Провадження № 2/582/100/23
Справа № 582/287/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" березня 2023 р.

Недригайлівський районний суд Сумської області у складі: головуючого судді Жмурченка В. Д., за участю секретаря Коваль В. В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт Недригайлів за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Недригайлівської селищної ради Сумської області про визнання права власності на земельну ділянку,

У С Т А Н О В И В :

16 березня 2023 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з цим позовом та просить суд ухвалити рішення, яким визнати за нею право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :12:002:0172, загальною прощею 2 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Недригайлівської селищної ради Сумської області.

Вказаний позов обґрунтований тим, що у 2021 році позивач звернулася до відповідача із заявою про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. Рішенням Недргайлівської селищної ради Сумської області від 03.08.2021, надано дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, орієнтованою площею 2,0 га, для передачі земельної ділянки у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованих за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Сумської області відповідно до доданих графічних матеріалів. У подальшому позивач виготовила проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та отримала витяг із Державного земельного кадастру, де земельній ділянці було присвоєно кадастровий номер :12:002:0172. У вересні 2021 року позивач звернулася до відповідача із заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, однак, рішення до цього часу не прийнято, а тому позивач звернулася до суду для захисту своїх прав.

Позивач ОСОБА_1 у підготовче судове засідання не прибула, але надала суду заяву, в якій позовні підтримує в повному обсязі та просить розглядати справу без її участі.

Представник Недригайлівської селищної ради Сумської області, відповідача по справі, у підготовче судове засідання не прибув, але надав суду заяву, в якій позовні вимоги визнає в повному обсязі та просить розглядати справу без його участі.

Справу розглянуто у відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У зв`язку із визнанням відповідачем обставин, які наведені позивачем у позовній заяві на підтвердження своїх вимог, суд вважає, що ці обставини не підлягають доказуванню і оцінює їх як достовірні докази.

Згідно зі ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції" від 12 червня 2009 року № 2 роз`яснено, що у разі визнання відповідачем позову, яке має бути безумовним, і якщо таке визнання не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідачів), суд ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без з`ясування і дослідження інших обставин справи.

Суд, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, пересвідчившись, що визнання відповідачем позову не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом установлено, що у 2021 році ОСОБА_1 звернулася до Недригайлівської селищної ради Сумської області із заявою про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

Рішенням Недргайлівської селищної ради Сумської області від 03.08.2021, надано дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, орієнтованою площею 2,0 га, для передачі земельної ділянки у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованих за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради Сумської області відповідно до доданих графічних матеріалів.

Як слідує з матеріалів справи, ОСОБА_1 виготовила проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та отримала витяг із Державного земельного кадастру,з присвоєнням земельній ділянці кадастрового номера :12:002:0172.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами статті 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Частиною 6 статті 118 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

Частиною 9 статті 118 Земельного кодексу України визначено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, що передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України, сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що виключно на пленарних засіданнях міської ради вирішуються питання регулювання земельних відносин.

Системний аналіз положень ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України та п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" свідчить про те, що рішення щодо затвердження технічної документації для передачі земельної ділянки у власність повинно бути прийняте саме на пленарному засіданні ради.

Підстав для відмови у затвердженні належним чином погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність законодавством не передбачено.

Відповідач не розглянув заяву позивача про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, у встановлені законом строки, чим допустив протиправну бездіяльність та порушення прав ОСОБА_1 .

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що право позивача підлягає захисту в обраний нею спосіб, та доходить висновку про наявність правових підстав для визнання за позивачем права власності на земельну ділянку, оскільки рішення суду у такому разі буде підставою для належного оформлення за нею права власності на земельну ділянку.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню на користь держави судовий збір у сумі 1073,60 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 13, 89, 141, 247, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Недригайлівської селищної ради Сумської області про визнання права власності на земельну ділянку, задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :12:002:0172, загальною прощею 2 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Недригайлівської селищної ради Сумської області.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення, до Сумського апеляційного суду у встановленому законом порядку.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя : В. Д. Жмурченко