Провадження № 2/686/2332/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2023 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Мазурок О. В.

при секретарі Колісник Л.В.

за участі представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні, за правилами спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовом Хмельницького міського центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Хмельницький міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення коштів в сумі 56014 гривень 99 копійок. На обґрунтування своїх вимог представник позивача зазначив, що ОСОБА_3 перебувала на обліку в Хмельницькому міському центрі зайнятості з 02.11.2015 по 30.07.2017 з отриманням допомоги по безробіттю.

Відповідно до п.1,2 ч.1 ст. 43 Закону України "Про зайнятість населення" , статусу безробітного може набути: особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи; особа з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» та «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю».

Однак, за даними звірки з управління Пенсійного фонду України в

м. Хмельницькому в період перебування на обліку в Хмельницькому міському центрі зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю ОСОБА_3 отримувала пенсію за віком з 23.12.2014 по 22.06.2015, з 23.06.2015 по 04.09.2017 отримувала пенсію по інвалідності, з 05.09.2017 пенсію за віком, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», що підтверджується актом №36 від 07.02.2022 центру зайнятості.

Таким чином, про те, що вона пенсіонер та отримує пенсію, ОСОБА_3 не повідомила Хмельницький міський центр зайнятості, в зв`язку з чим в цей період була нарахована допомога по безробіттю, яку ОСОБА_3 отримала незаконно.

Згідно бухгалтерських розрахунків ОСОБА_3 незаконно отримала 56014 гривень 99 копійок.

Станом на 27.05.2022 року кошти не повернуто.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечив. Пояснив, що ОСОБА_3 скористалась правом на достроковий вихід на пенсію за віком з 23.12.2014 року, в подальшому подала заяву про припинення отримання пенсії за віком, оскільки була прийнята на роботу, а тому з 16.01.2015 року відповідачці було припинено виплату пенсії за віком. В подальшому, будучи особою працездатного віку, з 23.06.2015 року ОСОБА_4 отримувала пенсію по інвалідності.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовна заява не підлягає задоволенню з наступних підстав: судом об`єктивно встановлено, що ОСОБА_3 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року. Пенсійний вік жінок, які народилися до ІНФОРМАЦІЯ_2 , підвищувався поступово, жінки, які народилися у період з 01 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року набули право на пенсію після досягнення віку 58 років.

Згідно пункту 7-2 Прикінцевих положень вказаного Закону - до 1 січня 2015 року право дострокового виходу на пенсію за віком мають жінки, яким виповнилося 55 років, за наявності страхового стажу не менше 30 років та за умови звільнення з роботи. У цьому випадку розмір їх пенсії, обчислений відповідно до статті 27 та з урахуванням статті 28 цього Закону, зменшується на 0,5 відсотка за кожний повний чи неповний місяць дострокового виходу на пенсію.

ОСОБА_3 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 23.12.2014 по 22.06.2015 року отримувала пенсію за віком, з 23.06.2015 по 04.09.2017 отримувала пенсію по інвалідності внаслідок загального захворювання особам з інвалідністю 3 групи, з 05.09.2017 по даний час отримує пенсію за віком.

ОСОБА_3 перебувала на обліку в Хмельницькому міському центрі зайнятості з 02.11.2015 по 30.07.2017 з отриманням допомоги по безробіттю.

23.01.2015 ОСОБА_3 подала до ГУ ПФУ в Хмельницькій області заяву про припинення отримання пенсії за віком, оскільки з 16.01.2015 року була прийнята на роботу.

Згідно виписки із акту огляду МСЕК серії АВ №0566113 ОСОБА_3 з 15.06.2015 року визнано особою з інвалідністю ІІІ групи. З 23.06.2015 року їй призначено пенсію по інвалідності.

02.11.2015 року ОСОБА_4 звернулась з заявою щодо перерахунку пенсії у зв`язку зі звільненням з роботи. З 21.10.2015 року пенсію по інвалідності ОСОБА_5 перераховано як непрацюючій особі в розмірі пенсії за віком.

02.09.2017 року ОСОБА_3 досягнула пенсійного віку, передбаченого ст.. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»

В акті № 36 про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 07.02.2022, встановлено що ОСОБА_3 отримувала пенсію за віком з 23.12.2014 по 22.06.2015, з 23.06.2015 по 04.09.2017 отримувала пенсію по інвалідності, з 05.09.2017 пенсію за віком.

Наказом Хмельницького МЦЗ №НТ 170731 від 31.07.2017 відповідачу припинено реєстрацію його як безробітного, виплату допомоги по безробіттю.

Згідно довідки про виплату матеріального забезпечення, в період перебування на обліку ОСОБА_3 було зайво нараховано допомогу по безробіттю в сумі 56014,99 грн. - за період з 02.11.2015 року по 20.07.2017 року.

22.02.2022 Хмельницьким МЦЗ на адресу відповідача направлялась претензія про добровільне повернення коштів у сумі 56014 грн 99 коп.

Згідно з частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини перша та друга статті 77 ЦПК України).

Відповідно до частини другої статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно зі статтею 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Частиною першою статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» (на час подання заяви відповідачем) статусу безробітного може набути: 1) особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи; 2) особа з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до Законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» та «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю; 3) особа, молодша 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв`язку із змінами в організації.

Відповідно до частини другої статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг (ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»)

Згідно з ст.8 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», для управління страхуванням на випадок безробіття, акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду, створюється Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», фонд зобов`язаний вживати заходів до раціонального використання коштів і забезпечення фінансової стабільності Фонду.

В той же час, згідно із частиною першою статті 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», фонд має право користуватися в установленому порядку відомостями Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, необхідними для забезпечення виконання покладених на нього функцій; перевіряти достовірність відомостей, поданих роботодавцем для отримання коштів Фонду, дотримання порядку використання роботодавцем виділених йому коштів Фонду та зупиняти виплати з Фонду в разі відмови або перешкоджання з боку роботодавця у проведенні перевірки, виявлення фактів подання ним Фонду недостовірних відомостей або порушення порядку використання роботодавцем коштів Фонду; отримувати необхідні пояснення (у тому числі в письмовій формі)з питань, що виникають під час перевірки; стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

При цьому, позивач мав для цього всі можливості шляхом відповідної звірки первинних документів особи з інформацією за даними ПФУ та ЄДРС, крім того за нормами ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» позивач з метою отримання відповідної інформації мав право користуватися в установленому порядку відомостями Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та відомостями персоніфікованого обліку застрахованих осіб, що накопичуються в Пенсійному фонді України.

Позивачем не надано до суду належних та допустимих доказів того, що відповідач зловживала своїм правом з метою отримання статусу безробітного та допомоги по безробіттю, також не надано доказу тому, що відповідачу було зайво нараховано допомогу по безробіттю.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що підстави для задоволення позову відсутні.

Відповідно до ст.. 141 ЦПК України Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі відмови в позові - на позивача;

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 78, 80, 81, 89, 141, 263 - 265, 354 ЦПК України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Законом України «Про зайнятість населення», суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову Хмельницького міського центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення коштів відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі в 30 денний строк з дня складання повного судового рішення апеляційної скарги .

Позивач: Хмельницький міський центр зайнятості, ,

м. Хмельницький вул.. Пилипчука, 17/1;

Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,

АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 25.042023 року.

Суддя: