Справа № 134/1712/22
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

24 квітня 2023 року Крижопільський районний суд

Вінницької області

в складі: головуючого судді Лабая О.В.

за участю: секретаря судового засідання Цибуляк А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у смт. Крижопіль цивільну справу в порядку спрощеного позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Крижопільської селищної ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог до предмету спору Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов`язання подати звітність щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Крижопільської селищної ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог до предмету спору Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов`язання подати звітність щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

В обґрунтування своїх вимог посилалася на те, що рішенням Крижопільського районного суду Вінницької області від 22 липня 2021 року по справі № 134/314/21 зобов`язано Крижопільську селищну раду нарахувати та сплатити на відповідний рахунок Державної податкової служби за місцем обліку єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на суму заробітної плати ОСОБА_1 за період з липня 2020 року по лютий. Також Рішенням Крижопільського районного суду Вінницької області від 17 червня 2022 року у справі № 134/26/22 зобов`язано Крижопільську селищну раду Тульчинського району Вінницької області нарахувати та сплатити на відповідний рахунок Державної податкової служби за місцем обліку єдиний внесок на загальнообов`язкове страхування на суму заробітної плати ОСОБА_1 за період з жовтня 2014 року по червень 2020 року. Рішення судів набули законної сили та виконані відповідачем.

Оскільки відповідачем не подано звітність про нараховані суми єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у Пенсійному фонді України відсутні відомості про сплату страхових внесків за неї як найманого працівника порушено право на соціальний захист позивача

Ухвалою судді від 24 листопада 2022 року дану позовну заяву прийнято до провадження за правилами спрощеного провадження з повідомлення (виклик) сторін, відкрито провадження по справі.

25 січня 2023 року представник відповідача - адвокат Панасюк В.Б. подав відзив на позов, у якому просив в задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі за безпідставністю. В обґрунтування своїх заперечень вказує, відповідно наявних матеріалів справи та не заперечується позивачкою, роботодавцем Позивачки в межах трудових відносин з яким, вона просить зобов`язати відповідача сплатити єдиний внесок, є Дошкільний навчальний заклад «Ромашка» с. Голубече код СДРІІОУ 37338150. Обов`язок подати звітність про нарахування єдиного внеску відносно позивачки несе роботодавець, страхувальник та платник єдиного внеску - Дошкільний навчальний заклад «Ромашка» с. Голубсче, .

Ухвалою Крижопільського районного суду Вінницької області від 29 березня 2023 року в даній справі було залучено в якості третьої особи Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Третя особа Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надала письмові пояснення якому зазначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи повинні діяти в межах повноважень і способом, передбаченим законодавством України Пенсійний фонд України, як орган державної влади, в силу вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Доводів щодо позовних вимог в пояснень не виклали.

В судове засідання представник позивачки - адвокат Глушкова О.І. не з`явилась, надіслала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала.

Представник відповідача - адвокат Панасюк В.Б. в судове засідання не з`явився, причина неявки суду не відома, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник третьої особи Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, на електронну адресу суду надіслали заяву про розгляд справи без участі представника на підставі наявних у справі матеріалах.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Рішенням Крижопільського районного суду Вінницької області від 22 липня 2021 року по справі № 134/314/21, відповідно до відмітки Крижопільського районного суду Вінницької області набрало законної сили 28.10.2021 року, позов ОСОБА_1 до Крижопільської селищної ради задоволено та зобов`язано Крижопільську селищну раду нарахувати та сплатити на відповідний рахунок Державної податкової служби за місцем обліку єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на суму заробітної плати ОСОБА_1 за період з липня 2020 року по лютий 2021 року, в наступних розмірах: за липень 2020 року - 1039,06 грн.; за серпень 2020 року - 1039,06 грн.; за вересень 2020 року - 1100,00 грн.; за жовтень 2020 року - 1100,00 грн.; за листопад 2020 року - 1100,00 грн.; за грудень 2020 року - 1100,00 грн.; за січень 2021 року - 1320,00 грн.; за лютий 2021 року - 1320,00 грн.

Також під час розгляду справи встановлено, та сторонами не заперечується, що позивачку ОСОБА_1 було прийнято на посаду техпрацівника дошкільного навчального закладу «Ромашка» на 0,5 посади окладу 23 жовтня 2014 року.

12 вересня 2014 року 32 сесією 6 скликання Голубецької сільської ради прийнято рішення № 770-32/2014 «Про ліквідацію ДНЗ «Ромашка» с. Голубече шляхом утворення комунального закладу ясла-садок комбінованого типу «Калина» Голубецької сільської ради». Постановою Крижопільського районного суду Вінницької області від 15 квітня 2015 року (справа № 134/194/15-а), яку ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2015 року залишено без змін, вищевказане рішення № 770-32/2014 визнано протиправним та скасовано.29 травня 2015 року Голубецькою сільською радою на 39 сесії 6 скликання прийнято рішення «Про ліквідацію дошкільного навчального закладу «Ромашка» с. Голубече Крижопільського району Вінницької області». Постановою Крижопільського районного суду Вінницької області від 14 квітня 2016 року (справа № 134/1365/15-а) дане рішення визнано протиправним і скасовано, а також зобов`язано відповідача відновити роботу дошкільного навчального закладу «Ромашка» с. Голубече Крижопільського району Вінницької області.

Згідно рішення № 113 від 23 грудня 2020 року 3 сесії 8 скликання Крижопільської селищної ради про реорганізацію Голубецької сільської ради розпочато процедуру реорганізації юридичної особи Голубецької сільської ради (), місцезнаходження: вул. Т. Марцин, 1 с. Голубече Крижопільського району Вінницької області, шляхом приєднання до Крижопільської селищної ради (), місцезнаходження: вул. Героїв України, 59 смт. Крижопіль Вінницької області; утворено комісію з реорганізації Голубецької сільської ради; затверджено План заходів з реорганізації Голубецької сільської ради. В даному рішенні вказано, що Крижопільська селищна рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Голубецької сільської ради.

Рішенням Крижопільського районного суду Вінницької області від 17 червня 2022 року у справі № 134/26/22, відповідно до відмітки Крижопільського районного суду Вінницької області набрало законної сили 22.09.2022 року, позовні вимоги ОСОБА_1 до Крижопільської селищної ради задоволено та зобов`язано Крижопільську селищну раду Тульчинського району Вінницької області нарахувати та сплатити на відповідний рахунок Державної податкової служби за місцем обліку єдиний внесок на загальнообов`язкове страхування на суму заробітної плати ОСОБА_1 за період з жовтня 2014 року по червень 2020 року, в наступних розмірах: за 2014 рік: за жовтень 2014 року-442,13 грн.; за листопад 2014 року -442,13 грн.; за грудень 2014 року - 442,13 грн.; за 2015 рік: за січень 2015 року - 442,13 грн.; за лютий 2015 року - 442,13 грн.; за березень 2015 року - 442,13 грн.; за квітень 2015 року - 442,13 грн.; за травень 2015 року - 442,13 грн.; за червень 2015 року - 442,13 грн.; за липень 2015 року - 442,13 грн.; за серпень року - 442,13 грн.; за вересень 2015 року - 500,21 грн.; за жовтень 2015 року - 500,21 грн.; за листопад 2015 року - 500,21 грн.; за грудень 2015 року - 500,21 грн.; за 2016 рік: за січень 2016 року - 303,16 грн.; за лютий 2016 року - 303,16 грн.; за березень 2016 року - 303,16 грн.; за квітень 2016 року - 303,16 грн.; за травень 2016 року - 319,00 грн.; за червень 2016 року - 319,00 грн.; за липень 2016 року - 319,00 грн.; за серпень року - 319,00 грн.; за вересень 2016 року - 319,00 грн.; за жовтень 2016 року 319,00 грн.; за листопад 2016 року - 319,00 грн.; за грудень 2016 року - 352,00 грн.; за 2017 рік: за січень 2017 року - 704,00 грн.; за лютий 2017 року - 704,00 грн. за березень 2017 року - 704,00 грн.; за квітень 2017 року - 704,00 грн.; за травень 2017 року - 704,00 грн.; за червень 2017 року - 704,00 грн.; за липень 2017 року - 704,00 грн.; за серпень 2017 року - 704,00 грн.; за вересень 2017 року - 704,00 грн.; за жовтень 2017 року - 704,00 грн.; за листопад 2017 року - 704,00 грн.; за грудень 2017 року - 704,00 грн.; за 2018 рік: за січень 2018 року - 819,06 грн.; за лютий 2018 року - 819,06 грн.; за березень 2018 року - 819,06 грн.; за квітень 2018 року - 819,06 грн.; за травень 2018 року - 819,06 грн.; за червень 2018 року - 819,06 грн.; за липень 2018 року - 819,06 грн.; за серпень 2018 року - 819,06 грн.; за вересень 2018 року - 819,06 грн.; за жовтень 2018 року - 819,06 грн.; за листопад 2018 року - 819,06 грн.; за грудень 2018 року - 819,06 грн.; за 2019 рік: за січень 2019 року - 918,06 грн.; за лютий 2019 року - 918,06 грн.; за березень 2019 року - 918,06 грн.; за квітень 2019 року - 918,06 грн.; за травень 2019 року - 918,06 грн.; за червень 2019 року - 918,06 грн.; за липень 2019 року - 918,06 грн.; за серпень 2019 року - 918,06 грн.; за вересень 2019 року - 918,06 грн.; за жовтень 2019 року - 918,06 грн.; за листопад 2019 року - 918,06 грн.; за грудень 2019 року - 918,06 грн.; за 2020 рік: за січень 2020 року - 1039,06 грн.; за лютий 2020 року - 1039,06 грн.; за березень 2020 року - 1039,06 грн.; за квітень 2020 року - 1039,06 грн.; за травень 2020 року - 1039,06 грн.; за червень 2020 року - 1039,06 грн.

Представник позивача ОСОБА_2 та представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні підтвердили та не заперечують, факт щодо виконання рішення Крижопільського районного суду Вінницької області від 22 липня 2021 року по справі № 134/314/21 та рішення Крижопільського районного суду Вінницької області від 17 червня 2022 року у справі № 134/26/22 добровільно виконані.

Відповідно до копії індивідуальних відомостей про застраховану особу реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відомості від 15.11.2022 року (довідка форми ОК-7) видана Головним управлінням пенсійного фонду Вінницької області щодо страхового стажу за період з жовтня 2014 року по лютий 2021 року відсутні.

Відповідно до листа 27 жовтня 2022 року ОСОБА_1 звернулася до Крижопільської селищної ради із заявою, про подання до Державної податкової служби за місцем обліку звітність щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за звітні періоди, починаючи з жовтня 2014 року по лютий 2021 року.

Крижопільська селищна рада Тульчинського району Вінницької області надала відповідь ОСОБА_1 за № 02-24/1914 від 09.11.2022 року, де повідомила про виконання судового рішення у справі № 134/26/22 про зобов`язання нарахувати і сплатити єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а інших зобов`язань для селищної ради рішенням суду не встановлено.

Як встановлено рішенням Крижопільського районного суду Вінницької області від 22 липня 2021 року по справі № 134/314/21, рішенням Крижопільського районного суду Вінницької області від 17.06.2022 року справа № 134/26/22 Крижопільська селищна рада є правонаступника роботодавця в особі Голубецької сільської ради, встановлено, що на Крижопільську селищну раду, покладено обов`язок з нарахування та сплати єдиного соціального внеску із заробітної плати застрахованої особи позивача ОСОБА_1 .. Відповідач Крижопільська селищна рада нарахувавши та сплативши на відповідний рахунок Державної податкової служби за місцем обліку, єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на суму заробітної плати ОСОБА_1 , що сторона не опорються.

Відповідач не надав доказів того, що Дошкільний навчальний заклад «Ромашка» відновив свою роботу.

Пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» зобов`язано платника єдиного внеску подавати звітність, у тому числі про основне місце роботи працівника, про нарахування єдиного внеску в розмірах, визначених відповідно до цього Закону, у складі звітності з податку на доходи фізичних осіб (єдиного податку) до податкового органу за основним місцем обліку платника єдиного внеску у строки та порядку, встановлені Податковим кодексом України. Форма, за якою подається звітність про нарахування єдиного внеску у складі звітності з податку на доходи фізичних осіб (єдиного податку), встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, за погодженням з Пенсійним фондом та фондами загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Частиною 3 статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування»» передбачено, що обов`язки, передбачені частиною другою цієї статті, поширюються на платників, зазначених у пунктах 1,4,5,5-1 та 16 частини першої статті 4 цього Закону, у тому числі на платників єдиного внеску, якими є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту )або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою-підприємцем ,якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстр у юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань),у тому числі філії, представництва ,відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий балансі самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами (підпункт1 пункту 1 статті 3 Закону).

Виходячи із викладеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог і має підстави для задоволення позову.

Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 82, 263-265 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до Крижопільської селищної ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог до предмету спору Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов`язання подати звітність щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, задовольнити.

Зобов`язати Крижопільську селищну раду Тульчинського району Вінницької області подати до Державної податкової служби за місцем обліку звітність щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на суми заробітної плати ОСОБА_1 , визначених рішеннями Крижопільського районного суду Вінницької області від 22 липня 2021 року по справі № 134/314/21 та рішенням Крижопільського районного суду Вінницької області від 17 червня 2022 року по справі № 134/26/22, за звітні періоди, за період з жовтня 2014 року по лютий 2021 року.

Стягнути з Крижопільської селищної ради Тульчинського району Вінницької області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 копійок.

Встановити ОСОБА_1 строк для подання доказів щодо розміру понесених ним судових витрат на професійну правничу допомогу протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду.

У разі неподання відповідних доказів протягом встановленого строку заява щодо вирішення питання про судові витрати на професійну правничу допомогу залишається без розгляду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 , жителька АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач: Крижопільська селищна рада Тульчинського району Вінницької області, місцезнаходження: вул. Героїв України, 59 смт. Крижопіль Тульчинського району Вінницької області, .

Третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, місцезнаходження: м. Вінниця, Хмельницьке шосе ,7).

Суддя