Ухвала

Іменем України

04 квітня 2023 року

смт Краснопілля

Справа № 578/430/23

провадження № 2-о/578/14/23

Краснопільський районний суд Сумської області у складі головуючого судді КОСАР А. І. розглянув матеріали заяви

Заявник: ОСОБА_1 , дата і місце народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , місто Суми Сумської області; Паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1

заінтересована особа 1: Служба у справах дітей Сумської районної державної адміністрації Сумської області, Код ; місце знаходження юридичної особи: вулиця ІЛЛІНСЬКА, будинок 97, місто Суми Сумської області, 40009

заінтересована особа 2: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Код ; місце знаходження юридичної особи: вулиця ПЕТРОПАВЛВСЬКА, будинок 75, місто Суми Сумської області, 40000

про усиновлення

та установив:

Згідно зі статтею 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір.

У статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року закріплено «право на суд» разом із правом на доступ до суду, тобто правом звертатися до суду з цивільними скаргами, що складають єдине ціле (див. mutatis mutandis рішення ЄСПЛ у справі «Ґолдер проти Сполученого Королівства» (від 21 лютого 1975 року, заява № 4451/70, § 36). Проте такі права не є абсолютними та можуть бути обмежені, але лише таким способом і до такої міри, що не порушує сутність цих прав (див. mutatis mutandis рішення ЄСПЛ у справі «Станєв проти Болгарії» від 17 січня 2012 року, заява № 36760/06, § 230).

Під доступом до правосуддя згідно зі стандартами Європейського суду з прав людини розуміють здатність особи безперешкодно отримати судовий захист як доступ до незалежного і безстороннього вирішення спорів за встановленою процедурою на засадах верховенства права.

Згідно зі статтею 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Тобто Україна як учасниця Конвенції повинна створювати умови щодо забезпечення доступності правосуддя як загальновизнаного міжнародного стандарту справедливого судочинства.

Ознайомившись з цією заявою, суддя доходить висновку, що заява не може бути прийнята загальним судом до розгляду та вирішено питання про відкриття провадження з огляду на наступне.

Згідно з частиною першою статті 293 Цивільного процесуального кодексу України /далі також - ЦПК/, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У відповідності до пункту 4 частини другої статті 293 ЦПК, суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про усиновлення.

У відповідності до частини третьої статті 294 ЦПК, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Статтею 310 ЦПК визначена підсудність розгляду справ про усиновлення: заяви про усиновлення дитини, подається до суду за місцем їх проживання.

Заявник зазначила свою адресу: АДРЕСА_1 , що не належить до юрисдикції Краснопільського районного суду Сумської області.

Поряд з цим, у заяві заявник не зазначає, що вона проживає чи зареєстрована за цією адресою.

Заява також не містить обґрунтування чому підсудна Краснопільському районному суду Сумської області.

У місті Суми діє два суди першої інстанції: Зарічний районний суд м. Суми та Ковпаківський районний суд м. Суми, і суддя чітко не може визначитись до якого суду необхідно направити Вашу заяву якщо з`ясується питання що Ваша заява не підсудна Краснопільському районному суду Сумської області.

Згідно з частиною дев`ятою статті 10 ЦПК у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Згідно з частиною одинадцятою статті 187 ЦПК суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Оскільки ЦПК не визначено порядок дій у випадку, якщо суд встановить, що заяву про встановлення факту батьківства подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, тому в такому випадку слід застосувати аналогію закону на підставі частини дев`ятої статті 10 ЦПК і постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє заявника і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Враховуючи, що заява потребує уточнення в частині підсудності Краснопільському районному суду Сумської області, заяву слід залишити без руху відповідно до частини першої статті 185 ЦПК та надати заявнику строк для усунення цих недоліківшляхом приведення заяви у відповідність до вимог цивільного процесуального законодавства України, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. У разі невиконання ухвали в зазначений судом строк заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявнику.

За правилами статті 353 ЦПК, ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню окремо від рішення не підлягає.

Керуючись ст.185, 294, 353 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

Постановив:

ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Служба у справах дітей Сумської районної державної адміністрації Сумської області, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про усиновлення - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

Інформацію стосовно справи, що розглядається, можна отримати за адресою: Сумська область, Краснопільський район, смт Краснопілля, вулиця ВОКЗАЛЬНА, будинок 18, та на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://kp.su.court.gov.ua/sud1808/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя А. І. КОСАР