11.04.2023 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/95/23
Провадження № 2-о/533/7/23
УХВАЛА

іменем України

11 квітня 2023 року селище Козельщина

Козельщинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючої судді - Козир В.П.,

присяжних - Ілющенка Б.С., Криворучка С.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лобач М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Рада опіки та піклування при виконавчому комітеті Печенізької селищної ради, ОСОБА_2 про визнання особи недієздатної та встановлення опіки,

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2023 року заявниця ОСОБА_1 звернулася до Козельщинського районного суду Полтавської області зі заявою про визнання особи недієздатної та встановлення опіки, у якій просить визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною, встановити над нею опіку та призначити опікунами ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 02 лютого 2023 року відкрито провадження у даній справі. Постановлено розгляд справи проводити у порядку окремого провадження у складі одного судді і двох присяжних. Призначено судове засідання для розгляду справи на 07 березня 2023 року.

06.03.2023 представник заявниці ОСОБА_1 - адвокат Пекаренін Андрій Анатолійович заявив клопотання про призначення судово-психіатричної експертизи стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для визначення її психічного стану та встановлення здатності усвідомлювати нею свої дії та керувати ними.

Також, 07.03.2023 представник заявниці - адвокат Пекаренін А.А. подав до суду клопотання про витребування доказів по справі.

Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 07 березня 2023 року клопотання представника заявниці адвоката Пекареніна Андрія Анатолійовича задоволено, витребувано докази по справі, залучено до участі у справі у якості заінтересованої особи ОСОБА_2 , у судовому засіданні оголошено перерву та призначено судове засідання у справі на 11 квітня 2022 на 10 годину 00 хвилин.

04.04.2023 від Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча лікарня № 5 Харківської міської ради» надійшли витребувані судом медичні документи: амбулаторна карта стаціонарного хворого № 1214 за 2015 рік та амбулаторна карта стаціонарного хворого № 1253 за 2017 рік ОСОБА_3 (а.с. 62).

07.04.2023 від Управління соціального захисту населення Чугуївської районної військової державної адміністрації Харківської області надійшла копія справи стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судове засідання 11.04.2023 заявниця ОСОБА_1 та її представник адвокат Пекаренін Андрій Анатолійович не з`явилися, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, раніше подавали клопотання про проведення судового засідання без їх участі.

Заінтересована особа Рада опіки та піклування при виконавчому комітеті Печенізької селищної ради, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання явку представника не забезпечила. Печенізькою селищною військовою адміністрацією Чугуївського району Харківської області подано клопотання про проведення судового засідання без участі представника ради опіки та піклування при виконавчому комітеті Печенізької селищної ради, проти задоволення клопотання представника заявниці ОСОБА_1 адвоката Пекареніна А.А. про призначення судово-психіатричної експертизи не заперечували та вважали за доцільне її проведення.

Заінтересована особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, будь-яких заяв, клопотань не подав.

Згідно зі ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись ч. 1 ст. 223, ч. 2 ст. 247 ЦПК України суд провів судове засідання за відсутності учасників справи та без фіксування судового засідання технічними засобами.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання представника заявниці ОСОБА_1 - адвоката Пекареніна А.А. про призначення судово-психіатричної експертизи стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підлягає задоволенню, керуючись таким.

Згідно зі ч. 1, 4, 5 ст.103 ЦПК України суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності.

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Окрім того, відповідно до ч. 1 ст. 104 ЦПК України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Відповідно до ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. У виняткових випадках, коли особа, щодо якої відкрито провадження у справі про обмеження її у цивільній дієздатності чи визнання її недієздатною, явно ухиляється від проходження експертизи, суд у судовому засіданні за участю лікаря-психіатра може постановити ухвалу про примусове направлення фізичної особи на судово-психіатричну експертизу.

Крім того, у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 299 ЦПК України для визначення фактичної можливості особи з`явитися у судове засідання, а також про можливість особисто дати пояснення по суті справи у разі необхідності суд може призначити відповідну експертизу.

Заявниця стверджує, що ОСОБА_3 не усвідомлює значення своїх дій, не може керувати ними, потребує стороннього догляду та її необхідно визнати недієздатною.

Для з`ясування обставин, що мають значення у даній справі, необхідні спеціальні знання, а заявником не надані відповідні висновки експертів.

Відповідно до ст.105 ЦПК України призначення експертизи судом є обов`язковим у разі заявлення клопотання про призначення експертизи обома сторонами. Призначення експертизи судом є обов`язковим також за клопотанням хоча б однієї із сторін, якщо у справі необхідно встановити:

1) характер і ступінь ушкодження здоров`я;

2) психічний стан особи;

3) вік особи, якщо про це немає відповідних документів і неможливо їх одержати.

Отже, необхідно призначити судово-психіатричну експертизу відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, призначення судом експертизи.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 253 ЦПК України передбачено, що провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених, зокрема, пунктом 5 частини першої статті 252 цього Кодексу, - на час проведення експертизи.

Отже, провадження у справі слід зупинити на час проведення експертизи.

Крім того, заявницею не було додано до заяви копію висновку (подання) органу опіки та піклування про доцільність призначення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 опікунами ОСОБА_3 . Сам ОСОБА_2 заяву про призначення його опікуном до суду не подавав та бажання бути призначеним опікуном не виявив.

Висновку про доцільність призначення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 опікунами ОСОБА_3 матеріали справи не містять.

Частиною 1 статті 60 Цивільного кодексу України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Статтею 56 ЦКУ встановлено, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Отже, суд уважає за необхідне зобов`язати відповідний орган опіки та піклування підготувати та надати висновок (подання) про доцільність призначення опікунами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 над ОСОБА_3 .

Разом з тим, відповідно до ч. 1, ч. 2, 3, 8 ст. 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» на територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян можуть утворюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації. Рішення про утворення військових адміністрацій приймається Президентом України за поданням обласних державних адміністрацій або військового командування.

Військові адміністрації населених пунктів утворюються в межах територій територіальних громад, у яких сільські, селищні, міські ради та/або їхні виконавчі органи, та/або сільські, селищні, міські голови не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження, а також в інших випадках, передбачених цим Законом.

Військову адміністрацію населеного пункту (населених пунктів) очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади Президентом України за пропозицією Генерального штабу Збройних Сил України або відповідної обласної державної адміністрації.

Начальником військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів) може бути призначений відповідний сільський, селищний, міський голова.

Військові адміністрації населених пунктів, районні, обласні військові адміністрації здійснюють свої повноваження протягом дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування.

У зв`язку з утворенням військових адміністрацій населених пунктів повноваження військово-цивільних адміністрацій цих населених пунктів припиняються з дня початку здійснення відповідною військовою адміністрацією своїх повноважень.

У разі утворення районних, обласних військових адміністрацій у день набрання чинності актом Президента України про їх утворення припиняються повноваження відповідних районних, обласних військово-цивільних адміністрацій.

Згідно зі ч. 2 ст. 10 цього ж закону у разі утворення військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів) Верховна Рада України за поданням Президента України може прийняти рішення про те, що у період дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування:

1) начальник військової адміністрації:

крім повноважень, віднесених до його компетенції цим Законом, здійснює повноваження сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, сільського, селищного, міського голови;

може затвердити тимчасову структуру виконавчих органів сільської, селищної, міської ради (для працівників, посади яких не включені до тимчасових штатних розписів, оголошується простій або здійснюється їх переведення на рівнозначну чи нижчу посаду).

2) апарат сільської, селищної, міської ради та її виконавчого комітету, інші виконавчі органи (з урахуванням абзацу третього пункту 1 цієї частини), комунальні підприємства, установи та організації відповідної територіальної громади підпорядковуються начальнику відповідної військової адміністрації.

Постановою Верховної Ради України від 16.11.2022 N 2777-IX 1 визначено, що у період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи скасування:

1) начальники селищних військових адміністрацій, у тому числі Печенізької селищної військової адміністрації Чугуївського району Харківської області: крім повноважень, віднесених до їх компетенції Законом України "Про правовий режим воєнного стану", здійснюють повноваження відповідних сільських, селищних, міських рад, їх виконавчих комітетів, відповідних сільських, селищних, міських голів; можуть затвердити тимчасову структуру виконавчих органів відповідних сільських, селищних, міських рад (для працівників, посади яких не включені до тимчасових штатних розписів, оголошується простій або здійснюється їх переведення на рівнозначну чи нижчу посаду);

2) апарати відповідних рад, у тому числі Печенізької селищної ради та її виконавчого комітету, інші виконавчі органи (з урахуванням абзацу третього пункту 1 частини другої статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану"), комунальні підприємства, установи та організації відповідних територіальних громад підпорядковуються начальникам відповідних військових адміністрацій населених пунктів у Харківській області.

Отже, з урахуванням наведених фактів та норм заінтересована особа - виконавчий комітет Печенізької селищної ради на даний час не здійснює повноваження, а його функції та повноваження фактично здійснює Печенізька селищна військова адміністрація Чугуївського району Харківської області, про що свідчить і клопотання (а.с. 39), підписане начальником Печенізької селищної військової адміністрації Чугуївського району Харківської області. Отже, суд уважає за необхідне залучити до участі у справі у якості заінтересованої особи Печенізьку селищну військову адміністрацію Чугуївського району як орган, що фактично виконує функції органу опіки та піклування у даній справі.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 76, 81, 103-105, 223, 247, 252-253, 258-261, 298, 353 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі у якості заінтересованої особи ПЕЧЕНІЗЬКУ СЕЛИЩНУ ВІЙСЬКОВУ АДМІНІСТРАЦІЮ ЧУГУЇВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (ідентифікаційний код юридичної особи: 44820633; місцезнаходження: вул. Незалежності, буд. 48, селище Печеніги, Чугуївський район, Харківська область, 62801; e-mail: ).

2. Зобов`язати орган опіки та піклування Печенізької селищної військової адміністрації Чугуївського району Харківської області підготувати та надати висновок (подання) про доцільність призначення опікунами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

2. Клопотання представника заявниці ОСОБА_1 - адвоката Пекареніна Андрія Анатолійовича про призначення судово-психіатричної експертизи - задовольнити.

3. Призначити у цивільній справі судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручити експертам комунального закладу охорони здоров`я Харківської обласної клінічної психіатричної лікарні № 3 (місцезнаходження: вулиця Академіка Павлова, буд. 46, місто Харків, Харківська область, 61068), попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст. 384, 385 КК України за відмову від дачі висновку та за дачу завідомо неправдивого висновку.

4. На вирішення експертів поставити такі питання:

- чи страждає ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на психічне захворювання чи інші захворювання, які не дозволяють їй у повній мірі розуміти значення своїх дій і керувати ними (якщо так, то на які саме)?

- чи є ця хвороба тимчасовим психічним розладом здоров`я або стійким психічним захворюванням?

- чи здатна ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , внаслідок своєї хвороби розуміти значення своїх дій та (або) керувати ними, а також надавати пояснення у судовому засіданні, та чи потребує вона за станом свого здоров`я опіки (стороннього догляду)?

5. Матеріали цивільної справи направити для проведення експертизи до експертної установи.

6. Провадження у справі до закінчення проведення експертизи зупинити.

7. Копію ухвали направити учасникам справи та експертній установі.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: https://court.gov.ua/sud1611/.

9. Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її оголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд Полтавської області.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту їх підписання суддею.

11. Повна ухвала суду складена та підписана суддею 11 квітня 2023 року.

Суддя В.П. Козир

Присяжні:

Ілющенко Б.С. _____________________

Криворучко С.І. _____________________