Справа № 523/6428/23
Провадження №2/523/3123/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" квітня 2023 р. м. Одеса

Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Середа І.В., розглянувши матеріали які надійшли за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради ,третя особа Служба у справах дітей, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Суворовського районного суд м.Одеси в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з позовом до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради ,третя особа Служба у справах дітей, та просить надати їй дозвіл на здійснення реєстрації малолітньої дитини за місцем реєстрації матері без згоди батька дитини ОСОБА_3 .

Після надходження цивільної справи, суддю визначено автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до ст.ст. 14, 33 ЦПК України.

Вивчивши матеріали позову приходжу до висновку, що у відкритті провадження необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Як вбачається із змісту позовної заяви позивачка звертається до суду загальної юрисдикції з позовом до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради вказуючи на отиману відмову в реєстрації дитини через відсутність необхідних документів та просить надати дозвіл на реєстрацію дитини за її адресою проживаннябез згоди батька. При цьому, вона вказує, що з батьком дитини не спілкується і сімейні стосунки не підтримує, його місце проживання та реєстрації їй не відомі.

Також, позивачка вказує, що вона звернулася до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради та отримала відмову в реєстрації дитини за своєю адресою у зв`язку з неподанням необхідних документів.

Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Нормами ч.1 ст.19 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Виниклі правовідносини регулюються Законом України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні", Порядком декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р.,Сімейним кодексом України.

Закон України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні" регулює відносини у сфері надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб в Україні, встановлює порядок надання таких послуг та порядок внесення, обробки, обміну відповідними відомостями в електронних реєстрах, базах даних для надання таких послуг.

Відповідно до частини другої статті 5 Закону України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні" батьки або інші законні представники зобов`язані задекларувати або зареєструвати місце проживання (перебування) новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження.

Задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком до 10 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників.

Відповідно до п.33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265, подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

За нормами ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.

Згідно до вимог ч.1 ст.161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Аналіз вказаних норм свідчить про те, що у випадку, якщо один з батьків не надав згоди на реєстрацію місця проживання дитини з другим з батьків, реєстрація місця проживання дитини здійснюється на підставі рішення суду чи органу опіки та піклування щодо визначення місця проживання дитини.

За нормами п.1 ч.1 ст.19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема - спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Оскільки позивачка звертається з позовом до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, то він має бути вирішений в порядку адміністративного судочинства Одеським окружним адміністративним судом.

Керуючись ст.ст. 13, 186, 260, 261, 353-355 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за її позовом в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради ,третя особа Служба у справах дітей, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини .

Ухвала набирає законної сили в момент підписання її суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Ухвала складена і підписана 17.04.2023 р.

Суддя