Справа № 183/1206/23
№ 2-о/183/113/23
У Х В А Л А

27 березня 2023 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області, у складі:

головуючої судді Сороки О.В.,

секретаря судових засідань Краснянської Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю, заінтересовані особи - Міністерство оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2 , яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 , Адміністрація Амур-Нижньодніпровського району Дніпропетровської міської ради,

за участю учасників справи:

представника заявника ОСОБА_5.,

заінтересованої особи ОСОБА_2 ,

представника заінтересованої особи ОСОБА_6,

представника заінтересованої особи Міністерства оборони України - ОСОБА_7,

в с т а н о в и в :

В провадженні Новомосковського міськрайнного суду Дніпропетровської області знаходиться вищевказана цивільна справа.

Ухвалою суду від 02 лютого 2023 року по справі відкрито окреме провадження по справі.

21 березня 2023 року до канцелярії суду надійшла заява заінтересованої особи ОСОБА_2 , яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про залишення заяви без розгляду.

Вказана заява мотивована тим, що у випадку коли під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають подати позв на загальних підставах у відповідності до ч. 6 ст. 294 ЦПК України.

На думку заінтересованої особи факти та докази наведені заявницею не відповідають дійсності та мають на меті виключно отримання грошової допомоги особою, яка не має на неї права, в той час як донька загиблого ОСОБА_4 - ОСОБА_3 , відповідно до вимог діючого законодавства України є особою, яка має право на отримання грошової допомоги як член сім`ї.

Підставами для висновку про матеріальну зацікавленість заявниці при поданні заяви про встановлення факту проживання однією сім`єю, крім тверджень самої заявниці, є зміст пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», яким встановлено, що сім`ям загиблих осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 000 000,00 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Виплата такої грошової допомоги здійснюється на підставі та у порядку згідно із Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, призваних на навчальні (або) перевірочні та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затверджено постановою КМУ від 25.12.2013 № 975.

З наведеного вище законний представник неповнолітньої вважає, що подана ОСОБА_1 заява про встановлення факту проживання однією сім`єю не може бути розглянута в порядку окремого провадження, оскільки має місце спір про право на отримання заявницею одноразової грошової допомоги наряду із донькою ОСОБА_4 , призначення та виплата якої проводиться виключно особам - членам сім`ї загиблого, коло яких встановлено Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Представник заінтересованої особи ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_6 клопотання про залишення заяви без розгляду підтримала.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_5 питання щодо задоволення клопотання просила залишити на розсуд суду.

Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України ОСОБА_7 питання щодо задоволення заявленого клопотання просив залишити на розсуд суду.

Представник заінтересованої особи Новомосковського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсутності, просить дане питання вирішити відповідно законодавства на розсуд суду.

Представник заінтересованої особи Адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпропетровської міської ради в судове засідання не з`явився, його відсутність не перешкоджає розгляду справи.

Суд, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши підстави поданої заяви, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Статтею 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно із ч. 2 ст. 3 СК України сім`єю є особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Для визнання осіб сім`єю необхідна одночасна наявність всіх цих ознак.

Статтею 74 СК України визначено, що якщо жінка та чоловік проживають однією сім`єю, але не перебувають у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, майно, набуте ними за час спільного проживання, належить їм на праві спільної сумісної власності, якщо інше не встановлено письмовим договором між ними.

Пунктом 6 Рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року № 5-рп/95 встановлено, що до членів сім`ї належать особи, що постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, а й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв`язках. Обов`язковою умовою для визнання їх членами сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт тощо.

Відповідно до ч. 4 ст. 315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

У поданій заяві ОСОБА_1 посилається на те, що встановлення факту проживання однією сім`єю з ОСОБА_4 необхідне їй для отримання грошової допомоги разом з донькою загиблого, відповідно до вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги те, що у справі вбачається спір про право заявниці ОСОБА_1 на отримання одноразової грошової допомоги наряду із донькою померлого ОСОБА_4 , призначення та виплата якої проводиться виключно особам - членам сім`ї загиблого, коло яких встановлено Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», що виключає можливість розгляду справу в межах окремого провадження, у зв`язку з чим суд прийшов до висновку залишити заяву ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю, - без розгляду.

Керуючись ст. ст. 48, 55, 200, 255, 260, 261, 353, 354 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю, заінтересовані особи - Міністерство оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2 , яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 , Адміністрація Амур-Нижньодніпровського району Дніпропетровської міської ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з моменту її проголошення.

Суддя О.В. Сорока.