Справа № 161/1440/23 Головуючий у 1 інстанції: Філюк Т. М.
Провадження № 22-ц/802/786/23 Доповідач: Данилюк В. А.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2023 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді Данилюк В. А.,

суддів Киці С. І., Шевчук Л. Я.,

секретаря Черняк О. В.,

з участю:

представника позивача Ольховського М. В.,

представника відповідача Маркевич О. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго», товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньелектрозбут» про захист прав споживачів, визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії, за апеляційною скаргою представника відповідача Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» Корець Оксани Василівни на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 24 травня 2023 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в Луцький міськрайоний суд Волинської області з позовом до приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго», товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньелектрозбут» про захист прав споживачів, визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що проживає та є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 . Будинок підключений до мережі електропостачання та здійснюється споживання електричної енергії на підставі договору на електропостачання, укладеного 17.08.2009 з ПрАТ «Волиньобленерго» (особовий рахунок № НОМЕР_1 ). Оплата за спожиту електроенергію до серпня 2022 року здійснювалась щомісячно на підставі поданих ним показників лічильника електроенергії №018432207 типу СА4-И678. Періодично працівниками ПрАТ «Волиньобенерго» здійснювались контрольні знімання показів приладу обліку, жодних претензій щодо правильності наданих ним показників та відповідності їх контрольних показникам з 2009 року до серпня 2022 року не було.

Позивач вказує, що 10.08.2022 працівниками ПрАТ «Волиньобленерго» було знято лічильник №018432207, зафіксовано показання лічильника 144207 та встановлено лічильник №12848751. Згідно загальної картки по особовому рахунку № НОМЕР_1 , ним за 2019 рік спожито 1576 кВт*год. на суму 1729,08 грн; за 2020 рік 1935 кВт*год. на суму 2345,5грн; за 2021 рік 1831кВт*год. на суму 2845грн, заборгованість відсутня. В подальшому в вересні 2022 року він отримав рахунок за електроенергію №3297881 від 06.09.2022, відповідно до якого було нараховано до сплати 217 778,72 грн за період з 01.08.2022 по 01.09.2022, обсяг споживання 29428 кВт*год.

28.09.2022 року комісією ПрАТ «Волиньобленерго» було проведено експертизу лічильника електроенергії №018432207 типу СА4-И678 про було складено акт №11. Відповідно висновку експертизи, лічильник електроенергії №018432207 типу СА4-И678 визнано непридатним, не відповідає вимогам ДСТУ ГОСТ 8.259:2007.

Вважає неправомірними дії ПрАТ «Волиньобленерго» та ТОВ «Волиньелектрозбут» щодо визначення обсягу та нарахування заборгованості за спожиту електроенергію в сумі 214942,72 грн, просить зобов`язати здійснити перерахунок обсягу та розміру плати за фактично спожиту електричну енергію.

Також вказує, що такими діями відповідачів йому завдано моральної шкоди. Так, дізнавшись про наявність такого боргу в нього, як в людини похилого віку погіршилось самопочуття, адже такий розмір коштів є надмірно великим, як для пенсіонера. Він був змушений затрачати свій час для з`ясування у відповідачів підстав нарахування такого боргу, звертатись за правовою допомогою, що зумовило зміну звичного способу життя та погіршення стану здоров`я. Моральну шкоду оцінює в розмірі 20 000 гривень, яку просить стягнути з відповідачів солідарно.

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 24 травня 2023 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірними дії публічного акціонерного товариства «Волиньобленерго» щодо визначення ОСОБА_1 обсягу спожитої електричної енергії 129943 кВт*год за період липень-серпень 2022 року за адресою АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Зобов`язано публічне акціонерне товариство «Волиньобленерго» та товариство з обмеженою відповідальністю «Волиньелектрозбут» здійснити перерахунок ОСОБА_1 обсягу та розміру плати за фактично спожиту електричну енергію за адресою АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 .

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду, представник відповідача ПАТ «Волиньобленерго» Корець О. В. подала апеляційну скаргу, в якій вважає, що оскаржуване рішення суду першої інстанції є незаконним та необґрунтованим з огляду на не з`ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, встановленим обставинам справи, а також на неправильне застосуванням судом норм матеріального права та процесуального права. Просить рішення скасувати та ухвалити нове рішення у справі, яким відмовити у задоволенні позову.

У відзиві на апеляційну скаргу представник позивача ОСОБА_2 просить рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Заслухавши пояснення представника позивача Ольховського М. В., який заперечив апеляційну скаргу, представника відповідача ОСОБА_3 , яка апеляційну скаргу підтримала, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість рішення суду, апеляційний суд доходить висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду залишити без змін з таких підстав.

Предметом спірних правовідносин є відносини в сфері постачання фізичним особам електричної енергії, які регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Законом України «Про електроенергію», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, Кодексом комерційного обліку електричної енергій та Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357.

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії».

Закон України «Про ринок електричної енергії» визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажом, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Відповідно до п. 2 ст. 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема: 1) правилами ринку, які, в тому числі, визначають правила функціонування балансуючого ринку та ринку допоміжних послуг; 2) правилами ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку; 3) кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу; 4) кодексом комерційного обліку; 5) правилами роздрібного ринку; 6) іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з п.п. 7, 14, 15 ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори, про надання послуг з розподілу, про постачання електричної енергії споживачу, про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Статтею 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що споживач має право, зокрема, купувати електричну енергію для власного споживання за правилами роздрібного ринку, подавати відповідному електропостачальнику, оператору системи розподілу звернення, скарги та претензії, зокрема щодо якості електропостачання, щодо надання послуг з постачання електричної енергії та отримувати в установленому законодавством порядку вмотивовані відповіді або повідомлення про заходи щодо усунення електропостачальником причин скарги. Споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, прийнятою відповідно до Законів України «Про ринок електричної енергії» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила № 312).

У відповідності до п. 1.1.1 Правил № 312 останні регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Відповідно до п. 1.1.2 Правил договірна величина споживання електричної енергії - узгоджена в договорі між електропостачальником і споживачем величина обсягу електричної енергії на відповідний розрахунковий період; експертиза засобу комерційного обліку - комплекс заходів, які здійснюються з метою отримання даних щодо цілісності пломб, якими опломбовується засіб комерційного обліку, їх відповідності пломбам заінтересованих організацій, відповідності засобу комерційного обліку метрологічним характеристикам та умовам експлуатації; засоби комерційного обліку електричної енергії - узагальнена назва засобів, які використовуються для здійснення комерційного обліку електричної енергії (засоби вимірювальної техніки, допоміжне обладнання, засоби та системи збору та обробки результатів вимірювання, формування, збереження та передачі даних комерційного обліку та керування даними тощо) відповідно до процедур, визначених Кодексом комерційного обліку; необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; середньодобовий обсяг споживання - середня величина обсягу електричної енергії, яка спожита протягом однієї доби, визначена на підставі фактичного споживання за певний період часу.

Згідно з п. 2.3.2 Правил для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки.

Відповідно до пункту 3 Правил (у редакції, чинній на час укладення договору про користування електричною енергією), споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між побутовим споживачем і електропостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією і укладається на три роки.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що17 серпня 2009 року між ВАТ «Волиньобленерго» та ОСОБА_1 був укладений договір на користування електричною енергією для побутових потреб за адсреою м.Луцьк, вул. Кічкарівська, 40.

Пунктом 1 даного договору визначено, що електропостачальник бере на себе зобов`язання надійно постачати електричну енергію на об`єкт споживача у необхідних йому обсягах, з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а споживач зобов`язується оплачувати спожиту електричну енергію за тарифами, встановленими НКРЕКП, у строки, передбачені цим договором.

Згідно п.4 договору облік електричної енергії на об`єкті здійснюється приладом обліку.

Матеріалами справи встановлено, що у 2013 році позивачу здійснено заміну лічильника та встановлено лічильник СА4-И678 з технічними характеристиками засобу обліку, а саме заводський номер та зафіксованими показниками лічильника 000004, складено 04.11.2013 року акт про пломбування і передачу пломб на збереження.

З 1 січня 2019 року розпочався перший етап державної реформи ринку електричної енергії: запрацював роздрібний ринок електричної енергії за новими правилами. Нова модель системи договірних відносин на роздрібному ринку електричної енергії та порядок укладання договорів визначені Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 ( далі -ПРРЕЕ).

За вказаним договором ПАТ «Волиньобленерго» надає позивачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310.

Згідно п. 2 ПРРЕЕ укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання ( договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії на умовах чинних договорів з постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною в додатку до цієї постанови.

З 01.01.2019 шляхом приєднання позивача до публічного договору вступив в дію Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 529-607152 за адресою : м. Луцьк, вул. Кічкарівська, 40.

Відповідно до п.п.23, 67 ч.1 ст. 1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності.

Постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов`язання щодо надання універсальної послуги.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 311 затверджено Кодекс комерційного обліку електричної енергії. Цей Кодекс визначає принципи організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії України, процеси та процедури для забезпечення формування даних щодо обсягу виробленої, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії з метою використання таких даних на ринку електричної енергії, права та обов`язки сторін стосовно організації комерційного обліку електричної енергії та отримання точних і достовірних даних комерційного обліку для здійснення комерційних розрахунків із дотриманням рівних прав і без дискримінації учасників ринку електричної енергії.

Відповідно до п.8.6.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії індивідуальні побутові споживачі зобов`язані щомісяця зчитувати фактичні покази зі всіх лічильників, встановлених на об`єкті споживача, для яких відсутня можливість дистанційного зчитування даних, та надавати їх до кінця третього календарного дня місяця, що настає за розрахунковим, відповідному оператору системи розподілу або ППКО (у ролі ОЗД) в один із таких способів: 1) через особистий кабінет на сайті оператора системи розподілу або ППКО (у ролі ОЗД); 2) за телефоном чи іншими електронними засобами; 3) шляхом зазначення цих показів у сплаченому рахунку; 4) через особисте звернення або іншим зручним та прийнятним для сторін способом згідно з укладеним договором.

Відповідно до п.5.1.1 ПРРЕЕ Оператор системи має право отримувати своєчасно плату за надання послуги з розподілу або передачі електричної енергії та плату за перетікання реактивної електричної енергії відповідно до умов договорів та законодавства України; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи; проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.

Відповідно до пункту 21 Правил, які діяли до червня місяця 2019 року, знімання показників приладу обліку проводиться споживачем щомісяця. Енергопостачальник має право контролювати правильність знімання показань приладу обліку та оформлення платіжних документів споживачем.

Пунктом 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів впливу електричного/електромагнітного полей, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів.

Відповідно до п. 6.5.1. Кодексу комерційного обліку електричної енергії, оператор системи зобов`язаний згідно з затвердженими графіками за місцем провадження господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії проводити:

контрольний огляд ЗКО споживачів та зчитування даних з лічильників електричної енергії, де не забезпечено гарантоване щодобове автоматизоване дистанційне зчитування даних, не рідше одного разу на шість місяців;

технічну перевірку вузлів обліку для непобутових та колективних побутових споживачів не рідше одного разу на три роки.

Відповідно до п.6.1. Кодексу комерційного обліку електроенергії, обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить один місяць. Зчитування показів лічильника провадиться ППКО та/або ОМ, та/або споживачем щомісяця відповідно до умов договору. Покази лічильників мають фіксуватись з вказанням фактичної дати та, за необхідності, часу зчитування.

Результати зчитаних ППКО та/або ОМ, та/або споживачем показів лічильника обов`язково вносяться в абонентську книжку (розрахункову книжку, електронну абонентську книжку) або зазначаються на корінці останнього платіжного документа (із зазначенням дати проведення зчитування) (відповідно до п.6.9. Кодексу).

Відповідно до п. 5.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії оператор системи зобов`язаний, зокрема, проводити не рідше одного разу на 6 місяців контрольний огляд засобів комерційного обліку споживачів відповідно до затверджених графіків.

Тобто, обов`язок щодо проведення контрольного огляду покладається саме на відповідача ПАТ «Волиньобленерго», як оператора системи розподілу електричної енергії.

Облік електричної енергії на об`єкті до липня 2022року здійснювався приладом обліку типу СА4-И678 №018432207.

Як вбачається з квитанцій про оплату комунальних послуг за період з 2019 2022 роки, інформації з абонентської книжки по особовому рахунку № НОМЕР_1 , покази лічильника мали наступні показники: станом на 01.2019 (П) 007989 кВт*год, 01.2020 - (П) 009520 кВт*год, 01.2021 (П) 0011459 кВт*год, 01.2022- (П) 0013380 кВт*год, станом на 06.2022 014510 кВт* год.

Зазначені покази відповідають контрольним показам, які здійснювались постачальником послуг (позначка (Р) (П)) в абонентській книжці.

Крім того, інформація про спожиту та електричну енергію відображена в загальній картці та інформації наданої ТОВ «Волиньелектрозбут» станом на 01.01.2023. ОСОБА_1 за 2019 рік спожито 1576 кВт*год. на суму 1729,08 грн; за 2020р. 1935 кВт*год. на суму 2345,5грн; за 2021р. 1831кВт*год. на суму 2845грн. Заборгованість відсутня.

10 серпня 2022 року згідно з актом № 530016743 технічної перевірки вузла обліку електричної енергії персоналом Луцької філії ПАТ «Волиньобленерго» було проведено планову заміну електролічильника типу СА4-И678 № 018432207, та встановлено лічильник типу NIK 2303 АР6Т.1802.МС.11 № 12848751.

28.09.2022 комісією в складі представників ПАТ «Волиньобленерго» проведено експертизу лічильника електроенергії №018432207 типу СА4-И678 за результатами складено висновок експертизи, відповідно до якого лічильник визнано непридатним, таким, що не відповідає вимогам ДСТУ ГОСТ 8.259:2007. Для подальшого використання лічильник потребує проведення поточного ремонту та повірки. Відповідно до протоколу №9 від 28.09.2022 лічильник №018432207 типу СА4-И678 визнано непридатним для подальшої експлуатації відповідно до ДСТУ ГОСТ 8:259:2007, похибка вимірювання при 10 та 20 відсотках навантаження перевищує допустиме значення, «самохід» лічильника відсутній.

Згідно протоколу №9 від 28.09.2022року до проведення перевірки зафіксовані покази 144211,0 кВт год.

06.09.2022 року ТОВ «Волиньелектрозбут» направило позивачеві рахунок за електроенергію № 3297881 за липень 2022 року в кількості 100515 кВт/год на суму 168865,20 гривень та за серпень 2022 року в кількості 29428 кВт/год на суму 49390,32 гривень.

27.10.22 року позивача повідомлено про погашення заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію в розмірі 217771,88 гривень.

Відповідно до пункту 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Пунктом 2.3.16. Правил встановлено, що у разі тимчасового порушення роботи вузла обліку (у частині вимірювання обсягу електричної енергії та/або параметрів) не з вини споживача обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається відповідно до Кодексу комерційного обліку

Відповідно до підпунктів 6.12., 6.13. пункту 6 розділу ХІІІ Перехідних положень ККОЕЕ, у разі тимчасового порушення роботи ВОЕ обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, за згодою сторін визначається на підставі показів технічних (контрольних) лічильників електричної енергії, а у разі їх відсутності розраховується відповідним ППКО за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії розрахункового періоду, наступного після відновлення комерційного обліку періоду, або за календарний період попереднього року, який відповідає періоду порушення роботи вузла обліку. Датою початку періоду порушення роботи вузла обліку вважається перший день поточного розрахункового періоду, в якому було виявлено це порушення, або час та день, зафіксовані засобом вимірювання (автоматизованою системою обліку).

Постановою Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду в складі Верховного суду від 03.11.2020 в справі № 925/637/19 викладено висновок про те, що «за наявності висновку експертизи щодо непридатності лічильника для подальшої експлуатації за метрологічними характеристикам, оскільки відносна похибка перевищує норму, але не виявлено «самохід» лічильника, тобто встановлення обставин порушення роботи вузла обліку не з вини споживача, покази приладу обліку не застосовуються, а обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається відповідно до Кодексу комерційного обліку, тобто розраховується відповідним ППКО за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії розрахункового періоду, наступного після відновлення комерційного обліку періоду, або за календарний період попереднього року, який відповідає періоду порушення роботи вузла обліку".

Судом встановлено, що акт про порушення, яким би підтверджувалося приховання позивачем дійсних показників приладу обліку, не складався, та рішення комісії щодо розгляду такого акта не приймалось.

Як вбачається з матеріалів справи, обсяг виявленої відповідачем спожитої електричної енергії 129 943 кВт год було з незрозумілих причин розділено, зокрема виставлено позивачу за липень 2022 року в кількості 100515 кВт/год на суму 168865,20 гривень та за серпень 2022 року в кількості 29428 кВт/год на суму 49390,32 гривень.

Таким чином, на переконання суду, визначення обсягу спожитої електроенергії без складання відповідного акту про приховання дійсних показників приладу обліку та прийняття рішення комісією щодо розгляду такого акта, шляхом виставлення рахунку споживачу про оплату використаної електроенергії є неправомірним та таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства.

Твердження відповідача ПАТ «Волиньобленерго» про те, що покази приладу обліку електричної енергії, які подавалися позивачем протягом 2013-2022 років не були підтверджені представниками ПАТ «Волиньобленерго» у вигляді контрольного засобу електричної енергії судом відхиляється, оскільки матеріалами справи підтверджено, що протягом цих років зафіксовано контролерські покази лічильника. Крім того, в ході розгляду була допитана в якості свідка ОСОБА_4 , яка працювала на посаді контролера ПАТ «Волиньобленерго», яка ствердила, що за адресою : АДРЕСА_1 нею були здійснені контрольні огляди засобів обліку електричної енергії.

В ході розгляду справи представники відповідача стверджували, що позивач не допускав представників ПАТ «Волиньобленерго» для контрольних оглядів засобів обліку електричної енергії. Однак, дана обставина спростовується випискою по особовому рахунку за адресою АДРЕСА_1 , з якої вбачається, що протягом 2013 2022 років працівниками ПАТ «Волиньобленерго» здійснювалось контрольне зняття показників лічильника. При цьому, за весь період жодних розбіжностей між показниками, які передавав ОСОБА_1 та контрольними показниками, не було виявлено.

Покликання відповідачів про те, що позивачем під час зчитування показів не враховано останню цифру лічильника, у зв`язку з цим він подавав покази лічильника із зазначенням чотири та п`ятизначних показників, не враховуючи останню цифру на табло лічильника, що призвело до накопичення обсягу спожитої енергії з 2013 року 129 943 кВт год, не заслуговує на увагу суду, так як матеріалами справи підтверджено, що покази, які передавав ОСОБА_1 є шестизначними, і розбіжностей між абонентськими та контролерськими показниками не встановлено протягом 2013-2022 років.

З врахуванням викладеного, суд прийшов до висновку, що дії ПАТ «Волиньобленерго» щодо визначення ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 обсягу спожитої електричної енергії - 129 943 кВт год, є неправомірними.

Щодо заявленої позивачем вимоги про визнання неправомірними дій ТОВ «Волиньелектрозбут» щодо здійснення нарахування за спожиту електроенергію, то суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог в цій частині, враховуючи наступне.

Так, відповідно до Кодексу комерційного обліку електроенергії постачальник послуг комерційного обліку електричної енергії, яким в даному випадку є ТзОВ «Волиньелектрозбут», проводить нарахування за спожиту електроенергію з урахуванням даних про обсяги спожитої електроенергії, переданих оператором системи розподілу як адміністратором комерційного обліку, тобто обробляє надані оператором показники споживача у взаємозв`язку з вартістю товарної продукції. А відтак, інформація щодо обсягів нарахованої електричної енергії та показів лічильника визначається оператором системи розподілу ПАТ « Волиньобленерго». А тому, дії ТзОВ «Волиньелектрозбут» щодо нарахування за спожиту електроенергію залежали в даному випадку від інформації, отриманої ПАТ «Волиньобленерго» про обсяги використаної електричної енергії та покази лічильника.

Суд прийшов до висновку про необхідність зобов`язати публічне акціонерне товариство «Волиньобленерго» та товариство з обмеженою відповідальністю «Волиньелектрозбут» здійснити перерахунок ОСОБА_1 обсягу та розміру плати за фактично спожиту електричну енергію за адресою АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Апеляційний суд погоджується з висновками суду.

Доводи апеляційної скарги були предметом дослідження судом першої інстанції, у рішенні суду їм надано вірну правову оцінку, а тому вони не спростовують висновків суду та не впливають на їх правильність.

Норми матеріального права відповідно до спірних правовідносин застосовані правильно.

Порушень норм процесуального права, які б призвели до неправильного вирішення справи, колегією суддів не встановлено.

Відповідно до ст.375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у сукупності колегія суддів приходить до висновку про законність та обґрунтованість постановленого по даній справі рішення та відсутність підстав для його скасування з мотивів, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись статтями 374, 375, 381-384, 389 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника відповідача Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» Корець Оксани Василівни залишити без задоволення.

Рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 24 травня 2023 року в даній справі залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 25 вересня 2023 року.

Головуючий

Судді :