Справа № 462/7649/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2023 року Залізничний районний суд м. Львова в складі: головуючої судді Румілової Н.М., при секретарі Шостак К.Р., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді житлових субсидій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Залізничний відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради 30.12.2022 року звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що відповідно до заяви від 19.03.2015 р., від 19.06.2019 р. ОСОБА_1 було призначено виплату житлової субсидії на період з 01.08.2018 р. до 31.08.2021 р. Для призначення цього виду соціальної допомоги заявником подана декларація про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. В результаті проведеної Залізничним відділом соціального захисту перевірки даних, наданих заявником, встановлено, що нею свідомо не було зазначено у заяві про призначення житлової субсидії від 19.03.2015 р. інформацію про осіб, які входять до складу домогосподарства та їх зареєстроване місце проживання. Зокрема у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії не зазначено члена домогосподарства, який зареєстрований у житловому приміщенні не яке надається житлова субсидія з 15.07.1985 року, а саме: ОСОБА_2 . Отже, відповідач ОСОБА_1 не мала правових підстав на отримання житлової субсидії у період з 01.08.2018 р. до 31.08.2021 р., оскільки Залізничний відділ соціального захисту не міг її розрахувати, враховуючи доходи члена домогосподарства. Таким чином, житлова субсидія призначена незаконно з вини ОСОБА_1 , яка не повідомила інформацію, що вплинула на виплату житлової субсидії. Це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді житлових субсидій на суму 21841,42 грн. Відповідачем частково було сплачено заборгованість у сумі 1500 грн. До цього часу належна до повернення на рахунок Залізничного відділу соціального захисту сума у розмірі 20341,42 грн. не сплачена. Просить стягнути на свою користь кошти, надмірно виплачені за призначеними житловими субсидіями у сумі 20341,42 грн. та судові витрати.

Ухвалою суду визначено здійснювати судовий розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідач на позовну заяву не надав відзиву, в зв`язку з чим суд розглядає справу на підставі наявних у ній доказів.

У зв`язку із тим, що відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, на підставі частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши докази по справі в їх сукупності, приходить до наступного.

Згідно з ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до вимог ст.5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Вимогами ст.10 ЦПК України передбачено, що суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У відповідності до вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Суд в межах заявлених позовних вимог та наданих сторонами доказів по справі встановив наступні обставини та правовідносини.

Судом встановлено, що відповідно до заяви ОСОБА_1 від 19.03.2015 р. та від 19.06.2019 р. Залізничним відділом соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради їй було призначено виплату житлової субсидії на період з 01.08.2018 р. до 31.08.2021 р. Для призначення цього виду соціальної допомоги заявником ОСОБА_1 19.03.2015 р. подана декларація про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії.

В результаті проведеної Залізничним відділом соціального захисту перевірки даних, наданих заявником, встановлено, що ОСОБА_1 свідомо не було зазначено у заяві про призначення житлової субсидії від 19.03.2015 р. інформацію про осіб, які входять до складу домогосподарства та їх зареєстроване місце проживання. Зокрема у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії не зазначено члена домогосподарства, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована у житловому приміщенні не яке надається житлова субсидія, а саме: ОСОБА_2 , з 15.07.1985 року зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується заявою ОСОБА_1 від 19.03.2015 р., 19.06.2019 р. та довідкою з місця проживання про склад сім`ї і реєстрації.

Відповідно до абзацу п. 9 Положення (в редакції, яка діяла на момент призначення житлової субсидії) під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства. При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються. Кількість членів домогосподарства визначається на початок місяця, з якого призначається житлова субсидія.

Згідно із ч.1 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно) зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Пунктом 12 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року N 848 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), передбачено, що субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг призначається на основі середньомісячного сукупного доходу осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні. Обов`язок щодо надання достовірної інформації про доходи зареєстрованих у квартирі осіб з метою отримання субсидій у відповідності до пункту 13 Положення покладено на отримувача субсидій.

Отже, відповідач ОСОБА_1 не мала правових підстав на отримання житлової субсидії у період з 01.08.2018 р. до 31.08.2021 р., оскільки Залізничний відділ соціального захисту не міг її розрахувати, враховуючи доходи члена домогосподарства. Таким чином, житлова субсидія призначена незаконно з вини ОСОБА_1 , яка не повідомила інформацію, що вплинула на виплату житлової субсидії. Це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді житлових субсидій на суму 21841,42 грн.

На вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином до державного бюджету.

08 вересня 2021 р. заявнику скеровано повідомлення про припинення надання житлової субсидії та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти у сумі 21841,42 грн.

Відповідачем ОСОБА_1 частково було сплачено заборгованість у сумі 1500 грн. До цього часу належна до повернення на рахунок Залізничного відділу соціального захисту сума у розмірі 20341,42 грн. не сплачена.

Однак належна до повернення на рахунок Залізничного відділу соціального захисту сума у розмірі 20341,42 грн. до цього часу відповідачем не сплачена.

Враховуючи, що відповідач ОСОБА_1 відмовляється добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, а саме, з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача підлягає стягненню сума у розмірі 20341,42 грн.

Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України судові витрати понесені позивачем слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.2, 10 12, 13, 81, 82, 263-265, ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді житлових субсидій задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серія НОМЕР_1 , реєстрація місця проживання АДРЕСА_1 , РНКОПП: НОМЕР_2 ) на користь Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (р/р UA0027728, одержувач Залізничний відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, , банк одержувача УДКСУ Залізничного району м. Львова у Львівській області, МФО 820172) надміру виплачені за призначеними житловими субсидіями кошти у розмірі 20341 (двадцять тисяч триста сорок одну) грн. 42 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серія НОМЕР_1 , реєстрація місця проживання АДРЕСА_1 , РНКОПП: НОМЕР_2 ) на користь Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (р/р UA00953, банк одержувача Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, , одержувач Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради)судовий збір в сумі 2481,00 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Н.М.Румілова