У Х В А Л А
Справа № 936/1072/22
Провадження № 6/936/5/2023
04.04.2023 смт.Воловець
Воловецький районний суд Закарпатської області в складі:
головуючого-судді Павлюка С.С.
при секретарі Балецькому С.М.
з участю представника Воловецької ВДВС Пелея М.М.
та представника Воловецької с/р Галабурди І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт.Воловець заяву Воловецького відділу державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області з участю Гукливського закладу дошкільної освіти № 3 Воловецької селищної ради, ОСОБА_1 , Воловецької селищної ради, Відділу освіти, культури, туризму, охорони здоров`я, молоді і спорту Воловецької селищної ради про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
21.03.2023 Воловецький відділ державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернувся до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні АСВП №71057141 про стягнення з Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 109 223,40 грн. з відрахуванням обов`язкових платежів (податків і внесків), а саме: сторону Гукливський заклад дошкільної освіти (дитячого садка) № 3 замінити на Воловецьку селищну раду.
Заява мотивована тим, що на виконанні у Воловецькому відділі державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, перебуває зведене виконавче провадження №71234617, де боржником виступає Гукливський заклад дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради до складу якого входять 3 виконавчі провадження про стягнення коштів на користь фізичних та юридичних осіб, а саме: виконавчий лист №936/1072/22 виданий Воловецьким районним судом 14.02.2023 про стягнення з Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 109 223,40 гри. з відрахуванням обов`язкових платежів (податків і внесків). 15.02.2023 головним державним виконавцем Крижанівським Я.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження АСВП №71057141 про стягнення з Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловєцької селищної ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 109 223,40 грн. з відрахуванням обов`язкових платежів (податків і внесків). 14.02.2023 Воловецьким районним судом виданий виконавчий лист №936/1072/22 про стягнення з Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловєцької селищної ради на користь ОСОБА_1 6000,00 гри., витрат на професійну правничу допомогу. 15.02.2023 головним державним виконавцем Крижанівським Я.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження АСВП №71057530 про стягнення з Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради на користь ОСОБА_1 6000,00 грн., витрат на професійну правничу допомогу. 14.02.2023 Воловецьким районним судом видано виконавчий лист №936/1072/22 про стягнення з Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради на користь держави судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 1984,80 грн. 15.02.2023 головним державним виконавцем Крижанівським Я.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження АСВП №71076808, про стягнення з Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловєцької селищної ради на користь держави судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 1984,80 грн. 15.02.2023 отримано відповідь з Державної фіскальної служби України за №156219473, 4 - інформація про номери рахунків, відкриті у банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та/або фізичними особами - підприємцями, до ДФС не надходила. 07.03.2023 надійшов лист від Воловецької селищної ради, яка повідомила, що є засновником Гукливського закладу дошкільної освіти (дитячого садка) №3 Воловецької селищної ради, а відділ освіти, культури, туризму, охорони здоров`я, молоді і спорту Воловецької селищної ради, як уповноважений орган управління, головний розпорядник коштів Гукливського закладу дошкільної освіти (дитячого садка) №3. 08.03.2023 державним виконавцем Крижанівським Я.І. винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження АСВП №71057141. 08.03.2023 головним державним виконавцем Крижанівським Я.І, надіслано вимогу державного виконавця до Воловецької селищної ради, Відділу освіти, культури, туризму, охорони здоров`я, молоді і спорту Воловецької селищної ради, та Гукливський заклад дошкільної освіти (дитячого садка) №3 про надання на адресу відділу належним чином завірені копії статуту Гукливського закладу дошкільної освіти (дитячого садка) №3, ПОЛОЖЕННЯ про Відділ освіти, культури, туризму, охорони здоров`я, молоді і спорту Воловецької селищної ради та копію рішення (виписку з рішення) Воловецької Селищної ради про зупинення (призупинення) діяльності Гукливського закладу дошкільної освіти (дитячого садка) №3. 14.03.2023 відділом освіти, культури, туризму, охорони здоров`я, молоді і спорту Воловецької селищної ради надано статут, положення та рішення сесії. Згідно рішення чотирнадцятої сесії восьмого скликання №493 від 23.12.2021, Тимчасово призупинено роботу Гукливського закладу дошкільної освіти (дитячого садка) №3 Воловецької селищної ради на час, достатній для формування групи відповідно до заяв батьків. Згідно рішення сьомої сесії восьмого скликання, №115 від 18.02.2021, внесено зміни до рішення п`ятої сесії восьмого скликання від 15.01.2021 №72 про вхід Воловецької селищної ради до складу засновників юридичних осіб, згідно додатку 1 Гукливський заклад дошкільної освіти (дитячого садка) №3, входить до Воловецької селищної ради.
В судовому засіданні представник Воловецький відділ державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції заяву підтримав та просив таку задовольнити.
Представник Воловецької селищної ради у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні заяви.
Стягувач та представник боржника у судове засідання не з`явились, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, однак відповідно до ч. 3 ст. 442 ЦПК України, неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження, а тому суд вважає за можливе провести розгляд заяви без їх участі.
Заслухавши представників сторін, дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що рішенням Воловецького районного суду Закарпатської області від 21.12.2022 задоволено позов ОСОБА_1 до Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, визнано незаконним та скасовано наказ Гукливського дошкільного навчального закладу №3 (Дитячий садок) №28(а) від 19.11.2019 «Про звільнення з посади ОСОБА_1 », поновлено ОСОБА_1 на посаді музичного керівника в Гукливському закладі дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради, стягнуто з Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 109 223 грн. 40 коп. з відрахуванням обов`язкових платежів (податків і внесків), стягнуто з Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради на користь держави судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 1984,80 грн.
14.02.2023 Воловецьким районним судом виданий виконавчий лист №936/1072/22 про стягнення з Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 109 223,40 гри. з відрахуванням обов`язкових платежів (податків і внесків).
15.02.2023 головним державним виконавцем Крижанівським Я.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження АСВП №71057141 про стягнення з Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 109 223,40 грн. з відрахуванням обов`язкових платежів (податків і внесків).
14.02.2023 Воловецьким районним судом виданий виконавчий лист №936/1072/22 про стягнення з Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради на користь ОСОБА_1 6000,00 гри., витрат на професійну правничу допомогу.
15.02.2023 головним державним виконавцем Крижанівським Я.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження АСВП №71057530 про стягнення з Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради на користь ОСОБА_1 6000,00 грн., витрат на професійну правничу допомогу.
14.02.2023 Воловецьким районним судом видано виконавчий лист №936/1072/22 про стягнення з Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради на користь держави судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 1984,80 грн.
15.02.2023 головним державним виконавцем Крижанівським Я.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження АСВП №71076808 про стягнення з Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради на користь держави судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 1984,80 грн.
08.03.2023 державним виконавцем Крижанівським Я.І. винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження АСВП №71057141.
Так, подана заява мотивована тим, що згідно п.1.2 Статуту Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради, засновником закладу є Воловецька селищна рада та здійснює фінансування його, а тому вважає підставно замінити сторону боржника Гукливський заклад дошкільної освіти №3 на Воловецьку селищну раду, так як остання є розпорядником коштів.
Статтею 442 ЦПК України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Частиною 1 статті 55 ЦПК України передбачено, що у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії цивільного процесу.
Тобто, процесуальне правонаступництво - це заміна сторони іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірного або встановленого рішенням суду правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки право попередника і він продовжує у цивільному судочинстві участь останнього.
В позовному провадженні процесуальне правонаступництво відбувається в тих випадках, коли права або обов`язки одного із суб`єктів спірного матеріального правовідношення в силу тих або інших причин переходять до іншої особи, яка не брала участі у цьому процесі.
Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.
Заміна судом сторони виконавчого провадження її правонаступником відбувається за поданням державного виконавця чи за заявою сторони, а також самої заінтересованої сторони.
Виходячи з предмету спору та характеру спірних правовідносин, які виникли між сторонами спору, суд приходить до висновку, що в даному випадку Воловецька селищна рада не підлягає залученню у якості правонаступника боржника Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради, оскільки останній діяльність не припинив, з виконавчого провадження не вибув, матеріали справи не містять жодних інших даних щодо заміни правового статусу боржника у виконавчому провадженні з виконання судового рішення, таким чином відсутні підстави для задоволення заяви.
З наведених міркувань та керуючись ст. ст. 431, 442 ЦПК України, суд, -
у задоволенні заяви Воловецького відділу державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області з участю Гукливського закладу дошкільної освіти № 3 Воловецької селищної ради, ОСОБА_1 , Воловецької селищної ради, Відділу освіти, культури, туризму, охорони здоров`я, молоді і спорту Воловецької селищної ради про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Гукливського закладу дошкільної освіти №3 Воловецької селищної ради про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текс ухвали виготовлено 05.04.2023

Суддя Павлюк С.С.