Справа № 697/1004/23
Провадження № 2/697/367/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

06 вересня 2023 року м. Канів

Канівський міськрайонний суд Черкаської області

в складі: головуючого судді Євтушенко Б.В.,

за участі секретаря судового засідання Румини М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Каневі Черкаської області у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі Канівського філіалу відокремленого структурного підрозділу «Черкаські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення збитків,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення збитків, посилаючись на те, що між сторонами укладено договір про користування електричною енергією для населення № 3-277с від 16 грудня 2009 року.

Відповідно до постанови НКРЕКП № 1447 від 16.11.2018 «Про видачу ПАТ «Черкасиобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та ануювання ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованими тарифами» - ПАТ «Черкасиобленерго» як оператор системи розподілу електричної енергії в термін до 01.01.2019 уклало публічні договори про надання послуг з розподілу електричної енергії зі споживачами, електроустановки яких приєднані до системи розподілу електричної енергії ПАТ «Черкасиобленерго». Відповідач приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії з 01.01.2019.

12.01.2022 під час контрольної перевірки представниками позивача у відповідача ОСОБА_1 було виявлено порушення п.п. п 8.4.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії для населення», затверджених постановою КМУ зі змінами № 312 від 14.03.2018 (далі - ПРРЕЕ).

Так, у відповідача, було виявлено, що пломби з відбитком тавра оператора системи розподілу, які встановлені на контейнері, мають ознаки повторного встановлення, порушена цілісність пломб з відбитком тавр про повірку, які встановленні згідно акту про пломбування 3-277/06 на корпусі лічильника, пломби мають сліди від перепломбування стороннім предметом. Під час виконання технічної перевірки, виявлено, що лічильник по фазі «В» не враховував електроенергію. Пломби № 3345428, № 3345422 було встановлено та передано на відповідне зберігання відповідачу згідно акта пломбування № 3-277с/06 від 17.06.2016.

У відповідності до п. 8.2.5 ПРРЕЕ внаслідок виявленого порушення працівниками позивача було оформлено Акт про порушення № 001744 від 12.01.2022, в якому заповнені всі графи та рядки без пропусків, текст однозначний, а тому відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ він є дійсним. Відповідач отримав примірник Акта про порушення № 001744, та був повідомлений про дату і час проведення засідання комісії по розгляду Акта - 10.03.2022 о 10 год. 00 хв. за адресою вул. Енергетиків, 110, м. Канів.

Керуючись п. 8.4.4 ПРРЕЕ, комісією було прийнято рішення у формі протоколу № 001744/1 від 10.03.2022 про перенесення засідання до отримання висновку експерта, протокол направлено відповідачу.

Згідно експертного висновку за № ЕД -19/124-21/6515-ТР від 26.07.2022, пломби № 3345428, № 3345422, надані на дослідження мають пошкодження, утворені в результаті стороннього механічного впливу, ознаки термічного та хімічного впливу відсутні, пломби перепломбувались та не забезпечують пломбовану дію.

15.09.2022 відповідач на засідання комісії не прибув, тому Акт про порушення був розглянутий без його участі та здійснено розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, який складає за період 182 дні 4101 кВт/год, вартість 21551,68 грн.

Сума завданої шкоди нарахована згідно з гл. 8.4. ПРРЕЕ, про що зазначено в протоколі комісії від 15.09.2022 № 001744/2, який разом з розрахунком та копією висновку експертного дослідження пломби було направлено відповідачу.

Згідно з п. 8.2.7 ПРРЕЕ, споживач має оплатити розрахункові документи за недораховану електричну енергію протягом 30 календарних днів з дня отримання рахунка. Відповідач вказаний рахунок не оплатив. З огляду на зазначене, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача вартість за недообліковану електричну енергію за Актом про порушення № 001744 від 12.01.2022 в сумі 21577,34 грн. та перерахувати їх на рахунок позивача, а також стягнути сплачену суму судових витрат у розмірі 2684,00 грн.

Представник позивача Штих Ю.І., яка діє на підставі довіреності від 02.11.2022, в судове засідання не з`явилася, подала до суду письмову заяву, в якій просила проводити розгляд справи у її відсутність, позов підтримала в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений судом своєчасно, належним чином та у встановленому законом порядку за зареєстрованим місцем проживання. Повідомлення про причину неявки в засідання від відповідача до суду не надійшло, відзив на позов не надано, а тому суд вважає за можливе відповідно до ч.1 ст. 280 ЦПК України провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів, враховуючи, що позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази, об`єктивно оцінивши їх, приходить до наступного.

Основними нормативно-правовими документами, які встановлюють вимоги та регулюють взаємовідносини між оператором системи розподілу ПАТ «Черкасиобленерго» та користувачам системи розподілу є Кодекс системи розподілу, затверджений постановою НКРЕКП від 14.02.2018 № 310, та Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.

ПРРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також взаємовідносини з оператором системи розподілу.

Судом встановлено, що між ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та ПАТ «Черкасиобленерго» в особі структурного підрозділу Канівського районну електричних мереж укладено договір про користування електричною енергією для населення № 3-277с від 16.12.2009 (а.с. 5).

Відповідно до постанови НКРЕКП № 1447 від 16.11.2018 «Про видачу ПАТ «Черкасибленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованими тарифами ПАТ «Черкасиобленерго» як оператор системи розподілу електричної енергії в термін до 01.01.2019 укладено публічні договори про надання послуг з розподілу електричної енергії зі споживачами, електроустановки яких приєднані до системи розподілу електричної енергії ПАТ «Черкасиобленерго».

Таким чином, відповідач ОСОБА_1 приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії з 01.01.2019.

Як передбачено ч. 1 ст. 634 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

12.01.2022 під час контрольної перевірки представниками позивача за адресою АДРЕСА_1 , виявлено порушення п.п 2 передбачені п. 8.4.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії для населення», затверджених постановою КМУ зі змінами № 312 від 14.03.2018 (а.с. 8).

Відповідно до Акту про порушення № 001744 від 12.01.2022 (а.с. 7-8), споживач ОСОБА_1 при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 порушив п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: пломби з відбитком тавра оператора системи розподілу, які встановлені на контейнері, мають ознаки повторного встановлення, порушена цілісність пломб з відбитком тавр про повірку, які встановленні згідно акту про пломбування 3-277/06 на корпусі лічильника, пломби мають сліди від перепломбування стороннім предметом. Під час виконання технічної перевірки, виявлено, що лічильник по фазі «В» не враховував електроенергію. Вилучені пломби № 3345428, № 3345422 було поміщено в прозорий поліетиленовий пакет, який опломбовано пломбою № А 9556716, А 95556711.

Даний Акт про порушення підписано чотирма представниками операторами системи розподілу та відповідачем ОСОБА_1 , в Акті про порушення заповнені всі графи та рядки без пропусків, текст однозначний, а тому відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ він є дійсний.

Один примірник Акту про порушення № 001744 від 12.01.2022 було отримано відповідачем, який одночасно у вказаному документі був повідомлений про місце, дату та час проведення розгляду Акта комісією.

10.03.2022 вказаний акт про порушення було розглянуто на засіданні комісії Канівської філії Відокремленого структурного підрозділу «Черкаські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» без участі відповідача, проте у зв`язку з відсутністю висновку експертизи пломб оператора системи розподілу № 3345428, № 3345422, керуючись п. 8.4.4. ПРРЕЕ комісією було прийнято рішення у формі протоколу № 001744/1 від 10.03.2022 про перенесення засідання по розгляду вищевказаного акта до отримання висновку експертизи (а.с.10).

Згідно Акта/3-277с/06 технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку електричної енергії від 17.06.2016, пломби № 3345428, № 3345422 є технічно справними (а.с. 13). Відповідно до Акта 3-277с/06 про збереження пломб, дані пломби передані на відповідальне збереження ОСОБА_1 (а.с. 14).

Як вбачається з висновку експертного дослідження від 26.07.2022 № ЕД-19/124-22/6515-ТР, пломби № 3345422 та № 3345428, надані на дослідження, мають пошкодження, утворені в результаті стороннього механічного впливу, ознак термічного та хімічного впливу на дані пломби - відсутні. Пломби перебломбовувались та не забезпечують пломбувальну дію (а.с. 19-32).

Листом позивача було повідомлено відповідача, про те, що засідання комісії по акту про порушення № 0017844 від 12.01.2022 відбудеться 15.09.2022 (а.с. 17)

15.09.2022 вказаний акт про порушення було розглянуто на засіданні комісії без участі відповідача та здійснено розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ. Відповідачу за період з 14.07.2021 по 12.01.2022 за 183 дні нараховано 21551,68 грн., що підтверджується розрахунком обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ (а.с. 9).

Згідно з п. 8.2.7. ПРРЕЕ, споживач має оплатити розрахункові документи за недораховану електричну енергію протягом 30 календарних днів з дня отримання рахунка. Відповідач вказаний рахунок не оплатив.

Відповідно до п. 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКР №312 від 11 червня 2018 року (надалі - ПРРЕЕ), необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.

Як встановлено пунктом 8.2.4 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті пломбування або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.

Згідно з п.8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Таким чином, в судовому порядку встановлено, що з боку відповідача було втручання в роботу пломб № 3345428, № 334522, які йому були встановленні позивачем та передані на відповідальне зберігання, згідно акту пломбування № 3-277/с/06 від 17.06.2016, а тому позивачем правомірно виявлено порушення п.п. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, про що складено Акт № 001744 від 12.01.2022 та здійснено розрахунок обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ в розмірі 21551,68 грн.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини (ч.2 ст.1166 ЦК України).

Частиною 1 ст. 22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку із знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (ч.2 ст.22 ЦК України).

Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі (ч.3 ст.22 ЦК України).

Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачена відповідальність, учасників ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. До правопорушень на ринку електричної енергії зокрема відноситься і крадіжка електричної енергії, і самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно з п.п. 5.5.5.20 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією, а також відшкодувати збитки, завдані оператору системи, у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією.

Відповідно до п.8.2.7. ПРРЕЕ передбачено, що у разі відмови споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду.

Як встановлено судом, відповідач порушив правила користування електричною енергією для населення, в результаті чого завдав позивачеві збитки.

Згідно з ст. 611 ЦК України, в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч.1 ст.77 ЦПК України). Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст.79 ЦПК України). Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч.1 ст.81 ЦПК України).

Зважаючи на встановлені факти та вимоги зазначених правових норм, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі, а вказана сума підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, необхідно стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача судовий збір в сумі 2684,00 грн., який понесено позивачем при подачі позову до суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. 4, 12, 13, 81, 82, 141, 260, 263, 280-284, 265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі Канівського філіалу відокремленого структурного підрозділу «Черкаські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення збитків - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , на користь ПАТ "Черкасиобленерго" в особі Канівської філіалу відокремленого структурного підрозділу «Черкаські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго», , місцезнаходження: вул. Енергетиків, 110, м. Канів, рахунок НОМЕР_2 у відділенні ЧОУ AT «Ощадбанк» МФО 354507, код 25204488 - збитки за недообліковану електричну енергію за Актом про порушення № 001744 від 12.01.2022 в сумі 21551,68 грн. (двадцять одна тисяча п`ятсот п`ятдесят одна гривня 68 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 на користь структурного підрозділу «Черкаські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго», , місцезнаходження: вул. Енергетиків, 110, м. Канів, рахунок НОМЕР_2 у відділенні ЧОУ AT «Ощадбанк» МФО 354507, код 25204488 - судовий збір на суму 2684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 коп.).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених законом строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя Б . В . Євтушенко