Справа № 442/5004/23
Провадження № 6/442/46/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2023 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Коваля Р.Г.,

з участю секретаря Чолавін Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дрогобичі подання старшого державного виконавця Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів)Ступницької Соломії Степанівни про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,-

в с т а н о в и в :

Старший державний виконавець Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів)Ступницька С.С. звернулася до суду із поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон боржника громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 до повного виконання ним зобов`язань, покладених згідно Зведеного виконавчого провадження №70396158.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що на примусовому виконанні у Дрогобицькому міськрайонному відділі державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває Зведене виконавче провадження №70396158 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості про стягнення грошових коштів з боржника ОСОБА_1 код РНОКПП: НОМЕР_1 на загальну суму 32877,80 грн.

По ВП №71033603 з виконання виконавчого листа №442/6296/22, виданого 31.01.2023 року Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 15000 грн моральної шкодизавданої заволодінням коштами шахрайським шляхом.

По ВП № 70669940 з примусового виконання виконавчого листа № 442/3779/22, виданого 07.12.2022 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягненим з ОСОБА_1 в користь ТзОВ "Споживчий центр" 6000,00 гри матеріальної шкоди, державним виконавцем 06.01.2023 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку скеровано боржнику та стягувану до виконання та до відома відповідно.

14.03.2023 вищезазначене ВП приєднано до ЗВП № 70396158.

По ВП № 70063425 з примусового виконання виконавчого листа № 442/3779/22 виданого 22.09.2022 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ "1 БЕЗПЕЧНЕ АГЕНСТВО НЕОБХІДНИХ КРЕДИТІВ" 9114,20 грн. маральної шкоди, державним виконавцем 12.10.2022 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку скеровано боржнику та стягувану до виконання та до відома відповідно.

По ВП №70193042 з примусового виконання постанови № 442/3496/22 виданої 23.06.2022 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 штраф у розмірі 425 грн., та 496,20 грн. судового збору, державним виконавцем 02.11.2022 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку скеровано боржнику та стягувану до виконання та до відома відповідно.

14.03.2023вищезазначене ВП приєднано до ЗВП № 70396158.

По ВП №70982344 з примусового виконання постанови № ГАБІ № 933760 виданої 18.10.2022 Дрогобицьким РВП ГУ НП у Львівській області про стягнення з ОСОБА_1 850,00 грн. штрафу в дохід держави, державним виконавцем 09.02.2023 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку скеровано боржнику та стягувану до виконання та до відома відповідно.

14.03.2023вищезазначене ВП приєднано до ЗВП № 70396158.

По ВП № 71238254 з примусового виконання виконавчого листа № 442/6296/22 виданого 25.11.2022 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 992,40 грн. судового збору, державним виконавцем 09.03.2023 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку скеровано боржнику та стягувану до виконання та до відома відповідно.

15.03.2023вищезазначене ВП приєднано до ЗВП № 70396158.

Станом на 10.07.2023 жодних доказів про виконання зобов`язань згідно ЗВП № 70396158 немає, оскільки жодної заяви від стягувана про повне або часткове погашення заборгованості, а також жодних коштів на депозитний рахунок Відділу - не надходило. Будь яких дій спрямованих на виконання рішення не здійснено.

Боржником не вживаються жодних заходів, спрямованих на погашення заборгованості перед стягувачами, виклики та попередження державного виконавця ігноруються.

Державний виконавець в судове засідання не з`явилась, хоча належним чином була повідомлена про час та дату розгляду подання, подала суду клопотання про розгляд справи у її відсутності.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні подання слід відмовити, виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до вимог ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст.12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст.313 Цивільного кодексу України, відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Це право віднесено у Цивільному кодексі України до особистих немайнових прав фізичної особи (кн. друга ЦК), а саме - до особистих немайнових прав, що забезпечують природне існування фізичної особи (гл. 21 кн. другої ЦК). Відповідно до ч. 3 ст. 269 ЦК особисті немайнові права тісно пов`язані з фізичною особою. Фізична особа не може відмовитись від особистих немайнових прав, а також не може бути позбавлена цих прав.

Встановлено, що на виконанні у Дрогобицькому відділі державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) перебуває Зведене виконавче провадження №70396158 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості про стягнення грошових коштів з боржника ОСОБА_1 код РНОКПП: НОМЕР_1 на загальну суму 32877,80 грн.

Боржником вимоги виконавчого листа не виконується, заходи щодо погашення заборгованості боржником не вживаються.

Згідно п. 5 ч.1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобов`язання.

Відповідно до Судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України Верховного суду України від 01.02.2013 ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об`єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак воно може мати й принципово інше походження, суб`єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов`язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин.

У поданні державним виконавцем не вказано доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України або робить це з метою ухилення від виконання судового рішення. Наявність лише самого зобов`язання не наділяє приватного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Зважаючи на вказане, у матеріалах справи відсутні дані про те, що боржник ухиляється від виконання рішення суду.

Враховуючи вище наведене, суд вважає, що державним виконавцем не представлено суду доказів, які б давали підстави вважати, що боржник свідомо не виконує та ухиляється від належних до виконання зобов`язань, а також не представлено суду відомостей про обізнаність боржника щодо наявності відкритого виконавчого провадження та строків його добровільного виконання, а тому в задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 260, 353, 441 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів)Ступницької Соломії Степанівни про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду через Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в 15-денний строк з дня її проголошення, або в порядку ч.2 ст.354 ЦПК України.

Ухвала суду виготовлена 02.10.2023.

Суддя Р.Г.Коваль