Провадження № 2/537/902/2023
Справа № 537/2879/23
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.08.2023 року Крюківський районний суд міста Кременчука Полтавської області у складі головуючого судді Дядечка І.І., за участі секретаря судового засідання Стародубцевої-Бавровської Д.О., представника позивача Ненашевої Т.О., відповідача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці Полтавської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за необліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,

установив:

Представник АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії Ненашева Т.О. звернулася до суду з позовом, згідно вимог якого просить суд ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії вартість недорахованої електричної енергії в сумі 12 372 грн 75 коп. та судовий збір у сумі 2 684 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що з 01.01.2019 АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії та не надає послуги з постачання електричної енергії. АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької філії здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України, в тому числі за адресою: АДРЕСА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритого на ім`я ОСОБА_2 , яка померла. ОСОБА_1 син померлої фактично споживаючи електричну енергію не звертався у філію із заявою про укладення договору та переоформлення особового рахунку. Кременчуцька об`єднана філія АТ «Полтаваобленерго» надає споживачу послуги з електропостачання в повному обсязі та у відповідності до якісних показників нормативно технічних документів. 16.02.2023 уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» під час перевірки за місцем проживання відповідача за вище вказаною адресою, було виявлено порушення п.2.3.4, п.5.5.5, п.п.8 п.8.2.4 ПРРЕЕ, а саме: порушено цілісність пломбувального матеріалу та самовільне зняття пломби оператора системи розподілу на клемній кришці електролічильника. Під час контрольного огляду контролер мав можливість виявити дане порушення. За фактом виявленого порушення у присутності ОСОБА_1 був складений Акт №00007617 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. ОСОБА_1 ознайомився з Актом, поставив підпис в Акті та отримав його другий примірник. Відповідача було запрошено прийняти участь у засіданні Комісії енергопостачальника по розгляду актів про порушення на 08 березня 2023 року за адресою: просп. Свободи, 8, м. Кременчук. Відповідач на засідання по розгляду Акту №00007617 від 16.02.2023 не з`явився, про що зазначено в Протоколі засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ за №6 від 08.03.2022. На підставі вищезазначеного Акту та відповідно до п.8.2.4, 8.4.8 та 8.4.11 ПРРЕЕ було виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 2 164 кВт*год на суму 12 372, 75 грн. Копія протоколу засідання №6 від 08.03.2023, розрахунок вартості та обсягу електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, платіжну квитанцію на суму 12 372,75 грн були направлені відповідачу. Відповідач повинен був сплатити розрахункові документи протягом 30-ти календарних днів від дня отримання рахунка (п.8.2.7. ПРРЕЕ), однак до теперішнього часу вартість не облікованої електричної енергії відповідачем не відшкодована, в зв`язку з чим представник позивача змушений був звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 25.07.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі з підстав зазначених у ньому, просила позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі, при цьому пояснив, що дійсно працівниками АТ «Полтаваобленерго» було виявлено пошкодження електролічильника за місцем його проживання, проте хто його пошкодив він не знає, оскільки там не проживав, а проживала бабуся. Вказав, що збитки, завдані АТ «Полтаваобленерго» ним будуть відшкодовані в повному обсязі.

Згідно ст. 206 ЦПК України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Оскільки відповідач визнав позов і таке визнання відповідачем позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, то суд підстав для відмови у прийнятті визнання відповідачем позову не вбачає та вважає за необхідне ухвалити рішення про задоволення позову, оскільки для того наявні законні підстави.

Вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, розглянувши справу, безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд встановив такі обставини та дійшов таких висновків.

Як достовірно встановлено в судовому засіданні та зокрема підтверджується, відповіддю №152309 від 20.07.2023 з Єдиного державного демографічного реєстру, відповідач ОСОБА_1 являється споживачем послуг, які надаються Кременчуцькою об`єднаною філією АТ «Полтаваобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 .

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються Закону України «Про ринок електричної енергії», «Правил роздрібного ринку електричної енергії».

Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» з 01 липня 2019 року запроваджено новий ринок електроенергії.

Роздрібний ринок електричної енергії (далі - роздрібний ринок) - система відносин, що виникають між споживачем електричної енергії та електропостачальником у процесі постачання електричної енергії, а також іншими учасниками ринку, які надають пов`язані з постачанням електричної енергії послуги (пункт 77 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Положеннями статті 72 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг. Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам.

Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку.

Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж у порядку, встановленому статтею 21 цього Закону.

Передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Правил роздрібного ринку.

Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку.

Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників.

11 червня 2018 року набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затвердженні постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312.

У відповідності з п.п. 3 п. 5.1.1 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

16 лютого 2023 року уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» на об`єкті споживача за адресою АДРЕСА_1 , було виявлено порушення п. 2.3.4, п.п. 8, п. 5.5.5 та п.п. 8 п. 8.2.4 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», яке полягало у порушенні цілісності пломбувального матеріалу та самовільного зняття пломби оператора системи розподілу на клемній кришці електролічильника. Під час контрольного огляду контролер мав можливість виявити дане порушення.

На місці виявлення порушення, у присутності споживача ОСОБА_1 , було зафіксовано правопорушення та згідно п. 8.2.5. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», складено Акт про порушення №00007617 від 16.02.2023, який складений у двох примірниках, один з яких вручено останньому.

Як вбачається з Акту про порушення №00007617 від 16.02.2023, зауважень до складеного акта не має.

Згідно Акту від 16.02.2023 виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку, прилад обліку електричної енергії СОЭ-1.02/2, заводський номер 0502091був знятий. На фасаді будинку був встановлений інший прилад обліку електричної енергії ЛЭО, заводський номер 9891.

Як встановлено судом та не заперечується сторонами по справі, зокрема підтверджується Актом про порушення №00007617 від 16.02.2023, ОСОБА_1 повідомлено, що 08.03.2023 о 09 год. 00 хв. за адресою: просп. Свободи, 8, каб.№2 м. Кременчукбуде проводитись засідання комісії з розгляду складеного акта про порушення та запропоновано бути присутнім на комісії.

Згідно Протоколу №6 про розгляд акту про порушення ПРРЕЕ, 08 березня 2023 року відбулося засідання комісії з розгляду Акту №00007617 від 16.02.2023 з метою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, яка підлягає оплаті споживачем, комісією Кременчуцької об`єднаної філії у складі голови комісії: керівника ГФКВ Трубчаніної С., членів комісії: фахівця ГФКВ Кісліциної Л., техніка ГФКВ ОСОБА_3 , без участі споживача ОСОБА_1 , за результатами розгляду якого встановлено, що споживач на об`єкті АДРЕСА_1 порушив п.2.3.4, п.5.5.5.8, п.п.8 п.8.2.4 ПРРЕЕ порушена цілісність пломбу вального матеріалу та самовільне зняття пломби оператора системи розподілу на клемній кришці електролічильника та прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електроенергії за період 184 дня з 16.08.2022 по 16.02.2023, згідно п.8.4 ПРРЕЕ.

Згідно розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, розмір вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення згідно Акту №00007617 від 16.02.2023, за період з 16.08.2022 по 16.02.2023, покази приладу обліку 21875, складає 2 164 кВт.год. на суму 12 372 грн 75 коп.

13.03.2023 за вих.№868 Кременчуцькою об`єднаною філією АТ «Полтаваобленерго» було напарвлено відповідачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , лист - вимогу про сплату вартості недорахованої електричної енергії, однак вказані вимоги залишено без реагування.

Відповідно до п. 8.2.4. «Правил роздрібного ринку електричної енергії» у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Згідно з п. 8.2.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Відповідно до п. 8.2.6 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» у разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно з п.п. 20 п. 5.5.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.

Відповідно до п. 5.5.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП №311 від 14.03.2018, відповідальність за збереження і цілісність ЗКО, пломб та індикаторів на ЗКО, установлених у квартирі (будинку) або на об`єкті індивідуального побутового споживача в межах території домогосподарства покладається на цього побутового споживача.

Пунктом 6.5.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, встановлено, що оператор системи зобов`язаний згідно з затвердженими графіками за місцем провадження господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії проводити: контрольний огляд ЗКО споживачів та зчитування даних з лічильників електричної е нергії, де не забезпечено гарантова не щодобове автоматизова не дистанцій не зчитування даних, не рідше одного разу на шість місяців; технічну перевірку вузлів обліку для непобутових та колективних побутових споживачів не рідше одного разу на три роки; технічну перевірку вузлів обліку для індивідуальних побутових споживачів не рідше одного разу протягом половини міжповірочного інтервалу лічильника, встановленого у вузлі обліку.

Відповідно до п.п. 2 п. 6.5.16 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, у разі проведення позачергових контрольного огляду, технічної перевірки, перевірки програмування, перевірки правильності роботи та/або експертизи, а також ремонту або заміни ЗКО вартість робіт оплачується, якщо інший порядок не передбачений законом, власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО, якщо виявлено порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисне пошкодження або викрадення ЗКО його власником чи стороною, яка відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО.

Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна таких об`єктів; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку;

Згідно з ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з п. 2.5 Постанови Пленуму ВГСУ від 16.12.15 № 3 «Про узагальнення судової практики вирішення спорів, що виникають у сфері надання послуг з електропостачання» встановлено, що у вирішенні спорів про стягнення вартості електричної енергії, спожитої внаслідок самовільного підключення до об`єктів електроенергетики, та визначенні особи, яка є споживачем та належним відповідачем у спорі, судам слід виходити з приписів положень 319, 322 ЦК України та враховувати, що відповідальність щодо належного утримання майна несе власник цього майна або особа, що володіє іншими речовими правами щодо цього майна (зокрема, правом володіння).

Суд вважає, що позивачем доведено факт вчинення відповідачем дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, тому й доведено факт завдання заявлених збитків.

Суд погоджується з розрахунком позивача і вважає, що сума збитків, які підлягають стягненню з відповідача на користь АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії, складає 12 372 грн 75 коп.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії є законними, обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно з ст. 142 ЦПК України та ч. 4 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Оскільки позов підлягає задоволенню та відповідачем до початку розгляду справи по суті визнано позов, то з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 1073 грн 60 коп. та повернути позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Керуючись ст. 10, 12, 76-81, 133, 141, 258, 259, 263- 265, 280-283 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позовну заяву Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за необліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії (місцезнаходження: Полтавська область, місто Кременчук, проспект Свободи, будинок 8, ) на розрахунковий рахунок НОМЕР_3 , АТ «Кредит Дніпро», МФО 305749, ЄДРПОУ 0013819 вартість недорахованої електричної енергії в розмірі 12 372 грн 75 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії ( місцезнаходження: м. Кременчук, проспект Свободи, будинок 8, ) на розрахунковий рахунок НОМЕР_4 в АТ "БАНК АЛЬЯНС", МФО 300119, сплачений судовий збір в сумі 1 073 грн 60 коп.

Повернути АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії (місцезнаходження: Полтавська область, місто Кременчук, проспект Свободи, будинок 8, ) із державного бюджету 1 073 грн 60 коп. судового збору, сплаченого останнім при поданні позову, відповідно до квитанції до платіжної інструкції №969912 від 07.04.2023, оригінал якої зберігається в матеріалах цивільної справи №537/2879/23.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення суду складено 01.09.2023 року.

Суддя І.І.Дядечко