Справа №716/553/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.04.2023 суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Пухарєва О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до АТ «Банк «Фінанси та Кредит» про захист прав споживачів,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до АТ «Банк «Фінанси та Кредит», в якій просить: зобов`язати відповідача - АТ «Банк «Фінанси та Кредит» передати йому товар - однокімнатну квартиру загальною площею 27,4, житловою площею 15,7 кв.м, що розташована в АДРЕСА_1 , визначений договором купівлі-продажу одночасно з приналежностями та документами (технічний паспорт, сертифікат якості тощо), що стосується товару та нотаріально посвідченим договрором зокрема; стягнути із відповідача матеріальну шкоду у вигляді пені в розмірі 3% вартості майна за кожний день прострочення виконання зобов`язання та моральну шкоду в розмірі 50000 грн.

Разом із позовною заявою позивач подав суду заяву про забезпечення позову, в якій просить прийняти рішення про забезпечення позову шляхом заборони вчиняти певні дії відповідачу, а саме відчуження спірного майна третім особам, які він може вчинити до моменту початку та під час розгляду справи судом.

Вимогу про забезпечення позову позивач обґрунтовує тим, що на офіційному майданчику електронної системи публічних закупівель України ProZorro ним було придбане на електронному аукціоні № GFD001-UA531 номер лота GL22N21201 наступне майно: однокімнатна квартира, загальною площею 27,4 кв.м, житловою площею 15,7 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер 15, інвентарний номер 340827, початкова ціна якого складала 5200 грн. Наразі відповідач вживає заходів щодо реалізації спірного майна на електронному майданчику електронної системи публічних закупівель України ProZorro за новою ціною, яка складає вже 130000 грн і торги призначені на 04.04.2023 номер лота GL22N022982.

Позивач вважає, що для того щоб зберегти можливість реалізації своїх прав в судовому порядку до моменту винесення рішення суду за позовом, який ним подано, просить вжити заходи забезпечення позову, оскільки невжиття таких заходів може істотно ускладнити поновлення оспорюваний ним прав та інтересів, за захистом яких він звернувся.

Відповідно до ч. 2 ст. 149 ЦПК України, забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Частиною першою статті 152 ЦПК України визначено, що заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом для відповідного позову, або до суду за місцезнаходженням предмета спору - якщо суд, до підсудності якого відноситься справа, визначити неможливо; 2) одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

Заяву про забезпечення позову подано до суду з дотриманням порядку, встановленого ч. 1 ст. 152 ЦПК України.

В порядку ч. 1 ст. 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом без повідомлення учасників справи у встановлений законом строк.

Дослідивши зміст та вимоги заяви про забезпечення позову, додані до неї документи, прихожу до наступного висновку.

Згідно до п.2 ч.1 ст. 150 ЦПК України визначено, що позов забезпечується, зокрема, забороною вчиняти певні дії.

Заходи забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду і повинні застосовуватися лише у разі необхідності, оскільки, безпідставне звернення до даних дій може спричинити порушення прав та законних інтересів інших осіб чи учасників процесу.

Як вбачається із доданої до позовної заяви відповіді АТ «Банк «Фінанси та Кредит» від 24.11.2022 №083-673/ВС/22 «Про розгляд претензій», згідно з постановою Національного банку України №898 від 17.12.2015 прийнято рішення відкликати банківську ліцензію та ліквідувати АТ «Банк «Фінанси та Кредит». Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №320 від 18.12.2015 розпочато процедуру ліквідації АТ «Банк «Фінанси та Кредит».

Спеціальним законом у сфері виведення неплатоспроможних банків з ринку є ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23.02.2012 (далі Закон).

Відповідно до пункту 17 частини першої статті 2 зазначеного Закону уповноважена особа Фонду - це працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.

За змістом статті 3 Закону Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є об`єктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні.

Згідно з частиною першою статті 4 вказаного Закону основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Відповідно до пункту 14 частини п`ятої статті 12 Закону у сфері виведення неплатоспроможних банків з ринку Виконавча дирекція Фонду має повноваження визначати порядок та способи реалізації майна банку, що ліквідується.

Отже, на Фонд гарантування вкладів фізичних осіб покладено обов`язок відчужувати майно, включене до ліквідаційної маси банку. Кошти, одержані в результаті ліквідації та продажу майна (активів) банку, спрямовуються на задоволення вимог кредиторів.

Згідно з частинами другою, третьою та шостою статті 51 Закону після затвердження виконавчою дирекцією Фонду результатів інвентаризації майна банку та формування ліквідаційної маси Фонд розпочинає передпродажну підготовку та реалізацію майна банку у порядку, визначеному цим Законом та нормативно-правовими актами Фонду, за найвищою вартістю у найкоротший строк. Фонд затверджує способи, порядок, склад та умови відчуження майна банку, включеного до ліквідаційної маси, у разі потреби організовує консолідований продаж майна кількох банків, що одночасно перебувають у процедурі ліквідації. Майно (активи) банку або кількох банків (пули активів) може бути реалізоване у такий спосіб: 1) на відкритих торгах (аукціоні); 2) шляхом продажу безпосередньо юридичній або фізичній особі. Продаж майна (активів) банку у спосіб, передбачений цією частиною, може проводитися в електронній формі (на електронних майданчиках).

Окрім положень цього Закону неплатоспроможні банки в своїй діяльності також керуються рішеннями, положеннями та іншими нормативними актами Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, у тому числі Положенням щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 24.03.2016 №388 (зі змінами та доповненнями), що зареєстроване в міністерстві юстиції України 20.04.2016 за №606/28736.

З огляду на зазначене, Уповноважено особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк Фінанси та Кредит» було сформовано пропозицію щодо продажу належного банку нерухомого майна, яким є однокімнатна квартира, загальною площею 27,4, житловою площею 15,7 кв.м, що розташована в

АДРЕСА_1 , реєстраційний №15, інвентарний №340827 та передано таку пропозицію на погодження.

Згідно з частиною шостою статті 150 ЦПК України не допускається забезпечення позову шляхом зупинення тимчасової адміністрації або ліквідації банку, заборони або встановлення обов`язку вчиняти певні дії, обов`язку утримуватися від вчинення певних дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, його посадовим особам, у тому числі уповноваженим особам Фонду гарантування вкладів фізичних осіб при здійсненні тимчасової адміністрації чи ліквідації банку.

Таким чином, забезпечення позову шляхом заборони АТ «Банк «Фінанси та Кредит» відчужувати спірне майно - квартиру третім особам, є фактично забороною уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб вчиняти певні дії щодо відчуження активів неплатоспроможного банку, який ліквідується. А така заборона згідно приписів ч.6 ст.150 ЦПК України не допускається.

За таких обставин вважаю, що в задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 149, 150-153, 353, 354 ЦПК України, суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 05.04.2023

Суддя О.Пухарєва