справа № 619/1913/23
провадження № 2/619/308/23
30 жовтня 2023 року Дергачівський районний суд
у складі: головуючого-судді - Жорняк О.М.
за участю секретаря судового засідання - Молотко А.В.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в м. Дергачі цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернулось до Дергачівського районного суду Харківської області з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за донарахований об`єм природного газу в сумі 28 183,13 грн та послуги, що пов`язані з демонтажем, транспортуванням та експертизою лічильника газу в розмірі 4 035,40 грн та сплачений судовий збір в розмірі 2 684,00 грн.
В обґрунтування позову зазначає, що за даними служби обліку природного газу Товариства споживач підписав та повернув підписану заяву-приєднання, що свідчить про фактичне приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору).
Так, 17.03.2020 працівниками Дергачівського відділення АТ «Харківгаз» було відвідане домоволодіння ОСОБА_1 з метою перевірки стану газоспоживаючих приладів. При обстеженні лічильника газу типу розміру Октава G-6, зав. № Н/В (за даними Товариства зав. № 183286) було виявлено підозру на несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові лічильника газу. Порушення передбачено підпунктом 5 пункту 7 глави 9 розділу X Кодексу - наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.
В п. 5 Акту про порушення № 003004 від 17.03.2020 вказано, що «за згодою сторін експертиза лічильника буде проведена у лабораторії АТ «Харківгаз» за адресою: м. Харків, вул. Безлюдівська, 1.
Також, факт правопорушення було зафіксовано в акті про виявлені порушення № 003004 від 17.03.2020, в якому працівники АТ «Харківгаз» висловили сумнів у правильності роботи встановленого за адресою: АДРЕСА_1 , вказаного лічильника типу: Октава G-б з причини "пошкоджений під дією вогню", який споживачем також був власноруч підписаний без зауважень та заперечень.
17.03.2020 лічильник газу споживача був демонтований для проведення експертизи в лабораторії з ТО та ремонту ППЛГ АТ «Харківгаз», м. Харків, вул. Безлюдівська, 1-а, замість нього присутності споживача був встановлений інший лічильник газу з обмінного фонду Оператора ГРМ. Додатково було опломбовано вхідний та вихідний патрубок лічильника споживача пломбою № 00150330 та захисний пакет (№ 00150331) пломбами АТ «Харківгаз», про що складено Акт (протокол) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 17.03.2020, який також був власноруч підписаний споживачем без зауважень та заперечень.
10 вересня 2020 комісією АТ «Харківгаз» спільно з Державним підприємством с «Укрметртестстандарт» на виконання вимог глави 10 розділу X Кодексу було проведено експертизу ЗВТ та пломб, на якому був присутнім споживач. Актом експертизи лічильників газу № 304 від 10.09.2020 встановлено: «Несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника» - на підставі огляду ПЛГ, а саме в п. 1.1. зазначено: «Термічне пошкодження пломб заводу-виробника. Існує доступ до відлікового механізму». Також, в п.1.2. вказаного Акту вказано, що «Термічне пошкодження корпусу відлікового механізму. Термічне пошкодження лічильника. Існує доступ до відлікового механізму», який споживач підписав без зауважень та заперечень. За результатами позачергової повірки лічильники газу споживача типу: Октава G-6, зав. № Н/В, визнано: «непридатними до застосування».
На виконання п. 10 глави 5 розділу XI Кодексу «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу» відбулося засідання комісії АТ «Харківгаз» з приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних систем по Дергачівському відділенню АТ «Харківгаз, на яке споживач з`явився. Будь-які документи (докази) щодо існування якої-небудь пожежі в домоволодінні споживача, або пошкодження пожежею газоспоживаючих приладів чи засобів вимірювання техніки (ЗВТ) в вказаної будівлі споживачем на засідання комісії АТ «Харківгаз» надані не були. Будь-які докази звертання з цього приводу до Територіальних органів ДСНС України також надані не були. Зі слів ОСОБА_1 постраждала лише частина будівлі, де знаходився саме його лічильник газу. Але обставини справи в свою чергу свідчить про певні навмисні противоправні дії з боку споживача, направлені на свідоме викривлення показань лічильника газу та на приховування втручання во власний лічильник газу, метою яких було несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу).
Засідання комісії було оформлено у вигляді Протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення від 26.11.2020, який споживач підписав без зауважень і заперечень та отримав під підпис.
Також, Оператор ГРМ на підставі Акту про порушення № 003004 від 17.03.2020 щодо виявлених порушень вимог Кодексу ГРО, зафіксованих по об`єкту споживача за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: п. 1 гл. З розділу XI Кодексу склав Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості за граничними нормами споживання. За період з 03.10.2019 р. по 17.03.2020 витрата газу за граничними об`ємами споживання склала - 5252,67 м3, при цьому за вказаний період по особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу в обсязі: 4472,47м3.
Відповідно до пункту 8 глави 9 розділу X Кодексу якщо за результатами експертизи або позачергової -и експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).
Актом виконаних робіт на експертизу побутового лічильника газу, встановленого у споживача при наявності втручання в його роботу Оператор ГРМ підтверджує суму наданих робіт та послуг в розмірі 4035,40 грн.
Вимога про погашення заборгованості за вих. № 610-Сл-3417-0222 від 07.02.2022 про погашення заборгованості, яка надсилалась боржникові, залишилась ним без відповіді і оплати, в зв`язку з чим позивач змушений звернутися до суду з даним позовом.
На виконання вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України 01.05.2023 судом направлено звернення до відповідного органу реєстрації щодо місця перебування та місця проживання відповідача, 02.05.2023 судом отримано відповідь.
Ухвалою суду від 03.05.2023 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, зазначивши в позові, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з`явився, повідомлявся про час і місце розгляду справи за зареєстрованим місцем проживання, шляхом відправлення судової повістки з копіями відповідних документів, також розміщенням оголошення на сторінці веб-сайту суду офіційного веб-порталу «Судова влада України», з заявами до суду не звертався, причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Пунктом 991 «Правил надання послуг поштового зв`язку», затверджених постановою КМ України від 5 березня 2009 р. № 270, встановлено, що рекомендовані листи з позначкою «Судова повістка», адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату, а у разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім`ї, який проживає разом з ним. У разі відсутності адресата (будь-кого із повнолітніх членів його сім`ї) за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв`язку інформує адресата за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка». Якщо протягом трьох робочих днів після інформування адресат не з`явився за одержанням рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка», працівник поштового зв`язку робить позначку «адресат відсутній за вказаною адресою», яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.
Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України вважається, що судова повістка відповідачу вручена.
Відповідно до ст. 44 ЦПК України, учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Відповідачу було запропоновано протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву.
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
За таких обставин, з урахуванням того, що відповідач, будучи належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи не з`явився в судове засідання, не подав відзив на позов, до того ж, інформація щодо часу розгляду даної справи розміщена на офіційному веб-сайті судової влади України, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, з`ясувавши обставини на які посилався позивач, як на підставу своїх вимог та заперечень, оцінивши ці докази в сукупності, суд приходить до наступного.
Як передбачено ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ч. ч. 1,5,6 ст. 81 ЦПК України: Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Судом встановлено, що відповідно до п. п. 3 п. 1 Загальних положень «Правил постачання природного газу», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) № 2496 від 30.09.2015 (далі - Правила) постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил.
Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 затверджений «Кодекс газорозподільних систем».
Також, відповідно до підпункту 3 п. 1 Правил постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил.
Згідно з п. 7 розділу 3 глави V Кодексу фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Судом установлено, що 17.05.2012 між Дергачівською дільницею ПАТ «Харківгаз» та ОСОБА_1 було укладено типовий договір про надання населенню послуг з газопостачання, де зазначено, що виконавець зобов`язується безперервно надавати споживачеві, членам його сім`ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного або скрапленого газу від групових резервуарів, установок для побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень, з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами (цінами) у строки і на умовах, передбачених цим договором.
Загальними положеннями І Кодексу визначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Підпунктом 3 п. 1 глави 1 розділу І Кодексу встановлено, що дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.
Пункт 4 глави 1 розділу І Кодексу вживає термін «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу» - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Підпунктом 3 п. 1 глави 9 розділу X Кодексу визначено, що суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо:відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб.
Пунктом 4 глави 2 розділу І Кодексу закріплено, що оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов`язків, передбачених законодавством.
17.03.2020 представником газопостачальної (газотранспортної) організації-оператора ГРМ АТ «Харківгаз» Терещенком С.В. складено акт виявлення порушення №003004, у якому висловлено сумніви у правильній роботі встановленого за адресою: АДРЕСА_1 , лічильник газу типу Октава, G-6, зав. № 183286, з показами н/в з причини: підозра на несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, який підписаний ОСОБА_1 .
Підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу закріплено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать:несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Відповідно до п. 5 глави 5 розділу X Кодексу власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал.
Крім того, 17.03.2020 лічильник газу споживача було демонтовано представником АТ «Харківгаз» з метою направлення на експертизу в лабораторію з ТО та ремонту побутових та промислових ЛГ АТ «Харківгаз», що підтверджується Актом №003004 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи (протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу) від 17.03.2020.
Як передбачено пунктом 9 глави 10 розділу X Кодексу, якщо за результатами експертизи ЗВТ та/або пломби буде підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, витрати, пов`язані з проведенням такої експертизи, та інші витрати, передбачені пунктом 8 глави 9 цього розділу Кодексу, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).
Відповідно до Акту № 304 експертизи лічильника газу комісії АТ «Харківгаз» спільно з ДП «Укрметртестстандарст» від 10.09.2020 встановлено висновок про несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, що призводить до викривлених даних обліку природного газу.
Протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення Дергачівському відділення АТ «Харківгаз» від 26.11.2020, комісія з розгляду актів про порушення ухвалили: акт про порушення № 3004 від 17.03.2020 визнали таким, що відповідає вимогам Кодексу газорозподільних систем та задовольнили; залишити до відшкодування абонентом вартості наданих послуг, пов`язаних із демонтажем транспортування та експертизою лічильника, в сумі 4035,40 грн.; провести донарахування об`ємів не облікованого газу у обсязі 5252,67 м3 за період з 03.10.2019 по 17.03.2020 за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 28 183,13 грн.
Згідно даних акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 24.11.2020 вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» складає 28 183,13 грн.
Відповідно до довідки про розрахунок заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу перед АТ «Харківгаз» сума боргу складає 28 183,13 грн.
Відповідно до розрахунку вартості робіт, пов`язаних з проведення експертизи демонтажем та монтажем загальна сума за проведення експертизи та інших робіт складає 4035,40 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2 684,00 грн, які підлягають стягненню на його користь з відповідача.
Керуючись ст. 7, 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 268, 279, 280-282, 354 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» заборгованість за донарахований об`єм природного газу в сумі 28 183,13 грнта за послуги, що пов`язані з демонтажем транспортуванням та експертизою лічильника газу у сумі 4 035,40 грн, а всього 32 218,53 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 684,00,00 грн.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня оголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повне найменування (ім`я) сторін:
відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Суддя О. М. Жорняк