Справа № 308/5806/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2023 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області у складі головуючого судді Деметрадзе Т.Р., за участю секретаря судового засідання Вільчак В.В., розглянувши у судовому засіданні в залі суду заяву керівника Ужгородської окружної прокуратури Домніцького Ю. про забезпечення позову у цивільній справі за позовною заявою Ужгородської окружної прокуратури до Баранинської сільської ради та ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення ради, скасування державної реєстрації права оренди та зобов`язання повернення земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

Керівник Ужгородської окружної прокуратури звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із позовною заявою Баранинської сільської ради, ОСОБА_1 визнання незаконним та скасування рішення ради, скасування державної реєстрації права оренди та зобов`язання повернення земельної ділянки за кадастровим номером :12:012:0100.

З метою забезпечення позову, разом з позовною заявою керівник Ужгородської окружної прокуратури Домніцький Ю. подав заяву про забезпечення позову.

Заява про забезпечення позову мотивована тим, що предметом позову, з яким він звернувся до суду, є земельна ділянка, яка вибула з волі власника на переконання позивача незаконно, на підставі рішення сільської ради, яке також оскаржується.

Вказує, що на підставі рішення Руськокомарівської сільської ради від 18.06.2020, між вказаним органом місцевого самоврядування та ОСОБА_1 07.10.2020 укладено договір оренди землі, відповідно до якого в користування передано земельну ділянку за кадастровим номером :12:012:0100 площею 4,49 та для ведення фермерського господарства.

За умовами договору, земельна ділянка, що передається у користування, не обтяжена нерухомим майном (п. 2.2 Договору). Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за № 322207383 від 07.02.2023 також вбачається відсутність на вказаній земельній ділянці будь-якого об`єкту нерухомості.

Разом з тим, з рішення Руськокомарівської сільської ради від 18.06.2020 та договору оренди землі від 07.10.2020 вбачається, що земельні торги щодо продажу права оренди на вказану земельну ділянку не проводились.

Керівник Ужгородської окружної прокуратури вказує, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суд, що є реальною загрозою порушення конституційних прав та законних інтересів громади села, що в свою чергу, зробить неможливим або істотно ускладнить ефективний захист та поновлення порушеного права, за захистом якого прокурор звернувся до суду.

Заявник вважає, що у даному випадку слід вжити заходи забезпечення позову у вигляді накладення арешту на земельну ділянку за кадастровим номером :12:012:0100 площею 4,49 га, із забороною власнику, орендарю та іншим особам здійснити дії на її забудову, відчуження, поділ, об`єднання, вчинення реєстраційних та нотаріальних дій.

Згідно ч. 1 ст. 153 ЦПК України, ч. 2 ст. 247 ЦПК України, сторони у судове засідання не викликалися, фіксування судового процесу технічними засобами не здійснюється.

Дослідивши подану заяву про забезпечення позову, суд вважає, що така підлягає до задоволення виходячи із наступного.

Відповідно роз`яснень Верховного суду України, викладених у п. 1 Постанови Пленуму «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» №9 від 22.12.2006, єдиною підставою для забезпечення позову є мотивована заява будь-кого з осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачені ст. 150 ЦПК України заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Виходячи з аналізу даної норми закону, під забезпеченням позову слід розуміти вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача, які гарантують реальне виконання судового рішення, прийнятого за його позовом. Інститут забезпечення позову спрямований проти несумлінних дій відповідача, який може сховати майно, розтратити його, продати або знецінити, і такі дії відповідача можуть призвести у майбутньому до того, що виконання рішення суду про присудження може бути утрудненим або взагалі неможливим.

Згідно ч. 1 ст. 151 Цивільного процесуального кодексу України єдиною підставою для забезпечення позову є відповідне клопотання у формі мотивованої заяви будь-якої з осіб, котрі беруть участь у справі.

У відповідності до ст. 151 ЦПК України, суд за заявою осіб, які беруть участь у справі, може вжити, передбачені цим Кодексом, заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Згідно із роз`ясненнями, що містяться у п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 22 грудня 2006 року «Про практику застосування цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має врахувати наскільки конкретний захід, який пропонується вжити, пов`язаний з предметом позову, наскільки він співрозмірний позовній вимозі, і яким чином цей захід фактично реалізує мету його вжиття.

Таким чином, невжиття заходів забезпечення позову не повинно мати наслідком заподіяння шкоди позивачу, а вжиття таких заходів не повинно мати наслідком заподіяння шкоди заінтересованим особам. Однією з підстав задоволення заяви про забезпечення позову є спроможна вірогідність повідомлених обставин, що можуть перешкодити виконанню судового рішення. Тобто, підстави для забезпечення позову є оціночними та враховуються судом в залежності до конкретного випадку.

Відповідно до частин 5-7 статті 153 Цивільного процесуального кодексу України залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково, про що постановити ухвалу, в якій зазначити вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішити питання зустрічного забезпечення. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.

Особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати необхідності вжиття відповідного заходу забезпечення позову. Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтвердження доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову.

Таким чином, з метою виключення потенційної можливості невиконання рішення суду за результатами судового розгляду справи, у контексті з положеннями ст. 2 ЦПК України, заяву про накладення арешту на нерухоме майно, яке є предметом спору по даній справі, слід задоволити.

При цьому, суд зазначає, що вжиття заходів забезпечення позову за результатами розгляду зазначеного клопотання не є вирішенням спору по суті без фактичного його розгляду судом. Вжиття заходів забезпечення позову, у даному випадку, суд вважає вимушеним заходом, оскільки невжиття заходів забезпечення може утруднити виконання рішення суду через відчуження спірного майна.

Судом не встановлено підстав, визначених частиною третьою статті 154 ЦПК України для обов`язкового застосування зустрічного забезпечення позову.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 151-153, 260 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву про забезпечення позову задоволити.

Накласти арешт на земельну ділянку за кадастровим номером :12:012:0100 площею 4,49 га, із забороною власнику, орендарю та іншим особам здійснити дії на її забудову, відчуження, поділ, об`єднання, вчинення реєстраційних та нотаріальних дій.

Позивач (стягувач): Ужгородська окружна прокуратура, адреса: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Небесної Сотні, 6.

Відповідач (боржник): Баранинська сільська рада, , що знаходиться за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, с. Баранинці, вул. Центральна, 42.

Відповідач (боржник): ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ; який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалу для виконання надіслати до відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, Ужгородському відділу державної виконавчої служби в Ужгородському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання та підлягає негайному виконанню.

Ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Т.Р. Деметрадзе