Справа № 703/2591/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2023 року м. Сміла

Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Биченка І.Я.,

за участю секретаря судового засідання Литвин Г.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Сміла в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Балаклеївської сільської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади,

установив:

07 червня 2023 року Балаклеївська сільська рада звернулася до суду з вищевказаною заявою, в якій просить передати Балаклеївській об`єднаній територіальній громаді в особі Балаклеївської сільської ради безхазяйну нерухому річ, а саме будівлю гуртожитку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 135,8 кв.м., житловою площею 67,0 кв.м.

Заяву обґрунтовує тим, що у 2007 році Констянтинівською сільською радою на підпорядкованій адміністративній території було виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме будівлю недіючого гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 . На даний час с. Костянтинівка входить до Балаклеївської об`єднаної територіальної громади. Рішенням Костянтинівської сільської ради №10-22/V від 17 липня 2007 року, з метою припинення подальшого руйнування та несанкціонованого розбирання вказаної будівлі недіючого гуртожитку, приміщення цього гуртожитку визнано безхазяйним до вирішення питання в судовому порядку. Пошук власника вказаного нерухомого майна не дав результатів, у зв`язку з чим рішенням Костянтинівської сільської ради №19-5/V від 10 вересня 2008 року будівля недіючого гуртожитку взята на баланс Костянтинівської сільської ради.

У подальшому, Смілянським відділком комунального підприємства «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» 12 листопада 2013 року виготов оленя технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до отриманих даних від вказаного відділку, станом на 01 січня 2013 року право власності на будівлю гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстроване, відомості про власника вказаного майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні. Земельна ділянка, орієнтовною площею 0,5000 га, в тому числі 0,5000 га забудованих земель житлової і громадської забудови, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови код 03.15 по АДРЕСА_1 є комунальною власністю Балаклеївської сільської ради.

З урахуванням реалізації реформи децентралізації влади і відповідно до ч.3 ст.8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад», рішенням сесії Балаклеївської сільської ради №3-2/VІІІ від 10 грудня 2020 року проведено процедуру реорганізації Костянтинівської сільської ради шляхом приєднання до Балаклеївської сільської ради, у відповідності до якого Балаклеївська сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Костянтинівської сільської ради.

01 червня 2022 року будівля гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , взята на облік як об`єкт безхазяйного нерухомого майна. Балаклеївською сільською радою у друкованому засобі масової інформації було зроблено оголошення про взяття на облік вказаного будівлі, та з часу опублікування зазначеного оголошення жодна фізична чи юридична особа правовстановлюючих документів щодо права власності на зазначене нерухоме майно не подала, будь-які відомості про можливих власників майна відсутні.

Враховуючи, що строк в один рік з дня взяття на облік вказаної безхазяйної нерухомої речі сплив, Балаклеївська сільська рада звернулася до суду з даною заявою.

Ухвалою судді від 08 червня 2023 року відкрито провадження у справі за вказаною заявою.

Представник заявника Балаклеївської сільської ради Возний Ю.В. у судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою, в якій просив розгляд справи провести без його участі, заявлені сільською радою вимоги підтримує та наполягає на їх задоволенні.

У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснювалося.

Суд, врахувавши позицію представника заявника, яка викладена у його заяві, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Згідно ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Згідно ч.1 ст.335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Судом встановлено, що рішенням Костянтинівської сільської ради Смілянського району Черкаської області від 17 липня 2007 року №10-22/V «Про визначення безхазяйними та прийняття під охорону будівель» вирішено, зокрема визнати будівлю за адресою: АДРЕСА_1 , безхазяйною, звернутися до Смілянської дільниці ЧООБТІ з проханням взяти цю будівлю на облік, до вирішення у судовому порядку питання про право власності прийняти під охорону вказану будівлю.

10 вересня 2008 року Костянтинівською сільською радо Смілянського району Черкаської області прийнято рішення №19-5/V «Про прийняття на баланс сільської ради безхазяйних гуртожитків з надвірними спорудами по вул. Насонова, 36, та пров. Ж.Хижняка, 1, в с. Костянтинівка», яким вирішено, зокрема взяти на баланс сільської ради визнаний безхазяйним (рішення сільської ради від 17 липня 2007 року №10-21/V) гуртожиток по АДРЕСА_1 , звернутися до Смілянської дільниці ЧООБТІ з проханням видати свідоцтво про право власності на гуртожиток, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , на ім`я Костянтинівської сільської ради.

12 листопада 2013 року Смілянським відділком комунального підприємства «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» складено технічний паспорт на будинку АДРЕСА_1 , інвентаризаційна справа №442.

Відповідно до Інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 09 грудня 2013 року за №14219469, будівля гуртожитку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 135,8 кв.м., житловою площею 67,0 га, зареєстрована у вказаному реєстрі за реєстраційним №24810399, при цьому відомості про власника даного нерухомого майна відсутні.

Згідно довідки №80, виданої Смілянським відділком КП «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» 02 грудня 2013 року, станом на 01 січня 2013 року у Смілянському відділку КП «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 не зареєстроване.

Постановою Верховної Ради від 17 липня 2020 року №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» вирішено зокрема утворити Черкаський район (з адміністративним центром у місті Черкаси) у складі територій, зокрема Балаклеївської сільської територіальної громади, затвердженої Кабінетом Міністрів України, та ліквідувати у Черкаській області, зокрема Смілянський район.

Згідно ч.1 ст.8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад», об`єднана територіальна громада вважається утвореною за цим Законом з дня набрання чинності рішеннями всіх рад, що прийняли рішення про добровільне об`єднання територіальних громад, або з моменту набрання чинності рішенням про підтримку добровільного об`єднання територіальних громад на місцевому референдумі та за умови відповідності таких рішень висновку, передбаченому частиною четвертою статті 7 цього Закону.

Як вбачається з заяви, рішенням сесії Балаклеївської сільської ради №3-2/VІІІ від 10 грудня 2020 року проведено процедуру реорганізації Костянтинівської сільської ради шляхом її приєднання до Балаклеївської сільської ради.

Відповідно до ч.3 ст.8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад», об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

Згідно ч.1 ст.10 та ч.5 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в інтересах функції і повноваження, місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами, в тому числі здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.

Таким чином, Балаклеївська сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Костянтинівської сільської ради, на адміністративній території якого розташований вищевказаний гуртожиток, та є органом, що представляє інтереси Балаклеївської об`єднаної територіальної громади.

Відповідно до ч.2 ст.355 ЦК України, безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа.

Як вбачається з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 01 червня 2022 року №301854256, державним реєстратором Ротмістрівської сільської ради 01 червня 2022 року проведено державну реєстрацію взяття на облік безхазяйної будівлі гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 .

15 червня 2022 року в друкованому засобі масової інформації Смілянській регіональній газеті «Сміла» №25 (1329) опубліковано оголошення Балаклеївської сільської ради, згідно якого остання повідомила про виявлення та взяття на облік безхазяйної нерухомої речі будівлі гуртожитку (об`єкт житлової нерухомості) загальною площею 135,8 кв.м., житловою площею 67 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , а також просила можливих власників зазначеного майна протягом року з дня взяття на облік звернутися з підтверджуючими правовстановлюючими документами до Балаклеївської сільської ради.

Згідно листа №47-12.04-1160 від 09 травня 2023 року Управління забезпечення реалізації повноважень у Черкаській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській області, відомості про нерухоме майно будівля гуртожитку за місцезнаходженням: АДРЕСА_1 , від суб`єктів управління до Фонду з метою внесення до Єдиного реєстру об`єктів державної власності не надавалися.

Як вбачається з довідки №663 Балаклеївської сільської ради Черкаського району Черкаської області, станом на 01 червня 2023 року на її балансі обліковується приміщення гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , балансова вартість об`єкта нерухомості становить 12 992,00 гривень. До Балаклеївської сільської ради станом на 01 червня 2023 року жодна фізична чи юридична особа не подала правовстановлюючих документів щодо права власності на вищезазначену будівлю.

Таким чином, судом встановлено, що будівля гуртожитку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 135,8 кв.м., житловою площею 67,0 кв.м., є безхазяйною, з 01 червня 2022 року вказана будівля взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та з дня взяття цієї будівлі на облік до звернення Балаклеївської сільської ради до суду з даною заявою сплив один рік.

Згідно ст.333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Відповідно до ч.2 ст.327 ЦК України, управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що заява Балаклеївської сільської ради є обґрунтованою, внаслідок чого підлягає задоволенню

Враховуючи викладене, керуючись ст.4, 76, 81, 82, 89, 247, 263-265, 293, 333 ЦПК України, суд

вирішив:

Заяву задовольнити.

Передати у комунальну власність Балаклеївської об`єднаної територіальної громади в особі Балаклеївської сільської ради (, адреса: 20722, Черкаська область, Черкаський район, с. Балаклея, вул. Незалежності, 2) безхазяйну нерухому річ, а саме - будівлю гуртожитку загальною площею 135,8 кв.м., житловою площею 67,0 кв.м., що розташована за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с. Костянтинівка, вул. Насонова, 36.

Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду через Смілянський міськрайонний суд Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники у справі:

Заявник Балаклеївська сільська рада, адреса: 20722, Черкаська область, Черкаський район, с. Балаклея, вул. Незалежності, 2, .

Суддя І.Я. Биченко