Справа № 243/983/23
Провадження № 2/243/810/2023
УХВАЛА

про відкриття провадження

31 березня 2023 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Дюміна Н.О., розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Орган опіки та піклування Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про позбавлення батьківських прав, -

В С Т А Н О В И В:

27 березня 2023 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Орган опіки та піклування Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про позбавлення батьківських прав.

Ухвалою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 28 березня 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Орган опіки та піклування Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про позбавлення батьківських прав було залишено без руху, як така, що подана без додержання вимог 177 ЦПК України, та позивачу наданий додатковий строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду.

30 березня 2023 року на виконання вимог ухвали Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 28 березня 2023 року позивачем надіслано на адресу суду документи про усунення недоліків.

29 березня 2023 року на адресу Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшла відповідь №20-17/2-616 від 28.03.2023 з відділу ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області щодо реєстрації місця проживання та місця реєстрації відповідача ОСОБА_2 . Згідно наданих відомостей відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 05.08.2019.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 175-177 ЦПК України, справа підсудна Слов`янському міськрайонному суду Донецької області, підстави для відмови у відкритті провадження по справі, повернення позову чи залишення його без розгляду відсутні.

Згідно із п. 4, 5 ч. 2 ст. 187 ЦПК України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається зокрема за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, а також дата, час і місце підготовчого засідання, якщо справа буде розглядатися в порядку загального позовного провадження.

Вивчивши матеріали позову, суддя приходить до висновку, що справу слід розглядати в порядку загального позовного провадження, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 274 ЦПК України вказаний спір не підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Клопотань щодо проведення процесуальних дій, визначених чинним ЦПК України, сторонами не заявлено.

З огляду на викладене, існують всі підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 19 СК України, при розгляді судом спорів щодо, зокрема, визначення місця проживання дитини, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. В частині 5 вказаної статті зазначається, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 56 ЦПК України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Ураховуючи законодавчо визначені вимоги щодо розгляду справ відповідної категорії, суд вважає за доцільне витребувати від Органу опіки та піклування Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області письмовий висновок про доцільність/недоцільність позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав по відношенню до його дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Як було встановлено судом зареєстроване місце проживання відповідача ОСОБА_2 : АДРЕСА_1 , тобто відповідач по справі зареєстрований на території, де проходять активні бойові дії та оголошено обов`язкову евакуацію відповідно до розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 679-р «Про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області». Адреса електронної пошти відповідача відсутня.

З метою встановлення зареєстрованого місця проживання (перебування) відповідача для належного повідомлення про судові засідання і недопущення порушення його прав, суд вважає за необхідне зобов`язати Національну соціальну сервісну службу України надати суду відомості з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб щодо відповідача.

Така інформація дозволить суду належним чином повідомити відповідача про час та місце судового розгляду справи.

Відповідно до п. 5 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України, району проведення антитерористичної операції чи населеного пункту, розташованого на лінії зіткнення, затвердженого постановою КМУ № 509 від 01 жовтня 2014 року, з метою обліку внутрішньо переміщених осіб уповноважений орган веде Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб, держателем якої є Мінсоцполітики, до якої вноситься зокрема відомості про останнє зареєстроване місце проживання внутрішньо переміщеної особи на території, де виникли обставини, зазначені у статті 1Закону, та її фактичне місце проживання/перебування.

Згідно з п. 11 вказаного Порядку, органи державної влади та органи місцевого самоврядування мають право безоплатно отримувати інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, зокрема в електронній формі у порядку електронної інформаційної взаємодії або за допомогою технічних засобів з використанням унікального електронного ідентифікатора (QR-коду, штрих-коду, цифрового коду).

Інформація про осіб, які переміщуються, надається з дотриманням вимог законодавства про інформацію та законодавства про захист персональних даних.

Крім зазначеного, постановою Кабінету Міністрів України від 26.08.2022 року № 783 для реалізації державної політики у сфері соціального захисту населення, захисту прав дітей, здійснення державного контролю за дотриманням вимог законодавства під час надання соціальної підтримки та за дотриманням прав дітей було утворено Національну соціальну сервісну службу України (Нацсоцслужба).

Відповідно до абз. 7 ч. 1 ст. 3 Положення про Національну соціальну сервісну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.08.2020 № 783, основними завданнями Нацсоцслужби є, зокрема реалізація державної політики у сфері соціального захисту внутрішньо переміщених осіб. Згідно з ч.13 ст.4 цієї Постанови Нацсоцслужба для виконання визначених для неї завдань з питань соціального захисту внутрішньо переміщених осіб, зокрема, узагальнює статистичні дані щодо внутрішньо переміщених осіб. Як вбачається з ч.18 ст.4 цієї Постанови Нацсоцслужба для виконання визначених для неї завдань використовує інформаційні системи єдиної інформаційної бази даних внутрішньо переміщених осіб.

Згідно із ст. 5 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», яка передбачає реєстрацію місця проживання внутрішньо переміщеної особи, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1цього Закону. Адресою фактичного місця проживання внутрішньо переміщеної особи може бути адреса відповідного місця компактного поселення внутрішньо переміщених осіб (адреса містечка із збірних модулів, гуртожитку, оздоровчого табору, будинку відпочинку, санаторію, пансіонату, готелю тощо).

З огляду на викладене, на виконання вимог ст. ст. 1, 2, ч.6 ст. 187 ЦПК України, суд вважає за можливе здійснити дії по встановленню місця проживання(перебування) відповідача шляхом витребування з Національної соціальної сервісної служби України (Нацсоцслужба) відомості з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб відомостей про те, чи входить до переліку взятих на облік осіб, які переміщується з тимчасово окупованої території України, району проведення антитерористичної операції чи населеного пункту, розташованого на лінії зіткнення відповідач ОСОБА_2 .

Крім того слід витребувати відомості з Державної прикордонної служби України щодо перетинання кордону ОСОБА_2 .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.19,81,175,177,187,274 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Орган опіки та піклування Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про позбавлення батьківських прав.

Відкрити загальне позовне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Орган опіки та піклування Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про позбавлення батьківських прав.

Повідомити учасників справи, що проведення підготовчого судового засідання для розгляду справи по суті відбудеться 24 квітня 2023 року о 09 год. 30 хв. та проводити його у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у системі EasyCon.

Відповідач протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі має право подати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову , а позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом 10 днів з дня їх отримання.

Зобов`язати Орган опіки та піклування Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, подати суду письмовий висновок щодо доцільність/недоцільність позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав по відношенню до його дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дітей, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються справи до 24 квітня 2023 року.

Витребувати з Національної соціальної сервісної служби України (Нацсоцслужба) відомості з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, про те, чи входять до переліку взятих на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, району проведення антитерористичної операції чи населеного пункту, розташованого на лінії зіткнення(якщо так, зазначити адресу фактичного місця проживання, номер телефону тощо) :

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 ;

Вказану інформацію надати у строк не пізніше п`яти днів з дня отримання вказаної ухвали та надіслати на електронну адресу суду: .

Зобов`язати Державну прикордонну службу України надати на електронну адресу суду відомості щодо перетинання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянином України, державного кордону України у період з 24.02.2022 до теперішнього часу, зазначивши час та місце перетину (кожного), напрямок руху.

Вищевказану інформацію надати до суду не пізніше п`яти днів з дня отримання вказаної ухвали та надіслати на електронну адресу суду: .

Роз`яснити, що відповідно до вимог ч. 8 ст. 84 ЦПК України за неповідомлення суду про неможливість подати докази, а також за неподання доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Копію ухвали про витребування відомостей щодо встановлення місця проживання відповідача направити до Національної соціальної сервісної служби України (Нацсоцслужба) та Державної прикордонної служби, для виконання.

Роз`яснити в цій ухвалі, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Роз`яснити сторонам, що згідно із ст.187 ЦПК України, вони можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на веб-адресі http://sl.dn.court.gov.ua/sud0544 - на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

У судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.О.Дюміна