Справа № 752/6254/23
Провадження № 2-о/752/542/23
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

04 квітня 2023 року місто Київ

Суддя Голосіївсьокого районного суду м. Києва Ольшевська І.О., перевіривши матеріали заяви адвоката Ардобацького Костянтина Геннадійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа Голосіївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,-

ВСТАНОВИВ:

До Голосіївського районного суду м. Києва надійшла заява Ардобацького К.Г. про встановлення факту народження дитини, за якою він просить, зокрема встановити факт народження дитини: ОСОБА_3 , стать жіноча, ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження місто Сімферополь. Автономна Республіка Крим, живонароджена; відомості про матір: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянство Україна; відомості про батька: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство Україна.

Адвокатом Ардобацьким К.Г. зазначена заява подана в інтересах ОСОБА_1 , які стверджують, що ОСОБА_1 є батьком дитини відносно якої просять встановити факт народження на тимчасово окупованій території, на підтвердження чого долучають да заяви: копія свідоцтва про народження НОМЕР_1 (виданого нелегітимним органом влади Автономної Республіки Крим); копія свідоцтва про шлюб НОМЕР_2 (виданого нелегітимним органом влади Автономної Республіки Крим), копія паспорта ОСОБА_1 ; 3. копія паспорта ОСОБА_4 ; копія пояснень ОСОБА_5 .

Згідно зі ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Ознайомившись із заявою, суд вважає, що наявні підстави для залишення її без руху, оскільки вона не відповідає вимогам ст.ст. 294, 317-318 ЦПК України, з наступних підстав.

У ч. 4 ст. 294 ЦПК України визначено, що справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Всупереч зазначеній нормі, ОСОБА_1 складено заяву таким чином, що мати новонародженої дитини ОСОБА_4 не бере участі в розгляді зазначеної заяви, враховуючи те, що рішення в даній справі буде впливати на її права та обов`язки, як матері по відношенню до дитини, а тому остання, на переконання суду, має виступати безпосереднім заявником або співзаявником та ініціювати питання про встановлення факту народження.

У матеріалах справи міститься копія свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 23 травня 2018 року, зі змісту якого вбачається, що 06 грудня 2014 року ОСОБА_4 уклала з ОСОБА_1 шлюб, зареєстрований у Керченському міському відділі записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, про що був складений запис №514. Після реєстрації шлюбу ОСОБА_4 було присвоєно прізвище « ОСОБА_4 ». Водночас, з абз. 3 ч. 2 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території» вбачається, що АР Крим є тимчасово окупованою територією з 20 лютого 2014 року. Тому Керченський міський відділ записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим не є органом державної реєстрації актів цивільного стану, уповноваженим на здійснення державної реєстрації шлюбів між громадянами України. Крім того, свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_2 від 23 травня 2018 року виконано на бланку, що не відповідає зразку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Ці обставини свідчать про те, що заявник не вважаються такими, що перебуває у шлюбі з жінкою, від якої походить дитина, відносно якої заявник просить встановити факт народження, зареєстрованому у встановленому законом порядку. Зокрема, в матеріалах цивільної справи відсутнє рішення національного суду, що набрало законної сили, про встановлення факту державної реєстрації шлюбу між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 . Тому підстави для визначення походження дитини жіночої статі від ОСОБА_1 відсутні.

За даних обставин, суд вважає, що заявник не має права на звернення до суду з цією заявою, оскільки заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України.

Тобто, на підставі долучених до заяви доказів, наразі можна зробити висновок про те, що заявник не належить до переліку осіб, яким відповідно до приписів ч. 1 ст. 317 ЦПК України надане право на звернення до суду з заявою про встановлення факту народження.

Разом із тим, для встановлення факту народження найбільш логічним та ефективним способом встановити даний факт буде звернення до суду із заявою про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України саме матір`ю дитини, щоб виключить подальший ймовірний спір про право, з огляду на наступні положення законодавства.

Дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини (ч. 1 ст. 122 СК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 125 СК України якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров`я про народження нею дитини.

У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я.

Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Суд враховує, що м. Симферопіль станом на час розгляду цієї справи знаходиться на тимчасово окупованій території України та відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є містом, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина виключає можливість зареєструвати факт народження у встановленому законом порядку за місцем народження дитини.

Водночас, відповідно до положень ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

А тому, медичне свідоцтво про народження дитини, хоч і не є документом в розрізі національного законодавства, але може підтверджувати, що певна установа, яка створена в порядку, що не передбачений законом, але de facto існує на тимчасово окупованій території зафіксувала факт народження дитини від жінки, та об`єктивно не потребує додаткового доведення в судовому порядку, ніж доведення походження дитини від батька.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що зазначена заява підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків, які можливо усунути шляхом подання уточнюючої заяви про встановлення факту народження та долучення відповідних доказів в обґрунтування факту народження дитини.

Керуючись ст. ст. 177, 185, 258-260, 294 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву адвоката Ардобацького Костянтина Геннадійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: Голосіївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, - залишити без руху.

2. Надати заявнику строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, попередивши останнього про те, що у разі коли він відповідно до вказівок судді у встановлений строк виконає всі перелічені вимоги, заява буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.

3. У разі невиконання вказаних в ухвалі вимог, заява буде вважатись неподаною та повернута заявнику, що не перешкоджає повторному зверненню із аналогічною заявою до суду.

4. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.О. Ольшевська