Справа № 214/2327/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2023 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Прасолов В.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з Головного управління пенсійного фонду в Дніпропетровській області пенсії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

До Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла заява ОСОБА_1 про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з Головного управління пенсійного фонду в Дніпропетровській області пенсії.

Відповідно до ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до вимог ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених законом випадках.

Як визначено ст.19 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших відносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими ЦПК України, в порядку наказного, позовного (загального або спрощеного) та окремого провадження.

Відповідно до ч.1 ст.160 ЦПК України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 161 цього Кодексу.

Відповідно до п.п. 4,5 ч. 1 ст. 161 ЦПК України визначено перелік вимог, за якими може бути видано судовий наказ.

Згідно вимог ч. 2 ст. 167 ЦПК України, за результатами розгляду заяви про видачу судового наказу суд видає судовий наказ або постановляє ухвалу про відмову у видачі судового наказу.

У відповідності до вимог п. 4 ч.1 ст.165 ЦПК України, суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо наявні обставини, передбачені частиною першою статті 186 цього Кодексу.

У відповідності до вимог п. 1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Вивчивши заяву та додані матеріали, судом встановлено, що ОСОБА_1 подано заяву про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з Головного управління пенсійного фонду в Дніпропетровській області пенсії.

Згідно з правилами визначення юрисдикції адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ за статтею 19 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження (пункт 1 частини першої).

Публічно-правовим, вважається, зокрема, спір, у якому сторони правовідносин виступають одна щодо іншої не як рівноправні і в якому одна зі сторін виконує публічно-владні управлінські функції та може вказувати або забороняти іншому учаснику правовідносин певну поведінку, давати дозвіл на передбачену законом діяльність тощо. Необхідною ознакою суб`єкта владних повноважень є здійснення ним публічно-владних управлінських функцій. Ці функції суб`єкт повинен виконувати саме в тих правовідносинах, у яких виник спір.

Звертаючись до суду із даною заявою, ОСОБА_1 намагається захистити своє право на отримання пенсії у розмірі, який відповідає вимогам закону.

З огляду на викладене спір між сторонами з приводу здійснення відповідачем владних повноважень щодо нарахування та виплати пенсій, підлягають розгляду виключно відповідно до правил Кодексу адміністративного судочинства України - судами адміністративної юрисдикції як такі, що є публічно-правовими за своєю правовою природою.

Аналогічна позиція з цього приводу також висловлена Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 28 листопада 2018 року у справі №405/5366/17.

Таким чином суд приходить до переконання, що дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а не в порядку цивільного судочинства.

Зважаючи на наведені положення, суд приходить до висновку про наявність підстав для відмови ОСОБА_1 у видачі судового наказу, оскільки подана заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Роз`яснити заявникові, що розгляд заявлених ним вимог має здійснюватися в порядку адміністративного судочинства шляхом подання ним відповідної позовної заяви згідно з вимогами КАС України - до Дніпропетровського окружного адміністративного суду .

Керуючись ст. ст. 160-164, 165, 186, 258-260, 353 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у видачі судового наказу за вимогою про стягнення з Головного управління пенсійного фонду в Дніпропетровській області пенсії.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 15 днів з дня її підписання до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя В.М. Прасолов