З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 квітня 2023 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого - судді Сидоренко І.О.,
секретаря судового засідання Зубкова В.В.,
розглянувши цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області до ОСОБА_1 , про повернення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, -
До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся представник Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово - цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області з позовом до ОСОБА_1 , про стягнення незаконно виплаченої суми щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Дана позовна заява обґрунтована тим, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебувають на обліку в УСЗН Слов`янської міської військово - цивільної адміністрації як внутрішньо переміщені особи, згідно заяв про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг від року 19.09.2016 року, 30.03.2017 року, 02.10.2017 року, 05.04.2018 року, 04.10.2018 року, 28.03.2019 року, 06.10.2020 року ОСОБА_3 одержував в Управлінні адресну допомогу із розрахунку на двох осіб.
Виплата здійснювалася за рахунок коштів Державного бюджету.
03.06.2017 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до порядків, затверджених Постановами Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 і від 22 вересня 2016 року № 646, якою були внесені зміни до п.5,6 та абзаци перший і другий пункту 2 замінено абзацами такого змісту:
«Грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення, з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців».
Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення ,затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2017 року № 1085-р.
Місто Святогірськ не відноситься до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення.
Під час проведення перевірки державним соціальним інспектором виявлено, що ОСОБА_2 з 15.06.2016 року має у власності частину житлового приміщення, яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 .
ОСОБА_1 у своїх заявах повідомляв, що будь - хто з членів його сім`ї не має у власності житлового приміщення (частини житлового приміщення), розташованого в регіонах, інших, ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
Відповідно до п. 11 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними даними, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу.
За результатами проведення перевірки ОСОБА_1 було надіслано повідомлення від 25.10.2021 року про необхідність повернення у добровільному порядку надміру отриману адресну допомогу у розмірі 101610,43 грн.
До теперішнього часу дана сума не повернута, у зв`язку з чим просять суд стягнути з відповідача надміру виплачену суму щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам у розмірі 101610,43 гривень.
Ухвалою суд від 13.04.2023 року замінено первісного позивача - Слов`янську міську військово-цивільну адміністрацію Краматорського району Донецької області на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області.
В судове засідання представник позивача не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, проте надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, в якій на заявлених вимогах наполягала, просила їх задовольнити у повному обсязі.
Відповідач був повідомлений про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги Управління соціального захисту населення Слов`янської військової адміністрації Краматорського району Донецької області до ОСОБА_1 , про повернення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, за наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що відповідач є отримувачем адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, яку отримує в УСЗН Слов`янської ВА Краматорського району.
Відповідач ОСОБА_1 перебуває у шлюбі з ОСОБА_2 з 28.07.2000 року, що підтверджується відповідним Свідоцтвом про шлюб.
Згідно з Довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 14.04.2016 року
Відповідно до п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрати на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01 жовтня 2014 року, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополь, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.
Так, за Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів
нерухомого майна щодо суб`єкта № 277274960 від 29.09.2021 року, дружині відповідача - - ОСОБА_2 на праві власності належить частка будинку АДРЕСА_1 .
Отже, зважаючи на те, що відповідач приховав той факт, що члену її сім`ї на праві власності належить частка житлового приміщення, яка знаходиться на території, що підконтрольна Україні, останній незаконно отримував щомісячну адресну допомогу на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у період з 19 вересня 2016 року до 02 жовтня 2021 року, загальна сума якої склала 103606,42 грн.
При цьому суд виходить з вимог ст.ст. 12, 81 ЦПК України, відповідно до яких учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом, кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідач та його представник в судове засідання не з`явились, не скористались своїми процесуальними правами сторони в процесі і не надали належних доказів, які спростовують доводи позивача.
За викладених обставин, слід зробити висновок, що заявлені позивачем вимоги є обґрунтованими, оскільки факт надмірного отримання житлової субсидії внаслідок протиправних дій відповідача знайшов своє підтвердження під судового розгляду.
Тому, суд вважає за належне задовольнити позовні вимоги УСЗН Слов`янської міської військової адміністрації у повному обсязі.
У відповідності ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись статтею 1215 Цивільного кодексу України, «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрати на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01 жовтня 2014 року (зі змінами та доповненнями), статтями 4, 19, 175, 177, 187, 263 Цивільного процесуального кодексу України, -
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області до ОСОБА_1 , про повернення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг - задовольнити.
Повний текст рішення виготовлений 18 квітня 2023 року.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
На рішення суду позивачем може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного
суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Суддя Слов`янського
міськрайонного суду І.О. Сидоренко