Справа № 738/1548/23
№ провадження 2/738/317/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2023 року м. Мена

Менський pайонний суд Чеpнiгiвської областi в складi:

судді - Волошиної Н.В.,

розглянувши у вiдкpитому судовому засiданнi цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Менської міської ради про стягнення заробітної плати,

з участю:

секретаря судового засідання Іванько А.С.,

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

В С Т А Н О В И В:

І. Зміст позовних вимог.

У вересні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Менської міської ради про стягнення заробітної плати.

Позовна заява мотивована тим, що 07 червня 2023 року позивача було призначено на посаду КСП «Агро-Титан», яке було створене рішенням тридцять п`ятої сесії Менської міської ради восьмого скликання від 02 червня 2023 року №345 та затверджено його Статут. 14 червня 2023 року з позивачем було укладено контракт на період до призначення директора на конкурсній основі в порядку, передбаченому чинним законодавством. Відповідно до укладеного контракту Керівник зобов`язується безпосередньо і через адміністрацію підприємства здійснювати поточне управління (керівництво) підприємством, забезпечувати його високоприбуткову діяльність, а Менська міська рада зобов`язується створювати належні умови для матеріального забезпечення і організації праці Керівника. На підставі контракту виникають трудові відносини між Керівником підприємства та Менською міською радою. Керівникові нараховується заробітна плата, виходячи з посадового окладу в розмірі 25 000 грн і фактично відпрацьованого часу та надається щорічна оплачувана відпустка тривалістю згідно із законодавством 24 календарних дня. 15 серпня 2023 року позивач звільнився із займаної посади за угодою сторін відповідно до п.1 ст. 36 КЗпП України. За період його роботи на посаді директора КСП «Агро-Титан» йому нараховувалася заробітна плата в розмірі посадового окладу, але не була виплачена через те, що Менська міська рада, як засновник, не здійснювала фінансування новоствореного комунального підприємства, а власного прибутку підприємство ще не могло мати, так як тільки розпочало свою діяльність. На день звільнення невиплачена заробітна плата складала 48587,42 грн, компенсація за невикористану відпустку 4032,25 грн, а також передбачені законодавством нарахування на заробітну плату. На даний час в КСП «Агро-Титан» відсутній керівник та немає жодного працівника, відсутні кошти на рахунках, що унеможливлює звернення з позовом до самого підприємства, а тому позивач змушений звернутися з даним позовом безпосередньо до засновника Менської міської ради. Позивач, посилаючись на статті 94, 115, 116 КЗпПУ, статті 1 та 32 Закону України «Про оплату праці» просить стягнути з відповідача на його користь заборгованість по заробітній платі.

Заяви, клопотання та інші процесуальні рішення у справі.

Ухвалою Менського районного суду Чернігівської області від 25 вересня 2023 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

17 жовтня 2023 року до суду від відповідача Менської міської ради надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач визнає позовні вимоги.

Позиції учасників судового провадження.

Позивач в судовому засіданні підтримав позовну заяву, просив її задовольнити.

Представник відповідача визнав позовні вимоги, посилаючись на те, що заробітна плата директору КСП «Агро-Титан» Узунову Є.І. за період його роботи не виплачувалась, оскільки Менська міська рада не мала можливості здійснити внески до статутного капіталу КСП «Агро-Титан», в тому числі і для здійснення виплати заробітної плати з нарахуваннями, оскільки для забезпечення здійснення таких внесків апаратом Менської міської ради було розроблено проект Програми «Внески до статутного капіталу комунальних підприємств Менської міської ради на 2023-2024 роки», вказана програма виносилася на розгляд сесії Менської міської ради, але не була затверджена депутатами.

Фактичні обставини встановлені судом.

Судом встановлено, що рішенням Менської міської ради (тридцять п`ята сесії восьмого скликання) від 02 червня 2023 року №345 створено Комунальне сільськогосподарське підприємство «Агро-Титан» Менської міської ради зі статусом юридичної особи, затверджено Статут Комунального сільськогосподарського підприємства «Агро-Титан» Менської міської ради.

Відповідно до Статуту Комунальне сільськогосподарське підприємство «Агро-Титан» Менської міської ради є юридичною особою публічного права та належить до комунальної власності Менської міської територіальної громади, засновником якого . Менська міська рада. Одним із джерел формування майна, у тому числі фінансових ресурсів Підприємства, грошові та матеріальні внески Засновника.

Розпорядженням Менської міської ради від 07 червня 2023 року №217-К ОСОБА_1 призначено на посаду директора Комунального сільськогосподарського підприємства «Агро-Титан» Менської міської ради (арк.с.19).

Згідно з наказом Комунального сільськогосподарського підприємства «Агро-Титан» Менської міської ради від 07 червня 2023 року №1-«К» «Про призначення директора КСП «Агро-Титан», ОСОБА_1 приступає до обов`язків директора Комунального сільськогосподарського підприємства «Агро-Титан» Менської міської ради з 07 червня 2023 року (арк.с.20).

14 червня 2023 року Менською міською радою та ОСОБА_1 було укладено контракт, на підставі якого між Керівником підприємства та Менською міською радою виникають трудові відносини, за виконання обов`язків, передбачених цим контрактом, Керівникові нараховується заробітна плата відповідно до діючого законодавства, виходячи з установлених Керівнику: а) посадового окладу в розмірі 25000 гривень і фактично відпрацьованого часу; б) премії, надбавок, гарантійних і компенсаційних виплат, передбачених законодавством, які виплачуються за рахунок доходу, одержаного підприємством в результаті його діяльності. Керівникові надається щорічна оплачувана відпустка тривалістю згідно із законодавством (арк.с.13-18).

15 серпня 2023 року Менська міська рада та директор Комунального сільськогосподарського підприємства «Агро-Титан» Менської міської ради ОСОБА_1 уклали додаткову угоду до Контракту з керівником Комунального сільськогосподарського підприємства «Агро-Титан» Менської міської ради від 14 червня 2023 року, згідно з якою вирішили припинити контракт з керівником Комунального сільськогосподарського підприємства «Агро-Титан» Менської міської ради за угодою сторін (арк.с.22).

Згідно з наказом Комунального сільськогосподарського підприємства «Агро-Титан» Менської міської ради від 15 серпня 2023 року №4-«К» у звязку з звільненням із займаної посади, виплатити ОСОБА_1 директору Комунального сільськогосподарського підприємства «Агро-Титан» Менської міської ради компенсацію за невикористані 5 днів щорічної відпустки в сумі 4032,25 грн (арк.с.23).

Норми права, які підлягають застосуванню та мотиви суду, щодо оцінки аргументів наведених учасниками справи.

Статтею 43 Конституції України визначено, що кожен має право на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

Згідно з частинами першою, третьою статті 21 КЗпП України трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Особливою формою трудового договору є контракт, в якому строк його дії, права, обов`язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення і організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін. Сфера застосування контракту визначається законами України.

Підстави припинення трудового договору встановлено статтею 36 КЗпП України.

Відповідно до статті 94 КЗпП України, заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства, установи, організації і максимальним розміром не обмежується. Питання державного і договірного регулювання оплати праці, прав працівників на оплату праці та їх захисту визначається цим Кодексом, Законом України "Про оплату праці" та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч.1 та ч.5 ст. 97 КЗпП України оплата праці працівників здійснюється за погодинною, відрядною або іншими системами оплати праці. Оплата може провадитися за результатами індивідуальних і колективних робіт. Оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються роботодавцем після виконання зобов`язань щодо оплати праці.

Згідно із частиною 1 статті 115 КЗпП України та статтею 24 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Відповідно до частини 1 статті 47 КЗпП України роботодавець зобов`язаний у день звільнення видати працівникові копію наказу (розпорядження) про звільнення, письмове повідомлення про нараховані та виплачені йому суми при звільненні (стаття 116) та провести з ним розрахунок у строки, визначені статтею 116 цього Кодексу, а також на вимогу працівника внести належні записи про звільнення до трудової книжки, що зберігається у працівника.

Відповідно до статті 116 КЗпП при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про суми, нараховані та виплачені працівникові при звільненні, із зазначенням окремо кожного виду виплати (основна та додаткова заробітна плата, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати, на які працівник має право згідно з умовами трудового договору і відповідно до законодавства, у тому числі при звільненні) роботодавець повинен письмово повідомити працівника в день їх виплати.У разі спору про розмір сум, нарахованих працівникові при звільненні, роботодавець у будь-якому разі повинен у визначений цією статтею строк виплатити не оспорювану ним суму.

За змістом частини першої статті 83 КЗпП України, частини першої статті 24 Закону України "Про відпустки" у разі звільнення працівника йому виплачується грошова компенсація за всі не використані ним дні щорічної відпустки, а також додаткової відпустки працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину - особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи.

Аналіз зазначених норм свідчить про те, що всі суми (заробітна плата, вихідна допомога, компенсація за невикористану відпустку, оплата за час тимчасової непрацездатності тощо), належні до сплати працівникові, мають бути виплачені у день звільнення цього працівника. Закон прямо покладає на підприємство, установу, організацію обов`язок провести зі звільненим працівником повний розрахунок, виплатити всі суми, що йому належать.

Статтею 96 ЦК України передбачено, що юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов`язаннями.

Відповідно до частини першої статті 176 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) держава, Автономна Республіка Крим, територіальні громади не відповідають за зобов`язаннями створених ними юридичних осіб, крім випадків, встановлених законом.

Нормами ЦК України передбачено, що територіальні громади діють у цивільних відносинах на рівних правах з іншими учасниками цих відносин - можуть створювати юридичні особи публічного права (комунальні підприємства, спільні комунальні підприємства, навчальні заклади тощо) у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом. Водночас територіальні громади не відповідають за зобов`язаннями створених ними юридичних осіб, крім випадків, встановлених законом, а юридичні особи, створені територіальними громадами, у свою чергу, не відповідають за зобов`язаннями відповідно територіальних громад ( статті 169, 176 ЦК України).

Виходячи зі змісту вказаних норм, підставою для застосування відповідальності для засновників таких юридичних осіб має бути виключно пряма вказівка закону або договору.

На підставі контракту трудові відносини виникли саме між позивачем, як Керівником підприємства, та Менською міською радою, за виконання обов`язків, передбачених цим контрактом, Керівникові нараховується заробітна плата відповідно до діючого законодавства, виходячи з установлених Керівнику: а) посадового окладу в розмірі 25000 гривень і фактично відпрацьованого часу; б) премії, надбавок, гарантійних і компенсаційних виплат, передбачених законодавством, які виплачуються за рахунок доходу, одержаного підприємством в результаті його діяльності. Керівникові надається щорічна оплачувана відпустка тривалістю згідно із законодавством.

Відповідно до Статуту Комунального сільськогосподарського підприємства «Агро-Титан» Менської міської ради одним із джерел формування майна, у тому числі фінансових ресурсів Підприємства, можуть бути грошові та матеріальні внески Засновника.

Видатки з бюджету Менської територіальної громади можуть здійснюватися згідно вимог бюджетного законодавства відповідно до затверджених програм.

З пояснень представника відповідача вбачається, що з метою фінансування КСП «Агро Титан» при створенні було визначеного його статутний капітал в розмірі 10000 гривень. Рішенням 36 сесії Менської міської ради 8 скликання від 22 червня 2023 року №385 внесено зміни до статутного капіталу КСП «Агро Титан» та визначеного його загальний розмір 1250000 грн. Для забезпечення здійснення таких внесків у статутний капітал КСП «Агро Титан» апаратом Менської міської ради було розроблено проект Програми «Внески до статутного капіталу комунальних підприємств Менської міської ради на 2023-2024 роки», вказана програма виносилася на розгляд сесії Менської міської ради, але не була затверджена депутатами, а тому здійснити внески до статутного капіталу КСП «Агро-Титан», в тому числі і для здійснення виплати заробітної плати з нарахуваннями, Менська міська рада не мала можливості.

Отже, Менська міська рада, як засновник, не здійснювала фінансування новоствореного комунального підприємства, а власного прибутку підприємство не мало, оскільки ще тільки розпочало свою діяльність.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідач порушив вимоги статтей 47, 116 КЗпП України, а саме при звільненні позивача не виплатив позивачу в день звільнення всіх сум, що належать йому.

Вирішуючи питання про розмір нарахованих сум, належних позивачу при звільненні, суд бере до уваги відомості про нараховані позивачу суми без урахування податків і зборів, відрахувань, що утримуються із заробітної плати при її виплаті, проти вказаних розмірів заробітної плати та нарахувань відповідач не заперечує.

Згідно з правилами статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим кодексом.

Згідно із ч.1ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

За правилами ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 206 ЦПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку задовольнити позовні вимоги, стягнути з відповідача на користь позивача 77667,85 грн заробітної плати та компенсації за невикористану відпустку за період з 07 червня 2023 року до 15 серпня 2023 року, яка визначена без утримання податків і зборів, відрахувань для покриття заборгованості працівника перед підприємством.

Під час виконання рішення відповідач зобов`язаний нарахувати, утримати, сплатити податки і збори із заробітної плати належної звільненому працівнику сум по заробітній платі, а також здійснити відрахування для покриття заборгованості працівника перед підприємством і виплатити позивачу суму, призначену судом, зменшену на суми податків, зборів і відрахувань.

На виконання вимог п.2 ч.1 та ч.2 ст. 430 ЦПК України, суд вважає необхідним допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення заробітної плати за один місяць в розмірі 20455,20 грн, яка визначена без утримання податків і зборів.

Оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при поданні позовної заяви на підставі ст.5 ЗУ «Про судовий збір», відповідач Менська міська рада визнала позовні вимоги до початку розгляду справи по суті, з урахуванням положень статей 141 та 142 ЦПК України, суд приходить до висновку про стягнення з відповідача на користь держави 536,80 грн судового збору, решту судового збору в розмірі 536,80 грн. віднести за рахунок держави.

Кеpуючись статтями 47, 94, 97, 115, 116 КЗпП України, ст.15 Закону України «Про оплату праці», статтями 12, 13, 76-81, 89, 133, 141, 200, 258, 259, 263-265, 268, 430 ЦПК Укpаїни, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Менської міської ради про стягнення заробітної плати задовольнити.

Стягнути з Менської міської ради на корить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 77667 (сімдесят сім тисяч шістсот шістдесят сім) гривень 85 копійок заробітної плати та компенсації за невикористану щорічну оплачувану відпустку, яка визначена без утримання податків і зборів, виплату якої провести після утримання обов`язкових платежів на користь держави.

Допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення заробітної плати за один місяць в розмірі 20455 (двадцять тисяч чотириста п`ятдесят п`ять) гривень 20 копійок, яка визначена без утримання податків і зборів, виплату якої провести після утримання обов`язкових платежів на користь держави.

Стягнути з Менської міської ради на користь держави 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду.

Позивач:

ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач:

Менська міська рада, місцезнаходження: вул. Героїв АТО, 6 м. Мена Чернігівська область, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 04061777.

Суддя Н.В. Волошина