Роздільнянський районний суд Одеської області
Справа № 511/2042/22
Номер провадження: 2/511/70/23
21 березня 2023 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:
головуючого судді - Бобровська І. В.,
при секретарі судового засідання - Бєгєн А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду місті Роздільна Одеської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав.
Стислий виклад позиції заявника
У вересні 2022 року Виконавчий комітет Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, як орган опіки та піклування, звернувся до Роздільнянського районного суду Одеської області з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в якій просять відібрати без позбавлення батьківських прав дитину: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та залишити дитину під наглядом органу опіки та піклування Степанівської сільської ради для подальшого влаштування.
В обґрунтування позову позивач зазначає, що батьки дитини ухиляються від виконання батьківських обов`язків із виховання та утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вживають алкогольні напої, ігнорують інтереси дитини. Хлопчик неодноразово доставлявся до притулку, потім повертався в сім`ю, останній раз був відібраний від батьків 21.09.2022 року у зв`язку з загрозою життю та здоров`ю, до теперішнього часу перебуває у притулку та підстав для повернення дитини в сім`ю позивач не вбачає. Враховуючи вищенаведене, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі
Ухвалою суду від 31.01.2023 року було відкрито провадження по справі.Розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 21.02.2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Представник позивача Раду І.Л. надала заяву, в якій позов підтримала, просила розглянути справу у відсутність позивача та ухвалити заочне рішення в разі неявки відповідачів.
Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в судове засідання не прибули, повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи.
Суд вважає за можливе розглянути дану справі на підставі письмових доказів у відсутності сторін та ухвалити заочне рішення на підставі наявних доказів зі згоди позивача.
У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи, судом відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Фактичні обставини, встановлені судом
Суд, вивчивши матеріали справи та подані сторонами докази, встановив наступне.
На території Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області
проживає громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з громадянином України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до акту обстеження умов проживання від 29.08.2019, складеного спеціалістами Служби у справах дітей Роздільнянської районної державної адміністраці, родина проживала в с. Гетьманці, Роздільнянського району, Одеської області, умови проживання не задовільні: пічка розібрана, відсутнє електропостачання, немає продуктів харчування.
Відповідно до листа притулку для дітей «Теплий дім» ССД Роздільнянської РДА Одеської області від 03.12.2021 № №322/26 було встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був доставлений до вищезазначеного закладу невідомою жінкою. Службою у справах дітей Роздільнянської районної державної адміністрації листом від 09.12.2021 року № 03-02/1064 про даний факт повідомлено Степанівську сільську раду Роздільнянського району Одеської області.
Службою у справах дітей Роздільнянської районної державної адміністрації 28.01.2022 року за № 217/3/15/01-33 був надісланий лист до Степанівської сільської ради про надання акту обстеження умов проживання, характеристики та висновку оцінки потреб сім`ї.
У відповідь на вищезазначений лист, служба у справах дітей виконавчого комітету Степанівської сільської ради, надала копії запитуваних документів. Так, відповідно Висновку акту оцінки потреб сім`ї, що проводились з 06 по 10 грудня 2021 року, складеного спеціалістами із соціальної роботи відділу надання соціальних послуг виконавчого комітету Степанівської сільської ради, Роздільнянського району, Одеської області, було встановлено, що сім`я проживала в с. Лучинське, Роздільнянського району, Одеської області у приміщенні, не придатному для проживання дитини, з порушенням вимог до санітарно- гігієнічних норм: скрізь брудно, відсутня постільна білизна; мати не приділяла часу для виховання дитини.
Згідно характеристики, виданої старостою Старостинського округу №1 Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, складеної на ОСОБА_1 , остання проживала з ОСОБА_2 без реєстрації в с.Лучинське Роздільнянського району Одеської області. За час проживання в с.Лучинське ОСОБА_1 постійної роботи не мала, працювала періодично за наймом. За характером замкнена, має маленьке коло спілкування, своє невдоволення може висловлювати надмірною емоційністю, може піддаватися під негативний вплив зі сторони знайомих. З батьківськими обов`язками справлялася погано, мало уваги приділяла розвитку дитини, яку теж обмежувала в спілкуванні з ровесниками. Були непоодинокі випадки, коли ОСОБА_1 була з ознаками алкогольного сп`яніння. Відповідно до довідки №2, наданої КНП «Роздільнянська БПЛ», ОСОБА_1 перебуває під наглядом психіатра.
Відповідно до характеристики, виданої старостою Старостинського округу №1 Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, складеної на ОСОБА_2 , за час проживання на території Старостинського округу як батько ОСОБА_2 характеризується незадовільно. Не опікувався своєю дитиною, не переймався тим, щоб сім`я була забезпечена матеріально. Часто був помічений з ознаками алкогольного сп`яніння, створюючи при цьому небезпеку для дитини. Родина загалом не намагається змінити свій спосіб життя і створити сприятливі умови для життя та розвитку дитини.
При здійсненні обстеження умов проживання родини ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Службою у справах дітей виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 07.02.2022 року, було зафіксовано факт проживання родини в с. Лучинське в приміщенні, яке належить до господарських будівель (котельна), розташоване на приватній території. В приміщенні умови проживання незадовільні, критичні порушення вимог санітарно-гігієнічних норм. На момент обстеження у батьків були виражені ознаки алкогольного сп`яніння. Дитина на час обстеження перебувала в притулку «Теплий дім», що підтверджується актом обстеження.
Відповідно до акту обстеження умов проживання від 22.02.2022 року, було встановлено, що сім`я орендувала будинок за адресою: АДРЕСА_1 . Умови проживання задовільні. В будинку прибрано, дотримано вимоги санітарно-гігієнічних норм. Наявна постільна білизна, чистий дитячий одяг та іграшки, дитяче ліжко. Було наявне електропостачання, пічне опалення, був запас дров. Але відсутня побутова техніка. З батьками дитини проведена профілактична бесіда щодо ведення здорового способу життя та надано педагогічні поради по вихованню дитини спеціалістами служби у справах дітей виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області.
Степанівською сільською радою Роздільнянського району Одеської області 28.02.2022 року було направлено клопотання №410 до Служби у справах дітей Роздільнянської районної державної адміністрації про надання дозволу на вибуття малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з притулку для дітей «Теплий дім» в родину батьків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
У відповідь на клопотання, ССД Роздільнянської РДА листом №03-03-70 від 01.03.2022 року надала дозвіл з 01.03.2022 року на повернення в сім`ю з притулку для дітей «Теплий дім» ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та дитину було повернуто в родину.
21.09.2022 близько 09:00 години ранку до Служби у справах дітей виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області надійшла інформація про дитину, яка опинилась в складних життєвих обставинах, а саме: близько 03:00 години ранку ОСОБА_2 разом із малолітньою дитиною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , намагався потрапити в будинок до знайомої жінки за адресою: буд. АДРЕСА_2 , яка не відчиняла двері. Сусіди зателефонували старості Старостинського округу №1 Степанівської сільської ради Закревській С.В., яка негайно виїхала за вказаною адресою, але на момент прибуття чоловіка вже не було на місці. Зі слів сусідів дитина дуже плакала, батько дитини мав ознаки алкогольного сп`яніння та виявляв агресію стосовно дитини.
У зв`язку з вищезазначеним, представником Служби у справах дітей виконавчого комітету Степанівської сільської ради Раду І.Л. разом із представником органу Національної поліції Дмитренком О.М., спеціалістом із соціальної роботи відділу надання соціальних послуг Степанівської сільської ради Решетніковою О.В. та старостою Старостинського округу №1 Степанівської сільської ради Закревською C.В. відвідано родину за адресою фактичного мешкання: нежитлове приміщення в с. Лучинське Роздільнянського району Одеської області. При цьому, негайно вжито першочергові заходи соціального захисту щодо оцінки рівня безпеки дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що складено Акт обстеження умов проживання та Акт проведення оцінки рівня безпеки дитини. Проведеними заходами встановлено, що нежитлове приміщення за адресою, с.Лучинське Роздільнянського району Одеської області належить роботодавцям чоловіка, який працює за наймом. Відповідні умови для повноцінного проживання дитини відсутні. Брудна постіль та одяг, відсутні продукти харчування, відсутні дитячі іграшки. Неприємний запах. Критичне порушення вимог до санітарно-гігієнічних норм. Батько дитини з ознаками алкогольного сп`яніння.
Згідно акту проведення оцінки рівня безпеки дитини від 21.09.2022 виявлено, що помешкання, в якому проживає дитина, непристосоване для її проживання, в приміщенні наявні порушення пожежної безпеки, домашні меблі непридатні для використання. Дитина не забезпечена належним харчуванням, також маються зовнішні ознаки недогляду та занедбаності: дитина не розмовляє, низький рівень гігієни, одягнута в брудний одяг.
За результатами проведення встановлено оцінку рівня безпеки дитини - дуже небезпечно, підтвердився факт загрози її життю та здоров`ю, та дитину було негайно направлено до закладу охорони здоров`я - КНП «Роздільнянська БПЛ» РМР.
В подальшому, на підставі відповідного акту проведення оцінки рівня безпеки дитини від 21.09.2022 року щодо родини ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було прийнято рішення виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 22.09.2022 року №202-Ср та вжито заходів щодо захисту прав та інтересів дитини, а саме: відібрання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до пункту 8 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМУ від 24.09.2008 року №866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», Степанівською сільською радою було повідомлено Роздільнянську окружну прокуратуру Одеської області про вжиті заходи щодо відібрання і влаштування дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , листом від 23.09.2022 року №1674.
Мотиви, з яких виходить суд, застосування норм права, оцінка аргументів сторін.
Статтею 51 Конституції України визначено, що сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
Конвенцією про права дитини передбачено забезпечення державами-учасницями умов, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини (ст. 9 Конвенції). Батько(-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини (ст. 27 Конвенції).
Кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб (ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.
Аналіз зазначеної норми дає підстави дійти висновку, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Статтею 165 СК України визначено, що право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.
Згідно п.18. постанови Пленуму Верховного Суду України, від 30.03.2007, № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» та ст. 165 Сімейного кодексу України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.
Водночас статтею 170 СК України передбачено, що суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2 - 5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування.
Так, за висновком органу опіки та піклування Степанівської сільської ради, затвердженого рішенням виконкому Степанівської сільської ради від 22.09.2022 року №203-Ср орган опіки та піклування вважає за доцільне відібрати дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без позбавлення їх батьківських прав.
Висновок заснований на інформації про існуючу загрозу життю та здоров`ю дитини, підтверджену наданими суду документами, яка на даний час не відпала.
Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 дитиною не цікавляться, не підтримують зв`язку з сином, жодного разу не прибули на розгляд справи у суді, таким чином втратили інтерес до дитини, яка наразі перебуває у притулку для дітей, та не мають інтересу до судового процесу відносно них самих. Тому суд, виходячи з інтересів дитини, вважає, що є підстави для тимчасового відібрання дитини, оскільки залишення її безпосередньо на опікування батьків може бути небезпечним для її життя та морального виховання.
Відповідно до ч.4 ст.170 СК України суд при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину.
Оскільки судом задоволено позов та відібрано дитину від батьків без позбавлення їх батьківських прав, то суд вважає за необхідне стягнути з відповідачів аліменти на утримання сина.
Ст.180 СК України передбачає, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Причому обов`язок утримувати дитину є рівним обов`язком як матері, так і батька.
Відповідно до ст. 181 СК України кошти на утримання дитини (аліменти) можуть бути присуджені за рішенням суду у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі.
За вимогами ст. 182 СК України суд при визначенні розміру аліментів враховує: стан здоров`я та матеріальне становище дитини; стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів; доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; інші обставини, що мають істотне значення. Проте, розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Відповідно до ст.191 СК України аліменти на утримання дитини присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову.
Суд вважає, що з відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 слід стягнути аліменти на утримання малолітнього сина: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі по частини усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, з кожного, до досягнення дитиною ОСОБА_3 повноліття, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_4 , починаючи з 29.09.2022 року, що буде відповідати, як інтересам дітей, так і матеріальному становищу та стану здоров`я платника аліментів, виходячи із принципів справедливості, добросовісності і розумності, закріплених у ст. 7 СК України.
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» № 3674-VІ із відповідачів на користь держави належить стягнути судовий збір в розмірі по 992,40 грн. з кожного.
На підставі статей 7, 150, 164, 165 СК України, керуючись статтями 4, 12, 81, 141, 259, 263-265, 280-284, 354 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав - задовольнити.
Відібрати від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без позбавлення батьківських прав дитину: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та залишити дитину під наглядом органу опіки та піклування виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області для подальшого влаштування.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 21.01.2018, орган що видав - 5141, зареєстрована в АДРЕСА_3 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 на користь опікуна, прийомних батьків, батьків-вихователів або закладу, де буде утримуватись дитина, аліменти на утримання малолітнього сина: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі частини усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, до досягнення дитиною ОСОБА_3 повноліття, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_4 , починаючи з 29.09.2022 року.
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт № НОМЕР_2 , виданий 15.08.2018, орган що видав 5147, зареєстрованого за адресою: с.Торосово Захарівського району Одеської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь опікуна, прийомних батьків, батьків-вихователів або закладу, де буде утримуватись дитина, аліменти на утримання малолітнього сина: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі частини усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, до досягнення дитиною ОСОБА_3 повноліття, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_4 , починаючи з 29.09.2022 року.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 21.01.2018, орган що видав- 5141, зареєстрована в АДРЕСА_3 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ; та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт № НОМЕР_2 , виданий 15.08.2018, орган що видав 5147, зареєстрованого за адресою: с.Торосово Захарівського району Одеської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір в сумі по 992,40 грн. з кожного.
Допустити негайне виконання рішення в межах суми платежу за аліментами за один місяць.
Відповідно до статті 283 ЦПК України направити відповідачу копію заочного рішення в порядку, передбаченому статтею 272 цього Кодексу.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подачі протягом 30 днів апеляційної скарги з дня проголошення судового рішення.

Суддя І. В. Бобровська