Справа №2-34/11
пр № 6/464/6/23
У Х В А Л А

31 березня 2023 року

Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючої - судді Бойко О.М.

секретар судових засідань Герасимович А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові заяву Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про заміну сторони виконавчого провадження,-

в с т а н о в и в :

Залізничний ВДВС у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) звернувся до суду із заявою в якій просять змінити сторону боржника у виконавчому провадженні № 36443325 з примусового виконання виконавчого листа № 2-34/11від 29.01.2023 виданого Сихівським районним судом м.Львова про стягнення з ДП «Львівські авіалінії» на користь ОСОБА_1 доплат до середнього заробітку за період з 07.11.2007 по 05.05.2008 в розмірі 13250,56 грн. та моральну шкоду в розмірі 5 000 грн. В обґрунтування заяви покликається на те, що у Залізничному ВДВС у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебуває зведене виконавче провадження АСВП № 560662872, до складу якого входить 24 виконавчих проваджень на загальну суму 6 819 873,03 грн. про стягнення з Державного авіапідприємства «Львівській авіалінії» на користь держави та фізичних осіб заборгованості по заробітній платі, зокрема виконавче провадження № 36443325 з виконання виконавчого листа № 2-34/11 від 29.01.2013 виданого Сихівським районним судом м. Львова про стягнення з ДП «львівській авіалінії» на користь ОСОБА_1 доплату до середнього заробітку за період з 07.11.2007 по 05.05.2008 в розмірі 13250,56 грн. та моральну шкоду в розмірі 5 000 грн. Наказом Міністерства інфраструктури № 562 від 19.07.2019 «Про деякі питання державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» відмінено ліквідацію та прийнято рішення про реорганізацію ДАП «Львівські авіалінії» шляхом приєднання до ДП «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького». Зазначеним наказом ДП «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» визнано правонаступником реорганізованого ДАП «Львівські авіалінії» про те, що відображено у витязі з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Рішення суду боржником не виконується, на вимогу державного виконавця від 09.047.2021, головою комісії з реорганізації ДАП «Львівські авіалінії» надано відповідь про те, що господарська діяльність підприємства припинена, з 2011 в ДАП «Львівські авіалінії» відсутні як готівкові так і безготівкові кошти у гривнях та іноземній валюті, а також будь-які інші цінності, у фінансових установах закрито усі рахунки ДАП «Львівські авіалінії». За боржником зареєстровано рухоме та нерухоме майно, однак, відповідно до п.3 Розділу ІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» забороняється вчиняти виконавчі дії відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» щодо об`єктів права державної власності, які на день набрання чинності цим Законом були включені до переліків, затверджених Законом України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» протягом трьох років з дня набрання чинності цим законом, крім стягнення грошових коштів і товарів, що були передані в заставу за кредитними договорами. Відповідно до ЗУ «про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» ДАП «Львівські авіалінії» внесено до відповідного переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації. У зв`язку із викладеним, вчинення виконавчих дій стосовно ДЛАП «Львівські авіалінії» забороняється законом. Відповідно до ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягував і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. Відповідно до ч.1 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. У разі реорганізації юридичної особи шляхом її приєднання факт настання правонаступництва безпосередньо пов`язаний з моментом передання прав та обов`язків від право передника до правонаступника. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ДАП «Львівські авіалінії» не є припиненим. Відповідно до позиції Верховного суд, яка викладена у постанові від 14.09.2020 року в справі № 296/443/16-ц «тлумачення вказаних норм свідчить, що у статтях 104 ЦК та 107 ЦК України не визначається момент переходу прав та обов`язків від юридичної особи, яка припиняється шляхом приєднання. Такий момент не може пов`язуватися із внесення запису до державного реєстру про припинення юридичної особи, яка приєднується.При реорганізації шляхом приєднання немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Внаслідок приєднання правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при такому виді реорганізації неможливий. З урахуванням того, що згідно пункту 3 наказу Міністерства освіти і науки України від 15 вересня 2015 року N 933 Житомирський державний технологічний університет є правонаступником всього майна, всіх прав та обов`язків ДП "Житомирський державний центр науково-технічної інформації та інновацій" та не пов`язується з державною реєстрацією припинення ДП "Житомирський державний центр науково-технічної інформації та інновацій" датою виникнення універсального правонаступництва Житомирського державного технологічного університету щодо ДП "Житомирський державний центр науково-технічної інформації та інновацій", який припиняється шляхом приєднання, слід вважати дату видання наказу N 933 - 15 вересня 2015 року, з якої він є правонаступником ДП "Житомирський державний центр науково-технічної інформації та інновацій», просит заяву задоволити.

Представник ДП «МА «Львів» ім. Данила Галицького подав суду заперечення на заяву, за змістом яких таку заперечив, зазначивши, що ДАП «Львівські авіалінії» та ДП «МА «Львів» ім. Данила Галицького є державними комерційними підприємствами. У відповідності до ст. 75 ГК України та ст. 2 Статуту ДП «МА «Львів» ім. Данила Галицького, остання створене з метою, зокрема, отримання прибутку, у своїй діяльності підприємство не використовує бюджетні кошти. Підприємством для виконання мети своєї діяльності наділене господарською та комерційною незалежністю в межах встановлених законом та статутом. Відтак, вважає, що перехід до правонаступника усіх прав та обов`язків право попередника з моменту прийняття рішення органом управлвння про реорганізацію без передачі останньому за передавальним актом усіх активів є дискримінацією по відношенню до правонаступника, адже за таких умов правонаступник буде нести тягар відповідальності перед кредитором правонаступника без отримання усіх активів (майна) право попередника, що в умовах господарської самостійності правонаступника є несприятливим. До моменту затвердження передавального акту Міністерства інфраструктури України, ДП «МА «Львів» ім.Данила Галицького» не має підстав для прийняття на баланс усього переданого майна реорганізованого ДАП «Львівській авіалінії» та його зобов`язань. У даній справі передавальний акт не підписувався, майно правонаступнику не передавалась, відсутні підстави для прийняття такого майна на баланс правонаступника. Станом на день розгляду справи первісний боржник не позбавлений права задовольнити вимоги своїх кредиторів, тому ДАП «Львівські авіалінії» не вибув із виконавчого провадження № 36443325 в розумінні ст.442 ЦПК України, більше того в межах даного виконавчого провадження не позбавлений як правоздатності так і дієздатності. Наказом Міністерства інфраструктури України від 22.06.2022 № 435 «Про внесення змін до наказу МІУ від 19.07.2019 № 562» враховуючи економічні наслідки введення в Україні воєнного стану для ДП «МА Львів» ім. Данила Галицького (правонаступника) перехід зобов`язань від правопопередника до правонаступника терміновано на 2023 рік. Крім того, у Залізничному ВДВС у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) перебуває зведене ВП 56062872 до складу якого входять 24 виконавчих проваджень про стягнення 6 819 873,03 грн. з ДАП «Львівські авіалінії» на користь держави та фізичних осіб заборгованості по заробітній платі. Виконавчий лист №2-34/11 виданий про примусове стягнення з ДАП «Львівські авіалінії» на користь ОСОБА_1 середнього заробітку та моральної шкоди. При задоволенні заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 2-34/11 про стягнення з боржником 18250,56 грн. стягувачу ОСОБА_1 буде надано привілейоване становище, адже примусове виконання даного виконавчого листа буде виконано поза черговістю, встановленою ст.46 Закону України «Про виконавче провадження», чим буде порушено права інших стягувачів у зведеному виконавчому провадженні № 56062872, що нівелює імперативну норму ст.46 Закону України «Про виконавче провадження». Просить відмовити в задоволенні заяви.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, подав суду заяву в якій просить розглядати справу у його відсутності.

Представник боржника ДАП «Львівські авіалінії» та стягувач в судове засідання не з`явились, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Згідно ч.3 ст.442 ЦПК України, неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у Залізничному ВДВС у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебуває зведене виконавче провадження АСВП № 560662872, до складу якого входить 24 виконавчих проваджень на загальну суму 6 819 873,03 грн. про стягнення з Державного авіапідприємства «Львівській авіалінії» на користь держави та фізичних осіб заборгованості по заробітній платі, зокрема виконавче провадження № 36443325 з виконання виконавчого листа № 2-34/11 від 29.01.2013 виданого Сихівським районним судом м. Львова про стягнення з ДП «Львівській авіалінії» на користь ОСОБА_1 доплату до середнього заробітку за період з 07.11.2007 по 05.05.2008 в розмірі 13250,56 грн. та моральну шкоду в розмірі 5 000 грн.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державне авіапідприємство «Львівські авіалінії» з 24.07.2019 року перебуває в стані припинення

Наказом міністерства інфраструктури України № 562 від 19 липня 2019 року «Про деякі питання державного авіапідприємства «Львівські авіалінії» вирішено відмінити рішення про ліквідацію державного авіапідприємства «Львівські авіалінії», прийняте наказом Міністерства інфраструктури України від 03.11.2011 №496 та реорганізувати державне авіапідприємство «Львівські авіалінії» шляхом приєднання до державного підприємства «міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького; утворити комісію з реорганізації ДАП «Львівські авіалінії».

Відповідно до Статуту Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького, затвердженого наказом міністерства інфраструктури України від 13.12.2017 № 435 аеропорт є державним комерційним підприємством цивільної авіації, яке засноване на державній власності та входить до сфери управління Міністерства інфраструктури України. Створений для здійснення господарської діяльності з метою: отримання прибутку (доходу) від здійснення господарської діяльності; наземного і технічного обслуговування повітряних суден авіакомпаній, що використовуються на внутрішніх, міждержавних і міжнародних повітряних лініях; своєчасного задоволення попиту економіки та суспільних потреб для здійснення авіаційних перевезень пасажирів та вантажу, пошти; забезпечення авіаційної безпеки та безпеки польотів.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчим провадженням, як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб), вважається сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з частиною першою та другою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до абзацу першого частини п`ятої статті 15 Закон України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї зі сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За змістом частин першої та другої статті 442 ЦПК України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником; заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Виконавче провадження є однією зі стадій судового провадження, яка завершує його, на стадії виконавчого провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження. Така заміна є прийнятною у правовідносинах, що допускають правонаступництво.

За приписами статті 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальне правонаступництво у розумінні статті 55 ЦПК України допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення.

Правонаступництво - це перехід суб`єктивного права (а у широкому розумінні - також і юридичного обов`язку) від однієї особи до іншої (правонаступника).

Правонаступництво юридичної особи має місце у випадку її припинення шляхом реорганізації: злиття, приєднання, поділу, перетворення (частина перша статті 104 ЦК України). У такому разі відбувається одночасне правонаступництво (передання) прав і обов?язків юридичної особи або, іншими словами, одночасне правонаступництво щодо майна, прав і обов`язків юридичної особи (частина друга статті 107 ЦК України). Тому правонаступництво юридичної особи, так само як і спадкове правонаступництво (стаття 1216 ЦК України), завжди є універсальним, тобто передбачає одночасний перехід до правонаступника за передавальним актом або розподільчим балансом (частина перша статті 104, статті 106-109 ЦК України) прав і обов`язків юридичної особи, яка припиняється шляхом реорганізації.

Внаслідок певної дії чи події сторону у зобов`язанні можна замінити на іншу особу, яка є її правонаступником, або стосовно лише цивільних прав (обов`язків), або одночасно щодо цивільних прав і обов`язків. Таким чином, заміна сторони у зобов`язанні може бути наслідком або сингулярного правонаступництва (зокрема, на підставах договорів купівлі-продажу (частина третя статті 656 ЦК України), дарування (частина друга статті 718 ЦК України), факторингу (глава 73 ЦК України)), або універсального правонаступництва (у випадку реорганізації юридичної особи (частина перша статті 104 ЦК України) чи спадкування (стаття 1216 ЦК України).

Для процесуального правонаступництва юридичної особи, яка є стороною чи третьою особою у судовому процесі, необхідне встановлення або правонаступника такої юридичної особи внаслідок її припинення шляхом реорганізації, або правонаступника окремих її прав чи обов`язків внаслідок заміни сторони у відповідному зобов`язанні. В обох випадках для встановлення процесуального правонаступництва юридичної особи необхідно визначити підстави такого правонаступництва, а також обсяг прав та обов`язків, який перейшов до правонаступника у спірних правовідносинах.

Відповідно до частини першої статті 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

За правилами частини п`ятої наведеної статті юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань можуть підтверджувати факт правонаступництва юридичної особи у випадку її припинення шляхом реорганізації. Проте, у випадках заміни сторони у зобов`язанні такі відомості не підтверджують правонаступництво прав та обов`язків юридичної особи, яку замінили. Відтак, інформація, відображена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо правонаступника юридичної особи (відомості, передбачені у пунктах 29 і 30 частини другої, пунктах 14 і 15 частини третьої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань"), не охоплює всіх випадків правонаступництва прав і обов`язків юридичної особи, зокрема, у випадку заміни сторони у зобов`язанні, що відбулася до припинення юридичної особи шляхом її реорганізації чи ліквідації.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Велика Палата Верховного Суду у справі № 264/5957/17 (провадження № 14-37цс20). Відповідно до ч. 4 ст.263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Судом встановлено, що відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських Державне авіапідприємство «Львівські авіалінії» перебуває в стані припинення з 24 липня 2019 року, процедура припинення юридичної особи не завершена, відомості про правонаступників юридичної особи відсутні.

Наказом Міністерства інфраструктури України від 22.06.2022 № 435 «Про внесення змін до наказу Міністерства інфраструктури України від 19 липня 2019 року № 562» установлено термін закінчення реорганізації ДАП «Львівські авіалінії» - 30 червня 2023 року.

З огляду на викладене, враховуючи те, що Державне авіапідприємство «Львівські авіалінії» не є ліквідованим, а з 24.07.2019 року лише перебуває в стані припинення (ліквідації), відтак, не втратило статусу юридичної особи, а тому його заміна у виконавчому провадженні буде безпідставною.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 09червня 2021 року у справі № 462/6319/18(провадження № 61-17720св20).

Відповідно до ч. 4 ст.263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заява Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про заміну сторони виконавчого провадження є безпідставною та до задоволення не підлягає

Керуючись 442 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

в задоволенні заяви Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосепередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Головуюча