Справа №345/3406/23
Провадження № 2-о/345/113/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.09.2023 р. м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області у складі головуючого судді Юрчак Л.Б., секретаря судового засідання Пилипів Н.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Калуші цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Новицька сільська рада Калуського району Івано-Франківської області, про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В :

19.07.2023 р. ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеною заявою. Свої вимоги мотивує тим, що він здійснює догляд за своєю сестрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; інших осіб, які могли б здійснювати такий догляд за ОСОБА_2 немає; у зв`язку з цим, йому необхідно встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що він здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за своєю рідною сестрою ОСОБА_2 , яка є інвалідом 2 групи та потребує постійного стороннього догляду, за відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Представник заявника адвокат Боднарук А.В. подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, вимоги заяви про встановлення факту, що має юридичне значення підтримує повінстю, просить її задовольнити.

Представник заінтересованої особи Новицька сільська рада Калуського району Івано-Франківської області в судове засідання не з`явилася, подала суду заяву про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи за наявними в матеріалах справи документами, заперечення щодо поданої заяви, зі сторони Новицької сільської ради відсутні.

На підставі ч.3 ст.211, ч.3 ст.294 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути дану справу за відсутності заявника та заінтересованої особи.

В зв`язку з неявкою осіб, які приймають участь у справі, суд розглядає справу у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає за адресою АДРЕСА_1 разом із батьком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , матір`ю ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та сестрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно довідки МСЕК серії 12 ААГ №220128 від 13.10.2022 сестра позивача ОСОБА_2 є інвалідом 2 групи довічно, у зв`язку із захворюванням «параноїдна прогредієнтна шизофренія, параноїдний синдром».

Згідно висновку ЛКК №393 від 10.07.2023 ОСОБА_2 є особою з інвалідністю 2 групи довічно, не здатна до самообслуговування, потребує постійного стороннього догляду та нагляду.

Згідно висновку №220/48 лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного захворювання від 10.07.2023 - ОСОБА_2 , інвалід 2 групи внаслідок психічного розладу довічно, за рівнем обмеження життєдіяльності встановлено: обмеження самообслуговування; обмеження здатності до орієнтації; обмеження здатності до спілкування; обмеження здатності контролювати свою поведінку.

Відповідно до акту встановлення факту здійснення догляду №93 від 10.07.2023, позивач здійснює постійний догляд за сестрою, ОСОБА_2 інвалідом 2 групи, яка потребує постійного стороннього догляду.

Догляд за сестрою ОСОБА_2 позивач здійснює добровільно на безоплатній основі та за згодою сестри, так як їй небезпечно та важко самостійно далеко пересуватися та самостійно приймати ліки, готувати їжу, одягатися та доглядати за собою. Позивач повинен постійно супроводжувати її до лікаря за потреби.

Їхні батьки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (пенсійне посвідчення № НОМЕР_1 ), та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (пенсійне посвідчення № НОМЕР_2 ), є перестарілими особами пенсійного віку, які також вже потребують догляду, та не здатні самостійно доглядати за сестрою ОСОБА_2 .

Фактично позивач здійснює догляд як за сестрою так і за перестарілими батьками.

Інших осіб, які могли б здійснювати такий догляд за ОСОБА_2 немає.

У зв`язку з цим позивачу необхідно встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що він здійснюю постійний сторонній догляд на безоплатній основі за своєю рідною сестрою ОСОБА_2 , яка є інвалідом 2 групи та потребує постійного стороннього догляду, за відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Позивач, є особою призовного віку і підлягаю мобілізації згідно ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

У випадку мобілізації його в ЗСУ, рідна сестра, а також його перестарілі батьки залишаться без догляду та піклування.

Так, відповідно до абзацу 11 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані - особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Встановлення факту здійснення мною догляду за сестрою інвалідом 2 групи позивачу потрібно для підтвердження такого факту в державних органах, а саме для подачі відповідної заяви з додатками в органи ТЦК.

Від встановлення факту здійснення ним догляду за сестрою інвалідом 2 групи залежить виникнення у позивача прав та обов`язків, визначених ЗУ "Про соціальні послуги", ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Згідно з ч. 6 ст. 13 ЗУ "Про соціальні послуги", догляд можна здійснювати тільки за членами своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Статтею 1 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні" визначено, що обмеження життєдіяльності - це помірно виражена, виражена або значно виражена втрата особою внаслідок захворювання, травми (її наслідків) або вроджених вад здатності до самообслуговування пересування, орієнтації, контролю своєї поведінки, спілкування, навчання, виконання трудової діяльності нарівні з іншими громадянами.

У розумінні статті 1 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні" №2961-IV від 06 жовтня 2005 року, медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності.

Відповідно до частини 3 статті 8 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні", рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності.

Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із значно вираженою важкістю, функціональними порушеннями в організмі, зумовленими професійним захворюванням, травмою, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного стороннього догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати туалет, потребують допомоги при прогулянках тощо).

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно до частини 1 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно пункту 5 частини 2 статті 293 та частини 2 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в статті 315 Цивільного процесуального кодексу України.

Статтею 315 Цивільного процесуального кодексу України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про встановлення факту здійснення догляду за інвалідом або за престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку.

Суд вважає, що наведені норми діючого законодавства свідчать про те, що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб, та має позивача юридичне значення, а тому не існує заборони щодо встановлення судом факту, який має юридичне значення - факту здійснення постійного догляду за особою, інвалідом ІІ групи, яка потребує постійного стороннього догляду.

Отже встановлення судом факту постійного догляду має для заявника юридичне значення, оскільки дозволить реалізувати права, існування яких зумовлено даним фактом, а саме для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, а законом не передбачено іншого порядку його встановлення.

Всі наведені в заяві обставини підтверджуються документами, копії яких надані до даної заяви.

Дослідивши та перевіривши всі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що заява обґрунтована, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а тому підлягає до задоволення.

Керуючись ст..ст. 12, 13, 18, 81, 89, 263 - 265, 315 319 ЦПК України, п. п.12 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про встановлення фактів, що мають юридичне значення»,

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Новицька сільська рада Калуського району Івано-Франківської області, про встановлення факту, що має юридичне значення - задоволити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючий по АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 , є єдиною особою, яка зайнята постійним доглядом за сестрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючою по АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_4 , яка його потребує, відповідно до законодавства України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Івано-Франківського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Суддя :