Справа № 212/6570/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2023 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Пустовіт О.Г., за участі секретаря судового засідання Голуб О.В., представника позивача Волошина Н.А., відповідача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження, в залі суду м. Кривого Рогу, цивільну справу за позовом акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу, -

встановив:

У липні 2021року позивач Акціонерне товариство"Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" звернулося до суду із вказаною позовною заявою. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території міста Кривого Рогу (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в місті Кривий Ріг) та Криворізького району Дніпропетровської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні ПАТ «Криворіжгаз». В розумінні п.4 глави 1 Кодексу газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКп № 2494 від 30.05.2015 року позивач є оператором ГРМ. Відповідачі є споживачами природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . 29.03.2021 за адресою відповідача представниками АТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення № 141, вiдповiдно до якого було встановлено порушення, а саме: наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, який був підписаний відповідачем без зауважень. 29.03.2021 здійснено демонтаж засобу вимірювальної техніки, який підписаний відповідачем без зауважень. 29.03.2021 складено протокол № 272 щодо направлення ЗВТ на експертизу, який також відповідачем підписано без зауважень. 31.03.2021 було проведено експертизу лічильника газу у присутності відповідача та складено відповідний акт № 134 яким виявлено порушення, які були здійснені прихованими заходами та є наслідком несанкціонованого втручання в роботу лічильника, що призвели до недостовірності показів, лічильник непридатний до подальшої експлуатації. Факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника підтверджується також і довідкою ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність засобу вимірювальної техніки № 276273 від 31.03.2021 року. Комісією було прийнято рішення про задоволення акту про порушення та здійснено донарахування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за період з 29.09.2020 року по 29.03.2021 року у розмірі 23242,60 грн. З метою врегулювання спору у досудовому порядку позивачем було надіслано на адресу відповідача супровідним листом від 18.05.2021 рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, однак незважаючи на отримання рахунку оплата боргу відповідачем добровільно не здійснено. В зв`язку з несвоєчасним погашенням заборгованості в розмірі 23242,60 грн., відповідно до ст.625 ЦК України просять стягнути 3% річних в розмірі 55,40 гривень. У зв`язку з наведеним позивач просить суд стягнути з відповідача вказані суми заборгованості та судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2270,00 гривень.

Ухвалою від 28.08.2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження та призначено до розгляду.

03.12.2021 відповідачем поданий відзив на позовну заяву, у якому вказує, що позовні вимоги не визнає в повному обсязі та вважає їх такими, які є необґрунтованими та недоведеними. Викладені факти не відповідають дійсності, а саме ніякого втручання в обліковий прилад газу ним та членами його родини не здійснювалось. Щодо посилання позивача на те, що він підписав всі документи, на які посилається позивач, зазначив, що його було введено в оману, пропонуючи підписати той чи інший документ, представники позивача трактували його зміст по іншому, ніж фактично було викладено в документі.

Зазначив, що перед демонтажем його приладу обліку газу Самгаз зав. №2719395, я зробив фото знімки, на яких видно, що усі необхідні пломби перебувають на встановлених місцях та без пошкоджень, а лише одна має не значне пошкодження зовнішньої поверхні жовта пломба з правої сторони захисного скляного корпусу, під якою на поверхні гвинта можна побачити свинцеву вставку з відбитком тавра державного повірника без пошкоджень та збоку на шляпці гвинта слідів розкручування не видно. На фото видно, що жодного пошкодження, зовнішньої поверхні, жовта пломба з лівою сторони захисного скляного корпусу не має та на шляпці гвинта слідів розкручування не видно. На фото також видно, що захисний скляний корпус та скло, від основного металевого корпуса приладу обліку газу Самгаз зав. № 2719395 не відходить, а прилягає щільно. Сам металевий корпус, цього приладу обліку газу, також без пошкоджень. Щодо не оскарження АКТу експертної комісії зазначив про те, що він не оскаржив його своєчасно не тому що був згоден з висновками комісії, через свою правову необізнаність. Його не правильно проінформували і він не написав фразу «Не згоден з висновками комісії». Коли він через декілька днів звернувся до позивача з питанням направлення лічильника на повторну експертну комісію в іншому складі ніж була тоді, але йому повідомили, що це не можливо тому, що лічильник розібраний.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити з підстав зазначених в ньому.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в його задоволенні.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні надав пояснення, що він працює провідним інженером відділу лабораторних вимірів АТ "Криворіжгаз". Пояснив, що в даному випадку у лічильника була не закріплена права сторона. Лічильник кріпиться на двох гвинтах. Збоку можна подивитись, що відсутній гвинт. Зафіксували це і після цього його вскрили. Заводська пломба повинна бути пластмасова з свинцовою сваркою. Була відсутня зворотна частина пломби, вона була зрізана. Після того як викрутити і убрати, повернути, то лічильник перестає лічити.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні надав пояснення, що 29.03.2022 вони знімали лічильники на планову перевірку в присутності відповідача. Повідомили йому, що в лічильнику не має болта. Зняли лічильник, поклали в сейфпакет, все йому пояснили. Тоді у ОСОБА_4 ніяких питань до них не було, зауважень також не було. Він все підписав.

Вислухавши в судовому засіданні сторони, допитавши свідків, дослідивши письмові докази у справі, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 та є споживачем природного газу за вказаною адресою.

Згідно акту про порушення № 141 від 29.03.2021, за адресою відповідачів: АДРЕСА_1 представниками позивача було виявлено порушення п.7 гл.9 розділу X, пп.3 п.1 гл.2 розділу ІІ Кодексу ГРМ, наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, а саме не закріплена права сторони скла облікового механізму під пломбою ЗВТ, корпус та скло облікового механізму відходить від корпусу ПЛГ. Показання лічильника (ЗВТ) на дату складання акту 17197,298 .Комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акта буде проводити засідання з 09-00до 10-45 години 08 квітня 2021 року. Акт складений у присутності відповідача ОСОБА_1 акт підписаний відповідачем ОСОБА_1 без зауважень.

29 березня 2021 року представниками АТ «Криворіжгаз» здійснено демонтаж лічильника газу Самгаз G-4 № 2 року випуску. Результатом огляду засобу вимірювальної техніки зазначено: «Механічні пошкодження та ознаками самовільного втручання в роботу засобу вимірювальної техніки незакріплена права сторона скла облікового механізму під пломбою ЗВТ». Акт про демонтаж лічильника підписаний без зауважень споживачем ОСОБА_1 та представниками АТ «Криворіжгаз».

Відповідно до протоколу № 272 від 29.03.2021, лічильник газу Самгаз G-4 № 2 року випуску направлено для проведення експертизи, визначено дату та час проведення експертизи 31.03.2021 року о 13-10 годині, з яким відповідач ОСОБА_1 був ознайомлений, згідно підпису у протоколі. Вказано докладний опис порушень: незакріплена права сторона скла облікового механізму під пломбою ЗВТ, корпус облікового механізму відходить від корпусу ПЛГ.

З акту № 134 експертизи ЗВТ та пломб від 31 березня 2021 року, що складений комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб АТ «Криворіжгаз» вбачається, що виявлено наступні порушення: «Свинцева вставка з відбитком тавра державного повірника розрізана, верхня частина її повторно встановлена на жовтій пластмасовій пломбі за допомогою сторонньої клейкої речовини. Нижня частина свинцевої вставки відсутня. Відсутній правий гвинт кріплення, що дає можливість виведення із зачеплення вимірювального механізму від відлікового і дає вільний доступ до відлікового механізму . лівий гвинт під пластиковою пломбою має сліди розкручування». Висновок комісії: «Дані є наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу та призвела до недостовірності показів. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації». Експертизу було проведено у присутності відповідача ОСОБА_1 , про що свідчить його підпис в акті експертизи.

31.03.2021 споживачем ОСОБА_1 підписано акт про надання послуг з експертизи лічильника.

Відповідно до довідки Державного підприємства "Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" № 276273 від 31.03.2021 року, лічильник газу SAMGAS № 2719395 непридатний, а саме: наявність та якість пломби, наявність відбитку повірочного тавра не відповідає ЕД (пошкоджена пломба).

Протоколом засідання діючої комісії АТ "Криворіжгаз" з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу № 13 від 08.04.2021 прийнято рішення про задоволення акту порушення та здійснено розрахунок і складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за період з 29.09.2020 по 29.03.20212 у розмірі 23242,60 грн.

07.05.2021 року за Вих.№50103.1-Сл-4819-0521 позивачем було направлено на адресу відповідача лист із зазначенням необхідності сплати заборгованості за не облікований об`єм та обсяг природного газу у розмірі 23242,60 грн.

Згідно Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015року (далі-Кодекс), оператор газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Згідно постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 року АТ "Криворіжгаз" видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг та Криворізького району Дніпропетровської області (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривий Ріг) в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства.

Крім того, на виконання вимог законів України «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про ринок природного газу», а також Ліцензійних умов провадження господарської діяльності на ринку природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 року № 201, АТ «Криворізгаз» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПАТ «Криворіжгаз». Вказані обставини є загальновідомими, оскільки містяться у загальному доступі в мережі інтернет, а отже визнаються судом такими, що не підлягають доказуванню відповідно до ч.3 ст.82 ЦПК України.

Таким чином, позивач АТ "Криворіжгаз" є газорозподільним підприємством оператором газорозподільної системи в розумінні п.п.3 п.1 розділу І Кодексу газорозподільних систем.

Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

В п.7 гл.3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договорі розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.

Тобто, встановлено, що відповідач місце проживання якого зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 є споживачем природного газу, який постачається АТ "Криворіжгаз" за вказаною адресою, що підтверджується довідками Відділу реєстрації місця проживання громадян Виконавчого комітету Покровської районної в місті ради.

Відповідно до п.2 глави 6 розділу Х Кодексу, зазначено, що протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.

Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланово (за необхідності).

Контрольний огляд вузла обліку здійснюється Оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців.

Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом.

Згідно глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача).

Комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ акт про порушення має бути розглянутим, визначено його правомірність та прийнято щодо них відповідне рішення.

За результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення.

При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Відповідно до п.12 глави 5 розділу Х1 Кодексу газорозподільних систем вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для складення Акту про порушення № 141 від 29.03.2021 за адресою: АДРЕСА_1 , стало порушення відповідачем п.7 гл.9 розділу X, пп.3 п.1 гл.2 розділу ІІ Кодексу ГРМ, наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, а саме Підозра на несанкціонований відбір газу шляхом втручання в роботу ПЛГ, а саме незакріплена права сторона скла облікового механізму під пломбою ЗВТ, корпус та скло облікового механізму відходить від корпусу ПЛГ.

На підставі складеного Акту № від 141, комісія газорозподільного підприємства дійшла висновку, що лічильник непридатний до подальшої експлуатації, а протоколом № 13 від 08.04.2021 прийнято рішення про розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості в розмірі 23242,60 грн. за період 29.09.2020 по 29.03.2021.

З урахуванням викладених обставин, суд дійшов висновку, що відповідач, як споживач, зобов`язаний відшкодувати на користь АТ "Криворіжгаз" не облікований (донарахований) об`єм природного газу, внаслідок порушення відповідачами п.5 глави 5 розділу Х, п.п.2 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, якими передбачено, що власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал. До порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів)природного газу, належать, зокрема несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Доказів погашення заборгованості та спростування розрахунку заборгованості до суду відповідачем не надано.

Таким чином з відповідача підлягають стягненню сума заборгованості в розмірі 23242,60 гривень.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Як вбачається з розрахунку заборгованості за період з 03.06.2021 по 01.07.2021 розмір 3% річних складає 55,40 гривень.

З урахуванням викладеного, оцінюючи надані у справі докази щодо їх належності, допустимості, достовірності, а також достатності та взаємності зв`язку у сукупності, суд приходить висновку, що позовні вимоги ПАТ «Криворіжгаз» законні та обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

З урахуванням положень ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору в розмірі 2270,00 гривень.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 76 -83, 141, 247, 259, 263, 264, 265, 280, 281 282 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу у розмірі 23242 (двадцять три тисячі двісті сорок дві) гривні 60 коп., 3% річний - 55 (п`ятдесят п`ять гривень) 40 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" судові витрати в сумі 2270,00 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з часу його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз", , місцезнаходження юридичної особи: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пр. Металургів, буд. 1.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , код РНКОПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 12 квітня 2023 року.

Суддя: О. Г. Пустовіт