Справа № 216/4040/15-ц
Провадження 4-с/216/3/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2023 року м. Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складіголовуючого судді Бутенко М.В.

за участю:

секретаря судового засідання Клименко О.В.

без участі сторін та без застосування технічного запису

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в місті Кривому Розі цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Центрально-міського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), -

ВСТАНОВИВ:

8 липня 2021 року на адресу суду надійшла скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця Центрально-Міського відділу державної виконавчої служби у м. Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), на сьогоднішній час має назву Центрально-міський відділ державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Свою скаргу ОСОБА_1 обґрунтовує наступним: рішенням Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 09.10.2020 позовну заяву ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , Криворізької міської ради, Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ПП «Глобус ММ», Управління земельних ресурсів виконкому Криворізької міської ради, про визнання недійсним рішення та свідоцтва про право власності на земельну ділянку, зобов`язання вчинити дії задоволено в повному обсязі. Рішенні не було оскаржене, не біло скасоване, набрало чинності 09.11.2020 року. 03.03.2021 року Заявник отримав виконавчий лист. 12.03.2021 року виконавчий лист Заявник особисто подав до Центрально - Міського відділу ДВС в м. Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. 02.07.2021 року - оскільки тривалий час після подання листа до виконання Заявник жодних повідомлень (письмових, телефонних, інших) від Центрально-Міського відділу ДВС в м. Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не отримував, виконання рішення суду не починалось Заявник звернувся до адвокату. 02.07.21 був складений запит до Центрально-Міського відділу ДВС в м. Кривому Розі, в якому Заявник просив Адресата повідомити про стан виконавчого провадження. 02.07.2021 запит був поданий до канцелярії Адресату. 08.07.2021 року Заявник вперше отримав від адвоката інформацію, про те, що державний виконавець Центрально-Міського відділу ДВС в м. Кривому Розі п. Лебідь Ольги Володимирівни ще 19.03.2021 року прийняла рішення про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання з посиланням на те, що у виконавчому документі не зазначено повну адресу земельної ділянки та кадастровий номер земельної ділянки відносно якої необхідно вчинити певні дії, через що незрозуміло до чиєї підвідомчості належить виконання рішення. Заявник вважає дії п. ОСОБА_5 щодо повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання протиправними, оскільки з тексту рішення очевидно, що виконавчі дії слід здійснити саме у Центрально-Міському районі біля домоволодінь сторін (провулок Глинки), з тексту рішення вбачається що мова йде про ділянку, яка надана відповідачу рішенням міської ради, яке визнано недійсним. Якщо державному виконавцю незрозуміло зміст рішення, то слід в порядку ст.271 ЦПКУ звернутись до суду з заявою про роз`яснення рішення а не повертати виконавчий документ.

Просить суд визнати дії державного виконавця Центрально-міського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Лебідь Ольги Володимирівни щодо повернення виконавчого документу по справі № 216/4040/15ц стягувачу ОСОБА_1 - неправомірними. Зобов`язати державного виконавця Лебідь Ольгу Володимирівну відкрити виконавче провадження по справі № 216/4040/15ц за цивільним позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 до відповідачів ОСОБА_4 , Криворізької міської ради, Криворізьке міського управління юстиції Дніпропетровської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ПП «Глобус ММ», Управління земельних ресурсів виконкому Криворізької міської ради, про визнання недійсним рішення та свідоцтва про право власності на земельну ділянку.

Представником ВДВС на адресу суду подано відзив на скаргу, в якому зазначено наступне: згідно, виконавчого листа № 216/4040/15-ц від 09.10.2020 року виданого Центрально-Міський районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області: суд вирішив: зобов`язати ОСОБА_4 повністю демонтувати самочинно побудовану огорожу, яка відокремлена на його користь частину земельної ділянки загального користування (другий АДРЕСА_1 ) та звільнити вказану ділянку від усіх побудов, насаджень та іншого майна.

Враховуючи, що другий провулок Глинки не відноситься до підвідомчості за територіальністю до Центрально-міського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) державним виконавцем 19.03.2021 року керуючись пунктом 10 частини четвертої статті 4 Закону України Про виконавче провадження було прийнято рішення повернути виконавчий документ без подальшого виконання.

У відповідності стаття 24 Закону України Про виконавче провадження виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

За допомогою пошуку в мережі інтернет державним виконавцем було встановлено, що Другий провулок Глинки знаходиться в м. Вінниця.

Тож виходячи з вищенаведеного державний виконавець вбачається, що місце вчинення виконавчих дій має буде визначено у м. Вінниця.

Враховуючи, пункти 4, 5 статті 24 Закону України Про виконавче провадження, у державного виконавця відсутні повноваження на вчинення примусових дій щодо зобов`язання вчиняти дії або утриматись від них на території іншого відділу державної виконавчої служби.

Таким чином, з врахуванням зазначених норм законодавства та наведеного вище, Центрально-міський відділ державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), заперечує проти скарги ОСОБА_1 . Просить суд відмовити у скарзі ОСОБА_1 у повному обсязі. Розгляд справи провести без участі представника Центрально - міського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)

В судове засідання ані скаржник, ані представник ВДВС не з`явилися, про день та час розгляду справи повідомлялися належним чином.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення сторін, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Стаття 19 Конституції встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Рішенням Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 09.10.2020 року позовну заяву ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , Криворізької міської ради, Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ПП «Глобус ММ», Управління земельних ресурсів виконкому Криворізької міської ради, про визнання недійсним рішення та свідоцтва про право власності на земельну ділянку, зобов`язання вчинити дії було задоволено в повному обсязі.

Рішенні не було оскаржене, не було скасоване, набрало чинності 09.11.2020 року.

03.03.2021 року заявник отримав виконавчий лист, який подав до виконання до Центрально-Міського ВДВС.

19.03.2021 року керуючись пунктом 10 частини четвертої статті 4 Закону України Про виконавче провадження державним виконавцем було прийнято рішення повернути виконавчий документ без подальшого виконання. До сьогоднішнього часу рішення суду не виконано.

Оскільки згідно норм ЦПК України, позови, що виникають з приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб`єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Центрально-міським райсудом розглядалася по суті справа та було ухвалено рішення за цивільним позовом (спір про землю), який був підсудний цьому суду, спірна земельна ділянка знаходиться за зазначеною адресою у Центрально-міському районі м. Кривого Рогу, а не у м. Вінниця, як зазначено у повідомленні ВДВС.

У відповідності статті 24 Закону України Про виконавче провадження виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

Виходячи з заявлених вимог скарги, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що вимоги скарги підтверджені матеріалами справи, доведені, державний виконавець належним чином не довів правомірність своїх дій, а тому скаргу необхідно задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 259, 260, 353 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Центрально-міського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) задовольнити.

Визнати дії державного виконавця Центрально-міського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Лебідь Ольги Володимирівни щодо повернення виконавчого документу виданого по справі № 216/4040/15ц ОСОБА_1 - неправомірними.

Зобов`язати державного виконавця Лебідь Ольгу Володимирівну відкрити виконавче провадження по справі № 216/4040/15ц за цивільним позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , Криворізької міської ради, Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ПП «Глобус ММ», Управління земельних ресурсів виконкому Криворізької міської ради, про визнання недійсним рішення та свідоцтва про право власності на земельну ділянку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя М.В. БУТЕНКО