МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" квітня 2023 р. Справа №370/1969/22

Макарівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Білоцької Л.В.,

із секретарем Лузаном І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку окремого провадження у залі суду у смт Макарів Київської області справу за заявою

ОСОБА_1 , заінтересована особа: Макарівська селищна рада Бучанського району Київської області про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в :

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, посилаючись на те, що з дня народження, а саме з 19 жовтня 1970 року по теперішній час він проживає в смт Макарів Бучанського району Київської області. З 08 травня 1970 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 проживав по АДРЕСА_1 , з 02 грудня 1986 року по 07 лютого 1997 в будинку за АДРЕСА_2 , що пов`язано зі зміною нумерації будинків, а з 07 грудня 1997 року по теперішній час проживає в будинку АДРЕСА_3 .

В 1987 році, по закінченню середньої школи він поступив на навчання до середнього професійного технічного училища №23 м. Києва, яке закінчив у 1988 році.

Під час навчання в м. Києві, він проживав за місцем своєї реєстрації в смт Макарів Київської області та кожен день їздив на навчання.

Проте, будучи призовником, після вступу на навчання до професійно-технічного училища його було знято з обліку призовників ІНФОРМАЦІЯ_2 та поставлено на облік до Залізничного районного військового комісаріату м. Києва.

Оскільки станом на 1 січня 1993 рік він проживав більше чотирьох років в смт Макарів Київської області, яке було віднесено до зони посиленого радіологічного контролю, тому йому було видано посвідчення громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіологічного контролю (категорія 4) серії НОМЕР_1 .

Відповідно до довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії АВ №1059186 від 13 січня 2021 року, його було визнано особою з інвалідністю другої групи. Причина інвалідності - загальне захворювання.

25 січня 2021 року Центральною міжвідомчою експертною комісією на засіданні за №93 було визнано, що наявні у нього захворювання пов`язані з впливом аварії на ЧАЕС.

Відповідно до довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії АВ №1082888 від 09 лютого 2022 року, його визнано особою з інвалідністю другої групи. Причина захворювання - захворювання пов`язане з впливом аварії на ЧАЕС, довічно.

У зв`язку з наявністю групи інвалідності та причинного зв`язку між наявним у нього захворюванням, з Чорнобильською катастрофою, він з метою зміни категорії, з 4 категорії, як особи яка постійно проживає на території зони посиленого радіологічного контролю на 1 категорію, як особи, захворювання якої, пов`язане з Чорнобильською катастрофою, у вересні 2022 року звернувся з відповідною заявою до Комісії Київської обласної державної адміністрації з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян.

В подальшому справу щодо нього вирішено повернути до Бучанської районної державної адміністрації на доопрацювання для встановлення місця проживання на час навчання у професійно-технічному училищі та підстави надання довідок щодо проживання в смт Макарів.

Згідно довідки Державного навчального закладу «Київське регіональне вище професійне училище будівництва» Департаменту освіту і науки Київської міської державної адміністрації №90 від 09 листопада 2022 року, професійно-технічне училище № 23, в якому він навчався ліквідовано (наказ №134 від 09.06.1997 року), його особова справа, накази про забезпечення гуртожитком, канікули учня у 1987- 1988 навчальних років до правонаступника, яким було училище №18 м. Києва не передавалися.

Відповідно до довідки Третього відділу Бучанського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Київської області №2/2411, інформація, щодо його реєстрації на час призову відсутня. На той час інформація про реєстрацію (прописку) не велася.

Тому надати додаткові докази свого проживання на час навчання в професійно-технічному училищі та призову в смт Макарів Київської області, крім наданих Макарівською селищною радою Київської області немає можливості, у зв`язку з їх відсутністю. Для підтвердження факту проживання в період з 01 вересня 1987 року по 26 травня 1988 року в АДРЕСА_1 , заявник вимушений звернутися до суду.

Заявник просить: встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 в період з 01 вересня 1987 року по ІНФОРМАЦІЯ_4 в будинку АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 23.11.2022 року заяву ОСОБА_1 , прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 22.12.2022 року, яке відкладено на 18.01.2023 року.

Ухвалою суду від 18.01.2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 09.02.2023 року. Задоволено клопотання заявника про допит свідків.

У судовому засіданні 09.02.2023 року заявник та його представник адвокат Левочко Я.А. вимоги за заявою підтримали, просили їх задовольнити.

Заінтересована особа, будучи належним чином повідомлена про розгляд справи у судове засідання 09.02.2023 року свого представника не направила, заяв, клопотань до суду не подавала.

У судовому засіданні свідок ОСОБА_2 пояснила, що заявник є її братом, народився в смт Макарів та постійно тут проживає з народження.

У судовому засіданні свідок ОСОБА_3 пояснила, що заявник є її колишнім чоловіком, народився у смт Макарів та постійно тут проживає, навчався у професійно-технічному училищі у м. Києві, але проживав у Макарові.

В подальшому судовий розгляд справи відкладався неодноразово, черговий раз на 12.04.2023 року

В судове засідання 12.04.2023 року учасники справи не з`явилися.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив наступне.

Заявник, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , народився у смт Макарів Бучанського (до перейменування Макарівський) р-ну Київської області (а.с. 5).

Відповідно до довідки Макарівської селищної ради за №2121 від 28 жовтня 2022 року, ОСОБА_1 з 08 травня 1970 року по 02 грудня 1986 рік проживав по АДРЕСА_1 , з 02 грудня 1986 року по 07 лютого 1997 в будинку за АДРЕСА_2 , що пов`язано зі зміною нумерації будинків, з 07 грудня 1997 року по теперішній час проживає в будинку АДРЕСА_3 (а.с. 9).

Згідно довідки №926 від 07.04.2020 року, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , з 07.02.1997 року по теперішній час (а.с. 10).

Згідно копії диплому НОМЕР_3 Державного комітету Української РСР по професійно-технічній освіті, ОСОБА_1 з 01.09.1987 року по 19.07.1988 року навчався у середньому професійно-технічному училищі №23 м. Києва (а.с. 13).

Відповідно до п. 4 ст. 11 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років.

10.12.1993 року ОСОБА_1 видано посвідчення серії НОМЕР_1 (категорія 4) громадянина, який постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (а.с. 14).

Відповідно до довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії АВ №1059186 від 13 січня 2021 року, ОСОБА_1 було визнано особою з інвалідністю другої групи. Причина інвалідності - загальне захворювання (а.с. 8).

25 січня 2021 року Центральною міжвідомчою експертною комісією на засіданні за №93 було визнано, що наявні у ОСОБА_1 захворювання пов`язані з впливом аварії на ЧАЕС, що підтверджується експертним висновком (а.с. 7).

Відповідно до довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії АВ №1082888 від 08 лютого 2022 року, ОСОБА_1 визнано особою з інвалідністю другої групи. Причина захворювання - захворювання пов`язане з впливом аварії на ЧАЕС, довічно (а.с. 8).

Згідно ст. 12 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" причинний зв`язок між захворюванням, пов`язаним з Чорнобильською катастрофою, частковою або повною втратою працездатності громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і Чорнобильською катастрофою визнається встановленим (незалежно від наявності дозиметричних показників чи їх відсутності), якщо його підтверджено під час стаціонарного обстеження постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи уповноваженою медичною комісією не нижче обласного рівня або спеціалізованими медичними установами Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, які мають ліцензію центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони здоров`я.

А згідно п. 1 ст. 14 цього ж Закону особа з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи (статті 10,11 і частина третя статті 12), щодо яких встановлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, відноситься до категорія 1 осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, для встановлення пільг і компенсацій.

Як вказав заявник, у зв`язку з наявністю групи інвалідності та причинного зв`язку між наявним у нього захворюванням пов`язаного з Чорнобильською катастрофою, він з метою зміни категорії, з 4 категорії, як особи яка постійно проживає на території зони посиленого радіологічного контролю на 1 категорію, як особи, захворювання якої, пов`язане з Чорнобильською катастрофою, у вересні 2022 року звернувся з відповідною заявою до Комісії Київської обласної державної адміністрації з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян.

Як вбачається з Витягу засідання даної комісії за №19-22 від 06 жовтня 2022 року, справу щодо ОСОБА_1 вирішено повернути до Бучанської районної державної адміністрації на доопрацювання для встановлення місця проживання на час навчання у професійно-технічному училищі та підстави надання довідок щодо проживання в смт Макарів (а.с. 6).

Згідно довідки Державного навчального закладу «Київське регіональне вище професійне училище будівництва» Департаменту освіту і науки Київської міської державної адміністрації №90 від 09 листопада 2022 року, професійно-технічне училище № 23 ліквідовано (наказ №134 від 09.06.1997 року Головного управління освіти Київської міської державної адміністрації), документація училища частково передана на баланс Професійно-технічного училища №18 м. Києва для подальшого зберігання. Особова справа (заява з адресою проживання), накази про забезпечення гуртожитком, канікули учня у 1987- 1988 навчальних років ОСОБА_1 до правонаступника, яким було училище №18 м. Києва, не передавалася (а.с. 11).

З довідки Третього відділу Бучанського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Київської області за №2/24.11 від 08 листопада 2022 року ОСОБА_1 перебував на обліку призовників ІНФОРМАЦІЯ_2 з 31.01.1987 року, 08.09.1987 року вибув до Залізничного районного військового комісаріату м. Києва, звідки і був призваний на строкову військову службу 26.05.1988 року. Інформація щодо реєстрації (прописки) ОСОБА_1 на час призову відсутня. На той час інформація про реєстрацію (прописку) не велася (а.с. 12).

Вирішуючи заявлені ОСОБА_1 вимоги, суд керується також наступним.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи зокрема про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 315 ЦК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Наведений у ст. 315 ЦПК України перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно ст. 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення подаються до суду за місцем її проживання.

Враховуючи викладене, оскільки на даний час не визначено іншого порядку встановлення відповідного факту, окрім як у порядку окремого провадження, що буде належним способом захисту прав заявника, що створить умови для здійснення ним права щодо зміни категорії, з 4 категорії, як особи яка постійно проживає на території зони посиленого радіологічного контролю на 1, як особи, захворювання якої, пов`язане з Чорнобильською катастрофою, оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає, що вимоги за заявою підлягають задоволенню, оскільки з наданих заявником документів та пояснень допитаних у судовому засіданні свідків, встановлено, що заявник в період з 01 вересня 1987 року по 26 травня 1988 року в будинку АДРЕСА_1 .

Керуючись вимогами ст.ст. 5, 76-81, 83, 95, 263-265, 315-316, 319, 354-355 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Макарівська селищна рада Бучанського району Київської області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 в період з 01 вересня 1987 року по ІНФОРМАЦІЯ_4 в будинку АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо воно не проголошувалося - з дати складання повного його тексту, через Макарівський районний суд Київської області.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 273 ЦПК України.

Повний текст рішення складено та підписано 12.04.2023 року.

Реквізити учасників справи:

ОСОБА_1 : АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 ;

Макарівська селищна рада Бучанського району Київської області: 08001, Київська область, Бучанський район, смт Макарів, вул. Димитрія Ростовського, 30, .

Суддя Л.В. Білоцька