Справа № 206/3949/22
Провадження № 2/206/213/23
29.03.2023 м.Дніпро
Самарський районний суд міста Дніпропетровська у складі:
головуючого судді - Нестеренко Т.В.
при секретарі - Кравченко М.М.,
за участю представника позивача Сисоєвої А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Дніпро цивільну справу за позовом АТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення,
Акціонерне товариство «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» в особі представника звернулось до Самарського районного суду міста Дніпропетровська із позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач у позовній заяві посилався на те, що ОСОБА_1 , яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб.
АТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» за даною адресою надає комунальні послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Згідно ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Статтею 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що до житлово-комунальних послуг належать: комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Відповідно до п.28 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019р. №690 (надалі - Правила № 690) розподіл обсягу спожитої у будівлі холодної води, витраченої на загальнобудинкові потреби, здійснює виконавець або визначена власником (співвласниками) будівлі інша особа, яка здійснює розподіл обсягів послуг, відповідно до обраної моделі договірних відносин. Споживач надає виконавцю інформацію про кількість осіб, які фактично користуються послугами у приміщенні (квартирі) споживача, або інші вихідні дані, необхідні для застосування обраного способу розподілу обсягів послуг, відповідно до Методики розподілу затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 ли стопада 2018 року № 315 (у редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28 грудня 2021 року № 358) (надалі - Методика №315 ).
Відповідно до п. 14 Правил № 690 послуги надаються споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
З пропозицією про укладення договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги") може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.
Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем.
Індивідуальний договір з власником індивідуальних (садибних) житлових будинків вважається укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуг, якщо такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги (фактичне виконання робіт із відключення будинку).
Оскільки протягом 30 днів з опублікування даного договору у засобах масової інформації Боржник не повідомив про відмову від укладення даного договору, та не надав своїх заперечень чи будь-яких інших зауважень, слід вважати, що ним вчинено дію, яка засвідчує його волю до отримання пропозиції щодо укладення договору.
Таким чином, з наведеного вбачається, що Виконавець направив оферту, а Споживач протягом встановленого строку письмових заперечень щодо умов публічного індивідуального договору не подав, а отже індивідуальний публічний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення між АТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» та Споживачем вважається укладеним без підписання письмового примірника сторонами.
Згідно ч. 2 ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату житлово-комунальних послуг щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Також цей обов`язок та строки передбачені п. 37 Правил №690, розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиті послуги), якщо інший порядок та строки не визначені договором. За бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів.
Згідно п. 34 Правил № 690 плата виконавцю за індивідуальним договором про надання послуг з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем складається з:
- плати за послуги, визначеної відповідно до цих Правил та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затверджених уповноваженим органом тарифів та обсягу спожитих послуг або за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування, до встановлення вузла комерційного обліку;
- плати за абонентське обслуговування, визначеної виконавцем, розмір якої не може перевищувати граничного розміру, встановленого Кабінетом Міністрів України;
- плати за технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідних послуг, яка визначається окремим договором між виконавцем та співвласниками багатоквартирного будинку.
Відповідно до п. 32 Правил № 690 вартість послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення визначається за обсягом спожитих послуг та встановленими відповідно до законодавства тарифами.
Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем) (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов`язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).
Відповідно до п. 35 Правил №690 плата за послуги, абонентське обслуговування та вноситься споживачем виконавцю щомісяця однією сумою в порядку та розмірах, визначених договором. При цьому виконавець забезпечує деталізацію інформації щодо структури плати у рахунках споживачів.
Відповідно до п. 38 Правил № 690 споживач здійснює оплату спожитих послуг щомісяця в порядку та строки, визначені договором.
Відповідно до п. 31 Договору розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування та плата за послуги нараховується щомісяця.
Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку розміру плати за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.
Підпунктом 3 пунктом 40 Договору передбачено, що споживач зобов`язаний оплачувати надані послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені цим договором.
При цьому згідно п. 37 Договору споживач не звільняється від оплати послуг, отриманих ним до укладення цього договору.
Але розрахунки за спожиті послуги споживачем проводилися несвоєчасно, що привело до утворення заборгованості, згідно з випискою з особового рахунку споживача за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення №1808 (Виписка з особового рахунку споживача за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення №299 додається), яка станом на 01.12.2022 року становить 4 621,57 грн. в тому числі:
- за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за період 01.07.2019 р. по 30.11.2022 р. у розмірі 4 562,25грн.,
- за абонентське обслуговування за послугою з централізованого водопостачання за період з 01.10.2022р по 30.11.2022р. у розмірі - 29,72 грн.;
- за абонентське обслуговування за послугою з централізованого водовідведення за період з 01.10.2022р по 30.11.2022р. у розмірі - 29,60 грн.
В період утворення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (з 01.07.2019р. по 30.11.2022р.) житлове приміщення споживача було обладнано приладом обліку споживання послуг централізованого водопостачання. Тому нарахування за використані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення відбуваються на підставі переданих споживачем даних.
З 21.09.2018р. по 30.04.2020р. згідно рішенню виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради згідно рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради «Про встановлення тарифів на централізоване водопостьачання та водовідведення і послуги з централізованого постачання холодної води, водовідвеленні (з використанням внутрішньобудинкових систем) АТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» від 04.09.2018р. №822 діяли наступні тарифи на послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення: : -на послуги з постачання холодної води - 9,19 грн. за 1 куб.м (з ПДВ); -на послуги з водовідведення - 4,75 грн. за 1 куб.м (з ПДВ).
З 01.05.2020р. по 31.12.2020р. згідно рішенню виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради «Про встановлення тарифів на послуги з централізоівного водопостачання та централізованого водовідведення АТ «ДТЕК «ДНІПРОЕНЕРГО» від 21.04.2020р. №515 та з 01.01.2021р. по 31.12.2021р. від 25.08.2020р. №820 діяли наступні тарифи на послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення: - на послуги з централізованого водопостачання - 10,27 грн. за 1 куб. мето (з ПДВ); - на послуги з централізованого водовідведення - 5,52 грн. за 1 куб. мето (з ПДВ).
Однак з 01.02.2021р. прилад обліку холодної води був знятий з абонентського обліку у звя`зку з відсутністю показань приладу обліку води з боку Споживача.
Отже з 01.02.2021 розрахунки із Споживачем проводилися без приладу обліку, а саме згідно з Методикою №315 (п.9) нарахування обсягів споживання послуг з централізованого водопостачання проводиться за нормами споживання питної води», яка складає по даному будинку:
- 268 л/добу (затверджена Рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради «Про затвердження норм питного водопостачання для населення м. Дніпра» №939 від 01.09.2018р. Нарахування вартості послуг з централізованого водопостачання та водовідведення проводиться згідно із діючими тарифами, затвердженими Рішеннями виконавчого комітету Дніпровської міської ради «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» від 21.04.2020р. №515 (тариф на послугу з централізованого водопостачання складає - 10,27 грн. за 1 м3 (з ПДВ) та тариф на послугу централізованого водовідведення складає - 5,52 грн. за 1 м3 (з ПДВ)) та від 12.11.2021р. №1148 (тариф на послугу з централізованого водопостачання складає - 13,85 грн. за 1 м3 (з ПДВ) та (тариф на послугу централізованого водовідведення складає - 8,63 грн. за 1 м3 (з ПДВ)).
Таким чином вартість послуги становить: з 01.05.2020р. по 31.12.2021р.: - за послуги централізованого водопостачання: 1 особа х 268л/добу х 30.4 : 1000 х 10,27=83,70 грн. (з ПДВ); - за послуги централізованого водовідведення: 1 особа х 268л/добу х 30.4 : 1000 х 5, 2=44,99 грн. (з ПДВ); з 01.01.2022р. по 31.12.2022р.: - за послуги централізованого водопостачання: 1 особа х 268л/добу х 30.4 : 1000 х 13.85=112,88 грн. (з ПДВ); - за послуги централізованого водовідведення: 1 особа х 268л/добу х 30.4 : 1000 х 8,63=70,33 грн. (з ПДВ);
З 01.10.2022р згідно наказу АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» від 22.08.2022р. №39 введено плату за абоненске обслуговування:
- плата за абонентське обслуговування - 14,86 грн. з ПДВ на місяць у розрахунку на одного абонента послуг з централізованого водопостачання, за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг для всіх категорій споживачів, без урахування витрат на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку водопостачання;
- плата за абонентське обслуговування - 14,80 грн. з ПДВ на місяць у розрахунку на одного абонента послуг з централізованого водовідведення, за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг для всіх категорій споживачів.
З метою вирішення справи у досудовому порядку Позивачем на адресу Відповідача щомісяця надсилались квитанції (рахунки) про розмір поточних платежів про наявність заборгованості за надані послуги, повідомлення та досудові вимоги, але заборгованість перед АТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» залишається несплаченою.
На виконання вимог ст.134 Цивільного процесуального кодексу України надаємо суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат:
- судові витрати складаються із судового збору розмір якого встановлено відповідно до ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» та становить - 2 481, 00 грн.
АТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» клопоче перед судом: у разі позитивного прийняття рішення, щодо стягнення з вказаного у позові боржника заборгованості, вказувати у виконавчому листі дату народження та код платника податку, оскільки п. 4 ч.1 ст.4 ЗУ «Про виконавче провадження» вимагає обов`язкову наявність коду платника податку для здійснення виконавчих дій, а саме «У виконавчому документі визначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків).
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, зазначивши, що не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явилася, заяв про розгляд справи за її відсутності та відзиву на позов суду не надала, про поважність причин неявки суд не повідомила.
На підставі письмової заяви позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, за відсутності сторін, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, в порядку, передбаченому ст. ст. 223, 247, 280 ЦПК України.
Небажання відповідача надавати докази, зокрема з причини ухилення від участі в судових засіданнях, дає суду право при заочному розгляді справи обмежитися доказами, наданими позивачем, а саме: копією виписки з особового рахунку споживача за послуги централізованого водопостачання та водовідведення, копією довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, копією повідомлення, копією типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, копією довіреності та копією відомостей з єдиного Державного реєстру підприємств та організації України (ЄДРПОУ).
З`ясувавши обставини справи в межах наданих письмових доказів, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступних встановлених обставин і відповідних їм правовідносин.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, оскільки відповідно до довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб є власником квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . За вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_2 . За вказаним особовим рахунком не сплачувалися послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з 01.07.2019 по 30.11.2022, у зв`язку з чим за вищевказаний період виникла заборгованість у розмірі 4621,57 грн..
Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Згідно з ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити кошти тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання свого обов`язку.
Згідно з ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону, споживач зобов`язаний сплатити послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, якими він фактично користувався.
Відповідач ОСОБА_1 не відшкодувала вартість за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим утворилась заборгованість у розмірі 4621,57 грн.
Будь-яких доказів, які б спростовували проведений позивачем розрахунок завданих збитків відповідачем по справі суду не надано.
Таким чином, ОСОБА_1 не виконала умови договору, чим порушила право позивача на кошти за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати зазначеної суми або зменшення її розміру судом не встановлено.
Враховуючи вищевказане, беручи до уваги те, що позивач вірно здійснив розрахунок вартості з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, а також враховуючи, що заборгованість за надані послуги не відшкодована відповідачем, суд доходить висновку про достатність підстав для задоволення позову.
Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
У відповідності до ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд керується приписами ст. 141 ЦПК України, відповідно до якої судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір у розмірі 2481,00 грн., та у зв`язку із задоволенням позовних вимог, з відповідача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2481,00 грн. на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.509, 526 ЦК України, ст.ст. 1, 5, 7, 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 64, 67, 68 Житлового Кодексу України, ст.ст. 4, 13, 81, 141, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги АТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його складення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ст.284 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя: Т.В. Нестеренко