ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 червня 2023 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Полтавського апеляційного суду в складі:

головуючого судді: Панченка О.О.,

суддів: Дорош А.І., Триголова В.М.

вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 20 грудня 2021 року по справі №638/18736/21 за позовом ОСОБА_1 до Поліцейського управління патрульної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності співробітника патрульної поліції та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 01.12.2021 звернувся до суду з позовом до інспектора 2 роти 1 батальону УПП в Харківській області лейтенанта поліції Шевченка Дмитра Юрійовича про визнання бездіяльності співробітника патрульної поліції та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 06.12.2021 року позовну заяву залишено без руху. На виконання зазначеної ухвали 14.12.2021 позивачем через канцелярію суду було надано уточнену позовну заяву.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 20.12.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора 2 роти 1 батальону УПП в Харківській області лейтенанта поліції Шевченка Дмитра Юрійовича про визнання бездіяльності співробітника патрульної поліції та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення повернуто позивачу.

Роз`яснино, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Також зазначено, що апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції 10.01.2022 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Протоколом автоматичного розподілу судової справи між суддями від 17.01.2022 року було визначено колегію судів: суддя-доповідач Яцина В.Б., судді Бурлака І.В., Котелевець А.В.

Ухвалою Харківського апеляційного суду від 22.02.2022 року справу було витребувано з суду першої інстанції.

Розпорядженням Верховного Суду від 25 березня 2022 року № 14/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінено територіальну підсудність справ Харківського апеляційного суду-Полтавському апеляційному суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи №638/18736/21 між суддями від 29 липня 2022 року, системою документообігу в Полтавському апеляційному суду визначено колегію суддів у складі головуючого судді Хіль Л.М., суддів учасників колегії Дорош А.І., Триголова В.М.

08 серпня 2022 року Полтавським апеляційним судом було витребувано запитом з Дзержинського районного суду м. Харкова цивільну справу №638/18736/21.

12 травня 2023 року здійснено повторний автоматизований розподіл цивільної справи №638/18736/21, у зв`язку з тим, що головуючий суддя ОСОБА_2 звільнена з посади судді Полтавського апеляційного суду рішенням Вищої ради правосуддя № 474/0/15-23 від 09 травня 2023 року та відрахована зі штату Полтавського апеляційного суду, визначено головуючого суддю - Панченка О.О.

Матеріали справи 08.06.2023 року надійшли до Полтавського апеляційного суду.

Однак, при вивченні справи було з`ясовано, що апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 20 грудня 2021 року не може бути прийнята судом апеляційної інстанції, виходячи із наступного.

Питання про відкриття провадження у справі розглядалося судами першої інстанції в порядку не цивільного, а адміністративного судочинства, оскаржувана ухвала суду першої інстанції також була постановлена за правилами адміністративного судочинства згідно положень КАС України (провадження №2-а/638/569/21).

Тому, з огляду на підстави та предмет заявленого ОСОБА_1 позову про визнання бездіяльності співробітника патрульної поліції та скасування постанови про адміністративне правопорушення, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 1 ст. 19, ч. 2 ст. 20 КАС України розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 має відбуватися в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства, як помилково визначив апелянт при зверненні до Харківського апеляційного суду зі своєю скаргою.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1ст. 358 ЦПК України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню саме в рамках цивільного судочинства.

На підставі вказаного, враховуючи, що апеляційну скаргу подано на ухвалу яка не підлягає оскарженню в порядку цивільного судочинства, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 20 грудня 2021 року необхідно відмовити.

Відповідно до ч.1 ст. 292 КАС України судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення, у даному випадку Другий апеляційний адміністративний суд.

Згідно зі ст. 297 КАС України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слід роз`яснити апелянту, що з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 20 грудня 2021 року необхідно звертатись до Другого апеляційного адміністративного суду (61057, м. Харків, майдан Театральний, 1).

Керуючись ст.358, 389,390 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 20 грудня 2021 року по справі №638/18736/21 за позовом ОСОБА_1 до Поліцейського управління патрульної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності співробітника патрульної поліції та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Повернути апеляційну скаргу ОСОБА_1 , залишивши в матеріалах справи її копію.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що з апеляційною скаргою нана ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 20 грудня 2021 року він має звертатись до Другого апеляційного адміністративного суду (61057, м. Харків, майдан Театральний, 1).

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання і протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя О. О. Панченко

Судді: А.І. Дорош

В.М. Триголов