Справа № 308/5535/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2023 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді - Малюк В.М.,

при секретарі судового засідання - Матіко Я.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгороді, матеріали цивільної справи за позовною заявою керівника Ужгородської окружної прокуратури до Оноківської сільської ради, ОСОБА_1 , про скасування рішення Оноківської сільської ради щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :11:011:0213 площею 0,0605 га, та скасування запису державної реєстрації про право власності на земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Ужгородського міськрайонного суду знаходиться цивільна справа за позовною заявою керівника Ужгородської окружної прокуратури до Оноківської сільської ради, ОСОБА_1 , про скасування рішення Оноківської сільської ради щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :11:011:0213 площею 0,0605 га, та скасування запису державної реєстрації про право власності на земельну ділянку.

Ухвалою від 22.06.2020 року, справу прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено проводити розгляд у порядку загального позовного провадження.

Ухвалою від 14.12.2021 року, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

05.12.2022 року від представника Ужгородської окружної прокуратури до суду надійшла заява про повернення до стадії підготовчого судового засідання у зв`язку із необхідністю зміни предмета позову у даній справі.

25.05.2023 року від представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Меженна В.І. надійшов відзив на заяву про повернення на стадію підготовчого провадження, у якому остання просила відмовити у задоволенні заяви представника позивача.

Сторони подали до суду заяви про розгляд заяви у їх відсутності.

Дослідивши матеріали цивільної справи та подану представником позивача заяву та відзив на неї зокрема, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно із ч. 1ст. 197 ЦПК України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно із ч. 2 ст. 189 ЦПК України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

В постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12 січня 2022 року у справі № 234/11607/20 (провадження № 61-15126св21), зроблено висновок, що: «при застосуванні процесуальних норм належить уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до скасування процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод».

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що, реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції Про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Так, у постанові Верховного Суду від 16 грудня 2021 року у справі № 910/7103/21, зроблено висновок, що відповідно до практики Верховного Суду, суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.

Разом з тим, такі обставини мають бути вагомими, оскільки можливість повернення до стадії підготовчого провадження з будь-яких підстав нівелює саме значення стадій процесу: як підготовчого провадження, так і стадії розгляду справи по суті.

Представник позивача, обґрунтовуючи, підстави повернення на стадію підготовчого судового вказує на необхідність уточнити частину предмету позову, а саме в частині вимоги про скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, оскільки відбулися зміни в ст. 26 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», при цьому посилається на постанову Верховного Суду від 15.10.2022 р. у справі № 204/6085/20.

Однак, зазначена постанова стосується зміни обставин справи, зокрема щодо зміни власника спірного об`єкту нерухомості, що відбулися після подачі позову, і про ці обставини справи стало відомо вже на стадії судового розгляду, така обставина судом визнана вагомою та підставою для повернення до стадії підготовчого провадження.

Законодавець виключив такий спосіб захисту порушених речових прав, як скасування запису про державну реєстрацію права 16.01.2020 року, дата набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству», тобто, коли дана справа перебувала на стадії підготовчого провадження (підготовче провадження закрито ухвалою суду від 14.12.2021 року), позивач своїм правом щодо зміни предмету позову у зв`язку з зазначеною зміною в законодавстві на стадії підготовчого провадження не скористався.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заява представника позивача про повернення на стадію підготовчого провадження є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 189, 197, 260 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви представника Ужгородської окружної прокуратури про повернення на стадію підготовчого провадження у справі за позовом керівника Ужгородської окружної прокуратури до Оноківської сільської ради, ОСОБА_1 , про скасування рішення Оноківської сільської ради щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :11:011:0213 площею 0,0605 га, та скасування запису державної реєстрації про право власності на земельну ділянку - відмовити.

Призначити справу № 308/5535/20 до судового розгляду на 09 год. 30 хв., 18.07.2023 року в приміщенні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області (м. Ужгород, вул. Загорська, 53), з викликом сторін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Малюк В.М.