Справа № 583/1140/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" квітня 2023 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді - Плотникової Н.Б.

при секретарі - Логвиненко Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Охтирка справу за заявою

ОСОБА_1 ,

заінтересовані особи: Охтирська міська рада Сумської області, Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради Сумській області

про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

20.03.2023 року представник заявника подав до суду заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій просить суд встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 з 1990 р. Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 є фактичним користувачем квартири АДРЕСА_2 та проживає у цьому помешканні з 17.07.1990 р., про що свідчить довідка про реєстрацію його місця проживання. В 2023 р. ОСОБА_1 звернувся до Охтирської міської ради з заявою про приватизацію вказаної квартири, де отримав відмову за № 01-12/281 від 14.02.2023 р., де серед інших, призначених до подання документів для приватизації квартири значився ордер на вселення в житлове приміщення, який був виданий покійній матері ОСОБА_1 , копія якого відсутня. У зв`язку з цим заявник не може завершити приватизацію, тому вимушений звернутися до суду з заявою про встановлення факту проживання в квартирі за адресою АДРЕСА_1 .

Заявник ОСОБА_1 та його представник - адвокат Котляревський С.О. в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку, від представника заявника надійшла заява про розгляд справи у відсутності заявника та його представника, заяву підтримує.

Представник заінтересованої особи - Охтирської міської ради Сумської області в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку, в письмовій заяві просить проводити судові засідання по даній справі без участі представника Охтирської міської ради, позовні вимоги залишає на розсуд суду.

Представник заінтересованої особи - Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради Сумській області в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку, в письмовій заяві просить справу розглядати без участі представника.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що 29.12.1986 р. матері заявника - ОСОБА_2 Роменською КЕЧ (військова частина НОМЕР_1 ) видано ордер № 589 Міністерства оборони СРСР на житлове приміщення, відповідно до якого ОСОБА_2 з сім`єю з 3 чоловік: ОСОБА_3 - чоловік, ОСОБА_1 - син, ОСОБА_4 - син надано право на заняття житлового приміщення житловою площею 29,0 кв.м., що складаєтьсь з 2 кімнат, в ізольованій квартирі за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується талоном до ордеру № 589 від 29.12.1986 р., виданого в/ч НОМЕР_1 (а.с. 13).

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть від 04.06.2010 р. (а.с. 9).

ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть від 06.12.2013 р. (а.с. 8).

ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть від 05.05.2014 р. (а.с. 7).

Згідно довідки ПП «Сіб» ОСОБА_2 працювала в Домоуправлінні Охтирського гарнізону з 27.07.1979 р. (наказ № 45 від 27.07.1979 р.) по 18.11.1987 р. (наказ № 104 від 16.11.1987 р., звільнена у зв`язку зі скороченням штату ст. 40 ч. 1 КЗпП УРСР) (а.с. 10).

Відповідно до довідки Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради № 03/695 від 20.03.2018 р. житловий будинок за адресою АДРЕСА_3 обліковується на балансі Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради. Окремо на балансі управління квартири АДРЕСА_2 не обліковується.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 ЖК України жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті ради.

Відповідно до п. 3, 5 Положення «Про порядок надання службових приміщень і користування ними», затвердженого Постановою Ради Міністрів УРСР № 37 від 04.02.1988 р. жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів за клопотанням адміністрації підприємства, установи, організації. Облік службових жилих приміщень у всіх будинках, незалежно від їх належності, здійснюється у виконавчому комітеті районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів, яка прийняла рішення про включення жилого приміщення до числа службових.

Відповідно до довідки Державного архіву Сумської області від 03.07.2015 р. у документах архівного фонду виконавчого комітету Охтирської міської ради народних депутатів у протоколах засідання виконкому за період з 1969 по 1986 роки відомості про включення квартири АДРЕСА_2 до числа службових немає (а.с. 14).

Відповідно до довідки Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава № 632 від 17.02.2016 р. за інформацією Державного архіву Сумської області у документах архівного фонду виконавчого комітету Охтирської міської ради народних депутатів у протоколах засідання виконкому за період з 1969 (рік введення в експлуатацію будинку ) по 1986 (рік видачі ордеру) рішення про включення квартири АДРЕСА_2 до числа службових немає. У квартирно-експлуатаційних органах Збройних Сил України як службова вона не обліковується і також відповідних документів щодо цього немає (а.с. 16).

Матеріали справи не містять доказів, що підтверджують віднесення квартири АДРЕСА_2 до числа службових.

Відповідно до ч. 1 ст. 61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 ЖК України повнолітній член сім`ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім`ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім`ї наймача.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 17.07.1990 р. по даний час зареєстрований та проживає в квартирі АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання № 15-13/1073, копією поквартирної картки (а.с. 4 оборот, 14).

Відповідно до рішення виконавчого комітету Охтирської міської ради № 90 від 23.06.2022 р. про переоформлення особових рахунків основним квартиронаймачем квартири АДРЕСА_2 є ОСОБА_1 у зв`язку зі смертю основного квартиронаймача ОСОБА_2 (а.с. 19).

Згідно довідки № 15-13/148 від 26.01.2023 р. за відомостями Відділу з питань державної реєстрації Охтирської міської ради за адресою АДРЕСА_1 зареєстрована одна особа - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 17).

Факт правомірності вселення ОСОБА_1 та проживання в квартирі з 1990 року ніким не оспорюється.

До теперішнього часу квартира АДРЕСА_2 загальною площею 29,0 кв.м., не приватизована, є комунальною власністю територіальної громади міста Охтирка.

Маючи намір реалізувати своє право на приватизацію житла, заявником були підготовлені необхідні документи для приватизації даної квартири, однак листом від 14.02.2023 р. за вих.. № 01-12/281 ОСОБА_1 було повідомлено, що в наданих документах на приватизацію квартири АДРЕСА_2 відсутній ордер, а приватизація квартири без необхідного документу (ордеру), визначного на законодавчому рівні, в даний час не можливо, та рекомендовано звернутися до суду для встановлення факту проживання в квартирі АДРЕСА_2 на законних підставах (а.с. 21).

Згідно зі ст. 1, 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. До об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» кожен громадянин має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз. Передача займаних житлових приміщень здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, постійно проживаючих в цьому житловому приміщенні. Право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Таким чином, право на приватизацію мають, зокрема, особи, котрі мешкають в квартирах багатоквартирних будинків, які використовуються громадянами на умовах найму.

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Відповідно до довідки ТВБВ № 100018/050 філії Сумського обласного управління АТ «Державний ощадний банк» м. Охтирка № 588 від 22.07.2022 р. ОСОБА_1 по м. Охтирка та Охтирському районі житловий чек на приватизацію не використаний (а.с. 20).

Оскільки позивач мешкає в спірній квартирі на законних підставах, на умовах найму, він має право на приватизацію квартири відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Суд приходить до висновку, що факт постійного проживання заявника в квартирі АДРЕСА_2 в силу норм Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» має для заявника юридичне значення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне встановити зазначений факт.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 10, 76-82, 89, 263, 264, 265, 268, 273, 315, 319, 354 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в квартирі АДРЕСА_2 з 1990 року.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Охтирський міськрайонний суд Сумської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Охтирського

міськрайонного суду Н.Б. Плотникова