Гребінківський районний суд Полтавської області
___________________________________________________________________________________
Справа №: 528/302/23
Провадження № 2-о/528/18/23
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

13 квітня 2023 року м. Гребінка

Гребінківський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Вітківського М.О.,

при секретарі Коваленко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гребінка без технічної фіксації судового процесу в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою адвоката Чумарного Анатолія Івановича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , занітересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Виконавчий комітет Гребінківської міської ради Полтавської області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,-

в с т а н о в и в:

На початку березня 2023 року адвокат Чумарний А.І. діючи в інтересах заявника ОСОБА_1 , звернувся до Гребінківського районного суду Полтавської області з вказаною заявою, якою просить суд: встановити факт належності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , трудової книжки серії НОМЕР_1 від 23.12.1988 року.

В обґрунтування поданої заяви вказує, що у паспорті громадянина України, який було видано заявнику 12.03.1997 року, прізвище ім`я та по батькові українською мовою зазначено, як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а російською мовою, прізвище ім`я та по батькові зазначено, як ОСОБА_3 .

Разом з тим, у трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 23.12.1988 року, яка видана на ім`я заявника була допущена помилка у написанні по батькові російською мовою. Так, по батькові російською було написано « ОСОБА_4 » замість « ОСОБА_5 », що не відповідає по батькові в паспорті громадянина України.

Зазначає, що 27.01.2023 року заявник звернувся до органів ПФУ із заявою про призначення пенсії за віком. За наслідками розгляду заяви, відділом призначення пенсій прийнято Рішення №78 від 02.02.2023 року про відмову заявнику ОСОБА_1 у призначенні пенсії.

Причиною відмови, як зазначено в Рішенні, є те, що до страхового стажу не зараховано період роботи згідно записів трудової книжки НОМЕР_1 від 23.12.1988 р., оскільки титульна сторінка трудової книжки заповнена з порушенням Інструкції.

В даному випадку, внести зміни до трудової книжки або виправити помилку щодо заповнення трудової книжки не має можливості, а тому факт що має юридичне значення, зокрема факт належності трудової книжки серії НОМЕР_1 від 23.12.1988 р. заявнику підлягає визнанню в судовому порядку.

Внаслідок таких обставин що склалися, заявник з метою встановлення факту належності йому вказаного правовстановлюючого документу, вимушений звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу.

15 березня 2023 року до суду надійшла відповідь Відділу ведення реєстру територіальної громади та реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Гребінківської міської ради, згідно якої встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.18).

Ухвалою судді Гребінківського районного суду Полтавської області від 17.03.2023 року вказану заяву залишено без руху і встановлено заявнику строк для виправлення недоліків, вказаних в ухвалі, тривалістю 10 днів з дня отримання даної ухвали (а.с.19-21).

Ухвалою судді Гребінківського районного суду Полтавської області від 21.03.2023 року відкрито окреме провадження у справі та призначено до розгляду у судовому засіданні на 13.04.2023 о 09-00 год. Встановлено заінтересованій особі строк для подання заперечення проти заяви (а.с.25,26).

13.04.2023 в судове засідання заявник та його представник адвокат Чумарний А.І. не з`явилися про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, натомість через канцелярію суду представником заявника подано заяву в якій просить він просить розгляд справи проводити без участі сторони заявника, на заявлених вимогах наполягає, просить задовольнити в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в судове засідання не з`явився він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Натомість надав суду заяву про проведення розгляду справи у його відсутність, проти вимог заявника не заперечує.

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Отже, оскільки сторони не з`явилися в судове засідання, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи і давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що заявлені вимоги про встановлення факту належності правовстановлюючого документу підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до копії паспорта заявника серії НОМЕР_2 , виданого Гребінківським РВ УМВС України в Полтавській області 12.03.1997 року, прізвище, ім`я та по батькові заявника вказано - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.6,7).

Згідно копії картки фізичної особи платника податків заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , присвоєно ІПН НОМЕР_3 (а.с.7).

Відповідно до копії трудової книжки серії НОМЕР_1 від 23.12.1988 року, прізвище заявника на титульній сторінці записано на російській мові, як ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що є помилкою в написанні по батькові заявника. Окрім того, також у вкладенні до трудової книжки НОМЕР_1 ПІБ заявника ОСОБА_1 , що також є помилкою в написанні по ім`я та батькові заявника (а.с.8-12).

02.02.2023 року Рішенням Головного Управління управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №78 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовлено в призначенні пенсії за віком згідно п. 4 ст. 115 Закону 1058, до страхового стажу не зараховано періоди роботи згідно записів трудової книжки серії НОМЕР_1 від 23.12.1988 року, оскільки титульна сторінка трудової книжки заповнена з порушенням Інструкції - не вірно зазначено по батькові на російській мові « ОСОБА_4 », що не відповідає по батькові в паспорті - « ОСОБА_5 » (а.с.13, 13 зворот).

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, у тому числі про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі Порядок).

Відповідно до п. 1 Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Наказом Міністерства праці України за №58 від 29.07.1993 затверджено Інструкцію про порядок ведення трудових книжок працівників (далі Інструкція).

Відповідно до пункту 1.1 Інструкції трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації (далі - підприємство) усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів, у тому числі осіб, які є співвласниками (власниками) підприємств, селянських (фермерських) господарств, сезонних і тимчасових працівників, а також позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають державному соціальному страхуванню.

Крім того, згідно зі ст. 48 Кодексу законів про працю України, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

До трудової книжки заносяться відомості про роботу, заохочення та нагороди за успіхи в роботі на підприємстві, в установі, організації; відомості про стягнення до неї не заносяться.

Відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей.

Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Поряд із цим, працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства, що не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії по віку на загальних підставах.

Також варто зазначити, що трудовим законодавством України не передбачено обов`язку працівника здійснювати контроль за веденням обліку та заповнення роботодавцем, іншими органами трудової книжки, а тому працівник не може нести і негативних наслідків порушення порядку заповнення його трудової книжки

Судом встановлено, що дійсно в трудовій книжці НОМЕР_1 від 23.12.1988 року на титульній сторінці трудової книжки та у вкладенні до неї не вірно зазначено на російській мові по батькові заявника, що є порушенням вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників.

Згідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

У відповідності до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Зі змісту заяви вбачається, що встановлення факту належності правовстановлюючого документу, необхідно заявнику для призначення пенсії за віком відповідно до трудового стажу, зазначеного у трудовій книжці.

У пункті 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Факти, що мають юридичне значення, встановлюються в судовому порядку, коли ці факти безпосередньо породжують юридичні наслідки для заявника: право на спадщину; право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, одержання компенсації тощо.

Пунктом 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище якої, зазначені в документі, не збігаються з прізвищем цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Суд приходить до висновку про відсутність підстав ставити під сумнів належність заявникові трудової книжки НОМЕР_1 від 23.12.1988 року. Допущені у документі невідповідності є перешкодою реалізації заявником права на призначення пенсії.

У відповідності до ч. 2 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Згідно з ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

З огляду на викладене, зважаючи на те, що заявник немає іншої можливості, окрім як в судовому порядку, встановити факт належності правовстановлюючого документу, суд вважає, що дана заява підлягає задоволенню, оскільки вимога заявника законна, обґрунтована та підтверджена матеріалами справи.

Керуючись ст.ст.1-18,76-81,293,315-316,259,263-265,268,354,355 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Заяву адвоката Чумарного Анатолія Івановича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , занітересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Виконавчий комітет Гребінківської міської ради Полтавської області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу - задовольнити в повному обсязі.

Встановити факт належності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , правовстановлюючого документу, а саме трудової книжки серії НОМЕР_1 від 23.12.1988 року.

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду через Гребінківський районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Згідно ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

На виконання п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України судом зазначається повне найменування сторін:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ).

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ( адреса: 36014, м. Полтава, вул. Соборності, буд. 66, )

Суддя М. О. Вітківський