Справа № 517/191/23
Провадження № 2/517/59/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2023 року смт. Захарівка

Суддя Фрунзівського районного суду Одеської області Тростенюк В.А., розглянувши позовну заяву органу опіки та піклування Затишанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області до ОСОБА_1 про відібрання дітей у матері,

встановив:

До Фрунзівського районного суду Одеської області суду надійшла позовна заява опіки та піклування Затишанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області до ОСОБА_1 про відібрання дітей у матері.

Позовна заява підписана т.в.о. начальника служби у справах дітей Затишанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області Наталією Маняк.

Ознайомившись із позовною заявою та матеріалами, доданими до неї матеріалами суд прийшов до висновку про повернення позовної заяви позивачеві виходячи із наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 58 ЦПК України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Згідно ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Частиною 7 ст. 177 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 62 ЦПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи; свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Згідно ч. 3 ст. 62 ЦПК України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Пунктом 11 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України врегульовані питання представництва. Про «самопредставництво» в Конституції України не йдеться, воно передбачене лише відповідними положеннями процесуальних кодексів.

За загальним правилом право на самопредставництво юридичної особи - це право одноосібного виконавчого органу (керівника) чи голови колегіального виконавчого органу діяти від імені такої особи, представляючи її інтереси в силу закону, статуту, положення.

Відповідно до змін, унесених до ЦПК України Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення» від 18 грудня 2019 року № 390-IX, розширено випадки самопредставництва юридичної особи, суб`єкта владних повноважень і визначено, що «юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту)».

Аналіз указаної норми закону дає підстави для висновку, що допуск особи до участі у справі та визнання належно вчиненими будь-яких інших з переліку передбачених статтею 49 ЦПК України процесуальних прав можливий за умови сукупної наявності обох цих умов. Отже, для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи (суб`єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження

Ознайомившись з позовною заявою та додатками до неї, встановлено, що позовна заява за позовом опіки та піклування Затишанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області, підписана т.в.о. начальника служби у справах дітей Наталією Маняк, однак до позовної заяви не додано документів на підтвердження повноважень представника згідно із законом або відповідними установчими документами, які надають повноваження представляти інтереси позивача та пред`являти відповідний позов до суду.

Крім того, до матеріалів справи не додано виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо юридичної особи - органу опіки та піклування Затишанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області, яка могла б підтвердити повноваження т.в.о. начальника служби у справах дітей Наталії Маняк, що позбавляє суд можливості встановити посадове становище представника позивача.

Отже, з вищенаведеного суд приходить висновку, що позовна заява не може бути прийнята до розгляду, так як ні чим не підтверджено посадове становище особи, яка подає вказаний позов та у суду відсутні підстави вважити, що позовна заява про відібрання дітей у матері підписана повноважною особою органу опіки та піклування Затишанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області.

Право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року, «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992 року. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Згідно п.1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Згідно ч. 7 ст. 185 ЦПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Керуючись ст.ст. 58, 62, 185 ч .4 п. 1, 258-260, 352-355 ЦПК України, -

постановив:

Позовну заяву органу опіки та піклування Затишанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області до ОСОБА_1 про відібрання дітей у матері- повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із позовною заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного суду через Фрунзівський районний суд Одеської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: