Провадження №2/389/174/23
У Х В А Л А

17 квітня 2023 року місто Знам`янка

Суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Берднікова Г.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання незаконними рішень сільської ради, визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок, скасування рішень про державну реєстрацію прав, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача ОСОБА_4 , 10.04.2023 подала до суду вказану позовну заяву, в якій позивач просить:

визнати незаконним рішення Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 25.11.2021 №2336 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_5 »;

визнати незаконним рішення Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 04.02.2022 №2672 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність гр. Розмаріці ОСОБА_6 »;

скасувати рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме права приватної власності ОСОБА_2 стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами :54:000:0400:54:000:0010 на підставі рішення Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 04.02.2022 №2672 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність гр. Розмаріці ОСОБА_6 »;

визнати недійсними договори купівлі-продажу від 24.02.2023 №№ 492, 493, зареєстровані Кропивницьким міським нотаріальним округом, №№ відомостей про речове право 49364618 та 49364922, укладені між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами :54:000:0015, :54:000:0010;

скасувати рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно - приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Бабіч Л.Ю. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 66556398 від 24.02.2023 (№ відомостей про речове право 49364922) та індексний номер: 66556092 від 24.02.2023 (№ відомостей про речове право 49364618) про державну реєстрацію прав та їх обтяжень стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами :54:000:0015, :54:000:0010 на підставі договорів купівлі-продажу від 24.02.2023 №№ 492, 493;

визнати незаконним рішення Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 13.05.2022 №2822 «Про повторний розгляд клопотання гр. ОСОБА_7 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність»;

зобов`язати Суботцівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області протягом місяця після припинення воєнного стану на території України прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передати ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства загальною площею 1,5000 га, яка складається із двох земельних ділянок: земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,8000 га з кадастровим номером :54:000:0015, та земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,7000 га з кадастровим номером :54:000:0010, які знаходяться на території села Копані Кропивницького району Кіровоградської області у межах населеного пункту;

стягнути з Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 50000 грн. 00 коп.

За подання даного позову до суду судовий збір не сплачено. При цьому, позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки сума судового збору для нього є непомірно великою. Позивач є пенсіонером. Згідно з довідкою про доходи ГУ ПФУ в Кіровоградській області сума його пенсії за 2022 рік склала 30925,89 грн. Згідно з відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків сума доходу за 2022 рік склала 23850,31 грн. Отже сума доходу позивача за 2022 рік склала 54776,20 грн. 5 % від вказаної суми складає 2738,81 грн. Судовий збір значно перевищує вказану суму.

Вивчивши заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору, зміст завлених позовних вимог, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України, до позовної заяви додаються докумети, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст.133ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначені Законом України «Про судовий збір».

Частиною 1 ст.3 та ст.4 ЗУ «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством справляється судовий збір.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставка судового збору за подання до суду заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, подана фізичною особою складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з п.1 ч.1 ст.176 ЦПК України ціна позову визначається у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 січня 2023 року встановлений у розмірі 2684 грн. 00 коп.

Таким чином, на день подання до суду даної позовної заяви, розмір судового збору за подання до суду позовної заяви фізичною особою немайнового характеру складає 1073 грн. 60 коп., а майнового характеру - 1% від ціни позову, але не менше 1073 грн. 60 коп. та не більше 13420 грн.

Вимога про відшкодування моральної шкоди, визначена у грошовому вимірі, є майновою вимогою, а отже, судовий збір підлягає стягненню як за вимогу майнового характеру (постанова Верховного Суду від 28 листопада 2018 року у справі № 761/11472/15-ц).

У відповідності до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір справляється за ставками встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Позивачем заявлено вісім вимог, з яких сім вимог немайнового характеру та одна (про стягнення моральної шкоди в сумі 50000 грн.) є майновою. Отже, судовий збір за даним позовом складає 8588 грн. 80 коп. (8 вимог х 1073 грн. 60 коп.). При цьому, позивачем до подання даної позовної заяви подавалася до суду заява про забезпечення позову, за яку сплачено судовий збір у сумі 536 грн. 80 коп. В силу приписів ч.4 ст.136 ЦПК України, судовий збір зменшується на розмір судового збору, сплаченого за відповідну заяву. Таким чином сума судового збору, яка повинна бути сплачена за подання даного позову до суду становить 8052 грн. 00 коп.(8588 грн. 80 коп. - 536,80 грн.).

Згідно зі ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зазначене узгоджується з положенням ст.136 ЦПК України.

Підсумовуючи вищевикладене, беручи до уваги зміст заявлених позовних вимог, суму судового збору, яка повинна бути сплачена за подання до суду кожної вимоги та усіх вимог в цілому, майновий стан позивача, суд приходить до висновку, що позивач все ж повинен бути сплачений судовий збір в розмірі, який не перевищує 5% розміру річного доходу позивача. Сплату іншої частини судового збору позивачу слід відстрочити до ухвалення судового рішення у справі.

Відтак, суд визначає суму судового збору, яка повинна бути сплачена позивачем за подання до суду даного позову в розмірі 2147 грн. 20 коп., що буде відповідати роміру судового збору за дві перші з восьми позовних вимог, та не перевищуватиме 5% річного доходу позивача з урахуванням вже сплаченого судового збору за подання заяви про забезпечення позову.

За вказаних обставин провадження у справі не може бути відкритим, а тому відповідно до ст.185 ЦПК України дана позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Суд акцентує увагу позивача на тому, що відповідно до практики Європейського суду з прав людини (справа «Креуз проти Польщі») вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявника на доступ до правосуддя, оскільки формування справедливих принципів оплати судового збору характеризує рівень доступності до правосуддя в країні.

Керуючись ст.ст.173,177,185,260,261 ЦПК України, ЗУ «Про судовий збір», суд,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотанна позивача ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити частково.

До ухвалення судового рішення у справі відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за шість позовних вимог, сума якого складає 5904 грн. 80 коп.

Позовну заяву залишити без руху, для усунення недоліків строком десять днів з дня отримання позивачем ухвали.

Запропонувати позивачу сплатити судовий збір, за дві позовні вимоги в сумі 2147 грн. 20 коп.та надати суду докази, що підтверджують оплату судового збору у вказаному розмірі.

Банківські реквізити для зарахування судового збору до державного бюджету за звернення до Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області.

ОТРИМУВАЧ КОШТІВ: ГУК у Кіров.обл./тг м.Знам`ян/22030101

КОД ОТРИМУВАЧА (код за ЄДРПОУ): 37918230

БАНК ОТРИМУВАЧА: Казначейство України (ЕАП)

КОД БАНКУ ОТРИМУВАЧА (МФО): 899998

РАХУНОК ОТРИМУВАЧА:

UA0011557

КОД класифікації доходів бюджету: 22030101

У разі невиконання вимог суду заяву вважати неподаною та повернути заявнику.

Ухвала щодо визначення розміру судових витрат може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Дата складення ухвали 17.04.2023.

Суддя Г.В. Берднікова