ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2023 року м. Дніпро

Дніпровський апеляційний суд у складі:

судді-доповідача Космачевської Т.В.,

суддів: Канурної О.Д., Халаджи О.В.,

розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні Дніпровського апеляційного суду в місті Дніпро апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 27 грудня 2022 року в цивільній справі номер 201/11580/21 за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування збитків,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2021 року до Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська звернулось АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування збитків та судових витрат, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що під час планової перевірки стану електричних приладів обліку та електроустаткування 09 квітня 2019 року за адресою: АДРЕСА_1 , абонентом, по якій є відповідач ОСОБА_1 , було виявлено, що електроенергія належним чином не обліковується електричним лічильником через самовільне підключення струмоприймачів (електропроводки) до електричної мережі (дротом 4 мм2/мідь від стояка житлового будинку прихованою електропроводкою), яке не належить АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», що є порушенням п.п. 5.5.5, 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, про що було складено акт про порушення №001217.

Позивач зазначав, що вказаний акт було розглянуто на засіданні комісії, на якій була присутня відповідачка ОСОБА_2 , комісія дійшла висновку про доведеність факту правопорушення та здійснила розрахунок спожито за період з 09 квітня 2016 року по 09 квітня 2019 року необлікованої електричної енергії, що склав 114273,72 грн.

Посилаючись на те, що відповідний акт та рішення комісії не оскаржувався відповідачами, враховуючи добровільну часткову сплату завданих збитків, просили суд першої інстанції стягнути солідарно з відповідачів суму збитків в розмірі 54999,72 грн.

Рішенням Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 27 грудня 2022 року позовні вимоги АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування збитків - задоволено.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 і ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» збитки (заборгованість) за надані послуги електропостачання в сумі 54999,72 грн.

Стягнуто з ОСОБА_1 і ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» витрати по сплаті судового збору з кожного окремо по 1135 грн, а всього 2270 грн.

Відповідачка ОСОБА_2 оскаржила вказане рішення до Дніпровського апеляційного суду.

Постановою Дніпровського апеляційного суду від 20 березня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково. Рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 27 грудня 2022 року в частині задоволення позову до ОСОБА_2 скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення. У задоволенні позову Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» до ОСОБА_2 про відшкодування збитків та судових витрат відмовлено.

Із вказаним рішенням в частині задоволених позовних вимог про стягнення з ОСОБА_1 збитків за надані послуги електропостачання не погодився відповідач ОСОБА_1 , подав апеляційну скаргу, просив апеляційний суд скасувати рішення Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 27 грудня 2022 року в зазначеній частині позовних та постановити нове, яким відмовити у задоволенні позову в цій частині, судові витрати покласти на відповідача, закрити провадження по справі.

Доводами апеляційної скарги наведено, що оскаржуване рішення суду є незаконним та необґрунтованим, а також однобічним та упередженим..

Суд першої інстанції проігнорував наявні в справі докази сторони відповідача про добровільну сплату боргу за актом на суму 99518,78 грн.

Не звернув увагу на лист Управління Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики у Дніпропетровській області, який свідчить, що аномальна сума 114273,72 грн була скоригована та зменшена на користь відповідачів до суми 39355,84 грн, та на лист самого позивача, відповідно до якого у базу ПК «Мегабілінг» автоматично проведено коригування нарахувань, станом на 01.01.2019 року заборгованість за спожиту електроенергію становить 29355,84 грн.

Акт, на який посилається позивач як на підставу своїх вимог, складений з недоліками, за яких він не може бути належним доказом вчиненого порушення, а за використану електроенергію відповідачем сплачено майже втричі.

Від позивача АТ«ДТЕК Дніпровські електромережі» надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому він просив відмовити у задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1 в повному обсязі, рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Місцевим судом вивчено всі надані сторонами процесу докази. Відповідач не довів свою невинуватість.

Споживач за о/р 0674127 плутає 2 види збитків, а саме за актом про порушення та за використану електроенергію.

За о/р заборгованість за використану електричну енергію - відсутня, в той час за актом про порушення №001217 від 09.04.2019 року залишок нарахованої вартості складає 54999,72 грн.

Згідно з частиною 1 статті 369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до частини 13 ст. 7 ЦПК України, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю - доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Згідно зі статтями 13 і 81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до вимог частин 1, 2 та 5 статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які

були досліджені в судовому засіданні.

Судом встановлено і це вбачається з матеріалів справи, що 09 квітня 2019 року за адресою: АДРЕСА_1 , було здійснено технічну перевірку стану електричних приладів обліку і електроустановок, під час якої виявлено розкрадання електроенергії, самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що належить АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», поза засобом комерційного обліку електричної енергії зі зміною і порушенням схеми підключення і обліку з метою безоблікового споживання електроенергії, яке неможливо виявити при контрольному огляді приладу обліку та без спеціальних засобів; самовільне підключення струмоприймачів (електропроводки) до електричної мережі (дротом 4 мм2/мідь від стояка житлового будинку прихованою електропроводкою), що не належить АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», після відключення поза засобом комерційного обліку електричної енергії зі зміною і порушенням схеми підключення і обліку з метою безоблікового споживання електроенергії, яке неможливо виявити при контрольному огляді приладу обліку та без спеціальних засобів; самовільне підключення виконане кабелем від стояка житлового будинку до навантаження при виключеному автоматі в 40А електроенергія споживається поза приладом обліку; споживання електроенергії є, але відбувається без облікове споживання (споживання без оплати) цієї електричної енергії, що є порушенням п.п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, про що складено акт про порушення №001217 від 09 квітня 2019 року (а.с. 6-6зв.).

09.04.2019 року складено акт №001216 встановлення/ заміни/ технічної перевірки/ контрольного огляду/ збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановленого на об`єкті побутового споживача (а.с. 7-7зв).

09.04.2024 року складено акт виміру зразку дроту №001217 (а.с. 9).

18 квітня 2019 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, на підставі чого складено протокол №19/19 і прийнято рішення про нарахування суми 114273,72 грн, що відповідає пункту №3.5 за формулою №3.7 відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року №562 (а.с. 15).

До акту №001217 додано розрахунок розміру відшкодувань збитків на суму 114273,72 грн (а.с. 16).

Позивачем направлялись відповідачу досудові претензії по оплаті нарахувань по акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 09.04.2019 року №001217 (а.с. 17, 18, 19).

Згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , за жодною особою не зареєстровано (а.с. 21).

Особовий рахунок № НОМЕР_1 , що обліковується за адресою: АДРЕСА_1 , відкритий на ім`я відповідача ОСОБА_1 (а.с. 20).

З відомостей відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання територіального органу ДМС вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 28).

На підтвердження погашення збитків за актом №001217 від 09.04.2019 року за особовим рахунком № НОМЕР_1 долучено квитанції: 0.0..1 від 25.04.2019 року на суму 47374,00 грн, 0.0..1 від 10.06.2019 року на суму 11900,00 грн, 0.0..1 від 18.07.2019 року на суму 11000,00 грн (а.с. 41, 42, 43, 44, 47, 48).

Задовольняючи позовні вимоги в частині стягнення збитків з відповідача ОСОБА_1 у розмірі 54999,72 грн, суд першої інстанції виходив з обґрунтованості позовних вимог в цій частині.

Проте, з таким висновком суду першої інстанції в повній мірі погодитися не можна.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Одним із різновидів комунальних послуг є послуги з постачання та розподілу електричної

енергії (ст. 5 Закону №2189-VІІІ).

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг.

Відповідно до пункту 6 статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Згідно статей 7, 9 цього ж Закону індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Відповідно до пункту 2 «Правил користування електричною енергією для населення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 26 липня 1999 року № 1357 (далі-Правила), укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Відповідно до пункту 1.1.1 ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Пунктом 2.1.3. Правил встановлено, що споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи.

Згідно з пунктом 2.1.5. Правил договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.

Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії (пункт 2.1.7 Правил).

Пунктом 5.2.1. глави 5.5 розділу V встановлено, що електропостачальник має право на отримання від споживача відшкодування збитків, пов`язаних з відхиленням споживача від договірних величин споживання електричної енергії та величини потужності за розрахунковий період (день, місяць), відповідно до актів законодавства та умов договору та на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.

Пунктом 5.5.5. глави 5.5 розділу V встановлено, що споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 2) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору ; 6) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; 8) забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; 20) не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Отже, законодавство у сфері надання комунальних послуг встановлює, що відносини у сфері постачання електричної енергії виникають між її постачальником (виконавцем комунальної послуги) та її споживачем, яким є особа, якій на праві власності належить нерухоме майно до якого постачається відповідна послуга, або особа, яка зареєстрована або фактично проживає у відповідному житлі та користується відповідною послугою.

Відповідно до п. 3.3 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562, зареєстрованої в Мін`юсті 04 липня 2006 року за № 782/12656 вказано, що якщо споживач, установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття права власності на об`єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.

В п. 3.5 Методики вказано, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 1-3 та 5,6 п. 3.1. Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи, якими здійснене самовільне підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою (2.7) Методики.

Згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Згідно зі ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог i заперечень. Частиною 3 вказаної статті передбачено, що доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі i щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

З матеріалів справи вбачається, що особовий рахунок № НОМЕР_1 , що обліковується за адресою: АДРЕСА_1 , відкритий на ім`я відповідача

ОСОБА_1

09 квітня 2019 року за адресою: АДРЕСА_1 , здійснено технічну перевірку стану електричних приладів обліку і електроустановок, під час якої було виявлено розкрадання електроенергії, самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що належить АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», поза засобом комерційного обліку електричної енергії зі зміною і порушенням схеми підключення і обліку з метою безоблікового споживання електроенергії, яке неможливо виявити при контрольному огляді приладу обліку та без спеціальних засобів; самовільне підключення струмоприймачів (електропроводки) до електричної мережі (дротом 4 мм2/мідь від стояка житлового будинку прихованою електропроводкою), що не належить АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», після відключення поза засобом комерційного обліку електричної енергії зі зміною і порушенням схеми підключення і обліку з метою безоблікового споживання електроенергії, яке неможливо виявити при контрольному огляді приладу обліку та без спеціальних засобів; самовільне підключення виконане кабелем від стояка житлового будинку до навантаження при виключеному автоматі в 40А електроенергія споживається поза приладом обліку; споживання електроенергії є, але відбувається без облікове споживання (споживання без оплати) цієї електричної енергії, що є порушенням п.п 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, про що складено акт про порушення №001217 від 09 квітня 2019 року.

18 квітня 2019 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, на підставі чого складено протокол №19/19 і прийнято рішення про нарахування суми 114273,72 грн, що відповідає пункту 3.5 за формулою 3.7 відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року №562.

Позивачем та відповідачем ОСОБА_1 не оспорюється факт, що останнім вносились кошти на погашення збитків.

З квитанцій, долучених відповідачем, вбачається, що ним здійснювалось погашення збитків за актом №001217 від 09.04.2019 року за особовим рахунком НОМЕР_1 , а саме: 0.0..1 від 25.04.2019 року на суму 47374,00 грн, 0.0..1 від 10.06.2019 року на суму 11900,00 грн, 0.0..1 від 18.07.2019 року на суму 11000,00 грн.

Отже, сума погашених збитків за актом №001217 від 09.04.2019 року за особовим рахунком НОМЕР_1 становить 70274,00 грн (47374,00 грн + 11900,00 грн + 11000,00 грн), сума непогашених збитків становить 43999,72 грн (1114273,72 грн - 70274,00 грн).

З огляду на наведене, суд першої інстанції в частині позовних вимог, пред`явлених до ОСОБА_1 , дійшов правильного висновку про їх доведеність, проте, помилився у розмірі збитків, що підлягають стягненню з відповідача ОСОБА_1 .

За таких обставин, виходячи з наведеного вище, апеляційний суд приходить до висновку, що вирішуючи спір, суд першої інстанції не повному обсязі встановив обставини справи, не перевірив доводи і заперечення сторін, не дав їм належну правову оцінку та ухвалив рішення, яке не в повній мірі відповідає обставин справи та нормам закону.

Відповідно до частини 1 статті 376 ЦПК України вказані обставини є підставою для часткового задоволення апеляційної скарги відповідача і зміни рішення суду першої інстанції зі зменшенням розміру відшкодування моральної шкоди.

Керуючись статтями 367, 374, 376, 381, 382 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково, рішення Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 27 грудня 2022 року - змінити.

Позовні вимоги АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» до ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» 43999,72 грн.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків, встановлених пунктом 2 частини 3 статті 389 ЦПК України.

Судді: