Справа № 428/188/22
№ 2-в/183/10/23

У Х В А Л А
03 квітня 2023 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області, у складі:
головуючої судді Сороки О.В.
секретаря судових засідань Краснянської Д.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження питання про відновлення втраченого судового провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , який діє в інтересах і від імені ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, про стягнення недоотриманлї пінсії в порядку спадкування за законом, суд -
Рішенням Сєвєродонецького міського судуЛуганської областівід 15 лютого 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 , який діє в інтересах і від імені ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про стягнення недоотриманної пенсії в порядку спадкування за законом, -задоволено.

Не погодившись з таким рішенням суду Головне управління Пенсійного фонд України в Луганській області звернулося до суду з апеляційною скаргою.

Розпорядженням голови Верховного суду від 06.03.2022 року № 1/2/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» відповідно до ч.7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з урахуванням неможливості судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність справ Луганського апеляційного суду на Дніпропетровський апеляційний суд.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 23 вересня 2022 року ініційоване відновлення втраченого судового провадження в цивільній справі № 428/188/22 (провадження 22-ц/803/4373/22), копії матеріалів апеляційного провадження за аеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення Сєвєродонецького міського судуЛуганської областівід 15 лютого 2022 року направлено до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області /а.с.26-28/.

Відповідно до указу Презедента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 року, у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації протии України, в Україні введено ваєнний стан.

Розпорядженням голови Верховного суду від 06.03.2022 року № 1/2/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» відповідно до ч.7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з урахуванням неможливості судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність справ Сєверодонецького міського суду Луганської області на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.01.2023 року, матеріали по цивільній справі № 428/18/22 переданні судді ОСОБА_3 /а.с.33/.

У відповідності до ст. 489 ЦПК України втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлено за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

За правилами ст. 493 ЦПК України, розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом.

Частиною 1 статті 494 ЦПК України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого провадження або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Частиною 2 статті 494 ЦПК України передбачено, що у ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувались судом і які процесуальні дії вчинялись з втраченого провадження.

З огляду на зазначене, ухвалою суду від 13 січня 2023 року відкрито провадження у справі, справу призначено до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, сторонам запропоновано надати суду всю наявну інформацію, матеріали і докази, які збереглися у них у оригіналах та копіях для можливості відновлення провадження у справі /а.с.34/.

У судове засідання, учасники справи не з`явилися, матеріали і докази, які збереглися у них у оригіналах та копіях суду не надано.

Ураховуючи положення ч. 3 ст. 493 ЦПК України неявка учасників не перешкоджає розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження у цивільній справі № 428/188/22 за позовом ОСОБА_1 , який діє в інтересах і від імені ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про стягнення недоотриманної пенсії в порядку спадкування за законом з наступних підстав.

Відповідно до ст. 488 ЦПК України, відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в цивільній справі, закінченій ухваленням рішення або у якій провадження закрито, проводиться у порядку, встано законодавством України.

Відповідно до ст. 493 ЦПК України, при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: 1) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); 2) документи, надіслані (видані) судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; 3) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; 4) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; 5) відомості з Єдиного державного реєстру судових рішень; 6) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; 7) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел. Суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, учасників справи (їх представників), а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення, та вчиняти інші процесуальні дії, передбачені цим Кодексом, з метою відновлення втраченого судового провадження.

Відповідно до статті 494 ЦПК України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих суду і досліджених у судовому засіданні з участю всіх учасників цивільного процесу з утраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з утраченого провадження.

Враховуючи категорію даної справи, суд на підставі п. 4 ч. 5 статті 12 ЦПК сприяє встановленню фактів та обставин, необхідних для відновлення втраченого судового провадження, у тому числі шляхом отримання інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, рішенням Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 15 лютого 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 , який діє в інтересах і від імені ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, про стягнення недоотриманлї пінсії в порядку спадкування за законом, - задоволено.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_2 грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії за життя ОСОБА_4 у розмірі 225673,89грн., та суму сплаченого судового збору у розмірі 2256,74грн.

Відповідно до положень ч.ч.1-2 ст.3 Закону України «Про доступ до судових рішень», для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень - автоматизованої системи збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 року № 740 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2009 року № 1007) (далі - Порядок).

Згідно з абз. 4 п. 3 Порядку електронна копія судового рішення - складений в суді у вигляді електронних даних ідентичний судовому рішенню за документарною інформацією та реквізитами електронний документ, засвідчений електронним цифровим підписом особи, що підписала зазначене рішення, який може бути перетворений електронними засобами у візуальну форму.

Пункти 12-13 Порядку передбачають, що суди надсилають адміністраторові Реєстру копії всіх судових рішень виключно в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису, що передує видачі копії судового рішення. Електронні копії судових рішень надсилаються відповідальною особою апарату суду не пізніше дня, що настає після ухвалення (постановлення) судового рішення.

Згідно з п. 20 Порядку доступ користувачів до електронних копій судових рішень здійснюється безоплатно через офіційний веб-портал ДСА.

Також суд при вирішенні даного питання враховує, що під час розгляду цієї категорії справ суд не збирає та не досліджує нові докази, не робить висновків щодо правильності тверджень суду, який розглядав справу, та про обґрунтованість вимог заявника по суті раніше предявленого позову за втраченим судовим провадженням, тобто не здійснює судовий розгляд в його класичному розумінні, а лише виконує функцію щодо технічного відтворення раніше існуючих матеріалів провадження.

На підставі зібраних і перевірених судом матеріалів, суд вважає за необхідне відновити частково втрачене судове провадження справи № 428/188/22 за позовною заявою ОСОБА_1 , який діє в інтересах і від імені ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, про стягнення недоотриманлї пінсії в порядку спадкування за законом, в частині судового рішення, а саме рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 15 лютого 2022 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.258-261,493,494 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Відновити втрачене судове провадження по справі № 428/188/22 за позовною заявою ОСОБА_1 , який діє в інтересах і від імені ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, про стягнення недоотриманлї пінсії в порядку спадкування за законом, в частині:

-рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 15 лютого 2022 року у справі № 428/188/22, згідно тексту якого:

Справа № 428/188/22

Провадження №2/428/628/2022

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2022 року Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Юзефовича І.О.

при секретарі Продченко О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сєвєродонецька цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом, -

встановив:

Адвокат Корнієнко А.А. в інтересах ОСОБА_2 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом, мотивуючи вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік позивача ОСОБА_4 . Після смерті ОСОБА_4 відкрилася спадщина, яка складається з грошових виплат у вигляді недоотриманої пенсії померлого. 22.02.2021р. нотаріусом було видане свідоцтво про право на спадщину за законом, яка складається з недоотриманої пенсії у розмірі 225673,89грн., що знаходиться в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області. Представник позивача звернувся до відділу пенсійного фонду та подав всі необхідні документи. Проте, відповідач вказав на те, що коштів на виплату спадщини не має. Позивач вважає невиплату пенсії, набутої в порядку спадкування протиправною. Тому, ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду із позовною заявою та просить суд стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_2 грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії за життя ОСОБА_4 у розмірі 225673,89грн.

01.02.2022р. до суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на позовну заяву, який мотивований тим, що 27.01.2021р. на адресу управління надійшов запит від нотаріуса про суму недоотриманої пенсії ОСОБА_4 28.01.2021р. було надано відповідь та розраховано суму недоотриманої пенсії за період з 26.01.2018р. по 31.07.2020р. у сумі 225673,89грн., з приміткою, що розмір суми може бути зменшено в залежності від дати звернення до органу ПФУ особи, яка має право на отримання даної виплати згідно свідоцтва про право на спадщину. 04.11.2021р. спадкоємиця ОСОБА_2 через довірену особу звернулася до управління із заявою про виплату недоотриманої пенсії, у зв`язку зі смертю пенсіонера ОСОБА_4 зі свідоцтвом про право на спадщину у сумі 225673,89грн. 10.01.2022р. сформовано разове доручення на ім`я ОСОБА_2 на недоотриману пенсію у сумі 163175,40грн. (з 03.11.2018р. по 31.07.2020р.) враховуючи вимоги ст.46 Закону №1058-IV та на виконання постанови КМУ 1165 внесено до Переліку отримувачів внутрішньо переміщених осіб з типом рішення 2 «про виплату недоотриманої пенсії» на 2022 рік. Виплата за разовими дорученнями здійснюється в день її надходження, за наявності коштів, або протягом поточного місяця. Зазначає, що не визнає позовні вимоги в повному обсязі та просить відмовити у задоволенні позову.

Позивач ОСОБА_2 , представник позивача ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Представник позивача в заяві просив розглядати справу за його відсутності та відсутності позивача, просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки до суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Лутугінським РВ УМВС України в Луганській області, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Успенка Лутугінського району Луганської області та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно копії свідоцтва про право на спадщину за законом серії НМР №616322, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Паденко Т.М., зареєстрованого в реєстрі за №179, спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його дружина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво складається з недоотриманої пенсії у розмірі 225673,89грн., з належними нарахуваннями, компенсаціями та індексаціями, що належала померлому. З листа Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області №1200-0402-8/56111 від 08.12.2021р. видно, що недоотримана пенсія ОСОБА_4 буде виплачена спадкоємцю ОСОБА_2 на її рахунок згідно Порядку за окремою програмою, передбаченою в бюджеті ПФУ, за рахунок коштів державного бюджету України на відповідний рік.

Вирішуючи питання про обґрунтованість позовних вимог суд враховує наступне.

Конституцією України (ст.41) та ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з ч.1 ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Відповідно до ст.52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст ч.3 ст.52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч.1 ст.91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч.1 ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

У спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача, як спадкоємця, на отримання належного йому спадкового майна.

Суд відзначає, що до складу спадщину увійшла пенсія у сумі 225673,89грн., на яку було видане свідоцтво про право на спадщину за законом. Таким чином, позивач, як спадкоємець, має право на одержання усієї суми, зазначеної у цьому свідоцтві, а відповідач, не оспорюючи права позивача на спадкове майно, фактично відмовив йому у виплаті недоотриманої спадкодавцем пенсії.

Стосовно доводів відповідача, що виплата недоотриманої пенсії буде здійснена за наявності коштів у бюджеті, то суд вважає за необхідне зазначити, що Верховний Суд у своїх рішеннях неодноразово вказував на те, що відсутність чи скорочення бюджетних асигнувань не може бути підставою для зменшення/невиплати будь-яких виплат.

Таким чином, на користь позивача підлягає стягненню сума пенсії, яка увійшла до складу спадщини у розмірі 225673,89грн.

За таких підстав, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по оплаті судового збору в сумі 2256,74грн.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 141, 258-259, 263-265, 268, 273, 352, 354-355, Перехідними положеннями ЦПК України, суд

вирішив:

Позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , паспорт № НОМЕР_3 ) в інтересах ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (місцезнаходження: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9, ) про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом, задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_2 грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії за життя ОСОБА_4 у розмірі 225673,89грн., та суму сплаченого судового збору у розмірі 2256,74грн.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Луганського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя І. О. Юзефович

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Новомосковський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з моменту її проголошення.

Суддя Сорока О.В.