Справа № 754/4864/23
У Х В А Л А

Іменем України

14 квітня 2023 року м. Київ, суддя Деснянського районного суду м. Києва Грегуль О.В.

Аксентій Вадим Валерійович - заявник

Деснянський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) - заінтересована особа

ВСТАНОВИВ:

Заявником до суду у порядку окремого провадження подано заяву про встановлення факту смерті батька: ОСОБА_1 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання свідоцтва про смерть, оригінал якого втрачено.

Відповідно до доданої до заяви про встановлення факту смерті, копії свідоцтва про смерть від 16.05.2005, виданого Гірницьким відділом реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції Донецької області, ОСОБА_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 51 рік про що в Книзі реєстрації смертей 16.05.2005 зроблено відповідний актовий запис за № 750.

Відповідно до доданої до заяви про встановлення факту смерті, копії письмового звернення заявника, останній у письмовій формі звернувся до Подільського відділу ДРАЦС у місті Києві з листом про видачу дубліката свідоцтва про смерть від 16.05.2005.

Відповідно до доданої до заяви про встановлення факту смерті, копії листа Подільського відділу ДРАЦС у місті Києві від 30.03.2023 № А-7/33.7-87, роз`яснено процедуру, законодавство та перелік документів, необхідних для видачі дубліката свідоцтва про смерть.

Згідно ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI, 1. Повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, оригінал якого було вкрадено, загублено, пошкоджено чи знищено, та повторна видача свідоцтва у разі внесення змін до актового запису чи його поновлення здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичними представництвами і консульськими установами України на підставі актового запису цивільного стану за заявою особи, щодо якої складено запис, батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, представника закладу охорони здоров`я, навчального або іншого дитячого закладу, де постійно перебуває дитина, органу опіки та піклування. 2. Свідоцтво про смерть повторно видається другому з подружжя та близьким родичам померлого на підставі їх заяви та представникові органу опіки і піклування у разі виконання ним повноважень з опіки та піклування стосовно осіб, які мають право на отримання такого свідоцтва.

Згідно ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI, 1. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. Право на подання заяви про поновлення актового запису цивільного стану мають особи, зазначені в частині другій статті 22 цього Закону. 2. Заява про поновлення актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. 3. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення. 4. У разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо, поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. 5. У разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Про поновлення актового запису цивільного стану повідомляється компетентному органу іноземної держави. 6. На підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Згідно ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI, 1. За порушення вимог законодавства у сфері державної реєстрації актів цивільного стану органи державної реєстрації актів цивільного стану несуть цивільно-правову, а її працівники - матеріальну, дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність у встановленому законом порядку. 2. Дії або бездіяльність працівника органу державної реєстрації актів цивільного стану можуть бути оскаржені до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, Міністерства закордонних справ України та/або до суду.

Згідно ч. 1 ст. 12 КАС України, 1. Адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, 1. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: 1) спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження;

Згідно ч. 5 ст. 242 КАС України, 5. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеної в постанові від 14.11.2018 № 425/2737/17: «32. У справах про оскарження відмови внести за заявою особи зміни до актового запису цивільного стану суд за правилами адміністративного судочинства вивчає наявність чи відсутність достатніх підстав для прийняття відповідного рішення, зокрема, перевіряє чи відповідні рішення прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також, чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення. Завдання адміністративного суду у таких справах полягає, насамперед, у перевірці додержання процедури розгляду та прийняття органом реєстрації актів цивільного стану відповідного рішення.».

Відмова у видачі дубліката свідоцтва про смерть не потребує встановлення самого факту смерті про що просить заявник у своїй заяві про встановлення факту смерті.

Згідно ч. 4 ст. 315 ЦПК України, 4. Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

За таких обставин у відкритті провадження у справі відмовляється.

Для захисту своїх прав на отримання дублікату свідоцтва про смерть замість втраченого оригіналу свідоцтва про смерть заявник має звертатись в порядку позовного провадження за правилами адміністративного судочинства.

На право подання позову звернуто увагу заявника і в останньому абзаці листа Подільського відділу ДРАЦС у місті Києві від 30.03.2023 № А-7/33.7-87 до якого заявник звертався із заявою про видачу дубліката свідоцтва про смерть.

Керуючись ст. ст. 258, 260 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі № 754/4864/23 за поданою ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) заявою про встановлення факту смерті.

Роз`яснити, що для захисту своїх прав на отримання дублікату свідоцтва про смерть замість втраченого оригіналу свідоцтва про смерть заявник має звертатись в порядку позовного провадження за правилами адміністративного судочинства.

Ухвалу з доданими до неї матеріалами надіслати заявникові.

Копія заяви залишити в суді.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів.

Згідно ст. 261 ЦПК України, 1. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. 2. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

СУДДЯ: