18.04.2023 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/175/23
Провадження № 2/533/129/23
УХВАЛА

іменем України

18 квітня 2023 року селище Козельщина

Козельщинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючої судді - Козир В.П.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лобач М.С.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Печенізької селищної ради Чугуївського району Харківської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , про встановлення додаткового строку для прийняття спадщини за заповітом,

УСТАНОВИВ:

У провадженні Козельщинського районного суду перебуває цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Печенізької селищної ради Чугуївського району Харківської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , про встановлення додаткового строку для прийняття спадщини за заповітом.

Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 13 березня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 18 квітня 2023 року, запропоновано позивачці надати суду постанову нотаріуса про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину з підстав пропущення строку для подачі заяви про прийняття спадщини після померлої ОСОБА_5 .

Цією ж ухвалою від 13 березня 2023 року витребувано від Чугуївської державної нотаріальної контори Харківської області інформаційну довідку зі Спадкового реєстру про наявність (відсутність) посвідченого заповіту і спадкового договору, заведеної спадкової справи та виданого свідоцтва про право на спадщину, а також копію спадкової справи (за наявності) після смерті ОСОБА_5 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено строк для надання витребуваних доказів.

Учасники справи у підготовче судове засідання 18.04.2023 не з`явилися, ухвалу суду від 13.03.2023 не виконали, у встановлений судом строк витребувані документи не надали.

14.04.2023 від відповідача ОСОБА_3 надійшла заява про проведення усіх судових засідань по справі без його участі, проти задоволення позову не заперечував.

14.04.2023 відповідачка ОСОБА_4 надала суду заяву про проведення усіх судових засідань по справі без її участі та проти задоволення позову не заперечувала.

Відповідач Печенізька селищна рада Чугуївського району Харківської області, належним чином повідомлена про дату, час та місце судового засідання, участь представника у судове засідання не забезпечив, будь-яких заяв, клопотань не подав.

Відносно належного повідомлення відповідача ОСОБА_2 про дату, час та місце судового засідання, у суду відомості відсутні.

Представник позивачки - адвокат Биченко Антон Олександрович подав клопотання про відкладення розгляду справи, посилаючись на неможливість прийняти участь у судовому засіданні, призначеному на 18.04.2023.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, проаналізувавши матеріали справи, встановив таке.

Згідно зі ч. 2 -5 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У зв`язку із заміною неналежного відповідача, залучення співвідповідача такі особи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

У зв`язку зі вступом у справу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, така особа, а також інші учасники справи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення їм відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

Якщо розгляд справи у випадках, передбачених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку, крім випадку ухвалення рішення про колегіальний розгляд справи, коли підготовче засідання проводиться спочатку лише у разі, якщо суд дійшов висновку про необхідність його проведення.

Суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема у випадках:

1) заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста;

2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження;

3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу;

4) витребування нових (додаткових) доказів;

5) якщо сторони домовилися провести позасудове врегулювання спору шляхом медіації.

Судом встановлено, що ухвала Козельщинського районного суду Полтавської області від 13 березня 2023 року про витребування доказів залишилася невиконаною Чугуївською державною нотаріальною конторою Харківської області. Витребувані судом докази, які стосуються предмету спору та мають суттєве значення для правильного, всебічного, об`єктивного розгляду цивільної справи, Чугуївською державною нотаріальною конторою не надано.

Неотримання судом витребуваних доказів перешкоджає завершенню підготовчого провадження.

Отже, суд уважає за необхідне повторно витребувати від Чугуївської державної нотаріальної контори інформаційну довідку зі спадкового реєстру, копію спадкової справи та роз`яснити наслідки ненадання доказів та оголосити у судовому підготовчому судовому засіданні перерву.

Також суд уважає за потрібне повторно запропонувати позивачці надати суду постанову нотаріуса про відмову у видачі їй свідоцтва про право на спадщину з підстав пропущення строку для подачі заяви про прийняття спадщини та самостійно надати суду витяг зі спадкового реєстру з метою перевірки судом інформації про місце відкриття спадщини, наявності заповітів, встановлення належного кола спадкоємців тощо.

Крім того, судом встановлено, що одним з відповідачів у даній справі є Печенізька селищна рада.

Відповідно до ч. 1, ч. 2, 3, 8 ст. 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» на територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян можуть утворюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації. Рішення про утворення військових адміністрацій приймається Президентом України за поданням обласних державних адміністрацій або військового командування.

Військові адміністрації населених пунктів утворюються в межах територій територіальних громад, у яких сільські, селищні, міські ради та/або їхні виконавчі органи, та/або сільські, селищні, міські голови не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження, а також в інших випадках, передбачених цим Законом.

Військову адміністрацію населеного пункту (населених пунктів) очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади Президентом України за пропозицією Генерального штабу Збройних Сил України або відповідної обласної державної адміністрації.

Начальником військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів) може бути призначений відповідний сільський, селищний, міський голова.

Військові адміністрації населених пунктів, районні, обласні військові адміністрації здійснюють свої повноваження протягом дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування.

У зв`язку з утворенням військових адміністрацій населених пунктів повноваження військово-цивільних адміністрацій цих населених пунктів припиняються з дня початку здійснення відповідною військовою адміністрацією своїх повноважень.

У разі утворення районних, обласних військових адміністрацій у день набрання чинності актом Президента України про їх утворення припиняються повноваження відповідних районних, обласних військово-цивільних адміністрацій.

Згідно зі ч. 2 ст. 10 цього ж закону у разі утворення військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів) Верховна Рада України за поданням Президента України може прийняти рішення про те, що у період дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування:

1) начальник військової адміністрації:

крім повноважень, віднесених до його компетенції цим Законом, здійснює повноваження сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, сільського, селищного, міського голови;

може затвердити тимчасову структуру виконавчих органів сільської, селищної, міської ради (для працівників, посади яких не включені до тимчасових штатних розписів, оголошується простій або здійснюється їх переведення на рівнозначну чи нижчу посаду).

2) апарат сільської, селищної, міської ради та її виконавчого комітету, інші виконавчі органи (з урахуванням абзацу третього пункту 1 цієї частини), комунальні підприємства, установи та організації відповідної територіальної громади підпорядковуються начальнику відповідної військової адміністрації.

Постановою Верховної Ради України від 16.11.2022 N 2777-IX 1 визначено, що у період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи скасування:

1) начальники селищних військових адміністрацій, у тому числі Печенізької селищної військової адміністрації Чугуївського району Харківської області: крім повноважень, віднесених до їх компетенції Законом України "Про правовий режим воєнного стану", здійснюють повноваження відповідних сільських, селищних, міських рад, їх виконавчих комітетів, відповідних сільських, селищних, міських голів; можуть затвердити тимчасову структуру виконавчих органів відповідних сільських, селищних, міських рад (для працівників, посади яких не включені до тимчасових штатних розписів, оголошується простій або здійснюється їх переведення на рівнозначну чи нижчу посаду);

2) апарати відповідних рад, у тому числі Печенізької селищної ради та її виконавчого комітету, інші виконавчі органи (з урахуванням абзацу третього пункту 1 частини другої статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану"), комунальні підприємства, установи та організації відповідних територіальних громад підпорядковуються начальникам відповідних військових адміністрацій населених пунктів у Харківській області.

Отже, з урахуванням наведених фактів та норм відповідач - Печенізька селищна рада на даний час не здійснює повноваження, а її повноваження фактично здійснює Печенізька селищна військова адміністрація Чугуївського району Харківської області, яку суд, керуючись ч. 3 ст. 53 ЦПК України вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Печенізької селищної військової адміністрації Чугуївського району як органу, що фактично виконує функції представницького органу територіальної громади.

Таким чином, на даний момент неможливо закінчити підготовче провадження у справі. Керуючись ч. 3 ст. 189 ЦПК України для належної підготовки справи до розгляду по суті суд за власною ініціативою продовжує підготовче провадження на тридцять днів.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 12, 81, 83, 84, 148, 189, 223, 247, 258-261, 353 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні до 30 травня 2023 року о 10 годині 00 хвилин у приміщенні Козельщинського районного суду Полтавської області, за адресою: Полтавська область, Кременчуцький район, селище Козельщина, вулиця Остроградського, буд. 75/15.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ПЕЧЕНІЗЬКУ СЕЛИЩНУ ВІЙСЬКОВУ АДМІНІСТРАЦІЮ ЧУГУЇВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (ідентифікаційний код юридичної особи: 44820633; місцезнаходження: вул. Незалежності, буд. 48, селище Печеніги, Чугуївський район, Харківська область, 62801; e-mail: ).

Роз`яснити позивачці, що вона не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали повинна направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку наступного судового засідання.

Установити третій особі строк десять днів з дня вручення даної ухвали та отримання від позивача копії позовної заяви з додатками для подання пояснення на позовну заяву або на відзив відповідача.

Роз`яснити позивачці право, передбачене ст. 51 ЦПК України, на заявлення клопотання до початку першого судового засідання у справі про залучення до участі у справі Печенізької селищної військової адміністрації Чугуївського району як співвідповідача, або про заміну первісного відповідача (Печенізької селищної ради) належним відповідачем (Печенізькою селищною військовою адміністрацією Чугуївського району).

Звернути увагу учасників справи, що у разі направлення заяв по суті, клопотань, доказів в електронній формі, такі документи повинні направлятися через підсистему «Електронний кабінет» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або електронною поштою зі застосуванням кваліфікованого електронного підпису. Документи, направлені до суду в інший, не передбачений законодавством спосіб, у тому числі на електронну пошту без застосування КЕП, не підлягають реєстрації та передачі на розгляд судді.

Повторно витребувати від Чугуївської державної нотаріальної контори Харківськоїобласті інформаційну довідку зі Спадкового реєстру про наявність (відсутність) посвідченого заповіту і спадкового договору, заведеної спадкової справи та виданого свідоцтва про право на спадщину, а також копію спадкової справи (за наявності) після смерті ОСОБА_5 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 . Інформаційну довідку надати протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Повторно запропонувати позивачці надати суду постанову нотаріуса про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину з підстав пропущення строку для подачі заяви про прийняття спадщини після померлої ОСОБА_5 , та самостійно надати витяг зі спадкового реєстру.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 6, 7, 8 ст. 84 ЦПК України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Частиною 10 статті 84 ЦПК України встановлено, що у разі неподання учасником справи з неповажних причин або без повідомлення причин доказів, витребуваних судом, суд залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання, а також яке значення мають ці докази, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у його визнанні, або може здійснити розгляд справи за наявними в ній доказами, або, у разі неподання таких доказів позивачем, - також залишити позовну заяву без розгляду.

Роз`яснити посадовим особам Чугуївської державної нотаріальної контори Харківської області, що відповідно до статті 148 ЦПК суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі до від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк;

5) порушення заборон, встановлених частиною дев`ятою статті 203 цього Кодексу.

У випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків, повторного чи неодноразового зловживання процесуальними правами, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, триваючого невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів суд з урахуванням конкретних обставин стягує у дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: https://court.gov.ua/sud1611/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачам.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.П. Козир