Провадження № 2/202/2938/2023
04 жовтня 2023 року м. Дніпро
Індустріальний районний суд м.Дніпропетровська в складі судді Михальченко А.О.,
секретар судового засідання Пономаренко О.М.,
ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ,
про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною державною допомогою на дітей одиноким матерям,-
Обставини справи:
09 серпня 2023 року Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради звернулося до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська із позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям, в якому просить стягнути з відповідача суму надміру виплачених коштів у розмірі 9390,84 грн.
Позовну заяву мотивує тим, що на підставі поданої заяви про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям від 11.09.2019 року відповідачці була призначена державна допомога на дітей одиноким матерям на сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на період з 01.09.2019 по 29.02.2020 у розмірі 2018,42 грн щомісячно, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. №1751.
Одночасно з поданням заяви про призначення допомоги, відповідач надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, у розділі ІІ якої зазначила свої доходи за період з 01.03.2019 по 31.08.2019 у вигляді заробітної плати в розмірі 1792,48 грн, доходи сина ОСОБА_3 - відсутні.
З метою перевірки достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням державної допомоги сім`ям з дітьми у відповідності до п.49 Порядку 1751 соціальним інспектором здійснено запит до ДФС.
Згідно отриманої інформації з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела та суми отриманих доходів фізичних осіб стало відомо, що син відповідача ОСОБА_4 у період з квітня по червень 2019 отримав дохід у вигляді стипендії в розмірі 1960,00 грн. З урахуванням отриманого доходу управлінням внесено зміни до рішення від 12.09.2019 р., здійснено перерахунок , яким призначено державну допомогу на період з 01.09.2019 по 29.02.2019 в розмірі 1909,53 грн. Зі зміною прожиткового мінімуму здійснено перерахунок відповідачу допомоги на дітей одиноким матерям з 01.12.2019 - 2009,53 грн, відповідно до рішення від 15.10.2019 та розпорядження від 21.11.2019.
Для призначення допомоги на наступний термін відповідач звернулась до управління через шість місяців із заявою від 12.03.2020 та одночасно надала декларацію про доходи, в якій зазначила, що за період з 01.09.2019 по 29.02.2020 у неї та сина ОСОБА_4 відсутні доходи. Рішенням управління від 13.03.2020 відповідачеві було призначено державну допомогу на період з 01.03.2020 по 31.08.2020 у розмірі 2218,00 грн щомісячно. Відповідач була повідомлена, що надані нею відомості про доходи та майно, можуть бути перевірені та була попереджена про повернення надміру виплачених коштів, у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї, про що засвідчила своїм підписом у заявах від 11.09.2019, 12.03.2020.
-рішенням управління від 27.10.2020 внесені зміни до рішення від 15.10.2019, здійснено перерахунок виплат за період з 01.09.2019 по 29.02.2020 та визначено новий розмір допомоги, а саме: з 01.09.2019 по 30.11.2019 - 1905,82 грн; з 01.12.2019 по 29.02.2020 - 2005,82 грн;
-рішенням управління від 07.12.2020 внесені зміни до рішення від 13.03.2020, здійснено перерахунок виплат за період з 01.03.2020 по 31.08.2020. За результатами перерахунку відповідач немає права на державну допомогу з 01.03.2020 по 31.08.2020 (середньомісячний дохід сім`ї перевищує прожитковий мінімум).
Особисто відповідач сплатила заборгованість в сумі 1500,00 грн.
На теперішній час сума, яка підлягає поверненню відповідачем становить 9390,84 грн.
На адресу відповідача було направлено лист від 06.07.2022, а 29.03.2023 повторно, про необхідність повернення суми надміру виплачених коштів. Але відповідачем добровільно кошти не повернуті.
Просять стягнути з ОСОБА_1 на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради заборговану переплату державних коштів в сумі 9390,84 грн. та сплачений судовий збір в розмірі 2684,00 грн.
Ухвалою суду від 11.09.2023 року відкрито провадження у цивільній справі у порядку спрощеного позовного провадження, справу призначено до розгляду у судовому засіданні з викликом сторін, відповідачу запропоновано подати відзив на позов.
Представник позивача у судове засідання не з`явилася, але надана заява про розгляд справи за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримує та не заперечує проти заочний розгляд справи.
Відповідачка в судове засідання не з`явилась, про час, дату та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, судовим повістками з повідомленням, про причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не надала.
Відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України, у разі неявки у судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності з повідомленням причин неявки, ненадання відповідачем відзиву на позовну заяву, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
У зв`язку з викладеним, враховуючи заяву позивача, який не заперечував проти такого вирішення справи, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних у справі доказів і постановити заочне рішення, направивши за місцем мешкання відповідача копію рішення суду для відома.
Проаналізувавши зібрані в справі докази, суд,-
Відповідно до ст.68 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а саме допомогу на дітей одиноким матерям. Одночасно з поданням заяви про призначення допомоги, відповідач надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, у розділі ІІ якої зазначила свої доходи за період з 01.03.2019 по 31.08.2019 у вигляді заробітної плати в розмірі 1792,48 грн, доходи сина ОСОБА_3 - відсутні.
Відповідно до ЗУ від 21.11.1992 № 2811-ХІІ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 та на підставі наданих документів, рішенням управління від 12.09.2019 відповідачу була призначена державна допомога на дітей одиноким матерям на сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на період з 01.09.2019 по 29.02.2020 у розмірі 2018,42 грн щомісячно.
Відповідно до п. 34 Порядку № 1751 передбачено, що допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років, надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. До складу сім`ї особи, що звертається за призначенням зазначеної допомоги, включаються чоловік (дружина); рідні, усиновлені та підопічні діти віком до 18 років, а також діти віком до 23 років, які навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної, фахової перед вищої та вищої освіти і не мають власних сімей незалежно від місця проживання або реєстрації та ін.
Згідно отриманої інформації з Державного реєстру фізичних осіб- платників податків про джерела та суми отриманих доходів фізичних осіб стало відомо, що син позивача ОСОБА_4 у період з квітня по червень 2019 отримав дохід у вигляді стипендії в розмірі 1960,00 грн. З урахуванням отриманого доходу, рішенням від 15.10.2019, розпорядженням від 21.11.2019 управлінням внесено зміни до рішення від 12.09.2019 р., здійснено перерахунок, яким призначено державну допомогу на період з 01.09.2019 по 29.02.2019 в розмірі 1909,53 грн. Зі зміною прожиткового мінімуму здійснено перерахунок відповідачу допомоги на дітей одиноким матерям з 01.12.2019 - 2009,53 грн.
Для призначення допомоги на наступний термін відповідач звернулась до управління через шість місяців із заявою № 194 від 12.03.2020 та одночасно надала декларацію про доходи, в якій зазначала, що за період з 01.09.2019 по 29.02.2020 у неї та її сина ОСОБА_4 відсутні доходи. Рішенням управління від 13.03.2020 відповідачеві було призначено державну допомогу на період з 01.03.2020 по 31.08.2020 у розмірі 2218,00 грн. щомісячно.
Відповідач була повідомлена, що надані нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення можуть бути перевірені та була попереджена про повернення надміру виплачених коштів, у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї, про що засвідчила своїм підписом у заявах від 11.09.2019, 12.03.2020.
При заповненні декларації вищезазначена інформація відповідачем не була внесена, що вплинуло на розмір державної допомоги на дітей одиноким матерям, призначеної відповідачу з 01.09.2019 по 30.08.2020.
Рішенням управління від 27.10.2020 2020 внесені зміни до рішення від 15.10.2019, здійснено перерахунок виплат за період з 01.09.2019 по 29.02.2020 та визначено новий розмір допомоги, а саме: з 01.09.2019 по 30.11.2019 - 1905,82 грн; з 01.12.2019 по 29.02.2020 - 2005,82 грн.

Рішенням управління від 07.12.2020 внесені зміни до рішення від 13.03.2020, здійснено перерахунок виплат за період 01.03.2020 по 31.08.2020. За результатами перерахунку відповідач немає права на державну допомогу з 01.03.2020 по 31.08.2020 (середньомісячний доход сім`ї перевищує прожитковий мінімум).

У зв`язку з тим, що відповідач надала недостовірні дані про доходи сім`ї, їй були надміру виплачені кошти держаної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.08.2019 по 30.08.2020 в розмірі 13530,26 грн.

Особисто відповідач сплатила заборгованість в сумі 1500,00 грн., про що свідчить розпорядження управління про зменшення розміру надмірно виплачених коштів від 23.11.2022, 23.12.2022, 04.05.2022 (банківські виписки від 21.11.2022, 22.12.2022, 01.05.2023, розпорядження управління про зменшення суми надміру виплачених коштів).

На теперішній час сума, яка підлягає поверненню Відповідачем становить 9390,84 грн.

Згідно ст. 22 Закону № 2811- XI, суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у разі подання документів із свідомо неправдивими відомостями, приховання обставин, що впливають розмір державної допомоги тощо) стягуються згідно з законом. Аналогічна відповідальність передбачена і пунктом 49 Порядку № 1751.

На адресу відповідача було направлено лист від 06.07.2022 за вих. № 7/13-268 про необхідність повернення суми надміру виплачених коштів державної допомоги на дітей одиноким матерям, роз`яснено порядок їх повернення та попереджено про стягнення коштів державної допомоги в судовому порядку у разі відмови від добровільного повернення.

29.03.2023 за вих. № 7/13-19919.10.2022 рекомендованим листом, відповідачу було повторно направлено повідомлення про необхідність повернення суми надміру виплачених коштів державної допомоги на дітей одиноким матерям. За даними Укрпошти лист було вручено особисто 20.04.2022.

До теперішнього часу відповідач надміру виплачені їй кошти державної допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 9390,84 грн. на рахунок управління не повернула.

Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Враховуючи, що на теперішній момент сума заборгованості не відшкодована відповідачем у повному обсязі, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог і стягненні з відповідача на користь позивача вказаної суми в розмірі 9390,84 грн.

Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України, слід стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Керуючись ст. ст.10, 12, 141, 258-259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 4278838, UA 0003197 в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, МФО 805012) надміру виплачені кошти державної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 9390,84 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте Індустріальним районним судом м.Дніпропетровська за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення складене в одному екземплярі в нарадчій кімнаті 04.10.2023.

Суддя А. О. Михальченко