справа № 566/87/23
провадження № 2-о/566/5/23
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2023 року смт. Млинів Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської області
у складі:
одноособово - головуючого судді Лободзінського А.С.,
при секретарі судового засідання Драган Л.М.,
за участю: представника заявника адвоката Панчини П.Є., представника заінтересованої особи - Міністерства оборони України Літвіна С.М.,
в ході судового розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Млинів Рівненської області, у режимі відеоконференції, цивільної справи за заявою ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту проживання однією сім`єю, заінтересовані особи: Міністерство оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И В:
У провадженні Млинівського районного суду Рівненської області перебуває цивільна справа за заявою ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту проживання однією сім`єю, заінтересовані особи по справі: Міністерство оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 .
03 квітня 2023 року, через канцелярію суду, за підписом представника Міністерства оборони України - Літвіна С.М. надійшла заява, в якій представник заінтересованої особи просив закрити провадження у справі з тих підстав, що заява ОСОБА_1 не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.
В обгрнутування поданої заяви покликається на правовий висновок Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду, викладений у постанові від 22.03.2023 по справі № 290/289/22.
Розглянувши заяву представника МОУ та вивчивши зміст висновків щодо застосування відповідних норм права, викладених у постанові Верховного Суду від 22.03.2023 по справі № 290/289/22, суд дійшов наступного висновку.
Так, відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У постанові від 22.03.2023 в справі № 290/289/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду, сформував правовий висновок згідно якого встановив таке.
Міністерство оборони України є спеціально уповноваженим суб`єктом, який уповноважений на призначення одноразової грошової допомоги відповідно до вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядку № 975, яку має на меті отримати особа у разі встановлення факту проживання однією сім`єю з військовослужбовцем, який загинув під час участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і стримуванні збройної агресії російської федерації.
Визначаючи, чи пов`язується з встановленням зазначеного факту виникнення у заявника певних цивільних прав та обов`язків, Суд застосовує положення статті 1 ЦК України. За змістом частини першої статті 1 ЦК України цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини, засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників (цивільні відносини). Тобто цивільними є відносини, які відповідають наведеним критеріям.
Відповідно у порядку цивільного судочинства, за загальним правилом, не підлягають вирішенню спори (розгляду заяви), що виникають не з цивільних, земельних, трудових, сімейних або житлових правовідносин.
Усі інші спори, що виникають у публічно-правових відносинах за участю осіб, підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства, виключно, у тих випадках, коли безпосередньою нормою процесуального права визначено, що вирішення такого спору належить здійснювати саме в порядку цивільного судочинства.
Вимоги заявниці пов`язані з доведенням наявності підстав для визнання (підтвердження) у неї певного соціально-правового статусу, не пов`язаного з будь-якими цивільними правами та обов`язками, їх виникненням, існуванням та припиненням. Відповідно, за своїм предметом та можливими правовими наслідками такі вимоги пов`язані з публічно-правовими відносинами заявниці з державою, а отже, не підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства.
Верховний суд врахував, що між заявницею та Міністерством оборони України виник спір, пов`язаний з доведенням наявності підстав для підтвердження за нею певного соціально-правового статусу щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги сім`ї військовослужбовця, не пов`язаного з будь-якими цивільними права та обов`язками заявниці, їх виникненням, існуванням та припиненням. Отже, за предметом та можливими правовими наслідками цей спір існує у сфері публічно-правових відносин, а отже, не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства.
Тож у спірних правовідносинах суд повинен врахувати правову мету звернення заявниці до суду, яка полягає у підтвердженні її певного соціального статусу. Такий статус має правове значення виключно у публічно-правових відносинах, оскільки впливає на підтвердження та можливість реалізації прав у сфері соціального забезпечення.
З урахуванням наведеного, вимоги про встановлення факту проживання однією сім`єю з військовослужбовцем, який загинув під час участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і стримуванні збройної агресії російської федерації, не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
За таких обставин, враховуючи, що заява ОСОБА_1 подана з метою встановлення юридичного факту для підтвердження у неї статусу члена сім"ї загиблого ОСОБА_2 та подальшого призначення Міністерством оборони України і виплатою їй одноразової грошової допомоги, то встановлення такого факту матиме правове значення у публічно-правових відносинах ОСОБА_1 з МОУ. А відтак, враховуючи висновок Верховного Суду щодо застосування відповідних норм права, викладений у постанові від 22.03.2023 року по справі № 290/289/22 , суд прийшов до висновку, що заява ОСОБА_1 не підлягає розгляду в порядку цивільного судолчинства, у зв`язку з чим, провадження у справі слід закрити.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 255, 256 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Міністерства оборони України - Літвіна С.М. про закриття провадження у справі задовольнити.
Провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту проживання однією сім`єю, заінтересовані особи: Міністерство оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 - закрити.
Роз`яснити ОСОБА_1 , що її заява про встановлення юридичного факту проживання однією сім`єю підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства та віднесена до юрисдикції адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена до судової палати у цивільних справах Рівненського апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Повне судове рішення виготовлено 12 квітня 2023 року.

Суддя