Справа № 740/1976/23
Провадження № 2/740/621/23
РІШЕННЯ

іменем України

11 липня 2023 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

судді Олійника В.П., при секретарі судового засідання Пулинець Ю.О.,

представника відповідача АТ Чернігівгаз-адвоката Величко А.А.,

розглянувши у судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи Чернігівгаз» про визнання дій дискримінаційними, зобов`язання здійснення ремонту або заміни лічильника газу із припиненням тортур, стягнення моральної шкоди,

встановив:

У квітні 2023 року ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до АТ Чернігівгаз в особі Ніжинського відділення АТ Чернігівгаз про визнання дій з 2015 року дискримінаційними, зобов`язання здійснення ремонту або заміни лічильника газу з припиненням тортур, стягнення 50000 грн. моральної шкоди. Позов обґрунтований тим, що позивач є споживачем послуг газопостачання за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 . До жовтня 2015 року претензій зі сторони АТ Чернігівгаз до неї не було. На початку 2015 року позивачем до фіскальної служби подані докази щодо ухилення привладних громадян с.Ніжинське від сплати податків від нелегальної діяльності, як наслідок почалося жорстоке переслідування позивача, із вчиненням дискримінаційних дій сільським головою ОСОБА_2 , яким створені корупційні зв`язки, за допомогою яких позивача позбавлено всіх базових, конституційних прав, також останнім замовлено напад на неї, нападник 19 серпня 2016 року намагався задушити її. На даний період позивач позбавлена житлової субсидії, у неї відібрали соціального працівника. Штрафні санкції Ніжинської податкової інспекції в судовому порядку визнані незаконними. Також наявні незаконні дії зі сторони Ніжинського РЕМ, юрисконсульт якого ОСОБА_3 з 2009 року знущався над нею і порушував її права за повідомлення про вимагання неправомірної вигоди в сумі 1300 грн. за підключення електроенергії. Управлінням соцзахисту перераховано кошти на відшкодування житлово-комунальних послуг з газопостачання за її адресою в сумі 8228 грн. 68 коп за період з 01 листопада 2015 року по 30 вересня 2018 року, що не враховано ні АТ Чернігівгаз, ні Ніжинським РЕМ, за якими простежується зневажливе ставлення до простих юридично неосвідчених споживачів. 18 червня 2019 року Ніжинським відділенням АТ Чернігівгаз без попередження було відключене газопостачання с.Ніжинське без переведення на аварійну лінію. 23 червня 2019 року за місцем проживання позивача майстрами АТ Чернігівгаз знятий лічильник на повірку, останні не запломбували газовий відвід та не встановили тимчасову лінію для з`єднання з газопроводом. 25 червня 2019 року газопостачання в с.Ніжинське було відновлене без її попередження, після чого будинок позивача наповнився газом, після чого була викликана аварійна служба, майстри якої поставили заглушку в нижню частину стояка на зовнішній стіні будинку, але знову не підключили тимчасову лінію для з`єднання з газопроводом. 27 червня 2019 року внаслідок обґрунтованого припущення щодо поступання газу в повітря внаслідок роз`єднаного вводу нею вдруге викликано аварійну службу, яка підключила тимчасову лінію для з`єднання з газопроводом. Через замовні та неналежні дії майстрів Ніжинського відділення Чернігівгаз ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 позивач перебувала без газопостачання лише одна в с.Ніжинське ще 5 діб з 23 червня 2019 року до 27 червня 2019 року, внаслідок чого перенесла неабиякі приниження, переслідування і моральні страждання, пов`язані з поведінкою спеціалістів оператора ГРМ та з витоком і відсутністю газу. На її звернення від 14 серпня 2019 року щодо підстав відключення газопостачання в с.Ніжинське з 18 червня 2019 року відповідь від оператора отримана із затримкою в 2 місяці без належних відповідей. 15 жовтня 2019 року позивачем подана заява в центр обслуговування клієнтів щодо результатів повірки її лічильника, знятого 23 червня 2019 року із повідомленням часу встановлення нового лічильника, на що отримала відповідь, датовану 24 жовтня 2019 року,-лічильник згідно довідки ДП Чернігівстандарт-метрологія від 25 червня 2019 року є непридатним для використання, лічильник газу за кошти газорозподільного господарства буде встановлений за місцем проживання позивача, при цьому строки встановлення лічильника минули 09 липня 2019 року. Майже через чотири місяці спеціалісти Ніжинського відділення Чернігівгаз навіть не збиралися встановлювати новий лічильник з метою покарання позивача, як законослухняного споживача. 24 жовтня 2019 року до будинку позивача з`явились 3 особи чоловічої статі у звичайному побутовому одязі, останні на прохання позивача щодо пред`явлення хоча б одного посвідчення відреагували вигуком і побігли з двору. 06 листопада 2019 року позивач звернулась в АТ Чернігівгаз із заявою щодо неналежного виконання обов`язків спеціалістами 24 жовтня 2019 року із наданням номеру телефону, після чого до 15 листопада повідомлень в письмовому вигляді чи в телефонному режимі не отримувала, що свідчить про цілеспрямоване затягування строків встановлення лічильника газу для нарахувань за споживання газу за граничними нормами в зимовий період. 18 листопада, незважаючи на похилий вік (72 роки) та захворювання, прийшла у відділ обслуговування клієнтів Ніжинського відділення Чернігівгаз з проханням надіслати спеціалістів для встановлення лічильника газу, за домовленістю майстри прибудуть 19 листопада в першій половині дня, але останні цілеспрямовано прибули 18 листопада після 16-00 год., коли стемніло на вулиці, порушивши домовленість, і втретє відмовились пред`явити посвідчення, вели себе нахабно, намагались знову відштовхнути позивача від дверей, і після того, як не змогли потрапити у приміщення, пішли із погрозами, що більше не приїдуть. 22 листопада позивач звернулась в АТ Чернігівгаз з черговою заявою та з поясненням того, що проживає одна, є особою похилого віку, та знову повідомила номер телефону для зв`язку. Керівництвом Ніжинського відділення Чернігівгаз заднім числом 19 листопада 2019 року сфабриковано акт про порушення №2880 (відмова в доступі до об`єкта споживача), даний акт був складений 22 листопада 2019 року, одержаний позивачем рекомендованим листом 27 листопада 2019 року. 12 грудня 2019 року позивач звернулась до керівництва АТ Чернігівгаз з доказами фальсифікації вказаного акту, після чого технічний директор Чернігівгаз ОСОБА_7 в листі повідомлені без дати повідомив про скасування даного акту на засіданні комісії 18 грудня 2019 року, що фактично свідчить про визнання факту затягування до зимових періодів встановлення нового лічильника. Лічильник за місцем проживання позивача був встановлений з грубим порушенням лише 15 січня 2020 року при його демонтуванні 23 червня 2019 року, при визначеному згідно Кодексу газорозподільних систем строку-не пізніше двохмісячного строку після знаття лічильника, при цьому нарахування проведені за аналогічний період попереднього року, тоді як нарахування повинні бути проведені за обсягами червня-липня-серпня 2020 року. В подальшому встановлений 15 січня 2020 року лічильник в перших числах листопада 2022 року в процесі роботи став видавати звуки, які схожі на скрежет деталей в ньому. Вказаний періодичний скрежіт деталей не дає позивачу спокою під час готування їжі, не дає спокою спати вночі. 30 листопада 2022 року позивач звернулась із заявою до Центру обслуговування клієнтів Ніжинського відділення АТ Чернігівгаз щодо необхідності ремонту даного лічильника, також просила провести його повірку і прийняти рішення щодо його ремонту або заміни. 12 грудня 2022 року в телефонному режимі майстер ВО АВОГ ОСОБА_8 повідомила про прибуття майстрів 14 грудня, а в подальшоу внесла поправку, що майтри не прибудуть через їх не допуск у приміщення, при цьому позивач в процесі розмови вказала, щоб не приїздили тоді, коли не буде електроенергії, оскільки газовий котел без електрики не працює. Майстер ОСОБА_8 не мала складнощів дізнатись графік перерв електропостачання в с.Ніжинське та прибути до її місця проживання для демонтування лічильника 13 грудня та 14 грудня, але вона та майстри не з`явились до цього часу, піддавши позивача, як людину похилого віку, дискримінації та тортурам засобом вимірювальної техніки. Оператор, одержавши подану позивачем 30 листопада 2022 року заяву, не вчинив обов`язкових дій щодо повірки або ремонту лічильника, щодо якого відсутні пошкодження пломби чи її відсутність, у зв`язку з чим відсутні заходи не облікованого використання природного газу. 14 грудня 2022 року на телефонне звернення на №104 щодо зняття лічильника в аварійному порядку чергова аварійної служби радила звернутись до АТ Чернігівгаз, а тотім кинула слухавку. Суму моральної шкоди, із врахуванням положень Закону України Про захист прав споживачів, у розмірі 50000 грн. вважає неспівмірною з перенесеними стражданнями та продовження відповідачем дискримінації, компенсація завданої шкоди стосується періоду від 18 червня 2019 року до дати подання позовної заяви. Просить позов задовольнити.

Згідно ст.ст.19, 274 ЦПК України дана справа, яка є малозначною, підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, про що заперечення під час судового розгляду відсутні.

Відповідно до заяви від 10 травня 2023 року позивач ОСОБА_1 просить визначену у даній заяві суму відшкодування моральної шкоди у розмірі 20000 грн. відповідачем на її користь, та 30000 грн. на користь Української армії.

Ухвалою даного суду від 18 травня 2023 року відмовлено позивачу ОСОБА_1 у задоволенні заяви про відвід судді Олійника В.П..

Ухвалою суду від 18 травня 2023 року замінено первісного відповідача-Акціонерне товариство Чернігівгаз в особі Ніжинського відділення АТ Чернігівгаз,-на належного відповідача-Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи Чернігівгаз (ідентифікаційний код юридичної особи 03358104, місцезнаходження-14021, Чернігівська область, м.Чернігів, Новозаводський район, вул.Любецька, 68).

Відповідно до заяви від 10 липня 2023 року позивач ОСОБА_1 просить розглянути справу за відсутності, позов підтримує, з посиланням на те, що відмова у задоволенні заяви про відвід судді Олійника В.П. є незаконною, останній продовжує дискримінаційні дії щодо позивача.

Інші заяви, клопотання позивача станом на 10 липня 2023 року відсутні.

Представник відповідача АТ Чернігівгаз Величко А.А. в судовому засіданні позов не визнала, пояснивши, що строки встановлення нового лічильника за місцем проживання позивача були порушенні через неодноразові недопуски позивачем працівників Чернігівгаз, які були у форменному одязі і на службовому автомобілі. Пред`явлення службових посвідчень не передбачене. Докази щодо моральної шкоди відсутні.

Фактичні обставини та мотиви, з яких виходить суд, із застосованими нормами права.

Позивач ОСОБА_1 є споживачем послуг газопостачання за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , послуга з розподілу природного газу за вказаною адресою надається AT Чернігівгаз, про що заперечення сторін під час розгляду справи відсутні.

Згідно копії Акту про демонтаж засобу вимірювальної техніки від 23 червня 2019 року у споживача ОСОБА_1 здійснено демонтаж газового лічильника Візар із його розпломбуванням.

Відповідно до копії акту ПАТ Чернігівгаз від 25 червня 2019 року за місцем проживання ОСОБА_1 газовий ввід роз`єднано, заглушено і опломбовано.

Згідно копії Акту від 27 червня 2019 року відновлено газопостачання за місцем проживання ОСОБА_1 , підстава-відновлення після ліквідації витоку газу.

На звернення ОСОБА_1 від 14 серпня 2019 року АТ Чернігівгаз у повідомленні від 30 серпня 2019 року зазначено, що з 18 червня 2019 року по 25 червня 2019 року в с.Ніжинське припинене газопостачання у зв`язку з підготовкою населеного пункту до опалювального сезону, яке відновлене після завершення вказаних робіт; 23 червня 2019 року побутовий лічильник Візар знятий на періодичну повірку; 25 червня 2019 року у зв`язку з проведенням ліквідації витоку газу на стояку газопостачання було припинене, після усунення зауважень 27 червня 2019 року газопостачання відновлене.

Відповідно до копії заяви від 15 жовтня 2019 року ОСОБА_1 на адресу АТ Чернігівгаз просить повідомити про результати перевірки лічильника та повідомити час його встановлення чи видачі нового на безкоштовній основі в разі непридатності попереднього, результати розгляду її інформаційного запиту від 14 серпня 2019 року.

Згідно копії довідки ДП Чернігівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації №540 від 25 червня 2019 року зазначено про непридатність лічильника газу побутового марки Візар, демонтованого за місцем проживання ОСОБА_1 ..

У повідомленні АТ Чернігівгаз на звернення ОСОБА_1 від 12 грудня 2019 року вказано, що 19 листопада 2019 року за місцем проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , представники газорозподільного підприємства намагалися встановити прилад обліку газу, але ОСОБА_1 не було надано доступ до об`єкта, внаслідок чого оператор ГРМ не здійснив за власний рахунок встановлення лічильника газу після проведення періодичної повірки, про що складено акт про порушення №2880 про відмову в доступі до об`єкта споживача; засіданням комісії АТ Чернігівгаз по розгляду актів про порушення від 18 грудня 2019 року за адресою- АДРЕСА_1 , було прийнято рішення скасувати акт про порушення, режим нарахування об`єму природного газу не змінювати; для встановлення приладу обліку газу за рахунок оператора ГРМ ОСОБА_1 необхідно надати допуск та узгодити дату та час встановлення.

Згідно копії акту АТ Чернігівгаз від 15 січня 2020 року за місцем проживання ОСОБА_1 опломбовано засіб вимірювальної техніки Самгаз.

У заяві від 02 березня 2020 року ОСОБА_1 на адресу АТ Чернігівгаз вказує, що непридатність лічильника газу встановлена згідно довідки від 25 червня 2019 року; 15 січня 2020 року складено акт про пломбування (встановлення) нового лічильника; лічильник був встановлений з грубим порушенням законодавства (повинен бути встановлений протягом 2 місяців з дати його зняття) лише 15 січня 2019 року, строки встановлення газового лічильника були порушені спеціалістами ГРМ, що встановлено комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, при цьому нарахування проведені за аналогічний період попереднього року, тоді як нарахування повинні бути нараховані за обсягами червня-липня 2018 року, просить здійснити перерахування.

У повідомленні АТ Чернігівгаз від 13 березня 2020 року на адресу ОСОБА_1 вказано, що побутовий лічильник газу Візар знятий на планову повірку 23 червня 2019 року; побутовий лічильник газу Самгаз встановлено 15 січня 2020 року; нарахування за період відсутності лічильника газу з 23 червня 2019 року по 15 січня 2020 року проводилось по середньодобовому обсягу споживання природного газу за аналогічний період попереднього року.

У заяві від 30 листопада 2022 року ОСОБА_1 на адресу АТ Чернігівгаз повідомляє, що при встановленні нового лічильника паспорт на лічильник не виданий, що може свідчити про те, що прилад не був новим, як наслідок на даний період його робота є неякісною та потребує ремонту, просить провести повірку і прийняти рішення щодо ремонту або заміни лічильника газу.

У повідомленні від 12 грудня 2022 року АТ Чернігівгаз на адресу ОСОБА_1 вказано, що 15 січня 2020 року встановлено лічильник газу Самгаз, 2019 року випуску, який є власністю АТ Чернігівгаз; в разі сумнівів щодо результатів вимірювання об`єму природного газу та/або метрологічних характеристик побутового газового лічильника споживач має право провести додаткову перевірку за власний рахунок згідно діючого законодавства.

Відповідно до ст.37 Закону України Про ринок природного газу оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи.

Згідно з ч.2 ст.38 Закону України Про ринок природного газу з метою виконання функцій, передбачених ч.1 ст.37 цього Закону, оператор газорозподільної системи зобов`язаний вживати заходів з метою забезпечення безпеки постачання природного газу, в тому числі, безаварійної та безперебійної роботи газорозподільної системи.

Зазначене свідчить про те, що AT Чернігівгаз, як оператор ГРМ, зобов`язаний вживати заходів з безпеки постачання природного газу, безаварійної та безперебійної роботи газорозподільної системи за адресою: АДРЕСА_1 , також здійснювати правомочності щодо обліку газу, своєчасного технічного обслуговування газопроводів, газових приладів і пристроїв, лічильників газу, та технічного виду робіт з підключення/обмеження природного газу, локалізації і ліквідації аварійних ситуацій, тощо.

Лічильник газу-засіб вимірювальної техніки, який використовується для вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму газу, що проходить через нього.

Згідно п.4 глави 8 розділу X Кодексу газорозподільних систем на період зняття лічильника газу для проведення періодичної повірки Оператор ГРМ встановлює лічильники газу з обмінного фонду. При цьому: якщо лічильник газу, що перебуває у власності побутового споживача, визнаний відповідним органом у сфері метрології та метрологічної діяльності непридатним до подальшої експлуатації, рішення про доцільність його ремонту приймає Оператор ГРМ, ураховуючи технічні та економічні чинники. У разі прийняття Оператором ГРМ рішення про доцільність ремонту Оператор ГРМ зобов`язаний встановити відремонтований лічильник газу побутового споживача замість тимчасово встановленого лічильника газу з обмінного фонду протягом двох місяців з дати його зняття. У разі прийняття Оператором ГРМ рішення про недоцільність проведення ремонту лічильника газу Оператор ГРМ зобов`язаний протягом п`ятнадцяти робочих днів після результатів проведення періодичної повірки (але не пізніше двомісячного строку після зняття лічильника газу на періодичну повірку) безкоштовно встановити власний розрахунковий лічильник газу (типорозміром не більше лічильника газу побутового споживача) для подальших комерційних розрахунків і в цей самий строк повернути побутовому споживачу його лічильник газу та письмово повідомити споживача про результати проведення періодичної повірки і прийняте рішення щодо недоцільності ремонту лічильника газу. У такому разі побутовий споживач не може відмовитись від встановлення лічильника газу Оператора ГРМ.

Як встановлено судом демонтаж лічильника газу за місцем проживання споживача ОСОБА_1 здійснений 23 червня 2019 року, його непридатність встановлена 25 червня 2019 року, новий лічильник встановлений 15 січня 2020 року, про що заперечення сторін під час судового розгляду відсутні, тобто новий лічильник встановлений більш як через 6 місяців після його демонтажу, що не відповідає приписам п.4 глави 8 розділу X Кодексу газорозподільних систем.

Представник відповідача адвокат Величко А.А. в судовому засіданні посилається на неодноразові недопуски позивачем працівників АТ Чернігівгаз до її помешкання близько 4-х разів, при цьому працівники, які були у форменному одязі, не зобов`язані пред`являти службові посвідчення.

По даній позиції представника відповідача судом враховуються приписи Кодексу газорозподільних систем,-споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом.

Також посилання представника відповідача на неодноразові недопуски не підтвердженні належними та допустимими доказами у встановленому порядку, при цьому у повідомленні АТ Чернігівгаз на звернення ОСОБА_1 від 12 грудня 2019 року вказано, що 19 листопада 2019 року за місцем проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , представники газорозподільного підприємства намагалися встановити прилад обліку газу, але ОСОБА_1 не було надано доступ до об`єкта, внаслідок чого оператор ГРМ не здійснив за власний рахунок встановлення лічильника газу після проведення періодичної повірки, про що складено акт про порушення №2880 про відмову в доступі до об`єкта споживача; засіданням комісії АТ Чернігівгаз по розгляду актів про порушення від 18 грудня 2019 року за адресою- АДРЕСА_1 , було прийнято рішення скасувати акт про порушення, режим нарахування об`єму природного газу не змінювати; для встановлення приладу обліку газу за рахунок оператора ГРМ ОСОБА_1 необхідно надати допуск та узгодити дату та час встановлення.

Також суду не надано доказів щодо вчинення відповідачем будь-яких дій по узгодженню дати та часу встановлення лічильника після його демонтажу 23 червня 2019 року.

Відповідно до ст.1 Закону України Про метрологію та метрологічну діяльність повірка засобів вимірювальної техніки-сукупність операцій, що включає перевірку та маркування та/або видачу документа про повірку засобу вимірювальної техніки, які встановлюють і підтверджують, що зазначений засіб відповідає встановленим вимогам. Позачергова повірка засобів вимірювальної техніки-повірка засобів вимірювальної техніки, що проводиться у таких випадках, зокрема за потреби заявника пересвідчитися у придатності засобів вимірювальної техніки до застосування.

Статтею 17 даного Закону встановлено, що законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну енергію і газ), що є власністю фізичних осіб, спільною власністю співвласників багатоквартирного будинку, здійснюються за рахунок суб`єктів господарювання, що надають послуги з електро- і газопостачання.

За правилами Порядку подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України

від 8 липня 2015 року №474, періодичній повірці, обслуговуванню та ремонту підлягають засоби вимірювальної техніки, які введені в експлуатацію в установленому порядку. Подання засобу вимірювальної техніки на ремонт здійснюється на вимогу споживача або виконавця. Засіб вимірювальної техніки повинен подаватися на ремонт у місячний строк з дати отримання відомостей про необхідність його ремонту. Виконавець не пізніше ніж за місяць до настання строку проведення періодичної повірки засобу вимірювальної техніки або протягом трьох робочих днів з дня отримання відомостей про необхідність його ремонту інформує про це споживача шляхом надсилання повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення або в інший спосіб, що підтверджуватиме отримання його споживачем. Споживач забезпечує у зазначений в повідомленні строк доступ представника виконавця до засобу вимірювальної техніки.

Також згідно п.6 глави 8 розділу X Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки. Позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ. До демонтажу ЗВТ на повірку або його повірки на місці встановлення Оператор ГРМ має право проводити контрольний огляд вузла обліку та/або його перевірку в порядку, визначеному главою 9 цього розділу, а також ініціювати проведення експертизи або експертної чи позачергової повірки ЗВТ в порядку, визначеному главами 10-11 цього розділу. У такому разі споживач зобов`язаний забезпечити представникам Оператора ГРМ (разом з їх засобами і матеріалами) відповідний доступ до ЗВТ.

Відповідно до п.1 глави 9 розділу X даного Кодексу суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: відповідності умовам експлуатації та узгодженій проєктній документації чи умовам договору; працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання.

В обгрунтування позову ОСОБА_1 посилається також на сторонні шуми при роботі встановленого 15 січня 2020 року лічильника газу, у заяві від 30 листопада 2022 року на адресу відповідача вказує на відсутність паспорта встановленого лічильника, його неякісну роботу і потреби ремонту.

Під час судового розгляду відповідачем не надано суду доказів на підтвердження з`ясування можливості працездатності та/або придатності встановленого 15 січня 2020 року лічильника газу Самгаз, належного реагування на повідомлення позивача від 30 листопада 2022 року щодо неякісних характеристик його роботи з метою недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки, зокрема дій щодо контрольного огляду даного лічильника, з`ясування сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу, його перевірки, ініціювання експертизи чи позачергової повірки.

З даних підстав дії відповідача по встановленню нового лічильника з порушенням строків, бездіяльність щодо належного реагування на звернення позивача на якісні характеристики при роботі лічильника газу,-є незаконними, що є підставою для задоволення позову, із врахуванням порушеного права позивача, шляхом зобов`язання відповідача здійснити перевірку лічильника газу щодо його придатності до застосування, що не є виходом за межі позовних вимог.

Щодо позовної вимоги про визнання дій відповідача з 2015 року дискримінаційними.

Під час судового розгляду позивачем не надано суду переконливих доказів, які б доводили факт вчинення працівниками АТ Чернігівгаз дій щодо неї, як людини, які могли б визнаватись як дискримінаційні. Вказані вище незаконні дії відповідача не є безумовною підставою для їх віднесення до дискримінаційних. В даній частині позов задоволенню не підлягає.

Також судом враховується, що відповідач є обов`язковим учасником цивільного процесу-його стороною. Основною ознакою сторін цивільного процесу є їхня особиста і безпосередня заінтересованість. Саме сторони є суб`єктами правовідношення, з приводу якого виник спір. Крім того, відповідач є тією особою, на яку вказує позивач як на порушника свого права. Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача, натомість встановлення належності відповідачів та обґрунтованості позову-обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи.

Щодо позовної вимоги про стягнення з відповідача моральної шкоди слід зазначити наступне.

Відповідно до ст.23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.

Моральна шкода полягає у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ст.22 Закону України Про захист прав споживачів суд одночасно вирішує питання щодо відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

Із врахуванням встановлених вище незаконних дій відповідача по встановленню нового лічильника з порушенням строків, бездіяльності щодо належного реагування на звернення позивача на якісні характеристики при роботі лічильника газу,-що призвело до вимушених змін у житті позивача, як непрацездатної особи похилого віку, внаслідок безпечного користування лічильником газу, необхідності докладення додаткових зусиль для відновлення свого безпечного життя, зважаючи на те, що встановлення позивачу лічильника газу у встановлений строк забезпечиє оплату нею саме того об`єму газу, який нею спожитий, що відповідає такому завданню цивільного законодавства, як справедливість,-враховуючи вимоги розумності, добросовісності та справедливості,-судом моральне відшкодування визначається у розмірі 20000 грн.. Підстави для визначення моральної шкоди у розмірі 50000 грн. в судовому засіданні не встановлені. В даній частині позов підлягає задоволенню частково. Також позивач відповідно до ст.ст.316, 317 ЦК України щодо свого майна здійснює правомочності володіння, користування та розпоряджання ним за своєю волею, незалежно від волі інших осіб, зокрема і щодо даної суми морального відшкодування.

При розгляді справи суд виходить виключно із тих доказів, що надані сторонами під час судового розгляду із врахуванням змагальності сторін та свободи в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Клопотання сторін про призначення експертиз відсутні.

Також за загальними правилами доказування, визначеними ст.ст.12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може грунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову-на відповідача, у разі відмови в позові-на позивача, у разі часткового задоволення позову-на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Положення ч.3 ст.22 Закону України Про захист прав споживачів передбачають пільги позивачів щодо сплати судового збору за позовами, пов`язаними з порушенням їх прав, у зв`язку з чим 1073 грн. 60 коп судового збору підлягають стягненню із відповідача в дохід держави.

Керуючись ст.ст.4, 12, 13, 81, 141, 265 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

ухвалив:

Позов задовольнити частково.

Зобов`язати Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз», місцезнаходження-14021, Чернігівська область, м.Чернігів, Новозаводський район, вул.Любецька, 68, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України-03358104, здійснити перевірку лічильника газу побутового споживача ОСОБА_1 , встановленого у буд. АДРЕСА_1 , щодо його придатності до застосування.

Стягнути із Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз», місцезнаходження-14021, Чернігівська область, м.Чернігів, Новозаводський район, вул.Любецька, 68, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України-03358104, на користь ОСОБА_1 , місце проживання в АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , 20000 (двадцять тисяч) грн. моральної шкоди.

У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Стягнути із Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» в дохід держави 1073 (одну тисячу сімдесят три) грн. 60 коп судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі до Чернігівського апеляційного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Суддя В.Олійник

Повне рішення суду складене 17 липня 2023 року.