Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/1208/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.04.2023 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючий-суддя Надопта А.А.,

секретар судового засідання Стрижак О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Виноградів цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: відділ соціального захисту населення Виноградівської міської ради Берегівського району Закарпатської області,

В С Т А Н О В И В :

Заявники звернулися до суду із вказаною заявою.

Вимоги заяви мотивовоно тим, заявник ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , разом зі своєю дружиною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також спільними дітьми та онуками. Одночасно на протязі багатьох років, заявник здійснює догляд за своїм рідним дядьком, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який є інвалідом першої групи Б, загального захворювання, безтерміново, що підтверджується довідкою до акта огляду МСЕК серії 10 ААА №542097 від 04.10.2012, та копією пенсійного посвідчення ОСОБА_2 .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , являється рідним братом покійної матері заявника- ОСОБА_4 , також ОСОБА_2 , являється особою старшого віку, в липні цього року йому виповнюється 71 рік, він має інвалідність І-ої Б групи загального захворювання, що стверджується Витягом з протоколу ЛКК №282 від 25.07.2022. Через захворювання нижніх кінцівок, діагноз: неавральна аміотрофія Шарко-Марі з різко вираженим парапарезом та інвалідність, ОСОБА_2 повністю втратив здатність самостійно пересуватися і обслуговуватися на протязі багатьох років.

ОСОБА_2 , через своє хронічні захворювання нижніх кінцівок та пов`язану з цим інвалідність має залежність від інших осіб і повну нездатність до самообслуговування, а тому заявник є єдиною дорослою та здоровою, найближчою фізичною особою, хто опікується ним на протязі майже всього часу, від коли він став інвалідом, оскільки його рідні батьки (дід та баба заявника вже давно покійні), одружений він ніколи не був, дітей також не має. Мати заявника ОСОБА_4 (його рідна сестра), також була особою похилого віку, а нещодавно померла, інших близьких осіб, які б належно здійснювали догляд за ним, допомагали йому у здійсненні його соціальних прав і гарантій у дядька не має.

Відповідно до Висновку ЛКК №282 від 25.07.2022 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, який виданий КНП «Виноградівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Виноградівської міської ради Закарпатської області за вих. №93/01-09 від 25.07.2022, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканець АДРЕСА_2 рекомендовано соціальну послугу з постійного догляду вдома; висновок дійсний безтерміново, що стверджується копією Висновку №282 від 25.07.2022 року.

Оскільки, ОСОБА_2 , проживає окремо від моєї сім`ї у своєму власному будинку за адресою: АДРЕСА_2 (в іншому кінці села від дому заявника), то заявнику приходиться кожного дня по декілька разів їздити додому привозити йому їжу, забирати його кожен другий день до себе додому, щоб помитись, попрати одяг. У зв`язку з переживаннями за останні місяці війни в Україні, стан здоров`я дядька ОСОБА_2 , значно погіршився, і якщо до цього часу заявник міг залишити його на декілька годин, щоб займатися городництвом та тваринництвом, своїми особистими справами, то зараз такої можливості не має, оскільки він потребує постійного стороннього догляду. Саме заявник ОСОБА_1 є єдиною особою, що здійснює догляд та піклується про свого дядька ОСОБА_2 .

Заявники ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в судове засідання не з`явилися, однак подали до суду письмову заяву про розгляд справи без їх участі та про те, що вимоги заяви підтримують в повному обсязі, просять суд такі задоволити.

Представник зацікавленої особи відділ соціального захисту населення Виноградівської міської ради Берегівського району Закарпатської області, будучи належним чином повідомленим про день, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч.3 ст. 223, ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою учасників справи, суд вважає за можливе провести розгляд справи по суті, без проведення фіксування судового засідання технічними засобами.

Вивчивши матеріали справи у їх сукупності та взаємозв`язку, суд вважає ухвалити рішення про задоволення заявлених вимог з огляду на наступне.

У відповідності до вимог ст.ст. 315, 319 ЦПК України, суди розглядають справи про встановлення фактів від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, в випадках коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

В судовому засіданні встановлено, що заявник ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , разом зі своєю дружиною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також спільними дітьми та онуками. Одночасно на протязі багатьох років, заявник здійснює догляд за своїм рідним дядьком, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який є інвалідом першої групи Б, загального захворювання, безтерміново, що підтверджується довідкою до акта огляду МСЕК серії 10 ААА №542097 від 04.10.2012, та копією пенсійного посвідчення ОСОБА_2 .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , являється рідним братом покійної матері заявника- ОСОБА_4 , також ОСОБА_2 , являється особою старшого віку, в липні цього року йому виповнюється 71 рік, він має інвалідність І-ої Б групи загального захворювання, що стверджується Витягом з протоколу ЛКК №282 від 25.07.2022. Через захворювання нижніх кінцівок, діагноз: неавральна аміотрофія Шарко-Марі з різко вираженим парапарезом та інвалідність, ОСОБА_2 повністю втратив здатність самостійно пересуватися і обслуговуватися на протязі багатьох років.

ОСОБА_2 , через своє хронічні захворювання нижніх кінцівок та пов`язану з цим інвалідність має залежність від інших осіб і повну нездатність до самообслуговування, а тому заявник є єдиною дорослою та здоровою, найближчою фізичною особою, хто опікується ним на протязі майже всього часу, від коли він став інвалідом, оскільки його рідні батьки (дід та баба заявника вже давно покійні), одружений він ніколи не був, дітей також не має. Мати заявника ОСОБА_4 (його рідна сестра), також була особою похилого віку, а нещодавно померла, інших близьких осіб, які б належно здійснювали догляд за ним, допомагали йому у здійсненні його соціальних прав і гарантій у дядька не має.

Відповідно до Висновку ЛКК №282 від 25.07.2022 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, який виданий КНП «Виноградівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Виноградівської міської ради Закарпатської області за вих. №93/01-09 від 25.07.2022, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканець АДРЕСА_2 рекомендовано соціальну послугу з постійного догляду вдома; висновок дійсний безтерміново, що стверджується копією Висновку №282 від 25.07.2022 року.

Оскільки, ОСОБА_2 , проживає окремо від моєї сім`ї у своєму власному будинку за адресою: АДРЕСА_2 (в іншому кінці села від дому заявника), то заявнику приходиться кожного дня по декілька разів їздити додому привозити йому їжу, забирати його кожен другий день до себе додому, щоб помитись, попрати одяг. У зв`язку з переживаннями за останні місяці війни в Україні, стан здоров`я дядька ОСОБА_2 , значно погіршився, і якщо до цього часу заявник міг залишити його на декілька годин, щоб займатися городництвом та тваринництвом, своїми особистими справами, то зараз такої можливості не має, оскільки він потребує постійного стороннього догляду.

Саме заявник ОСОБА_1 є єдиною особою, що здійснює догляд та піклується про дядька ОСОБА_2 ,оскільки офіційно ніде не працює, здійснює догляд за ним з 2012 року, позаяк має таку можливість та бажання. З дядьком вони добре ладять, заявник розуміє його потреби, може краще надати допомогу, як через фізичні якості, так і за гендерною ознакою. Зазначені факти підтверджуються, також актом огляду матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_2 , №184 від 07.11.2022, який виданий Виконавчим комітетом Виноградівської міської ради.

ОСОБА_2 хоче, щоб заявник й надалі здійснював догляд за ним про що свідчать факти наших з ним звернень до Відділу соціального захисту населення Виноградівської міської ради із заявами про надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі та про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Статтею 3 Конституції України визначено, що - «Людина, її життя і здоровя, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави». Статтею 49 Конституції України гарантовано, наступне: «Кожен має право на охорону здоров`я, медичну допомогу та медичне страхування. Держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування. У державних і комунальних закладах охорони здоров`я медична допомога надається безоплатно; існуюча мережа таких закладів не може бути скорочена. Держава сприяє розвиткові лікувальних закладів усіх форм власності. Держава дбає про розвиток фізичної культури і спорту, забезпечує санітарно-епідемічне благополуччя».

Статтею першою Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» визначено, що інвалідність - це міра втрати здоров`я у зв`язку із захворюванням, травмою (її наслідками) або вродженими вадами, що при взаємодії із зовнішнім середовищем може призводити до обмеження життєдіяльності особи, внаслідок чого держава зобов`язана створити умови для реалізації нею прав нарівні з іншими громадянами та забезпечити її соціальний захист; соціальна допомога - система заходів, спрямованих на повернення особи до активного життя та праці, відновлення соціального статусу і формування в особи якостей, установок щодо пристосування до умов нормальної життєдіяльності шляхом правового і матеріального захисту її існування, підготовки до самообслуговування з формуванням здатності до пересування і спілкування, повсякденних життєвих потреб тощо».

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини:а) похилий вік;б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті;в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Згідно ч.6 ст. 13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: особами з інвалідністю I групи; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися…».

Згідно ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Статтею 315 ЦПК України наведено перелік підстав, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом.

Згідно п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

Від встановлення факту здійснення заявником постійного стороннього догляду за особою, яка цього потребує, залежить виникнення в нього прав та обов`язків, визначених Законом України від 19 червня 2003 року №966-IV «Про соціальні послуги», законом України від 21 жовтня 1993 року №3543-ХП «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 році №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» та інших.

Іншого позасудового порядку встановлення даного факту, передбаченого законом, немає.

З огляду на встановлене суд констатує, що заявник правомірно та обґрунтовано ставить вимогу про встановлення факту, що має юридичне значення і такі підстави встановлені в судовому засіданні.

Керуючись вимогами ст.ст. 12, 81, 89, 247,263, 265, 268, 293-294, 315, 319 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешканець АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 за відсутності інших осіб, є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за своїм дядьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканцем АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , який згідно висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий А. А. Надопта