БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ провадження 2-о/356/53/23
Справа № 356/190/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.03.2023 року Березанський міський суд Київської області в складі:

Головуючого судді Лялик Р.М.

За участю секретаря Стрижак В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Березанського міського суду Київської області цивільну справу за заявою представника заявника ОСОБА_1 адвоката Гуртової Тетяни Іванівни, заінтересована особа: Березанський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження дитини,

ВСТАНОВИВ:

До Березанського міського суду Київської області надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини в порядку ст. 317 ЦПК України. Свою заяву заявниця обгрунтувала тим, що вона у м. Горлівка Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дитину жіночої статі ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження НОМЕР_1 від 09.09.2022 року та копією медичного свідоцтва про народження № 1177 від 29.08.2022 року.

Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Горлівка Донецької області вона народила дитину жіночої статі ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження НОМЕР_2 від 09.09.2022 року та копією медичного свідоцтва про народження № 1178 від 29.08.2022 року.

Згідно пункту 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті, зокрема щодо народження дитини з метою захисту прав громадян України не легітимізує таку владу та не надає автоматичної дійсності таким актам. Такі дії зумовлені тим, що держава має вживати заходів щодо ефективного захисту прав громадян на своїй території, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої держави.

Заявниця позбавлена можливості зареєструвати народження дітей в органах РАЦС, оскільки на підтвердження народження дітей їй було видано медичне свідоцтво, форма якого не затверджена у Міністерстві охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024, та є недійсним на території України, та свідоцтво про народження, видане на окупованій території, яке також не є підставою для здійснення реєстрації народження в органах РАЦС.

Крім того, у зв`язку зі змінами, внесеними 07 травня 2022 року до ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України, до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні будь-які зміни, що пов`язані із реєстрацією фактів, які відбулись на тимчасово окупованій території, не внесено. Підставою для реєстрації й надалі залишається або медична довідка про народження встановленого зразка, або рішення суду, яке його замінює.

Відтак, заявниця просить суд встановити факт, що ОСОБА_2 , жіночої статі, народилась в м. Горлівка Донецької області, Україна, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , жіночої статі, народилась в м. Горлівка Донецької області, Україна, ІНФОРМАЦІЯ_1 у матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України та вказати в актовому записі про народження відомості про батька дітей ОСОБА_4 , громадянин України.

Представник заявниці ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд справи без її участі та без участі заявниці.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Дослідивши та проаналізувавши докази, які містяться в матеріалах справи, суд на основі повно та всебічно з`ясованих обставин встановив наступне.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Частиною 2 статті 317 ЦПК України встановлено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.

У рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків (ч. 3 ст. 317 ЦПК України).

Судом встановлено, що відповідно до копії паспорта громадянки України, виданого Калінінським РС у м. Горлівці ГУ ДМС України в Донецькій області 04.07.2013 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , народилася в м. Горлівка Донецької області (а.с. 4-5).

Як вбачається з копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 09.09.2022 року, виданого установою, розташованою на тимчасово окупованій території України в м. Горлівка Донецької області, ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась дитина жіночої статі ОСОБА_5 , її матір`ю записана ОСОБА_1 , громадянка донецької народної республіки, батьком ОСОБА_6 , громадянин донецької народної республіки (дані заповнені російською мовою) (а.с. 8).

Крім того, як вбачається з копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 09.09.2022 року, виданого установою, розташованою на тимчасово окупованій території України в м. Горлівка Донецької області, ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась дитина жіночої статі ОСОБА_7 , її матір`ю записана ОСОБА_1 , громадянка донецької народної республіки, батьком ОСОБА_6 , громадянин донецької народної республіки (дані заповнені російською мовою) (а.с. 8).

Згідно ч. 4 ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

На сьогоднішній час свідоцтво про народження видане органом, який діє поза межами Конституції та законодавства України та не визнається на території України не є підставою для реєстрації народження на території України.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Частиною 1 ст. 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Враховуючи, що відомості про дітей, їхніх батьків, зазначені в заяві, не співпадають з відомостями, зазначеними в свідоцтвах про народження дітей, суд позбавлений можливості встановити такий факт.

Так, судом встановлено, що відомості про дітей, її батьків, зазначені в заяві, не співпадають з відомостями, зазначеними в долучених до заяви документах, оскільки містять різні прізвища батька дітей, прізвища дітей та громадянство.

Слід наголосити на тому, що, як визначено у ч. 3 ст. 317 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

З урахуванням вищевикладеного, суд позбавлений можливості безспірно встановити факт народження дітей на тимчасово окупованій території України, із зазначенням даних про дату і місце народження дітей та про їхніх батьків, як того вимагає ч. 3 ст. 317 ЦПК України.

Відтак, у задоволенні заяви слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 4, 7, 10, 12, 76, 77, 258-259, 263, 265, 268, 273, 319, 352, 354-355 ЦПК України, ст. 133 СК України, ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»,

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Березанський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження дитини,

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Р. М. Лялик