ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 691/944/18
провадження № 2/691/17/23
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

21 лютого 2023 рокум. Городище

Городищенський районний суд Черкаської області в складі судді Синиці Л.П. за участю секретаря судового засідання Харук Л.Ю., розглянувши у підготовчому судовому засіданні в місті Городище цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відновлення межі,

ВСТАНОВИВ:

В липні 2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , в якому просить відновити межу, яка поділяє земельні ділянки АДРЕСА_1 і АДРЕСА_2 , у відповідності з даними земельно - кадастрової документації зазначеної в будівельному паспорті.

Ухвалою судді від 30.07.2018 року було відкрито провадження і призначене підготовче судове засідання, яке неодноразово відкладалося, в тому числі, з поважних на те причин, та відбувалися слухання, з призначенням на 21 лютого 2023 року.

До суду, представник позивача ОСОБА_3 , відповідач ОСОБА_2 будучи належно повідомлені про час та місце проведення підготовчого судового засідання, не прибули без повідомлення причин. Заяв (клопотань) про відкладення підготовчого провадження не надходило.

21.02.2023 року в судове засідання з`явилися позивач ОСОБА_1 , представник відповідача ОСОБА_4 , які не заперечили щодо продовження проведення підготовчого судового засідання.

За змістом статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь - якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Частиною другою статті 198 ЦПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Виходячи зі змісту вказаних процесуальних норм, підстав для відкладення розгляду справи в підготовчому судовому засіданні, не встановлено.

Позивач у підготовчому судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, та відмовився, за відсутності свого представника, висловлюватися щодо призначення справи до судового розгляду, та вказав, що надав усі наявні у нього докази, інших клопотань (заяв) не має.

Представник відповідача у підготовчому судовому засіданні позов заперечив, вважає, що позивачем при зверненні до суду обрано не вірний спосіб захисту, питання відновлення межі слід вирішувати через органи місцевого самоврядування, висловився про можливість завершити підготовче судове засідання та призначити справу до судового розгляду.

Дослідивши матеріали справи в межах підготовчого провадження, вислухавши сторін, суд дійшов такого.

Суд та учасники судового процесу зобовязані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь - якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Положеннями статті 189 ЦПК України визначено, що завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; зясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 1 статті 197 ЦПК України, підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

При вирішенні питання щодо можливості призначення справи до судового розгляду, суд враховує положення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обовязків цивільного характеру, та практику ЄСПЛ. Так, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що процесуальні норми призначені забезпечити належне відправлення правосуддя та дотримання принципу правової визначеності, а також про те, що сторони повинні мати право очікувати, що ці норми застосовуються.

В підготовчому судовому засіданні, позивач надав усні пояснення щодо предмету спору. При цьому, явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, вказавши, що на даній стадії буде діяти самостійно. Обгрунтованих підстав для відкладення підготовчого провадження, у звязку з неявкою його представника не навів. Клопотань повязаних з підготовкою справи до її розгляду по суті не заявив.

Суд, аналізуючи норми цивільного процесуального закону в їх сукупності, враховує, що: підготовче провадження неодноразово відкладалося за клопотаннями позивача або його представника; з метою розгляду заявленого позову, вирішувалися заявлені сторонами клопотання та підготовче провадження неодноразово відкладалося; підготовче провадження триває більше строку визначеного ЦПК України, та обгрунтованих підстав для його чергово відкладення не встановлено, та те, що прямої заборони приймати рішення про закриття підготовочого провадження, в разі коли позивач не бажає висловлюватися з цього питання, не передбачено, та бере до уваги, що принцип правової визначеності застосовується не лише щодо сторін, але й щодо національних судів (рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Дія 97" проти України від 21.10.2010).

Перешкод для продовження проведення підготовчого судового засідання не встановлено.

Отже, сукупність установлених судом обставин дає підстави для висновку, про можливість продовження підготовчого судового засідання, після вирішення питання щодо заявленого клопотання про призначення експертизи, що не суперечить закону та не порушує чиї - небудь права, свободи або інтереси, в тому числі й позивача.

Спір до судового розгляду справи врегульовано не було. При підготовці справи до судового розгляду відповідно до вимог ст. ст. 189 - 200 ЦПК України судом остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; зясовано заперечення проти позовних вимог; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; вирішено відводи; вирішено питання про призначення експертизи; визначено порядок розгляду справи та вчинено усі необхідні дії, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Інших клопотань, повязаних з підготовкою справи до її розгляду по суті від учасників процесу не поступило.

Встановлено, що сторонами надано всі докази, на які вони посилаються як на підставу своїх позовних вимог та заперечень, та судом розглянуті всі клопотання та заяви сторін, подані сторонами документи прийняті до розгляду, докази долучені до матеріалів справи.

Суд урахував, характер спірних правовідносин та велику кількість інших, ініційованих позивачем, судових справ, повязаних зі спірними правовідносинами, які на певній стадії судового процесу за його клопотанням залишалися без вирішення по суті заявленого, та те, що до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті процесуальних дій вчиняти не потрібно.

Згідно частини другої статті 197 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Виходячи з предмету спору, змісту позовної заяви, доданих до неї матеріалів, враховуючи обставини, що підлягають встановленню судом, обєм доказів, які підлягають дослідженню, виконавши процесуальні дії, передбачені частиною другою статті 197 ЦПК України, та враховуючи, що цивільна справа тривалий час перебуває на розгляді у суді, суд вважає, що у підготовчому засіданні вирішено питання про всі процесуальні дії, які необхідно вчинити до закриття підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті, та дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, так як є всі правові підстави.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 199, 260, 353 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити підготовче провадження у цивільній справі № 691/944/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відновлення межі.

Цивільну справу призначити до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 10 годину 00 хвилин 23 березня 2023 року, за правилами загального позовного провадження, в приміщенні Городищенського районного суду Черкаської області (місцезнаходження: вул. 1 Травня, 9, м. Городище, Черкаський район, Черкаська область), у яке викликати сторони.

Встановити наступний порядок з`ясування обставин та дослідження доказів: заслухати вступне слово учасників справи (їх представників), дослідити письмові докази.

Роз`яснити учасникам справи, що дослідження обставин даної цивільної справи проводитиметься на підставі доказів, які були подані в підготовчому засіданні, зазначивши, що в подальшому прийняття доказів залежить від поважності причин, через які вони були подані несвоєчасно.

Про дату, час та місце проведення судового засідання у справі повідомити учасників справи (позивача, представника позивача, відповідача, представника відповідача).

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Дата складання повного тексту ухвали: 21.02.2023.

Суддя Л. П. Синиця