Справа № 367/4626/21
Провадження №2/367/1665/2023
РІШЕННЯ

Іменем України

(заочне)

09 березня 2023 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючого - судді Кравчук Ю.В.,

за участю:

секретаря судових засідань - Шаповала О. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ірпені цивільну справу за позовом Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» до ОСОБА_1 , третя особа: ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні майном шляхом виселення без надання іншого житла, -

в с т а н о в и в :

23.06.2021 до суду надійшла позовна заява Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» до ОСОБА_1 , третя особа: ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні майном шляхом виселення без надання іншого житла.

Позовна заява мотивована тим, що позивачу належить на праві власності гуртожиток сімейного типу, який розташований в будинку АДРЕСА_1 , що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, який сформований від 07.03.2017 та Витягом з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо державного майна. Підпунктом 1.2. Положення про гуртожиток сімейного типу державної установи «Бучанська виправна колонія (№ 85)» передбачено, що даний гуртожиток призначений для проживання співробітників державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» та підприємства установи і членів їхніх сімей на період роботи в установі або на підприємстві установи. 01.04.2021 до керівництва державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» із рапортом для одержання службового жилого приміщення звернулась капітан внутрішньої служби, старший інспектор групи охорони державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» - ОСОБА_2. З відомостей, зазначених в рапорті було встановлено, що ОСОБА_3 проживає разом із донькою - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в орендованому житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 . Місце зареєстрованого місця проживання: м. Донецьк. Питання щодо виділення ОСОБА_5 кімнати для проживання в гуртожитку установи було винесено на розгляд трудового колективу державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)». Відповідно до Протоколу № 3-2021 зборів трудового колективу державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» від 12.04.2021 за результатом голосування було прийнято рішення щодо виділення кімнати № 18 ОСОБА_5 для тимчасово проживання в гуртожитку разом із дочкою. В подальшому, питання щодо надання ОСОБА_5 кімнати для тимчасового проживання в гуртожитку було розглянуто на засіданні житлово-побутової комісії державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)». Даною комісією було встановлено, що, оскільки у віданні установи в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_3 , в якій станом на квітень місяць 2021 року ніхто зі співробітників ДКВС не зареєстрований та не проживає, тому було прийнято рішення про виділення даної кімнати № 18 капітану внутрішньої служби ОСОБА_5 . Попередньо також адміністрацією державної установи «Бучанська виправна колонія (№ 85)» було надіслано запит до органу реєстрації місця проживання Гостомельської селищної ради з проханням надати інформацію щодо зареєстрованих осіб в кімнаті № 18 гуртожитку державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)», за адресою АДРЕСА_1 . По суті запитуваної інформації було повідомлено, що станом на теперішній час у реєстрі територіальної громади селища Гостомель інформація про осіб, зареєстрованих за вказаною адресою, відсутня. На підставі Протоколу № 1 від 30.04.2021 було видано ОСОБА_5 - ордер на жилу площу в гуртожитку № 40 на право зайняття із сім`єю з двох осіб жилої площі в гуртожитку по АДРЕСА_3 , площею 26,2 кв. м. 19 травня 2021 року між державною установою «Бучанська виправна колонія (№85)», в особі начальника установи Липинця Віктора Григоровича, який діє на підставі Положення та ОСОБА_6 було укладено Договір № 14-Г найму відокремленого жилого приміщення - кімнати № НОМЕР_1 в гуртожитку сімейного типу державної установи Бучанська виправна колонія (№85)», який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Поряд з цим ОСОБА_2 здійснила реєстрацію свого місця проживання та місця проживання своєї дочки, ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_3 . Однак, при фактичному вселенні ОСОБА_7 в кімнату № 18 виникли перешкоди, а саме було з`ясовано, що ключі від виділеної кімнати знаходяться у колишнього працівника державної установи «Бучанська виправна колонія (№ 85)» - ОСОБА_1 , який тимчасово проживав в даній кімнаті в період проходження служби в державній установі «Бучанська виправна колонія (№ 85)» з 03 лютого 2017 року по 18 жовтня 2017 року. При цьому також було встановлено, що ОСОБА_1 незаконно та безпідставно зайняв житлове приміщення - кімнату № НОМЕР_1 в гуртожитку державної установи «Бучанська виправна колонія (№ 85)». Жодних орендних відносин щодо користування житловим приміщенням (кімнатою № НОМЕР_1 в гуртожитку) між державною установою «Бучанська виправна колонія № 85» та ОСОБА_1 не існують. ОСОБА_1 мешкав в кімнаті № 18 гуртожитку державної установи «Бучанська виправна колонія № 85» без офіційно прийнятого рішення адміністрації установи, без спеціального ордера на жилу площу, без договору найму житлового приміщення, без реєстрації місця проживання за даною адресою. Підтвердженням цього факту є відсутність в Журналі реєстрації видачі та отримання ордерів на жилу площу відомостей про видачу ОСОБА_1 відповідного ордеру на жилу площу. До того ж відповідно до картотеки реєстрації фізичних осіб за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 ніколи не був зареєстрований в кімнаті № 18. Тому наразі, ОСОБА_1 у кімнаті гуртожитку не проживає, нею не користується за призначенням, проте в цій кімнаті знаходяться його особисті речі і доступ до даного житлового приміщення обмежений, оскільки ОСОБА_1 є єдиним, хто має ключі від даної кімнати. На підтвердження викладених обставин в якості доказів додається до заяви письмові свідчення свідків - сусідів по кімнаті: ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , які стверджують, що вже протягом тривалого часу ОСОБА_1 не проживає в кімнаті № 18 гуртожитку.

Крім того, представник позивача зазначає, що ОСОБА_1 з 18 жовтня 2017 року згідно з наказом Міністерства юстиції України № 4042/к від 13 жовтня 2017 року був направлений для подальшого проходження служби до державної установи «Черкаська виправна колонія (№62)», де і на час подання позовної заяви проходить службу. Таким чином, трудові відносини між ОСОБА_1 та державною установою «Бучанська виправна колонія (№85)» були припинені. Відповідно до підпункту 2.1 Положення про гуртожиток сімейного типу Державної установи «Бучанська виправна колонія № 85» передбачає, що жила площа в гуртожитку надається виключно співробітникам Бучанської виправної колони № 85 та підприємства колонії. Тому, очевидно, що надання жилої площі в гуртожитку не у зв`язку із трудовими відносинами чи навчанням, без видачі ордеру на жилу площу в гуртожитку є явним порушенням чинного житлового законодавства України.

З метою всебічного з`ясування всіх деталей ситуації, що склалась на даний момент, адміністрація державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» зібрала документацію, що стосується питання виділу кімнати № НОМЕР_1 в гуртожитку за адресою будинок АДРЕСА_1 . Було встановлено, що відповідно до Протоколу № 8 засідання житлово-побутової комісії Бучанської ВК (№ 85) від 07 грудня 2016 року, попередньо кімната № НОМЕР_1 в гуртожитку для тимчасового проживання була виділена співробітнику установи - ОСОБА_10 . Інформація про видачу ордеру на жилу площу № 24 від 14.12.2016 ОСОБА_10 на зайняття кімнати № 18 в гуртожитку міститься в Журналі реєстрації видачі та отримання ордерів на житлову площу. До того ж відповідно до Протоколу № 3 засідання житлово-побутової комісії державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» від 02.10.2017 було вирішено питання про надання дозволу на реєстрацію місця проживання в кімнаті АДРЕСА_1 члену родини ОСОБА_10 - матері, ОСОБА_11 . На підставі зазначеного Протоколу № 3 ОСОБА_11 було видано ордер на жилу площу № 26 від 02.10.2017 для вселення в кімнату АДРЕСА_1 . Однак, 08.02.2019 ОСОБА_11 звернулась до керівництва державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» із заявою про розірвання договору найму житла. За результатами розгляду даного питання житлово-побутовою комісією державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» було прийнято рішення про розірвання договору найму житла з ОСОБА_11 . Внаслідок цього кімната № 18 в гуртожитку стала вільна.

Позивач зазначає, що ОСОБА_1 перевівся на службу до іншої установи, трудові відносини між ним та державною установою «Бучанська виправна колонія (№85)» припинилися. Проте кімнату № НОМЕР_1 в гуртожитку державної установи «Бучанська виправна колонія № 85» ОСОБА_1 не звільнив і продовжує безоплатно користуватися жилою площею в самоправно зайнятому житловому приміщенні, чим завдає матеріальну шкоду державній установі «Бучанська виправна колонія № 85» і створює перешкоди працівнику зазначеної установи - ОСОБА_5 та її сім`ї в користуванні службовим житлом (кімнатою № НОМЕР_1 в гуртожитку).

У зв`язку з чим, просить усунути державній установі «Бучанська виправна колонія (№85)» перешкоди у користуванні гуртожитком, що розташований в АДРЕСА_1 , які чиняться зі сторони ОСОБА_1 та виселити ОСОБА_1 з кімнати АДРЕСА_4 , без надання іншого житлового приміщення та із зобов`язанням ОСОБА_1 звільнити кімнату від особистих речей та передати ключі від вхідних дверей кімнати адміністрації Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)».

У судове засідання представник позивача не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. В матеріалах справи містяться заяви від представника позивача - ОСОБА_12 про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

У судове засідання відповідач та його представник не з`явилися. До суду надійшло клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи у зв`язку тим, що вона має явні ознаки COVID-19, у зв`язку з чим має намір звернутися до лікарні з метою проходження відповідного тесту. Вказує, що з`явитися в судове засідання не може, в подальшому результати тесту долучити до матеріалів справи на підтвердження поважності причин відкладення судового розгляду. Оскільки відповідач повторно не з`явився в судове засідання без поважних причин, а представником відповідача не долучено доказів поважності причин неявки в судове засідання, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача та його представника.

Третя особа у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. В матеріалах справи міститься заява ОСОБА_13 , в якій вона просить розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до вимог ст.280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, та не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин, не подав відзив, а позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

За таких обставин суд, враховуючи вимоги ст. 280 ЦПК України, вважає за можливе ухвалити по справі заочне рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення вимог позивача, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до Витягу № 81924465 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, гуртожиток за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві державної власності Державній установі «Бучанська виправна колонія (№ 85)».

Наказом начальника Бучанської випраної колонії (№ 85) від 30.12.2015 № 197 затверджено Положення про гуртожиток сімейного типу Бучанської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області (№ 85).

Із довідки від 02.04.2021 № 546/10-21, вбачається, що ОСОБА_2 проходить службу на посаді старшого інспектора груп охорони державної установи «Бучанська виправна колонія (№ 85)» з 01 січня 2018 року (наказ про призначення від 29.12.2017 № 137/ОС-17).

01.04.2021 на ім`я начальника державної установи «Бучанська виправна колонія (№ 85) ОСОБА_2. було подано рапорт, в якому вона просила надати їй службове жиле приміщення в АДРЕСА_3 на сім`ю з двох осіб.

Із протоколу № 3-2021 зборів трудового колективу державної установи «Бучанська виправна колонія (№ 85)» від 12.04.2021, вбачається, що збори трудового колективу вирішили виділити кімнату № НОМЕР_1 ОСОБА_5 , яка звернулася із заявою для тимчасового проживання в гуртожитку.

Відповідно до протоколу № 1-2021 засідання житлово-побутової комісії державної установи Бучанська виправна колонія (№ 85)» від 30.04.2021, на засіданні житлово-побутової комісії вирішили виділити кімнату № 18 капітану внутрішньої служби ОСОБА_2.

30.04.2021 ОСОБА_2 було видано ордер на жилу площу в гуртожитку № 40, а 19.05.2021 між Державною установою «Бучанська виправна колонія (№ 85)» та ОСОБА_6 було укладено договір № 14-Г найму відокремленого жилого приміщення (кімнати) в гуртожитку сімейного типу державної установи «Бучанська виправна колонія (№ 85)». Інформацію про видачу ордеру було занесено в журнал реєстрації видачі та отримання ордерів на житлову площу.

Із довідки, виданої начальником установи Державної установи «Бучанська виправна колонія (№ 85)» від 24.05.2021 № 649/4-21, вбачається, що ОСОБА_1 проходив службу в державній установі «Бучанська виправна колонія (№85)», на посаді начальника установи з 03 лютого 2017 року по 18 жовтня 2017 року, направлений для подальшого проходження служби до державної установи «Черкаська виправна колонія (№ 62)».

Відповідно до ч. 5 ст. 36 КЗпП, підставою припинення трудового договору є переведення працівника, за його згодою, на інше підприємство, в установу, організацію або перехід на виборну посаду.

Відповідно до п. 1.2 Положення про гуртожиток сімейного типу Бучанської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області (№ 85) (далі - Положення) , гуртожиток призначається для проживання співробітників установи та підприємства установи і членів їх сімей на період роботи в установі або на підприємстві установи. Жила площа в гуртожитку надається виключно співпрацівникам Бучанської виправної колонії (№ 85) та підприємства колонії за рішенням житлової комісії (п. 2.1 Положення).

Вселення до гуртожитку проводиться власником гуртожитку на підставі ордера, виданого відповідно до статті 129 ЖКУ з одночасним укладанням договору найму жилого приміщення в гуртожитку (п. 2.2. Положення).

Облік ордерів та осіб, які проживають в гуртожитку, оформлення необхідних документів щодо реєстрації місця проживання або місця перебування здійснюються власником гуртожитку або уповноваженою ним особою (п. 1.9. Положення).

Робітники і службовці, що припинили трудові відносини з установою, а також громадяни, які з ним проживали, підлягають виселенню з гуртожитку без надання іншого жилого приміщення (п. 6.1 Положення).

Громадян, які самоправно зайняли жилу площу в гуртожитку, виселяють без надання їм іншого жилого приміщення (п. 6.3. Положення).

Відповідно до ст. 127 Житлового кодексу України, для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Для тимчасового проживання осіб, які відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк і потребують поліпшення житлових умов або жила площа яких тимчасово заселена чи яким повернути колишнє жиле приміщення немає можливості, а також осіб, які потребують медичної допомоги у зв`язку із захворюванням на туберкульоз, використовуються спеціальні гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 128 Житлового кодексу України, порядок надання жилої площі в гуртожитках визначається цим Кодексом та іншими актами законодавства України. Жила площа в гуртожитку надається одиноким громадянам і сім`ям, які мають право проживати у гуртожитках, за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації або органу місцевого самоврядування, у власності чи управлінні яких перебуває гуртожиток.

Відповідно до ст. 132 Житлового кодексу України, сезонні, тимчасові працівники і особи, що працювали за строковим трудовим договором, які припинили роботу, а також особи, що вчились у навчальних закладах і вибули з них, підлягають виселенню без надання іншого жилого приміщення з гуртожитку, який їм було надано у зв`язку з роботою чи навчанням.

Інших працівників підприємств, установ, організацій, які поселилися в гуртожитку в зв`язку з роботою, може бути виселено без надання іншого жилого приміщення в разі звільнення за власним бажанням без поважних причин, за порушення трудової дисципліни або вчинення злочину. Осіб, які припинили роботу з інших підстав, ніж ті, що зазначені в частині другій цієї статті, а також осіб, перелічених у статті 125 цього Кодексу, може бути виселено лише з наданням їм іншого жилого приміщення. Надаване громадянам у зв`язку з виселенням з гуртожитку інше жиле приміщення має відповідати вимогам, передбаченим частиною другою статті 114 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 125 Житлового кодексу України, без надання іншого жилого приміщення у випадках, зазначених у статті 124 цього Кодексу, не може бути виселено:

- осіб з інвалідністю внаслідок війни та інших осіб з інвалідністю з числа військовослужбовців, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії або каліцтва, що їх вони дістали при захисті чи при виконанні інших обов`язків військової служби, або внаслідок захворювання, зв`язаного з перебуванням на фронті; учасників Другої світової війни, які перебували у складі діючої армії; сім`ї військовослужбовців і партизанів, які загинули або пропали безвісти при захисті чи при виконанні інших обов`язків військової служби; сім`ї військовослужбовців; осіб з інвалідністю з числа осіб рядового і начальницького складу органів Міністерства внутрішніх справ, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії або каліцтва, що їх вони дістали при виконанні службових обов`язків;

- осіб, які пропрацювали на підприємстві, в установі, організації, що надали їм службове жиле приміщення, не менш як десять років;

- осіб, що звільнені з посади, у зв`язку з якою їм було надано жиле приміщення, але не припинили трудових відносин з підприємством, установою, організацією, які надали це приміщення;

- осіб, звільнених у зв`язку з ліквідацією підприємства, установи, організації або за скороченням чисельності чи штату працівників;

- пенсіонерів по старості, персональних пенсіонерів; членів сім`ї померлого працівника, якому було надано службове жиле приміщення; осіб з інвалідністю внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання I і II груп, осіб з інвалідністю I і II груп з числа військовослужбовців і прирівняних до них осіб та осіб рядового і начальницького складу Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України;

- одиноких осіб з неповнолітніми дітьми, які проживають разом з ними.

При прийнятті рішення суд враховує, що відповідач проходив службу в Державній установі «Бучанська виправна колонія (№85)» в період часу з 03 лютого 2017 року по 18 жовтня 2017 року, в матеріалах справи відсутні відомості про отримання ним ордеру на житлову площу в гуртожитку, а саме на кімнату № НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , в журналі реєстрації видачі та отримання ордерів на житлову площу також відсутня інформація про видачу ордеру відповідачу ОСОБА_1 за період часу з 11.10.2016 по 2021 рік, відсутній укладений договір найму відокремленого жилого приміщення (кімнати) в гуртожитку сімейного типу державної установи «Бучанська виправна колонія (№ 85)», відсутній протокол засідання житлово-побутової комісії державної установи «Бучанська виправна колонія (№ 85)» про виділення кімнати АДРЕСА_5 відповідачу та на даний час відповідач не перебуває в трудових відносинах із позивачем. Відповідач та його представник не подали до суду відзиву на позовну заяву, в якому виклали б заперечення проти позову.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» до ОСОБА_1 , третя особа: ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні майном шляхом виселення без надання іншого житла.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2, 12, 18, 76-77, 81, 141, 247, 263-265, 268, 354-355 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» до ОСОБА_1 , третя особа: ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні майном шляхом виселення без надання іншого житла, - задовольнити.

Усунути Державній установі «Бучанська виправна колонія (№85)» перешкоди у користуванні гуртожитком, що розташований в АДРЕСА_1 , які чиняться зі сторони ОСОБА_1 та виселити ОСОБА_1 з кімнати № 18 гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , без надання іншого житлового приміщення та із зобов`язанням ОСОБА_1 звільнити кімнату від особистих речей та передати ключі від вхідних дверей кімнати адміністрації Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)».

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної установи «Бучанська виправна колонія (№85)» () сплачений судовий збір в сумі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заява про перегляд заочного рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.В. Кравчук