Справа № 167/891/21 Провадження №22-ц/802/19/23 Головуючий у 1 інстанції:Сіліч І. І.
Доповідач: Матвійчук Л. В.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
30 березня 2023 року місто Луцьк
судді Волинської апеляційного суду Осіпука В. В.
у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу загальної середньої освіти Рожищенський ліцей № 1 Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: директор Комунального закладу загальної середньої освіти Рожищенський ліцей № 1 Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області Максимюк Мирослав Миколайович, Рожищенська міська рада Волинської області, Гуманітарний відділ Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області, про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення від роботи, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за апеляційною скаргою відповідача Комунального закладу загальної середньої освіти Рожищенський ліцей № 1 Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області на рішення Рожищенського районного суду Волинської області від 02 лютого 2022 року.
Рішенням Рожищенського районного суду Волинської області від 02 лютого 2022 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано незаконним та скасовано наказ директора Комунального закладу загальної середньої освіти «Рожищенський ліцей №1» Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області «Про відсторонення від роботи ОСОБА_1 » за № 123-к від 08 листопада 2021 року.

Зобов`язано Комунальний заклад загальної середньої освіти «Рожищенський ліцей №1» Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 заробітну плату за час незаконного відсторонення від роботи за період з 08 листопада 2021 року по день винесення рішення 02 лютого 2022 року.

Допущено до негайного виконання судове рішення в частині стягнення заробітної плати за один місяць.

В решті позовних вимог відмовлено.

Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Розглянувши апеляційну скаргу відповідача Комунального закладу загальної середньої освіти Рожищенський ліцей № 1 Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області, колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Волинського апеляційного суду постановою від 30 березня 2023 року апеляційну скаргу позивача задовольнила частково.

Мотивувальну частину рішення Рожищенського районного суду Волинської області від 02 лютого 2022 року в частині визнання незаконним та скасування наказу директора Комунального закладу загальної середньої освіти Рожищенський ліцей № 1 Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області «Про відсторонення від роботи ОСОБА_1 » № 123-к від 08 листопада 2021 року у цій справі змінила, виклавши її в редакції цієї постанови та виключила з резолютивної частини рішення 8 абзац щодо негайного виконання рішення.

В решті рішення Рожищенського районного суду Волинської області від 02 лютого 2022 року залишила без змін.

Зазначеного висновку щодо законності оскаржуваного рішення, змінивши його мотивувальну частину, колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Волинського апеляційного суду дійшла, виходячи з того, що судом першої інстанції було враховано ті обставини, що обов`язковість профілактичного щеплення від COVID-19 для працівників закладів освіти введена наказом МОЗ від 04 жовтня 2021 року № 2153 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням», який набув чинності 08 листопада і лише з цієї дати у позивача виник обов`язок пройти профілактичне щеплення протягом розумного строку. Відповідач вручив повідомлення про обов`язковість вакцинації позивачу 04 листопада 2021 року, а 08 листопада 2021 року вже відсторонив його від роботи, не забезпечивши при цьому можливості пройти медичний огляд, надати підтверджуючі документи, не переконавшись у відсутності у позивача протипоказань для щеплення та не отримавши належних доказів відмови чи ухилення від профілактичного щеплення.

Однак, з таким висновком колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ Волинського апеляційного суду погодитись не можу та вважаю його помилковим з таких підстав.

Згідно частини першої статті 46 КЗпП України відсторонення працівників від роботи власником або уповноваженим ним органом допускається у разі: появи на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп`яніння; відмови або ухилення від обов`язкових медичних оглядів, навчання, інструктажу і перевірки знань з охорони праці та протипожежної охорони; в інших випадках, передбачених законодавством.

Відповідно до статті 5 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» державні, громадські або інші органи, підприємства, установи, організації, посадові особи та громадяни зобов`язані забезпечити пріоритетність охорони здоров`я у власній діяльності, не завдавати шкоди здоров`ю населення і окремих осіб, у межах своєї компетенції надавати допомогу хворим, особам з інвалідністю та потерпілим від нещасних випадків, сприяти працівникам органів і закладів охорони здоров`я в їх діяльності, а також виконувати інші обов`язки, передбачені законодавством про охорону здоров`я.

Згідно із пунктами б, г статті 10 цього Закону громадяни України зобов`язані: у передбачених законодавством випадках проходити профілактичні медичні огляди і робити щеплення; виконувати інші обов`язки, передбачені законодавством про охорону здоров`я.

Частинами 1, 2 статті 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» передбачено, що профілактичні щеплення проти дифтерії, кашлюка, кору, поліомієліту, правця, туберкульозу є обов`язковими і включаються до календаря щеплень. Працівники окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких може призвести до зараження цих працівників та (або) поширення ними інфекційних хвороб, підлягають обов`язковим профілактичним щепленням також проти інших відповідних інфекційних хвороб. У разі відмови або ухилення від обов`язкових профілактичних щеплень у порядку, встановленому законом, ці працівники відсторонюються від виконання зазначених видів робіт. Перелік професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням проти інших відповідних інфекційних хвороб, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я.

Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що відсторонення працівника від роботи - один із передбачених законодавством випадків призупинення трудових правовідносин, яке полягає в тимчасовому увільненні працівника від обов`язку виконувати роботу за укладеним трудовим договором і тимчасовому увільненні роботодавця від обов`язку забезпечувати працівника роботою або створювати умови для її виконання.

Тимчасове увільнення працівника від виконання його трудових обов`язків в порядку відсторонення від роботи на умовах та з підстав, встановлених законодавством, по суті не є дисциплінарним стягненням, а є особливим запобіжним заходом, який застосовується у виняткових випадках і має на меті запобігання негативним наслідкам, відповідає пріоритету забезпечення безпеки життя, здоров`я учасників освітнього процесу.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (частина перша статті 81 ЦПК України).

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (частини перша-третя статті 89 ЦПК України).

Під час перегляду даної справи апеляційним судом, з пояснень представника відповідача керівника закладу освіти, було встановлено, що позивач ОСОБА_1 працював двірником та упродовж всього робочого дня мав знаходитись на території навчального закладу, а отже за характером своєї роботи міг контактувати з іншими працівниками ліцею та учнями. Наказом відповідача від 08 листопада 2021 року № 123-к останній відсторонений від роботи з 08 листопада 2021 року на період відсутності щеплення проти COVID-19 без збереження заробітної плати.

Оскільки, за характером виконуваних трудових обов`язків, які передбачали можливість контактів з учнями та працівниками закладу освіти, та не працюючи дистанційно чи на дому, позивач підлягав обов`язковим профілактичним щепленням проти COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, але після попередження про необхідність такого щеплення відмовився від проходження вакцинації та не надав довідку медичного закладу про медичні протипоказання до проведення цього профілактичного щеплення, то відповідач (роботодавець) обґрунтовано, з дотриманням чинного законодавства, відсторонив його від роботи на час до проведення щеплення.

Враховуючи наведені обставини, вважаю, що підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 у суду як першої так і апеляційної інстанції, який змінив лише мотивувальну частину рішення, не було, а тому у позові слід було відмовити.

Суддя апеляційного суду В. В. Осіпук