Справа №591/6204/20
Провадження № 6/591/77/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2023 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді Северинової А.С.,

з участю секретаря судового засідання Рудь В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми без фіксування технічними засобами відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України заяву Державної судової адміністрації України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання

в цивільній справі за позовом за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради, Управління державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області про стягнення моральної шкоди, -

в с т а н о в и в :

24 березня 2023 року ДСА України звернулась до суду із заявою, у якій просить поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі №591/6204/20, виданого на підставі рішення Зарічного районного суду м. Суми від 01 липня 2021 року про стягнення з Сумської міської ради на користь держави судового збору в сумі 129 грн 88 коп.

Заява мотивована тим, що рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 01 липня 2021 року стягнуто з Сумської міської ради на користь держави судовий збір. З метою виконання рішення суду від 01 липня 2021 року у справі № 591/6204/20 видано виконавчий лист від 15 листопада 2021 року.

Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» за рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 15 червня 2022 року за заявою ДСА України змінено спосіб виконання виконавчого листа. Дана ухвала набрала законної сили 01 липня 2022 року, направлена до ТУ ДСА України в Сумській області для подальшого пред`явлення до виконання до органів ДКСУ 24 листопада 2022 року, отримана територіальним управлінням ДСА України в Сумській області 02 грудня 2022 року. Однак, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання закінчився 29 лютого 2022 року.

Зазначає, що оскільки строк пред`явлення до виконання закінчився, ухвала про зміну способу виконання постановлена 15 червня 2022 року, набрала законної чинності 01 липня 2022 року, отримана територіальним управлінням 02 грудня 2022 року, територіальне управління не мало можливості пред`явити його до виконання у встановлені строки.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 27 березня 2023 року вказану заяву прийнято до розгляду, призначено судове засідання на 04 квітня 2023 року.

В зазначене судове засідання представник стягувача ДСА України, позивач ОСОБА_1 , представники відповідачів Сумської міської ради, Управління державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області не з`явились, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином. Стягувач ДСА України у поданій заяві просить розглянути дану заяву без участі його представника.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 01 липня 2021 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Стягнуто з Сумської міської ради на користь ОСОБА_1 за рахунок коштів місцевого бюджету Сумської міської об`єднаної територіальної громади шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України моральну шкоду у сумі 13000 грн.

У задоволенні решти вимог відмовлено.

Стягнуто з Сумської міської ради на користь держави судовий збір у сумі 129 грн 88 коп.

Сумський апеляційний суд постановою від 04 листопада 2021 року апеляційні скарги ОСОБА_1 та Сумської міської ради залишив без задоволення. Рішення Зарічного районного суду м. Суми від 01 липня 2021 року залишив без змін.

На виконання рішення суду 15 листопада 2021 року Зарічним районним судом м. Суми видано виконавчий лист (т. 2, а.с. 174).

08 грудня 2021 року ДСА України звернулась до суду із заявою про зміну способу виконання рішення суду.

На виконання ухвали Верховного Суду від 20 грудня 2021 року дана цивільна справа направлена до Верховного Суду для розгляду (т. 2, а.с. 49)

Постановою Верховного Суду від 15 лютого 2022 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Рішення Зарічного районного суду м. Суми від 01 липня 2021 року та постанову Сумського апеляційного суду від 04 листопада 2021 року залишено без змін.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 15 червня 2022 року заяву ДСА України задоволено. Змінено спосіб виконання рішення Зарічного районного суду м. Суми від 01 липня 2021 року у справі № 591/6204/20, а саме стягнуто судовий збір у розмірі 129 грн 88 коп. на користь держави з Сумської міської ради шляхом безспірного списання коштів з рахунків Виконавчого комітету Сумської міської ради, передбачених для фінансування Сумської міської ради.

24 листопада 2022 року вказану ухвалу суду було направлено до ТУ ДСА України в Сумській області для подальшого пред`явлення до виконання до органів Державної казначейської служби України, яка отримана територіальним управлінням ДСА України в Сумській області 02 грудня 2022 року (т. 2, а.с. 175).

Однак, пред`явити виконавчий лист до виконання стягувач позбавлений можливості, оскільки строк пред`явлення виконавчого документа до виконання закінчився 04 лютого 2022 року, про що вказано у виконавчому листі, виданому 04 листопада 2021 року Зарічним районним судом м. Суми у справі № 591/6204/20.

Пунктом 9 частини другої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України і судове рішення є обов`язковим до виконання.

Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Частиною першою статті 18 ЦПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Отже, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до частини 1 статті 433 ЦПК України у разі пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.

За положеннями частини 1, 2, 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню з наступного дня після його прийняття.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Виходячи з матеріалів справи, строк пред`явлення виконавчого документа до виконання про стягнення з Сумської міської ради на користь держави судового збору у сумі 129 грн 88 коп. становить три місяці, оскільки стягувачем є держава. Отже, виданий на виконання вказаного судового рішення виконавчий лист повинен був пред`явлений до виконання у строк до 04 лютого 2022 року, про що вказано у самому виконавчому листі (т. 2, а.с. 174).

08 грудня 2021 року, тобто в межах строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, ДСА України звернулась до суду із заявою про зміну способу виконання рішення суду. Однак, у зв`язку з поданням касаційної скарги на рішення суду цивільна справа була направлена до Верховного Суду, у зв`язку з чим питання про зміну способу виконання рішення суду було вирішено ухвалою суду від 15 червня 2022 року після повернення цивільної справи до Зарічного районного суду м. Суми за наслідками касаційного перегляду.

Вказану ухвалу суду від 15 червня 2022 року стягувач ДСА Україна отримала лише 02 грудня 2022 року (т. 2, а.с. 175) в той час, коли строк пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі № 591/6204/20 вже сплив 04 лютого 2022 року.

Таким чином, з урахуванням наведених норм права та встановлених судом фактичних обставин справи, суд дійшов висновку, що наведені стягувачем підстави для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання є поважними, тому наявні підстави для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Отже, заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 433 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Державної судової адміністрації України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання задовольнити.

Поновити Державній судовій адміністрації України строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі № 591/6204/20, виданого на виконання рішення Зарічного районного суду м. Суми від 01 липня 2021 року про стягнення з Сумської міської ради на користь держави судового збору в сумі 129 грн 88 коп.

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повне судове рішення складено 04 квітня 2023 року.

Суддя А.С. Северинова