Провадження № 2/712/833/23
Справа № 712/3641/22
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 березня 2023 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді ПИРОЖЕНКО С.А.
при секретарі КАПЛЯ А.С.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості (юридична адреса: м. Черкаси, вул. Гоголя 330) до ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,
Позивач звернувся з позовом до відповідача про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, посилаючись на те, що 07 грудня 2020 року ОСОБА_2 звернулася до Черкаського міського центру зайнятості по питанню сприяння у працевлаштуванні. Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ 201207 від 07.12.2020 ОСОБА_2 на підставі поданої заяви, було надано статус безробітної з 07.12.2020 року у відповідності до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та призначено виплату допомоги по безробіттю у відповідності до ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
На виконання вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» до Черкаського міського центру зайнятості надійшла інформація про те, що ОСОБА_2 в період перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості уклала договір цивільно-правового характеру з ФОП ОСОБА_3 з 07.12.2020 року Результати опрацьованої інформації були оформлені Актом перевірки достовірності даних безробітних, розслідування страхових випадків № 166 від 09.03.2021 року.
З метою отримання документального підтвердження виявленого порушення Черкаським міським центром зайнятості було направлено відповідний запит до ФОП ОСОБА_3 , 06.04.2021 року до Черкаського міського центру зайнятості надійшла відповідь у вигляді належним чином завіреної копії цивільно-правового договору від 07.12.2020 року з супровідним листом.
Таким чином, ОСОБА_2 з моменту укладення цивільно-правового договору не мала права на отримання та перебування в статус безробітної, а відповідно і на отримання допомоги по безробіттю.
Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ 210309 від 09.03.2021 року припинено реєстрацію як безробітної ОСОБА_2 у зв`язку з встановленням факту подання зареєстрованими безробітним недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання йому статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.
За період перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості з 07.12.2020 року по 09.03.2021 року відповідачу було нараховано та виплачено допомоги по безробіттю на загальну суму 6 024 грн. 60 коп.
09.03.2021 року Черкаським міським центром зайнятості було видано наказ № 65 «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю», згідно якого ОСОБА_2 було зобов`язано повернути кошти, виплачені їй Черкаським міським центром зайнятості як допомога по безробіттю в сумі 5 468 грн. 48 коп., а головного бухгалтера Черкаського міського центру зайнятості було зобов`язано утримати та не відправляти до банку кошти нараховані ОСОБА_2 як допомога по безробіттю в сумі 556 грн. 12 коп.
З метою досудового регулювання спору даний наказ був направлений на адресу відповідача, який вона отримала 15.03.2021 року. Однак кошти відповідачем в добровільному порядку не відшкодовані.
Тому просить стягнути з відповідача на користь Черкаського міського центру зайнятості кошти в сумі 5 468 грн. 48 коп. та витрати по сплаті судового збору.
Ухвалою від 11 січня 2023 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Представник позивача до судового засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав та просив їх задоволити.
Відповідач до судового засідання не з`явився, причини неявки суду не відомі, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
У зв`язку з неявкою сторін фіксація технічними засобами відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК України не здійснювалася.
З письмової згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами цивільного законодавства.
В судовому засіданні встановлено, що 07 грудня 2020 року ОСОБА_2 звернулася до Черкаського міського центру зайнятості по питанню сприяння у працевлаштуванні. Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ 201207 від 07.12.2020 ОСОБА_2 на підставі поданої заяви, було надано статус безробітної з 07.12.2020 року у відповідності до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та призначено виплату допомоги по безробіттю у відповідності до ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
На виконання вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» до Черкаського міського центру зайнятості надійшла інформація про те, що ОСОБА_2 в період перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості уклала договір цивільно-правового характеру з ФОП ОСОБА_3 з 07.12.2020 року Результати опрацьованої інформації були оформлені Актом перевірки достовірності даних безробітних, розслідування страхових випадків № 166 від 09.03.2021 року.
З метою отримання документального підтвердження виявленого порушення Черкаським міським центром зайнятості було направлено відповідний запит до ФОП ОСОБА_3 , 06.04.2021 року до Черкаського міського центру зайнятості надійшла відповідь у вигляді належним чином завіреної копії цивільно-правового договору від 07.12.2020 року з супровідним листом.
Згідно ст. 4 п. 1 Закону України «Про зайнятість населення», належать до зайнятого населення особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи, а відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення».
Згідно абзацу 4 п.п. 1 п. 30 «Порядку реєстрації перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу», що затверджений постановою КМУ № 792 від 19.09.2018 року реєстрація безробітного припиняється з дня укладення цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг).
Згідно п.п. 2 п. 1 розділу V «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності», що затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 624 від 06.04.2020 року виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі припинення реєстрації безробітного з підстав, передбачених Порядком реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженим постановою КМУ від 19 вересня 2018 року № 792.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Таким чином, ОСОБА_2 з моменту укладення цивільно-правового договору не мала права на отримання та перебування в статус безробітної, а відповідно і на отримання допомоги по безробіттю.
Відповідно до абзацу 5, ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.
Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
На виконання вище наведених вимог законодавства Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ 210309 від 09.03.2021 року припинено реєстрацію як безробітної ОСОБА_2 у зв`язку з встановленням факту подання зареєстрованими безробітним недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання йому статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.
За період перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості з 07.12.2020 року по 09.03.2021 року відповідачу було нараховано та виплачено допомоги по безробіттю. на загальну суму 6 024 грн. 60 коп.
09.03.2021 року Черкаським міським центром зайнятості було видано наказ № 65 «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю», згід якого ОСОБА_2 було зобов`язано повернути кошти, виплачені їй Черкаським міським центром зайнятості як допомога по безробіттю в сумі 5 468 грн. 48 коп., а головного бухгалтера Черкаського міського центру зайнятості було зобов`язано утримати та не відправляти до банку кошти нараховані ОСОБА_2 як допомога по безробіттю в сумі 556 грн. 12 коп.
З метою досудового регулювання спору даний наказ був направлений на адресу відповідача, який вона отримала 15.03.2021 року.
Однак, в добровільному порядку вказана сума відповідачем не повернута, а тому суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
У зв`язку, з задоволенням позовних вимог у повному обсязі, до стягнення з відповідача на користь позивача підлягають понесені ним витрати по сплаті судового збору, які відповідно до наданої квитанції становлять 2 481 грн.
Керуючись ст.ст.12,13, 206, 259,263-265,268, 280-282 ЦПК України, ст.ст. 20, 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття», ст. 45 Закону України «Про зайнятість», суд
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

ГОЛОВУЮЧИЙ: