Справа № 509/2952/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2023 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Кочко В.К.,

при секретарі - Савченко М.В.,

за участю представників позивача - Задорожнюка В.М., ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у смт.Овідіополь цивільну справу за позовною заявою обслуговуючого кооперативу «Дачний кооператив «Румб» до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації, за зустрічним позовом ОСОБА_2 до обслуговуючого кооперативу «Дачний кооператив «Румб», третя особа - Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області про припинення права користування земельною ділянкою, визнання права користування земельною ділянкою,

ВСТАНОВИВ:

16 червня 2021 року ОК «ДК «РУМБ» звернувся до суду з позовом до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації.

Свої вимоги позивач мотивував тим, що без згоди ОК «ДК «РУМБ» з порушенням встановленого законодавством порядку було вилучено з його користування земельну ділянку площею 0,0167 га для дачного будівництва, розташовану на території Таїровської селищної ради в АДРЕСА_1 та рішенням Таїровської селищної ради №1400-V від 23.01.2009 року передано ОСОБА_2 у довгострокову оренду строком на 49 років.

10 квітня 2023 року ОСОБА_2 подала зустрічну позовну заяву до ОК «ДК «РУМБ», третя особа Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області про припинення права користування земельною ділянкою, визнання права користування земельною ділянкою.

Свої вимоги ОСОБА_2 мотивувала тим, що вона з 20 липня 2003 рокує членом кооперативу ОК «ДК «Румб» та їй була виділена у користування земельна ділянка № НОМЕР_1 із земель ОК «ДК «Румб». 15 липня 2006 року були встановлені межі зазначеної земельної ділянки про що складений відповідний акт. Рішенням Овідіопольського районного суду Одеської області від 17 березня 2008 року, яке набрало законної сили 28 березня 2008 року, по справі №2-903/08 за ОСОБА_2 визнано право власності на дачний будинок загальною площею 113,6 кв.м., а 01 квітня 2008 року зазначене рішення зареєстровано КП «Овідіопільське районне бюро технічної інвентаризації». Рішенням Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області № I400-V від 23 січня 2009 року було вилучено у кооперативу зазначену земельну ділянку та передано ОСОБА_2 у довгострокову оренду на 49 років шляхом укладення з нею договору. 22 грудня 2009 року був складений акт про встановлення в натурі меж цієї ділянки зі складення додатку у вигляді схеми земельної ділянки з визначенням експлікації земель по угіддям і контурам.21 червня 2010 року Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області та ОСОБА_2 уклали договір оренди земельної ділянки № НОМЕР_1 (кадастровий :02:008:0777), загальною площею 0,0167 га для дачного будівництва, яка знаходиться на території Дачного (Обслуговуючого кооперативу «Румб» на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області.07 вересня 2010 року ними був складений акт приймання-передачі цієї земельної ділянки та відділом Держкомзему у Овідіопольському районі складено висновок з пропозицією зареєструвати вказаний договір у встановленому законом порядку. Вважає, що за змістом ст.141 ЗК України набуття ОСОБА_2 права власності на дачний будинок, що розташований на земельній ділянці № НОМЕР_1 , є підставою для припинення права користуванняОК «ДК «Румб» спірною земельною ділянкою у зв`язку з чим оскаржуване позивачем рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області не порушує прав ОК «ДК «РУМБ».

У судовому засіданні представники позивача позов підтримали, просили його задовольнити у повному обсязі, проти задоволення зустрічного позову заперечували.

Представник ОСОБА_2 адвокат Склярова Л.Ю. просила у задоволенні позову ОК «ДК «РУМБ» відмовити у повному обсязіз мотивів викладених у відзиві на позовну заяву, зустрічний позов задовольнити.

ОСОБА_2 та представник Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце слухання справи повідомлялись належним чином.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні докази та матеріали справи, суд вважає, що позов ОК «ДК «РУМБ» підлягає задоволенню, а у задоволенні зустрічного позову ОСОБА_2 слід відмовити з таких підстав.

Судом встановлено, що ОК «ДК «Румб» є постійним землекористувачем земельної ділянки, загальної площі 3,26 га, що підтверджується державним актом на право постійного користування землею серії ОД-18 виданого на підставі рішення 7-ї позачергової сесії Таїровської селищної Ради народних депутатів від 28 травня 1996 року.

ОСОБА_2 є членом кооперативу ОК «ДК «Румб» та за нею закріплена земельна ділянка № НОМЕР_1 із земель ОК «ДК «Румб» загальною площею 0,0167 га.

Рішенням Овідіопольського районного суду Одеської області від 17 березня 2008 року по справі №2-903/08 задоволено позов ОСОБА_2 до Таїровської селищної ради Овідіопольського району про визнання права власності на самочинне побудоване нерухоме майно, визнано за ОСОБА_2 право власності на самочинно побудоване нею нерухоме майно в вигляді дачного будинку з господарчими будівлями та спорудами, який складається з дачного будинку, позначеного на плані літ. «А-2» загальною площею 113,6 кв.м., у т.ч. житловою площею 37,1 кв.м., підсобною площею 76,5 кв.м., площа що не входить до загальної 18 кв.м., підвалу літ. «а», мансарди літ. «а1», балкона літ. «а2», ганку літ. «а3», споруд №1-5, І, що розташований за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада, Обслуговуючий кооператив «РУМБ», ділянка № НОМЕР_1 . Рішення набрало законної чинності 28 березня 2008 року.

Згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №18332195 від 01 квітня 2008 року КП «Овідіопольське районне бюро технічної інвентаризації» було зареєстровано 01 квітня 2008 року право власності ОСОБА_2 на дачний будинок з господарчими будівлями та спорудами за адресою АДРЕСА_1 на підставі рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 17 березня 2008 року справа №2-903/08, номер запису 240 в книзі 3.

Рішенням Овідіопольського районного суду Одеської області від 23 жовтня 2008 року по справі №2-2317/2008 задоволено позов ОСОБА_2 та визнано за ОСОБА_2 право користування земельною ділянкою для дачного будівництва на умовах оренди землі загальною площею 0,0167 га, яка розташована на території Таїровської селищної ради за адресою: АДРЕСА_1 , ділянка № НОМЕР_1 ; зобов`язано Таїровську селищну раду Овідіопольського району оформити з ОСОБА_2 право користування земельною ділянкою для дачного будівництва загальною площею 0,0167 га, шляхом укладення з нею договору оренди земельної ділянки, яка розташована на території Таїровської селищної ради за адресоюОдеська область, Овідіопольський район, смт. Таїрове, Дачний (Обслуговуючий) кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Одеської області, ділянка № НОМЕР_1 .

На виконання рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 23 жовтня 2008 року по справі №2-2317/2008 Таїровською селищною радою прийнято рішення №1400-V від 23 січня 2009 року яким було вилучено уДачного кооператив «Румб» земельну ділянку площею 0,0167 га, розташовану на території Таїровської селищної ради в АДРЕСА_1 , зі складу земель рекреаційного призначення загальною площею 3,26 га, наданих у постійне користування Дачному кооперативу «Румб» для дачного будівництва; передано вилучену земельну ділянку у довгострокову оренду строком на 49 років ОСОБА_2 шляхом укладення з нею договору оренди цієї земельної ділянки; вирішено укласти з ОСОБА_2 договір оренди земельної ділянки у простій письмовій формі за згодою між орендодавцем та орендарем земельної ділянки; встановлено у договорі оренди орендну плату у розмірі 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки; зобов`язано ОСОБА_2 замовити за свій рахунок землевпорядній організації розроблення технічної документації з землеустрою щодо складення договору оренди земельної ділянки, замовити за свій рахунок оформлення витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, подати договір оренди до Одеської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» для його державної реєстрації, після виникнення права оренди виконувати обов`язки землекористувача відповідно до ст.96 ЗК України.

22 грудня 2009 року складений акт встановлення (відновлення) в натурі меж земельної ділянки, переданої ОСОБА_2 у довгострокову оренду строком на 49 років для дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_1 , ділянка № НОМЕР_1 .

21 червня 2010 року між Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області і ОСОБА_4 укладений договір оренди землі відповідно до умов якого Орендодавець передає а Орендар приймає в строкове, платне користування земельну ділянку № НОМЕР_1 , загальною площею 0,0167 га, для дачного будівництва, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області; договір зареєстрований Овідіопольським районним відділом Одеської регіональної філії «Центр державного земельного кадастру» у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області за № 23 від 07 вересня 2010 року.

30 листопада 2022 року постановою Одеського апеляційного суду по справі №2-2317/08 частково задоволено апеляційну скаргу ОК «ДК «РУМБ», рішення Овідіопольского районного суду Одеської області від 23 жовтня 2008 року скасовано, у задоволенні позову ОСОБА_2 до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про визнання права користування земельною ділянкою для дачного будівництва на умовах оренди землі, загальною площею 0,0167 га, яка розташована на території Таїровської селищної ради за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, смт.Таїрове, Дачний (Обслуговуючий) кооператив «Румб», зобов`язання відповідач оформити з позивачем право користування земельною ділянкою відмовлено.

З огляду на те, що рішення 24 сесії V скликання Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області №1400-V від 23 січня 2009 р. було прийнято на виконання рішення Овідіопольского районного суду Одеської області від 23 жовтня 2008 року по справі №2-2317/08, яке в подальшому постановою Одеського апеляційного судувід 30 листопада 2022 року було скасовано, правові підстави для прийняття Таїровською селищною радоюОвідіопольського району Одеської області рішення про передачу спірної земельної ділянки у користування ОСОБА_2 відсутні.

Окрім того, досліджуючи правомірність винесення рішення Таїровською селищною радою № 1400-V від 23 січня 2009року щодо вилучення земельної ділянки, зі складу земель рекреаційного призначення загальною площею 3,26 га, наданих у постійне користування Дачному кооперативу «Румб» для дачного будівництва та передачу у довгострокову оренду строком на 49 років ОСОБА_2 , суд виходить наступного.

Згідно ч.2 ст.149 Земельного Кодексу України вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.15 Закону України «Про кооперацію» до компетенції загальних зборів членів кооперативу належить прийняття рішень щодо володіння, користування та розпорядження майном. Рішенням загальних зборів членів кооперативу до компетенції загальних зборів можуть бути віднесені інші питання діяльності кооперативу.

Як вбачається з матеріалів справита журналу протоколів правління та загальних зборів ОК «ДК «РУМБ» за період з 2006 року по 10 квітня 2008 року, письмова згода на вилучення у ОК «ДК «Румб» земельної ділянки площею 0,0167 га позивачем не надавалась, питання про надання згоди на вилучення із земель, що перебувають у постійному користуванні кооперативу не розглядалось на загальних зборах ОК «ДК «Румб».

Довід ОСОБА_2 щодо наявності згоди ОК «ДК «РУМБ» у формі листа кооперативу від 10 квітня 2008 року на вилучення земельної ділянки, який відсутній у матеріалах справи, суд оцінює критично, оскільки питання щодо володіння, користування та розпорядження майном кооперативу, зокрема земельної ділянки, належить до виключної компетенції загальних зборів ОК «ДК «РУМБ».

Відтак, вилучення у постійного землекористувача ОК «ДК «Румб» земельної ділянки площею 0,0167 га та передача у довгострокову оренду строком на 49 років гр. ОСОБА_2 для дачного будівництва відбулось в порушення вимог ч. 2 ст. 149 ЗК України та порядку передбаченого ч.2 ст.15 Закону України «Про кооперацію», у зв`язку з чим рішення Таїровської селищної ради № 1400-V від 23 січня 2009 р. підлягає скасуванню.

Зважаючи на скасування рішення Овідіопольского районного суду Одеської області від 23 жовтня 2008 рокупостановою Одеського апеляційного суду по справі №2-2317/0830 листопада 2022 року та відсутність згоди ОК «ДК «РУМБ» на вилучення спірної земельної ділянки суд також вважає доведеними вимоги ОК «ДК «Румб» щодо визнання недійсним договору оренди землі від 21 червня 2010 р., укладеного між Таїровською селищною радою і ОСОБА_2 на підставі рішення Таїровської селищної ради № 1400-V від 23 січня 2009 р.

Оскільки оскаржуване рішення Таїровської селищної ради є недійсним та підлягає скасуванню, відповідно державна реєстрація земельної ділянки :02:008:0777 також підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 202 ЗК України, державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у ДЗК в порядку, встановленому законом.

За змістом ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до ДЗК, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у ДЗК. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Статтею 24 цього Закону України «Про Державний земельний кадастр» визначено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Пунктом 49 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженогоПостановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 №1051передбачено, що Поземельна книга ведеться за формою згідно з додатком 8 під час державної реєстрації земельної ділянки, внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про зареєстровані земельні ділянки (в тому числі у разі їх поділу чи об`єднання, а також відновлення їх меж) відповідно до пунктів 107-137 цього Порядку.

Відповідно до пунктів 60 та 61 Порядку №1051, запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду. Скасування (поновлення) запису в Поземельній книзі здійснюється шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування (поновлення) із зазначенням дати та підстави для скасування (поновлення), посади, прізвища та ініціалів Державного кадастрового реєстратора, який скасував (поновив) запис, та формування з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру нових аркушів Поземельної книги, які засвідчуються: в електронній (цифровій) формі - кваліфікованим електронним підписом Державного кадастрового реєстратора; у паперовій формі - підписом Державного кадастрового реєстратора та скріплюються його печаткою.

Частиною 6 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» визначені підстави для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки, якими є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Виходячи з наведених правових норм наявність державної реєстрації земельної ділянки ОСОБА_5 у Державному земельному кадастрі порушує права та інтереси ОК ДК «Румб», у зв`язку з чим, запис у Поземельній книзі у розділі 3 «Земельна ділянка. Право власності, постійного користування. Запис про виникнення права власності» підлягає скасуванню Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Зважаючи на те, що оскаржуване рішення Таїровської селищної ради є недійсним та підлягає скасуванню, відповідно відсутня правова підстава для державної реєстрації спірної земельної ділянки ДЗК.

Відповідно до статті 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та фізичним особам рівні умови захисту права власності на землю.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно із ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства, якими, зокрема є: справедливість, добросовісність та розумність.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч.10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

На підставі ч. 6 ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Частиною 1 ст. 6 та ст. 13 Європейської Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь якого висунутого проти нього кримінального судочинства.

Кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі передбачено статтею Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Так, у п. 145 рішення від 15 листопада 1996 року у справі "Чахал проти Об`єднаного Королівства" Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни. Крім того, Суд указав на те, що за деяких обставин вимоги ст. 13 Конвенції можуть забезпечуватися всією сукупністю засобів, що передбачаються національним правом.

Отже, "ефективний засіб правового захисту" у розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права і одержання особою бажаного Результату; винесення рішень, які не призводять безпосередньо до змін в обсязі прав та забезпечення їх примусової реалізації, не відповідає розглядуваній міжнародній нормі.

Керуючись положеннями ст. ст. 6. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, з метою ефективного забезпечення поновлення порушеного права ОК ДК «РУМБ» позовні вимоги про скасування державної реєстрації спірної земельної ділянки шляхом закриття Поземельної книги та скасування кадастрового номеру також підлягають задоволенню.

Зважаючи на викладене позовні вимоги ОК ДК «РУМБ» про скасування державної реєстрації спірної земельної ділянки шляхом закриття Поземельної книги та скасування кадастрового номеру також підлягають задоволенню.

Відмовляючи у задоволенні зустрічних позовних вимог ОСОБА_2 до ОК «ДК «РУМБ», третя особа Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області про припинення права користування земельною ділянкою, визнання права користування земельною ділянкою суд виходить з наступного.

10 квітня 2023 року ОСОБА_2 звернулась із зустрічною позовною заявою до ОК «ДК «РУМБ» в якій просила припинити право користування земельною ділянкою № НОМЕР_1 (кадастровий номер :02:008:0777), загальною площею 0,0167 га ОК «ДК «РУМБ», яка розташована в межах земельної ділянки загальною площею 3,67 га за адресою: АДРЕСА_2 що була надана ДК «РУМБ» у постійне користування для дачного будівництва рішенням 7-ї позачергової сесії Таїровської селищної Ради народних депутатів від 28 травня 1996 року, на підставі якого видано державний акт на право постійного користування землею серії ОД-18, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №25 від 18 червня 1996 року, у зв`язку з набуттям ОСОБА_2 права власності на дачний будинок; визнати за ОСОБА_2 право користування земельною ділянкою № НОМЕР_1 (кадастровий номер :02:008:0777), для дачного будівництва загальною площею 0,0167 га що розташована за адресою: АДРЕСА_2 у зв`язку з набуттям права власності на дачний будинок.

ОСОБА_2 у зустрічній позовній заяві просить визнати право користування земельною ділянкою на підставі ч.2 ст.120 ЗК України, ч.ч.1-3 ст.93 ЗК України, ч.2 ст.377 ЦК України (в редакції чинній на дату набуття права власності на будинок) та припинити право користування ОК «ДК «РУМБ» спірною ділянкою з підстав, передбачених п. «е» статті 141 ЗК України.

Відповідно до ч.2 ст.331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Виходячи з наведеного та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №18332195 від 01 квітня 2008 рокудатою набуття ОСОБА_2 права власності на дачний будинок з господарчими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада, Обслуговуючий кооператив «РУМБ», ділянка № НОМЕР_1 , є 01 квітня 2008 року дата реєстрації КП «Овідіопольське районне бюро технічної інвентаризації`рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 17 березня 2008 року справа №2-903/08.

Верховний Суд у постановах від 02 листопада 2022 року у справі №915/766/21, від 03 листопада 2022 року у справі №908/671/18(908/2269/21)дотримується правової позиції, що в частині, яка стосується переходу права на земельну ділянку у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна, розташований на ній, положення статті 377 ЦК України та статті 120 ЗК України слід застосовувати в редакції, чинній на час набуття особою права власності на відповідне нерухоме майно.

Відповідно до статті 120 ЗК України, в редакції чинній на дату набуття ОСОБА_2 права власності, до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування. Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то в разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Стаття 377 ЦК України, в редакції чинній на дату набуття ОСОБА_2 права власності, до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування.

Відповідно до ч.2 цієї статті якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Стаття 141 ЗК України,в редакції чинній на дату набуття ОСОБА_2 права власності, не містила пункт «е».

Зважаючи на те, що норми статей 120, 141 ЗК України, 377 ЦК України не містили такої підстави переходу права на земельну ділянку як набуття права власності на нерухоме майно, суд відмовляє у задоволенні зустрічних позовних вимог ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 6 ст. 81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтею 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Згідно ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до п. 27 Постанови Пленуму ВСУ N 14 від 18.12.2009 року "Про судове рішення у цивільній справі" під час судового розгляду предметом доказування є факти, якими обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше юридичне значення для вирішення справи і підлягають встановленню при ухваленні рішення. Відповідно до п. 6постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 N 14 "Про судове рішення у цивільній справі", враховуючи принцип безпосередності судового розгляду, рішення може бути обґрунтоване лише доказами, одержаними у визначеному законом порядку та дослідженими в судовому засіданні.

У відповідності до ч. ч. 1-3 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до статті 89ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини в справі "Ващенко проти України" (Заява N 26864/03) від 26 червня 2008 року зазначено, що принцип змагальності полягає в тому, що суд уважно досліджує зауваження заявника, виходячи з сукупності наявних матеріалів в тій мірі, в якій він є повноважним вивчати заявлені скарги. Отже, у суду відсутні повноваження на вихід за межі принципу диспозитивності і змагальності та збирання доказів на користь однієї із зацікавлених сторін.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Європейський суд справ людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Серявін та інші проти України, N 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року). Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд доходить до висновку, що позовні вимоги ОК «ДК «РУМБ» підлягають задоволенню в повному обсязі, а в задоволенні зустрічного позову ОСОБА_4 слід відмовити.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України, у зв`язку з повним задоволенням позовних вимог з Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області та ОСОБА_2 на користь ОК «ДК «РУМБ» підлягають стягненню судові витрати у вигляді судового збору за подання до суду позовної заяви в розмірі 9080 грн.

Керуючись ст.ст.12,13,76-82,89,141,158,258,259,265 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги обслуговуючого кооперативу «Дачний кооператив «Румб» - задовольнити.

В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_2 - відмовити.

Визнати незаконним та скасувати рішення 24 сесії V скликання Таїровської селищної ради №1400-V від 23.01.2009 року «Про передачу у довгострокову оренду строком на 49 років ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0167 га дачного будівництва, розташованої на території Таїровської селищної ради в АДРЕСА_1 , із земель, наданих у постійне користування дачному кооперативу «Румб» для дачного будівництва».

Визнати недійсним договір оренди землі, укладений 21.06.2010 року між Таїровською селищною радою і ОСОБА_2 на підставі рішення Таїровської селищної ради №1400-V від 23.01.2009 року, зареєстрований Овідіопольським районним відділом Одеської регіональної філії «Центр державного земельного кадастру» у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області за №23 від 07.09.2010 року.

Скасувати державну реєстрацію договору оренди землі, укладеного 21.06.2010 року між Таїровською селищною радою і ОСОБА_2 на підставі рішення Таїровської селищної ради №1400-V від 23.01.2009 року, у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області за №23 від 07.09.2010 року.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки АДРЕСА_3 , дачний (обслуговуючий) кооператив «Румб» (кадастровий номер :02:008:0777), виключити з Державного земельного кадастру відомості про земельну ділянку кадастровий номер :02:008:0777, закрити Поземельну книгу на земельну ділянку кадастровий номер :02:008:0777, скасувати кадастровий номер :02:008:0777.

Стягнути з Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області та ОСОБА_2 на користь обслуговуючого кооперативу «Дачний кооператив «Румб» судові витрати з оплаченого судового збору у розмірі 4540 гривень з кожного відповідача.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду, а в разі складання рішення у повному обсязі - з дня складання у повному обсязі.

Суддя В.К.Кочко