Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.03.2023 Справа №607/18990/22

провадження №2/607/441/2023

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Кунець Н.Р.

за участі секретаря судового засідання Ковбасюк М.В.

представника позивача адвоката Бочан І.П.

представника відповідача та третьої особи ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Виконавчий комітет Тернопільської міської ради про визнання права власності на спадкове майно, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернувся в суд із позовною заявою до відповідача Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Виконавчий комітет Тернопільської міської ради про визнання права власності на квартиру АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його батько ОСОБА_3 , який на час смерті був зареєстрований та постійно проживав з листопада 1991 року по АДРЕСА_2 . Інших зареєстрованих осіб за вказаною адресою немає. Рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 26.01.2022 №77 «Про передачу у власність громадян жилих приміщень у гуртожитках комунальної власності» передано у власність його батькові ОСОБА_3 квартиру АДРЕСА_1 , зобов`язано КП «Міське бюро технічної інвентаризації» оформити передачу у власність громадян жилих приміщень в гуртожитках і видати свідоцтва. Таким чином, його батько за життя висловив свою волю на приватизацію цієї квартири та розпочав процедуру її приватизації відповідно до вимог чинного законодавства України, однак не дожив до ухвалення виконкомом міської ради рішення про приватизацію та відповідно не отримав свідоцтва про право власності на спірну квартиру. Зважаючи на те, що процес приватизації даної квартири його батьком був фактично завершений, однак саме рішення про передачу у власність квартири було ухвалене вже після його смерті, існують підстави для визнання за ним права власності на квартиру у порядку спадкування за законом. Він є спадкоємцем першої черги за законом після смерті батька. Крім нього спадкоємцями першої черги за законом також були його мати ОСОБА_4 , яка відмовилась від прийняття спадщини в його користь, його сестра ОСОБА_5 , яка відмовилась від прийняття спадщини в його користь, його сестра ОСОБА_6 , яка також відмовилась від прийняття спадщину в його користь. У встановлений законом строк він звернувся до приватного нотаріуса із заявою про прийняття спадщини після смерті батька. Постановою приватного нотаріуса Кондратенко О.О. від 01.12.2022 №47/02-31 йому відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом через відсутність правовстановлюючих документів, що підтверджують право власності на квартиру за АДРЕСА_3 . Посилаючись на наведене, просив задовольнити позов.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 30.12.2022 відкрито провадження у вказаній цивільній справі, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08.03.2023 витребувано у приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу Кондратенко Оксани Олегівни належним чином засвідчені копії матеріалів спадкової справи №05/2022, заведеної до майна померлого ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Протокольною ухвалою суду від 30.03.2023 закрито підготовче провадження у даній справі та розпочато розгляд справи по суті.

Представник позивача адвокат Бочан І.П. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представник відповідача та третьої особи ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечив проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне:

ІНФОРМАЦІЯ_3 народився ОСОБА_2 , батьками якого є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 07.09.2021, виданим виконавчим комітетом Бобулинської сільської ради Бучацького району Тернопільської області, актовий запис №5.

20.11.1991 на ім`я ОСОБА_3 видано ордер на житлову площу на право зайняття з сім`єю з п`яти чоловік житлової кімнати АДРЕСА_4 . Вказаний ордер виданий ПО «Тернопільський комбайновий завод імені XXV з`їзду КПСС».

10.01.2022 Тернопільським бюро технічної інвентаризації за замовленням ОСОБА_3 виготовлено технічний паспорт на квартиру АДРЕСА_3 . Згідно вказаного технічного паспорту загальна площа квартири становить 40,8 кв.м., житлова 24,9 кв.м.

ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Тернополі, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 27.01.2022, виданим Тернопільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), актовий запис №237.

Рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради за №77 від 26.01.2022 «Про передачу у власність громадян жилих приміщень у гуртожитках комунальної власності», вирішено передати у власність ОСОБА_3 квартиру АДРЕСА_1 . Зобов`язано Комунальне підприємство «Міське бюро технічної інвентаризації» оформити передачу у власність ОСОБА_3 вказаного жилого приміщення в гуртожитку та видати свідоцтво.

Як вбачається з копії матеріалів спадкової справи №5/2022, заведеної приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Кондратенко О.О., 21.02.2022 ОСОБА_2 звернувся до приватного нотаріуса із заявою про прийняття спадщини після смерті батька ОСОБА_3 .

03.05.2022 року ОСОБА_5 подала приватному нотаріусу заяву про відмову від прийняття спадщини за законом після смерті батька ОСОБА_3 .

20.07.2022 року ОСОБА_4 та ОСОБА_6 подали через Генеральне консульство України в Мілані приватному нотаріусу заяви про відмову від прийняття спадщини після смерті ОСОБА_3 .

Згідно довідки за №1635 від 24.11.2022, виданої ТОВ «Міське бюро технічної інвентаризації», згідно обліку технічної інвентаризації ТОВ «Міське бюро технічної інвентаризації» станом на 29.12.2022 право власності на квартиру АДРЕСА_3 в бюро не зареєстровано.

Як вбачається з довідки за №881 від 08.12.2022, виданої ПП «Люкс», ОСОБА_3 був зареєстрований та проживав по АДРЕСА_2 до моменту смерті. Будь-які особи, які були зареєстровані та проживали за вказаною адресою на момент смерті ОСОБА_3 відсутні.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №316491875 від 01.12.2022 вбачається, що відомості щодо права власності на квартиру АДРЕСА_3 , відсутні.

01.12.2022 позивач ОСОБА_2 звернувся до приватного нотаріуса із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на квартиру АДРЕСА_3 , після смерті ОСОБА_3 .

Постановою приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу Кнодратенко О.О. від 01.12.2022 відмовлено ОСОБА_2 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті батька ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , через відсутність документів, що підтверджують право власності на квартиру АДРЕСА_5 .

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).

У відповідності до ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Статтею 1218 ЦК України встановлено, щодо складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з ч. 1 ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою.

За змістом ч. 1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 1273 ЦК України спадкоємець за заповітом або за законом може відмовитися від прийняття спадщини протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу. Заява про відмову від прийняття спадщини подається нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

Згідно з ч. 1 ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.

За п.п. 4.15 п. 4 глави 10 розділу II "Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 за N 296/5, видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.

Підпунктом 4.18 п. 4 глави 10 розділу II вказаного порядку передбачено, що за відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи спадкоємцями після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 є його син ОСОБА_2 , який прийняв спадщину шляхом подання нотаріусу заяви про прийняття спадщини.

Дружина спадкодавця ОСОБА_3 ОСОБА_4 та його дочки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 відмовилися від прийняття спадщини, про що подали приватному нотаріусу відповідні заяви.

За умовами ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

З приписів ч. 1 ст. 5 ЦПК України вбачається, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України визначено, що одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно зі статтею 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Частиною четвертою статті 5 Закону України Про приватизацію державного житлового фонду передбачено, що право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

У силу статей 1, 3, 8 Закону України Про приватизацію державного житлового фонду приватизація державного житлового фонду здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність.

Пленум Верховного Суду України в частині пятій пункту 13 постанови від 22 грудня 1995 року № 20 Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності зазначив, що в разі непередання квартири (будинку) у власність наймачеві, його спадкоємці вправі вимагати визнанння за ними права власності на неї лише в тому разі, коли наймач звертався з належно оформленою заявою про це до відповідного органу приватизації або власника державного чи громадського житлового фонду, однак вона не була розглянута в установлений строк або в її задоволенні було незаконно відмовлено за наявності підстав і відсутності заборон для передачі квартири наймачеві.

Отже, право на приватизацію квартири, яка належить до державного житлового фонду, мають особи, які постійно проживають у цій квартирі. Для отримання права власності на житло особа повинна звернутись до відповідного органу приватизації з належно оформленною заявою, яка підлягає розгляду вказаним органом у строк, передбачений чинним законодавством.

У тому разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію займаної ним квартири, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, але після збігу встановленого частиною третьою статті 8 Закону України Про приватизацію державного житлового фонду строку, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати визнання за ними права власності на таку квартиру.

Про саме таке застосування Закону України Про приватизацію державного житлового фонду йдеться в пункті 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 1995 року № 20 Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності.

Встановлено, що спадкодавець ОСОБА_3 проживав та був зареєстрований у квартирі АДРЕСА_3 на підставі ордера на житлову площу в гуртожитку від 20.11.1991.

За життя ОСОБА_3 звернувся до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради з метою приватизації займаної ним спірної квартири.

Однак, спадкодавець ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 26.11.2022 №77 передано у власність ОСОБА_3 квартиру АДРЕСА_1 .

Таким чином, суд вважає, що спадкодавець ОСОБА_3 за життя здійснив своє волевиявлення та звернувся з відповідною заявою щодо приватизацію займаної ним квартири за АДРЕСА_3 , однак помер до прийняття Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради рішення щодо передачі йому власність вказаної квартири.

Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвічує його право власності.

Відтак судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 , будучи спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_3 має право на спадкування спірної квартири АДРЕСА_3 , проте позбавлений можливості реалізувати свої спадкові права через органи нотаріату, як і підтвердити своє право власності на вказану квартиру у зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документу та державної реєстрації за спадкодавцем, на вказане нерухоме майно.

Аналізуючи вищенаведені обставини, враховуючи викладені вимоги законів, досліджені у судовому засіданні письмові докази, суд дійшов висновку, що спадкові права позивача ОСОБА_2 , як спадкоємця майна після смерті ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , підлягають захисту в судовому порядку, шляхом визнання за позивачем права власності на квартиру АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст.ст. ст. ст. 4, 5, 10, 12, 13, 81, 82, 247, 259, 263, 265, 354, 355 ЦПК України, ст. ст. 16, 328, 392, 1216, 1217, 1218 ЦК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_2 до Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Виконавчий комітет Тернопільської міської ради про визнання права власності на спадкове майно, задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2 право власності на квартиру АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складене 10.04.2023.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса місця проживання: АДРЕСА_6 .

Відповідач: Тернопільська міська рада, , адреса місцезнаходження: вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46001.

Третя особа: Виконавчий комітет Тернопільської міської ради, , адреса місцезнаходження: вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46001.

Головуючий суддяН. Р. Кунець