ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

03 квітня 2023 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 737/504/22

Головуючий у першій інстанції - Рубаненко Н. Ю.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/584/23

Чернігівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючої - судді - Шарапової О.Л.,

суддів - Євстафіїва О.К., Скрипки А.А.,

з участю секретаря: Шапко В.М.

Учасники справи:

скаржник: ОСОБА_1 ,

суб`єкт оскарження: Чернігівський відділ державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми),

боржник: ОСОБА_2 .

Особа, яка подала апеляційну скаргу: ОСОБА_1 .

Оскаржується ухвала Куликівського районного суду Чернігівської області від 08 лютого 2023 року, повний текст ухвали складено 09 лютого 2023 року.

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2022 року ОСОБА_1 звернулась до суду із скаргою, в якій просила визнати бездіяльність Чернігівського ВДВС у Чернігівському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Суми) щодо відмови у перерахунку аліментів з травня протиправною; зобов`язати державного виконавця Чернігівського ВДВС у Чернігівському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Суми) здійснити перерахунок аліментів у ВП НОМЕР_4 з червня 2022 року по жовтень 2022 року включно з урахуванням довідки про доходи, виданої ВЧ НОМЕР_1 , враховуючи всі види нарахувань.

Вимоги мотивовані тим, що у Чернігівському відділі державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) на виконанні перебуває виконавче провадження № НОМЕР_4 від 27.01.2022 року про стягнення з ОСОБА_2 на її користь аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) платника аліментів. В подальшому рішенням Куликівського районного суду Чернігівської області від 04.08.2022 року розмір аліментів зменшено до 1/6 частки. Боржник ОСОБА_2 має заборгованість зі сплати аліментів за 2022 рік. Починаючи з 14.05.2022 року боржник ОСОБА_2 був зарахований до військової частини, тобто розмір доходу боржника змінився, його дохід виріс. Однак вказана обставина не була врахована державним виконавцем, оскільки з довідки про доходи боржника вбачається, що сума доходу з червня 2022 року не відповідає розміру доходу, з якого виконавцем нараховувалися аліменти. На її заяву про здійснення перерахунку розміру аліментів була надана відповідь, в якій державним виконавцем повідомлено про неможливість здійснення перерахунку з посиланням на те, що постанова КМУ від 11.11.2022 року не має зворотної дії у часі. Разом з тим, на її думку, виконавець не врахував норми сімейного права та положення законодавства про виконавче провадження.

Ухвалою Куликівського районного суду Чернігівської області від 08 лютого 2023 року у задоволенні скарги відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить ухвалу суду скасувати та постановити нову про задоволення скарги.

Доводи апеляційної скарги полягають в тому, що ухвала суду є незаконною.

Особа, яка подала апеляційну скаргу посилається на те, що грошове забезпечення включає не лише виплати, які мають постійний характер. Додаткова винагорода має всі ознаки грошового забезпечення.

Особа, яка подала апеляційну скаргу вважає, що навіть до прийняття Постанови КМУ від 11.11.2022 року №1264 аліменти мали би стягуватися також з додаткової винагороди як складової грошового забезпечення боржника.

Особа, яка подала апеляційну скаргу вказує на те, що суд фактично допустив прояв непрямої дискримінації у відношенні дитини, не врахувавши необхідність забезпечення найкращим чином саме інтересів дитини.

ОСОБА_2 у своєму відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_1 просить у її задоволенні відмовити, ухвалу Куликівського районного суду Чернігівської області від 08.02.2023 залишити в силі, стягнути з ОСОБА_1 витрати на правову допомогу в розмірі 5 000,00 грн.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що судовим наказом Куликівського районного суду Чернігівської області від 23 грудня 2021 року з ОСОБА_2 на користь стягувача ОСОБА_1 стягнуто аліменти на утримання неповнолітньої дитини: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частки заробітку (доходу) щомісячно, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку і не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 10 грудня 2021 року і до досягнення дитиною повноліття (а.с. 6).

Рішенням Куликівського районного суду Чернігівської області від 04 серпня 2022 року зменшено розмір аліментів, який підлягає стягненню із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до 1/6 частки заробітку (доходу) щомісячно, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку і не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до досягнення дитиною повноліття (а.с.7-8).

Відповідно до довідки про доходи, виданої військовою частиною НОМЕР_1 , розмір загальної суми доходу ОСОБА_2 у період з 01 червня 2022 року по 28 грудня 2022 року за винятком аліментів становила 275 214 грн 74 коп. (а.с.39).

27 січня 2022 року головним державним виконавцем Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Пархомець А.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП НОМЕР_4 з виконання судового наказу № 2-н/737/112/21 (а.с.10, 41).

Відповідно до довідки-розрахунку заборгованості по аліментам розмір заборгованості ОСОБА_2 перед ОСОБА_1 щодо стягнення аліментів на утримання дитини станом на 01 грудня 2022 року складає 1 459,01 грн (а.с.42).

Згідно з дублікатом квитанції № 0.0..1 29 грудня 2022 року ОСОБА_2 сплатив на рахунок Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) грошові кошти у сумі 1 459,01 грн (а.с.40).

ОСОБА_2 з травня 2022 року був мобілізований та проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді водія.

23 листопада 2022 року представником стягувача ОСОБА_1 - адвокатом Кушнеренком Є.Ю. надіслано до Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) заяву про здійснення перерахунку аліментів за період з 14 травня 2022 року та стягнення з ОСОБА_2 аліментів з урахуванням всіх видів грошового забезпечення (доходу), який він отримує на час дії військового стану, враховуючи постанову КМУ від 11 листопада 2022 року № 1263 та в подальшому стягувати 1/6 частину заробітку (доходу) платника аліментів щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з врахуванням Постанови КМУ від 11 листопада 2022 року № 1263 (а.с.11-12).

06 грудня 2022 року начальником Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Коломієць О.О. надано відповідь представнику стягувача - адвокату Кушнеренку Є.Ю. в якій зазначено, що здійснити перерахунок аліментів за період з 14 травня 2022 року та стягнути з ОСОБА_2 аліменти з урахуванням всіх видів грошового забезпечення (доходу), які він отримує на час дії військового стану, враховуючи постанову КМУ від 11 листопада 2022 року № 1263 та в подальшому стягувати 1/6 частину заробітку (доходу) платника аліментів щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку не має можливості, оскільки відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. 18 листопада 2022 року державним виконавцем винесена постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та направлена на виконання до військової частини НОМЕР_1 . Фінансова частина ВЧ НОМЕР_1 нараховує заробітну плату, індексацію, винагороду та інші доходи та проводить утримання з заробітної плати ОСОБА_2 . Відповідно до постанови КМУ від 11.11.2022 за № 1263 в подальшому стягнення аліментів здійснюється фінансовою частиною військової частини НОМЕР_1 з урахуванням змін, які відбулися в законодавстві (а.с.13).

Указом Президента України №64/2022 від24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. У подальшому строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжено. Останній раз з 05 год 30 хв. 19.02.2023 строком на 90 діб.

Згідно п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» на виконання Указів Президетна України від 24.02.2022 № 64 Про введення воєнного стану в Україні та № 69 Про загальну мобілізацію Кабінет Міністрів України постановив: установити, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1993 № 146 «Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб» (у редакції, яка діяла до 16.11.2022), зокрема п.п 2 п.1 утримання аліментів з працівників провадиться з усіх видів заробітку і додаткової винагороди як за основною роботою, так і за роботою за сумісництвом, в тому числі з: усіх видів доплат і надбавок до заробітної плати.

При цьому, п 8 цієї ж постанови (у редакції, яка діяла до 16.11.2022) передбачено, що з військовослужбовців Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Держспецзв`язку, Держприкордонслужби, поліцейських, осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів внутрішніх справ, Національного антикорупційного бюро, Державного бюро розслідувань, БЕБ, служби цивільного захисту та Державної кримінально-виконавчої служби, співробітників Служби судової охорони утримання аліментів провадиться з усіх видів грошового забезпечення, крім грошового забезпечення, що не має постійного характеру, та інших випадків, передбачених законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 року № 1263, яка набула чинності 16.11.2022 року, внесено зміни до п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1993 № 146 «Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб» якою передбачено стягнення з інших виплат, установлених законодавством, зокрема додаткової винагороди, яка виплачується на період воєнного стану.

Відмовляючи у задоволенні скарги, суд першої інстанції виходив з того, що у даному випадку додаткова винагорода, яка нарахована на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» залежить від запровадженого в Україні воєнного стану та не має чітко визначеного терміну, а отже, не має постійного характеру, тому заборгованість із сплати аліментів з боржника з даної винагороди в період до 16 листопада 2022 року не нараховувалася правомірно.

Апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції, який узгоджується з матеріалами справи та приписами законодавства.

Доводи апеляційної скарги ґрунтуються на помилковому тлумаченні правових норм, а тому правильність висновків суду першої інстанції не спростовують.

ОСОБА_2 понесені витрати на правову допомогу за розгляд справи судом апеляційної інстанції в сумі 5000 грн., що підтверджується договором про надання правової допомоги від 08 березня 2023 року, актом прийняття-передачі наданих послуг від 08 березня 2023 року, квитанцією про прийняття грошових коштів в сумі 5000 грн. від 08березня 2023 року.

В ході апеляційного розгляду справи не було заявлено про не співмірність вартості наданих послуг.

З урахуванням вищезазначеного, з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 слід стягнути 5 000 грн. у відшкодування витрат на правову допомогу за апеляційний розгляд справи.

Керуючись ст. 367, 374, 375, 381-384, 389, 390 ЦПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволеня.

Ухвалу Куликівського районного суду Чернігівської області від 08 лютого 2023 року залишити без змін.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) ена користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; НОМЕР_3 ) у відшкодування витрат на правову допомогу у суді апеляційної інстанції 5 000 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складений 04 квітня 2023 року.

Головуюча: Судді: