Справа № 193/1647/23
Провадження № 2-о/193/49/23
У Х В А Л А

про повернення заяви

31 жовтня 2023 року сел. Софіївка

Суддя Софіївського районного суду Дніпропетровської області Томинець О. В., ознайомившись з матеріалами заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, про визнання особи недієздатною та призначення опікуна,

В С Т А Н О В И В:

26 жовтня 2023 року до суду надійшла вищевказана заява ОСОБА_1 , згідно якої остання просила визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною та встановити над нею опіку, призначивши заявницю опікуном ОСОБА_2 .

За протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.10.2023 матеріали заяви передані на розгляд судді Томинцю О.В..

Ознайомившись із матеріалами заяви, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно частини 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За вимогами ч. 3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Відповідно до ст. 300 ЦПК України передбачено правові підстави призначення особі опікуна одночасно із визнанням його недієздатним, звільнення опікуна від його повноважень, призначення іншого опікуна. У частині першій та другій цієї статті мова йдеться про заявників у цих питаннях, а саме визначено, що при вирішенні справи про визнання особи недієздатною, з якою може звернутися особи, передбачені у ч. 3 ст. 296 ЦПК України, суд одночасно вирішує питання про призначення опікуна за поданням органу опіку, а також передбачено, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Таким чином, законодавець визначив, що із заявою про визнання особи недієздатною з одночасним призначення такій особи опікуна, можуть звернутися члени сім`ї фізичної особи, щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною, її близькі родичі, орган опіки та піклування, заклад з надання психіатричної допомоги.

Згідно ч. 1 ст. 63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Як вбачається зі змісту заяви, яка подана ОСОБА_1 та в якій вказано, що ОСОБА_2 , страждає на психічний розлад здоров`я, є інвалідом І А групи, внаслідок хронічного психічного розладу вона не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. ОСОБА_2 проживає разом із заявником за адресою: АДРЕСА_1 , тому вона звернулась до суду із заявою про визнання ОСОБА_2 недієздатною та призначення її опікуном над нею, але яка ні фактично, ні юридично не є членом сім`ї останньої, її близьким родичем, або представником органу опіки та піклування чи закладу з надання психіатричної допомоги, до яких можливо подати повідомлення про особу, яка в силу свого психічного стану потребує соціального захисту.

Для осіб, які можуть виступають заявниками в окремому провадженні правосуб`єктність є спеціальною, оскільки визначається окремою статтею, розміщеною у відповідній главі Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК. У зв`язку з цим, хоча особа, яка не входить до кола суб`єктів, зазначених у ч. 3 ст. 296 ЦПК, може подати заяву про визнання фізичної особи недієздатною особою, володіючи загальними цивільною процесуальною правоздатністю (ст. 46 ЦПК) та цивільною процесуальною дієздатністю (ст. 47 ЦПК), однак цивільні процесуальні правовідносини за її участі не можуть виникнути, оскільки вона не має правосуб`єктності заявника по такій категорії справ.

Наведене пов`язане з тим, що її дієздатність, яка є складовою правосуб`єктності, у такій ситуації має «дефектність», обумовлену тим, що вона не відноситься до певної групи осіб, які наділяються правами та обов`язками заявників по таким категоріям справ. Отже, особа не має процесуальної дієздатності заявника.

Тобто, опіку над ОСОБА_2 здійснює держава в особі відповідного органу опіки та піклування ст. 65 ЦК України.

Стаття 60 ЦК України передбачає, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

При цьому вказане подання органу опіки та піклування повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має як найкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Таким чином, із заявою про призначення опікуна може звернутися вичерпне коло осіб, а саме: орган опіки та піклування. Особа, яка виявили бажання стати опікуном до складу можливих заявників не належать.

Враховуючи викладене, заявник ОСОБА_1 не має процесуальної дієздатності для звернення до суду із заявою про визнання ОСОБА_2 недієздатною та призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатною ОСОБА_2 .. За таких обставин, подана заява підлягає поверненню заявнику.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України визначено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи вищевикладене суд доходить висновку, що заяву ОСОБА_1 про визнання особи недієздатною та призначення опікуна підлягає їй поверненню.

Керуючись ст. 185, 260, 353 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, про визнання особи недієздатною та призначення опікуна, - повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги заявником протягом 15 днів, починаючи з наступного за днем отримання її копії. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала підписана 31 жовтня 2023 року.

Суддя О. В. Томинець