Справа №613/304/21 Провадження № 2/613/17/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2023 року м. Богодухів

Богодухівський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Сеник О.С.,

за участі секретаря Нагорної С.П.,

представника першого відповідача Чернявського А.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Богодухові клопотання експертів Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. професора М.С. Бокаріуса» про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи по цивільній справі № 613/304/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Богодухівської міської ради Харківської області, ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору Богодухівська державна нотаріальна контора Харківської області про визнання недійсним наказу, скасування державної реєстрації та визнання права користування земельною ділянкою,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Богодухівського районного суду Харківської області перебуває зазначена цивільна справа.

Ухвалою Богодухівського районного суду Харківської області від 22.04.2021 по даній справі було призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. професора М.С. Бокаріуса». В розпорядження експертів надано матеріали цивільної справи № 613/6/21. Витрати по оплаті проведення експертизи покладено на відповідача ОСОБА_3 .. Провадження по справі № 613/6/21 зупинено на час проведення експертизи.

На вирішення експерта поставлено наступне питання:

«Чи має місце порушення землекористування, зокрема, порушення меж та накладання земельних ділянок з кадастровим номером :02:002:0142, площею 2,00 га, та з кадастровим номером :02:002:0202, площею 0,9849 га (інших земельних ділянок) із земельною ділянкою площею 1,55 га, яка була надана ОСОБА_4 в постійне користування для ведення особистого підсобного господарства згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХР-04-00-016371, виданим 31.10.1997 Кленівською сільською радою народних депутатів, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування за № 94, відповідно до правовстановлюючих документів на ці земельні ділянки та вимог нормативно-правових актів?».

07.06.2021 від судових експертів Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» Опари О.С., Адамової Д.В. до Богодухівського районного суду Харківської області надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів (вихідних даних), необхідних для проведення експертизи № 12700, складене 28.05.2021, у якому зазначено, що в термін сорок п`ять календарних днів необхідно надати:

1) затверджену Схему (або частину Схеми досліджуваної території) та затверджений список паювання КСП (колишнього), на території якого розташована земельна ділянка площею 1,55 га для ведення особистого підсобного господарства згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХР-04-00-0164371, виданим 31.10.1997 Кленівською сільською радою;

2) оригінал або завірену якісну копію землевпорядної документації (проект землеустрою або технічна документація) на земельну ділянку, площею 1,55 га для ведення особистого підсобного господарства згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХР-04-00-016371, виданим 31.10.1997 Кленівською сільською радою;

3) оригінал або завірену якісну копію землевпорядної документації (проект землеустрою або технічна документація) на земельні ділянки за кадастровими номерами : :02:002:0142, :02:002:0202;

4) каталог координат та топографо-геодезичну зйомку земельних ділянок (з прилеглою територією) за кадастровими номерами :02:002:0142, :02:002:0202 (у паперовому вигляді та в електронному форматі *dxf) на момент затвердження документації із землеустрою та станом на 2021 рік, виконану особою, яка має відповідні повноваження на виконання таких робіт (сертифікат);

5) каталог координат та топографо-геодезичну зйомку земельної ділянки (з прилеглою територією) площею 1,55 га для ведення особистого підсобного господарства згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХР-04-00-016371, виданим 31.10.1997 Кленівською сільською радою (у паперовому вигляді та в електронному форматі *dxf) на момент затвердження документації із землеустрою та станом на 2021, виконану особою, яка має відповідні повноваження на виконання таких робіт (сертифікат);

6) суміщену топографо-геодезичну зйомку п.5 з п.6 (у паперовому вигляді та в електронному форматі *dxf) на момент затвердження документації із землеустрою (1 фвйл) та станом на 2021 (2 файл).

Крім того, експерти просили уточнити питання, поставлене на вирішення експертам, а саме, про які «інші земельні ділянки» йдеться.

17.08.2021 від ННЦ «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» надійшов лист, в якому пункт 6 клопотання експертів викладено в наступній редакції: «Суміщену топографо-геодезичну зйомку земельних ділянок (з прилеглою територією) за кадастровими номерами :02:002:0142, :02:002:0202 з п.5 (Каталог координат та топографо-геодезичну зйомку земельної ділянки (з прилеглою територією) площею 1,55 га для ведення особистого підсобного господарства згідно з Державгним актом на право постійного користування землею серії ХР-04-00-016371, виданим Кленівською сільською радою (збірний кадастровий план) (у паперовому вигляді та електронному форматі *dxf) на момент затвердження документації із землеустрою (1 фвйл) та станом на 2021 (2 файл), виконану особою, яка має відповідні повноваження на виконання таких робіт (сертифікат)».

Ухвалою суду від 16.07.2021 поновлено провадження у справі та призначено до розгляду у підготовчому засіданні.

Представник позивача в підготовче засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, у надісланій до суду письмовій заяві просив без його участі в пдіготовчому засіданні вирішити питання щодо зібрання матеріалів для експерта та прийняття рішення щодо направлення матеріалів експерту для проведення експертизи, оскільки за станом здоров`я він не може взяти участь у ссудовому засіданні 25.10.2023.

Представник першого відповідача ГУ Держгеокадастру у Харківській області не заперечував проти направлення справи для проведення призначеної експертизи.

Представники другого відповідача Богодухівської міської ради, третього відповідача Бабарицького О.В. та представник третьої особи Богодухівської державної нотаріальної контори в підготовче засідання не прибули, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином, представник другого відповідача та представник третьої особи у раніше поданих до суду письмових заявах просили суд провести підготовче засідання за їх відсутності.

Представник третього відповідача Бабарицького О.В. у надісланій до суду письмовій заяві просив суд відкласти підготовче засідання, призначене на 25.10.2023, на іншу дату у зв`язку з неможливістю прибути в судове засідання та необхідність взяти участь у судовому засіданні по розгляду кримінальної справи у Жовтневому районному суді м. Харкова.

Відповідно до ч.1 ст.223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

З огляду на наведені приписи ст. 223 ЦПК України, враховуючи, що у справі триває підготовче засідання, в якому наразі вирішується виключно питання, що стосується розгляду клопотання експертів про надання додаткових матеріалів та про направлення цивільної справи для проведення експертизи, тобто, вирішення цих питань у підготовчому засіданні безпосередньо не впливає на права та обов`язки третього відповідача та його представника, а також те, що третій відповідач та його представник мали достатньо часу (більше ніж 2 роки) для подачі доказів, які слід надати експерту для проведення експертизи, при цьому, відповідач ОСОБА_2 письмово висловив свою позицію щодо клопотання експертів та надання доказів у клопотаннях від 26.07.2021 та 01.02.2022, суд вважає, що клопотання представника третього відповідача не підлягає задоволенню, а підготовче засідання з вказаних питань слід провести за відсутності представника позивача, представників другого та третього відповідачів, а також представника третьої особи.

Суд, розглянувши клопотання експерта, вислухавши думку представника першого відповідача, врахувавши письмово викладену позицію представника позивача, зазначає наступне.

Приписами ст. 3 Закону України «Про судову експертизу» визначені принципи судово-експертної діяльності, а саме, законність, незалежність, об`єктивність і повнота дослідження.

За ст. 4 цього Закону, незалежність судового експерта та правильність його висновку забезпечуються, в тому числі, створенням необхідних умов для діяльності судового експерта.

Згідно з ч. 1 ст. 13 Закону України «Про судову експертизу» незалежно від виду судочинства судовий експерт має право, зокрема, подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 ЦПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

23.07.2021 від представника позивача надійшла копія схеми розміщення земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства мешканців Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області с. Володарівка, які були їм надані в постійне користування згідно з рішенням Кленівської сільської ради № 13 від 29.03.1993, з додатком переліком цих осіб з нумерацією закріплених земельних ділянок на схемі, та зазначено, що згідно з цією схемою ОСОБА_4 належить земельна ділянка площею 1,55 га з порядковим номером 401, а оригінал цієї схеми з додатками зберігається Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (т.1, а.с. 204-208).

Ухвалою суду від 26.07.2021 за клопотанням представника позивача було витребувано у відповідача ГУ Держгеокадастру у Харківській області документи, вказані у клопотанні експертів.

03.08.2021 до суду надійшло повідомлення про те, що оскільки в термін 30 календарних днів матеріали цивільної справи № 613/304/21 не повернуто до експертної установи, земельно-технічна експертиза № 12700 знята з проведення без виконання.

Листом ГУ Держгеокадастру у Харківській області № 1134, який надійшов до суду 16.08.2021, надано аркуші поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:002:0142, :02:002:0202 з координатами поворотних точок меж земельних ділянок (каталоги координат) на момент внесення відомостей про земельні ділянки до Державного земельного кадастру, та повідомлено, що інші витребувані документи в Головному управлінні відсутні (т.2, а.с.15-24).

25.08.2021 представником третього відповідача надано завірену архівну копію рішення Кленівської сільської ради народних депутатів від 29.03.1993 № 13.

26.08.2021 представником позивача надано копію рішення Кленівської сільської ради народних депутатів від 29.03.1993 № 13 з додатком Списками громадян, які побажали мати земельні ділянки до 2-х гектар для ведення особистого підсобного господарства по Кленівській сільській раді Богодухівського району Харківської області (т.2, а.с.130-145).

09.09.2021 представником позивача надано до матеріалів справи копії Схеми розміщення земельних ділянок для ведення особистих підсобних господарств мешканців Кленівської сільської ради с. Володарівка, додатків до рішення Кленівської сільської ради № 13 від 29.03.1993 з переліком громадян, яким відведені земельні ділянки для особистого підсобного господарства з порядковою нумерацією земельних ділянок на схемі та в Державних актах, схеми складу угідь колишніх земель ВАТ «Таверівське», схему розміщення земельних ділянок для особистого підсобного господарства с. Пісочин.

За змістом листа ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 22.09.2021 № 9-20-14,2-7448/0/19-21, технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (особливо цінні землі) розроблена Харківською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» на замовлення Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, 17.09.2019 зазначена технічна документація із землеустрою ХРФ ДП «Центр ДЗК» була передана до Відділу у Богодухівському районі для погодження, останнім у відповідності до ст.186 ЗК України було надано висновок про погодження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, висновок та технічну документацію передано до ХРФ ДП «Центр ДЗК» для подальшого погодження. Вказана технічна документація із землеустрою затверджена наказом ГУ Держгеокадастру у Харківській області № 15480-СГ від 26.12.2019, однак, ні оригінал, ні копія технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок виконавцем робіт до Державного фонду документації (Місцевого фонду) передана не була (т.2, а.с.228).

27.09.2021 ФОП ОСОБА_5 було надано на виконання вимог ухвали суду електронну копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, розташованої на території Кленівської сільської ради за межами населеного пункту, Богодухівського району Харківської області, замовник ОСОБА_2 (т.2, а.с.234).

Згідно з листом ФОП ОСОБА_5 від 12.10.2021 (т.3, а.с.49), вказаний проект був розроблений в одному екземплярі, який переданий замовнику ОСОБА_2 , у розробника залишилась лише сканована копія документації із землеустрою, іншим органам документація із землеустрою не передавалася.

29.10.2021 представником позивача було надано до матеріалів справи матеріали суміжної топографо-геодезичної зйомки земельних ділянок, які необхідні для проведення експертизи, оптичний диск з матеріалами зйомки (т.3, а.с.62-76).

29.10.2021 представником позивача було надано до матеріалів справи копії Державних актів на право постійного користування землею, виданих на підставі рішення Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області № 13 від 29.03.1993, на ім`я 19 осіб, у т.ч. ОСОБА_4 , копію Книги записів державних актів на право постійного користування землею, Схему розміщення земельних ділянок з позначенням земельних ділянок з прізвищами землекористувачів за вищевказаним списком Державних актів (т.3, а.с.84-112).

Ухвалою суду від 20.12.2021 за клопотанням представника позивача витребувано у Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» оригінал або завірену якісну копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, затвердженої наказом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 15480-СГ від 26.12.2019, розробником якої була Харківська регіональна філія Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру».

Витребувано у ДП «Центр ДЗК» оригінал або завірену якісну копію землевпорядної документації (проект землеустрою або технічну документацію) на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0202 (прошиту, пронумеровану, підписану та скріплену печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою), розробником якої була Харківська регіональна філія Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру».

Витребувано у ОСОБА_2 оригінал або завірену якісну копію землевпорядної документації (проект землеустрою або технічну документацію) на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0142 (прошиту, пронумеровану, підписану та скріплену печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою), розробником якої був ФОП ОСОБА_5 ..

01.02.2022 від відповідача ОСОБА_2 на ухвалу суду від 20.12.201 надійшла заява, за змістом якої третій відповідач впродовж декількох років кілька разів змінював місце проживання, та на даний час не зміг знайти за місцем свого проживання проект землеустрою щодо відведення йому земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га на території Кленіівської сільської ради Богодухівського району Харківської області за межами населеного пункту, у зв`язку з чим не має можливості надати цей проект до суду.

Відповідно до листа Державного підприємства «Центр ДЗК» від 03.06.2022, який надійшов до суду 20.06.2022, надати витребувану технічну документацію немає можливості, оскільки ДП «Центр ДЗК» є адміністратором Державного земельного кадастру, а технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, що була розроблена Харківською регіональною філією ДП «Центр ДЗК», була передана до Богодухівської районної ради для погодження (т.4, а.с.104-105).

28.01.2022 представником позивача надано до матеріалів справи виконані ФОП ОСОБА_6 матеріали схематичного розташування земельних ділянок відповідно до Державних актів на право постійного користування для ведення особистого підсобного господарства на території колишньої Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області та копії Державних актів на право постійного користування землею, виданих на підставі рішення Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області № 13 від 29.03.1993, на ім`я 21 особи (т.4, а.с.44-73).

Ухвалою суду від 27.01.2023 за клопотанням представника позивача витребувано у ДП «Центр ДЗК» в електронній формі (у вигляді електронного файлу/сканкопії) копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, затвердженої наказом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 15480-СГ від 26.12.2019, розробником якої була Харківська регіональна філія Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», та яка зберігається у Державному фонді документації із землеустрою Державного земельного кадастру.

Витребувано у ДП «Центр ДЗК» в електронній формі (у вигляді електронного файлу/сканкопії) копію землевпорядної документації (проект землеустрою або технічну документацію) на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0202, розробником якої була Харківська регіональна філія Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», та яка зберігається у Державному фонді документації із землеустрою Державного земельного кадастру.

15.02.2023 на виконання вимог вказаної ухвали Державним підприємством ДП «Центр ДЗК» разом з листом від 07.02.2023 № 1-7/291 надано копію акту приймання-передачі документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Харківської області у 2019 році (Додаток 12 до Додаткової угоди № 1 від 13 травня 2019 року та Додаток 12 до Договору № 12-Г від 21.02.2019) та копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського поризначення державної власності, що стала підставою для реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0202, у вигляді електронного файлу (т.4, а.с.203-216).

Виходячи зі змісту цього листа ДП «Центр ДЗК», на підставі договору із Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру щодо проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності від 21.02.2019 № 12-Г, було розроблено в повному обсязі технічні документації із землеустрою щодо інвентаризації земель державної власності та передано їх замовнику в особі відповідного головного управління Держгеокадастру в області для зберігання у Державному фонді документації із землеустрою відповідно до Положення про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженого постановою КМУ від 17.11.2004 № 1553. Наказом ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 26.12.2019 № 15480-СГ затверджено розроблену Харківською регіональною філією ДП «Центр ДЗК» технічну документацію із землеустрою щодо несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області. За результатами інвентаризації земель внесені відомості до Державного земельного кадастру про 69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га.

До цього листа додано диск DVD-R, на якому наявна електронна копія технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (особливо цінні землі 69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га).

Ухвалою суду від 22.03.2023 за клопотанням представника позивача витребувано у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області оригінали або належним чином завірені копії : технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га); технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі).

Ухвалою суду від 12.07.2023 за клопотанням представника позивача витребувано у Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» в електронній формі (у вигляді електронного файлу/сканкопії) копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га), затвердженої наказом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 15480-СГ від 26.12.2019, розробником якої була Харківська регіональна філія Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», та яка передана Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області відповідно до акту приймання-передачі технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Харківської області у 2019 році (додаток 12 до Договору № 12-Г від 21.02.2019).

01.08.2023 до суду надійшла відповідь від ДП «Центр ДЗК» від 26.07.2023 № 1-7/1770, в якій повідомлено, що на підставі договору з Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру на проведення заходу з інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності від 21.02.2019 № 12-Г, Центром ДЗК було розроблено в повному обсязі технічні документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності, які було передано Замовнику в особі відповідного головного управління Держгеокадастру в області технічні документації із землеустрою щодо інвентаризації земель для зберігання у Державному фонді документації із землеустрою відповідно до Положення про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 року № 1553, про що складено Акт приймання-передачі технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Харківської області у 2019 році.

Разом з відповіддю надійшла в електронному вигляді (сканкопії) технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га) (не особливо цінні землі), а також технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі).

Зазначена технічна документація була затверджена Наказом ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 26.12.2019 № 15480-СГ.

Ухвалою суду від 26.09.2023 за клопотанням представника позивача повторно витребувано у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області оригінали або належним чином завірені копії : технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га); технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі).

Витребувано у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області завірені копії в паперовому вигляді технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га), яка була розроблена Державним підприємством «Центр Державного земельного кадастру», затверджена Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та яка в електронному вигляді була надана до суду Державним підприємством «Центр державного земельного кадастру».

Витребувано у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області завірені копії в паперовому вигляді технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі), яка була розроблена Державним підприємством «Центр Державного земельного кадастру», затверджена Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та яка в електронному вигляді була надана до суду Державним підприємством «Центр державного земельного кадастру».

05.10.2023 від першого відповідача ГУ Держгеокадастру у Харківській області надійшли завірені копії в паперовому вигляді технічної документації із землеустрою, яка в електронному вигляді була надана до суду Державним підприємством «Центр ДЗК» (т.6, а.с.1-256).

У підготовчому засіданні 26.09.2023 представник першого відповідача пояснив, що технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га та 69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі), була розроблена Державним підприємством "Центр Державного земельного кадастру", затверджена Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та повернута Державному підприємству "Центр ДЗК". Наразі оригінал цієї технічної документації у ГУ Держгеокадастру у Харківській області та в дердавному або місцевому фонді документації із землеустрою відсутній.

Крім того, згідно з поясненнями представника першого відповідача, у ГУ Держгеокадастру у Харківській області відсутня землевпорядна документація на земельну ділянку площею 1,55 га для ведення особистого підсобного господарства згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХР-04-00-016371 від 31.10.1997.

Відповідно до п.2, п.3 ч.1 ст.43 ЦПК України учасники справи мають право, зокрема, подавати докази; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

В силу ст.189 ЦПК України завданнями підготовчого провадження є, зокрема, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.3, п.п.3, 4 ч.5 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 ст. 12 ЦПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Враховуючи думку представника позивача, за клопотанням якого була призначена експертиза, який просив вирішити питання про направлення справи до експертної установи для проведення експертизи, не заявляв клопотання про витребування документів, беручи до уваги, що судом було вжито значний обсяг заходів, необхідних для вирішення клопотання експертів та надання всіх необхідних матеріалів для проведення експертизи, суд вважає, що судову земельно-технічну експертизу, призначену за ухвалою суду від 22.04.2021, слід провести на підставі тих доказів та матеріалів, які наявні у матеріалах цивільної справи № 613/304/21, у т.ч. вищеперелічених матеріалів, що були надані представником позивача, матеріалів, що були надані на виконання ухвал суду про витребування доказів Державним підприємством «Центр ДЗК», Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФОП ОСОБА_5 ..

Також, суд вважає за необхідне відмітити, що експертами у клопотанні № 12700 від 28.05.2021 зазначалось незрозумілість формулювання питання, поставленого на вирішення експертизи, в частині «інших земельних ділянок».

Представник позивача у клопотанні від 23.07.2021 та третій відповідач у клопотанні від 26.07.2021 просили уточнити питання, поставлене на вирішення експертів, вилучивши з нього формулювання «інших земельних ділянок».

Враховуючи викладене, слід уточнити питання, поставлене на вирішення експертів в ухвалі від 22.04.2021, виключивши з цього питання слова «(інших земельних ділянок)».

Крім того, щодо клопотання експерта № 12700 від 28.05.2021 суд зазначає, що представником позивача в рамках виконання вимог експерта, викладених у цьому клопотанні, було надано до суду оригінал квитанції АТ КБ «Приватбанк» від 05.07.2021 № 0.0..1 про оплату вартості експертизи по справі № 613/304/21 в сумі 11841,09 грн., одержувач Харківський НДІ судових експертиз ім.. Засл. проф.. М.С. Бокаріуса.

Отже, для проведення експертизи експерту необхідні були додаткові матеріали, зазначені у клопотанні судових експертів Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М. С. Бокаріуса» Опари О.С., Адамової Д.В. № 12700 про надання додаткових матеріалів, судом було здійснено заходи щодо надання доказів, необхідних для проведення експертизи.

Проте, ухвала Богодухівського районного суду Харківської області від 22 квітня 2021 року про призначення судової земельно-технічної експертизи не виконана.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання експерта про надання додаткових матеріалів та про направлення справи до експертної установи для виконання ухвали Богодухівського районного суду Харківської області від 22 квітня 2021 року про призначення судової земельно-технічної експертизи.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 252 ЦПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у разі призначення судом експертизи.

Ураховуючи, що для проведення судової земельно-технічної експертизи потрібен значний час, суд вважає, що провадження по даній цивільній справі слід зупинити на час проведення експертизи.

Керуючись ст.ст. 76, 81, 107, 189, 197, п. 5 ч. 1 ст. 252, п. 9 ч. 1 ст. 253, ч.2 ст.258, ст.ст. 259-261, 352-355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання судових експертів Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Професора М.С. Бокаріуса» Опари С.В., Адамової Д.В. № 12700 від 28.05.2021 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової земельно-технічної експертизи задовольнити.

Направити судовим експертам Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Професора М.С. Бокаріуса» Опарі С.В., Адамовій Д.В. додаткові матеріали, необхідні для проведення експертизи, які були зазначені у клопотанні експерта № 12700 від 28.05.2021: копію схеми розміщення земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства мешканців Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, с. Володарівка; аркуші поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:002:0142, :02:002:0202 (з координатами поворотних точок меж земельних ділянок); копію рішення Кленівської сільської ради народних депутатів № 13 від 29.03.1993 «Про надання та збільшення розмірів земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства громадянам за рахунок земель запасу Кленівської сільської ради народних депутатів», на підставі якого видано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ХР-04-00016371 від 31.10.1997 на ім`я ОСОБА_4 ; електронну копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, розташованої на території Кленівської сільської ради за межами населеного пункту, Богодухівського району, Харківської області, замовник ОСОБА_2 ; матеріали суміжної топографо-геодезичної зйомки земельних ділянок, оптичний диск з матеріалами зйомки, виконані ФОП ОСОБА_7 у 2021 році; копії державних актів на право постійного користування землею на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, видані 19 особам; матеріали схематичного розташування земельних ділянок відповідно до Державних актів на право постійного користування для ведення особистого підсобного господарства на території колишньої Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, виконані ФОП ОСОБА_6 у 2022 році; копії державних актів на право постійного користування землею на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області на ім`я 21 особи; копія технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі) у вигляді електронного файлу; технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га) (не особливо цінні землі), у вигляді електронного файлу; завірені копії в паперовому вигляді технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га); технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі), а також оригінал квитанції АТ КБ «Приватбанк» від 05.07.2021 № 0.0..1 про оплату вартості експертизи № 12700 в сумі 11841,09 грн.

Повідомити, що інші матеріли, які були витребувані експертом у клопотанні від 28.05.2021, в розпорядженні суду відсутні та не можуть бути надані до експертної установи.

Повторно направити експерту ухвалу Богодухівського районного суду Харківської області від 22.04.2021 по справі № 613/304/21 про призначення судової земельно-технічної експертизи та матеріали цивільної справи № 613/304/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Богодухівської міської ради Харківської області, ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору Богодухівська державна нотаріальна контора Харківської області про визнання недійсним наказу, скасування державної реєстрації та визнання права користування земельною ділянкою для виконання ухвали Богодухівського районного суду Харківської області від 22.04.2021.

Уточнити питання, поставлене на вирішення експертів в ухвалі від 22.04.2021, виключивши з цього питання слова «(інших земельних ділянок)».

Провадження у справі зупинити до отримання судом результатів експертизи.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів після її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу подано протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 27.10.2023.

Суддя О.С. Сеник