Справа № 203/1091/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2023 року Кіровський районний суд м.Дніпропетровська в складі:

головуючого судді - Казака С.Ю.

при секретарі - Потаповій В.С.

за участю заявниці - ОСОБА_1

представника заявниці - ОСОБА_2

представника заінтересованої особи - Востренкової Н.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпро заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Дніпровська міська рада, Міністерство оборони України, про встановлення факту проживання однією сім?єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Кіровського районного суду м.Дніпропетровська перебуває вищезазначена цивільна справа.

В наданих письмових поясненнях представник Міністерства оборони України просив залишити заяву без розгляду, посилаючись на наявність спору про право.

В судовому засіданні останній підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Заявниця та її представник проти залишення заяви без розгляду заперечували, посилаючись на відсутність передбачених законом підстав для цього.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 5 ч.2 ст.293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, перелік яких наведено в ч.1 ст.315 ЦПК України.

Частиною 4 ст.315 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження по справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений пі час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

З поданої ОСОБА_1 заяви вбачається, що остання просила встановити факт її проживання однією сім?єю без реєстрації шлюбу, із загиблим військовослужбовцем ОСОБА_3 , посилаючись на те, що встановлення цього факту має для неї юридичне значення, а саме: потрібно для подальшої реалізації спадкових прав, а також отримання державної грошової допомоги сім`ям загиблих військовослужбовців, передбачених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Відповідно до ст.41 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Згідно ч.1 ст.16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Статтею 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста. Члени сім`ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 року №975 затверджено Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві.

Рішення про відмову у призначенні грошової допомоги може бути оскаржено в установленому порядку (пункт 15 Порядку).

Згідно висновків, наведених в постанові Верховного Суду від 16.11.2020 року у справі №140/2178/15-ц (провадження №61-9869св20) та постанові Верховного Суду від 10.11.2021 року у справі №295/3547/21 (провадження №61-10600св21), спори щодо розміру грошової допомоги та права на її відшкодування між особами, які претендують на такі виплати та органом, який проводить їх нарахування та виплату розглядаються судами в позовному провадженні.

Таким чином, оскільки встановлення факту проживання заявниці однієї сім`єю без реєстрації шлюбу із загиблим військовослужбовцем, заявниці необхідно у т.ч. для подальшого вирішення питання про отримання державної грошової допомоги сім`ям загиблих військовослужбовців, передбачених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», а також заперечення щодо права заявниці на призначення такої допомоги Міністерства оборони України, до повноважень якого віднесено вирішення відповідних питань, між останніми вбачається наявність спору про право, що виключає можливість розгляду поданої заяви в порядку окремого провадження та є передбаченою ч.4 ст.315 ЦПК України підставою для залишення заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст.4,5,258-260,293,315 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Дніпровська міська рада, Міністерство оборони України, про встановлення факту проживання однією сім?єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу залишити без розгляду.

Роз`яснити заявниці, що вона має право звернутись до суду за захистом своїх прав в порядку позовного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена учасниками справи шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя С.Ю.Казак