Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2023 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області у складі головуючого судді Дергачової Н.В., при секретарі судового засідання Федорнак О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді позовну заяву ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» про визнання зобов`язання (правовідношення) припиненим частково, станом на певну дату, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської обалсті із позовною заявою до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» за якою просить суд: визнати частково припиненим, а саме: станом на 01 березня 2022 року, зобов`язання ОСОБА_1 (номер ОКПП - НОМЕР_1 ) по оплаті на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (код ЄДРПОУ - 05448610) послуги з розподілу (доставки) природного газу за адресою квартири АДРЕСА_1 , яке передбачене умовами укладеного між ними договору від 20.07.2015 № 66901 про надання послуг з постачання природного газу.

В обґрунтування позову позивач зазначив наступне.

Згідно з договором від 20.07.2015 № 66901 про надання послуг з постачання природного газу, укладеним між Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» і ОСОБА_1 , останній є споживачем послуг з розподілу (доставки) природного газу до квартири АДРЕСА_1 (надалі - Квартира).

У липні 2015 року Позивач у статусі учасника бойових дій взятий на облік у Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, а відтак є особою, яка на підставі п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на пільги при оплаті комунальних послуг, спожитих ним за адресою квартири, у тому числі і при оплаті послуги з розподілу (доставки) природного газу. Зазначене стверджується виданим Позивачу посвідченням учасника бойових дій від 30.04.2015 серії НОМЕР_2 і листом Департаменту праці і соціального захисту населення Ужгородської міської ради, перейменованого у даний час в Департамент соціальної політики Ужгородської міської ради (надалі - Департамент), від 20.02.2020 № 03/34.08-05.

Наприкінці лютого 2022 року на адресу Позивача надійшла письмова вимога Відповідача від 10.02.2022 № 2022-02-3685 про сплату заборгованості за послугу з розподілу (доставки) природного газу до квартири у загальній сумі 1 999,84 грн., з яких 1 832,28 грн. - заборгованість станом до лютого 2022 року, а 167,56 грн. - заборгованість за лютий 2022 року.

Позивач не погоджується з такою нарахованою Відповідачем сумою заборгованості по оплаті послуги з розподілу (доставки) природного газу до квартири за період з січня 2020 року по лютий 2022 року включно, оскільки станом на 01 березня 2022 року заборгованість з оплати цієї послуги була відсутня.

Оскільки Позивач не подавав Департаменту заяву про виплату пільги з оплати житлово-комунальних послуг у грошовій готівковій формі, така пільга надається йому у грошовій безготівковій формі. Отже, Позивач має сплачувати вартість спожитих ним житлово-комунальних послуг за адресою квартири, у тому числі і вартість послуги з розподілу (доставки) природного газу, за вирахуванням (за мінусом) суми пільги, у той час, як суми таких пільг мають бути вчасно і у повному обсязі розраховані Департаментом, профінансовані Мінсоцполітики, сплачені ними до AT «Ощадбанк» та перераховані останнім на рахунки виконавців комунальних послуг.

Загальна вартість послуги з розподілу (доставки) природного газу за адресою Квартири за період з січня 2020 року по лютий 2022 року складає 3 727, 10 грн., що стверджується самим Відповідачем у його листі від 15.03.2022 №888-Лв-2238-0322.

Отже, за період з січня 2020 року по лютий 2022 року включно, тобто до 01 березня 2022 року, Позивачеві нараховані пільги по оплати послуги з розподілу (доставки) природного газу за адресою Квартири у загальній сумі 2 058,29 грн. (703,54 грн. + 1 016,55 грн. + 338,20 грн.).

Відтак, у відповідності до п. 7 Порядку Позивач за період з січня 2020 року по лютий 2022 року включно мав сплатити за послугу з розподілу (доставки) природного газу за адресою Квартири грошові кошти у сумі 1 668,81 грн., що становить різницю між нарахованою Відповідачем загальною сумою вартості такої послуги за цей період (3 727,10 грн.) і загальною сумою наданої Позивачеві пільги по оплаті такої послуги за цей період (2 058,29 грн.).

Між тим, протягом цього ж періоду з січня 2020 року по лютий 2022 року включно Позивач сплатив за послугу з розподілу (доставки) природного газу за адресою Квартири грошові кошти у загальній сумі 1 722,69 грн., що визнається самим Відповідачем у вже згаданому його листі від 15.03.2022 №888-Лв-2238-0322. і Отже, станом на 01 березня 2022 року загальна сума здійснених Позивачем платежів за послугу з розподілу (доставки) природного газу за адресою Квартири у розмірі 1 722,69 грн. перевищила загальну суму вартості вказаної послуги станом на цю ж дату із вирахуванням з неї загальної суми наданої Позивачеві пільги по оплати цієї послуги станом на цю ж дату, яка становить 1 668,81 грн.(З 727,10 грн. - 2 058,29 грн.). З наведеного слідує, що станом на 01 березня 2022 року заборгованість Позивача по оплаті послуги з розподілу (доставки) природного газу за адресою Квартири була відсутня» а відтак станом на що ж дату і не існувало зобов`язання Позивача сплачувати вартість такої послуги.

Відтак, Позивач вважає, що вправі у судовому порядку вимагати визнання припиненим станом на 01 березня 2022 року зобов`язання (правовідношення) по оплаті послуги зі розподілу (доставки) природного газу за адресою Квартири, передбачене умовами вказаного вище договору від 20.07.2015 №66901 про надання послуг з постачання природного газу.

За ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 04.10.2022 року було відкрите провадження у цій справі № 308/13037/22 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Встановлено сторонам строк задля подання письмових заяв у цій справі.

Протягом встановленого строку до суду надійшли наступні письмові зави.

02.02.2023 року представник відповідача подав до суду письмовий відзив на позовну заяву за яким просить суд:

- у задоволенні позову AT «Закарпатгаз» до ОСОБА_1 про визнання зобов`язання (правовідношення) припиненим частково станом на певну дату - відмовити.

- залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент соціальної політики Ужгородської міської ради (88000, м. Ужгород, пл. Шандора Петефі, буд. 24, КОД , тел.: 0312 61-29-79).

В обґрунтування відзиву відповідач зазначив наступне.

Системний аналіз наведених у відзиві правових норм дає підстави для висновку, що органами, які є відповідальними за порядку призначення пільг є органи соціального захисту населення, а з 01 грудня 2022 року - органи Пенсійного фонду.

В той же час, органом, який є відповідальним за порядок нарахування та виплату пільг в порядку обміну інформації є AT «Ощадбанк», що підтверджено вищевказаними правовими нормами. Натомість, до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», як до виконавця комунальних послуг, в порядку обміну інформації, не надходило жодної інформації про визначення розміру послуги з розподілу природного газу з урахуванням нарахованої та такої, що підлягає виплаті пільги позивачу - ОСОБА_1 . Відповідно, визначення вартості послуг з розподілу природного газу проводилося без розміру пільги, право на яку має позивач. Саме на Акціонерне товариство «Ощадбанк» покладено обов`язок перерахування коштів з рахунка для виплати пільг на рахунки виконавців комунальних послуг, яким є також і AT «Закарпатгаз». Однак, оскільки AT «Закарптаггаз» не отримувало жодної інформації від AT «Ощадбанк» про порядок виплати пільги ОСОБА_1 за послугу з розподілу природного газу, відповідно нарахування вартості за послугу з розподілу природного газу належним чином та у відповідності до норм Кодексу газорозподільних систем та Типового договору розподілу природного газу. Отже, AT «Закарпатгаз» не є належним відповідачем у даному спорі, а тому вимоги позивача до відповідача є безпідставними.

Для повного, всебічного та повного розгляду справи необхідним є залучення до участі у справі органів соціального захисту населення, як органів відповідальних за призначення пільг, а саме - Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради (88000, м. Ужгород, пл. Шандора Петефі, буд. 24, КОД ), як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, оскільки саме даний орган відповідальний за призначення пільги. Таким чином, виходячи з вищенаведеного, вимоги позивача - ОСОБА_1 до AT «Закарпатгаз» є безпідставними, оскільки AT «Закарптгаз» не є належним відповідачем у даному спорі.

Судом розглянуте клопотання відповідача про залучення до участі у цій справі третьої особи, проте суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні цього клопотання з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

При цьому спір у цій справі пов`язаний із невиконанням саме відповідачем свого обов`язку щодо врахування пільги з оплати послуги з розподілу природного газу при нарахуванні розміру такої оплати, Департамент соціальної політики Ужгородської міської ради не впливає на безпосереднє нарахування розміру такої оплати, а лише виконує свій обов`язок щодо нарахування пільги, всі інші питання, які виникають між надавачем послуг та Департаментом соціальної політики Ужгородської міської ради вирішуються без участі споживача послуг, відтак рішення у цій справі безпосередньо не впливає їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін.

Позивач в судове засідання не прибув, незважаючи на той факт, що про час і місце розгляду справи був судом належним чином повідомлений, разом з тим через канцелярію суду від нього надійшла заява про розгляд справи за відсутності позивача, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.

Повноважний та компетентний представник відповідача будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, не з`явилася в судове засідання, неодноразово просив суд відкласти розгляд справи, судом було двічі відкладено розгляд справи за клопотаннями представника відповідача, проте суд вважає недоцільним подальше відкладення розгляду справи, тому, що всі письмові заяви були подані до суду і відсутні об`єктивні перешкоди задля розгляду справи по суті.

Судове засідання у справі було призначене на 31.03.2023 року на 15 год. 00 хв., однак через неявку в судове засідання всіх учасників справи судом у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. У відповідності до ч. 6 ст. 259 ЦПК України складання рішення суду було відкладено на строк не більш як п`ять днів, тому у відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення, якою є 10.04.2023 року (з урахуванням перебування судді на навчанні у період з 03.04.2023 року по 07.04.2023 року).

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтується позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, 20.07.2015 між сторонами у цій справі: ОСОБА_1 (споживачем, позивачем у цій справі) та Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (постачальником, відповідачем у цій справі) був укладений типовий договір № 66901 про надання населенню послуг з газопостачання.

За умовами п. 1, 2 цього договору постачальник зобов`язався постачати природний газ (далі газ) споживачеві, членам його сім`ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, житловому буднику, для побутових потреб (приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень), а споживач зобов`язався своєчасно оплачувати надані послуги з газопостачання за встановленими пінами, у строки і на умовах, що передбачені цим договором. Характеристика об`єкта споживача на момент укладення цього договору: квартира у багатоквартирному будинку за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до п. 42 цей договір укладений на 1 рік, набирає чинності з дня його (строк) підписання і вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення строку однією із Сторін не буде заявлено про намір його розірвання, тобто був неодноразово продовжений. Цей факт не заперечується сторонами.

Позивач ОСОБА_1 із 30 квітня 2015 року набув статусу учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 , виданим Східним регіональним управлінням державної прикордонної служби України.

Як вбачається з листа Департаменту праці і соціального захисту населення Ужгородської міської ради, перейменованого у даний час у Департамент соціальної політики Ужгородської міської ради, від 20.02.2020 № 03/34.08-05, у відповідності до абз. 1 частини 6 Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 р. № 373 (далі - Порядок), 25 січня 2020 року за даними Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, ОСОБА_1 нараховано пільги на житлово-комунальні послуги за жовтень, листопад, грудень 2019 року та січень 2020 року, згідно додатку. 24.01.2020 року Департаментом праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради надано виконавцям комунальних послуг списки пільговиків, яким нараховано пільгу на оплату житлово-комунальних послуг у поточному місяці, у яких зазначається форма отримання пільги, та дані про облікові записи пільговиків, що ведуться AT Ощадбанк, із включенням до них ОСОБА_1 .

10.02.2022 року за № 2022-02-3685 відповідач направив на адресу позивача вимогу щодо сплати заборгованості за послуги з розподілу природного газу станом на 10.02.2022 року у розмірі 1 832,28 грн. та за лютий цього ж року 167,56 грн.

Позивач не погодився із виставленою вимогою та звернувся 09.03.2022 року до відповідача, на що отримав письмову відповідь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» від 15.03.2022 року № 88016-2238-0322 з якої вбачається, що станом на 15.03.2022 року борг за послугу розподілу природного газу за адресою позивача становить 1 999,84 грн. та нарахування за березень 2022 року 167,55 грн. та виставлено рахунок на її оплату. Відповідач також зазначив, що згідно п. 8 Постанови КМУ № 373 від 17.04.2019 р. «Про затвердження порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі», за отримання інформації про будьякі питання, пов`язані з нарахуванням пільги, пільговики звертаються до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення. У зв`язку з тим, що питання, які порушуються в зверненні на рахунок пільг та перерахунку по пільгам, не відноситься до компетенції AT «Закарпатгаз», йому необхідно звернутись до управління праці та соціального захисту населення, до компетенції якого відносяться дані питання.

Згідно повідомлення Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради про надання пільг на оплату житлово комунальних послуг № 314678 щодо пільговика ОСОБА_1 , який перебуває на обліку в Єдиному державному реєстрі осіб, які мають право на пільги за адресою: АДРЕСА_2 , яким нараховано пільгу на оплату житлово комунальних послуг за 1 місяць 2020 року 2 місяць 2021 року, позивачеві було надано пільгу на розподіл природного газу на плиту та опалення на загальну суму 879,17 грн., в тому числі: за 01.2020 року 88,38 грн., за 02.2020 року 88,38 грн., за 03.2020 року 88,38 грн., за 04.2020 року 49,10 грн., за 05.2020 року 9,83 грн., за 06.2020 року 9,83 грн., за 07.2020 року 10,77 грн., за 08.2020 року 10,77 грн., за 09.2020 року 10,77 грн., за 10.2020 року 10,77 грн., за 11.2020 року 96,87 грн., за 12.2020 року 96,87 грн., за 01.2021 року - 157,20 грн., за 02.2021 року - 151,25 грн.

Згідно повідомлення Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради про надання пільг на оплату житлово комунальних послуг № 314678 щодо пільговика ОСОБА_1 , який перебуває на обліку в Єдиному державному реєстрі осіб, які мають право на пільги за адресою: АДРЕСА_2 , яким нараховано пільгу на оплату житлово комунальних послуг за 3 місяць 2021 року 5 місяць 2021 року, позивачеві було надано пільгу на розподіл природного газу на плиту та опалення на загальну суму 252,11 грн., в тому числі: за 03.2021 року 151,25 грн., за 04.2021 року 84,04 грн., за 05.2021 року 16,82 грн.

Згідно повідомлення Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради про надання пільг на оплату житлово комунальних послуг № 314678 щодо пільговика ОСОБА_1 , який перебуває на обліку в Єдиному державному реєстрі осіб, які мають право на пільги за адресою: АДРЕСА_2 , яким нараховано пільгу на оплату житлвоо комунальних послуг за 6 місяць 2021 року 10 місяць 2021 року, позивачеві було надано пільгу на розподіл природного газу на плиту та опалення на загальну суму 153,49 грн., в тому числі: за 06.2021 року 16,82 грн., за 07.2021 року 16,82 грн., за 08.2021 року 16,82 грн., за 09.2021 року 16,82 грн., за 10.2021 року 86,21 грн.

Згідно повідомлення Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради про надання пільг на оплату житлово комунальних послуг № 314678 щодо пільговика ОСОБА_1 , який перебуває на обліку в Єдиному державному реєстрі осіб, які мають право на пільги за адресою: АДРЕСА_2 , яким нараховано пільгу на оплату житлвоо комунальних послуг за 11 місяць 2021 року 01 місяць 2022 року, позивачеві було надано пільгу на розподіл природного газу на плиту та опалення на загальну суму 470,81 грн., в тому числі: за 11.2021 року 151,05 грн., за 12.2021 року 151,05 грн., за 01.2022 року 168,71 грн.

Як вбачається з листа Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради від 03.05.2022 року № 736/31.03-08 позивачеві також було нараховано пільгу за лютий 2022 року у розмірі - 169,11 грн.

Згідно всіх повідомлень, загальна сума наданих пільг на оплату житлово комунальних послуг з розподілу природного газу щодо пільговика ОСОБА_1 , який перебуває на обліку в Єдиному державному реєстрі осіб, які мають право на пільги за адресою: АДРЕСА_2 , яким нараховано пільгу на оплату житлово комунальних послуг за 01 місяць 2020 року 02 місяць 2022 року, складає 1 924,69 грн.

З урахуванням викладеного відповідач не врахував надану позивачеві пільгу за період з 01 місяця 2020 року по 02 місяць 2022 року у загальному розмірі 1 924,69 грн. при нарахуванні послуги розподілу природного газу за цей період та виставив позивачеві до оплати рахунок на всю суму наданих послуг, що й зумовило звренення позивача до сдуу із цим позовом.

При цьому судом встановлено, що дійсна сума заборгованості позивача за період з 01 місяця 2020 року по 02 місяць 2022 року складає 75,38 грн. (3 727,09 грн. всього нараховано відповідачем 1722,51 грн. оплата позивача 4,51 врахована відповідачем пільга 1 924,69 грн. сума неврахованої пільги = 75,38 грн.).

Позивач просить суд визнати частково припиненим, а саме: станом на 01 березня 2022 року, його зобов`язання по оплаті на користь відповідача послуги з розподілу (доставки) природного газу, яке передбачене умовами укладеного між ними договору від 20.07.2015 № 66901 про надання послуг з постачання природного газу.

Такий спосіб захисту порушеного права є належним та таким що відповідає діючого законодавства з огляду на наступне.

За змістом статей 15 та 16 ЦК України кожна особа, яка звернулася до суду, має право на захист її майнового права чи інтересу у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Ці право чи інтерес суд має захистити у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам (див. постанови Великої Палати Верховного Суду від 5 червня 2018 року у справі №338/180/17 (пункт 57), від 11 вересня 2018 року у справі №905/1926/16 (пункт 38), від 30 січня 2019 року у справі №569/17272/15-ц, від 4 червня 2019 року у справі №916/3156/17 (пункт 72), від 13 жовтня 2020 року у справі №369/10789/14-ц (пункт 7.37), від 26 січня 2021 року у справі №522/1528/15-ц (пункт 58), від 16 лютого 2021 року у справі №910/2861/18 (пункт 98), від 15 червня 2021 року у справі №922/2416/17 (пункт 9.1), від 22 червня 2021 року у справі №334/3161/17 (пункт 55), від 22 червня 2021 року у справі №200/606/18 (пункт 73), від 29 червня 2021 року у справі №916/964/19 (пункт 7.3)).

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути визнання права, примусове виконання обов`язку в натурі та припинення правовідношення (пункти 1, 5 і 7 частини другої статті 16 ЦК України).

Для належного захисту інтересу від юридичної невизначеності у певних правовідносинах особа може на підставі пункту 1 частини другої статті 16 ЦК України заявити вимогу про визнання відсутності як права вимоги в іншої особи, що вважає себе кредитором, так і свого кореспондуючого обов`язку (див. постанови Великої Палати Верховного Суду від 19 січня 2021 року у справі №916/1415/19 (пункт 6.12) та від 26 січня 2021 року у справі №522/1528/15-ц (пункт 57)).

Велика Палата Верховного Суду у свої постанові від 26 жовтня 2021 року по справі №766/20797/18, провадження №14-137цс20, дійшла висновку, що вимога про визнання боргу безпідставним є вимогою про визнання відсутності права відповідача донарахувати обсяг спожитого природного газу та відсутності обов`язку позивачки, який кореспондує вказаному праву, з оплати боргу, що виник унаслідок донарахування. Така вимога є ефективним способом захисту інтересу позивачки в юридичній визначеності у спірних правовідносинах.

Крім того, ефективним способом захисту прав позивачки є і вимога зобов`язати відповідача списати з її особового рахунку донараховану заборгованість за спожитий природний газ. Така вимога є вимогою про примусове виконання обов`язку в натурі (пункт 5 частини другої статті 16 ЦК України). Її можна заявити як разом із вимогою про визнання боргу безпідставним, так і окремо.

Задоволення вимоги зобов`язати постачальника списати з особового рахунку донараховану заборгованість може бути способом захисту права споживача на мирне володіння майном (стаття 1 Першого протоколу до Конвенції). Якщо споживач не має наміру сплачувати борг (тому, що не згоден із його існуванням; тому, що постачальник пропустив позовну давність для стягнення боргу у судовому порядку, тощо), а постачальник і не списує борг з особового рахунку на вимогу споживача, і не звертається до суду за його стягненням, то споживач буде надалі одержувати від постачальника рахунки із зазначенням боргу. Таке відображення спірного боргу в особовому рахунку може спровокувати споживача на помилкову сплату коштів всупереч його волі.

Задоволення вимоги зобов`язати списати з особового рахунку споживача донараховану заборгованість унеможливить виставлення цим постачальником рахунків на суму боргу. Тоді як списання постачальником суми боргу з особового рахунку споживача на письмову вимогу останнього (у позасудовому порядку) не позбавляє постачальника права звернутися до суду з вимогою про стягнення боргу, якщо суд не визнав цей борг безпідставним.

При цьому, вимога про скасування боргу по суті є вимогою про припинення правовідношення (пункт 7 частини другої статті 16 ЦК України): якщо особа вважає, що її борг існує (тобто існує і правовідношення, змістом якого є право кредитора вимагати сплати боргу та кореспондуючий обов`язок боржника), вона може просити суд цей борг скасувати (тобто припинити зазначене правовідношення) з підстав, передбачених законом.

Водночас у цій справі позивач вважає, що борг за вказаний період відсутній, спір зумовлений неврахуванням відповідачем пільги при нарахуванні оплати.

Суд також вважає необґрунтованими доводи відповідача про те, що він є неналежним. Спір виник щодо дій, які вчинив відповідач. Саме він виставив позивачу для оплати рахунок, у якому вказав повну суму боргу. Тому немає сумніву, що відповідач за вимогами позивачки є належним. При цьому порядок отримання відповідачем відомостей щодо нарахованих пільг та відшкодування їх вартості не впливає на взаємовідносини сторін у цій справі.

Згідно положень статей 11, 14 та 509 ЦК України вбачається, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну, дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення прав та обов`язки, зокрема, є договори та інші правочини. Цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 598, 599 ЦК України pобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов`язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом. Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Статтями 19-21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені обов`язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов`язком споживача є укладення договору на надання житлово- комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов`язком виконавця надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам бойових дій надається така пільга 75 % знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Згідно з пунктом 6 постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 1994 року № 94 «Про порядок надання пільг, передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» витрати державних органів, органів місцевого і регіонального самоврядування, підприємств, установ і організацій (далі - організації), пов`язані з наданням пільг, передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», покриваються місцевими фінансовими органами на підставі розрахунків, поданих організаціями, шляхом перерахування коштів на їх рахунки в установах банків. Пільги, передбачені зазначеним Законом, надаються організаціями за рахунок власних коштів з наступним відшкодуванням їх з бюджету за встановленими нормами у погоджені з фінансовими органами терміни.

Пунктом 1 Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 року № 117, передбачено, що Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги (далі - Реєстр), - автоматизований банк даних, створений для забезпечення єдиного державного обліку фізичних осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою згідно із законами України (далі - пільговики).

Відповідно до пункту 5 Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 року № 117, для включення до Реєстру інформації про пільговика він подає уповноваженому органу довідку про склад сім`ї, копії документів, що підтверджують право пільговика та членів його сім`ї на пільги, копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, пред`являє паспорт та надає інформацію про характеристику житла та послуги, щодо отримання яких має пільги та реально ними користується.

З урахуванням викладеного суд вважає вимоги позивача обгрунтованими в сумі 1 924,69 грн., тому позов підлягає частковому задоволенню, слід визнати частково припиненим (оскільки решта боргу у сумі 75,38 грн. за цей період виникла внаслідок прушення зобов`язання саме позивачем) в сумі 1 924 грн. 69 коп. наданої пільги, як учаснику бойових дій, відповідно до пункту 5 частини першої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за період з 01 місяця 2020 року по 02 місяць 2022 року, тобто станом на 01 березня 2022 року, зобов`язання ОСОБА_1 (номер ОКПП - НОМЕР_1 ) по оплаті на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (код ЄДРПОУ - 05448610) послуги з розподілу (доставки) природного газу за адресою квартири АДРЕСА_1 , яке передбачене умовами укладеного між ними договору від 20.07.2015 № 66901 про надання послуг з постачання природного газу.

Питання щодо розподілу судового збору судом не вирішується, оскільки його покладення на відповідача у разі коли позивач звільнений від сплати судового збору у порядку, встановленому Законом України «Про судовий збір» не передбачений ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 4, 5, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 76-89, 258 - 261, 265, 272, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву - ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» про визнання зобов`язання (правовідношення) припиненим частково, станом на певну дату, - задовольнити частково.

Визнати частково припиненим в сумі 1 924 грн. 69 коп. (одна тисяча дев`ятсот двадцять чотири гривні 69 копійок) наданої пільги, як учаснику бойових дій, відповідно до пункту 5 частини першої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за період з 01 місяця 2020 року по 02 місяць 2022 року, тобто станом на 01 березня 2022 року, зобов`язання ОСОБА_1 (номер ОКПП - НОМЕР_1 ) по оплаті на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (код ЄДРПОУ - 05448610) послуги з розподілу (доставки) природного газу за адресою квартири АДРЕСА_1 , яке передбачене умовами укладеного між ними договору від 20.07.2015 № 66901 про надання послуг з постачання природного газу.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Повний текст рішення складений 10.04.2023 року.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Н.В. Дергачова