Провадження № 2/537/136/2023
Справа № 537/2662/22
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.04.2023 Крюківський районний суд міста Кременчука Полтавської області в складі: головуючої судді Зоріної Д.О., за участю секретаря Савічевої М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кременчуці за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, -
Представник позивача, АТ «Полтаваобленерго» - Ланг О., звернулася до суду із позовом, згідно якого просить суд ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача вартість недоврахованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ в розмірі 3 031 грн. 41 коп., а також понесені позивачем судові витрати в розмірі 2 481 грн. 00 коп.
Свої вимоги представник позивача мотивував тим, що з 01.01.2019 АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії та не надає послуги з постачання електричної енергії. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір,зокрема повернення підписаної заяви-приєднання,сплата рахунку оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії. АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України, в тому числі за адресою: АДРЕСА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритим на ім`я ОСОБА_1 .
28.04.2022 уповноваженими представниками Кременчуцької філії АТ «Полтаваобленерго» при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача за вищевказаною адресою було виявлено порушення п.п.1.2.1, 2.3.1, п.п.1 п.5.5.5, п. 5.5.8., п.5.5.5.9., п.5.5.5.25, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п. 5.2.1. ККОЕЕ, п.11.9.1., п.11.9.2 КСР, а саме самовільне підключення електроустановки до електричної мережі оператора системи (після відключення) - поза розрахунковим засобом обліку від клеми ввідного автомата до клеми відхідного автомата,що призвели до несанкціонованого відбору електроенергії. Також відсутня пломба постачальника комерційного обліку,яка була встановлена на клемній кришці електролічильника та виявлено пошкодження лічильника електроенергії, а саме лічильник електроенергії СОЄ-1,02/2Т № 08168926 термічно пошкоджений, наявні сліди термічного впливу.
За фактом виявленого порушення у присутності особи, яка допустила представників оператора системи ОСОБА_2 , був складений Акт про порушення №00006729 від 28.04.2022. Вказаній особі було продемонстроване виявлене порушення, про що остання поставила свій підпис в Акті та отримала його другий примірник.
На підставі Акту тимчасового збереження доказу від 28.04.2022, вилучено як речовий доказ електронний лічильник №08168926 та пломбу С 74950948, які запаковано у пакети та опломбовано. Комісія з розгляду актів про порушення Кременчуцької філії АТ «Полтаваобленерго» провела засідання 01.06.2022. Відповідача було запрошено прийняти участь у засіданні Комісії енергопостачальника по розгляду актів, однак останній не з`явився, хоча і був належним чином повідомлений. У зв`язку з цим засідання Комісії по розгляду Акту №00006729 від 28.04.2022 проведено без його участі, про що зазначено в Протоколі засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ за №51 від 01 червня 2022 року. На підставі вищезазначеного Акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ було виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 659 кВт*год. на суму 3031 грн. 41 коп. Станом на сьогоднішній день виставлений рахунок відповідачем не сплачений, в зв`язку з чим представник позивача змушений був звернутися до суду з даним позовом.
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 04.11.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Представник позивача, Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, його представником надано заяву, згідно якої останняпросила розглянути справу без участі представника позивача та зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не надав до суду пояснень про причини неявки,відзив не надав.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 280 Цивільного процесуального Кодексу України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причини або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторонни позивача та відповідача на підставі письмових матеріалів справи, оскільки відповідач був повідомлений належним чином про дату, час та місце слухання справи, він не повідомив суд про причини неявки, ним не подано відзив, представик позивача не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Вивчивши та проаналізувавши матеріали справи, дослідивши представлені докази, суд встановив наступне.
З 01.01.2019 АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії та не надає послуги з постачання електричної енергії.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема повернення підписаної заяви - приєднання, сплата рахунку оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії. АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України, в тому числі за адресою: АДРЕСА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритим на ім`я ОСОБА_1 .
Згідно рішення Загальних зборів від 17 квітня 2019 змінено найменування ПАТ «Полтаваобленерго» на АТ «Полтаваобленерго».
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються Закону України «Про ринок електричної енергії», «Правил роздрібного ринку електричної енергії».
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» з 01 липня 2019 запроваджено новий ринок електроенергії. Роздрібний ринок електричної енергії (далі - роздрібний ринок) - система відносин, що виникають між споживачем електричної енергії та електропостачальником у процесі постачання електричної енергії, а також іншими учасниками ринку, які надають пов`язані з постачанням електричної енергії послуги.
Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку.
Передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Правил роздрібного ринку.
Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку. Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників.
11 червня 2018 набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі- ПРРЕЕ), затвердженні постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 № 312.
У відповідності з п.п. 3 п. 5.1.1 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
28.04.2022 уповноваженими представниками Кременчуцької філії АТ «Полтаваобленерго» проведено технічну перевірку на об`єкті споживача за адресою: набережна лейтенанта Дніпрова, будинок 76А, квартира 36, та було виявлено порушення п.п.1.2.1, 2.3.1, п.п.1 п.5.5.5, п. 5.5.8., п.5.5.5.9., п.5.5.5.25, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п. 5.2.1. ККОЕЕ, п.11.9.1., п.11.9.2 КСР, а саме самовільне підключення електроустановки до електричної мережі оператора системи (після відключення) - поза розрахунковим засобом обліку від клеми ввідного автомата до клеми відхідного автомата,що призвели до несанкціонованого відбору електроенергії. Також відсутня пломба постачальника комерційного обліку,яка була встановлена на клемній кришці електролічильника та виявлено пошкодження лічильника електроенергії, а саме лічильник електроенергії СОЄ-1,02/2Т № 08168926 термічно пошкоджений, наявні сліди термічного впливу.
На місці виявленого порушення у присутності особи, яка надала доступ - ОСОБА_2 , складено Акт про порушення №00006729 від 28.04.2022 Вказаній особі було продемонстроване виявлене порушення, про що остання поставила свій підпис в Акті та отримала його другий примірник.
Засідання Комісії по розгляду Акту №00006729 від 28.04.2022 проведено без участі відповідача, про що зазначено в Протоколі засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ за №51 від 01.06.2022. На підставі вищезазначеного Акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ було виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 659 кВт*год. на суму 3031 грн. 41 коп.
Відповідач повинен був сплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання.
Як встановлено в судовому засіданні, зазначена вимога відповідачем виконана не була.
На момент виявлення позивачем порушення в правил користування електричною енергією, АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької філії здійснювало свою діяльність з розподілу електричної енергії відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311.
Відповідно до п. 1.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Пунктом 2.3.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається.
Відповідно до пункту 5.5.5.1 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).
Згідно положень пункту 5.5.5.8 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.
Пунктом 5.5.5.9 встановлено обов`язок споживача невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання.
Відповідно до пункту 5.5.5.25 споживача зобов`язаний у разі приєднання нових субспоживачів до власних технологічних електричних мереж у межах дозволеної (договірної) потужності повідомити про це оператора системи та електропостачальника та ініціювати коригування дозволеної (договірної) потужності (зменшення дозволеної (договірної) потужності на величину дозволеної (договірної) потужності нових субспоживачів).
Пунктом 8.2.4 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» встановлено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Згідно пункту 5.2.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311, електроустановки споживачів та інших учасників ринку мають бути забезпечені повіреними, введеними в експлуатацію та прийнятими до розрахунків (введеними в облік) вузлами обліку, а також (за потреби) засобами для контролю та реєстрації параметрів якості електричної енергії, частоти та тривалості перерв в електропостачанні.
Відповідно до пункту 11.9.1 Кодексу комерційного обліку, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, безобліковий відбір електричної енергії з системи розподілу, а також від технологічних мереж основного споживача не допускається.
Пунктом 11.9.2 Кодексу комерційного обліку встановлено обов`язок користувача повинен оперативно повідомляти ОСР про виявлення несанкціонованого відбору електричної енергії від мереж системи розподілу, у тому числі від технологічних електричних мереж основного споживача.
Згідно п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричноїенергії у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системинаоб`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Відповідно до п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Згідно з пп. 20 п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено,що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти,що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна таких об`єктів; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку.
Згідно з ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги досліджені в судовому засіданні письмові та електронні докази, суд вважає достовірно доведеним факт заподіяння відповідачем ОСОБА_1 позивачу матеріальних збитків у вигляді вартості необлікованої електричної енергії, у зв`язку з чим вимоги позивача є законними та обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки статтею 141 Цивільного процесуального Кодексу України передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» судовий збір в розмірі 2 481 грн. 00 коп., який було сплачено позивачем при подачі позову до суду.
Керуючись статтями 5, 10, 13, 19, 76, 77, 81, 133, 141, 263, 264, 265, 280, 281, 282 Цивільного процесуального кодексу України, статтями 526, 629, 714 Цивільного кодексу України, суд -
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії задовольнити.
Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя : Д.О. Зоріна