Справа № 308/3690/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2023 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі: головуючого - судді Логойди І.В., за участі секретаря судового засідання Шовак А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді заяву ОСОБА_1 , де заінтересована особа: Оноківська сільська рада Ужгородського району про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із заявою, де заінтересована особа: Оноківська сільська рада Ужгородського району про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: встановити факт того, що рішення п`ятнадцятої сесії двадцять першого скликання народних депутатів Невицької сільської ради від 07 квітня 1992 року та рішення другого засідання першої сесії сільської Ради двадцять другого скликання народних депутатів Невицької сільської ради від 04 жовтня 1994 року, які є підставою для оформлення правовстановлюючих документів, приймалися щодо ОСОБА_1 .

В обґрунтування заявлених вимог зазначила, що 04 жовтня 1994 року рішенням 2-го засідання 1-ї сесії сільської Ради 22-го скликання народних депутатів Невицької сільської ради, їй передано в приватну власність земельну ділянку, розташовану в урочищі «Широка» на території Оноківської сільської ради Ужгородського р-ну, площею 0,135 га, для ведення особистого підсобного господарства. 05.10.2021 за № 286/21 ФОП ОСОБА_2 виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж вказаної земельної ділянки в натурі (на місцевості). Однак, при зверненні до державного реєстратора для реєстрації права власності на вказану земельну ділянку, було надано усну відмову. Так, підставою для відмови у реєстрації земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстрації права власності стало те, що в рішенні, яким було передано земельну ділянку в приватну власність, допущено помилку в написанні імені, а саме замість ОСОБА_1 неправильно записано ОСОБА_3 . При перевірці наявних у сільраді документів Оноківською селищною радою, яка у силу Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст. 55 ч. 1 ЦПК України, є правонаступником Невицької сільської ради, було встановлено, що помилка у написанні імені виникла ще при складанні списку громадян с. Невицьке на передачу ділянок у приватну власність для ведення особистого підсобного господарства в урочищі «Широка» /поз.353/ на території Невицької сільської ради, виділених рішенням 15-ї сесії 21-го скликання народних депутатів Невицької сільської ради від 07.04.1992 року, який є додатком до рішення другого засідання першої сесії сільської Ради двадцять другого скликання народних депутатів Невицької сільської ради від 04 жовтня 1994 року. Для усунення зазначеного недоліку 07.10.2022 за вх. № 1525/79/10/2022 заявниця подала до Оноківської сільської ради заяву про внесення змін у рішення другого засідання першої сесії сільської ради від 04 жовтня 1994 року двадцять другого скликання, однак 03.11.2022 за № 549/11-10/1 Оноківською сільською радою було надано відповідь про те, що у сільської ради відсутні підстави на внесення змін до вказаного рішення. Враховуючи, що на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень видаються Державні акти на право власності на земельні ділянки, що є документами, які посвідчують право власності, вказаний недолік рішення перешкоджає в реалізації прав на земельну ділянку. Виправити вказаний недолік у позасудовому порядку не видається можливим.

Заявник у судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Заявником через канцелярію суду подано заяву про можливість розгляду справи у її відсутності, заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився. Через канцелярію суду подано клопотання Оноківської сільської ради про розгляд справи без їх участі за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи вищенаведене, суд у відповідності до ст.ст. 211, 223 ЦПК України вважає за можливе вирішити справу у відсутність учасників справи, на підставі наявних у суду матеріалів. Крім того, судом у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що згідно з копією паспорту серії НОМЕР_1 , такий виданий Ужгородським РВ УМВС України в Закарпатській області 19 вересня 2000 року на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно долученої до матеріалів заяви копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера від 24.04.1998 року встановлено, що ідентифікаційний номер НОМЕР_2 присвоєно ОСОБА_1 .

Згідно з поданою копією паспорта НОМЕР_3 , такий виданий на імя ОСОБА_1 25.08.1988 року.

Згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за №НВ-021 земельна ділянка за кадастровим номером :10:012:0033 за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, на території Оноківської сільської ради, урочище «Широка», 01.03 - для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1350 га, форма власності - інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня. Віжомості про державну реєстрацію земельної ділянки - технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), 05.10.2021, ФОП ОСОБА_4 , дата державної реєстрації 20.10.2021, наявні також відомості про обмеження у використанні земельної ділянки.

Згідно з доданою копією рішення Невицької сільської ради народних депутатів (друге засідання першої сесії сільської ради двадцять другого скликання) від 04.10.1994 «Про передачу земельних ділянок в приватну власність громадян с. Невицьке для ведення особистого підсобного господарства» передано безкоштовно земельні ділянки у приватну власність для ведення особистого підсобного господарства жителям с. Невицьке в урочищах: а) «Довга дільниця» поз. 341; б) «Широка» поз. 353, які виділені сесіями сільської ради (списки громадян додаються). 15 сесія від 07.04.1992, 4 - від 12.04.1993.

Згідно з архівним витягом від 19.09.2021 архівного відділу Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області - додаток до рішення другого засідання першої сесії сільської ради від 04.10.1994 двадцять друге скликання - до списку громадян с. Невицьке на передачу ділянок у приватну власність для ведення особистого підсобного господарства в урочищі «Широка» (поз. 353) на території Невицької сільської ради народних депутатів виділених рішенням 15 сесії двадцять першого скликання Невицької сільської ради від 07.04.1992 за № п/п 64 вказано: ПІБ - ОСОБА_3 , адреса: АДРЕСА_1 , розмір 0,135 га, фактична довжина-ширина 150*9.

Згідно з доданою копією договору на проведення робіт №286/21 від 05.10.2021 ФОП ОСОБА_4 зобов`язався виконати технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі гр. ОСОБА_1 на території Оноківської сільської ради урочище «Широка» на підставі заяви ОСОБА_1 від 05.10.2021.

ФОП ОСОБА_4 виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства за адресою: за межами населеного пункту, урочище «Широка» на території Оноківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області. Згідно з пояснювальною запискою відповідно до ст. 28 Закону України «Про землеустрій», Ф0П ОСОБА_4 , як розробником документації із землеустрою, було дотримано всіх вимог вищевказаної статті. Додано технічне завдання на виготовлення технічної документації від 05.10.2021, акт прийому-передачі межових знаків на зберігання.

Заявниця звернулась із адміністративною послугою про внесення змін до рішення органу місцевого самоврядування з земельних питань 07.10.2022, реєстраційний номер 1524/79/10/2022. Листом від 03.11.2022 №549/11-10/1 ОСОБА_1 Оноківська сільська рада повідомила, що відсутні правові підстави для внесення змін до рішення другого засідання першої сесії двадцять другого скликання Невицької сільської Ради народних депутатів від 04 жовтня 1994 року, рекомендувала звернутися до суду із заявою про встановлення юридичного факту належності правовстановлюючого документу.

Оскільки невідповідності у документах перешкоджають їй у реалізації права власності, виправити недолік у позасудовому порядку не виявилось можливим, то заявниця звернулася у суд із даною заявою.

Згідно зі ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Як зазначено у пункті 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Як вбачається з роз`яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Суб`єктивне право власності на землю виникає на підставах та у порядку, визначеному законами України, що регулюють земельні відносини.

Підставою виникнення права власності на землю є юридичний факт, з яким закон пов`язує виникнення такого права. Згідно з Земельним кодексом України до юридичних фактів, на підставі яких виникає право приватної власності на землю, належать, зокрема, рішення органу влади про передачу земельної ділянки громадянинові у приватну власність. Особливістю зазначених юридичних фактів є те, що за змістом вони являють собою активні дії органів влади та осіб, які набувають право власності на землю. Ці дії є складними за змістом, їх вчинення регулюється правовими нормами, які в сукупності становлять порядок набуття права приватної власності на землю.

Проаналізувавши надані документи у їх сукупності, зіставивши їх дані, зважаючи на неможливість документального підтвердження у позасудовому порядку, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення фактів, що мають юридичне значення, підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення по справі в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

За наведених обставин, керуючись ст.ст. 263, 265, 293, 294, 315, 319, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення фактів, що мають юридичне значення, задовольнити.

Встановити факт того, що рішення п`ятнадцятої сесії двадцять першого скликання народних депутатів Невицької сільської ради від 07 квітня 1992 року та рішення другого засідання першої сесії сільської Ради двадцять другого скликання народних депутатів Невицької сільської ради від 04 жовтня 1994 року, які є підставою для оформлення правовстановлюючих документів, приймалися щодо ОСОБА_1 .

Відомості щодо учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Ужгородським РО УМВД України в Закарпатській області 19.09.2000 року, РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Оноківська сільська рада Ужгородського району Закарпатської області, , місце знаходження: вул. Головна, 59, с. Оноківці, Ужгородський р-н, Закарпатська область, 89412.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Повне рішення складене 14.04.2023.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області І.В. Логойда