Справа № 138/1550/23
Провадження №:2-о/138/82/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2023 року м. Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого, судді Цибульського О.Є.,

з участю: секретаря Спічко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про встановлення факту, що має юридичне значення -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася в Могилів-Подільський міськрайонний суд із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, посилаючись на те, що з 01.04.1986 по 01.11.1990 року проживала без реєстрації за адресою АДРЕСА_1 , яке відносилося згідно Постанови №106 Кабінету Міністрів України від 23 липня 1991 року до 4-ої категорії зони посиленого радіоактивного забрудення з 26.04.1986 року по 31.12.2014 року (ЗУ «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України від 28.12.2014 року».

Факт проживання в Чорнобильській зоні підтверджується і виданим на ім`я заявника посвідченням серії НОМЕР_1 громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю (категорія 4).

30.07.2022 року заявник досягла 55-річного віку та відповідно до закону має право на оформлення пільгової пенсії як особа, що проживала на території забрудненості радіонуклідами у зв`язку з аварією на ЧАЕС. Однак, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №04 від 23.03.2023, їй відмовлено у призначенні пенсії, оскільки відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» право на пільгову пенсію зі зниженням пенсійного віку мають особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні посиленого радіологічного контролю за умови, що вони станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 4 роки, пенсійний вік знижується на 2 роки та додатково на 1 рік за три роки проживання, але не більше п`яти років. Документами підтверджено факт проживання станом на 01.01.1993 2 роки 2 місяці. До періоду проживання не враховано період з 01.04.1986 по 01.11.1990 ( проживання без реєстрації).

За таких обставин у заявника виникла необхідність в судовому порядку встановити факт постійного проживання в період з 01.04.1986 року по 01.11.1990 року в с. Рогізна, бувшого Тиврівського (теперішнього Тульчинського) району, Вінницької області.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, подала до суду письмову заяву, де просила розглянути справу у її відсутність, вимоги викладені в заяві підтримала, просила їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України Вінницької області, в судове засідання не з`явився, подав до суду письмову заяву, де просив розглянути справу у його відсутність, при розгляді заяви покладається на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно з роз`ясненнями, які містяться в постанові Пленуму Верховного Суду № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Заявник є особою, яка проживала в Чорнобильській зоні, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю (категорія 4) ( а.с.6).

Згідно довідок виконкому Шпиківської селищної ради №1280 від 22.08.2022 та №1407 від 07.10.2022, ОСОБА_1 зареєстрована та постійно проживає з 02.11.1990 року в смт. Шпиків, який відносився згідно Постанови №106 Кабінету Міністрів України від 23 липня 1991 року до 4-ої категорії зони посиленого радіоактивного забрудення з 26.04.1986 року по 31.12.2014 року (ЗУ «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України від 28.12.2014 року» (а.с. 9).

З 01.04.1986 по 01.11.1990 року ОСОБА_1 проживала без реєстрації за адресою АДРЕСА_1 , яке відносилося згідно Постанови №106 Кабінету Міністрів України від 23 липня 1991 року до 4-ої категорії зони посиленого радіоактивного забрудення з 26.04.1986 року по 31.12.2014 року (ЗУ «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України від 28.12.2014 року» (а.с. 10).

Згідно заяви ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , посвідченої секретарем Шпиківської селищної ради Тульчинського району Вінницької області, зареєстрованої в реєстрі за №22, ОСОБА_1 дійсно проживала з 01.04.1986 по 01.11.1990 рокув АДРЕСА_1 . Дана обставина підтверджується також актом підтвердження факту проживання без реєстрації за період 01.04.1986 по 01.11.1990 рокув АДРЕСА_1 ( а.с.7,8).

Однак, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області №04 від 23.03.2023, заявнику відмовлено у призначенні пенсії ( а.с.11).

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Відповідно до вимог п.15 Постанови ПВСУ №9 від 01.11.1996 року «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя" наявність чи відсутність прописки не є визначальною обставиною.

Відповідно до п.4 ст.14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років, є - категорія 4.

Аналізуючи зібрані в судовому засіданні докази, враховуючи вище викладене, суд вважає, що заяву слід задовольнити в повному обсязі та встановити, що ОСОБА_1 постійно проживала в період з 01.04.1986 року по 01.11.1990 року в с. Рогізна бувшого Тиврівського (теперішнього Тульчинського) району Вінницької області.

Керуючись ст. 12, 81, 263-265, 315, 319 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити юридичний факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , постійно проживала в період з 01.04.1986 року по 01.11.1990 року в с. Рогізна, бувшого Тиврівського (теперішнього Тульчинського) району, Вінницької області.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

- заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ;

- заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, місце знаходження: Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця.

Суддя: О.Є.ЦИБУЛЬСЬКИЙ