РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2023 року

м. Рівне

Справа № 570/2957/22

Провадження № 22-ц/4815/713/23

Рівненський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Ковальчук Н. М.,

суддів: Гордійчук С. О., Шимківа С. С.

секретар судового засідання - Пиляй І. С.

учасники справи:

позивач - Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області,

відповідач - ОСОБА_1 ,

відповідач - Білокриницька сільська рада Рівненського району Рівненської області

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області на рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 20 березня 2023 року у складі судді Гнатущенко Ю. В., постановлене в м. Рівне о 14 годині 04 хвилин, повний текст рішення складено 30 березня 2023 року,

в с т а н о в и в :

Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області про визнання недійсним рішення, припинення речового права, шляхом скасування рішення про державну реєстрацію. Свої позовні вимоги обґрунтовувало тим, що ОСОБА_1 12.09.2019 р. звернулася із заявою до ГУ Держгеокадастру у Рівненській області про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :05:017:1545 площею 0,2042 га, для ведення особистого селянського господарства на території Білокриницької сільської ради. Наказом ГУ Держгеокадастру у Рівненській області « Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у власність» №2339 від 26.09.2019 р. ОСОБА_1 затверджено проект землеустрою та передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :05:017:1545 площею 0,2042 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства на території Білокриницької сільської ради. На підставі вказаного наказу 20.02.2020 р. до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про реєстрацію права приватної власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_1 .. У подальшому встановлено, що на підставі рішення Білокриницької сільської ради №1047 від 27.09.2019 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0247, загальною площею 0,3044 га для ведення особистого селянського господарства на території Білокриницької сільської ради у власність ОСОБА_1 , тобто ОСОБА_1 на підставі рішення Білокриницької сільської ради №1047 від 27.09.2019 р. вдруге надано безкоштовно земельну ділянку з тим самим цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. Із вищевказаним рішенням ОСОБА_1 звернулася до державного реєстратора Рівненської районної державної адміністрації, який 05.02.2020 р. до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вніс відомості про реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:004:0247, загальною площею 0,3044 га за ОСОБА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 246). Водночас згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, ОСОБА_1 на підставі Наказу ГУ Держагеокадастру у Рівненській області №2339 від 26.09.2019 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у власність» вже отримала безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,2042 га (к.г. :05:017:1545) з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства на території Білокриницької сільської ради. Вважає, що зазначене підтверджує, що ОСОБА_1 на час отримання спірної земельної ділянки (рішення Білокриницької сільської ради №1047 від 27.09.2019 р.) вже використала своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання (наказ ГУ Держгеокадастру у Рівненській області №2339 від 26.09.2019). Враховуючи викладене, рішення Білокриницької сільської ради №1047 від 27.09.2019 р. в частині передання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0247 площею 0,3044 га підлягає визнанню незаконним та скасуванню. 10.02.2020 р. державним реєстратором прийнято рішення № 51062081 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на спірну земельну ділянку площею 0,3044 га, кадастровий номер :02:004:0247. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вищевказане рішення про державну реєстрацію права власності прийняте на підставі рішення органу місцевого самоврядування Білокриницької сільської ради №1047 від 27.09.2019 р. Отже, рішення Білокриницької сільської ради «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки і передачу безоплатно її у власність» №1047 від 27.09.2019, в частині передання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0247 площею 0,0344 га, на підставі ст. 26 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», підлягає скасуванню разом із рішенням державного реєстратора №51062081 від 10.02.2020 р. про державну реєстрацію прав власності на спірну земельну ділянку. Доводить, що повернення у власність територіальної громади незаконно приватизованої земельної ділянки, сприятиме реалізації зазначених конституційних положень, є умовою позбавлення безпідставних переваг відповідачки ОСОБА_1 та відновлення можливості справедливого (законного) розподілу такого обмеженого державного ресурсу, що становить державний інтерес. Просило суд визнати незаконним та скасувати рішення Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області №1047 від 27.09.2021 р. «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 »; припинити речове право - право приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер :02:004:0247, загальною площею 0,3044 га, що знаходиться за адресою: Рівненська обл., Рівненський р-н., с.Біла Криниця (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 246, дата реєстрації 05.02.2020), шляхом скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер :51062081 від 10.02.2020; стягнути з ОСОБА_1 та Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області на користь ГУ Держгеокадастру у Рівненській області витрати по сплаті судового збору.

Рішенням Рівненського районного суду Рівненської області від 20 березня 2023 року вказаний позов задоволено. Визнано незаконним та скасувати рішення Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області №1047 від 27.09.2021 р. «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 ». Припинено речове право - право приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер :02:004:0247, загальною площею 0,3044 га, що знаходиться за адресою: Рівненська обл., Рівненський р-н., с.Біла Криниця (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 246, дата реєстрації 05.02.2020), шляхом скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 51062081 від 10.02.2020 року. Стягнуто з Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області на користь ГУ Держгеокадастру у Рівненській області судовий збір у розмірі 2481 грн.. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь на користь ГУ Держгеокадастру у Рівненській області судовий збір у розмірі 1240 грн. 50 коп.. Повернуто ГУ Держгеокадастру у Рівненській області з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову 1240 грн. 50 коп..

Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що на час видачі Білокриницькою сільською радою Рівненського району Рівненської області рішення «Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_1 » остання всупереч частині четвертій статті 116 ЗК України використала своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на підставі Наказу ГУ Держгеокадастру у Рівненській області від 26.09.2019 р. №2339 та вже безоплатно отримала у власність земельну ділянку площею 0,2042 га кадастровий номер :05:017:1545 за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення державної власності, а відтак Білокриницька сільська рада Рівненського району Рівненської області, приймаючи спірне рішення, порушила вимоги земельного законодавства, що призвело до безпідставного вибуття землі із державної власності

Вважаючи рішення суду першої інстанції незаконним, необґрунтованим, ухваленим з порушенням норм матеріального та процесуального права, за невідповідності висновків суду фактичним обставинам справи, Білокриницька сільська рада Рівненського району Рівненської області оскаржила його в апеляційному порядку. В поданій апеляційній скарзі заперечує доводить про правомірність дій та рішень сільської ради щодо затвердження проекту землеустрою та передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 .. Стверджує, що передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених Земельним кодексом України, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення. Пояснює, що Білокриницькою сільською радою за заявою ОСОБА_1 прийнято рішення № 463 від 20.05.2016 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,3044 га для ведення особистого селянського господарства, а в подальшому рішенням № 1047 від 27.09.2019 року затверджено проект землеустрою та передано земельну ділянку у власність. Наголошує, що на момент прийняття сільською радою оскаржуваного рішення у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно була відсутня будь-яка інформація про реєстрацію права власності на земельну ділянку за громадянкою ОСОБА_1 .. Звертає увагу, що судом першої інстанції в ході розгляду справи було встановлено, і цей факт визнано сторонами, що право власності на земельну ділянку площею 0,2042 га було ОСОБА_1 зареєстроване лише 20.02.2020 року, тобто після прийняття сільською радою оскаржуваного рішення та державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,3044 га. Покликається на те, що на момент прийняття оскаржуваного рішення Білокриницької сільської ради ОСОБА_1 своє право на отримання безоплатно у власність земельної ділянки в межах норм приватизації не використала, а тому друга за чергою була приватизована саме земельна ділянка площею 0,2042 га, яку передало у власність Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області. З наведених підстав просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення про відмову в позові та стягнення на свою користь судових витрат.

У поданому на апеляційну скаргу відзиві Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області вважає рішення суду першої інстанції законним та обґрунтованим, просить залишити його без зміни, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Дослідивши матеріали та обставини справи на предмет повноти їх встановлення, надання їм судом першої інстанції належної юридичної оцінки, вивчивши доводи апеляційної скарги стосовно дотримання норм матеріального і процесуального права судом першої інстанції, апеляційний суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Судом встановлено, що 20.05.2016 року Білокриицькою сільською радою прийнято рішення №463 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства в с.Біла Криниця Рівненського району.

За змістом статей 116, 118 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності на земельні ділянки із земель державної або комунальної власності, у тому числі в порядку безоплатної приватизації.

Згідно з ч. 4 ст. 116 ЗК України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Згідно Витягу з Рішення Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області №463 від 20.05.2010 р. «Про погодження надання дозволу та надання дозволу на розробку проекту відведення земельних ділянок у власність громадянам», розглянувши позитивні висновки інспектуючих служб та заяви громадян про надання дозволу на розробку проекту відведення земельних ділянок у власність та керуючись ст.ст. 12,118,121,125, 126,127, 151, ЗК України та ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сесія Білокриницької сільської ради вирішила дати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,30 га у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення (рілля) в с. Біла Криниця та погодити надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,20 га у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення (рілля) за межами с. Біла Криниця на території Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області ОСОБА_1 .

Як вбачається з довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями Міськрайонного управління у Рівненському районі та м.Рівному ГУ Держгеокадастру у Рівненській області 32-17-0.17,0-858/176-18 від 31.01.2018 р., наданої ПП «Експерт-Рівне-Земля», - земельна ділянка площею 0,3044 га в с.Біла Криниця Білокриницької сільської ради обліковується у землях запасу, у складі угідь: сільськогосподарські землі, в тому числі: сільськогосподарські угіддя, з них: рілля. Земельна ділянка відноситься до земель сільськогосподарського призначення комунальної власності.

Як вбачається з довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями Міськрайонного управління у Рівненському районі та м.Рівному ГУ Держгеокадастру у Рівненській області 32-17-0.17,1-859/176-18 від 31.01.2018 р., наданої ПП «Експерт-Рівне-Земля», - земельна ділянка площею 0,2042 га на території Білокриницької сільської ради (за межами населеного пункту) обліковується у землях запасу, у складі угідь: сільськогосподарські землі, в тому числі: сільськогосподарські угіддя, з них: рілля. Земельна ділянка відноситься до земель сільськогосподарського призначення державної власності.

04.06.2018 р. ОСОБА_1 звернулася із заявою до ГУ Держгеокадастру у Рівненській області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,20 га, яка розташована на території Білокриницької сільської ради Рівненського р-ну Рівненської обл. для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності. В якій повідомила, що не скористалася своїм правом на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території України.

Наказом ГУ Держгеокадастру №1454 від 19.06.2018 р. «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» відповідно до статей 15-1, 116, 118, 122 ЗК України, Положення про ГУ Держгеокадастру у Рівненській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 р. №308, враховуючи узгоджену позицію з Білокриницькою сільською радою Рівненського району Рівненської області, надано дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, на території Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області. Орієнтовний розмір земельної ділянки 0,2000 гектара, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства

21.03.2019 р. ОСОБА_1 звернулася до ПП «Експерт-Рівне-Земля» із заявою про виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства згідно наданого рішення Білокриницької сільської ради №463 від 20.05.2010 р. та виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства згідно Наказу ГУ Держгеокадастру у Рівненській області №1454 від 19.06.2018 р.

12.08.2019 р. ОСОБА_1 звернулася до державного кадастрового реєстратора про державну реєстрацію земельної ділянки 0,3044 га, яка розташована за адресою: Рівненська обл., Рівненський р-н., с.Біла Криниця. Того ж дня, 12.08.2019 року, ОСОБА_1 звернулася до державного кадастрового реєстратора про державну реєстрацію земельної ділянки 0,2042 га, яка розташована за адресою: Рівненська обл., Рівненський р-н., с.Білокриницька сільська рада.

14.08.2019 р. Відділом у Рівненському районі Міськрайонного управління у Рівненському районі та м. Рівному Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області здійснено державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :05:017:1545 площею 0,2042 га, - заявник ОСОБА_1

14.08.2019 р. Відділом у Рівненському районі Міськрайонного управління у Рівненському районі та м. Рівному Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області здійснено державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0247 площею 0,3044 га, заявник ОСОБА_1 ..

28.08.2019 р. ОСОБА_1 звернулася із заявою до Білокриницького сільського голови про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства к.н. :02:004:0247 площею 0,3044 га за рахунок земель Білокриницької с/р в с. Б. Криниця на території Білокриницької ради Рівненського району Рівненської області.

12.09.2019 р. ОСОБА_1 звернулася із заявою до ГУ Держгеокадастру у Рівненській області про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :05:017:1545 площею 0,2042 га, для ведення особистого селянського господарства на території Білокриницької сільської ради.

Наказом ГУ Держгеокадастру у Рівненській області «Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у власність» №2339 від 26.09.2019 р. ОСОБА_1 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,2042 гектара для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області. Передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :05:017:1545 площею 0,2042 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства на території Білокриницької сільської ради Рівненського району. Рівненської області.

На підставі рішення Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області «Про затвердження проекту землеустрою на передачу земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_1 » №1047 від 27.09.2019 р., розглянувши проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства та керуючись пунктом 34 ч.1 ст. 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 20, 118, 121, 125, 126 ЗК України, за погодження земельної комісії, сесією Білокриницької сільської ради затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0247 у приватну власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства за адресою Рівненська обл., Рівненський р-н., с. Біла Криниця; передано ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку площею 0,3044 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення розташованої у межах с. Біла Криниця на території Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області для ведення особистого селянського господарства.

05.02.2020 року на підставі вказаного рішення органу місцевого самоврядування №1047 від 27.09.2019 року Білокриницькою сільською радою Рівненського району Рівненської області до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0247 площею 0,3044 га за ОСОБА_1

20.02.2020 р. на підставі наказу №2339, виданого 26.09.2017 р. ГУ Держгеокадастру у Рівненській області до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку :05:017:1545 площею 0,2042 га за ОСОБА_1 ..

Згідно із частинами першою - четвертою статтею 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Встановлені обставини справи вказують на те, що ОСОБА_1 на підставі рішення Білокриницької сільської ради №1047 від 27.09.2019 року вдруге надано безкоштовно земельну ділянку з тим самим цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства. Із цим рішенням вона звернулася до державного реєстратора Рівненської районної державної адміністрації, який 05.02.2020 року вніс до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вніс відомості про реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:004:0247, загальною площею 0,3044 га за ОСОБА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 246). Отже, на час отримання спірної земельної ділянки за рішенням Білокриницької сільської ради від 27.09.2019 № 1047 ОСОБА_1 вже використала своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання (наказ ГУ Держгеокадастру №2339 від 26.09.2019 р.).

Повторне безкоштовне надання ОСОБА_1 земельної ділянки з тим самим цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства спростовує покликання апеляційної скарги про те, що цільове призначення ділянок, які надані ОСОБА_1 , відрізняється. Дослідженими у справі доказами у справі встановлено, що спірна земельна ділянка кадастровий номер :02:004:0247, загальною площею 0,3044 га, вибула із земель державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_1 права на безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, а тому оспорюване рішення сільської ради є незаконним та підлягає скасуванню.

Доводи Білокриницької сільської ради щодо виникнення у відповідачки ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку за оспорюваним рішенням сільської ради саме 05.02.2020 р. (Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.08.2022 р.), тобто раніше ніж на земельну ділянку, надану згідно Наказу ГУ Держгеокадастру - 20.02.2020 р. (Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.08.2022 р.), як і викладені у апеляційній скарзі, апеляційним судом відхиляються як такі, що суперечать вимогам закону. Закон пов`язує саме можливість використання права на безоплатне отримання одного виду земельної ділянки державної власності лише один раз, що узгоджується з судовою практикою (постанова Великої Палати Верховного Суду від 24.04.2019 року у справі №525/1225/15-ц, №706/1685/16-ц від 10.04.2019 у справі №607/5731/16-ц та від 13.11.2019 р. у справі №159/1264/16-ц).

Що ж стосується державної реєстрації права власності на земельну ділянку, то вона є лише наслідком реалізації відповідачкою вже використаного нею вдруге права на безоплатне отримання одного виду земельної ділянки державної форми власності. Дії щодо державної реєстрації права власності на земельну ділянку за відповідачкою ОСОБА_1 , вчинені державним реєстратором, не відповідають положенням ст. 27 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». За наведеного, рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером: 51062081 від 10.02.2020 року не може залишатися чинним та підлягає скасуванню.

Так, відповідно до пунктів 1, 2, 3 частини третьої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції, чинній із 16 січня 2020 року) відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону. Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

У рішенні суду про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування державної реєстрації прав, необхідно зазначати про визнання, зміну чи припинення таких прав. Тобто, скасовуючи рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав за певною особою, у рішенні суду необхідно зазначати припинення права за цією особою (постанова Верховного Суду від 14 липня 2021 року у справі №761/11601/19 (провадження №61-3609св21)).

Аналізуючи встановлені обставини справи в сукупності із нормами закону, якими вони врегульовані, апеляційний суд приходить до переконання про те, що спірна земельна ділянка кадастровий номер :02:004:0247, загальною площею 0,3044 га, вибула із земель державної власності внаслідок незаконного повторного використання ОСОБА_1 права на безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, а тому оспорюване рішення Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області «Про затвердження проекту землеустрою на передачу земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_1 » №1047 від 27.09.2019 року є незаконним та підлягає скасуванню, а також скасуванню підлягає рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 51062081 від 10.02.2020 року.

Процесуальне законодавство передбачає, що обставини цивільних справ з`ясовуються судом

на засадах змагальності, в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів. Щодо обов`язку доказування і подання доказів, то кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Однак, будь-яких доказів, які б спростовували висновки суду першої інстанції, особою, яка подала апеляційну скаргу, не надано. Доводи апеляційної скарги апеляційним судом оцінюються критично, оскільки зводяться до незгоди з висновками суду першої інстанції стосовно установлення обставин справи, містять посилання на факти, що були предметом дослідження й оцінки судом, який їх обґрунтовано спростував.

Таким чином, апеляційний суд приходить до висновку, що судом першої інстанції були правильно, всебічно і повно встановлені обставини справи, характер правовідносин, які виникли між сторонами та застосовано правові норми, які підлягали застосуванню при вирішенні даного спору, в зв`язку із чим рішення підлягає залишенню без змін, як ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч. 1 ст. 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 367, 375, 381-384, 389-391 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області залишити без задоволення.

Рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 20 березня 2023 рокузалишити без зміни.

Поновити дію рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 20 березня 2023 року.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 14 липня 2023 року.

Головуючий Н. М. Ковальчук

Судді: С. О. Гордійчук

С. С. Шимків