Справа № 504/3736/22
Номер провадження 2/504/989/23
03.07.2023смт.Доброслав
Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:
головуючої судді Вінської Н.В.,
секретаря Коцар А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Миколаївського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з нього на користь Миколаївського міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі 9299,63 грн., а також судовий збір.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що 19.04.2022 року ОСОБА_1 був зареєстрований у Миколаївському міському центрі зайнятості як безробітний. З того самого дня йому було розпочато виплату допомогу по безробіттю.
Згідно із п. 4 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 № 60/62 та постановою правління Пенсійного фонду України 13.02.2009 № 7-1 (далі Порядок № 60/62) було отримано довідку від Великокопанівської сільської ради № 11-04/445 від 13.06.2022 з якої встановлено, що ОСОБА_1 входить до членів особистого селянського господарства.
Інформацію про те, що на момент реєстрації в центрі зайнятості він був зайнятою особою, відповідач приховав, що спричинило незаконне отримання ним допомоги по безробіттю з 19.04.2022 року по 21.06.2022 року, на загальну суму 9 299 грн. 63 коп.30.09.2022 року на електронну пошту ОСОБА_1 було відправлено нагадування про необхідність погашення заборгованості.
Оскільки на сьогодні незаконно отримана допомога не повернута, позивач просить стягнути її в судовому порядку.
Представник позивача в судове засідання не з`явилася, направила до суду заяву з проханням розглядати справу за її відсутності, заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти ухвалення судом заочного рішення.
Відповідач будучи повідомленим про дату та час судового засідання шляхом розміщення оголошення на офіційному сайті суду відзиву на позов та заперечень суду не надав.
Оскільки доказів у матеріалах справи достатньо для ухвалення рішення, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.
З огляду на те, що розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, то, відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою відео та звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши письмові докази, розглядаючи справу в межах заявлених вимог та на підставі наданих доказів, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 через Єдиний державний веб-портал електронних послуг «Дія» подав заяву, в якій зазначив інформацію про те, що він через відсутність роботи немає заробітку, інших передбачених законодавством доходів, не забезпечує себе роботою самостійно, пенсію на пільгових умовах не отримує та не є членом особистого селянського господарства, фермером або членом фермерського господарства. Відповідачу на підставі поданої заявки було надано статус безробітного та призначено допомогу.
З огляду подану ОСОБА_1 заяву, заведено на персональну картку № НОМЕР_1 від 19 квітня 2022 року та взято на облік, надано статус безробітного з призначенням допомоги по безробіттю.
08 червня 2022 року заступником директора начальником відділу сприяння зайнятості у Заводському районі Семененко Н.І. на адресу голови Великокопанівської сільської територіальної громади направлено запит щодо підтвердження статусу ОСОБА_1 як безробітного.
13 червня 2022 року у відповідь на запит голова Велококопанівська сільська рада Херсонського району Херсонської області надав довідку згідно до якої ОСОБА_1 1968 року народження, який зареєстрований за місцем проживання АДРЕСА_1 згідно до запису погосподарської книги сільської(селищної) ради №3-І(ІІІ) особовий рахунок № НОМЕР_2 та кадастровооблікової документації входить до складу членів особистого селянського господарства.
22 червня 2022 року за № 378.1 складено акт розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» до якого встановлено що відповідач ОСОБА_1 є членом особистого селянського господарства.
04 липня 2022 року Миколаївський міським центром зайнятості було видано наказ № 22 «Про відшкодування коштів безробітним ОСОБА_1 виплачених, як допомога по безробіттю та занесення її до дебіторської заборгованості», згідно якого начальнику відділу бухгалтерського обліку -головному бухгалтеру Разживній Л. виставити на дебіторську заборгованість суму 9299,63 грн. незаконно отриману допомогу по безробіттю ОСОБА_1 .
04 липня 2022 року на електронну адресу вказану ОСОБА_1 при оформленні через Єдиний державний веб-портал електронних послуг «Дія» заяви на отримання допомоги по безробіттю надіслано претензію на суму 9299, 63 грн.
В добровільному порядку вказана сума відповідачем не повернута.
Відповідно до ч.1 ст. 4 ЗУ «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Згідно зі ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населення» статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Згідно з ч. 3 ст. 44 ЗУ «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.
Відповідно до ст. 34 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» фонд діє в інтересах держави і розпоряджається коштами державного фонду на випадок безробіття створений як позабюджетний цільовий фонд, для фінансування заходів, передбачених програмою зайнятості населення.
Відповідно до ч.2 ст.36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно ч. 3 ст.36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно абзацу 5 п. 1 п. 37 «Порядку реєстрації перереєстрації безробітних та введення обліку осіб, які шукають роботу», що затверджений постановою КМУ № 198 від 20.03.2013 року реєстрація безробітного припиняється з дня початку забезпечення себе роботою самостійно.
Таким чином, відповідач не мав права на перебування в статусі безробітного, а відповідно і на отримання допомоги по безробіттю, а тому допомога по безробіттю отримана ОСОБА_1 за період 19.04.2022 року по 21.06.2022 року в сумі 9299 грн. 63 коп. є незаконно отриманою сумою.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення та до стягнення з відповідача на користь позивача коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 9299 грн. 63 коп.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому до стягнення з відповідача на користь позивача підлягають судові втрати в розмірі 2481,00 грн.
Керуючись ст.ст.12,13,26,206,259,263-265,268,280-282 ЦПК України, ст.ст. 20,31, 34, 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 43-45 Закону України «Про зайнятість», суд
Позов Миколаївського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди задовольнити повністю.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Суддя Вінська Н. В.