Справа № 127/8979/23
У Х В А Л А

20 квітня 2023 р.м.Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Медяної Ю.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до комунального некомерційного підприємства «Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2», комунального некомерційного підприємства «Вінницька міська клінічна лікарня «Центр матері і дитини», третя особа: Первинна профспілкова організація комунального некомерційного підприємства «Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2», про визнання протиправним та скасування наказу,

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до комунального некомерційного підприємства «Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2», комунального некомерційного підприємства «Вінницька міська клінічна лікарня «Центр матері і дитини», третя особа: Первинна профспілкова організація комунального некомерційного підприємства «Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2», про визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвалою суду від 04.04.2023 року позов залишено без руху, з тих підстав, що вона не відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України, а саме:

- в позовній заяві позивачем не викладено обставин, якими вона обгрунтовує позовні вимоги, щодо непроведення відповідачем консультацій з профспілковою організацією, не пізніше як за 3 місяці до звільнення працівників, у зв`язку з реорганізацією комунального некомерційного підприємства «Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2», та не зазначено докази, що підтверджують дану обставину і не додано їх до позову;

- не викладено обставин яким чином відповідач КНП «Вінницька міська клінічна лікарня «Центр матері і дитини» порушує чи не визнає права та інтереси позивача, оскільки прохальна частина позову не містить вимог до даного відповідача;

- позивачем не зазначено та не додано до позову докази на підтвердження обставини, що на розгляді суду перебуває справа №902/1392/22 за позовом ОСОБА_2 до Вінницької міської ради, Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, третя особа Національна професійна спілка «Прометей»;

- до позовної заяви в обгрунтування позовних вимог позивачем не додано доказів того, що вона є членом Первинної профспілкової організації комунального некомерційного підприємства «Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2», у зв`яку з чим роботодавець мав проводити консультації з профспілковою організацією щодо її звільнення;

Частиною 4 ст. 177 Цивільно-процесуального кодексу України визначено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ст.1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Отже, законом звільнено від сплати судового збору позивачів з такими вимогами: 1) про стягнення заробітної плати; 2) поновлення на роботі.

Суд звертає увагу, що позивач у позові зазначила позовну вимогу, в якій просила скасувати наказ №112 від 31.10.2022 «Про наступне вивільнення працівників КНП «ВМКПБ №2». При цьому, в позовній заяві не зазначено вимогу про поновлення позивача ОСОБА_1 на роботі.

Таким чином, суд не вбачає підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.

Щодо обставини на яку позивач посилається, як на підставу звільнення її від сплати судового збору, оскільки вона є учасником бойових дій суд зазначає наступне.

Так, відповідно до п. 13. ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Зокрема, положеннями ст. 22 вказаного Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього закону, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 згаданого Закону та даним переліком не передбачено звільнення учасників бойових дій від сплати судового збору за вимогами, не пов`язаними зі статусом учасника бойових дій.

Таким чином, суд звертає увагу на те, що пунктом 13 ч. 1 ст. 15 ЗУ «Про судовий збір», звільнення від сплати судового збору осіб, які мають, зокрема статус ветеранів війни - учасників бойових дій, обмежено справами, пов`язаними з порушенням їхніх прав. Тобто встановлені цим Законом положення стосуються випадків звернення до суду за захистом прав, пов`язаних винятково зі статусом учасника бойових дій, і не поширюються на подання позовних заяв до суду із вимогами, що виходять за межі таких спірних правовідносин.

Оскільки предметом даного позову є вимоги про визнання протиправним та скасування наказу, суд вважає що позов у даній справі не стосується соціального і правового захисту учасника бойових дій, а тому підстави для звільнення позивача ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання даної позовної заяви відсутні.

Така правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 22.04.2021 у справі №700/301/20 (провадження № 61-5407ск21).

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Креуз проти Польщі» від 19 червня 2001 року зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв`язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду (пункт 60).

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставки судового збору встановлюються в таких розмірах: -за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет на 2023 рік» установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2023 року в розмірі 2684 гривні.

Враховуючи, що позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру визнати протиправним та скасувати наказ «Про наступне вивільнення працівників КНП «ВМКПБ №2», яка підлягає оплаті судовим збором, тому належить сплатити 1073,60 гривень судового збору.

Однак, при зверненні до суду з цим позовом позивач не надала доказів про сплату судового збору, а тому позивачу слід сплатити судовий збір в розмірі 1073,60 гривень, докази ( в оригіналі) надати суду. Позивачу надано строк - 5 днів з дня отримання копії ухвали суду для усунення недоліків позову.

Ухвалу було надіслано на електронну адресу позивача, вказану в позовній заяві. Відповідно до довідки про доставку електронного листа, документ доставлено до електронної скриньки 07.04.2023.

На час постановлення даної ухвали позивачем не усунені недоліки позову зазначені в ухвалі від 04.04.2023.

Згідно з ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

За таких обставин, враховуючи, що позивач не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, дану заяву з доданими до неї документами слід повернути позивачу.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 185, 353, 354 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до комунального некомерційного підприємства «Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2», комунального некомерційного підприємства «Вінницька міська клінічна лікарня «Центр матері і дитини», третя особа: Первинна профспілкова організація комунального некомерційного підприємства «Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2», про визнання протиправним та скасування наказу повернути заявнику.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом 15 днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: