Справа № 165/2064/20
Провадження № 6/161/146/23
У Х В А Л А

17 квітня 2023 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі:

головуючого судді Івасюти Л.В.

з участю секретаря судового засідання Вольської А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку подання головного державного виконавця Луцького відділу державної виконавчої служби у Луцькому районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Блажівської Мар`яни Анатоліївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець Луцького відділу державної виконавчої служби у Луцькому районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - Луцького ВДВС у Луцькому районі ЗМУ МЮ) Блажівська М.А.звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 .

Подання мотивує тим, що на виконанні в Луцькому ВДВС у Луцькому районі ЗМУ МЮ, перебуває виконавче провадження № 68363199 з виконання виконавчого листа № 165/2064/20 від 14.01.2022, виданого Луцьким міськрайонним судом Волинської області про зобов`язання ОСОБА_1 не чинити перешкоди ОСОБА_2 у спілкуванні з онуком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та онукою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Визначити ОСОБА_2 наступний спосіб участі у спілкуванні та вихованні малолітнього онука ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітньої онуки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: 1) шляхом зустрічей без присутності матері дітей - з 17.00 п`ятниці до 15.00 неділі III тижня місяця з можливістю забирати дітей за місцем свого проживання в смт. Благодатне м. Нововолинська Волинської області з обов`язковим поверненням дітей на місцем проживання ОСОБА_1 ; 2) шляхом безперешкодних побачень з малолітньою онукою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в дошкільному закладі освіти, який вона відвідує, під час проведення свят, організованих вихователями або організаторами закладу; 3) шляхом безперешкодних побачень з малолітнім онуком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в шкільному закладі освіти, який він відвідує, під час проведення свят, організованих вчителями або адміністрацією закладу; 4) шляхом безперешкодного привітання та дарування подарунків в дні народження онуків: ІНФОРМАЦІЯ_3 - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 - ОСОБА_4 .

Боржником у виконавчому провадженні є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП - НОМЕР_1 , яка згідно матеріалів виконавчого провадження є громадянкою України.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконується, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам ч.5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку з чим, 25.01.2022 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Виконавцем підготовлено вимоги виконавця від 27.01.2022, 11.02.2022, 27.12.2022, які надіслано на адресу боржника щодо зов`язання боржника не чинити перешкоди стягувачу ОСОБА_2 у спілкуванні з онуком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та онукою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак ОСОБА_1 не з`являється до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду та її вимог.

Під час виконання рішення суду виконавцем 04.02.2022, 18.02.2022, 20.01.2023 було здійснено виїзди за адресою проживання боржника з метою перевірки виконання рішення суду у час та місці побачення, визначених рішенням суду, однак Боржник ОСОБА_1 рішення суду не виконала про, що складено відповідні акти державного виконавця.

Враховуючи викладене, рішення суду є невиконаним, боржник ухиляється від його виконання у зв`язку з чим, головний державний виконавець Луцького ВДВС у Луцькому районі ЗМУ МЮ Блажівська М.А., просить суд, обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон.

До початку розгляду справи, головний державний виконавець подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, подання підтримує та просить його задовольнити.

Розгляд справи здійснювався за відсутності учасників справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали подання та докази на підтвердження обґрунтованості заявлених вимог, суд установив наступне.

Згідно з ч.4 ст. 441 ЦПК України, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Судом встановлено, що на виконанні в Луцькому ВДВС у Луцькому районі ЗМУ МЮ перебуває виконавче провадження № 68363199 з виконання виконавчого листа № 165/2064/20 від 14.01.2022, виданого Луцьким міськрайонним судом Волинської області про зобов`язання ОСОБА_1 не чинити перешкоди ОСОБА_2 у спілкуванні з онуком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та онукою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Визначити ОСОБА_2 наступний спосіб участі у спілкуванні та вихованні малолітнього онука ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітньої онуки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: 1) шляхом зустрічей без присутності матері дітей - з 17.00 п`ятниці до 15.00 неділі III тижня місяця з можливістю забирати дітей за місцем свого проживання в смт. Благодатне м. Нововолинська Волинської області з обов`язковим поверненням дітей на місцем проживання ОСОБА_1 ; 2) шляхом безперешкодних побачень з малолітньою онукою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в дошкільному закладі освіти, який вона відвідує, під час проведення свят, організованих вихователями або організаторами закладу; 3) шляхом безперешкодних побачень з малолітнім онуком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в шкільному закладі освіти, який він відвідує, під час проведення свят, організованих вчителями або адміністрацією закладу; 4) шляхом безперешкодного привітання та дарування подарунків в дні народження онуків: ІНФОРМАЦІЯ_3 - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 - ОСОБА_4 .

Із матеріалів подання та оглянутого судом виконавчого провадження випливає, що 25.01.2022 головним державним виконавцем Луцького ВДВС у Луцькому районі ЗМУ МЮ Блажівською М.А. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 68363199, яку направлено ОСОБА_1 супровідним листом від 25.01.2022 № 3169.

27.01.2022 надіслано на адресу боржника ОСОБА_1 вимогу про забезпечення 04.02.2022 о 15 год. 00 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , виконання виконавчого листа Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14.01.2022 № 165/2064/20, шляхом безперешкодного привітання та дарування подарунків ОСОБА_2 , онуку ОСОБА_3 в день його народження. Вимога надіслана ОСОБА_1 за вих. № 3770 засобами поштового зв`язку.

04.02.2022 головним державним виконавцем Луцького ВДВС у Луцькому районі ЗМУ МЮ Блажівською М.А. складено акт про те, що ОСОБА_1 не виконала вимоги державного виконавця та не забезпечила виконання рішення суду а частині безперешкодного привітання та дарування подарунків ОСОБА_2 , онуку ОСОБА_3 в день його народження.

За невиконання виконавчого документа на ОСОБА_1 накладено штраф в сумі 1700,00 грн., відповідно до постанови про накладення штрафу.

18.02.2022 головним державним виконавцем Луцького ВДВС у Луцькому районі ЗМУ МЮ Блажівською М.А. складено акт про те, що нею було здійснено виїзд за адресою проживання боржника ОСОБА_1 , яка в той час перебувала на подвір`ї біля будинку, побачивши її та заступника начальника Луцького ВДВС у Луцькому районі ЗМУ МЮ, поспішно зайшла до будинку. Двері воріт були зачинені та їх ніхто не відчинив, зустріч стягувача ОСОБА_2 з онуками ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не забезпечено.

27.12.2022 головним державним виконавцем Луцького ВДВС у Луцькому районі ЗМУ МЮ Блажівською М.А., винесено вимогу, про те щоб 20.01.2023 о 17 год. 00 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не чинила перешкод ОСОБА_2 у спілкуванні з онуком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та онукою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 шляхом зустрічей без присутності матері дітей - з 17.00 п`ятниці до 15.00 неділі III тижня місяця з можливістю забирати дітей за місцем свого проживання в смт. Благодатне м. Нововолинська Волинської області з обов`язковим поверненням дітей на місцем проживання ОСОБА_1 . Вимога надіслана ОСОБА_1 за вих. № 59395 засобами поштового зв`язку.

Зазначена вимога виконавця виконана не була, про що 20.01.2023 складено акт.

Постановою головного державного виконавця Луцького ВДВС у Луцькому районі ЗМУ МЮ Блажівською М.А., на ОСОБА_1 накладено штраф в сумі 3400,00 грн., за невиконання виконавчого документа.

Судом встановлено, що боржником судове рішення не виконується, що призвело до вжиття відносно неї вищевказаних заходів примусового виконання.

Відповідно до ч.1ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Наявність в особи невиконаних зобов`язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Як слідує із змісту п.19 ч.2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно з ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Разом з тим,статтею 313 частиною 4 ЦК України передбачено, що фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» № 3857-ХІІ передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, зокрема, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Таким чином, законом передбачено обмеження у здійсненні права на пересування. Таке обмеження виникає за наступних юридичних умов: щодо боржника видано виконавчий документ майнового або негайного характеру; державною виконавчою службою відкрито виконавче провадження щодо боржника; виконавчий документ у строк для самостійного виконання не виконано; державний виконавець подав до суду подання про обмеження виїзду боржника за межі України; подання погоджене начальником відділу державної виконавчої служби; військовослужбовцям, а також працівникам Державної прикордонної служби надається право, в т. ч. не пропускати через державний кордон України осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з дозволу суду та правоохоронних органів не дозволяється в`їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України.

Враховуючи наведене, наявність у ОСОБА_1 невиконаних зобов`язань та злісне ухилення від їх виконання, суд приходить до висновку про тимчасове обмеження останньої у праві виїзду за межі України.

Керуючись ст.ст.2, 4, 5, 260, 354, 441 ЦПК України, на підставі Закону України «Про виконавче провадження», суд -

П О С Т А Н О В И В :

Подання головного державного виконавця Луцького відділу державної виконавчої служби у Луцькому районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Блажівської Мар`яни Анатоліївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 задовольнити.

Тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП - НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, до повного виконання зобов`язань, покладених на неї, згідно виконавчого провадження № 68363199 виконавчим листом № 165/2064/20, виданого Луцьким міськрайонним судом Волинської області 14.01.2022 про зобов`язання ОСОБА_1 не чинити перешкоди ОСОБА_2 у спілкуванні з онуком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та онукою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 . Визначити ОСОБА_2 наступний спосіб участі у спілкуванні та вихованні малолітнього онука ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та малолітньої онуки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме: 1) шляхом зустрічей без присутності матері дітей - з 17.00 п`ятниці до 15.00 неділі III тижня місяця з можливістю забирати дітей за місцем свого проживання в смт. Благодатне м. Нововолинська Волинської області з обов`язковим поверненням дітей на місцем проживання ОСОБА_1 ; 2) шляхом безперешкодних побачень з малолітньою онукою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , в дошкільному закладі освіти, який вона відвідує, під час проведення свят, організованих вихователями або організаторами закладу; 3) шляхом безперешкодних побачень з малолітнім онуком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , в шкільному закладі освіти, який він відвідує, під час проведення свят, організованих вчителями або адміністрацією закладу; 4) шляхом безперешкодного привітання та дарування подарунків в дні народження онуків: ІНФОРМАЦІЯ_9 - ОСОБА_3 , 04 лютого 2014, ІНФОРМАЦІЯ_10 - ОСОБА_4 .

Виконання ухвали доручити Державній прикордонній службі України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Л.В. Івасюта