові матеріали, заслухано пояснення ОСОБА_1 та працівників АТ «Сумигаз» та комісією прийнято рішення про:

1) задоволення акту про порушення №SM000342 від 09 лютого 2022 року щодо споживача послуги з розподілу природного газу ОСОБА_1 повністю;

2) виконано перерахунок споживачу за адресою АДРЕСА_1 об`ємів необлікованого природного газу згідно абз.1 п.1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, тобто розрахунок газу проведений за граничними об`ємами споживання природного газу за період з 03 листопада 2021 року по 08 лютого 2022 року та складено акт-розрахунок донарахованого об`єму природного газу;

3) вирішено пред`явити до сплати споживачу за адресою: АДРЕСА_1 суму, визначену за результатами розрахунку, шляхом направлення споживачеві платіжного рахунку ( а.с. 48-49).

АТ «Сумигаз» було складено акт-розрахунок з детальним обґрунтуванням вартості нарахованої до сплати за необлікований (донарахований) об`єм природного газу (1747,02 м3), вартість якого становить 86385 грн 56 коп.( а.с. 51-52).

23 серпня 2022 року вказаний акт розрахунок та рахунок на оплату від 19 серпня 2022 року були направлені ОСОБА_1 (а.с. 53, 54).

24 серпня 2022 року АТ «Сумигаз» на адресу ОСОБА_1 надіслало лист-вимогу, в якому просили сплатити протягом 10 днів з моменту отримання цього листа нараховану суму заборгованості, що становить 86385 грн 56 коп. (а.с. 57).

Ухвалюючи оскаржуване рішення та задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що факт порушення Кодексу ГРС відповідачами у будинку АДРЕСА_1 знайшов своє підтвердження, а наведений в позовній заяві розрахунок вартості донарахованого (необлікованого) природного газу ґрунтується на положеннях чинного законодавства.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, так як вони відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Зокрема, згідно з Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824, забороняється під`єднання несанкціонованого газопроводу.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований газопровід - це самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Самовільне під`єднання - це під`єднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньобудинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання об`єкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури.

У пункті 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Згідно з підпунктом 6 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про наявність несанкціонованого газопроводу.

Відповідно до пункту 1 параграфу 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Для встановлення наявності несанкціонованого газопроводу та несанкціонованого відбору природного газу необхідно відповідно до пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем достатнім встановлення факту самовільно під`єднаного газопроводу (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаного, зокрема ввареного, врізаного, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником) газу.

Відповідно до статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (стаття 89 ЦПК України).

Суд першої інстанції, оцінивши зібрані по справі докази, дійшов до обґрунтованого висновку, що АТ «Сумигаз» доведено вчинення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 такого порушення, як наявність несанкціонованого газопроводу.

Зокрема, в акті про порушення №SM000342 від 09 лютого 2022 року ОСОБА_1 своїм підписом підтвердила факт втручання в систему газопостачання. Жодних заперечень від ОСОБА_1 при складанні цього акту не надходило. Існування в домоволодінні відповідачів несанкціонованого газопроводу в обхід приладу обліку, зафіксовано на долучених до матеріалів справи фотознімках та відеозаписі.

Доводи заявника апеляційної скарги про здійснення перевірок співробітника АТ «Сумигаз» газових приладів до лютого 2022 року та відсутність зауважень з їх сторони, не спростовує виявлений факт існування несанкціонованого газопроводу в домоволодінні за вказаною адресою.

Відповідно до пункту 11 глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем при складанні акта-розрахунку враховується таке:

1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;

2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці;

3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;

4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Усупереч доводам апеляційної скарги, проведений позивачем розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу узгоджується з вимогами Кодексу газорозподільних систем.

Судом першої інстанції надана належна оцінка і твердженням відповідача про необхідність застосування цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб`єктів господарювання, які діяли станом на 01 травня 2023 року та підстав для їх переоцінки колегія суддів не вбачає.

Таким чином, посилання та доводи особи, яка подала апеляційну скаргу, не знайшли свого підтвердження в якості підстав скасування оскаржуваного судового рішення під час апеляційного провадження.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи, дотримуючись принципу змагальності, на підставі наданих сторонами доказів та ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 367-369, п. 1 ч. 1 ст. 374, ст. ст. 375, 381-384, 389 ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , яка подана її представником адвокатом Смирновою Ольгою Леонідівною, залишити без задоволення, а рішення Сумського районного суду Сумської області від 29 травня 2023 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і на неї може бути подана касаційна скарга протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - О. І. Собина

Судді: Ю. О. Філонова

В. Ю. Рунов