Чортківський районний суд Тернопільської області

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 квітня 2023 року Справа № 608/220/23
Номер провадження2-о/608/19/2023
Чортківський районний суд Тернопільської області у складі:
головуючого суду судді Парфенюка В. І.
з участю секретаря Южди Л. С.
заявників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та їх представника - адвоката Каліннікова М. О.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , за участі заінтересованої особи органу опіки та піклування Чортківської міської ради Тернопільської області, про звільнення опікуна від обов`язків та призначення нового опікуна, -
В січні 2023 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до суду з заявою про звільнення опікуна від обов`язків та призначення нового опікуна.
У заяві вказали, що рішенням Чортківського районного суду Тернопільської області від 26 квітня 2021 року визнано недієздатним ОСОБА_3 , встановлено над ним опіку та призначено його опікуном ОСОБА_2 . Остання на даний час не має можливості виконувати покладені на неї обов`язки опікуна у зв`язку із запланованим виїздом за межі України. Догляд за недієздатним ОСОБА_3 здійснює також ОСОБА_1 , вони проживають за однією адресою, пов`язані спільним побутом. Тому просять звільнити опікуна ОСОБА_2 від обов`язків опікуна та призначити опікуном над недієздатним ОСОБА_3 заявника ОСОБА_1 .
Ухвалою Чортківського районного суду Тернопільської області від 17 лютого 2023 року постановлено витребувати від Чортківської міської ради Тернопільської області подання щодо доцільності призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатним ОСОБА_3 .
В судовому засіданні заявники ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 приймала участь в судовому засіданні лише 17 лютого 2023 року) та їх представник адвокат Калінніков М. О. заяву підтримують, просять задовольнити.
Представник заінтересованої особи органу опіки та піклування Чортківської міської ради Тернопільської області в судове засідання не з`явився, від міської ради надійшло клопотання про слухання справи без участі представника.
Суд, вислухавши пояснення заявників та їх представника, дослідивши письмові докази по справі, приходить до наступних висновків.
Україна є демократичною, правовою, соціальною державою, в якій людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави; держава відповідає перед людиною за свою діяльність; утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави (статті 1, 3 Конституції України).
Недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння.
Хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації.
Відповідно до Цивільного кодексу України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (частина перша статті 39, частина перша статті 40 ЦК України).
Згідно з частинами першою-третьою статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун.
Статтею 55 ЦК України передбачено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Згідно зі статтями 67, 69 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням, також опікун малолітньої та неповнолітньої особи зобов`язаний дбати про її виховання, навчання та розвиток.
Відповідно до статті 75 ЦК України за заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту.
Судом встановлено, що рішенням Чортківського районного суду Тернопільської області від 26 квітня 2021 року за заявою ОСОБА_2 , за участі зацікавленої особи Опікунської ради з питань опіки і піклування повнолітніх осіб Чортківської міської ради, визнано ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , недієздатним та встановлено над ним опіку і призначено опікуна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительку АДРЕСА_1 . Рішення суду набрало законної сили 27 травня 2021 року.
9 січня 2023 року ОСОБА_2 звернулась з заявою до органу опіки та піклування Чортківської міської ради про звільнення її від обов`язків опікуна недієздатного ОСОБА_3 та надання подання щодо можливості призначення іншого опікуна, в якій вона вказала, що на даний час не має можливості виконувати покладені на неї обов`язки опікуна недієздатної особи в зв`язку із запланованим виїздом за межі України. За таких обставин в недієздатного ОСОБА_3 не буде опікуна, що призведе до неможливості й позбавить права недієздатного реалізовувати належні йому права. В заяві ОСОБА_2 зазначила також про те, що на даний час догляд за недієздатним здійснюють ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .. Будь-яких інших близьких родичів чи інших осіб, котрі б піклувалися про недієздатного, немає.
В трудовому договорі, укладеного 12 січня 2023 року в ОСОБА_4 між роботодавцем та працівником ОСОБА_5 , серед інших умов зазначено також дату початку трудових відносин з 1 березня 2023 року. Тобто, в разі працевлаштування за цим договором, з вказаної дати ОСОБА_2 не зможе виконувати обов`язки опікуна недієздатного ОСОБА_3 ..
Також 9 січня 2023 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до органу опіки та піклування Чортківської міської ради про надання подання щодо можливості призначення його опікуном на недієздатним ОСОБА_3 після звільнення ОСОБА_2 від обв`язків опікуна.
Згідно актів про встановлення факту проживання та обстеження матеріально-побутових умов від 30 грудня 2022 року вбачається, що громадянин ОСОБА_1 проживає разом із своєю дружиною ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , і здійснює догляд за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Житловий будинок перебуває в гарному стані, зроблено сучасний ремонт. Для ОСОБА_3 облаштована окрема кімната, в наявності є всі належні умови для опіки над ОСОБА_3 ..
Згідно рішення виконавчого комітету Чортківської міської ради № 65 від 15 березня 2023 року надано суду подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення громадянина ОСОБА_1 опікуном недієздатного ОСОБА_3 . У поданні вказується, що орган опіки та піклування Чортківської міської ради вважає, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, житель АДРЕСА_1 , може бути призначений опікуном над братом своєї дружини, недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що є особою з інвалідністю І групи з дитинства.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.
Згідно з пунктом 4.3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року за № 34/166/131/88, як правило, опікун (піклувальник) повинен проживати разом з підопічним і може бути прописаний на житловій площі останнього на період виконання своїх обов`язків.
Згідно ч. 1 ст. 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
Відповідно до ч. 2 ст. 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки і піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки і піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.
Відповідно до пункту 5.2 зазначених Правил органи опіки та піклування за своєю ініціативою, за клопотанням підопічних, державних або громадських організацій, а також згідно з обґрунтованими заявами будь-яких осіб можуть звільнити опікуна або піклувальника від виконання покладених на нього обов`язків, якщо встановлять, що опікун чи піклувальник не відповідає своєму призначенню або належним чином не виконує своїх обов`язків.
Враховуючи викладене, а також те, що ОСОБА_2 , яка здійснює опіку над недієздатним ОСОБА_3 , не може продовжувати обов`язки опікуна, а тому суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заявлених вимог щодо звільнення ОСОБА_2 від виконання обов`язків опікуна та призначення опікуном недієздатного ОСОБА_3 -- ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 63, 67, 75 Цивільного кодексу України, ст. 5, 13, 76, 81, 89, 258, 259, 263, 265, 268, 293, 300Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Звільнити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) в зв`язку з неможливістю виконання покладених на неї обов`язків опікуна від повноважень опікуна недієздатного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .
Призначити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника НОМЕР_3 ) опікуном недієздатного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .
Ухвалу суду після набрання нею законної сили надіслати до органу опіки та піклування та органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Тернопільському апеляційному суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Дата складання повного тексту ухвали 14 квітня 2023 року.

Суддя: В. І. Парфенюк