Справа № 128/1091/23
УХВАЛА

10 квітня 2023 року м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Карпінська Ю.Ф., отримавши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Стрижавської селищної ради, про визнання особи недієздатною та встановлення опіки,

УСТАНОВИВ:

20.03.2023 до Вінницького районного суду Вінницької області надійшла вищевказана заява.

Частиною першою статті 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

У відповідності до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Відповідно до ч. 1 ст. 187 ЦПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.

Згідно з довідкою, складеною заступником керівника апарату суду Чорною Л.С., суддя Вінницького районного суду Вінницької області Карпінська Ю.Ф. перебувала на лікарняному з 21 березня 2023 року до 24 березня 2023 року включно.

Відповідно до довідки, складеної заступником керівника апарату суду Чорною Л.С., суддя Вінницького районного суду Вінницької області Карпінська Ю.Ф., відповідно до наказу в.о. голови суду від 09.03.2023 № 15-в/г, перебувала у відпустці з 27 березня 2023 року до 31 березня 2023 року включно.

Згідно з довідками, складеними заступником керівника апарату суду Чорною Л.С., суддя Вінницького районного суду Вінницької області Карпінська Ю.Ф., відповідно до наказу в.о. голови суду від 16.03.2023 № 8-к/г, брала участь у запланованому навчанні Національною школою суддів України для підготовки суддів місцевих загальних судів, яке проведено в онлайн режимі з використанням відеоконференцзв`язку з 03.04.2023 до 07.04.2023 включно.

Тому питання про можливість відкриття провадження у даній справі вирішується лише 10.04.2023.

Дослідивши матеріали заяви встановлено, що вона не відповідає вимогам чинного законодавства.

Відповідно до п.п 5, 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з ч. 5 ст. 177 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 3 ст. 297 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Предметом доказування в даній категорії справ є: наявність хронічного, стійкого психічного розладу; факти, що підтверджують, що особа не може розуміти значення своїх дій та керувати ними; причинний зв`язок між психічним розладом і тим, що особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій, керувати ними; інші обставини.

Усі доводи щодо предмету доказування мають бути чітко і детально викладені заявником у поданій заяві.

В порушення вищезазначених вимог заявник в обґрунтування своїх вимог не зазначив та не надав суду докази, що свідчать про наявність у ОСОБА_2 хронічного, стійкого психічного розладу, який діагностовано лікарями та існує станом на дату звернення до суду з даною заявою (20.03.2023), а саме: виписки із історії хвороби психіатричних закладів (амбулаторної картки хворого), довідки про знаходження, перебування на обліку особи у психіатричних лікувальних закладах тощо.

Відсутність зазначених даних позбавить суд в подальшому вирішити питання щодо призначення судово-психіатричної експертизи, яка має бути проведена в ході підготовки до судового розгляду справи про визнання фізичної особи недієздатною.

Призначення такої експертизи тільки на підставі заяви про визнання особи недієздатною без достатньо обґрунтованих припущень про наявність у ОСОБА_2 душевної хвороби станом на день розгляду заяви буде порушенням її прав, гарантованих ч. 2 ст. 28 та ч. 1 ст. 64 Конституції України.

Відповідно до ч. 1 ст. 299 ЦПК України, справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування.

Однак заявником ОСОБА_1 у заяві про визнання особи недієздатною та встановлення опіки не зазначено заінтересованою особою особу, щодо якої розглядається заява про визнання її недієздатною та встановлення над нею опіки, а саме: ОСОБА_2 , не зазначено її зареєстроване місце проживання або місцезнаходження лікування (якщо вона перебуває в лікувальному закладі).

Відповідно до ч. 1 ст. 295 ЦПК України, заява про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, у тому числі неповнолітньої особи, чи визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з надання психіатричної допомоги за місцезнаходженням цього закладу.

Відповідно до положень, викладених в ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» (визначення термінів), «місце проживання» це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини; «документи, до яких вносяться відомості про місце проживання», це паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

З аналізу вищевикладених норм права убачається, що місцем проживання фізичної особи є не фактичне місце проживання такої особи, а зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання фізичної особи.

Доказів того, що ОСОБА_2 зареєстрована на території Вінницького району Вінницької області заявником не надано, з копії паспорту ОСОБА_2 , яка долучена до заяви, убачається, що зареєстрованим місцем її проживання є АДРЕСА_1 (назва адміністративно-територіальної одиниці не вказана), тому суд позбавлений можливості встановити підсудність даної справи саме Вінницькому районному суду Вінницької області.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства: захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

До заяви заявником ОСОБА_1 не додано подання органу опіки і піклування про можливість призначення його опікуном, а також не зазначено, що таке подання з певних (поважних) причин буде подано в подальшому (під час розгляду справи).

Відповідно до ч. 3 ст. 296 ЦПК України, заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Таким чином, із заявою про визнання особи недієздатною може звернутися вичерпне коло осіб.

Заявник ОСОБА_1 в своїй заяві зазначає, що ОСОБА_2 перебуває в родинному колі його рідних як член сім`ї, однак доказів того, що остання являється членом його сім`ї або близьким родичем суду не надав, тобто не підтвердив своє право на звернення до суду із вказаною заявою.

Згідно з ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, заявнику ОСОБА_1 необхідно привести заяву у відповідність з урахуванням даної ухвали, та подати до суду відповідний примірник заяви з відповідними доказами.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 295-300 ЦПК України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Стрижавської селищної ради, про визнання особи недієздатною та встановлення опіки залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня отримання ним даної ухвали, роз`яснивши, що в іншому випадку заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ Юлія КАРПІНСЬКА