РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/2280/23

Номер провадження 2-о/495/102/2023

21 березня 2023 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Боярського О.О.,

при секретарі Саханові О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини на території України, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Білгород-Дністровський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в м. Одеса, -

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції заявника.

07.03.2023 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшла заява ОСОБА_1 , в якій вона просить суд:

- встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Судак, Автономної Республіки Крим, громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП: НОМЕР_1 ).

- Забов`язати Білгород-Дністровський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в м. Одеса, державну реєстрацію про народження провести згідно ст. 133 Сімейного кодексу України та скласти відповідний актовий запис, в який внести наступні відомості про дитину:

- прізвище, ім?я, по батькові дитини - ОСОБА_3 ;

- дата народження дитини - ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- місце народження дитини - м. Судак, Автономна Республіка Крим, Україна;

про батьків дитини:

- батько: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянин України, підстава запису відомостей про батька - свідоцтво про шлюб, серія: НОМЕР_2 , видане 13.09.2017 року Білгород-Дністровським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ, РНОКПП: НОМЕР_3 ;

- мати: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянка України, народжена дитина одна.

Обґрунтовує заяву тим, що оскільки факт народження її сина ОСОБА_3 було вимушено зареєстровано на території тимчасово окупованої Автономної Республіки Крим, на підтвердження чого було видане cвідоцтво про народження у якому було зазначено, що її син - ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також в документі вказано українське громадянство матері - ОСОБА_5 (не зазначивши справжнього прізвища - « ОСОБА_6 »), а батька у свідоцтві взагалі не вказали, хоча ОСОБА_2 на момент народження дитини та зараз є громадянином України.

Батьком дитини є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з яким вона перебуває в шлюбі.

Після того, як заявниця народила дитину, вона намагалась покинути окуповану територію, але через бойові дії, вона змогла потрапити в Україну із дитиною лише через територію Республіки Латвія.

Крім вказаного, заявниця звертає увагу на те, що відомості в свідоцтві про народження дитини щодо матері вказано не як у паспорті громадянина України, так окупованою владою в свідоцтві про народження дитини вказано прізвище матері « ОСОБА_7 » замість вірного « ОСОБА_6 ».

На підставі вищезазначеного заявниця була вимушена звернутися до суду з вищезазначеною заявою.

Процесуальні дії.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 07.03.2023 року відкрито провадження по справі.

У судове засідання сторони не з`явились.

Заявниця ОСОБА_1 та її представник адвокат Каланжов В.І., в судове засідання не з`явились. В заяві про встановлення факту народження дитини представник заявниці просив розглянути справу без участі сторони.

Заінтересована особа ОСОБА_2 , в судове засідання не з`явився, однак надав до суду заяву відповідно до якої підтвердив факт того, що він є батьком ОСОБА_8 .

Представник заінтересованої особи - Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в м. Одеса в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся, про причини неявки суд не повідомив, заяв не надав.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Фактичні обставини встановлені судом.

Як встановлено судом 13 вересня 2017 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (прізвище до шлюбу ОСОБА_7 ) був укладений шлюб, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб виданого повторно серії НОМЕР_2 , актовий запис № 429.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є громадянами України, що підтверджується копіями їх паспортів.

Як вбачається з довідки про народження виданої на російській мові № Р-00436 від 08.07.2022 року органом окупаційної влади «Судакским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции республики крым» ОСОБА_10 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 на окупованій території Автономної Республіки Крим в місті Судак.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження виданого окупаційною владою НОМЕР_4 від 08.07.2022 року ОСОБА_10 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 на окупованій території Автономної Республіки Крим в місті Судак.

В графі мати зазначено ОСОБА_5 , громадянка України.

Отже місцем народження дитини є тимчасово окупована територія.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Відповідно до ч.1ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року, м. Севастополь на сьогодні є тимчасово окупованою територією.

Зі змісту ч.ч. 2, 3ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», вбачається, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Отже, документ, що підтверджує факт народження дитини заявника на тимчасово непідконтрольній державі Україна території, є нікчемним і не створює правових наслідків відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Згідно зіст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до ч.1ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованоюпостановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини в справах проти Туреччини (зокрема,"Loizidouv.Turkey", "Cyprus v. Turkey"),а також Молдови та Росії (зокрема,"Mozer v. the Republic of Moldova and Russia", "Ilascu and Others v. Moldova and Russia"), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений випадок полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотримання вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Таким чином, документи, що видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 2571 ЦПК України.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Статтею 317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Крім того, вирішуючи дану справу, суд бере до уваги Інформаційний лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VІІІ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особина тимчасово окупованій території України», в якому містяться роз`яснення стосовно того, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України.

Таким чином в судовому засіданні знайшов підтвердження факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у матері ОСОБА_11 .

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Згідно ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державнуреєстрацію актівцивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Оцінка Суду.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що заява про встановлення факту народження дитини підлягає задоволенню, тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявниці свідоцтво про народження сина ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , виданого державним органом України.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України,суд вважає за можливе допустити рішення до негайного виконання в частині щодо встановлення факту народження.

КеруючисьПостановою Пленуму ВСУ № 5 от 31 марта 1995 г. «Про судов практику практикуется в правой части про встановление, що мають юридичне значення», ст. 13 Закон Украины «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. 7 Закон Украины «Про громадянство України», ст. ст.122,133,144 СК України, ст.ст.18,258,265,293,316,317,319,430 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини на території України, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Білгород-Дністровський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в м. Одеса, - задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Судак, Автономної Республіки Крим, громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Забов`язати Білгород-Дністровський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в м. Одеса, державну реєстрацію про народження провести згідно ст. 133 Сімейного кодексу України та скласти відповідний актовий запис, в який внести наступні відомості про дитину:

- прізвище, ім?я, по батькові дитини - ОСОБА_3 ;

- дата народження дитини - ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- місце народження дитини - м. Судак, Автономна Республіка Крим, Україна;

про батьків дитини:

- батько: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянин України, підстава запису відомостей про батька - свідоцтво про шлюб, серія: НОМЕР_2 , видане 13.09.2017 року Білгород-Дністровським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ, РНОКПП: НОМЕР_3 ;

- мати: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянка України, народжена дитина одна.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи,якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.О.Боярський