Справа № 455/612/23
Провадження № 2/455/295/2023
УХВАЛА

03 квітня 2023 року м.Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Пошивак Ю.П.,

розглянувши матеріали цивільної справи №445/612/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог орган опіки та піклування в особі Хирівської міської ради Самбірського району Львівської області про зміну місця проживання дітей та позбавлення батьківських прав,

В С Т А Н О В И В:

28.03.2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду електронною поштою з позовною заявою, яка засвідчена електронним цифровим підписом адвоката Комарницького Е.Г. до ОСОБА_2 про зміну місця проживання дітей та позбавлення батьківських прав.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.03.2023 року справу передано для розгляду судді Пошиваку Ю.П.

Позовна заява ОСОБА_1 не може бути розглянута Старосамбірським районним судом Львівської області та підлягає направленню за підсудністю з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 статті 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

З положень ч.9 ст.187 ЦПК України якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Згідно п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

У позовній заяві місце реєстрації відповідачки ОСОБА_2 вказано: АДРЕСА_1 .

Однак, з відповіді №4653 від 29.03.2023 року з Єдиного державного демографічного реєстру за вказаними параметрами особу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не знайдено.

У матеріалах справи відсутні докази на підтвердження проживання відповідачки ОСОБА_2 на час відкриття провадження на території Самбірського (колишнього Старосамбірського) району Львівської області.

Згідно з ч.9 ст.28 ЦПК України, позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивач ОСОБА_1 , також зареєстрований в АДРЕСА_2 , що також свідчить про те, що даний позов не підсудний Старосамбірському районному суду Львівської області, оскільки ч.1 ст. 28 ЦПК України пов`язує територіальність подання позову саме за зареєстрованим, а не фактичним місцем проживання чи перебування позивача.

Звертаю увагу, що нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено порядок реалізації свободи пересування та вільного вибору місця проживання і встановлює випадки їх обмеження. Відповідно до статті 3 даного Закону, - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання - це паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона саме проживає постійно або тимчасово.

Наведене визначення є місцем проживання в приватноправовому розумінні.

Натомість відносини щодо місця проживання фізичної особи в публічно-правовому розумінні регулюються Законом України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" від 11 грудня 2003 року № 1382-ІV (надалі - Закон № 1382-ІV).

У статті 3 вказаного Закону надано визначення, зокрема, таких термінів: місце перебування - це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання - це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини; документами, до яких вносяться відомості про місце проживання та місце перебування особи є - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, довідка про звернення за захистом в Україні; реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором.

Системний аналіз наведених норм права дає змогу зробити висновок, що місце проживання - це житло, в якому проживає особа, а реєстрація у встановленому законом порядку місця проживання/перебування підтверджується вичерпним переліком документів, зокрема, паспортом громадянина України.

Отже, чинним законодавством передбачено чіткі вимоги до реєстрації особою місця свого проживання чи перебування, та передбачено документи, які підтверджують таку реєстрацію.

Відтак, в матеріалах справи відсутнє документальне підтвердження тимчасового проживання (перебування) позивача у АДРЕСА_3 в розумінні діючого законодавства.

Відповідно до ч.9 ст. 187 ЦПК України, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини 1 статті 31ЦПК України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ст. 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

За таких обставин вважаю, що ця справа не підсудна Старосамбірському районному суду Львівської області та її необхідно передати за підсудністю до Долинського районного суду Івано-Франківської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 31, 187 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог орган опіки та піклування в особі Хирівської міської ради Самбірського району Львівської області про зміну місця проживання дітей та позбавлення батьківських прав направити за підсудністю до Долинського районного суду Івано-Франківської області (м. Долина, вул.Обліски, №115, Івано-Франківська область, поштовий індекс 77500) для розгляду по суті.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду.

Суддя Пошивак Ю.П.