Справа № 946/7498/22
Провадження № 2/946/163/23
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
20 квітня 2023 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області у складі:
головуючого - судді: Бальжик О.І.
за участю секретаря: Осадчого К.В.,
розглянувши у судовому засіданні в м. Ізмаїлі цивільну справу за позовом органу опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області в інтересах дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - комунальний заклад «Ізмаїльський міський центр соціально-психологічної реабілітації дітей», про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,-
І. Суть позовної заяви
1.1. 01 листопада 2023 року орган опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області звернувся до суду з позовом, яким просить:
(І) позбавити батьківських прав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відношенні ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ;
(ІІ) стягувати з ОСОБА_3 на користь опікуна або державного закладу, в якому перебуватиме дитина, аліменти з усіх видів її доходів на утримання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у розмірі 1/4 заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, на кожну дитину окремо, до досягнення дітьми повноліття.
1.2. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 12.07.2021 року ОСОБА_3 написала заяву про влаштування малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до КЗ «Ізмаїльський міський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області у зв`язку із складним матеріальним положенням та станом свого здоров`я. Згідно з наказом служби у справах дітей Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області № 62 від 12.07.2021 року малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , влаштовано до КЗ «ІМЦСПРД» ІМР ІР ОО на повне державне забезпечення, де вони перебувають по теперішній час. Згідно з листом Ізмаїльського міського центру соціальних служб Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області №01-03/196 від 05.10.2022 року, сім`я ОСОБА_3 перебуває на обліку сімей, які опинились у складних життєвих обставинах, з 2021 року. Протягом всього часу фахівці ІМЦСС надавали соціальні послуги: з матір`ю проводились профілактичні бесіди щодо її працевлаштування, недопущення зловживання алкоголем та створення належних умов для проживання та виховання дітей. Зі слів ОСОБА_3 , вона працювала поваром в м. Одеса, але повернулася без грошей, у зв`язку з чим, не мала можливості повернути дітей в сім`ю. З лютого 2022 року ОСОБА_3 не виходила на контакт з фахівцями із соціальної роботи ІМЦСС. 13.06.2022 через соціальні мережі стало відомо, що ОСОБА_3 перебуває у Бельгії, точна адреса проживання невідома. За адресою реєстрації вона не мешкає, на даний час місце знаходження ОСОБА_3 невідомо.
ІІ. Процедура та позиції сторін
2.1. Відповідно до протоколу автоматичного розподілу справ між суддями від 01.11.2022 року, справа №946/7498/22 передана на розгляд судді Бальжик О.І.
2.2. 12.12.2022 року ухвалою суду справу відкрито провадження та призначено до розгляду у загальному позовному провадженні.
2.3. 23.02.2023 року ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено до судового розгляду.
2.4. Сторони, а також третя особа, будучи своєчасно та належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилися. Представник позивача звернулася із заявою про підтримання позову та розгляд справи у її відсутність; проти заочного розгляду справи не заперечувала. Відповідачка причини неявки не повідомила, із заявою про відкладення розгляду справи або розгляд справи у її відсутність не зверталася. Представник третьої особи надала заяву, якою просила задовольнити позовну заяву та розглянути справу за її відсутності.
2.5. Ухвалою суду від 20.04.2023 року вирішено розглядати справу на підставі наявних у ній даних і доказів (в заочному порядку).
2.6. Під час розгляду справи повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України.
ІІІ. Фактичні обставини та докази на їх підтвердження
3.1. Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, актовий запис №599, ОСОБА_3 є матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.9).
3.2. Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, актовий запис №112, ОСОБА_3 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.10).
3.3. Батько ОСОБА_1 - ОСОБА_4 . Державну реєстрацію народження дитини проведено відповідно до статті 135 Сімейного кодексу України (довідка Ізмаїльського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) № 2038/61-19 від 06.08.2021).
3.4. Батько ОСОБА_2 - ОСОБА_5 . Державну реєстрацію народження дитини проведено відповідно до статті 135 Сімейного кодексу України (довідка Ізмаїльського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) № 2039/61-19 від 06.08.2021).
3.5. Відповідно до листа КНП Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області «Ізмаїльська міська центральна лікарня» № 04/01-04-2120 від 03.10.2022 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на обліку у лікаря-нарколога та лікаря-психіатра не перебуває. До лікарів-спеціалістів консультативно-діагностичної поліклініки КНП ІМР ІР ОО «Ізмаїльська міська центральна лікарня» не зверталася, медична документація відсутня (а.с.12).
3.6. Згідно з інформацією Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області № 65/3-вх.7694 від 20.10.2022 року ОСОБА_3 до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувалася (а.с.12 зв.).
3.7. У службі у справах дітей Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебувала на обліку дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, з 02.06.2014 (наказ № 93) по 30.07.2019 (наказ № 77), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебувала на обліку дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, з 10.01.2016 (наказ № 8) по 30.07.2019 (наказ №77).
3.8. ОСОБА_3 22.05.2014 року написала заяву про тимчасове влаштування малолітньої ОСОБА_1 до будинку дитини у зв`язку з відсутністю житла та станом здоров`я дитини (а.с.13).
3.9. Згідно з рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради №446 від 30.05.2014 «Про влаштування малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до дитячого закладу на повне державне забезпечення», малолітню влаштовано до КНП «Ізмаїльський спеціалізований будинок дитини», де вона перебувала до 16.02.2016 (рішення виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради «Про повернення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в сім`ю» №177 від 16.02.2016) (а.с.13 зв.).
3.10. Органом опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області 14.05.2015 подана позовна заява щодо позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на утримання малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
3.11. Заочним рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 05.10.2015 року, ОСОБА_3 позбавлено батьківських прав відносно малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та вирішено стягувати аліменти на утримання малолітньої доньки у розмірі 1/3 частки з усіх видів заробітку, але не менше, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи від дня пред`явлення позову, а саме, з 14.05.2015 року до досягнення дитиною повноліття (а.с.17-18).
3.12. ОСОБА_3 звернулась до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області із заявою про перегляд заочного рішення у цивільній справі №500/2775/15-ц за позовом органу опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради в інтересах малолітньої ОСОБА_1 . Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду від 27.01.2016 позовну заяву органу опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради в інтересах малолітньої ОСОБА_1 до ОСОБА_3 залишено без розгляду.
3.13. Згідно з наказом служби у справах дітей Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області № 63 від 12.07.2022 року, малолітні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебувають на обліку дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, по теперішній час.
3.14. 12.07.2021 року ОСОБА_3 написала заяву про влаштування малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до КЗ «Ізмаїльський міський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області у зв`язку із складним матеріальним положенням та станом свого здоров`я (а.с.15).
3.15. Згідно з наказом служби у справах дітей Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області № 62 від 12.07.2021 року, малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , влаштовано до КЗ «ІМЦСПРД» ІМР ІР ОО на повне державне забезпечення, де вони перебувають по теперішній час.
3.16. Згідно з листом Ізмаїльського міського центру соціальних служб Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області № 01-03/196 від 05.10.2022 року, сім`я ОСОБА_3 перебуває на обліку сімей, які опинились у складних життєвих обставинах, з 2021 року. Протягом всього часу фахівці ІМЦСС надавали соціальні послуги: з матір`ю проводились профілактичні бесіди щодо її працевлаштування, недопущення зловживання алкоголем та створення належних умов для проживання та виховання дітей. Зі слів ОСОБА_3 , вона працювала поваром в м. Одеса, але повернулася без грошей, у зв`язку з чим, не мала можливості повернути дітей в сім`ю (а.с.30).
3.17. З лютого 2022 ОСОБА_3 не виходила на контакт з фахівцями із соціальної роботи ІМЦСС. 13.06.2022 через соціальні мережі стало відомо, що ОСОБА_3 перебуває у Бельгії, точна адреса проживання невідома. За адресою реєстрації вона не мешкає, на даний час місце знаходження ОСОБА_3 невідомо.
3.18. Відповідно до клопотання адміністрації КЗ «ІМЦСПРД» Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області № 02-03/158/1 від 23.09.2022 року, строк перебування малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 складає 1 рік 2 місяці, що суперечить п.п. 8.2.1 п.8.2 Статуту КЗ «ІМЦСПРД» Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області щодо умов перебування дітей у Закладі, а саме: дитина може перебувати у Закладі протягом часу, який необхідний для її реабілітації, але не більше, ніж 9 місяців. У зв`язку з вищевикладеним, адміністрація КЗ «ІМЦСПРД» ІМР ІР ОО просить вирішити питання щодо позбавлення батьківських прав матері, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.29).
3.19. Мати, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , протягом всього періоду перебування дітей у закладі їх не відвідувала, не цікавилась життям, не мала бажання повернути їх у сім`ю. ОСОБА_3 знає, що дітей евакуйовано до Румунії, де вони будуть перебувати до припинення військового стану, але вона не телефонувала та не відвідувала малолітніх.
3.20. Згідно висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області за №01/21-1130 від 31.10.2022 року ОСОБА_3 визнано за доцільне та в інтересах дітей позбавити батьківських прав відносно її малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.6-8).
ІV. Оцінка та висновки суду
4.1. Вирішуючи позовні вимоги про позбавлення батьківських прав, суд виходить з такого.
4.2. За змістом ст.27 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, діючої на Україні з 27.09.1991 року, держави-учасники визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (-ки) несуть основну відповідальність за забезпечення умов життя, необхідних для розвитку дитини, в межах своїх здібностей і фінансових можливостей.
4.2. Відповідно до п.п.1, 2, 4 ч.1 ст.164 СК України мати та батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявили щодо неї батьківського піклування, ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, є хронічними алкоголіками або наркоманами.
4.3. Пленум Верховного Суду України у п.п.15, 16 постанови «Про практику застосування законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» за №3 від 30 березня 2007 року роз`яснив судам, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини від інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
4.4. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на фізичний розвиток як складову виховання, не спілкуються з дитиною в обсязі необхідному для її нормального усвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей, не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі, не виявляють інтересу до її внутрішнього світу, не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
4.5. За таких обставин, суд вважає, що відповідачка дійсно не виконує своїх батьківських обов`язків, оскільки не приділяє увагу вихованню дітей, не здійснює за ними належний догляд та контроль, не піклується про їх духовний і фізичний розвиток, не забезпечує їх необхідним харчуванням, не цікавиться їх здоров`ям, не створює умови для отримання ними освіти, а також не проявляє до них материнської уваги та турботи.
4.6. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що позовну заяву органу опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області в інтересах дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - комунальний заклад «Ізмаїльський міський центр соціально-психологічної реабілітації дітей», про позбавлення батьківських прав, слід задовольнити, так як позбавлення її батьківських прав є доцільним та відповідає найвищим інтересам дітей.
4.7. Статтею 168 СК України передбачено, що за рішенням суду особам, які позбавлені батьківських прав, може бути дозволено побачення з дитиною. Якщо поведінка такої особи щодо утримання та виховання своєї дитини зміниться, за правилами ст.169 СК України остання не позбавлена права звернутися до суду з позовом про поновлення у батьківських правах.
4.8. Вирішуючи позовні вимоги про стягнення аліментів, суд виходить з такого.
4.9. Статтею 150 СК України передбачено, що батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток.
4.10. За змістом ст.180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
4.11. Згідно зі ст.182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує: 1) стан здоров`я та матеріальне становище дитини; 2) стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; 3) наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; 3-1) наявність на праві власності, володіння та/або користування у платника аліментів майна та майнових прав, у тому числі рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, виключних прав на результати інтелектуальної діяльності, корпоративних прав; 3-2) доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; 4) інші обставини, що мають істотне значення.
Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини.
Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Мінімальний рекомендований розмір аліментів на одну дитину становить розмір прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і може бути присуджений судом у разі достатності заробітку (доходу) платника аліментів.
Суд не обмежується розміром заробітку (доходу) платника аліментів у разі встановлення наявності у нього витрат, що перевищують його заробіток (дохід), і щодо яких таким платником аліментів не доведено джерело походження коштів для їх оплати.
4.12. Стаття 185 СК України передбачає, що частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом.
4.13. Частина 1 статті 191 СК України визначає, що аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову, а в разі подання заяви про видачу судового наказу - із дня подання такої заяви.
4.14. Беручи до уваги необхідність врегулювання виниклих між сторонами аліментних правовідносин на принципах справедливості, сумлінності і розумності, рівності батьків щодо обов`язку по утриманню дітей, враховуючи вимоги ст.182 СК України та виходячи зі встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» прожиткового мінімуму, суд вважає, що заявлений позов, з урахуванням матеріального положення сторони, підлягає задоволенню та стягненню з відповідачки аліменти на утримання дітей у розмірі 1/4 заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи від дня пред`явлення позову до досягнення дитиною повноліття.
V. Розподіл судових витрат
5.1. Згідно п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України у зв`язку з задоволенням позову з відповідачки підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 992 гривні 40 копійок із зарахуванням його до спеціального фонду Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 141, 180, 182, 184, 191 СК України, ст.ст.11-13, 76-82, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, -
1. Позов органу опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (Одеська область, м. Ізмаїл, проспект Незалежності, б.62) в інтересах дітей: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - комунальний заклад «Ізмаїльський міський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» (Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Кафедральна, 20), про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, - задовольнити.
2. Позбавити батьківських прав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відношенні малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
3. Стягувати з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь опікуна або дитячого закладу, в якому будуть перебувати діти, аліменти на утримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 01.11.2022 року до досягнення дитиною повноліття, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_4 .
4. Стягувати з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь опікуна або дитячого закладу, в якому будуть перебувати діти, аліменти на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі 1/4 заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 01.11.2022 року до досягнення повноліття, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_5 .
5. Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір в розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривень 40 копійок, зарахувавши його до спеціального фонду Державного бюджету України.
6. Допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення аліментів в межах суми платежу за один місяць.
7. Копії рішення надіслати для відома сторонам.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Повне рішення суду складено 20.04.2023 року.
Суддя: О.І.Бальжик