Справа №707/573/23
Провадження №2/707/315/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2023 року м. Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Бароніна Д.Б.,

за участю секретаря Костроміної Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області про визнання права власності на нерухоме майно,-

ВСТАНОВИВ:

1.Позиції сторін, процесуальні дії

1.1. ОСОБА_1 звернувся через свого представника до Черкаського районного суду Черкаської області з позовною заявою до Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області про визнання права власності на нерухоме майно.

В обґрунтування позовних вимог вказано, що за позивачем в селі Думанці Черкаського району обліковується житловий будинок з надвірними спорудами по АДРЕСА_1 . В січні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до відповідного спеціаліста з метою проведення технічної інвентаризації домоволодіння та оформлення права власності на вказане нерухоме майно. Після отримання технічного паспорту та відомостей про те, що будинковолодіння рахується за позивачем, ОСОБА_1 звернувся до Леськівської сільської ради з метою проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомості, але йому було відмовлено у проведенні реєстраційних дій, оскільки поданий державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЧР №140786 не відповідає вимогам Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності не землю і право постійного користування землею, договорів тимчасового користування землею ( в тому числі на праві оренди). Через те, що позивачу було видано правовстановлюючий документ, який оформлений неналежним чином установою, яка зобов`язана була вчинити всі необхідні дії при видачі державного акту на право власності на земельну ділянку, позивач позбавлений можливості зареєструвати право власності на будинок з надвірними спорудами та просить суд визнати за ним право власності на земельну ділянку площею 0,3178 га, кадастровий номер :02:001:0001, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , цільове призначення - 01.03 для ведення особистого селянського господарства.

1.2. В судовому засіданні представниця позивача присутня не була, надала заяву про розгляд справи без її участі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.

2.Обставини справи, зміст спірних правовідносин

2.1. З копії виписки з погосподарської книги № 104/02-09, виданої Леськівською сільською радою 07.02.2023 за підписом старости Думанецького старостинського округу, вбачається, що номер об`єкта по господарського обліку (ОПГ) 01-0312-1 за адресою: АДРЕСА_1 , обліковується за ОСОБА_1 . За даною адресою зареєстровані: ОСОБА_1 - голова господарства; ОСОБА_2 - дружина; ОСОБА_3 - син. Земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,3178 га приватизована.

Згідно з копією довідки № 330/09-10, виданої Леськівською сільською радою 22.12.2022 за підписом старости Думанецького старостинського округу, домогосподарство за адресою: АДРЕСА_1 , розташоване на приватизованій земельній ділянці площею 0,3178 га, кадастровий номер 712498500:02:001:0001.

Відповідно до копії довідки №40606о, виданої КП «ЧООБТІ» ЧОР 09.02.2023, станом на 01.01.2013 право власності на домоволодіння АДРЕСА_1 не зареєстровано.

2.2. Рішенням Думанецької сільської ради від 30.06.2004 № 10-6 було вирішено внести зміни в пункт 1 рішення виконавчого комітету від 31.01.1997 № 2 у частипні передачі ОСОБА_1 у приватну власність земельної ділянки площею 0,33 га для ведення особистого підсобного господарства, виклавши його в такій редакції: «Передати гр. ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,3178 га, в тому числі: ріллі 0,2360 га, багаторічних насаджень 0,0313 га, забудованих земель 0,0505 га, з них під будівлями 0,0177 га, по фактичному користуванню за адресою: АДРЕСА_1 .»

Відповідно до державного акту про право власності на земельну ділянку серії ЧР № 140786, ОСОБА_1 на підставі рішення Думанецької сільської ради № 10-4 від 30.06.2004 є власником земельної ділянки площею 0,3178 га, кадастровий номер 712498500:02:001:0001, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , цільове призначення - 01.03 для ведення особистого селянського господарства.

У вищевказаному акті з обох боків аркуша відсутній підпис начальника Черкаського районного відділу земельних ресурсів О.П. Лескова та печатка відповідного органу.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру №НВ-022 від 26.12.2022, земельна ділянка площею 0,3178 га, кадастровий номер :02:001:0001, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , категорія земель - для ведення особистого селянського господарства. Вказані ділянка згідно відомостей, внесених до Поземельної книги, крім відомостей про речові права, що виникли після 1 січня 2013 року, є власністю ОСОБА_1 на підставі рішення органу місцевого самоврядування Думанецької сільської ради від 30.06.2004 № 10-4. Документом що посвідчує право власності є державний акт від 12.11.2004 ЧР 140786. Відомості про обмеження у використанні земельної ділянки не зареєстровані.

З листа ГУ Держгеокадастру в Черкаській області № 29-23-0.2-874/2-23 від 24.02.2023, вбачається, що за даними фонду документації із землеустрою та оцінки земель, земельно-облікових даних та Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди відділу № 4 станом на 01.01.2013 записи щодо реєстрації права власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 - відсутні. Документація із землеустрою на зазначену земельну ділянку в місцевий фонд із землеустрою та оцінки земель відділу № 4 на зберігання не передавалася.

Відповідно до рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 66411389, винесеного 15.02.2023 державним реєстратором прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області Марштупою Н.Я., було відмовлено ОСОБА_1 у проведенні реєстраційних дій, оскільки поданий державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЧР №140786 не відповідає вимогам Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності не землю і право постійного користування землею, договорів тимчасового користування землею ( в тому числі на праві оренди), а саме відсутній підпис, печать, дата видачі та реєстраційних номер Управління земельних ресурсів.

3.Релевантні джерела права

3.1. Відповідно до ч. 1 ст. 125 Земельного кодексу України (в редакції, яка була чинною станом на час ухвалення сільською радою рішення про передачу позивачу у власність спірної земельної ділянки та станом на час виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку) право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Згідно зі ст. 202 Земельного кодексу України (в редакції, яка була чинною станом на час ухвалення сільською радою рішення про передачу позивачу у власність спірної земельної ділянки та станом на час виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку) державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у складі державного реєстру земель.

Державний реєстр земель складається з двох частин:

а) книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок; б) Поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку.

Згідно зі ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

3.2. Згідно з п. 2.14 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі затвердженої Наказом Державного комету України по земельних ресурсів від 4.05.1999 року № 43 (в редакції, яка була чинною станом на час видачі державного акту щодо спірної земельної ділянки), державний акт на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою складається у двох примірниках, підписується органом, який прийняв рішення про передачу (надання) земельної ділянки у власність (постійне користування), та відповідним державним органом земельних ресурсів.

Пунктом 2.9 вищевказаної Інструкції встановлено, що заповнення державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою покладається на Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України, регіональні, районні та міські центри державного земельного кадастру та їх структурні підрозділи і інші землевпорядні підприємства та організації. Усі записи мають бути зроблені державною мовою, чітко і розбірливо, виправлення не допускаються. Заповнення вказаних документів здійснюється з використанням комп`ютерної техніки.

Пунктами 4.1, 4.2 вищевказаної Інструкції визначено, що власники земельних ділянок, землекористувачі та орендарі зберігають видані їм державні акти і договори як документи періодичного використання. Другий примірник державного акта або договору зберігаються у вогнетривких шафах у приміщеннях відповідних рад чи державних адміністрацій або за їх дорученням - у приміщеннях районних (міських) відділів (управлінь) земельних ресурсів Держкомзему України.

Оцінка доказів та аргументів сторін

4.1. З вищенаведених письмових доказів вбачається, що ОСОБА_1 на підставі рішення Думанецької сільської ради № 10-4 від 30.06.2004 було видано державний акт серії ЧР № 140786 на право власності на земельну ділянку площею 0,3178 га, кадастровий номер :02:001:0001, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , цільове призначення - 01.03 для ведення особистого селянського господарства.

При цьому, даний державний акт не відповідає вимогам Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності не землю і право постійного користування землею, договорів тимчасового користування землею ( в тому числі на праві оренди), оскільки в ньому відсутній підпис начальника Черкаського районного відділу земельних ресурсів, а також печатка вказаної установи, дата видачі та реєстраційний номер, що стало підставою для відмови позивачу в проведенні реєстраційних дій державним реєстратором.

Разом з тим, у Державному земельному кадастрі наявні відомості про те, що спірна земельна ділянка згідно з відомостями, внесеними до Поземельної книги, є власністю ОСОБА_1 на підставі рішення органу місцевого самоврядування Думанецької сільської ради від 30.06.2004 № 10-4 та державного акту від 12.11.2004 ЧР 140786.

Отже, в розумінні статей 125 та 202 Земельного кодексу України (в редакції станом на червень 2004 року) у позивача виникло право власності на спірну земельну ділянку, адже він отримав відповідний державний акт і відомості про цей акт були внесені у Поземельну книгу.

4.2. Суд враховує, що право власності позивача на спірну земельну ділянку, не визнається державним реєстратором сільської ради внаслідок суттєвих недоліків, які наявні у державному акті щодо права власності на спірну земельну ділянку. Однак, ці недоліки не можуть бути усунуті станом на час розгляду справи, а тому право позивача підлягає захисту в судовому порядку.

Таким чином, існують законні та достатні підстави для задоволення позовних вимог про визнання права власності на спірну земельну ділянку.

5. Розподіл судових витрат, вирішення інших процесуальних питань

5.1. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у відповідності до ст. 141 ЦПК України, суд враховує, що понесення позивачем судових витрат підтверджується квитанцією від 28.02.2023 про сплату судового збору у сумі 1073 грн. 60 коп. Разом з тим, у позовній заяві представниця позивача вказала, що судові витрати позивач залишає за собою. У зв`язку із цим, суд вважає розумним та справедливим не стягувати судовий збір з відповідача.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 76, 133, 137, 141, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) право власності на земельну ділянку площею 0,3178 га, кадастровий номер :02:001:0001, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , цільове призначення - 01.03 для ведення особистого селянського господарства.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Д. Б. Баронін