Провадження № 2/537/570/2023
Справа № 537/1220/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.2023 Крюківський районний суд міста Кременчука Полтавської області у складі головуючого судді Дядечко І.І., за участі секретаря судового засідання Скічко Н.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Кременчуці Полтавської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи служби у справах дітей Автозаводської районної адміністрації Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визначення місця проживання дитини,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, відповідно до вимог якого просить суд ухвалити рішення, яким змінити місце проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та визначити місце її проживання з ним.

Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 05.04.2023 провадження у справі було відкрито та призначено підготовче судове засідання, зобов`язано третю особу - службу у справах дітей Автозаводської районної адміністрації Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської областінадати письмовий висновок щодо розв`язання спору між сторонами про визначення місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позивач ОСОБА_4 в підготовче судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Відповідач ОСОБА_2 в підготовче судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлялась у передбаченому законом порядку, в матеріалах справи відсутні відомості щодо вручення їй повідомлень про дату, час та місце підготовчого судового засідання.

Представник третьої особи служби у справах дітей Автозаводської районної адміністрації Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області в підготовче судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, надав заяву про відкладення розгляду справи на червень 2023 року, в зв`язку з тим, що питання про визначення місця проживання малолітньої ОСОБА_3 буде розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області 24.05.2023.

Окрім того просив залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області як орган опіки та піклування, оскільки відповідно до п.3 постанови Кабінету Міністрів України №886 від 24.09.2008 «порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини» органом опіки та піклування є саме виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалось.

Розглянувши заяву представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно ч.1, 2 ст. 189 ЦПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно ч.1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ст. 19 СК України при розгляді судом спорів, зокрема, щодо місця проживання дитини, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України №866 від 24.09.2008 «Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини» органами опіки та піклування є районні, районні у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, які відповідно до законодавства провадять діяльність з надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових та житлових прав дітей.

Отже органом опіки та піклування в місті Кременчуці Полтавської області є саме виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

Згідно ч. 6 ст. 56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Оскільки позивач в позовних вимогах ставить питання щодо визначення місця проживання малолітньої дитини, то суд вважає за необхідне залучити до участі у справі виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, як орган опіки та піклування.

Згідно з ч. 1 ст.198 ЦПК України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 цього розділу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно ч. 3 ст. 189 ЦПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотання однієї із сторін або з ініціативи суду.

У зв`язку з тим, що спливає встановлений ч. 3 ст. 189 ЦПК України строк підготовчого провадження, враховуючи те, що до участі у справі залучено третю особу, питання, визначені ч. 2 ст. 197 ЦПК України не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, оскільки є необхідність в наданні доказів у справі - висновку орган опіки і піклування, який буде наданий лише після 24.05.2023, суд продовжує строк підготовчого провадження даної справи на 60 днів.

Керуючись ст.ст. 49, 189, 197, 198, 260, 261ЦПК України, суд, -

постановив:

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи служби у справах дітей Автозаводської районної адміністрації Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визначення місця проживання дитини, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, як орган опіки та піклування (місцезнаходження: Полтавська область, місто Кременчук, площа Перемоги, будинок 2).

Третій особі, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору виконавчому комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, як орган опіки та піклування направити копію ухвали та направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Встановити третій особі, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору п`ятиденний строк для подання до суду письмових пояснень щодо позову та відзиву який рахується з дня вручення даної ухвали.

У зазначений строк третя особа має право надіслати (надати) до суду письмові пояснення щодо позову та відзиву з додержанням правил, встановлених частинами третьою шостою ст. 178 ЦПК України

Копія пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) третім особам одночасно з надісланням пояснень до суду.

Учасники справи мають право надати відповідь на пояснення третьої особи щодо позову або відзиву до закінчення підготовчого провадження.

Продовжити по цивільні справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи служби у справах дітей Автозаводської районної адміністрації Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, третьої особи виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської, як органу опіки та піклування, про визначення місця проживання дитини строк підготовчого судового провадження на шістдесят днів.

Підготовче судове засідання відкласти до 10 годин 00 хвилин 01 червня 2023 року.

Повідомити сторони про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання.

Ухвала не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, яка розглядається на сторінці офіційного вебпорталу судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою kr.pl.court.gov.ua/sud1615/.

Суддя: І.І. Дядечко