провадження № 2-о/336/35/2023
УХВАЛА

іменем України

05 жовтня 2023 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Петренко Л.В., присяжних Суханової В.В., Полторацької Л.М., за участі секретаря судового засідання Нагорних О.С.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду заяву представника виконавчого комітету Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області про заміну та залучення належної заінтересованої особи виконавчого комітету Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, як органу опіки та піклування, по цивільної справи № 333/4493/20 (номер провадження 2-о/336/195/2022), в порядку окремого провадження, за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої дії адвокат Пахоменко Андрій Вікторович, заінтересовані особи: орган опіки та піклування виконавчого комітету Комунарської районної адміністрації, Рада опіки та піклування при виконавчому комітеті Таврійської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, ОСОБА_2 , перебуває на лікуванні у Комунальній установі «Веселівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради, представник заінтересованої особи: адвокат Плецька Юлія Вікторівна, ОСОБА_3 , Опікунської ради при виконавчому комітеті Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області,

про визнання особи недієздатною та встановлення над нею опіки, -

за участі:

заінтересованої особи - ОСОБА_3 ,

особи стосовно якої розглядається заява - ОСОБА_2

представника ОСОБА_2 - адвоката Плецької Ю.В.

встановив:

В провадженні Шевченківського районного суду м. Запоріжжя перебуває цивільна справа № 333/4493/20 (номер провадження 2-о/336/195/2022), в порядку окремого провадження, за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої дії адвокат Пахоменко Андрій Вікторович, заінтересовані особи: орган опіки та піклування виконавчого комітету Комунарської районної адміністрації, Рада опіки та піклування при виконавчому комітеті Таврійської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, ОСОБА_2 , перебуває на лікуванні у Комунальній установі «Веселівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради, представник заінтересованої особи: адвокат Плецька Юлія Вікторівна, ОСОБА_3 , Опікунської ради при виконавчому комітеті Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, про визнання особи недієздатною та встановлення над нею опіки.

15 травня 2023 року в судовому засіданні представником ОСОБА_2 , адвокатом Плецькою Ю.В. було заявлено клопотання про залучення до справи належної заінтересованої особи Опікунської ради при виконавчому комітеті Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, оскільки ОСОБА_2 зареєстрований та фактично перебуває та знаходиться на тимчасовому державному забезпеченні з 27 травня 2022 року в Комунальній установі «Веселівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради, отримав статус тимчасово переміщеної особи, що підтверджується відповідними довідками.

Представник зазначила, що належним, органом опіки та піклування є Опікунська рада при виконавчому комітеті Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, яка здійснює контроль за діяльністю опікунів, піклувальників та спеціальних закладів, але не є учасником провадження у даній справі.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 15 травня 2023 року залучено до участі по цивільній справі № 333/4493/20 (номер провадження 2-о/336/195/2022), заінтересовану особу - Опікунську раду при виконавчому комітеті Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області. Розгляд справи було відкладено для виклику залученої особи.

19 червня 2023 року до суду від представника виконавчого комітету Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області надійшла заява в якій повідомлялось, що представником органу опіки та піклування у сільських радах є виконавчі комітети сільських рад. Опікунська рада при виконавчому комітеті Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області не є органом опіки та піклування та не є належною заінтересованою особою. У зв`язку з чим необхідно замінити та залучити належну заінтересовану особу виконавчий комітет Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, як орган опіки та піклування. Письмові пояснення можуть бути надані виконавчим комітетом Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, після залучення їх до справи як заінтересованої особи та отримання заяви з доданими до неї документами.

В судовому засіданні представник заінтересованої особи: адвокат Плецька Ю,В., яка діє в інтересах ОСОБА_2 , не заперечувала замінити заінтересовану особу, а саме Опікунську раду при виконавчому комітеті Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області на належну заінтересовану особу виконавчий комітет Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, як орган опіки та піклування.

Інші учасники, які з`явилися в судове засідання не заперечували проти заміни заінтересованої особи.

Суд, заслухавши представника особи стосовно якої розглядається заява, думку інших учасників справи, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

В провадженні Шевченківського районного суду м. Запоріжжя перебуває цивільна справа № 333/4493/20 (номер провадження 2-о/336/195/2022), в порядку окремого провадження, за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої дії адвокат Пахоменко Андрій Вікторович, заінтересовані особи: орган опіки та піклування виконавчого комітету Комунарської районної адміністрації, Рада опіки та піклування при виконавчому комітеті Таврійської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, ОСОБА_2 , перебуває на лікуванні у Комунальній установі «Веселівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради, представник заінтересованої особи: адвокат Плецька Юлія Вікторівна, ОСОБА_3 , Опікунської ради при виконавчому комітеті Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, про визнання особи недієздатною та встановлення над нею опіки.

15 травня 2023 року в судовому засіданні представником ОСОБА_2 , адвокатом Плецькою Ю.В. було заявлено клопотання про залучення до справи належної заінтересованої особи Опікунської ради при виконавчому комітеті Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, оскільки ОСОБА_2 зареєстрований та фактично перебуває та знаходиться на тимчасовому державному забезпеченні з 27 травня 2022 року в Комунальній установі «Веселівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради, отримав статус тимчасово переміщеної особи, що підтверджується відповідними довідками.

Представник зазначила, що належним, органом опіки та піклування є Опікунська рада при виконавчому комітеті Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, яка здійснює контроль за діяльністю опікунів, піклувальників та спеціальних закладів, але не є учасником провадження у даній справі.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 15 травня 2023 року залучено до участі по цивільній справі № 333/4493/20 (номер провадження 2-о/336/195/2022), заінтересовану особу - Опікунську раду при виконавчому комітеті Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області. Розгляд справи було відкладено для виклику залученої особи.

19 червня 2023 року до суду від представника виконавчого комітету Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області надійшла заява в якій повідомлялось, що представником органу опіки та піклування у сільських радах є виконавчі комітети сільських рад. Опікунська рада при виконавчому комітеті Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області не є органом опіки та піклування та не є належною заінтересованою особою. У зв`язку з чим необхідно замінити та залучити належну заінтересовану особу виконавчий комітет Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, як орган опіки та піклування. Письмові пояснення можуть бути надані виконавчим комітетом Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, після залучення їх до справи як заінтересованої особи та отримання заяви з доданими до неї документами.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних умістах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п.п. 1.3, 1.4 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 р. за N 387/3680, органами, які приймають рішення щодо опіки та піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад.

У селищах і селах справами опіки і піклування безпосередньо відають виконавчі комітети сільських і селищних рад.

Представником органу опіки та піклування у сільських радах є виконавчі комітети сільських рад.

В даному випадку Опікунська рада при виконавчому комітеті Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області не є органом опіки та піклування та не є належною заінтересованою особою, а тому необхідно замінити та залучити належну заінтересовану особу виконавчий комітет Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, як орган опіки та піклування.

Відповідно до частини 3 статті 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

При цьому, як визначає частина 1 статті 46 ЦПК України здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи.

Відповідно до частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом ІV ЦПК України.

Оскільки положеннями ЦПК України не передбачена заміна заінтересованої особи в окремому провадженні, суд за аналогією застосовує положення статті 51 ЦПК України щодо заміни неналежного відповідача.

Суд, розглянувши клопотання, вважає за необхідне його задовольнити, оскільки воно законне та обґрунтоване, та замінити заінтересовану особу Опікунську раду при виконавчому комітеті Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області належну заінтересовану особу виконавчий комітет Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, як орган опіки та піклування, з метою об`єктивного розгляду справи та реалізації прав сторін у судовому засіданні зважаючи на здійснення заміни заінтересованої особи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та здійснити її виклик.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 42, 51, 247, 258-261, 294, 295-299, 353, 354 ЦПК України суд,-

постановив:

Замінити заінтересовану особу по цивільній справі № 333/4493/20 (номер провадження 2-о/336/195/2022), за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої дії адвокат Пахоменко Андрій Вікторович, заінтересовані особи: орган опіки та піклування виконавчого комітету Комунарської районної адміністрації, Рада опіки та піклування при виконавчому комітеті Таврійської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, ОСОБА_2 , перебуває на лікуванні у Комунальній установі «Веселівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради, представник заінтересованої особи: адвокат Плецька Юлія Вікторівна, ОСОБА_3 , Опікунська рада при виконавчому комітеті Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, з Опікунської ради при виконавчому комітеті Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області належну заінтересовану особу виконавчий комітет Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, як орган опіки та піклування.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.В. Петренко

Присяжні: В.В. Суханова

Л.М. Полторацька