Справа № 638/1658/23
Провадження № 2-н/638/268/23
УХВАЛА

Іменем України

27 березня 2023 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Щепіхіна В.В., розглянувши заяву Об`єднання співвласників багатоквартирних будинків "Коло Перемоги" про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за надані житлово-комунальні послуги з управління багатоквартирним будинком,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з заявою про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за надані житлово-комунальні послуги з управління багатоквартирним будинком в сумі 9 869,55 грн., 3% річних у сумі 254,19, інфляційні вирати у сумі 1 528,26 грн..

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на неналежне виконання боржником, як власником квартири, своїх зобов`язань щодо оплати щомісячного внеску на здійснення управління багатоквартирним будинком. ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 . Рішеннями загальних зборів ОСББ "Коло Перемоги" від 28.11.2020 та 04.12.2021 затверджено кошторис на утримання будинків на 2020-2021 рік та встановлено розмір внеску на 2021-2022 рокуи. Також було прийнято рішення про збільшення суми внеску.

Розглянувши заяву про видачу судового наказу та додані до неї матеріали суд доходить висновку про необхідність відмовити у видачі судового наказу з наступних підстав.

Положеннями статті 161 ЦПК України передбачено, що судовий наказ може бути видано, зокрема, якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та 3 відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості.

Законом України "Про житлово-комунальні послуги" (стаття 5) визначений перелік житлово-комунальних послуг, до яких належать:

1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком, що є результатом господарської діяльності суб`єктів господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору;

2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Крім того, відповідно до ст. 12 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Згідно з ч. 2 ст. 6 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" виконавцями комунальних послуг є: 1) послуг з постачання та розподілу природного газу - постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача; 2) послуг з постачання та розподілу електричної енергії - енергопостачальник або інший суб`єкт, визначений законом; 3) послуг з постачання теплової енергії - теплопостачальна організація; 4) послуг з постачання гарячої води - суб`єкт господарювання, який є власником (або володіє і користується на інших законних підставах) теплової, тепловикористальної або теплогенеруючої установки, за допомогою якої виробляє гарячу воду, якщо споживачами не визначено іншого постачальника гарячої води; 5) послуг з централізованого водопостачання - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання; 6) послуг з централізованого водовідведення - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водовідведення; 7) послуг з поводження з побутовими відходами - суб`єкт господарювання, визначений виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у встановленому законодавством порядку.

Виконавцем житлової послуги з управління багатоквартиним будинком, в розумінні вищезазначеного Закону, є управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.

З сістемного аналізу вищезазначених норм випливає, що виконавцем житлово-комунальної послуги є суб`єкт господарювання, результат господарської діяльності якого спрямований на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг;

Відповідно до ст. 4 ЗУ "Про об`єднання співвласників бакатоквартирного будинку" (Закон № 2866-III) об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Об`єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об`єднання визначається цим Законом та іншими законами України.

З копії статуту ОСББ "Коло Перемоги" розділ ІІ пункт 3 вбачається, що завданням та предметом діяльності об`єднання є: забезпечення реалізації прав співвласників на володіння та користування спільним майном; забезпечення належного утримання багатоквартирних будинків та прибудинкової території; сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами; забезпечення виконання співвласниками своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Статтею 22 Закону № 2866-III передбачено, що для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, включаючи поточний ремонт, утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, водопостачання та водовідведення, теплопостачання і опалення, вивезення побутових відходів, об`єднання за рішенням загальних зборів має право: задовольняти зазначені потреби самостійно шляхом самозабезпечення; визначати управителя, виконавців окремих житлово-комунальних послуг, з якими усі співвласники укладають відповідні договори; виступати колективним споживачем (замовником) усіх або частини житлово-комунальних послуг. Питання самостійного забезпечення об`єднанням експлуатації та утримання багатоквартирного будинку та користування спільним майном у такому будинку регулюються Господарським кодексом України в частині господарчого забезпечення діяльності негосподарюючих суб`єктів.

Таким чином, з наданих разом з заявою про видачу судового наказу документів можна дійти висновку, що Об`єднання співвласників багатоквартирних будинків "Коло Перемоги" здійснює утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території на підставі рішення загальних зборів, задовольняти зазначені потреби самостійно шляхом самозабезпечення. При цьому відсутні відомості про визначення управителя будинком - суб`єкта господарювання, який за договором із співвласниками забезпечує утримання будинку та надає послуги в порядку і строки, встановлені законом та/або договором.

Зважаючи на вищезазначене суд доходить висновку про те, що у ОСББ "Коло Перемоги" відсутні підстави для звернення до суду в порядку наказного провадження з вимогами про стягнення заборгованості саме за оплату житлово-комунальних послуг, оскільки вказане об`єднання не є суб`єктом господарювання, створене як непідприємницьке товариство та є неприбутковою організацією, господарче забезпечення своєї діяльності здійснює власними силами. Внески на утримання і ремонт приміщень або іншого майна, що перебуває у спільній власності, визначаються статутом об`єднання та/або рішенням загальних зборів, і не є платою за отримані житлово-комунальні послуги, тому стягнення заборгованості за несплату внесків співвласниками багатоквартирного будинку необхідно вирішувати в позовному провадженні.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 165 ЦПК України суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо заявлено вимогу, яка не відповідає вимогам статті 161 ЦПК України.

Оскільки заявник звернувся з заявою про видачу судового наказу щодо вимоги про стягнення заборгованості, яка не відповідає вимогам, визначеним у ч.1 ст.161 ЦПК України, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні такої заяви.

Згідно з частиною 2 статті 164 ЦПК України у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.

Керуючись ЗУ "Про житлово-комунальні послуги", ЗУ "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", ст.ст. 4, 19, 27, 161, п. 3 ч.1 ст.165, 166, 259-261, 353 ЦПК України суддя,-

УХВАЛИВ :

У видачі судового наказу за заявою Об`єднання співвласників багатоквартирних будинків "Коло Перемоги" про видачу судового наказу щодо стягнення з ОСОБА_1 заборгованості - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.В. Щепіхіна