Ухвала

10 квітня 2023 року

м. Київ

справа № 495/10542/21

провадження № 61-3212ск23

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Зайцева А. Ю. (суддя-доповідач), Коротенка Є. В., Тітова М. Ю.,

розглянувши касаційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Білгород-Дністровського районного суду Одеської області від 11 серпня 2022 року та постанову Одеського апеляційного суду від 08 лютого 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди та недотриманої заробітної плати в рамках кримінальної справи № 495/2212/18 (провадження № 11-кп/813/633/21),

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив стягнути з Держави України в особі Державної казначейської служби України за рахунок державного бюджету України шляхом списання у безспірному порядку з Єдиного казначейського рахунку грошові кошти на свою користь 2 000 000,00 грн у рахунок відшкодування моральної шкоди та 74 197,90 грн втраченого заробітку.

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області рішенням від 11 серпня 2022 року позов задовольнив частково. Стягнув з Держави Україна в особі Державної казначейської служби України за рахунок державного бюджету України шляхом списання у безспірному порядку з Єдиного казначейського рахунку грошові кошти на користь ОСОБА_1 690 000,00 грн у рахунок відшкодування моральної шкоди та 74 197,90 грн у рахунок відшкодування недоотриманого заробітку. В решті позову відмовив. Судові витрати компенсував за рахунок держави.

Одеський апеляційний суд постановою від 08 лютого 2023 року апеляційну скаргу Державної казначейської служби України задовольнив частково. Рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 11 серпня 2022 року змінив в частині стягнутого на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди зі зменшенням суми з 690 000,00 грн до 400 000,00 грн; в частині стягнутого на користь ОСОБА_1 відшкодування недоотриманого грошового забезпечення зі зменшенням суми з 74 197,90 грн до 69 596,76 грн. В решті рішення суду залишив без змін.

13 березня 2023 року Державна казначейська служба України подала засобами поштового зв`язку касаційну скаргу на рішення Білгород-Дністровського районного суду Одеської області від 11 серпня 2022 року та постанову Одеського апеляційного суду від 08 лютого 2023 року (повний текст якої складено 13 лютого 2023 року) у цій справі.

Ухвалою Верховного Суду від 23 березня 2023 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали, а саме - заявнику слід було надати документ про сплату судового збору, і роз`яснено заявнику про наслідки невиконання вимог ухвали суду.

На виконання вимог вказаної ухвали до Верховного Суду надійшли матеріали на усунення недоліків, які заявником здані на пошту 04 квітня 2023 року. Вимоги ухвали заявником виконано.

В касаційній скарзі Державна казначейська служба України, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Білгород-Дністровського районного суду Одеської області від 11 серпня 2022 року та постанову Одеського апеляційного суду від 08 лютого 2023 року і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).

Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

Як на підставу касаційного оскарження судових рішень у цій справі заявник посилається на те, що судами не враховано правові висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 19 червня 2018 року у справі № 910/23967/16, від 20 вересня 2018 року у справі № 686/23731/15 та постановах Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 214/6982/13, від 25 серпня 2020 року у справі № 372/3192/18, від 06 лютого 2019 року у справі № 199/6713/14, від 06 лютого 2019 року у справі № 199/6713/14, від 29 серпня 2018 року у справі № 686/16161/16, від 04 липня 2018 року у справі № 641/2328/17, від 23 січня 2019 року у справі № 308/1990/16, від 23 січня 2019 року у справі № 638/1413/17.

Касаційна скарга подана у передбачений законом строк, за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 ЦПК України, оплачена судовим збором, зокрема, містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України.

Оскільки викладені в касаційній скарзі доводи викликають необхідність їх перевірки, касаційне провадження у даній справі необхідно відкрити та витребувати матеріали справи.

Разом із цим, Державна казначейська служба України в касаційній скарзі заявила клопотання про зупинення виконання рішення Білгород-Дністровського районного суду Одеської області від 11 серпня 2022 року та постанови Одеського апеляційного суду від 08 лютого 2023 року до закінчення касаційного провадження у справі з посиланням на те, що стягнення з Держави Україна в особі Державної казначейської служби України за рахунок Державного бюджету України шляхом списання у безспірному порядку з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 у рахунок відшкодування моральної шкоди 400 000,00 грн та недоотриманого грошового забезпечення 69 596,76 грн призведе до економічно-необґрунтованих збитків Державного бюджету України та нецільового використання бюджетних коштів, передбачених Законом України «Про Державний бюджет України».

Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.

Частиною першою статті 436 ЦПК України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи, що оскаржувані судові рішення підлягають примусовому виконанню, а з метою усунення необхідності вирішення у майбутньому процесуального питання повороту виконання судових рішень в разі можливого їх скасування, суд вважає за необхідне клопотання задовольнити та зупинити виконання рішення Білгород-Дністровського районного суду Одеської області від 11 серпня 2022 року та постанови Одеського апеляційного суду від 08 лютого 2023 року до закінчення касаційного провадження у справі.

Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної казначейської служби України на рішення Білгород-Дністровського районного суду Одеської області від 11 серпня 2022 року та постанову Одеського апеляційного суду від 08 лютого 2023 року.

Витребувати з Білгород-Дністровського районного суду Одеської області цивільну справу № 495/10542/21 за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди та недотриманої заробітної плати в рамках кримінальної справи № 495/2212/18 (провадження № 11-кп/813/633/21).

Клопотання Державної казначейської служби України про зупинення виконання рішення Білгород-Дністровського районного суду Одеської області від 11 серпня 2022 року та постанови Одеського апеляційного суду від 08 лютого 2023 року до закінчення касаційного провадження у справі задовольнити.

Зупинити виконання рішення Білгород-Дністровського районного суду Одеської області від 11 серпня 2022 року та постанови Одеського апеляційного суду від 08 лютого 2023 року до закінчення касаційного провадження у справі.

Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

До відзиву необхідно додати докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:А. Ю. Зайцев

Є. В. Коротенко

М. Ю. Тітов