ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
________________________________________________________________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2023 року Фастівський міськрайонний суд Київської області

в складі

головуючого судді: Осаулової Н.А.,

за участю секретаря: Цвик А.К.,

заявника: ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Фастів в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Відділ ведення Єдиного демографічного реєстру виконавчого комітету Фастівської міської ради, Фастівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

в с т а н о в и в :

Заявник ОСОБА_1 звернулася до Фастівського міськрайонного суду Київської області із заявою, в якій просила суд встановити факт її проживання в АДРЕСА_1 в період з 11.10.1981 року по 01.07.1989 року.

Вимоги заяви обґрунтовані тим, що у зв`язку з тим, що м. Фастів Київської області було віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю, вона набула статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи (4 категорія) та отримала відповідне посвідчення. У квітні 2023 року, вона як особа, яка має право на оформлення пенсії за віком та яка постійно проживала на території зони посиленого радіоекологічного контролю в м. Фастів, звернулась до органів пенсійного фонду, проте в усній формі їй повідомили, що наявних в неї документів не достатньо для отримання пенсії, у зв`язку з відсутністю інформації про її місце прописки (реєстрації) та проживання у період з 11.10.1981 року по 01.07.1989 року. Оскільки, в позасудовому порядку вирішити дане питання неможливо, вона змушена звернутись до суду.

Ухвалою суду від 16.05.2023 року відкрито провадження у даній справі та призначено судове засідання.

Протокольною ухвалою суду від 19.06.2023 року ухвалено викликати і допитати в якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

У судовому засіданні заявник вимоги даної заяви підтримала у повному обсязі та просила суд їх задовольнити.

Заінтересовані особи в судове засідання не з`явилися, про дату і час розгляду справи повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Суд, заслухавши пояснення заявника та заявлених у справі свідків, дослідивши подані документи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, дійшов до наступних висновків.

Приписами ч.ч. 1,2 ст. 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як вбачається з матеріалів справи і це встановлено судом, ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Світильня Броварського р-ну Київської обл., про що видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 (а.с. 10).

У 1985 році ОСОБА_4 закінчила повний курс середньої шкоди №7 м. Фастів Київської області, про що отримала атестат про середню освіту (а.с. 11).

22.03.1986 року ОСОБА_5 та ОСОБА_4 зареєстрували шлюб у відділі ЗАГС Фастівського міськвиконкому Київської області, після якого остання змінила прізвище на « ОСОБА_6 » (а.с. 12).

ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Фастів Київської обл. у ОСОБА_5 та ОСОБА_1 народилася донька ОСОБА_7 (а.с. 10).

26.08.1988 року ОСОБА_1 прийнята на роботу до Фастівської типографії, де працювала до 11.07.1989 року, про що міститься записи у трудовій книжці (а.с. 14).

20.04.1989 року шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_1 було розірвано, про що вбачається з відмітки на свідоцтві про укладення шлюбу (а.с. 12).

У відповідності до довідки про укладення шлюбу №108, 28.07.1989 року, ОСОБА_8 та ОСОБА_1 зареєстрували шлюб, актовий запис №55 і Селищній Раді народних депутатів Бологе-4 Калинінської області, після укладення якого остання змінила прізвище на « ОСОБА_9 ». Згідно вказаної довідки, даний шлюб розірвано (а.с. 13).

З 01.11.1989 року по 19.04.1991 року ОСОБА_10 працювала у військовій частині НОМЕР_2 , про що міститься записи у трудовій книжці (а.с. 14).

13.03.1995 року на ім`я ОСОБА_10 було видано посвідчення громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю з 1986 року (категорія 4) серії НОМЕР_3 (а.с. 15).

29.05.1998 року ОСОБА_5 та ОСОБА_10 зареєстрували шлюб у відділі реєстрації актів громадянського стану Фастівського міськвиконкому Київської області, після якого остання змінила прізвище на « ОСОБА_6 » (а.с. 12).

Згідно будинкової книги по будинку АДРЕСА_1 , 03.06.1998 року ОСОБА_10 була зареєстрована за вказаною адресою. Вказаний будинок на підставі договору дарування від 11.05.1981 року належав матері заявника ОСОБА_11 (а.с. 16-20).

Як вбачається із копії паспорта громадянина України, ОСОБА_1 з 03.06.1998 року зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 9).

У відповідності до довідки виконавчого комітету Фастівської міської ради від 09.05.2023 року, ОСОБА_1 проживала в АДРЕСА_1 в період з 10.11.1981 року по 15.07.1989 року.

Допитана у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_2 зазначила, що ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 проживала з жовтня 1981 року до квітня 1986 року, після того як заявниця вийшла заміж, остання переїхала проживати до чоловіка.

Свідок ОСОБА_3 зазначив, що ОСОБА_1 проживала в АДРЕСА_1 до народження доньки, потім переїхала проживати з чоловіком за іншою адресою.

Факт проживання в АДРЕСА_1 по квітень 1987 року підтвердила в судовому засіданні сама заявниця. Суду пояснила, що після народження доньки ОСОБА_12 переїхала з чоловіком проживати на іншу адресу.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України та роз`яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно Порядку видачі посвідчення особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМУ України від 25.08.1992 № 501, у чинній редакції на період виникнення правовідносин, посвідчення категорії «4» отримували особи, які саме постійно проживали чи працювали в зоні посиленого радіоекологічного контролю не менше 4-х років станом на 01.01.1993.

Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012 №1077 (чинного на час виникнення спірних правовідносин), в адресно-довідковому підрозділі територіального органу ДМС картотека складається з талона зняття з реєстрації місця проживання в Україні та відомостей про реєстрацію місця проживання особи.

Відомості про реєстрацію місця проживання осіб зберігаються в картотеці до надходження талонів зняття з реєстрації місця проживання в Україні стосовно цих осіб, після чого вилучаються і знищуються. Талони зняття з реєстрації місця проживання в Україні зберігаються в картотеці до надходження відомостей про реєстрацію місця проживання осіб за новим місцем проживання або протягом шести років, після чого вилучаються і знищуються.

Талони зняття з реєстрації місця проживання в Україні зберігаються в картотеці до надходження відомостей про реєстрацію місця проживання осіб за новим місцем проживання або протягом шести років, після чого вилучаються і знищуються.

Талони зняття з реєстрації місця проживання в Україні, що складені стосовно громадян у зв`язку зі зміною прізвища, імені, по батькові, зберігаються протягом двадцяти років, після чого вилучаються і знищуються.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг», з 04.04.2016 повноваження у сфері реєстрації/зняття з реєстраційного обліку місця проживання/перебування фізичних осіб делеговано виконавчим органам сільських, селищних, міських рад. Постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207 затверджені Правила реєстрації місця проживання, згідно яких видача довідки про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання здійснюється органом реєстрації, яким підприємствами по обслуговуванню житлового фонду передані реєстраційні картки (форма 16) та поквартирні картки.

Таким чином, заявник обмежена у можливості документально підтвердити факт зареєстрованого проживання протягом усього часу Фактичного проживання у м. Фастів.

Разом з тим, в судовому засіданні за наявними документами та показаннями свідків у сукупності, знайшов підтвердження той факт, що заявник постійно проживала в АДРЕСА_1 лише в період з жовтня 1981 року по дату народження доньки, а саме ІНФОРМАЦІЯ_2 , а тому враховуючи викладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову.

За змістом ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 13, 81, 88, 179, 208, 209, 212-215, 218, 211, 223, 256-259, 294, 319 ЦПК України, постановою Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд,

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Відділ ведення Єдиного демографічного реєстру виконавчого комітету Фастівської міської ради, Фастівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити частково.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 в період з жовтня 1981 року по 23 квітня 1987 рік.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Реквізити сторін:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , адреса реєстрації та фактичного проживання: АДРЕСА_2 ;

Відділ ведення Єдиного демографічного реєстру виконавчого комітету Фастівської міської ради, , адреса: Київська обл., м. Фастів, площа Соборна, 1;

Фастівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, , адреса: Київська обл., м. Фастів, вул. Андрія Саєнка, 10.

Суддя Н.А. Осаулова

Повний текст рішення виготовлено 19.07.2023 року