Справа № 442/419/20
Провадження № 6/442/41/2023
УХВАЛА

Іменем України

26 червня 2023 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі: головуючого судді Крамара О.В., з участю секретаря судового засідання Малик О.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Дрогобичі подання старшого державного виконавця Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Н.Р. Костишина про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, в якому зареєстровані малолітні діти, -

встановив:

У провадження судді 13.06.2023 надійшло вказане подання, в якому державний виконавець Костишин Н.Р. просить звернути стягнення на нерухоме майно боржника ОСОБА_1 , в якому зареєстровані малолітні діти, а саме: житловий будинок, загальна площа 196 кв.м., житлова площа 88 кв.м.,реєстраційний номер №06., який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та знаходиться на земельній ділянці кадастровий №:01:069:0344.

В обґрунтування подання покликається на те, що на примусовому виконанні у Дрогобицькому відділі державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції перебуває виконавче провадження №64815929 з примусового виконання листа №442/419/20 виданого 11.03.2021 Дрогобицьким міськрайонний судом Львівської області.

12.03.2021 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

17.03.2021 державним виконавцем скеровувались запити в ДПС України, ПФУ України, МВС України, відповідно до відповідей відкритих рахунків боржника у банківських установах не виявлено, доходів у вигляді заробітної плати, пенсії не отримує, транспортний засіб не виявлено.

12.03.2021 державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника, відповідні відомості внесені у реєстри.

23.03.2021 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, яку надіслано банкам до виконання.

На виклик, яким зобов`язано боржника з`явитися до Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби для надання письмових пояснень за фактом невиконання вимог виконавчого документа, ОСОБА_1 не з`являється.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником зареєстрований житловий будинок у АДРЕСА_1 , який розташований на земельній ділянці №:01:069:0050, цільове призначення якої для житлових, житлово-будівельних, гаражно і дачно-будівельних кооперативів, площа 1.71 га.

На запит адвоката Цьвок Богдана Ігоровича представника ОСОБА_2 Дрогобицька міська рада повідомила, що: земельна ділянка площею 17100 кв.м., яка знаходиться на АДРЕСА_2 , рішенням Дрогобицької міської ради від 28.12.2017 року №1032 поділена на дві земельні ділянки: земельна ділянка № НОМЕР_1 площею 13628 кв.м., кадастровий №:01:069:0236, та земельна Ділянка №2 площею 3472 кв.м.

Рішенням Дрогобицької міської ради від 25.06.2020 року №2490 земельну ділянку 13628 кв.м., на АДРЕСА_1 , кадастровий №:01:069:0236, поділено на двадцять земельних ділянок.

ОСОБА_1 Рішенням Дрогобицької міської ради надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 741 кв.м., на АДРЕСА_1 кадастровий №461060000:01:069:0344 із зміною цільового призначення із земель для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку на землі для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

20.05.2021 державним виконавцем проведено опис та арешт майна боржника, а саме: житловий будинок, загальна площа 196 кв.м., житлова площа 88 кв.м., реєстраційний номер №06. Житловий будинок з мансардним поверхом позначений на плані літ. "А-1": складається з п`яти житлових кімнат, однієї кухні та гаражу, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та знаходиться на земельній ділянці кадастровий №:01:069:0344.

02.07.2021 державним виконавцем винесено постанову про призначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні.

3 метою визначення вартості вищевказаного арештованого майна державним виконавцем скеровано вимогу від 06.07.2021 боржнику ОСОБА_1 , та зобов`язано з`явитись за адресою: АДРЕСА_1 , о 10:00 год,. 14.07.2021 року, з метою надання доступу до арештованого майна (житловий будинок заг.площа 196 кв.м., реєстраційний №06) та визначення його вартості. Однак боржник ОСОБА_1 на вимогу державного виконавця не з`явився, та не надав доступу до арештованого майна, хоча був повідомлений належним чином.

Так як, боржник ОСОБА_1 не виконував вимоги державного виконавця, а саме не надавав доступу до арештованого майна з метою визначення його вартості, 20.10.2021 державним виконавцем скеровано подання про надання дозволу на примусове проникнення до будинку під АДРЕСА_1 з метою доступу до арештованого майна (житловий будинок заг.площа 196 кв.м., реєстраційний №06) та визначення його вартості у виконавчому провадженні № 64815929.

Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду по справі №442/419/20 від 08.09.2021 задоволено подання старшого державного виконавця про примусове проникнення до житла та іншого володіння боржника.

17.09.2021 державним виконавцем скеровано запит до Центру надання адміністративних послуг Дрогобицької міської ради про надання інформації щодо реєстрації осіб (із зазначенням дати реєстрації) у будинку АДРЕСА_1 , на який Центром надання адміністративних послуг Дрогобицької міської ради надано відповідь про те, що згідно картотеки обліку місця проживання мешканців міста Дрогобича, за вищевказаною адресою зареєстровані такі особи: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 .

23.02.2022 у відділ надійшла постанова Львівського апеляційного суду №442/419/20 видана 17.01.2022 року, якою апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишено без задоволення. Ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду №442/419/20 від 08.09.2021 залишено без змін.

16.09.2022 з метою виконання вищевказаної ухвали про примусове проникнення до житла та іншого володіння боржника, зберігачем ОСОБА_2 , було забезпечено доступ та входження до будинку АДРЕСА_1 , після чого було здійснено огляд, фотофіксація майна для визначення його вартості та складено акт державного виконавця.

При виконанні зазначеної ухвали було встановлено, що у вказаному будинку відсутні речі для проживання малолітніх чи будь-яких осіб та речей першої необхідності, відсутні засоби забезпечення життєдіяльності, а саме: обладнання кухні, туалету, ванни, засоби обігріву води, опалення та відсутні прилади для зберігання продуктів довготривалого зберігання, що свідчить про те, що зареєстровані особи, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , у вказаному будинку не проживають (про що складено акт державного виконавця від 16.09.2022).

Так як, відповідно до абзацу сьомого пункту 3 розділу II Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 29 червня 2016 року № 2831/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 вересня 2016 року за № 1301/29431 (далі - Порядку реалізації майна), у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, заявка на реалізацію арештованого майна подається разом із копією дозволу органів опіки та піклування або відповідним рішенням суду (в електронній або паперовий формі), державним виконавцем 26.10.2022 скеровано вимогу до Органу опіки та піклування Дрогобицької міської ради з метою надання дозволу на реалізацію майна в якому зареєстровані неповнолітні діти.

12.01.2023 у відділ надійшло рішення виконкому Дрогобицької міської ради від 20.12.2022 №382, яким відмовлено у задоволенні дозволу на реалізацію нерухомого майна ОСОБА_1 , в якому зареєстровані неповнолітні діти.

Так як, рішення Дрогобицького міськрайонного суду №442/417/20 про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 , в користь ОСОБА_2 , в сумі 2 888 000,00 грн., прийнято 08.07.2020, а реєстрація дітей: ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 - ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 - ІНФОРМАЦІЯ_4 , відбуласть 16.09.2020 року, тобто після прийняття рішення, в будинок який не придатний для проживання малолітніх дітей, що підтверджується актом державного виконавця від 16.09.2022. Із наведеного слідує, що така реєстрація дітей зроблена боржником не з метою проживання їх в будинку, а з метою уникнення обов`язку виконати судове рішення по сплаті боргу.

В судовому засіданні старший державний виконавець Дрогобицького ВДВС Костишин Н.Р., подання підтримав, просить його задоволити.

Представники стягувача ( ОСОБА_2 ) ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , в судовому засіданні подання державного виконавця підтримали, просять його задоволити. Наголосили на тому, що реєстрація ОСОБА_1 неповнолітніх дітей в будинок який не придатний для проживання малолітніх дітей, зроблена боржником з метою уникнення обов`язку виконати судове рішення по сплаті боргу.

Представник відділу служби у справах дітей та органу опіки та піклування виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Яким І.С., в судовому засіданні заперечив щодо задоволення вказаного подання оскільки в разі задоволення, будуть порушені права неповнолітніх дітей.

Боржник ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явився.

Вислухавши доводи державного виконавця, представників стягувача, представника органу опіки та піклування, дослідивши та оцінивши зібрані докази у справі, суд встановив наступні обставини справи.

Встановлено, що на примусовому виконанні у Дрогобицькому відділі державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції перебуває виконавче провадження №64815929 з примусового виконання листа №442/419/20 виданого 11.03.2021 Дрогобицьким міськрайонний судом Львівської області.

12.03.2021 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

17.03.2021 державним виконавцем скеровувались запити в ДПС України, ПФУ України, МВС України, відповідно до відповідей відкритих рахунків боржника у банківських установах не виявлено, доходів у вигляді заробітної плати, пенсії не отримує, транспортний засіб не виявлено.

12.03.2021 державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника, відповідні відомості внесені у реєстри.

23.03.2021 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, яку надіслано банкам до виконання.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником зареєстрований житловий будинок у АДРЕСА_1 , який розташований на земельній ділянці №:01:069:0050, цільове призначення якої для житлових, житлово-будівельних, гаражно і дачно-будівельних кооперативів, площа 1.71 га.

Вказана земельна ділянка, рішенням Дрогобицької міської ради від 28.12.2017 року №1032 поділена на дві земельні ділянки: земельна ділянка № НОМЕР_1 площею 13628 кв.м., кадастровий №:01:069:0236, та земельна Ділянка №2 площею 3472 кв.м.

Рішенням Дрогобицької міської ради від 25.06.2020 року №2490 земельну ділянку 13628 кв.м., на АДРЕСА_1 , кадастровий №:01:069:0236, поділено на двадцять земельних ділянок.

ОСОБА_1 Рішенням Дрогобицької міської ради надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 741 кв.м., на АДРЕСА_1 кадастровий №461060000:01:069:0344 із зміною цільового призначення із земель для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку на землі для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

20.05.2021 державним виконавцем проведено опис та арешт майна боржника, а саме: житлового будинку, заг.площею 196 кв.м., житловою площею 88 кв.м., реєстраційний номер №06, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та розташований на земельній ділянці кадастровий №:01:069:0344.

Згідно наданої Центром надання адміністративних послуг Дрогобицької міської ради інформації, у будинку АДРЕСА_1 , згідно картотеки обліку місця проживання мешканців міста Дрогобича, за вказаною адресою зареєстровані: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно Акту державного виконавця від 16.09.2022, під час огляду будинку АДРЕСА_1 , то в цьому будинку відсутні речі для проживання малолітніх чи будь-яких осіб та речі першої необхідності, відсутні засоби забезпечення життєдіяльності, а саме: обладнання кухні, туалету, ванни, засоби обігріву води, опалення та відсутні прилади для зберігання продуктів довготривалого зберігання, будинок не придатний для проживання.

Рішення Дрогобицького міськрайонного суду №442/417/20 про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 , в користь ОСОБА_2 , в сумі 2 888 000,00 грн., прийнято 08.07.2020, а реєстрація дітей: ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 - ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 - ІНФОРМАЦІЯ_4 , відбуласть 16.09.2020 року, тобто після прийняття рішення.

Відповідно до абзацу сьомого пункту 3 розділу II Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 29 червня 2016 року № 2831/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 вересня 2016 року за № 1301/29431, у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, заявка на реалізацію арештованого майна подається разом із копією дозволу органів опіки та піклування або відповідним рішенням суду (в електронній або паперовий формі).

У постанові від 26 жовтня 2021 року у справі №755/12052/19 (провадження № 14- 11 Зцс21) Велика Палата Верховного Суду зазначила, що на відміну від виконання судових рішень, які безпосередньо передбачають звернення стягнення на конкретно визначене житлове приміщення у конкретно визначений спосіб, для інших судових рішень, які передбачають загальне право стягнення боргу (в тому числі солідарного) з боржника (його поручителя) на визначену суму зобов`язань, отримання Держвиконавцем відповідного дозволу органу опіки та піклування є обов`язковим в силу самого факту існування права власності або права користування неповнолітньої дитини щодо нерухомого майна, яке реалізується в рамках виконавчого провадження. Захист відповідних прав неповнолітньої дитини забезпечує орган опіки та піклування в межах своїх повноважень, приймаючи рішення про надання зазначеного дозволу або відмову у наданні зазначеного дозволу держвиконавцю, а також суд у випадку звернення до нього уповноваженої особи щодо дій держвиконавця та/або органу опіки та піклування.

Тобто, на думку Великої Палати Верховного Суду державний чи приватний виконавець повинен звернутися до органу опіки та піклування з метою отримання дозволу на реалізацію житлової нерухомості, право на користування яким мають діти.

У випадку відмови органу опіки та .піклування виконавець, з метою виконання судового рішення та забезпечення дотриманням прав дітей, повинен звернутися до суду.

20.12.2022 рішенням виконкому Дрогобицької міської ради №382, відмовлено у задоволенні дозволу на реалізацію нерухомого майна ОСОБА_1 , в якому зареєстровані неповнолітні діти.

Згідно з пунктом 10 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.

Відповідно до частин першої - третьої статті 435 ЦПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції" може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувана чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

З наведеного вбачається, що з метою усунення обставин, які роблять неможливим виконання рішення суду, а саме відсутності дозволу (відмові) органу опіки та піклування на реалізацію нерухомого майна, право власності або право користування яким мають діти, виконавець може звернутися до суду з заявою (поданням) про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, в якому зареєстровані діти, яка повинна бути розглянута судом в порядку, встановленому в статті 435 ЦПУ України.

Пункт 1 частини п`ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що боржник зобов`язаний утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення.

Частиною восьмою статті 19 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов`язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Під час розгляду заяви (подання) суд повинен оцінювати через призму дотримання прав та інтересів дітей добросовісність дій боржника, а саме: з якого часу діти зареєстровані в спірному приміщенні: чи дотримано встановлений чинним законодавством порядок їх реєстрації та вселення у спірне приміщення: чи є спірне приміщення єдиним місцем їх постійного проживання: чи наявне інше приміщення у дітей чи їх батьків або осіб, які їх замінюють, яке може використовуватись як постійне місце проживання: яка ступінь споріднення має місце між дітьми та боржником та інші обставини.

Так як, рішення Дрогобицького міськрайонного суду №442/417/20 про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 , в користь ОСОБА_2 , в сумі 2 888 000,00 грн., прийнято 08.07.2020 року, а реєстрація дітей, відбуласть 16.09.2020 року, тобто після прийняття рішення, в будинок який не придатний для проживання малолітніх, то суд прийшов до переконання, що така реєстрація дітей боржником зроблена не з метою проживання їх в будинку, а з метою уникнення обов`язку виконати судове рішення по сплаті боргу. З огляду на вказане суд прийшов де переконання, що подання підставне та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 18, 258, 260 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

ухвалив:

Подання старшого державного виконавця Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Н.Р. Костишина про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, в якому зареєстровані малолітні діти - задоволити.

Звернути стягнення на нерухоме майно боржника ОСОБА_1 , в якому зареєстровані малолітні діти, а саме: житловий будинок, загальна площа 196 кв.м., житлова площа 88 кв.м., реєстраційний номер №06., який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та знаходиться на земельній ділянці кадастровий №:01:069:0344

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду через Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Крамар О.В.