Справа № 539/908/23
Провадження № 2/539/324/2023
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 червня 2023 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді Алтухової О.С.,
за участю секретаря судового засідання Джадан І.В.,
представника позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Лубенського міськрайонного суду у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Полтавського обласного центру зайнятості в особі Лубенської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої суми допомоги по безробіттю, -
ВСТАНОВИВ:
Полтавський обласний центр зайнятості в особі Лубенської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, в сумі 15 719,20 грн.
Свій позов мотивували тим, що 01.02.2019 ОСОБА_3 звернувся до Лубенської міськрайонної філії Полтавського ОЦЗ по питанню сприяння у працевлаштуванні.
04.02.2019 на підставі заяви ОСОБА_3 , йому було надано статус безробітного та з 11.02.2019 призначено допомогу по безробіттю відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
При проведенні перевірки достовірності даних, які є підставою для надання ОСОБА_3 статусу безробітного і виплати матеріального забезпечення, був встановлений факт приховування останнім отримання пенсії за вислугу років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в період перебування на обліку як безробітного, про що 22.11.2022 був складений акт №28 розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Ухвалою від 27.03.2023 відкрито спрощене провадження у справі та призначено судове засідання.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.
Представник відповідача адвокат Мартинюк О.С. в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову. Пояснив, що ОСОБА_3 при зверненні до центру зайнятості не був пенсіонером і не отримував жодних виплат, після того як він отримав статус пенсіонера, то одразу знявся з обліку у центрі зайнятості.
Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши, відповідно до ст.ст. 89, 263 ЦПК України, докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, вважає позов таким, що не підлягає задоволенню виходячи з такого.
Згідно ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
В судовому засіданні встановлені такі обставини.
З 25.12.2016 року по 29.01.2019 року ОСОБА_3 проходив військову службу у Збройних Силах України (а.с. 48).
04.02.2019 ОСОБА_3 звернувся із заявами про надання статусу безробітного та про призначення виплати допомоги по безробіттю до Лубенської міськрайонної філії Полтавського ОЦЗ (а.с.12, 13).
Згідно Наказу № НТ 190206 від 06.02.2019 року ОСОБА_3 надано статус безробітного з 04.02.2019 року та призначено виплату допомоги по безробіттю (а.с. 14).
Відповідно до Наказу № НТ 190530 від 30.05.2019 року ОСОБА_3 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з поданням безробітним особисто письмової заяви про зняття його з реєстрації як безробітного з 30.05.2019 року (а.с.16-17).
Актом № 28 розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 22.11.2022 встановлено, що при проведенні перевірки достовірності даних, які є підставою для надання ОСОБА_3 статусу безробітного і виплати матеріального забезпечення, був встановлений факт приховування останнім отримання пенсії за вислугу років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в період перебування на обліку як безробітного (а.с.20-21).
Згідно відповіді на лист №16/47/299-22 від 27.10.2022р. на запит центру зайнятості до Головного управління ПФУ у Полтавській області безробітний ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Полтавській області та з 31.01.2019 року отримує пенсію за вислугу років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (а.с. 18,19).
Наказом № 26 від 22 листопада 2022 року Лубенською міськрайонною філією Полтавського ОЦЗ зобов`язано ОСОБА_3 повернути допомогу по безробіттю, який було направлено разом із листом № 16/47/334-22 від 25.11.2022р. на адресу відповідача ОСОБА_3 (а.с.22,23,24).
Відповідно до пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 серії НОМЕР_2 , виданого 10 червня 2019 року Пенсійним фондом України, ОСОБА_3 є військовим пенсіонером по вислузі років довічно (а.с.49).
Відповідно до листа ГУ ПФУ в Полтавській області від 24.05.2023 вбачається, що ОСОБА_3 26.03.2019 звернувся до ГУ ПФУ в Полтавській області із заявою про призначення пенсії за вислугу років. (а.с.52-53).
Згідно довідки № 687/02-2311, виданої 25 березня 2019 року Лубенським відділом обслуговування громадян ОСОБА_4 не знаходиться на обліку в Лубенському об`єднаному управлінні ПФУ Полтавської області та не одержує ніякого виду пенсії із солідарної системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. (а.с.50).
Отже, з викладеного вбачається, що ОСОБА_4 на час звернення до Лубенської філії Полтавського обласного центру зайнятості, а саме станом на 04.022019 року, не був пенсіонером і відповідно не отримував пенсії за вислугу років. Як убачається з розписки-повідомлення заяву про призначення пенсії ОСОБА_3 було прийнято 05.04.2019 року і зареєстровано під № 36, а останній документ відповідачем було надано лише 17.05.209 року (а.с. 54).
Тобто, в судовому засіданні не знайшов підтвердження факт приховування відповідачем отримання пенсії за вислугу років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в період перебування на обліку як безробітного.
Згідно з п.2 ч.1 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 1 Закону України «Про зайнятість населення», зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов`язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім`ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб`єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Зі змісту вище викладеної статті випливає, що для стягнення виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі тільки за двох умов: зловживання з боку застрахованої особи та подання ним недостовірних даних. Даний перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
Судом не встановлено зловживання з боку ОСОБА_3 , оскільки ним було подано позивачу достовірні дані, він перебував в статусі безробітного на законних підставах, а тому позов задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 12,13,76-81,89, 141,259,263,279 ЦПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
В задоволенні позовних вимог Полтавського обласного центру зайнятості в особі Лубенської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої суми допомоги по безробіттю - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст.265 ЦПК України:

Позивач Полтавський обласний центр зайнятості, , місце знаходження: м.Полтава, вул. Сінна, 45;

Відповідач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП не відомий, місце реєстрації/проживання: АДРЕСА_1 .

Повне судове рішення складено та підписано 21 червня 2023 року.

Суддя Лубенського міськрайонного суду

Полтавської області О.С. Алтухова