Справа № 630/963/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2023 року м.Люботин

Люботинський міський суд Харківської області у складі головуючого Зінченка О.В., за участю секретаря судового засідання Кондратенка Б.С., розглянувши в порядку спрощеного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовною заявою АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу та витрат, пов`язаних з експертизою та встановлення нового ЗВТ

встановив:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою у якій просить:

- стягнути з відповідача ОСОБА_1 вартість донарахованого обсягу природного газу у сумі 34 556,85 грн;

- стягнути з відповідача ОСОБА_1 вартість проведеної експертизи лічильника у сумі 5 312,17 грн;

- стягнути судові витрати у розмірі 2 270, 00 грн.

Позов обґрунтований тим, відповідач є споживачем послуг з розподілу природного газу (для побутового споживача) за адресою: АДРЕСА_1 . Працівником АТ «Харківгаз» після огляду газового лічильника 13.05.2021 виявлено порушення п.п.1.3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних системи, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), за результатами чого складено акт про порушення КН № 001293 та акт про виявлені порушення № 001293. В актах зазначено, що є ознаки порушення конструкції лічильника, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника, а саме тріщина на склі суматора ПЛГ № 07013773. Лічильник Gallus 2000 G4, зав. № 07013773 демонтовано.

Відповідно до довідки про непридатність засобу вимірювальної техніки № 39- 1-3/33957 наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою, що можуть перешкоджати роботі лічильника або впливати на його функціонування.

Комісією з розгляду актів про порушення Мереф`янського відділення АТ «Харківгаз» 18.06.2021 розглянуто акт про порушення № КН № 001293 від 13.05.2021, щодо порушення вимог кодексу ГРС, а саме наявності несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника, зафіксованого по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_1 , та прийнято рішення про донарахування об`ємів не облікованого природного газу з 13.11.2020 по 13.05.2020 за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 34556,85 грн.

Представник позивача неодноразово подавала до суду заяви про відкладення розгляду справи, однак враховуючи, що сторони висловили свої позиції щодо предмету спору, а також заяву, подану представником позивача 25.01.2023 про розгляд справи без її участі, суд вважає можливим розглянути справу без участі представника позивача.

Відповідач направив до суду відзив, в якому просив відмовити в задоволені позову з наступних підстав.

Відповідач зазначив, у відповіді на відзив, що при складанні акту про порушення 13.05.2021 зазначено, що є ознаки порушення конструкції лічильника, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника, а саме тріщина на склі суматора. Будь яких інших порушень, передбачених главою 9 розділу Х Кодексу ГРС, які обов`язково мають бути зафіксовані, в акті не зазначено. Під час огляду лічильника не зафіксовано зняття з лічильника мастичних пломб, зриву або пошкодження пломб газопостачальної організації на лічильнику. Після повернення лічильника з експертизи виявлено порушення цілісності скла, тріщини на лічильнику, які були відсутні під час його демонтажу. Актом про порушення не зафіксовано факту пошкодження пломб газового лічильника, що виключає можливість втручання в його роботу з боку відповідача. Крім того, відповідач посилається на порушення порядку складання акту експертизи та порядку нарахування донарахованого об`єму газу.

Під час розгляду справи судом встановлено наступне.

АТ «Харківгаз», як оператор ГРМ, виконує функції розподілу природного газу, забезпечення комерційного обліку природного газу, формування добових, декадних, місячних, квартальних та річних показників фактичного об`єму та обсягу передачі (розподілу, споживання) природного газу тощо, а також здійснює комерційний облік природного газу в газорозподільній системі.

Відповідно до п. 7 гл. 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідач є споживачем послуг газопостачання, наданих АТ «Харківгаз».

09.06.2021 між відповідачем і АТ «Харківгаз» укладено заяву - приєднання до умов Договору розподілу природного газу (для побутового споживача) за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 2 гл. 9 розд. 9 Кодексу ГРС перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

Згідно п. 1 глави 5 розділу XI Кодекс газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Працівником АТ «Харківгаз» після огляду газового лічильника 13.05.2021 виявлено порушення п.п. 1.3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних системи, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), за результатами чого складено акт про порушення КН № 001293 та акт про виявлені порушення № 001293. В актах зазначено, що є ознаки порушення конструкції лічильника, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника, а саме тріщина на склі суматора ПЛГ № 07013773. Лічильник Gallus 2000 G4, зав. № 07013773 демонтовано (а.с.13 -15).

Відповідно до довідки ДП «УКРМЕТРТЕСТАНДАРТ» про непридатність засобу вимірювальної техніки № 39-1-3/33957 наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою, що можуть перешкоджати роботі лічильника або впливати на його функціонування.

Комісією з розгляду актів про порушення Мерефянськго відділення АТ «Харківгаз» 18.06.2021 розглянуто акт про порушення № КН № 001293 від 13.05.2021, щодо порушення вимог кодексу ГРС, а саме наявності несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника, зафіксованого по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_1 та прийнято рішення про донарахування об`ємів не облікованого природного газу з 13.11.2020 по 13.05.2020 за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 34556,85 грн.

Відповідно до абз.3 п.1 розділу 2 глави ХІ Кодексу ГРС до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Згідно з п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу є втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (у тому числі, лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

При цьому, несанкціонованим втручанням є не лише доведення факту пошкодження конструкції ЗВТ/лічильника, зокрема, наявності тріщини на склі суматора лічильника споживача, а й встановлення факту викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу комерційним вузлом обліку не обліковуються, обліковуються частково чи з порушенням).

Однак, як вбачається з довідки ДП «Укреметртестстандарт» про непридатність засобу вимірювальної техніки № 39- 1-3/33957, наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою, що можуть перешкоджати роботі лічильника або впливати на його функціонування.

Згідно акту експертизи лічильника газу № 689 від 20.05.2021 встановлено пошкодження скла відлікового механізму (сліди невідомої речовини між склом та корпусом відлікового механізму), існує доступ до відлікового механізму, механічне пошкодження колеса відлікового механізму.

Разом із тим, позивачем не надано доказів того, що вивлені пошкодження на лічильнику споживача ОСОБА_1 мають наслідком неправильний облік споживання газу, відсутність такого обліку взагалі чи викривлення його даних.

З акту експертизи суд вбачає, що справність роботи лічильника взагалі не перевірялась.

Таким чином, позивач не довів достатніми та допустимими доказами факт вчинення відповідачем правопорушення на ринку природного газу щодо несанкціонованого відбору природного газу, пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра лічильника газу, що впливає на результати вимірювання, або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу (тобто знаходяться у причинно-наслідковому зв`язку).

Перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування здійснюється у випадку доведеності пошкодження лічильника газу або робота комерційного ВОГ чи його складових у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, але АТ «Харківгаз» не доведено вчинення відповідачем таких дій.

Висновок суду відповідає правовим позиціям Верховного Суду, викладеним у постановах від 24 жовтня 2018 року у справі № 914/2384/17, від 17 березня 2021 року у справі № 509/2780/19, від 24 жовтня 2018 року у справі № 914/2384/17, від 04 квітня 2019 року у справі № 535/868/18.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про відсутність достатніх підстав для задоволення позову.

Керуючись ст. 258, 259, 263-265, 273, 351, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

вирішив:

Відмовити в задоволенні позову АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу та витрат, пов`язаних з експертизою та встановлення нового ЗВТ .

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Харківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи, яким повне рішення не було вручено у день його складання мають право подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня вручення їм повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Харківського апеляційного суду до або через Люботинський міський суд Харківської області.

Позивач: АТ «Оператор газорозподільних систем «Харківгаз», , адреса: м. Харків, вул.. Безлюдівська,1.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і.н. НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення виготовлений 03 квітня 2023 року.

Суддя О.В. Зінченко