Справа № 383/969/22
Номер провадження 2/383/82/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2023 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області у складі головуючого судді Бондаренко В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Кареліної Д.В.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець Кіровоградської області в залі судових засідань Бобринецького районного суду Кіровоградської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кетрисанівської сільської ради про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника адвоката Пономарьова Олега Валентиновича звернулась до суду з позовом до Кетрисанівської сільської ради про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування з вимогою про визнання в порядку спадкування права власності на земельні ділянки: кадастровий номер :02:000:0308, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 6,6353 гектарів, кадастровий номер :02:000:2306, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,2765 гектарів, що розташовані на території Апрелівської (Володимиро-Іллінської) сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, які належали спадкодавцю ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії IV-КР №041268, виданого 16.02.2001 року Володимиро-Іллінською сільською радою Бобринецького району Кіровоградської області і зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №8-265ч.

Позов мотивовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , який проживав в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, після смерті якого спадщину прийняла дружина ОСОБА_1 , яка складається із вищевказаної земельної ділянки. Однак в серпні 2022 року нотаріусом першої Криворізької державної нотаріальної контори Дніпропетровської області Шабліян Є.М. відмовлено їй у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на вказану земельну ділянку через відсутність правовстановлюючого документа.

Ухвалою Бобринецького районного суду Кіровоградської області в складі головуючого судді - Замши О.В. від 26.10.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження. Цією ж ухвалою суду задоволено клопотання позивача про витребування доказів (а.с.20-22).

Ухвалою суду від 15.11.2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду (а.с.34-35).

Ухвалою Бобринецького районного суду Кіровоградської області в складі головуючого судді - Бондаренко В.В. від 10.01.2023 року прийнято до провадження справу, розгляд справи розпочато з початку, призначено у справі підготовче судове засідання (а.с.114-115).

Ухвалою суду від 15.02.2023 року закрито підготовче судове провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (а.с.127).

Позивач та його представник в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представник позивача - адвокат Страх В.О. подав клопотання про розгляд справи без його участі та участі позивача, на позовних вимогах наполягає в повному обсязі, просить позов задовольнити, проти задоволення позову без участі відповідача та ухвалення заочного рішення не заперечує.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Від представника Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області - сільського голови В.Поліщук надійшла заява про розгляд справи без участі представника Кетрисанівської сільської ради, вирішення позовних вимог відніс на розсуд суду.

Суд, дослідивши та оцінивши докази в їх сукупності, прийшов до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Кривий ріг Дніпропетровської області помер ОСОБА_2 у віці 58 років, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 16.07.2015 року (а.с.8, 48).

До складу спадщини, що відкрилася після смерті ОСОБА_2 , зокрема входить земельна ділянка площею 7,92 гектарів, що розташована на території Володимиро-Іллінської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області переданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, і належить спадкодавцю на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ІV-КР №041268, виданого 16.02.2001 року головою Володимиро-Іллінської сільської ради, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №8-265ч, що підтверджується копією вказаного державного акту (а.с.10). З плану зовнішніх меж земельної ділянки зображеної на копії вказаного державного акту також вбачається, що вона складається з двох земельних ділянок площею 6,64га та 1,28га.

Згідно інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) №70692318, виданої 22.11.2022 року, після смерті ОСОБА_2 Першою криворізькою державною нотаріальною конторою 25.12.2015 року заведено спадкову справу з номером у спадковому реєстрі: 58423825, номер у нотаріуса: 647-2015 (а.с.41), копія якої міститься у судовій справі на аркушах 40-103.

25.12.2015 року ОСОБА_1 прийняла спадщину після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом подання до Першої криворізької держаної нотаріальної контори відповідної заяви, що підтверджується її копією (а.с.45) та копіями виданих на ім`я ОСОБА_1 свідоцтв про право на спадщину за законом від 27.09.2016 року щодо грошового внеску, від 28.09.2016 року щодо житлового будинку та від 07.12.2018 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:2754 (а.с.82, 83, 102).

За змістом копії спадкової справи також вбачається, що з заявою про прийняття спадщини більше ніхто не звертався, а ОСОБА_3 та ОСОБА_4 подали нотаріусу заяви про відмову від спадкового майна, яке залишилось після смерті їх батька ОСОБА_2 на користь дружини спадкодавця ОСОБА_1 .

Постановою державного нотаріуса Першої Криворізької державної нотаріальної контори Дніпропетровської області від 09.10.2018 року Укловою Н.М. відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину на її ім`я за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 в зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документа на спадкове майно. Нотаріусом в постанові встановлено, що у ОСОБА_1 відсутні правовстановлюючі документи на земельну ділянку, що знаходиться за адресою: Кіровоградська область Бобринецький район, Володимиро-Іллінська сільська рада (а.с.12, 87).

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно зі статтею 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Згідно ст.392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його право власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Із встановлених обставини вбачається, що площі земельних ділянок, на які позивач просить визнати за нею право власності не відповідають площам тих земельних ділянок, які належали померлому ОСОБА_2 на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ІV-КР №041268. Крім того, додана до позову копія державного акту на право приватної власності на землю серії ІV-КР №041268, не містить відомостей про кадастрові номери земельних ділянок, належних ОСОБА_2 .

Таким чином, позивач просить визнати право власності на земельні ділянки: кадастровий номер :02:000:0308, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 6,6353 гектарів, кадастровий номер :02:000:2306, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,2765 гектарів, не надавши жодного доказу належності земельних ділянок із зазначеними кадастровими номерами та площами померлому ОСОБА_2 .

Частиною 1 статті 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом (ч.2 ст.13 ЦПК України).

Згідно з частиною першою статті 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи.

Відповідно до частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Незважаючи на те, що по даній справі двічі призначалось підготовче судове засідання в складі різних суддів сторона позивача обмежилась лише поданням заяв про проведення підготовчих судових засідань без участі позивача та його представника, не надала до суду витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0308 площею 6,6353 гектарів та з кадастровим номером :02:000:2306, площею 1,2765 гектарів, а також інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно обмежившись наявними у справі доказами, чим позбавив суд можливості встановити їх належність та не довели обставину належності на праві власності ОСОБА_2 земельних ділянок з кадастровим номером :02:000:0308 площею 6,6353 гектарів та з кадастровим номером :02:000:2306, площею 1,2765 гектарів.

Крім того, державний нотаріус Першої Криворізької державної нотаріальної контори Дніпропетровської області Уклова Н.М. відмовляючи ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом у постанові від 09.10.2018 року не зазначила, чому неможливо отримати у відповідних установах копію державного акту, а також з Державного земельного кадастру про земельну ділянку та з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно інформацію про належні ОСОБА_2 земельні ділянки.

Так згідно пункту 8) ч.1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року №1952-IV (в редакції Закону України від 26 листопада 2015 року №834-VIII із змінами) державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі: державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року.

Згідно пункту 53 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2016 року №553 із змінами) (далі - Порядок), для державної реєстрації права власності та інших речових прав на земельну ділянку, права власності на закінчений будівництвом об`єкт чи об`єкт незавершеного будівництва, реєстрацію яких проведено до 1 січня 2013 р. відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, у зв`язку із втратою, пошкодженням чи псуванням відповідного державного акта на право власності чи постійного користування земельною ділянкою, свідоцтва про право власності на нерухоме майно використовуються відомості з Державного земельного кадастру або Реєстру прав власності на нерухоме майно, який є архівною складовою частиною Державного реєстру прав, та паперовий носій інформації (реєстрові книги, реєстраційні справи, ведення яких здійснювали підприємства бюро технічної інвентаризації).

У разі наявності в заявника копії примірника втраченого, пошкодженого чи зіпсованого державного акта, свідоцтва про право власності на нерухоме майно подається також відповідна копія.

Пунктом 66 Порядку передбачено, що для державної реєстрації права власності на підставі заяви спадкоємця подаються документи, необхідні для відповідної реєстрації, передбачені статтею 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та цим Порядком, що підтверджують набуття спадкодавцем права власності на нерухоме майно, витяг із Спадкового реєстру про наявність заведеної спадкової справи та документ, що містить відомості про склад спадкоємців, виданий нотаріусом чи уповноваженою на це посадовою особою органу місцевого самоврядування, якими заведено відповідну спадкову справу.

Державна реєстрація права власності на підставі заяви спадкоємця проводиться шляхом внесення до Державного реєстру прав відомостей про суб`єкта права власності - спадкодавця з обов`язковим зазначенням відомостей про смерть такої особи.

Крім того, Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затверджений наказом Міністерства юстиції України №296/5 від 22.02.2012 року, визначає наступне:

пункт 4.16 глави 10 Розділу ІІ - видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна;

пункт 3 глави 7 розділу І - документи, на підставі яких вчинено нотаріальну дію, та документи або копії (витяги) з них, необхідні для вчинення нотаріальної дії, обов`язково долучаються до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса. У разі коли державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та об`єкт нерухомого майна проведено без видачі документа, що посвідчує таке право або у зв`язку із втратою, пошкодженням чи псуванням відповідного державного акта на право власності, свідоцтва про право власності на нерухоме майно, нотаріальна дія щодо такого майна вчиняється на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до нього. Така інформація долучається до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса;

пункт 4.21 глави 7 розділу І - видача свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку нотаріусом проводиться також за умови отримання витягу з Державного земельного кадастру, у тому числі шляхом безпосереднього доступу до нього.

Як передбачено абз.2 п.23 постанови №7 від 30 травня 2008 року Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають.

Як вказано в Методичних рекомендаціях нотаріальної палати України від 19 жовтня 2016 року, у випадку, якщо спадкодавцем за життя було набуто право власності, однак документ, що посвідчує право власності на нерухоме майно, втрачений і видача його дублікату не передбачена діючим законодавством, реєстрацію права власності спадкодавця за заявою спадкоємця можливо здійснити, застосовуючи у сукупності норми пунктів 53 і 66 Порядку №1127. В такому випадку видача свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно буде вчинена на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до нього.

Відповідно до позиції, викладеної в методичних рекомендаціях нотаріальної палати України від 19.10.2016 року, щодо особливостей державної реєстрації права власності спадкодавця за заявою спадкоємця з врахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року №1127, в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 23.08.2016 року №553, у випадку належної реєстрації права власності спадкодавця на нерухоме майно за життя, додаткової реєстрації права власності на підставі дубліката документа, що підтверджує набуття спадкодавцем права власності на нерухоме майно - не вимагається.

Отже, у випадку, якщо спадкодавцем за життя було набуто право власності, однак документ, що посвідчує право власності на нерухоме майно, втрачений і видача його дублікату не передбачена діючим законодавством, реєстрацію права власності спадкодавця за заявою спадкоємця у нотаріальному порядку можливо здійснити, застосовуючи у сукупності норми п.п. 53 та 66 Порядку №1127. В такому випадку видача свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно буде вчинена на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до нього. Інформація з державного реєстру є підтвердженням права власності на померлого спадкоємця.

Таким чином, керуючись зазначеними вище положеннями діючого законодавства, позивач не позбавлений можливості звернутися до державного реєстратора з метою внесення до Державного реєстру прав відомостей про суб`єкта права власності спадкодавця ОСОБА_2 , надавши останньому витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, завірену копію архівного примірника втраченого державного акту та передбачені п. 66 вказаного Порядку документи від нотаріуса, який завів спадкову справу.

Після внесення відомостей до Державного реєстру прав про спадкодавця ОСОБА_2 як власника земельних ділянок, видача свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно буде вчинена нотаріусом на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до нього.

Відповідно до роз`яснень, викладених в п. 3.1 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», відповідно до ст. 67 Закону України «Про нотаріат» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою всіх спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством. Якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розглядові у позовному провадженні. Визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку, в тому числі й у випадку визначення судом за позовом спадкоємця додаткового строку для прийняття спадщини. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають.

Дослідивши докази зібрані у справі, їх належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов не обґрунтований і задоволенню не підлягає. Такий висновок суду ґрунтується на переконанні, що позивач не довів суду наявності перешкод для отримання свідоцтва про право на спадщину у нотаріальному порядку, за умови самостійного отримання відповідних документів - Витягу з реєстру речових прав про реєстрацію права власності на земельну ділянку і Витягу з Державного земельного кадастру та надання їх нотаріусу, або за умови самостійного отримання необхідних для видачі свідоцтва документів нотаріусом - на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої нотаріусом шляхом безпосереднього доступу до реєстру.

Таким чином суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для визнання за позивачем в порядку спадкування за законом права власності на земельні ділянки після смерті ОСОБА_2 .

Оскільки в задоволенні позовних вимог відмовлено, понесені позивачем судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 392, 1216, 1217, 1218 ЦК України, ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року №1952-IV, п.п.53, 66 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127, Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №296/5 від 22.02.2012 року, ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 141, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Кетрисанівської сільської ради про визнання в порядку спадкування права власності на земельні ділянки: кадастровий номер :02:000:0308, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 6,6353 гектарів, кадастровий номер :02:000:2306, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,2765 гектарів, що розташовані на території Апрелівської (Володимиро-Іллінської) сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, які належали спадкодавцю ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії IV-КР №041268, виданого 16.02.2001 року Володимиро-Іллінською сільською радою Бобринецького району Кіровоградської області і зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №8-265ч - відмовити повністю.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Найменування сторін:

Позивач: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Кетрисанівська сільська рада, , місцезнаходження: с. Кетрисанівка Кропивницький район Кіровоградська область, п.і.27247.

Повне судове рішення складено 21.04.2023 року.

Суддя В.В. Бондаренко