Справа № 302/522/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" березня 2023 р. смт.Міжгір`я

Міжгірський районний суд Закарпатської області в

в особі головуючого судді Кривка В.П.

з участю: секретар с/з Гажук Н.В.,

без участі заявника та заінтересованих осіб,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні райсуду в смт. Міжгір`ї справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Пилипецька сільська рада Хустського району Закарпатської області, ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду в порядку окремого провадження із вищевказаною заявою, яка обгрунтована так.

Заявник здійснює добровільно постійний сторонній догляд на безоплатній основі за хворим ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є перестарілою особою та за висновком лікарської комісії медичного закладу КНП "ЛПУ Міжгірська РЛ" № 426 від 08.02.2023 має обмеження функцій життєдіяльності та потребує постійного стороннього догляду і надання соціальних послуг з стороннього догляду на непрофесійній основі.

Заявник є єдиною особою з родинними зв`язками з ОСОБА_2 , який є рідним братом бабусі заявника ОСОБА_1 . Інших родичів (осіб), які б могли здійснювати догляд за ОСОБА_2 немає. Догляд здійснює заявник добровільно на безоплатній основі, та за згодою ОСОБА_2 . Від встановлення факту, здійснення заявником постійного догляду за хворим ОСОБА_2 , залежить виникнення у заявника прав та обов`язків, визначених ЗУ "Про соціальні послуги", ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію". За цих підстав заявник просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що він здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за ОСОБА_2 , який є особою віком понад 80 років та за станом здоров`я, згідно висновку ЛКК, потребує стороннього догляду.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання розгляду справи не з`явився, подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, подану до суду заяву підтримує, просить вимоги такої заяви задовольнити.

Заінтересована особа, ОСОБА_2 подав суду заяву в якій вказав, що обставини наведені в заяві його родичем ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення відповідають дійсності, заперечень на заяву не має. Розгляд справи просить провести за його відсутності та заяву ОСОБА_1 задовольнити. Стверджує, що бажає щоб догляд за ним здійснював саме ОСОБА_1 .

Представник заінтересованої особи Пилипецької сільської ради Хустського району Закарпатської області сільський голова Віталій Пиринець подав до суду заяву, в якій вказує, що Пилипецька сільська рада заперечень на подану до суду заяву ОСОБА_1 не має. Справу просить розглянути без участі представника Пилипецької сільської ради.

Суд, ознайомившись із змістом заяви ОСОБА_1 та доданими до неї доказами; оцінивши письмові позиції учасників судового процесу, вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення з огляду на таке.

Суд установив такі обставини.

Згідно Висновку № 426 від 08.02.2023 центральної лікарсько-консультативної комісії (ЦЛКК) КНП ЛПУ «Міжгірська районна лікарня» та виписки із протоколу ЛКК № 426 від 08.02.2023 гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , хворіє та потребує постійного стороннього догляду вдома. Діагноз: атеросклероз артерій кінцівок, критична ішемія стопи гангрена пальця.

Згідно виписки із протоколу ЛКК № 426 від 08.02.2023, ОСОБА_1 є здоровий та може здійснювати сторонній догляд за ОСОБА_2 , 1939 р.н..

Згідно Довідки №357 від 15.02.2023 Пилипецької сільської ради ОСОБА_1 , 2001 р.н., дійсно здійснює постійний сторонній догляд за ОСОБА_2 , 1939 р.н., який потребує постійного стороннього догляду.

Рішенням Пилипецької сільської ради від 17.02.2023 №7 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначено помічником фізичної дієздатної особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З Акту обстеження матеріально-побутових умов гр. ОСОБА_2 , 1939 р.н., мешк. АДРЕСА_1 , складеного 15.02.2023 комісією Пилипецької сільської ради Хустського району Закарпатської області, вбачається, що ОСОБА_2 проживає один, неодноразово проходить лікування в Міжгірській РЛ. ОСОБА_1 постійно відвідує його і здійснює постійний сторонній догляд за ним, а саме доглядає його, прибирає житло, готує їжу, купує необхідні ліки, продукти харчування, оплачує комунальні послуги, заготовляє дрова, виконує інші роботи, пов`язані з доглядом за хворим. Забезпечує усім необхідним для полегшення проживання. ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду, оскільки за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов`язки. ОСОБА_1 дійсно може надавати постійний сторонній догляд ОСОБА_2 .

Родинні відносини між заявником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та заінтересованою особою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підтверджені такими документами: свідоцтвом про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 ; свідоцтвом про народження ОСОБА_3 (мати заявника) серії НОМЕР_2 , свідоцтвом про укладення шлюбу між батьками заявника ОСОБА_4 та ОСОБА_5 серії НОМЕР_3 , свідоцтвом про народження ОСОБА_6 (бабуся заявника) серії НОМЕР_4 , свідоцтвом про укладення шлюбу між дідусем ОСОБА_7 та бабусею ОСОБА_8 серії НОМЕР_5 , архівною довідкою про народження ОСОБА_2 .

Отже, з аналізу вищенаведеного вбачається, що заявник є родичем ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та здійснює за ним постійний сторонній догляд. Оскільки ОСОБА_2 хворіє, досяг 80 річного віку та потребує постійного стороннього догляду згідно з висновком ЛКК. Офіційний догляд (через територіальний орган соціального захисту населення) за ОСОБА_2 заявник не оформляв. Інші особи, які можуть здійснювати догляд за хворим ОСОБА_2 відсутні, згідно довідки про склад сім`ї № 387 від 27.02.2023 ОСОБА_2 проживає один.

Факт здійснення заявником постійного догляду за ОСОБА_2 має юридичне значення, оскільки породжує виникнення прав та обов`язків у заявника щодо отримання соціальних пільг та виплат та виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинниками, що можуть зумовити складні життєві обставини є: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

У розумінні статті 1 Закон України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» № 2961-IVвід 06.10.2005 року (далі - Закон № 2961-IV), медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності.

Відповідно до частини третьої статті 8 Закону № 2961-IV, рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності.

Постійний сторонній догляд вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках).

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Згідно п.5 ч.2 ст.293 та ч.2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в ст.315 Цивільного процесуального кодексу України.

Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за інвалідом або за престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку.

При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб, та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено.

Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З врахуванням вищенаведеного суд приходить до висновку, що заявник звернувся до суду із цією заявою підставно, така є належно обгрунтованою та обставини викладені в заяві підтверджені достовірними доказами, а тому вимоги викладені в заяві ОСОБА_1 підлягають до задоволення в повному обсязі. При цьому, суд констатує, що питання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації є компетенцією уповноваженого органу відповідно до положень зазначеного закону, а тому це питання не може вирішуватись судом.

Керуючись ст.ст. 293, 294, 317, 319, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_9 задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (гр.України, місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 ) здійснює постійний сторонній догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (гр.України, місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_7 ).

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано в Закарпатський апеляційний суд протягом тридцяти днів з дня його складення через Міжгірський районний суд Закарпатської області, відповідно до положень п. 15.5 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» ЦПК України.

Учасник справи, якому рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Рішення набирає законної сили згідно з ст. 273 ЦПК України.

Суддя:В. П. Кривка