Справа № 720/1377/23
Провадження № 2-зз/720/1/23
УХВАЛА

07 червня 2023 року м. Новоселиця

Новоселицький районний суд Чернівецької області в складі головуючого судді Вівчар Г.А., за участю секретаря судового засідання Факащук А.П.,

сторін по справі:

представника заявника ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Новоселиця заяву представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 у цивільній справі ОСОБА_3 до відділення поліції №6 м. Новоселиця Чернівецького району та військової частини НОМЕР_1 Західного оперативного територіального об`єднання національної гвардії, про визнання незаконним дії, визнання незаконним наказ та про витребування майна із чужого незаконного володіння, -

встановив:

Представник в/ч НОМЕР_1 звернувся до суду з клопотанням про скасування арешту накладеного на автомобіль марки «Toyota Tundra» державний номерний знак НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , який належить ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_4 , мешканцю АДРЕСА_1 накладений ухвалою Новоселицького районного суду від 24.04.2023 року по цивільній справі №720/2261/22 за позовом ОСОБА_3 до відділення поліції №6 м. Новоселиця Чернівецького району та військової частини НОМЕР_1 Західного оперативного територіального об`єднання національної гвардії, про визнання незаконним дії, визнання незаконним наказ та про витребування майна із чужого незаконного володіння.

Клопотання обґрунтовує тим, що у зв`язку з повномасштабною збройною агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (надалі Указ № 64/2022), в Україні введено воєнний стан.

Згідно п. 2. Указу № 64/2022, вйськовому командуванню разом з військовими адміністраціями, органами виконавчої влади, правоохоронними органами та за участю органів місцевого самоврядування запроваджувати і здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи правового режиму воєнного стану, реалізовувати повноваження, необхідні для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності.

Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, відповідно до статті 1 Закону України «Про Національну гвардію України» в умовах воєнного стану у зв`язку із повномасштабною збройною агресією російської федерації проти України бере участь у взаємодії із Збройними Силами України у відсічі збройній агресії та виконує завдання оброни України.

Завдання з територіальної оборони України, виконуються шляхом залучення та використання технічних засобів, техніки та інших ресурсів в обсягах, необхідних для виконання покладених на військову частину НОМЕР_1 завдань.

Статтею 3 Указу №64/2022 визначено, що у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41-44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Примусове відчуження таких об`єктів з наступним повним відшкодуванням їх вартості допускається лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану.

Пунктом 4 статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», визначено, що військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такий захід правового режиму воєнного стану, як примусово відчужувати майно, що перебуває у приватній або комунальній власності, вилучати майно державних підприємств, державних господарських об`єднань для потреб держави в умовах правового режиму стану в установленому законом порядку та видавати про цевідповідні документи встановленого зразка.

03.05.2022 року, наказом командира військової частини НОМЕР_1 Про примусове відчуження майна від 03.05.2022 року №107, який погоджено начальником Чернівецької районної адміністрації здійснено примусове відчуження для потреб Національної гвардії України із володіння територіальних підрозділів поліції в Чернівецькому районі майно, а саме автомобіля марки «Toyota Tundra» державний номерний знак НОМЕР_2 . Про здійснення примусового відчуження зазначеного майна складено, акт про примусове відчуження майна (за формою передбаченою додатком до постанови КМУ від 31 жовтня 2012 року №998).

У подальшому, даний автомобіль прийнято на облік та введено в штат мобільної техніки військової частини НОМЕР_1 для виконання службових бойових завдань з оброни України.

Вказаний транспортний засіб використовується правомірно та законно у встановленому порядку, відповідно до вимог Порядку організації та експлуатації ізтомобільної техніки, іншого майна номенклатури автомобільної служби Національної гвардії України, затвердженого наказом Командувача Національної гвардії України №900 від 27 грудня 2016 року.

Вважає, що накладенний арешту на автомобіль марки «Toyota Tundra» д.н.з НОМЕР_2 , шляхом заборони користування та передачі в розпорядження іншим особам позбавляє відповідача законного права використовувати даний транспортний засіб для реалізації повноважень та обов`язків, необхідних для з лвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, сунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також суперечить ст. 17 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указу Президента України від 24 лютого 2022 рску № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», згідно яких забезпечення державної безпеки і захисту державного кордону України та територіальної цілісності, усіма можливими заходами правового режиму воєнного стану є основним завданням відповідача.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав подане до суду клопотання в повному обсязі з підстав зазначених у клопотанні та просить суд її задовольнити.

Представник позивача ОСОБА_2 суду пояснив, що клопотання є необґрунтованим та в її задоволенні слід відмовити, оскільки власником транспортного засобу відповідно до отриманої довідки з регіонального сервісного центру від 20.04.2023 року є ОСОБА_3 а тому вважає, що арешт накладений правомірно, оскільки він вправі в судовому порядку захистити своє порушене право.

Суд, дослідивши надані сторонами докази встановив, що в провадженні Новоселицького районного суду перебуває цивільна справа №720/2261/22 за позовом ОСОБА_3 до відділення поліції №6 м. Новоселиця Чернівецького району та військової частини НОМЕР_1 Західного оперативного територіального об`єднання національної гвардії, про визнання незаконним дії, визнання незаконним наказ та про витребування майна із чужого незаконного володіння, предметом спору за даним позовом є витребування із володіння в/ч3113 Західного оперативного територіального об`єднання національної гвардії автомобіль автомобіля марки «Toyota Tundra» державний номерний знак НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , який належить ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою суду від 24.04.2023 року накладений арешт на автомобіль марки «Toyota Tundra» державний номерний знак НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , який належить ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_4 , мешканцю АДРЕСА_1 шляхом заборони користування ним та передачі в розпорядження іншим особам, дана ухвала суду сторонами не була оскаржена.

Відповідно до наказу №107 від 03.05.2022 командира в/ч3113 здійснено примусове відчуження для потреб Національної гвардії України із володіння територіальних підрозділів поліції в Чернівецькому районі майно, а саме автомобіля марки «Toyota Tundra» державний номерний знак НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_5 .

Наказом №133 від 19.05.2022 року 2022 командира в/ НОМЕР_6 здійснено примусове відчуження для потреб Національної гвардії України автомобіля марки «Toyota Tundra» державний номерний знак НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_5 введений в штат роти бойового та матеріально-технічного забезпечення.

Відповідно до листа з головного сервісного центру МВС №7343 від 20.04.2023 року в облікових даних ЄДР МВС України автомобіль марки «Toyota Tundra» державний номерний знак НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , належить ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_4 .

Згідно з ч.2 ст.149 ЦПК України, забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно з ч.1 ст.158 ЦПК України, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Євіропейський суд з прав людини зазначає, що процесуальні норми призначені забезпечити належне відправлення правосуддя та дотримання принципу правової визначеності, а також про те, що сторони повинні мати право очікувати, що ці норми застосовуються. Принцип правової визначеності застосовується не лише щодо сторін, але й щодо національних судів (DIYA 97 v UKRAINE, №19164/04&47 ЄСПЛ від 21.10.2010 року).

Забезпечення позову в цивільному процесі сприяє реалізації конституційних прав завдання цивільного судочинства, яким, згідно зі ст..3 ЦПК України, є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Забезпечення позову по суті це тимчасове обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних із ним інших осіб в інтересах забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача(заявника). Зазначені обмеження встановлює суд в ухвалі, вони діють до заміни судом виду забезпечення позову або скасування заходів забезпечення позову (ст..154 ЦПК України).

Забезпечення позову є процесуальним засобом, спрямованим на запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи, що полягає у вжитті заходів, за допомогою яких у подальшому гарантується виконання судових рішень, прийнятих за результатами спору.

Наслідком скасування заходів забезпечення позову є зняття всіх обмежень, встановлених забезпеченням позову.

Враховуючи, що забезпечення позову застосовується як гарантія задоволення законних вимог позивача, суд не повинен скасувати вжиті заходи до виконання рішення або зміни способу його виконання, за винятком випадків, коли потреба у забезпечення позову з тих чи інших причин відпала або змінились певні обставини, що спричинили застосування заходів забезпечення позову, або забезпечення позову перешкоджає виконанню судового рішення.

Отже, ухвала суду про забезпечення позову зумовлює конкретні обмеження щодо вчинення певних дій чи, навпаки, обов`язок вчинити дії учасникам справи або третім особам, що мають строковий характер та діють до моменту скасування таких заходів судом, який їх вжив, чи судом вищої інстанції у разі скасування ухвали про вжиття заходів забезпечення позову.

Метою застосування інституту скасування заходів забезпечення позову є закінчення розгляду справи шляхом закриття провадження.

Суд розглядаючи клопотання по суті встановив, що

- власником автомобіля марки «Toyota Tundra» державний номерний знак НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

-в розпорядженні військової частини перебуває автомобіль марки «Toyota Tundra» державний номерний знак НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_5 , тобто з іншим номером кузова,

-спір, щодо правомірності вилучення автомобіля марки «Toyota Tundra» державний номерний знак НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , з володіння ОСОБА_3 на даний час розглядається в Новоселицькому районному суді,

-ухвала суду про накладання арешту на автомобіль марки «Toyota Tundra» державний номерний знак НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , від 23.04.2023 року сторонами не була оскаржена.

Системний аналіз зазначених правових норм та встановлених по справі обставин надає підстави для висновку, що оскільки розгляд даної справи не закінчений, справа перебуває на стадії розгляду, судове рішення по суті не ухвалено, а отже й потреба у забезпечені позову не відпала.

Згідно з ч.4 ст.263 ЦПК України, при виборі і застосування норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладених постановах Верховного Суду.

А тому така, позиція суду узгоджується з аналогічним висновком викладений у Постанові Верховного Суду від 18.04.2022 року Справа №705/4132/19, Провадження 61-317сво21.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 158, 354 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Відмовити у скасуванні заходів забезпечення позову у справі №720/2261/22 шляхом зняття арешту з автомобіля марки «Toyota Tundra» державний номерний знак НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , який належить ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_4 , мешканцю АДРЕСА_1 шляхом заборони користування ним та передачі в розпорядження іншим особам.

Ухвала може бути оскаржено в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду Чернівецької області через Новоселицький районний суд.

Сторони можуть ознайомитись з повним текстом ухвали суду через п`ять днів з дня проголошення ухвали суду.

Суддя: Вівчар Г.А.