Справа № 127/4045/23
Провадження № 2/127/463/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

25.04.2023 року Вінницький міський суд Вінницької області в складі: головуючого судді Федчишена С.А.,

при секретарі Підвисоцькій О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниці цивільну справу за позовом заступника керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької міської ради, як власника комунального некомерційного підприємства «Вінницької міської клінічної лікарні швидкої медичної допомоги» до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину, -

встановив:

Заступник керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької міської ради, як власника комунального некомерційного підприємства «Вінницької міської клінічної лікарні швидкої медичної допомоги» звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину. Позов мотивовано тим, що ОСОБА_1 21 квітня 2022 року близько 10.00 години, керуючи технічно-справним автомобілем марки «Skoda Fabia», державний номерний знак НОМЕР_1 , розпочинаючи рух заднім ходом по проїзній частині вул. Тімірязєва поблизу електроопори № 14 в м. Вінниці не переконавшись, що це не створить небезпеку іншим учасникам дорожнього руху, не звернувшись за допомогою до інших осіб, з необережності допустив наїзд на пішохода ОСОБА_2 , яка стояла на проїзній частині позаду вищевказаного транспортного засобу. Після здійсненого ДТП, водій ОСОБА_1 всупереч вимогам правил дорожнього руху України, самовільно залишив місце події. Внаслідок даної дорожньо-транспортної пригоди, відповідно до висновку судово-медичної експертизи № 309 від 23.05.2022, ОСОБА_2 отримала тілесні ушкодження у вигляді: «Закритий трансцервікальний перелом лівої стегнової кістки зі зміщенням». Відповідно до висновку судово - автотехнічної експертизи № СЕ-19/102- 22/5208-ІТ від 02.05.2022: «В ситуації, яка склалася, в діях водія автомобіля «Skoda Fabia» державний номерний знак НОМЕР_1 ОСОБА_1 вбачається невідповідність вимогам п. 10.9 Правил дорожнього руху України, які з технічної точки зору знаходяться в причинному зв`язку з виникненням події даної дорожньо-транспортної пригоди». У зв`язку з отриманими тілесними ушкодженнями потерпіла ОСОБА_2 з 21.04.2022 по 09.05.2022 (18 ліжко-днів) перебувала на стаціонарному лікуванні у травматологічному відділенні Комунального некомерційного підприємства «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги», що підтверджується відповідною довідкою вказаного закладу №711/01.26 від 13.06.2022. Згідно з вказаною довідкою середня вартість одного ліжко-дня у травматологічному відділенні за вказаний період становила 1082,98 грн. Таким чином, вартість лікування ОСОБА_2 у травматологічному відділенні КНП «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» склала 19493, 64 грн. Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 21.09.2022 у справі №127/17169/22 ОСОБА_1 звільнено від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України на підставі ст. 46 КК України, у зв`язку з примиренням винного з потерпілим. З огляду на викладене, беручи до уваги те, що вина ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення підтверджена ухвалою суду, яка набрала законної сили, останній зобов`язаний відшкодувати до місцевого бюджету витрати закладу охорони здоров`я в сумі 19493,64 грн, понесені на стаціонарне лікування потерпілої від кримінального правопорушення ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 06.03.2023 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала за обставин викладених в позові просила позов задовольнити, не заперечувала щодо заочного розгляду справи.

Представник Вінницької міської ради в судове засідання не з`явився надав суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, хоча про місце, день та час розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином шляхом смс повідомлення.

Враховуючи думку представника позивача, вимоги ст. 280 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача постановивши по справі заочне рішення.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову, з наступних підстав.

При розгляді справи судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 21 квітня 2022 року близько 10.00 години, керуючи технічно-справним автомобілем марки «Skoda Fabia», державний номерний знак НОМЕР_1 , розпочинаючи рух заднім ходом по проїзній частині вул. Тімірязєва поблизу електроопори № 14 в м. Вінниці не переконавшись, що це не створить небезпеку іншим учасникам дорожнього руху, не звернувшись за допомогою до інших осіб, з необережності допустив наїзд на пішохода ОСОБА_2 , яка стояла на проїзній частині позаду вищевказаного транспортного засобу. Після здійсненого ДТП, водій ОСОБА_1 всупереч вимогам правил дорожнього руху України, самовільно залишив місце події.

Внаслідок даної дорожньо-транспортної пригоди, відповідно до висновку судово-медичної експертизи № 309 від 23.05.2022, ОСОБА_2 отримала тілесні ушкодження у вигляді: «Закритий трансцервікальний перелом лівої стегнової кістки зі зміщенням».

Відповідно до висновку судово - автотехнічної експертизи № СЕ-19/102- 22/5208-ІТ від 02.05.2022: «В ситуації, яка склалася, в діях водія автомобіля «Skoda Fabia» державний номерний знак НОМЕР_1 ОСОБА_1 вбачається невідповідність вимогам п. 10.9 Правил дорожнього руху України, які з технічної точки зору знаходяться в причинному зв`язку з виникненням події даної дорожньо-транспортної пригоди».

У зв`язку з отриманими тілесними ушкодженнями потерпіла ОСОБА_2 з 21.04.2022 по 09.05.2022 (18 ліжко-днів) перебувала на стаціонарному лікуванні у травматологічному відділенні Комунального некомерційного підприємства «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги», що підтверджується відповідною довідкою вказаного закладу №711/01.26 від 13.06.2022.

Згідно з вказаною довідкою середня вартість одного ліжко-дня у травматологічному відділенні за вказаний період становила 1082,98 грн.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 21.09.2022 у справі №127/17169/22 ОСОБА_1 звільнено від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України на підставі ст. 46 КК України, у зв`язку з примиренням винного з потерпілим.

Якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету.

Відповідно до пунктів 1.3, 1.4 Статуту КНП «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої допомоги», затвердженого рішенням Вінницької міської ради від 29.01.2021 №161, КНП «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої допомоги» засноване на комунальній власності Вінницької міської територіальної громади; власником підприємства є Вінницька міська територіальна громада, в особі Вінницької міської ради.

З врахуванням викладеного, понесені витрати закладу охорони здоров`я повинні бути відшкодовані до бюджету Вінницької міської територіальної громади.

Відповідно до п. З постанови Пленуму Верховного суду України №11 від 07.07.1995 «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину, та судових витрат» питання відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 545 (545-93-п) від 16.07.1993 (надалі - Порядок).

Відповідно до п. 2 Порядку сума коштів, яка підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, виходячи з кількості ліжко-днів, проведених ним в стаціонарі та вартості витрат на його лікування в день.

Кількість ліжко-днів визначається на підставі медичної картки стаціонарного хворого (форма 003/у) або інших документів, які підтверджують дату госпіталізації та виписки хворого із стаціонару лікувального закладу.

Визначення суми витрат на лікування потерпілого за один ліжко-день провадиться виходячи з фактичної кількості ліжко-днів і загальної суми фактичних витрат за місяць (в якому проводилось лікування) на утримання лікувального закладу, за винятком витрат на капітальні вкладення, капітальний ремонт і придбання інвентаря та обладнання.

Крім того, п. 4 Порядку передбачено, що стягнуті в установленому порядку кошти, залежно від джерела фінансування закладу охорони здоров`я у якому перебував на стаціонарному лікуванні потерпілий, зараховуються до відповідного бюджету або на користь юридичної особи (відомства), якій належить заклад охорони здоров`я.

Згідно з інформацією, розміщеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, КНП «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої допомоги» - це комунальний заклад, засновником якого є Вінницька міська рада.

Оскільки фінансування КНП «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої допомоги» здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, відсутність відшкодування коштів, витрачених КНП «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої допомоги» є порушенням прав Вінницької міської територіальної громади.

Враховуючи викладене інтерес держави в даному позові виражається в інтересах частини Українського народу - членів відповідної територіальної громади щодо наповнення місцевого бюджету, який є фінансовою основою для забезпечення функціонування та розвитку громади.

Відповідно до статті 142 Конституції України матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти. У зв`язку із цим Відповідач своїми діями порушив матеріальні інтереси Вінницької міської територіальної громади.

Як визначено у ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Враховуючи те, що держава бере участь у формуванні доходів бюджетів місцевого самоврядування, фінансово підтримує місцеве самоврядування шляхом надання місцевим бюджетам із Державного бюджету трансфертів у вигляді субвенцій з метою формування місцевого бюджету, необхідного для здійснення повноважень місцевого самоврядування на рівні мінімальних соціальних потреб у разі, коли коштів, що надходять з власних джерел та закріплених доходів не достатньо, тому наведений факт несе потенційну загрозу як для економіки територіальної громади, так і в цілому для держави, що в свою чергу приводить до скорочення фінансування соціальних програм, додаткового залучення коштів із Державного бюджету.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдана.

Згідно зі ст. 1206 ЦК України особа, яка вчинила злочин, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього злочину.

Враховуючи викладене, та те, що вина ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення підтверджена ухвалою суду, яка набрала законної сили, суд приходить до висновку, що відповідач зобов`язаний відшкодувати до місцевого бюджету витрати закладу охорони здоров`я в сумі 19493,64 грн, понесені на стаціонарне лікування потерпілої від кримінального правопорушення ОСОБА_2 , а тому позов є обгрунтованим та таким що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, згідно ст. ст. 1166, 1206 ЦК України, керуючись ст. ст. 5, 10-13, 19, 76-82, 141, 258, 259, 264, 265, 273 ЦПК України, суд

Вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) на користь Вінницької міської ради (вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21050, ) кошти на відшкодування понесених витрат КНП «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої допомоги» на стаціонарне лікування потерпілої особи від злочину в сумі 19493 гривні 64 копійки на рахунок КНП «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої допомоги» - розрахунковий рахунок НОМЕР_2 в АБ «Укргазбанк» м. Київ, ЗКПО 01982749, МФО 320478.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне судове рішення складено 25.04.2023року.

Вінницька окружна прокуратура, м. Вінниця, провул. Цегельний, 8, .

Вінницька міська рада, м. Вінниця, вул. Соборна, 59, .

ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 .

Суддя: