Справа № 555/537/23
Номер провадження 2-о/555/48/23
У Х В А Л А

іменем України

"27" березня 2023 р.

Суддя Березнівського районного суду Рівненської області Старовецька Ю.В., розглянувши в м.Березне заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Малинська сільська рада Рівненського району Рівненської області про встановлення факту проживання у визначеному місці, -

В С Т А Н О В И В :

27.03.2023 року до провадження Березнівського районного суду Рівненської області надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення факту проживання на території посиленого радіоекологічного контролю в період з 27.09.1985 року по 12.02.1988 року та з 01.07.1990 року по 31.05.1991 року. Як зазначає заявник встановлення вказаного факту йому потрібно для того, щоб мати пільги відповідно до Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно зі ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частина 3 ст.294 ЦПК України передбачає, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Перелік підвідомчих суду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, наведений у п.1. ч.2 ст.293 ЦПК України. Встановлення факту проживання особи на територіїї, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, до цього переліку не віднесено.

Разом з тим, згідно з ч.3 ст.293 ЦПК України, у порядку окремого провадження розглядаються також інші справи у випадках, встановлених законом.

Аналіз наведених норм процесуального права дає підстави зробити висновок про те, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов"язується з наступним вирішенням спору про право.

Роз`яснення Пленуму Верховного Суду України, зокрема п.2 Постанови від 31.03.1995 року №5 (зі змінами, внесеними постановою Пленуму від 25.05.1998 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», зазначає, що не можуть розглядатися судами заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Такий висновок зроблено Великою Палатою Верховного Суду у Постанові від 10.04.2019 року у справі № 162/760/17, по аналогічній справі, де в пункті 31 вказано про неможливість розгляду судами заяв про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Таким чином, заява ОСОБА_1 про встановлення факту проживання на території посиленого радіоекологічного контролю, не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно із ч.1 п.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.5 ст.186 ЦПК України, відмовляючи у відкритті првадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз"яснити заявнику, до юрисдикціїї якого суду віднесено розгляд справи.

Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у прийнятті заяви, а коли справу вже порушено - закриває провадження в ній.

Таким чином, заява ОСОБА_1 про встановлення факту його постійного проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю для отримання пільг, що передбачені для осіб, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи, не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ч.1 ст.186, ст.ст.293,294,353 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкриттті провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Малинська сільська рада Рівненського району Рівненської області про встановлення факту проживання у визначеному місці.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що в разі її незгоди з відмовою уповноваженого органу, він має право подати позов на загальних підставах в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Рівненського апеляційного суду.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення такій особи ухвали суду.

Суддя: Старовецька Ю. В.