Справа №463/3040/22
Провадження №6/463/55/23
УХВАЛА

про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України

25 квітня 2023 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі головуючого судді Головатого Р.Я.

з участю секретаря судових засідань Афанасьєва Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові подання приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Пиця Андрія Андрійовича про обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , -

встановив:

приватний виконавець звернувся до суду із поданням про обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПІ - НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості по виконавчому документу, що перебуває на виконанні в приватного виконавця Пиця А.А.

Подання обґрунтовує тим, що на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Пиця А.А. перебуває виконавче провадження №69995488 від 05.10.2022 з примусового виконання виконавчого листа №463/3040/22 від 29.09.2022, виданого Личаківським районним судом м.Львова про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 заборгованості станом на 28 квітня 2022 року в розмірі 236193 (двісті тридцять шість тисяч сто дев?яносто три) гривні 40 (сорок) копійок і 2361 (дві тисячі триста шістдесят одну) гривню 94 (дев?яносто чотири) копійки судового збору.

05.10.2022 приватним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №69995488, яку скеровано боржнику для виконання, стягувачу до відома, що підтверджується списком №17252 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих в Львів 53.

05.10.2022 приватним виконавцем з метою забезпечення повного фактичного виконання рішення суду, винесено постанову про арешт майна №69995488, яку цього ж дня скеровано сторонам до відома.

В ході здійснення виконавчого провадження приватним виконавцем скеровано ряд запитів в державні органи, з відповідей на які встановлено, що у боржника на праві приватної власності відсутні транспортні засоби; інформація стосовно боржника - фізичної особи щодо суми доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня; юридичних осіб та/або фізичних осіб-підприємців, а також рахунки, відкриті боржником-юридичною особою через свої відокремлені підрозділи боржник за вказаним у запиті податковим номером або серією та номером паспорта на обліку в органах ДФС не перебуває.

Списком №793, №7969 та №143 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих у Львів 53, а також трекінгом відправлень №314, №721 та №782 підтверджується, що 10.01.2023, 15.03.2023 та 07.04.2023 ОСОБА_1 було направлено виклик приватного виконавця - з`явитися до приватного виконавця щодо сплати боргу за вищевказаним документом або надання підтверджуючих документів про сплату, а також для надання пояснень за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також повідомлення про заходи, що вживаються з метою його виконання; достовірних відомостей про кошти у гривнях та іноземній валюті, інші цінності (дорогоцінні метали, ювелірні вироби тощо), у тому числі про кошти на рахунках і вкладах у банках та інших фінансових установах, про рахунки в цінних паперах у депозитарних установах, що знаходяться на території України та за її межами, з зазначенням назви відповідної установи та її адреси, на підтвердження чого надати копії відповідних договорів або інших документів; декларації про доходи та достовірних відомостей про майно, у тому числі про майно, що перебуває у спільній власності (місцезнаходження, технічна характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих документів про відповідне право; достовірних відомостей про майно, що перебуває в заставі/іпотеці або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні від інших осіб (місцезнаходження майна, його характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих договорів та додатків до них; достовірних відомостей про майнові права, на які може бути звернено стягнення, зокрема частки у статутному капіталі юридичних осіб, в тому числі майнові права, що є предметом застави/іпотеки , з наданням копій підтверджуючих документів; копії паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон; довідку про склад сім`ї; документи щодо зареєстрованих осіб в житлових будинках, квартирах, що належать на праві приватної та/або спільної власності.

Однак на виклик приватного виконавця Пиця А.А. ОСОБА_1 не з`явився повторно, причин неявки не повідомив.

ОСОБА_1 достовірно обізнаний як про наявність судового рішення, так і про наявність відкритого на його виконання виконавчого провадження, що підтверджується вищевказаними списками згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих поданих у Львів 53, а також трекінгами відправлень, відповідно до яких відправлення було вручено боржнику особисто, однак протягом всього періоду перебування виконавчого провадження на примусовому виконанні із жовтня 2022 року боржник на виклики державного виконавця не з?являвся, заходів для виконання рішення суду та погашення наявної заборгованості не вживав, про наявність об?єктивних перешкод для виконання покладених на нього зобов?язань до квітня 2023 року боржником приватного виконавця не було повідомлено.

Станом на 18.04.2023 рішення суду боржником не виконано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання, не здійснено, що суперечить вимогам частини п?ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами України і є обов?язковими до виконання на всій території України. Однією з основних засад судочинства є обов?язковість рішення суду (ст. 129 Конституції України).

Враховуючи обставини, які склалися, можна зробити висновок, що боржник добровільно рішення суду не виконує та ухиляється від вимог приватного виконавця подати декларацію про доходи та майно боржника; надати достовірні відомості про майно (місцезнаходження, технічна характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих документів про відповідне право, повідомити про майно, яким володіє боржник спільно з іншими особами, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про майно, належне боржнику від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити чи наявні відкриті банківські рахунки в національній та іноземній валютах; повідомити про операції по рахункам боржника за період з 01.01.2022р. по 21.09.2022 року; надати інформацію щодо договорів боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком.; надати достовірні відомості про майнові права, на які може бути звернено стягнення з наданням копій підтверджуючих документів; з?явитися до приватного виконавця Пиць А.А. за адресою м. Львів, вул. Янева, 23, під. 1, оф. 1 для надання пояснення за фактом невиконання вимог виконавчого документа, документів.

Приватним виконавцем було проведено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду, які передбачені статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження», що підтверджуються фактами, наведеними вище, тому вважає, що обмеження права виїзду за межі України боржника - ОСОБА_1 буде найдієвішим та на даний час фактично єдиним способом спонукати його виконувати рішення суду, тому просить подання задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Приватний виконавець на розгляд подання не з`явився, разом з тим скерував клопотання про розгляд справи без його участі та просив подання задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали подання, суд встановив наступне.

На виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Пиця А.А. перебуває виконавче провадження №69995488 від 05.10.2022 з примусового виконання виконавчого листа №463/3040/22 від 29.09.2022, виданого Личаківським районним судом м.Львова про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 заборгованості станом на 28 квітня 2022 року в розмірі 236193 (двісті тридцять шість тисяч сто дев?яносто три) гривні 40 (сорок) копійок і 2361 (дві тисячі триста шістдесят одну) гривню 94 (дев?яносто чотири) копійки судового збору.

У виконавчому листі зазначено, що боржник проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

05.10.2022 приватним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №69995488, яку скеровано боржнику для виконання, стягувачу до відома, що підтверджується списком №17252 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих в Львів 53.

05.10.2022 приватним виконавцем з метою забезпечення повного фактичного виконання рішення суду, винесено постанову про арешт майна №69995488, яку цього ж дня скеровано сторонам до відома.

В ході здійснення виконавчого провадження приватним виконавцем скеровано ряд запитів в державні органи, з відповідей на які встановлено, що у боржника на праві приватної власності відсутні транспортні засоби; інформація стосовно боржника - фізичної особи щодо суми доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня; юридичних осіб та/або фізичних осіб-підприємців, а також рахунки, відкриті боржником-юридичною особою через свої відокремлені підрозділи боржник за вказаним у запиті податковим номером або серією та номером паспорта на обліку в органах ДФС не перебуває.

Списком №793, №7969 та №143 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих у Львів 53, а також трекінгом відправлень №314, №721 та №782 підтверджується, що 10.01.2023, 15.03.2023 та 07.04.2023 ОСОБА_1 було направлено виклик приватного виконавця - з`явитися до приватного виконавця щодо сплати боргу за вищевказаним документом або надання підтверджуючих документів про сплату, а також для надання пояснень за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також повідомлення про заходи, що вживаються з метою його виконання; достовірних відомостей про кошти у гривнях та іноземній валюті, інші цінності (дорогоцінні метали, ювелірні вироби тощо), у тому числі про кошти на рахунках і вкладах у банках та інших фінансових установах, про рахунки в цінних паперах у депозитарних установах, що знаходяться на території України та за її межами, з зазначенням назви відповідної установи та її адреси, на підтвердження чого надати копії відповідних договорів або інших документів; декларації про доходи та достовірних відомостей про майно, у тому числі про майно, що перебуває у спільній власності (місцезнаходження, технічна характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих документів про відповідне право; достовірних відомостей про майно, що перебуває в заставі/іпотеці або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні від інших осіб (місцезнаходження майна, його характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих договорів та додатків до них; достовірних відомостей про майнові права, на які може бути звернено стягнення, зокрема частки у статутному капіталі юридичних осіб, в тому числі майнові права, що є предметом застави/іпотеки , з наданням копій підтверджуючих документів; копії паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон; довідку про склад сім`ї; документи щодо зареєстрованих осіб в житлових будинках, квартирах, що належать на праві приватної та/або спільної власності.

Однак на виклик приватного виконавця Пиця А.А. ОСОБА_1 не з`явився, причин неявки не повідомив, вимог приватного виконавця не виконав.

Згідно з частиною першою статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.1-3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості.

Відповідно до ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено, зокрема у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, до виконання зобов`язань.

Для цього державні (приватні) виконавці мають право у передбачених законом випадках звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів (п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»).

Критерій достатності вжитих боржником з метою належного виконання зобов`язання заходів визначається судом.

Поняття «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб. Під поняттям "ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Як зазначалося вище, списком №793, №7969 та №143 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих у Львів 53, а також трекінгом відправлень №314, №721 та №782 підтверджується, що 10.01.2023, 15.03.2023 та 07.04.2023 ОСОБА_1 було направлено виклик приватного виконавця - з`явитися до приватного виконавця щодо сплати боргу за вищевказаним документом або надання підтверджуючих документів про сплату, а також для надання пояснень за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також повідомлення про заходи, що вживаються з метою його виконання; достовірних відомостей про кошти у гривнях та іноземній валюті, інші цінності (дорогоцінні метали, ювелірні вироби тощо), у тому числі про кошти на рахунках і вкладах у банках та інших фінансових установах, про рахунки в цінних паперах у депозитарних установах, що знаходяться на території України та за її межами, з зазначенням назви відповідної установи та її адреси, на підтвердження чого надати копії відповідних договорів або інших документів; декларації про доходи та достовірних відомостей про майно, у тому числі про майно, що перебуває у спільній власності (місцезнаходження, технічна характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих документів про відповідне право; достовірних відомостей про майно, що перебуває в заставі/іпотеці або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні від інших осіб (місцезнаходження майна, його характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих договорів та додатків до них; достовірних відомостей про майнові права, на які може бути звернено стягнення, зокрема частки у статутному капіталі юридичних осіб, в тому числі майнові права, що є предметом застави/іпотеки, з наданням копій підтверджуючих документів; копії паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон; довідку про склад сім`ї; документи щодо зареєстрованих осіб в житлових будинках, квартирах, що належать на праві приватної та/або спільної власності.

Боржник вимоги приватного виконавця отримав, однак такі не виконав, на виклик приватного виконавця боржник жодного разу не з`явився, будь-яких дій, спрямованих на погашення боргу, не вчиняв.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що вищезазначені обставини у їх сукупності беззаперечно свідчать про ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду, а тому подання приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Пиця Андрія Андрійовича про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України підлягає до задоволення.

При цьому, суд вважає, що тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України не порушуватиме прав боржника, передбачених ст. 33 Конституції України та ст. 2 Протоколу №4 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки передбачене законодавством України та застосування такого обмеження зумовлене ухиленням від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, в той же час відповідно до ч.5 ст.441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Керуючись ст.247, 441 ЦПК України, суд, -

постановив:

подання приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Пиця Андрія Андрійовича про обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 задовольнити.

Тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПІ - НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України на строк до погашення заборгованості за рішенням Личаківського районного суду м.Львовавід 30 червня 2022 року у справі №463/3040/22 про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 заборгованості станом на 28 квітня 2022 року в розмірі 236193 (двісті тридцять шість тисяч сто дев?яносто три) гривні 40 (сорок) копійок і 2361 (дві тисячі триста шістдесят одну) гривню 94 (дев?яносто чотири) копійки судового збору, на підставі якого 29.09.2022 видано виконавчий лист, що перебуває на виконанні приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Пиця Андрія Андрійовича, виконавче провадження №69995488 від 05.10.2022.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом 15 днів з дня її складення до Львівського апеляційного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала складена та підписана суддею 25.04.2023.

Суддя: Р.Я. Головатий