Провадження № 2-о/127/343/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2023 рокумісто Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді Бойко В.М.,

при секретарі Поперечної А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Ніколаєнко Ірина Олександрівна, за участю заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , через представника ОСОБА_2 звернулася до Вінницького міського суду Вінницької області із заявою про встановлення факту смерті громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженця м.Маріуполь, Донецької області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на території с.Захарівка, Мангушської територіальної громади, Маріупольського району Донецької області, причина смерті хронічна серцево-судинна недостатність. Атеросклеротичний кадріосклероз з артеріальною гепертензією.

Заявниця зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Захарівка Мангушської територіальної громади Маріупольського району Донецької області помер її батько ОСОБА_3 Помер батько у будинку, який успадкував від своїх батьків та де перебував разом з родиною з початку повномаштабного військового вторгнення арміії рф на територію України, з метою мінімізації небезпеки від військових дій. До початку повномаштабного вторгення батько заявниці був здоровий, однак постійні стреси підірвали його здоров`я, а оскільки через дії окупантів він не мав можливості отримати відповідну кваліфіковану допомогу, це призвело до того, що 01.08.2022 року батько раптово відчув себе зле та втратив свідомість, та як результат помер. Причиною смерті батько стала хронічна серцево-судинна недостатність. Атеросклеротичний кадріосклероз з артеріальною гепертензією. В грудні 2022 року заявниця з родиною змогла виїхати з тимчасово окупованої території до м.Вінниці, де зараз і проживає. з метою реєстрації факту смерті батька заявниця звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із відповідною заявою, однак, їй було відмовлено у державній реєстрації смерті батька з причин, що нею, на доведення факту смерті особи, не пред`явлено жодних документів, які є підставою до державної реєстрації смерті. Зазначені вище обставини зумовили звернення до суду із вказаною заявою.

Ухвалою суду від 05.07.2023 року заяву прийнято до провадження.

Заявниця в судове засідання не з`явились, надала суду заяву про розгляд сзаяви у її відсутність, заяву підтримала та просила задовольнити.

Представник заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Оксана Масна у судове засідання не з`явилася. На адресу суду надіслала заяву про розгляд справи у її відсутність, не заперечувала щодо задоволення заяви.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 8 ч.1ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Згідно ч. 2ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Судом установлено, ОСОБА_1 є внутрішньо-переміщеною особою, відповідно до Довідки від 09.01.2023 року №509- (а.с.9).

Відповідно до Свідоцтво про народження Серія НОМЕР_2 , батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 записані ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с.10).

Відповідно до Свідоцтва про шлюбу Серія НОМЕР_3 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 зареєстрували шлюб 21.11.2017 року, актовий запис №226. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу - ОСОБА_7 (а.с.11).

Таким чином, судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 є дочкою ОСОБА_3 .

Відповідно до Лікарського свідоцтва про смерть №12 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Причина смерті: хронічна серцево-судинна недостатність. Атеросклеротичний кадріосклероз з артеріальною гепертензією (а.с.14).

Також, факт смерті підтверджується направленням на судово-медичну експертизу трупа від 01.08.2022 року (а.с.17).

Згідно Свідоцтва про смерть Серія НОМЕР_4 , виданого відділом РАЦС Першотравневого районного відділу юстиції мю днр, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 62 роки в с.Захарівка, днр, про що 12.08.2022 року складено відповідний актовий запис 299. Свідоцтво складено російською мовою (а.с.18).

05.04.2023 року ОСОБА_1 було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_3 у зв`язку з відсутністю належних документів, що підтверджують факт смерті, які є підставою для державної реєстрації смерті особи, відповідно до чинного законодавства України (а.с.19).

Згідно з п.7 ч.1 ст.1-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Відповідно до Наказу міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №188 від 17.08.2022 "Про внесення змін до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75", Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 липня 2022 року, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 квітня 2022 року за № 453/37789 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 27 липня 2022 року № 169) (далі- Перелік), було викладено в новій редакції. Маріупольська міська територіальна громада перебуває у вказаному переліку відповідно до пп.3 п.7 розділу ІІ Переліку.

Відповідно до положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року №1207-VII (з наступними змінами та доповненнями) будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом з тим, оцінюючи надані заявницею докази, суд виходить з того, що смерть особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації різними особами своїх прав.

Відповідно до ст. ст.3,8,9 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Практикою Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці, зокрема в рішеннях ЄСПЛ «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45), «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016). Зокрема ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96). При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §92). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016, §142).

Таким чином, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів смерті особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування), право на повагу до приватного та сімейного життя тощо.

Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства.

На підставі вищевикладеного, враховуючи сукупність наданих доказів, суд вважає факт смерті ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Маріуполь, Донецької області та помер ІНФОРМАЦІЯ_2 є доведеним та заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст.81,263-265,315,317,319,430 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженця м.Маріуполь, Донецької області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на території с.Захарівка, Мангушської територіальної громади, Маріупольського району Донецької області, причина смерті хронічна серцево-судинна недостатність. Атеросклеротичний кадріосклероз з артеріальною гепертензією.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складання рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_5 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), адреса: м. Вінниця, вул. Замостянська, 26, .

Повний текст судового рішення складено 05.07.2023 року.

Суддя: