Справа № 638/1391/23
Провадження № 2/638/2266/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.03.2023 Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

головуючої Штих Т.В.

за участю секретаря Зайченко Р.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом Департаменту служб у справах дітей Харківської міської радив інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав, -

встановив:

Позивач Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовною заявою, в якій просить суд позбавити ОСОБА_4 батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ..

В обґрунтування свої вимог посилається на те, що малолітні ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебувають на обліку в Службі у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, як діти, які потрапили в складні життєві обставини.

Місце реєстрації дітей невідоме. Мешкали малолітні разом з матір`ю, ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 . Мати дітей особа ромської національності, не працює, веде асоціальний спосіб життя, вихованню дітей уваги не приділяє.

Відомості про батька дітей внесені відповідно до ч.1 ст.135 СК України.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було виявлено на вулиці співробітниками поліції 19.12.2022. Дитина перебувала без догляду дорослих. Малолітній жебракував. Хлопчик був одягнений у одяг, який не відповідав погодним умовам та зимовому сезону: на дитині була літня куртка та літні порвані кросівки. Хлопчик виглядав не доглянутим та дуже брудним. Як повідомила дитина, був дуже голодним, оскільки не їв уподовж суток. Дитина не назвала адреси проживання, тому було складено Акт органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину. ОСОБА_1 було доставлено до КНП «Міська дитяча клінічна лікарня №24» Харківської міської ради.

Мати малолітнього, ОСОБА_4 , звернулась за розшуком сина через сутки та повідомила, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , і має ще двох дітей, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Співробітниками Служби у справах дітей спільно з працівниками СЮП ВП ХРУП №3 було здійснено виїзд за вказаною адресою з метою з`ясування умов проживання дітей. Під час перевірки з`ясовано, що діти мешкали в неналежних умовах. Приміщення, в якому проживала родина, знаходиться в аварійному стані, не опалювалось, водопостачання та водовідведення відсутні. У дітей не було одягу та взуття. Малолітні не були забезпечені належним харчуванням та лікуванням. ОСОБА_6 мала опік на шиї і потребувала медичної допомоги, однак її мати не зверталась до лікарів і навіть самостійно не надавала допомогу дитині. У зв`язку із вищезазначеним малолітніх ОСОБА_7 та ОСОБА_8 було вилучено із родини відповідно до Акту проведення оцінки рівня безпеки дитини від 20.12.2022 та тимчасово влаштовано до КНП «МДКЛ №24».

З`ясуванням обставин встановлено, що ОСОБА_4 у м. Харкові та Харківській області не має зареєстрованого місця проживання. За її словами проживала в м. Вовчанськ Харківської області після деокупації перемістилась до м. Харкова, де поселилась у знайомих.

За наявною інформацією ОСОБА_4 вже була позбавлена батьківських прав рішенням Вовчанського районного суду Харківської області відносно старших дітей, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 (справа № 617/1735/17). Діти влаштовані до сімейних форм виховання.

Відповідно відомостей, які містяться на сайті Судова Влада України, ОСОБА_4 неодноразово притягалась до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків. За наявною інформацією ОСОБА_4 раніше мала проблеми із законом, була неодноразово засудженою.

За час перебування малолітніх ОСОБА_13 у дитячій лікарні, мати ОСОБА_4 , ніяких заходів щодо подолання кризової ситуації та вирішення питання щодо повернення їй дітей на виховання не здійснила, не відвідувала дітей у лікарні, а після їх влаштування до сім`ї патронатного вихователя, навіть не поцікавилась місцем їх проживання.

Малолітні ОСОБА_3 були влаштовані відповідно до рішень виконавчого комітету Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області до сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_14 .

За весь час перебування дітей в КНП «Міська дитяча клінічна лікарня №24» ХМР та в родині патронатного вихователя, мати, ОСОБА_4 , не вжила заходів щодо врегулювання ситуації в родині. Питання повернення дітей їй на виховання не ініціювала.

Із викладених підстав вбачається, що ОСОБА_4 нехтує своїми батьківськими обов`язками щодо виховання та матеріального утримання малолітніх дітей. Мати не змінила свого ставлення до виховання малолітніх та виконання своїх батьківських обов`язків, не змінила свій спосіб життя, не вирішила питання працевлаштування та створення належних умов для проживання. Дані обставини свідчать про нехтування ОСОБА_4 потреб малолітніх дітей, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що є підставою для позбавлення її батьківських прав.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити з підстав, зазначених у позові.

Відповідачка до судового засідання не з`явилась, про дату та час розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила.

Суд, дослідивши докази в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. ст. 13, 81 ЦПК України суд розглядає справу не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін чи інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і докази подаються сторонами і іншими особами, які беруть участь у справі.

Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Статтею 15 ЦК України визначено право кожної особи та захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства.

Отже, об`єктом захисту є порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес і саме воно є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту. Такі способи захисту передбачені статтею 16 ЦК України.

Статтями 10, 81 ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності, згідно з якими кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, а суд розглядає справу в межах заявлених вимог і вирішує справу на підставі наданих доказів.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Так, судом встановлено, що матір`ю малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є відповідачка ОСОБА_4 ..

Відомості про батька дітей до актового запису про їх народження внесені відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_4 раніше була позбавлена батьківських прав відносно своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 (справа № 617/1735/17, рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 27.02.2018).

Крім того, як зазначається у позовній заяві та підтверджується роздруківкою із сайту Судова Влада України ОСОБА_4 неодноразово притягалась до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків, а також притягалась до кримінальної відповідальності.

19.12.2022 було складено Акт Органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину, відповідно до якого 19.12.2022 о 15-00 год. співробітниками поліції була виявлена дитина ОСОБА_15 , на вигляд 7 років, одягнений синя спортивна куртка, блакитні джинси, білі літні кросівки, очі карі, волосся темне, коротке, дитину було доставлено до 24-ї дитячої лікарні.

Співробітниками Служби у справах дітей спільно з працівниками СЮП ВП ХРУП №3 було проведено акт обстеження умов проживання малолітніх дітей ОСОБА_13 за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до якого належних умов для проживання дітей не створено. Відсутні окремі спальні місця, постільна білизна. Речей та одягу дуже мало. Не має зимових курток, шапок, взуття. Рушники та засоби гігієни відсутні. У незначній кількості іграшки. Відсутні продукти харчування та готова їжа.

Також співробітниками Служби у справах дітей спільно з працівниками СЮП ВП ХРУП №3 були складені Акти проведення оцінки рівня безпеки дітей відносно малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до яких діти брудні та голодні через неналежний догляд з боку матері, приміщення не пристосоване для проживання. Через неналежний догляд малолітня ОСОБА_8 отримала опік обличчя та шиї та потребує медичного догляду.

Відповідно до цих актів співробітниками Служби у справах дітей спільно з працівниками СЮП ВП ХРУП №3 складено протоколи тимчасового вилучення дітей з небезпечного середовища.

Наказом № 59 від 20.12.2022 Департаменту служб у справах дітей по Шевченківському району було взято на облік малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з підстави проживання сім`ї, у якій батьки або особи, які їх замінюють, ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дитини.

Наказом № 60 від 20.12.2022 Департаменту служб у справах дітей по Шевченківському району було взято на облік малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з підстави проживання сім`ї, у якій батьки або особи, які їх замінюють, ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дитини.

Наказом № 61 від 20.12.2022 Департаменту служб у справах дітей по Шевченківському району було взято на облік малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з підстави проживання сім`ї, у якій батьки або особи, які їх замінюють, ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дитини.

Рішенням №2 від 03.01.2023 Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області влаштовано малолітню дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_14 терміном на три місяці з 29.12.2022 на підставі зави матері ОСОБА_4 .

Рішенням №3 від 03.01.2023 Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області влаштовано малолітню дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_14 терміном на три місяці з 29.12.2022 на підставі зави матері ОСОБА_4 .

Рішенням №3 від 03.01.2023 Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області влаштовано малолітню дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_14 терміном на три місяці з 29.12.2022 на підставі зави матері ОСОБА_4 .

Згідно з п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Відповідно до ст.165 Сімейного кодексу України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Із роз`яснень, викладених у п. 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року за № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» вбачається, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті споріднення з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) у рішенні від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України» (заява № 31111/04) наголошував на тому, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення його батьківських прав також міг свідчити про його інтерес до дитини.

У рішенні від 16 липня 2015 року справі «Мамчур проти України» (заява № 10383/09) ЄСПЛ зауважував, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним.

Звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав має передувати виважена та ґрунтовна підготовка, збір необхідної доказової бази, адже більшість чинників, які є підставою для прийняття позитивних рішень у вказаній категорії справ, мають оціночний характер, залежать від конкретних обставин справи та особистості учасників цих правовідносин.

При вирішенні такої категорії спорів судам слід мати на увазі, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, вирішення сімейних питань, на який вони йдуть лише у виняткових випадках, і головне - за наявності достатніх та переконливих доказів, що характеризують особистості батька й матері як особи, що становить реальну загрозу для дитини, її здоров`я та психічного розвитку.

Дитина має право на особливе піклування та повинна мати свободу вибору щодо своїх батьків.

Аналізуючи встановлені факти у контексті позбавлення батьківських прав, суди повинні зважувати на те, що позбавлення батьківських прав на дитину вже несе в собі негативний вплив на свідомість дитини, та застосовувати цей захід як крайню міру впливу та захисту прав дитини.

Таким чином, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, який слід розглядати як виключний і надзвичайний спосіб впливу на недобросовісних батьків.

Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Верховного Суду від 11 вересня 2020 року у справі № 357/12295/18, від 29 квітня 2020 року у справі № 522/10703/18, від 13 квітня 2020 року у справі N 760/468/18, від 11 березня 2020 року у справі № 638/16622/17, від 02 жовтня 2019 року у справі № 461/7387/16-ц, від 08 травня 2019 року у справі № 409/1865/17-ц.

Вирішуючи даний спір, суд враховує висновок Органу опіки та піклування в особі адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради від 27.07.2022 року про доцільність та відповідність інтересам дітей позбавлення батьківських прав відповідача відносно її малолітніх дітей, оскільки оцінюючи докази у зазначеній справі суд дійшов висновку про свідоме ухилення відповідача від виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до дітей, вона взагалі не приймає участі у вихованні дітей, його не відвідує та не спілкується з ними, ухиляється від утримання дітей.

Судом під час розгляду справи не встановлено, що відповідачці чинилися перешкоди належним чином виконувати свої батьківські обов`язки, або що відповідачка не виконує батьківські обов`язки з поважних причин, тому, з урахуванням інтересів дітей суд вважає, що мати дітей свідомо ухиляється від виконання батьківських обов`язків, і погоджується з висновками органу опіки та піклування про доцільність позбавлення її батьківських прав.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України із відповідачки підлягає стягненню на користь держави судові витрати по справі, що складаються з судового збору в розмірі 1073,60 грн.

Керуючись ст. ст.164, 166 Сімейного Кодексу України, ст. ст. 2, 4, 10, 13, 16, 76-78, 81, 133, 141, 259, 263, 265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Позовні вимоги Департаменту служб у справах дітей Харківської міської радив інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав - задовольнити.

Позбавити ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт громадянина України з безконтактним носієм № НОМЕР_1 орган, що видав 6333, дата оформлення 30.08.2019, РНОКПП НОМЕР_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) батьківських прав відносно її малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт громадянина України з безконтактним носієм № НОМЕР_1 орган, що видав 6333, дата оформлення 30.08.2019, РНОКПП НОМЕР_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь держави судові витрати по справі, що складаються з судового збору в розмірі 1073,60 (одна тисяча сімдесят три грн 60 коп.) грн.

Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з моменту проголошення через районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги.

Рішення ухвалено та надруковано суддею в нарадчій кімнаті.

Повний текст рішення складений до 31.03.2023.

Головуюча: суддя Т.В. ШТИХ