Провадження № 6/202/512/2023
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2023 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді - Слюсар Л.П.

за участю секретаря - Пеки Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі подання державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Лободи Оксани Євгеніївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

12 вересня 2023 року на адресу Індустріального районного суду м.Дніпропетровська через систему «Електронний суд» надійшло подання державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Лободи Оксани Євгеніївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , відповідно до якого просила суд тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон громадянку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , документована 15.04.2016 Індустріальним відділом у м. Дніпрі ГУДМС у Дніпропетровській області (код підрозділу 1213) паспортом громадянина України для виїзду за кордон серія НОМЕР_2 та 20.09.2018 Індустріальним відділом у м. Дніпрі ГУ ДМС у Дніпропетровській області паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 .

В обґрунтування подання посилаючись на те, що на виконанні в державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Лободи Оксани Євгеніївни знаходиться виконавче провадження № 71783052 з виконання дублікату виконавчого листа № 202/34320/13-ц, виданого 21.04.2023 року Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_1 на користь 8 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області суми боргу у розмірі 21366,00 грн.

В межах виконавчого провадження, відкритого за вказаним вище виконавчим листом, було здійснено виконавчі дії з метою виконання судового рішення, однак такі дії виявились безрезультатними. Оскільки рішення до теперішнього часу не виконано, при цьому боржник свідомо ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів тому державний виконавець просить тимчасово обмежити право боржника у виїзді за межі України.

Державний виконавець Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Лобода О.Є. відповідно подання просила суд здійснити розгляд без її участі.

Інші учасники процесу до судового засідання не викликалися відповідно до вимог ч. 4 ст.441 ЦПК України.

У зв`язку із неявкою осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали подання, суд доходить наступного висновку.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за межі України, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобов`язань.

Відповідно до п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно до ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Отже, діючим законодавчими актами передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за свідоме ухилення від їх виконання.

Враховуючи наведені норми, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України може бути застосовано судом за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Ухилення від виконання зобов`язань за судовим рішенням передбачає обізнаність сторони про існування судового рішення, яке з будь-яких підстав та будь яким способом сторона відмовляється виконувати.

Судом встановлено, що 01.08.2014 року Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська по справі №202/34320/13-ц, провадження №2/202/722/2014 за позовною заявою прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровського міського управління Головного управління внутрішніх справ у Дніпропетровській області, Восьмого державного пожежно-рятувального загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, Комунального закладу Дніпропетровська станція швидкої медичної допомоги ДОР до ОСОБА_1 , яка є законним представником малолітньої ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, ухвалено заочне рішення про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави суму завданих збитків у розмірі 25070,84 грн. в тому числі: на користь КЗ Дніпропетровська станція швидкої медичної допомоги Дніпропетровської обласної ради - збитків в розмірі 2199,36 грн.; на користь Дніпропетровського міського управління Головного управління міністерства внутрішніх справ України у Дніпропетровській області збитків в розмірі 1505,48 грн.; на користь Восьмого державного пожежно-рятувального загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області збитків в розмірі 21 366 грн.

Ухвалою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 16.03.2023 року по справі №202/34320/13-ц, провадження №6/202/212/2022 задоволено заяву Восьмого державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, видано Восьмому державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області дублікат виконавчого листа по цивільній справі № 202/34320/13-ц та поновлено строк пред`явлення виконавчого документа №202/34320/13-ц, провадження № 2/202/722/2014, виданого 13.07.2015 року Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська у цивільній справі № 202/34320/13-ц за позовною заявою Прокурора Індустріального району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровського міського управління Головного управління внутрішніх справ у Дніпропетровській області, Восьмого державного пожежно-рятувального загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, Комунального закладу «Дніпропетровська станція швидкої медичної допомоги ДОР» до ОСОБА_1 , яка є законним представником малолітньої ОСОБА_2 про відшкодування шкоди.

На виконання заочного рішення суду по справі № 202/34320/13-ц Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська 21 квітня 2023 року Восьмому державному пожежно-рятувальному загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області було видано дублікат виконавчого листа.

18.05.2023року постановою державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Лободи О.Є.відкрито виконавче провадження №71783052 за заявою стягувача Восьмого державного пожежно-рятувального загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області.

Державним виконавцем не надано жодного доказу, що нею вжито усіх можливих заходів щодо повідомлення боржника про виконавче провадження.

При таких обставинах, суд вважає, що таке втручання в права особи на вільне пересування не буде відповідати справедливому балансу між правами людини та публічним інтересом.

Така позиція суду ґрунтується на правовій позиції ЄСПЛ у справі Гочев проти Болгарії (Gochev v.Bulgaria) рішення від 26.11.2009 року (заява № 34383/03)

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги вимоги Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не вбачає законних підстав для задоволення подання.

Керуючись ст. 441 ЦПК України суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Лободи Оксани Євгеніївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.П. Слюсар