Справа № 685/8/23
Провадження № 2/685/46/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2023 року смт Теофіполь

Теофіпольський районний суд Хмельницької області

в складі головуючої Бурлак Г.І.

з участю секретаря Ковальчука О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Теофіполі справу за позовом керівника Волочиської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна 2001» про конфіскацію земельної ділянки

встановив:

керівник Волочиської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області звернувся в суд із позовом до відповідача про конфіскацію земельної ділянки, мотивуючи його тим, що окружною прокуратурою за результатами вивчення питання законності використання ОСОБА_1 земельної ділянки сільськогосподарського призначення на території Теофіпольської ТГ Хмельницького району виявлено порушення ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст. ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України. Так, ОСОБА_1 , який є громадянином російської федерації, в порядку спадкування, набув відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 967520 від 25.09.2009, оформленого на підставі свідоцтва про спадщину, право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :05:016:0074 площею 2,4262 га, яка знаходиться на території колишньої Лідихівської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області (тепер на території Теофіпольської ТГ). 19 квітня 2021 року ОСОБА_1 зареєстрував право власності на дану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. В подальшому, зазначену земельну ділянку ОСОБА_1 передав у оренду ТОВ «Україна 2001» на підставі договору оренди від 29.03.2021 року, строком до 29.03.2032 року (речове право зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.04.2021). Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення не відчужив її, є підстави для конфіскації земельної ділянки у власність держави. Керуючись ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», Волочиською окружною прокуратурою Головному управлінню Держгеокадастру у Хмельницькій області надіслано лист від 21.11.2022 № 51/1-4192 вих-22 про виявлені порушення із вимогою вжити заходів щодо їх усунення, у тому числі в судовому порядку. Однак уповноваженим органом заходи щодо конфіскації земельної ділянки в дохід держави не вжито, листом від 02.12.2022 № 10-22-0.4-2730/2-22 повідомлено окружну прокуратуру про відсутність коштів на сплату судового збору як причину невжиття заходів, що дає підстави прокурору вживати заходи представництва інтересів держави в суді. На підставі викладеного, просить конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку ОСОБА_1 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :05:016:0074 площею 2, 4262 га, яка розташована на території колишньої Лідихівської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області (на даний час на території Теофіпольської ТГ) та стягнути з відповідача на користь Хмельницької обласної прокуратури 2 481 грн судового збору, сплаченого за пред`явлення позову та 1240,50 грн - за заяву про забезпечення позову.

Прокурор в судове засідання не з?явися, подав заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи у його відсутності. Відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлений вчасно, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, в суд не з`явився, клопотань не подав. Третя особа про дату, час та місце розгляду справи повідомлена відповідно до ст.128 ЦПК України, в судове засідання не з`явилася, клопотань чи заяв не подала. Суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності сторін.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Ст. 13, 14 Конституції України визначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі ст. 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм Земельного кодексу України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства. Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини другої статті 81 ЗК України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Згідно з ч. 3 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Відповідно до частини 4 статті 81 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч. 2, 4 ст. 145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.

Частиною 5 ст. 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

В судовому засіданні встановлено, що на підставі свідоцтва про право власності за законом від 16.12.2008 року ВМВ №413465 25.02.2009 року ОСОБА_1 видано Державний акт ЯЖ №967520 на право власності на земельну ділянку площею 2,4262 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :05:016:0074, яка знаходиться на території Лідихівської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області (тепер на території Теофіпольської ТГ Хмельницького району Хмельницької області), 19 квітня 2021 року ОСОБА_1 зареєстрував право власності на дану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, на підставі договору оренди від 29.03.2021 року ОСОБА_1 належну йому земельну ділянку передав в оренду ТОВ «Україна 2001» строком до 29.03.2032 року (речове право зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.04.2021), зазначене підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 15.11.2022, державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 967520 від 25.09.2009, оформленого на підставі свідоцтва про спадщину та договору оренди землі від 29.03.2021 (а.с.7-8, 19-21). Відповідно до інформації Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином російської федерації (а.с.18). Волочиською окружною прокуратурою Головному управлінню Держгеокадастру у Хмельницькій області надіслано лист від 21.11.2022 № 51/1-4192 вих-22 про виявлені порушення із вимогою вжити заходів щодо їх усунення, у тому числі в судовому порядку, однак уповноваженим органом заходи щодо конфіскації земельної ділянки в дохід держави не вжито, листом від 02.12.2022 № 10-22-0.4-2730/2-22 повідомлено окружну прокуратуру про відсутність коштів на сплату судового збору як причину невжиття заходів (а.с.14-15).

Таким чином, всупереч вимог ч.4 ст.81 ЗК України, ОСОБА_1 , будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення не відчужив її.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не дотримано передбаченої земельним законодавством процедури щодо відчуження набутої земельної ділянки сільськогосподарського призначення протягом року, така земельна ділянка з кадастровим номером :05:016:0074 підлягає конфіскації за рішенням суду.

Оцінюючи докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.346 ЦК України, ст.22, 81, 143, 145, 148 ЗК України, ст. 89, 264, 265 ЦПК України, суд

ухвалив:

позов керівника Волочиської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна 2001» про конфіскацію земельної ділянки задовольнити.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером :05:016:0074 площею 2,4262 га, яка перебуває на території колишньої Лідихівської сільської ради Теофіпольського району ( на даний час Теофіпольська ТГ Хмельницького району ) Хмельницької області, яка належить на праві власності ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Хмельницької обласної прокуратури (Хмельницька обласна прокуратура, , Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, р/р UA0002814) 2 481 грн судового збору, сплаченого за пред`явлення позову та 1240,50 грн - за заяву про забезпечення позову.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом 30 днів з дня проголошення рішення до Хмельницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 статті 358 цього Кодексу.

Головуюча