Справа № 710/409/23
Провадження № 2-о/710/16/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.03.2023 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Побережної Н.П.,

за участі секретаря судового засідання Гадіон К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Шполянський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий зміст вимог

29.03.2023 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла дана заява. Предмет заяви: встановити факт, що має юридичне значення, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт. Первомайське, Первомайського району, Автономної Республіки Крим, Україна (тимчасово окупована територія України) народилася дитина чоловічої статі ОСОБА_2 , батьком якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, а матір?ю є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка Російської Федерації. Підставою подачі заяви вказано, що свідоцтво про народження дитини не може бути прийняте відділом державної реєстрації актів цивільного стану, як підстава для здійснення реєстрації народження.

Аргументи сторін

В судове засідання заявник не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність та вказав, що підтримує повністю заяву.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі.

Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області від 29.03.2023 було відкрито провадження по справі.

Ухвалою суду від 30.03.2023 було витребувано з з Лип`янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області відомості про склад сім`ї ОСОБА_1 та осіб, які проживають за адресою: АДРЕСА_1 .

Мотивувальна частина

Фактичні обставини, встановлені судом

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, встановив наступне.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого Відділом державної реєстрації актів громадянського стану реєстраційної служби Первомайського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим 07.04.2014, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 . Батьками дитини є ОСОБА_1 та ОСОБА_3 .

Згідно з довідкою від 10.11.2017 за № про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . Фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 .

Згідно з відмовою у проведенні державної реєстрації народження Шполянського відділу ДРАЦС у Звенигородському районі Черкаської області від 22.02.2023 за № 32.6-04.04 аналіз документів, представлених заявником, свідчить, що заявником для підтвердження факту народження пред?явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Враховуючи викладене, у проведенні державної реєстрації народження на підставі пред?явлених документів відмовлено.

Відповідно до довідки, виданої Лип`янською сільською радою Звенигородського району Черкаської області 30.03.2023 за №153 на ім`я ОСОБА_4 , до складу сім`ї/зареєстрованих за адресою: АДРЕСА_1 входять: ОСОБА_5 мешканка, ОСОБА_3 невістка, ОСОБА_6 внучка, ОСОБА_7 внук, ОСОБА_2 внук, ОСОБА_1 син.

Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

За змістом ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

З наявного в матеріалах справи свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , встановлено, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Первомайське, Первомайського району, АРК. Батьками дитини є ОСОБА_1 та ОСОБА_3 .

Так, згідно зі ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року.

Отже, зазначене місце народження ОСОБА_2 є тимчасово окупованою територією України.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Датою початку тимчасової окупації Автономної Республіки Крим та міста Севастополя є 20 лютого 2014 року.

Відповідно до ч.3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Разом з тим згідно з ч. 4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

У зв`язку з наведеним, а також враховуючи те, що підставою для видачі свідоцтва про народження є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження, отримати які заявник можливості не має, так як його дитина народилася на тимчасово окупованій території України, у зв`язку з чим на даний час заявник позбавлений можливості отримати свідоцтво про народження дитини на території України.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що факт народження ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території в смт. Первомайське, Первомайського району, Автономної Республіки Крим, 23.03.2014 є встановленим, тому заява підлягає до задоволення в цій частині.

Водночас заявник просить вказати, що батьком дитини є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, а матір?ю є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка російської федерації.

Частиною 1 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.

За змістом ч. 1 ст. 122 СК України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини.

Згідно зі ст. 125 СК України якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров`я про народження нею дитини.

Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: за заявою матері та батька дитини; за рішенням суду.

Відповідно до частини 1 статті 126 СК України походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території в смт. Первомайське, Первомайського району, Автономної Республіки Крим.

Заявник вказує, що він не перебував та не перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 .

Свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , видане Відділом державної реєстрації актів громадянського стану реєстраційної служби Первомайського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим 07.04.2014, відповідно до якого батьками дитини є ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , судом не приймається до уваги, оскільки видане органом, що знаходиться на тимчасово непідконтрольній державі Україна території, є недійсним і не створює правових наслідків відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Виходячи з викладеного вище, суд приходить до висновку щодо часткового задоволення заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.ст.12, 81, 315, 317, 354, 355ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити частково.

Встановити факт, що має юридичне значення, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт. Первомайське, Первомайського району, Автономної Республіки Крим, Україна (тимчасово окупована територія України) народилася дитина чоловічої статі ОСОБА_2 , матір?ю якого є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка російської федерації.

В задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Рішення суду підлягає до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копію судового рішення надіслати органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.

Суддя Н.П. Побережна