Березівський районний суд Одеської області
Справа № 494/350/22
Провадження № 2/494/83/23
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14.04.2023 року м. Березівка
Березівський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді: Римаря І.А
за участю: секретаря судового засідання - Козубенко О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу № 494/350/22 за позовом Органу опіки та піклування Березівської міської ради Одеської області в інтересах малолітньої ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав ,-
Представник Органу опіки та піклування Березівської міської ради Одеської області в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач є матір`ю неповнолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Свої обов`язки по вихованню та розвитку дочки не виконує. З січня 2022 року ОСОБА_2 по місцю свого проживання зарекомендувала себе з негативної сторони, офіційно не працює, зловживає спиртними напоями, веде асоціальний спосіб життя. Умови проживання ОСОБА_2 незадовільні, вона свідомо самоусунулася від виконання своїх батьківських обов`язків. Відповідачка неодноразово притягалася до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків відносно своєї дочки - ОСОБА_1 , яка з 2022 року вилучена з сім`ї і влаштована до ЦСПР Березівської райдержадміністрації. З громадянкою ОСОБА_2 неодноразово було проведені профілактичні бесіди виховного характеру направлені на зміну свого ставлення до виховання дочки, але вона ніяких висновків для себе не зробила, продовжує зловживати спиртними напоями, не цікавиться долею своєї дитини. 28.01.2022 року виконавчим комітетом Березівської міської ради Одеської області прийнято рішення про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 . У зв`язку з вищевказаним позивач просить суд позбавити відповідача батьківських прав відносно малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою суду від 15.03.2022 року відкрито провадження у справі.
Ухвалою суду від 07.03.2023 р закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду.
Відповідно до наказу Березівського районного суду Одеської області №1 -ОД від 04.01.2023 року( з подальшими змінами), постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (з відповідними змінами), Постанови КМУ №392 від 20 травня 2020 року «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» ( з подальшими змінам) та відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, установлено з 12.03.2020 року до 30.04.2023 року на усій території України карантин. Згідно з рекомендаціями МОЗ України громадянам серед інших заходів запропоновано залишатися вдома, тримати дистанцію, дбати про власну безпеку.
Також указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан , який продовжено до 20.05.2023 року.
Справа неодноразово відклала далась за клопотанням представника позивача у зв`язку з військовим станом на території України та відключенням е.
В судове засідання 14.04.2023 року представник позивача не з`явився, водночас подав заяву про розгляд справи за їх відсутності та на позовних вимогах наполягає. Проти винесення заочного рішення не заперечує (а.с.75).
Відповідач відзив або заперечення на позов Органу опіки та піклування Березівської міської ради Одеської області до суду не надавала та в судові засідання 27.04.2022, 01.06.2022, 29.08.2022,2 8.11.2022, 20.12.2022, 19.01.2023, 07.03.2022, 27.03.2023 та 14.04.2023 року - жодного разу не з`явилася, на її адресу направлялись повістки про виклик до суду, які повернулись з відповідною відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с.63,65,67,80). Також виклик здійснювався через оголошення на веб сайті (а.с. 78).
Згідно довідки №30 від 27.01.2022 року, яка видана В.о Старости сіл - Сойкіним О.А вбачається, що ОСОБА_2 зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.20), а тому на вказану адресу відправлялись поштові повідомлення про виклик до суду.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Суд вважає зазначити, що обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").
Як відзначив суд у рішенні у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» (1989), сторона зобов`язана «демонструвати готовність брати участь у всіх етапах розгляду, що мають безпосередній стосунок до нього, утримуватися від використання прийомів для затягування процесу, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухань».
За таких обстави, у зв`язку з оголошенням карантину та воєнного стану на території України, з урахуванням клопотання представника позивача про розгляд справи за їх відсутності та відсутності відповідача, суд зі згоди позивача вважає за можливе розглядати справу в заочному порядку та ухвалити заочне рішення, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.
В порядку ч.2 ст. 247 ЦПК України розгляд справи здійснюється судом без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши надані докази та оцінивши їх в сукупності, врахувавши позицію представника позивача щодо позовних вимог, суд вважає, що позов є підставним та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного:
Статтею 164 Сімейного кодексу України (далі - СК України) передбачено, що батьки можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.
Судом встановлено, що відповідач є матір`ю неповнолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження дитини серії НОМЕР_1 (а.с. 23).
Актом обстеження умов проживання відповідача стверджується, що остання проживає в незадовільних умовах, тобто в будинку не створені належні мови для проживання дитини (а.с.13-14).
Згідно з характеристики відповідача, складеною старостою Сойкіним О.А - ОСОБА_2 характеризується з негативної сторони, зловживає спиртними напоями, вихованням дочки не займається (а.с.22).
Разом з цим, судом встановлено, що 27.01.2022 року висновком опікунської ради Березівської міської ради Одеської області надано висновок про доцільність позбавлення батьківських прав відносно відповідача (а.с.7-8).
28.01.2022 року винесено рішення виконавчим комітетом Березівської міської ради №01-22 про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , стосовно неповнолітньої дочки - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.5-6).
Судом встановлено, що відповідачка за час розгляду справи судом, своєї поведінки по відношенню до дитини не змінила, на розгляд справи не з`являлася, життям дитини не цікавиться, а навпаки, такими діями проявила свою байдужість до дитини взагалі. Вказані обставини стверджують, що відповідач самоусунулася від виконання покладених на неї батьківських обов`язків, незважаючи на те, що є фізично здоровою, працездатною особою. Своєї поведінки змінювати не бажає.
Згідно з пунктом 1 статті 3 Конвенції дитина наділяється правом на те, щоб її найкращі інтереси оцінювалися і бралися до уваги в якості першочергового міркування при прийнятті в її відношенні будь-яких дій або рішень як в державній так і в приватній сфері.
Судом встановлено, що розлучення відповідача із дитиною відбулося через невиконання нею батьківських обов`язків і вона жодним чином не продемонструвала суду свого бажання в поновленні сімейних стосунків з дочкою. За таких обставин, без бажання відповідача, держава позбавлена можливості посприяти у виконанні нею своїх батьківських обов`язків.
Таким чином, судом встановлено, що відповідач самоухилилася від виконання батьківських обов`язків стосовно неповнолітньої дитини, не проявляює до неї щонайменшої батьківської турботи, вихованням не займається і така її поведінка свідчить про наявність законних підстав для позбавлення батьківських прав.
Відповідно до п.2 частини першої статті 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо він, вона ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.
За змістом даної норми закону, ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя. При цьому зазначені фактори можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомо нехтування своїми обов`язками.
Разом з тим, відповідно до роз`яснень, які містяться у пункті 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Відповідно до частини 1 Статті 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають, відповідно до закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною, або не піклуються про неї, або коли проживають роздільно і необхідно прийняти рішення про місця проживання дитини.
Позбавлення батьківських прав як спосіб впливу на батьків, не можна застосовувати тоді, коли це не викликано необхідністю.
На підставі викладеного, з урахуванням ігнорування відповідачем даного позову, суд доходить висновку про достатність підстав для позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 стосовно неповнолітньої дочки - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Керуючись ст.ст. 4, 5, 7-9, 12, 13, 137, 141, 200, 258, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, на підставі ст.ст. 164, 166, 180-184 Сімейного Кодексу України, суд, -
Позов Органу опіки та піклування Березівської міської ради Одеської в інтересах малолітньої ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав - задовольнити.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у відношенні до її малолітньої доньки - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Відповідно до п.3 Прикінцевих положень Цивільного процесуального кодексу України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ).
Повний текст рішення виготовлений та підписаний 20.04.2023 року.
Суддя І.А. Римар