Провадження № 2-о/161/20/23
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 березня 2023 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Олексюка А.В.,

при секретарі Гичці М.В.,

з участю представника заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи Квартирно-експлуатаційного відділу

міста Володимир Новосада Р.А.,

представника заінтересованої особи

Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку цивільну справу за заявою адвоката Солтисюка Андрія Петровича, подану в інтересах ОСОБА_3 , заінтересовані особи - Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир, Військова частина НОМЕР_1 про встановлення факту, що має юридичне значення-

В С Т А Н О В И В:
12.12.2022 ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаною заявою на обґрунтування якої зазначив, що він проходить військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 на посаді начальника групи регламенту та ремонту електронної автоматики технічно-авіаційної частини авіаційної техніки (дислокація на момент ракетного удару 11.03.2022 - м. Луцьк).
Власного житла ОСОБА_3 не має, додатковим житлом не забезпечувався, перебуває на обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання, та які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше.
ОСОБА_3 з 01 серпня 1989 року по 31 липня 1992 року навчався в Пермському військовому авіаційно-технічному училищі імені Ленінського комсомолу у місті Перм, РФ. Під час навчання заявник не забезпечувався житлом, про що 24.06.1992 видано довідку №470.
В той же час, 11.03.2022 внаслідок прямого влучання ракети по будівлі ангар-лабораторії технічно-авіаційної частини авіаційної техніки, вибуху, дії високої температури, полум`я і механічного руйнування, в приміщення групи електронної автоматики було знищено все майно, яке там знаходилось, в тому числі особисті речі тривожної валізи, де знаходились документи ОСОБА_3 , зокрема довідка №470 від 24.06.1992 про незабезпеченість житлом. Зазначений факт підтверджується актом службового розслідування.
Відсутність оригіналу довідки №470 від 24.06.1992, тобто документу, який підтверджує навчання заявника та незабезпеченість житлом, перешкоджає йому отримати житлове приміщення, як це передбачено положеннями Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями та Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями.
3 огляду на викладене, просить встановити юридичний факт незабезпечення житловим приміщенням ОСОБА_3 протягом навчання з серпня 1989 року по липень 1992 року в Пермському військовому авіаційно-технічному училищі імені Ленінського комсомолу.
Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 16.12.2022 заяву було прийнято до розгляду та відкрито окреме провадження у справі.
Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 18.01.2023 було залучено до участі в справі в якості заінтересованої особи Військову частину НОМЕР_1 .
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 заяву підтримав, просив задовольнити.
Представник заінтересованої особи Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир Новосад Р.А. заяву не визнав, вважає її безпідставною.
Представник заінтересованої особи Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 не заперечував щодо задоволення заяви.
Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до наступного висновку.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Судом встановлено, що згідно копії довідки №470 від 24.06.1992, ОСОБА_3 з 01 серпня 1989 року по липень 1992 року навчався в Пермському військовому авіаційно-технічному училищі імені Ленінського комсомолу (а.с.7).
Відповідно до акту службового розслідування, 11.03.2022 внаслідок прямого влучання ракети по будівлі ангар-лабораторії технічно-авіаційної частини авіаційної техніки, вибуху, дії високої температури, полум`я і механічного руйнування, в приміщення групи електронної автоматики було знищено все майно, яке там знаходилось, в тому числі особисті речі тривожної валізи, де знаходились документи ОСОБА_3 , зокрема довідка №470 від 24.06.1992 про незабезпеченість житлом (а.с.11-12).
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий судовий розгляд.
Згідно абзацу 10 пункту 9 рішення Конституційного Суду України від 30.01.2003 року № 3-рп/2003 правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах.
Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.
Відповідно до п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян і чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.
Пунктом 2 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженому постановою КМУ від 03.08.2006 №1081, військовослужбовці та члени їх сімей. забезпечуються службовими житловими приміщеннями, що відповідають вимогам житлового законодавства.
Згідно з п. 3 Постанови військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше та членам їх сімей надасться житло для постійного проживання.
Відповідно до п. 3 Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 31.07.2018 №380 військовослужбовці та члени їх сімей (крім осіб. звільнених у запас або відставку, та членів їх сімей, а також військовослужбовців, які не здали службове житло за попереднім місцем служби) забезпечуються службовими жилими приміщеннями, що мають відповідати вимогам житлового законодавства.
Пунктом 4 Інструкції передбачено, що військовослужбовцям, які перебувають на обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання та які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надаються житлові приміщення для постійного проживання або за їх бажанням виплачується грошова компенсація за належне їм для отримання жиле приміщення.
Житлові приміщення для постійного проживання та грошова компенсація за належне для отримання жиле приміщення надаються один раз протягом усього часу проходження військової служби за умови, що ними не було використано право на безоплатну приватизацію житла.
Відповідно до п. 1 Розділу II Інструкції для ведення обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання. виплати грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення, надання та використання службової жилої площі, обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом забезпечення службовими жилими приміщеннями (службовою житловою площею), ведення оперативного обліку службових житлових приміщень в апараті Міноборони. в Генеральному штабі Збройних Сил України, у інших органах військового управління та військових частинах. вищих військових навчальних закладах і військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти. установах та організаціях Збройних Сил України, а також у військових прокуратурах утворюються житлові комісії.
До житлових комісій військових частин також належать житлові комісії квартирно-експлуатаційних органів та військових комісаріатів, які утворюються для ведення у встановленому порядку обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання, або виплати грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення особами з числа звільнених із військової служби в запас або відставку.
Необхідною умовою для надання військовослужбовцям житлового приміщення є вислуга - 20 років і більше та незабезпеченість житлом протягом військової служби.
Документи, що підтверджують вказані факти подаються до відповідних житлових комісій.
Пленум Верховного Суду України у п. 12 постанови «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року роз`яснив, що при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.
Аналіз даних норм дає підстави для висновку, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: 1) факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них повинні залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; 2) встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право; 3) заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, що засвідчує факт, що має юридичне значення; 4) чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.
Положеннями ст.ст. 80, 81 ЦПК України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Встановлення належності правовстановлюючого документу має для заявника юридичне значення та породжує юридичні наслідки, пов`язані з реалізацією його майнових прав.
Таким чином, суд вважає, що заява адвоката Солтисюка Андрія Петровича, подана в інтересах ОСОБА_3 , заінтересовані особи - Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир, Військова частина НОМЕР_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 10, 12, 27, 77-81, 247, 263-265, 315-319 ЦПК України, суд, -
У Х В А Л И В:
Заяву адвоката Солтисюка Андрія Петровича, подану в інтересах ОСОБА_3 , заінтересовані особи - Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир, Військова частина НОМЕР_1 про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.
Встановити факт незабезпечення житловим приміщенням ОСОБА_3 протягом періоду навчання з 01 серпня 1989 року по 31 липня 1992 року в Пермському військовому авіаційно-технічному училищі імені Ленінського комсомолу («Пермское военное авиационно-техническое училище имени Ленинского комсомола»).
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі складення рішення відповідно до ч. 6 ст. 259 ЦПК України - з дня складення рішення в повному обсязі.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на рішення суду всіма учасниками справи. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Заявник: ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 .
Представник заявника: адвокат Солтисюк Андрій Петрович, 43024, м. Луцьк, вул. Ветеранів, 1/119.
Заінтересована особа: Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир, адреса: 44701, Волинська область, м. Володимир, вул. Академіка Глушкова, 1, .
Заінтересована особа: Військова частина НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 .
Повне судове рішення складено 03.04.2023.

Суддя Луцького міськрайонного
суду Волинської області А.В. Олексюк