н/п 2/490/2220/2023
Справа 484/3496/21

Центральний районний суд м. Миколаєва
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 червня 2023 року суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Черенкова Н.П., розглянувши матеріали позовної ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом до відповідача, в якому просив визнати протиправним несвоєчасну сплату штрафу ОСОБА_2 .

Із матеріалів справи вбачається, що Ухвалою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 27.02.2020 року у адміністративній справі №484/3245/15-а стягнуто з керівника суб`єкта владних повноважень начальника ГУ ПФУ в Миколаївській області Сичугової О.А. штраф в сумі 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 42040,00 грн., за наслідками розгляду звіту, поданого 12.12.2019 про виконання постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 26.12.2017. Стягнення штрафу ухвалено провести наступним чином: половину суми штрафу в розмірі 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 21020,00 грн. стягнути на користь ОСОБА_1 , а половину суми штрафу в розмірі 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 21020,00 грн. стягнути до Державного бюджету України.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2020 року апеляційну скаргу ГУ ПФУ в Миколаївській області залишено без задоволення, а ухвалу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 27.02.2020 без змін.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Відповідно до п. 4 та п. 5 ч 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

За такого, позивачу необхідно уточнити статус відповідача, а саме: вимоги до нього як до фізичної особи чи як до суб`єкта владних повноважень, оскільки ухвалою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 27.02.2020 року з ОСОБА_3 стягнуто штраф як з керівника суб`єкта владних повноважень.

Окрім того, позивачу необхідно вказати строки виконання виплат відповідачем та чим дані строки підтверджено.

Згідно ч.ч. 1,2 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

За ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

За такого, позивачу необхідно уточнити чи не є це спір зі суб`єктом владних повноважень, який розглядається в порядку адміністративного судочинства.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці керується тим, що положення п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Разом з тим такі обмеження не повинні впливати на доступ до суду чи ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди суті цього права, та мають переслідувати законну мету.

Враховуючи викладене суддя приходить до висновку, що позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у ст. 175 ЦПК України, а тому підлягає повторному залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, що відповідає вимогам ст. 185 ЦПК України

За такого, заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині ухвали, шляхом подання заяви у новій редакції з наданням відповідних документів.

Роз?яснити, що в разі невиконання вказаних вимог, заява буде вважатись не поданою та повернута.

Водночас роз?яснюю, що невиконання до вказаного строку вимог не позбавляє права повторного звернення до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Черенкова