Справа № 523/3532/23
Провадження №2/523/2482/23
У Х В А Л А

"20" квітня 2023 р.

Суворовський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Кузьміної О.І.,

за участю секретаря Каранфілової Я.Я.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду№25 в м. Одесі в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Суворовська районна адміністрація Одеської міської ради в особі органу опіки та піклування Одеської міської ради про позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ:

З позовною заявою до Суворовського районного суду м.Одеси 23.02.2023р. звернувся ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , в якій просив позбавити відповідача батьківських прав відносно малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в зв`язку з свідомими та тривалим нехтуванням відповідачем своїми батьківськими обов`язками щодо піклування та виховання малолітньої доньки..

Після надходження цивільної справи, суддю визначено автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до ст.ст. 14, 33 ЦПК України.

Ухвалою судді Суворовського районного суду м. Одеси від 14.03.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

До початку підготовчого засідання судом встановлено, що зареєстрованим місцем проживання відповідача, відповідно до Витягу з реєстру Теплицької територіальної громади є адреса: АДРЕСА_1 .

В підготовче засідання позивач з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, надав заяву про проведення підготовчого засідання без його участі , в якій не заперечував проти задоволення клопотання відповідача та направлення справи за підсудністю до Болградського районного суду Одеської області.

Відповідач в підготовче засідання не з`явилася, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, надала заяву про проведення підготовчого засідання без її участі та просила вирішити питання про направлення даної справи за територіальною підсудністю до Болградського районного суду Одеської області, оскільки її зареєстрованим місцем проживання, відповідно до Витягу з реєстру Теплицької територіальної громади є адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.ч.1, 2статті 2 Цивільного процесуального кодексу України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , Малиновським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) 13.04.2022р. було зареєстровано шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого прізвище дружини змінено з « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_7 »

Відповідно до інформації з Витягу з реєстру Теплицької територіальної громади зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є адреса: АДРЕСА_1

Відповідно до ч.1ст.27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ч.9 ст.187 ЦПК України якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Делегування їхніх функцій, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються. Причому юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, тобто юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

Згідно з конституційними положеннями, у Законі України «Про судоустрій і статус суддів» визначено правові засади організації судової влади та здійснення правосуддя в Україні, систему судів загальної юрисдикції і загальний порядок забезпечення діяльності судів та інші питання судоустрою і статусу суддів. Цим Законом, зокрема, закріплено положення щодо права на повноважний суд, відповідно до якого ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом. Вказана норма з`явилась саме завдяки впливу ст. 6 Конвенції, відповідно до якої в поняття «суд, встановлений законом», входить лише той суд, до підсудності якого віднесений розгляд тієї чи іншої справи.

Питання підсудності регулюються відповідними процесуальними кодексами. Зокрема, підсудність цивільних справ визначається відповідно до ст.ст. 26-32 ЦПК України. Встановивши загальні правила підсудності, законодавець, разом з тим, передбачив обставини, за яких участь судді у справі, віднесеної до компетенції, недопустима, зважаючи на неможливість забезпечити неупередженість суду. Отже, принцип законного судді є фундаментом правил підсудності, він являє собою суттєву гарантію правосуддя, забезпечення прав і свобод людини, відіграє роль судоустрійної засади, через його реалізацію досягається виконання завдань судочинства.

Зазначене розуміння принципу законного судді охоплюється також положеннями права на повноважний суд та включається до закріпленої у міжнародно-правових актах засади здійснення правосуддя судом, встановленим законом. Таким чином, є всі підстави розглядати як принцип організації судової влади і судочинства в Україні - здійснення правосуддя судом, встановленим законом. Вимога розгляду справи судом, встановленим законом, передбачає здійснення правосуддя спеціально створеним згідно з законом юрисдикційним органом - судом, який уповноважений на підставі норм вирішувати питання у межах його компетенції.

Таким чином, комплексне поняття «належний суд» включає в себе дві складові: суд як орган судової системи та суд як суддя чи декілька суддів, що становлять його склад. Тобто, належний суд у розумінні належного судового органу може бути позначений поняттям «компетентний суд», що використовується у Міжнародному пакті про громадянські і політичні права, чи поняттям «повноважний суд», що застосовується Законом України «Про судоустрій і статус суддів». Враховуючи те, що поняття «компетенція» є більш широким, доцільнішим є використання терміну «компетентний суд», під яким розуміється суд, наділений компетенцією розглянути ту чи іншу справу, яка підсудна даному суду, відповідно до вимог чинного законодавства.

Отже, компетентний суд є не окремим абстрактним поняттям, а набуває свого значення лише стосовно розгляду та вирішення певної справи чи категорії справ, підсудних цьому судові, саме тих справ, на які поширюється юрисдикція цього суду. Отже, компетентним судом є орган судової системи держави, наділений компетенцією здійснювати правосуддя (юрисдикцією) у справах, що відповідно до закону йому підсудні. Відповідно правом особи на компетентний суд є її нічим не обмежене та безумовне право звернутися до того суду судової системи держави, який наділений відповідною компетенцією щодо розгляду підсудної йому справи.

Системний аналіз наведеного свідчить про те, що розгляд справи судом з порушенням правил підсудності, свідчить про те, що справа розглянута некомпетентним (неповноважним) судом.

Розгляд і вирішення справи неповноважним судом є підставою для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 378 ЦПК України, судове рішення, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана ст. 32 ЦПК України.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги те, що судом достовірно встановлено, що місце проживання відповідача ОСОБА_9 розташовано на території Болградського району Одеської області, підстави застосування положень ст.28 ЦПК України для визначення підсудності відсутні, тому суд приходить до висновку, що цивільна справа не підсудна Суворовському районному суду м. Одеси та підлягає направленню за підсудністю до Болградського районного суду Одеської області (68702, Одеська область, м.Болград, вул.25 серпня, буд.192).

Керуючись ст.27, 31,32, 187, 260, 261, 353, 354 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Цивільну справу № 523/3532/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Суворовська районна адміністрація Одеської міської ради в особі органу опіки та піклування Одеської міської ради про позбавлення батьківських прав - передати на розгляд Болградського районного суду Одеської області (68702, Одеська область, м.Болград, вул.25 серпня, буд.192).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її складання.

Ухвала складена та підписана 20.04.2023 року

Суддя О.І. Кузьміна