Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
справа № 936/312/23
Провадження № 2-о/936/28/2023
03.04.2023 р. смт. Воловець
Воловецький районний суд Закарпатської області в складі судді Пелих О.О., за участю секретаря судового засідання Іванової Н.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі судових засідань цивільну справу за заявою Мукачівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Воловецької селищної ради Мукачівського району Закарпатської області про передачу безхазяйної нерухомості у комунальну власність вартістю 4 496 682,41 гривень,

ВСТАНОВИВ:
16.03.2023 р. до Воловецького районного суду Закарпатської області звернулася Мукачівська окружна прокуратура в інтересах держави в особі Воловецької селищної ради Мукачівського району Закарпатської області із вищевказаною заявою.
Заяву мотивовано тим, що за результатами здійснення наданих законом повноважень, Мукачівською окружною прокуратурою під час вивчення стану додержання вимог законодавства у сфері державної та комунальної власності встановлено, що на території Воловецької селищної ради Мукачівського району Закарпатської області знаходиться нерухоме майно, а саме: будівля, колишній склад будматеріалів, орієнтовною площею 103,58 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , яке має ознаки безхазяйності. Зокрема, Воловецькою селищною радою 27.04.2016 р. прийнято рішення № 46 «Про присвоєння адресних номерів на безхазяйне майно виявлене на території населених пунктів Воловецької селищної ради». У пункті 1 даного рішення вирішено присвоїти адресні номери на безхазяйне майно виявлене на території населених пунктів Воловецької селищної ради. Пунктом 2 рішення зобов`язано державного реєстратора Воловецької селищної ради Курах М.М. керуватись даним рішенням при взятті на облік безхазяйного майна. Додатком 1 до вищевказаного рішення сесії селищної ради затверджено перелік безхазяйного майна, виявленого на території населених пунктів Воловецької селищної ради. З метою пошуку власників безхазяйного майна на території Воловецької селищної ради Воловецького району (на даний час Мукачівського району) Закарпатської області, органом місцевого самоврядування опубліковано оголошення у засобах масової інформації, що підтверджується публікацією в районній газеті «Голос Верховини» №9 (7260) від 03.03.2018 р. Звернення від громадян та юридичних осіб щодо підтвердження права власності щодо вищезазначеного нерухомого майна до Воловецької селищної ради не надходило. Із урахуванням вищенаведеного, зважаючи на те, що нерухоме майно, а саме: будівля, колишній склад будматеріалів, орієнтовною площею 103,58 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , взяте на облік, як безхазяйне нерухоме майно і сплив один рік з дня взяття його на облік, дане майно може бути передано у комунальну власність територіальної громади в особі Воловецької селищної ради Мукачівського району Закарпатської області.
Прокурор подав до суду письмову заяву про проведення розгляду справи без його участі, позовні вимоги підтримує повністю.
Представник Воловецької селищної ради Мукачівського району Закарпатської області Галабурда І.І. у судове засідання не зявився, подав клопотання про розгляд справи у його відсутності, заяву підтримує в повному обсязі.
У зв`язку з неявкою всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося у відповідності до вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України.
Дослідивши усі докази по справі та оцінивши їх відповідно до ст.89 ЦПК України за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та безпосередньому дослідженні, суд дійшов висновку, що вимоги законні, обґрунтовані і підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Згідно ст.329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.
Відповідно до ст.330 ЦПК України у заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.
Відповідно до ст.335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.
Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Судом встановлено, що у квітні 2016 року Воловецькою селищною радою Воловецького району (на даний час Мукачівського району) Закарпатської області розпочато процедуру визнання нерухомого майна будівлі, колишнього складу будматеріалів, орієнтовною площею 103,58 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , безхазяйним.
З цією метою, Воловецькою селищною радою 27.04.2016 р. прийнято рішення № 46 «Про присвоєння адресних номерів на безхазяйне майно виявлене на території населених пунктів Воловецької селищної ради». У пункті 1 даного рішення вирішено присвоїти адресні номери на безхазяйне майно виявлене на території населених пунктів Воловецької селищної ради. Пунктом 2 рішення зобов`язано державного реєстратора Воловецької селищної ради Курах М.М. керуватись даним рішенням при взятті на облік безхазяйного майна. Додатком 1 до вищевказаного рішення сесії селищної ради затверджено перелік безхазяйного майна, виявленого на території населених пунктів Воловецької селищної ради.
Рішенням Воловецької селищної ради Закарпатської області № 712 від 24 квітня 2018 року «Про перейменування вулиці селища Воловець Закарпатської області» вирішено перейменувати вулицю в межах селища Воловець Закарпатської області без зміни поштових номерів житлових будинків, установ та споруд, зокрема вулицю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перейменовано на вулицю « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до вимог ст. 335 ЦК України про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

З метою пошуку власників безхазяйного майна на території Воловецької селищної ради Воловецького району (на даний час Мукачівського району) Закарпатської області, органом місцевого самоврядування опубліковано оголошення у засобах масової інформації, що підтверджується публікацією в районній газеті «Голос Верховини» №9 (7260) від 03.03.2018.

З дня взяття на облік будівлі, колишнього складу будматеріалів, орієнтовною площею 103,58 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , минуло більше шести років, з часу опублікування оголошення про взяття даного об`єкту нерухомості на облік безхазяйного майна пройшло майже п`ять років, при цьому ніяких звернень з питань належності зазначеного майна до Воловецької селищної ради не надходило.

Також, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 60177772 від 30.05.2016 будівлю, колишній склад будматеріалів, орієнтовною площею 103,58 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , 30.05.2016 взято на облік, як безхазяйне нерухоме майно за № 8004 на підставі рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна державного реєстратора Воловецької селищної ради Воловецького району Закарпатської області Курах М.М. за індексним номером 29810415 від 30.05.2016.

Крім цього, відповідно до інформації № 01/01/23 від 02.02.2023 Державного виробничого підприємства технічної інвентаризації по Воловецькому району право власності на будівлю, колишній склад будматеріалів, орієнтовною площею 103,58 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , ні за ким не зареєстровано.

Вартість будівлі, колишнього складу будматеріалів, орієнтовною площею 103,58 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , згідно Довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості, унікальний реєстраційний номер: 201-05548813 (пароль пошуку довідки: УДААХЮ492393), сформованої з Єдиної бази даних звітів про оцінку від 22 лютого 2022 року, складає: 4 496 682,41 (чотири мільйони чотириста дев`яносто шість тисяч шістсот вісімдесят дві гривні 41 копійка).

Зважаючи на те, що будівля колишнього складу будматеріалів взята на облік як безхазяйна нерухома річ і сплив один рік з дня взяття її на облік, об`єкт може бути передано у комунальну власність територіальної громади Воловецької селищної ради Мукачівського району Закарпатської області.

Згідно з статтею 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

У свою чергу, ст. 26 цього Закону встановлено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад, до яких віднесено розпорядження комунальним майном територіальних громад та інше.

Відповідно до ст. 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Права суб`єкта комунальної власності від імені та в інтересах територіальних громад здійснюють відповідні ради.

Відтак, єдиним та безальтернативним органом, уповноваженим управляти комунальним майном, яке знаходиться на території Воловецької об`єднаної територіальної громади є Воловецька селищна рада Мукачівського району Закарпатської області.

Разом із тим, передача у комунальну власність територіальної громади нерухомого майна будівлі, колишнього складу будматеріалів, орієнтовною площею 103,58 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , дасть можливість ефективного вирішення питань збереження та використання даного об`єкта.

Відповідно до ст.333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Таким чином, встановивши, що нерухоме майно - будівля, колишній склад будматеріалів, орієнтовною площею 103,58 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , є безхазяйним нерухомим майном, тобто майном, яке не має власника, після взяття її на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно 30.05.2016 р., річний термін минув, і жодна фізична або юридична особа про свої права на вказане нерухоме майно не заявила, є всі підстави для передачі зазначеного об`єкту нерухомого майна до комунальної власності Воловецької селищної ради Мукачівського району Закарпатської області.

Враховуючи наведене, за вказаних обставин заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 335 ЦК України, ст.ст. 263-265, 333 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Заяву Мукачівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Воловецької селищної ради Мукачівського району Закарпатської області про передачу безхазяйної нерухомості у комунальну власність вартістю 4 496 682,41 гривень - задовольнити.

Передати безхазяйне нерухоме майно будівлю, колишній склад будматеріалів, орієнтовною площею 103,58 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , вартістю 4 496 682,41 (чотири мільйони чотириста дев`яносто шість тисяч шістсот вісімдесят дві гривні 41 копійка), у комунальну власність територіальної громади смт. Воловець в особі Воловецької селищної ради Мукачівського району Закарпатської області.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з часу його проголошення через Воловецький районний суд Закарпатської області або безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Пелих О.О.