Справа № 645/1185/23
Провадження № 2/645/543/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2023 р. м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі судді Алтухової О.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, Служба у справах дітей по Немишлянському району Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради про стягнення аліментів на утримання дитини, визначення місця проживання дитини з батьком, позбавлення матері батьківських прав,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_3 , від імені та в інтересах якого діє представник адвокат Статівка О.Є., звернувся до суду з вищевказаним позовом.

Дослідивши позовну заяву з доданими до неї документами, приходжу до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

З матеріалів позову вбачається, що відповідачка ОСОБА_2 є громадянкою Росії і не має на території України зареєстрованого місця проживання чи перебування.

Згідно з ч. 9 ст. 28 ЦПК України позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).

Позови до відповідача, який не має в Україні місця проживання чи перебування, можуть пред`являтися за місцезнаходженням його майна або за останнім відомим зареєстрованим місцем його проживання чи перебування в Україні (ч. 10 ст. 28 ЦПК).

Обґрунтовуючи свою позицію про підсудність справи Фрунзенському районному суду м.Харкова, сторона позивача посилається на нотаріально посвідчену заяву ОСОБА_4 від 25.03.2019 року, місце проживання якого зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , про те, що останній запросив до себе в гості громадянку РФ ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у період з 26.03.2019 по 26.03.2020.

Однак, у даній заяві не зазначено конкретно за якою саме адресою громадянка РФ ОСОБА_5 має намір проживати і чи буде вона мати зареєстроване місце проживання/перебування в Україні.

Необхідно зазначити, що підстави для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України закріплені у ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

До позовної заяви не додано жодного документу, який би кореспондувався з положеннями вказаної статті, на підтвердження зареєстрованого місця проживання відповідачки в Україні.

Таким чином, суд вважає неспроможними доводи сторони позивача про наявність у відповідачки ОСОБА_2 саме зареєстрованого місця її проживання чи перебування в Україні, зокрема, у Немишлянському районі м.Харкова.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що стороною позивача заявлені три позовні вимоги:

- про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання малолітньої дитини сторін ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- про визначення місця проживання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з батьком ОСОБА_1 ;

- про позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно малолітньої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно з ч. 1 ст. 28 ЦПК України позови про стягнення аліментів можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Обґрунтовуючи свої доводи щодо підсудності справи саме Фрунзенському районному суду м.Харкова сторона позивача також посилалася на те, що позивач разом з дитиною фактично проживає у Немишлянському районі м.Харкова за адресою: АДРЕСА_1 , на підтвердження чого суду надано копію договору оренди квартири від 10.01.2023.

Таким чином, матеріали позовної заяви не містять доказів про зареєстроване місце проживання чи перебування позивача ОСОБА_1 у Немишлянськоиму районі м.Харкова, як це імперативно закріплено у положеннях процесуального законодавства, зазначеного вище.

Натомість, до позову долучено копію Витягу з реєстру територіальної громади про місце реєстрації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, доводи сторони позивача про підсудність справи Фрунзенському районному суду м.Харкова за вибором позивача, який фактично проживає у Немишлянському районі м.Харкова, є надуманими.

Щодо реєстрації на території м.Харкова представника позивача, як одну із підстав обґрунтування підсудності справи саме Фрунзенському районному суду м.Харкова, то така підстава для визначення підсудності взагалі не передбачена процесуальним законодавством.

У зв`язку з наведеним вище, вищевказаний позов не підсудний Фрунзенському районному суду м. Харкова, оскільки є підсудним Жовтневому районному суду м. Кривого Рогу (50029, м. Кривий Ріг, вул. Невська, 3), як суду за зареєстрованим місцем проживання позивача.

Статтею ч. 9 ст. 187 ЦПК України, яка регулює питання відкриття провадження у справі, передбачено, що в разі, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з нормами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини» інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у пункті 1 статті 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Відповідно до п. 1ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно зі ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Конституцією України закріплено право кожного на судовий захист. Забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), а також практики Європейського суду з прав людини, які, відповідно достатті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року, застосовуються судами при розгляді справ як джерело права.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Як роз`яснив Європейський суд з прав людини у справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України», суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п.1 ст.6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.

Відповідно до ч. 1ст. 8 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Під підсудністю у цивільному процесуальному праві розуміють інститут (тобто сукупність правових норм), який регулює віднесення справ, які підлягають розгляду судами цивільної юрисдикції, до відання конкретного суду судової системи України для розгляду по першій інстанції. Тобто, визначити підсудність цивільної справи означає встановити компетентний, належний суд у цій справі.

На підставі наведеного, вважаю за необхідне передати справу до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу (50029, м. Кривий Ріг, вул. Невська, 3).

Керуючись ст.ст.27,31,32, 260, 261, 353 ЦПК України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, Служба у справах дітей по Немишлянському району Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради про стягнення аліментів на утримання дитини, визначення місця проживання дитини з батьком, позбавлення матері батьківських прав - передати на розгляд за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу (50029, м. Кривий Ріг, вул. Невська, 3).

Відповідно до положень ч. 1 ст. 354 Цивільного процесуального кодексу України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud2020.

Суддя О.Ю.Алтухова