Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2023 р. м. Кобеляки

Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:

судді - Омельченко І.І.,

з участю секретаря судового засідання - Логвиненко А.В.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

представник позивача - адвокат Галушко С.С.,

відповідач - Кобеляцька міська рада Полтавського району Полтавської області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Полтавська районна державна адміністрація Полтавської області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кобеляки в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області про визнання права на земельну частку (пай),

В С Т А Н О В И В:

05 червня 2023 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області про визнання права на земельну частку (пай).

Позовна заява обґрунтована тим, що 01.06.1991 року ОСОБА_1 було прийнято в члени колгоспу «Маяк» Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області. Зі складу членів КСП «Маяк» ОСОБА_1 вибула 28.02.1997 року. 18.03.1996 року КСП «Маяк» було видано Державний акт на право колективної власності на землю серії ПЛ № 00030 щодо передачі в колективну власність 2013,4 га землі для виробництва сільськогосподарської продукції. На той момент ОСОБА_1 була членом КСП, однак з невідомих причин не була внесена до списку громадян-членів КСП, які мають право на одержання земельної частки (паю). ОСОБА_1 було видано сертифікат на право на земельну частку (пай), розмір якого по КСП «Маяк» складає 1,78 ум.кад.га. В лютому 2023 року ОСОБА_1 звернулася до Кобеляцької міської ради з проханням видати сертифікат на право на земельну частку (пай) на землях колишнього КСП «Маяк» Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області та про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Проте Кобеляцька міська рада повідомила про неможливість видачі сертифіката на право на земельну частку (пай) та через відсутність у ОСОБА_1 цього правовстановлюючого документа не взмозі надати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Рекомендовано вирішити питання про право на земельну частку (пай) в судовому порядку.

Таким чином, позивач ОСОБА_1 прохала суд включити її до списку громадян-членів КСП «Маяк» Кобеляцького району, які мають право на одержання земельної частки (паю); визнати за нею право на земельну частку (пай) площею 1,78 умовно-кадастрових гектарів на землях колишнього КСП «Маяк» Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області.

Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 05 червня 2023 року по даній справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження (а.с.29-30).

Позивач ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила.

Представник позивача - адвокат Галушко С.С. подав заяву про розгляд справи без їх участі. Позовні вимоги підтримують та прохають задовольнити.

В.п. міського голови Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області подав заяву про розгляд справи без участі відповідача з урахуванням наявних у справі матеріалів та чинного законодавства.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Полтавська районна державна адміністрація Полтавської області, будучи належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила.

Суд, розглянувши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню повністю.

Судом встановлено, що 01 червня 1991 року ОСОБА_1 була прийнята на роботу в колгосп «Маяк» та була звільнена 28 лютого 1997 року (а.с.8-9).

Згідно рішення правління № 7 від 01.06.1991 року (а.с.8), 01 червня 1991 року ОСОБА_1 була прийнята в члени колгоспу «Маяк», а 28 лютого 1997 року звільнена з членів колгоспу згідно рішення зборів уповноважених від 28.02.1997 року.

Відповідно до рішення Орлицької сільської Ради народних депутатів від 28.12.1995 року, КСП «Маяк» видано Державний акт на право колективної власності на землю серії ПЛ № 00030, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 35 від 18.03.1996 року, згідно якого в колективну власність передано 2013,4 га землі для виробництва сільськогосподарської продукції (а.с.10-11).

У списку громадян-членів КСП «Маяк», доданого до державного акту на право колективної власності на землю серії ПЛ № 00030 від 18.03.1996 року, відомості про ОСОБА_1 відсутні (а.с.12-21).

Згідно листа відділу № 5 у Полтавському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 05.08.2021 року № 108/137-21 (а.с.22), у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) КСП «Маяк» відсутній запис про видачу сертифікату та державного акта на ім`я ОСОБА_1 . Розмір земельної частки (паю) по КСП «Маяк» складає 1,78 умовних кадастрових гектари.

Як вбачається з листа Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області від 10.02.2023 року № 02-26/338 (а.с.23-24), чинним законодавством не передбачено повноважень в органів місцевого самоврядування чи будь-яких інших державних органів видавати сертифікати на право на земельну частку (пай). З огляду на це, Кобеляцька міська рада не взмозі видати сертифікат на право на земельну частку (пай) та/або надати дозвіл на розробку проектної документації із землеустрою щодо виділення в натурі земельної частки. Рекомендовано вирішити питання про право на земельну частку (пай) в судовому порядку.

Статтею 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» визначено, що право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом; громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай). Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Відповідно до статті 2 цього Закону, основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

За змістом статей 22, 23 ЗК України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), особа набуває право на земельний пай за наявності таких умов: перебування в членах КСП на час паювання; включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; одержання КСП цього акта.

Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Відповідно до пункту 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», право на частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишилися членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

З аналізу зазначених норм права можна зробити висновок про те, що особа набуває права на земельну частку (пай) у разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством акта на право колективної власності на землю вона працювала в цьому підприємстві, була його членом та включена до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Громадянин, якого помилково (безпідставно) не внесено до списку чи виключено з нього - додатку до державного акта на право колективної власності на землю, має до проведення розпаювання і видачі сертифікатів звернутися до загальних зборів членів КСП з питанням щодо внесення його до списку. Якщо землі вже розпайовані, то за згодою всіх власників сертифікатів має бути проведено перепаювання; у разі ж недосягнення згоди спір розглядається в судовому порядку.

У такому випадку особа має звернутися до суду з позовом про визнання її права на земельну частку (пай) в КСП.

На цей час державна реєстрація КСП припинена, тому вирішення питання про право ОСОБА_1 на земельну частку (пай) можливе лише в судовому порядку.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в пункті 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта.

Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом колективного сільськогосподарського підприємства на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Враховуючи, що станом на 18.03.1996 року (день видачі КСП «Маяк» Державного акта на право колективної власності на землю серії ПЛ № 00030) ОСОБА_1 являлася членом вказаного господарства, а тому вона має право на земельну частку (пай), однак з невідомих причин не була включена до списку громадян-членів КСП «Маяк», суд вважає за необхідне позов задовольнити повністю, включити ОСОБА_1 до списку громадян-членів КСП «Маяк» Кобеляцького району, які мають право на одержання земельної частки (паю) та визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) площею 1,78 умовно-кадастрових гектарів на землях колишнього КСП «Маяк» Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області.

Керуючись статтями 12, 259, 263-265, 354-356 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області про визнання права на земельну частку (пай) - задовольнити повністю.

Включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до списку громадян-членів КСП «Маяк» Кобеляцького району, які мають право на одержання земельної частки (паю).

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на земельну частку (пай) площею 1,78 умовно-кадастрових гектарів на землях колишнього КСП «Маяк» Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду.

Суддя