Справа № 639/1468/23
Провадження № 2-о/639/121/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2023 року

Жовтневий районний суд м. Харкова у складі:

головуючогосудді Рубіжного С.О.,

за участю секретаря Чубенко О.С.,

представника заявника ОСОБА_1 ,

свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_4 , заінтересована особа: Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті,-

ВСТАНОВИВ:

30 березня 2023 року до Жовтневого районного суду м. Харкова звернулась заявник ОСОБА_4 , через свого представника ОСОБА_1 із заявою, в порядку окремого провадження, зазначивши заінтересованою Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якій просить суд встановити факт смерті ОСОБА_5 ,яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Нижнє, Гірської територіальної громади, Сєвєродонецького району, Луганської області та допустити негайне виконання рішення.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що вона є донькою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Нижнє, Гірської територіальної громади, Сєвєродонецького району, Луганської області. Заявник вказує, що отримати свідоцтво про смерть у відділі ДРАЦС неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації смерті.

Заявник зазначає, що встановлення факту смерті необхідно їй для отримання свідоцтва про смерть державного зразка.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 31.03.2023 року прийнято заяву до розгляду та відкрити окреме провадження у цивільній справі. Призначено судове засідання.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 03 квітня 2023 року клопотання представника заявника ОСОБА_4 ОСОБА_1 про виклик та допит свідків в режимі відеоконференції задоволено. Викликано в судове засідання свідків. Забезпечено проведення допиту свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 в режимі відеоконференції, проведення якої доручено Рівненському міському суду Рівненської області.

В судовому засіданні представник заявника заяву про встановлення факту смерті підтримав, посилаючись на обставини, викладені у заяві, просив її задовольнити. Зазначив, що мати заявниці померла внаслідок ворожого обстрілу та поранень несумісних з життям на окупованій території, а тому оформити відповідне медичне свідоцтво не мали можливості..

Представник Центрального відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника заявника, допитавши свідків та дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Так, судовим розглядом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 народилась ОСОБА_7 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого 26.07.2000 року, актовий запис №5. Батьками зазначені ОСОБА_8 та ОСОБА_9 (а.с. 24).

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію розірвання шлюбу, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 шлюб розірвали, актовий запис №455 від 28.10.2016 року. Прізвище дружини після розірвання шлюбу ОСОБА_10 (а.с. 25).

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 змінила прізвище на ОСОБА_4 , що підтверджується копією свідоцтва про зміну імені серії НОМЕР_2 ,виданого 11.08.2016, актовий запис №23 (а.с. 24 зворот).

Таким чином заявник ОСОБА_4 є донькою ОСОБА_5 , отже для заявника встановлення факту смерті матері має юридичне значення.

Крім того, з письмових пояснень очевидців вбачається, що, 15.03.2022 року о дев`ятій годині ранку в с. Нижнє Гірської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області стався обстріл, під який потрапила ОСОБА_5 , та отримала поранення несумісні з життям. На момент її смерті у селищі не було представників поліції та медичних працівників, які б могли засвідчити факт смерті (а.с. 5,10,16).

Відповідно до копії паспорту НОМЕР_3 , виданого 14.05.2009 року Лисичанським МВ ГУМВС України в Луганській області, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , мала реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 2).

Допитані в судовому засіданні, в режимі відео конференції, свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , ОСОБА_11 пояснили, що 15.03.2022 року перебували на вулиці разом із сусідкою ОСОБА_12 в с. Нижнє Гірської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області, дев`ятій годині ранку почався обстріл, під який потрапила ОСОБА_5 , та отримала поранення несумісні з життям. На момент її смерті у селищі не було представників поліції та медичних працівників, які б могли засвідчити факт смерті. В зв`язку із постійними обстрілами ОСОБА_5 поховали безпосередньо у дворі домоволодіння по АДРЕСА_2 .

Згідно з ч. 1 ст. 2 та ч. 1 ст. 4 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч.1 ст. 430 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів, що закріплено ч.2 ст. 319 ЦПК України.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII, Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.

В Інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.04.2016 року № 9-1130/0/4 «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» вказується на те, що у зазначеному в ЦПК України порядку мають розглядатися заяви про встановлення факту народження або смерті як на території Автономної Республіки Крим, так і на території населених пунктів Донецької та Луганської областей, визначених у розпорядженні КМ України від 07.11.2014 року №1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення».

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12.2022 № 309, вся територія Сєвєродонецького району Луганської області входить до переліку окупованих територій.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права.

Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Як зазначено у вказаному вище Інформаційному листі, такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, при ухваленні рішення суду документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, беруться до уваги судом та оцінюються разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку.

З огляду на вищевикладене, дослідивши матеріали справи, допитавши свідків та беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, суд дійшов висновку, що надані в якості доказу світлини та письмові пояснення, хоча і не є документом встановленої форми про смерть, водночас вважається доказом, який достовірно свідчить про смерть особи у певний час і за певних обставин, а саме у с. Нижнє, Гірської територіальної громади, Сєвєродонецького району, Луганської області, Україна, оскільки судом не встановлено іншого.

Враховуючи досліджені докази, суд дійшов висновку про те, що за заявою ОСОБА_4 , для якої такий факт має юридичне значення, є всі підстави для встановлення факту смерті ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_6 у с. Нижнє, Гірської територіальної громади, Сєвєродонецького району, Луганської області.

Рішення суду про встановлення факту смерті є підставою для видачі відповідного свідоцтва про смерть. Рішення підлягає негайному виконанню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 263-265, 273, 293, 294, 315-319, 430 ЦПК України, Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_4 задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_5 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_7 , місце народження с. Устинівка Попаснянського району Луганської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_6 у с. Нижнє, Гірської територіальної громади, Сєвєродонецького району, Луганської області, що є підставою для видачі відповідного свідоцтва про смерть.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Найменування учасників справи:

Заявник: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 ;

Заінтересована особа: Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), місце знаходження: м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, буд. 17.

Повний текст рішення складено 07.04.2023 року.

Суддя С.О. Рубіжний