Справа № 132/1521/23
Провадження № 2/132/478/23
РІШЕННЯ

Іменем України

"29" червня 2023 р. Калинівський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого Аліменко Ю.О.

секретаря Безулої К.В.

за участі прокурора Храновської І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Калинівка в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України, Вінницької обласної ради, Комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня Вінницької обласної ради» до ОСОБА_1 про стягнення витрат на лікування потерпілого внаслідок вчинення кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

У позовній заяві прокурор посилався на те, що вироком Калинівського районного суду Вінницької області від 18.11.2020, який 18.12.2020 набрав законної сили, ОСОБА_1 визнано винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України. Вироком суду встановлено, що 15 червня 2020 року близько 21 години 40 хвилин водій ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, не маючи посвідчення водія, керуючи автомобілем «ВАЗ 21103», державний номерний знак НОМЕР_1 , перед початком руху не переконалася, що це буде безпечно та не створить перешкод для руху або небезпеки іншим учасникам дорожнього руху, від`їжджаючи від власного домоволодіння АДРЕСА_1 (на сьогодні - Хмільницький район) Вінницької області, при русі автомобілем заднім ходом, здійснила виїзд автомобілем за межі проїзної частини та в`їхала в подвір`я домоволодіння АДРЕСА_2 , де здійснила наїзд на чотирьох дітей: ОСОБА_2 , 2012 р.н., ОСОБА_3 , 2014 р.н., ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , 2015 р.н., які гралися на подвір`ї зазначеного господарства.

Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_5 отримали тілесні ушкодження легкого ступеня, а ОСОБА_4 у важкому стані госпіталізували до комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня Вінницької обласної ради» (далі - КНП «ВОДКЛ ВОР»).

Відповідно до висновку судово-медичної експертизи від 14.09.2020 № 893 малолітній ОСОБА_4 отримав тілесні ушкодження у вигляді сполучної травми: відкритої проникаючої черепно-мозкової травми - уламково-вдавленого перелому кісток склепіння черепа (правої тім`яної кістки з переходом на потиличну), забою головного мозку, скальпованої рани правої тім`яної ділянки, (тяжке тілесне ушкодження); травматичного вивиху лівої стегнової кістки з переломами суглобової западини лівого кульшового суглобу (середньої тяжкості тілесне ушкодження); саден ділянок правого плеча, заднє-бічної поверхні грудної клітки справа з переходом на спину, передньої черевної стінки (легке тілесне ушкодження); забійно-рваної рани ділянки лівого колінного суглобу (легке тілесне ушкодження).

Згідно з листом КНП «ВОДКЛ ВОР» від 17.03.2023 № 01/622, надісланим на запит Вінницької обласної прокуратури від 14.03.2023 № 24-385 вих-23, ОСОБА_4 лікувався у відділенні анестезіології та інтенсивної терапії (при виписці - відділення черепно-лицьової хірургії) КНП «ВОДКЛ ВОР» з 15.06.2020 до 09.07.2020 (24 ліжко-дні). Середня вартість одного ліжко-дня становить 1972,26 грн. Загальна вартість лікування склала 47334,24 грн, з яких 41194,02 грн - витрати, понесені Національною службою здоров`я України(далі - НСЗУ), 4778,56 грн - місцевим (обласним) бюджетом, 1361,66 грн -КНП «ВОДКЛ ВОР».

Цивільний позов про відшкодування витрат на лікування потерпілого в межах кримінального провадження не заявлявся, в добровільному порядку вказані кошти не відшкодовані.

В обґрунтування підстав для представництва інтересів держави прокурор зазначив, що невідшкодування витрат, здійснених за рахунок державного та місцевого бюджетів на стаціонарне лікування потерпілого від злочину малолітнього ОСОБА_4 , негативно впливає на фінансування лікування інших хворих, внаслідок чого порушуються інтереси держави у сфері дотримання прав і свобод людини і громадянина в галузі охорони здоров`я, забезпечення пов`язаних з ними державних гарантій. Однак ні Національною службою здоров`я України, ні КНП «ВОДКЛ ВОР», ні Вінницької обласною радою, як органами, уповноваженими державою здійснювати функції у спірних правовідносинах, заходи щодо стягнення заподіяної шкоди не вживались ні під час розгляду кримінального провадження в суді, ні в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного прокурор просив: стягнути з ОСОБА_1 , кошти, витрачені на лікування потерпілого внаслідок вчинення нею кримінального правопорушення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у сумі 47334,24 грн., з яких на користь держави в особі Національної служби здоров`я України 41194,02 грн.; на користь держави в особі Вінницької обласної ради - 4778,56 грн.; на користь держави в особі комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня Вінницької обласної ради» - 1361,66 грн. Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 1073,60 грн.

Прокурор Храновська І.І. у судовому засіданні позовну заяву підтримала з викладених у ній підстав та просила позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 у судовому засіданні не заперечувала проти позову. Зазначила, що розуміє, що повинна оплатити лікування потерпілого.

Вислухавши доводи учасників розгляду, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню з таких мотивів.

Вирішуючи питання про наявність підстав для представництва в суді прокурором інтересів держави в особі Національної служби здоров`я України, Вінницької обласної ради та Комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня Вінницької обласної ради», суд керується таким.

Частиною 3, 4 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до частини 4, 5 статті 56 ЦПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. У разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.

Зміст вказаних норм дає підстави для висновку, що прокурор звертається до суду за захистом інтересів держави в особі суб`єкта владних повноважень, який уповноважений здійснювати функції держави у спірних правовідносинах. Саме суб`єкт владних повноважень виступає позивачем у справах, де до суду за захистом державних інтересів звертається прокурор.

Засновником КНП «ВОДКЛ ВОР», згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, є Вінницька обласна рада.

Відповідно до статуту КНП «ВОДКЛ ВОР», затвердженого рішенням 11 сесії Вінницької обласної ради 8 скликання від 30.07.2021 № 188, КНП «ВОДКЛ ВОР» є об`єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, управління яким здійснює Вінницька обласна рада. Власником КНП «ВОДКЛ ВОР» є територіальні громади сіл, селищ, міст Вінницької області в особі Вінницької обласної ради. КНП «ВОДКЛ ВОР» підпорядковане, підзвітне та підконтрольне Вінницькій обласні раді (п. 1.3 Статуту). КНП «ВОДКЛ ВОР» є закладом охорони здоров`я - комунальним унітарним некомерційним підприємством, що надає послуги третинної (високоспеціалізованої), вторинної (спеціалізованої) те первинної медичної допомоги, в тому числі стаціонарної, поліклінічної (консультативної) і виїзної медичної допомоги, медичної реабілітації дитячому населенню області та інших регіонів (від 0-18 років), в порядку та на умовах, встановлених законодавством України та статутом (п. 1.4 Статуту). Майно підприємства становлять необоротні та оборотні активи, основні засоби та грошові кошти, а також інші цінності, передані йому органом управління майном (Вінницькою обласною радою), вартість яких відображається у самостійному балансі підприємства (п. 7.1 Статуту). Джерелами формування майна є: грошові та матеріальні внески органу управління майном (Вінницької обласної ради); доходи, одержані від реалізації послуг, інших видів господарської діяльності; доходи від цінних паперів; кредити банків та інших кредиторів; капітальні вкладення і дотації з бюджетів; майно набуте у встановленому законодавством порядку; інші джерела, не заборонені законодавством України (п. 7.6 Статуту).

З огляду на викладене, грошові кошти, які витрачено КНП «ВОДКЛ ВОР» на лікування потерпілого від кримінального правопорушення - малолітнього ОСОБА_4 , є об`єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Вінницької обласної ради, а КНП «ВОДКЛ ВОР» є їх розпорядником відповідно до своєї діяльності.

Таким чином, у даному випадку органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, виступає Вінницька обласна рада, як власник, управитель та розпорядник лікарні, а також КНП «ВОДКЛ ВОР», що понесло відповідні витрати на лікування потерпілого від кримінального правопорушення.

Крім цього, прокурор вказує позивачем у даній справі Національну службу здоров`я України.

Відповідно до Положення «Про Національну службу здоров`я України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 № 1101, Національна служба здоров`я України (НСЗУ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони здоров`я, який реалізує державну політику у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення. Основними завданнями НСЗУ є: 1) реалізація державної політики у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення (програма медичних гарантій); 2) виконання функцій замовника медичних послуг та лікарських засобів за програмою медичних гарантій; 3) внесення на розгляд Міністра охорони здоров`я пропозицій щодо забезпечення формування державної політики у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення. НСЗУ відповідно до покладених на неї завдань: укладає, змінює та припиняє договори про медичне обслуговування населення та договори про реімбурсацію; здійснює заходи, що забезпечують цільове та ефективне використання коштів за програмою медичних гарантій, у тому числі заходи з перевірки дотримання надавачами медичних послуг вимог, установлених порядком використання коштів програми медичних гарантій, умов договорів про медичне обслуговування населення.

Між Національною службою здоров`я України та Комунальним некомерційним підприємством «ВОДКЛ ВОР» укладено договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, що підтверджується договором №0552-Е420-Р000 від 30.03.2020 року.

Оскільки Національна служба здоров`я України є замовником медичних послуг, який здійснює фінансування Комунального некомерційного підприємства «ВОДКЛ ВОР», за таких обставин виступає належним позивачем у даній справі.

Встановлено, що листом КНП «ВОДКЛ ВОР» від 17.03.2023 № 01/622 заступника керівника Вінницької обласної прокуратури повідомлено, що закладом не вживалися заходи щодо подання позову з метою повернення коштів та, відповідно, витрати на лікування ОСОБА_4 в сумі 47334,24 гривень не відшкодовані.

Заступник керівника Вінницької обласної прокуратури Олександр Смуригін 23.03.2023 надіслав Вінницькій обласній раді повідомлення з проханням надати інформацію щодо звернення Вінницькою обласною радою до суду з позовом про відшкодування коштів, витрачених на лікування особи, потерпілої від кримінального правопорушення.

Згідно з листом Вінницької обласної ради № 01.01-65/2573 від 31.03.2023, Вінницька обласна рада не заперечувала щодо подання позовної заяви Вінницькою обласною прокуратурою в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України, Вінницької обласної ради, Комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня Вінницької обласної ради» про відшкодування витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочину. Вінницька обласна рада також поінформувала прокурора, що позов з відповідних підстав про відшкодування шкоди на лікування потерпілого ОСОБА_4 не заявлявся та самостійно обласна рада звертатись до суду не планує.

Заступник керівника Вінницької обласної прокуратури Олександр Смуригін 03.05.2023 надіслав Вінницькій обласній раді, КНП «ВОДКЛ ВОР» та Національній службі здоров`я України повідомлення про намір звернутися до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України, Вінницької обласної ради, Комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня Вінницької обласної ради» до ОСОБА_1 про стягнення витрат на лікування потерпілого внаслідок вчинення кримінального правопорушення в розмірі 47334,24 грн.

Таким чином, прокурор відповідно до вимог статті 23 Закону України «Про прокуратуру», частини четвертої статті 56 ЦПК України обґрунтував наявність у нього підстав для представництва інтересів держави у суді, визначив, у чому полягає порушення інтересів держави, та визначив органи, уповноважені державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Національна служби здоров`я України та Вінницька обласна рада.

Зазначення у позовній заяві позивачем також Комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня Вінницької обласної ради», яке не є суб`єктом владних повноважень, відтак, не є належним позивачем у справі, не впливає на вирішення спору щодо суті, оскільки інші вказані прокурором позивачі є належними.

Щодо суті спору судом встановлені такі обставини.

Вироком Калинівського районного суду Вінницької області від 18.11.2020 у справі № 132/3110/20, ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 286 Кримінального кодексу України і призначено їй покарання у виді 4 (чотирьох) років позбавлення волі без позбавлення права керування транспортними засобами. На підставі статті 75 Кримінального кодексу України ОСОБА_1 звільнено від відбування призначеного покарання з випробуванням і встановлено їй іспитовий строк 2 (два) роки.

Вироком суду встановлено, що 15 червня 2020 року близько 21 години 40 хвилин водій ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, не маючи посвідчення водія, керуючи автомобілем «ВАЗ 21103», державний номерний знак НОМЕР_1 , перед початком руху не переконалася, що це буде безпечно та не створить перешкод для руху або небезпеки іншим учасникам дорожнього руху, від`їжджаючи від власного домоволодіння АДРЕСА_1 (на сьогодні - Хмільницький район) Вінницької області, при русі автомобілем заднім ходом, здійснила виїзд автомобілем за межі проїзної частини та в`їхала в подвір`я домоволодіння АДРЕСА_2 , де здійснила наїзд на чотирьох дітей: ОСОБА_2 , 2012 р.н., ОСОБА_3 , 2014 р.н., ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , 2015 р.н., які гралися на подвір`ї зазначеного господарства.

Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_5 отримали тілесні ушкодження легкого ступеня, а ОСОБА_4 у важкому стані госпіталізували до комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня Вінницької обласної ради» (далі - КНП «ВОДКЛ ВОР»).

Відповідно до висновку судово-медичної експертизи від 14.09.2020 № 893 малолітній ОСОБА_4 отримав тілесні ушкодження у вигляді сполучної травми: відкритої проникаючої черепно-мозкової травми - уламково-вдавленого перелому кісток склепіння черепа (правої тім`яної кістки з переходом на потиличну), забою головного мозку, скальпованої рани правої тім`яної ділянки, (тяжке тілесне ушкодження); травматичного вивиху лівої стегнової кістки з переломами суглобової западини лівого кульшового суглобу (середньої тяжкості тілесне ушкодження); саден ділянок правого плеча, заднє-бічної поверхні грудної клітки справа з переходом на спину, передньої черевної стінки (легке тілесне ушкодження); забійно-рваної рани ділянки лівого колінного суглобу (легке тілесне ушкодження).

Потерпілий від злочину малолітній ОСОБА_4 знаходився на стаціонарному лікуванні в КНП «Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня Вінницької обласної ради» з 15.06.2020 по 09.07.2020 (всього 24 ліжко-дні). При поступленні в лікарню відділення анестезіології та інтенсивної терапії, при виписці відділення черепно-лицьової хірургії. Медичнка картака стаціонарного хворого № 4534. Середня вартість лікування хворого за 1 ліжко-день складає 1972 грн 26 коп. Загальна вартість витрат за 24 дні склала 47334 грн. 24 коп. З яких понесені витрати: Національною службою здоров`я України 41194,02 грн.; місцевим (обласним) бюджетом 4778,56 грн.; кошти КНП «Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня Вінницької обласної ради» - 1361,66 грн. Вказані обставини підтверджуються довідкою КНП «Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня Вінницької обласної ради № 01/622 від 17.03.2023.

Визначену вартість витрат на лікування малолітнього потерпілого ОСОБА_4 відповідач ОСОБА_1 не оспорювала.

Відповідно до частини 1 статті 1206 ЦК України, особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього кримінального правопорушення, крім випадку завдання шкоди при перевищенні меж необхідної оборони або у стані сильного душевного хвилювання, що виникло раптово внаслідок насильства або тяжкої образи з боку потерпілого.

Згідно з частиною 3 статті 1206 ЦК України якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, спільній власності територіальних громад, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету, за рахунок якого таке лікування фінансувалося. Якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, який за відповідні надані медичні послуги отримує кошти згідно з договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, такі кошти зараховуються до Державного бюджету України.

Відповідно до пункту 2 Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнення з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16 липня 1993 року, сума коштів, яка підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, виходячи з кількості ліжко-днів, проведених ним в стаціонарі, та вартості витрат на його лікування в день. Кількість ліжко-днів визначається на підставі медичної картки стаціонарного хворого (форма 003/у) або інших документів, які підтверджують дату госпіталізації та виписки хворого із стаціонару лікувального закладу.

Враховуючи, що між діями ОСОБА_1 , яка спричинила тяжкі тілесні ушкодження малолітньому потерпілому ОСОБА_4 , що встановлено вироком суду, котрий набрав законної сили, та перебуванням потерпілого на стаціонарному лікуванні існує причинний зв`язок, суд дійшов висновку, що відповідач зобов`язана відшкодувати витрати на лікування потерпілого від вчиненого відповідачем злочину.

Отже, з відповідача на користь Національної служби здоров`я України слід стягнути 41194,02 грн., на користь Вінницької обласної ради - 4778,56 грн. та на користь Комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня Вінницької обласної ради» - 1361,66 грн., витрат на стаціонарне лікування потерпілого від злочину ОСОБА_4 .

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позов задоволено повністю, то з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір в сумі 2684 грн.

Керуючись ст.ст. 141, 246, 259, 268, 354 ЦПК України, суд-

У Х В А Л И В:

Позов Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України, Вінницької обласної ради, Комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня Вінницької обласної ради» до ОСОБА_1 про стягнення витрат на лікування потерпілого внаслідок вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , жительки АДРЕСА_1 , кошти, витрачені на лікування потерпілого внаслідок вчинення нею кримінального правопорушення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у сумі 47334,24 грн., з яких на користь держави в особі Національної служби здоров`я України 41194,02 грн. та перерахувати до Державного бюджету за наступними реквізитами: отримувач: ГУК У Він.обл./м.Вінниця/24060300, код отримувача (ЄДРПОУ): 37979858, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку: UА0002856; на користь держави в особі Вінницької обласної ради - 4778,56 грн. та перерахувати до Вінницького обласного бюджету за наступними реквізитами: отримувач: ГУК У Він.обл./Він.обл./24060300, код отримувача (ЄДРПОУ): 37979858, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку: UA0002001; на користь держави в особі комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня Вінницької обласної ради» - 1361,66 грн та перерахувати за наступними реквізитами: р/р НОМЕР_3 в AT КБ «ПРИВАТБАНК», МФО 305299, .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , жительки АДРЕСА_1 , в дохід держави судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 1073,60 грн.

Повний текст судового рішення складено 07 липня 2023 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в порядку, передбаченому ст. 354 ЦПК України.

Суддя: