Справа № 342/404/23
Провадження № 2-о/342/53/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2023 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Федів Л.М.,

з участю: секретаря судового засідання Матієк І.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу (заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області),

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_1 подала до суду заяву, в якій просить встановити факт належності архівної довідки від 14.03.2023 № С-20/07-40 про трудовий стаж за 1983-1991 роки в колгоспі "Жовтнева революція" Городенківського району Івано-Франківської області, виданої Архівним відділом № 1 Коломийської РДА.

Заява мотивована тим, що в березні 2023 року заявник звернулася до Відділу обслуговування громадян № 4 (сервісний центр) управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Івано-Франківській області для призначення пенсії за віком, але при вивченні поданих нею документів з цією метою, працівником вищезгаданої організації виявлено розбіжність в написанні дати народження. Архівним відділом № 1 Коломийської РДА Івано-Франківської області заявнику видано архівну довідку від 14.03.2023 р. № С-20/07-40 про її трудовий стаж за 1983-1991 роки у колгоспі «Жовтнева революція» Городенківського району Івано-Франківської області. В даній довідці виявилась помилка в написанні її дати народження, а саме замість правильного «1963» вказано «1961» рік. Згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , ідентифікаційного коду, трудової книжки колгоспника, свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3 , дата народження заявника зазначена як «1963» рік. Вказана помилка позбавляє ОСОБА_1 можливості оформити належним чином документи для призначення пенсії за віком. 07 вересня 1985 року заявник прийнята на роботу на посаду виховательки дитсадка № 1 в колгосп «Жовтнева революція». В 1990 році колгосп «Жовтнева революція» розукрупнили і на базі відділку № 2 (села Михальче і Білка) було створена колгосп «Придністров`я». В березні 1992 року на базі колгоспу «Жовтнева революція» було створено спілку селян «Рідна земля», на базі якої в 1996 році створено ЗАТ «Рідна земля». У 1998 році ЗАТ «Рідна земля» перетворено у СВВ «Рідна земля», яку в 2000 році реорганізовано у СВК «Рідна земля». У 2001 році СВК «Рідна земля» ліквідований і створено ПП «Семаківці». Документи з особового складу СВК «Рідна земля» за 1947-2003 роки передані на зберігання в архівний відділ Городенківської РДА. В зв`язку з вищенаведеним, усунути недоліки вчинених записів неможливо. Тому, працівником відділу в усній формі рекомендовано заявнику звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності їй вищезгаданої довідки.

Учасники справи в судове засідання 20 червня 2023 року не з`явилися.

Заявник ОСОБА_1 до суду подала заяву, в якій просила розгляд справи проводити у її відсутності. Заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовільнити.

Заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надіслала до суду пояснення, в яких зазначено, що ОСОБА_2 надано архівну довідку № С-20/07-40 від 14.03.2023, видану Архівним відділом № 1 Коломийської РДА, в якій вказано про те, що в книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників СВК «Рідна земля» є записи про те, що ОСОБА_1 , 1961 року народження (так у документі) працювала у колгоспі «Жовтнева революція» Городенківського району Івано-Франківської області та вказано її трудовий стаж за 1983-1991 роки, однак в даній архівній довідці виявлено розбіжність в написанні дати народження, оскільки згідно копії паспорта громадянина України, копії свідоцтва про народження значиться « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». В результаті цих розбіжностей неможливо встановити, що архівна довідка № С-20/07-40 від 14.03.2023, видана Архівним відділом № 1 Коломийської РДА належить саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Просять розгляд справи проводити без участі представника Головного управління.

Передбачених ч.2 ст.223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності учасників справи. Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, заслухавши в судовому засіданні 06.06.2023 заявника, свідків, дослідивши та оцінивши письмові докази, прийшов до висновку про задоволення заявлених вимог, виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтереси інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 20 серпня 2018 року по справі №545/1472/17 (провадження № 61-1584св17) зазначено, що «при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства».

Відповідно до частини третьої статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини перша та друга статті 77 ЦПК України).

Відповідно до частини другої статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно зі статтею 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Частиною першою статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого 29 березня 1963 року, заявник народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в с.Семаківці Городенківського району Івано-Франківської області, про що в Книзі записів актів громадянського стану про народження 29 березня 1963 року зроблено відповідний запис за № 15.

Відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 25.11.1998 року Городенківським РВ УМВС України в Івано-Франківській області, прізвище, ім`я, по батькові заявника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження с. Семаківці Городенківського району Івано-Франківської області; 31.01.1981 у Семаківській сільській раді Городенківського району Івано-Франківської області зареєстровано шлюб з ОСОБА_3 , 1960 р.н.

Згідно ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову дiяльнiсть працiвника.Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

П. 2.10 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої Постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 р. з наступними змінами і доповненнями, яка діяла до набрання чинності Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року, тобто на момент заповнення трудової книжки заявниці, - відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки, прізвище, ім`я та по батькові і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

У пункті 26 наведеного вище Порядку визначено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Відповідно до правової позиції, викладеної у Постанові Верховного Суду від 25 листопада 2020 року у справі № 636/4087/19 провадження № 61 - 13847св20, суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

В трудовій книжці колгоспника НОМЕР_5 , заповненій 10.09.1985 відповідальною особою за видачу трудових книжок Колгоспу «Жовтнева революція» ОСОБА_4 , в частині, де передбачене її заповнення російською мовою, зазначено прізвище ім`я та по батькові власника трудової книжки « ОСОБА_1 », «Дата рождения» власника трудової книжки - «1963», в графі підпис власника трудової книжки є підпис (сторінка - 1).

Згідно записів №1-2 в даній трудовій книжці, заявник ОСОБА_1 з 07.09.1985 (рішення пр. колгоспу від 08.09.1985 р. Пр. № 9) по 02.01.1987 (рішення пр. колгоспу від 31.01.1987 р. Пр. № 1) працювала в колгоспі «Жовтнева революція» на посаді виховательки дитсадка № 1. 02.01.1987 переведена різноробочою в бригаду № 1. 01.05.1991 звільнена з роботи за власним бажанням згідно поданої заяви (рішення правління № 4 від 30.04.1991) (запис № 3).

На сторінках 58-59 в трудовій книжці, в розділі «Трудова участь у громадському господарстві» зазначено, що ОСОБА_1 у 1985 році виконала річний мінімум трудової участі у громадському господарстві 214, у 1986 році 165, у 1987 році 122, у 1988 році 216, у 1989 році 317, у 1990 році 281, у 1991 році 75. Прийнятий колгоспом річний мінімум трудової участі у громадському господарстві за 1985-1991 роки становить 200. Записи внесено на підставі лицевих рахунків.

Щодо колгоспу «Жовтнева революція», що оформляв (заповняв) трудову книжку колгоспника НОМЕР_5 , то згідно копії Архівної довідки № С-21/07-40 виданої 14.03.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської РДА Івано-Франківської області слідує, що у 1947 році в с. Семаківці був створений колгосп ім. Хрущова. В 1959 році колгосп ім. Хрущова перейменовано на колгосп «Жовтнева революція». В липні 1990 року колгосп «Жовтнева революція» розукрупнили і на базі відділу № 2 (села Михальче і Білка) було створено колгосп «Придністров`я». В березні 1992 року на базі колгоспу «Жовтнева революція» було створено спілку селян «Рідна земля». У 1996 році на базі спілки селян «Рідна земля» створено закрите акціонерне товариство (ЗАТ) «Рідна земля». У 1998 році ЗАТ «Рідна земля» перетворено в спілку селян-власників (ССВ) «Рідна земля». 17 січня 2000 року ССВ «Рідна земля» реорганізовано у сільськогосподарський виробничий кооператив (СВК) «Рідна земля». У 2001 році СВК «Рідна земля» ліквідований і створено приватне підприємство «Семаківці». Документи з особового складу СВК «Рідна земля» за 1947-2003 роки в кількості 181 справ передано на зберігання в архівний відділ райдержадміністрації.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

У пункті 26 наведеного вище Порядку визначено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Відповідно до правової позиції, викладеної у Постанові Верховного Суду від 25 листопада2020 року у справі № 636/4087/19 провадження № 61 - 13847св20, суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

В архівній довідці № С-20/07-40, виданій 14.03.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області зазначено, що в книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників сільськогосподарського виробничого кооперативу (СВК) «Рідна земля» є записи про те, що ОСОБА_1 , 1961 року народження (так у документі) працювала у колгоспі «Жовтнева революція» Городенківського району Івано-Франківської області і її трудовий стаж за 1983-1991 роки становить:

1983 рік, ким працювала - робоча польової бригади, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 51, встановлений мінімум людино-днів 180;

1984 рік, ким працювала - робоча польової бригади, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 99, встановлений мінімум людино-днів 200;

1985 рік, ким працювала - робоча польової бригади, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 214, встановлений мінімум людино-днів 200;

1986 рік, ким працювала - робоча польової бригади, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 165, встановлений мінімум людино-днів 200;

1987 рік, ким працювала - -//-, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 122, встановлений мінімум людино-днів 200;

1988 рік, ким працювала - молокоприйомщик, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 216, встановлений мінімум людино-днів 200;

1989 рік, ким працювала - -//-, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 317, встановлений мінімум людино-днів 200;

1990 рік, ким працювала - -//-, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 281, встановлений мінімум людино-днів 200;

1991 рік, ким працювала декретна відпустка, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 75, встановлений мінімум людино-днів 200, що також підтверджується копією витягу з журналу по лицевих рахунках, наданого Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області.

Згідно архівних довідок № С-43/07-40, № С-44/07-40, виданих 08.05.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, ОСОБА_1 працювала у колгоспі «Жовтнева революція» Городенківського району Івано-Франківської області, та зазначено її щомісячно вироблені людино-години та її щомісячна заробітна плата за 1987-1991 роки.

В протоколах колгоспу «Жовтнева революція» за 1983-1991 роки запису про прийняття на роботу та звільнення з роботи, переведення з посади на інші посади ОСОБА_1 , немає, що доводиться копією архівної довідки № С-45/07-40, виданої 09.05.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з дня народження і по теперішній час проживає в с. Семаківці; ОСОБА_1 , 1961 р.н. на території с. Семаківці не проживала і не проживає, що стверджується довідкою № 16/54 від 28.04.2023, виданою Семаківським старостинським округом Городенківської міської ради.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_5 пояснила, що вона працювала інспектором кадрів у колгоспі «Жовтнева революція», який в подальшому був перейменований. Ствердила, що заявник ОСОБА_1 працювала у даному колгоспі. Свідок згідно рішень правління робила зміни у трудових книжках і заносила у трудові книжки скільки людина відпрацювала вихододнів. Підтвердила, що вона заповнювала трудову книжку заявника і ствердила, що вона працювала робочою у колгоспі і була на підміні, це все відносилося до колгоспу. Крім того, ОСОБА_1 працювала на «декретному місці». З 1983 року заявник працювала без оформлення, а з 1985 року офіційно.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні ствердила, що заявник ОСОБА_1 працювала у 1985 році на її «декретному місці» вихователем у садку с.Семаківці при колгоспі «Жовтнева революція».

Факт належності заявникуархівної довідки № С-20/07-40, виданої 14.03.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації, підтверджується дослідженими судом доказами (письмовими документами, показаннями свідків), ідентичністю прізвища, ім`я, по батькові згідно первинних документів: свідоцтва про народження, паспорта громадянина України, наявністю в трудовій книжці заявника записів про роботу у згаданому підприємстві.

Встановлення факту належності заявникуОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 архівної довідки № С-20/07-40, виданої 14.03.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації має для неї юридичне значення, оскільки дозволяє реалізувати право на призначення пенсії. Іншим шляхом неможливо підтвердити факт належності заявнику вищезгаданого документу, оскільки підприємство, де були зроблені відповідні невірні записи ліквідовано.

З огляду на те, що в судовому засіданні здобуто достатньо доказів на підтвердження факту належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 архівної довідки № С-20/07-40, виданої 14.03.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації, суд приходить до переконання, що є підстави для задоволення заяви про встановлення факту належності зазначеного правовстановлюючого документу (архівної довідки).

Керуючись ст.ст. 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 293-294, 315, 319, 352, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 архівної довідки № С-20/07-40, виданої 14.03.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Місце проживання заявникаОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 .

Місцезнаходження заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, .

Судове рішення складене 20.06.2023.

Суддя: Федів Л. М.