Справа № 297/3100/21
12 квітня 2023 року м. Ужгород
Закарпатський апеляційний суд у складі:
судді-доповідачки Готри Т. Ю.,
суддів Фазикош Г. В., Кондора Р. Ю,
з участю секретаря судового засідання Зубашкова М.,
до початку розгляду справи у відкритому судовому засіданні за заявою Комунального некомерційного підприємства «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» Закарпатської обласної ради про госпіталізацію ОСОБА_1 до психіатричного закладу у примусовому порядку, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Берегівського районного суду Закарпатської області від 08 грудня 2021 року, ухвалене судом у складі судді Гецка Ю. Ю., присяжних Шпак Г. Г., Шкелебей В. М.,
У грудні 2021 року в. о. директора Комунального некомерційного підприємства «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» Закарпатської обласної ради (далі КНП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова») Алмаші Т.Й. звернулась до суду з заявою про госпіталізацію ОСОБА_1 до психіатричного закладу в примусовому порядку.
Заява мотивована тим, що 01 грудня 2021 року ОСОБА_1 була госпіталізована до вказаного закладу без направлення у зв`язку з наявністю у неї тяжкого психічного розладу, який обумовлює її небезпеку для себе й оточуючих. Висновок про необхідність обстеження і лікування ОСОБА_1 тільки в умовах стаціонару підтверджений комісією лікарів-психіатрів. Від запропонованої госпіталізації ОСОБА_1 відмовилась.
Ураховуючи наведене заявник просив суд заяву задовольнити.
Рішенням Берегівського районного суду Закарпатської області від 08 грудня 2021 року цю заяву КНП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» задоволено. Госпіталізовано ОСОБА_1 до психіатричного закладу в примусовому порядку. Допущено рішення до негайного виконання.

Не погоджуючись із цим рішенням місцевого суду ОСОБА_1 подала на нього апеляційну скаргу.

Постановою Закарпатського апеляційного суду від 12 липня 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Берегівського районного суду Закарпатської області від 08 грудня 2021 року без змін.

Постановою Верховного Суду від 09 листопада 2022 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Закарпатського апеляційного суду від 12.07.2022 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Закарпатського апеляційного суду від 30 листопада 2022 року цю справу було призначено до розгляду в суді апеляційної інстанції на 22.02.2023 о 13:30 годині (а.с.136).

Про дату, час і місце розгляду справи, призначеної на 22.02.2023 о 13:30 год заявника КНП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» у порядку статей 128, 130 ЦПК України було належним чином повідомлено на його офіційну електронну адресу - (а.с.137, 138).

У судове засідання, призначене на 22 лютого 2023 року о 13:30 год, представник і лікар-психіатр заявника КНП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» не з`явилися без поважних причин унаслідок чого розгляд справи було відкладено на 12 квітня 2023 року об 11:20 годині.

Про дату, час і місце розгляду справи, призначеної на 12.04.2023 об 11:20 год, заявника КНП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» знову було належним чином повідомлено на його офіційну електронну адресу - (а.с.143, 145).

У судове засідання, призначене на 12 квітня 2023 року об 11:20 год, представник і лікар-психіатр заявника КНП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» повторно не з`явилися без поважних причин, що вкотре призвело до відкладення розгляду справи на 08 травня 2023 року об 11:20 год.

Однак 17 березня 2023 року до Закарпатського апеляційного суду від в. о. директорки КНП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» Алмашій Т. надійшов лист від 14.03.2023 № 308/2023 про те, що лікар-психіатр не може з`явитися в судове засідання, призначене на 12.04.2023 в цій справі, а тому просила провести розгляд справи без участі представника цього закладу з надання психіатричної допомоги.

Відповідно до ч. 2 ст. 341 ЦПК України справа за заявою про надання психіатричної допомоги у примусовому порядку чи про припинення надання амбулаторної психіатричної допомоги, госпіталізацію у примусовому порядку розглядається за присутності особи, стосовно якої вирішується питання про надання їй психіатричної допомоги у примусовому порядку, з обов`язковою участю прокурора, лікаря-психіатра, представника закладу з надання психіатричної допомоги, що подав заяву, та законного представника особи, стосовно якої розглядаються питання, пов`язані з наданням психіатричної допомоги.

За таких обставин учать лікаря-психіатра і представника закладу з надання психіатричної допомоги, що подав заяву, тобто в даному випадку КНП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова», є обов`язковою в судовому засіданні Закарпатського апеляційного суду під час розгляду цієї справи, а відтак є процесуальним обов`язком КНП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» забезпечити явку в судове засідання свого представника та лікаря-психіатра.

Заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених у суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Такими заходами є, зокрема штраф. Застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, установлених цим Кодексом (ч. 1 ст. 143, п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 144 ЦПК України).

Положеннями пункту 1 ч. 1 ст. 148 ЦПК України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу в сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку невиконання процесуальних обов`язків.

З огляду на наведене, а також з метою подальшого недопущення затягування розгляду даної справи в розумні строки, порушення прав інших учасників процесу, колегія суддів уважає за доцільним застосувати до КНП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» заходи процесуального примусу у вигляді штрафу в розмірі трьох прожиткових мінімум для працездатних осіб, що становить 8 052 грн (2 684 грн х 3 = 8 052).

Водночас колегія суддів звертає увагу КНП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» на положення ч. 2 ст. 148 ЦПК України, що у випадку систематичного невиконання своїх процесуальних обов`язків (обов`язкова явка представника та лікаря-психіатра в судове засідання суду апеляційної інстанції в призначені дату, час і місце розгляду справи), суд може стягнути у дохід державного бюджету з цього закладу з надання психіатричної допомоги штраф до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становитиме 26 840 гривень.

Частиною п`ятою ст. 148 ЦПК України передбачено, що ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановлених законом, та стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.

Аналогічне положення міститься і в абзаці 2 ч. 4. ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», що за рішеннями про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи, за якими стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Керуючись статтями 143, 144, 148, 341, 381 ЦПК України, апеляційний суд

у х в а л и в:

Застосувати до Комунального некомерційного підприємства «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» Закарпатської обласної ради захід процесуального примусу у виді штрафу.

Стягнути з Комунального некомерційного підприємства «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» Закарпатської обласної ради в дохід державного бюджету, де стягувачем є Державна судова адміністрація України, штраф у розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 8 052 (вісім тисяч п`ятдесят дві) гривні 00 копійок.

Відомості про боржника: Комунальне некомерційне підприємство «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги м. Берегова» Закарпатської обласної ради (місцезнаходження: 90202, Закарпатська область, м. Берегово, вул. Мужайська, 41, ).

Відомості про стягувача: Державна судова адміністрація України (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ). Реквізити платежу: отримувач коштів ГУК у м. Києві/Печерський район/21081100, код отримувача (), банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026007, код класифікації доходів бюджету 21081100.

Строк пред`явлення ухвали як виконавчого документа до примусового виконання становить три місяці, тобто до 12 липня 2023 року.

Примірник ухвали направити для негайного виконання до Берегівського відділу державної виконавчої служби у Берегівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (90200, Закарпатська область, м. Берегово, вул. Шевченка, 49) та для відома учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів із дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 17 квітня 2023 року.

Суддя-доповідачка

Судді