Провадження №2/333/278/23
РІШЕННЯ

Іменем України

28 березня 2023 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Піх Ю.Р., за участю секретаря судового засідання Пантюх Ю.О., представника позивача Барчука В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про захист прав споживачів,-

ВСТАНОВИВ:

29.12.2021 ОСОБА_2 в особі адвоката Барчука В.І. звернувся до Орджорнікідзевського районного суду м. Запоріжжя з позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про захист прав споживачів, яким, просив суд: визнати протиправними дії Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» щодо проведення перерахунку (донарахування) не облікованого об`єму природного газу в сумі 56 353,93 грн. та скасувати рішення комісії Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про перерахунок (донарахування) не облікового об`єму природного газу в сумі 56 353,93 грн. за актом про порушення №ZP000223 від 29.09.2021, визнати протиправним та скасувати акт-розрахугку не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості на суму 56353,93 грн.

Ухвалою Орджорнікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 30.12.2021 зазначену справу направлено відповідно до вимог ст. 30 ч. 1 ЦПК України за підсудністю до Комунарського районного суду м. Запоріжжя.

17.01.2022 справа надійшла до Комунарського районного суду м. Запоріжжя та 24.01.2022 ухвалою суду відкрито провадження по справі та призначений її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

Свої позовні вимоги Позивач обґрунтовує тим, що він є споживачем послуг Акціонерного товариства «Запоріжгаз» на підставі умов договору розподілу природного газу за адресою: вул. Знаменська, буд. 9, м.Запоріжжя.

29.09.2021 працівники АТ «Запоріжгаз» за відсутності споживача за адресою вул. Знаменська, буд. 9, м.Запоріжжя. приїхали за адресою: вул. Знаменська, буд. 9, м. Запоріжжя для виконання робіт з заміни лічильника газу G4 «Magnol» на новий. Працівники заявили, що демонтований лічильник газу G-4«Magnol», має внутрішні пошкодження і потрібно провести експертизу засобу вимірювальної техніки. При цьому до цілісності самого лічильника газу G-4«Magnol» №5623305 та його пломб жодних претензій не було. Працівники не змогли показати які пошкодження мав лічильник, заявили, що потрібно провести експертизу. При цьому було складено наступні документи: протокол №1720 демонтажу та направлення на експертизу засобу вимірювальної техніки; акт про порушення №Z P000223; акт про демонтаж-монтаж/пломбування ЗВТ за кошти АТ «Запоріжгаз». Надалі працівники відправили лічильник на експертизу в лабораторію АТ «Запоріжгаз». 04.10.2021 проведено експертизу лічильника газу та складено відповідний акт №1078, в якому зазначено: виявлено несанкціоноване втручання і роботу ЗВТ прихованими заходами в наслідок яких здійснюється не обліковане використання природного газу, які не можливо виявити без використання спеціальних технічних заходів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ: пошкодження конструктивних елементів вихідного патрубка внаслідок чого об`єм газу, що проходить через лічильник не обліковується. Позаштатний режим роботи ЗВТ (відсутність зміни показань при фактичній витраті). Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні.

Позивач вважає протиправними дії Відповідача щодо проведення перерахунку (донарахуванню) йому не облікованого об`єму природного газу в сумі 56 353,93 грн. з підстав не відповідності акту про порушення вимога законодавства, а саме: акт складений при грубому порушенню вимог законодавства, зміст акту про порушення не відповідає вимогам законодавства та фактичним обставинам справи, акт експертизи лічильника газу також було складено з грубими порушеннями законодавства та з інших підстав, зазначених в позовній заяві.

23.08.2022 представник Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «ЗАПОРІЖГАЗ» надав суду відзив на позовну заяву в порядку ст. 178 ЦК України, в якому просить суд відмовити в задоволенні позову за відсутністю підстав для задоволення позову. У відзиві відповідачем зазначено, що 02.12.2021 на виконання вимог Кодексу ГРС працівниками Оператора ГРМ АТ «Запоріжгаз» на об`єкті споживача , який знаходиться за адресою: вул. Знаменська, буд. 9, м.Запоріжжя., було проведено контрольний огляд вузла обліку споживача. За результатами контрольного огляду виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ; пошкодження ЗВТ або робота в позаштатному режимі. Відповідач вважає правомірними дії Оператора ГРМ АТ «Запоріжгаз» при складанні акта про порушення та визначенні донарахування не облікованого об`єму природного газу в сумі 56 353,93 грн.

09.09.2022 позивачем надано відповідь на відзив в якому він заперечив проти доводів відповідача та послався на обставини викладені в позовній заяві.

Представник позивача в судовому засіданні наполягав на задоволені позовних вимог та підтвердив, дії Відповідача щодо проведення перерахунку (донарахуванню) йому не облікованого об`єму природного газу в сумі 56 353,93 грн. з підстав не відповідності акту про порушення вимога законодавства, а саме: акт складений при грубому порушенню вимог законодавства, зміст акту про порушення не відповідає вимогам законодавства та фактичним обставинам справи, акт експертизи лічильника газу також було складено з грубими порушеннями законодавства та з інших підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився будучи належним чином повідомлений.

Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин.

Дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд дійшов до наступного висновку.

Як встановлено судом, 29.09.2021 працівники АТ «Запоріжгаз» за відсутності споживача за адресою АДРЕСА_1 , приїхали за адресою: АДРЕСА_1 для виконання робіт з заміни лічильника газу G4 «Magnol» на новий.

Під час огляду встанволено, що демонтований лічильник газу G-4«Magnol», має внутрішні пошкодження і потрібно провести експертизу засобу вимірювальної техніки.

При цьому було складено наступні документи: протокол №1720 демонтажу та направлення на експертизу засобу вимірювальної техніки; акт про порушення №Z P000223; акт про демонтаж-монтаж/пломбування ЗВТ за кошти АТ «Запоріжгаз».

29.09.2021АТ працівники АТ «Запоріжгаз» за адресою вул. Знаменська, буд. 9, м.Запоріжжя » у присутності представника споживача (дружини позивача ОСОБА_3 , за наявності паспортних даними зазначеними в акті про порушення) за фактом виявлення несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ складено акт про порушення №ZP000223 від 29.09.2021. Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано працівниками АТ «Запоріжгаз» та представником споживача без зауважень.

04.10.2021 проведено експертизу лічильника газу та складено відповідний акт №1078, в якому зазначено: виявлено несанкціоноване втручання і роботу ЗВТ прихованими заходами в наслідок яких здійснюється не обліковане використання природного газу, які не можливо виявити без використання спеціальних технічних заходів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ: пошкодження конструктивних елементів вихідного патрубка внаслідок чого об`єм газу, що проходить через лічильник не обліковується. Позаштатний режим роботи ЗВТ (відсутність зміни показань при фактичній витраті). Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною правової системи України, кожна особа має право на справедливий судовий розгляд справи. Це право включає в себе доступність до правосуддя.

Згідно до ст.ст.12,81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У відповідності до ст.76 цього Кодексу доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Правовідносини між газорозподільними підприємствами та споживачами природного газу (населенням) урегульованоЗаконом України «Про захист прав споживачів»,Законом України «Про житлово-комунальні послуги»,Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженимпостановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, а також договорами про приєднання споживача до газорозподільної системи.

Відповідно дост.1 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»споживачі природного газу - фізичні особи (населення), фізичні особи - підприємці та юридичні особи, які відповідно до договору користуються послугами з газопостачання та використовують природний газ для приготування їжі, опалення, підігріву води, а також як паливо або сировину.

Пунктом 4 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постанова Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг N 2494, 30.09.2015, визначено, що споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Згідно до п.4 глави І розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу. Побутовий споживач - споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Пунктом 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної системи для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору в порядку, визначеному цим розділом.

Згідно з пунктом 4 глави 3 Розділу VI Кодексу ГРМ, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору.

Статтею 13Закону України"Проринок природногогазу" визначено, що споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Відповідно до статті 59Закону України"Проринок природногогазу" встановлено, що суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є несанкціонований відбір природного газу.

Згідно пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС, несанкціонований відбір природного газу - це відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодекс ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу у оператора газорозподільної системи(далі - ГРМ) (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (далі - ЗВТ), зокрема лічильника газу.

Згідно пункту 4 глави 1 розділу І Кодекс ГРС несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Приховані заходи - це несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ.

Звертаючись до суду із позовом, Позивач зазначив про порушення працівників АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» під час складання акту про порушення від 29.09.2021 за №000223.

Главою 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ визначено порядок оформлення акта про порушення.

Зокрема, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

У разі незгоди споживача (несанкціонованого споживача) із зафіксованим в акті про порушення порушенням, яке стосується пошкодження пломб (крім факту їх відсутності або спрацювання магнітного індикатора), пошкодження ЗВТ/лічильника газу (крім явних ознак навмисного в них втручання), він може вимагати проведення їх експертизи чи позачергової або експертної повірки у порядку, визначеному цим Кодексом. У такому разі в акті про порушення робиться відповідний запис, при цьому представник Оператора ГРМ здійснює заходи щодо пакування пошкодженої пломби та/або лічильника газу (ЗВТ) та складає відповідний акт про направлення їх на експертизу чи позачергову або експертну повірку. До отримання їх результатів нарахування, передбачені цим Кодексом, не застосовуються.

На дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. У разі неможливості усунути порушення на дату складання акта про порушення (відсутні відповідні засоби чи повноваження) представник Оператора ГРМ робить відповідний запис в акті про порушення та надалі забезпечує контроль за усуненням порушення, що підтверджується окремо складеним актом про усунення порушення.

Під час складання акта про порушення, акта про усунення порушення, акта про припинення/відновлення газопостачання тощо представниками Оператора ГРМ обов`язково фіксуються та зазначаються у вищезазначених актах показання лічильника газу (ЗВТ), за винятком випадків відмови у доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ).

Акт про порушення є службовим документом, що підтверджує факт порушення, носієм доказової інформації про виявлені представниками Оператора ГРМ порушення побутовими споживачами вимог законодавства.

На підставі акта про порушення приймається відповідне рішення комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, що і є підставою для настання відповідних наслідків - нарахування фактичного об`єму спожитого (розподіленого/поставленого) природного газу по побутовому споживачу за відповідний календарний місяць за граничними об`ємами споживання природного газу населенням.

Пунктом 1 глави 10 розділу Х Кодексу ГРС визначено, що якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.

У пункті 4 глави 10 розділу Х Кодексу ГРС визначено, що споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний бути присутнім під час проведення експертизи.

За неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) може дати письмову згоду у довільній формі на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи.

У разі неприбуття споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) та/або уповноваженої ним особи на експертизу проведення експертизи ЗВТ та/або пломби проводиться без його участі.

Відповідно до абз. 1 п.2 глави 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

Відповідно до п. 4 глави 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем Оператор ГРМ при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право: оглядати комерційний ВОГ та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження ЗВТ, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу);

Згідно п 7. глави 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про:1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу;4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проєктній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

29.09.2021АТ працівники АТ «Запоріжгаз» за адресою вул. Знаменська, буд. 9, м.Запоріжжя » у присутності представника споживача (дружини позивача ОСОБА_3 , за наявності паспортних даними зазначеними в акті про порушення) за фактом виявлення несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ складено акт про порушення №ZP000223 від 29.09.2021. Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано працівниками АТ «Запоріжгаз» та представником споживача без зауважень.

За таких обставин, суд доходить до висновку, що акт про порушення було складено за участю представника споживача, при дотримання відповідачем процедури складання акту про порушення. На переконання суду, в даному випадку, представником споживача може виступати близький родич споживача (дружина), який був присутній на об`єкті споживача під час виявлення порушення, та здійснив допуск на об`єкт споживача представників АТ «Запоріжгаз» для здійснення контрольного огляду лічильника.

З метою підтвердження несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, лічильник у присутності представника споживача демонтовано для проведення експертизи, про що складено відповідний протокол. Після зняття лічильника в присутності споживача ЗВТ упаковано в пакет з поліетилену, який опломбовано пломбою Оператора ГРМ з номером 001720 від 29.09.2021, який підписано ОСОБА_4 (дружиною позивача) без зауважень.

На виконання вимог пункту 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС газорозподільних систем, до акту про порушення №000223 від 29.09.2021 внесено інформацію щодо; місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; дату та орієнтовний час проведення комісії з розгляду акту про порушення.

Експертиза засобу вимірювальної техніки/експертиза пломб - це комплекс заходів, які здійснюються комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб, яка затверджується наказом оператора ГРМ, або суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України "Про судову експертизу", з метою отримання даних щодо відповідності засобу вимірювальної техніки/пломб параметрам, визначеним їх виробниками, умовам монтажу та експлуатації, їх цілісності чи відповідності метрологічним характеристикам, а також пересвідчення у відсутності інших ознак впливу на засіб вимірювальної техніки/пломбу, які можуть свідчити про втручання в засіб вимірювальної техніки/пломбу та викривлення результатів вимірювання.

04.10.2021 Державним повірником ДП «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» було проведено експертизу побутового газового лічильника газу G-4«Magnol» №5623305, 1995 року. За результатами експертизи, проведеної 04.10.2021 у присутності споживача був складений акт № 0561, відповідно до якого виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ прихованими заходами, акт підписаний членами комісії та споживачем з зауваженнями.

Відповідно до п.п. 7 п. 3 розділу VI Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення ї результатів, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08.02.2016 №193 повірочні тавра застосовує лише персонал , зазначений у п.2 розділу ІІ цього Порядку. Відповідно до п. 35 Державного реєстру наукових метрологічних центрів, метрологічних центрів та повір очних лабораторій, уповноважених на проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації уповноваженим підприємством на території м. Запоріжжя щодо проведення перевірки ЗВТ є ДП «Запоріжжястандартметроогія». До складу комісії з проведення експертизи входив державний повірник ДП «Запоріжжястандартметрогія» ОСОБА_5 .

З урахуванням виявлення факту несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ, комісія АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення прийняла рішення щодо задоволення акта про порушення№ZP000223 від 29.09.2021, що відображено у протоколі №2527 від 13.10.2022, та здійснено перерахунок об`ємів природного газу за період з 29.09.2020 по 28.09.2021 у сумі 56 353,93 грн. Акт підписаний членами комісії та споживачем з зауваженнями.

В акті експертизі лічильника зроблений висновок комісії: виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ прихованими заходами: виявлено несанкціоноване втручання і роботу ЗВТ прихованими заходами в наслідок яких здійснюється не обліковане використання природного газу, які не можливо виявити без використання спеціальних технічних заходів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ: пошкодження конструктивних елементів вихідного патрубка внаслідок чого об`єм газу, що проходить через лічильник не обліковується. Позаштатний режим роботи ЗВТ (відсутність зміни показань при фактичній витраті). Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні.

Отже, порушення, яке зафіксовано в акті про порушення від 29.09.2021 року підтверджується актом експертизи лічильника газу від №1078 від 04.10.2021 року, протоколом повірки від №1078 від 04.10.2021, довідкою про непридатність №3-0796-21 від 04.10.201.

Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.

Аналізуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивач не надав доказів, які б спростували висновки викладені в акті експертизи лічильника газу від 04.10.2021 року №1078, протоколу повірки ЗВТ та довідки про непридатність, а тому підстав для задоволення її позовних вимог не має, впротиріч вказаним доказам, що є належними та допустими, та такими що свідчать про відсутність підстав для задоволення позову.

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642ЦивільногокодексуУкраїни за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2498, в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до вимог статті 526ЦКУкраїни зобов`язання повинні виконуватися належним чином, відповідно до умов договору.

У частині першій статті 626ЦКУкраїни встановлено, що договором є домовленість двох і більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до вимог статті 629ЦКУкраїни договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з частиною першою статті 714ЦКУкраїни за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (стаття 89 ЦПК України).

За таких обставин, суд вважає, що порушень в діях позивача судом не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 8, 10, 209, 212, 213, 214, 215, 218 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про захист прав споживачів залишити без задоволення.

Застосовані заходи забезпечення позову ухвалю Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 20.01.2022 скасувати.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний тест рішення складено 10.04.2023.

Суддя: Ю.Р. Піх