Справа № 708/256/18
Провадження № 6/708/6/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2023 року м. Чигирин

Чигиринський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Попельнюха А. О.,

за участю:

секретаря судових засідань - Пасічної Л.А.,

прокурора - Курила Р.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Чигиринського районного суду Черкаської області заяву Управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження у цивільній справі за позовом заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення сплаченої тимчасової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації звернулося до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 708/256/18 з Управління соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації на його правонаступника Управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації.

На обґрунтування поданої заяви зазначено, що у провадженні Чигиринського районного суду Черкаської області перебувала цивільна справа № 708/256/23 за позовом заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення сплаченої тимчасової допомоги. Рішенням Чигиринського районного суду Черкаської області від 15.08.2018 даний позов задоволено повністю, а саме стягнуто зі ОСОБА_1 на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації сплачену тимчасову допомогу в сумі 27 678,70 грн., та на користь прокуратури Черкаської області стягнуто судовий збір в розмірі 1 762,00 грн.

Відповідно до розпорядження Черкаської районної державної адміністрації від 12.01.2021 № 7 "Про реорганізацію структурних підрозділів Чигиринської районної державної адміністрації зі статусом юридичних осіб публічного права" в результаті реорганізації було припинено юридичну особу публічного права - Управління соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації, яке є правонаступником усіх зобов`язань, майнових прав та обов`язків реорганізованої установи.

За таких обставин просять суд змінити сторону стягувача у виконавчому провадженні з Управління соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації на Управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації.

Ухвалою Чигиринського районного суду Черкаської області від 31.03.2023 заява прийнята до розгляду та признаечно судове засідання.

У судовому засіданні прокурор Курило Р.О. зазначив, що оскільки Управління соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації приєднано до Управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації то наявні підстави для задоволення даної заяви.

Представниця Управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації за довіреністю Діденко А.О. у судове засідання не з`явилась, у поданій суду заяві просила проводити розгляд справи у її відсутності.

Відповідач по справі ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про місце, час та дату розгляду справи, на підтвредження чого у матеріалах справи наявне поштове повідомлення, у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив. Неявка учасників не перешкоджає розгляду заяви.

Заслухавши прокурора, дослідивши заяву та додані до неї письмові докази, судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Як передбачено ч. 1 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець (ч. 2 ст. 442 ЦПК України).

Частиною 1 статті 512 Цивільного кодексу України регламентовані підстави заміни кредитора у зобов?язанні, до яких зокрема законодавцем віднесені такі випадки:

- передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги);

- правонаступництва;

- виконання обов`язку боржника поручителем або заставодавцем (майновим поручителем);

- виконання обов?язку боржника третьою особою.

Судом встановлено і підтверджується матеріалами справи, що відповідно до рішення Чигиринського районного суду Черкаської області від 15 травня 2018 року з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації стягнуто сплачену тимчасову допомогу в сумі 27 678 гривні 70 копійок, про що 15.06.2018 було видано відповідний виконавчий лист.

У той же час, відповідно до розпорядження Черкаської районної державної адміністрації від 12.01.2021 року № 7 "Про реорганізацію структурних підрозділів Чигиринської районної державної адміністрації зі статусом юридичних осіб публічного права" в результаті реорганізації було припинено юридичну особу публічного права - Управління соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації, яке є правонаступником усіх зобов`язань, майнових прав та обов`язків реорганізованої установи (п. 1 розпорядження).

У даних правовідносинах суд також бере до уваги правові висновки, викладені у постановах Верховного Суду від 31 жовтня 2018 року у справі № 2-а-3494/11 та від 27 серпня 2020 року у справі № 804/536/18, відповідно до яких заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво), можлива на будь-якій стадії судового процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того, чи виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

У таких висновках зазначено про необхідність врахування принципу обов`язковості судового рішення та враховувати, що виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду та завершальною стадією судового провадження, а незабезпечення виконання рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Наведене узгоджується з вимогами ч. 5 ст. 442 ЦПК України, де зазначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки судом встановлено, що станом на час звернення Управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, рішення Чигиринського районного суду від 15 травня 2018 року року у справі № 708/256/18 в частині стягнення з ОСОБА_1 сплаченої тимчасової допомоги на користь Управління соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації не виконане та кошти не стягнуто, а Управління соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації приєднано до Управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації, то суд приходить до обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення вимоги про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1, 12, 15 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 442 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа у справі № 708/256/18 з Управління соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації () на правонаступника Управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації (, місцезнаходження: Черкаська обл., м. Черкаси, вул. В`ячеслава Чорновола, буд. 157).

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення шляхом подання апеляційної скарги.

Вступна та резолютивна частини ухвали проголошені судом 10.04.2023, повна ухвала складена та підписана 12.04.2023.

Суддя Андрій ПОПЕЛЬНЮХ