05.04.2023 Справа № 363/536/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2023року м. Вишгород

Вишгородський районний суд Київської області в складі головуючого судді Баличевої М.Б., секретаря Редкач М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Вишгороді цивільну справу за первісним позовом Комунального підприємства «Вишгородтепломережа» Вишгородської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за опалення та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Вишгородтепломережа» Вишгородської міської ради про визнання незаконним застосування тарифів на централізоване опалення,-

ВСТАНОВИВ:

03.02.2021 року представник Вишгородського районного комунального підприємства «Вишгородтепломережа» звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за опалення, в якому просив суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за надані комунальні послуги з централізованого опалення в сумі 42 718, 34 грн. та судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позиває надає послуги з централізованого опалення споживачам в оселі їх будинку, що знаходиться в АДРЕСА_1 , в межах балансової належності. Відповідач є власником та проживає у квартирі АДРЕСА_2 , що знаходиться в вказаному будинку, також є абонентом ВРКП «Вишгородтепломережа» та користується комунальною послугою з централізованого опалення у відповідний період. Відповідачу надсилався проект договору для заключення, однак відповідач його не підписав. ОСОБА_1 свої обов`язки не виконував, оплату послуг не здійснював, у зв`язку із чим у нього утворилась заборгованість у сумі 42 718, 34 грн.

11.05.2021 року від представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Максиміхіної А.П. до суду надійшла зустрічна позовна заява до ВРКП «Вишгородтепломережа» про визнання незаконною та необґрунтованою нараховану Вишгородським районним комунальним підприємством «Вишгородтепломережа» заборгованість за послуги централізованого опалення в сумі 42 718, 34 грн. та здійснення перерахунку відповідно до затверджених тарифів по будинку по АДРЕСА_1 .

22.09.2021 року представник відповідача подала до суду заяву про зміну зустрічних позовних вимог, в якій просила суд визнати незаконною та необґрунтованою нараховану ВРКП «Вишгородтепломережа» заборгованість за послуги централізованого опалення в сумі 42 718, 34 грн. ОСОБА_1 за період: вересень 2017 року - грудень 2020 року включно, визнати незаконним застосування тарифів на централізоване опалення затверджених рішеннями Вишгородської районної ради Київської області: № 502-33-VII від 29.11.2018 року, № 649-39-VII від 20.08.2019 року, № 698-41VII від 12.12.2019 року та № 777-43-VII від 20.02.2020 року до будинку із власною даховою котельнею, який знаходиться в АДРЕСА_1 .

Зустрічні позовні вимоги обґрунтовані тим, що ВРКП «Вишгородтепломережа» в порушення вимог законодавства звернулася до НКРЄ і КП, а в подальшому до Вишгородської районної ради для встановлення загального тарифу по підприємству на централізоване опалення для населення в м. Вишгороді та незаконно застосувала вказаний тариф до будинку по АДРЕСА_1 , що фактично є перевищенням службових повноважень посадовими особами позивача за первісним позовом. Підприємство ВРКП «Вишгородтепломережа» було зобов`язане з вересня 2017 року вчинити передбачені законодавством дії, а саме подати звернення до НКРЄ і КП про затвердження тарифу на теплову енергію для будинку по АДРЕСА_1 , в подальшому розрахувати тариф на опалення виключно для будинку по АДРЕСА_1 , чого не було зроблено. Позивач за первісним позовом зобов`язаний був вчинити ці дії з вересня 2017 року до 01 травня 2019 року. Після 01.05.2019 року органи місцевого самоврядування та Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) не можуть встановлювати тарифи на комунальні послуги, що надаються за договорами, укладеними до введення в дію Закону, а саме за договорами про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, що чітко зазначено в положеннях Закону «Про житлово-комунальні послуги», який вступив в силу 01.05.2019 року. Позивач за первісним позовом не вчинив жодних дій по затвердженню законного тарифу на опалення для будинку по АДРЕСА_1 з вересня 2017 року, застосував при цьому незаконний тариф до зазначеного будинку. З 01.05.2019 року посадові особи позивача за первісним позовом здійснили протизаконне коригування загального тарифу на «централізоване опалення» для населення м. Вишгорода та продовжили його застосовувати до будинку з власною даховою котельнею по АДРЕСА_1 , тобто на момент коригування тарифів на централізоване опалення порядок формування тарифів вже не передбачав такої послуги як і відповідно можливості коригування тарифу на неї. Після 01.05.2019 року у органів місцевого самоврядування відсутні повноваження щодо встановлення тарифу на послугу з централізованого опалення, що надавалася ВРКП «Вишгородтепломережа» за відповідними договорами, укладеними із споживачами до 01.05.2019 року. Таким чином, у позивача за первісним позовом відсутні правові підстави вимагати з відповідача за первісним позовом стягнення заборгованості за централізоване опалення в сумі 42 718 грн. 34 коп. за період з жовтня 2017 року по грудень 2020 року. На підставі викладеного відповідач був змушений звернутися до суду за захистом своїх порушених прав.

Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 12.03.2021 року по справі було відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи розгляду справи.

Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 19.05.2021 року було прийнято зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом, здійснено перехід до розгляду цивільної справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 21.04.2022 року було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Представник позивача за первісним позовом, представник відповідача за зустрічним позовом в судовому засіданні первісні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити з підстав наведених у позовній заяві. У зустрічному позові просила суд відмовити у зв`язку з його необґрунтованістю. Крім того, 29.06.2021 року подала до суду відзив на зустрічну позовну заяву, в якому зазначено, що всі рішення Вишгородської районної ради та НКРЕКП, відповідно до яких відповідачу виставлялася плата за надані послуги не скасовані не визнанні нечинними, а тому є обов`язковими до виконання в силу їх імперативного характеру. Крім того, законодавством не передбачено встановлення окремих тарифів для споживачів з даховими котельнями. Також, відповідач отримав послуги від позивача, і таким чином, відсутність укладеного договору не звільняє ОСОБА_1 від обов`язку оплати наданих послуг.

Представник відповідача за первісним позовом, представник позивача за зустрічним позовом в судовому засіданні просила суд відмовити в задоволенні первісних позовних вимог, зустрічні позовні вимоги просила задовольнити.

В свою чергу, 09.08.2021 року подала до суду відповідь на відзив, в якому зазначає те, що ВРКП «Вишгородтепломережа» не уклало договорів на постачання теплової енергії із споживачами, що є порушенням законодавства. Тарифи на теплову енергію, що виробляється та постачається за допомогою систем автоматичного опалення, формуються та встановлюються окремо для кожного багатоквартирного будинку, обладнаного системою автономного опалення.

Крім того, 14.09.2021 року представник позивача за первісним позовом, представник відповідача за зустрічним позовом подав до суду заперечення на відповідь на відзив на зустрічну позовну заяву.

22.09.2021 року представник відповідача за первісним позовом, представник позивача за зустрічним позовом подала відповідь на заперечення на зустрічну позовну заяву.

Також, 22.09.2021 року представник відповідача за первісним позовом, представник позивача за зустрічним позовом подала до суду заяву про застосування позовної давності, свою позицію обґрунтувала тим, що позивач за первісним позовом заявив вимогу про стягнення заборгованості за централізоване опалення з ОСОБА_1 в сумі 42 718 грн. 34 коп. за період часу починаючи з жовтня 2017 року по грудень 2020 року включно, тобто за 39 місяців. Зазначений строк перевищує строк позовної давності, встановлений ст. 257 ЦК України. Таким чином, просить застосувати позовну давність по вимог за первісним позовом у справі №363/536/21.

27.09.2021 року представник позивача за первісним позовом, представник відповідача за зустрічним позовом подала до суду письмові пояснення щодо розрахунку суми заборгованості, з яких вбачається, що КП «Вишгородтепломережа» звернулося до суду з позовною заявою 29.01.2021 року, тобто в межах строку позовної давності, встановленого ст. 257 ЦК України, про застосування якого заявлено відповідачем, стягненню підлягає сума заборгованості за спожиті послуги з опалення у розмірі 38 562,22 грн. за період з січня 2018 року по грудень 2020 року.

20.03.2023 року представник позивача за первісним позовом, представник відповідача за зустрічним позовом подала до суду письмові пояснення щодо поважності строку позовної давності, в яких зазначила, що строк позовної давності позивачем був пропущений у зв`язку із введенням на території України карантину, тобто з поважної причини, і такий строк відповідно до вимог законодавства продовжений.

20.03.2023 року представник відповідача за первісним позовом, представник позивача за зустрічним позовом подала до суду заперечення на письмові пояснення щодо розрахунку суми заборгованості, в яких просить не приймати зазначений розрахунок до уваги, оскільки він поданий вже після закриття підготовчого засідання та фактично є заявою про зменшення позовних вимог.

Суд вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку про те, що первісний позов підлягає частковому задоволенню, а у зустрічному позові слід вімовити, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за звернення особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. У ст. 12 ЦПК України, говориться, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Судом встановлено, що 23.12.2002 року житловий будинок по АДРЕСА_1 з комплексом споруд, зокрема до якого входить дахова котельня був прийнятий в експлуатацію, що підтверджується актом Державної технічної комісії про прийняття закінченого будівником об`єкта в експлуатацію від 23.12.2002 року та додатком № 1 до «Акту державної технічної комісії» від 23.12.2002 року.

14.10.2011 року КПЖ і КГ Вишгородської міської ради було передано ВРКП «Вишгородтепломережа» дахову котельню за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується актом приймання-передачі.

Рішенням Вишгородської районної ради від 27.09.2012 року № 282-21-VI було прийнято в у спільну комунальну власність територіальних громад, сіл, селища, міста Вишгородського району з комунальної власності територіальної громади міста Вишгород об`єкти нерухомого майна - дахові котельні, які розташовані в житлових будинках міста Вишгород за адресами, зокрема АДРЕСА_3 .

22.07.2013 року ВРКП «Вишгородтепломережа» був направлений ОСОБА_1 бланк договору для заповнення, що підтверджується списком згрупованих внутрішніх поштових відправлень.

Витягом з постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1101 від 09.06.2016 року встановлені тарифи з централізованого опалення: для абонентів житлових будинків з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії - 1 354,29 грн/Гкал (з податком на додану вартість); для абонентів житлових будинків без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії - 42,15 грн. за 1 кв.м за місяць протягом періоду надання послуги з централізованого опалення ( з додатком на додану вартість).

З листа члена НКРЕКП Машляківського Р. від 17.02.2017 року №1151/18/9-17 вбачається, що станом на 12.02.2017 року для ВРКП «Вишгородтепломережа» чинними є тарифи на послугу з централізованого опалення, встановлені постановою НКРЕКП від 31.03.2015 № 1171. Крім того, встановлення окремих тарифів для споживачів з даховими котельнями не передбачено нормами чинного законодавства.

Відповідно до листа департаменту регіонального розвитку житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації від 08.05.2018 року № 01-12/2176, постановою КМУ від 01.06.2011 року № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» затверджено Порядки формування тарифів на теплову енергію та комунальні послуги, які визначають механізм формування відповідних тарифів для підприємств, діяльність яких регулюється на місцевому рівні.

Рішенням Вишгородської районної ради від 29.11.2018 року № 502-33-VII встановлені тарифи на теплову енергію та послугу з централізованого опалення для потреб населення, на теплову енергію для потреб бюджетних установ, релігійних організацій, та інших споживачів ВРКП «Вишгородтепломережа», зокрема: на теплову енергію для потреб населення (без ПДВ) - 1 314, 86 грн. за 1 Гкал; на послугу з централізованого опалення для населення (з ПДВ) у тому числі: з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії - 1 597,31 за 1 Гкал; без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії 49,71 грн./м2.

Рішенням Вишгородської районної ради від 20.08.2019 р. № 649-39-VII встановлені тарифи на теплову енергію та послугу з централізованого опалення для потреб населення з урахуванням відшкодування втрат, які виникли протягом періоду розгляду розрахунків тарифів на теплову енергію, встановлення та їх оприлюднення ВРКП «Вишгородтепломережа»: на теплову енергію для населення (без ПДВ) - 1 443,87 грн. за 1 Гкал; на послугу з централізованого опалення для населення (з ПДВ) у тому числі: з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії - 1 752,12 грн. за 1 Гкал; без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії - 54,53 грн./м2.

Рішенням Вишгородської районної ради від 12.12.2019 р. та № 698-41-VII встановлені тарифи на теплову енергію та послугу з централізованого опалення для потреб населення, на теплову енергію для потреб бюджетних установ та інших споживачів ВРКП «Вишгородтепломережа»: на теплову енергію для населення (без ПДВ) - 1 365,00 грн. за 1 Гкал; на послугу з централізованого опалення для населення (з ПДВ) у тому числі: з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії - 1 657, 47 грн. за 1 Гкал; без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії - 51,59 грн./м2.

Рішенням Вишгородської районної ради від 20.02.2020 р. за № 777-43- VII встановлені тарифи на теплову енергію та послугу з централізованого опалення для потреб населення з урахуванням корегування, шляхом вилучення структури тарифу втрат, які виникли протягом періоду розгляду розрахунків тарифів на теплову енергію, встановлення та їх оприлюднення ВРКП «Вишгородтепломережа» на теплову енергію для населення (без ПДВ) - 1 235,99 грн. за 1 Гкал; на послугу з централізованого опалення для населення (з ПДВ) у тому числі: з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії - 1 502,66 грн. за 1 Гкал;

Відповідно до інформаційної довідки №226075783 від 29.09.2020 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, власником квартири АДРЕСА_4 є ОСОБА_1 .

З довідки про проведення нарахувань за послуги з централізованого опалення по кв. АДРЕСА_4 вбачається, що заборгованість, яка утворилась в період з жовтня 2017 року по грудень 2020 року складає 42 718,34 грн.

Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 02.10.2020 року ВРПК «Вишгородтепломежежа» було відмовлено у видачі судового наказу про стягнення заборгованості з оплати комунальних послуг з ОСОБА_1 .

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 16.09.2021 року вбачається, що Вишгородське районне комунальне підприємство «Вишгородтепломережа», змінило назву на Комунальне підприємство «Вишгородтепломережа» Вишгородської міської ради ідентифікаційний код юридичної особи: 13713569.

З довідки про проведення нарахувань за послуги з централізованого опалення по кв. АДРЕСА_4 вбачається, що заборгованість, яка утворилась в період з січня 2018 року по грудень 2020 року складає 38 562,22 грн.

Відповідно до абз. 10 ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 №1875-ІV комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведення, газопостачання, опалення, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні); управитель; виконавці комунальних послуг

Відповідно до ч. 4 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», що діяв у попередній редакції Закону №1875-IV від 24.06.2004 року та відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», КП «Вишгородтепломережа» Вишгородської міської ради надає послуги з централізованого опалення споживачам в оселі їх будинку, що знаходиться у АДРЕСА_1 в межах балансової належності.

Відповідно до п. 1, 2 ч. 1 , п. 1, 5 ч. 3 ст. 20, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п. 5 ч. 3 ст. 20 (що діяв у попередній редакції Закону № 1875-ІУ від 24.06.2004 року), споживач має право: одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг; одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо. Споживач зобов`язаний: укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору; оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 162 ЖК України, плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.

Згідно з п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно статті 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Згідно ч. 1 ст. 68 ЖК України наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Згідно вимог п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до норм ч. 6 ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отримані комунальні послуги.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 «Про затвердження правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання вищезазначених послуг» розрахунки за користування тепловою енергією, яка відпускається енергопостачальними організаціями, здійснюються споживачами відповідно до діючих тарифів, установлених місцевими органами влади та на підставі показань приладів обліку споживання теплової енергії.

Пунктом 7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків» затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 24 січня 2006 року, встановлено, що власники та наймачі квартир зобов`язані оплачувати надані житлово-комунальні послуги.

Пунктом 33 Постанови КМУ № 869 від 01.06.2011 року «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на комунальні послуги» передбачено, що тарифи на виробництво теплової енергії формуються в цілому по підприємству, а в разі виробництва теплової енергії за допомогою систем автономного опалення - окремо для кожного багатоквартирного будинку, обладнаного системою автономного опалення.

Надання послуг з централізованого опалення має проводитись на підставі письмового договору приєднання про надання вказаних вище послуг (з використанням внутрішньобудинкових систем), відповідно до умов Типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, який було затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630.

Відповідно до п. 8 Правил послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі договору про надання послуг з центрального опалення та постачання гарячої води.

Згідно ч. 1 ст. 203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства. Зокрема, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Постанови КМУ від 21.07.2005 № 630 з подальшими змінами.

Згідно ч. 1 ст. 205 ЦК України правочин може вчинятися усно або в письмовій (електронній) формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом.

Згідно ч. 1 ст. 648 ЦК України, зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов`язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту.

З 01.05.2019 року введено в дію Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189. Відповідно до ч. 1 ст. 12 цього Закону надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Відповідно до п. 3 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» цього з закону передбачено, що договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього закону (тобто до 01.05.2019 року), зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом. Договір за правилами такого Закону між позивачем та відповідачем не укладався.

ОСОБА_1 від централізованого опалення у встановленому чинним законодавством порядку не відмовлявся (не відключався).

Відповідно до ч. 7 ст. 26 Закону договір про надання послуг з центрального опалення, послуг з центрального постачання холодної води, послуг з центрального постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем), що укладається виконавцем із споживачем -фізичною особою, яка не є суб`єктом господарювання, є договором приєднання.

Підключення будинку до мереж централізованого опалення свідчить про надання послуг позивачем відповідачу комунальних послуг.

Отже, виникнення цивільних прав та обов`язків, підтверджується діями сторін: постачальник надає послуги з централізованого опалення, надсилає споживачу платіжні документи (рахунки) на оплату послуг, а споживач має здійснювати оплату виставлених рахунків.

Крім того, постанова судової палати у цивільних та господарських справах Верховного суду України від 20.04.2016 року справа 6-2951цс15 містить висновок про те, що факт відсутності договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг.

Таким чином, КП «Вишгородтепломережа» ВМР в повному обсязі виконані свої зобов`язання за надані комунальні послуги з централізованого опалення.

Разом з тим ОСОБА_1 будучи власником квартири, АДРЕСА_2 , споживаючи послуги з централізованого опалення надані позивачем, їх оплату не здійснював, при цьому і не укладав договір про надання послуг з централізованого опалення, мотивуючи це своїм непогодженням із встановленими тарифами, як і не відмовлявся від отримання комунальних послуг з централізованого опалення, що свідчить про неналежне виконання ним зобов`язань.

Відтак, судом встановлено, що ОСОБА_1 порушено зобов`язання по оплаті наданих комунальних послуг, що тягне настання цивільно-правової відповідальності винної особи, яка має сплатити суму боргу.

Представником відповідача за первісним позовом, представником позивача за зустрічним позовом заявлено заяву про застосування строку позовної давності у вказаному спорі.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 ЦК України позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно з ч.1 ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Частиною 3 статті 267 ЦК України визначено, що позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

З довідки про проведення нарахувань за послуги з централізованого опалення по кв. АДРЕСА_4 , долученої представником позивача за первісним позовом в процесі розгляду справи вбачається, що заборгованість, яка утворилась в період з січня 2018 року по грудень 2020 року складає 38 562,22 грн.

За таких обставин, суд вважає, що первісні позовні вимоги підлягають частковому задоволенню та стягненню з ОСОБА_1 на користь позивача за первісним позовом, відповідача за зустрічним позовом заборгованість за надані послуги з централізованого опалення у сумі 38 562,12 грн., яка утворилась в період з січня 2018 року по грудень 2020 року.

Щодо доводів представника відповідача за первісним позовом про непогодження із застосуванням тарифів на опалення судом зазначається наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ЗУ «Про місцеве самоврядування» акти виконавчого комітету міської ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території. Більше того зазначені акти з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними лише в судовому порядку (ч. 10 ст. 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування»).

Рішення Вишгородської районної ради, якіми були у тому числі були затверджені тарифи на опалення нечинними не визнавалися та не скасовувалися, а тому є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території в силу імперативу, встановленого статтею 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Доводи представник відповідача за первісним позовом, позивача за зустрічним позовом виключно зводяться до трактування вимог законодавства на власну користь, що не може бути підставою для визнання незаконною та необґрунтованою нараховану заборгованість за послуги централізованого опалення та визнання незаконними застосування тарифів.

З урахуванням викладеного вище, суд не вбачає підстав для задоволення заявлених зустрічних позовних вимог ОСОБА_1 , а тому в їх задоволенні слід відмовити.

Відповідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 12, 13, 43, 76, 81, 82, 89, 131, 141, 247, 258, 259, 263-265, ЦПК України, ст.ст. 205, 256, 257, 264, 509, 625 Цивільного Кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Комунального підприємства «Вишгородтепломережа» Вишгородської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за опалення - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Вишгородтепломережа» Вишгородської міської ради заборгованість за надані комунальні послуги централізованого опалення у сумі 38 562 (тридцять вісім тисяч п`ятсот шістдесят дві) гривні 22 копійки та судовий збір в сумі 2049 (дві тисячі сорок дев`ять) гривень 15 копійок.

В іншій частині відмовити.

У задоволенні зустрічного позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 14.04.2023 року.

Позивач за первісним позовом, відповідач за зустрічним позовом: Комунальне підприємство «Вишгородтепломережа» Вишгородської міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи: 13713569, алреса: 07301, Київська область, м. Вишгород, вул. Кургузова, 3-В.

Відповідач за первісним позовом, позивач за зустрічним позовом: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 .

Головуючий: М.Б.Баличева