Справа № 754/649/15-ц
У Х В А Л А

Іменем України

10 квітня 2023 року Деснянський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді: Таран Н.Г.,

секретаря судового засідання: Довгань Г.А.,

за участі:

заявника: ОСОБА_1

представника заявника: адвоката Барабаш Б.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Києва заяву ОСОБА_1 про зупинення дій державного виконавця,

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулася до суду з заявою про зупинення дій державного виконавця у виконавчому провадженні № НОМЕР_1 відкритого 30.01.2023 про примусове виконання виконавчого листа № 754/649/15-ц від 26.05.2022, відносно боржника - ОСОБА_1 про: в рахунок погашення заборгованості, яка виникла та договору про надання споживчого кредиту № 0 від 20.10.2006 у сумі 58 142,55 доларів США, звернути стягнення на предмет іпотеки, а саме: на квартиру, загальною площею 76,6 кв.м., житловою площею 43,40 кв. м., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом проведення прилюдних торгів предмета іпотеки, у межах процедури виконавчого провадження, з дотриманням вимог Закону України «Про іпотеку» та встановити початкову ціну, визначеною на підставі оцінки майна здійсненої суб`єктом оціночної діяльності проведеною відповідно до законодавства. Відповідно до Закону України від 15.03.2022 № 2120-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України розділ VI «Прикінцеві положення Закону «Про іпотеку» доповнено п. 5-2 такого змісту: у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану та у тридцятиденний строк після його припинення або скасування щодо нерухомого майна (нерухомості), що належить фізичним особам та перебуває в іпотеці за споживчими кредитами, зупиняється дія статті 37 (у частині реалізації права іпотекодержателя на набуття права власності на предмет іпотеки), статті 38 (у частині реалізації права іпотекодержателя на продаж предмета іпотеки), статті 40 (у частині виселення мешканців із житлових будинків та приміщень, переданих в іпотеку, щодо яких є судове рішення про звернення стягнення на такі об`єкти), статей 41, 47 (у частині реалізації предмета іпотеки на електронних торгах) цього Закону. Таким чином під час дії воєнного стану, а також впродовж тридцяти днів після його скасування у випадку наявності заборгованості за договором, іпотекодавця не може бути виселено з належного йому нерухомого майна, що перебуває в іпотеці. Окрім цього, вказане майно не може бути реалізовано чи відчужено на користь іпотекодержателя та третіх осіб. Відповідно до розділу ХІІІ прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» у період дії воєнного стану постанова або інший процесуальний документ (або їх частина), винесені у виконавчому провадженні приватним виконавцем, якщо суперечать вимогам законодавства щодо примусового виконання рішень, можуть бути скасовані за зверненням сторони виконавчого провадження або особи, права якої порушені, постановою керівника структурного підрозділу Міністерства юстиції України, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері примусового виконання рішень, або особи, що виконує його обов`язки. За таких обставин, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», наказом Міністерства юстиції України № 634/37970 від 13.06.2022 «Деякі питання примусової реалізації арештованого майна у виконавчому провадженні в період дії воєнного стану», Закону України «Про іпотеку» боржником ОСОБА_1 28.02.2023 до Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (в м. Києві) була подана заява про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження. 15.03.2023 заявником отримано відповідь на заяву про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження за якою в задоволенні заяви відмовлено. На підставі викладеного заявник просила зупинити дії державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (в м. Києві) у виконавчому провадженні № НОМЕР_1 відкритого 30.01.2023 про примусове виконання виконавчого листа № 754/649/15-ц від 26.05.2022, відносно боржника - ОСОБА_1 про: в рахунок погашення заборгованості, яка виникла та договору про надання споживчого кредиту № 0 від 20.10.2006 у сумі 58 142,55 доларів США, звернути стягнення на предмет іпотеки, а саме: на квартиру, загальною площею 76,6 кв.м., житловою площею 43,40 кв. м., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом проведення прилюдних торгів предмета іпотеки, у межах процедури виконавчого провадження, з дотриманням вимог Закону України «Про іпотеку» та встановити початкову ціну, визначеною на підставі оцінки майна здійсненої суб`єктом оціночної діяльності проведеною відповідно до законодавства.

В судовому засіданні скаржник та представник скаржника підтримали свої вимоги та просили їх задовольнити в повному обсязі.

Державний виконавець Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (в м. Києві) Горбатовський І.А. в судове засідання не з`явився, подав до суду пояснення на заяву, в яких просив відмовити в задоволенні заяви, оскільки на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження № НОМЕР_1 з примусового виконання виконавчого листа № 754/649/15-ц від 26.05.2022, що видав Деснянський районний суд м. Києва в рахунок погашення заборгованості, яка виникла та договору про надання споживчого кредиту № 0 від 20.10.2006 у сумі 58 142,55 доларів США, звернути стягнення на предмет іпотеки, а саме: на квартиру, загальною площею 76,6 кв.м., житловою площею 43,40 кв. м., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом проведення прилюдних торгів предмета іпотеки, у межах процедури виконавчого провадження, з дотриманням вимог Закону України «Про іпотеку» та встановити початкову ціну, визначеною на підставі оцінки майна здійсненої суб`єктом оціночної діяльності проведеною відповідно до законодавства. 30.01.2023 державним виконавцем керуючись статтями 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. В статті 38 вказаного Закону України зазначено, що виконавче провадження зупиняється виконавцем у разі поновлення судом строку подання апеляційної скарги на рішення, за яким видано виконавчий документ, або прийняття такої апеляційної скарги до розгляду (крім виконавчих документів, що підлягають негайному виконанню). Про зупинення виконавчого провадження виконавець виносить постанову не пізніше наступного робочого дня з дня отримання судового рішення. Також повідомляє, що станом на день розгляду заяви в межах виконавчого провадження № НОМЕР_1 постанова про опис майна боржника не виносилась, електронні аукціони з реалізації арештованого майна та виселення з належного нерухомого майна боржника по вищезазначеному виконавчому провадженню не здійснюються.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив.

Заслухавши сторін та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини 1 статті 447 Цивільного процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Встановлено, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження № НОМЕР_1 з примусового виконання виконавчого листа № 754/649/15-ц від 26.05.2022, що видав Деснянський районний суд м. Києва в рахунок погашення заборгованості, яка виникла та договору про надання споживчого кредиту № 0 від 20.10.2006 у сумі 58 142,55 доларів США, звернути стягнення на предмет іпотеки, а саме: на квартиру, загальною площею 76,6 кв.м., житловою площею 43,40 кв. м., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом проведення прилюдних торгів предмета іпотеки, у межах процедури виконавчого провадження, з дотриманням вимог Закону України «Про іпотеку» та встановити початкову ціну, визначеною на підставі оцінки майна здійсненої суб`єктом оціночної діяльності проведеною відповідно до законодавства.

30.01.2023 державним виконавцем керуючись статтями 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Даючи оцінку доводам заявника про зупинення дій державного виконавця, суд керується відповідними нормами Закону України «Про виконавче провадження» (далі по тексту - Закон № 1404-VIII).

Так, відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню..

За приписом ст. 2 цього Закону засадами виконавчого провадження є верховенство права; обов`язковість виконання рішень; законність; диспозитивність; справедливість; неупередженість та об`єктивність; гласність та відкритість виконавчого провадження; розумність строків виконавчого провадження; співмірність заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Ст. 18 Закону № 1404-VIII зобов`язує виконавця вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом.

Звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах. У разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення невідкладно звертається також на належне боржнику інше майно, крім майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення. Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на кошти боржника. Боржник має право запропонувати види майна чи предмети, які необхідно реалізувати в першу чергу. Черговість стягнення на кошти та інше майно боржника остаточно визначається виконавцем (ст. 48 Закону № 1404-VIII).

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження зупиняється виконавцем у разі поновлення судом строку подання апеляційної скарги на рішення, за яким видано виконавчий документ, або прийняття такої апеляційної скарги до розгляду (крім виконавчих документів, що підлягають негайному виконанню). Про зупинення виконавчого провадження виконавець виносить постанову не пізніше наступного робочого дня з дня отримання судового рішення.

Як встановлено судом, на даний час в межах виконавчого провадження НОМЕР_1 постанова про опис майна боржника не виносилась, електронні аукціони з реалізації арештованого майна та виселення з належного нерухомого майна боржника по вищезазначеному виконавчому провадженню не здійснюються.

Відповідно до частини 3 статті 451 ЦПК України якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

З огляду на вищенаведене, постанова про відкриття виконавчого провадження винесена державним виконавцем правомірно, в межах його повноважень та при наявності до того законних підстав, порушень в діях державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (в м. Києві) Горбатовського І.А, суд не вбачає і відмовляє у задоволенні заяви, у зв`язку з її необґрунтованістю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 447, 451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

УХВАЛИВ :

в задоволені заяви ОСОБА_1 про зупинення дій державного виконавця - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 17.04.2023 року.

Суддя: Н.Г.Таран