Провадження № 2/127/3006/22
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

22 березня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

головуючого судді Гуменюка К.П.,

за участю секретаря судового засідання Шмигори О.В.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання права користування та зобов`язання укладення договору найму на житлове приміщення,

вимоги позивача:

1.визнати за позивачем право користування кімнатою АДРЕСА_1 ;

2.зобов`язати відповідача укласти з позивачем договір найму на кімнату № НОМЕР_1 , що в будинку АДРЕСА_2 ;

в с т а н о в и в:

В жовтні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Виконавчого комітету Вінницької міської ради (далі ВК ВМР) про визнання права користування та зобов`язання укладення договору найму на житлове приміщення.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в листопаді 2019 року на підставі листа ВК ВМР позивач вселений до кімнати АДРЕСА_3 . Позивач з моменту заселення до нині проживає у цій кімнаті і у повному обсязі виконує обов`язки наймача даного житла. На звернення до відповідача з проханням укласти із ним договір найму на спірну квартиру позивач отримав відповідь, в якій його повідомлено про відсутність можливості укладення договору найму. За весь час проживання у кімнаті ВК ВМР не пред`являв до позивача жодних претензій, фактично визнає право користування жилим приміщенням, яке документально не закріплене за позивачем.

З підстав наведених вище, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою.

Ухвалою суду від 18 жовтня 2022 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 31 жовтня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 28 лютого 2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Позивач до судового засідання не з`явився, надавши на адресу суду клопотання про розгляд справи у його відсутність, вимоги позову підтримав у повному обсязі, просив суд їх задовільнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача до судового засідання не з`явився, надавши на адресу суду заяву про розгляд справи у його відсутність. При розгляді даної справи ВК ВМР покладається на розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, оцінивши докази у їх сукупності, дійшов до наступного висновку.

На підставі листа ВК ВМР від 11 листопада 2019 року № 01-00-006-57079 з метою запобігання самовільного заселення та збереження житлового приміщення ОСОБА_1 вселено в кімнату АДРЕСА_3 (а.с. 35)

ПП «Бокуд» на ім`я ОСОБА_1 було відкрито особистий рахунок № НОМЕР_2 (а.с. 34).

Позивачем, як квартиронаймачем було укладено договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 14 листопада 2019 року, договір про постачання електричної енергії № 570007636 від 11 листопада 2021 року та квитанції про сплати за житлово-комунальні послуги (а.с. 13-27)

Як вбачається з довідки Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради від 30 вересня 2021 року № 296, ОСОБА_1 перебуває на квартирному обліку (а.с. 36).

Згідно актів обстеження житлового приміщення від 10 листопада 2020 року та від 21 грудня 2021 року, складеного за участю мешканців кімнат АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , та комісії у складі працівників ПП «Бокуд», ОСОБА_1 проживає без реєстрації у кімнаті АДРЕСА_3 (а.с. 37, 38).

Згідно з відповіддю Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради № М/01/130106/01-20 від 06 жовтня 2022 року ОСОБА_1 повідомлено про відсутність у ВК ВМР правових підстав щодо укладення з ним договору найму жилого приміщення, тому що ордер на зайняття кімнати АДРЕСА_3 відсутній (а.с. 39).

Як вбачається із відповіді КП «Вінницьке МБТІ» від 06 грудня 2022 року, що згідно матеріалів інвентаризаційної справи № 130278 на кімнату № НОМЕР_1 в будинку по АДРЕСА_7 станом на 29 грудня 2012 року право власності не зареєстровано (а.с. 67). Вказане також підтверджується матеріалами інвентаризаційної справи № 130278, яка витребовувалась та досліджувалась судом.

Згідно зі ст. 47 Конституції України кожен має право на житло.

Відповідно до ст. 4 ЖК України, жилі будинки, а також жилі приміщення в інших будівлях, що знаходяться на території України, утворюють житловий фонд; державний житловий фонд утворюють жилі будинки і жилі приміщення в інших будівлях, що належать державі.

Згідно зі ст. 5 ЖК УРСР державний житловий фонд перебуває, зокрема, у віданні місцевих Рад (житловий фонд місцевих Рад).

Відповідно до ст. 18 ЖК України, управління житловим фондом здійснюється власником або уповноваженим ним органом у межах, визначених власником.

Згідно з п.п. 5 п. «б» ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад (делегованих повноважень) належить ведення обліку відповідно до закону житлового фонду, здійснення контролю за його використанням.

Згідно зі ст. 61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.

Відповідно до ч.1 ст. 63 ЖК України, предметом договору найму жилого приміщення у будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок.

Згідно зі ст. 379, 382 ЦК України житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, призначені та придатні для постійного проживання в них; квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання.

Відповідно до ст. 9 ЖК України, громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду або в будинках житлово-будівельних кооперативів.

Згідно з пп. 4 п. 18 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 2 березня 2016 року № 207 до документів, що підтверджують право на проживання в житлі належать: ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші документи.

Таким чином, між сторонами склалися правовідносини, що випливають з договору найму житла (спірна кімната є постійним місцем проживання позивача, він користується правами та виконує усі обов`язки наймача житла), а тому суд доходить до висновку про задоволення позову та визнання за ОСОБА_1 право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_8 та зобов`язання ВК ВМР укласти договір найму житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_9 , з ОСОБА_1 .

Судові витрати позивач просив залишити за ним, а тому суд їх не розподіляє у порядку, передбаченому ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-81, 141, 247, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Позов задовільнити.

Визнати за ОСОБА_1 право користування житловим приміщенням кімнати АДРЕСА_3 .

Зобов`язати виконавчий комітет Вінницької міської ради укласти договір найму житлового приміщення кімнати АДРЕСА_3 з ОСОБА_1 .

Судові витрати залишити за позивачем.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 .

Відповідач: ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ВІННИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, місцезнаходження: 21050, Вінницька обл., місто Вінниця, вул. Соборна, 59, ідентифікаційний код: 03084813.

Суддя Вінницького міського суду

Вінницької області Костянтин ГУМЕНЮК