Справа № 766/400/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2023 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого-судді Скрипнік Л.А.,

секретар Альохіна Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою адвоката Орешко Альони Петрівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

встановив:

У червні 2023 року адвокат звернулася до суду із зазначеною заявою, посилаючись на те, що 28.08.2022 року в результаті дорожньо-транспортної пригоди на автодорозі Херсон-Скадовськ загинула дружина заявника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Адвокат зазначила, що на підтвердження смерті доньки заявника, їй повідомлено КУ «Бюро судово-медичної експертизи» Херсонської обласної ради листом від 15.06.2023 року за вих.№04-1687, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в результаті дорожньо-транспортної пригоди на автодорозі Херсон-Скадовськ. 31.08.2022 року під час окупації установи військовими рф, в Бюро СМЕ була проведена судово-медична експертиза №789 трупа ОСОБА_2 .. Копія лікарського свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , №813 від 31.08.2022 року в установі відсутня.

Вказала, що в даний час вона позбавлена можливості реєстрації в законному порядку факту смерті доньки заявника в органах РАЦС, оскільки на момент її загибелі м. Херсон та Херсонська область перебували в окупації і не було можливості отримати документи встановленої форми.

Встановлення факту смерті ОСОБА_1 необхідно для державної реєстрації смерті дружини заявника та видачі свідоцтва про смерть.

Посилаючись на дані обставини, адвокат просила суд встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: с.Гаврилівка, Каланчацького району, Херсонської області м. Херсон, яка загинула ІНФОРМАЦІЯ_2 . На час смерті була зареєстрована та проживала за адресою: АДРЕСА_1 .

Адвокат в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася судом у відповідності до вимог ст. 128 ЦПК України. На адресу суду направила заяву, просила викласти прохальну частину в такій редакції: «встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: село Гаврилівка, Каланчацького району Херсонської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Скадовськ, Скадовського району, Херсонської області. На час смерті ОСОБА_2 була зареєстрована та проживала за адресою: АДРЕСА_1 . Також просила суд розглянути заяву за її відсутності, заяву задовольнити в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши і оцінивши надані докази в їх сукупності, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є чоловіком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується актовим записом про шлюб №310 від 25.04.2015 року, складеного Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

У зв`язку з військовою агресію Російської Федерації проти України впроваджено воєнний стан відповідно до Указу Президента України та Верховного головнокомандувача Зеленського О.В. від 24 лютого 2022 року за № 64/2022 та Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Пpo введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-ХІ. Крім того, Верховна Рада України за поданням Президента України продовжила строк воєнного стану в країні до 19 лютого 2023 року.

З матеріалів справи вбачається, що 28 серпня 2022 року на окупованій території, а саме на автодорозі Херсон-Скадовськ в результаті дорожньо-транспортної пригоди загинула ОСОБА_2 , на підтвердження чого надано лист КУ «Бюро судово-медичної експертизи» Херсонської обласної ради Департаменту здоров`я Херсонської обласної державної адміністрації від 15.06.2023 року №04-1687 та копію сторінки журналу реєстрації документів коштовностей, носильних та інших речей, які прибули з трупом, висновок експерта №789, бірка №259, які приєднані до матеріалів справи

Відповідно до ч. 3 ст.49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до ч.ч. 2 та 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є таким, що не відповідає умовам діючого законодавства України і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Отже, заявник позбавлений можливості реєстрації в законному порядку факту смерті його доньки в органах РАЦС, оскільки на окупованій території не було можливості отримати документи, які б відповідали умовам діючого законодавства України і мали юридичну силу.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 затверджено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових дій) або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) (далі - Наказ №75). У період дії Наказу №75 та на дату смерті ОСОБА_2 до вказаного переліку належала зокрема Херсонська міська територіальна громада. Наказ №75 втратив чинність на підставі Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій №309 від 22 грудня 2022 року «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (далі - Наказ №309). Відповідно до затвердженого Переліку Херсонська міська територіальна громада відноситься до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.

Враховуючи викладене, до даних правовідносин підлягають застосуванню положення ст. 317 ЦПК України та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є таким, що не відповідає умовам діючого законодавства України і не створює правових наслідків.

Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. 1 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для про ведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Не надаючи оцінки легітимності документам, виданим на тимчасово окупованій території, оскільки за законом такі документи є таким, що не відповідає умовам діючого законодавства України і не створюють правових наслідків, тому що видані органами та/або особами, передбаченими частиною другою ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд має виходити із самого факту смерті особи.

Будь-які докази, які свідчать про протилежне, у суду відсутні. Іншого способу захистити свої права заявник не має.

Відповідно до ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Зокрема, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Встановлення факту смерті має для заявника юридичне значення, оскільки потрібно йому для державної реєстрації смерті дружини та отримання свідоцтва про смерть.

За таких обставин, суд вважає, що зібрані у справі докази та їх належна оцінка свідчать про наявність підстав для встановлення факту смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: село Гаврилівка, Каланчацького району Херсонської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Скадовськ, Скадовського району, Херсонської області.

Згідно з вимогами ч. 4 ст.317ЦПК України дане рішення підлягає негайному виконанню.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Таким чином, керуючись ст. ст. 4, 7, 10, 12, 76, 77, 258, 259, 263, 265, 317-319 ЦПК України, суд

вирішив:

Заяву адвоката Орешко Альони Петрівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: село Гаврилівка, Каланчацького району Херсонської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Скадовськ, Скадовського району, Херсонської області.

Допустити негайне виконання рішення.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів безпосередньо до Херсонського апеляційного суду з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Л.А. Скрипнік