КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

19 липня 2023 року м. Київ

Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: судді-доповідача - Голуб С.А., суддів Писаної Т.О., Таргоній Д.О., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргоюОСОБА_1 на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 21 червня 2023 року у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Вінницький обласний територіальний центр комплектування і соціальної підтримки, про встановлення юридичного факту зберігання підроблених документів,

в с т а н о в и в:

12 липня 2023 року безпосереднього до Київського апеляційного суду засобами поштового зв`язку надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 21 червня 2023 року про відмову у відкритті провадження у справі про встановлення факту, що має юридичне значення у вказаній вище справі.

Проте зазначена апеляційна скарга не може бути прийнята до розгляду Київським апеляційним судом з таких підстав.

У статті 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

За статтею 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності й спеціалізації та визначається законом.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, яка є частиною національного законодавства,кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності.

Система судів загальної юрисдикції є розгалуженою. Судовий захист є основною формою захисту прав, інтересів та свобод фізичних та юридичних осіб, державних і суспільних інтересів.

Згідно із частиною першою статі 8, частиною першою статті 14 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом. Учасники справи, яка є предметом судового розгляду, та інші особи мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Місцезнаходження, територіальна юрисдикція і статус суду визначаються з урахуванням принципів територіальності, спеціалізації та інстанційності (частина третя статті 19 Закону України «Про судоустрій та статус суддів»).

Згідно із вимогами частини другої статті 26 цього Закону апеляційними судами з розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення є апеляційні суди, які утворюються в апеляційних округах.

За частиною першою статті 24 ЦПК України апеляційні суди переглядають в апеляційному порядку судові рішення місцевих судів, які знаходяться у межах відповідного апеляційного округу (території, на яку поширюються повноваження відповідного апеляційного суду).

Частиною першої статті 351 ЦПК України визначено, що судом апеляційної інстанції у цивільних справах є апеляційний суд, у межах апеляційного округу якого (території, на яку поширюються повноваження відповідного апеляційного суду) знаходиться місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно зі статтею 355 ЦПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно пункту 3 частини п`ятої статті 357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції якщо скаргу подано в інший спосіб, ніж до суду апеляційної інстанції.

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, ОСОБА_1 оскаржує в апеляційному порядку судове рішення про відмову у відкритті провадження у справі, ухвалене 21 червня 2023 року Вінницьким міським судом Вінницької області, однак апеляційна скарга подана доКиївського апеляційного суду, юрисдикція якого не поширюється на м. Вінницю та Вінницьку область.

З огляду на зазначене та враховуючи те, що апеляційна скарга на судове рішення місцевого судуподана в інший спосіб, ніж досуду апеляційної інстанції, встановленого законом, вона не може бути прийнята до розгляду Київським апеляційним судом та підлягає поверненню з підстав, визначених пунктом 3 частини п`ятої статті 357 ЦПК України.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд (рішення у справі «Станков проти Болгарії» від 12 липня 2007 року).

Одночасно апеляційний суд роз`яснює, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із такою скаргою до належного суду, яким є Вінницький апеляційний суд.

Керуючись статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та статтями 351, 355, 357 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 21 червня 2023 року у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Вінницький обласний територіальний центр комплектування і соціальної підтримки, про встановлення юридичного факту зберігання підроблених документів повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати скаржнику разом з апеляційною скаргою та доданими до неї матеріалами. Копію апеляційної скарги залишити в суді апеляційної інстанції.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду виключно у випадках, передбачених в частині другій статті 389 ЦПК України.

Судді: С.А. Голуб

Т.О. Писана

Д.О. Таргоній