Справа №461/4619/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2023 року м.Львів

Галицький районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Мисько Х.М.,

з участю: секретаря судового засідання Євтушенка В.Ю.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача: ОСОБА_2 ,

представника відповідача: ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівського державного університету фізичної культури ім. Івана Боберського про визнання дій неправомірними, визнання наказу про відрахування з числа студентів за невиконання навчального плану неправомірними, скасування наказу про відрахування з числа студентів за невиконання навчального плану, поновлення на навчанні,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Львівського державного університету фізичної культури ім. Івана Боберського, в якому просить визнати дії адміністрації університету неправомірними, визнати наказ по факультету фізичної терапії та ерготерапії №285-с від 29.11.2022 року про відрахування з числа студентів за невиконання навчального плану, поновити позивача на навчанні на факультету фізичної терапії та ерготерапії Львівського державного університету фізичної культури ім. Івана Боберського.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що ОСОБА_1 є особою з особливими освітніми проблемами, та особою з інвалідністю з дитинства ІІ групи. Протягом 2020-2022 року позивач навчався у Львівському державному університеті фізичної культури ім. Івана Боберського на факультеті фізичної та ерготерапії, відповідно до наказу №285 с від 29.11.2022 року. Позивач вважаає, що його права як особи з особливими освітніми потребами були грубо порушені адміністрацією університету, оскільки він неодноразово звертався з заявами про створення інклюзивного освітнього процесу для нього, забезпечення навчального реабілітаційного супроводу, надавав медичні висновки та довідки про стан його здоров`я. Позивач зазначає, що керівництво університету не виконало передбачені законодавством України заходи по впровадженнюінклюзивної освіти для нього, чим порушило норми діючого законодавства. Ціною великих зусиль, морального та психоемоційного навантаження позивач навчався на 1-му та 2-му курсах без інклюзивної підтримки, в результаті чого сильно погіршився стан його здоров я. Позивач стверджує, що до нього ставились вимоги щодо навчального процесу на рівні зі здоровими студентами, що стало для позивача важким випробуванням, призвело до почуття безвиході. Позивач звертає увагу, що в результаті порушення всіх законодавчих актів, які регламентують інклюзивну освіту, створення неможливих умов для навчання, йому не надали змогу здати сесію відповідно до його фізичних можливостей, як це регламентує законодавство України, і я був відрахований з числа студентів, що порушує його права як особи з інвалідністю з дитинства, особи з особливими освітніми потребами.В силу того, що за станом фізичного та психологічного здоров`я позивача, у нього відсутня можливість на рівні з іншими студентами навчатися за методами, які прийнятні для здорових людей, закон гарантує йому створення особливих освітніх умов для навчання. Відповідно зазначених законодавчих норм, для підтримки стану здоров`я позивача та якості його життя на належному рівні, мати позивача, 30.08.2021 року звернулася до ректора університету із заявою про створення інклюзивного процесу навчання, надання позивачеві можливості навчатися на 2-му курсі на дистанційній формі навчання з переліком відповідних методів та освітніх умов, які відповідають стану здоров`я позивача. На той час позивач не був особою з інвалідністю, а був особою з важким діагнозом і також підпадав під дію Постанови та Закону, був особою з особливими освітніми потребами. До заяви, згідно законодавства, було додано акт дослідження стану здоров`я, який крім того є у особовій справі позивача, та лист-роз`яснення від Міністерства освіти щодо надання можливості позивача навчатися дистанційно з особливими освітніми умовами. В акті дослідження стану здоров`я чітко зазначено діагноз позивача та умови навчання, які прийнятні для нього. Також позивач зазначає, що ним долучено висновок КНП ЛОР "Центр спортивної медицини і реабілітації", медичної установи, яка підвідомча Львівському державному університету фізкультури ім. Ів.Боберського. Так позивач вважає, що адміністрація університету не забезпечила для нього інклюзивний процес навчання, не створила спеціального навчально-реабілітаційного підрозділу, не розробила індивідуального навчального плану здобувача освіти з особливими освітніми потребами, не виконала жодної норми законодавчих актів, які регламентують інклюзивну освіту у вищих учбових закладах, чим порушила мої права як особи з інвалідністю, особи з особливими освітніми потребами.

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 12.06.2023 року відкрито спрощене позовне провадження у справі.

09.08.2023 року, на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву. Відзив вмотивований тим, що у Львівському державному університеті фізичної культури ім. Івана Боберського, в тому числі станом на момент отримання звернень ОСОБА_1 було впроваджено дистанційну форму навчання, а вимоги позивача щодо інклюзивного навчання представник вважає необґрунтованими та безпідставними. З відзиву на позовну заяву вбачається, що здобувачем освіти ОСОБА_1 , починаючи із січня 2022 року не виконувався навчальний план за відповідною навчальною програмою. Проте, із врахуванням стану здоров`я ОСОБА_1 та поданих ним до університету документів про стан його здоров`я та статус особи з інвалідністю, закладом освіти створювались можливості для проведення контрольних заходів оцінювання знань. Попри все, позивач не вважав за потрібне вийти на зв`язок із університетом та пройти контрольні заходи оцінювання знань, що підтверджується доданими до відзиву листами.Зважаючи на вказані обставини, представник відповідача просить у задоволенні позову відмовити за безпідставністю.

Позивач та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю, з мотивів, викладених у позовній заяві, просили позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив, просив такий залишити без задоволення.

Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частинами 1 та 3 статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

При цьому, виходячи з положень ст. 16 ЦК України, особа звертається до суду за захистом свого порушеного права.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 був зарахований на навчання за спеціальністю 227 Фізична терапія, ерготерапія, освітньо-кваліфікаційний рівень бакалавр факультету фізичної терапії та ерготерапії згідно з наказом від 05.09.2020 року №141-С.

30.08.2021 року ОСОБА_2 (мати позивача) звернулась до ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського із заявою, в якій просила створити для свого сина ОСОБА_1 вільний доступ до освітнього процесу і надати можливість навчатись на дистанційній формі навчання на постійній основі.

23.09.2021 року ОСОБА_2 звернулась до ректора до ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського із заявою, в якій просила дозволити її сину - студенту групи 24 ФТЄ факультету «Фізичної терапії та ерготерапії» ОСОБА_1 навчатись дистанційно.

З листа Директората фахової передвищої, вищої освіти Міністерства освіти та науки України №3/228-21 від 25.01.2021 року вбачається, що відповідно до ст. 49 Закону України «Про вищу освіту», однією з форм навчання є дистанційна, а заклади освіти відповідальні за створення належних умов для навчання у закладах вищої освіти студентів з числа осіб з особливим освітніми потребами на снові створення для них вільного доступу до освітнього процесу, забезпечення спеціального навчально виробничого супроводу, впровадження дистанційної форми навчання для даних осіб тощо.

З акту КНП «Міська дитяча клінічна лікарня м. Львова» №35 від 22.11.2018 року дослідження стану здоров`я вбачається, що ОСОБА_1 , як особі з особливим освітніми потребами рекомендовано щодо навчального процесу: створення позитивного психологічного середовища, опитування методом тестування (онлайн) з наданням можливого часу для його виконання (або за вибором учня), використання в навчанні технічних засобів (комп`ютеру, телефону тощо), зокрема для написання текстів.

Відповідно до довідки КНП ЛОР «Центр спортивної медицини і реабілітації» рекомендовано дистанційне навчання на повній основі, з тимчасовим виключенням фізичного навантаження.

Згідно із довідкою до акта огляду медико соціальної комісії серії 12ААВ № 049687 від 27.01.2022 року, ОСОБА_1 є особою з 2 групою інвалідності з дитинства. Висновок про умови і характер праці: може продовжувати навчання.

П.5 «Трудова реабілітація» Реабілітаційних заходів та їх реалізації Індивідуальної програми реабілітації інваліда №69 від 28.01.2022 року, передбачає продовжувати навчання дистанційно.

31.01.2022 року ОСОБА_1 звернувся до ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського із заявою, в якій просив: запровадити для нього дистанційну форму навчання на постійній основі, забезпечити навчальний реабілітаційний супровід, організувати інклюзивний освітній процес, зокрема: забезпечити необхідними навчально методичними матеріалами та інформаційно комунікаційними технологіями для організації навчального процесу, забезпечити доступність інформації технічними засобами, зокрема персональним комп`ютером, принтером, сканером, роутером, інтернетом, забезпечити навчальним матеріалом для самостійного опрацювання на сайті дистанційного навчання, здачу семінарів, модульних робіт, заліків, іспитів у друкованому вигляді онлайн з наданням максимального часу для виконання прийнятного для ОСОБА_1 , виконання практичних завдань із наданням методичних рекомендацій, постійна взаємодія з викладачами на сайті дистанційного навчання, забезпечення навчально реабілітаційного супроводу.

31.02.2022 року ОСОБА_1 звернувся до ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського із заявою, в якій просив: продовжити додаткову екзаменаційну сесію, у зв`язку із його перебуванням на лікуванні.

16.09.2022 року ОСОБА_1 звернувся до ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського зі зверненням, в якому просив надати можливість здати іспити, заліки, у зв`язку із тим, що повідомлення про дату і час проведення заходів оцінювання ним не отримано.

28.09.2022 року ОСОБА_1 ОСОБА_1 звернувся до ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського з зверненням, в якому зазначив, що неодноразово контактував з викладачами та, виконував завдання та просив надати змогу скласти іспити в режимі, який відповідає його фізичним можливостям, як особі з особливим освітніми потребами, однак його звернення адміністрацією університету проігноровані та залишаються без відповіді.

Наказом ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського №387-р від 13.11.2020 року організовано в університеті в період з 16.11. по 30.12.2020 року навчання для здобувачів вищої освіти за змішаною формою (аудиторно - дистанційною) з дотримання графіку навчального процесу 2022 -2021 року.

Наказом ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського №441-р від 21.12.2020 року продовжено по 28.02.2021 року дію карантину у Львівському державному університеті фізичної культури імені Івана Боберського.

Наказом ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського №28-р від 23.01.2021 року організовано в університеті в період з 16.11. по 30.12.2020 року навчання для здобувачів вищої освіти всіх курсів денної форми у змішаному форматі згідно з затвердженим графіком освітнього процесу на 2020 -2021 н.р. та розкладом занять за наступною схемою: лекційні та семінарські заняття, консультації, контроль самостійної роботи проводити у форматі онлайн (дистанційно), практичні та лабораторні заняття проводити у форматі офлайн (аудиторно).

Наказом ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського №118-р від 17.03.2021 року тимчасово з 19.03.2021 року на період зняття жорстких карантинних обмежень організувати освітній процес для здобувачів вищої освіти всіх спеціальностей та форм навчання у дистанційному форматі.

Наказом ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського №464 р від 25.10.2021 року продовжено по 15.11.2021 року дію наказу від 12.10.2021 року №444-р «Про внесення змін до наказу 3387- р від 23.09.2021 року та перехід на дистанційне навчання».

Наказом ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського №60 р від 22.02.2022 року продовжено дистанційне навчання здобувачів вищої освіти усіх спеціальностей та форм навчання по 07.03.2022 року.

Наказом ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського №15 р від 25.01.2022 року запроваджено з 01 по 25.02.2022 року дистанційне навчання для здобувачів вищої освіти усіх спеціальностей та форм навчання.

Відповідно до індивідуального навчального плану студента факультету терапії та ерготерапії Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського ОСОБА_1 на 2021 2022 рік зазначено обов`язкові навчальні дисципліни.

З індивідуальної навчальної картки студента ОСОБА_1 вбачається, що за весь термін навчання у вищому навчальному закладі підсумкових оцінок отримано 27, з них, за національною шкалою: «відмінно» - 1, «добре» - 9, «задовільно» - 17.

Згідно з листом Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського №169 від 16.02.2022 року, відповідно до наказу 2-С від 31.01.2022 року ОСОБА_1 продовжено термін складання зимової заліково екзаменаційної сесії, встановлено графік складання заліків та іспитів, а саме:

- Терапевтичні вправи (іспит) 21.02.2022 року о 14 год. 30 хв. (дистанційно, ідентифікатор конференції 967 502 1703, код доступу 9АwFyS);

- Іноземна мова (залік) 23.02.2022 року о 12 год. 30 хв. (дистанційно, ідентифікатор конференції 814 9867 8930, код доступу RmCc66);

- ОСОБА_4 (залік) 25.02.2022 року о 13.00 год. (дистанційно, ідентифікатор конференції 710 6458 0827, код доступу 6Mkf4T).

Одночасно роз`яснено, що відповідно до Положення про навчальний дистанційний курс, затвердженого рішенням Вченої ради ЛДУФК ім. Івана Боберського 23.12.2021 року, проведення підсумкового контролю, забезпечення комунікацій між викладачем та студентом здійснюється за допомогою відеоконферецзв`язку з обов`язковою ідентифікацією студента.

Листом Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського №198 від 22.02.2022 року скеровано копію розпорядження №41 від 22.02.2022 року декана факультету фізичної терапії та ерготерапії ОСОБА_5 про проведення іспиту з предмету «Терапевтичні вправи» за талоном «К» та проінформовано ОСОБА_6 про проведення іспиту 28.02.2022 року о 14 год. 30 хв. (дистанційно).

Листом першого проректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського №234 від 31.03.2022 року висловлено прохання до ОСОБА_7 про надання документів, які підтверджують втрату працездатності у період з 17 по 31 березня 2022 року, про що повідомити деканат фізичної терапії та ерготерапії у письмовому вигляді. Крім того,просив надати інформацію про готовність складати заліки та іспити згідно наступного графіку: « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - 08.04.2022 року о 12.00 год., «Терапевтичні вправи» - 12.04.2022 року о 12.30 год., «Іноземна мова» -15.04.2022 року о 13.00.год.

Листом першого проректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського №498 від 01.09.2022 року доведено до відома ОСОБА_7 , що не складено літньої заліково екзаменаційної сесії за 2021 -2022 н.р. у повному обсязі, зокрема у нього наявна академічна заборгованість з таких дисциплін: основи медичних знань (залік), біомеханіка та клінічна кінезіологія (залік), обстеження, методи оцінки контролю при порушеннях діяльності опорно рухового апарату (іспит). Відповідно до розпорядження №47 факультету фізичної терапії та екрготерапії від 18.05.2022 року був встановлений графік складання заліків та іспитів літньої заліково екзаменаційної сесії для студентів, які своєчасно її не склали, по талону «К» з 27. По 31.08.2022 року. Відповідно до наказу №95 С від 07.07.2022 року ОСОБА_8 встановлено термін ліквідації академічної заборгованості до 31.08.2022 року.

Листом першого ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського №570 від 13.09.2022 року з повідомлення про те, що 01.09.2022 року ОСОБА_8 було скеровано листа з вимогою щодо ліквідації академічної заборгованості та надання письмових пояснень. Зазначене відправлення не було ним отримано з невідомих причин. Потворно повідомлено та доведено до відома, що ОСОБА_9 не складено літньої заліково екзаменаційної сесії за 2021-2022 н.р. у повному обсязі. Зокрема у ОСОБА_7 , наявна заборгованість з таких дисциплін: 1. Основи медичний знань (залік). 2. Біомеханіка та клінічна кінезіологія (залік).3.Обстеження, методи оцінки і контролю при порушеннях діяльності опорно рухового апарату (іспит). 4. Клінінчний реабілітаційний менеджмент при порушеннях діяльності опорно рухового апарату (іспит). Відповідно до розпорядження №47 факультету фізичної терапії та ерготерапії від 18.05.2022 року був втсанволений графік складання закліків та іспитів літньої заліково екзаменаційної сесії для студентів, які своєчасно її не склали, по талону «К» з 27.06. по 31.08.2022 року. Відповідно до наказу №95 С від 07.07.2022 року ОСОБА_8 встановлено термін ліквідації академічної заборгованості до 31.08.2022 року.

З Листа першого ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського №595 від 20.09.2022 року вбачається, що з метою забезпечення продовження навчання у Львівському державному університеті фізичної культури ОСОБА_8 необхідно з`явитись до університету в деканат фізичної терапії та ерготерапії у строк не пізніше 30 вересня 2022 року для узгодження можливості ліквідації заборгованостей з таких дисциплін 1. Основи медичний знань (залік). 2. Біомеханіка та клінічна кінезіологія (залік).3.Обстеження, методи оцінки і контролю при порушеннях діяльності опорно рухового апарату (іспит). 4. Клінінчний реабілітаційний менеджмент при порушеннях діяльності опорно рухового апарату (іспит). Роз`яснено можливість письмового звернення на електронну пошту деканату факультету фізичної терапії та ерготерапії для узгодження зручного часу візиту.

Листом першого ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського №626 від 03.10.2022 року наголошено ОСОБА_8 на необхідності з`явитись не пізніше 16.10.2022 року до Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського для узгодження здобуття вищої освіти, в тому числі з урахуванням потреб та індивідуальних можливостей ОСОБА_1 .

Наказом ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського №285-С від 29.11.2022 року, ОСОБА_1 студента 2 курсу факультета фізичної терапії та ерготерапії (спеціалість «Фізична терапія, ерготерапія», місця державного замовлення), відраховано з числа студентів за невиконання індивідуального навчального плану.

Згідно ст.2 Протоколу першого Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, нікому не може бути відмовлено у праві на освіту.

Держава при виконанні будь-яких функцій, узятих нею на себе в галузі освіти і навчання, поважає право батьків забезпечувати таку освіту і навчання відповідно до їхніх релігійних і світоглядних переконань.

Перше речення статті 2 Протоколу № 1 гарантує загальне особисте право на освіту. Друге речення цієї статті 2 гарантує право батьків забезпечувати освіту дітей відповідно до своїх релігійних і світоглядних переконань. Стаття 2 Протоколу № 1 є одним цілим з домінуючим першим реченням, а право, гарантоване другим реченням, спирається на основоположне право на освіту.

Стаття 2 Протоколу № 1 стосується як початкової шкільної освіти (Sulak проти Туреччини (dec.)), так і повної середньої освіти (Кіпр проти Туреччини [ВП], § 278), вищої освіти (Leyla Єahin проти Туреччини [ВП], § 141; Mursel Eren проти Туреччини, § 41) і фахової освіти. Тому суб`єктами права, передбаченого статтею 2 Протоколу № 1, є як діти, так і дорослі, тобто, будь яка особа, котра бажає скористатись правом на освіту (Velyo Velev проти Болгарії).

Право на освіту не виключає застосування дисциплінарних заходів, зокрема, тимчасового або остаточного виключення з навчального закладу за списування (Sulak проти Туреччини (dec.)) або за погану поведінку (Whitman проти Сполученого Королівства (dec.)).

Вирішуючи питання чи обмеження позивача у праві на освіту шляхом відрахування з вищого навчального закладу було здійсненне згідно з Законом і переслідувало законну мету, Суд наголошує наступне.

Основні правові, організаційні, фінансові засади функціонування системи вищої освіти, створення умов для посилення співпраці державних органів і бізнесу з закладами вищої освіти на принципах автономії закладів вищої освіти, поєднання освіти з наукою та виробництвом з метою підготовки конкурентоспроможного людського капіталу для високотехнологічного та інноваційного розвитку країни, самореалізації особистості, забезпечення потреб суспільства, ринку праці та держави у кваліфікованих фахівцях, визначено Законом України «Про вищу освіту».

Автономія закладу вищої освіти - самостійність, незалежність і відповідальність закладу вищої освіти у прийнятті рішень стосовно розвитку академічних свобод, організації освітнього процесу, наукових досліджень, внутрішнього управління, економічної та іншої діяльності, самостійного добору і розстановки кадрів у межах, встановлених цим Законом (п.1ч.1ст.1 ЗУ Про вищу освіту).

Законом України «Про вищу освіту», а конкретніше ст. 32, передбачені принципи діяльності, основні права та обов`язки закладу вищої освіти, що становлять зміст його автономії і самоврядування.

Як було встановлено судом, ОСОБА_1 був зарахований на навчання до Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського за спеціальністю 227 Фізична терапія, ерготерапія, освітньо-кваліфікаційний рівень бакалавр факультету фізичної терапії та ерготерапії згідно з наказом від 05.09.2020 року №141-С.

Наказом ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського №285-С від 29.11.2022 року, ОСОБА_1 студента 2 курсу факультета фізичної терапії та ерготерапії (спеціалість «Фізична терапія, ерготерапія», місця державного замовлення), відраховано з числа студентів за невиконання індивідуального навчального плану.

Так, з позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 зазначає, що є особою з особливими освітніми потребами.

Особа з особливими освітніми потребами це особа, яка потребує додаткової постійної чи тимчасової підтримки в освітньому процесі з метою забезпечення її права на освіту (пункт 20 частини першої статті 1 Закону України "Про освіту".

Відповідно до п.18 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про вищу освіту», норми якого є в цьому випадку спеціальними порівняно із нормами закону «Про освіту», особа з особливими освітніми потребами це - особа з інвалідністю, яка потребує додаткової підтримки для забезпечення здобуття вищої освіти.

Згідно з п. 10 частини 1 Закону України «Про освіту», індивідуальна програма розвитку - документ, що забезпечує індивідуалізацію навчання особи з особливими освітніми потребами, закріплює перелік необхідних психолого-педагогічних, корекційних потреб/послуг для розвитку дитини та розробляється групою фахівців з обов`язковим залученням батьків дитини з метою визначення конкретних навчальних стратегій і підходів до навчання.

Отже, індивідуальна програма розвитку - це документ, що надається особі, яка не досягла 18-ти років. Позивачем не було надано відповідачу індивідуальної програми розвитку.

Разом з тим, ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , а відтак є повнолітньою особою.

Так, відповідно до довідки КНП ЛОР «Центр спортивної медицини і реабілітації» рекомендовано дистанційне навчання на повній основі, з тимчасовим виключенням фізичного навантаження.

Згідно із довідкою до акта огляду медико соціальної комісії серії 12ААВ № 049687 від 27.01.2022 року, ОСОБА_1 є особою з 2 групою інвалідності з дитинства. Висновок про умови і характер праці: може продовжувати навчання.

П.5 «Трудова реабілітація» Реабілітаційних заходів та їх реалізації Індивідуальної програми реабілітації інваліда №69 від 28.01.2022 року, передбачає продовжувати навчання дистанційно.

У відповідності до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про вищу освіту», кожен має право на вищу освіту.

Громадяни України мають право безоплатно здобувати вищу освіту в державних і комунальних закладах вищої освіти на конкурсній основі, якщо певний ступінь вищої освіти громадянин здобуває вперше за рахунок коштів державного або місцевого бюджету, а також в інших випадках, передбачених законодавством.

Відповідно до Закону України «Про вищу освіту», вища освіта це сукупність систематизованих знань, умінь і практичних навичок, способів мислення, професійних, світоглядних і громадянських якостей, морально-етичних цінностей, інших компетентностей, здобутих у закладі вищої освіти (науковій установі) у відповідній галузі знань за певною кваліфікацією на рівнях вищої освіти, що за складністю є вищими, ніж рівень повної загальної середньої освіти.

Відповідно до п.19 ст.1 Закону України «Про вищу освіту», результати навчання - знання, уміння, навички, способи мислення, погляди, цінності, інші особисті якості, які можна ідентифікувати, спланувати, оцінити і виміряти та які особа здатна продемонструвати після завершення освітньої програми (програмні результати навчання) або окремих освітніх компонентів.

Згідно із ст. 47 Закону освітній процес - це інтелектуальна, творча діяльність у сфері вищої освіти і науки, що провадиться у закладі вищої освіти (науковій установі) через систему науково-методичних і педагогічних заходів та спрямована на передачу, засвоєння, примноження і використання знань, умінь та інших компетентностей у осіб, які навчаються, а також на формування гармонійно розвиненої особистості. Положення про організацію освітнього процесу затверджується вченою радою закладу вищої освіти відповідно до законодавства.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 63 Закону особи, які навчаються у закладах вищої освіти, зобов`язані виконувати вимоги освітньої (наукової) програми (індивідуального навчального плану (за наявності), дотримуючись академічної доброчесності, та досягати визначених для відповідного рівня вищої освіти результатів навчання.

Законом України «Про вищу освіту» визначено, що здобувачі вищої освіти - це особи, які навчаються у закладі вищої освіти на певному рівні вищої освіти з метою здобуття відповідного ступеня і кваліфікації.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 вищевказаного закону, здобуття вищої освіти на кожному рівні вищої освіти передбачає успішне виконання особою освітньої програми, що є підставою для присудження відповідного ступеня вищої освіти.

В свою чергу, відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 1 цього ж закону освітня (освітньо-професійна, освітньо-наукова чи освітньо-творча) програма це єдиний комплекс освітніх компонентів (навчальних дисциплін, індивідуальних завдань, практик, контрольних заходів тощо), спрямованих на досягнення передбачених такою програмою результатів навчання, що дає право на отримання визначеної освітньої або освітньої та професійної (професійних) кваліфікації (кваліфікацій).

Атестація здобувачів освіти - це встановлення відповідності результатів навчання (наукової або творчої роботи) здобувачів вищої освіти вимогам освітньої програми та/або вимогам програми єдиного державного кваліфікаційного іспиту (ст. б Закону України «Про вищу освіту»).

Ст. 10 Закону України «Про вищу освіту» закріплено поняття стандарту вищої освіти.

Так, стандарт вищої освіти - це сукупність вимог до освітніх програм вищої освіти, які є спільними для всіх освітніх програм у межах певного рівня вищої освіти та спеціальності.

Стандарти вищої освіти розробляються для кожного рівня вищої освіти в межах кожної спеціальності, відповідно до Національної рамки кваліфікацій і використовуються для визначення та оцінювання якості вищої освіти та результатів освітньої діяльності закладів вищої освіти (наукових установ), результатів навчання за відповідними спеціальностями.

Стандарт вищої освіти визначає такі вимоги до освітньої програми:

1)обсяг кредитів ЄКТС, необхідний для здобуття відповідного ступеня вищої освіти;

2)вимоги до рівня освіти осіб, які можуть розпочати навчання за цією програмою, та результатів їх навчання;

3)перелік обов`язкових компетентностей випускника;

4)нормативний зміст підготовки здобувачів вищої освіти, сформульований у термінах результатів навчання;

5)форми атестації здобувачів вищої освіти;

6)вимоги до створення освітніх програм підготовки за галуззю знань, двома галузями знань або групою спеціальностей (у стандартах рівня молодшого бакалавра), міждисциплінарних освітньо-наукових програм (у стандартах магістра та доктора філософії);

7)вимоги професійних стандартів (за їх наявності).

Стандарт вищої освіти за спеціальністю 227 «Фізична терапія та ерготерапія» для першого (бакалаврського) рівня освіти затверджено наказом Міністерства освіти і науки України від 19.12.2018 року за №1419 (далі - «стандарт»).

Вищевказаний стандарт передбачає, зокрема, обсяг кредитів ЄКТС, необхідних для здобуття відповідного ступеня вищої освіти, перелік компетентностей випускника, нормативний зміст підготовки бакалавра, сформульований у термінах результатів навчання, форми атестації здобувачів першого (бакалаврського) ступеня вищої освіти та ін.

Зокрема, серед загальних компетентностей вказано такі, як здатність до міжособистісної взаємодії, здатність до роботи в команді, здатність спілкуватися державною мовою, як усно, так і письмово, здатність адаптовувати свою поточну діяльність до змінних умов тощо.

Ст. 46 ЗУ «Про вищу освіту» передбачено, що підставами для відрахування здобувача вищої освіти є: 1) завершення навчання за відповідною освітньою (науковою)програмою; 2) власне бажання; 3) переведення до іншого навчального закладу; 4) невиконання індивідуального навчального плану; 5) порушення умов договору (контракту),укладеного між закладом вищої освіти та особою,яка навчається, або фізичною (юридичною ) особою,яка оплачує таке навчання; 6) інші випадки, передбачені законом.

З наданих суду доказів вбачається, що позивач був відрахований з навчального закладу внаслідок невиконання індивідуального навчального плану.

У своїх зверненнях позивач та представник позивача неодноразово висловлювали до адміністрації Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського прохання щодо запровадження для ОСОБА_1 дистанційної форми навчання на постійній основі.

Відповідно до ст. 49 ЗУ «Про вищу освіту», дистанційна форма здобуття освіти - це індивідуалізований процес здобуття освіти, що відбувається в основному за опосередкованої взаємодії віддалених один від одного учасників освітнього процесу в спеціалізованому середовищі, що функціонує на основі сучасних психолого-педагогічних та інформаційно-комунікаційних технологій.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно вимог ст.ст. 76, 77, 79, 80 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Статтею 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Згідно з вимогами п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин.

Так, наказами ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського №118-р від 17.03.2021 року, №464-р від 25.10.2021 року, №15-р від 25.01.2022 року, №60-р від 22.02.2022 року, №68-р від 24.02.2022 року запроваджено дистанційне навчання.

Враховуючи запроваджену в навчальному закладі дистанційну форму навчання, позивачем, як здобувачем освіти, не доведено відсутності об`єктивної можливості пройти контрольні заходи оцінювання знань та ліквідувати академічну заборгованість.

З досліджених судом у судовому засіданні листів ректора Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського, неодноразово скерованих на адресу позивача вбачається, що, з метою забезпечення продовження навчання у Львівському державному університеті фізичної культури ОСОБА_8 необхідно з`явитись до університету в деканат фізичної терапії та ерготерапії для ліквідації заборгованості з таких дисциплін: 1. Основи медичний знань (залік). 2. Біомеханіка та клінічна кінезіологія (залік).3.Обстеження, методи оцінки і контролю при порушеннях діяльності опорно рухового апарату (іспит). 4. Клінінчний реабілітаційний менеджмент при порушеннях діяльності опорно рухового апарату (іспит). Встановлено терміни ліквідації академічної заборгованості, які були неодноразово продовжені. Роз`яснено можливість письмового звернення на електронну пошту деканату факультету фізичної терапії та ерготерапії для узгодження зручного часу візиту.

Відтак, суд приходить до висновку, що адміністрацією Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського вжито всіх необхідних заходів для забезпечення ОСОБА_1 за допомогою дистанційної форми навчання можливості ліквідувати академічну заборгованість, згідно індивідуального графіку, з врахуванням його стану здоров`я. Разом з тим, ОСОБА_1 належних заходів для ліквідації академічної заборгованості не вжив, доказів щодо неможливості здачі іспитів, з поважних причин не представив, тому, суд приходить до переконання, що позовні вимоги є безпідставними, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

На основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, судові витрати належить віднести за рахунок держави.

Керуючись ст. ст. 259, 263, 264, 265, 268, 272 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Львівського державного університету фізичної культури ім. Івана Боберського про визнання дій неправомірними, визнання наказу про відрахування з числа студентів за невиконання навчального плану неправомірними, скасування наказу про відрахування з числа студентів за невиконання навчального плану, поновлення на навчанні - відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 20.09.2023 року.

Учасники у справі:

Позивач: ОСОБА_1

( АДРЕСА_1 , РНОКПП:невідомий).

Відповідач:

Львівський державний університет фізичної культури ім. Івана Боберського

(79007, м. Львів, вул. Костюшка, 11.)

Суддя Х.М. Мисько