Справа № 183/7661/22
№ 2/183/1407/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2023 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області, у складі:

головуючої судді Сороки О.В.,

секретаря судових засідань Краснянської Д.О.,

розглянувши, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення,-

в с т а н о в и в:

У жовтні 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 у якому просить встановити факт проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу ОСОБА_1 та ОСОБА_3 із січня 2009 року до дня смерті останнього, ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування позову позивач зазначає, що вона та ОСОБА_3 проходили разом службу у Збройних силах України в смт. Черкаське, Новомосковського району. Із січня 2009 року вони почали постійно проживати однією сім`єю як чоловік і дружина без реєстрації шлюбу. Між ними існували подружні стосунки.

За час спільного проживання, позивач народила доньку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . У свідоцтві про народження доньки ОСОБА_3 зазначений як батько.

У відповідності до акту про фактичне проживання від 04 листопада 2022 року, виданого депутатом Черкаської селищної ради округу № 3 засвідчено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_1 разом з сином ОСОБА_5 та донькою ОСОБА_4 з грудня 2015 по лютий 2020 рр. проживали за адресою: АДРЕСА_1 .

З лютого 2020 року ОСОБА_3 та ОСОБА_1 разом винаймали квартиру розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , договір оренди було укладено від імені ОСОБА_3

ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання бойового завдання ОСОБА_3 загинув від вогнепального поранення тулуба та кінцівок.

Спадкоємцем ОСОБА_3 також є його матір - ОСОБА_2 , яка була добре обізнана про сімейні стосунки свого сина з позивачем.

В даний час виникла необхідність встановити юридичний факт про, те що позивач і ОСОБА_3 проживали однією сім`єю без реєстрації шлюбу, що дасть можливість звернутися позивачу, як члену сім`ї, до Управління соціального захисту населення із заявою щодо отримання передбаченим законодавством пільг, у зв`язку з загибеллю ОСОБА_3 .

Ухвалою суду від 16 листопада 2022 року по справі відкрите загальне позовне провадження (а.с. 59).

Позивач в судове засідання не з`явилась, звернулась до суду з заявою про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача - Управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації відзив на позовну заяву не подав, однак звернувся до суду з клопотанням про виключення установи з числа відповідачів.

Відповідач, ОСОБА_2 , звернулась до суду з заявою про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги не заперечує, у своїй заяві підтвердила факт сумісного подружнього проживання її сина ОСОБА_3 з позивачем.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, на підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи.

Суд, дослідивши докази з точки зору належності та допустимості, а у своїй сукупності з точки зору достатності, дійшов до наступних висновків.

Суду подано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 виданого виконавчим комітетом Черкаської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області ОСОБА_4 , у відповідності до якого остання народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , її батьками значаться ОСОБА_3 та ОСОБА_1 (а.с. 9).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер у м. Соледар Бахмутського району Донецької області, про що Соборним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 (а.с. 11).

Відповідно до довідки про причину смерті від 18.08.2022 року № 4280, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 від вогнепального поранення тулуба та кінцівок (12).

06 лютого 2022 року між орендодавцем ОСОБА_7 та орендарем ОСОБА_3 було укладено договір оренди приміщення № 06/02/2022, предметом договору є квартира АДРЕСА_2 (а.с. 15-16).

Відповідно до акту від 27 жовтня 2022 року складеного та підписаного головою правління ОСББ «Мрія» та сусідами позивача, за адресою АДРЕСА_2 з 06.02.2020 року проживають: ОСОБА_3 ; ОСОБА_1 ; син ОСОБА_5 ; донька ОСОБА_4 (а.с. 17).

У відповідності до акту про фактичне проживання від 04 листопада 2022 року, виданого депутатом Черкаської селищної ради округу № 3 засвідчено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_1 разом з сином ОСОБА_5 та донькою ОСОБА_4 з грудня 2015 по лютий 2020 рр. проживали за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 18).

До правовідносин, що виникли між сторонами, суд вважає за необхідне застосувати наступні норми права, а саме.

Відповідно до статті 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Статтею 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно із ч. 2 ст. 3 СК України сім`єю є особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Для визнання осіб сім`єю необхідна одночасна наявність всіх цих ознак.

Статтею 74 СК України визначено, що якщо жінка та чоловік проживають однією сім`єю, але не перебувають у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, майно, набуте ними за час спільного проживання, належить їм на праві спільної сумісної власності, якщо інше не встановлено письмовим договором між ними.

Пунктом 6 Рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року № 5-рп/95 встановлено, що до членів сім`ї належать особи, що постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, а й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв`язках. Обов`язковою умовою для визнання їх членами сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт тощо.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Статтею 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Згідно зі ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Детальний аналіз зазначених вище документів, виданих компетентними органами та зареєстрованими у встановленому порядку, доводить суду той факт, що позивач на час смерті ОСОБА_3 постійно проживала з ним однією сімєю, як чоловік та дружина без реєстрації шлюбу. При цьому, вимоги позивача підтверджуються належними допустимими та достовірними доказами, доданими до заяви та підтверджують обставини, на які посилається позивач.

Аналізуючи вищенаведене та враховуючи визнання позовних вимог відповідачем ОСОБА_2 згідно п. 4 ст. 174 ЦПК України, У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

При цьому суд вважає за необхідне звернути увагу на клопотання представника відповідача щодо виключення управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації з числа відповідачів та відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог ,пред`явлених нею до відповідного органу, з огляду на наступне.

По-перше, як зазначає в своєму клопотанні представник відповідача зазначає, що до управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації за встановленням статусу члена сім`ї загиблого ветерана війни згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ОСОБА_1 не зверталася.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28.02.2022 № 168» зазначено, що сім`ям загиблих осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 000 000,00 гривень яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 161 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», крім громадян російської федерації або республіки білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору.

Відповідно до статті 161 «Про соціальний правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення).

Частиною 6 статті 163 Закону зазначено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістам.

Відповідно до п. 1 ст. 33 ЦПК України, належними є сторони які є суб`єктами спірних правовідносин. Належним є відповідач, який дійсно є суб`єктом порушеного, оспорюваного чи невизнаного матеріального правовідношення. Належність відповідача визначається, перш за все, за нормами матеріального права. Відтак, неналежним відповідачем є особа, яка не має відповідати за пред`явленим позовом.

Отже, у відповідності до вищезазначеного, Управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації не уповноважене приймати рішення щодо встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу ОСОБА_1 та ОСОБА_3 для призначення та виплати одноразової грошової допомоги членам сімей загиблих військовослужбовців, а тому є неналежним відповідачем у справі.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, відповідно до якої судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд прийшов до висновку про виключення управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації з числа відповідачів, з відповідача ОСОБА_2 на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі 992,40 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 5-8, 10-11, 27, 31, 57-61, 88, 212-215, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 , що має юридичне значення, - задовольнити частково.

Встановити факт проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_3 ) та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (РНОКПП НОМЕР_4 ) із січня 2009 року до дня смерті останнього, ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в сумі 992,40 гривні (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок).

В іншій частині позову, пред`явленого ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 , - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Сорока.